BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah Geostrategi merupakan masalah penting bagi setiap bangsa, baik pada masa lampau, kini, maupun masa yang akan datang. Geostrategi menjadi sangat penting karena setiap bangsa yang telah menegara membutuhkan strategi dalam memanfaatkan wilayah negara sebagai ruang hidup nasional. Semua ini dalam rangka menentukan kebijakan, sarana, dan sasaran sasaran perwu perwujud judan an kepent kepenting ingan, an, serta serta tujuan tujuan nasion nasional al melalu melaluii pemban pembangun gunan. an. Dengan Dengan demikian, suatu bangsa itu tetap eksis dalam arti ideologis, politis, ekonomis, sosial budaya, dan hankam. Pembukaan UUD 19! memberikan amanat kepada para penyelenggara negara agar dalam hidup berbangsa dan negara dalam lingkup nasional diarahkan untuk mewujudkan upaya melindungi segenap bangsa "ndonesia dan seluruh tumpah darah "ndonesia. Selain itu, untuk untuk memajukan memajukan kesejahteraan kesejahteraan umum, men#erdaskan men#erdaskan kehidupan bangsa, dan ikut serta melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Geostrategi "ndonesia pada dasarnya adalah strategi nasional bangsa "ndonesia dalam memanfa memanfaatk atkan an wilaya wilayah h negara negara $epubl $epublik ik "ndone "ndonesia sia sebaga sebagaii ruang ruang hidup hidup nasion nasional al untuk untuk meran#ang arahan tentang kebijakan, sarana, serta sasaran pembangunan untuk men#apai kepentingan dan tujuan nasional tersebut. Geostrategi "ndonesia dirumuskan dalam wujud %onsepsi &%etahanan 'asional(.
1 | Page
Pendidikan Kewarganegaraan
BAB II PEMBAHASAN
2.1. Pengertian Geostrategi Geostrategi berasal dari kata geo yang berarti bumi, dan strategi diartikan sebagai usaha dengan menggunakan segala kemampuan atau sumber daya baik SD) maupun SD* untuk melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan. Dalam kaitannya dengan kehidupan suatu negara, geostrategi diartikan sebagai metode atau aturan+aturan untuk mewujdkan #ita+ #ita dan tujuan melalui proses pembangunan yang memberikan arahan tentang bagaimana membuat strategi pembangunan dan keputusan yang terukur dan terimajinasi guna mewujudkan masa depan yang lebih baik, lebih aman dan bermartabat. Geostrategi merupakan strategi dalam memanfaatkan konstelasi geografi negara untuk menentukan kebijakan, tujuan, serta sarana+sarana untuk men#apai tujuan nasional. Geostrategi dapat pula dikatakan sebagai pemanfaatan kondisi lingkungan dalam upaya mewujudkan tujuan politik. Suatu strategi memanfaatkan kondisi geografi 'egara dalam menentukan kebijakan, tujuan, sarana utk men#apai tujuan nasional pemanfaatan kondisi lingkungan dalam mewujudkan tujuan politik-. Geostrategi "ndonesia diartikan pula sebagai metode untuk mewujudkan #ita+#ita proklamasi sebagaimana yang diamanatkan dalam pembukaan dan UUD 19!. "ni diperlukan utk mewujudkan dan mempertahankan integrasi bangsa dalam masyarakst majemuk dan heterogen berdasarkan Pembukaan dan UUD 19!. Pada awalnya geostrategi diartikan sebagai geopolitik untuk kepentingan militer atau perang. Di "ndonesia geostrategi diartikan sebagai metode untuk mewujudkan #ita+#ita proklamasi, sebagaimana ter#antum dalam )ukadimah UUD 19!, melalui proses pembangunan nasional. %arena tujuan itulah maka ia menjadi doktrin pembangunan dan diberi nama %etahanan 'asional. )engingat geostrategi "ndonesia memberikan arahan tentang bagaimana membuat strategi pembangunan guna mewujudkan masa depan yang lebih baik, lebih aman.
2.1.1. Geostrategi Indonesia dirumuskan dalam wujud Ketahanan Nasional
Geostrategi "ndonesia tiada lain adalah ketahanan nasional. %etahanan 'asional merupakan kondisi dinamik suatu bangsa yang berisi keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasional, di dalam menghadapi dan
2 | Page
Pendidikan Kewarganegaraan
mengatasi segala an#aman, baik yang datang dari luar maupun dari dalam, yang langsung maupun tidak langsug membahayakan integritas, identitas, kelangsungan hidup bangsa dan 'egara serta perjuangan mengejar tujuan nasional. annas diperlukan bukan hanya konsepsi politik saja melainkan sebagai kebutuhan dalam menunjang keberhasilan tugas pokok pemerintah, seperti /aw and order, 0elfare and prosperity, Defen#e and se#urity, uridi#al justi#e and so#ial justi#e, freedom of the people.
2.2. Metode Astagatra )etode ini merupakan perangkat hubungan bidang+bidang kehidupan manusia dan budaya yang berlangsung di atas bumi ini dengan memanfaatkan segala kekayaan alam yang dapat di#apai dengan menggunakan kemampuannya. )odel yang dikembangkan oleh /emhanas ini menyimpulkan adanya 2 unsur aspek kehidupan nasional, yaitu3 2.2.1.TRI GATRA: (tangible) beri!at "e#i$%&an ala'ia#
a. /etak geografi 'egara b. %eadaan dan kekayaan alam flora, fauna, dan mineral baik yang di atmosfer, muka maupun perut bumi- dikelola denga dasar 4 asas3 asas maksimal, lestari, dan daya saing. #. %eadaan dan kemampuan penduduk jumlah, komposisi, dan distribusi-
2.2.2.Panagatra (itanggible) "e#i$%&an ial
a. "D56/6G" 7 8alue system b. P6/""% 7 Penetapan alokasi nilai di sektor pemerintahan dan kehidupan pololitik masyarakat. sistem politik harus mampu memenuhi lima fungsi utama 3 •
Usaha mempertahankan pola, struktur, proses politik
•
Pengaturan penyelesaian pertentangan : konflik
•
Penyesuaian dengan perubahan dalam masyarakat
•
Pen#apaian tujuan
•
Usaha integrasi
#. 5%6'6)" SD*, enaga kerja, )odal, eknologid. S6S;UD radisi, Pendidikan, %epemimpinan nas, %epribadian nase. <*'%*), meliputi faktor+faktor 3 •
Doktrin
•
0awasan 'asional
3 | Page
Pendidikan Kewarganegaraan
•
Sistem pertahanan keamanan
•
Geografi
•
)anusia
•
"ntegrasi angkatan bersenjata dan rakyat
•
)aterial
•
"lmu pengetahuan dan teknologi
•
%epemimpinan
•
Pengaruh luar negeri
erdapat hubungan korelatif dan interdependen#y diantara ke+2 gatra se#ara komprehensif dan integral.
Hubungan Geopolitik Dan Geostrategi
Sebagai satu kesatuan negara kepulauan, se#ara konseptual, geopolitik "ndonesia dituangkan dalam salah satu doktrin nasional yang disebut 0awasan 'usantara dan politik luar negeri bebas aktif. sedangkan geostrategi "ndonesia diwujudkan melalui konsep %etahanan 'asional yang bertumbuh pada perwujudan kesatuan ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya dan pertahanan keamanan. Dengan menga#u pada kondisi geografi ber#irikan maritim, maka diperlukan strategi besar grand strategy- maritim sejalan dengan doktrin pertahanan defensif aktif dan fakta bahwa bagian terluar wilayah yang harus dipertahankan adalah laut. "mplementasi dari strategi maritim adalah mewujudkan kekuatan maritim maritime power- yang dapat menjamin kedaulatan dan integritas wilayah dari berbagai an#aman. Selain itu hubungan geopolitik dan geostrategi terdapat dalam astra gatra.
2.3. Perkembangan Konsep Geostrategi Indonesia %onsep geostrategi "ndonesia pertama kali dilontarkan oleh ;ung %arno pada tanggal 1= uni 192 di %otaraja. 'amun sayangnya gagasan ini kurang dikembangkan oleh para pejabat bawahan, karena seperti yang kita ketahui wila yah '%$" diduduki oleh ;elanda pada akhir Desember 192, sehingga kurang berpengaruh. Dan akhirnya, setelah pengakuan kemerdekaan 19!= garis pembangunan politik berupa & 'ation and #hara#ter and building & yang merupakan wujud tidak langsung dari geostrategi "ndonesia yakni sebagai
4 | Page
Pendidikan Kewarganegaraan
pembangunan jiwa bangsa. ;erikut beberapa tahapan geostrategi "ndonesia dari awal pembentukan hingga sekarang. Pada awalnya pengembangan awal geostrategi "ndonesia digagas. Sekolah Staf dan %omando *ngkatan Darat S5S%6*D- ;andung tahun 19>?. "si konsep geostrategi "ndonesia yang tenimus adalah pentingnya pengkajian terhadap perkembangan lingkungan strategi di kawasan "ndonesia yang ditandai dengan meluasnya pengaruh %omunis. Geostrategi "ndonesia pada waktu itu dimaknai sebagai strategi untuk mengembangkan dan membangun kemampuan teritorial dan kemampuan gerilya untuk menghadapi an#aman komunis di "ndo#ina. Pada tahun 19>!+an lembaga ketahanan nasional mengembangkan konsep geostrategi "ndonesia yang lebih maju dengan rumusan sebagai berikut3 ;ahwa geostrategi "ndonesia harus berupa sebuah konsep strategi untuk mengembangkan keuletan dan daya tahan, juga mengembangkan kekuatan nasional dalam menghadapi dan menangkal an#aman, tantangan, hambatan, dan gangguan, baik bersifat internal maupun eksternal. Gagasan ini agak lebih progresif, tapi tetap terlihat konsep geostrategi "ndonesia baru sekadar membangun kemampuan nasional sebagai faktor kekuatan penangkal bahaya. Sejak tahun 19@? /embaga %etahanan 'asional terus melakukan pengkajian tentang geostrategi "ndonesia yang lebih sesuai dengan konstelasi "ndonesia. Pada era itu konsepsi geostrategi "ndonesia dibatasi sebagai metode untuk mengembangkan potensi ketahanan nasional dengan pendekatan keamanan dan kesejahteraan untuk menjaga identitas kelangsungan serta integritas nasional sehingga tujuan nasional dapat ter#apai. erhitung mulai tahun 19@ geostrategi "ndonesia ditegaskan wujudnya dalam bentuk rumusan ketahanan nasional sebagai kondisi, metode, dan doktrin dalam pembangunan nasional. Pengembangan konsep geostrategi "ndonesia bahkan juga dikembangkan oleh negara+negara yang lain dengan bertujuan3 a. )enyusun dan mengembangkan potensi kekuatan nasional, baik yang berbasis pada aspek ideologi, politik, sosial budaya, dan hankam maupun aspek+aspek alamiah.
)enegakkan hukum dan ketertiban law and order-,
•
erwujudnya kesejahteraan dan kemakmuran welfare and prosperity-,
•
erselenggaranya pertahanan dan keamanan defense and prospety-,
5 | Page
Pendidikan Kewarganegaraan
erwujudnya keadilan hukum dan keadilan sosial yuridi#al justi#e and so#ial
•
justi#e-, ersedianya kesempatan rakyat untuk mengaktualisasikan diri freedom of the
•
people-. Geostrategi "ndonesia sebagai pelaksana geopolitik "ndonesia memiliki dua sifat pokok sebagai berikut3 •
;ersifat daya tangkal. Dalam kedudukannya sebagai konsepsi penangkalan, geostrategi "ndonesia ditujukan menangkal segala bentuk an#aman, gangguan, hambatan, dan tantangan terhadap identitas, integritas, serta eksistensi bangsa dan negara "ndonesia.
•
;ersifat deAelopment:pengembangan, yaitu pengemabangan potensi kekuatan bangsa dalam ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya, dan hankam sehingga ter#apai kesejahteraan rakyat.
2.4. Urgensi Ketahanan asional terhadap !ksistensi egara %etahanan 'asional ditinjau se#ara antropologis mengandung arti kemampuan manusia
atau suatu
kesatuan kemampuan
manusia
untuk
tetap
memperjuangkan
kehidupannya. $umusan ketahanan nasional sebagaimana disusun oleh /emhamnas adalah3 %etahanan 'asional "donesia adalah kondisi dinamis ;angsa "ndonesia yang meliputi segenap aspek, kehidupan nasional yang terintegrasi, berisi keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuan untuk mengembangkan kekuatan nasional dalam menghadapi dan mengatasi segala an#aman, gangguan, hambatan, dan tantangan, baik yang datang dari luar maupun dari dalam untuk menjamin identitas, integritas, kelangsungan hidup bangsa dan negara, serta perjuangan men#apai tujuan nasional.
2.". Ketahanan asional sebagai Per#$%$dan Geostrategi Indonesia 2.5.1. Perkembangan Konsep Pengertian annas
1. Gagasan annas oleh Seskoad tahun 19>=+an. annas adalah pertahanan wilayah oleh seluruh rakyat. ?. Gagasan annas oleh /emhanas tahun 19>4+an. annas adalah keuletan dan daya tahan nasional dalam menghadapi segala kekuatan, baik yang datang dari luar maupun dan dalam yang langsung ataupun tidak langsung membahayakan kelangsungan negara dan bangsa "ndonesia.
6 | Page
Pendidikan Kewarganegaraan
4. Gagasan annas oleh /emhanas tahun 19>9+an. annas adalah keuletan dan daya tahan nasional dalam menghadapi segala an#aman, baik yang datang dari luar maupun dari dalam yang langsung ataupun tidak langsung membahayakan kelangsungan negara dan bangsa "ndonesia. . Gagasan annas berdasar S% )enhankam:Pangab 'o. S%5P:142?:BG:19@. %etahanan 'asional adalah merupakan kondisi dinamis suatu bangsa berisi keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasional di dalam menghadapi dan mengatasi segala an#aman, gangguan, dan tantangan, baik yang datang dari dalam maupun dari luar yang langsung ataupun tidak langsung , membahayakan integritas, identitas, kelangsungan hidup bangsa dan negara, serta perjuangan nasional. !. Gagasan annas menurut G;<' 19@2+199@. annas adalah kondisi dinamis yang merupakan integritasi dari kondisi tiap aspek kehidupan bangsa dan negara.
2.5.2 Hakikat Ketahanan Nasional
Pada hakikatnya %etahanan 'asional adalah kemampuan dan ketangguhan suatu bangsa untuk dapat menjamin kelangsungan hidupnya menuju kejayaan bangsa dan negara. %etahanan nasional ini bergantung pada kemampuan bangsa dan seluruh warga negara dalam membina aspek alamiah serta sosial sebagai landasan penyelenggaraan kehidupan nasional di segala bidang. %etahanan 'asional mengandung makna keutuhan semua potensi yang terdapat dalam wilayah nasional, baik fisik maupun sosial, serta memiliki hubungan erat antargatra di dalamnya se#ara komprehensif integral. %elemahan salah satu bidang akan mengakibatkan kelemahan bidang yang lain, yang dapat memengaruhi kondisi keseluruhan.
2.&. '$b$ngan antar gatra dalam (rigatra dan Pan)agatra %omponen strategi *stagatra merupakan perangkat hubungan bidang+bidang kehidupan manusia dan budaya yang berlangsung di atas bumi ini. Dengan memanfaatkan dan menggunakan se#ara memadai segala komponen strategi tersebut, dapat di#apai peningkatan dan pengembangan kemampuan nasional. 1) Trigatra
%omponen strategi trigatra ialah gatra geografi, sumber kekayaan alam, dan penduduk. rigatra merupakan kelompok gatra yang tangible atau bersifat kehidupan alamiah. rigatra aspek kehidupan alamiah- 3 a. Gatra Letak Geogra*is egara Indonesia
7 | Page
Pendidikan Kewarganegaraan
/etak geogragis negara "ndonesia dikelompokkan dalam gugusan yaitu3 o
Gugusan Papua dan pulau+pulau ke#il di sekitarnya
o
Gugusan %epulauan )aluku, terdiri dari halmahera, ernate, idore, Seram ;uru, dan pulau+pulau di sekitarnya.
o
Gugusan %epulauan Sunda %e#il meliputi pulau ;ali, /ombok, Sumbawa, dan sekitarnya
o
Gugusan %epulauan Sunda ;esar meliputi Pulau Sumatra, awa, %alimantan, Sulawesi dan pulau+ pulau ke#il di sekitarnya.
b. Gatra Keadaan dan Keka+aan Alam %ekayaan alam merupakan potensi yang mampu mendukung dinamika ketahanan naasional. Pemanfaatan kekayaan alam yang baik dan maksimal sangat diperlukan untuk kelangsungan generasi berikutnya. #. Gatra %eadaan dan %emampuan Penduduk Penduduk merupakan faktor dominan terwujudnya ketahanan nasional yang tangguh, karena gatra lain sangat tergantung pada kualitas penduduk.
2) Panagtra
%omponen strategi pan#agatra adalah gatra ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya, dan pertahanan keamanan. Pan#agatra merupakan kelompok gatra yang intagible atau bersifat kehidupan sosial. *spek Pan#agatra %ehidupan Sosial- 3 a.Gatra "deologi Pan#asila yang kita yakini kebenarannya akan mampu mengantar bangsa "ndonesia mewujudkan #ita+#ita maupun tujuan nasional bangsa "ndonesia b. Gatra Politik Pemerintahan dan kebijakan di dalamnya hendaknya tetap berpihak pada kepentingan nasional dengan mengutamakan kepentingan kelompok serta indiAidu. Semua harus dilaksanakan se#ara transparan dan demokratis. #. Gatra 5konomi *manat UUD 19! telah jelas menggariskan perekonomian rakyat, seperti pada pasal 44 UUD 19! menyebutkan Perekonomian disusun bersama berdasar atas asas kekeluargaan. Cabang+ #abang produksi yang penting bagi negara dan menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara. d. Gatra Sosial ;udaya
8 | Page
Pendidikan Kewarganegaraan
Pada hakekatnya sosial adalah pergaulan hidup manusia dalam bermasyarakat yang memiliki nilai+nilai kebersamaan dan solidaritas sebagai alat pemersatu. ;udaya pada hakekatnya adalah sistem nilai sebagai hasi #ipta, rasa, dan karsa manusia. )asyarakat budaya akan membentuk pola budaya, serta fokus budaya.
e. Gatra Pertahanan dan %eamanan Pertahanan dan keamanan '%$" bertujuan untuk menjamin tetap tegaknya '%$" yang berdasarkan Pan#asila dan UUD 19! dari segala ma#am an#aman, gangguan, hambatan, atau juga tantangan baik dari dalam maupun dari luar.
2.. An)aman +ang /ihadapi (rigatra dan Pan)agatra Indonesia ;eberapa an#aman yang dihadapi oleh rigatra dan Pan#agatra "ndonesia, antara lain sebagai berikut 3 1. Di dalam era globalisasi sekarang ini dan di masa yang akan datang, tidak tertutup kemungkinan #ampur tangan asing dengan alasan mengakkan nilai+nilai <*), demokrasi, penegakan hukum, dan lingkungan hidup di balik kepentingan nasional mereka. Situasi seperti ini kemungkinan besar dapat terjadi apabila unsusr+unsur utama kekuatan
9 | Page
Pendidikan Kewarganegaraan
merupakan negara kepulauan. Dengan demikian pembangunan postur kekuatan . %eberadaan "ndonesia dipersilangan jalur pelayaran strategis, memang selain membawa keberuntungan juga mengandung an#aman. Sebab pasti dilirik banyak negara. %arena itu sangat beralasan bila beberapa negara memperhatikan dengan #ermat setiap perkembangan yang
terjadi
di
"ndonesia.
*ustralia
misalnya,
sangat
kuatir
bila
"ndonesia
mengembangkan kekuatan angkatan laut, yang pada gilirannya dapat memperketat pengendalian efektif semua jalur pelayaran di perairan nusantara.Penetapan sepihak selat Sunda dan selat /ombok sebagai perairan internasional oleh "ndonesia se#ara bersama+ sama ditolak oleh *merika Serikat, *ustralia, Canada, erman, epang, "nggris dan Selandia ;aru. entu apabila dua selat ini menjadi perairan teritorial "ndonesia, maka semua negara yang melintas di wilayah perairan ini harus tunduk kepada hukum nasional "ndonesia, tanpa mengabaikan kepentingan internasional.
10 | P a g e
Pendidikan Kewarganegaraan
BAB III PENUTUP *.1 +ei'&%lan
1. Geostrategi merupakan strategi dalam memanfaatkan konstelasi geografi negara untuk menentukan kebijakan, tujuan, serta sarana+sarana untuk men#apai tujuan nasional. Geostrategi dapat pula dikatakan sebagai pemanfaatan kondisi lingkungan dalam upaya mewujudkan tujuan politik. ?. Geostrategi "ndonesia diartikan pula sebagai metode untuk mewujudkan #ita+#ita proklamasi sebagaimana yang diamanatkan dalam pembukaan dan UUD 19!. 4. )etode astragatra merupakan perangkat hubungan bidang+bidang kehidupan manusia dan budaya yang berlangsung di atas bumi ini dengan memanfaatkan segala kekayaan alam yang dapat di#apai dengan menggunakan kemampuannya. . Pada awalnya pengembangan awal geostrategi "ndonesia digagas. Sekolah Staf dan %omando *ngkatan Darat S5S%6*D- ;andung tahun 19>?. Pada tahun 19>!+an lembaga ketahanan nasional mengembangkan konsep geostrategi "ndonesia yang lebih maju. Sejak tahun 19@? /embaga %etahanan 'asional terus melakukan pengkajian tentang geostrategi "ndonesia yang lebih sesuai dengan konstelasi "ndonesia. erhitung mulai tahun 19@ geostrategi "ndonesia ditegaskan wujudnya dalam bentuk rumusan ketahanan nasional sebagai kondisi, metode, dan doktrin dalam pembangunan nasional. !. Geostrategi "ndonesia tiada lain adalah ketahanan nasional. %etahanan 'asional merupakan kondisi dinamik suatu bangsa yang berisi keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasional, di dalam menghadapi dan mengatasi segala an#aman, baik yang datang dari luar maupun dari dalam, yang langsung maupun tidak langsug membahayakan integritas, identitas, kelangsungan hidup bangsa dan 'egara serta perjuangan mengejar tujuan nasional. >. ;anyak an#aman yang dihadapi rigatra dan Pn#agatra bangsa "ndonesia. 6leh karena itu, diperlukan suatu ketahanan nasional yang kuat.
11 | P a g e
Pendidikan Kewarganegaraan
