CAPITULO IV 1 MA MAR RCO LÓGICO La mente que se abre a una nueva idea jamás regresa regresa a su tamaño normal normal
ALBERT EINSTEIN 1
ASPECTOS GENERALES DEL MARCO LÓGICO.
Este método fue desarrollado durate los a!os "# $ara la A%e&'a Itera&'oal de Desarrollo de los Estados ('dos. )(SAID* $ara lo%rar el +'a,e 'ter$laetar'o )Lua* - a s'do d'fud'do am$l'amete $or todo el mudo desde la dé&ada del /#. E la a&tual'dad es usado $or em$resas $r'+adas0 mu'&'$al'dades - $or &as' todas las or%a'a&'oes 'tera&'oales de desarrollo $ara formular0 e+aluar a&er se%u'm'eto - e+alua&'2 e +alua&'2 de $ro-e&tos3$ro%ramas. El modelo de Mar&o L2%'&o0 es u 'strumeto $ara la $la'f'&a&'2 de $ro-e&tos or'etado a o4,et'+os. El método tam4'é $uede usarse $ara a5l's's0 e+alua&'20 se%u'm'eto - e+alua&'2 de $ro-e&tos. La ut'l'a&'2 del método de$ede del rol de los usuar'os - de sus e&es'dades. Se trata a la +e de u e,er&'&'o - de u método de a5l's's0 adem5s de ser ua estru&tura&'2 de los resultados de d'&o e,er&'&'o0 6ue $erm'te $resetar de forma s'stem5t'&a - l2%'&a los o4,et'+os de u $ro-e&to - sus rela&'oes de &ausal'dad0 de$ede&'a0 &od'&'oam'etos o re6u's'tos. El Mar&o L2%'&o t'ee &omo meta me,orar la &al'dad de las o$era&'oes de $ro-e&tos - esto s2lo se $uede al&aar s' el usuar'o &oo&e a fodo el método lo usa usa a tra+ tra+és és de todo todo el &'&l &'&lo o de $ro$ro-e& e&to to00 e tal tal set set'd 'do o de4e de4e esta estar r &a$a&'tados $ara la a&&'2.
1
¿Qué es el Marco Lógico?
Es ua erram'eta de %est'2 6ue fa&'l'ta la $la'f'&a&'20 e,e&u&'2 - e+alua&'2 de u $ro-e&to. Resume los $r'&'$ales resultados de la $re$ara&'2 del $ro%rama o $ro-e&to0 s'r+e de 4ase $ara la $ro%rama&'2 de la e,e&u&'2 e,e&u&'2 fa&'l'tado el se%u'm'eto - la e+alua&'2 de resultados e 'm$a&tos. )ALD(NATE )ALD(NATE E.0 7##89 8* Su $ro$2s'to es 4r'dar estru&tura l2%'&a al $ro&eso de $la'f'&a&'2 - &omu'&ar de maera &os'stete la 'forma&'2 ese&'al relat'+a al $ro-e&to. Se%:0 A%e&'a Norue%a $ara la Coo$era&'2 - el Desarrollo )NORAD* def'e al mar&o l2%'&o &omo ua erram'eta $ara me,orar la &al'dad de los $ro-e&tos ma'f'esta 6ue el uso del Mar&o L2%'&o a-uda a9 a Clar'f'&ar Clar'f'&ar el $ro$2s'to $ro$2s'to - la ,ust'f'&a& ,ust'f'&a&'2 '2 de u $ro-e&to. $ro-e&to. 1
4 & d e
Idet' Idet'f'& f'&ar ar las las e&e e&es'd s'dad ades es de de 'form 'forma& a&'2 '2.. Def'' Def''rr &larame &laramete te los los eleme elemetos tos &la+ &la+e e de u $ro$ro-e&t e&to. o. Aal' Aal'ar ar el eto etoro ro del del $ro$ro-e&t e&to o desde desde el ''& ''&'o. 'o. Idet'f'&a Idet'f'&arr &2mo a4r;a 6ue med'r med'r el é<'to é<'to o el fra&aso fra&aso del $ro-e& $ro-e&to. to.
f El mar&o l2%'&o0 es ua rea&&'2 frete a tres $ro4lemas9
% Pla'f Pla'f'&a '&a&'2 &'2 de $ro-e $ro-e&to &toss &aret &aretes es de $re& $re&'s' 's'2 2 •
Co o4,et'+os m:lt'$les 6ue o esta4a &laramete rela&'oados &o las a&t'+'dades del $ro-e&to.
Pro-e&t Pro-e&tos os 6ue 6ue o o se e,e& e,e&uta uta4a 4a e<'tos e<'tosame amete te •
'
El al&a al&a& &e e de la res$ res$o osa sa4' 4'l'l'da dad d del del %ere %eret te e del del $ro$ro-e& e&to to o esta esta4a 4a &laramete def''do.
No a4;a a4;a ua ua 'ma%e 'ma%e &lara &lara de &2mo &2mo lu&' lu&'r;a r;a el el $ro-e&t $ro-e&to o s' tu+'e tu+'ese se é<'to é<'to •
Los e+aluadores o te;a ua 4ase o4,et'+a $ara &om$arar lo 6ue se $lae2 &o lo 6ue su&ed'2 e la real'dad.
, El mar&o l2%'&o0 res$ode tres $re%utas9 • • •
=>(? es lo 6ue +a a lo%rarse &o el $ro-e&to@ =CÓMO se +a a real'ar el lo%ro $lateado@ =CÓMO se +a a sa4er s' ese lo%ro se a &um$l'do@
Por Por lo tat tato o EL MARC MARCO O LÓGI LÓGICO CO00 $erm $erm't'te e u d'se d'se!o !o 6ue 6ue sat' sat'sf sfa& a&e e tres tres re6uer'm'etos fudametales de &al'dad e los $ro-e&tos0 4asados e la9 •
•
•
Coherecia! Rela&'2 Coherecia! Rela&'2 l2%'&a etre dos &osas o etre las $artes o elemetos de al%o de modo 6ue o se $rodu&e &otrad'&&'2 ' o$os'&'2 etre ellas. Via"ili#a#9 Via"ili#a#9 Es la $ro4a4'l'dad 6ue e<'ste de lle+ar a6uello 6ue se $retede o $laea a &a4o. $%alua"ili#a#9 $%alua"ili#a#9 Es a6uello 6ue e<$resa u ,u'&'o de +alor so4re el é<'to de los resultados - los 'm$a&tos deseados o o de la $ol;t'&as $:4l'&as.
MERINO M.0 7##/9 7*
&
Carac'er(s'icas ) l(*i'es #e #el *a *arco ló lógico a Car Carac ac'e 'er( r(ss'ic 'icas Es u método de $la'f'&a&'2 $or o4,et'+os. Es u método $ara tomar de&'s'oes. Promue+e Promue+e la $art'&'$a&' $art'&'$a&'2 2 de las $ersoas $ersoas o %ru$os %ru$os &o&er'd &o&er'dos os - de todos los a&tores 'm$ortates Bus&a el &oseso etre las $artes Es relat'+amete se&'llo &o ua term'olo%;a redu&'da Es u $ro&ed'm'eto de d's&us'2 se&ue&'al Es tras$arete e el a5l's's - e las de&'s'oes &o la +'sual'a&'2 de los a&uerdos al&aados.
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4 L(*i'es L;m'tes o de4e ser u e,er&'&'o formal. Cada mar&o l2%'&o de4e ser fruto de u a5l's's &u-a &al'dad de$ede9 de las 'forma&'oes d's$o'4les. de la &a$a&'dad del e6u'$o de $la'f'&a&'2. de la &osulta ade&uada a las $ersoas 'teresadas. de la toma e &ueta de las ese!aas de la e<$er'e&'a. • • • •
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¿,ó#e se usa el *arco lógico?
El mar&o l2%'&o l2%'&o se a$l'&a a$l'&a e la ela4ora&'2 ela4ora&'2 de $ro-e&tos $ro-e&tos $ara $ara 4eef'&'o 4eef'&'o de la so&'edad sat'sfa&'edo las d'+ersas e&es'dades 6ue estas $reseta0 &omo $or e,em$lo la ela4ora&'2 de $ro-e&tos de &arreteras0 saeam'eto0 'rr'%a&'oes0 et&. Estos $ro-e&tos fa&'l'tara el &re&'m'eto e&o2m'&o de la so&'edad d'sm'u-edo a s' ota4lemete ota4lemete la $o4rea. El Mar&o L2%'&o se $uede ut'l'ar e todas las fases del &'&lo de u $ro-e&to9 durate la fase de $re$ara&'2 )'det'f'&a&'2*0 de4er5 desarrollarse -a el Mar&o L2%'&o0 s' 6ue $ueda $retederse &om$letarlo totalmete. Ser5 e las eta$as s'%u'etes s'%u'etes )formula&'2 )formula&'20 0 e%o&'a& e%o&'a&'20 '20 e,e&u&'2 e,e&u&'200 e+alua&'2 e+alua&'2** &uado &uado el &uadro &uadro l2%'&o se &om$lete $ro%res'+amete $ara 6ue s'r+a de 4ase a la %est'2 de &ada fase del &'&lo del $ro-e&to. El Mar&o L2%'&o es el $uto de $art'da0 el 'strumeto %eerador a $art'r del &ual se ela4ora otros 'strumetos0 e &o&reto el $resu$uesto detallado0 el re$arto de res$osa4'l'dades0 el &aledar'o de e,e&u&'2 - u $la de se%u'm'eto.
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¿Qué es u .ro)ec'o?
Se et'ede $or u $ro-e&to ua ser'e de a&t'+'dades ordeadas0 6ue mo+'l'a u :mero determ'ado de re&ursos0 $ara lo%rar uos o4,et'+os def''dos0 e u $er'odo de t'em$o0 e ua oa determ'ada - $ara u %ru$o de $ersoas 4eef'&'ar'as0 solu&'oado $ro4lemas es$e&;f'&os o me,orado su s'tua&'2. Se%:0 la A%e&'a Alemaa de Coo$era&'2 Té&'&a )7##1*0 u $ro-e&to es ua tarea 'o+adora0 6ue t'ee u o4,et'+o def''do0 de4e ser efe&tuada e u &'erto $er;odo0 e ua oa %eo%r5f'&a del'm'tada - $ara u %ru$o de 4eef'&'ar'os solu&'oado de esta maera $ro4lemas es$e&;f'&os o me,orado ua s'tua&'2 e<'stete. e<'stete.S'r+e S'r+e $ara &o+ert'r &o+ert'r ua s'tua&'2 s'tua&'2 'sat'sfa& 'sat'sfa&tor'a tor'a A e ua s'tua&'2 s'tua&'2 sat'sfa&tor'a B0 +er f'%ura N .1
F'%ura N .1 SIT(ACIÓN DEL PROHECTO SITUACION A (Problemática*
3
SITUACIÓN B (Mejorada)
PROYECTO
/ue'e! Ela4ora&'2 $ro$'a. 1
C'&lo de $ro-e&tos
Eted'dos &omo ua se&ue&'a de a&t'+'dades rela&'oadas etre s; dest'adas a lo%rar u o4,et'+o0 e u t'em$o determ'ado0 - &otado &o u &o,uto def''do de re&ursos0 +er %raf'&o N .7 F'%ura N .7. CICLO DEL PROHECTO ISE!O "IEA "ESTUIO A'áli&i& de $artici$aci'
A'áli&i& de $roblema& MATRI+ E, MARCO ,Ó-ICO
E.A,UACION E/ POST A'áli&i& de objeti*o&
A'áli&i& de alter'ati*a&
E#ECUCION "$%e&ta e' marca "o$eraci' "
/ue'e9 Ada$ta&'2 del BID - la GT )A%e&'a Alemaa de Coo$era&'2 Té&'&a*.
7
Eta$as del Pro-e&to
a Idet'f'&a&'2 '2. Se trata e esta fase0 de determ'ar &u5les so los $ro4lemas 6ue a de resol+erse - las o$ortu'dades 6ue $uede a$ro+e&arse. •
4
•
•
Al%uas de las &uest'oes rela&'oadas &o la eta$a de 'det'f'&a&'2 trata de res$oder a las s'%u'etes $re%utas9 =6ué su&ede@0 =$or 6ué su&ede@0 =a 6u'ées - &2mo afe&ta@0 =&2mo se $uede solu&'oar@ El Mar&o L2%'&o otor%a ua 'm$orta&'a &etral a esta fase -a 6ue so4re ella se +a a &ostru'r 4uea $arte de la estru&tura0 ra0 s'stemat'a&'2 - l2%'&a del $ro-e&to. (a de las re%las de oro 45s'&as a la ora de 'det'f'&ar u $ro-e&to es 6ue éste de4e teer &omo 4eef'&'ar'os a u &ole&t'+o &o&reto de $ersoas - o a ua 'st'tu&'2.
4 Estud'o. Cos's Cos'ste te e formal formal'a 'arr - or%a' or%a'ar ar los result resultado adoss o4te' o4te'dos dos e el $ro&eso de 'det'f'&a&'20 esta4le&'edo estrate%'as0 $laos0 re&ursos0 &ostos0 et&. Su$oe res$oder0 fudametalmete0 a $re%utas tales &omo9 =6ué 6ueremos a&er@0 - =&2mo $retedemos real'arlo@ Pero0 tam4'é a &uest'oes &omo =a 6u'é se d'r'%e la a&&'2@0 =$or 6ué - $ara 6ué a&tuar@0 =&o 6u'é0 d2de0 &u5do - &o 6ué re&ursos@. La formal'a&'2 de todo esto se esta4le&e a tra+és del do&umeto de d'se!o del $ro-e&to0 6ue e<$resa la l2%'&a de la 'ter+e&'20 su$oe ua %u;a $ara la a&&'2 - &ost'tu-e u elemeto de &omu'&a&'2 e&esar'o. •
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& E,e&u&'2. La e,e&u&'2 es &uado los $ro-e&to ll5mese $ro-e&to de 'rr'%a&'20 &arreteras0 saeam'eto0 et&. Est5 e la eta$a de &ostru&&'2. Esta eta$a t'ee u t'em$o determ'ado $ara 6ue d'&a o4ra esté term'ada. •
•
d
O$era&'2. La eta$a de o$era&'2 su$oe el mometo de a$l'&a&'2 del d'se!o -a term'ado )- $or &os'%u'ete de la 'det'f'&a&'2* a la a&&'2 $r5&t'&a &o 'te&'2 de trasformar ua determ'ada real'dad. Sus m5r%ees de ma'o4ra de$eder5 de la &al'dad0 &os'ste&'a $ert'e&'a del &orres$od'ete d'se!o. E esta esta eta$ eta$a a t'e t'ee e 6ue 6ue ota otars rse e o +ers +erse e los los resu resulta ltado doss o meta metass $lateados e el $ro-e o-e&to d'&os resultados t'ee 6ue ser sat'sfa&tor'os. •
•
•
e
E+al E+alua ua&' &'2 2 - se%u se%u'm 'm'e 'et to. o. E esta fase se +alora $ara e
5
F'%ura N .J. ETAPAS ETAPAS DE (N PROHECTO PRO-RAMACIÓN Im$acto
.iabilidad
A'áli&i& de $artici$aci' A'áli&i& de $roblema& A'áli&i& de objeti*o& A'áli&i& de alter'ati*a&
E2icacia E2icie'cia
E.A,UACION
Perti'e'cia I'2orme& de &e4%imie'to
E#ECUCION Y SE-UIMIENTO
Si&tema de i'2ormaci'
IENTI0ICA CION
Matri3 de $la'i2icaci'
ESTUIOS (ISE!O1 0ORMU,ACI ON
Reali3aci' de o$eracio'e& Pla' de ejec%cin
Pro4ramaci' de acti*idad Pro4ramaci' de rec%r&o& 0actore& de *iabilidad oc%me'to del $ro5ecto
0INANCIACIÓN
/ue'e9 /ue'e9 Basado e la A%e&'a Alemaa de Coo$era&'2 Té&'&a.
0
¿Para u ué se se ha hace el *a *arco ló lógico?
El Mar&o L2%'&o &os'ste e +ar'os &om$oetes 6ue se a$l'&a a &'erta s'tua&'20 &o el f' de o4teer 'forma&'2 &la+e $ara d'se!ar u $ro-e&to - estru&turar sus $r'&'$ales elemetos de maera s'stem5t'&a - l2%'&a. )MEDINA )MEDINA K.0 7##9 J* El Mar&o L2%'&o se a&e $ara9 a Clar'f'&ar Clar'f'&ar el $ro$2s $ro$2s'to 'to - la ,ust'f'&a& ,ust'f'&a&'2 '2 de u $ro-e& $ro-e&to. to. 4 Idet' Idet'f'& f'&ar ar las las e&es e&es'da 'dades des de 'for 'forma& ma&'2 '2.. & Def'' Def''rr los los eleme elemeto toss &la+e &la+ess de u $ro$ro-e&t e&to. o. d Aal' Aal'ar ar el eto etoro ro del del $ro-e $ro-e&to &to des desde de su ''& ''&'o. 'o. e Fa&'l'tar Fa&'l'tar la &omu'&a& &omu'&a&'2 '2 etre las $artes $artes '+ol '+olu&rad u&radas. as. f Idet' Idet'f'& f'&ar ar &2mo &2mo med'r med'r el el é<'to é<'to o fra& fra&aso aso del del $ro$ro-e&t e&to. o.
2
¿Cu3les so so la las %e'a4 'a4as #e #el *a *arco ló lógico?
T'ee las s'%u'etes +eta,as9 a A$orta A$orta ua term' term'olo% olo%;a ;a 6ue fa&'l fa&'l'ta 'ta la &omu &omu'&a& '&a&'2 '2 - e+'ta e+'ta las las am4'%ed am4'%edades ades.. 4 A$orta A$orta u formato formato est5 est5dar dar - estru& estru&turad turado0 o0 6ue $erm' $erm'te te lle%ar lle%ar a a&uerdo a&uerdoss etre los los d'+ersos a%etes '+olu&rados - res$osa4les del $ro-e&to.
6
&
Sum''st Sum''stra ra 'forma& 'forma&'2 '2 $ara $ara Or%a'a Or%a'arr - $re$arar $re$arar e forma forma l2%'&a l2%'&a la la $ro%rama $ro%rama&'2 &'2 o$erat'+a del $ro-e&to.
Efo&a &a el tra4 tra4a, a,o o té& té&'& '&o o e los los as$e as$e&t &tos os &r;t &r;t'& '&os os - $ued $uede e a&or a&orta tar r d Efo Do&umetos de $ro-e&to e forma &os'dera4le. e Pro$ Pro$or or&' &'o oa a ua ua estr estru& u&tu tura ra $ara $ara e<$r e<$res esar ar00 e u solo solo &uad &uadro ro00 la Iforma&'2 m5s 'm$ortate so4re u $ro-e&to. 7
METODOLOGA DEL MARCO LÓGICO
La Metodolo%;a del Mar&o L2%'&o &otem$la9 a5l's's del $ro4lema0 a5l's's de los '+ '+olu olu&rad &rados os00 ,era ,erar6 r6u u;a de o4,e o4,et' t'++os - sele& ele&&&'2 '2 de ua ua estra trate%' te%'a a de 'm$lemeta&'2 2$t'ma. El $rodu&to de esta metodolo%;a aal;t'&a es la Matr' del mar&o l2%'&o. )ORTEGON E.0 7##9 17*. El efo6ue del mar&o l2%'&o es el $ro&ed'm'eto de $la'f'&a&'2 su&es'+a0 este método ofre&e ua se&ue&'a ordeada de las d's&us'oes $ara la $re$ara&'2 de ua 'ter+e&'2 - uas té&'&as de +'sual'a&'2 de los a&uerdos al&aados )CAMACKO K.0 7##197* - la matr' del Mar&o L2%'&o &otem$la el resume de todos a6uellos a5l's's e<$resadas de forma s'tét'&a - &o term'olo%;a &la+e. F'%ura N . METODOLOGIA DEL MARCO LÓGICO6 AN7,ISIS E IN.O,UCRAOS
AN7,ISIS E PROB,EMAS
AN7,ISIS E OB#ETI.OS
AN7,ISIS E A,TERNATI.AS
MATRI+ E, MARCO ,O-ICO INICAORES
MEIOS E .ERI0ICACION
SUPUESTOS
0IN PROPOSITO COMPONENTES
ACTI.IAES O T C E Y O R P , E O T I / 8
Fuente: elaboraci' $ro$ia
7
Figura N° 4.5. METODOLOGIA DE LA MATRIZ DE MARCO LOGICO
GRUPO
GRUP OS
I5T$R$6
INTER ESES
PRO7L$MA R$CUR6O PROBLE MAS RECUR PERCIBID OS SOS
ANÁLISIS DE
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
INDICAD ORES
MEDIOS DE ERIFICA CION
FIN PROPOSIT O COMPONE NTES ACTIIDAD ES
S(P(ES TOS
IMPACT O COST AMBIEN OS TAL
OTR OS
IABILI DAD
ALTERNA TIA 1 ALTERNAT ALTERNAT IA 7 ALTERNAT ALTERNAT IA J
Fuente9 Elaboraci' $ro$ia
1
,es esaarrol rrolllo sec secuec uecia iall #el #el *ar *arco lóg lógiico
1 A5l's's de de I I+olu&rados. Es 'm$ortate el a5l's's de '+olu&rados $or6ue os $erm't'r5 'det'f'&ar los a&tores &la+es $ara &ostru'r la +'a4'l'dad &om$rom'sos de re&ursos - a$o-o a la $ol;t'&a $:4l'&a. )B(TTELER O.0 7##89 1*. Perm'te estud'ar a &ual6u'er $ersoa o %ru$o0 'st'tu&'2 o em$resa s us&e$t'4le de teer u +;&ulo &o u $ro-e&to dado. Al aal'ar sus 'tereses - e<$e&tat'+as se $uede a$ro+e&ar - $ote&'ar el a$o-o de a6uellos &o 'tereses &o'&'detes o &om$lemetar'os al $ro-e&to0 d'sm'u'r la o$os'&'2 de a6uellos &o 'tereses o$uestos al $ro-e&to - &ose%u'r el a$o-o de los 'd'feretes. Se trata de teer ua +'s'20 lo m5s $re&'sa $os'4le0 de la real'dad so&'al so4re la 6ue el futuro $ro-e&to $retede '&'d'r Esta4le&er el 6u'é es 6u'é. Se $uede &las'f'&ar a los %ru$os se%:9 • • • •
Beef'&'ar'os D're&tos Beef'&'ar'os Id're&tos Neutrales3E<&lu'dos Per,ud'&ados3O$oetes
Para este t'$o de a5l's's se $uede se%u'r los $asos s'%u'etes9 a Idet' Idet'f'&a f'&arr '+olu '+olu&ra &rados dos.. 4 Clas'f Clas'f'&a '&arr '+olu '+olu&ra &rados dos.. & Def' Def'' 'rr $ar $ara a &ad &ada a uo uo99 Pos'&'2. Fuera. e Ites'dad del '+olu&rado. • • •
1
,es esaarrol rrolllo sec secuec uecia iall #el #el *ar *arco lóg lógiico
1 A5l's's de de I I+olu&rados. Es 'm$ortate el a5l's's de '+olu&rados $or6ue os $erm't'r5 'det'f'&ar los a&tores &la+es $ara &ostru'r la +'a4'l'dad &om$rom'sos de re&ursos - a$o-o a la $ol;t'&a $:4l'&a. )B(TTELER O.0 7##89 1*. Perm'te estud'ar a &ual6u'er $ersoa o %ru$o0 'st'tu&'2 o em$resa s us&e$t'4le de teer u +;&ulo &o u $ro-e&to dado. Al aal'ar sus 'tereses - e<$e&tat'+as se $uede a$ro+e&ar - $ote&'ar el a$o-o de a6uellos &o 'tereses &o'&'detes o &om$lemetar'os al $ro-e&to0 d'sm'u'r la o$os'&'2 de a6uellos &o 'tereses o$uestos al $ro-e&to - &ose%u'r el a$o-o de los 'd'feretes. Se trata de teer ua +'s'20 lo m5s $re&'sa $os'4le0 de la real'dad so&'al so4re la 6ue el futuro $ro-e&to $retede '&'d'r Esta4le&er el 6u'é es 6u'é. Se $uede &las'f'&ar a los %ru$os se%:9 • • • •
Beef'&'ar'os D're&tos Beef'&'ar'os Id're&tos Neutrales3E<&lu'dos Per,ud'&ados3O$oetes
Para este t'$o de a5l's's se $uede se%u'r los $asos s'%u'etes9 a Idet' Idet'f'&a f'&arr '+olu '+olu&ra &rados dos.. 4 Clas'f Clas'f'&a '&arr '+olu '+olu&ra &rados dos.. & Def' Def'' 'rr $ar $ara a &ad &ada a uo uo99 Pos'&'2. Fuera. e Ites'dad del '+olu&rado. • • •
d Com$ Com$ar arar ar alter altera at't'+a +as. s. e Gee Geera rarr estr estrat ate% e%'a 'as. s. Des&r'$&'2 de los $asos $ara el a5l's's de '+olu&rados. a I#e'i I#e'i8ic 8icar ar los i%olu i%olucra cra#os #os99 Esto s'%'f'&a &oo&er 6ue a&tor se mo+'l'ar5 e rela&'2 al $ro-e&to0 o s2lo de4e teerse e &ueta la $os'&'2 a&tual0 s'o 6ue de4e tam4'é &os'derarse la futura. Es &o+e'ete ut'l'ar u l'stado de a&tores0 el 6ue se $uede o4teer a $art'r del &oo&'m'eto del %ru$o 6ue est5 a&'edo el $ro-e&to o0 ut'l'ado u a5l's's de rela&'oes de a&uerdo &o el d'se!o del $ro-e&to0 %eerar ua l'sta de a&tores. (a +e e&o el l'stado es re&omeda4le e<$resarlo e u d'a%rama &omo el s'%u'ete. F'%ura N .". IDENTIFICACION DE INOL(CRADOS I'4e'iero& Pro5ecto de de&arrollo
Be'e2iciario&
Pro*eedore&
UNIA
Ma'o de obra
E#ECUTORA M%'ici$io
-obier'o Re4io'al Mi'i&terio de Eco'om:a 5 0i'a'3a&
/ue'e! Ela4ora&'2 Pro$'a
d Com$ Com$ar arar ar alter altera at't'+a +as. s. e Gee Geera rarr estr estrat ate% e%'a 'as. s. Des&r'$&'2 de los $asos $ara el a5l's's de '+olu&rados. a I#e'i I#e'i8ic 8icar ar los i%olu i%olucra cra#os #os99 Esto s'%'f'&a &oo&er 6ue a&tor se mo+'l'ar5 e rela&'2 al $ro-e&to0 o s2lo de4e teerse e &ueta la $os'&'2 a&tual0 s'o 6ue de4e tam4'é &os'derarse la futura. Es &o+e'ete ut'l'ar u l'stado de a&tores0 el 6ue se $uede o4teer a $art'r del &oo&'m'eto del %ru$o 6ue est5 a&'edo el $ro-e&to o0 ut'l'ado u a5l's's de rela&'oes de a&uerdo &o el d'se!o del $ro-e&to0 %eerar ua l'sta de a&tores. (a +e e&o el l'stado es re&omeda4le e<$resarlo e u d'a%rama &omo el s'%u'ete. F'%ura N .". IDENTIFICACION DE INOL(CRADOS I'4e'iero& Pro5ecto de de&arrollo
Be'e2iciario&
Pro*eedore&
UNIA
Ma'o de obra
E#ECUTORA M%'ici$io
-obier'o Re4io'al Mi'i&terio de Eco'om:a 5 0i'a'3a&
/ue'e! Ela4ora&'2 Pro$'a
Este d'a%rama os $erm'te +'sual'ar los d'st'tos a&tores '+olu&rados - &u5les $odr;a ser las &ate%or;as de a&tores a ut'l'ar de$ed'edo de las &ara&ter;st'&as &omues de &ada uo de los '+olu&rados o $ar&'$ates. " Cla Clasi8 si8ica icarr los los i%o i%oluc lucra# ra#os! os! S'%'f'&a a%ru$arlos de a&uerdo a &'ertas &ara&ter;st'&as &omo9 s' $ertee&e a 'st'tu&'oes $:4l'&as0 $r'+ados0 or%a'a&'oes o la rela&'2 6ue te%a &o el $ro-e&to s' se ref'ere al etoro o s' so 'teros al $ro-e&to )&otrat'stas - em$leados*. S' est5 &er&aos o le,aos al $ro-e&to - toda otra &ara&ter;st'&a 6ue $ueda ser de ut'l'dad. Es e+'dete 6ue al%uas &ate%or;as de '+olu&rados $odr;a teer ua rela&'2 $are&'da e térm'os de tratam'eto. c ,e8i ,e8ii irr .osic .osició ió! ! Esto 'd'&ar5 &u5l es el a$o-o u o$os'&'2 al $ro-e&to o alterat'+a de $ro-e&to $or $arte del '+olu&rado0 se ut'l'ar5 s'%o $os't'+o o e%at'+o e la &om$ara&'2 de las alterat'+as. •
,e8iir 8uer9a: esto 8uer9a: esto se a&e de a&uerdo al '+olu&rado - su $oder $ara afe&tar el $ro-e&to. Esto os muestra la 'm$orta&'a 6ue el '+olu&rado t'ee $ara el $ro-e&to.
•
,e8iir i'esi#a# i'esi#a# 'd'&a el %rado de '+olu&ram'eto 6ue se te%a &o el $ro-e&to0 es la 'm$orta&'a 6ue el '+olu&rado le da al $ro-e&to.
# Co*.ar Co*.araci ació ó #e #e aal'e l'era ra'i% 'i%as as99 Para esto se &ostru-e u a5l's's de Fuera e Ites'dad $ara &ada '+olu&rado e &ada alterat'+a0 lo 6ue $erm'te teer ua a$ro<'ma&'2 so4re la alterat'+a 6ue t'ee m5s a$o-o. e Gee Geera rarr es es'r 'ra' a'eg egia iass9 S'%'f'&a 6ue &o la 'forma&'2 6ue se o4t'ee de la &om$ara&'2 etre alterat'+as0 de$ed'edo del 'terés de 6u'é real'&e o 4eef'&'e el $ro-e&to0 se de4e d'se!ar a&&'oes 6ue $erm'ta al%: '+el de &o+er%e&'a0 a&uerdo o ma-or a&e$ta&'2 de ua alterat'+a frete a otras.
Este d'a%rama os $erm'te +'sual'ar los d'st'tos a&tores '+olu&rados - &u5les $odr;a ser las &ate%or;as de a&tores a ut'l'ar de$ed'edo de las &ara&ter;st'&as &omues de &ada uo de los '+olu&rados o $ar&'$ates. " Cla Clasi8 si8ica icarr los los i%o i%oluc lucra# ra#os! os! S'%'f'&a a%ru$arlos de a&uerdo a &'ertas &ara&ter;st'&as &omo9 s' $ertee&e a 'st'tu&'oes $:4l'&as0 $r'+ados0 or%a'a&'oes o la rela&'2 6ue te%a &o el $ro-e&to s' se ref'ere al etoro o s' so 'teros al $ro-e&to )&otrat'stas - em$leados*. S' est5 &er&aos o le,aos al $ro-e&to - toda otra &ara&ter;st'&a 6ue $ueda ser de ut'l'dad. Es e+'dete 6ue al%uas &ate%or;as de '+olu&rados $odr;a teer ua rela&'2 $are&'da e térm'os de tratam'eto. c ,e8i ,e8ii irr .osic .osició ió! ! Esto 'd'&ar5 &u5l es el a$o-o u o$os'&'2 al $ro-e&to o alterat'+a de $ro-e&to $or $arte del '+olu&rado0 se ut'l'ar5 s'%o $os't'+o o e%at'+o e la &om$ara&'2 de las alterat'+as. •
,e8iir 8uer9a: esto 8uer9a: esto se a&e de a&uerdo al '+olu&rado - su $oder $ara afe&tar el $ro-e&to. Esto os muestra la 'm$orta&'a 6ue el '+olu&rado t'ee $ara el $ro-e&to.
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,e8iir i'esi#a# i'esi#a# 'd'&a el %rado de '+olu&ram'eto 6ue se te%a &o el $ro-e&to0 es la 'm$orta&'a 6ue el '+olu&rado le da al $ro-e&to.
# Co*.ar Co*.araci ació ó #e #e aal'e l'era ra'i% 'i%as as99 Para esto se &ostru-e u a5l's's de Fuera e Ites'dad $ara &ada '+olu&rado e &ada alterat'+a0 lo 6ue $erm'te teer ua a$ro<'ma&'2 so4re la alterat'+a 6ue t'ee m5s a$o-o. e Gee Geera rarr es es'r 'ra' a'eg egia iass9 S'%'f'&a 6ue &o la 'forma&'2 6ue se o4t'ee de la &om$ara&'2 etre alterat'+as0 de$ed'edo del 'terés de 6u'é real'&e o 4eef'&'e el $ro-e&to0 se de4e d'se!ar a&&'oes 6ue $erm'ta al%: '+el de &o+er%e&'a0 a&uerdo o ma-or a&e$ta&'2 de ua alterat'+a frete a otras.
1
A5l's's de Pro4lemas.
( $ro4lema o es )B(TTELER O.0 7##89 7*.
ua
ause&'a
de
solu&'20
s'o
u
estado
e<'stete
e%at'+o.
El a5l's's de $ro4lemas &os'ste e el esta4le&'m'eto de las rela&'oes &ausaQefe&to etre los fa&tores e%at'+os de ua s'tua&'2 e<'stete. Co este a5l's's se $retede 'det'f'&ar los o4st5&ulos reales0 'm$ortates - $r'or'tar'os $ara los %ru$os 'm$l'&ados. Los $ro4lemas sele&&'oados e este estad'o so &ostatados $or los %ru$os of'&'ales0 o of'&'ales0 las 'st'tu&'oes u or%a'a&'oes 'm$l'&adas - los e<$ertos. Co el f' de d'se!ar u $ro-e&to $ara ateder ua s'tua&'2 6ue o4sta&ul'a el desarrollo0 es &o+e'ete real'ar el a5l's's de $ro4lemas0 &u-o $ro$2s'to es 'det'f'&ar las $r'&'$ales d'f'&ultades de d'&a s'tua&'2 - esta4le&er las rela&'oes de &ausal'dad etre ellas0 $ara darles ate&'2 e el d'se!o del $ro-e&to. )MEDINA K.0 7##9 #*. La e+alua&'2 de &ada $ro4lema +a estar e fu&'2 de9 •
•
•
Magi'u# #el .ro"le*a; e térm'os de &at'dad o el $or&eta,e de la $o4la&'2 de refere&'a refere&'a 6ue es afe&tada $or $or el $ro4lema. Gra%e#a# Gra%e#a# #el .ro"le*a; .ro"le*a; e el set'do de 'm'e&'a de $érd'das de +'das umaas o da!os 'rremed'a4les e %eeral.
Al $re$arar u $ro-e&to0 $ro-e&to0 es e&esar'o 'det'f'&ar el $ro4lema $ro4lema 6ue se desea 'ter+e'r0 'ter+e'r0 as; &omo sus &ausas - sus efe&tos.
$l .roce#i*ie'o co'e*.la los siguie'es .asos!
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A5l's's de Pro4lemas.
( $ro4lema o es )B(TTELER O.0 7##89 7*.
ua
ause&'a
de
solu&'20
s'o
u
estado
e<'stete
e%at'+o.
El a5l's's de $ro4lemas &os'ste e el esta4le&'m'eto de las rela&'oes &ausaQefe&to etre los fa&tores e%at'+os de ua s'tua&'2 e<'stete. Co este a5l's's se $retede 'det'f'&ar los o4st5&ulos reales0 'm$ortates - $r'or'tar'os $ara los %ru$os 'm$l'&ados. Los $ro4lemas sele&&'oados e este estad'o so &ostatados $or los %ru$os of'&'ales0 o of'&'ales0 las 'st'tu&'oes u or%a'a&'oes 'm$l'&adas - los e<$ertos. Co el f' de d'se!ar u $ro-e&to $ara ateder ua s'tua&'2 6ue o4sta&ul'a el desarrollo0 es &o+e'ete real'ar el a5l's's de $ro4lemas0 &u-o $ro$2s'to es 'det'f'&ar las $r'&'$ales d'f'&ultades de d'&a s'tua&'2 - esta4le&er las rela&'oes de &ausal'dad etre ellas0 $ara darles ate&'2 e el d'se!o del $ro-e&to. )MEDINA K.0 7##9 #*. La e+alua&'2 de &ada $ro4lema +a estar e fu&'2 de9 •
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Magi'u# #el .ro"le*a; e térm'os de &at'dad o el $or&eta,e de la $o4la&'2 de refere&'a refere&'a 6ue es afe&tada $or $or el $ro4lema. Gra%e#a# Gra%e#a# #el .ro"le*a; .ro"le*a; e el set'do de 'm'e&'a de $érd'das de +'das umaas o da!os 'rremed'a4les e %eeral.
Al $re$arar u $ro-e&to0 $ro-e&to0 es e&esar'o 'det'f'&ar el $ro4lema $ro4lema 6ue se desea 'ter+e'r0 'ter+e'r0 as; &omo sus &ausas - sus efe&tos.
$l .roce#i*ie'o co'e*.la los siguie'es .asos!
a Aal'ar e 'det'f'&ar lo lo 6ue se se &os'dere &omo $ro4lemas $ro4lemas $r'&'$ales $r'&'$ales de la s'tua&'2 a afrotar. afrotar.
4 A $art'r $art'r de ua ua $r'mera llu+'a de 'deas esta4le&er el $ro4lema $ro4lema &etral 6ue afe&ta a la &omu'dad0 &omu'dad0 a$l'&ado &r'ter'os de $r'or'dad - sele&t'+'dad. & Def''r Def''r los efe&tos m5s 'm$ortat 'm$ortates es del $ro4lema $ro4lema e &uest'20 &uest'20 de esta forma se aal'a - +er'f'&a +er'f'&a su 'm$orta&'a. 'm$orta&'a. d Aotar Aotar las &ausas &ausas del $ro4le $ro4lema ma &etral &etral dete&tad dete&tado. o. Esto s'%'f s'%'f'&a '&a 4us&ar 4us&ar 6ué elemet elemetos os est5 o $odr;a $odr;a estar estar $ro+o&ado el $ro4lema. e (a +e 6ue tato tato el $ro4lema $ro4lema &etral0 &etral0 &omo las &ausas &ausas - los efe&tos est5 est5 'det'f'&ado 'det'f'&ados0 s0 se &ostru-e &ostru-e - or%a'a el 5r4ol de $ro4lemas0 el &ual dar5 ua 'ma%e &om$leta de la s'tua&'2 e%at'+a e<'stete. $l
ESCASO ACCESO A
E resume0 el 5r4olDESEMPLEO de $ro4lemas de4e ofre&er ua +'s'2 $ar&'al de la real'dad0 estru&turada e toro a los $ro4lemas 6ue SERVICIOS BASICOS $ade&e u &ole&t'+o o uos &ole&t'+os de $ersoas &o&retos0 esta4le&'edo las rela&'oes de &ausal'dad 6ue se esta4le&e etre esos $ro4lemas. DESCAPITALIZACION BAJO PODER ADQUISITIVO BAJOS INGRESOS DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS EL ALTIPLANO DE PUNO
E+'detemete0 esas rela&'oes &ost'tu-e ua s'm$l'f'&a&'2 de la real'dad0 $ero $erm'te determ'ar ua ,erar6u'a&'2 de los $ro4lemas - ofre&e ua 4ase $ara ua $os'4le 'ter+e&'2. )CAMACKO K.0 7##19 J#*. 0i4%ra N; <6=6 7RBO, E PROB,EMAS9 CONTRIBUCIÓN E, PROYECTO A ,A SO,UCIÓN E, PROB,EMA CENTRA,
REDUCIDO DESARROLLO DEL MARCADO DE LECHE Y DERIVADOS
BAJA PRODUCTIVIDAD DE LECHE
ESCASO CONTENIDO DE PROTEINAS DEPREDACION DE LAS PRADERAS NATURALES FALTA DE TECNOLOGIA
DEFICIENTE CALIDAD OFERTA DEBIL GRADO DE ORGANIZACION ATOMIZADA DE LECHE COMERCIAL Y QUESO DE LECHE Y QUESOS EFECTOS
SOBREPASTOREO DE LAS PASTURAS NATURALES BAJA CALIDAD DE FORRAJES ESCASOS CONOCIMIENTOS
DEFICIENTE NIVEL DE CAPACITACION
a Aal'ar e 'det'f'&ar lo lo 6ue se se &os'dere &omo $ro4lemas $ro4lemas $r'&'$ales $r'&'$ales de la s'tua&'2 a afrotar. afrotar.
4 A $art'r $art'r de ua ua $r'mera llu+'a de 'deas esta4le&er el $ro4lema $ro4lema &etral 6ue afe&ta a la &omu'dad0 &omu'dad0 a$l'&ado &r'ter'os de $r'or'dad - sele&t'+'dad. & Def''r Def''r los efe&tos m5s 'm$ortat 'm$ortates es del $ro4lema $ro4lema e &uest'20 &uest'20 de esta forma se aal'a - +er'f'&a +er'f'&a su 'm$orta&'a. 'm$orta&'a. d Aotar Aotar las &ausas &ausas del $ro4le $ro4lema ma &etral &etral dete&tad dete&tado. o. Esto s'%'f s'%'f'&a '&a 4us&ar 4us&ar 6ué elemet elemetos os est5 o $odr;a $odr;a estar estar $ro+o&ado el $ro4lema. e (a +e 6ue tato tato el $ro4lema $ro4lema &etral0 &etral0 &omo las &ausas &ausas - los efe&tos est5 est5 'det'f'&ado 'det'f'&ados0 s0 se &ostru-e &ostru-e - or%a'a el 5r4ol de $ro4lemas0 el &ual dar5 ua 'ma%e &om$leta de la s'tua&'2 e%at'+a e<'stete. $l
ESCASO ACCESO A
E resume0 el 5r4olDESEMPLEO de $ro4lemas de4e ofre&er ua +'s'2 $ar&'al de la real'dad0 estru&turada e toro a los $ro4lemas 6ue SERVICIOS BASICOS $ade&e u &ole&t'+o o uos &ole&t'+os de $ersoas &o&retos0 esta4le&'edo las rela&'oes de &ausal'dad 6ue se esta4le&e etre esos $ro4lemas. DESCAPITALIZACION BAJO PODER ADQUISITIVO BAJOS INGRESOS DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS EL ALTIPLANO DE PUNO
E+'detemete0 esas rela&'oes &ost'tu-e ua s'm$l'f'&a&'2 de la real'dad0 $ero $erm'te determ'ar ua ,erar6u'a&'2 de los $ro4lemas - ofre&e ua 4ase $ara ua $os'4le 'ter+e&'2. )CAMACKO K.0 7##19 J#*. 0i4%ra N; <6=6 7RBO, E PROB,EMAS9 CONTRIBUCIÓN E, PROYECTO A ,A SO,UCIÓN E, PROB,EMA CENTRA,
REDUCIDO DESARROLLO DEL MARCADO DE LECHE Y DERIVADOS
BAJA PRODUCTIVIDAD DE LECHE
ESCASO CONTENIDO DE PROTEINAS DEPREDACION DE LAS PRADERAS NATURALES FALTA DE TECNOLOGIA
DEFICIENTE CALIDAD OFERTA DEBIL GRADO DE ORGANIZACION ATOMIZADA DE LECHE COMERCIAL Y QUESO DE LECHE Y QUESOS EFECTOS
SOBREPASTOREO DE LAS PASTURAS NATURALES BAJA CALIDAD DE FORRAJES ESCASOS CONOCIMIENTOS
DEFICIENTE NIVEL DE CAPACITACION
CAUSAS
Fuente: Elaboraci' $ro$ia
a Las $re%ut $re%utas as 45s'&as 45s'&as 6ue u u a5l's's a5l's's de $ro4lem $ro4lema a de4e res$o res$oder der so las s'%u'ete s'%u'etes9 s9 •
• • •
&
=Cu5l =Cu5l es el $ro4le $ro4lema ma $r'&'$a $r'&'$all 6ue de4e resol+e resol+erse rse &o la a-uda del $ro-e $ro-e&to &to@ @ )=Por )=Por 6ué es e&esar' e&esar'o o u &am4'o3$ro-e&to@* =Cu5les so las &ausas de este $ro4lema@ )=Por 6ué e<'ste@* =>ué efe&tos t'ee el $ro4lema@ )=Por 6ué es 'm$ortate resol+er el $ro4lema@* =>u'é est5 afe&tado $or el $ro4lema - 6u'é es el due!o del $ro4lema@ A3lisis #e #e O" O"4e'i%os=
CAUSAS
Fuente: Elaboraci' $ro$ia
a Las $re%ut $re%utas as 45s'&as 45s'&as 6ue u u a5l's's a5l's's de $ro4lem $ro4lema a de4e res$o res$oder der so las s'%u'ete s'%u'etes9 s9 •
• • •
&
=Cu5l =Cu5l es el $ro4le $ro4lema ma $r'&'$a $r'&'$all 6ue de4e resol+e resol+erse rse &o la a-uda del $ro-e $ro-e&to &to@ @ )=Por )=Por 6ué es e&esar' e&esar'o o u &am4'o3$ro-e&to@* =Cu5les so las &ausas de este $ro4lema@ )=Por 6ué e<'ste@* =>ué efe&tos t'ee el $ro4lema@ )=Por 6ué es 'm$ortate resol+er el $ro4lema@* =>u'é est5 afe&tado $or el $ro4lema - 6u'é es el due!o del $ro4lema@ A3lisis #e #e O" O"4e'i%os=
El a5l's's de o4,et'+os es u $aso de la 'det'f'&a&'2 de u $ro-e&to de desarrollo 6ue se &ostru-e so4re los resultados o4te'dos e el ater'or a5l's's de los $ro4lemas. Los $ro4lemas 6ue a4;a s'do des&r'tos &omo s'tua&'oes e%at'+as $er&'4'das &omo tal $or al%uos de los 'm$l'&ados $asa aora a ser def''dos &omo estados al&aados $os't'+os 6ue se esta4le&e so4re la resolu&'2 de los $ro4lemas ater'ormete 'det'f'&ados. )CAMACKO K.0 7##19 J#*. Co el f' de d'se!ar $ro-e&tos 6ue &otr'4u-a a ateder el $ro4lema )o$ortu'dad* &etral0 se a$l'&a el a5l's's de o4,et'+os0 el &ual desarrolla9 a Des&r'4'r Des&r'4'r la s'tua&'2 s'tua&'2 futura futura a la 6ue se desea lle%ar lle%ar ua +e se a resuelto resuelto los $ro4lema $ro4lemas. s. 4 Cos'ste Cos'ste e &o+ert'r &o+ert'r los estados e%at'+os e%at'+os del 5r4ol 5r4ol de $ro4lemas $ro4lemas e solu&'oes0 solu&'oes0 e<$resada e<$resadass e forma de estados $os't'+os. & Este d'a%rama d'a%rama $erm'te $erm'te teer teer ua ua +'s'2 %lo4al %lo4al - &lara &lara de la s'tua&'2 s'tua&'2 $os't'+a $os't'+a 6ue 6ue se desea. desea. d (a +e 6ue se a &ostru'do &ostru'do el 5r4ol de o4,et'+os o4,et'+os es e&esar'o e&esar'o e
El a5l a5l's 's's 's de o4,e o4,et' t'+o +oss lo usam usamos os $ara $ara99 a Des&r'4'r Des&r'4'r ua s'tua&'2 s'tua&'2 6ue $odr;a $odr;a e<'st'r e<'st'r des$ués des$ués de resol+er resol+er los $ro4lem $ro4lemas as 4 Idet'f'&ar Idet'f'&ar las rela&'o rela&'oes es med'oQ med'oQf' f' etre etre o4,et'+ o4,et'+os os & 'sual 'sual'a 'arlo rlo e u d'a%r d'a%rama ama.. 7
=C2mo a&emos u a5l's's de o4,et'+os@
a Se &om'ea &om'ea tomado tomado el $ro4lema $ro4lema 6ue 6ue a$are&e a$are&e e el '+el m5s alto alto e el r4ol r4ol de Pro4lemas Pro4lemas - se lo &o+'erte &o+'erte e u o4,et'+o )6ue es ua maera de a4ordar el $ro4lema*. 4 Des$ués0 Des$ués0 se tra4a,a a&'a a&'a a4a,o del r4ol de Pro4lemas0 Pro4lemas0 $ara 'det'f'& 'det'f'&ar ar o4,et'+os o4,et'+os $ara &ada $ro4lema0 $ro4lema0 6ue se &o+'erte e med'os $ara a4ordar el $ro4lema de desarrollo.
El a5l's's de o4,et'+os es u $aso de la 'det'f'&a&'2 de u $ro-e&to de desarrollo 6ue se &ostru-e so4re los resultados o4te'dos e el ater'or a5l's's de los $ro4lemas. Los $ro4lemas 6ue a4;a s'do des&r'tos &omo s'tua&'oes e%at'+as $er&'4'das &omo tal $or al%uos de los 'm$l'&ados $asa aora a ser def''dos &omo estados al&aados $os't'+os 6ue se esta4le&e so4re la resolu&'2 de los $ro4lemas ater'ormete 'det'f'&ados. )CAMACKO K.0 7##19 J#*. Co el f' de d'se!ar $ro-e&tos 6ue &otr'4u-a a ateder el $ro4lema )o$ortu'dad* &etral0 se a$l'&a el a5l's's de o4,et'+os0 el &ual desarrolla9 a Des&r'4'r Des&r'4'r la s'tua&'2 s'tua&'2 futura futura a la 6ue se desea lle%ar lle%ar ua +e se a resuelto resuelto los $ro4lema $ro4lemas. s. 4 Cos'ste Cos'ste e &o+ert'r &o+ert'r los estados e%at'+os e%at'+os del 5r4ol 5r4ol de $ro4lemas $ro4lemas e solu&'oes0 solu&'oes0 e<$resada e<$resadass e forma de estados $os't'+os. & Este d'a%rama d'a%rama $erm'te $erm'te teer teer ua ua +'s'2 %lo4al %lo4al - &lara &lara de la s'tua&'2 s'tua&'2 $os't'+a $os't'+a 6ue 6ue se desea. desea. d (a +e 6ue se a &ostru'do &ostru'do el 5r4ol de o4,et'+os o4,et'+os es e&esar'o e&esar'o e
El a5l a5l's 's's 's de o4,e o4,et' t'+o +oss lo usam usamos os $ara $ara99 a Des&r'4'r Des&r'4'r ua s'tua&'2 s'tua&'2 6ue $odr;a $odr;a e<'st'r e<'st'r des$ués des$ués de resol+er resol+er los $ro4lem $ro4lemas as 4 Idet'f'&ar Idet'f'&ar las rela&'o rela&'oes es med'oQ med'oQf' f' etre etre o4,et'+ o4,et'+os os & 'sual 'sual'a 'arlo rlo e u d'a%r d'a%rama ama.. 7
=C2mo a&emos u a5l's's de o4,et'+os@
a Se &om'ea &om'ea tomado tomado el $ro4lema $ro4lema 6ue 6ue a$are&e a$are&e e el '+el m5s alto alto e el r4ol r4ol de Pro4lemas Pro4lemas - se lo &o+'erte &o+'erte e u o4,et'+o )6ue es ua maera de a4ordar el $ro4lema*. 4 Des$ués0 Des$ués0 se tra4a,a a&'a a&'a a4a,o del r4ol de Pro4lemas0 Pro4lemas0 $ara 'det'f'& 'det'f'&ar ar o4,et'+os o4,et'+os $ara &ada $ro4lema0 $ro4lema0 6ue se &o+'erte e med'os $ara a4ordar el $ro4lema de desarrollo.
& (a +e 6ue se a-a a-a reform reformula ulado do todas las &od'& &od'&'o 'oes es e%at'+as e%at'+as del r4ol de Pro4le Pro4lemas mas &omo &od'&'o &od'&'oes es $os't'+as )o4,et'+os* 6ue so desea4les - fa&t'4les e la real'dad0 se &om$leta la re+'s'2 del d'a%rama 6ue muestre las rela&'oes med'oQf'0 e la forma de u r4ol de O4,et'+os. S' fuera e&esar'o0 se de4e9 d Refo Reform rmul ular ar los los o4,et o4,et'+o '+os. s. e A%re%ar A%re%ar ue+os ue+os o4,et'+os o4,et'+os )es de&'r med'os*0 med'os*0 s' se &os'dera &os'dera 6ue so $ert'etes $ert'etes - e&esar'os e&esar'os $ara $ara lo%rar u o4,et'+o o4,et'+o )es de&'r0 u f'* e el '+el 'med'ato su$er'or - se el'm'a a6uellos o4,et'+os 6ue o $are&a ser e&esar'os0 o 6ue o sea reales. +
$l
(a +e real'ados los d'+ersos estud'os - el a5l's's de los $ro4lemas0 la s'%u'ete eta$a es la formula&'2 de los o4,et'+os 6ue se $retede &ose%u'r. El a5l's's de o4,et'+os es u $ro&ed'm'eto metodol2%'&o 6ue $erm'te9 a des&r'4'r des&r'4'r la s'tua&'2 s'tua&'2 futura futura 6ue $re+ale&er $re+ale&er5 5 ua +e resueltos resueltos los $ro4lemas $ro4lemas 4 'det'f'&ar 'det'f'&ar - &las'f'&ar &las'f'&ar los o4,et'+os o4,et'+os $or orde de 'm$orta& 'm$orta&'a 'a & +'sual'ar +'sual'ar e u d'a%rama d'a%rama las las rela&'o rela&'oes es med'os med'os f'es. f'es. D'a%rama de flu,o e el 6ue se des&r'4e solu&'oes rela&'oadas etre s;0 -a o &omo &ausa - efe&to0 s'o &omo med'o - f'. Para ello0 s' es $ert'ete0 se $uede &om$letar el 5r4ol el'm'ado solu&'oes o fa&t'4les o 'e&esar'as - a%re%ado solu&'oes a$ro$'adas0 $ara 6ue todas las rela&'oes de &ausal'dad &os'deradas te%a s'%'f'&ado - el d'a%rama $resete el &uadro &om$leto de la s'tua&'2 6ue se aal'a. )MEDINA K.0 7##9 1J*.
& (a +e 6ue se a-a a-a reform reformula ulado do todas las &od'& &od'&'o 'oes es e%at'+as e%at'+as del r4ol de Pro4le Pro4lemas mas &omo &od'&'o &od'&'oes es $os't'+as )o4,et'+os* 6ue so desea4les - fa&t'4les e la real'dad0 se &om$leta la re+'s'2 del d'a%rama 6ue muestre las rela&'oes med'oQf'0 e la forma de u r4ol de O4,et'+os. S' fuera e&esar'o0 se de4e9 d Refo Reform rmul ular ar los los o4,et o4,et'+o '+os. s. e A%re%ar A%re%ar ue+os ue+os o4,et'+os o4,et'+os )es de&'r med'os*0 med'os*0 s' se &os'dera &os'dera 6ue so $ert'etes $ert'etes - e&esar'os e&esar'os $ara $ara lo%rar u o4,et'+o o4,et'+o )es de&'r0 u f'* e el '+el 'med'ato su$er'or - se el'm'a a6uellos o4,et'+os 6ue o $are&a ser e&esar'os0 o 6ue o sea reales. +
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F'%ura N .8. COMPARACION ARBOL ARBOL DE PROBLEMAS CON EL ARBOL DE OBETIO
Árbol de Proble!"
Árbol de Ob#e$%&o"
Efecto Fn!"
Fn #$nc#!"
Efecto In%$ecto 1
Fn!"%!% n%$ect! 1
AUMENTO DE EMPLEO
Efecto D$ecto1
CAPITALIZACION
Efecto D$ecto 2
CALIDAD DE VIDA ACEPTABLE
Fn!"%!% D$ect! 1
Fn!"%!% D$ect! 2
MEJORA EL ACCESO A SERVICIOS BASICOS AUMENTO DE PODER ADQUISITIVO
AUMENTO DE INGRESOS DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS DEL ALTIPLANO DE PUNO
AUMENTO DE PRODUCTIVIDAD DE LECHE
O&(et)o Cent$!"
P$o&"e'! Cent$!"
MERCADO DE LECHE Y DERIVADOS DESARROLLADOS
/ue'e! ela4ora&'2 $ro$'a. E'PLOTACION TECNIFICADA DE PASTURAS
AUMENTO DEL VOLUMEN FORRAJERO
ORGANIZACIONES
TRANSFERENCIA TECNOLOGIA
OFERTA DE LECHE Y QUESOS DE CALIDAD F'%ura NORGANIZADA ..OFERTA FORMALIZADAS Y CAPACITADAS DE LECHE Y QUESO RBOL DE OBETIOS
INSTALACION DE ALFALFARES DE FORRAJES SECANODE CALIDAD DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS
DESARROLLO DE CAPACIDADES DE MRCADO
F'%ura N .8. COMPARACION ARBOL ARBOL DE PROBLEMAS CON EL ARBOL DE OBETIO
Árbol de Proble!"
Árbol de Ob#e$%&o"
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Efecto In%$ecto 1
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AUMENTO DE EMPLEO
Efecto D$ecto1
CAPITALIZACION
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CALIDAD DE VIDA ACEPTABLE
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MEJORA EL ACCESO A SERVICIOS BASICOS AUMENTO DE PODER ADQUISITIVO
AUMENTO DE INGRESOS DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS DEL ALTIPLANO DE PUNO
AUMENTO DE PRODUCTIVIDAD DE LECHE
O&(et)o Cent$!"
P$o&"e'! Cent$!"
MERCADO DE LECHE Y DERIVADOS DESARROLLADOS
/ue'e! ela4ora&'2 $ro$'a. AUMENTO DEL VOLUMEN FORRAJERO
E'PLOTACION TECNIFICADA DE PASTURAS
ORGANIZACIONES
TRANSFERENCIA TECNOLOGIA
OFERTA DE LECHE Y QUESOS DE CALIDAD F'%ura NORGANIZADA ..OFERTA FORMALIZADAS Y CAPACITADAS DE LECHE Y QUESO RBOL DE OBETIOS
INSTALACION DE ALFALFARES DE FORRAJES SECANODE CALIDAD DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS
DESARROLLO DE CAPACIDADES DE MRCADO
FINES
MEDIOS
Fuente: elaboraci' $ro$ia
1
A5l's's de Alterat'+as.
El a5l's's de alterat'+as o es u $ro&eso &o&reto s'o u med'o $ara o4teer 'forma&'2 $ert'ete so4re las d'feretes alterat'+as &o el f' de tomar ua de&'s'2 4'e 'formada de &u5l alterat'+a es la m5s a$ro$'ada $ara &otr'4u'r a resol+er el
FINES
MEDIOS
Fuente: elaboraci' $ro$ia
1
A5l's's de Alterat'+as.
El a5l's's de alterat'+as o es u $ro&eso &o&reto s'o u med'o $ara o4teer 'forma&'2 $ert'ete so4re las d'feretes alterat'+as &o el f' de tomar ua de&'s'2 4'e 'formada de &u5l alterat'+a es la m5s a$ro$'ada $ara &otr'4u'r a resol+er el
$ro4lema de desarrollo. El é<'to del $ro-e&to de$ede tato de la ele&&'2 &orre&ta de la estrate%'a &omo de su e,e&u&'2. )B(TTELER O.0 7##89 "#*. Part'edo del 5r4ol de o4,et'+os0 se &os'dera d'feretes o$&'oes $ara &otr'4u'r a resol+er )a$ro+e&ar* el $ro4lema )la o$ortu'dad* &etral. E $art'&ular0 se 'det'f'&a +ar'as alterat'+as alterat'+as 6ue &os'ste e &o,utos art'&ulados de med'os - f'es 6ue se lle+ar;a a &a4o $ara &otr'4u'r a resol+er d'&o $ro4lema o a$ro+e&ar tal o$ortu'dad - lo%rar u 'm$a&to ad'&'oal. )MEDINA K.0 7##91*. Esta eta$a $erm'te9 a 'det'f'&ar 'det'f'&ar las d'feretes d'feretes estrate% estrate%'as 'as -3o alterat'+as alterat'+as $os'4les $os'4les $ara al&aar u o4,et'+o o4,et'+o es$e&;f'&o es$e&;f'&o 4 sele&&'oar sele&&'oar la alterat alterat'+a '+a 6ue de4er5 de4er5 ado$tarse ado$tarse $ara $ara efe&tuar efe&tuar la 'ter+e&' 'ter+e&'2. 2. Des$ués de 'det'f'&adas las d'st'tas estrate%'as se de4e e+aluar &ada ua &o +ar'as erram'etas de a5l's's 6ue e real'dad so f'ltros $ara 'r sele&&'oado. er &uadro .1. Cuadro N .1 ANLISIS DE ALTERNA ALTERNATIA TIAS. S.
$ro4lema de desarrollo. El é<'to del $ro-e&to de$ede tato de la ele&&'2 &orre&ta de la estrate%'a &omo de su e,e&u&'2. )B(TTELER O.0 7##89 "#*. Part'edo del 5r4ol de o4,et'+os0 se &os'dera d'feretes o$&'oes $ara &otr'4u'r a resol+er )a$ro+e&ar* el $ro4lema )la o$ortu'dad* &etral. E $art'&ular0 se 'det'f'&a +ar'as alterat'+as alterat'+as 6ue &os'ste e &o,utos art'&ulados de med'os - f'es 6ue se lle+ar;a a &a4o $ara &otr'4u'r a resol+er d'&o $ro4lema o a$ro+e&ar tal o$ortu'dad - lo%rar u 'm$a&to ad'&'oal. )MEDINA K.0 7##91*. Esta eta$a $erm'te9 a 'det'f'&ar 'det'f'&ar las d'feretes d'feretes estrate% estrate%'as 'as -3o alterat'+as alterat'+as $os'4les $os'4les $ara al&aar u o4,et'+o o4,et'+o es$e&;f'&o es$e&;f'&o 4 sele&&'oar sele&&'oar la alterat alterat'+a '+a 6ue de4er5 de4er5 ado$tarse ado$tarse $ara $ara efe&tuar efe&tuar la 'ter+e&' 'ter+e&'2. 2. Des$ués de 'det'f'&adas las d'st'tas estrate%'as se de4e e+aluar &ada ua &o +ar'as erram'etas de a5l's's 6ue e real'dad so f'ltros $ara 'r sele&&'oado. er &uadro .1. Cuadro N .1 ANLISIS DE ALTERNA ALTERNATIA TIAS. S.
/ue'e! ela4ora&'2 $ro$'a
La selecció #e"iera hacerse 'o*a#o e cue'a! a Los 'tereses 'tereses de los los 4eef'&' 4eef'&'ar'os ar'os del $ro-e&to $ro-e&to 4 Los re&u re&urso rsoss f'a&' f'a&'ero eross d's$o' d's$o'4le 4less & Los resultados resultados de estud'os e&o2m'&os e&o2m'&os )&ostos )&ostos totales0 4eef'&'os*0 4eef'&'os*0 f'a&'er f'a&'eros0 os0 so&'ales0 so&'ales0 'st'tu&'oales 'st'tu&'oales - am4'etales0 am4'etales0 'm$a&to so&'al0 soste'4'l'dad0 e<$er'e&'as $re+'as d Los 'terese 'teresess - madatos madatos de et'dad et'dades es e,e&utora e,e&utorass $ote&'a4le $ote&'a4le.. 7
=C2mo se ela4ora@
Se de4e teer e &ueta a los d'feretes a&tores lo&ales &o la f'al'dad de '+olu&rarlos e la solu&'20 6u'ees desde sus d'feretes u4'&a&'oes lo%rara a$ortar &o la formula&'2 e 'm$lemeta&'2. )Butteler O.0 7##89 J*. Los &r'ter'os 6ue $uede mae,arse $ara la +alora&'2 de las d'feretes alterat'+as dete&tadas so mu- +ar'ados $ero $uede a+aarse al%uos 6ue se &os'dera0 &o &ar5&ter %eeral0 &omo fudametales9 a Re&urs Re&ursos os d's$o'4l d's$o'4les0 es0 tato tato e lo 6ue a&e refere refere&'a &'a a los re&ursos re&ursos mater'a mater'ales les f'a&' f'a&'ero eros s &omo &omo a los re&urso re&ursoss umaos &a$a&'dadesQ. 4 T'em$o T'em$o est'mado est'mado $ara $ara el lo%ro lo%ro de los d'st'tos d'st'tos o4,et'+o o4,et'+oss 6ue se +alora. +alora. & Ade&ua&'2 Ade&ua&'2 a las $r'or'da $r'or'dades des de &ada &ada ua de las $artes $artes 'm$l'&ad 'm$l'&adas as e el $ro&eso. $ro&eso. d R'es%os R'es%os 'det'f'&ados 'det'f'&ados e &ada ua de las alterat'+a alterat'+as3Pro s3Pro4a4'l 4a4'l'dades 'dades de lo%ro lo%ro de los o4,et'+os. e Cotr'4u&'2 Cotr'4u&'2 de las d'feretes d'feretes alterat alterat'+as '+as al lo%ro de o4,et'+o o4,et'+oss de &ar5&ter &ar5&ter m5s %eeral. %eeral. f Pos'4les Pos'4les efe&tos efe&tos %eerad %eerados os $or el el lo%ro de de los d'feret d'feretes es o4,et'+os o4,et'+os +alorad +alorados. os. % '&ula&'2 '&ula&'2 etre etre las d'st'tas d'st'tas alterat'+as alterat'+as - los &ole&t'+os sele&&'oad sele&&'oados os &omo 4eef'&'ar'os 4eef'&'ar'os $r'or'tar $r'or'tar'os. 'os. Pos'4'l'dade Pos'4'l'dadess de +'a4'l'dad +'a4'l'dad de de &ada ua ua de las alterat'+ alterat'+as. as. )CAMACKO K.0 7##19 J7*. •
Para a$l'&ar el A5l's's de Alterat'+as0 se de4e se%u'r los $asos s'%u'etes
/ue'e! ela4ora&'2 $ro$'a
La selecció #e"iera hacerse 'o*a#o e cue'a! a Los 'tereses 'tereses de los los 4eef'&' 4eef'&'ar'os ar'os del $ro-e&to $ro-e&to 4 Los re&u re&urso rsoss f'a&' f'a&'ero eross d's$o' d's$o'4le 4less & Los resultados resultados de estud'os e&o2m'&os e&o2m'&os )&ostos )&ostos totales0 4eef'&'os*0 4eef'&'os*0 f'a&'er f'a&'eros0 os0 so&'ales0 so&'ales0 'st'tu&'oales 'st'tu&'oales - am4'etales0 am4'etales0 'm$a&to so&'al0 soste'4'l'dad0 e<$er'e&'as $re+'as d Los 'terese 'teresess - madatos madatos de et'dad et'dades es e,e&utora e,e&utorass $ote&'a4le $ote&'a4le.. 7
=C2mo se ela4ora@
Se de4e teer e &ueta a los d'feretes a&tores lo&ales &o la f'al'dad de '+olu&rarlos e la solu&'20 6u'ees desde sus d'feretes u4'&a&'oes lo%rara a$ortar &o la formula&'2 e 'm$lemeta&'2. )Butteler O.0 7##89 J*. Los &r'ter'os 6ue $uede mae,arse $ara la +alora&'2 de las d'feretes alterat'+as dete&tadas so mu- +ar'ados $ero $uede a+aarse al%uos 6ue se &os'dera0 &o &ar5&ter %eeral0 &omo fudametales9 a Re&urs Re&ursos os d's$o'4l d's$o'4les0 es0 tato tato e lo 6ue a&e refere refere&'a &'a a los re&ursos re&ursos mater'a mater'ales les f'a&' f'a&'ero eros s &omo &omo a los re&urso re&ursoss umaos &a$a&'dadesQ. 4 T'em$o T'em$o est'mado est'mado $ara $ara el lo%ro lo%ro de los d'st'tos d'st'tos o4,et'+o o4,et'+oss 6ue se +alora. +alora. & Ade&ua&'2 Ade&ua&'2 a las $r'or'da $r'or'dades des de &ada &ada ua de las $artes $artes 'm$l'&ad 'm$l'&adas as e el $ro&eso. $ro&eso. d R'es%os R'es%os 'det'f'&ados 'det'f'&ados e &ada ua de las alterat'+a alterat'+as3Pro s3Pro4a4'l 4a4'l'dades 'dades de lo%ro lo%ro de los o4,et'+os. e Cotr'4u&'2 Cotr'4u&'2 de las d'feretes d'feretes alterat alterat'+as '+as al lo%ro de o4,et'+o o4,et'+oss de &ar5&ter &ar5&ter m5s %eeral. %eeral. f Pos'4les Pos'4les efe&tos efe&tos %eerad %eerados os $or el el lo%ro de de los d'feret d'feretes es o4,et'+os o4,et'+os +alorad +alorados. os. % '&ula&'2 '&ula&'2 etre etre las d'st'tas d'st'tas alterat'+as alterat'+as - los &ole&t'+os sele&&'oad sele&&'oados os &omo 4eef'&'ar'os 4eef'&'ar'os $r'or'tar $r'or'tar'os. 'os. Pos'4'l'dade Pos'4'l'dadess de +'a4'l'dad +'a4'l'dad de de &ada ua ua de las alterat'+ alterat'+as. as. )CAMACKO K.0 7##19 J7*. •
Para a$l'&ar el A5l's's de Alterat'+as0 se de4e se%u'r los $asos s'%u'etes
Paso 1! Idet'f'&ar 1! Idet'f'&ar d'feretes &o,utos de o4,et'+os0 del r4ol de O4,et'+os0 6ue $odr;a ser estrate%'as $ote&'ales de u $ro-e&to. Paso &! Cos'derar &! Cos'derar las alterat'+as a la lu de los re&ursos d's$o'4les0 la +'a4'l'dad $ol;t'&a0 as; &omo los 'tereses de los 4eef'&'ar'os0 de la et'dad e,e&utora $re+'sta - de las fuetes de f'a&'am'eto. Paso +! Real'ar +! Real'ar los estud'os $ert'etes $ara el t'$o de o$era&'2 &os'derado9 e&o2m'&o0 f'a&'ero0 so&'al0 am4'etal0 et&. Paso -! To -! Tomar mar ua de&'s'2 so4re la estrate%'a o &om4'a&'2 de estrate%'as )alterat'+as* m5s a$ro$'adas $ara ser la del $ro-e&to.
-
Ma'ri9 #e Marco Lógico= 1
=>ué es la matr' de mar&o l2%'&o@
La matr' de Mar&o L2%'&o es ua erram'eta0 6ue se ut'l'a $ara sustetar la +'a4'l'dad del $ro-e&to0 su ela4ora&'2 se 4asa $r'&'$almete e el a5l's's de alterat'+as )med'ate u 5r4ol de med'os - f'es* - solo se $reseta la alterat'+a ele%'da. La matr' del Mar&o L2%'&o est5 4asada e dos $r'&'$'os 45s'&os9 El $r'mero0 el de las rela&'oes l2%'&as +ert'&ales de &ausaQefe&to etre las d'feretes $artes de u $ro4lema 6ue &orres$ode a los &uatro '+eles o f'las - $ostula s' $art'mos de a4a,o. El se%udo $r'&'$'o es el de la &orres$ode&'a )l2%'&a or'otal*. '&ula &ada '+el de o4,et'+os a la med'&'2 del lo%ro )'d'&adores - med'os de +er'f'&a&'2* - a las &od'&'oes 6ue $uede afe&tar su e,e&u&'2 - $oster'or desem$e!o )o su$uestos $r'&'$ales*.
Paso 1! Idet'f'&ar 1! Idet'f'&ar d'feretes &o,utos de o4,et'+os0 del r4ol de O4,et'+os0 6ue $odr;a ser estrate%'as $ote&'ales de u $ro-e&to. Paso &! Cos'derar &! Cos'derar las alterat'+as a la lu de los re&ursos d's$o'4les0 la +'a4'l'dad $ol;t'&a0 as; &omo los 'tereses de los 4eef'&'ar'os0 de la et'dad e,e&utora $re+'sta - de las fuetes de f'a&'am'eto. Paso +! Real'ar +! Real'ar los estud'os $ert'etes $ara el t'$o de o$era&'2 &os'derado9 e&o2m'&o0 f'a&'ero0 so&'al0 am4'etal0 et&. Paso -! To -! Tomar mar ua de&'s'2 so4re la estrate%'a o &om4'a&'2 de estrate%'as )alterat'+as* m5s a$ro$'adas $ara ser la del $ro-e&to.
-
Ma'ri9 #e Marco Lógico= 1
=>ué es la matr' de mar&o l2%'&o@
La matr' de Mar&o L2%'&o es ua erram'eta0 6ue se ut'l'a $ara sustetar la +'a4'l'dad del $ro-e&to0 su ela4ora&'2 se 4asa $r'&'$almete e el a5l's's de alterat'+as )med'ate u 5r4ol de med'os - f'es* - solo se $reseta la alterat'+a ele%'da. La matr' del Mar&o L2%'&o est5 4asada e dos $r'&'$'os 45s'&os9 El $r'mero0 el de las rela&'oes l2%'&as +ert'&ales de &ausaQefe&to etre las d'feretes $artes de u $ro4lema 6ue &orres$ode a los &uatro '+eles o f'las - $ostula s' $art'mos de a4a,o. El se%udo $r'&'$'o es el de la &orres$ode&'a )l2%'&a or'otal*. '&ula &ada '+el de o4,et'+os a la med'&'2 del lo%ro )'d'&adores - med'os de +er'f'&a&'2* - a las &od'&'oes 6ue $uede afe&tar su e,e&u&'2 - $oster'or desem$e!o )o su$uestos $r'&'$ales*.
Es 'm$ortate ates de la e<$l'&a&'2 de la Matr' del Mar&o L2%'&o0 sa4er 6ue se t'ee ua l2%'&a 45s'&a +er f'%ura N .1#. F'%ura N .1#6 LOGICA BASICA DE LA MATRI DE MARCO LOGICO
CAUSA
PROBLEMA
EFECTO
/ue'e! ela4ora&'2 /ue'e! ela4ora&'2 $ro$'a.
Esta l2%'&a os se!ala 6ue te'edo u $ro4lema0 este t'ee &ausas - efe&tos0 s' 6ueremos resol+erlo e forma 'te%ral efe&t'+a de4emos ata&ar las &ausas0 &o l o 6ue resol+emos el $ro4lema - el'm'amos los efe&tos. 7
Formato de la Matr' del Mar&o L2%'&o.
E<'ste +ar'as +ers'oes de la Matr' del Mar&o L2%'&o0 la m5s &om: se 'lustra e el Cuadro .J. La MML de &uatro &olumas $or &uatro re%loes )<*0 deotado $or dos $r'&'$'os 45s'&os9 $r'mero0 las rela&'oes l2%'&as +ert'&ales de &ausaQefe&to etre las d'feretes $artes de u $ro4lema 6ue &orres$ode a los &uatros '+eles o f'las de la matr' 6ue rela&'oa a las a&t'+'dades )o 'sumos*0 a los &om$oetes )o $rodu&tos*0 al $ro$2s'to - al f' &omo u &o,uto de o4,et'+os ,erar6u'ados del $ro-e&to.
Es 'm$ortate ates de la e<$l'&a&'2 de la Matr' del Mar&o L2%'&o0 sa4er 6ue se t'ee ua l2%'&a 45s'&a +er f'%ura N .1#. F'%ura N .1#6 LOGICA BASICA DE LA MATRI DE MARCO LOGICO
CAUSA
PROBLEMA
EFECTO
/ue'e! ela4ora&'2 /ue'e! ela4ora&'2 $ro$'a.
Esta l2%'&a os se!ala 6ue te'edo u $ro4lema0 este t'ee &ausas - efe&tos0 s' 6ueremos resol+erlo e forma 'te%ral efe&t'+a de4emos ata&ar las &ausas0 &o l o 6ue resol+emos el $ro4lema - el'm'amos los efe&tos. 7
Formato de la Matr' del Mar&o L2%'&o.
E<'ste +ar'as +ers'oes de la Matr' del Mar&o L2%'&o0 la m5s &om: se 'lustra e el Cuadro .J. La MML de &uatro &olumas $or &uatro re%loes )<*0 deotado $or dos $r'&'$'os 45s'&os9 $r'mero0 las rela&'oes l2%'&as +ert'&ales de &ausaQefe&to etre las d'feretes $artes de u $ro4lema 6ue &orres$ode a los &uatros '+eles o f'las de la matr' 6ue rela&'oa a las a&t'+'dades )o 'sumos*0 a los &om$oetes )o $rodu&tos*0 al $ro$2s'to - al f' &omo u &o,uto de o4,et'+os ,erar6u'ados del $ro-e&to.
C%adro <6>6 COMPONENTES E ,A MATRI+ E, MARCO ,O-ICO
C%adro <6>6 COMPONENTES E ,A MATRI+ E, MARCO ,O-ICO
R$6UM$5 5ARRATIVO ,$ O7>$TIVO6
I5,ICA,OR$6
M$,IO6 ,$ V$RI/ICACIÓ5
6UPU$6TO6
/I5
Los 'd'&adores a '+el de F' se Fuetes de 'forma&'2 $ara Soste'4'l'dad ref'er ref'ere e al 'm$a&t 'm$a&to o %eera %eerall 6ue &ada 'd'&ador0 $ara +er'f'&ar O4,et'+o)s* O4,et'+o)s* al)a los* &ual)es* &ual)es* tedr5 el $ro-e&to. e 6ué 6ué med' med'da da se lo%r lo%r2 2 A&ote&'m'etos0 el $ro-e o-e&to &to &otr'4u '4u'r5 &od'&'oes o de&'s'oes de&'s'oes el)l el)los os** F') F')es es*. *. Pued Puede e &od'&'oes s'% s'%'f' 'f'&a &at't'+a +ame met te0 e0 a '+e '+ell ' m $ o r t a t e s 6 ue so '&lu '&lu'r 'r fue fuete tess $r'm $r'mar ar'a 'ass se&tor'al o a&'oal. $ara la )e& )e&ue uest stas as00 o4se o4ser+ r+a& a&'2 '2 e&esar'as soste'4'l'dad )&ot'u'dad d're d're&t &ta0 a0 et&. et&.** as; &omo &omo fuetes se&udar'as e el t'em$o* de los 4eef'&'os %eerados %eerados $or )'fo 'forrma&' ma&'2 2 re&o% e&o%'d 'da a 4eef'&'os el $ro-e&to. re%ularmete*. PROPÓ6ITO O4,e O4,et' t'+o +o )'$ )'$2t 2tes es's 's** 6ue 6ue re$reseta el efe&to d're&to a ser lo%rado &omo resultado de la ut'l'a&'2 de l os Com$oetes $or los 4eef'&'ar' 4eef'&'ar'os os del $ro-e&to. $ro-e&to. E el S'stema de ML0 todo 4ue $ro-e&to t'ee u s2lo $ro$2s'to. COMPO5$5T$6 So So los los $ro $rodu&t du&tos os )o4ra o4ras0 s0 ser+'&'os0 ser+'&'os0 &a$a&'ta&'2 &a$a&'ta&'20 0 et&.* 6ue se re6u'ere 6ue &om$lete el e,e&ut e,e&utor or del $ro-e& $ro-e&to0 to0 de a&uerdo &o el &otrato. Estos de4e e<$resarse &omo tra4a, tra4a,o o term' term'ado ado )s'ste )s'stemas mas 'stalados0 %ete &a$a&'tada0 et&.*.
Los 'd' 'd'&a &ad dore ores a '+ '+el de Pro$2s Pro$2s'to 'to se ref'e ref'ere re al efe&to efe&to d're d're&t &to o lo%r lo%rad ado o des$ des$ué uéss de term' erm'a ad da la e,e e,e&u&' &u&'2 2 del $ro-e&to. De4e '&lu'r metas 6ue refle,e la s'tua&'2 al f'al'ar el $ro-e& $ro-e&to. to. Cada Cada 'd'&a 'd'&ador dor de4e de4e es$e&' es$e&'f'& f'&ar ar &at'd &at'dad0 ad0 &al'da &al'dad d t'em$o del efe&to a ser lo%rado.
Fuetes de 'forma&'2 $ara Pro.ósi'o a /ies@ &ada 'd'&ador0 $ara +er'f'&ar e 6ué med'da se lo%r2 el A&ote&'m'etos0 &od'&'oes o de&'s'oes de&'s'oes Pro$2s Pro$2s'to 'to.. Puede Puede '&lu' '&lu'r r &od'&'oes 'm$ 'm $ ort or t ate a tes s ) fuer fu era a del del fuetes $r'mar'as &otroll del e,e&ut e,e&uto o r* 6ue )e& )e&ue uest stas as00 o4se o4ser+ r+a& a&'2 '2 &otro t'ee t'e e 6ue o&urr' o&u rr'r0 r0 ,uto ,uto d're d're&t &ta0 a0 et&. et&.** as; &omo &omo fuetes se&udar'as &o el lo%ro del Pro$2s'to0 )'fo 'forrma&' ma&'2 2 re&o% e&o%'d 'da a $ara &otr'4u'r de maera s'% s'%'f 'f'& '&at at'+ '+a a al) al)a los* los* re%ularmete*. F')es* del $ro-e&to.
Los 'd'&adores de los Com$oet Com$oetes es so des&r'$&'o des&r'$&'oes es 4re+es0 $ero &laras0 de &ada uo de los Com$oetes 6ue ser5 $rodu&'dos durate la e,e&u&'2. Cada uo de4e de4e es$e es$e&&'f'& 'f'&ar ar &at'dad0 &al'dad - t'em$o de los $rodu&tos 6ue de4er5 etre%arse. )No )No se ref' ref'er ere e a los los 'su 'sumo moss e&e e&esa sar' r'os os $ara $ara $rod $rodu& u&'r 'r los los Com$oetes.*
a Fuetes de 'forma&'2 $ara Co*.oe'es Pro.ósi'o &ada 'd'&ador0 $ara +er'f'&ar e 6ué med'da se $rodu,o A&ote&'m'etos0 &ada &od'&'oes &od'&'oes o de&'s'oes de&'s'oes 'm$ 'm$ort ortate atess )fuer fuera a del del Com$oete. Puede '&lu'r &otro &otroll del e,e&ut e,e&uto o r* 6ue fuetes $r'mar'as t'ee t'ee 6ue o&urr' o&urr'r0 r0 ,uto ,uto )e& )e&ue uest stas as00 o4se o4ser+ r+a& a&'2 '2 &o la $rodu&&'2 de los d're d're&t &ta0 a0 et&. et&.** as; &omo &omo Com$oetes0 $ara lo%rar fuetes se&udar'as el Pro$2s'to del $ro-e&to. )'fo 'forrma&' ma&'2 2 re&o% e&o%'d 'da a re%ularmete*.
R$6UM$5 5ARRATIVO ,$ O7>$TIVO6
I5,ICA,OR$6
M$,IO6 ,$ V$RI/ICACIÓ5
6UPU$6TO6
/I5
Los 'd'&adores a '+el de F' se Fuetes de 'forma&'2 $ara Soste'4'l'dad ref'er ref'ere e al 'm$a&t 'm$a&to o %eera %eerall 6ue &ada 'd'&ador0 $ara +er'f'&ar O4,et'+o)s* O4,et'+o)s* al)a los* &ual)es* &ual)es* tedr5 el $ro-e&to. e 6ué 6ué med' med'da da se lo%r lo%r2 2 A&ote&'m'etos0 el $ro-e o-e&to &to &otr'4u '4u'r5 &od'&'oes o de&'s'oes de&'s'oes el)l el)los os** F') F')es es*. *. Pued Puede e &od'&'oes s'% s'%'f' 'f'&a &at't'+a +ame met te0 e0 a '+e '+ell ' m $ o r t a t e s 6 ue so '&lu '&lu'r 'r fue fuete tess $r'm $r'mar ar'a 'ass se&tor'al o a&'oal. $ara la )e& )e&ue uest stas as00 o4se o4ser+ r+a& a&'2 '2 e&esar'as soste'4'l'dad )&ot'u'dad d're d're&t &ta0 a0 et&. et&.** as; &omo &omo fuetes se&udar'as e el t'em$o* de los 4eef'&'os %eerados %eerados $or )'fo 'forrma&' ma&'2 2 re&o% e&o%'d 'da a 4eef'&'os el $ro-e&to. re%ularmete*. PROPÓ6ITO O4,e O4,et' t'+o +o )'$ )'$2t 2tes es's 's** 6ue 6ue re$reseta el efe&to d're&to a ser lo%rado &omo resultado de la ut'l'a&'2 de l os Com$oetes $or los 4eef'&'ar' 4eef'&'ar'os os del $ro-e&to. $ro-e&to. E el S'stema de ML0 todo 4ue $ro-e&to t'ee u s2lo $ro$2s'to. COMPO5$5T$6 So So los los $ro $rodu&t du&tos os )o4ra o4ras0 s0 ser+'&'os0 ser+'&'os0 &a$a&'ta&'2 &a$a&'ta&'20 0 et&.* 6ue se re6u'ere 6ue &om$lete el e,e&ut e,e&utor or del $ro-e& $ro-e&to0 to0 de a&uerdo &o el &otrato. Estos de4e e<$resarse &omo tra4a, tra4a,o o term' term'ado ado )s'ste )s'stemas mas 'stalados0 %ete &a$a&'tada0 et&.*.
Fuente: Elaboraci' $ro$ia
Los 'd' 'd'&a &ad dore ores a '+ '+el de Pro$2s Pro$2s'to 'to se ref'e ref'ere re al efe&to efe&to d're d're&t &to o lo%r lo%rad ado o des$ des$ué uéss de term' erm'a ad da la e,e e,e&u&' &u&'2 2 del $ro-e&to. De4e '&lu'r metas 6ue refle,e la s'tua&'2 al f'al'ar el $ro-e& $ro-e&to. to. Cada Cada 'd'&a 'd'&ador dor de4e de4e es$e&' es$e&'f'& f'&ar ar &at'd &at'dad0 ad0 &al'da &al'dad d t'em$o del efe&to a ser lo%rado.
Fuetes de 'forma&'2 $ara Pro.ósi'o a /ies@ &ada 'd'&ador0 $ara +er'f'&ar e 6ué med'da se lo%r2 el A&ote&'m'etos0 &od'&'oes o de&'s'oes de&'s'oes Pro$2s Pro$2s'to 'to.. Puede Puede '&lu' '&lu'r r &od'&'oes 'm$ort ortate atess )fuer fuera a del del fuetes $r'mar'as 'm$ &otro &o trol l del e,e&ut e,e &uto o r* 6ue )e& )e&ue uest stas as00 o4se o4ser+ r+a& a&'2 '2 t'ee 6ue o&urr' o&urr'r0 r0 ,uto ,uto d're d're&t &ta0 a0 et&. et&.** as; &omo &omo t'ee &o el lo%ro del Pro$2s'to0 fuetes se&udar'as )'fo 'forrma&' ma&'2 2 re&o% e&o%'d 'da a $ara &otr'4u'r de maera s'% s'%'f 'f'& '&at at'+ '+a a al) al)a los* los* re%ularmete*. F')es* del $ro-e&to.
Los 'd'&adores de los Com$oet Com$oetes es so des&r'$&'o des&r'$&'oes es 4re+es0 $ero &laras0 de &ada uo de los Com$oetes 6ue ser5 $rodu&'dos durate la e,e&u&'2. Cada uo de4e de4e es$e es$e&&'f'& 'f'&ar ar &at'dad0 &al'dad - t'em$o de los $rodu&tos 6ue de4er5 etre%arse. )No )No se ref' ref'er ere e a los los 'su 'sumo moss e&e e&esa sar' r'os os $ara $ara $rod $rodu& u&'r 'r los los Com$oetes.*
a Fuetes de 'forma&'2 $ara Co*.oe'es Pro.ósi'o &ada 'd'&ador0 $ara +er'f'&ar e 6ué med'da se $rodu,o A&ote&'m'etos0 &ada &od'&'oes &od'&'oes o de&'s'oes de&'s'oes 'm$ 'm$ort ortate atess )fuer fuera a del del Com$oete. Puede '&lu'r &otro &otroll del e,e&ut e,e&uto o r* 6ue fuetes $r'mar'as t'ee t'ee 6ue o&urr' o&urr'r0 r0 ,uto ,uto )e& )e&ue uest stas as00 o4se o4ser+ r+a& a&'2 '2 &o la $rodu&&'2 de los d're d're&t &ta0 a0 et&. et&.** as; &omo &omo Com$oetes0 $ara lo%rar fuetes se&udar'as el Pro$2s'to del $ro-e&to. )'fo 'forrma&' ma&'2 2 re&o% e&o%'d 'da a re%ularmete*.
Fuente: Elaboraci' $ro$ia
J
Elemetos de la matr' del mar&o l2%'&o
La Matr' del Mar&o L2%'&o t'ee &omo o4,et'+o dar estru&tura al $ro&eso de $la'f'&a&'2 - &omu'&ar0 e u solo &uadro0 &om$uesto de &uatro &olumas &uatro f'las0 la 'forma&'2 ese&'al so4re u $ro-e&to. $ro -e&to. Los elemetos de la MML se 'terrela&'oa etre s;0 e dos 'ter$reta&'oes l2%'&as 6ue se &oo&e &omo9 l2%'&a +ert'&al - l2%'&a or'otal. )CRESPO M. 7#119 JJ*. F'%ura N .11. ELEMENTOS DE MATRI DE MARCO LOGICO ,OICA .ER TICA ,
,O-ICA ?ORI+ONTA, -ENERA,
0IN PROPOSITO
INICAORES
MEIOS E .ERI0ICACION
SUPUESTOS
J
Elemetos de la matr' del mar&o l2%'&o
La Matr' del Mar&o L2%'&o t'ee &omo o4,et'+o dar estru&tura al $ro&eso de $la'f'&a&'2 - &omu'&ar0 e u solo &uadro0 &om$uesto de &uatro &olumas &uatro f'las0 la 'forma&'2 ese&'al so4re u $ro-e&to. $ro -e&to. Los elemetos de la MML se 'terrela&'oa etre s;0 e dos 'ter$reta&'oes l2%'&as 6ue se &oo&e &omo9 l2%'&a +ert'&al - l2%'&a or'otal. )CRESPO M. 7#119 JJ*. F'%ura N .11. ELEMENTOS DE MATRI DE MARCO LOGICO ,OICA .ER TICA ,
,O-ICA ?ORI+ONTA, -ENERA,
INICAORES
MEIOS E .ERI0ICACION
SUPUESTOS
0IN PROPOSITO COMPONENTES ACTI.IAES
/ue'e! ela4ora&'2 /ue'e! ela4ora&'2 $ro$'a.
a La L2 L2%'& %'&a e ert'& rt'&a al La l2%'&a +ert'&al se 4asa e la ,erar6u;a de o4,et'+os &ost'tu-e del $ro-e&to 6ue de4e &um$l'r la rela&'2 de &ausa efe&to de u '+el &o otro. La l2%'&a +ert'&al $ostula a 6ue s' real'amos &'ertas a&t'+'dades $rodu&'remos &'er &'erto toss &om$ &om$o oe ete tess &orr &orres es$o $od d'e 'et tes es00 eto eto& &es es s' el $ro$ro-e& e&to to $rod $rodu& u&e e &om$oetes0 se lo%rara el $ro$2s'to - f'almete s' se lo%ra el $ro$2s'to0 se a4r5 &otr'4u'do a al&aar el f'. )ANDIA U. 7##9 7##9 88*.
F'%ura N .17 LA LÓGICA ERTICAL CUA, ES E, OB#ETI.O E, PROYECTO CUA,ES SERAN ,OS ,O-ROS E, PROYECTO
0IN
PROPOSITO
DUE EBE PROUCIR E, PROYECTO
COMPONENTES
DUE TAREAS SE .ANA REA,I+AR
ACTI.IAES
/ue'e9 /ue'e9 ela4ora&'2 $ro$'a.
a /i= Es ua e<$res'2 de la solu&'2 )$ar&'al o total0 se%: el $ro4lema sea &om$le,o o o0 res$e&t'+amete* al $ro4lema de desarrollo 6ue se a d'a%ost'&ado. Se e<$resa &omo u o4,et'+o. Por &o+e&'20 el o4,et'+o e<$resado e el F' de4e reda&tarse &omo resultado lo%rado o $rodu&'do. De4e refle,ar lo%ros0 é<'tos metas &um$l'das. Se trata del estado %eeral o etoro 6ue e al%ua forma ser5 mod'f'&ado o me,orado $or el $ro-e&to. Desde lue%o0 &uado el $ro -e&to esté e fu&'oam'eto - al&a&e as; su o4,et'+o so&'al. )MIRANDA . 7##9 "#*. El f' res$ode a la $re%uta =Para 6ué el &am4'o3el $ro-e&to@ Por e,em$lo9 correc'o! &om$et't'+'dad del se&tor tur;st'&o0 me,orada '&orre&to9 se me,orar5 la &om$et't'+'dad del se&tor tur;st'&o.
" Pro.ósi'o= Es el efe&to d're&to 6ue se es$era lo%rar des$ués de &om$letada la e,e&u&'2. Re$reseta el &am4'o 6ue fometar5 el $ro-e&to. Es el a$orte &o&reto a la o4te&'2 del o4,et'+o e<$resado e el f'. El $ro$2s'to res$ode a la $re%uta =Por 6ué a&er el &am4'o3el $ro-e&to@ RE-,A @ PROYECTO @ PROPOSITO
Es &o+e'ete 6ue este o4,et'+o des&r'4a &o $re&'s'2 los efe&tos es$erados e los 4eef'&'ar'os. Por e,em$lo9 la $'s&'&ultura etre los $e6ue!os $ro$'etar'os )meos de 7 a* e el d'str'to A aumeta desde u $rodu&&'2 $romed'o aual de V toeladas e el a!o <0 a H toeladas toeladas e el a!o - )MEDINA K. 7##9 7J*.
c Co*.oe'es= Los &om$oetes se def'e &omo resultados &o&retos es$era4les o sea0 &omo o4ras f'al'adas0 estud'os0 term'ados - &a$a&'ta&'2 e,e&utada. )BESTRAT?N M. 7#19 * Estos resultados )ta%'4les e 'ta%'4les* es$e&;f'&os 6ue se $rodu&e durate la e,e& e,e&u& u&'2 '2. . So So e&e e&esa sar'o r'oss $ara $ara al&a al&a ar ar el $ro$ $ro$2s 2s'to 'to.. So So los los $rod $rodu& u&to toss )ta%'4les e 'ta%'4les* 6ue f'a&'a el $ro-e&to. Los &om$oetes res$ode a la $re%uta =>ué a&er e el $ro-e&to@ Los Com$oetes )Produ&tos* &ost'tu-e el &ote'do del &otrato formal del $ro-e&to $or lo tato de4e ser0 reda&tados &laramete - &omo resultado o $rodu&tos f'ales. Por e,em$lo9 es&uelas0 o &arreteras &om$letadas0 estud'os term'ados0 et&.
# Ac'i%i#a#es= So a6uellas a&t'+'dades - a&&'oes e&esar'as $ara $rodu&'r los &om$oetesQ $rodu&tos. De4e &ofe&&'oarse detalladamete0 $or6ue se &ost'tu'r5 e el $uto de $art'da $ara el $la $la de de e,e&u&'2. Las A&t'+'dades so las tareas 6ue el e,e&utor de4e &um$l'r $ara &om$letar &ada uo de los Com$oetes del $ro-e&to - 6ue 'm$l'&a &ostos. Se a&e ua l'sta de a&t'+' a&t'+'dad dades es e orde orde &rool &rool2%' 2%'&o &o $ara $ara &ada &ada Com$o Com$oe ete. te. Por lo tato0 tato0 e la Matr' Matr' Mar&o Mar&o L2%'&o L2%'&o00 la e,e&u& e,e&u&'2 '2 est5 est5 d're&ta d're&tame mete te +'&ul +'&ulada ada al d'se!o d'se!o del $ro-e&to. Por lo tato0 sal+o &asos es$e&'ales0 las a&t'+'dades o se determ'a &omo o4,et'+os. Las A&t'+'dades A&t'+'dades res$ode a la l a $re%uta =C2mo a&er el &am4'o@ E la MML se detalla las a&t'+'dades a%ru$adas $or &om$oete - e orde &rool2%'&o0 est'mado el t'em$o t'em$o de de real'a&'2 - los re&ursos r e&ursos re6uer'dos. e La L2%' L2%'&a &a Kor' Kor'o ot tal al La l2%'&a or'otal se 4asa e el $r'&'$'o de la &orres$ode&'a0 6ue +'&ula &ada '+el de o4,et'+o )f'0 $ro$2s'to0 &om$oetes - a&t'+'dades*0 a la med'&'2 del lo%ro )'d'&adores - med'os de +er'f'&a&'2* - a los fa&tores e
$uede afe&tar su e,e&u&'2 e,e&u&'2 - $oster'or desem$e!o. desem$e!o. )ANDIA U. 7##9 7##9 #*. Es as; 6ue 6ue la l2%' l2%'&a &a or' or'o ot tal al os os mues muestra tra 6ue 6ue o es suf' suf'&' &'e ete te &um$ &um$l'l'rr &o &o las las a&t'+ a&t'+'d 'dad ades es $ara $ara o4te o4tee err los los $rod $rodu& u&to toss s'o s'o 6ue 6ue adem adem5s 5s de4e de4e o&ur o&urr'r r'r los los su$u su$ues esto toss de '+e '+ell de a&t'+ a&t'+'d 'dad ad $ara $ara &ot &otar ar eto eto& &es es &o &o las las &od &od'& '&'o 'oe ess e&esar'as - suf'&'etes +er f'%ura N .1J 0i4%ra N; <6@> ,O-ICA ?ORI+ONTA,
INICAORES
/ue'e! $ro$'a. Cmoela4ora&'2 lo com$robamo&
8
MEIOS E .ERI0ICACION 'de e'co'tramo& i'2ormaci'
SUPUESTOS
D% $%ede oc%rrir
I#ica#ores
Se trata de ua des&r'$&'2 o$erat'+a de los o4,et'+os - resultados e térm'os de &at'dad - &al'dad de u $rodu&to $ara u %ru$o dest'atar'o0 &o 'd'&a&'2 de t'em$o - de lu%ar. Se le $ued $uede e def' def'' 'rr &omo &omo99 La La es$e es$e&' &'f'& f'&a& a&'2 '2 &ual &ual't'tat at'+ '+a a o &ua &uat't'ta tat'+ t'+a a 6ue 6ue ut'l ut'l' 'am amos os $ara $ara med' med'rr el lo%r lo%ro o de u o4,e o4,et't'+o +o.. D'& D'&a a es$e es$e&' &'f'f'&a &a&' &'2 2 a s'do s'do a&e$tada &ole&t'+amete $or los '+olu&rados &omo ade&uada $ara med'r el lo%ro de los o4,et'+os del $ro-e&to. Los Id'&a Id'&ador dores es es$e&' es$e&'f'& f'&a a de maera maera $re&'s $re&'sa a de &ada &ada o4,et o4,et'+o '+o a '+el '+el de Com$oete )Produ&to*0 a '+el de Pro$2s'to - a '+el de F'0 adem5s es$e&'f'&a s' estos se a lo%rado9 Id'&adores de F' - de Pro$2s'to Los 'd'&adores a&e es$e&;f'&os los resultados es$erados e tres d'mes'oes9 &at'dad0 &al'dad - t'em$o. Los Los 'd' 'd'&a &ado dore ress de F' F' o Pro$ Pro$2s 2s't'to o se &os &ostr truu-e e so4r so4re e la 4ase 4ase de dato datoss e<'stetes. E,em$lo de u 'd'&ador de F' - de Pro$2s'to0 ser;a redu&'r a meos de 1.### &ol'formes totales $or 1## ml de a%ua0 e ua $la-a es$e&;f'&a - $ara u determ'ado a!o. )CRESPO M. 7#119 7#119 J"* E al%uos $ro-e&tos0 &omo los de se&tores so&'ales0 $uede ser d'f;&'l e&otrar 'd'&adores mesura4les. A +e&es es e&esar'o ut'l'ar 'd'&adores 'd're&tos. S' em4ar% em4ar%o0 o0 la d's$o d's$o'4' '4'l'da l'dad d de 'd'&a 'd'&ador dores es mesur mesura4l a4les es o4+'am o4+'amet ete e o de4e de4e determ'ar el d'se!o del $ro-e&to. Tal Tal &omo 'd'&ara al%ua +e.
Id'&adores de los Com$oetes Los 'd'&adores de los Com$oetes so des&r'$&'oes 4re+es de los estud'os0 &a$a&'ta&'2 - o4ras f;s'&as 6ue sum''stra el $ro-e&to. La des&r'$&'2 de4e es$e&'f'&ar &at'dad0 &al'dad - t'em$o. Cat'dad9 =&u5to@ Cal'dad9 =de 6ué t'$o@ T'em$o9 =&u5do@ Id'&adores de a&t'+'dades La &elda de los Id'&adores &ot'ee los &ostos de las A&t'+'dades0 )Resume del Pres Presu$ u$ue uest sto* o*00 los los &ual &uales es e tota totall mues muestr tra a el &ost &osto o de &ada &ada Com$ Com$o oe ete te )Produ&to* - de a;0 el Presu$uesto del $ro-e&to. No $ued $uede e a4e a4err rela& rela&'2 '2 de &aus &ausaQ aQef efe& e&to to etr etre e el 'd' 'd'&a &ado dorr - el o4,e o4,et'+ t'+o o &orres$od'ete Por e,em$lo9 Cosultores &otratados $ara &om$letar u &om$oete0 o es el 'd'&ador ade&uado. ( 'd'&ador es a6uel 6ue refle,a el r esultado es$e&'f'&ado e el o4,et'+o0 o los med'os ut'l'ados $ara al&aar ese resultado. Elemetos de u 'd'&ador • • • •
5o*"re! E<$res'2 +er4al 6ue $erso'f'&a el 'd'&ador A'ri"u'o! Cual'dad del 'd'&ador9 es&olar'dad0 %éero0 terr'tor'o et&. Ui#a# #e *e#i#a! ('dad e la 6ue se formula el 'd'&ador /ór*ula #e c3lculo! E<$res'2 matem5t'&a $ara med'r la mod'f'&a&'2 de la +ar'a4le
$4e*.lo! • • • •
Nom4re del 'd'&ador9 Tasa de desutr'&'2 del adulto ma-or Atr'4uto9 Por &omua ('dad de med'da9 N:mero de $ersoas F2rmula de &5l&ulo9 N:mer mero de adulto lto mama-ores de /# a!os desutr'dos* 3 ):mero total de adultos ma-ores ma -ores de /# a!os*.
E+alua&'2 de la &oluma de los 'd'&adores Al re+'sar la &oluma de los 'd'&adores 'd'&adores de4e +er'f'&arse +er'f'&arse 6ue9 •
los 'd'&adores de Pro$2s'to o sea u resume de los Com$oetes0 s'o ua med'da del resultado de teer los l os Com$oetes e o$era&'2
• •
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los 'd'&adores de Pro$2s'to m'da lo 6ue es 'm$ortate todos los 'd'&adores esté es$e&'f'&ados e térm'os de &at'dad0 &al'dad - t'em$o F los los 'd' 'd'&a &ado dore ress $ara $ara &ada &ada '+e '+ell de o4,e o4,et't'+o +o sea sea d'fe d'fere ret tes es a los los 'd'&adores de otros '+eles el $res $resu$ u$ue uest sto o sea sea suf' suf'&' &'e ete te $ara $ara lle+ lle+ar ar a &a4o &a4o las las A&t'+ &t'+'d 'dad ades es 'det'f'&adas.
g Me Me#i #ios os #e #e %eri %eri8i 8ica caci ció ó== Las fuetes o med'os de +er'f'&a&'2 &ost'tu-e la 4ase $ara la su$er+'s'2 - la e+alua&'2 del $ro-e&to - de4e 'd'&ar d2de el e,e&utor o el e+aluador $uede o4teer la 'forma&'2 a&er&a de los 'd'&adores. Para ello resulta de %ra ut'l'dad &ostru'r u &uadro $ara &ada 'd'&ador0 &omo el 6ue se $reseta a &ot'ua&'20 dode se resume los $r'&'$ales as$e&tos 6ue se de4e teer e &ueta e la $laea&'2 de la re&ole&&'2 de los datos. )CRESPO M. 7#119 7#119 J/*. Fuetes se&udar'as9 •
•
Datos atos 6ue so so re& re&o%'d o%'do os re% re%ula ularme rmete te - &o fre& fre&ue ue &'a &'a so $u4l'&ados. De4'era a&erse u '+etar'o de estas fuetes. Esta es la fuete de 'fo 'form rma& a&'2 '2 meo meoss &ost &ostos osa a au6 au6ue ue los los dato datoss $ued $uede e re6u re6uer er'r 'r ta4ula&'oes o $ro&esam'eto es$e&'al $ara 6ue $ueda a$l'&arse a la $o4la&'2 o4,et'+o.
Fuetes $r'mar'as9 •
S' o a- 'forma&'2 de fuetes se&udar'as $ara el 'd'&ador de4e &os'derarse re&ole&tar o %eerar los datos. Te'édose las s'%u'etes &os'dera&'oes9
=>u'é f'a&'ar5 la re&ole&&'2 de datos@ =>u'é ar5 la re&ole&&'2 de datos@ =Ser5 la et'dad e,e&utora del $ro-e&to0 ua Of'&'a Na&'oal de Estad;st'&as u otra or%a'a&'2@ =>ué &at'dad raoa4le de 'forma&'2 se re6u'ere@
h 6u.ues'os= Cada Cada $ro-e $ro-e&to &to &om$r &om$red ede e r'es%o r'es%os9 s9 am4'e am4'etal tales0 es0 f'a&' f'a&'ero eros0 s0 'st't 'st'tu&' u&'oa oales les00 so&'ales0 $ol;t'&os0 &l'matol2%'&os u otros fa&tores 6ue $uede a&er 6ue el m'smo
fra&ase. El mar&o l2%'&o re6u'ere 6ue el e6u'$o de d'se!o de $ro-e&to 'det'f'6ue los r'es%os e &ada eta$a9 A&t'+'dad0 Com$oete0 Pro$2s'to - F'. Se ref'ere a la $re%uta9 =C2mo $odemos mae,ar los r'es%os@ Re4la SUPUESTO RIES-O
La &oluma de su$uestos ,ue%a u $a$el 'm$ortate tato e la $la'f'&a&'2 &omo e la e,e&u&'2. E la eta$a de $la'f'&a&'2 s'r+e $ara 'det'f'&ar r'es%os 6ue $uede $uede e+'ta e+'tarse rse '&or$ '&or$ora orad do o Com$o Com$oe ete tess ad'&'o ad'&'oal ales es e el $ro-e&t $ro-e&to o m'smo. E la eta$a de e,e&u&'2. Id'&a los fa&tores 6ue la %ere&'a del $ro-e&to de4e at'&'$ar0 tratar de 'flu'r0 -3o e&arar &o ade&uados $laes de emer%e&'a. Los su$uestos de4e '&lu'r las &od'&'oes - los fa&tores e
$is'e su.ues'os cr('icos; a'e los cuales! a No se $ued $uede e a&e a&err ad ada a 4 Se de4e de4e &am4 &am4'a 'arr el d'se!o d'se!o del $ro-e $ro-e&to &to & Se $ue $uede de a%r a%re% e%ar ar u u ue+ ue+o o $ro$ro-e& e&to to
d e f %
Se $ued $uede e a4a a4ad do oar ar el el $ro$ro-e& e&to to Clar Clar'f'f'& '&ar ar los los su$ su$ue uest stos os Ide Idet't'f'f'&a &arr lo lo 6ue 6ue e<&e e<&ede de el &ot &otro roll Com$ar Com$art'r t'r las $ro4a4 $ro4a4'l' 'l'dad dades es de é<'to é<'to.. F'%ura N.1 ES>(EMA DE LOS S(P(ESTOS 0IN PROPOSITO
?IPOTESISGSUPUESTO
COMPONENTES
?IPOTESISGSUPUESTO
ACTI.IAES
?IPOTESISGSUPUESTO CONICIONES PRE.IAS
/ue'e! ela4ora&'2 /ue'e! ela4ora&'2 $ro$'a
Este es6uema de4e leerse del s'%u'ete modo9 •
•
•
i
Las A&t'+'dades se ''&'a ua +e 6ue se re:a las Cod'&'oes Pre+'as a la 'ter+e&'2 Las A&t'+'dades real'adas - las K'$2tes's3Su$uestos $ara 6ue se de los Resultados0 &odu&e a al&aar los Resultados Los Resultados o4te'dos - las K'$2tes's3Su$uestos $ara 6ue se dé el O4,et'+o Es$e&;f'&o0 &odu&e a al&aar el O4,et'+o Es$e&;f'&o El O4,et'+o Es$e&;f'&o - las K'$2tes's3Su$uestos $ara 6ue se dé el O4,et'+o Geeral0 &otr'4u-e a al&aar el O4,et'+o Geeral.
Me#ios ) Cos'os
Med'os9 so los re&ursos mater'ales - o mater'ales )'sumos* e&esar'os $ara efe&tuar las a&t'+'dades $laeadas - d'r'%'r la 'ter+e&'2. Ka- 6ue d'st'%u'r etre re&ursos umaos0 mater'ales - f'a&'eros . Costos9 es la tradu&&'2 e térm'os f'a&'eros de todos los med'os 'det'f'&ados $ara $ara la e,e& e,e&u& u&'2 '2 de la 'te 'ter+ r+e e&' &'2 2.. La $res $rese eta ta&' &'2 2 de &ost &ostos os se real real' 'a a $referetemete &oforme a u formato ormal'ado. As; $ues0 es e&esar'a 6ue las a&t'+'dades sea suf'&'etemete &oo&'das $ara $oder tradu&'rlas e med'os mater'ales - o mater'ales. E &aso 6ue las a&t'+'dades o esté suf'&'etemete detalladas $ara &al&ular los med'os e&esar'os0 es a&ose,a4le detallarlas e su4a&t'+'dades0 o 4'e l'm'tarse a ua dota&'2 %lo4al $ara el &o,uto de las a&t'+'dades 6ue de4a real'arse. C2mo $ro&eder $ara determ'ar los med'os - su &osto. Se dete determ rm' 'ar ar5 5 los los med' med'os os uma umao os0 s0 mate mater' r'al ales es - f'a f'a& &'e 'ero ross e&esar'os $ara lle+ar a &a4o las a&t'+'dades $laeadas. Se &al&ular5 los %astos de los re&ursos as; determ'ados - se $re$ara el $resu$uesto total. Se &os'%ar5 el resume de los med'os e la &uarta &as'lla de la se%uda &oluma - los %astos $or su or'%e $resu$uestar'o e la &uarta &as'lla de la ter&era &oluma. )CARRASCO L.0 7##9 J7* •
•
Re+'s'2 f'al
(a +e determ'ados los med'os - los &ostos0 se a &om$letado el mar&o l2%'&o. Es e&esar'o re+'sarlo $or :lt'ma +e0 $ara +er'f'&ar s;9 a la l2%' l2%'&a &a +ert'& +ert'&al al es es &om$ &om$let leta a - &orre& &orre&ta ta 4 los 'd'&ad 'd'&adores ores - fuetes fuetes de +er'f'& +er'f'&a&'2 a&'2 so a&&es'4le a&&es'4less - f'a4les f'a4les & las &od'& &od'&'o 'oes es $re+'a $re+'ass so so real's real'stas tas d las '$2te '$2tes's s's so suf'&' suf'&'et etes es - real's real'stas tas e los los r'e r'es% s%os os so so a&e a&e$t $ta4 a4le les s f la $ro $ro4a 4a4' 4'l'd l'dad ad de de é<'t é<'to o se est est'ma 'ma suf'& suf'&'e 'ete te
% los fa&tores fa&tores de +'a4'l'da +'a4'l'dad d so te'dos te'dos e &ueta &ueta -0 -0 e su su &aso0 &aso0 tradu&'do tradu&'doss e A&t'+'dades0 Resultados e K'$2tes's. otros otros estud' estud'os os 6ue 6ue sea sea e&esa e&esar'o r'os. s. )CARRASCO L.0 7##9 7##9 J7* J
APLICACIÓN DEL MARCO LOGICO Cuadro J. MARCO LOGICO.
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RESUMEN NARRATIVO U O!ETIVO FIN
INDICADORES VERIFICALES •
Mejorar la calidad de *ida del $oblador r%ral6
•
MEDIOS DE VERIFICALE
I'creme'to del >H delo& i'4re&o& de lo& $obladore&6 Otro&6
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SU"UESTOS
Media'te e'c%e&ta&6
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•
INEI
I'creme'to del JH de lo& -e'erar em$leo6 em$leo&6 Medi Media' a'te te *i&i *i&ita ta -e'erar i'4re&o& I'creme'to e' la domiciliaria di&$o'ibilidad del a4%a JHH a4r:cola&6 ?a& bajo rie4o 5 Pre&a& Bocatoma co' ca%dal de JH C%ader'o de obra6 Bocatoma mKG6 < Ca$taci' de a4%a Ca$taci' de a4%a co' E$edie'te tc'ico6 ca$acidad de a4%a de JHH -obier'o Re4io'al6 Ca'ale& $ri'ci$ale& mK6 Ca'ale& &ec%'dario& Ca'ale& tra$e3oidale& co' Otro& ca%dal de LHH mKG6 Otro&6 # ACTI ACTIVI VIDA DADE DES S @H $ ,e*a'tamie'to ,e*a'tamie'to to$o4rá2ico to$o4rá2ico e'@@ E&t%dio de 2actibilidad6 área& r%rale& de JHH ?a&6 @L @> ,e*a'tamie'to H@ E&t%dio idrol4ico .i&ita a cam$o6 to$o4rá2ico6 Reali3ar el e&t%dio idr idrol ol4 4ic ico1 o1 &%el &%elo& o&11 H@ E&t%dio de &%elo&6 I'2orme de calidad de a4%a 5 de &%$er*i&i'6 im$acto ambie'tal6 I'&talaci' I'&talaci' del &i&tema &i&tema de rie4o $or a&$er&i'6 JHH ?a& de a4%a co' &i&tema de rie4o d $or a&$er&i' co' Eca*aci' de 3a'ja&6 @JH a&$er&ore&6 Otro&6 "RO"OSITO
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,a& a%toridade& 'o 2ome'ta' el %&o del &i&tema de rie4o 5 &% a$licaci' e2icie'te del rec%r&o a4%a6 Otro&
J •
,a obra 'o a &ido co'&tr%ido
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,a $oblaci' 'o a mejorado &% co'dici' de *ida6 Otro&6
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de
ac%erdo al di&eo6 Otro&6
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I'4e'iero& 'o c%m$le' co' el cro'o4rama de ejec%ci' de obra $or la di&ta'cia6
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/ue'e! Ela4ora&'2 /ue'e! Ela4ora&'2 Pro$'a
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,o& $obladore& 'o a$o5a' co' la ma'o de obra6 Otro&6
EL MARCO LÓ LÓGICO H LA GESTIÓN IÓN DE DEL PROHE OHECTO
El mode modelo lo de Mar& Mar&o o L2%' L2%'&o &o00 es u 'st 'stru rume met to o $ara $ara la $la $la'f' 'f'&a &a&' &'2 2 de $ro-e&tos or'etada a o4,et'+os. El método tam4'é $uede usarse $ara a5l's's0 se%u'm'eto - e+alua&'2 de $ro-e&tos. La ut'l'a&'2 del método de$ede del rol de los usuar'os - de sus e&es'dades. El mar&o l2%'&o es ua erram'eta de %est'2 $ara la formula&'20 e,e&u&'20 se%u'm'eto - e+alua&'2 de $ro-e&tos - $ro%ramas $or $arte0 de %erete0 su$e su$er+ r+'s 'sor ores es - todo todoss los los $rof $rofes es'o 'oa ale less 6ue 6ue tra4a tra4a,a ,a e las las 'st 'st'tu 'tu&' &'o oes es $:4l'&as - $r'+adas del $a;s.
1
U'ili#a#
El mar&o l2%'&o se ut'l'a o se a$l'&a e la ela4ora&'2 de $ro-e&tos $ara 4eef'&'o de la so&'edad sat'sfa&'edo las d'+ersas e&es'dades 6ue estas $rese $reseta ta00 &omo &omo $or e,em$l e,em$lo o la ela4or ela4ora&' a&'2 2 de $ro-e $ro-e&to &toss de &arret &arretera eras0 s0 saeam'eto0 'rr'%a&'oes0 et&. Esto Estoss $ro$ro-e& e&to toss fa&' fa&'l'l'ta tara ra el &re& &re&'m 'm'e 'et to o e&o e&o2m 2m'& '&o o de la so&' so&'ed edad ad d'sm'u-edo ota4lemete la $o4rea.
POR >(? SE CONSTR(HE EL MARCO LÓGICO
El método fue ela4or ela4orad ado o or'%' or'%'alm almet ete e &omo &omo res$ue res$uesta sta a tres tres $ro4le $ro4lemas mas &omues e $ro-e&tos9 Pla'f'&a&'2 de $ro-e&tos &arete de $re&'s'20 &o o4,et'+os m:lt'$les 6ue o est5 &laramete rela&'oados &o las a&t'+'dades del $ro-e&to. Po&o é<'to e la e,e&u&'2 de $ro-e&to. Mu&os $ro-e&tos o tu+'ero 4ueos resultados durate la fase de e,e&u&'20 &oforme a los o4,et'+os - resultados $lateados ''&'almete0 $or esta ra2 es e&esar'o &oo&er dode e<'st'2 la fale&'a del $ro-e&to0 de 6u'ees es la res$osa4'l'dad res$osa4'l'dad00 6ue fa&tores 'flu-ero $ara o al&aar las metas - resultados es$erados. Care&'a de u d'a%2st'&o - $roro-e&&'2 futura ade&uada9 No aua 'ma%e 'ma%e &lara &lara de &2mo ser;a la real'dad 'ter+e'da s' el $ro-e&to tu+'era é<'to0 de este modo los $os'4les e+aluadores o t'ee ua 4ase o4,et'+a $ara &om$arar lo $la'f'&ado &o lo a&ote&'do e la real'dad.
GLO6ARIO ,$ T$RMI5O6
Cali#a# #e %i#a! Es u &o&e$to ut'l'ado $ara e+aluar el 4'eestar so&'al %eeral de 'd'+'duos - so&'edades $or s; m'smas0 es de&'r0 'formalmete la &al'dad de +'da es el %rado e 6ue los 'd'+'duos o so&'edades t'ee altos +alores e los ;d'&es de 4'eestar so&'al. Cic Ciclo #el Pro)ec o)ec'o 'o!! Com$ Com$re red de e las las fase fasess de $reQ $reQ' '+e +ers rs'2 '20 0 '+ers'2 - $ostQ'+ers'2. La fase de $reQ'+ers'2 &otem$la los estud'os de $erf'l0 $reQfa&t'4'l'dad - fa&t'4'l'dad. La fase de '+ers'2 &otem$la el e<$ed'ete té&'&o detallado as; &omo la e,e&u&'2 del $ro-e&to. $%aluació! E
I8luecia; es la a4'l'dad de e,er&er $oder $oder )e )e &ual6u'era de sus formas* so4re al%u'e0 de $arte de ua $ersoa0 u %ru$o o de u a&ote&'m'eto e $art'&ular. I%olucra I%olucra#o; #o; Se $uede def''r &omo &ual6u'er $ersoa o et'dad 6ue es afe&tada o &o&er'da $or las a&t'+'dades o la mar&a de ua or%a'a&'2 $or e,em$lo0 los tra4a,adores de esa or%a'a 'a&'2 '20 sus a&&'o'stas a&&'o'stas00 las as aso& o&'a 'a&' &'o oes es de +e +e&' &'o oss afe& afe&ta tada dass o l'%ad l'%adas as00 los los s'd'&atos s'd'&atos00 las or%a'a&'oes &'+'les %u4erametales 6ue se e&uetre +'&uladas0 et&. Lógica; es la d'mes'2 or'otal es ua des&r'$&'2 de &2mo los %ere %eret tes es de $ro$ro-e& e&to tos0 s0 el res$ res$o osa sa4l 4le e del del mo' mo'to tore reo o - los los e+alua e+aluador dores0 es0 $uede $uede med'r med'r el '+el '+el de lo%ro lo%ro de los result resultado adoss es$erados $ara &ada '+el de o4,et'+os. Lógica Lógica hori9o hori9o'al; 'al; Pr'&' Pr'&'$'o $'o de la &orres &orres$o $ode de&'a &'a 6ue 6ue +'&ul +'&ula a &ada '+el de o4,et'+os a la med'&'2 del lo%ro )'d'&adores med'os de +er'f'&a&'2* - a las &od'&'oes 6ue $uede afe&tar su e,e&u&'2 - $oster'or desem$e!o )su$uestos $r'&'$ales*. Lógica Lógica %e %er'ic r'ical; al; Rela&'oes l2%'&as +ert'&ales de &ausa Qefe&to etre las d'feretes $artes de u $ro4lema 6ue &orres$ode a los d'fe d'fere ret tes es '+e '+ele less de la matr matr' '00 rela rela&' &'o oa ado do las las a&t'+ a&t'+'da 'dade dess )'sumos*0 los &om$oetes )o $rodu&tos*0 el $ro$2s'to - el f' &omo el &o,uto de o4,et'+os ,erar6u'ados. toma de de de&'s' de&'s'oe oess 6ue 6ue os os ese!a ese!a a Plai8icació; es ua toma a&er $laes.
Pro"le*as; es ua determ' determ'ada ada &uest'2 &uest'2 o asuto asuto 6ue re6u'ere re6u'ere ua solu&'2. Proc Proces eso; o; ( $ro&es $ro&eso o es u &o,u &o,uto to de a&t'+' a&t'+'dad dades es o e+eto e+etoss )&oord'ados u or%a'ados* 6ue se real'a o su&ede su&ede )alterat'+a )alterat'+a o s'mu s'multlt5 5ea eame met te* e* 4a,o 4a,o &'er &'erta tass &'r& &'r&u ust sta a&' &'as as &o &o u f' f' determ'ado. Este térm'o t'ee s'%'f'&ados d'feretes se%: la rama de la &'e&'a &'e&'a o o la té&'&a té&'&a e e 6ue se ut'l'&e. $ro$os'&'2 med'ate med'ate la &ual se Pro.ósi'o; (a def''&'2 es ua $ro$os'&'2 trata de e<$oer de maera u;+o&a u;+o&a - &o $re&'s'2 $re&'s'2 la la &om$res'2 de u u &o&e$to o térm'o o d'&&'2 o s' &osta de dos o m5s $ala4ras de ua e<$res'2 o lo&u&'2 lo&u&'2..
Recursos 0 so a6uellos 6ue u %ru$o $uede $oer a d's$os'&'2 $ara $ara &otr'4 &otr'4u'r u'r a solu& solu&'o 'oar ar el $ro4le $ro4lema ma de desarr desarroll ollo o )o $ara $ara 4lo6uear ua solu&'2 $ro$uesta*. Riesgo. Grado de $erd'das es$eradas de4'do a la o&urre&'a de u e+eto $art'&ular - &omo ua fu&'2 de la ameaa - la +ulera4'l'dad. Via"ili#a#! Cod'&'2 atr'4u'da e<$resamete0 $or 6u'e $osee tal fa&u fa&ultltad ad00 a u PIP PIP 6ue 6ue demu demues estra tra ser ser ret reta4 a4le le00 sost soste e'4 '4le le &om$at'4le &o las $ol;t'&as se&tor'ales. ( $ro-e&to o $ro%rama es +'a4le &uado $uede $ro$or&'oar u '+el a&e$ta4le de 4eef'&'os al %ru$o dest'atar'o durate u $er;odo suf'&'etemete lar%o ua +e 'terrum$'da la as'ste&'a f'a&'era - té&'&a del $ro+eedor de fodos. Vi#a Vi#a B'il #el Pro)ec' Pro)ec'o! o! Per'odo durate el &ual u $ro-e&to de '+ers'2 $:4l'&a es &a$a de %eerar 4eef'&'os $or e&'ma de sus &ostos es$erados.
7I7LIOGRA/IA 1 ANDIA ANDIA U.0 U.0 7##0 7##0 Gere Gere&'a &'a de Pro-e Pro-e&to &tos0 s0 EL SABER SABER ed'tor' ed'tor'al0 al0 L'ma L'ma Per:. 7 ALD( ALD(NA NAT TE E.0 E.0 7## 7##80 Metodo todolo lo% %;a del Mar& Mar&o o L2%' L2%'&o &o - Matr Matr' ' de Id'&adores0 ILPES3CEPAL0 ILPES3CEPAL0 MEVICO. J ANDI ANDIA A U.0 U.0 7#17 7#1700 Mau Maual al de ProPro-e& e&to toss de I+e I+ers rs'2 '2 Para Para el Se&t Se&tor or Pu4l'&o0 Cetro de I+est'%a&'2 - Ca$a&'ta&'2 Em$resar'al0 L'ma Per:.
BESTRA BESTRAT T?N M.0 7#10 7#10 Gest'2 Gest'2 de $ro-e&t $ro-e&tos os de &am4'o9 &am4'o9 Mar&o Mar&o L2%'&o L2%'&o )II*0 Cetro Na&'oal de Cod'&'oes de Tra4a,o. B(TTEL B(TTELER ER O.0 7##80 7##80 Gest'2 Gest'2 Mu'&'$ Mu'&'$al al - Desarrol Desarrollo lo Lo&al0 Lo&al0 Ist't Ist'tuto uto de I+est'%a&'2 Kor'ote Em$resar'al0 L'ma Per:. 6 CAMACKO K.0 CMARA0 L.0 CASCANTE0 R. H SAIN0 K.0 7##1 El enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos. CIDEAL ADC0 Madr'd Q Es$a!a.
L.0 7##0 Mar&o L2%'&o. L2%'&o. Istrumeto $ara la Formula&'2 / CARRASCO L.0 de Pro-e&tos0 FE H ALEGRA0 SANTO DOMINGO. 8 CRESPO CRESPO M.0 7#110 7#110 Gu;a Gu;a de d'se!o d'se!o de $ro-e&to $ro-e&toss so&'ale so&'aless &omu't &omu'tar' ar'os os 4a,o el efo6ue del mar&o l2%'&o0 Cara&as0 eeuela. MEDINA MEDINA K.0 7##0 7##0 D'se! D'se!o o de Pro-e&t Pro-e&tos os de I+ers I+ers'2 '2 &o &o el Efo6ue Efo6ue de Mar&o L2%'&o0 Sa osé0 Guatemala. 1# MERI MERINO NO M.0 M.0 7##/ 7##/00 La E+al E+alua ua4' 4'l'l'da dad d de Ist Istru rume met to o de Gest Gest'2 '2 a Kerra erram' m'e eta ta Estr Estrat até% é%'& '&a a de Pol; Pol;t' t'&a &ass P:4l P:4l'& '&as as00 M''s ''ste ter' r'o o de Adm''stra&'oes P:4l'&as0 P:4l'&as0 Madr'd Es$a!a. 11 MIRANDA .0 7##0 Gest'2 Gest'2 de Pro-e&tos0 ta. Ed.0 MM Ed'tores0 Ed'tores0 Bo%ot5 Colom4'a. 17 ORTEGON ORTEGON E.0 7##0 Metodolo%; Metodolo%;a a del mar&o l2%'&o $ara la $la'f'&a&'2 $la'f'&a&'200 el se%u'm se%u'm'e 'eto to - la e+alua e+alua&'2 &'2 de $ro-e&t $ro-e&tos os - $ro%ra $ro%ramas mas00 CEPA CEPAL0 Sat'a%o C'le. 1J PACKE CKECO .0 CO CONT NTRE RERA RAS S E.0 7##80 #80 Mau Maual al meto metod dol2%' l2%'&&o de e+alua&'2 mult'&r'ter'o $ara $ro%ramas - $ro-e&tos0 CEPAL0 Sat'a%o C'le. $7GPACD$CORA/IA 1 ANLISIS H DESARROLLO SOCIAL0 CONS(LTO CONS(LTORES.0 RES.0 Gu;a de Formula&'2 de Pro-e&tos So&'ales &o Mar&o L2%'&o0 ONG de a&&'2 so&'al0 Madr'd Q Es$a!a. 1 AGEN AGENCI CIA A ALEMA EMANA DE CO COOP OPER ERA ACIÓN CIÓN T?CNIC CNICA A PARA EL DESARROLLO0 7##10 Pla'f'&a&'2 de Pro-e&tos or'etada a O4,et'+os0 Kerrma W Kerrma0 Alema'a. 1" BAN BANCO INT INTERA ERAMERIC ERICAN ANO O DE DESAR SARRO ROL LLO. LO. OFIC FICINA INA DE EAL(ACIÓN0 E+alua&'29 ua erram'eta de %est'2 $ara me,orar el desem$e!o de los $ro-e&tos Uas'%to0 BID. 1/ FEDER FEDERACI ACIÓN ÓN INTERNAC INTERNACION IONAL AL DE FE H ALEGR ALEGRA0 A0 7##0 7##0 Mar&o Mar&o L2%'&o. L2%'&o. Istrumeto $ara la Formula&'2 de Pro-e&tos.