REP REP BLIC BLICA A DE DE VEN VENEZ EZUE UELA LA MINISTERIO DE LA DEFENSA EJERCITO DIRECCIÓN DE OPERACIONES
MC-104-2
MANUAL DE INTELIGENCIA DE COMBATE COMITE PERMANENTE DE DOCTRINA FUERTE TIUNA, MARZO 1999
REPÚBLICA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA EJÉRCITO
DECLARACIÓN DE VIGENCIA
Caracas, 01 de Marzo de 1.999
Se declara en vigencia el Manual de Campaña INTELIGENCIA DE COMBATE (MC – 104 - 2), para uso en el Ejército, por un periodo de seis (06) meses, lapso en el cual las Unidades, Dependencias y Escuelas, deben enviar a la Dirección de Operaciones del Ejército, cualquier informe sobre Aspectos Doctrinarios, con las observaciones o recomendaciones, para la revisión y publicación permanente.
Esta publicación deja sin efecto el Manual de INTELIGENCIA (MC – 30 – 4) y cualquier otra publicación anterior relacionada con el tema.
Edición: 50 Ejemplares
NOEL ENRIQUE MARTÍNEZ OCHOA General de División Comandante General del Ejército
REPÚBLICA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA EJÉRCITO AGRADECIMIENTO
El Manual de Campaña INTELIGENCIA DE COMBATE (MC – 104 - 2), es producto de la revisión y actualización hecha a la publicación existente realizada por el Tcnel. (Ej.) Aunário Ortega Fernández, como trabajo de grado en el Curso Superior de Comando y Estado Mayor Nº 39. Esta versión ha sido revisada, corregida y reestructurada por el Dpto. de Investigación y Doctrina de la Escuela Superior del Ejército “LIBERTADOR SIMÖN BOLIVAR” de acuerdo a la Directiva EJ-AGEJ-DIR-32-98 de fecha 15OCT98. “Normas sobre la Elaboración y presentación de las Publicaciones Doctrinarias en el Ejército.” Se agradece a los usuarios, como una contribución para mejorar su contenido, remitir a la Dirección de Operaciones del Ejército, a través del informe de Aspectos Doctrinarios, las observaciones o recomendaciones del caso.
Caracas, 01 de Marzo de 1.999
JULIO JOSÉ GARCÍA MONTOYA General de Brigada (Ej) Director de Operaciones del Ejército
INDICE DECLARACIÓN EN VIGENCIA AGRADECIMIENTO INDICE INTRODUCCIÓN
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CAPÍTULO I. GENERALIDADES. SECCIÓN A. DISPOSICIONES GENERALES Objeto Alcance SECCIÓN B. INTELIGENCIA ESTRATÉGICA MILITAR SECCIÓN C.
SECCIÓN D
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Generalidades Componentes INTELIGENCIA DE COMBATE Generalidades Principios de las Operaciones de Inteligencia de Combate Áreas Geográficas de las Operaciones de Inteligencia de Combate Planeamiento Ciclo de Inteligencia de Combate LA INTELIGENCIA DE COMBATE Y EL AMBIENTE OPERACIONAL Influencia del Ambiente Operacional en las Operaciones de Inteligencia Influencia de las Operaciones de Inteligencia sobre el Ambiente Operacional Influencia de la Misión Influencia de las Armas Nucleares Influencia de las Formas de la Guerra Situaciones de Tensión Situación de Guerra Limitada Situación de Guerra Total La estructura de la Organización Los medios de Inteligencia disponibles Otros Organos de Búsqueda de Inteligencia Inteligencia en Operaciones Combinadas Inteligencia en Operaciones Conjuntas Inteligencia en Operaciones Psicológicas Relación entre Inteligencia Estratégica e Inteligencia de Combate
03 03 03 03 04 04 04 06 06 06 10 11 12 14 14 14 15 15 15 16 17 17 18 18 19 19 20 21 27
CAPÍTULO II. ORIENTACIÓN DEL ESFUERZO DE BÚSQUEDA SECCIÓN A. GENERALIDADES Presentación SECCIÓN B. ELEMENTOS ESENCIALES DE INFORMACIÓN Generalidades Forma y contenido de los EEI. Formulación Determinación de los EEI. Difusión Respuestas Ejemplos de los EEI Otros requerimientos de inteligencia SECCIÓN C. INDICIOS Presentación Aplicación Determinación Guía para la determinación de los indicios SECCIÓN D. PLAN DE BÚSQUEDA Presentación Forma y Contenido SECCIÓN E. ÓRDENES Y PEDIDOS Presentación Objeto Forma Difusión SECCIÓN F. ANEXO DE INTELIGENCIA Presentación Forma y preparación Plan de inteligencia
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CAPÍTULO III. BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN SECCIÓN A. GENERALIDADES Presentación Dificultades en la Búsqueda Las fuentes de información y los órganos de búsqueda SECCIÓN B. LAS FUENTES DE INFORMACIÓN Presentación Determinación de las fuentes de información Descripción y explotación de las fuentes de información
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N C. Presentación Órganos de búsqueda Unidades de apoyo especializadas Operaciones de búsqueda de información RECONOCIMIENTO TERRESTRE Responsabilidades Principios SECCIÓN E.
Misiones CONTRARECONOCIMIENTO Presentación Principios Relaciones con el reconocimiento EL RECONOCIMIENT Presentación Cooperación aeroterrestre Descripción de un procedimiento para los recursos a nivel TO. Importancia del reconocimiento aéreo Pedido del reconocimiento aéreo Posibilidades y limitaciones del reconocimiento aéreo
CAPÍTULO IV. PROCESAMIENTO DE LAS INFORMACIONES GENERALIDA Presentación Procedimientos del procesamiento SECCIÓN B. Presentación Diario Cuaderno de trabajo Arc SECCIÓN C. Presentación Pertinencia
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Valorización de la fuente, el órgano y la información SECCIÓN D. Presentación Análisis Integración Conclusión Ilustración
CAPÍTULO V. DIFUSIÓN DE LA INTELIGENCIA SECCIÓN A. GENERALIDADES Presentación Particularidades Criterio Procedimientos SECCIÓN B. DOCUMENTOS DE DIFUSIÓN Introducción Anexo de inteligencia Resumen de inteligencia Mapas Informes Documentos enemigos Libros y panfletos de orden de batalla SECCIÓN C. ANÁLISIS DEL ÁREA DE OPERACIONES Presentación Influencia de la inteligencia de combate en el área de operaciones “de la aeroterrestre” Delimitación de la zona de combate La cuarta dimensión Escalones a considerar Frecuencia y presentación Fuentes de información Forma y preparación SECCIÓN D. APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA Presentación Objeto Forma y preparación SECCIÓN E. INFORME PERIÓDICO DE INTELIGENCIA Presentación Objeto y características Forma y preparación Difusión SECCIÓN F. ORDEN DE BATALLA Presentación Fuentes
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SECCIÓN G.
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Importancia Factores principales Documentos de registro y difusión Instrucción DETERMINACIÓN DE LAS POSIBILIDADES DEL ENEMIGO . Presentación Procedimiento Establecimiento Reglas Aviación
CAPÍTULO VI. INTEGRACIÓN TERRENO – ENEMIGO (Plantilla y INTEGRACIÓN TERRENO – ENEMIGO. Integración terreno – enemigo. Análisis Apreciación de inteligencia SECCIÓN B. PREPARACIÓN DEL ANÁLISIS DE LA INTEGRACIÓN TERRENOENEMIGO. Zonas de responsabilidad e interés Terreno Condiciones meteorológicas Enemigo. Plantilla doctrinal
D
CONTRAINTELIGENCIA SECCIÓN A. GENERALIDADES 1 Presentación 2 Finalidad de la contrainteligencia 3 Medidas de contrainteligencia 4 Responsabilidades de contrainteligencia 5 Relación entre inteligencia y contrainteligencia 6 El proceso de contrainteligencia 7 La inteligencia enemiga 8 Similitud con la inteligencia 9 Funciones del Oficial de Inteligencia en relación con la contrainteligenci 10 Personal de contrainteligencia en las unidades superiores y GUC. 11 Órganos de búsqueda SECCIÓN B. OPERACIONES DE CONTRAINTELIGENC IA 12 Presentación 13 Seguridad militar 14 Seguridad civil 15 Seguridad de puertos, fronteras y tránsito 16 Censura
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Operaciones especiales MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA
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Presentación Órganos y fuentes de contrainteligencia Medidas de contraespionaje Medidas de contrasubversión Medidas de contrapropaganda Medidas contra el sabotaje Tratamiento a personal amigo La seguridad de las transmisiones DOCUMENTOS DE CONTRAINTELIGENCIA Apreciación de contrainteligencia Hoja de trabajo Plan de contrainteligencia Procedimiento operativo vigente (POV)
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SECCIÓN C.
SECCIÓN D.
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CAPÍTULO VIII. LA INSTRUCCIÓN DE INTELIGENCIA Y EL PROCEDIMIENTO OPERATIVO VIGENTE. SECCIÓN A. GENERALIDADES 1 Presentación 2 Extensión de la instrucción SECCIÓN B. RESPONSABILIDADES 3 El comandante de la unidad 4 El Oficial de Inteligencia 5 Relaciones con el Oficial de Operaciones SECCIÓN C. PERSONAL POR INSTRUIR 6 Presentación 7 Del personal de la sección de inteligencia 8 Unidades de reconocimiento y servicios 9 Personal no especializado 10 Enmascaramiento 11 Creación del sentido de la inteligencia militar 12 Maniobras SECCIÓN D. PROCEDIMIENTO OPERATIVO VIGENTE DE INTELIGENCIA. 13 Presentación 14 Forma 15 Preparación
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CAPÍTULO IX. PLANEAMIENTO DE INTELIGENCIA SECCIÓN A. PROCEDIMIENTOS 1. Presentación 2 Coordinación 3 Fases de planeamiento SECCIÓN B. PLAN DE INTELIGENCIA 4 Presentación
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5 6 SECCIÓN C. 8
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Niveles PLANEAMIENTO PARA OPERACIONES ESPECIALES Presentación sportadas y anfibias Operaciones en condiciones especiales de clima y terreno.
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CAPÍTULO X. ORGANIZACIÓN DE LA INTELIGENCIA GENERALIDADES 1 Preparación El Oficial de Inteligencia 3 cipales del Oficial de Inteligencia Segunda Sección del Cuerpo Ejército 5 Ejército. Segunda Sección Divisionaria 7 8 Segunda Sección de la Brigada 9 10 Funciones de los demás miembros de la Segunda Sección Orgánicos o Agregados.
GLOSARIO
B. C. E. F. H. I. J. K.
ENEMIGO APRECIACIÓN DE SITUACIÓN DE INTELIGENCIA PLAN DE INTELIGENCIA ANÁLISIS DEL ÁREA DE OPERACIONES FASES DE LA LUNA Y CREPÚSCULOS INFORME PERIÓDICO DE INTELIGENCIA DETERMINACIÓN DE INDICIOS.
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INTRODUCCIÓN
Al Comandante incumbe la dirección y empleo de las unidades puestas a sus órdenes. Su acción en la batalla se manifiesta por medio de disposiciones encaminadas a lograr la actuación eficiente de las fuerzas que manda para el cumplimiento de su misión.
Esta acción del Comandante, que le obliga a concebir, decidir, preparar y dirigir la maniobra, se fundamenta en la misión recibida y en la situación, o conjunto de circunstancias diversas que determinan la capacidad y posibilidades de los adversarios en el momento y lugar determinado. De estas circunstancias, las esenciales son: terreno, enemigo, medios de acción y ambiente físico y humano.
El conocimiento de estas circunstancias y muy en especial las del enemigo, el terreno y su ambiente físico y humano, facilitado por sus órganos auxiliares, es absolutamente necesario, cualquiera que sea el escalón de comando y tiene una mayor trascendencia cuanto más elevado sea éste. Este es el objeto de las actividades de Inteligencia.
El Comandante mantiene su libertad de acción cuando en todo momento puede ejecutar su maniobra, a pesar de la voluntad y actividad del enemigo. Por esto, una vez decidida su maniobra, y contando con espacio que le permita desplegar con seguridad sus fuerzas, necesita proteger a las tropas de las acciones inmediatas del enemigo. Estas necesidades se atenderán mediante la seguridad.
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La conservación del secreto sobre los propósitos, planes y disposiciones preparatorias de una maniobra proporciona seguridad, por cuanto impide al enemigo conocer la situación propia. Por otra parte, las actividades desarrolladas en relación con las organizaciones o individuos hostiles, empeñados en acciones de espionaje, sabotaje o subversión contribuyen también a la seguridad ya que protegen a los medios propios. Estas actividades orientadas a conseguir la seguridad propia, constituyen la razón de ser de la Contrainteligencia.
Seguridad e Inteligencia son dos conceptos estrechamente vinculados. Uno de los fines de la seguridad es evitar las actividades de inteligencia del enemigo y la Inteligencia propia obligará en muchas circunstancias a romper el sistema de seguridad del adversario.
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