MAKALAH PANCASILA Konfik Poso Disusun oleh : Ketua : Amri Suardani 381!3"#1 $akil : %rna&ati 381!3""' An((ota: M Hi)atul $a* 381!3"18 An((ota: Silma Nurul + 381!3"# An((ota: 381!3"",
Solahudin
An((ota: -iki Ar Arians.ah 381!3"1"
Mana/emen 1
S0I% S0AN Indonesia Mandiri l2 akarta No , 4andun(
KA0A P%N5AN0A6
Se(ala 7u/i han.a milik Allah S$02 S$02 Shala&at dan salam selalu terurahkan ke7ada e7ada 6asul 6asulull ullah ah SA SA$ $2 4erka 4erkatt lim7ah lim7ahan an dan rahma rahmat9N t9N.a .a 7en.us 7en.usun un mam7u men.elesaikan men.elesaikan tu(as makalah ini den(an te7at &aktu2 Makalah
ini
disusun
a(ar
7em)aa
da7at
mem7erluas
ilmu
tentan( "Konfik "Konfik Poso" Poso".an( kami kami sa/ikan sa/ikan )erdasar )erdasarkan kan 7en(amat 7en(amatan an dari )er)a(ai sum)er inormasi; reerensi; reerensi; dan )erita2 Makalah ini di susun oleh 7en. 7en.us usun un den( den(an an )er) )er)a( a(ai ai rint rintan an(a (an; n; )aik )aik itu itu .an( .an( data datan( n( dari dari diri diri 7en 7en.us .usun mau7 au7un .an( .an( datan atan( (
dar dari
luar luar22
Namun amun den(a en(an n
7enu 7enuh h
kesa)ar esa)aran an dan teruta terutama ma 7ertol 7ertolon( on(an an dari dari All Allah ah akhir akhirn.a n.a maka makalah lah ini da7at terselesaikan2 Semo(a makalah ini da7at mem)erikan &a&asan .an( le)ih luas dan men/ men/ad adii
sum) su m)an an(a (an n
7emi 7emiki kira ran n
ke7ad e7ada a
7em) 7em)a aa a
khus khusu usn sn.a .a
7ara 7ara
Mahasis&a
7em 7em)im )im)in( in(
sa.a a.a
memin eminta ta
masu suk kann ann.a
dem demi
7er)a er)aik ikan an
7em)uatan makalah sa.a di masa .an( akan datan( dan men(hara7kan kritik dan saran dari 7ara 7em)aa2
DA+0A6 ISI Makalah Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri
KA0A P%N5AN0A6222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 i DA+0A6 ISI2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 ii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang........................................................................ 1 B. Maksud Dan Tujuan............................................................. # C. Permasalahan.......................................................................... # D. Metode Pendekatan.............................................................. 3
i
1. %. &. ' 9 '
BAB II PEMBAHASAN Demogra# $oso222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 ' Kronologi konfik $oso2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 ! Taha$'taha$ kerusuhan Kerusuhan Taha$ 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 , Kerusuhan taha$ 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 8 Kerusuhan taha$ 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 BAB III ANALISIS KONFLIK POSO 222222222222222222222222222 222222222222 1# BAB IV PENUTUP A. Kesim$ulan............................................................................... 1, B. Saran........................................................................................... . 1, DA+0A6 P
4A4 I P%NDAH
ii
A.
LATAR BELAKANG
Ketika men.e)ut >Poso?; hal .an( terlintas dalam 7ikiran kita 7ertama kali adalah memori konfik antar komunitas .an( )erke7an/an(an2 Kekerasan; 7em)antaian dan 7eristi&a )erdarah .an( )e(itu menekam seakan sudah melekat dalam 7erse7si oran( men(enai Poso2 Sun((uh men.edihkan identitas .an( disandan( Poso2 Padahal; 7anorama alam di Poso san(atlah indah se7erti Danau Poso; 0entena2 Namun; kini sudah ternodai oleh ha&a nasu manusia .an( haus akan darah; sehin((a mereka te(a men/adikan saudara sendiri se)a(ai man(sa2 Se)enarn.a konfik komunal sudah se/ak lama ter/adi di ne(eri terinta ini )aik 7ada masa 7ra kemerdekaan; mau7un 7asa kemerdekaan 6I2 Hal itu ter/adi karena Indonesia meru7akan mas.arakat hetero(en .an( terdiri dari )er)a(ai suku9)an(sa; ras; )ahasa; ke)uda.aan; dan a(ama2 auh se)elum konfik Poso )er(ulir; ter/adi konfik antar suku di Kalimantan 4arat se/ak tahun 1'"9an2 Kemudian di masa @rde 4aru ter/adi 0ra(edi Sam7it di Kalimantan 0en(ah2 Selain itu; konfik 7un meram)ah di daerah a&a se7erti; di Situ)ondo; 0asikmala.a; Pekalon(an; dan Madura2 Kerusuhan Poso ter/adi 7ada tahun 18 men((unan( )an(sa Indonesia2 4an.ak 7ertan.aan .an( men((elitik munul men(enai latar )elakan( kasus terse)ut2 A7akah kerusuhan Poso di7iu oleh sentimen kea(amaan se)a(ai satu9satun.a aktor se7erti diklaim )er)a(ai kalan(an ataukah terda7at aktor lain .an( melan((en(kan konfik di &ila.ah terse)utB
B.
MAKSUD DAN TUJUAN
Ada7un maksud dan tu/uan 7enulis men(am)il tema >Konfik Poso? 7ada makalah ini adalah se)a(ai )erikut: Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Studies Mandiri 12
1
Meno)a men(analisa konfik Poso .an( sudah dilu7akan oleh 7emerintah2 Padahal; kasus terse)ut meli)atkan )an.ak 7ihak .an( harus )ertan((un(/a&a)2 #2
Meno)a men(ka/i (e/ala .an( munul dalam )era(ama; .akni kasus Poso; den(an )er)a(ai 7endekatan2 32
C.
mas.arakat
PERMASALAHAN
Ada )er)a(ai 7ermasalahan .an( da7at dirumuskan dari konfik Poso .akni se)a(ai )erikut: a2
A7akah konfik Poso dilatar)elakan(i oleh keem)uruan dan kesen/an(an sosial 7enduduk asli terhada7 7enduduk 7endatan( atau le)ih te7atn.a dise)a)kan oleh aktor sosial dan ekonomiB )2
A7akah konfik terse)ut le)ih dise)a)kan oleh aktor 7olitik; )aik 7olitik daerah mau7un 7usatB 2
A7akah isu sentimen a(ama sen(a/a dihem)uskan oleh oknum9 oknum .an( )erkonfik dan 7ihak97ihak .an( memiliki ke7entin(an dari kasus terse)utB d2
D.
METODE DAN PENDEKATAN
Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Ada7un Makalah metode .an( di(unakan dalam ka/ian Mandiri dari kelom7ok kami men(enai Konfik Poso adalah Metode Deskri7ti9Analitis2 Sedan(kan 7endekatan .an( di(unakan oleh 7emakalah dalam men(ka/i (e/ala .an( ter/adi 7ada umat )era(ama 7ada konfik Poso; .aitu:
1.
Pendekatan So!o"o#!
#
+okus 7erhatian 7endekatan sosiolo(is terletak 7ada interaksi a(ama dan mas.arakat2 0u/uan 7ara sosiolo( men(ka/i (e/ala .an( ter/adi 7ada umat )era(ama adalah untuk mem)uktikan hu)un(ann.a den(an institusi; struktur; ideolo(i; kelas; dan 7er)edaan kelom7ok .an( den(ann.a mas.arakat ter)entuk2
Ada7un Karakteristik Dasar Pendekatan Sosiolo(is; meli7uti: Strati*kasi sosial; se7erti kelas dan etnisitas2 Kate(ori )iososial; se7erti seks; /ender; 7erka&inan; keluar(a masa kanak9kanak; dan usia2 Pola or(anisasi sosial meli7uti 7olitik; 7roduksi ekonomis; sistem9sistem 7ertukaran; dan )irokrasi2 Proses sosial; se7erti ormasi )atas; relasi inter(rou7; interaksi 7ersonal; 7en.im7an(an; dan (lo)alisasi
$.
Pendekatan Feno%eno"o#!
Menurut Kristensen; tu(as enomenolo(i adalah melakukan 7en(elom7okan seara sistematik tentan( karakteristik data untuk men((am)arkan &atak kea(amaan manusia2 +enomenolo(i hendak men(un(ka7kan elemen9elemen esensial dan ti7ikal dari a(ama2 +enomenolo(i adalah 7ras.arat nisa.a )a(i tu(as *loso*s dalam menentukan esensi a(ama2
&.
Pendekatan P!ko"o#!
Pendekatan 7sikolo(is men(am)il dari 7en(alaman Makalah Konfik Poso Manajemen ins7irasi 1 ST! STA teoritisn.a ndonesia Mandiri 7ersonal; 7enelitian klinis; dan tidak /aran( tulisan9tulisan *loso*s2 0eori9 teorin.a diu/i dalam konteks 7sikotera7i; )en(kel 7erkem)an(an indi=idual; eks7erimentasi indi=idual den(an men(induksikan keadaan kesadaran .an( )eru)ah2
'.
Pendekatan Teo"o#!
0u/uan dari 7endekatan teolo(is adalah memahamai a(ama; memahami sistem9sistem konse7tual a(ama; di dalam dan antara a(ama2 ika tu/uan
3
ini tera7ai dan ter/adi 7emahaman .an( le)ih mendalam terhada7 a(ama; se)a(aimana terlihat melalui mode teolo(is .an( memiliki aku7an luas2
4A4 II P%M4AHASAN Makalah Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri
Konfik )ernuansa etniskedaerahan dan a(ama semakin menin(kat 7ada era reormasi 7ada tahun 182 Hal itu dalam tin/auan 7sikolo(is meru7akan hal .an( &a/ar karena meru7akan akumulasi dari ketidakadilan dalam 7roses 7olitik dan distri)usi 7ada masa @rde 4aru2 Ditam)ah la(i )an.ak daerah .an( tidak menikmati hasil 7em)an(unan rak.at karena sistem .an( sentralistik .an( ter7usat 7ada i)u kota Ne(ara .akni; akarta2 Hal itulah .an( men.e)a)kan mas.arakat le)ih mudah ter7ro=okasi oleh isu9isu .an( dihem)uskan oleh oknum9oknum .an( memiliki ke7entin(an dari ke)erlan(sun(an konfik2 0erle)ih la(i isu9isu .an( )er(ulir sen(a/a )ernuansa etnis dan a(ama .an( )elum tentu )enar2 Isu
terse)ut di/adikan sen/ata untuk men.ulut konfik karena am7uh men.entuh lu)uk sanu)ari mas.arakat men/adi sentimental sehin((a mudah ter7anin(2 Meman(; di)andin(kan den(an ka&asan Indonesia 4arat; konfik di Indonesia 0imur /auh le)ih serin( karena ka&asan Indonesia 0imur terdiri dari ', suku; sedan(kan Indonesia )a(ian 4arat se)an.ak 1" suku2
1. De%o#(a) Poo Poso meru7akan se)uah ka)u7aten di Pro=insi Sula&esi 0en(ah .an( memiliki luas &ila.ah 1233;,! Km# den(an letak (eo(ra*s ";3'9 1;#" L< dan 1#";1#91##;" 402 Di &ila.ah administrati ka)u7aten Poso men.e)ar 13 keamatan .an( mem)a&ahi #11 desa dan # kelurahan; .an( didiami #31281 /i&a Esensus 7enduduk #"""F den(an 7luralitas mas.arakat .an( hidu7 dari )era(am komunitas etnis dan a(ama2Di sam7in( tanah 7ertanian .an( su)ur; se)a(ian )esar &ila.ah ka)u7aten Poso ditum)uhi hutan den(an =e(etasi ka.u9ka.uan E/enis a(athis; e)on.; meranti; )esi; damar dan rotanF; auna .an( hidu7 seara endemik Eanoa; )a)i rusa dan )urun( maleoF serta tam)an( mineral .an( uku7 )an.ak terse)ar di sekitar ka&asan 7e(unun(an2 Selain ka)u7aten ini memiliki 7enduduk .an( )era(am; Poso /u(a memiliki latar )elakan( se/arah dan 7erada)an .an( )isa dilaak le&at &arisan 7enin((alan ke)uda.aan me(alit2 Seara kultural mas.arakat Poso .an( men((unakan )ahasa 4areGe dalam komunikasi; men(ikat kekera)atan mereka den(an sem)o.an sintu&u maroso E7ersatuan .an( kuatF2 adi; san(at kontradiksi den(an sem)o.an mereka a7a)ila mas.arakat di Poso )isa )erseteru sen(it2
$. K(ono"o#! Kon*!k Poo Makalah Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri
Asal mula meletusn.a konfik Poso didasari oleh )er)a(ai aktor; .akni 7emuda ma)uk; sosial; ekonomi; hin((a 7olitik2 Hal terse)ut )eru/un( 7ada konfik kea(amaan2 Isu a(ama men/adi salah satu 7endoron( munuln.a tra(edi Poso karena ada )er)era7a daerah .an( dikotak9kotakkan )erdasarkan )asis massa2 Ada Kelom7ok Putih .an( meru7akan re7resentasi dari kelom7ok Islam; terutama )erada di daerah 7esisir .akni; 0o.ado; Madale; Pari(i; dan 4un(ku2 Sedan(kan re7resentasi dari Kelom7ok Merah terda7at di daerah 7edalaman se7erti; La(e; 0okorando; 0entena; 0ari7a; dan Pamona2 Selain itu; konfik Poso /u(a disulut oleh adan.a rentetan 7eristi&a9 7eristi&a )esar di Indonesia 7ada tahun 182 Hal terse)ut mem)uat ter/adin.a haos sehin((a men(u)ah atmos*r )an(sa Indonesia semakin memanas2 4era&al dari krisis ekonomi dan keuan(an se/ak 7erten(ahan
'
tahun 1,; kemudian )erakhir 7ada 7enurunan Presiden Soeharto dari tam7uk kekuasaann.a2 Sistem sentralisme kekuasaan /u(a runtuh seketika2 Padahal )elum ada kesia7an sosial dari daerah9daerah .an( sudah lama termar/inalisasi2 Sehin((a ter/adilah kerusuhan di Sam7it; Maluku; termasuk di Poso2 Konfik Poso .an( munul di 7ermukaan 7ada akhirn.a le)ih terlihat men(andun( isu SA6A Esuku; a(ama; ras dan antar kelom7okF2 Menurut Ketua
&. Ta+a,-Ta+a, Ke(+an Makalah Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri
Kerusuhan 0aha7 I
Konfik Poso meletus karena suhu 7olitik memanas 7ada saat musim kam7an.e enam kandidat )u7ati2 Mereka men/adikan a(ama se)a(ai alat untuk mem7eroleh kekuasaan2 0e7atn.a 7ada Desem)er 18; di ten(ah hu/an sele)aran dan intrik 7olitik .an( )erto7en( ke7entin(an a(ama; ter/adi 7erkelahian 7emuda .an( )er)eda a(ama .akni; Islam dan Kristen2 Peristi&a terse)ut ter/adi te7atn.a 7ada umGat; #' Desem)er 18 )ulan 6amadhan 11 H; sekelom7ok 7emuda .an( men(adakan 7esta miras Eminuman kerasF mem)uat keri)utan saat Shalat 0ara&ih )erlan(sun(2 @leh karena itu; 7en(urus mas/id )erusaha men(in(atkan mereka2 Akhirn.a; 7ara 7emuda Kristen terse)ut 7er(i menin((alkan area mas/id2
!
Setelah le&at ten(ah malam; mereka kem)ali2 Salah seoran( 7en(urus mas/id .an( men(in(atkan mereka tadi; )ernama 6id&an; dike/ar oleh 6o. 6untu dalam keadaan ma)uk2 Ke/adian terse)ut ter/adi ketika 6id&an sedan( mem)an(unkan sahur 7ara &ar(a Muslim di Kelurahan Sa.o2 Men(hindari ke/aran 6o.; 6id&an melarikan diri ke se)uah mas/id Edekat 7esantrenF; namun di tem7at itu 7ula ia di)aok2 6id&an sem7at )erteriak minta tolon( dan lari den(an menin(alkan 7erikan darah di 7laon mas/id2 Pada akhirn.a; mas.arakat Muslim Poso )er(erak untuk men(hanurkan setia7 kedaitoko men/ual miras2 Mereka /u(a meminta 6o. a(ar men.erahkan diri ke7ada a7arat .an( )er&a/i)2 Kem)ali ditin/au dari 7sikolo(is massa; 7ermasalahan semakin rumit karena 7emerintah daerah tidak menan((a7i seara serius2 Akhirn.a mas.arakat men(am)il tindakan sendiri sehin((a situasi semakin mene(an(2 Hal itu dikarenakan massa mulai melakukan tindakan destrukti2 Pro=okasi terus )erlan/ut; kelom7ok massa .an( di7im7in Herman Parimo hendak men.er)u rumah dinas )u7ati2 Isu 7en.er)uan itu kontan mendatan(kan reaksi dari kalan(an Muslim2 0i(a hari setelah Natal; konfik .an( se)elumn.a terselu)un( akhirn.a 7eah2 4enturan *sik den(an sen/ata 7aran(; 7anah; dan tom)ak tak terhindarkan2 @7ini .an( )eredar selan/utn.a: Di Poso Kota ter/adi kerusuhan antar9a(ama2 Konfik .an( ter/adi Poso mam7u mem)an(kitkan solidaritas .an( )erdasarkan sentimen a(ama2 0idak han.a oran(9oran( Poso sendiri; teta7i /u(a sesama Muslim di luar daerah mereka2 Setelah diden(un(kann.a konfik atas nama a(ama maka; isu 7olitik seakan ten((elam2 Hal itu dikarenakan masin(9masin( dari kedua )elah 7ihak tersulut emosi .an( seolah9seolah )erusaha mem7er/uan(kan marta)at Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia a(aman.a2Makalah %ntah; a7akah itu )enar9)enar motiMandiri sesun((uhn.a dari kerusuhan taha7 7ertama iniB San(at men(herankan se)enarn.a men(a7a mereka )isa )e(itu mudah menuai konfik2 Padahal; se)elumn.a mereka hidu7 )erdam7in(an 7enuh inta kasih2 0a7i; semen/ak ter/adin.a tra(edi terse)ut; rasa salin( 7era.a .an( se/ak dulu mereka 7u7uk kini 7u7us sudah2 4ahkan karena keuri(aan Muslim terhada7 umat Kristiani; mereka men((unakan kata9 kata sandi .akni; >Pak Nasir datan( )ero)at lan/ut ke Poso? .an( )erarti akan ada 7en.eran(an kaum Nasrani ke Poso; Dalam ka/ian sosiolo(is; kondisi demikian se)etuln.a menerminkan adan.a se)uah realitas dari 7sikolo(i sosial .an( te(an(2
Kerusuhan 0aha7 II Suhu .an( semakin memanas di ka)u7aten Poso men.e)a)kan kerusuhan /ilid kedua )erko)ar tak terelakkan la(i2 0e7atn.a 7ada 1!91, A7ril #"""; massa dari 7ihak Kristen dan Islam sama9sama meman((ul
,
sen/ata2 Peristi&a itu ter)ukti den(an )e)asn.a oran( menenten( sen/ata di /alan umum2 Meman( sen/ata .an( di(unakan masih tradisional se7erti; 7anah; 7aran(; dan tom)ak2 Akan teta7i; hal itu uku7 meresahkan karena men(indikasikan seman(at .an( mem)ara untuk melan/utkan konfik2 Kondisi terse)ut )erkem)an( liar karena a7arat keamanan tak da7at melerai 7erseturuan massal terse)ut den(an alasan kekuran(an 7ersonel2 Se)enarn.a moti mereka masih samar; a7akah kerusuhan terse)ut sen(a/a di7er7an/an( karena demi mem)ela kesuian a(amaB Ataukah karena dendam .an( di7u7uk; hin((a mereka tak kuasa memuntahkann.a dalam )entuk konfikB 4erdasarkan 7en(amatan inteli/en; 7ada kerusuhan taha7 kedua inilah )ala )antuan mulai )ermunulan dari luar Poso; )aik )eru7a makanan; o)at9o)atan; )ahkan sen/ata2 Pada taha7 kedua ini; munullah +a)ianus 0i)o )ersama 13 oran( temann.a2 0e7atn.a 7ada tan((al ## Mei #""; sekitar 7ukul dua dini hari; kelom7ok 0i)o )er(erak dari kelurahan 5e)an( 6e/o memasuki Poso Kota )ersama 7asukann.a2 Dia tidak se(an9se(an men(hada7i musuh9musuh .an( men(halan(in.a den(an sekali te)as2 a(al dari Poso terse)ut dikenal se)a(ai komandan Laskar Kelela&ar Hitam; .an( dise)ut se)a(ai 7asukan Kristen2 $alau7un sesun((uhn.a 0i)o dan ka&an9ka&an )ukanlah satu9satun.a tokoh .an( )er7eran dalam konfik Poso2 Namun; mereka san(at menolok karena )er7akai ser)a hitam dan )en(is men(ha)isi n.a&a musuhn.a2
Kerusuhan 0aha7 III Mas.arakat Kristen mulai mera7atkan )arisan den(an melakukan Makalah Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri 7en(or(anisasian .an( intensi2 Hal itu terins7irasi dari mas.arakat Muslim .an( le)ih terkordinir 7ada 7eriode 7ertama dan kedua2 <7a.a terse)ut dilakukan untuk melakukan seran(an )alik ke7ada 7asukan Muslim2 Strate(i dari mereka adalah melakukan 7en.eran(an di saat Muslim masih len(ah2 0ak disan(ka9san(ka; kelom7ok Kristen men.eran( kelom7ok Muslim dari lima 7en/uru kota Poso2 Kerusuhan /ilid keti(a ini )erlan(sun( )erhari9hari mem)uat kelom7ok Muslim semakin terdesak2 Akan teta7i kondisi di7er7arah karena )ala )antuan tidak )isa masuk ke Poso2 Hal itu dikarenakan /em)atan .an( dirusak dan /alan9/alan menu/u Poso Kota dihalan(i den(an ka.u (elondon(an2 Dalam 7eran( ter)uka .an( meli)atkan ri)uan oran( itu; sen/ata or(anik mulai memuntahkan 7eluru ke ham7aran massa2 A7arat keamanan di)uat tak )erda.a dan )ertahan seadan.a di )an(unan9)an(unan 7emerintah .an( )erlokasi strate(is2 5a(al memasuki Poso Kota; kelom7ok Kristen kemudian mem)umihan(uskan )e)era7a keamatan di Poso Pesisir2
8
Kemudian 7ada ' A7ril #""1; 0i)o; Domin((us dan Marinus 6i&u di/atuhkan =onis mati2 Mereka dituduh melan((ar Pasal 3"; 18,; 3'1 /unto Pasal '' dan ! K
Men(hilan(kan seluruh *tnah dan ketidak/u/uran terhada7 semua 7ihak dan mene(akkan sika7 salin( men(hormati dan memaakan satu sama lain demi teri7tan.a kerukunan hidu7 )ersama2 '2
0anah Poso adalah )a(ian inte(ral dari Indonesia2 Karena itu; setia7 &ar(a ne(ara memiliki hak untuk hidu7; datan( dan tin((al seara damai dan men(hormati adat istiadat setem7at2 Semua hak9hak dan ke7emilikan harus dikem)alikan ke ,2 7emilikn.a .an( sah se)a(aimana adan.a se)elum konfik dan 7erselisihan )erlan(sun(2 !2
82
Men(em)alikan seluruh 7en(un(si ke tem7at asal masin(9
masin(2 4ersama 7emerintah melakukan 7rasarana ekonomi seara men.eluruh2 2
reha)ilitasi
sarana
dan
Men/alankan s.ariat a(ama masin(9masin( den(an ara dan 7rinsi7 salin( men(hormati dan menaati se(ala aturan .an( telah disetu/ui )aik dalam )entuk << mau7un dalam 7eraturan 7emerintah dan ketentuan lainn.a2 1"2
0a7i; deklarasi itu tam7akn.a meman( )ukanlah lam7u aladin .an( san((u7 men.ula7 Poso dalam damai2 Poso .an( le7as dari teror dan kekerasan2 Dalam &aktu .an( tak terlalu lama; deklarasi itu se7erti Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri men(alamiMakalah 7roses dere(ulasi2 Dihanurkan sendi9sendin.a dan konfik kem)ali men(haru9)iru hin((a A(ustus #""32 Dilan/utkan 7ada umGat; 1" Maret #""! 7ukul ",2' $ita ledakan )om ter/adi la(i; kini di kom7leks Pura A(un( a(adnata; Kelurahan 0oini Keamatan Poso Pesisir
1"
4A4 III ANALISIS K@N+LIK P@S@ Makalah Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri
ANALISA Situasi .an( ter(am)ar dari konfik Poso sun((uh men(erikan2 4an.ak rumah9rumah .an( ter)akar karena ter/adi 7em)umihan(usan2 Selain itu; ma.at9ma.at )er(eliman(an darah men/adi 7emandan(an .an( )iasa2 Ditam)ah la(i; setia7 detik &ar(a salin( )ertikai2 Aksi teror )om mem)uru &aktu dan sen/ata otomatis men/amur di kalan(an si7il2 0a7i; di lain sisi terda7at )an.ak &ar(a .an( men(un(si tak menda7at akses )antuan2 Pertan.aann.a; a7akah 7ersoalan di Poso )e(itu misterius sehin((a kekerasan demi kekerasan tidak teratasiB 4ila dika/i le&at 7endekatan sosiolo(is dan enomenolo(is; konfik .an( ter/adi di Poso )erhem)us seirin( mere)akn.a ketidakadilan lokal2 Hal terse)ut )er7an(kal 7ada ke)i/akan 7emerintahan 7usat .an( sentralistik dan diskriminati2 Ketidakadilan .an( sudah mendarah da(in( diamini oleh mas.arakat lokal .an( men.usu7kann.a 7ada isu SA6A Esuku; ras; a(ama; dan antar kelom7okF2 Pada akhirn.a; rasa ketidakadilan .an( terus di7u7uk oleh &ar(a tum)uh den(an su)ur2 Sehin((a; moti etnis dan a(ama men/adi lahan em7uk teri7tan.a konfik .an( )ermuara 7ada konfik a(ama2 Pen(keruutan konfik Poso han.a semata 7ro)lem antarkomunitas; sesun((uhn.a keliru2 Hal itu dikarenakan tra(edi terse)ut meru7akan akumulasi kekerasan .an( meli)atkan mas.arakat; a7arat keamanan; )irokrasi si7il; 7olitisi; dan 7en(usaha2 Motin.a )era(am; mulai dari kemarahan kor)an; eks7loitasi terhada7 doktrin a(ama; hin((a eks7loitasi
11
atas hal itu untuk menarik keuntun(an ekonomi dan 7olitik dari kekerasan .an( ter/adi2 4ila dilihat dalam kaamata 7sikolo(is; suasana konfik di Poso da7at diilustrasikan den(an men(entaln.a identitas sosial den(an enomena in9 (rou7 dan out9(rou72 Kedua enomena terse)ut )erkenaan den(an 7erse7si mereka terhada7 kelom7ok lain; serta eksistensi dan teritori2 Atas dasar itu; munullah oknum9oknum .an( )erenana meni7takan kerusuhan den(an mem)entuk sentimen .an( ada di mas.arakat2 Ditam)ah la(i sem7at adan.a ulur &aktu .an( dilakukan oleh a7arat 7emerintahan terhada7 7en.elesaian konfik Poso2 >A7arat okus men(e/ar teroris dan koru7tor2 Namun; untuk teroris; .an( dike/ar adalah mas.arakat Muslim se7erti kami2 Selama ini kami merasa ada u7a.a sen(a/a memelihara konfik2 Mas.arakat serta tokoh Muslim dan Kristen se)enarn.a sudah mem)entuk orum )ersama; teta7i setelah itu masih sa/a ada teror munul;? u/ar Adnan Arsal2 Makalah Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Setelah Deklarasi Malino; )an.ak 7ihak .an( Mandiri )er7ikir keras untuk men(u7a.akan 7en.elesaian konfik Poso2 Akan teta7i; 7erlu di7erhatikan masalah krusial .an( se&aktu9&aktu men/adi )om &aktu; a7a)ila 7erdamaian han.a 7ada tataran konse72 Pertama; )an.ak )ermunulan kom7lain dari &ar(a karena adan.a diskriminasi 7enan(anan konfik Poso2 Ketidak7uasan mas.arakat terhada7 7roses hukum di ne(eri ini )er7otensi men.ulut konfik la(i2
Kedua; dalam u7a.a 7en.elesaian konfik; 7emerintah men(a)aikan as7ek sosial dan ekonomi2 4an.ak dari mereka .an( tin((al di 7en(un(sian kehilan(an rasa aman2 Ditam)ah la(i hak milik 7ara 7en(un(si .an( /atuh ke7ada 7ihak lain2 Selain itu dalam &ila.ah ekonomi; mereka )isa tersulut emosin.a karena alokasi dana telah dikoru7si oleh a7arat )irokrat2 Sementara itu; mekanisme /ual )eli mau7un 7emanaatan hasil 7ertanian tidak dinikmati se7enuhn.a oleh mereka2 Konfik /u(a men.e)a)kan 7erekonomian lum7uh sehin((a 7en(an((uran mera/alela2 As7ek sosial dan ekonomi 7erlu die7rhatikan seara serius oleh 7emerintah karena sama 7entin(n.a den(an as7ek keamanan2 Keti(a; 7en.elesaian masalah koru7si .an( tak kun/un( usai2 $alau7un In7res No2 1#""' sudah men(un(ka7 koru7si .an( dilakukan oleh dua mantan 7e/a)at Sula&esi 0en(ah2 Akan teta7i; koru7si dana )antuan 7en(un(si mera/alela tan7a tersentuh hukum2 Hal itu dikarenakan koru7si meli)atkan dan menda7at 7roteksi 7olitik dari 7ara 7e/a)at2 4ahkan teror disin.alir se)a(ai u7a.a melan((en(kan 7raktik koru7si2 Selain itu; se)a(ai 7ertim)an(an untuk mene(ah konfik Poso adalah den(an menera7kan 7rinsi7 >7ersatuan (eneolo(is .an( masih kuat? dan >7ersatuan atas dasar ke7entin(an?2
1#
A)d Mosith 5haJali men.atakan dalam artikel >Poso? )ah&a se/umlah analisa )eredar di lin(kun(an mas.arakat2 Salah satun.a; tentan( adan.a 7ihak97ihak tertentu .an( in(in memelihara kekerasan di sana2 ika itu motin.a; maka alan(kah /ahatn.a 7ihak .an( telah men/adikan saudaran.a se)a(ai tum)al untuk ke7entin(an mereka sendiri2 Mereka le)ih mementin(kan kekuasaan 7olitik dan ekonomi ekonomi9*nansial di atas tim)unan darah oran(9oran( .an( tak )erdosa2 Da=id 4loom*eld dan 4en 6eill. melakukan 7enelitian atas )er)a(ai konfik horiJontal .an( ter/adi di Ne(ara9ne(ara Dunia Keti(a2 Menurutn.a; ada dua elemen kuat .an( men/adi 7emiu ter/adin.a konfik )erke7an/an(an2 Pertama adalah elemen identitas; .aitu mo)ilisasi oran( dalam kelom7ok9kelom7ok identitas komunal .an( didasarkan atas ras; a(ama; kultur; )ahasa; dan lainn.a2 Kedua adalah elemen distri)usi; .akni ara untuk mem)a(i sum)er da.a ekonomi; sosial dan 7olitik dalam se)uah mas.arakat2 Makalah Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri Kita da7at menera7kan kedua elemen terse)ut 7ada konfik Poso2 Konfik .an( ter/adi Poso )erakar dari distri)usi )aik ekonomi; soial dan 7olitik .an( tidak adil )erkenaan den(an 7er)edaan identitas2 Maka ketika ter/adi (esekan9(esekan sosial sudah re7resentati untuk men.ulut konfik .an( massi dan )erke7an/an(an2 Konfik Poso san(at di7en(aruhi oleh isu indetitas Eetnis dan a(amaF dan isu distri)usi2 Adan.a 7er)uatan dari kelom7ok etnisa(ama tertentu .an( men.in((un( har(a diri dan rasa keadilan kelom7ok identitas lainn.a2 Selain itu; 7en(uasaan la7an(an ker/a .an( )er7indah alih turut men/adi salah satu aktor ter/adin.a konfik2 Konfik )erdasarkan identitas )ersin((un(an den(an 7endistri)usian sum)er da.a se7erti; &ila.ah; kekuasaan ekonomi; 7ros7ek la7an(an ker/a dan seterusn.a2 Hal terse)ut meni7takan kesem7atan )a(i 7ara o7ortunis untuk mem7er7an/an( konfik2 Mas.arakat san(at mudah ter7ro=okasi dan )elum ter)iasa den(an keter)ukaan2 Sehin((a hal terse)ut men/adi aktor 7enun((u .an( 7otensial terhada7 munuln.a konfik2 Selain 7ada tataran horiJontal; terda7at /u(a konfik 7ada le=el =ertikal2 Hal ini di7en(aruhi oleh )er)a(ai aktor; .akni 7ihak eksekuti; le(islati; /udikati dan Hankam terlam)at dalam koordinasi dan 7en(him7unan )er)a(ai sum)er da.a .an( di)utuhkan untuk mene(ah konfik semakin meluas2 Lan(kah a7arat .an( melakukan kekerasan /ustru semakin mem7erkeruh suasana sehin((a konfik makin )erke7an/an(an2 4ila dilihat dari sisi 7olitis; terlihat adan.a unsur kesen(a/aan untuk mem7er7an/an( konfik dari )er)a(ai 7ihak .an( tidak setu/u den(an reormasi2 Mereka men.e)arkan inormasi untuk mem7en(aruhi o7ini 7u)lik2 Isu .an( dihem)uskan adalah @rde 4aru meru7akan era .an( le)ih
13
)aik dari7ada 6eormasi2 Se)a(ai )ukti .an( mereka tun/ukkan; ketika @rde 4aru; Indonesia )e(itu tentram dan )erdaulat2 Namun; ketika kekuasaan Status uo runtuh; ne(eri ini )er(e/olak2 Mereka sen(a/a meni7takan konfik dimana9mana den(an mem7ro=okasi rak.at; termasuk konfik di Poso2 Mas.arakat di)enturkan den(an isu etnis dan a(ama .an( san(at sensiti sehin((a mudah men.ulut konfik2 @leh karena itu; tesis mereka )ah&a 7emerintahan @rde 4aru le)ih )aik dari7ada %ra 6eormasi .an( kaau )alau; diamini oleh rak.at Indonesia2 Di sisi lain; nam7akn.a konfik .an( )erdam7ak kerusuhan ini meru7akan )a(ian dari skenario kons7irasi )esar 7ihak asin( untuk men(hanurkan tatanan )an(sa ini dari se(i keutuhan EkohesiF; sta)ilitas ekonomi dan 7em)enturan rak.at den(an 0NI94irokrasi2 Ini terlihat dari .el9.el .an( dieluk9elukkan tidak han.a di Poso; akan teta7i di &ila.ah konfik se7erti Am)on dan 0ernate2 Mereka meneriakkan Hidu7 Amerika Hidu7 Australia 4elanda MakalahHidu7 Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri Ada )e)era7a hal )erkenaan den(an aktor9aktor .an( melan((en(kan Kerusuhan Poso2 Pertama; )erkaitan den(an 7eran a7arat Ne(ara; Polri; dan 0NI2 0erda7at dua ku)u 7enasiran2 Ku)u 7ertama men(atakan militer; setidakn.a ikut )ermain dalam konfik )erdarah di Poso dan /u(a di tem7at konfik lainn.a2 Menurut Ded. Askar.; dari Lem)a(a Pen(em)an(an Studi Hukum dan Ad=okasi Hak Asasi Manusia di Palu; keterli)atan a7arat keamanan dise)a)kan ti(a hal .akni; mental a7arat; rantai komando; dan konfik internal di kalan(an mereka2 Ku)u kedua )er7enda7at )ah&a a7arat keamanan (a(al karena keter)atasan 7ersonel dan sum)er da.a2 Penda7at ini 7alin( serin( dikemukakan 7er&ira militer dan 7olisi2 0a7i kedua ku)u minimal men(akui ketidakmam7uan a7arat mem)uat se(ala u7a.a 7erdamaian )eru/un( ke(a(alan2 Polri dan 0NI )erke7entin(an den(an konfik ini den(an )e)era7a ar(umen2 Pertama; aki)at konfik dan kerusuhan; mas.arakat men/adi trauma dan ketakutan2 Pada saat itu mas.arakat akan mem)utuhkan kehadiran a7arat Ne(ara2 Dalam soal ini; konfik .an( ter/adi enderun( dia&etkan untuk da7at memulihkan itra )aik ke7ada Polri dan 0NI2 Kedua; konfik .an( menahun telah mendatan(kan )ia.a 7en(amanan tersendiri2 Pen(erahan 7asukan memerlukan )ia.a2 Den(an demikian konfik memiliki )ene*t im7at tertentu2 Selain a7arat Ne(ara; 7olri; dan 0NI .an( )er7eran dalam melan((en(kan konfik Poso; ada /u(a elit lokal2 Da7at diidenti*kasikan )ah&a adan.a 7eran terselu)un( dari elit lokal di daerah itu demi ke7entin(an kekuasaan .an( didominasi ke7entin(an (olon(an suku dan a(ama2 Keterli)atan a7arat lainn.a ter)aa den(an menuatn.a )e)era7a kasus KKN .an( didu(a meli)atkan )irokrasi dan elit 7olitik lokal2 Hal ini di7erkuat den(an 7ern.ataan LSM )ah&a konfik Poso /elas terkait den(an
1
koru7si dana kemanusiaan2 Dari inidikasi itu; aliansi @rno7 menilai ada korelasi 7ositi antara kekerasan di Poso .an( )ermuara 7ada 7eledakan )om di Pasar 0entena den(an koru7si sistematik .an( dilakukan elit2 Koru7si itu dilakukan oleh se/umlah 7e/a)at dan )er/alan seara akumulati selama em7at tahun2 Konfik terse)ut semakin om7liated karena masih ada la(i .an( )er7eran dalam konfik Poso .akni; kehadiran 7asukan terlatih2 4an.akn.a solidaritas dari luar Poso dise)a)kan oleh ketidakmam7uan a7arat 7emerintah daerah dan keamanan dalam melindun(i &ar(a2 Diantaran.a adalah kehadiran laskar ihad .an( disin.alir men(irim 32""" 7asukan /ihad ke Poso2 Alasan utama mereka ialah untuk mem)erikan )antuan medis; 7endidikan; dan 7em)erantasan tem7at9tem7at maksiat2 0idak han.a kelom7ok Muslim; akan teta7i ku)u Kristen /u(a menda7atkan Makalah Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri )antuan dari Laskar Man(uni; Laskar Kristus; dan +ront Kedaulatan Maluku2 Dari hal terse)ut men(indikasikan )ah&a enomena .an( mere)ak di mas.arakat )ah&a Konfik Poso adalah >7eran( a(ama?2 Isu .an( sen(a/a dihem)uskan oleh 4IN E4adan Inteli/en NasionalF )eker/a sama den(an Amerika .akni; Poso meru7akan markas latihan an((ota (erakan Al9aeda2 0udin(an dari Ke7ala 4IN; Hendro7ri.ono menuai kritik keras karena tan7a )ukti dan dasar .an( kuat2 Hal itu din.atakan oleh ainal A)idin Ishak selaku Ke7ala Ke7olisian Sula&esi 0en(ah2 Desa Ka7om7a .an( dise)ut Ke7ala 4IN se)a(ai markas teroris san(at 7aradoks2 Hal itu dikarenakan desa Ka7om7a ma.oritas 7endudukn.a )era(ama Kristen2 Poso meman( sudah men/adi &ila.ah 7eran( /adi; &a/ar sa/a )ila )an.ak kam79kam7 militer2 Hal itu dikarenakan karena kedua kelom7ok men(adakan latihan 7eran(2 0a7i; &ila.ahn.a di Poso Kota; di 7e(unun(an sekitar Pamona
1'
darah saudaran.a sendiri2 Ci7takanlah kedamaian di ne(eri terinta .an( 7luralistik2 Ditam)ah la(i 7endidikan )er)asis )uda.a .an( di(ali dari kearian lokal2 Semua itu demi mem7erkuat nilai9nilai uni=ersal dan seman(at ke)an(saan2 Sehin((a tidak ada konfik la(i .an( )erhem)us di ne(eri ini2
4A4 IP%N<0
A.
Ke!%,"an
Konfik .an( ter/adi di 7oso 7ada tahun 18 meru7akan konfik .an( san(at )esar .an( mene&askan # ku)u .akni kelom7ok islam dan Kristen2 Konfik ini dise)a)kan oleh 7olitik .an( memanas .an( men(atasnamakan a(ama untuk ke7entin(an indi=idual atau kelom7ok tertentu a(ar men/adi 7emenan( dalam 7olitik terse)ut2hal ini san(at disa.an(kan sekali men(in(at 7olitik esensin.a tidak )oleh men(um)ar atau men(atasnamakan a(ama untuk /alan 7emenan(an karena hal terse)ut tentu sa/a )isa menim)ulkan hal9hal .an( mem)uat 7er7eahan2 Aki)at dari konfik terse)ut 7oso se)a(ai kota ima(en.a men/adi kuran( )aik karena adan.a konfik terse)ut sehin((a kota terse)ut tidak la(i men/adi 7rioritas kun/un(an &isata&an loal mau7un manane(ara2
B.
Sa(an
Konfik 7oso meman( sudah ter/adi dan men/adi se/arah kelam )an(sa ini; sekali(us menoren( solidaritas Ne(ara dan menoren( toleransi antar a(ama di Indonesia2 Maka den(an ini kelom7ok I se)a(ai 7emakalah men.arankan a(ar kiran.a rasa solidaritas dan toleransi teta7 di/un/un( tin((i2 Serta 7en(usutan oleh 7ihak .an( )er&enan( terus mem7ela/ari kasus ini a(ar dikemudian hari tidak ter/adi la(i2
1!
DA+0A6 P
1,
4asoeki Soero7ranoto2 H2 6ahmat2 an(an Lu7akan Poso2 Mantan Na7ol Kasus Peledakan 4CA 182 Conoll. Eed2F; Peter2 Aneka Pendekatan Studi A(ama2 o(.akarta: LKiS2 #""2 hal2 #832 D$A2 +SP
Makalah Konfik Poso Manajemen 1 ST! STA ndonesia Mandiri
18
