LA TERCERIZACION DE LA MANO DE OBRA. 1.- CONCEPTO.
Los sistemas de tercerización de la mano de obra, conocidos también como intermediación laboral, se han venido aplicando desde hace mucho tiempo en el Perú y en el Mundo, Mundo, pero sin embargo, a partir de la aplicación de la flexibilidad flexibilidad laboral este se ha incrementado extraordinariamente. De acuerdo a la doctrina de trabajo, en especial a los conceptos vertidos por el Dr. Cabanellas, y otros tratadistas. La intermediación laboral ocurre cuando se contrata los servicios de un trabajador en beneficio de un tercero. En la antigüedad se le conocía como el tráfico de mano de obra, es decir, se contrata mano de obra barata y se le “vende” a la empresa que requiere de ella (Usuario) a un costo mayor. En nuestro medio de tercerización de la mano de obra se realiza a través de las empresas de servicios especiales y los subcontratistas. Las cooperativas de trabajadores cuyo papel de tercerizador de mano de obra está sujeto a debate, en razón a su peculiar condición de socio trabajador, también son analizadas en este capítulo. 2.- LAS
EMPRESAS ESPECIALES O “SERVICES”
Estas empresas, actualmente normadas por la ley Nº 27626 promulgada el 9 de enero de 2002, se constituyen como personas jurídicas y tienen por objeto dedicarse a la prestación de servicios temporales, servicios complementarios y servicios especializados. 2.1 Las empresas de Servicios Temporales.
Son aquellas que en razón a contratos de locación de servicios firmados con una empresa usuaria, destacan a ella a sus trabajadores para prestarles servicios de naturaleza temporal mediante el destaque de sus trabajadores para desarrollar labores bajo el poder de dirección de la empresa usuaria correspondiente a los contratos de naturaleza ocasional y de suplencia, previsto en la ley de Productividad y Competitividad Laboral. 2.2 Empresas de Servicios Complementarios.
Estas organizaciones son creadas con el objeto de poner a disposición de otras empresas (Usuarias), actividades de carácter complementario no vinculada al giro del negocio como: mantenimiento, limpieza, vigilancia, seguridad. La ley no establece ninguna limitación porcentual.
2.3 Empresas de Servicios Especializados.
La ley considera actividades complementarias de carácter especializado, aquellos que no están comprendidas en las actividades principales que realiza la empresa usuaria y que para su ejecución requieren de personal altamente calificado. La ley no establece ninguna limitación porcentual. Antes de la prestación de los servicios se deben suscribir un contrato en el que se describirán las labores a realizarse, así como la duración, características y modalidad de las mismas, las que no deberán estar comprendidas dentro de las actividades principales de la usuaria. 3. LOS SUBCONTRATISTAS.
En las empresas contratistas y sub contratistas se nota también claramente la triangulación laboral y se refieren a las empresas que prestan servicios a empresas usuarias, disponiendo de autonomía técnica de dirección y de responsabilidad para el desarrollo de sus labores. La relación de la empresa contratista con la empresa usuaria, a través de los contratos de obra o de servicios y no se encuentran sujetos a limitaciones establecidas para empresas de servicio temporal. 4. LAS COOPERATIVAS DE TRABAJADORES
Las cooperativas de trabajadores están conformadas por la sociedad de trabajadores, que tienen por objeto satisfacer colectivamente las necesidades de trabajo de quienes lo conforman. Se unen para prestar servicios a una empresa usuaria a través de contratos civiles. En esta relación entre cooperativa de trabajadores y la empresa usuaria, no se observa nítidamente la triangulación laboral que observamos en las empresas anteriormente estudiadas, porque existe una relación directa entre el trabajador organizado a través de su cooperativa y la empresa usuaria, diferenciándose de esta manera de las empresas de servicios especiales y de las subcontratistas. 4.1 Cooperativas de Trabajo y Fomento al Empleo.
Estas cooperativas cuyo nombre se originó en la ley de fomento del empleo, son las que se constituyen, de acuerdo a la Ley 17626, para prestar servicios de carácter complementario o especializado a favor de las empresas usuarias en los establecimientos de esta o en los establecimientos de la cooperativa.
El objeto social de la cooperativa deberá constar en sus estatutos, debiendo determinar si dichos servicios se prestan a la actividad principal o a la actividad complementaria de la empresa usuaria. 4.2 Cooperativas de Trabajo Temporal.
Esas organizaciones de trabajadores se constituyen específicamente para prestar la empresa usuaria los servicios temporales, a efectos de que estos desarrollen labores correspondientes a los contratos de naturaleza ocasional y de suplencia establecidas en la Ley de Productividad y Competitividad. Estas organizaciones también están limitadas con el 20% de los trabajadores de la empresa usuaria, al igual que las empresas de servicios temporales.
