LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL DERECHO L ABORAL ABORAL MODERNO Y EN EL MUNDO GLOBALIZADO. GLOBALIZADO.
4.1 LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA LEGISLACION LABORAL MODERNA.-La reforma de la se!r"dad so#"al e$ Am%r"#a la&"$a se #o$s"dera '!e se (asa e$ las med"das ado)&adas e$ el #o$se$so de *as+"$&o$ )ara los )a,ses e$ desa desarr rrol ollo lo '!e '!e sal, sal,a$ a$ de la #r"s #r"s"s "s de la de!d de!da a e&e e&er$ r$a a del del )er" )er"od odo o de "$d!s&r"al"/a#"0$ es #o$o#"do #omo !$ )a'!e&e de 12 "$s&r!me$&os de )ol,&"#a )!(l"#a #!a a)l"#a#"0$ se d"o e$ los )a,ses de La&"$oam%r"#a #o$ la 3$al"dad de a!s&ar s!s e#o$om,as e$ #r"s"s rea$!dar el #re#"m"e$&o so#"al. De &al ma$era ma$era '!e la refor reforma ma de se!r" se!r"dad dad so#"al so#"al e$ al!$as al!$as le"sl le"sla#" a#"o$e o$es s la(ora la(orales les moder moder$as $as de Am%r"# Am%r"#a a la&"$a la&"$a "$#or) "$#or)or oro o el s"s&em s"s&ema a de #a)"&a #a)"&al"/ l"/a#" a#"0$ 0$ "$d"5"d!al e$ reem)la/o &o&al o )ar#"al de los de re)ar&o #ome$/a$do )or C+"le e$ 1671 se!"do )or el 8er9 166: Are$&"$a Colom("a 1664 Ur!!a e$ 166; Bol"5"a M%"#o e$ 166< El Sal5ador e$ 1667 Cos&a R"#a e$ :221 Re)9(l"#a Dom"$"#a$a e$ el :22=.
>odo >odo es&o es lo '!e de(e "$&erar !$ S"s&ema de Se!r"dad So#"al as, +a s"do e$&e$d e$&e$d"do "do )or los )a,se )a,ses s "$d!s& "$d!s&r"a r"al"/ l"/ado ados s e!ro)e e!ro)eos os '!e +a$ #o$s"d #o$s"dera erado do el dere#+o a la se!r"dad so#"al el )"lar f!$dame$&al del Es&ado del B"e$es&ar '!e lo +a$ #o$s&"&!#"o$al"/ado #omo !$o de los dere#+os e#o$0m"#os so#"ales mas "m)or&a$&es )r"mero e$ las Co$s&"&!#"o$es es&a&ales de la )os& !erra m?s &arde a e$ la d%#ada de los @2 e$ los &ra&ados f!$da#"o$ales de la +o llamada U$"0$ E!ro)ea e$ es)e#"al el ar&,#!lo 117 del &ra&ado de Roma de 16@< )or lo '!e se #re0 la Com!$"dad E#o$0m"#a E!ro)ea. 8or o&ra o&ra )ar& )ar&e e el der dere#+o e#+o a la Se! Se!r" r"da dad d So#" So#"al al )e$e )e$e&r &ra a e$ los los &e& &e&os os "$&er$a#"o$ales a $"5el m!$d"al. As, la De#lara#"0$ U$"5ersal de los Dere#+os del Hom(re a)ro(ado )or la Asam(lea Ge$eral de la ONU el 12 de d"#"em(re de 1647 #o$&"e$e !$ ar&,#!lo :: '!e d"#e >oda )erso$a e$ #!a$&o m"em(ro de la so#"edad &"e$e dere#+o a la Se!r"dad So#"al So#"al %s&a %s&a f!$dad f!$dada a e$ o(&e$ o(&e$er er la sa&"sf sa&"sfa## a##"0$ "0$ de los dere#+ dere#+os os e#o$0m e#o$0m"#o "#os s so#"ales #!l&!rales "$d"s)e$sa(les a s! d"$"dad al l"(re desarrollo de s! )erso$a )erso$al"d l"dad ad ra#"a ra#"as s al esf!er/ esf!er/o o $a#"o$ $a#"o$al al a la #oo)er #oo)era#" a#"0$ 0$ "$&er$ "$&er$a#" a#"o$a o$al l +a("da #!e$&a de la ora$"/a#"0$ re#!rsos de #ada )a,sF. Se &ra&a s"$ d!da de !$a form!l form!la#" a#"0$ 0$ demas" demas"ado ado am)l"a am)l"a a &e$or &e$or de ella ella #o$for #o$formar mar,a ,a )ar&e )ar&e de la Se!r"dad So#"al el dere#+o a la ed!#a#"0$ )or eem)lo )ero '!e da #!e$&a de esa &e$de$#"a om$"#om)re$s"5a del s"s&ema de Se!r"dad So#"al a )ar&"r de las "deas de Be5er"de '!e &ras#"e$da la mera !$"3#a#"0$ de Se!ros So#"ales %s&a
es )or el #o$&rar"o la "dea '!e la&e e$ el Co$5e$"o 12: de la Ora$"/a#"0$ I$&er$a#"o$al del >ra(ao a)ro(ado e$ G"$e(ra e$ 16@: rela&"5o a la $orma m,$"ma de la Se!r"dad So#"alF '!e se (asa e$ e$!merar las d"5ersas #o$&"$e$#"as e""r a los Es&ados 3rma$&es '!e )ro&ea$ es)e#"alme$&e a los &ra(aadores fre$&e !$ $9mero m,$"mo de ellas. 4.:.- LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL MUNDO GLOBALIZADO. re$&e a los )ro(lemas de la se!r"dad so#"al es de#"r fre$&e a los a)rem"a$&es de las $e#es"dades de la )o(la#"0$ o #"!dada$os e$ la (9s'!eda de s! )ro&e##"0$ )re5"s"0$ de los r"esos so#"ales la le"sla#"0$ la(oral moder$a a (!s#a$do sol!#"o$es a la se!r"dad so#"al. A 3$es del s"lo I la #lase &ra(aadora '!e +a(,a )rod!#"do la re5ol!#"0$ "$d!s&r"al se 5"o )ro&e"da fre$&e a las #o$&"$e$#"as so#"ales la #lase o(rera 5"5e !$ ra$ es&ado de m"ser"a s"$ $"$!$a le so#"al a la fe#+a e$ los )a,ses s!( desarrollados $o so$ $e#esar"ame$&e la #lase mas )o(re de ma$era '!e las le"sla#"o$es so(re el se!ro so#"al o(l"a&or"o se a)l"#a$ a los asalar"ados $o )or ra/o$es e#o$0m"#as o so#"ales s" $o )or '!e es mas f?#"l ada)&ar las realas del se!ro so#"al o(l"a&or"o al r!)o de asalar"ados.
4.=.-LA GLOBALIZACION Y LA SEGURIDAD SOCIAL.-Los )ro#esos de #am("o '!e e)er"me$&a e$ los 9l&"mos aJos el Dere#+o de >ra(ao )rod!#e #o$se#!e$&eme$&e $!e5os modelos refere$&es a los Dere#+os de los &ra(aadores e$ la re!la#"0$ de s!s rela#"o$es la(orales #o$ s!s em)leadores el Es&ado es)e#"alme$&e #!a$do se re3ere al Dere#+o de la Se!r"dad So#"al "$#l!s"5e #o$ el #r"&er"o de #"er&os !r"s&as de '!e los #am("os so$ ese$#"ales los $!e5os #o$&ra&os de &ra(ao "$&rod!#"dos al #am)o la(oral (asados e$ #"er&o &%rm"$o !r,d"#o es&? #o$lle5a$do a la red!##"0$ e "$#l!s"5e a la el"m"$a#"0$ 5"ole$&a#"0$ del Dere#+o de la Se!r"dad So#"al $o solame$&e e$ $!es&ra le"sla#"0$ la(oral s"$o &am("%$ e$ la le"sla#"0$ la(oral de los )a,ses la&"$os e$ la le"sla#"0$ la(oral #om)arada de los )a,ses e!ro)eos )a,ses de o&ros #o$&"$e$&es.
El &%rm"$o lo(al"/a#"0$ $!e5o modelo e#o$0m"#o '!e se +a e&e$d"do e$ &odos los )a,ses del m!$do med"a$&e el #!al (!s#a$ 5e$&aas #om)e&"&"5as #o$ la 3$al"dad de "$&erarse a la #om!$"dad e#o$0m"#a "$&er$a#"o$al !r,d"#a los )a,ses se "$&era$ e$ ?reas o /o$as #o$&"$e$&ales o re"o$ales red!#"e$do las fro$&eras ad!a$eras &r"(!&ar"as !r,d"#as. >e$"e$do e$ #!e$&a '!e la lo(al"/a#"0$ e$era !$ )ro#eso de f!er&e #om)e&e$#"a "$&er$a#"o$al e$&re los )a,ses #o$ meor ofer&a de ma$o de o(ra de
modo '!e los ("e$es ser5"#"os se )rod!#e$ e$ los l!ares '!e ofre#e$ !$a #al"dad a#orde de es&?$dares "$&er$a#"o$ales al mas (ao #os&o la(oral )os"(le.
A#&!alme$&e el se#&or em)resar"al e$ $!es&ro )a,s a $"5el lo(al +a$ "$&rod!#"do el &%rm"$o de #os&os so(re #os&os la(orales ad!#"e$do de '!e )aa$ m!#+os (e$e3#"os so#"ales m!#+os dere#+os la(orales de los #!ales es&? "$#l!"do el dere#+o de la Se!r"dad So#"al +a$ &ra&ado de !$"3#arse a &ra5%s de s"$d"#a&os so#"edades $a#"o$ales de em)resar"os de las d"5ersas ramas e"s&e$&es #omo )or eem)lo So#"edad Na#"o$al de M"$er,a 8es'!er,a I$d!s&r"ales las dem?s e"s&e$&es a la 5e/ "$&er?$dose a So#"edades Co$sor#"os >ras$a#"o$ales #o$ la 3$al"dad de l!#+ar )or la red!##"0$ de los Cos&os Dere#+os La(orales #o$se#!e$#"a de es&a !s&"3#a#"0$ m!#+os &ra(aadores +a$ s"do des)ed"dos #esados e$ s! &ra(ao )erd"e$do s! dere#+o de la Se!r"dad So#"al o&ros real"/a$do #o$&ra&os '!e $o so$ de &")o la(oral do$de &am("%$ se les e#l!e el Dere#+o de la Se!r"dad So#"al.
4.4.-LA KUS>IICACION DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN O>RAS LEGISLACIONES LABORALES COM8ARADAS.-La Se!r"dad So#"al #omo !$ dere#+o la(oral e$ el m!$do es adm"&"da )or &odas las le"sla#"o$es la(orales a!$'!e #o$ d"fere$&es re'!"s"&os d"fere$&es )roramas d"fere$&es formas d"fere$&es )res&a#"o$es )ero e"s&e$ la $e#es"dad de le"slarla )ro&eerla #omo !$ dere#+o e$ fa5or de las )erso$as &ra(aadores s!s fam"l"ares #o$5"r&"%$dose la se!r"dad so#"al #omo !$ "$s&r!me$&o $e#esar"o )ara #ada es&ado moder$o &oma$do de#"s"o$es 5alora&"5as f!$dame$&ales (!s#a$do la )ro&e##"0$ de los dere#+os +!ma$os #o$s"der?$dose a la se!r"dad so#"al a fa5or de los "$d"5"d!os #omo !$ dere#+o f!$dame$&al '!e +aa )os"(le el d"sfr!&e real efe#&"5o de &odos los dem?s dere#+os. Se !s&"3#a la se!r"dad so#"al e$ o&ras le"sla#"o$es (!s#a$do las formas de )ro&e##"0$ e#l!s"5as de los &ra(aadores #o$ me$ores re#!rsos e#o$0m"#os la )ro&e##"0$ o(l"a&or"a de &odos los &ra(aadores s"$ d"s&"$#"0$ e$&re )9(l"#os )r"5ados e&e$d"%$dolas a s!s fam"l"ares la )ro&e##"0$ o(l"a&or"a de &odos los &ra(aadores de)e$d"e$&es e "$de)e$d"e$&es de s! fam"l"a adem?s de !r(a$os r!rales.