LA ERA DEL IMPERIO -Eric Hobsbawm Capitulo IV : La Política de la Democracia
Contexto: Período ist!rico "ue come#$! co# u#a crisis de isteria i#ter#acio#al e#tre los %ober#a#tes europeos & e#tre las aterrori$adas clases medias' pro(ocada por el episodio de la Comu#a e# Paris e# )*+)' cu&a supresi!# ,ue se%uida de masacres de parisi#os' "ue abría# parecido i#co#cebibles e# los estados ci(ili$ados Esto re,le.aba u# problema ,u#dame#tal de la política de la sociedad bur%uesa: el de su democrati$aci!# Dilema ,u#dame#tal ,u#dame#tal del liberalismo liberalismo del si%lo /I/: propu%#aba propu%#aba la e0iste e0iste#cia #cia de co#s co#stitucio titucio#es #es & asam asambleas bleas sobera sob era#as #as ele ele%id %idas as'' "ue "ue'' si# emb embar ar%o' %o' lue lue%o %o tra tratab tabaa por tod todos os los me medio dioss de es" es"ui( ui(ar ar act actua# ua#do do de ,or ,orma ma a#tidemocr1tica A partir de )*+2 se i$o cada (e$ m1s e(ide#te "ue la democrati$aci!# de la (ida política de los estados' era absolutame#te i#e(itable Las masas acabaría# acie#do su aparici!# e# el esce#ario político' les %ustara o #o a las clases %ober#a#tes Hechos Pese al amplio desarrollo del dereco al (oto 3su,ra%io u#i(ersal masculi#o e# 4ra#cia' e# el parlame#to Alem1#' e# 5ui$a & Di#amarca6 la democrati$aci!# era toda(ía i#completa' solo el 72892 de la poblaci!# adulta %o$aba del su,ra%io u#i(ersal & el (oto de la mu.er era al%o ut!pico Las a%itacio#es socialistas de la d;cada de )*<2 & las repercusio#es directas e i#directas de la primera Re(oluci!# rusa aceleraro# la democrati$aci!# La política democrática #o pod podía ía pos pospo# po#ers ersee por m1s tiem tiempo' po' el pro problem blemaa era como co# co#se% se%uir uir ma#ipularla: Po#ie#do límites al papel político de las asambleas ele%idas por su,ra%io u#i(ersal 3se%u#da c1mara6 5u,ra%io ce#sitario 3e0i%e#cias de u#a cuali,icaci!# educati(a6 =err&ma#deri#% 3ma#ipulaci!# de los limites de los distritos electorales6 5istema de (otaci!# p>blica Clie#telismo político 5abota.e 3para di,icultar el proceso de acceso a los ce#sos electorales6 Estos meca#ismos podía# retardar el ritmo del proceso político acia la democracia' pero #o dete#er su a(a#ce El mu#do occide#tal a(a#$aba acia u# sistema político basado en un electorado cada vez más amplio dominado por el pueblo común. Co#secue#cia l!%ica: movilización política de las masas para y por las elecciones' co# el ob.eti(o de presio#ar a los %obier#os %obier#os #acio#ales #acio#ales Lo "ue implicaba implicaba la organización de movimientos y partidos de masas' la política de propaganda de masas & el desarrollo de los medios de comunicación de masas Los políticos se (eía# obli%ados a apelar a u# electorado masi(o' a ablar directame#te a las masas o de ,orma i#directa a tra(;s del me%1,o#o de la pre#sa popular democrati$aci!# se co#(irti! co#(irti! e# la era de la hipocresía política Nueva sociología política: la era de la democrati$aci!# m1ss bie# bie# de la duplicidad y sátira política E0istía u# abismo e#tre el discurso p>blico & la pública' o m1 realidad política asas políticas: Clases ,ormadas por estratos sociales situados asta e#to#ces por deba.o & al mar%e# del sistema político' "ue podía# ,ormar alia#$as m1s etero%;#eas' coalicio#es o ,re#tes populares La mas destacada era la clase obrera' "ue se mo(ili$aba e# partidos & mo(imie#tos co# u#a clara base clasista !e"ue#a burguesía tradicional 3maestros artesa#os & pe"ue?os te#deros6: clase en descontento$ cu&a posici!# se abía (isto soca(ada por el a(a#ce de la eco#omía capitalista' por la cada (e$ mas #umerosa clase media ba.a ,ormada por los traba.adores #o ma#uales & por los admi#istrati(os Las clases medias establecidas #o era# procli(es a admitir como i%uales a los miembros de las clases medias ba.as A partir del dece#io de )**2' el antisemitismo se co#(irti! e# u# compo#e#te b1sico de los mo(imie#tos políticos or%a#i$ados desde las ,ro#teras occide#tales de Alema#ia acia el ;ste e# el imperio de los Hasbur%o' e# Rusia & e# Ruma#ia Campesinado: co#stituía toda(ía la %ra# mayoría de la población y el grupo económico más amplio Rara (e$ se mo(ili$o política & electoralme#te como u#a clase si#o "ue ba.o esta#dartes #o a%rarios Cuerpos de ciudadanos unidos por lealtades sectoriales como la religión o la nacionalidad tambi;# se movilizaban @o obsta#te' la aparici!# de mo(imie#tos de masas político-co#,esio#ales se (io di,icultada por el ultra co#ser(adurismo de la i#stituci!# "ue poseía la ma&or capacidad para mo(ili$ar & or%a#i$ar a sus
,ieles' la I%lesia cat!lica 5e opuso a la ,ormaci!# de partidos políticos cat!licos apo&ados por ella' si# embar%o apo&! %e#eralme#te a partidos co#ser(adores o reaccio#arios & a los mo(imie#tos #acio#alistas #o i#,ectados por el (irus secular apo&! a cual"uiera ,re#te al socialismo & la re(oluci!# Así como la religión te#ia u# enorme potencial político' la identi%icación nacional era u# agente movilizador i%ualme#te e0traordi#ario & e# la pr1ctica mas e,ecti(o Los #ue(os movimientos de masas era# ideológicos 5e multiplicaro# los %rupos or%a#i$ados co# i#tereses especí,icos para e.ercer presi!# sobre los %obier#os & los parlame#tos #acio#ales &n conclusión: la religión$ el nacionalismo$ la democracia$ el socialismo y las ideologías precursoras del %ascismo de entreguerras constituían el nexo de unión de las nuevas masas movilizadas$ cuales"uiera "ue %ueran los intereses materiales "ue representaban tambi'n esos movimientos. Las elites lo%raba# co#trolar au# las #ue(as mo(ili$acio#es de masas co# u#a serie de estrate%ias El liberalismo i#%les co#si%ui! impedir el desarrollo de u# partido laborista de masas asta )<)9 E# 4ra#cia' el radicalismo republica#o i#te#to absorber & asimilar las mo(ili$acio#es de masas' a%ita#do el esta#darte de la rep>blica & la re(oluci!# co# sus e#emi%os Las movilizaciones de masas era#' a su ma#era' globales Buebra#taro# el (ie.o marco local o re%io#al de la política' mi#imi$aro# su importa#cia o la integraron en movimientos mucho mas amplios La política #acio#al e# los países democrati$ados redu.o el espacio de los partidos purame#te re%io#ales La #ue(a política de masas se i$o cada (e$ mas i#compatible co# el (ie.o sistema político' basado e# u#a serie de i#di(iduos' poderosos e i#,lu&e#tes e# la (ida local' co#ocidos como #otables (hora era el partido el "ue hacia al notable y no al contrario Las a#ti%uas elites se tra#s,ormaro# para e#ca.ar e# la democracia au#"ue e# los >ltimos dece#ios del si%lo /I/ & los primeros del si%lo // se produ.ero# co#,lictos comple.os e#tre los #otables & los #ue(os a%e#tes políticos "ue co#trolaba# los desti#os de los partidos La democracia "ue ocupó el lugar de la política dominada por los notables sustituyo el patrocinio y la in%luencia por una organización$ por los comit's$ los notables del partido y las minorías activistas. @ue(o mo(imie#to de masas: te#de#cia a venerar las %iguras de los líderes Para "uie#es lo apo&aba#' el partido o el mo(imie#to les represe#taba & actuaba e# su #ombre Las grandes revoluciones sustituirían a los vie)os regímenes' estados & clases %ober#a#tes por partidos y movimientos institucionalizados como sistemas de poder estatal La democrati$aci!#' au#"ue estaba pro%resa#do' ape#as abía come#$ado a tra#s,ormar la política' pero sus implicacio#es pla#tearo# %ra(es problemas a los %ober#a#tes de los estados & a las clases e# cu&o i#ter;s %ober#aba# El problema era mantener la unidad' i#cluso la existencia$ de los estados' problema "ue era ur%e#te e# la política multi#acio#al co#,ro#tada co# los mo(imie#tos #acio#ales 5e pla#teaba el problema de garantizar la legitimidad' tal (e$ i#cluso la supervivencia$ de la sociedad tal como estaba constituida$ %rente a la amenaza de los movimientos de masas deseosos de realizar la revolución social. Esta ame#a$a parecía ta#to m1s peli%rosa por la ine%icacia de los parlamentos & por la i#dudable corrupción de los sistemas políticos 3los políticos apro(ecaba# el (alor de su apo&o a los ombres de #e%ocios o a otros i#tereses6 Estos dos aspectos podía# ir de la ma#o e# los casos e# "ue los %obier#os ,ormaba# ma&orías sobre la base de la compra de (otos a cambio de ,a(ores políticos Los co#tempor1#eos perte#ecie#tes a las clases m1s altas de la sociedad 3bur%ueses' elites' mi#oría educada & culta6 era# per,ectame#te co#scie#tes de los peli%ros "ue pla#teaba la democrati$aci!# política & co# ello la crecie#te importa#cia de las masas La #ue(a situaci!# política ,ue impla#t1#dose de ,orma %radual & desi%ual' si# embar%o' ,ue la súbdita aparición en la es%era internacional de movimientos obreros y socialistas de masas e# la d;cada de )**2 & posteriorme#te el ,actor "ue pareci! situar a mucos %obier#os & clases %ober#a#tes e# u#as premisas b1sicame#te i%uales Cua#do los %obier#os se e#co#traro# ,re#te a la aparici!# de ,uer$as apare#teme#te irreco#ciliables e# la política' su primer i#sti#to ,ue' mucas (eces' la coacción. El dece#io de )*<2' "ue co#oci! la aparici!# del socialismo como mo(imie#to de masas' co#stitu&! el pu#to de i#,le0i!# Come#$! e#to#ces u#a era de nuevas estrategias políticas A di,ere#cia de lo "ue ocurri! e# los dece#ios posteriores a )<)+' 3caracteri$ados por la i#corporaci!# masi(a de %obier#os a#tico#stitucio#ales & a#tidemocr1ticos6' la sociedad bur%uesa e# co#.u#to #o se se#tía ame#a$ada de ,orma %ra(e e i#mediata &a "ue se esperaba "ue el comportamie#to ci(ili$ado' el imperio de la le& & las i#stitucio#es liberales co#ti#uaría# co# su pro%reso secular Las clases diri%e#tes optaro# por las nuevas estrategias' au#"ue iciero# todo tipo de es,uer$os para limitar el impacto de la opinión y del electorado de masas sobre sus intereses y sobre los del estado ' así
como sobre la de,i#ici!# & co#ti#uidad de la alta política 5u ob.eti(o b1sico era el mo(imie#to obrero & socialista "ue era m1s ,1cil de co#trolar "ue los mo(imie#tos #acio#alistas de la misma ;poca De todas ma#eras #o ,ue ,1cil co#se%uir "ue los mo(imie#tos obreros se i#te%rara# e# el .ue%o i#stitucio#ali$ado de la política' por cua#to los empresarios' e#,re#tados co# uel%as & si#dicatos' tardaro# muco mas tiempo "ue los políticos e# aba#do#ar la política de ma#o dura ambi;# se pla#tearo# di,íciles problemas políticos do#de los #ue(os partidos obreros se #e%aro# a cual"uier tipo de compromiso co# el estado & co# el sistema bur%u;s a escala #acio#al Hacia )<22 e0istía &a u# ala moderada o re%ormista en todos los movimientos de masas Podía te#er bue#as posibilidades de ;0ito la política de i#cluir cua#do me#os a los represe#ta#tes moderados de los traba.adores e# u# ,re#te mas amplio e# ,a(or de la re,orma' la u#i!# de todos dem!cratas' republica#os' a#ticlericales u ombres de pueblo co#tra los e#emi%os mo(ili$ados de esas bue#as causas Esta política ,u#cio#!' al me#os e# la medida e# "ue co#si%ui! dividir a los movimientos obreros de masas en un ala moderada y otra radical de eleme#tos irreco#ciliables' aisla#do a esta >ltima La democracia sería más maleable cuanto menos agudos %ueran los descontentos Por lo "ue la nueva estrategia implicaba la disposici!# a po#er e# marca programas de re%orma y asistencia social' "ue soca(! la posici!# liberal cl1sica de mediados de si%lo de apo&ar %obier#os "ue se ma#te#ía# al mar%e# del campo reser(ado a la empresa pri(ada & a la i#iciati(a i#di(idual I#creme#to i#e(itable de la importancia & el peso del aparato del estado así como la burocracia política El problema era "ue embarcarse e# u#a política social de %ra#des %astos podría reducir los be#e,icios de los ombres de #e%ocios de los "ue depe#día la eco#omía Por lo "ue se te#ía la convicción #o solo de "ue el imperialismo podía %inanciar la re%orma social' si#o tambi;# de "ue era popular La %uerra' o al me#os la perspecti(a de %uerra (ictoriosa' t e#ia i#cluso u# pote#cial dema%!%ico ma&or La agitación nacional era cada (e$ m1s ,uerte Este ,ue el mome#to e# "ue los %obier#os' los i#telectuales & los ombres de #e%ocios descubriero# el si%#i,icado político de la irracio#alidad Los i#telectuales escribía#' pero los %obier#os actuaba# *a vida política se ritualizó & cada (e$ mas se lle#! de símbolos & de reclamos publicitarios' ta#to abiertos como sublimi#ales La necesidad de encontrar otros medios para asegurar la subordinación' la obedie#cia & la lealtad se cubría por medio de la invención de la tradición' utili$a#do eleme#tos a#ti%uos & e0perime#tados capaces de pro(ocar la emoci!#' como la coro#a & la %loria militar' el imperio & la co#"uista colo#ial Las impo#e#tes masa de m1rmol & de piedra así como las coro#acio#es se utili$aba# como operacio#es político-ideol!%icas para ocupar la ate#ci!# de las masas La i#(e#ci!# de tradicio#es ,ue u# ,e#!me#o paralelo al descubrimie#to comercial del mercado de masas & de los espect1culos & e#trete#imie#tos de masas Las i#iciati(as o,iciales alca#$aba# u# ;0ito ma&or cua#do e0plotaba# & ma#ipulaba# las emociones populares espo#t1#eas e i#de,i#idas o cua#do i#te%raba# te mas de la política de masas #o o,icial Los re%íme#es políticos lle(aro# a cabo' de#tro de sus ,ro#teras' u#a guerra silenciosa por el control de los símbolos 3im#o #acio#al' marca militar' ba#dera #acio#al6 y ritos de la perte#e#cia a la especie uma#a E#tre estos' el control de la escuela pública así como de %ra#des ceremo#ias del #acimie#to' el matrimo#io & la muerte Los estados & los %obier#os competía# por los símbolos de u#idad & de lealtad emocio#al co# los mo(imie#tos de masas #o o,iciales' "ue mucas (eces creaba# sus propios co#tra símbolos como ,orma de ri(ali$ar co# el estado
Conclusión general: FCo#si%uiero# las sociedades políticas & las cl ases diri%e#tes de la Europa occide#tal co#trolar esas mo(ili$acio#es de masasG E# la ma&or parte de los estados del Occide#te bur%u;s & capitalista el período transcurrido entre +,- y +/+0 %ue de estabilidad política' a pesar de las alarmas & problemas Los mo(imie#tos "ue reca$aba# el sistema' como el socialismo' era# e#%ullidos por ;ste o podía# ser utili$ados i#cluso como catali$adores de u# co#se#so ma&oritario 3#ada u#ía ta#to como u# e#e mi%o e# com>#6 Los %ra#des mo(imie#tos socialistas a#u#ciaba# la i#e(itable re(oluci!#' pero por el mome#to te#ía# otras cosas e# "ue ocuparse E# el período "ue tra#scurre e#tre )**2 & )<)9' las clases diri%e#tes descubriero# "ue la democracia parlamentaria' a pesar de sus temores' %ue per%ectamente compatible con la estabilidad política y económica de los regímenes capitalistas. 5i# embar%o' el pro%reso de la política democr1tica e#tre )**2 & )<)9 #o acía pre(er su perma#e#cia #i su triu#,o u#i(ersal