Laporan Pendahuluan Evaluasi Struktur Ruang Kabupaten Lamongan Provinsi Jawa Timur (EVALUASI I STUDIO WILAYAH PWK)

Kata Pengantar Puji syukur ke hadirat Allah Yang maha Esa sehingga penulis dapat menyelesaikan dokumen tugas mata kuliah Praktek Perencanaan Wilayah yang berjudul “Laporan Pendahuluan Evaluasi Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan ” dengan lancar. Selama proses penulisan penulis banyak mendapatkan bantuan dari pihak-pihak lain sehingga laporan ini dapat terselesaikan dengan optimal. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian laporan ini yaitu: 1. Bapak Ir. Sardjito, MT. , sebagai dosen mata kuliah Praktek Perencanaan Pesisir yang telah membimbing kami dalam menyelesaikan laporan ini serta memberikan ilmu yang sangat bermanfaat, 2. Instansi pemerintah dan masyarakat Kabupaten Lamongan yang telah membantu memberikan segala informasi terkait data pengerjaan penyelesaian laporan ini, 3. Orang tua yang selalu memberikan motivasi, 4. Teman-teman angkatan

PWK 2013 yang telah banyak membantu kelancaran

penyusunan laporan ini, 5. Serta semua pihak yang telah membantu dalam kelancaran penyelesaian laporan ini yang tidak bisa disebutkan satu per satu Sekian, semoga laporan ini dapat bermanfaat secara luas bagi perkembangan wilayah perencanaan serta rekomendasi ke depannya. Penulis menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan.

Surabaya, 16 November 2016

Penulis

Laporan Pendahuluan Evaluasi Struktur Wilayah Kab. Lamongan

1

DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN............................................................................................ 4 1.1

Latar Belakang............................................................................................. 4

1.2

Tujuan dan Sasaran ...................................................................................... 4

1.2.1

Tujuan ................................................................................................. 4

1.2.2

Sasaran ................................................................................................ 4

1.3 1.3.1

Ruang Lingkup ............................................................................................ 4 Ruang Lingkup Wilayah........................................................................ 5

BAB II KAJIAN TEORI DAN KEBIJAKAN............................................................... 6 2.1

Tinjauan Kebijakan ...................................................................................... 6

2.1.1

Definisi Struktur Ruang......................................................................... 6

2.1.2

Fungsi Dan Syarat Struktur Ruang ......................................................... 7

2.1.3

Perbedaan Pola Ruag dan Struktur Ruang ............................................... 8

2.1.4

Urgensi Struktur Ruang ....................................................................... 10

2.2

Central Places Theory (Teori Tempat Pusat) ................................................ 10

2.2.1

Teori Christaller.................................................................................. 11

2.2.2

Teori Losch ........................................................................................ 13

BAB III GAMBARAN UMUM................................................................................. 14 3.1

Gambaran Umum Aspek Fisik Dasar Dan Lingkungan Hidup ....................... 14

3.1.1

Gambaran Umum Fisik Dasar.............................................................. 14

3.1.2

Gambaran Umum Lingkungan Hidup ................................................... 16

3.2

Gambaran Umum Aspek Tata Ruang........................................................... 17

3.2.1

Pengembangan Sistem Perdesaan......................................................... 17

3.2.2

Pengembangan Sistem Perkotaan ......................................................... 18

3.2.3

Penetapan Kawasan Perdesaan dan Perkotaan....................................... 20

3.2.4

Wilayah Pengembangan ...................................................................... 29

3.2.5

Kawasan Permukiman ......................................................................... 35

3.2.6

Penggunaan Lahan.............................................................................. 36

3.3

Gambaran Umum Aspek Kependudukan ..................................................... 37

3.4

Gambaran Umum Aspek Transportasi dan Aksesibilitas ............................... 38

3.4.1

Transportasi darat ............................................................................... 38

3.4.2

Trasnportasi laut ................................................................................. 40

3.5

Gambaran Umum Aspek Fasilitas ............................................................... 40 PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


2

3.5.1

Aspek Utilitas ..................................................................................... 40

3.5.2

Aspek Fasilitas Umum ........................................................................ 42

3.6

Gambaran Umum Aspe Ekonomi ................................................................ 49

3.6.1

Pertanian/ Agriculture ......................................................................... 49

3.6.2

Industri/ Manufacture ....................................................................... 60

BAB IV METODE PENDEKATAN .......................................................................... 63 4.1 4.1.1 4.2

Sistem Pusat Pemukiman ............................................................................ 63 Analisis Skalogram Guttman ............................................................... 63 Metode Pendekatan Aspek Fisik Dasar Dan Lingkungan Hidup .................... 65

4.2.1

Metode Pendekatan Aspek Fisik Dasar................................................. 65

4.2.2

Metode Inventarisasi Aspek Lingkungan Hidup .................................... 66

4.3

Metode Pendekatan Aspek Tata Ruang ........................................................ 67

4.3.1

Analisis Hirarki .................................................................................. 67

4.3.2

Kerangka Pikir Pengerjaan .................................................................. 68

4.4

Metode Pendekatan Aspek Kependudukan................................................... 69

4.4.1

Analisis Kepndudukan ........................................................................ 69

4.4.2


4.5

Metode Pendekatan Aspek Transportasi dan Aksesibilitas ............................ 70

4.5.1

Analisis Aksesbilitas ........................................................................... 70

4.5.2

Analisis Hirarki Jalan .......................................................................... 71

4.5.3

Keranga Pikir Pengerjaan .................................................................... 74

4.6

Metode Pendekatan Aspek Fasilitas dan Utilitas ........................................... 74

4.6.1

Analisis Utilitas dan Fasilitas ............................................................... 74

4.6.2

Analisis Skalogram ............................................................................. 74

4.6.3


4.7

Metode Pendekatan Aspek Ekonomi ........................................................... 78

4.7.1

Identifikasi Kondisi Pelayanan Aspek Ekonomi .................................... 78

4.7.2

Analisis Skalogram Guttman ............................................................... 78

4.7.3

Analisis Hirarki Perkotaan................................................................... 79

4.7.4


BAB V DESIGN SURVEY ....................................................................................... 81 5.1

Design Survey Aspek Fisik Dasar ............................................................... 81 PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


3

5.2

Design Surey Aspek Lingkungan Hidup ...................................................... 82

5.3

Design Survey Aspek Tata Ruang ............................................................... 82

5.4

Design Survey Aspek Kependudukan .......................................................... 83

5.5

Design Survey Aspek Transportasi.............................................................. 84

5.6

Design Survey Aspek Fasilitas dan Utilitas .................................................. 84

5.7

Design Survey Aspek Ekonomi ................................................................... 85

PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


4

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Setiap wilayah memiliki berbagai upaya perencanaan terhadap wilayah tersebut dalam memenuhi kebutuhan masyarakatnya. Contohnya seperti wilayah tersebut memberikan pelayanan kepada masyarakatnya dengan menyediakan berbagai fasilitas sebagai penunjang dari kegiatan yang dilakukan oleh masyarakatnya. Sarana adalah fasilitas penunjang yang berfungsi untuk penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan sosial, ekonomi dan budaya (UU No.1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Pemukiman). Sarana dalam suatu wilayah dapat meliputi sarana pendidikan, sarana peribadatan, sarana kesehatan, dan lain sebagainya yang memiliki fungsi-fungsi tertentu dalam memfasilitasi berbagai kegiatan yang dilakukan oleh masyrakat. Fungsi dari masingmasing sarana atau fasilitas tersebut tentunya memiliki hierarki atau orde atau tingkatan dalam suatu wilayah. Penentuan hierarki dari suatu pelayanan dalam wilayah dapat ditentukan dengan berbagai metode yakni seperti skalogram Guttman dan analisis sentralitas Marshall. Dengan mengetahui hierarki atau orde dari suatu pelayanan, selanjutnya akan lebih mudah dalam pendistribusian dari tiap-tiap sarana tersebut di dalam suatu wilayah, tentu dengan persebaran yang merata.

1.2 Tujuan dan Sasaran 1.2.1

Tujuan

Tujuan dalam pembuatan laporan ini adalah untuk mengetahui orde kota berdasarkan hierarki atau tingkatan suatu kota serta pendistribusian atau penyebaran dari pelayanan dan fasilitas dalam wilayah tersebut dengan memahami kondisi eksisting Kabupaten Lamongan.

1.2.2

Sasaran

-

Teridentifikasinya orde kota berdasarkan hierarki kota.

-

Teridentifikasinya persebaran dan jumlah fasilitas Kabupaten Lamongan.

-

Teranalisisnya persebaran dan jumlah fasilitas Kabupaten Lamongan.

-

Teranalisisnya hubungan antara keterkaitan ekonomi dan interaksi spasialnya. Teranalisisnya aksesibilitas antar pusat dengan daerah lain.

1.3 Ruang Lingkup Profil wilayah Kabupaten Lamongan menje laskan mengenai gambaran umum kabupaten yang dilengkapi dengan peta orientasi dan pembagian wilayah kabupaten, kependudukan



5

dan sumber daya manusia, potensi bencana alam, potensi sumber daya alam dan potensi ekonomi wilayah.

1.3.1

Ruang Lingkup Wilayah

Secara Administrasi wilayah kabupaten Lamongan memiliki batas-batas, sebagai berikut: 

Sebelah Utara

: Laut Jawa



Sebelah Timur

: Kabupaten Gresik



Sebelah Selatan

: Kabupaten Jombang dan Mojokerto



Sebelah Barat

: Kabupaten Bojonegoro dan Tuban

Wilayah perencanaan terdiri atas 27 kecamatan dengan jumlah desa/kelurahan sebanyak 474 desa/kelurahan (462 desa dan 12 kelurahan). Jumlah dusun sebanyak 1.486 dusun dan Rukun Tetangga (RT) sebanyak 6.843 RT. Dengan Luas wilayah keseluruhan adalah 181.280 Ha. Adapun kecamatan – kecamatan yang ada di dalam wilayah Kabupaten Lamongan meliputi Kecamatan Sukorame, Bluluk, Ngimbang, Sambeng, Mantup, Kembangbahu, Sugio, Kedungpring, Modo, Babat, Pucuk, Sukodadi, Lamongan, Tikung, Sarirejo, Deket, Glagah, Karangbinangun, Turi, Kalitengah, Karanggeneng, Sekaran, Maduran, Laren, Solokuro, Paciran dan Brondong.



6

BAB II KAJIAN TEORI DAN KEBIJAKAN 2.1 Tinjauan Kebijakan 2.1.1

Definisi Struktur Ruang

Menurut UU no 26 tahun 2007 Tentang Penataan Ruang, Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut dan ruang udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah, tempat manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan serta melihara kelangsungan hidupnya. Kemudian Menurut UU No 15 Tahun 2010 Tentang Pedomam Penataan Ruang, Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman, sistem jaringan serta sistem prasarana maupun sarana. Semua hal itu berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial-ekonomi yang secara hirarki berhubungan fungsional. Tata ruang merupakan wujud struktural dan pola pemanfaatan ruang baik yang direncanakan ataupun tidak. Wujud struktural pemanfaatan ruang adalah susunan unsur-unsur pembentuk rona lingkungan alam, lingkungan sosial, dan lingkungan buatan yang secara hirarkis dan struktural berhubungan satu dengan yang lainnya membentuk tata ruang. Struktur ruang wilayah kota merupakan gambaran sistem pusat pelayanan kegiatan internal kota dan jaringan infrastruktur kota sampai akhir masa perencanaan, yang dikembangkan untuk mengintegrasikan wilayah kota dan melayani fungsi kegiatan yang ada/direncanakan dalam wilayah kota pada skala kota, yang merupakan satu kesatuan dari sistem regional, provinsi, nasional bahkan internasional. Rencana sturktur ruang kota mencakup: rencana pengembangan pusat pelayanan kegiatan kota, dan rencana sistem prasarana kota. Rencana pengembangan pusat pelayanan kegiatan kegiatan kota menggambarkan lokasi pusat-pusat pelayanan kegiatan kota, hirarkinya, cakupan/skala layanannya, serta dominasi fungsi kegiatan yang diarahkan pada pusat pelayanan kegiatan tersebut. Sedangkan rencana sistem prasarana

kota

mencakup sistem prasarana

yang

mengintegrasikan kota dalam lingkup yang lebih luas maupun mengitegrasikan bagian wilayah kota serta memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada/direncakan dalam wilayah kota, sehingga kota dapat menjalankan peran dan fungsinya sesuai dengan tujuan penataan ruang kota yang ditetapkan. Menurut Nia K. Pontoh & Iwan Setiawan (2008), unsur pembentuk struktur tata ruang kota terdiri dari pusat kegiatan, kawasan fungsional, dan jaringan jalan. Kota atau kawasan perkotaan pada dasarnya dapat dipandang sebagai suatu sistem spasial, yang secara internal mempunyai unsur -unsur yang menjadi pembentuknya serta keterkaitannya satu sama lain. Kota sebagai suatu sistem/tata ruang merupakan wujud struktural dan pola pemanfaatan ruang, baik direncanakan maupun tidak, yang mencirikan kawasan dengan kegiatan utama bukan pertanian. Wujud struktural pemanfaatan ruang kota adalah unsur-unsur pembentuk kawasan perkotaan PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


7

secara hierarkis dan struktural berhubungan satu dengan yang lainnya membentuk tata ruang kota. Wujud struktural pemanfaatan ruang kota di antaranya meliputi hierarki pusat pelayanan kegiatan perkotaan, seperti pusat kota, pusat bagian wilayah kota, dan pusat lingkungan; yang ditunjang dengan sistem prasarana jalan seperti jalan arteri, kolektor, dan lokal. Selain pusat-pusat pelayanan kegiatan perkotaan dan kawasan fungsional perkotaan, unsur pembentuk struktur tata ruang kota adalah sistem prasarana dan sarana. Prasarana perkotaan adalah kelengkapan dasar fisik yang memungkinkan kawasan permukiman perkotaan dapat berfungsi sebagaimana mestinya. Jenis prasarana : Transportasi, Air bersih, Air limbah, Drainase, Persampahan, Listrik, dan Telekomunikasi. Sarana perkotaan adalah kelengkapan kawasan permukiman perkotaan, yaitu : Pendidikan, Kesehatan, Peribadatan, Pemerintahan dan Pelayanan umum, Perdagangan dan Industri, dan sarana olahraga serta ruang terbuka hijau. Istilah “stuktur ruang” menurut (UU No 26 Tahun 2007) biasanya digunakan untuk menganalisis penyelenggaraan proses penataan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian ruang. Penyelenggaraan penataan ruang adalah kegiatan yang meliputi pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, dan pengawasan penataan ruang. Sehingga struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional. Menurut Doxiadis (1968), permukiman atau perkotaan merupakan totalitas lingkungan yang terbentuk oleh 5 unsur : a. Alam (nature) Keadaan permukiman perkotaan berbeda dengan permukiman perdesaan. Lansekap yang ada biasanya lebih luas, dan biasanya berlokasi di dataran, dekat dengan danau, sungai atau laut, dan dekat dengan rute transportasi. Hal ini cukup penting untuk perumahan lebih dari 20.000 penduduk, dan menjadi prasyarat utama untuk

2.1.2

Fungsi Dan Syarat Struktur Ruang

Rencana struktur ruang wilayah kota berfungsi :  sebagai arahan pembentuk sistem pusat-pusat pelayanan wilayah kota yang memberikan layanan bagi wilayah kota;  sebagai arahan perletakan jaringan prasarana wilayah kota sesuai dengan fungsi jaringannya yang menunjang keterkaitan antar pusat-pusat pelayanan kota; dan



8

 sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka menengah lima tahunan untuk 20 (dua puluh) tahun. Rencana struktur ruang wilayah kota dirumuskan dengan kriteria:  memperhatikan rencana struktur ruang wilayah kabupaten/kota yang berbatasan;  jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan pada wilayah kota bersangkutan;  penentuan pusat-pusat pelayanan di dalam struktur ruang kota harus berhirarki dan tersebar secara proporsional di dalam ruang kota serta saling terkait menjadi satu kesatuan sistem;  sistem jaringan prasarana kota dibentuk oleh sistem jaringan transportasi sebagai sistem jaringan prasarana utama dan dilengkapi dengan sistem jaringan prasarana lainnya.

2.1.3

Perbedaan Pola Ruag dan Struktur Ruang

Menurut UU N0 15 Tahun 2010 Struktur Ruang Kota adalah kerangka sistem pusat-pusat pelayanan kegiatan kota yang berhierarki dan satu sama lain dihubungkan oleh sistem jaringan prasarana wilayah kota. Rencana struktur ruang wilayah kota berfungsi :  sebagai arahan pembentuk sistem pusat-pusat pelayanan wilayah kota yang memberikan layanan bagi wilayah kota;  sebagai arahan perletakan jaringan prasarana wilayah kota sesuai dengan fungsi jaringannya yang menunjang keterkaitan antar pusat-pusat pelayanan kota; dan  sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka menengah lima tahunan untuk 20 (dua puluh) tahun. Pusat pelayanan di wilayah kota merupakan pusat pelayanan sosial, budaya, ekonomi, dan/atau administrasi masyarakat yang melayani wilayah kota dan regional, yang meliputi:  pusat pelayanan kota, melayani seluruh wilayah kota dan/atau regional  subpusat pelayanan kota, melayani sub-wilayah kota  pusat lingkungan, melayani skala lingkungan wilayah kota Rencana struktur ruang wilayah kota dirumuskan berdasarkan:  kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kota;  kebutuhan pengembangan dan pelayanan wilayah kota dalam rangka mendukung kegiatan sosial ekonomi;  daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah kota; dan PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


9

 ketentuan peraturan perundang-undangan. Rencana pola ruang wilayah kota merupakan rencana distribusi peruntukan ruang dalam wilayah kota yang meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi budi daya. Rencana pola ruang wilayah kota berfungsi:  sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan kegiatan pelestarian lingkungan dalam wilayah kota;  mengatur keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang;  sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka menengah lima tahunan untuk 20 (dua puluh) tahun; dan  sebagai dasar pemberian izin pemanfaatan ruang pada wilayah kota. Rencana pola ruang wilayah kota dirumuskan berdasarkan:  kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kota;  daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah kota;  kebutuhan ruang untuk pengembangan kegiatan sosial ekonomi dan lingkungan; dan  ketentuan peraturan perundang-undangan terkait. Rencana pola ruang wilayah kota dirumuskan dengan kriteria:  merujuk rencana pola ruang yang ditetapkan dalam RTRWN beserta rencana rincinya;  merujuk rencana pola ruang yang ditetapkan dalam RTRW provinsi beserta rencana rincinya;  memperhatikan rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota yang berbatasan;  memperhatikan mitigasi bencana pada wilayah kota;  memperhatikan kepentingan pertahanan dan keamanan dalam wilayah kota;  menyediakan ruang terbuka hijau minimal 30 % dari luas wilayah kota;  menyediakan ruang untuk kegiatan sektor informal;  menyediakan ruang terbuka non hijau untuk menampung kegiatan sosial, budaya, dan ekonomi masyarakat kota; dan  jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan pada wilayah kota bersangkutan;  mengacu pada klasifikasi pola ruang wilayah kota yang terdiri atas kawasan lindung dan kawasan budi daya. Oleh sebab itu, dapat disimpulkan bahwa struktur ruang berbeda dengan pola ruang. Dalam hal ini terdapat faktor pembeda yaitu perwujudan sistemnya pada struktur ruang, sedangkan pola ruang tidak membahas perwujudan sistemnya akan tetapi hanya PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


10

membahas mengenai letaknya. Jika yang terjadi adalah struktur ruang tidak dibatasi dan boleh untuk menaikkan target tidak demikian dengan pola ruang. Sehingga struktur ruang dan pola ruang mempunyai keterkaitan dalam penyusunan rencana tata ruang.

2.1.4

Urgensi Struktur Ruang

Struktur merupakan salah satu elemen penting pembentuk tata ruang kota dan wilayah. Struktur ruang menjadi satu hal yang penting mengingat pengertiannya sebagai susunan antara pusat-pusat pelayanan, permukiman, dengan jaringan dan sistem sarana dan prasarana yang berhierarki dan berhubungan fungsional untuk mendukung kegiatan sosial-ekonomi. Artinya dengan keberadaan struktur ruang, memudahkan seseorang untuk memahami arah pembangunan suatu kota ataupun wilayah. Urgensi dari keberadaan struktur ruang kota adalah memberikan arahan yang jelas mengenai peran serta perilaku bagian kota dalam rangka memberikan pelayanan bagi penduduk kota secara keseluruhan. Struktur ruang kota juga akan menjelaskan bagaimana hubungan satu kota dengan kota yang lain atau bahkan satu bagian kota dengan bagian kota yang lain. Menjelaskan sistem dalam skala kota dan wilayah yang jelas serta memberikan gambaran akan keterhubungan setiap bagian kota atau bahkan sulit tidaknya penduduk kota untuk menjangkau pelayanan kota tersebut. Urgensi perencanaan struktur ruang adalah memberikan penilaian dan rencana terhadap struktur ruang eksisting yang dianggap kurang baik. Artian kurang baik atau tidak baik dalam urusan keberadaan struktur ruang adalah melihat kembali keterjangkauan pusat-pusat layanan dengan masyarakatnya dan juga bagaimana keterhubungan antara kota-hinterlandnya dan/atau bagian kota terhadap bagian kota lainnya serta sistem pembentuk dalam skala wilayah. Perencanaan struktur ruang menjadi sangat penting setelah evaluasi dan struktur ruang eksisting yang dinilai buruk. Urgensi perencanaan struktur ruang

juga menjadi sangat penting melihat struktur ruang

diposisikan sebagai acuan atau memberi fungsi untuk menetapkan prioritas pembangunan, indikasi program jangka 20 tahunan, serta menjadi arahan pembentuk sistem kota dan wilayah, dan arahan bagi peletakan jaringan prasarana wilayah sesuai dengan fungsi jaringannya.

2.2 Central Places Theory (Teori Tempat Pusat) Kodrat manusia sebagia makhluk sosial dimana manusia tidak dapat hidup sendiri, sehingga membutuhkan orang lain juga berlaku bagi suatu daerah/ kawasan/ wilayah/ kota. Suatu kota tidak mampu memenuhi kebutuhannya sendiri. Namun suatu kota selalu berusaha untuk menjadi pusat penyuplai kebutuhan masyarakat di sekitarnya. Suatu kota selalu berusaha menjadi pusat dimana tersedia kebutuhan barang dan jasa. Meskipun pada kenyataanya tidak ada kota yang bisa sempurna dalam memenuhi semua kebutuhannya PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


11

pasti harus terkait dengan daerah lainnya. Dalam faktanya, terdapat keterkaitan fungsional antara satu pusat dengan wilayah sekelilingnya. Keterkaitan tersebut berupa fenomena global cities dan keterkaitan desa-kota. Keterkaitan ini lumrah terjadi, karena tidak semua wilayah mampu memproduksi semua kebutuhannya senidiri, sehingga harus menggantungkan salah satunya kepada tempat lain. Selain keterkaitan fungsional, dalam pembentukan tempat pusat juga didukung oleh adanya dukungan penduduk untuk keberadaan suatu fungsi tertentu. Dalam suatu wilayah terdapat sebuah tempat dengan kompleksitas kegiatan yang lengkap. Kegiatan yang berlangsung biasanya berupa perdaganganyang dinamakan sebagai tempat pusat, dimana tersedia barang dan jasa yang dibutuhkan bagi penduduk tempat tersebut dan daerah di sekitarnya. Dengan adanya tempat pusat tersebut, maka terbentuklah hierarki keruangan wilayah sehingga suatu kawasan memiliki hubungan dengan kawasan lain, terutama dalam pemenuhan kebutuhan.

Berkurangnya

penduduk, dapat berakibat pada

kemunduran atau berkurangnya fungsi kota. Perubahan dalam pendapatan karena perubahan harga dan penawaran barang-barang pusat juga dapat mempengaruhi pertumbuhan pusat-pusat sentral. Selain itu, alat transportasi juga memberi kedudukan yang menguntungkan pada tempat-tempat sentral karena dapat mendistribusi kan barang ke luar dari tempat sentral. Asas pengangkutan akan berpengaruh apabila jumlah permintaan terhadap barang sentral jumlahnya banyak dan prasarana transportasi (jalan) besar. Artinya, lingkungan alam memegang peranan akan pembentukan jaringan hubungan lalu lintas. Asas pemerintahan akan berpengaruh jika aspek-aspek nonekonomi lebih kuat dibandingkan dengan aspek yang lainnya. Jaringan setiap kota sedang dibentuk dengan dukungan alam yang menguntungkan. Dari fenomena inilah muncul teori pusat atau Central Place Theory yang untuk pertama kali dikemukakan oleh Walter Christaller pada tahun 1933 dalam bukunya yang diterjemahkan dalam bahasa Inggris berjudul Central Places In Southern Germany (diterjemahkan oleh C.W. Baski pada tahun 1966). Elemen dalam teori tempat pusat: Terdapat suatu tempat pusat yang dibentuk oleh fungsi yang besifat memusat (central function/profession), fungsi (barang/jasa) yang ada beberapa titik tertentu saja.Adanya jumlah penduduk tertentu yang mendukung keberadaan fungsi tertentu tersebut à batas ambang (threshold) Frekuensi penggunaan jasa sangat berpengaruh terhadap penduduk ambang.Jarak di mana penduduk masih mau untuk melakukan perjalanan untuk mendapatkan pelayanan atau fungsi tertentu (range of goods).

2.2.1

Teori Christaller

Walter Christaller pada tahun 1933 dalam bukunya yang diterjemahkan dalam bahasa Inggris berjudul Central Places In Southern Germany (diterjemahkan oleh PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


12

C.W. Baski pada tahun 1966) mengemukakan tentang teori tempat pusat. Adapun bunyi teori Christaller yaitu “Jika persebaran penduduk dan daya belinya sama baiknya dengan bentang alam, sumber dayanya, dan fasilitas tranportasinya, semuanya sama/seragam, lalu pusat-pusat pemukiman mennyediakan layanan yang sama, menunjukkan fungsi yang serupa, dan melayani area yang sama besar, maka hal tersebut akan membentuk kesamaan jarak antara satu pusat pemukiman dengan pusat pemukiman lainnya” Beberapa asumsi yang mendasari teori Christaller antar lain: a.

Suatu wilayah merupakan dataran yang rata, mempunyai karakteristik ekonomis dan karakteristik penduduk yang sama serta penduduknya tersebar secara merata.

b.

Dalam

suatu

kegiatan

ekonomi,

konsumen

menanggung

biaya

transportasi.Jangkauan (range) suatu barang ditentukan oleh jarak yang dinyatakan dalam biaya dan waktu. c.

Konsumen memilih tempat pusat yang paling dekat untuk mendapatkan barang dan jasa.

d.

Kota-kota berfungsi sebagai tempat pusat bagi wilayah disekitarnya. Model Chistaller tentang terjadinya model area perdagangan heksagonal

sebagai berikut: 1.

Mula-mula terbentuk areal perdagangan satu komoditas berupa lingkaranlingkaran.

2.

Setiap lingkaran memiliki pusat dan menggambarkan threshold dari komoditas tersebut.

3.

Kemudian digambarkan lingkaran-lingkaran berupa range dari komoditas tersebut yang lingkarannya boleh tumpang tindih.

4.

Range yang tumpang tindih dibagi antara kedua pusat yang berdekatan sehingga terbentuk areal yang heksagonal yang menutupi seluruh daratan yang tidak lagi tumpang tindih.

5.

Tiap barang berdasarkan tingkat ordenya memiliki heksagonal sendiri-sendiri. Pusat-pusat membentuk segitiga pelayanan yang jika digabungkan akan

membentuk pola heksagonal yang merupakan wilayah pelayanan yang dianggap optimum. Terdapat beberapa prinsip mengenai pola heksagonal Christaller : 1.

Prinsip pasar (marketing principle) k=3 -

Memenuhi kebutuhan pelayanan seluas mungkin.

-

Disebut juga sebagai prinsip k=3 (K3), karena suatu kegiatan di tempat pusat akan melayani 3 tempat pusat untuk fungsi di bawahnya, 1 tempat pusat sendiri di tambah 2 tempat pusat hierarki di bawahnya.

2.

Adapun rumus formulanya yaitu k = 1 + ½ (0) + 1/3 (6) = 3 Prinsip lalu lintas (traffic principle) k=4

-

Prinsipnya adalah bagaimana meminumkan jarak penduduk untuk mendapatkan PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


13

pelayanan fungsi di tempat pusat. -

Disebut sebagai k=4 karena 1 empat pusat melayani empat tempat pusat lain, yaitu 1 pada tempat pusatnya itu sendiri dan 3 dari tempat pusat lain.

-

Bersifat linier, karena tempat pusat berada pada titik tengah dari setiap sisi heksagon.

-

Adapun rumus formulanya yaitu k = 1 + ½ (6) + 1/3 (0) = 4

3.

Prinsip administrasi (administrative principle) k=7 -

Prinsip utamanya adanya kemudahan dalam rentang kendali pengawasan pemerintahan.

-

Keenam pusat hierarki di bawahnya berada pada batas wilayah pelayanan hierarki di atasnya.

2.2.2

Teori Losch

Meskipun teori tempat pusat Losch's melihat lingkungan yang ideal untuk konsumen, baik dan ide-ide Christaller adalah penting untuk mempelajari lokasi ritel di daerah perkotaan. Seringkali, dusun kecil di daerah pedesaan melakukan tindakan sebagai tempat pusat pemukiman berbagai kecil karena mereka adalah di mana orang melakukan perjalanan untuk membeli barang-barang sehari-hari mereka. Namun, ketika mereka harus membeli barang-barang bernilai tinggi seperti mobil dan komputer, mereka harus melakukan perjalanan ke kota besar atau kota - yang berfungsi tidak hanya pemukiman kecil mereka tetapi orang di sekitar mereka juga. Losch berpendapat bahwa prinsip-prinsip hierarki Christaller hanyalah merupakan kasus khusus dari keseluruhan rangkaian sistem tempat pusat dan murni suatu penjelasan tentang unsur jasa dalam struktur ruang. Loschian economic landscape merupakan upaya membangunan general theory ekonomi ruang. Di dalamnya tidak terdapat hierarki dan luas wilayah pasar tergantung dari barang yang diproduksi. Pendekatan Losch dapat dikatakan adalah lebih merupakan penjelasan tentang distribusi spasial dari industri manufakturing yang berorientasi pasar.



14

BAB III GAMBARAN UMUM 3.1 Gambaran Umum Aspek Fisik Dasar Dan Lingkungan Hidup 3.1.1 Gambaran Umum Fisik Dasar Secara umum Lamongan merupakan salah satu kabupaten yang terletak di pantai utara Jawa Timur. Sebagian kawasan pesisir berupa perbukitan. Formasi ini merupakan kelanjutan dari rangkaian Pegunungan Kapur

Utara. Di bagian tengah

terdapat dataran rendah dan bergelombang, dan sebagian tanah adalah rawa. Di bagian selatan

terdapat pegunungan,

yang

merupakan

ujung timur dari Pegunungan

Kendeng. Sungai Bengawan Solo mengalir di bagian utara. Secara geografis Kabupaten Lamongan terletak pada 651'54" - 723'06" Lintang Selatan dan 11233'45" - 11233'45" Bujur Timur. Kabupaten Lamongan memiliki luas wilayah kurang lebih 1.812,8 km2 atau +3.78% dari luas wilayah Propinsi Jawa Timur. Dengan panjang garis pantai sepanjang 47 km, maka wilayah perairan laut Kabupaten Lamongan adalah seluas 902,4 km2, apabila dihitung 12 mil dari permukaan laut. Daratan Kabupaten Lamongan dibelah oleh Sungai Bengawan Solo, dan secara garis besar daratannya dibedakan menjadi 3 karakteristik yaitu: 1. Bagian Tengah Selatan merupakan daratan rendah yang relatif agak subur yang membentang dari Kecamatan Kedungpring, Babat, Sukodadi, Pucuk, Lamongan, Deket, Tikung, Sugio, Maduran, Sarirejo dan Kembangbahu. 2. Bagian Selatan dan Utara merupakan pegunungan kapur berbatu-batu dengankesuburan sedang. Kawasan ini terdiri dari Kecamatan Mantup, Sambeng,Ngimbang, Bluluk, Sukorame, Modo, Brondong, Paciran, dan Solokuro. 3. Bagian Tengah Utara merupakan daerah Bonorowo yang merupakan daerah rawan banjir.Kawasan ini meliputi kecamatan Sekaran, Laren, Karanggeneng, Kalitengah, Turi, Karangbinagun, Glagah. Batas wilayah administratif Kabupaten Lamongan adalah: Sebelah Utara perbatasan dengan laut jawa, sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Gresik,Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Jombang dan Kabupaten Mojokerto, sebelah barat berbatasan dengan Kabupten Bojonegoro dan Kabupaten Tuban.

A. Topografi Kondisi topografi Kabupaten Lamongan dapat ditinjau dari ketinggian wilayah di atas permukaan laut dan kelerengan lahan. Kabupaten Lamongan terdiri dari daratan rendah dan bonorowo dengan tingkat ketinggian 0-25 meter seluas 50,17%, sedangkan ketinggian 25-100 meter seluas 45,68%, selebihnya 4,15% berketinggian di atas 100 meter di atas permukaan air laut. Jika dilihat dari tingkat kemiringan tanahnya, wilayah Kabupaten Lamongan merupakan wilayah yang relatif datar, karena hampir 72,5% PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


15

lahannya adalah datar atau dengan tingkat kemiringan 0-2% yang tersebar di kecamatan Lamongan, Deket, Turi,Sekaran, Tikung, Pucuk, Sukodadi, Babat, Kalitengah,

Karanggeneng,Glagah,

Karangbinagun,Mantup,

Sugio,

Kedongpring, Sebagian Bluluk, Modo, dan Sambeng, sedangkan hanya sebagian kecil dari wilayahnya adalah sangat curam, atau kurang dari 1% (0,16%) yang mempunyai tingkat kemirimgan lahan 40% lebih.

B. Klimatologi Aspek klimatologi ditinjau dari kondisi suhu dan curah hujan. Keadaan iklim di Kabupaten Lamongan merupakan iklim tropis yang dapat dibedakan atas 2 (dua) musim, yaitu musim penghujan dan musim kemarau. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Desember sampai dengan bulan Maret, sedangkan pada bulan-bulan lain curah hujan relatif rendah. Ratarata curah hujan pada Tahun 2010 dari hasil pemantauan 25 stasiun pengamatan hujan tercatat sebanyak 2.631 mm dan hari hujan tercatat 72 hari.

C. Geologi Secara fisiografis wilayah Kabupaten Lamongan bagian utara dan selatan termasuk dalam Zona Rembang yang disusun oleh endapan paparan yang kaya akan unsur karbonatan, sedangkan wilayah bagian tengah termasuk zone Randublatung yang kenampakan permukaannya merupakan dataran rendah, namun sebetulnya merupakan suatu depresi (cekungan) yang tertutup oleh endapan hasil pelapukan dan erosi dari batuan yang lebih tua pada Zone Kendeng dan Rembang. Sejarah geologi Kabupaten Lamongan diperkirakan dimulai kurang lebih 37 juta Tahun yang lalu (Kala Oligosen). Saat itu wilayah Kabupaten Lamongan masih berupa lautan (bagian dari Cekungan Jawa Timur). Selanjutnya terjadi proses sedimentasi secara berurutan ke atas berupa penghamparan batuan sedimentasi laut yang kaya unsur karbonatan. Proses ini berlangsung hingga kurang lebih 19 juta Tahun (hingga Kala Polisen). Pada kurang lebih 1,8 juta Tahun yang lalu terjadi aktifitas tektonik yang menyebabkan terangkatnya Kabupaten Lamongan muncul ke permukaan laut.

D. Hidrologi Secara umum keberadaan air di Kabupaten Lamongan didominasi oleh air permukaan, dimana pada saat musim penghujan dijumpai dalam jumlah yang melimpah hingga mengakibatkan bencana banjir namun sebaliknya pada PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


16

saat musim kemarau disebagian besar wilayah Kabupaten Lamongan relatif berkurang. Ketersediaan air permukaan ini sebagian tertampung di wadukwaduk, rawa, embung dan sebagian lagi mengalir melalui sungai-sungai. Kabupaten Lamongan dilewati oleh 3 buah sungai besar, yaitu Sungai Bengawan Solo sepanjang ± 68 Km dengan debit rata – rata 531,61 m3/bulan (debit maksimum 1.758,46 m3 dan debit minimum 19,58 m3) yang bermata air di Waduk Gajah Mungkur (Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah), Kali Blawi sepanjang ± 27 Km dan Kali Lamong sepanjang ± 65 Km yang bermata air di Kabupaten Lamongan. Wilayah Kabupaten Lamongan mempunyai morfologi yang relatif datar bahkan pada beberapa wilayah banyak dijumpai cekungan – cekungan yang saat ini berupa rawa. Di beberapa daerah masih terdapat area dengan keadaan genangan yang berlangsung periodik selama setengah bulan sampai dengan tiga bulan pada musim kemarau.

3.1.2

Gambaran Umum Lingkungan Hidup

Lingkungan

Hidup

merupakan

keanekaragaman

suatu

komunitas

dan

lingkungannya yang berfungsi sebagai suatau satuan ekologi di alam, komunitas organik yang terdiri atas tumbuhan dan hewan bersama habitatnya, keadaan khusus tempat komunitas suatu organisme lain dan komponen organisme tidak hidup dari suatu lingkungan yang saling berinteraksi. Lingkungan Hidup merupakan sumber daya alam yang produktif sebagai penyedia energi bagi kehidupan komunitas di dalamnya. Selain itu Lingkungan hidup mempunyai potensi sebagai sumber bahan pangan, pertambangan dan mineral, energi, dan kawasan rekreasi.. Dengan adanya berbagai aktifitas kegiatan ekonomi diwilayah Kabupaten Lamongan oleh masyarakat setempat banyak memberikan dampak terhadap perubahan pola Lingkungan Hidup alami yang sudah terbentuk di wilayah pemanfaatan dan ironisnya pola perubahan terhadap Lingkungan tersebut lebih cenderung ke arah degradasi/penurunan daya dukung potensi lahan seperti penurunan ekosistem mangrove maupun vegetasi hutan lainnya salah satunya adalah seperti lahan yang terbatas untuk membangun RTH. Berbagai Upaya konservasi dan rehabiltasi Lingkungan wilayah khususnya penanaman pohon - pohon juga telah dilaksanakan oleh pemerintah daerah antara lain seperti : 

Penanaman Pohon yang daya serap airnya tinggi.



Selain itu juga dilakukan berbagai kegiatan preventif dalam upaya menjaga kelestarian lingkungan sumberdaya pesisir dan laut seperti pembentukan.



17

3.2 Gambaran Umum Aspek Tata Ruang Rencana struktur ruang wilayah Kabupaten menggambarkan susunan pusat – pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hirarki memiliki hubungan fungsional, sehingga terjadi pemerataan pelayanan dan mendorong pertumbuhan wilayah di perdesaan dan perkotaan. Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Diwujudkan Melalui :

3.2.1

Pengembangan Sistem Perdesaan

Distribusi permukiman perdesaan di Kabupaten Lamongan menunjukkan keberagaman yang tinggi, yakni ada yang terpusat, terpencar, maupun berdekatan dengan Kota Lamongan. Pola ruang seperti ini menjadikan pusat kegiatan perdesaan juga memiliki skala bermacam-macam, dan secara umum dapat digambarkan sebagai berikut : 1. Setiap dusun memiliki pusat dusun; 2. Setiap desa memiliki satu pusat kegiatan yang berfungsi sebagai pusat desa; 3. Beberapa desa dalam satu kecamatan memiliki pusat kegiatan yang hirarkinya dibawahperkotaan kecamatan yakni sebagai desa pusat pertumbuhan; 4. Perdesaan yang lokasinya strategis langsung berhubungan dengan masing-masing ibukota kecamatan; serta 5. Perdesaan yang membentuk sistem keterkaitan atau berorientasi pada pusat WP ataupun Kota Lamongan. Arahan pengembangan sistem perdesaan dilakukan dengan membentuk pusat pelayanan desa secara hirarki, meliputi: a. pusat pelayanan antar desa; b. pusat pelayanan setiap desa; serta c. pusat pelayanan pada setiap dusun atau kelompok permukiman. Pemanfaatan ruang kawasan permukiman perdesaan dikembangkan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi perdesaan sebagai bagian dari sistem perekonomian wilayah. Pengembangan dan peningkatan penyediaan sarana dan prasarana penunjang di kawasan permukiman termasuk jaringan jalan, trasportasi, listrik, air bersih, telekomunikasi dan sarana pendukung yang lainnya. Pengembangan sektor ekonomi perdesaan bertumpu pada sektor pertanian dan perikanan serta memperhatikan karaktersitik sosial budaya masyarakat, dengan pengembangan agropolitan di Kecamtan Ngimbang dan minapolitan di Kecamatan Brondong, Paciran dan Glagah.



18

Rencana pengembangan untuk kawasan perdesaan di Kabupaten Lamongan adalah sebagai kawasan agropolitan dan minapolitan serta sentra bahan baku pangan. a. Pengembangan kegiatan agropolitan terdapat di Kecamatan Ngimbang dan wilayah hiterlandnya dengan arahan pengembangan adalah :  Pengoptimalan area pertanian yang ada melalui usaha intensifikasi lahan;  Perluasan area pertanian dengan merubah penggunaan lahan non produktif dan memperhatikan pola penggunaan lahan optimal;  Areal lahan pertanian pangan berkelanjutan dan tidak bisa dialihfungsikan menjadi penggunaan kegaiatan lain yaitu: sawah irigasi teknis dan daerah konservasi sungai;  Meningkatkan kualitas produksi melalui modernisasi teknologi pertanian;  Memperbaiki saluran irigasi. b. Pengembangan kegiatan kawasan minapolitan terdapat di Kecamatan Brondong, Paciran dan Glagah, dengan arahan pengembangan :  Pengoptimalan area tambak sebagai lahan usaha perikanan;  Pengembangan diversifikasi usaha perikanan baik off farm maupun on farm. Pengelolaan kawasan perdesaan didukung dengan network sistem yang secara mikro bersinergi dengan keterhubungan sentra produksi dan perbaikan aksesbilitas, sehingga membentuk pusat pengembangan pengolahan suatu produk. Untuk mendukung keterkaitan antar wilayah dan sentra produksi dikembangkan sistem jaringan melalui penataan kawasan perdesaan yang diarahkan untuk: 1. Pemberdayaan masyarakat perdesaan; 2. Pertahanan kualitas lingkungan setempat dan wilayah yang didukungnya; 3. Konservasi sumber daya alam; 4. Pelestarian warisan budaya lokal; 5. Pertahanan kawasan lahan abadi pertanian pangan untuk ketahanan pangan; dan 6. Penjagaan keseimbangan pembangunan perdesaan-perkotaan.

3.2.2

Pengembangan Sistem Perkotaan

Penetapan sistem perkotaan di Kabupaten Lamongan memiliki pola yang cukup kompleks yakni pada wilayah Kabupaten Lamongan terdapat Perkotaan Lamongan dan Perkotaan Babat yang saling berkaitan dan pengembangan perkotaan ibukota kecamatan yang berkaitan dengan pusat perdesaan. Perkotaan kawasan Pelabuhan Perikanan Nusantara,

Pelabuhan

Sedayulawas,

Pelabuhan

ASDP

dan

Industri Paciran.

Pengembangan sistem perkotaan di wilayah kabupaten lamongan merupakan rencana susunan kawasan perkotaan sebagai pusat kegiatan di dalam wilayah kabupaten lamongan yang menunjukkan keterkaitan saat ini maupun rencana yang membentuk hirarki PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


19

pelayanan dengan cakupan dan dominasi fungsi tertentu dalam wilayah kabupaten lamongan. Pusat kegiatan di wilayah kabupaten lamongan merupakan simpul pelayanan sosial, budaya, ekonomi, dan/atau administrasi masyarakat di wilayah kabupaten, yang terdiri atas: 1) Pusat Kegiatan Nasional (PKN) terdapat di Perkotaan Lamongan yang merupakan bagian dari Kawasan Perkotaan Gerbangkertosusila, PKN ditetapkan dengan kriteria : a. Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan eksport-impor yang mendukung Nasional; b. Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan industri dan jasa yang melayani skala nasional atau beberapa provinsi; dan/atau c. Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul transportasi yang melayani skala nasional atau beberapa provinsi. 2) Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) meliputi Perkotaan Brondong-Paciran, Perkotaan Babat, Perkotaan Sukodadi dan Perkotaan Ngimbang, PKLp nantinya dipromosikan untuk dapat ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL). Adapun kriteria yang dijadikan acuan dalam rangka menetapkan Pusat KegiatanbLokal (PKL) maupun Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) dalam lingkup wilayah Kabupaten Lamongan adalah : a. kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan industribdan jasa yang melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan; dan/atau b. kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul transportasi yang melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan. c. Diusulkan oleh Pemerintah Kabupaten. 3) Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) berfungsi melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa, meliputi perkotaan Sukorame, perkotaan Bluluk, perkotaan Sambeng, perkotaan Mantup, perkotaan Kembangbahu, perkotaan Sugio, perkotaan Kedungpring, perkotaan Modo, perkotaan Pucuk, perkotaan Tikung, perkotaan

Sarirejo,

perkotaan

Deket,

perkotaan

Glagah,

perkotaan

Karangbinangun, perkotaan Turi, perkotaan Kelitengah, perkotaan Karanggeneng, perkotaan Sekaran, perkotaan Maduran, perkotaan Laren dan perkotaan Solokuro. PPK ditetapkan dengan kriteria : Potensi perkembangan jumlah penduduk dan potensi perkembangan luasan kawasan perkotaan mengindikasikan perkembangan yang berbeda. Potensi



20

perkembangan perkotaan tersebut nantinya membentuk suatu hierarki perkotaan. Hierarki perkotaan di Kabupaten Lamongan meliputi : 1. Kawasan perkotaan sedang merupakan kawasan perkotaan yang ditetapkan dengan kriteria jumlah penduduk lebih dari 100.000 (seratus ribu) sampai dengan 500.000 (lima ratus ribu) jiwa. Kawasan ini meliputi Perkotaan Lamongan, Perkotaan Brondong-Paciran, dan Perkotaan Babat. 2. Kawasan perkotaan kecil merupakan kawasan perkotaan yang ditetapkan dengan kriteria jumlah penduduk lebih dari 50.000 (lima puluh ribu) sampai dengan 100.000 (seratus ribu) jiwa. Kawasan ini meliputi Perkotaan Sukodadi dan Perkotaan Ngimbang. 3. Kawasan perkotaan sangat kecil merupakan kawasan perkotaan yang ditetapkan dengan kriteria jumlah penduduk lebih dari 25.000 (Dua puluh lima ribu) sampai dengan 50.000 (Lima Puluh ribu) jiwa. Kawasan ini meliputi Perkotaan Sukodadi dan Perkotaan Ngimbang.

3.2.3

Penetapan Kawasan Perdesaan dan Perkotaan

Wilayah Kabupaten Lamongan sesuai dengan kondisi dan karakteristik masing–masing kecamatan dibedakan menjadi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan. Identifikasi kawasan perkotaan dan perdesaan tersebut dimaksudkan untuk mengetahui dan menentukan jenis kegiatan yang akan ditentukan sehingga sesuai dengan peruntukan tanah dan ruangnya. Penetapan kawasan perkotaan dan perdesaan di Kabupaten Lamongan dapat dilihat pada Tabel 3.2.3 TABEL 3.2.3 Kawasan Perdesaan dan Perkotaan Kab. Lamongan No

Kecamatan

Perkotaan/Perdesaan

Perkotaan

1

LAMONGAN

Perdesaan

Desa/ Kelurahan Banjarmendalan Jetis Tlogoanyar Sidoharjo Sukomulyo Tumenggungan Sidokumpul Made Sukorejo Sidomukti Rancangkencono Wajik Kramat Sumberjo Sendang rejo Kebet Yanjung Pangkat Rejo Karang Langit



No

Kecamatan

Perkotaan/Perdesaan

Perkotaan

2

SUKORAME Perdesaan

Perkotaan

3

BLULUK

Perdesaan

Perkotaan

4

NGIMBANG Perdesaan

Perkotaan

5

SAMBENG Perdesaan

21

Desa/ Kelurahan Ploso Wahyu Sukorame Sewor Paluombo Sembung Banggle Mragel Kedungrejo Wedoro Pendowokumpul Bluluk Banjargondang Talunrejo Cangkring Kuwurejo Songowareng Sumberbanjar Primpen Bronjong Sendangrejo Ngimbang Kedungmentawar Ganggantingan Gebangangkrik Lamongrejo Lawak Slaharwotan Kakatpenjalin Drujugurit Munungrejo Girik Jejel Mendogo DurikKedungrejo Purwokerto Ngasemlemahbang Cerme Tlemang Ardirejo Pataan Kedungwangi Tenggiring Sidokumpul Wateswinangun Candisari Nogojatisari Pasarlegi Sumbersari Semampirejo Garung Jatipandak Pamotan Selorejo



No

Kecamatan

Perkotaan/Perdesaan

Perkotaan

6

MANTUP Perdesaan

Perkotaan

7

KEMBANGBAHU

Perdesaan

Perkotaan

8

SUGIO Perdesaan

22

Desa/ Kelurahan Kretenggan Barurejo Gempolmanis Kedungbanjar Wonorejo Wudi Sekidang Mantup Tugu Tunggun Jager Suko Bendu Kedung Soko Sumber Dadi Keduk Bembem Sidomulyo Sukosari Mojosari Rumpuk Pelabuhan Rejo Sumber Kerep Sumber Agung Sumber Bendo Kembangbahu Lopang Mangkujajar Kedungsari Doyomulyo Sidomukti Sukosongko Kedungmegarih Kaliwetas Puter Pelang Gintungan Katemas Dumplagung Moronyamplung Topoagung Maor Randubener Sugio Lebakadi Sepenuh Kalitangeh Pangkatrejo Bedingin Jubelkidul Jubellor Bakalrejo Kedungbanjar Kedungdadi Gondanglor Deketagung



No

Kecamatan

Perkotaan/Perdesaan

Perkotaan

9

KEDUNGPRING Perdesaan

Perkotaan

10

MODO Perdesaan

11

BABAT

Perkotaan

23

Desa/ Kelurahan Sidorejo Daliwilangun Lawanganagung German Sidobogem Lebakadi Karangsambigalih Kalipang Sekarbagus Kedungpring Tlanak Mekanderejo Kandangrejo Jatidjorok Gunungrejo Dradah Blumbang Majenang Warungering Kalen Mlati Tenggerejo Nglebur Mojodadi Sidobangun Blawirejo Karangcangkring Sukomalo Sidomlangean Maindu Banjarrejo Sumengko Kradenanrejo Mojorejo Pule Jegreg Sumberagung Yungyang Sidodowo Jatipayak Kacangan Kedungrejo Kedunglerep Sambangrejo Medalem Kedungpengaron Kedungwaras Sidomulyo Sambungrejo Nguwuk Babat Banaran Bedahan Plaosan



No

Kecamatan

Perkotaan/Perdesaan

Perdesaan

Perkotaan 12

PUCUK

Perdesaan

Perkotaan

13

SUKODADI Perdesaan

24

Desa/ Kelurahan Sogo Karangkembang Puncakwangi Gedongkulon Kebalanpelang Gembong Kuripan Bulumargi Sambangan Keyongan Patihan Datinawong Sumurgenuk Truni Trepan Kebalanbondo Moropelang Tritunggal Kebonagung Pucuk Kesambi Warukulon Waruwetan Paji Karangtinggil Kedali Tanggungan Sumberejo Plososetro Wanar Gempolpading Bogoharjo Padengangloso Ngambeng Cungkup Babatkumpul Sukodadi Kebonsari Gedangan Banjarrejo Menongo Plumpang Sukolilo Madulegi Siwalan Rejo Sumber Agung Baturono Sumber Aji Kedung Rembug Balung Tawun Sugihrejo Bandung Sari Tlogorejo



No

Kecamatan

Perkotaan/Perdesaan

Perkotaan

14

TIKUNG

Perdesaan

Perkotaan

15

SARIREJO Perdesaan

Perkotaan

16

DEKET Perdesaan

Perkotaan

17

GLAGAH

Perdesaan

25

Desa/ Kelurahan Surabayan Sido Gembul Pajangan Bakalanpule Dukuhagung Jotosanur Jatirejo Tambakrigadung Kelorarum Soko Balongwangi Wonokromo Takeranklating Botoputih Pengumbulanadi Guminingrejo Dermolemahbang Gempoltukmloko Tambakmenjangan Sarirejo Kedungkumpul Sumberjo Simbatan Beru Canggah Deketkulon Deketwetan Rejosari Srirade Sidobinangun Sidorejo Dlanggu Pandanpancur Plosobuden Rejotengah Sugihwaras Dinoyo Babatagung Tukkerto Weduni Sidomulyo Laladan Glagah Kentong Wangen Dukuhtunggal Bapuhbandung Mendogo Menganti Rayunggumuk Margoanyar Bapuhbaru Jatirenggo



No

Kecamatan

Perkotaan/Perdesaan

Perkotaan

18

KARANGBINANGUN Perdesaan

Perkotaan

19

TURI Perdesaan

26

Desa/ Kelurahan Bangkok Meluntur Tanggungprigel Sudangan Karanggung Duduk Lor Medang Began Gempul Pendowo Soko Morocalan Pasi Konang Panggang Wedoro Meluwur Karangturi Wonorejo Sambopinggir Windu Blawi Pendowolimo Karangbinangun Bogobabadan Watangpanjang Banjarejo Mayong Sukorejo Sowowinangun Karanganom Ketapangtelu Baranggayam Priyoso Kuro Gawerejo Putatbangah Banyu Urip Waruk Palangan Sukoanyar Sukorejo Tawangrejo Tambakploso Balun Gedongboyontung Geger Ngujungrejo Bambang Kemlagigede Turi Keben Wangunrejo Badurame



No

Kecamatan

Perkotaan/Perdesaan

Perkotaan

20

KALITENGAH Perdesaan

Perkotaan

21

KARANGGENENG Perdesaan

Perkotaan 22

SEKARAN Perdesaan

27

Desa/ Kelurahan Karangwedoro Putatkumpul Kemlangi Lor Pomahanjanggan Kepudibener

Kalitengah Butungan Dibee Pengangsalan Pucangro Pucangtelu Bojoasri Keluran Candi Tunggal Somosari Jelakcatur Tiwet Blajo Gambuhan Cluring Lukrejo Mungli Kediren Sugihwaras Tanjungmekar Karanggeneng Mertani Sumberwudi Banjarmadu Karanganyar Sungelebak Kendalkemlangi Latukan Karangwungu Jagran Kawistolegi Sonoadi Batengputih Guci Kaligerman Karangrejo Tracal Prijekngablag Bulutengger Siman Miru Kebalan Kulon Kudikan Kembangan Manyar Sungegeneng



No

Kecamatan

Perkotaan/Perdesaan

Perkotaan

23

MADURAN Perdesaan

Perkotaan

24

LAREN Perdesaan

25

SOLOKURO

Perkotaan

28

Desa/ Kelurahan Sekaran Jugo Besur Tresono Latek Bugel Karang Poro Deso Moro Ngarum Titik Kendal Kenting Maduran Pangean Gumantuk Klagensrampat Parengan Pangkarejo Duriwetan Taji Brumbun Siwuran Jangkungsomo Kanugrahan Ngayung Turi Primgoboyo Gedangan Blumbang Gampangsejati Laren Bulutigo Pelangwot Taman Prijek Tejoasri Bulubrangsi Brangsi Durikulon Centini Keduyung Pesanggrahan Jabung Dating Gelap Mojoasem Siser Karangtawar Godok Karang W Lor Solokuro Payaman Tebluru



No

Kecamatan

Perkotaan/Perdesaan

Perdesaan

Perkotaan

26

PACIRAN Perdesaan

Perkotaan

27

BRONDONG Perdesaan

29

Desa/ Kelurahan Sugihan Dadapan Tenggulun Takeharjo Banyubang Dagan Bluri Paciran Kandangsemangkon Blimbing Kranji Weru Sendang Agung Tunggul Sendang Duwur Drajat Banjarwati Kemantren Sidokelar Tlogosadang Paloh Warulor Sumur Gayam Sidokumpul Brondong Sedayulawas Labuhan Brengkok Sendangharjo Lembor Tlogoretno Sidomukti Lohgung Sumberagung

Sumber: RTRW KAB. LAMONGAN 2011-20131

3.2.4

Wilayah Pengembangan

Setiap kawasan perkotaan akan memiliki jangkauan pelayanan tertentu sesuai dengan pusat kegiatan perkotaan masing-masing. Dalam lingkup Kabupaten Lamongan, Kota Lamongan menjadi pusat bagi wilayah pengembangan (WP) Lamongan, dan perkotaan kecamatan yang berfungsi sebagai pusat pelayanan bagi beberapa kecamatan lain atau memiliki cakupan wilayah pengembangan (WP). Setiap perkotaan yang termasuk dalam PKN dan PKLp akan menjadi pusat wilayah pengembangan (WP). Berdasarkan sistem perwilayahan tersebut maka Kabupaten Lamongan yang terdiri dari 27 kecamatan dibagi menjadi lima wilayah pengembangan (WP), atas dasar orientasi pergerakan terhadap pusat wilayah pengembangan (WP),



30

tersedianya akses penunjang ke pusat wilayah pengembangan (WP), kesamaan terhadap potensi wilayah, mengurangi kesenjangan wilayah dan karakter penduduk. Masing-masing pusat wilayah pengembangan (WP) akan memiliki fungsi dan peran sesuai dengan potensi yang dimikinya, serta arahan kegiatan utama berdasarkan kegiatan dominan yang mungkin dikembangkan di wilayah pengembangan masing-masing. Kemudian Berdasarkan pusat kegiatan tersebut kemudian kecamatan-kecamatan yang termasuk dalam wilayah pengembangan (WP) tersebut ditentukan berdasarkan orientasi pergerakan pada tiap-tiap pusat kegiatan tersebut. Adapun sistem perwilayahan di Kabupaten Lamongan beserta fungsi, peran dan arahan kegiatannya :

E. Wilayah Pengembangan I (WP I) Lamongan WP Lamongan meliputi Kecamatan Lamongan, Kecamatan Dekat, Kecamatan Glagah, Kecamatan Tikung, Kecamatan Sarirejo, Kecamatan Karangbinangun dan Kecamatan Kembangbahu, dengan pusat di Perkotaan Lamongan. Fungsi dan peranan perkotaan sebagai pusat WP ini adalah: 1. Sebagai pusat pemerintahan kabupaten; 2. Sebagai pusat perdagangan dan jasa skala kabupaten; 3. Sebagai pusat kesehatan skala kabupaten; 4. Sebagai pusat pendidikan; 5. Sebagai pusat olahraga dan kesenian skala kabupaten; 6. Sebagai pusat peribadatan kabupaten; 7. Sebagai pusat perlindungan sumber daya air (Sungai Bengawan Solo). Adapun kegiatan utama yang diarahkan untuk dikembangkan di WP ini adalah : 1. Pengembangan kegiatan pelayanan umum; 2. Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa; 3. Pengembangan kegiatan kesehatan (Rumah Sakit, praktek dokter, apotek, puskesmas); 4. Pengembangan pendidikan; 5. Pengembangan transportasi darat; 6. Pengembangan kegiatan olahraga dan kesenian skala kabupaten; 7. Pengembangan kegiatan peribadatan. Serta Kegiatan Utama sebagai pendukung WP ini adalah : 1. Pengembangan Pertambangan; 2. Pengembangan Pertanian; PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


31

3. Pengembangan Peternakan; 4. Pengembangan kegiatan industri (kerajinan rakyat), 5. Pengembangan Kegiatan Perikanan; serta 6. Pengembangan kegiatan pariwisata dan sarana/prasarana penunjangnya. Pengembangan fasilitas kawasan perkotaan adalah : Pada WP I dengan fungsi pengembangan sebagai pusat pemerintahan kabupaten, pusat perdagangan dan jasa skala kabupaten, pusat kesehatan skala kabupaten, pusat pendidikan, pusat olahraga dan kesenian skala kabupaten, serta sebagai pengembangan pertambangan, pertanian, peternakan, kegiatan industri (kerajinan rakyat), kegiatan perikanan dan kegiatan pariwisata beserta sarana/prasarana penunjangnya dan permukiman.

F. Wilayah Pengembangan II (WP II) Paciran-Brondong WP Paciran-Brondong ini meliputi Kecamatan Paciran, Kecamatan Brondong, Kecamatan Laren dan Kecamatan Solokuro, dengan pusat pelayanan di Perkotaan Paciran dan Brondong. Fungsi dan peranan perkotaan sebagai pusat WP ini adalah : 1. Sebagai pusat pemerintahan skala kecamatan/lokal; 2. Sebagai pusat perdagangan dan jasa skala regional; 3. Sebagai pusat industri besar dan strategis nasional; 4. Sebagai pusat transportasi nasional; 5. Sebagai pengembangan kawasan minapolitan; 6. Sebagai pusat pelabuhan dan industri perikanan skala regional dan nasional; 7. Sebagai pusat kegiatan pariwisata skala regional; 8. Sebagai pusat Pelayanan pelabuhan barang skala regional; 9. Sebagai pusat pengembangan pendidikan. Adapun kegiatan utama yang diarahkan untuk dikembangkan di WP ini adalah : 1. Pengembangan pelayanan umum skala kecamatan; 2. Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa; 3. Pengembangan Industri besar; 4. Pengembangan transportasi darat; 5. Pengembangan kegiatan pelabuhan dan perikanan laut; 6. Pengembangan kegiatan wisata skala Regional; serta 7. Pengembangan kegiatan pendidikan. Serta Kegiatan Utama sebagai pendukung WP ini adalah : 1. Pengembangan kegiatan industri (Kerajinan Rakyat); 2. Pengembangan Pertanian; 3. Pengembangan Peternakan; PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


32

4. Pengembangan Pertambangan; 5. Pengembangan Kehutanan; 6. Perlindungan kawasan lindung (mangrove). Pengembangan fasilitas kawasan perkotaan adalah : Pada WP II dengan fungsi pengembangan sebagai pemerintahan skala kecamatan/lokal, pusat perdagangan dan jasa skala regional, pusat industri besar dan strategis nasional, pusat transportasi nasional, pusat pelabuhan dan industri perikanan skala regional dan nasional, pusat kegiatan pariwisata skala regional, pusat pelayanan pelabuhan barang skala regional, pusat pengembangan pendidikan, serta sebagai pengembangan kegiatan industri (kerajinan rakyat), pertanian, peternakan, pertambangan dan permukiman.

G. Wilayah Pengembangan III (WP III) Babat WP Babat meliputi Kecamatan Babat, Kecamatan Sekaran, Kecamatan Maduran, Kecamatan Pucuk dan Kecamatan Kedungpring, dengan pusat di Perkotaan Babat. Fungsi dan peranan perkotaan sebagai pusat WP ini adalah : 1. Sebagai pusat pemerintahan skala kecamatan/lokal; 2. Sebagai pusat perdagangan dan jasa skala Regional; 3. Sebagai pusat pengembangan Industri (kerajinan rakyat, industri pengolahan hasil pertanian); 4. Sebagai pusat Perlindungan Sumberdaya Air (Aliran Sungai Bengawan Solo); 5. Pengembangan Jaringan Transportasi Darat Regional. Adapun kegiatan utama yang diarahkan untuk dikembangkan di WP ini adalah :: 1. Pengembangan pelayanan umum tingkat Kecamatan; 2. Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa skala Kabupaten dan Regional; 3. Pengembangan transportasi darat; 4. Pengembangan kegiatan industri (kerajinan rakyat, industri pengolahan hasil pertanian); 5. Perlindungan Kawasan Konservasi Sumberdaya Air (Aliran Sungai Bengawan Solo); serta 6. Pengembangan Transportasi Darat (Jalan dan Kereta Api). Kegiatan Utama sebagai pendukung WP ini adalah : 1. Pengembangan Pertanian; 2. Pengembangan Peternakan; serta 3. Pengembangan pariwisata. Pengembangan fasilitas kawasan perkotaan adalah :



33

Pada WP III dengan fungsi pengembangan sebagai pusat pemerintahan skala kecamatan/lokal, pusat perdagangan dan jasa skala regional, pusat pengembangan industri (kerajinan rakyat, industri pengolahan hasil pertanian), pusat perlindungan sumberdaya air (aliran sungai bengawan solo), pengembangan jaringan transportasi darat regional, serta sebagai pengembangan kegiatan pertanian, kehutanan dan pariwisata serta permukiman.

H. Wilayah Pengembangan IV (WP IV) Sukodadi WP Sukodadi ini meliputi Kecamatan Sukodadi, Kecamatan Turi, Kecamatan Karanggeneng, Kecamatan Kalitengah dan Kecamatan Sugio, dengan pusat pelayanan di Perkotaan Sukodadi. Fungsi dan peranan Perkotaan sebagai pusat WP ini adalah : 1. Sebagai pusat pemerintahan skala kecamatan/lokal; 2. Sebagai pusat perdagangan dan jasa skala regional; 3. Sebagai pusat pelayanan umum; 4. Sebagai Pusat Pengembangan kegiatan industri; 5. Sebagai Pusat kegiatan Pariwisata; 6. Sebagai Pusat kegiatan pertanian; serta 7. Pengembangan jaringan Transportasi skala regional. Adapun kegiatan utama yang diarahkan untuk dikembangkan di WP ini adalah : 1. Pengembangan pelayanan umum skala kecamatan; 2. Pengembangan perdagangan dan jasa skala lokal; 3. Pengembangan transportasi darat; 4. Pengembangan kegiatan industri (kerajinan rakyat; industri pengolahan hasil ternak dan pertanian); 5. Pengembangan kegiatan pariwisata alam dan budaya; 6. Pengembangan kegiatan pertanian (tanaman pangan, sayuran, hortikultura, dan perkebunan); serta 7. Pengembangan transportasi darat. Kegiatan Utama sebagai pendukung WP ini adalah : 1. Pengembangan Pertanian; 2. Pengembangan Peternakan; 3. Pengembangan kegiatan industri (kerajinan rakyat), 4. Pengembangan transportasi; 5. Pengembangan kegiatan pariwisata. Pengembangan fasilitas kawasan perkotaan adalah :



34

Pada WP IV dengan fungsi pengembangan sebagai pusat pemerintahan skala kecamatan/lokal, pusat perdagangan (regional) dan jasa-jasa, pusat pelayanan umum, pusat pengembangan kegiatan industri, pusat kegiatan pariwisata, pusat kegiatan pertanian, serta sebagai pengembangan pertanian, peternakan, kegiatan industri (kerajinan rakyat), transportasi, kegiatan pariwisata ,pengembangan jaringan transportasi skala regional dan permukiman.

I. Wilayah Pengembangan V (WP V) Ngimbang WP Ngimbang ini terdiri dari Kecamatan Ngimbang, Kecamatan Sambeng, Kecamatan Bluluk, Kecamatan Sukorame, Kecamatan Mantup dan Kecamatan Modo, dengan pusat pelayanan berada di Kacamatan Ngimbang. Fungsi dan peranan Perkotaan sebagai pusat WP ini adalah: 1. Sebagai pusat pemerintahan skala kecamatan/lokal; 2. Sebagai pusat kegiatan pertanian; 3. Sebagai pusat pengembangan Agropolitan; serta 4. Pengembangan kegiatan industri (kerajinan rakyat, industri pengolahan hasil pertanian). Adapun kegiatan utama yang diarahkan untuk dikembangkan di WP ini adalah : 1. Pengembangan pelayanan umum skala kecamatan dan kabupaten; 2. Pengembangan perdagangan dan jasa skala lokal; 3. Pengembangan transportasi darat; 4. Pengembangan pertanian (tanaman pangan, hortikultura, perkebunan dan peternakan); 5. Pengembangan kegiatan agribisnis; serta 6. Pengembangan kehutanan. Kegiatan Utama sebagai pendukung WP ini adalah : 1. Pengembangan pertanian (tanaman pangan dan perkebunan); 2. Pengembangan Peternakan; 3. Pengembangan kegiatan industri(kerajinan rakyat); 4. Pengembangan pariwisata; 5. Pengembangan kehutanan; serta 6. Pengembangan transportasi. Pengembangan fasilitas kawasan perkotaan adalah : Pada WP V dengan fungsi pengembangan sebagai pusat pemerintahan skala kecamatan/lokal,

pusat

kegiatan

pertanian,

pusat

pengembangan

agropolitan,

pengembangan kegiatan industri (kerajinan rakyat, industri pengolahan hasil pertanian), PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


35

serta sebagai pengembangan pertanian (tanaman pangan dan perkebunan), peternakan, kegiatan industri(kerajinan rakyat), pariwisata, kehutanan, transportasi dan permukiman

3.2.5

Kawasan Permukiman

Permukiman pada dasarnya dapat dibagi menjadi dua kelompok, yakni kawasan permukiman perkotaan yang dapat diindikasikan juga sebagai Ibukota Kecamatan. Wilayah ini di dominasi kegiatan yang difungsikan untuk kegiatan yang bersifat kekotaan dan merupakan orientasi pergerakan penduduk yang ada pada wilayah sekitarnya. Sedangkan kawasan permukiman pedesaan adalah suatu kawasan untuk permukiman pada lokasi sekitarnya masih didominasi oleh lahan pertanian, tegalan, perkebunan sebagian diantaranya memiliki aksesibilitas yang kurang, jumlah sarana dan prasarana penunjang terbatas pada skala pelayanan lokal. Untuk wilayah Kabupaten Lamongan berdasarkan tinjauan terhadap masterplan Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Permukiman di Daerah (RP4D), rencana pemukiman dibagi keda lam empat tipologi pemukiman. Tipologi ini dilihat berdasarkan karakteristik perkembangan wilayah Kabupaten Lamongan. Adapun tipologi tersebut meliputi : a. Kawasan pertanian/pegunungan, sebagian besar terdapat didaerah yang terletak dibagian selatan Kabupaten Lamongan. Kawasan ini tumbuh dan berkembang karena tuntutan lahan mata pencaharian. Cirinya adalah bahwa masyarakat yang memiliki mata pencaharian sejenis dan tempat kerja yang berdekatan mengelompok membentuk sebuah kampung. b. Kawasan perkotaan, sebagian besar terdapat didaerah yang terletak dekat dengan jalan utama kabupaten (bagian tengah Kabupaten Lamongan). Kawasan perkotaan ditandai dengan angka kepadatan penduduk yang relatif lebih tinggi dari kawasan lainnya, kondisi rumah umumnya sudah baik (dinding permanen, lantai ubin/keramik, atap genteng), kepadatan bengunan sedang hingga tinggi, prasarana dan sarana lengkap dan bahkan sebagai penyangga daerah sekitarnya. Potensi terhadap pengembangan kawasan perumahan sangat besar, sedangkan lahan kosong yang tersedia masih memungkinkan untuk pengembangan tersebut. c. Kawasan potensial, terdapat pada daerah -

daerah yang mempunyai

kecenderungan perkembangan yang pesat dan umumnya terletak pada posisi strategis.

Kawasan

ini

berkembang/terbentuk

karena

potensi

strategis

kawasannya (terletak di jaringan jalan utama (jalur utama) regional serta cepat berkembang. hal tersebut terlihat dari angka pertumbuhan penduduk yang terus meningkat. Angka pertumbuhan penduduk yang relatif tinggi, kondisi rumah umumnya sudah baik (dinding permanen, lantai ubin/keramik, atap genteng), PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


36

kepadatan bangunan sedang hingga tinggi, prasarana dan sarana dapat dikatakan cukup dan terus melengkapi. Potensi terhadap perkembangan kawasan perumahan sangat besar, sedangkan lahan kosong yang tersedia masih memungkinkan untuk perkembangan tersebut. d. Kawasan pesisir, sebagian besar terdapat di daerah yang terletak di bagian Utara Kabupaten Lamongan (Kawasan Pantai Utara). Sesuai dengan namanya kawasan pantai/pesisir adalah kawasan yang terletak disepanjang pantai/pesisir, dengan mata pencaharian utama pada sektor perikanan. Angka kepadatan penduduk yang relatif sedang, kondisi rumah umumnya kurang baik dan cenderung kumuh (dinding tidak permanen, lantai ubin dan tanah, atap genteng), kepadatan bangunan sangat tinggi terutama yang berada disepanjang pesisir prasarana dan sarana sangat terbatas, terutama yang berada diareal permukiman.

3.2.6

Penggunaan Lahan

Pola penggunaan lahan yang ada di suatu daerah merupakan suatu ruangan hasil gabungan aktivitas manusia, sesuai dengan tingkat teknologi, jenis usaha, kondisi fisik, jumlah penduduk, serta ketersediaan lahan yang ada di suatu wilayah. Sebagai pusat regional, Kabupaten Lamongan dikembangkan sesuai dengan fungsinya, yaitu sebagai: 

Pusat pemasaran dan perdagangan regional



Pusat perhubungan/transportasi



Pusat kegiatan industri



Pusat kegiatan pariwisata (akomodasi pendukung kegiatan pariwisata)



Pusat pelayanan sosial (pendidikan, kesehatan, peribadatan).

Penggunaan lahan di Kabupaten Lamongan terbagi menjadi 2 maca m, yaitu: lahan sawah dan lahan non sawah. Lahan sawah ini terbagi menjadi lahan sawah tadah hujan, sawah pasang surut, sawah teknis, sawah non teknis dan sawah sederhana. Sedangkan

lahan

non sawah

ini terdiri dari

perkampungan,

industri,

pertambangan, hutan (tanah bakau), perairan (darat dan tambak), tanah terbuka, jalan, sungai/saluran irigasi, dan lain-lain. Pengembangan fungsi- fungsi lahan di Kabupaten Lamongan diatas diharapkan dapat mendukung pengembangan sektor sub sektor perikanan, industri, dan pertanian tanaman pangan. Selain itu fungsi kota tersebut diharapkan dapat menunjang pengembangan kawasan yang diarahkan pada peningkatan efisiensi PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


37

dan produktifitas sektor unggulan yang berupa pembangunan industri dan pertanian. Gambaran Umum Aspek Kependudukan 3.3 Gambaran Umum Aspek Kependudukan Kabupaten Lamongan memiliki jumlah penduduk 1.342.266 jiwa ,Kecamatan Paciran sebagai Kecamatan yang memiliki jumlah penduduk paling banyak yaitu 96.017 . Kecamatan Sukorame sebagai Kecamatan yang memiliki jumlah penduduk paling sedikit 20.401. Setiap tahunnya Kecamatan di Kabupaten Lamongan mengalami penurunan jumlah penduduk, hal ini dikarenakan kematian lebih besar daripada kelahiran, selain itu faktor perpindahan keluar Lamongan juga banyak dikarenakan tuntutan pekerjaan. Masyarakat berjenis kelamin perempuan lebih banyak daripada laki-laki. Mayoritas penduduk Kabupaten Lamongan memeluk agama islam dengan taat. Berbagai mata pencaharian dimiliki Kabupaten Lamongan, disisi pesisir mayoritas masyarakatnya mencari nafkah menjadi nelayan. Tetapi di Kabupaten Lamongan juga mash banyak masyarakat dengan usia sekolah. Dalam sosial budaya, masyarakat Kabupaten Lamongan dalam setiap tahunnya melakukan petik laut yang mana adat ini merupakan wujud syukur masyarakat Kabupaten Lamongan atas rezeki yang diberikan oleh Tuhan YME. Selain itu, untuk memperingati Hari Kemerdekaan Republik Indonesia, masyarakat juga melakukan tirakatan, kegiatan ini merupakan kegiatan doa bersama yang dilakukan di setiap lingkungan untuk berdoa kepada Tuhan YME untuk kesejahteraan masyarakat Indonesia umumnya dan masyarakat Kabupaten Lamongan khususnya. TABEL 3.3 Jumlah Penduduk Kab. Lamongan No

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Kecamatan SSWP 1 Lamongan Deket Glagah Tikung Sarirejo Karangbinangun Kembang Bahu SSWP 2 Babat Sekaran Maduran Pucuk Kedungpring

Jumlah Penduduk 2015

Jumlah Penduduk Usia Sekolah 2015

66.549 43.608 42.525 42.840 24.314 40.381 47.101

8.486 4.926 4.397 4.924 2.288 4.060 5.183

88.958 49.009 37.329 49.529 60.167

10.047 4.313 3.177 4.876 5.894



13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

SSWP 3 Paciran Brondong Laren Solokuro SSWP 4 Sukodadi Turi Karanggeneng Kalitengah Sugio SSWP 5 Ngimbang Sambeng Bluluk Sukorame Mantup Modo

96.017 73.790 52.054 47.086

13.605 8.813 4.316 4.837

55.538 53.198 44.753 35.429 60.576

6.315 5.769 4.500 3.513 6.283

46.386 50.384 21.393 20.401 43.898 48.990

5.160 5.206 2.378 2.139 4.554 5.224

38

Sumber: BPS Kab. Lamongan, 2016

3.4 Gambaran Umum Aspek Transportasi dan Aksesibilitas Sistem trasportasi pada Kabupaten Lamongan lebih didominasi oleh trasportasi darat terutama jalan raya dan sarana kereta api. Sedangkan untuk trasnportasi laut Kabupaten Lamongan sebagai pelabuhan umum dan barang. Berikut adalah gambaran transportasi pada Kabupaten Lamongan

3.4.1

Transportasi darat

A. Jaringan Jalan Menurut RTRW Kabupaten Lamongan 2008 - 2028 memiliki panjang jalan sebesar 346,732 Km. Kabupaten Lamongan memiliki dua jalan utama yang menghubungkan Kabupaten Tuban – Kabupaten Lamongan - Kabupaten Gersik – Kota Surabaya dengan melalui jalur pantura (Jalan Raya Dandels) dan jalur dalam Kabupaten Lamogan yaitu jalan yang menghubungkan Kabupaten Gersik – Kabupaten Lamogan – Kabupaten Gersik – Surabaya dengan melalui jalur tol. Untuk lebih jelasnya mengenai jalan pada Kabupaten Lamongan dapat dilihat pada peta

B. Kondisi Jalan Kondisi jalan menurut Dinap PU Bina Marga pada Kabupaten Lamongan pada tahun 2010 sampai 2012 untuk jalan dengan kondisi (jalan baik & sedang) mengalami kenaikan yang mulanya hanya 46,77 % menjadi 80,91%. Sedangkan untuk jalan rusak menurun yang mulanya 53,23% menjadi 19,09%. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel …. PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


39

Tabel 3.4.1 Kondisi Jalan serta prasana pada Kabupaten Lamongan Kondisi Sektor

Tahun 2010

Tahun 2011

Tahun 2013

Meter

%

Meter

%

Meter

%

161.173

46,77

197.742

57,03

280.548

80,91

Jalan Rusak

184.559

53,23

148.990

42,97

66,184

19,09

Jembatan

149 Bh

63,14

151 Bh

64,00

156

66,10

71 Bh

70,09

70 Bh

26,99

66

27,97

16 Bh

6,78

15 Bh

6,38

14

5,93

Jalan Baik & Sedang

Baik Jembatan Sedang Jembatan Rusak Sumber: Dinas PU Bina Marga Kab. Lamongan

 Terminal Sarana transportasi pada Kabupaten Lamongan memiliki pelayanan berupa terminal untuk bus. Bus tersebut melayani antar kota atau kabupaten dan juga dalam kabupaten. Terminal tersebut berada pada Kecamatan Lamongan, Kecamatan Babat dan Kecamatan Sukodadi.

Gambar Terminal Bus Lamongan Sumber: Google, 2016

C. Kereta Api Sarana Kereta Api merupakan salah satu alternaif perjalanan pada Kabupaten Lamongan. Sarana ketereta api tersebut berupa stasiun yang berada pada Kecamatan Lamongan dan Kecamatan Babat.



40

Gambar Stasiun kereta api Babat Sumber: Google, 2016

3.4.2

Trasnportasi laut Sarana trasportasi laut pada Kabupaten Lamongan memiliki pelabuhan

laut yang berada pada Kecamatan Brondong dan Kecamatan Paciran. Pada Kecamatan Brondong terdapat dua pelabuhan yakni Pelabuhan Sedayu Lawas dan Pelabuhan Brondong. Pelabuhan Sedayu Lawas merupakan pelabuhan utama pada Kabupaten Lamongan dan di fungsikan sebagai pelabuhan umum dan angutan umum. Sedangkan pada Kecamatan Paciran terdapat dua pelabuhan yakni Pelabuhan Lamongan Integrated Shorebase dan Pelabuhan Paciran. Pelabuhan Lamongan Integrated Shorebase merupakan pelabuhan penunjang industri minyak dan gas. Sedangkan Pelabuhan Paciran merupakan pelabuhan ASDP.

Gambar Pelabuhan Lamongan Integrated Shorebase Sumber: Google, 2016

3.5 Gambaran Umum Aspek Fasilitas 3.5.1

Aspek Utilitas

a) Jaringan Listrik Jaringan listrik di Kabupaten Lamongan dikelola oleh PT Perusahaan Listrik Negara (PLN) dimana persecaran listrik di Kabupaten Lamongan sudah menyebar ke seluruh kecamatan se-Kabupaten Lamongan. Penggunaan listrik di Kabupaten Lamongan digunakan untuk pemenuhan rumah tangga, perdagangan dan jasa, industri, perkantoran, serta penerangan jalan. Berikut adalah grafik dan data terkait jumlah pelanggan listrik di Kabupaten Lamongan. PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


41

GAMBAR 1. Grafik Pelayanan Jaringan Listrik

Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS TABEL 3.5.1.1 Jumlah Pelanggan Listrik berdasarkan Jenis Pelanggan JUMLAH NO JENIS PELANGGAN PELANGGAN 1 Rumah Tangga 115.185 2 Sosial 3.406 3 Usaha, Multi-guna dan Hotel 7.948 4 Industri 42 5 Gedung/ Kantor 146 6 Jalan 311 Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS b) Jaringan Telekomunikasi Telekomunikasi adalah setiap pemancaran, pengiriman dan atau penerimaan dari setiap informasi dalam bentuk tanda-tanda, isyarat, tulisan, gambar, suara dan bunyi melalui sistem kawat, optik, radio atau sistem elektromagnetik. Jaringan telekomunikasi adalah rangkaian perangkat telekomunikasi dan kelengkapannya yang digunakan dalam bertelekomunikasi. Penggunaan fasilitas telekomunikasi oleh masyarakat di Kabupaten Lamongan meliputi telepon umum, jaringan telepon seluler. c) Jaringan Air Bersih Air merupakan kebutuhan dasar bagi manusia. Pemanfaatan air baku bagi kehidupan manusia pada umumnya digunakan untuk kebutuhan air minum, mandi, cuci, serta untuk kebutuhan industri. Penggunaan air baku oleh penduduk untuk Kabupaten Lamongan menurut data tahun 2015 menunjukkan jenis pelanggan air yang disalurkan di Kabupaten Lamongan sebagai berikut. TABEL 3.5.1.2 Jenis Pelanggan Air Yang Disalurkan JUMLAH NO JENIS PELANGGAN PELANGGAN 1 Non Niaga (Rumah Tangga) 14.580 2 Hotel/ Obyek Wisata 3 Badan Sosial/ RS/ Tempat Ibadah 175 4 Sarana/ Fasilitas Umum 27 PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B

AIR DISALURKAN (m3 ) 2.942.673 116.646 11.149


5 Toko, Industri, Perusahaan 6 Instansi Kantor Pemerintah 7 Pelabuhan 8 Lain-lain (Tangki) Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS

1.109 241 -

42

660.964 138.634 -

d) Jaringan Drainase Kabupaten Lamongan memiliki drainase yang baik yakni tidak pernah tergenang air mencakup 151.395 Ha atau 83,51% dari wilayah Kabupaten Lamongan seluruhnya, kecuali pada dataran-dataran yang kemampuan saluran drainasenya bermasalah. Drainase tanah menunjukkan lama dan seringnya tanah jenuh terhadap kandungan air dan menunjukkan kecepatan resapan air dari permukaan tanah.

3.5.2

Aspek Fasilitas Umum

a) Fasilitas Pendidikan Pendidikan adalah kegiatan belajar mengajar dengan tingkatan formal dan informal, yang mencakup kegiatan belajar-mengahar di bawah naungan departemen pendidikan maupun depantemen agama. Kegiatan pendidikan selalu ditunjang oleh fasilitasfasilitas pendidikan. Berikut kondisi fasilitias pendidikan yang ada di Kabupaten Lamongan. 1. Taman Kanak-kanak Pendidikan tingkat taman kanak-kanak merupakan pendidikan pra sekolah bagi penduduk berusia antara 4-5 tahun. tingkat pendidikan tersebut memiliki tujuan untuk membina dan mengasah pengetahuan anak-anak pada usia dini. Persebaran fasilitas pendidikan tingkat TK pada umumnya tersebar merata pada setiap kecamatan di Kabupaten Lamongan. Jumlah fasilitas TK Negeri maupun Swasta terbanyak terdapat di Kecamatan Paciran sebanyak 54 unit TK sedangkan jumlah terkecilnya berada pada Kecamatan Sukorame dan Kecamatan Blubuk yaitu 18 unit. 2. Sekolah Dasar Sekolah dasar (SD) merupakan pendidikan dengan tingkatan dasar dengan jenjang waktu pendidikan selama 6 tahun. Keberadaan fasilitas pendidikan tingkat dasar di Kabupaten Lamongan memiliki jumlah fasilitas 625 unit SD yang tersebar pada 27 kecamatan, dengan jumlah terbanyak pada Kecamatan Sugio sebanyak 40 unit SD, sedangkan jumlah terkecilnya berada pada Kecamatan Solokuro yaitu 11 unit SD. 3. Sekolah Menengah Tingkat Pertama Pendidikan menengah tingkat pertama (SMP), merupakan jenjang pendidikan lanjutan dari program pendidikan 9 tahun. Keberadaan pendidikan setingkat SMP PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


43

di Kabupaten Lamongan sebanyak 152 unit SMP, dengan jumlah terbanyak pada Kecamatan Paciran yaitu 14 unit SMP dan jumlah terkecil berada pada Kecamatan Blubuk yaitu 1 unit SD. 4. Sekolah Menengah Tingkat Atas Jumlah sekolah menengah tingat atas di wilayah Kabupaten Lamongan pada tahun 2015 tercatat sebanyak 71 unit SMA, dengan distribusi fasilitas terbanyak pada Kecamatan Paciran sebanyak 6 unit sekolah. 5. Sekolah Menengah Kejuruan Jumlah sekolah menengah kejuruan (SMK) di wilayah Kabupaten Lamongan tercatat sebanyak 68 unit sekolah, dengan fasilitas pendidikan SMK terbanyak pada Kecamatan Paciran sebanyak 8 unit sekolah.

GAMBAR 2. Grafik Jumlah Fasilitas Pendidikan se -Kabupaten Lamongan

Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS b) Fasilitas Peribadatan Fasilitas peribadatan merupakan sarana untuk menciptakan masyarakat yang berakhlak dan bermoral. Berdasarkan pada Pancasila dan Undang-undang Dasar tahun 1945, Indonesia menjamin kehidupan beragama dan menciptakan kerukunan antar pemeluk agama. Mengacu pada hal tersebut, adanya fasilitas peribadatan memilikiurgensi tersendiri dalam memenuh kebutuhan masyarakat wilayah. Penyediaan fasilitas peribadayan disuatu kawasan mengikuti komposisi dan persebaran penduduk pemeluk beragama. Fasilitas peribadatan di wilayah Kabupaten Lamongan terdiri dari beberapa jenis yaitu Masjid, Musholla, Langgar & Surau, Gereja Protestan, Gereja Katolik dan Pura. Adapun kondisi fasilitas peribadatan yang terdapat di Kabupaten Lamongan dapat dilihat pada grafik dan tabel berikut ini.



44

GAMBAR 3. Grafik Persebaran Fasilitas Peribadatan pada tiap SSWP di Kabupaten Lamongan

Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS TABEL 3.5.2.1 Jumlah Fasilitas Peribadatan di Kabupaten Lamongan NO KECAMATAN Masjid Musholla

Langgar & Surau

Gereja Gereja Protestan Katholik

Pura

SSWP 1 1 2 3 4 5 6 7

Lamongan Deket Glagah Tikung Sarirejo Karangbinangun Kembang Bahu SSWP 2

81 65 89 80 35 69 85

183 67 13 22 5 7 10

32 102 147 159 81 218

2 1 1

1 -

-

8 9 10 11 12

Babat Sekaran Maduran Pucuk Kedungpring SSWP 3

86 45 44 51 92

279 6 159 10 16

129 120 229

1 1

-

-

13 14 15 16

Paciran Brondong Laren Solokuro SSWP 4

66 59 52 28

78 13 160 10

225 161 5 159

-

-

-

17 18 19 20 21

Sukodadi Turi Karanggeneng Kalitengah Sugio SSWP 5

110 66 44 49 119

10 4 284 6 214

143 197 133 -

1 -

-

1 -

22

Ngimbang

86 6 167 1 PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B

-

-


NO KECAMATAN Masjid Musholla 23 24 25 26

99 38 39 77

Sambeng Bluluk Sukorame Mantup

4 4 7

45

Langgar Gereja Gereja & Surau Protestan Katholik 144 61 2 59 155 -

27 Modo 88 11 234 Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS c) Fasilitas Kesehatan Derajat kesehatan penduduk dapat diukur dari ketersediaan sarana dan prasara kesehatan yang tersedia pada suatu wilayah. Ketersediaan sarana dan prasarana fisik merupakan salah satu faktor yang mendukung dan dibutuhkan setiap masyarakat dalam penjaga kondisi kesehatan. Adapun kondisi fasilitas kesehatan yang terdapat di Kabupaten Lamongan antara lain: 1. Rumah Sakit Kondisi pelayanan kesehatan masyarakat di wilayah Kabupaten Lamongan dapat dilihat dari ketersediaan fasilitas-fasilitas kesehatan, salah satunya yaitu rumah sakit. Persebaran rumah sakit di wilayah Kabupaten Lamongan yakni di Kecamatan Lamongan sebanyak 6 unit rumah sakit. 2. Rumah Bersalin Distribusi fasilitas rumah bersalin di wilayah Kabupaten Lamongan belum memperlihatkan persebaran yang merata. Dari 27 kecamatan yang ada, hanya ada 1 kecamatan yang memiliki fasilitas rumah sakit bersalin yakni Kecamatan Lamongan. 3. Poliklinik Jumlah fasilitas kesehatan berupa poliklinik memiliki persebaran yang kurang merada di setiap kecamatan di wilayah Kabupaten Lamongan. Dimana pelayaan fasilitas poliklinik terbanyak adalah Kecamatan Lamongan sebanyak 8 unit. 4. Puskesmas Fasilitas kesehatan puskesmas yang ada di Kabupaten Lamongan berjumlah 33 unit dengan wilayah dengan puskesmas terbanyak terdapat pada Kecamatan Babat. 5. Puskesmas Pembantu Fasilitas kesehatan puskesmas pembantu yang ada di Kabupaten Lamongan berjumlah 109 unit dengan wilayah terbanyak terdapat di Kecamatan Kedungpring, Babat dan Glagah yang masing-masing sebanyak 6 unit. Fasilitas Puskesmas Pembantu ini telah tersebar ke seluruh kecamatan yang mana tiap kecamatan memiliki fasilitas minimal 2 unit. 6. Praktek Dokter dan Bidan PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B

Pura -


46

Ketersediaan fasilitas kesehatan sangat mendukung terhadap peningkatan kesehatan masyarakat. Keberadaan berbagai fasilitas kesehatan tersebut salah satunya praktek dokter dan praktek bidan yang sangat membantu pelayanan kesehatan yang ada. Namun dalam persebarannya fasilitas praktek dokter dan bidan belum sepenuhnya menjangkau seluruh wilayah di Kabupaten Lamongan, utamanya pada wilayah-wilayah perdesaan. Dari data yang diperoleh tahun 2015 terdapat 145 praktek dokter dengan jumlah fasilitas praktek terbanyak berada pada Kecamatan Lamongan 65. Sedangkan untuk fasilitas praktek bidan sebanyak 401 unit, dengan jumlah terbanyak berada pada Kecamatan Babat dan Kecamatan Paciran masing-masing sebanyak 30 unit. 7. Posyandu Data jumlah fasilitas kesehatan pada tahun terakhir menunjukan bahwa terdapat sebanyak 1.720 unit fasilita posyandu yang tersebar di 27 kecamatan di wilayah Kabupaten Lamongan. Dalam persebarannya, jumlah fasilitas posyandu yang terbanyak terdapat pada wilayah Kecamatan Kedungpring dengan jumlah sebanyak 105 unit. 8. Balai Kesehatan Ibu dan Anak Fasilitas BKIA di Kabupaten Lamongan hanya terdapat 12 unit yag tersebar di 9 kecamatan di wilayah Kabupaten Lamongan.

GAMBAR 4. Grafik Jumlah Fasilitas Kesehatan se -Kabupaten Lamongan

Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS d) Fasilitas Perdagangan dan Jasa Fasilitas perdagangan jasa memiliki peran penting dalam pemenuhan kebutuhan masyarakat. Keberadaan fasilitas perdagangan dan jasa yang ada di Kabupaten Lamongan dapat dikategorikan dalam beberapa fasilitas yaitu Industri, toko/warung, pasar umum dan pertokoan. Kondisi fasilitas perdagangan dan jasa di setiap wilayah kecamatan di Kabupaten Lamongan dapat dilihat pada grafik dan tabel berikut ini. PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


47

GAMBAR 5. Grafik Perbandingan Jumlah Pasar, Pedagang dan Pertokoan se Kabupaten Lamongan

PASAR, (110)

PERTOKOAN, (19.231)

PEDAGANG, (38.500)

Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS TABEL 1.5.2.2 Jumlah Persebaran Pasar, Pedagang dan Pertokoan di Kabupaten Lamongan NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

KECAMATAN Lamongan Deket Glagah Tikung Sarirejo Karangbinangun Kembang Bahu Babat Sekaran Maduran Pucuk Kedungpring Paciran Brondong Laren Solokuro Sukodadi Turi Karanggeneng Kalitengah Sugio Ngimbang Sambeng

PASAR 6 1 3 2 1 2 2 7 9 3 3 4 11 9 7 9 2 3 8 2 2 2 2

PEDAGANG

PERTOKOAN

3619 856 1762 575 572 1028 1291 4552 1768 898 951 1590 2618 909 1326 1458 2363 845 1384 1165 1494 1091 975


1355 674 1521 302 421 854 696 1490 794 651 604 854 420 409 314 570 1373 663 283 446 960 845 767


NO 24 25 26 27

KECAMATAN

PASAR

PEDAGANG

48

PERTOKOAN

2 334 1 589 4 1346 3 1141 Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS e) Fasilitas Rekreasi dan Olahraga

235 268 828 634

Bluluk Sukorame Mantup Modo

Fasilitas rekreasi dan olahraga yang terdapat di Kabupaten Lamongan umumnya berupa kawasan-kawasan wisata, baik wisata budaya/sejarah maupun wisata alam. Fasilitas Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang terdapat di Kabupaten Lamongan meliputi lapangan olahraga, jalur hijau, makam dan taman lingkungan. Secara lebih rinci jumlah dan lokasi persebaran dapat dilihat pada grafik dan tabel berikut ini.

GAMBAR 6. Persentase RTH se -Kabupaten Lamongan

Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS

TABEL 3.5.2.3. Persebaran Jumlah Klasifikasi RTH di Kabupaten Lamongan NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

KECAMATAN Lamongan Deket Glagah Tikung Sarirejo Karangbinangun Kembang Bahu Babat Sekaran Maduran Pucuk Kedungpring

Lapangan Olahraga 50 8 7 18 3 16 31 24 27 -

7 1 -

Taman Pemakaman 34 53 6 55 -

Taman Lingkungan 39 -

1 -

67 42 34 21 -

-

Jalur Hijau



NO 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

Lapangan Taman Jalur Hijau Olahraga Pemakaman 32 50 17 4 33 24 39 20 16 17 34 2 19 24 34 8 3 27 4 4 41 5 21 22 65 2 11 Sumber : Lamongan Dalam Angka 2016, BPS

KECAMATAN Paciran Brondong Laren Solokuro Sukodadi Turi Karanggeneng Kalitengah Sugio Ngimbang Sambeng Bluluk Sukorame Mantup Modo

49

Taman Lingkungan 1 12 -

3.6 Gambaran Umum Aspe Ekonomi Dalam laporan ini, aspek ekonomi yang akan dibahas dibagi menjadi dua sektor yaitu sektor pertanian dan industri. Dalam tiap sektor akan dikategorikan lagi dalam beberapa subsektor. Untuk sektor pertanian terbagi menjadi beberapa subsektor antara lain tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, peternakan, dan perikanan. Sedangkan untuk sektor industri hanya terdiri dari subsektor industri. Berikut merupakan pembahasan lebih lanjut terkait tiap sektor aspek ekonomi:

3.6.1

Pertanian/ Agriculture

3.6.1.1 Tanaman Pangan Kawasan pertanian di Kabupaten Lamongan secara keseluruhan seluas 91,458.91 ha dengan luas lahan basah untuk tanaman pangan seluas 79,320 ha. Dimana untuk kawasan jenis ini keberadaannya tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Lamongan. Kondisi tersebut menggambarkan bahwa kawasan ini mampu menciptakan swasembada pangan. Dalam subsektor tanaman pangan terdiri dari beberapa komoditas antara lain padi, jagung, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, ubi kayu, dan ubi jalar. Berikut merupakan penjelasan terkait hasil produksi tiap komoditas pada subsektor tanaman pangan yang disajikan dalam tabel:



50

Tabel. 3.6.1.1 Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Subsektor Tanaman Pangan di Kabupaten Lamongan, 2015 Jagung SSWP

Padi (ton)

(ton)

Kedelai

Kacang Tanah

(ton)

(ton)

Kacang

Ubi Kayu

Ubi Jalar

Hijau (ton)

(ton)

(ton)

TOTAL

SSWP 1 Lamongan

38665

4538

186

43

120

286

69

43907

Deket

26310

251

-

-

-

13

-

26574

Glagah

21754

58

-

-

-

13

-

21825

Tikung

47221

1169

4569

7

1007

151

57

54181

Sarirejo

46198

8135

4378

66

950

251

184

60162

Karangbinangun

26994

2380

-

-

-

13

-

29387

Kembang Bahu

48927

6140

4251

-

703

183

-

60204

Babat

50529

13014

209

-

300

159

57

64268

Sekaran

41897

9930

-

-

1743

188

-

53758

Maduran

26466

5935

-

-

628

449

-

33478

Pucuk

39651

10942

1347

-

1056

26

57

53079

Kedungpring

61787

15253

2895

-

440

156

308

80839

Paciran

2016

42620

-

4189

-

13418

-

62243

Brondong

5718

19722

-

3388

-

15282

-

44110

Laren

50267

5540

-

-

164

-

-

55971

Solokuro

16334

36080

-

1904

536

5292

-

60146

Sukodadi

58307

17110

9

6

138

223

-

75793

Turi

33498

4128

5

-

130

221

-

37982

Karanggeneng

22566

3037

-

-

180

13

288

26084

Kalitengah

18021

1924

-

3

11

176

324

20459

Sugio

81593

12903

3726

67

3840

2604

-

104733

Ngimbang

43027

16838

580

58

165

603

92

61363

Sambeng

33791

31156

1620

217

39

298

-

67121

Bluluk

28312

16425

-

-

150

660

-

45547

Sukorame

22362

3213

37

14.5

67

104

-

25797.5

Mantup

31573

17330

3860

4

33

313

-

53113

Modo

61843

17779

673

-

157

209

227

80888

985627

323550

28345

9966.5

41304

1663

1403013

SSWP 2

SSWP 3

SSWP 4

SSWP 5

TOTAL

12557



51

Sumber: Lamongan dalam Angka, 2016 Gambar. Diagram Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Sub-Sektor Tanaman Pangan di

Hasil Produksi (ton)

Kabupaten Lamongan, 2015 1200000 1000000 800000

600000 400000 200000

0 Padi Jagung Kedelai Kacang Tanah Kacang Hijau Ubi Kayu Ubi Jalar Sumber: Lamongan dalam Angka, 2016

985627 323550 28345 9966,5 12557 41304 1663

3.6.1.2 Hortikultura Di Kabupaten Lamongan luas lahan pertanian lahan kering/ hortikultura (bukan sawah) adalah seluas 12,138.91 ha. Dimana untuk kawasan jenis ini keberadaannya telah tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Lamongan. Kondisi tersebut menggambarkan bahwa kawasan ini mampu menciptakan swasembada pangan. Dalam sub-sektor hortikultura terdapat berbagai macam komoditas antara lain bawang merah, cabe rawit, cabe besar, tomat, kacang panjang, terong, mentimun, mangga, belimbing, jambu biji, jambu air, papaya, pisang, dan nangka. Berikut merupakan penjelasan terkait tiap komoditas dalam sub-sektor hortikultura disajikan dalam bentuk tabel: Tabel. 3.6.1.2 Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Subsektor Hortikultura di Kabupaten Lamongan, 2015 (1) SSWP

Bawang

Cabe

Cabe

Merah

Rawit

Besar

(ton)

(ton)

(ton)

Tomat (ton)

Kacang Panjang

Terong

Mentimun

Mangga

(ton)

(ton)

(ton)

(ton)

SSWP 1 Lamongan

-

117.6

-

-

Deket

-

-

-

-

Glagah

-

54.1

-

9.1

Tikung

-

-

-

-

-

277.4

2410

70.8

783.2

-

-

200

-

-

86

-

-

700



SSWP

Bawang

Cabe

Cabe

Merah

Rawit

Besar

(ton)

(ton)

(ton)

Tomat (ton)

Kacang Panjang

Terong

Mentimun

Mangga

(ton)

(ton)

(ton)

(ton)

Sarirejo

-

36

-

7.5

30

Karangbinangun

-

-

-

-

Kembang Bahu

-

8.4

-

-

6

Babat

-

-

18

91

7

Sekaran

-

16

-

-

-

Maduran

-

1.1

5.1

0.4

-

-

-

-

-

-

-

1.3

-

-

-

-

-

-

52

18 -

-

757.7

-

1269

-

1.5

1474.2

50

101.8

SSWP 2

Pucuk Kedungpring

95 -

1.4

138.3

-

38.5

SSWP 3 Paciran

-

1098.6

-

78.5

-

32.3

-

1510

Brondong

-

642

-

-

-

-

-

Laren

-

45.2

0.8

0.9

-

-

-

Solokuro

-

448.1

12

37.5

41

50.9

50

1569.6

Sukodadi

-

-

30

36.4

100

30

1586

60.7

Turi

-

28.8

-

-

-

-

-

Karanggeneng

-

-

-

-

-

-

-

Kalitengah

-

121

-

22.5

63

-

-

-

192

6

-

-

542.3

15

2100

67.5

1059.6

200

80

143

1265.3

SSWP 4

Sugio

5.3 -

13.7

44.3 70

1827

-

-

5911.2

-

-

918.6

-

-

-

472.1

-

-

-

-

223

44.8

-

-

-

-

SSWP 5 Ngimbang Sambeng

-

Bluluk Sukorame

4.5

-

Mantup

-

0.8

-

-

-

-

-

1700

Modo

-

-

-

-

-

-

-

140.1

4369.9

325.7

2383.8

TOTAL

402.5

2881.2

241.3

1828.3

21190.6

Sumber: Lamongan dalam Angka, 2016

Tabel. 3.6.1.2 Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Subsektor Hortikultura di Kabupaten Lamongan, 2015 (2) Belimbing Jambu Jambu Pepaya Pisang Nangka SSWP

(ton)

Biji (ton)

Air (ton)

(ton)

(ton)

SSWP 1


(ton)

TOTAL


53

Belimbing

Jambu

Jambu

Pepaya

Pisang

Nangka

(ton)

Biji (ton)

Air (ton)

(ton)

(ton)

(ton)

SSWP

TOTAL

Lamongan

23.4

12.2

8

-

145.1

55

1215.3

Deket

10.4

35

-

-

11.5

-

534.3

Glagah

7.9

-

18.1

-

70.1

-

245.3

Tikung

4.5

5.8

-

-

50.4

1.4

3172.1

Sarirejo

3.5

2.9

-

15

212.7

5.4

1088.7

37.8

-

-

-

51.4

-

1358.2

0.2

20.1

4.6

36.5

170.7

98.5

1820.7

Babat

9

12.5

3

16.3

831.2

-

1234.8

Sekaran

3

21.7

33

14.7

111.6

5.9

344.2

8.9

5.6

2.4

-

4

-

28.9

-

194.1

67.5

-

73.3

18.8

392.2

3.2

220.5

243.3

-

468.3

Karangbinangun Kembang Bahu SSWP 2

Maduran Pucuk Kedungpring SSWP 3 Paciran

7

202.5

80.8

189.5

233.2

110

3542.4

Brondong

-

-

-

101.2

19489.5

19.6

20252.3

Laren

-

15.2

6.7

-

3527.8

-

4861.9

111.2

12.2

12.4

141.5

176.3

139.2

2801.9

11.5

164.9

-

8.5

307.9

376.5

2712.4

5

4.7

5.1

17.4

9.6

46.4

161.3

-

1.5

6.1

-

-

-

7.6

9.5

5.7

44.3

-

64.2

-

2183.2

43.6

50

3.5

-

1805.5

1582

9458.8

15.3

27.2

11.3

66.4

335.1

8.8

1585.2

Solokuro SSWP 4 Sukodadi Turi Karanggeneng Kalitengah Sugio SSWP 5 Ngimbang



SSWP

54

Belimbing

Jambu

Jambu

Pepaya

Pisang

Nangka

(ton)

Biji (ton)

Air (ton)

(ton)

(ton)

(ton)

TOTAL

10.5

-

6.8

89.1

118.3

-

3354.1

Bluluk

8.2

10.8

56.4

257.7

496.4

22.2

2401.8

Sukorame

21

33.9

30.6

-

128.7

20.5

502.5

129.4

87.2

9.1

53.6

8593.4

120

10693.5

-

-

-

-

2105.9

-

2246

480.8

925.7

412.9

1227.9

39367.1

2630.2

78667.9

Sambeng

Mantup Modo TOTAL


Gambar. Diagram Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Subsektor Hortikultura di Kabupaten Lamongan, 2015 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

39367,1

21190,6

4369,9 402,5

325,7

2383,8 2881,2

241,3 1828,3

2630,2

480,8 925,7 412,9 1227,9

Jumlah Hasil Produksi Bawang Merah (ton)

Cabe Rawit (ton)

Cabe Besar (ton)

Tomat (ton)

Kacang Panjang (ton)

Terong (ton)

Mentimun (ton)

Mangga (ton)

Belimbing (ton)

Jambu Biji (ton)

Jambu Air (ton)

Pepaya (ton)

Pisang (ton)

Nangka (ton)


3.6.1.3 Perkebunan Kawasan perkebunan di Kabupaten Lamongan tersebar secara tidak merata pada setiap kecamatan, dengan luas lahan seluas 9.919,14 ha. Jenis komoditi perkebunan yang ada antara lain adalah tanaman tebu, tembakau, kapas, kenaf, kelapa, jambu mete dan cabe jamu. Tabel.3.6.1.3 Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Subsektor Perkebunan di Kabupaten Lamongan, 2015 SSWP

Tebu

Kelapa

Siwalan

(ton)

(ton)

(ton)

Tembakau Virginia (ton)

Tembakau

Kapas

Jawa (ton)

(ton)


Cabe Jamu (ton)

TOTAL


SSWP

Tebu

Kelapa

Siwalan

(ton)

(ton)

(ton)


Tembakau

Kapas

Jawa (ton)

(ton)

55

Cabe Jamu

TOTAL

(ton)

SSWP 1 Lamongan

-

-

-

-

-

-

-

0

Deket

-

-

-

-

-

-

-

0

Glagah

-

-

-

-

-

-

-

0

Tikung

26599

-

-

-

-

-

-

26599

Sarirejo

-

-

-

-

-

-

-

0

Karangbinangun

-

-

-

-

-

-

-

0

52844

4.54

-

-

-

0.21

-

52848.75

1685

0.15

-

-

-

-

-

1685.15

Sekaran

-

-

-

-

-

-

-

0

Maduran

-

-

-

-

-

-

-

0

Pucuk

-

-

-

-

-

-

-

0

3957

4.3

-

458

-

-

-

4419.3

Paciran

-

20.98

29.3

-

-

-

-

50.28

Brondong

-

33.98

3.2

-

-

-

-

37.18

Laren

-

6.8

-

-

-

-

-

6.8

3973

5.87

6.65

-

-

0.26

-

3985.78

Sukodadi

-

-

-

-

-

-

-

0

Turi

-

-

-

-

-

-

-

0

Karanggeneng

-

-

-

-

-

-

-

0

Kalitengah

-

-

-

-

-

-

-

0

442

18.55

1.35

388

-

-

27.28

877.18

Ngimbang

18219

15.91

-

71

1461

-

-

19766.91

Sambeng

52530

27.28

-

-

571

6.34

0.06

53134.68

9849

20.54

-

305

246

-

-

10420.54

561

10.69

-

378

618

-

-

1567.69

109095

13.6

0.65

-

224

26.4

20.2

109379.9

2511

-

-

2282

53

-

-

4846

282265

183.19

41.15

3882

3173

33.21

47.54

289625.1

Kembang Bahu SSWP 2 Babat

Kedungpring SSWP 3

Solokuro SSWP 4

Sugio SSWP 5

Bluluk Sukorame Mantup Modo TOTAL




56

Gambar. Diagram Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Subsektor Perkebunan di Kabupaten Lamongan, 2015 300000

282265

250000

200000 150000 100000 50000

183,19 0

41,15

3882

3173

33,21

47,54

Jumlah Hasil Produksi

Tebu (ton)

282265

Kelapa (ton)

183,19

Siwalan (ton)

41,15


3882

Tembakau Jawa (ton)

3173

Kapas (ton)

33,21

Cabe Jamu (ton)

47,54


3.6.1.4 Peternakan Secara umum peternakan di Kabupaten Lamongan di kembangkan pada budidaya ternak besar dan kecil, penggemukan (fattening), unggas yaitu ayam ras, ayam buras, puyuh dan itik. Pada budidaya ternak sapi Kabupaten Lamongan merupakan sentra unggulan pengembangan ternak jenis sapi PO di kawasan Jawa Timur sedangkan ayam ras/pedaging dikembangkan melalui pola kemitraan dan mandiri. Tabel 3.6.1.4 . Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Subsektor Peternakan di Kabupaten Lamongan, 2015 SSWP

Daging (ton)

Telur (ton)

Susu (ton)

TOTAL

SSWP 1 Lamongan

3197.137

15.888

-

3213.025

Deket

623.248

12.855

-

636.103

Glagah

1076.764

4.826

-

1081.59

Tikung

1219.953

14.755

-

1234.708

Sarirejo

272.387

15.904

-

288.291

Karangbinangun

1476.366

7.288

-

1483.654

Kembang Bahu

1947.827

163.148

-

2110.975

4343.511

52.941

-

4396.452

SSWP 2 Babat



SSWP

Daging (ton)

Telur (ton)

Susu (ton)

57

TOTAL

Sekaran

345.105

40.209

-

385.314

Maduran

276.896

55.07

-

331.966

Pucuk

657.556

108.883

-

766.439

1470.734

293.777

-

1764.511

Kedungpring SSWP 3

-

Paciran

899.544

709.035

-

1608.579

Brondong

635.939

298.228

-

934.167

Laren

491.182

36.747

-

527.929

Solokuro

601.951

401.902

-

1003.853

Sukodadi

1123.945

46.739

-

1170.684

Turi

1481.709

107.623

-

1589.332

Karanggeneng

543.839

38.577

-

582.416

Kalitengah

209.595

41.008

-

250.603

1601.455

107.131

-

1708.586

1099.477

80.777

-

1180.254

647.45

25.528

-

672.978

Bluluk

559.143

7.248

-

566.391

Sukorame

364.888

84.172

-

449.06

Mantup

722.986

102.659

-

825.645

1081.145

55.553

-

1136.698

28971.732

2928.471

-

31900.203

SSWP 4

Sugio SSWP 5 Ngimbang Sambeng

Modo TOTAL Sumber: Lamongan dalam Angka, 2016

Gambar. Diagram Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Subsektor Peternakan di Kabupaten Lamongan, 2015 35000 30000

28971,732

25000 20000

15000 10000 2928,471

5000

0

0

Jumlah Hasil Produksi Daging (ton)

Telur (ton)

Susu (liter)




58

3.6.1.5 Perikanan Kabupaten Lamongan merupakan salah satu wilayah di Jawa Timur yang mempunyai potensi sumber daya perikanan yang cukup besar yaitu perikanan budidaya dan perikanan tangkap. Sentra perikanan budidaya berupa sawah tambak dengan luas 23,774.73 Ha tersebar di wilayah tengah dan Lamongan dengan produk utamanya adalah Bandeng, Udang Vaname dan Nila. Sedangkan Kabupaten Lamongan yang memiliki pantai sepanjang 47 Km mulai Weru Paciran sampai dengan Desa Lohgung, memiliki 5 tempat pendaratan ikan yaitu Weru, Brondong, Komplek Kranji, Labuhan dan Lohgung dengan pusat pendaratan terbesar di TPI Brondong. Tabel.3.6.1.5 Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Subsektor Perikanan di Kabupaten Lamongan, 2015 Ikan Karam Ikan SSWP

Sungai

Ikan Rawa (ton)

(ton)

Ikan

Ikan

Ikan

Ikan Sawah

Kolam

Tambak

Waduk

Tambak

(ton)

(ton)

(ton)

(ton)

ba

TOT

Jaring

AL

Apung (ton)

SSWP 1 2516. Lamongan

26.24

-

87.664

-

19.523

2383.435

-

Deket

92.675

-

100.388

-

28.836

6286.766

-

Glagah

47.177

-

140.022

1125.746

-

6543.023

-

862 6508. 665 7855. 968 367.8

Tikung

29.462

-

60.631

-

190.128

87.595

-

Sarirejo

-

-

-

-

-

613.4

-

92.085

-

-

-

16.961

7223.142

-

Karangbinang un

7332.

87.54 5.724

-

26.876

-

54.942

-

-

SSWP 2 Babat

613.4

188

Kembang Bahu

16

2 0

137.542

24.382

87.921

-

17.429

822.352

-

1089. 626 926.7

Sekaran

279.575

157.465

197.382

-

12.548

279.735

-

Maduran

-

-

19.109

-

-

209.631

-

Pucuk

-

43.684

33.874

-

-

558.514

-

05 228.7


4 636.0


59

Ikan Ikan SSWP

Sungai (ton)

Ikan Rawa (ton)

Ikan

Ikan

Ikan

Ikan Sawah

Kolam

Tambak

Waduk

Tambak

(ton)

(ton)

(ton)

(ton)

Karam ba

TOT

Jaring

AL

Apung (ton) 72 Kedungpring

18.976

-

21.308

-

103.012

9.872

-

153.1 68

SSWP 3 496.7 Paciran

-

-

83.006

413.793

-

-

-

Brondong

-

-

30.484

2899.302

2.581

-

-

99 2932. 367

Laren

4.078

709.097

4.4

27.09

11.108

1064.347

1.5

1821. 62 29.73

Solokuro

2.427

-

3.49

-

23.815

-

-

29.549

16.254

48.082

-

140.161

162.053

-

2

SSWP 4 Sukodadi

396.0 99 7778.

Turi

76.321

9.143

411.802

-

8.107

7272.8

-

Karanggeneng

48.109

8.128

112.012

-

-

2108.17

-

173 2276. 419

Kalitengah

72.951

47.747

227.056

-

20.87

4548.151

-

4916. 775 304.1

Sugio

5.139

-

34.176

-

257.273

7.148

0.4

19.321

-

25.431

-

-

-

-

36

SSWP 5 Ngimbang

44.75 2 116.8

Sambeng

8.435

-

108.415

-

-

-

-

Bluluk

3.247

-

21.946

-

2.805

-

-

5 27.99 8

Sukorame

-

-

15.638

-

-

-

-

15.63 8 47.58

Mantup

5.423

-

26.942

-

14.942

0.279


-

6


60

Ikan Ikan SSWP

Sungai (ton)

Ikan Rawa

Ikan

Ikan

Ikan

Ikan Sawah

Kolam

Tambak

Waduk

Tambak

(ton)

(ton)

(ton)

(ton)

(ton)

Karam ba

TOT

Jaring

AL

Apung (ton) 47.82 Modo

2.134

TOTAL

1006.59

-

28.602

-

17.092

-

-

1956.657

4465.931

942.133

40180.413

1.9

8 4855 3.624


Gambar. Diagram Hasil Produksi Tiap Komoditas dalam Subsektor Perikanan di Kabupaten Lamongan, 2015 45000

40180,413

40000 35000 30000

25000 20000 15000

10000 4465,931

5000

1006,59

1956,657

942,133

1,9

0 Jumlah Hasil Produksi

Ikan Sungai (ton) Ikan Kolam (ton) Ikan Waduk (ton) Ikan Karamba Jaring Apung (ton)

Ikan Rawa (ton) Ikan Tambak (ton) Ikan Sawah Tambak (ton)


3.6.2

Industri/ Manufacture

Kabupaten Lamongan memiliki beragam jenis Industri yang memiliki peranan penting dalam mendukung perekonomian wilayah Kabupaten.

Berdasarkan Masterplan

Pengembangan Pantai Utara Lamongan terdapat 4 kawasan industri yaitu Kawasan industri Sidomukti seluas 3,600 ha, Kawasan Industri Kandangsemangkon seluas 1,200 ha, Kawasan industri Sumberagung seluas 554 ha, dan kawasan industri Sidokelar seluas 2,000 ha. Sedangkan untuk industri kecil tersebar di hampir seluruh kecamatan di Kabupaten Lamongan yang berupa home industri. Maka dari tabel di dapat diketahui PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


61

bahwa Kecamatan Sambeng merupakan kecamatan dengan jumlah unit industri tertinggi di Kabupaten Lamongan yaitu sebesar 1,727 unit. Tabel. 3.6.2 Jumlah Unit Industri di Kabupaten Lamongan, Nilai Investasi, dan Nilai Produksi Sektor Industri, 2015 SSWP

Jumlah Industri

Nilai Investasi Sektor

Nilai Produksi Sektor

(unit)

Industri (Rp .000)

Industri (Rp .000)

SSWP 1 Lamongan

439

44471545

46088801

Deket

284

4892633

11670603

Glagah

380

4 252030

121840617

Tikung

458

2533842

10531885

Sarirejo

263

227768

1108647

Karangbinangun

480

1361920

24403202

Kembang Bahu

1130

7722970

14680675

Babat

429

2434647

75593976

Sekaran

264

255153

4390677

Maduran

719

7461433

54380247

Pucuk

410

932458

16051292

1565

6575222

16577114

Paciran

844

34487029

151605400

Brondong

415

61994286

115650184

Laren

412

344907

40517272

Solokuro

429

1617489

5176947

1163

3702231

28209352

Turi

409

841947

8782522

Karanggeneng

418

6706715

20881341

Kalitengah

308

2722399

32125647

Sugio

254

2170845

13045676

423

638226

100437802

1727

2322927

16525981

Bluluk

335

391953

2448447

Sukorame

777

208660

707327

Mantup

356

3555862

16760569

Modo

504

436320

15738234

SSWP 2

Kedungpring SSWP 3

SSWP 4 Sukodadi

SSWP 5 Ngimbang Sambeng



SSWP TOTAL

62

Jumlah Industri

Nilai Investasi Sektor

Nilai Produksi Sektor

(unit)

Industri (Rp .000)

Industri (Rp .000)

15595

201011387



965930437


63

BAB IV METODE PENDEKATAN 4.1 Sistem Pusat Pemukiman Faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan dan perkembangan pemukiman adalah faktor fisik, sosial, budaya, ekonomi,politik dan lain sebagainya. Faktor fisik yang mempengaruhi pertumbuhan pemukiman adalahkeadaan tanah, hidrologi, iklim, morfologi dan sumber daya lain, faktor fisik mempengaruhi bentuk, kecepatan dan perluasan pemukiman. Faktor sosial adalah karakter demografinya, struktur dan organisasi

sosial,

dan

relasi

sosial

di

antara

penduduk

yang

menghuni

pemukimantersebut. Faktor budaya yang mempengaruhi adalah tradisi setempat, pengetahuan IPTEK. Faktor ekonomi adalah daya beli masyarakat, mata pencaharian, transportasi dan komunikasi. Faktor politik adalah pemerintah dan kebijakan setempat. Dasar teori dari sistem pusat pemukiman yaitu central place theory serta konsep dasar range of goods dan threshold (ambang penduduk). Analisis sistem pusat pemukiman pada dasarnya ada dua elemen, yaitu daerah perkotaan dan daerah pedesaan dimana keduanya mempunyai ciri atau karakteristik yang berbeda. Pada daerah pedesaan pola pemukimannya dipengaruhi oleh pertanian, pemukiman yang rapat cenderung berkembang di daerah yangmemiliki tanah subur. Sedangkan pada daerah perkotaan, persaingan dalam menggunakanruang lebih intensif dari pedesaan. Analisis yang digunakan dalam analisis sistem pusat pemukiman ada dua tipe, yaitu analisis sistem pemukiman (settlement system analysis), dan spatial linkages analysis.Penganalisisan dalam hal ini ada tiga jalan, yaitu dengan skalogram , analisis ambang batas/ threshold dan analisis indeks sentralitas Marshall. Ketiganya saling melengkapi dan digunakan untuk menentukan hierarki kota atau pusat dari sistem pusat pemukiman.

4.1.1

Analisis Skalogram Guttman

Analisis skalogram merupakan salah satu alat untuk mengidentifikasi pusat pertumbuhan wilayah berdasarkan fasilitas yang dimilikinya, dengan demikian dapat ditentukan hierarki pusat-pusat pertumbuhan dan aktivitas pelayanan suatu wilayah. Wilayah dengan fasilitas yang lebih lengkap merupakan pusat pelayanan, sedangkan wilayah dengan fasilitas yang kurang akan menjadi daerah belakang (hinterland). Louis Guttman (1950) salah satu skala satu dimensi menggambarkan respon subyek terhadap obyek tertentu menurut tingkatan yang sempurna, orang yang mampu menjawab semua pertanyaan dengan baik akan lebih baik dibandingkan dengan yang mampu menjawab sebagian saja. Analisis skalogram merupakan salah satu alat untuk mengidentifikasi pusat pertumbuhan wilayah berdasarkan fasilitas yang dimilikinya, dengan demikian dapat PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


64

ditentukan hierarki pusat-pusat pertumbuhan dan aktivitas pelayanan suatu wilayah. Asumsi yang dipakai adalah bahwa wilayah yang memiliki ranking tertinggi adalah lokasi yang dapat ditetapkan menjadi pusat pertumbuhan (Amas Yamin, dkk dalam Pardede, 2008). Dalam analisis skalogram ini subjek diganti dengan pusat permukiman (settlement). Sedangkan objek diganti dengan fungsi atau kegiatan. Wilayah dengan fasilitas yang lebih lengkap merupakan pusat pelayanan, sedangkan wilayah dengan fasilitas yang kurang akan menjadi daerah belakang (hinterland). Louis Guttman (1950) salah satu skala satu dimensi menggambarkan respon subyek terhadap obyek tertentu menurut tingkatan yang sempurna, orang yang mampu menjawab semua pertanyaan dengan baik akan lebih baik dibandingkan dengan yang mampu menjawab sebagian saja. Skalogram digunakan untuk menganalisis pusat-pusat pemukiman, khususnya hierarkiatau orde pusat-pusat pemukiman. Subjek dalam analisis ini merupakan pusat pemukiman (settlement), sedangkan obyek diganti dengan fungsi atau kegiatan. Dengan beberapa tambahan analisis, misalnya aturan Marshall, atau algoritma Reed-Muench, tabel skalogram menjadi indikasi awal analisis jangkauan pelayanan setiap fungsi dan pusat pemukiman yang dihasilkan. Teknik ini untuk memberikan gambaran adanya pengelompokkan pemukiman sebagai pusat pelayanan dengan mendasarkan pada kelengkapan fungsi pelayanannya. Ukuran fasilitas yang dinilai adalah jumlah dan kelengkapannya. Fasilitas yang digunakan pada penilaian ini adalah fasilitas yang mencirikan fungsi pelayanan sosial dan ekonomi. Skalogram diperoleh dengan cara membuat suatu tabel yang mengurutkan keberadaan fasilitas suatu wilayah yang diidentifikasi sebagai pusat pelayanan. Dengan beberapa tambahan analisis, misalnya aturan Marshall, atau algoritma Reed-Muench, tabel skalogram menjadi indikasi awal analisis jangkauan pelayanan setiap fungsi dan pusat pemukiman yang dihasilkan. Prosedur pengerjaan metode Skalogram Guttman adalah sebagai berikut: a.

Identifikasi semua kawasan perkotaan yang ada.

b.

Membuat urutan pemukiman berdasarkan jumlah penduduk pada bagian sebelah kiri tabel kerja.

c.

Membuat urutan fasilitas yang ditemukan berdasarkan frekuensi yang ditemukan, pada bagian atas.

d.

Membuat garis baris dan kolom sehingga lembar kerja tersebut membentuk matriks yang menampilkan fasilitas yang ada pada masing-masing pusat pelayanan atau kota.

e.

Menggunakan tanda (1) pada sel yang menyatakan keberadaan suatu fasilitas, dan tanda (0) pada sel yang jmenyatakan ketiadaan suatu fasilitas.

f.

Menyusun ulang baris dan kolom berdasarkan frekuensi keberadaan fasilitas, semakin banyak fasilitas yang didapati pada suatu pemukiman maka pemukiman tersebut berada pada urutan atas. PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


g.

65

Mengidentifikasi peringkat atau hierarki pemukiman yang dapat diinterpretasikan berdasarkan prosentase keberadaan fasilitas pada suatu pemukiman. Semakin tinggi prosentasenya, maka hierarki pemukiman tersebut akan semakin tinggi.

Nilai atau tingkat kelayakan nilai pada analisis ini yaitu 0,9 - 1. Hierarki Nilai COR yang ideal antara 0,9 – 1. Tingkat kesalahan ini dapat dihitung dengan rumus:

Dimana : -

COR

: koefisien reliabilitas

-

Total jenis fasilitas : jumlah seluruh fasilitas dalam tangga hierarki pusat pelayanan

-

Jumlah kesalahan

: penyimpangan jumlah luar atau dalam tangga

4.2 Metode Pendekatan Aspek Fisik Dasar Dan Lingkungan Hidup 4.2.1

Metode Pendekatan Aspek Fisik Dasar

Pembahasan mengenai kondisi fisik dasar kawasan perencanaan meliputi karakteristik topografi, klimatologi, geologi dan hidrologi . Dari beberapa komponen fisik tersebut dapat dilakukan identifikasi melalui metode sebagai berikut:

INPUT DATA

PROSES ANALISA

SURVEI PRIMER: Pengamatan Lapangan Kondisi Eksisting (social mapping)

SURVEI SEKUNDER Dokumen Perencanaan dan Peraturan Pendukung (RTRW Kabupaten Lamongan, Data Monografi Lamongan)  Data Topografi  Data Klimatologi  Data Geologi  Data Hidrologi

OUTPUT INFORMASI

1. Analisis Daya Dukung Lingkungan 2. Analisis Kemampuan Lahan

Data dan peta arahan daya dukung lahan

Bagan 4.2.1. Metode Identifikasi Kondisi Fisik

Data komponen fisik dasar kawasan perencanaan didapatkan melalui metode pengumpulan data secara survey primer dan sekunder. Dengan menggunakan analisis PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


66

daya dukung lingkungan dan analisis kemampuan lahan bertujuan untuk menekankan kemampuan suatu daerah dalam mendukung jumlah maksimum populasi suatu spesies secara berkelanjutan pada suatu tingkat kebutuhan sumber daya yang diperlukan. Dalam proses tersebut dilakukan overlay GIS dengan pendekatan evaluasi kemampuan dan kesesuaian lahan untuk mendapatkan nilai lahan suatu kawasan tertentu. Melalui peta kemampuan dan kesesuain lahan diharapkan bisa menjadi arahan daya dukung lahan dalam perencanaan kawasan ke depan.

4.2.2

Metode Inventarisasi Aspek Lingkungan Hidup

Arahan pemanfaatan Lingkungan, Dalam hal ini yang dimaksud arahan pemanfaatan yaitu penentuan jenis kegiatan berdasarkan dari sumber daya Lingkungan sehingga dapat termanfaatkan secara Optimal.

INPUT DATA

PROSES ANALISA

SURVEI PRIMER: Pengamatan Lapangan Kondisi Eksisting (content analysis) - Kondisi Lingkungan Hidup - Pencemaran lingkungan - Data IPLT dan IPAL

SURVEY SEKUNDER: Dokumen Perencanaan dan Studi Pustaka (RTRW Kabupaten Lamongan, Laporan Lingkungan Hidup, Data Sumber Daya dan Data IPLT dan IPAL

OUTPUT INFORMASI

1. Analisis Kesesuaian dan kecenderungan Perairan 2. Analisis ekosistem dan sumber daya 3. Analisis dampak aktivitas dari wilayah sekitar 4. Analisis isu dan permasalahan perencanaan di Kabupaten Lamongan 5. Analisis Pengembangan Wilayahuntuk mengevaluasi

a. Pemetaan kesesuain perairan b. Arahan Pemanfaatan wilayah c. Arahan pemanfaatan kawasan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan d. Untuk Keperluan Analisa evaluasi Lingkungan Hidup Kabupaten

Bagan 4.2.2. Metode Identifikasi Lingkungan Hidup


Lamongan


67

4.3 Metode Pendekatan Aspek Tata Ruang 4.3.1

Analisis Hirarki

Analisis ini dilakukan untuk menentukan tingkat kekotaan suatu wilayah. Penentuan hirarki kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan dilakukan dengan metode skoring dan pembobotan pada masing-masing kriteria tersebut. Pemberian bobot ditentukan berdasarkan besarnya tingkat pengaruh kekotaan terhadap suatu wilayah. Semakin tinggi bobot maka semakin besar kriteria tersebut mempengaruhi tingkat kekotaan suatu wilayah. Tahapan dalam metode ini adalah sebagai berikut : 1. Mengidentifikasi kelengkapan data yang akan digunakan dalam penyusunan deliniasi kawasan dan hierarki kota. Setelah dilakukan kajian terhadap data yang tersedia, selanjutnya dipilih data-data yang terdapat beberapa jenis data yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi hirarki kota di Kabupaten Pemalang (Hirarki kota ini berguna untuk mengidentifikasi apakah kota yang bersangkutan berfungsi sebagai kawasan perkotaan). Adapun jenis data ini adalah : No.

1

Kriteria

Penduduk

S ub Kriteria

Kepadatan penduduk bersih

Pendidikan

Kesehatan 2

Fasilitas

Peribadatan

Perekonomian

S ub-S ub Kriteria

S koring



Rendah (>100 jiwa/ha)

1



Sedang (50-100 Jiwa/ Ha)

2



Tinggi (0-50 Jiwa/ Ha)

3



TK

1



SD

2



SM P

3



SM U

4



SM K

5

 

Pondok Pesantren Perguruan Tinggi

6 7



Posyandu

6



Poliklinik

5



Puskesmas pembantu

4



Puskesmas

3



Rumah sakit bersalin

2



Rumah Sakit

1



M asjid

6



M usholla

5



Gereja

4



Wihara

3



Pura

2



Klenteng

1



Warung/toko

1



Pertokoan

2



No.

Kriteria

S ub Kriteria

Fungsi jalan

3

S ub-S ub Kriteria

S koring



Pasar

3

 

Arteri Kolektor

 

Lokal Lingkungan



Terminal



Bandara

4 3 2 1 1 2 3 1 2



Stasiun

Aksesibilitas Sarana transportasi

68



Pelabuhan

      

Tipe C Tipe B Tipe A Regional Internasional Kecil Sedang

 

Besar Pelabuhan pengumpan Pelabuhan pengumpul Pelabuhan utama

 

1 2 3 1 2 3

2. Menentukan responden yang akan diminta untuk mengurutkan dan menentukan indeks bobot masing-masing jenis data diatas dalam menentukan tingkat/ ciri kekotaan suatu kecamatan/kota. Responden yang terpilih harus merupakan orang yang memiliki kapabilitas dalam ilmu perencanaan wilayah dan kota. Responden yang dipilih untuk mengurutkan dan menentukan indeks bobot masing-masing jenis data ini berjumlah 6 orang. 3. Mengolah data hasil jawaban responden untuk menentukan rata-rata urutan dan indeks bobot yang diberikan masing-masing responden. 4. Mengalikan kelengkapan data-data yang mencirikan kawasan perkotaan dengan masing-masing indeks bobot.

4.3.2

Kerangka Pikir Pengerjaan

Penentuan Struktur Ruang merupakan Output dari Analisis Perkotaan dimana terdiri dari Permukiman, Kependudukan, Transportasi dan Aksesibilitas, Fasilitas, Serta Ekonomi


Laporan Pendahuluan Evaluasi Struktur Wilayah Kab. Lamongan INPUT DATA

PROSES ANALISA

Aspek Tata Ruang (RTRW 2011-2031 Kab. Lamongan)  Pusat Permukiman,  Pusat Pelayanan Kota,  Sub-Pusat Pelayanan Kota,  Sistem Pusat Kegiatan,  Perkotaan - Perdesaan ,  Wilayah Pengembangan Kabupaten Lamongan  Tata Guna Lahan

OUTPUT INFORMASI

1. Analisis Sistem Pusat Permukiman 2. Analisis Ambang Batas Penduduk 3. Analisis Skalogram Guttman 4. Analisis Aksesibilitas 5. Analisis Hirarki Perkotaan

Aspek Komponen Tata Ruang  Aspek Transportasi dan Aksesibilitas  Aspek Kependudukan dan Sosial Budaya  Aspek Ekonomi  Aspek Fasilitas dan Utilitas  Aspek Lingkungan Hidup dan Fisik Dasar

69

1. Hierarki Perkotaan Kabupaten Lamongan 2. Penentuan Pusat Pelayanan Kabupaten Lamongan 3. Peta Struktur Ruang Kabupaten Lamongan 4. Pengembangan Sistem Perkotaan 5. Pengembangan Sistem Perkotaan 6. Penentuan Wilayah Pengembangan 7. Pengembangan Transportasi 8. Pengembangan Pusat Kegiatan Ekonomi

4.4 Metode Pendekatan Aspek Kependudukan 4.4.1

Analisis Kepndudukan

Analisis kependudukan untuk mengetahui jumlah penduduk sebagai dasar pengembangan struktur wilayah dibidang fasilitas Menggunakan teknik analisis skalogram, digunakan untuk mengetahui ordo kecamatan dengan menggunakan jumlah penduduk. Rumus untuk mencari banyaknya kelas dari kabupaten sebagai pusat pertumbuhan adalah sebagai berikut. 𝑘 = 1 + 3,3 𝐿𝑜𝑔 𝑛 Keterangan: k

= banyaknya kelas

n

= banyaknya kecamatan

Selanjutnya untuk menentukan besarnya interval kelas, dengan cara: 𝐴−𝐵 𝑘 Keterangan: A = jumlah pendudu tertinggi PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


70

B = jumlah penduduk terendah k

= banyaknya kelas

Dari analisis diatas maka akan diketahui ordo kecamatan, dari ordo kecamatan tersebut selanjutnya muncul kelas kelas kecamatan yang seharusnya diprioritaskan dalam pengembangan struktur wilayah.

4.4.2


Dalam pengumpulan data kependudukan dilakukan dengan cara survey sekunder melalui Lamongan dalam angka kemudian untuk aspek sosial budaya dilakukan survey primer dengan cara mewawancarai masyarakat sekitar Lamongan. Dari data yang sudah didapatkan maka data tersebut digunakan untuk mengidentifikasi jumlah penduduk untuk memenuhi kebutuhan fasilitas. Selain itu juga untuk menentukan ordo disetiap Kecamatan

INPUT DATA

SURVEI SEKUNDER: Data kependudukan (Lamongan dalam angka) - Jumlah penduduk - Jumlah penduduk usia sekolah

PROSES ANALISA

1. Analisis Skalogram jumlah penduduk

OUTPUT INFORMASI

a. Orde kecamatan berdasarkan hasil scoring jumlah penduduk

SURVE PRIMER : Wawancara -Mengetahui sosial budaya masyarakat

4.5 Metode Pendekatan Aspek Transportasi dan Aksesibilitas 4.5.1

Analisis Aksesbilitas

Analisa aksesbilitas bertujuan mengengetahui kemudahan dalam mencapai kota / wilayah asal menuju daerah lain yang berdekatan, atau biasanya juga dilihat dari sudut kemudahan mencapai wilayah lain yang berdekatan bagi masyarakat yang tinggal di kota tersebut. Ada berbagai unsur yang mempegaruhi tingkat aksesbilitas, misalnya kondisi jalan, jenis alat angkutan yang tersedia, frekuensi keberangkatan dan jarak. Untuk PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


71

penyederhanakan persolan maka cukup digunakan unsur jarak dan waktu tempuh. Agar terdapat keseragaman maka waktu tempuh harus didasarkan atas alat angkutan yang sama, misalnya bus umum atau kendaraan pribadi. Rumus yang digunakan dalam mengukur tingkat aksesbilitas suatu kota / wilayah adalah sebagai berikut: 𝑇𝑖𝑗 =

𝑃𝑖 𝑃𝑗 . 𝐹 (𝑍 𝑖 ) 𝑑𝑖𝑗 𝑏

Dimana: Tij

= Tingkat aksesbilitas dari kota I

Pi

= Penduduk kota i (kota yang dianalisis)

Pj

= Penduduk kota J (kota terdekat yang ordenya lebih tinggi)

djj

= Jarak dari daerah i ke daerah j, tapi lebih dari dinyatakan dalam waktu

tempuh (menit) b

= pangkat dari d (dalam banyak hal b = 2)

F(Zi) = fungsi Zi, dimana Zi adalah ukuran daya tarik kota i. misalnya dapat dipergukan banyaknya lapangan kerja, luas pertokoan, atau daya tarik lainya di kota i. akan tetapi harus digunakan secara konsisten dari satu kota ke kota lainya

4.5.2

Analisis Hirarki Jalan

Analisis hirarki jalan mengidentifikasi kesesuaian fungsi, status dan kelas jalan yang ada berdasarkan persyaratan yang tercantum dalam UU no 38 tahun 2004 tentang jalan, UU no 22 Tahun 2009 tentang lalu lintas dan angkutan jalan dan PP no 34 tahun 2006 tentang jalan. Alat analisis yang digunakan dalam analaisis hirarki jalan adalah analisis deskriptif. Analisis diskirptif digunakan menjabarkan kondisi yang ada dengan membandingkan dengan praturan atau kebijakan. Berikut adalah kriteria persyaratan fungsi dan kelas jalan

Tabel 4.5.2 Kriteria Perysaratan Fungsi Jalan Fungsi Jalan Hubungan Pusat Kecepatan (Km/ Kegitan Arteri Primer

 Antar PKN

Lebar Badan Jalan

Jam) ≥ 60

 Antar PKN dengan PKW


≥11


Fungsi Jalan Arteri Sekunder

Hubungan Pusat

Kecepatan (Km/

Kegitan

Jam)

 Kawasan Primer

72

Lebar Badan Jalan

≥ 30

≥ 11

≥ 40

≥9

≥20

≥9

≥20

≥ 7,5

≥10

≥ 7,5

≥ 15

≥ 6,5

dengan kawasan sekunder I  Antar kawasan sekunder I dengan kawasan sekunder II Kolektor Primer

 Angtar PKN dengan PKL  Antar PKW  Antar PKW dengan PKL

Kolektor Sekunder

 Antar kawasan sekunder II  Kawasan sekunder II dengan kawasan sekunder III

Lokal Primer

 Antar PKN dengan PK lingkungan  Antar PKW dengan PK Lingkungan  Antar PKL  Antar PKL dengan PK lingungan

Lokal Sekunder

 Kawasan sekunder I dengan perumahan  Kawasan sekunder III dengan seterusnya samapai ke perumahaan

Lingkungan Primer

 Antar pusat



Fungsi Jalan

Hubungan Pusat

Kecepatan (Km/

Kegitan

Jam)

73

Lebar Badan Jalan

kegiatan perdesaan  Jalan di dalam lingkungan perdesaan Lingkungan Sekunder

 Antar persil dalam

≥ 10

≥ 6,5

kawasan perkotaan

Sumber: UU no 38 Tahun 2004 dan PP no 34 tahun 2006

Kelas Jalan

Tabel 4.5.2 Persyaratan Kelas Jalan Ukuran Lebar Ukuran Ukuran Tinggi (m)

Panjang (m)

(m)

Muatan Sumbu Terberat (m)

I

≤ 2,5

≤ 18

≤ 4,2

≤ 10

II

≤ 2,5

≤ 12

≤ 4,2

≤8

III

≤ 2,1

≤9

≤ 3,5

≤8

Khusus

≤ 2,5

≤ 18

≤ 4,2

≤ 10

Sumber: UU no 22 Tahun 2009



4.5.3

74

Keranga Pikir Pengerjaan

4.6 Metode Pendekatan Aspek Fasilitas dan Utilitas 4.6.1

Analisis Utilitas dan Fasilitas

Analisis untuk mengetahui sebaran utilitas dan fasilitas yang ada, sebagai data dasar dalam pengembangan struktur wilayah dan acuan dalam analisis evaluasi terhadap orde kecamatan dalam lingkup kabupaten berdasarkan ketersediaan utilitas dan fasilitas.

4.6.2

Analisis Skalogram

Dalam metode ini, semua fasilitas umum yang dimiliki oleh setiap unit wilayah didata dan disusun dalam suatu tabel. Metode ini bisa digunakan untuk menuliskan jumlah fasilitas yang dimiliki oleh setiap wilayah atau menuliskan ada/tidaknya fasilitas tersebut di suatu wilayah. Untuk menentukan orde pusat-pusat pertumbuhan maka digunakan metode Sturges. Rumus untuk mencari banyaknya kelas dari kabupaten sebagai pusat pertumbuhan adalah sebagai berikut.

𝑘 = 1 + 3,3 𝐿𝑜𝑔 𝑛 Keterangan: k = banyaknya kelas n = banyaknya kecamatan Selanjutnya untuk menentukan besarnya interval kelas, dengan cara: PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


75

𝐴−𝐵 𝑘 Keterangan: A = jumlah fasilitas tertinggi B = jumlah fasilitas terendah k = banyaknya kelas Sementara itu, dalam melakukan evaluasi aspek fasilitas, tidak diragukan lagi bahwa faktor ini merupakan daya tarik bagi sebuah kota, misalnya pasar (termasuk toko serba ada/swalayan), kompleks pertokoan (ruko), fasilitas pendidikan, dan fasilitas kesehatan. Akan tetapi, cukup banyak fasilitas lain yang ada di daerah perkotaan yang memiliki daya tarik dan apabila tidak dibatasi akan membuat daftar fasilitas menjadi sangat panjang. Penyederhanaan ini didasakan atas asumsi bahwa banyak fasilitas lain berbanding secara proposional dengan jumlah penduduk kota sehingga dengan memasukkan faktor jumlah penduduk kota maka faktor lain itu dianggap telah terwakili. Dalam mengukur fasilitas yang tersedia di setiap, kota dan kualitas masingmasing fasilitas yang tersedia perlu diinventarisasi, yang kemudian diperlukan pembobotan/pemberian nilai. 1) Pasar Mengukur daya tarik pasar untuk pasar yang bersifat permanen, dapat didasarkan atas luas pasar (m2) ataupun jumlah pedagang yang berjualan di pasar. Akan tetapi, ada juga pasar berupa pekan yang hanya buka seminggu sekali atau lebih sering tetapi tidak setiap hari. Dari sudut hari operasi, bobot untuk pekan harus dibagi tujuh. Akan tetapi, karena kegiatan pedagang di pekan cukup intensif maka bisa saja bobotnya ditetapkan misalnya 30% dari pasar permanen. Misalnya, apabila jumlah pedagang di pekan ada sebanyak 100 pedagang maka diasumsikan sama dengan 30 pedagang untuk pasar permanen. Sama seperti jumlah penduduk maka banyaknya pedagang di masing-masing kota diurutkan dari yang terbnayk hingga terkecil dan dibagi dalam kelas. Jumlah kelas sams seperti dalam analisis penduduk. 2) Pertokoan Sama seperti pasar maka daya tarik pertokoan dapat didasarkan atas luas pertokoan ataupun jumlah toko. Sama seperti jumlah penduduk maka banyaknya toko di masing-masing kota diurutkan dari yang terbanyak hingga terkecil dan dibagi ke dalam kelas. Jumlah kelas sama seperti dalam analisis penduduk. 3) Fasilitas Pendidikan Fasilitas pendidikan sangat beragam, dari sudut jenjang pengajaran maka ada taman kanak-kanak, sekolah dasar, sekolah menengah tingkat pertama, sekolah PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


76

menengah tingkat atas, program diploma atau politeknik dan universitas. Demikian pula, ada sekolah yang berbasis agama dan ada yang berbasis pendidikan umum tetapi penjenjangannya sama sehingga bobotnya dianggap sama. Di luar itu, ada pendidikan non-formal berupa kursus keterampilan dan pengetahuan khusus (bahasa asing). Mengukur tingkat fasilitas yang tersedia tidak bisa didasarkan atas unit sekolah/perguruan tinggi, karena kapasitas/daya tampung masing-masing unit sekolah/perguruan tinggi tidak sama dan perbedaannya bisa cukup besar. Dalam hal ini, yang lebih tepat digunakan adalah jumlah bangku sekolah atau jumlah murid/mahasiswa. Agar jumlah murid dari berbagai jenjang pendidikan dapat dijadikan suatu kesatuan ukuran, terpaksa diciptakan satuan alat pengukur, misalnya satuan murid SMA. Setelah dilakukan pembobotan/penilaian misalnya sebagai berikut. Satu murid SMA

1

Satu murid SMP

0,5

Satu murid SD

0,25

Satu murid TK

0,2

Satu murid kursus keterampilan

0,5

Satu murid program diploma D-1

1,5

Satu mahasiswa program diploma D-3/ politeknik

2,5

Satu mahasiswa program S-1

5


10


25

Sumber : Bab 6 Kota dan Daerah Belakangnya 4) Fasilitas Kesehatan Sama seperti fasilitas pendidikan maka fasilitas kesehatan juga cukup beragam. Ada praktik mantri kesehatan/bidan, praktik dokter umum, praktik dokter spesialis, puskesmas pembantu, puskesmas tanpa rawat inap, puskesmas dengan rawat inap, rumah sakit tipe C, rumah sakit tipe B, dan rumah sakit tipe A. Selain itu, ada rumah sakit khusus misalnya kebidanan, paru, mata, jantung, dan lainlain. Kapasitas masing-masing unit fasilitas itu juga berbeda. Namun demikian, agar dapat diperbandingkan maka dibutuhkan satuan alat pengukur. Barangkali satuan alat pengukur yang dapat dipergunakan adalah satuan pasien rawat inap pada rumah sakit tipe C atau satuan tempat tidur pada rumah sakit tipe C. Satu orang pasien rawat inap pada rumah sakit tipe C

1

Satu orang pasien rawat inap pada rumah sakit tipe B

1,5



77

Satu orang pasien rawat inap pada rumah sakit tipe A/ rumah sakit khusus Satu orang pasien rawat inap pada puskesmas plus

0,75

Satu orang pasien berobat jalan pada puskesmas

0,2

Satu orang pasien praktik pribadi dokter spesialis

0,4

Satu orang pasien praktik pribadi mantri kesehatan/bidan

0,1

Satu orang pasien berobat jalan rumah sakit tipe C

0,2

Satu orang pasien berobat jalan rumah sakit tipe B

0,3

Satu orang pasien berobat jalan rumah sakit tipe A

0,4

Sumber : Bab 6 Kota dan Daerah Belakangnya Apabila unsur yang digunakan hanya 4 (empat) seperti di atas di mana kelas kota untuk masing-masing unsur sudah diketahui, selanjutnya data kelas kota untuk empat unsur digabung sehingga diperoleh kelas rata-rata untuk tiap-tiap kota. Nilai kelas rata-rata tiap kota bisa saja bukan bilangan bulat.

4.6.3


Pengumpulan data aspek utlitas dan fasilitas pada wilayah perencanaan dilakukan melalui survei primer dan sekunder. Survei primer dilakukan denganobsercasi secara langsung ke lapangan disertai wawancara dan dokumentasi. Survei sekunder dilakukan dengan mengumpulkan data-data dari instansi terkait dan peninjauan beberapa literatur baik dari buku maupun internet. Adapun identifikasi data untuk aspek utilitas dan fasilitas yang dilakukan antara lain : 

2

Identifikasi komponen utilitas meliputi jenis, jumlah, distribusi/sebaran, cakupan pelayanan, antara lain: jaringan listrik, jaringan air bersih, jaringan telekomunikasi, jaringan drainase, jaringan transportasi dan sistem persampahan.

Analisis aspek utilitas dan fasilitas pada wilayah perencanaan dilakukan melalui penilaian terhadap kondisi potensi dan permasalahan yang ada, perkiraan trend kebutuhan dan pengembangan kawasan saat ini, penyesuaian antara kondisi empiri wilayah dengan kondisi ideal pada rencana tata ruang, penilaian kapasitas/daya tampung ruang dan penilaian aspirasi dari masyarak sekitar. Output yang akan dihasilkan berupa skoring utilitas dan fasilitas pada wilayah perencnaan, sehingga nantinya akan didapatkan orde kecamatan berdasarkan ketersediaan utilitas dan fasilitas sesuai dengan kondisi empiri yang berada di wilayah perencanaan.



INPUT DATA

SURVEI PRIMER: Pengamatan Lapangan Kondisi Eksisting dan wawancara - Sebaran distribusi utilitas dan fasilitas - Jangkauan utilitas dan fasilitas - Kualitas pelayanan utilitas dan fasilitas

78

PROSES ANALISA

OUTPUT INFORMASI

2. Analisis Skalogram ketersediaa n utilitas dan fasilitas

b. Orde kecamatan berdasarkan hasil skoring ketersediaan utilitas dan fasilitas

SURVEY SEKUNDER: Dokumen Perencanaan dan Studi Pustaka (RTRW Lamongan, Data Monografi Kecamatan, Pedoman Teknis Penyusunan Rencana)

4.7 Metode Pendekatan Aspek Ekonomi 4.7.1

Identifikasi Kondisi Pelayanan Aspek Ekonomi

Melakukan identifikasi terhadap pelayanan aspek ekonomi yang ada, berupa jumlah hasil komoditi sektor pertanian dan jumlah unit sektor industi. Sehingga akan diketahui sebaran pelayanan yang ada, sebagai data dasar dalam pengembangan struktur wilayah dan acuan dalam analisis evaluasi terhadap orde kecamatan dalam lingkup kabupaten berdasarkan kondisi sektor ekonomi yang ada.

4.7.2

Analisis Skalogram Guttman

Dalam metode ini, semua sektor ekonomi yang dimiliki setiap unit wilayah (kecamatan) didata dan disusun dalam suatu tabel. Metode ini dapat digunakan untuk menuliskan jumlah hasil produksi sektor pertanian dan jumlah unit sektor industri yang dimiliki setiap wilayah atau menuliskan ada/tidaknya sektor ekonomi tersebut di suatu wilayah. Untuk menentukan orde pusat-pusat pertumbuhan maka digunakan metode Sturges. Rumus untuk mencari banyaknya kelas dari kabupaten sebagai pusat pertumbuhan adalah sebagai berikut.

𝑘 = 1 + 3,3 𝐿𝑜𝑔 𝑛 Keterangan: k= banyaknya kelas PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


79

n = banyaknya kecamatan Selanjutnya untuk menentukan besarnya interval kelas, dengan cara:

𝐴−𝐵 𝑘 Keterangan: A = jumlah fasilitas tertinggi B = jumlah fasilitas terendah k = banyaknya kelas

4.7.3

Analisis Hirarki Perkotaan

Analisis ini dilakukan untuk menentukan tingkat kekotaan suatu wilayah. Penentuan hirarki kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan dilakukan dengan metode skoring dan pembobotan pada masing-masing kriteria aspek ekonomi. Pemberian bobot ditentukan berdasarkan besarnya tingkat pengaruh kekotaan terhadap suatu wilayah. Semakin tinggi bobot maka semakin besar kriteria tersebut mempengaruhi tingkat kekotaan suatu wilayah.

4.7.4


Pengumpulan data aspek ekonomi pada wilayah perencanaan dilakukan melalui survei sekunder, yaitu dengan mengumpulkan data-data dari instansi terkait dan meninjau beberapa literatur dari buku, media cetak, maupun internet. Adapun halhal yang perlu dilakukan dalam melakukan identifikasi data untuk aspek ekonomi adalah sebagai berikut:  Mengidentifikasi komponen ekonomi yang terbagi menjadi dua sektor yaitu pertanian dan industri. Setelah itu dilakukan identifikasi terhadap komponen tiap sektor yang terdiri dari berbagai komoditas. Setelah melakukan identifikasi komponen tiap komoditas, dilakukan pendataan terkait jumlah hasil produksi tiap komoditi pada sektor pertanian berdasarkan kecamatan dalam satuan ton. Untuk sektor industri dilakukan pendataan terkait jumlah industri yang ada berdasarkan kecamatan dalam satuan unit. Maka dari analisis tersebut akan ditemukan jenis, jumlah, distribusi/sebaran, dan cakupan pelayanan aspek ekonomi.  Melakukan analisis aspek ekonomi pada wilayah perencanaan menggunakan penilaian terhadap kondisi potensi dan permasalahan yang ada, perkiraan trend kebutuhan dan pengembangan kawasan saat ini, penyesuaian antara kondisi empiri wilayah dengan kondisi ideal pada rencana tata ruang, dan penilaian aspirasi dari masyarakat sekitar. Output yang akan dihasilkan PRAKTEK PERENCANAAN WILAYAH 2016 | Kelas B


80

berupa scoring sektor ekonomi pada wilayah perencanaan, sehingga nantinya akan didapat orde kecamatan berdasarkan pelayanan sektor ekonomi sesuai dengan kondisi empiri yang berada di wilayah perencanaan.

Gambar. Metode Identifikasi Karakteristik Aspek Ekonomi di Wilayah Perencanaan

INPUT DATA

PROSES ANALISA

SURVEY SEKUNDER:  Dokumen RTRW Kabupaten Lamongan 2011-2031 - Potensi dan masalah aspek ekonomi di Kabupaten Lamongan  Lamongan dalam Angka Tahun 2016 - Jumlah hasil produksi (ton) tiap komoditi sektor pertanian berdasarkan kecamatan - Jumlah (unit) sektor industri tiap kecamatan

3. Identifikasi Kondisi Pelayanan Aspek Ekonomi 4. Analisis Skalogram Guttman 5. Analisis Hirarki Perkotaan

OUTPUT INFORMASI 1. Orde kecamatan berdasarkan hasil skoring ketersediaan pelayanan aspek ekonomi 2. Peta struktur ruang aspek ekonomi 3. Pengembangan pusat kegiatan ekonomi

Sumber: Hasil Analisis, 2016



81

BAB V DESIGN SURVEY 5.1 Design Survey Aspek Fisik Dasar NO

DATA YANG DIBUTUHKA N

Survey Sekunder 1  Topografi

2

3

4

 Ketinggi an  Kemirin gan Klimatologi

Geologi

Hidrologi

SUMBER DATA

INSTANSI / PIHAK PENYEDIA DATA

 RTRW Kab. Lamongan  Data Monografi

Bappeda Kabupaten Lamongan

 RTRW Kab. Lamongan  Data Monografi

Bappeda Kab. Lamongan

 RTRW Kab. Lamongan  Data Monografi  RTRW Kab. Lamongan  Data Monografi

Badan Pusat Statistik Kabupaten Lamongan

CARA PEROLE HAN DATA

Studi literatur

Metode Analisis

Hasil/Outp ut

Analisis Daya Dukung Lingkunga n

Data & Peta Overlay Daya Dukung

Analisis Kemampu an Lahan




Untuk Keperluan analisa Kesesuaian Lahan yang menjadi rujukan evaluasi pembanguna n fisik.


82

5.2 Design Surey Aspek Lingkungan Hidup

NO

DATA YANG DIBUTUHKAN

Survey Sekunder Data laporan status 1 lingkungan hidup 2

SUMBER DATA

INSTANSI / PIHAK PENYEDIA DATA

RTRW Kab. Lamongan

Badan Lingkungan Hidup kabupaten Lamongan

daerah

3

Pencemaran Lingkungan,

4

Data IPLT/IPAL

BLH Kab. Lamongan

CARA PEROLEHAN DATA

TUJUAN PEROLEHA N DATA

-

Studi literatur

Untuk Keperluan Analisa evaluasi Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan

5.3 Design Survey Aspek Tata Ruang No

Data yang dibutuhkan

Sumber Data

Instansi/Pihak Penyedia Data

Metode Analisis

Output

Survei Sekunder 1 2 3

Struktur Ruang Kab. Lamongan Permukiman Perkotaan Permukiman Perdesaan

4

Pusat KegiatanKab. Lamongan

5

Hieararki Orde Perkotaann

6

Sistem Perkotaan Perdesaan

7

Tata Guna Lahan





Laporan Fakta Analisa RTRW Kab. Lamongan RTRW KAB. Lamongan 2011-2031

BAPPEDA Kab. Lamongan

1. Analisis Sistem Pusat Permukim an 2. Analisis Ambang Batas Penduduk 3. Analisis Skalogram Guttman 4. Analisis Aksesibilit as 5. Analisis Hirarki Perkotaan


1. Hierarki Perkotaan Kabupaten Lamongan 2. Penentuan Pusat Pelayanan Kabupaten Lamongan 3. Peta Struktur Ruang Kabupaten Lamongan 4. Pengembangan Sistem Perkotaan 5. Pengembangan Sistem Perkotaan 6. Penentuan Wilayah Pengembangan 7. Pengembangan Transportasi 8. Pengembangan Pusat Kegiatan Ekonomi


83

Survei Primer 1

Pola Pergerakan

BAPPEDA Kab. Lamongan Bidak Fisik dan Prasarana

Wawancara 2

Penetapan Struktur Wilayah

5.4 Design Survey Aspek Kependudukan No

Data yang dibutuhkan

Sumber Data

Instansi/Pihak Penyedia Data

Cara memperoleh data

Tujuan memperoleh data

Wawancara

Untuk mengetahui deskripsi karakteristik penduduk

Survei primer 1

Pola masyarakat

kehidupan Tokoh masyarakat

2

Norma/kebiasaan penduduk

3

Jenis budaya masyarakat

4

Data jumlah organisasi kemasyarakatan

Tokoh masyarakat, Kantor Kecamatan masyarakat

Wawancara


5

Data kegiatan masyarakat

Tokoh masyarakat, Kantor Kecamatan masyarakat

Wawancara


6

Data perkembangan Tokoh masyarakat, Kantor Kecamatan wilayah dari sisi budaya masyarakat dan karakteristik masyarakat

Wawancara


khas

rutin

Tookoh Masyarakat

Wawancara

Responden masyarakat, Tokoh masyarakat, Pegawai Instansi Pemerintah

Dinas Pariwisata dan Wawancara Kebudayaan Kabupaten Lamongan

Survei sekunder 1

Perbandingan penduduk asli dan pendatang

Kecamatan angka

dalam BPS

2

Data Jumlah penduduk, Kecamatan usia penduduk, mata angka pencaharian,pendidikan, penghasilan, dll

dalam BPS



84

5.5 Design Survey Aspek Transportasi No

Data

Tahun Data

 Pola Pergerakan Orang  Pola Pergerakan Barang 1.  Fungsi Jalan  Status Jalan  Kelas Jalan  Rute angkutan umum  Kondisi jalan 2  Moda transportasi

3

Terbaru

Instansi

Sumber Data Metode Analisis

 Dinas Perhubungan Jawa Timur  Dinas Perhubungan Kab. Lamongan  Dinas Bina Marga Kab. Lamongan

 Pola pergerakan orang  Pola pergerakan barang

Hasil

 RTRW Kab. Lamongan  Master Plan Tansportasi

Kondisi lalu lintas di Kabupaten Lamongan

 Analisis Aksesbilita s  Analisis hirarki jalan

Pata, Tabel dan Diskripsi

Pengguna dan masyarakat di Kabupaten Lamongan

5.6 Design Survey Aspek Fasilitas dan Utilitas No

Data

Tahun Data

Sumber Data

Metode Analisis

Hasil

BPS Kab. Lamongan

RTRW Kab. Lamongan 20082028, Buku Statistik Kab. Lamongan

Metode Skoring Fasilitas

Peringkat orde kota berdasarkan ketersediaan fasilitas

Tokoh masyarakat

Observasi

Content Analysis: Kuisioner

Peringkat orde kota berdasarkan ketersediaan fasilitas

Data tahun terakhir Data tahun terakhir

Data Sekunder 1 Jumlah ketersediaan, jangkauan dan standar pelayanan:  Pendidikan  Kesehatan  Peribadata  Perdagangan dan Jasa  Rekreasi dan Budaya  Pelayanan Umum Data Primer 2 Persebaran dan jangkauan:  Pendidikan  Kesehatan  Peribadata  Perdagangan dan

Instansi



No

Data

Tahun Data

85

Instansi

Sumber Data

Metode Analisis

Hasil

BAPPEDA

RTRW

Analisis

Potensi dan

Kab.

Kab.

Deskriptif

masalah

Lamongan

Lamongan

sebagai dasar

2011-2031

masukan

Jasa  Rekreasi dan Budaya Pelayanan Umum Data Sekunder Noasil 1

Potensi dan masalah Data tahun terakhir

aspek ekonomi

2

pengembangan aspek ekonomi

Jumlah ketersediaan,

BPS Kab.

Lamongan

Analisis

Peringkat orde

persebaran dan standar

Lamongan

dalam

Skalogram

kota

pelayanan:

Angka

berdasarkan



2016

kondisi

Sektor Pertanian Data tahun terakhir

-

Tanaman pangan

-

Hortikultura

-

Perkebunan

-

Peternakan

-

Perikanan



pelayanan sektor ekonomi (hasil skoring)

Sektor Industri -

Industri

5.7 Design Survey Aspek Ekonomi No

Data

Tahun

Instansi

Sumber

Metode

Data

Analisis

BAPPEDA

RTRW Kab.

Analisis

Potensi dan

Kab.

Lamongan

Deskriptif

masalah

Lamongan

2011-2031

Data

Hasil

Data Sekunder 1

Potensi dan

masalah Data tahun terakhir

aspek ekonomi

2

Jumlah

ketersediaan,



Sektor Pertanian

Data tahun

pelayanan:

terakhir

persebaran dan standar

sebagai dasar masukan pengembangan aspek ekonomi

BPS Kab.

Lamongan

Analisis

Peringkat orde

Lamongan

dalam

Skalogram

kota

Angka 2016


berdasarkan kondisi


No

Data

Tahun Data

-

Instansi

Sumber

Metode

Data

Analisis

Tanaman

86

Hasil

pelayanan

pangan

sektor ekonomi

-

Hortikultura

(hasil skoring)

-

Perkebunan

-

Peternakan

-

Perikanan



Sektor Industri -

Industri


Laporan Pendahuluan Evaluasi Struktur Ruang Kabupaten Lamongan Provinsi Jawa Timur (EVALUASI I STUDIO WILAYAH PWK)

Recommend Documents