“Año de la Diversifcación Productiva y Del Fortalecimiento de la Educación”
I MPORTANCI A
DE LA
METODOLOGI A
DOCENTE:
CURSO:
AL UMNO:
Tumbes – Perú 2!"
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P
Dedicatoria Quiero dedicarle este trabajo A Dios que me ha dado la vida y fortal fortaleza eza para para termin terminar ar este este monogr monografí afía, a, A mis Padres Padres por estar ahí cuando más los necesit! en espe especcial ial a mi madre adre por su ayuda y constante cooperaci"n y por por apoy apoyar arme me y ayud ayudar arme me en los momentos más difíciles#
,-./ 2
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P
A0*ADE$)1)E(T+ $on muchas las personas que han formado parte de mi vida profesional a las que les encantaría agradecerles su amistad, consejos, apoyo, ánimo y compa%ía en los momentos más difíciles de mi vida# Algunas están aquí conmigo y otras en mis recuerdos y en mi coraz"n, sin importar en donde estn quiero darles las gracias por formar parte de mí, por todo lo que me han brindado y por todas sus bendiciones#
,-./
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P
3(D)$E Dedicatoria
2
A.radecimiento Presentación
"
)ntroducción
4
$a,5tulo ) 6 Patrulla7e A8reo
6
1arco Teórico 6 $once,to 6 9istoria del Patrulla7e A8reo : Funciones ; Actividades
!
#ervicios del ,atrulla7e A8reo en la P(P ! %nidades
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P
?
Dirección de Aviación Policial !2 ? Fuer@a A8rea del Perú ! An-lisis del Patrulla7e A8reo !> ? Elementos del Patrulla7e A8reo !" *ecomendaciones !6 +b7etivos !; iblio.ra=5a
2
P*E#E(TA$)+( &a Policía 'acional del Per(, tiene como funci"n mantener y restablecer el orden )nterno, siendo necesaria una actuaci"n profesional y sustentada en los derechos humanos aplicados a la funci"n policial, garantizando la defensa de la persona, la sociedad y el estado# para cumplir esta funci"n, la actuaci"n
policial
debe
basarse
en
una
adecuada
direcci"n,
organizaci"n y ejecuci"n de las operaciones policiales, debiendocontar con el potencial
humano
suficiente,
debidamente
capacitado,
entrenadoy equipado, permitindole el uso de la fuerza, a travs de los medi os depolicía,
de
manera
legal,
,-./ "
necesaria
y progresiva#
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P
*l pre
sente trabajo busca dar a conocer cuáles son los
Principales Procedimientos Policiales Generales y Específicos, en el Patrullaje Aéreo y su aplicaci"n para el mantenimiento y restablecimiento del orden p(blico, asegurando que se desarrollen respetando la vida e integridad física de la ciudadanía y de los efectivos policiales, así como la protecci"n del patrimonio p(blico y privado, dentro del marco de la ley#
)(T*+D%$$)B( A través de la observación desde el aire, el Patrullaje Aéreo colabora con el cuidado del medio ambiente y el resguardo de importantes reservas e inversiones forestales. Nuestro servicio de coordinación en combate de incendios forestales, permite a nuestros clientes mejorar los tiempos de respuesta al momento que se produzca alguna emergencia, minimizando los daños y costos que esta pueda producir. A través de este servicio, las empresas pueden asignar de manera eficiente los recursos para el cuidado de sus inversiones as como permitir el
,-./ 4
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P aumento en los niveles de seguridad durante el desarrollo de las emergencias. !l patrullaje aéreo permite también, durante l os periodos de alta contaminación, entregar a las autoridades la información necesaria para tomar las medidas correspondientes en beneficio de una mejor calidad del aire. .
$AP)T%&+ ) PAT*%&&ACE A'*E+ 1A*$+ TEB*)$+ "a aviación de transporte regular comercial es una actividad que #acen las compañas aéreas, ya sean éstas grandes o pequeñas, dedicadas al transporte aéreo bien de personas, bien de mercancas, de manera regular, es decir con itinerario.
$+($EPT+ !l proceso y el resultado de patrullar se conocen como patrullaje. Patrullar, por su parte, consiste en recorrer una cierta zona, por lo general para evitar que se cometan delitos o que se produzcan #ec#os con consecuencias negativas
.
!l patrullaje aéreo es utilizado con el fin de lograr cobertura y eficacia en el servicio por las caractersticas técnicas de la aeronave. $entro de la tripulación se encuentran determinados los siguientes roles%
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E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P &
Piloto en comando% !s el responsable de la toma de decisiones en vuelo y la ejecución segura de la misión. !ste rol lo debe
&
cumplir el piloto en comando con m's e(periencia en vuelo. Piloto% )niformado que #ace parte de la tripulación, debe estar calificado y vigente en la misión, tipo, diseño y serie de la aeronave. *ripula la nave orientado por el piloto en comando y debe ser nombrado en la orden de vuelo.
9)#T+*)A Antecedentes "as primeras ilustraciones referidas al uso policial de medios aéreos se remontaran a +-. !n el useo /rancés del Aire y del !spacio ubicado en el aeródromo de "e 0ourget #emos #allado dos ilustraciones alusivas al tema realizadas por el caricaturista francés Albert 1obida 2+3&+4-56 y publicadas en "e vigti7me si7cle donde podemos apreciar con servidores p8blicos montados en curiosos ve#culos aéreos.
,-./ :
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P
F%($)+(E# ?
!l Patrullaje Aéreo est' encargada de garantizar las condiciones óptimas de convivencia y seguridad ciudadana para los #abitantes del pas, y adem's tiene su función consagrada en la constitución poltica en su artculo -+ que a la letra dice% "a Polica es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil a cargo de la nación, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los
-
derec#os p8blicos. !l 'rea de aviación policial #ace parte de estas 'reas de la dirección antinarcóticos, "a Aviación Policial es indiscutiblemente uno de los procesos operativos y logsticos m's importantes de la Polica Nacional, convertido #oy en ejemplo de e(celencia y dedicación de un grupo de personas que apoyados por el 9obierno Nacional a lo largo de los 8ltimos
,-./ ;
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P años #an #ec#o realidad un servicio que se presta no solo a nivel institucional sino también a nivel gubernamental, testimoniadas en cat'strofes como las de Armero y la del ro P'ez y en numerosas operaciones policiales como son las del Palacio de :usticia, captura y abatimiento de grandes capos del narcotr'fico, y un sin n8mero de rescates y apoyos a poblaciones atacadas por grupos terroristas. 2Polica, Aviación Policial, -;+<6. *eniendo en cuenta el apoyo brindado por otros gobiernos para la luc#a antidrogas y la funcionalidad que #asta el momento #a desempeñado los pilotos y aeronaves integrantes de la institución. $entro de las funciones actuales se encuentra las misiones de aspersión aérea en la parte de fumigación a cultivos ilcitos, la interdicción en lo concerniente a destrucción de laboratorios de fabricación de sustancias ilcitas, el apoyo a los
operativos
adelantados
en
contra
de
bandas
criminales
y
narcoterroristas en diferentes territorios del pas, y adem's como apoyo logstico para el transporte de personal de la institución. !l apoyo por gobiernos e(tranjeros como el americano fue de vital importancia para la adquisición de aeronaves y a la vez la luc#a contra el narcotr'fico formando alianzas. )n observador desprevenido puede concluir que entre !stados )nidos y =olombia e(iste una alianza f'cil de llevar, estrec#a y armoniosa, frente a los problemas compartidos del terrorismo y el narcotr'fico.
A$T))DADE# #E*)$)+# DE& PAT*%&&ACE AE*E+ E( &A P(P !l patrullaje aéreo tiene gran participación en las m8ltiples actividades que tiene la Polica Nacional tales como% •
Planeación
de
>peraciones
Policiales%
planeación
allanamientos,
planeación de desalojos, plan defensa de unidades policiales, 1ealizar fotografa aérea para la planeación de operaciones y plan defensa de •
unidades policiales. =ontrol y 1egulación del *r'nsito% =uadrantes viales, plan retorno, realizar observación aérea con el fin de informar al =.A.$. situaciones relevantes concernientes al servicio de polica para la toma de decisiones.
,-./ !
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P •
=ontrol de !ventos P8blicos% manifestaciones, servicios de estadio, ferias, fiestas, cabalgatas, procesiones, desfiles, lugares tursticos, realizar observación aérea con el fin de informar al =.A.$. situaciones
•
relevantes concernientes al servicio de polica para la toma de decisiones. Planes especiales% Apoyo a las operaciones de inera ?legal, deforestación, incendios forestales, fenómenos clim'ticos que puedan
•
afectar la fauna y la flora tales como sequias. >peraciones Antinarcóticos% realizar el apoyo permanente, efectivo y oportuno a cada una de las actividades operativas de la $irección Antinarcóticos, atacando as de manera frontal las diferentes acciones de
•
las organizaciones dedicadas al narcotr'fico. >ptimizando toda la capacidad aérea para contribuir a la luc#a frontal contra el narcotr'fico apoyando las operaciones de ?nterdicción y !rradicación de los cultivos ilcitos, siendo esto un eslabón tan importante en la cadena del Narcotr'fico. Acciones Preventivas y $isuasivas% volantes, difusión de mensajes con parlantes, informes especiales de Polica, informes de inteligencia, realizar vuelo sobre puntos identificados como @>* BP>B*C, realizando acciones para la prevención del delito como volantes y difusión de mensajesD de igual forma, identificando lugares vulnerables por inundación, incendio u otros para realizar informes especiales de polica involucrando las dem's entidades del estadoD y realizando informes de inteligencia cuando se detecten acciones como tala
•
de 'rboles, minera ilegal, cultivos ilcitos entre otros. Acciones =ontra el $elito% Persecuciones, Allanamientos, $esalojos, realizar vuelo de apoyo a las unidades de Polica y cuadrantes en coordinación con el =.A.$. y unidades en tierra para contrarrestar el accionar delictivo, teniendo previo conocimiento de los obst'culos como antenas, edificios, cuerdas, gr8as de construcción, cometas, tr'nsito de aeronavesD sitios de posible aterrizaje para evacuaciones médicas y capturados. 2=>PAP, -;+<6
%()DADE# %E $%1P&E( F%($)+( DE PAT*%&&ACE A'*E+ E( &A P(P
,-./ !!
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P
!s
de vital importancia verificar el talento #umano de la unidad,
con el fin de constatar el n8mero de tripulaciones disponibles por aeronaves 2pilotos, copilotos y técnicos6, pero adem's también el entrenamiento con el que cuentan esas tripulaciones, teniendo como referencia que si se va a desarrollar una labor de patrullaje y vigilancia urbano en las ciudades se debe desarrollar en el da y en la noc#e con el fin de lograr el efecto deseado de disminución de ndices delincuenciales, aumento de la percepción de seguridad e integración con el modelo de vigilancia comunitaria por cuadrantes, adem's del aumento de la confianza e imagen de la ciudadana #acia "a Polica Nacional. Por tal motivo es necesario que e(istan tripulaciones con entrenamiento para vuelo con visores nocturnos NE9 para el desarrollo de las actividades operacionales
en #oras de la noc#e. *eniendo ya en primera medida claridad de la cantidad de aeronaves, el n8mero de tripulaciones necesarias y el entrenamiento con el que deben contar estas tripulaciones es necesario a#ora verificar las ciudades principales con mayor afectación de la convivencia y seguridad ciudadana con el fin de realizar la distribución de aeronaves de acuerdo a estos datos. !sto se logra mediante el estudio de la estadstica delincuencial mirando
los mayores focos delictivos y de afectación a nivel pas. A#ora vendra la propuesta de integración con el modelo de vigilancia comunitaria por cuadrantes. Para lo cual se propone la creación de unas mesas de trabajo donde ya con la distribución de aeronaves por ciudades de mayor afectación, en cada una de estas debe conformarse un grupo integrado por la tripulación de vuelo 2piloto, copiloto, técnico6, el comandante del departamento o metropolitana, el comandante de convivencia y seguridad ciudadana, el comandante del distrito de polica, los comandantes de estación, y los comandantes de =A? con el fin de analizar la topografa de cada uno de los sectores y los sitios de mayor afectación, los #orarios donde se presentan el mayor n8mero de delitos y los sitios por donde se podra realizar el patrullaje y vigilancia aéreo, teniendo en cuenta desde luego las edificaciones, cuerdas eléctricas, postes, antenas de gran dimensión y de esta manera identificar cu'les seran las rutas y el servicio prestado para el desarrollo de la estrategia
,-./ !2
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P planteada
manteniendo
las
condiciones
óptimas
de
seguridad.
D)*E$$)+( DE& P+&)$)A A'*E+ – #EDE# 1. DIRECCION DE AVIACION POLICIAL - ESCUADRON DE HELICOPTEROS !l ;5 marzo +43 contando con el apoyo de la sociedad civil y el gobierno constitucional, el 9!N!1A" :)AN 0A"A9)!1 >1A"!B emite una 1$. Fue crea la unidad de transportes operativos especiales de la gc. 2)*>!&9=6, designando al general 9=. AN)!" A1AN$> "AN$A)1> G EAB=>N!H 2piloto de aviones ligeros6 como jefe )*>!&9= y permitiéndose de esta manera que el ;+nov3 se seleccione
la primera promoción de pilotos
policiales la cual se encontraba conformada por -; oficiales de polica, ese mismo año la fundación @amigos de la guardia civilC presididos por el ing. A1*)1> I>>$AN P>"?*, dona un #elicóptero bell&3Jg con capacidad para dos tripulantes el cual por no contar con el permiso de la fuerza aérea del Per8 permanece en el alma mater de la campiña por varios meses siendo empleado e(clusivamente para sobre vuelos dentro del permetro de la escuela de oficialesD dic#a situación fue superada motivo por el cual dic#a aeronave pudo elevarse por los cielos de lima piloteada por oficiales pioneros que abrieron el camino de lo que #oy en da constituyen los escuadrones de aviones y #elicópteros de la polica aérea
Funciones del escuad!n de "elic!#teos
!jecutar operaciones aéreas con los #elicópteros ?&+J, 0>&+;<, 0K& ++J G )!G&?? planeadas por la divopaer y ordenadas por la dirección de
aviación policial
de conformidad a las órdenes de misión
recepcionada. Nombrar las tripulaciones para las diferentes actividades y operaciones aéreas dispuestas por el comando, verificando que las mismas se encuentren calificadas, #abilitadas con vigencia en las misiones y la operación a realizar.
,-./ !
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P !valuar en forma programada y también en forma inopinada
a los oficiales pilotos operativos, en coordinación con la divopaer y la escuela de aviación, a fin de mantener un óptimo grado de
profesionalismo. Proponer a la escuela de aviación al personal de pilotos que deber' cubrir las vacantes para calificación yLo #abilitación en aeronaves de mayor performance, cuando esto se requiera.
-. FUER$A A%REA DEL PER&
INTE'RIDAD PERSONAL !s la voluntad #acer siempre lo correcto. !st'n inmersos los valores de #onor, #onestidad,
responsabilidad,
justicia,
equidad, valor, respeto, #umildad.
VOCACI(N DE SERVICIO !s la voluntad de anteponer los deberes profesionales a los deseos personales. !st'n inmersos el cumplimiento de normas, la confianza en el sistema, el respeto #acia los dem's y la disciplina.
E)CELENCIA PROFESIONAL !s la voluntad de mejoramiento e innovación continua, que permite contribuir al logro de los objetivos institucionales.
A(A&)#3# DE& PAT*%&&ACE A'*E+ "a Aviación Policial debe reorientar sus labores con el fin de contribuir de manera m's clara a la nacionalidad de la Polica Nacional. "as labores de vigilancia y patrullaje aéreo facilitaran el servicio orientado #acia la convivencia y seguridad ciudadana, siendo de gran apoyo para el personal en tierra permitiendo ser m's eficaces en la prestación del servicio de polica. Para el desarrollo del trabajo se debe tener en cuenta en primera medida la cantidad de aeronaves con que cuenta en el momento el 'rea de aviación de la Polica Nacional, #aciendo una clasificación inicial entre aeronaves de ala fija 2aviones6 y ala rotatoria 2#elicópteros6. Posterior a esto se deben clasificar por
,-./ !>
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P tipos
de aeronaves teniendo en cuenta su posible utilidad en el
patrullaje y vigilancia aéreos en zonas urbanas, con el fin de seleccionar las aeronaves m's adecuadas para esta labor. =omo desarrollo a la #ipótesis uno tenemos la creación del =>PAP, el cual es el comité para el direccionamiento y prospectiva de la aviación Policial implementado desde el pasado mes de Beptiembre del año -;+3 con el fin de mejorar los procesos operacionales de la Aviación Policial y a la vez realizar el redireccionamiento necesario para el cumplimiento efectivo de las misiones institucionales, con busca a lograr ser el apoyo
fundamental
a
la convivencia
y
seguridad
ciudadana de los
=olombianos. !n lo concerniente a la #ipótesis dos, se busca tener referentes de este tipo de vigilancia, encontrando pases como !stados )nidos, Per8, Argentina, y !spaña donde esta implementado el modelo de vigilancia y patrullaje aéreos dando como resultado el apoyo vital para facilitar las labores del personal en tierra, enlazando las im'genes y comunicaciones mediante equipos a bordo, en estos pases se apoya la vigilancia urbana en ciudades, pero también el despliegue en labore #umanitarias desde la atención de desastres naturales, #asta la vigilancia costera generando un impacto social. ay que tener en cuenta las velocidades de las aeronaves, para su maniobrabilidad en zonas urbanas a bajas altitudes, la estela turbulenta 2flujo de aire producido por el giro de las #élices6, con el fin de no causar daños a las viviendas por este flujo y que la estrategia no se convierta en un perjuicio para la ciudadana. !s importante el an'lisis de estas variables con el fin de lograr el resultado esperado y no orientar de una mala manera las actividades a desarrollar o el uso de las aeronaves.
E&E1E(T+# DE& PAT*%&&ACE AE*E+ De*e+n lle,a los siuientes eleentos/ • • • • • •
Piernera de vuelo =omputador Planes reglamentarios anuales reglamentarios "ista de c#equeo =artas reglamentarias
,-./ !"
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P • • • • • • •
=#aleco y casco de vuelo >verol de vuelo y guantes 0otas de cuero Protectores de odos "interna Placas de identificación aletas de vuelo
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E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P
,-./ !6
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P
*E$+1E(DA$)+(E#
!s de vital importancia realizar un redireccionamiento de las actividades que realiza en la actualidad el 'rea de aviación policial con el fin de evolucionar en el servicio de polica y a la vez responder de forma eficaz y
eficiente a las necesidades de una comunidad. "a implementación de esta estrategia de trabajo traer' consigo beneficios en el mejoramiento del servicio policial, #aciéndolo armónico a su nacionalidad y naturaleza civil que le es in#erenteD respondiendo de manera oportuna y efectiva a las verdaderas necesidades de convivencia
que tiene la sociedad colombiana en todo el pas. "a estrategia se encuentra como un trabajo de an'lisis de mejoramiento importante en este momento en la Polica Nacional y se creó el =>PAP 2=omité de optimización para la aviación policial6 como respuesta a la necesidad de una evolución en el servicio de polica desde el aire. !ste trabajo se ajusta como una iniciativa innovadora dentro del odelo Nacional de Eigilancia =omunitaria por =uadrantes el cual constituye un punto de partida o referente para mostrar las transformaciones logradas y
los resultados especficos en la prestación del servicio de polica. "a Polica Nacional cuenta con salas =?!PB, en las cuales se recopila información, se georreferenciación, se analizan problem'ticas, se #acen focalizaciones y priorizaciones, lo que soporta la toma de decisiones para
los pilotos. Be puede establecer un enlace directo entre las salas =?!PB y las aeronaves con el fin de tener comunicación en tiempo real y de esta manera lograr un mejor resultado de la estrategia planteada, con im'genes
directas que se enlacen con equipos y c'mara a bordo de la aeronave. !s de vital importancia la comunicación establecida entre el personal en tierra y las aeronaves con el fin de brindar un apoyo real y efectivo, para lo cual se debe tener en cuenta la instalación de equipos como c'maras enlazadas a los =A$, quienes son quien tienen el control de las c'maras en tierra con el fin de brindar la orientación efectiva a las patrullas, adem's establecer un comunicación mediante canal de radio para el enlace directo.
,-./ !:
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P !stas actividades son de f'cil alcance ya que la Polica Nacional cuenta con los elementos necesarios como c'maras y radios para la implementación de la estrategia.
+CET)+#
,-./ !;
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P
!l
objetivo de implementar un patrullaje aéreo en la modalidad
del NE== es optimizar el servicio a través una puntual y jerarquizada identificación de la problem'tica local y regionalD contemplando actividades de georreferenciación de la actividad delictiva, ubicar sitios comunes y establecer #orarios de afectación dentro de las ciudades en jurisdicciones
pequeñas denominadas zonas de impacto. !l desarrollo de esta estrategia se orienta bajo el cumplimiento de las polticas institucionales tales como a% Proteger al ciudadano. Atender a las ciudades capitales. 1esponder con efectividad a la delincuencia. Atender integralmente los fenómenos de crimen organizado. 1eorganizar la atención a los fenómenos asociados a la criminalidad. >btener resultados efectivos de trascendencia. 9enerar corresponsabilidad de las autoridades poltico&administrativas en función de la seguridad y convivencia ciudadana. Potencializar la investigación criminal. "a efectiva implementación de esta estrategia le permite a la ?nstitución dar respuesta a los problemas de seguridad urbana en el conte(to actual y de posconflicto, asumiendo la prevención y el control integral de todas las formas de violencia, delincuencia e inseguridad para garantizar la protección de los ciudadanos, el ejercicio de sus derec#os y libertades, as como la solidaridad e integridad social.
)&)+0*AF)A •
0A)*?B*A, ara 2+446. anual de etodologa de ?nvestigación.
•
=aracas. =ardenal !diciones B. A. BA0?N>, =arlos 2+44-6. !l Proceso de ?nvestigación. =aracas. !ditorial Panapo.
•
,-./ 2
E#$%E&A T'$()$A #%PE*)+* P(P *AAG>, ario 2-;;56. !l Proceso de la ?nvestigación
•
•
•
=ientfica. =uarta !dición. Noriega !ditores. MMM.gm.comLgm fleet and commercial
&
government
&
police
ve#icles.m#t Antena. 2-;+36. Asi se preparan los pilotos y #elicopteros de la policia nacional.
1ecuperado
el
-5
de
ayo
de
-;+<,
de
#ttp%LLMMM.antena.comLnoticiasLsociedadLasi&preparan&pilotos& •
#elicoptero&policia&nacionalO-;+-;J-;;;.#tml 0ogotano. 2;+ de :unio de -;+-6. !l nuevo bogotano . 1ecuperado el -5 de
ayo
de
-;+<,
de
>pinion,
cultura,
conciencia
social
%
#ttp%LLMMM.elbogotano.comL-;+-L;5L;+Lbogota&necesita&#elicopteros& •
e(clusivos¶&perseguir&al&delincuente&comunL =omité Para el $ireccionamiento y prospectiva de la Aviación Policial 2=>PAP6. 2-;+36. Patrullaje Aéreo )rbano y 1ural, Articulado =on !l
•
NE==. 0ogot' $=.% Policia Nacional. =onstitucion. 2+44+6. secretaria de senado. 1ecuperado el ;< de ; de -;+<,
de
#ttp%LLMMM.secretariasenado.gov.coLinde(.p#pLconstitucion&
politica
,-./ 2!
