Historia de Catamarca
Acosta, María Silvia MU 2191 Márquez, Déborah Anahí MU 2183
BAZAN, Armando Raúl. Raúl. Historia de Catamarca. Catamarca. Ed. Plus ultra. 1996. CAPÍT!" #$%: E%"!C$&N 'E! C"N(T$TC$"NA!$()" CATA)AR*E+", 1--191. !a /i0encia de las instituciones El primer gobernador elegido de acuerdo a las leyes de la nueva constitución fue el Teniente Coronel Octaviano Navarro, quien, el 25 de mayo ma yo de !5", dio inició a un nuevo periodo pol#tico$institucional% pol#tico$institucional% Navarro se preocupo fervientemente por consolidar consolidar las bases de la vida administrativa, cumpliendo con la constitución, decretando leyes y reglamentos org&nicos% 'urante su gestión, se dictaron el (eglamento de )olic#a, la *ey de +mpuestos + mpuestos y su decreto reglamentario, el (eglamento de usticia, que fue el primer código procesal de la provincia% Este (eglamento fue fue la ra#- del posterior código de procedimientos, procedimientos, confeccionado confeccionado en !!2 conforme a los requerimientos de las t.cnicas de /usticia% 0u sucesor, 0amuel 1olina, tambi.n se vio interesado en continuar con la organi-ación provincial% 'urante su mandato se promulgó la *ey Org&nica de 1unicipios y se intentó dotar a la provincia de una ley de educación educación comn, proyecto proyecto redactado redactado por el educacionist educacionistaa os. 3ngelin 3ngelinii Carafa% Carafa% Tambi. Tambi.n, n, en esos a4os, se impulsaron y concretaron diversas obras pblicas y servicios, como la construcción de la Casa de obierno, inaugurada el 25 de mayo de !567 la 8abilitación de un servicio de mensa/er#a a la ciudad de Córdoba atendido por la empresa de Timoteo Timoteo ordillo, y servicio de correos regulares a los departamentos% 3simismo se apoyó la iniciativa de un grupo de ciudadanos, quienes fueron los encargados de introducir una imprenta adquirida en )ar#s, utili-ada posteriormente, posteriormente, para editar el primer periódico local llamado 9El 3mbato9, 3mbato9, que apareció el ! de /ulio de !5!% El clima pol#tico y social en Catamarca, en este momento, era óptimo% *os tres poderes de gobierno funcionaban normalmente, gracias a que la función pblica estaba abierta a los 8ombres m&s capaces y porque el clima de convivencia convivencia garanti-a garanti-aba ba el e/ercicio e/ercicio de los derec8os derec8os y de las libertades libertades c#vicas% c#vicas% 0in embargo, embargo, esta estabilidad pronto se vio perturbada por sucesos pol#ticos que desencadenaron la guerra entre la Confederación 3rgentina y el Estado uenos 3ires% . El im2acto de la 0uerra ci/il en Catamarca 1ientras 'on 0amuel 1olina segu#a al mando de la provincia, en !", los acontecimientos nacionales dominaban la escena pol#tica% El interminable conflicto entre la Confederación Nacional$presidida por el 'octor 0antiago 'erqui$ y uenos 3ires$ 3ires$ representada por el general artolom. 1itre$, nuevamente estaba encendido% encendido% El 22 de /unio, un decreto del )oder E/ecutivo Nacional dispuso la formación del E/.rcito del Centro7 dura se4al de una irremediable definición armada% El coronel Octaviano Navarro, por entonces cabe-a del )artido ;ederal, ;ederal, fue nombrado comandante comandante del +< Cuerpo, Cuerpo, que deb#a conforma conformarse rse con las milicias de Catamarca, Catamarca, Tucum Tucum&n &n y 0antia 0antiago go del Estero% Estero%
El gob gobier ierno no,, ad8 ad8eri erido do a la pol#ti pol#tica ca del r.gimen r.gimen con consti stituc tucion ional, al, apoyo
completamente esta decisión% Navarro intervino militarmente en Tucum&n y 0antiago del Estero cuyos gobiernos apoyaban la pol#tica de uenos 3ires% 'errotó a las fuer-as tucumanas en el combate del 1anantial => de octubre? y puso un gobernador amigo% *uego marc8ó sobre 0antiago, tomó sin luc8a la ciudad, encargó interinamente del gobierno a (amón 0alvatierra 8asta que se produ/era el regreso del titular )edro (amón 3lcorta, derrocado por
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los liberales% Continuo la marc8a con el fin de apresar a los 8ermanos Taboada, indiscutibles aliados de uenos 3ires, en ese mismo momento llegó la nefasta noticia de la derrota del general @rqui-a en )avón a manos del e/.rcito de uenos 3ires conducido por el general 1itre% El 2 de diciembre de !" quedó disuelto el gobierno nacional con sede en )aran& y el destino pol#tico argentino a merced de uenos 3ires% 1itre no tardo en enviar un e/.rcito a Córdoba para, desde all#, sofocar las pretensiones federalistas% Catamarca no se vio eAenta7 empe4ados en tomarse desquite de la invasión llevada por Navarro, los 8ermanos Taboada se unieron con los liberales del Tucum&n para operar militarmente sobre Catamarca y 0alta% Cuando nuestra provincia estaba a punto de ser invadida, sus dirigentes llamaron en su auAilio al caudillo rio/ano general Bngel
Con el
ob/etivo de imponer a Catamarca un gobernador adicto a uenos 3ires, se dio inicio a un oscuro proceso pol#tico conocido como 3!a noc4e de los siete a5os. Crónica que de/a el saldo de: cuatro gobernadores titulares, cuatro interventores federales, cinco gobernadores interinos, dos dictadores, dos revoluciones y dos motines cuarteleros, sucedidos durante !"2 8asta el 25 de mayo de !"!7 cuando fue electo Crisanto óme- como gobernador constitucional% 7. Normali8acin institucional de la 2ro/incia 'urante el mando de Crisanto óme-, Catamarca recupero la estabilidad social y el normal funcionamiento de las instituciones% *a situación nacional contribuyo efica-mente para lograr la tan an8elada pa-% )or entonces, el presidente 1itre ya estaba terminando con su mandato, la guerra entre federales y liberales ya 8ab#a concluido, y se aproAimaba la 8istórica presidencia de 0armiento% Entre los logros del gobierno de Crisanto óme- merecen ser destacados: la creación de los departamentos de )om&n, 3ndalgal& y )acl#n, la puesta en funcionamiento de la 1unicipalidad de la capital y la creación de la +nspección eneral de Escuelas, que fue la base de una importante pol#tica educativa continuada en los gobiernos posteriores% 3dem&s, en !"6, se reali-ó el )rimer Censo Nacional de )oblación =!"6? segn el cual nuestra provincia ten#a F6%6"2 8abitantes% :. ;rustrados intentos de re
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Convención se instaló el 2> de octubre y designó presidente a 0amuel 1olina% @n mes despu.s resolvió designar cuatro comisiones redactoras distribuy.ndose entre ellas las siguientes materias: declaraciones, derec8os y garant#as7 r.gimen electoral y /uicio pol#tico7 )oder *egislativo y Conse/o de Educación7 )oder E/ecutivo y 1unicipal7 )oder udicial y disposiciones transitorias% )ero esta iniciativa no prosperó, debido a que la Convención no traba/aba y casi ni se reun#a% En noviembre de !F", al cabo de un a4o, el 'r% oaqu#n Juiroga que la presid#a en ese momento, 8i-o saber al )oder E/ecutivo que reunido el cuerpo en minor#a 8ab#a declarado la imposibilidad de funcionar% *a preocupación reformista se mantuvo y durante el gobierno de 1ardoqueo 1olina, se votó una ley convocando a otra convención constituyente% *a flamante comisión se instalo una semana despu.s del H de /ulio de !F! y fue presidida por el vicario for&neo ;acundo 0egura% 3dem&s, formaron parte de la misma ;ray 1amerto Esqui, os. 1ar#a ;igueroa, 'r% ;rancisco @% ;igueroa, 1&Aimo Cubas, ;idel arrionuevo, entre otros% En el periódico 9El 3ndino9 se 8ab#a publicado un proyecto de Constitución preparado por encargo del obierno en cuya redacción 8ab#an intervenido el 'r% oaqu#n Juiroga, Nicol&s *eiva y *indor % 0otomayor% En !F6, Esqui decidió publicar en la prensa local un proyecto suyo para promover su discusión pblica% +lusamente cre#a que su publicación contribuir#a su discusión y estudio% 0in embargo, nada de esto sucedió% 0u proyecto no fue tratado ni por la comisión redactora% Kubo solamente una r.plica period#stica de su colega os. 1ar#a ;igueroa, afirmando que fuera de las 9reuniones preparatorias9 aqu.lla no 8ab#a discutido proyecto alguno y que no deseaba se lo comprometiera en un traba/o 8ec8o sin su participación% 3d/untó el teAto de otro proyecto que .l 8ab#a preparado% *o cierto es que la convención, en definitiva no trató ninguno de los tres proyectos eAistentes y as# malogró nuevamente la convocatoria% -. !a re
la parte relativa a garant#as individuales% Kubo
agresivos ataques period#sticos contra los promotores de esa cl&usula% ;inalmente, la Constitución fue sancionada el F de /unio de !!H con la firma del )bro% 3dvertano Olmos, presidente, 'r% oaqu#n Juiroga, vicepresidente I, 0alvador de la Colina, (udecindo 1a-a, 1&Aimo
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El requisito de la unanimidad de votos del 0uperior Tribunal de usticia para aplicar la pena capital, la libertad de defensa en todos los /uicios y la publicidad de la pruebas ,la eAención de prisión al que diere fian-a, fuera de los casos que merecieren prisión mayor de un a4o7
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la indelegabilidad de funciones pblicas,
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la publicidad de los actos oficiales7
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la pro8ibición de leyes restrictivas de la libertad de imprenta7
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el derec8o de demandar al Estado como persona /ur#dica%
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El )oder *egislativo se convierte en bicameral y se suprime la eAigencia de los dos tercios para la sanción de las leyes, que fue la causa principal de la reforma segn el testimonio de 0alvador de la Colina7
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*os miembros del )oder udicial duraban =seis a cuatro a4os?, la distinta duración queda eAplicada a continuación, segn pertenecieran o no a la Corte de usticia, nueva denominación que se adopta para la C&mara de usticia o 0uperior Tribunal7
•
•
*a /usticia de pa- segu#a perteneciendo a la órbita municipal7 para el gobierno de los municipios se adoptaba el principio de la división de poderes: un departamento e/ecutivo y otro deliberativo, elegidos por el pueblo, incluyendo a los eAtran/eros mayores de 25 a4os que paguen impuestos directos o e/er-an alguna profesión o industria, a condición de saber leer y escribir%
6. !a Constitucin de 19'% ulio Kerrera asume como obernador el de /unio de !6>, siendo un 8ombre de gran conocimiento /ur#dico, no reali-ó estudios universitarios en la materia% @na de sus preocupaciones fue reformar y actuali-ar el derec8o pblico provincial comen-ando por la Constitución% El 5 de noviembre de !6> dictó un decreto integrando una comisión para elaborar un proyecto de reforma constitucional% *a integraban el ministro de obierno 'r% ;ederico Espec8e y los miembros de la Corte de usticia 'res% oaqu#n Juiroga, os. )% Cisneros y 0evero +gar-&bal y el abogado provincial '% os. 1ar#a ;igueroa% 'ic8o proyecto sirvió de base para la discusión de una Convención Constituyente reunida al efecto que sancionó el 2F de /unio de !65 las reformas a la Constitución, entrando en vigencia el 6 de /ulio de ese mismo a4o%
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*a redacción de la nueva Constitución posee mayor rigor /ur#dico, ya que sus autores eran 8ombres de 'erec8o% 0us normas, claras y concisas, desec8an la eAageración retórica de los Constituyentes de !!H% Contiene un corto pre&mbulo invocando a 'ios 9fuente de toda ra-ón y /usticia9, 2H5 art#culos divididos en <+++ 0ecciones y una 0ección +L con nueve art#culos transitorios% *os cambios m&s notables fueron la creación del cargo de vicegobernador, la eAtensión a cuatro a4os del mandato del gobernador y vicegobernador y la transferencia a la órbita del )oder E/ecutivo del nombramiento de los +ntendentes 1unicipales, que antes eran elegidos por el pueblo de los respectivos municipios% *o mismo sucedió con los /ueces de pa- y de distrito, pertenecientes a la /urisdicción municipal, que pasaron a ser nombrados por el E/ecutivo con el acuerdo de la Corte de usticia y cuya remoción pod#a ser dispuesta por .sta, en casos de mala conducta o in8abilidad f#sica o moral sobreviniente% 0e acenta as# el proceso de centrali-ación administrativa y el sometimiento del r.gimen municipal al )oder E/ecutivo% No se incorpora a la nueva Constitución el principio de la inamovilidad de los /ueces, asegurado por la Constitución Nacional% 0egn el art% F, los /ueces de la Corte duraban seis a4os en sus funciones pero se renovaban por terceras partes cada dos a4os, provocando una renovación permanente del )oder udicial y si se considera que su nombramiento estaba a cargo del )oder E/ecutivo, con acuerdo del 0enado, el principio de la división de los poderes se ve#a comprometido% 1antiene la religión católica como religión de la )rovincia con una apropiada redacción: 9*a (eligión Católica 3postólica (omana es la (eligión de la )rovincia7 el obierno coopera a su sostenimiento sin per/uicio de la tolerancia de cultos garantida por la Constitución Nacional9% 'e ese modo se conciliaba la tradición local con la libertad de cultos asegurada por la ley fundamental de la Nación% 0e mantiene la pro8ibición de dictar leyes que restrin/an la libertad de imprenta, y se establece el /uicio por /urados en caso de abusos de esa libertad% 3segura el derec8o de petición, individual y colectivo% Establece el registro del estado civil de las personas7 anteriormente, la documentación sobre nacimiento, casamientos y defunciones era llevada por los curas p&rrocos7 incorpora el principio de la irretroactividad de la ley, reglamenta el 98&beas corpus9 y establece el libre acceso a los cargos pblicos, sin m&s requisitos que la buena conducta y capacidad% El )oder *egislativo conserva el sistema bicameral adoptado en !!H: C&mara de 0enadores, elegidos en ra-ón de uno cada die- mil 8abitantes7 C&mara de 'iputados, elegidos en ra-ón de uno cada cinco mil 8abitantes% *as disposiciones transitorias fi/aron en die- el nmero de los senadores, y la C&mara de 'iputados tendr#a 2M miembros% *a elección de obernador y 6, o sea durante 5> a4os, su vigencia fue restablecida en 65" 8asta 6"5, todo lo cual 8ace una vigencia de m&s de sesenta a4os%
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=. !a eta2a del constitucionalismo social El constitucionalismo cl&sico, de inspiración liberal, privilegia el amparo de los derec8os individuales del ciudadano y es el Estado quien debe garanti-arlos% *a importancia creciente de los derec8os sociales en la sociedad contempor&nea, considerando a aqu.llos como valores de orden pblico su/etos a la protección del Estado, influyó progresivamente en nuestro 'erec8o constitucional% 'ic8a concepción fue receptada primero por el 'erec8o pblico de las provincias =Constitución de 0an uan, 62F? y se cristali-a en la reforma constitucional de 6>6, sancionada en el gobierno del ral% uan 'omingo )erón, con la incorporación de los derec8os del traba/ador, de la familia, de la ancianidad y a la educación y la cultura% *a Constitución Nacional sancionada en mar-o de 6>6 dispuso en una norma transitoria:93utor#-ase por esta nica ve- a las *egislaturas provinciales para reformar totalmente sus Constituciones respectivas, con el fin de adaptarlas a los principios, declaraciones y garant#as consagrados en esta Constitución% 3 tal efecto, en las provincias con )oder *egislativo bicameral, ambas C&maras reunidas constituir&n la 3samblea Constituyente, la que proceder& a elegir sus autoridades propias y a tomar sus decisiones por mayor#a absoluta% *a reforma de las Constituciones provinciales deber& efectuarse en el pla-o de 6M d#as a contar desde la presente sanción%%%9 *a adecuación de las Constituciones provinciales a la nacional fue un principio adoptado por la Constitución Nacional de !5H, en su art% 5I, pero el procedimiento indicado para producir esa adecuación significó una imposición a las provincias, estados autónomos, de normas re4idas con las propias Constituciones en lo relativo a la forma para reformarlas% En efecto, el art% 22! de la Constitución Catamarque4a de !65, dispon#a que ella pod#a reformarse, en todo o en parte, por una Convención especial, cuando dos tercios de votos de cada C&mara *egislativa lo declare necesario% En cumplimiento de lo determinado por la Constitución Nacional de 6>6, el gobierno catamarque4o procedió a reformar la Constitución vigente del a4o !65% *a *egislatura local transformóse en 3samblea Constituyente el " de agosto de 6>6 y el 5 de septiembre inició la consideración del proyecto de constitución, redactado por una comisión revisora de la Constitución de !65% ;ue aprobado con ligeras modificaciones y se sancionó el F de septiembre% El constitucionalista 'r% 0alvador 'ana 1onta4o, sostiene que en su contenido y t.cnica se parece a las dem&s constituciones provinciales del per#odo, lo cual le resta originalidad% Kay dos innovaciones que mencionar: la incorporación de los derec8os sociales del traba/ador, la familia, la ancianidad y a la educación y la cultura =art% H C%N%? y la adopción del principio de inamovilidad de los /ueces, art% H", /unto a la garant#a de que su remuneración no puede ser disminuida mientras permanecen en funciones% *a Constitución )rovincial de 6>6 tuvo vigencia durante siete a4os, siete meses y quince d#as% *a denominada (evolución *ibertadora de 655 declaró vigentes las Constituciones provinciales anteriores al gobierno de uan 'omingo )erón, por el decreto$proclama del I de mayo de 65"% El gobierno de la +ntervención federal, por decreto$ley NI 2!, de fec8a HM de mayo, restableció entonces la vigencia de la Constitución )rovincial de !65% En rigor, ese teAto necesitaba una adecuación a los tiempos 8istóricos que viv#a
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la provincia% Es en el gobierno de 3rmando Navarro =6"H$6""?, que ambas C&maras legislativas declararon la necesidad de su reforma con el voto de las distintas bancadas% *a Convención Constituyente se reunió durante el a4o 6"5 con la participación de diputados constituyentes de los partidos (adical y usticialista, donde figuraban eA gobernadores como los 'res%
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aquellas comunas con m&s de H%MMM 8abitantes, con derec8o dar sus propias cartas org&nicas dictadas mediante convenciones municipales% Esta Constitución fue promulgada por el )oder E/ecutivo el 5 de enero de 6"" y fue /urada en la )la-a 25 de 1ayo, el d#a 2M de ese mes% . !a Constitucin de 19 'urante el gobierno del 'r% 522 del 26 de /unio de 6!!, se declara la necesidad de reforma parcial de la Constitución de la )rovincia vigente desde 6"5% )ara darle cumplimiento, el )oder E/ecutivo convocó a elecciones de diputados constituyentes en nmero de 5 titulares y M suplentes% *as elecciones se reali-aron el F de agosto con la participación de dos listas, el ;rente de @nidad y 0olidaridad Constituyente, y la @nión del Centro 'emocr&tico% El )artido (adical resolvió la abstención electoral, produciendo una escisión interna en ra-ón de que un grupo de legisladores pertenecientes al mismo 8ab#a apoyado la iniciativa de la reforma% *a lista del ;rente, que resultó ganadora en los comicios y obtuvo la totalidad de las bancas constituyentes, tuvo una composición original en la 8istoria pol#tica de Catamarca% En ella 8ubo los m&s diversos representantes: usticialismo, @nión C#vica (adical =disidente?, 'emócrata, 'emocracia Cristiana, 0ocialismo 'emocr&tico, ;ederal e +ntransigente, representantes de sociedades intermedias y sectores de la vida cultural y religiosa, ;ederación Económica, @nión industrial, *aicado Católico y Cultura% *a Convención inicio sus deliberaciones el ! de agosto con la presidencia del 'r% (amón Eduardo 0aadi, senador nacional, actuando de vicepresidentes los 'res% abino Kerrera y orge 1ar#a )onferrada% 0e formaron comisiones que discutieron los diversos proyectos presentados, y obtenidos los despac8os por mayor#a y minor#a, el Cuerpo se abocó a debatir los mismos% Traba/ando aceleradamente, el nuevo teAto quedó aprobado en general y en particular y fue /urada en acto reali-ado frente a la Catedral as#lica, el d#a 5 de septiembre% ;ue la s.ptima Constitución )rovincial y las innovaciones introducidas son, en l#neas generales, las siguientes: 'eclaraciones, derec4os, de>eres ? 0arant@as 3rt% I%$ En el teAto anterior se dec#a que la provincia de Catamarca es 9parte integrante de la (epblica 3rgentina9% *os convencionales quisieron enfati-ar que la provincia no sólo integraba la (epblica 3rgentina sino que forma con ella un cuerpo pol#tico y territorial inescindible por 8aber participado en su constitución como nación desde la (evolución de 1ayo 8asta la formación del Estado$Nación en !!M con la sanción de la ley que fi/ó sede permanente al gobierno federal% 3l definir la forma de gobierno adoptada por el Estado provincial se agregó a las palabras representativa y republicana el t.rmino social, para definir una de las ideas vertebradoras de la nueva Constitución% ;rente a la concepción liberal individualista del Estado y a la forma sociali-ante del mismo, el Estado catamarque4o define su preocupación eminentemente social que ampara las situaciones originadas por la desigualdad e in/usticia de la din&mica social% En el mismo 3rt#culo I se establece la obligación de los órganos de gobierno de e/ercer las facultades no delegadas al obierno ;ederal% 0e parte de una evidencia: la crisis del sistema federal adoptado por la Constitución Nacional obedece no solamente al avance pol#tico y administrativo del gobierno nacional, sino que
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tambi.n fue causa concurrente la resignación eApl#cita o impl#cita de las facultades provinciales no delegadas% Esto dio forma a un Estado definido como federal pero unitario por su comportamiento% *a ltima parte de ese mismo art#culo fue ob/eto de una reforma que al definir los derec8os del pueblo de la )rovincia le asegura Del e/ercido de sus derec8os individuales y sociales, la protección de su identidad cultural, la integración protagónica a la región y a la nación y el poder decisorio pleno sobre el aprovec8amiento de sus recursos y rique-as naturales% Kay al respecto dos ideas vertebrales: la voluntad pol#tica del Estado de preservar y afian-ar la identidad cultural de nuestro pueblo y la aspiración para la integración regional en el marco 8istórico$cultural del N%O%3, factores ambos que conducen a cimentar la conciencia regional como base de un aut.ntico comportamiento federal% *a reforma del 3rt% 2I apunta a enriquecer el sistema representativo con formas de democracia semidirecta, donde el pueblo ser& consultado sobre cuestiones fundamentales sobre el destino pol#tico y social% Este poder de decisión, prescripto en el art#culo 26, establece: DTodo asunto de inter.s general para la )rovincia puede ser sometido a consulta popular, con eAcepción del presupuesto y la materia impositiva% *a integración y desarrollo de la provincia establecido en el 3rt% 55, apunta a corregir las desigualdades producidas por el aislamiento geogr&fico y el menor desarrollo de ciertas -onas del territorio provincial% El ltimo apartado de ese art#culo dice: 9%%%la )rovincia promueve el desarrollo de las -onas de frontera, de las m&s despobladas, con infraestructura económica insuficiente o de menor desarrollo relativo%%%9 Esto significar& privilegiar el desarrollo de -onas casi des.rticas al Oeste, como 3ntofagasta de la 0ierra, Tinogasta y el.n% 'erec8os especiales% Kan sido incorporados a la nueva Constitución en el 3rt#culo "5I% 0e trata de los derec8os del traba/ador, de la mu/er, de la ni4e-, de la /uventud, de la ancianidad y de los disfuncionados% En la 0ección 0egunda, relativa al )oder *egislativo, se mantiene el sistema bicameral adoptado a partir de la Constitución de !65 pero con una modificación respecto do la C&mara de 'iputados% 3nteriormente, se integraba nicamente con representantes de la mayor#a y de la primera minor#a, a8ora se adopta el sistema proporcional% En las disposiciones comunes a ambas C&maras, se agregan atribuciones legislativas antes no contempladas: recibir en 3samblea el informe de la gestión desarrollada por los senadores nacionales el d#a HM de noviembre do cada a4o, legislar sobre otorgamiento de subsidios o recompensas a los productores mineros, agropecuarios y artesanos7 legislar sobre investigación y generación tecnológica en todos los ramos de la ciencia, priori-ando aquellos de inter.s para el desarrollo provincial y regional7 legislar sobre la preservación y protección del patrimonio arqueológico, arquitectónico y documental de la )rovincia7 promover los asentamientos poblacionales y el desarrollo socio$económico de -onas deprimidas del territorio provincial% En la 0ección Tercera, relativa al )oder E/ecutivo, se mantiene como requisito para ser obernador o
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mayoritariamente católico, tiene derec8o a eAigir democr&ticamente que el magistrado que lo representa civilmente pertene-ca a su mismo culto religioso% @na innovación importante y original en el 'erec8o )blico provincial cosiste en la pro8ibición para ser obernador y
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graduados universitarios y subsidiando proyectos de investigación y desarrollo tecnológico que se estimen de inter.s para la )rovincia%