REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “CARLOS EMILIANO SALON”
Análisis de la participación ciudadana
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ALUMNO
CIUDAD BOLIVAR, Mayo de 2009
DEFINICIONES: La participación ciudadana: Es una modalidad emergente y que de manera aislada se ha venido presentando en diversos países del orbe, consiste en que los ciudadanos debidamente organizados y utilizando mecanismos de participación popular (las asambleas) elevan propuestas a los entes gubernamentales y piden se tomen en cuenta a la hora de buscar soluciones a los problemas que los aquejan.
Medios de Participación: son aquellos mecanismos diseñados por el constitucionalista con la finalidad de facilitar y permitir que el ciudadano, el pueblo o la sociedad civil puedan incidir en el diseño, la ejecución y el control de las políticas públicas; e incluso con la estructuración misma de los poderes públicos.
Medios de Participación política: •
Elección de cargos públicos
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El referendo
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La consulta popular
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La revocatoria del mandato
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La iniciativa legislativa
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El cabildo abierto
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Asambleas de ciudadanos con decisiones vinculantes
Medios de Participación social y económica: •
Instancias de atención ciudadana
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La autogestión
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La cogestión
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Las cooperativas en todas sus formas, incluyendo las de carácter financiero
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Las cajas de ahorro
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Las empresas comunitarias
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Demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad
ANÁLISIS
DE
LA S
IMPLICACIONES
SOCIOPOLÍTICAS
DE
LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA El mecanismo de la participación es un instrumento diseñado para sustituir el método representativo, la participación es una forma de validar antiguos mecanismos de organización en las comunidades primigenias, en nuestro país y principalmente el Estado Bolívar, esta realidad no es ajena y simplemente el constitucionalista retoma el ancestral método de nuestras comunidades indígenas de resolver sus problemas. La participación ciudadana insertada en la sociedad capitalista busca minimizar el poder de las elites políticas y económicas y fomentar el poder de las comunidades organizadas, en este orden de ideas el constitucionalista ha dotado esta participación del músculo financiero necesario para el fortalecimiento de estas comunidades, de igual manera a través del mecanismo de la participación las comunidades organizadas inciden directamente en el diseño de las políticas publicas. El discurso de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela está dirigido a traspasar el poder político y económico a las comunidades organizadas, todo esto con la finalidad convert ir al pueblo en protagonista de su destino.
NUEVO PARADIGMA DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA BOLIVARIANA
COMUNIDADES (Consejos Comunales)
PARROQUIAS (Consejos Parroquiales) MUNICIPIOS (CLPP)
ESTADOS (CEPLACOP) NACION (Consejo Federal de Gobierno)
SISTEMA ELECTORAL PROPORCIONAL Definiciones: Sistema electoral: Es el conjunto de principios, normas, reglas, procedimientos técnicos enlazados entre si, y legalmente establecidos, por medio de los cuales los
electores expresan, su voluntad política en votos que a su vez se convierten en escaños o poder público. Escrutinio
El tema del Escrutinio de Votos trata del cómputo efectivo de los votos, el cual requiere exactitud, velocidad y seguridad. Los principios fundamentales del escrutinio de votos son transparencia, seguridad, profesionalismo, exactitud, secrecía, puntualidad, responsabilidad o rendición de cuentas y equidad.
Sistemas de Representación Proporcional La representación proporcional implica que las minorías también tienen derecho a obtener algún representante aunque la cantidad de votos no haya llegado al mínimo necesario para ganar las elecciones. La lógica que guía a los sistemas de Representación Proporcional es la de reducir deliberadamente las disparidades entre el porcentaje de la votación nacional obtenida por un partido y los escaños parlamentarios que le corresponden: sí un partido grande gana el 40% de los votos debería obtener aproximadamente 40% de los escaños, y si un partido pequeño gana 10% de los votos debería también conquist ar aproximadamente el 10% de los escaños parlamentarios.
ANÁLISIS DE LAS CONSECUENCIAS POLITICAS DEL SISTEMA DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL El principal objetivo de este sistema ele ctoral es asegurar una representación porcentual de los diputados en la asamblea nacional que se compadezca con el porcentaje de votos sacados. Todo sistema electoral tiene sus pro y sus contra, en este caso los contra se presentan con las minorías políticas, las cuales en muchas oportunidades venden sus votos en la asamblea al mejor postor, estas minorías políticas sacan pingues beneficios de su escasa representación; 2 o 3 Votos cuentan a la hora de aprobar leyes que pudieran definir una buena obra de gobierno, estos votos son negociados con ministerios u otros cargos important es,
ejecución de obras, en el caso que los cuadre el partido de gobierno y en el caso que los cuadre el partido de oposición valen fortunas. De tal manera que este es una de las debilidades de este sistema electoral.
PRINCIPIO MAYORITARIO Definiciones: El sistema mayoritario tiene la ventaja de que la opción más votada es la ganadora siempre. No hay riesgos de que minorías chantajeen a las mayorías para que alguien pueda gobernar. La principal desventaja de este sistema es que una parte de la población se queda fuera del sistema, porque las opciones minoritarias no tienen posibilidades de gobernar ni de influir. Esto hace que este sistema tienda fuertemente al bipartidismo.
El sufragio es el derecho civil y constitucional a votar a los cargos públicos. En un sentido amplio, el sufragio abarca el activo, en donde se determina quienes tienen derecho al ejercicio del voto (uso más común); y el pasivo, que refiere quienes y en que condiciones tienen derecho a ser elegidos. Tipos de sufragio •
Sufragio universal: es la extensión del derecho a votar a todos los adultos, sin distinción de raza, sexo, creencia o posición social.
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Sufragio femenino: es la consecución de la igualdad con los hombres en el derecho a votar. Fue la meta de las sufragistas occidentales, que dirigieron un movimiento liberal y democrático muy importante a principios del siglo XX, y por la que protestaron enérgicamente durante muchos años hasta conseguirlo.
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Sufragio masculino: es el concepto opuesto al anteriormente citado. Consiste en la restricción del sufragio universal sólo a votantes masculinos.
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Sufragio igual: es un término que a menudo suele confundirse con sufragio universal. Consiste en darle a cada ciudadano un solo voto, que
tiene un valor de resultado igual al de cualquier otro elector, independientemente de sus ingresos, riqueza o posición social. •
Sufragio censitario: se opone al sufragio igual. Es todo aquel sufragio limitado a las personas incluidas en un censo restringido. Esto no es incompatible con el sufragio universal.
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Sufragio obligatorio: con este sistema, la ley impone al ciudadano elector el deber de votar. Australia, Argentina y los países Bajos son ejemplos de países en los que se practica este tipo de sufragio.
El voto es la expresión pública o secreta de una preferencia ante una opción. También se le llama "sufragio". En democracia el voto constituye la institución mediante la cual se eligen las autoridades de los Poderes Públicos. La Constitución Nacional establece que todos los cargos públicos de elección popular son revocables mediante el voto a la mitad del período para el cual fueron elegidos. Y también que las enmiendas y reformas a la Constitución, y las leyes, deben ser sometidas a referendos aprobatorios.
Naturaleza jurídica del voto En la Constitución el voto es un derecho político mediante el cual se ejecuta la voluntad popular, y aunque no es obligatorio sí es un deber cívico, aunque el artículo 132 reza: "Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social". La abstención no tiene sanción, como no la tiene en todos los países libres, al contrario de las dictaduras en las que abstenerse de votar es considerado evidencia de disidencia y lleva consigo persecuciones y sanciones. La Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política es el instrumento jurídico norma la institución del voto.
Modos de escrutinio Los sistemas mayoritarios pueden clasificarse en sistema mayoritario plurinominal o de lista y sistema mayoritario uninominal; este último que es el más utilizado, puede ser a una o dos vueltas.
ANALISIS DE LAS CONSECUENCIAS SOCIOPOLITICAS DEL PRINCIPIO MAYORITARIO.-
Los sistemas electorales regidos por el principio mayoritario se aplicaron en sociedades donde las presiones internas de índole racial o étnica son inexistentes o mínimas. La principal ventaja de este sistema electoral radica en que el ganador se adjudica la mayoría parlamentaria, situación esta que les permite gobernar sin ceder a los chantajes de las minorías políticas, digamos que pueden gobernar y aplicar las políticas que consideren pertinentes y cumplir con las promesas electorales. Este sistema electoral tiene como desventaja el aplastamiento político de las minorías políticas, las cuales aunque tengan representación parlamentaria , solamente pueden levantar su voz disidente , por cuanto su voto no decide bajo ninguna circunstancia, estos sistemas electorales tienen la tendencia histórica a institucionalizar el bipartidismo.
Organizaciones políticas Definiciones: Partidos politicos
