Parlamentarismo
Definición
Según Lijphart los parlamentarismos se caracterizan por: 1. El jefe de gobierno y su gabinete son responsables ante el legislativo. Dependen de su confianza y pueden ser destituidos por un voto de no confianza. 2. Los primeros ministros son elegidos por el legislativo. 3. El poder ejecutivo es colegiado, la toma de decisiones recae en el gabinete. Para Sartori el parlamento es soberano, no existe una separación del poder entre el gobierno y el parlamento: su característica primordial es que el poder ejecutivolegislativo se comparte. Todos los sistemas parlamentarios requieren que que los gobiernos sean designados, apoyados y destituidos mediante el voto del parlamento.
Presidencialismo
Para Sartori, el presidencialismo es tal cuando el presidente: 1. Es electo popularmente. 2. No puede ser removido de su cargo por el parlamento. 3. Encabeza el gobierno que el mismo designa. 4. Tiene un mandato fijo. Shugart y Carey agregan que el presidente tiene garantizada cierta autoridad en materia legislativa.
Características
Legitimidad indirecta del gobierno Carácter colegiado del poder ejecutivo. Fusión de poderes legislativo/ejecutivo. Elección directa del parlamento.
Para Sartori, el Semipresidencialism Semipresidencialismo o se caracteriza por tener un presidente electo popularmente, o al menos un presidente no electo por el parlamento. Es una forma mixta, sustituye la estructura monocéntrica de autoridad del presidencialismo y establece la idea del poder compartido. compartido. La naturaleza de su legitimidad presenta una combinación de la elección directa de un presidente, con la elección indirecta de un primer ministro. Así como un parlamento electo popularmente. El órgano ejecutivo presenta una estructura de autoridad dual, dual, ya que se comparte entre el Jefe de Estado y el Jefe de Gobierno.
Semipresidencialismo Semipresidencialism o
Elección popular directa del presidente y el congreso. Unipersonalidad del poder ejecutivo. División de poderes. Mandato fijo del presidente y del congreso.
Combinación entre legitimidad directa del presidente y legitimidad indirecta del primer ministro. Carácter bicéfalo/dual del ejecutivo. Poder ejecutivo compartido: diarquía entre el presidente y el primer ministro. Estructura flexible de autoridad dual.
Parlamentarismo
Presidencialismo
Semipresidencialismo
Unipersonalidad: la Jefatura de Estado y la Jefatura de Gobierno se concentran en una misma figura. Dual: integrado por el gobierno y la jefatura de gobierno. Ambas se diferencian funcionalmente, el Jefe de Gobierno se encarga de la orientación políticoadministrativa, mientras que el Jefe de Estado solo tiene un cargo simbólico.
Poder ejecutivo
Presenta un órgano colegiado, conformado por un primer ministro y ministros que tienen a su cargo la administración de determinadas áreas. El primer ministro se coloca en la cima de ese gabinete. Comúnmente, todos los miembros de este gabinete son miembros del parlamento. Los gobiernos son designados mediante el voto del parlamento. La elección del Primer Ministro es indirecta.
Solo el presidente maneja el gobierno, el mismo designa a sus ministros y conforma su gabinete. Los ministros no pueden ser miembros del parlamento. El gabinete puede presentar una intersección entre las diferentes ramas ideológicas de un mismo partido, logrando un equilibrio entre los políticos y los técnicos. Mandato fijo: tanto el presidente como los congresistas duran un tiempo determinado en sus funciones, no pudiendo interrumpirse estas por la voluntad de un poder sobre el otro. Ni el titular del ejecutivo es puesto a merced del parlamento, ni el parlamento a merced del ejecutivo.
Dos centros de poder desiguales: uno esta encarnado en la figura del Presidente, el otro en la figura del Primer Ministro. La designación del presidente depende de la voluntad popular, su mandato es fijo y es independiente del parlamento. El Primer Ministro es designado de manera indirecta, por el parlamento. El es responsable ante el parlamento, pero independiente del Presidente. Hay una relacion de necesidad reciproca entre ambos extremos, el Presidente no puede gobernar por si solo, sus propuestas deben ser encauzadas por la voluntad del Primer Ministro.
Elección popular del presidente. Legitimidad directa.
Los miembros del parlamento no poseen cargos fijos, a su poder de designar, apoyar y destituir gobiernos se les contrapone la facultad de estos de disolver el parlamento.
Poder legislativo
El Primer Ministro puede apelar al Jefe de Gobierno para solicitar que disuelva la legislatura, lo que implica un consiguiente llamado a elecciones para formar un nuevo cuerpo colegiado y designar a un nuevo gobierno.
Los miembros del congreso poseen un mandato fijo, el presidente no cuenta con la facultad de disolver la legislatura. A su vez, el gabinete no puede ser disuelto por el parlamento. Se visualizan dos esquemas de gobierno a partir de la relacion entre el presidente y el congreso: 1. Gobierno unificado: el presidente posee una amplia mayoría en las dos cámaras. 2. Gobierno dividido: hay una amplia mayoría opositora que impide una relacion entre ambos poderes.
El parlamento es elegido popularmente de manera directa, por un periodo fijo. A través de los resultados y su posterior configuración de mayorías y minorías, se distinguirá la cabeza ejecutiva que prevalecerá. Con una mayoría unificada prevalece el Presidente, mientras que con una mayoría dividida prevalece el Primer Ministro. En el primer caso se aplican las convenciones constitucionales. En el segundo la constitución escrita.