Plan d de D Desarrollo Huanta a al a año 2 2021 B dee llaa c crreeaacciióónn d dee llaa p prroovviinncciiaa Biicceenntteennaarriioo d
Agradecimiento En mérito a los valiosos aportes recibidos en aras del éxito del proceso de construcción del PDPC 2008-2021 de Huanta, va para las instituciones y personas que figuran en el cuadro, nuestro sincero reconocimiento y gratitud: Institución Personas
Mérito / Motivo
Alcalde, regidores, funcionarios y servidores de la Municipalidad Provincial de Huanta Equipo Técnico del PDPC.
Voluntad política, apoyo y liderazgo en el direccionamiento, acompañamiento y facilitación del proceso de construcción del PDPC.
Sub Gerencia de Planeamiento del Gobierno Regional Ayacucho – GRA.
Programa de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Asociación Servicios Educativos Rurales - SER. World Vision
Organización, planificación, dirección, conducción, acompañamiento y facilitación del proceso. Asesoramiento técnico en: la organización, planificación, diseño metodológico de instrumentos, dirección, conducción, acompañamiento y facilitación del proceso (1). Apoyo técnico, acompañamiento acompañamiento y facilitación del proceso. Cofinanciamiento del proceso. Apoyo técnico, acompañamiento acompañamiento y facilitación del proceso. Apoyo técnico, acompañamiento acompañamiento y facilitación del proceso.
Contenido Pág. Presentación. Introducción. Visión Huanta al año 2021 Principios y valores que guían la implementación del PDC.
06 07 08 09
Capítulo I Marco referencial
10
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.4.1. 1.4.2.
11 12 13 14 14 15
Marco Histórico Históric o de la Provincia de Huanta. Antecedentes sobre el proceso de planeamiento provincial. Periodo de Evaluación del PDC Provincial de Huanta. Metodología y recuento del proceso Metodología Cronología del proceso PDC Provincial
Capítulo II Diagnóstico provincial.
16
3.3.2.2. Dimensión de desarrollo económico 3.3.2.3. Dimensión de recursos naturales y medio ambiente 3.3.2.4. Dimensión institucional y descentralización 3.5. Metas de los objetivos estratégicos. 3.6. Matriz de responsabilidades en la gestión del PDC
72 73 74 75 79
Capítulo IV Programas y proyectos
81
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4. 5.
82 85 88 90 91
Proyectos de la dimensión de desarrollo social Proyectos de la dimensión de desarrollo económico Proyectos de la dimensión de recursos naturales y medio ambiente Proyectos de la dimensión de desarrollo institucional instituci onal y descentralización descentraliz ación Resumen: Presupuesto general del PDC de Huanta al año 2021.
Capítulo V Sistema de monitoreo y evaluación del PDC 5.1. Sistema de monitoreo y evaluación participativa participat iva – M&EP 5.2. Condiciones básicas para el monitoreo y evaluación 5.3. Requerimientos y funcionamiento funcionami ento del sistema, articulado a nivel provincial y regional
92 92 93 95
Presentación Tras la exitosa construcción de este plan, importante instrumento de gestión para el desarrollo planificado de la provincia de Huanta, hoy nos toca asumir la enorme responsabilidad de liderar la conducción, acompañamiento y facilitación de procesos relacionados con su implementación, monitoreo, evaluación y actualización, basado en acciones intervenciones estratégicas consensuadas, articuladas, compartidas y comprometidas de los actores sociales e institucionales, orientados al logro de objetivos comunes y la visión deseada al 2021, año en el que la provincia de Huanta cumple el bicentenario de su creación. La siempre heroica, combativa e imbatible población huantina, no obstante a los malos recuerdos que vienen del pasado y, la siempre intrascendente presencia del estado, caracterizada por sus fallidas intervenciones paternalistas y asistencialistas, unido se dispone a transitar por la ruta espinosa de quienes hacen camino al andar, a fin de salir de la postración y el atraso, basado en sus capacidades, el esfuerzo colectivo y la atención preferente de las demandas en el plan, por parte del Gobierno Nacional y Regional.
Introducción El presente “Plan de Desarrollo de Huanta al año 2021”, responde a una necesidad
sentida por la colectividad huantina de planificar intersectorial (salud, educación, agricultura, industria y artesanía, minería, transportes) e intergubernamentalmente, en el marco actual del proceso de descentralización, que vive el país, a partir de una visión de desarrollo, de mediano plazo, que ahora es factible, luego de conquistada la pacificación de nuestra tierra, con la participación decisiva de los campesinos huantinos de Sierra y Selva, organizados en los Comités de Autodefensa Civil. Este Plan de Desarrollo Provincial es el producto de un amplio proceso participativo de la ciudadanía, que se expresó libremente en los talleres descentralizados de Sivia, Llochegua, Santillana, Jaucán – Ayahuanco1, y talleres centrales en la capital de Provincia, bajo la conducción política del Concejo Provincial de Huanta y el apoyo del Equipo Técnico. El enfoque que orienta el Plan, es el del Desarrollo Humano, entendido como el proceso de expansión de capacidades y derechos de todas las personas, el cual debe ser sostenible en el tiempo. El crecimiento económico es beneficioso para el desarrollo humano sólo si crea empleo, mejora los ingresos y permite al Estado (vía tributos) cumplir sus funciones de garantizar la existencia de oportunidades para todos, con libertad, mejor calidad de vida, acceso gratuito a la educación y la salud.
Visión Huanta al año 2021 Huanta es una provincia integrada, organizada y articulada al mercado regional, nacional e internacional, con una tecnología que le permite producir, transformar, comercializar frutas, tara, cuyes, miel de abeja y productos andinos orgánicos de alto valor nutritivo con calidad de exportación. Los altos niveles de competitividad y su pensamiento de progreso empresarial con responsabilidad social, permite el aprovechamiento de los recursos ambientales y turísticos de manera sostenible con previsión de riesgos, logrando mejorar los ingresos económicos de la familia y su acceso a estilos de vida favorables para desarrollar sus potencialidades y capacidades humanas.
Principios y valores para la implementación del PDC El logro de una visión compartida y de objetivos comunes, implica la práctica consensuada de reglas de convivencia o principios, tales como: Principio Valor La equidad
La solidaridad
La transparencia
Por qué / Para qué Se sustenta en la acción de propender intencionalmente a facilitar el acceso a las oportunidades de distribuir y redistribuir los recursos que se generen socialmente, con la finalidad que todos y todas se beneficien del desarrollo y se reduzca paulatinamente las brechas entre los estratos económicos y del poder de la población. Coloca a la persona, sus instituciones y organizaciones en la posibilidad de aprovechar las oportunidades compartiendo el bienestar colectivo. Referida a la cultura de acceso a la información en todo acto público, porque a mayor información disminuye la corrupción.
Capítulo I Marco referencial
1.1. Marco histórico de la provincia de Huanta. La historia de Huanta tiene sus inicios hace aproximadamente aproximadament e 20 mil años a.C. en en Piquimachay, ubicado en el Distrito de Pacaycasa. En esta y otras cuevas como Ayamachay Ayamachay y Rosasmachay, Rosasmachay, se han encontrado encontrado restos de utensilios utensilios hechos a base de piedras y huesos, que evidencian la existencia de nuestros ancestros. El prolongado lapso de tiempo que media entre entre Piquimachay y los Warpa , corresponde al Lítico ( 20,000 a 6,000 a.c) , Arcaico ,entre los años 6,000 a 2,000 a. c , (Cachi, Chiwa) el período Formativo ,que va entre los años 2, 000 a.c al 200 d.c (Pampachacra ,Allpaorquna ) 3. Durante los años 200 a 600 d.C., se desarrolla la Cultura Warpa en nuestras tierras y se expande hasta los actuales territorios territori os de Huancavelica, caracterizada caracter izada por ser un Señorío Teocrático, es decir gobernada por sacerdotes, alcanzan un pleno desarrollo agropecuario, llegando a dominar la técnica del sistema de riego. Los Warpas también desarrollaron la alfarería, la textilería, la metalurgia, las evidencias ceromográficas muestran influencias de la Cultura Nazca. El período período del Imperio Wari, se erige sobre la Cultura Warpa, que recibe influencia influencia de las culturas Tihawanaco y Nazca, con las cuales tenía fluidas relaciones .El primer Imperio andino Wari. Esto ocurre más o menos en los años 600 a 1,100 d.c. Los Wari se caracterizaron por ser un estado militarizado y conquistador; extendiéndose por el norte hasta Cajamarca y Lambayeque y por el sur hasta Cusco.
El período de Estados Regionales Tardíos, entre los cuales se encuentra el Chanka, se extiende entre el año 1100 y 1400, en que luego de múltiples enfrentamiento de los Chankas contra los Inkas, llegando a hasta el Cusco, los Inkas se imponen. El período inka que dura el período que media entre el año 1400 y 1532, significó para Huanta, el asentamiento de mitmaqs a Huamanguilla, Luricocha, Macachacra, Macachacra, y pasó a formar parte del Chinchaisuyo. Los yacimientos arqueológicos pertenecientes a este período, son escasos: Tinyacc Mocco en Macachacra, e Intiwuatana en Luricocha. Huanta en la Colonia. Los conquistadores como Diego Gavilán y Cristomo Hontiveros, para el año 1543 ya contaban con extensas tierras en el valle de Huanta, conferidas por el Ayuntamiento de Huamanga, que luego se formalizaron en las Encomiendas del Partido de Zangaro o Guanta y Pomaccay Huanta fue fundada por los españoles, que inicialmente vivían en Azángaro. Se sabe que una epidemia obligó al desplazamiento. Huanta fue convertida en capital del Corregimiento de San Pedro de Guanta de 1572 a 1782. Desde 1567 Huanta formaba parte del Obispado de Huamanga abarcando 12 curatos: San Pedro de Huanta, San Antonio de Luricocha, San Juan de Tambo, San Juan de Huamanguilla, Huamanguilla, Quinua con los anexos de Vinchos, Tambillo, Ticllas, Mayocc, Paucarbamba, parte de la selva y la actual provincia de Tayacaja que era conocida como Huaribamba.
denominados “repartos”, que constituían el reparto obligatorio de mercancías a los indios
por parte de los corregidores, corregidores , a precios muy elevados, generaron protestas y fue el detonante de la Rebelión de Túpac Amaru, sin embargo, este líder no encontró apoyo en Ayacucho. Ayacucho. Huanta fue capital de la Sub delegación, hasta el año 1821, fecha en que paso a tener la categoría de Villa, por Decreto del Virrey José de la Serna. El prolongado período de la Colonia Huanta en la República. El General San Martín, el 21 de Febrero de 1822, emite un Decreto por el cual suprime el sistema administrativo político colonial de las Intendencias, Subdelegaciones y Curatos, sustituyéndolas por los Departamentos, Provincias y Distritos de la naciente República, entre ellas la Sub-delegación de Huanta pasa a ser la Provincia de Huanta. Confirmada por el Reglamento de Elecciones del Primer Congreso Constituyente de 1822 ,que reconoce la circunscripción de la Provincia de Huanta, entre las 54 provincias de la República.. Ratificada por la primera Constitución Política del país, promulgada el 12 de Noviembre de 1823. Huanta y su población han tenido participación protagónica durante las luchas de la independencia. El 6 de Noviembre de 1820 el General Juan Antonio Álvarez de Arenales llegó a Huanta enviado por San Martín, que en su discurso da por terminado el dominio español en estas tierras, pero el 9 de diciembre el realista Ricafort reprime al pueblo que
Cangallo, que habían habían concurrido a defender Huamanga. Y continuaron por siete meses los enfrentamientos en las “Punas” de Huanta, contra las tropas del Presidente La Mar. Mar. La Guerra con Chile El pueblo de Huanta, en especial los campesinos Altoandinos (“Punas”) organizados en guerrillas, dirigidas por Don Miguel Lazón, participaron activamente en la Campaña de la Breña, al lado del General Andrés Avelino Cáceres, enfrentando a las huestes chilenas, enfrentándolos desde las orillas del Mantaro, luego sitiándolos en el pueblo de Huanta, hasta su retirada a Huamanga y luego a Lima, vía Huancavelica, evitando volver a pasar por Huanta7 Las movilizaciones campesinas contra el impuesto a la sal, decretado por el Presidente Nicolás de Piérola, el año 1896, motivó la movilización, nuevamente de los campesinos altoandinos, contra aquello, que consideraban de libre uso, aún en tiempo de la Colonia, organizados como estaban desde el período de la resistencia resistenci a anti chilena, invaden el pueblo de Huanta y capturan al Alcalde Odilón Vega y el Subprefecto José Abad, quienes no habían dado respuesta alguna, a las anteriores peticiones de los ahora sublevados, que los ejecutaron sumariamente, motivando luego una respuesta del Gobierno Central. El Gobierno del presidente Piérola dispone la organización de la Expedición Pacificadora de los “rebeldes Caceristas” Caceristas ” de de Huanta, al mando del Coronel Domingo Parra, quien durante dos años, incursiona en los múltiples villorrios campesinos de las alturas de Huanta, entre ellos Chaca, Ccarhuahurán, Marccaraccay, hasta los confines de la Selva
Subprefectura y dominar por unas horas la Plaza de Armas de la ciudad, hasta que llegaron tropas de Elite de la Policía Nacional denominados “Sinchis”, que ingresaron a sangre y fuego, con el saldo de 14 víctimas oficialmente reconocidas, empero los testigos señalan ,que durante la noche, los Sinchis recogieron cadáveres, en ponchos y el número total de víctimas, sería mayor 8. A los dos días, el 24 de junio, se publica el Decreto Ley 17716 de Reforma Agraria, la norma política, más trascendente del Siglo XX, en el Perú, que devolvió las tierras a los campesinos yanaconas de las haciendas, principalmente de la zona Alto Andina de Huanta, iniciando un proceso de ciudadanización de esta población excluida durante la Colonia y República. Durante la década del 80, Huanta, es escenario del conflicto armado interno, impulsado por el PCP “Sendero Luminoso”, justo en un período de post Reforma Agraria y la conquista del derecho al voto de los analfabetos y el retorno a la elección de los gobiernos municipales, es decir a contracorriente del proceso de democratización del país y la región, negando las formas de organización social campesina y violando derechos básicos de la población, con la intervención, luego de las FFAA, que igualmente cometen graves violaciones de Derechos Humanos, como veremos más adelante. Empero son estos campesinos, organizados en Comités de Autodefensa Civil, aliados con el Ejército, los que finalmente derrotan a “Sendero Luminoso” y conquistan la paz en la que vivimos.
1.2. Antecedentes sobre el proceso de planeamiento provincial. El proceso de planificación del desarrollo en la provincia de Huanta, se inicia el año de 1996, a iniciativa del gobierno local y las instituciones privadas que al canalizar recursos
conocimiento sobre el contenido, importancia y los retos que nos toca asumir en relación a la implementación del plan.
Cuadro Nº 01: Planes de Desarrollo - Huanta. Planes Planes de Desarrollo Concertado: Ayahuanco. Llochegua. Huamanguilla. Sivia. Huanta. Luricocha. Plan Estratégico de Desarrollo: Luricocha al 2006. Huanta del 2001al 2010. Otros: Plan Estratégico Organizacional de la Federación de Clubes y Asociaciones de Mujeres de Huanta. Plan Integral de Reparaciones de la Provincial de Huanta – PIT Provincial. Planes de Desarrollo de 20
Período Horizonte 2006-2015 2006-2015 2004-2010 2006-2015 2004-2010 2004-2010 Al 2006 Al 2010
Apoyo financiero Asesoramiento técnico Convenio MINDES/CE/GRA. Convenio MINDES/CE/GRA. Convenio MINDES/CE/GRA. Convenio MINDES/CE/GRA. Convenio MINDES/CE/GRA. Convenio MINDES/CE/GRA. CARE PERU, SER, TADEPA, ADP. CARE PERU, SER, TADEPA, ADP.
2006-2010
World Vision.
2008-2011
COPREPAZ, IDS, MLAL, FIP.
2002
OXFAM GB, UNIÓN EUROPEA, TADEPA.
1.3. Periodo de Evaluación del PDC Provincial de Huanta. La evaluación del plan se hará en 04 periodos, a fin de medir los avances en su implementación y garantizar el cumplimiento de las metas.
Grafico Nº 01: Periodo de evaluación del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huanta
1.4. Metodología y recuento del proceso 1.4.1. Metodología La metodología utilizada en la formulación del PDC de Huanta fue la del modelo lógico, base teórica que orientó no solo el actual proceso provincial, también la construcción del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 – 2024 de la Región Ayacucho.
1.4.2. Cronología del proceso PDC Provincial P rovincial El proceso de construcción del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Huanta, comprende la etapa de planificación, organización, capacitación, diseño metodológico, dirección, conducción, acompañamiento y facilitación de procesos participativos y, la sistematización y redacción del documento, cuya cronología mostramos en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 02: Cronología del proceso de construcción del PDC. De diciembre de 2007 a junio de 2008.
Período Diciembre 2007 Abril 2008
Acciones / Actividades
Coordinación, planificación, organización diseño metodológico del proceso de construcción del plan. Conformación del equipo técnico. Reconocimiento Reconocimient o oficial del proceso y del equipo técnico. Capacitación del equipo técnico. Dirección, conducción, acompañamiento y facilitación facilitaci ón de procesos participativos. Revisión de Planes de Desarrollo Concertados sectoriales y especializados, regionales, provinciales, distritales y comunales. Revisión de acuerdos, convenios y tratados nacionales e internacionales.
Capítulo II Diagnóstico provincial
2.1. Caracterización de la problemática provincial. La provincia de Huanta, creada el 21 de junio de 1825, es la segunda provincia más poblada y desarrollada del departamento de Ayacucho, donde la mentalidad emprendedora de sus pobladores y el alto compromiso que tienen con el desarrollo de su territorio, aguardan la esperanza de lograr una vida digna para sus pobladores. Huanta, cuya presencia histórica se inicia aproximadamente 20 mil años a.C, es por hoy el pueblo reconocido por su marcado protagonismo en la lucha independentista, las justas reivindicativas en 1826 (rebelión de los iquichanos contra la injusticia y la Constitución Vitalicia de Bolívar), 1896 (rebelión contra la Ley del estanco de la sal) y 1969 (protesta contra el Decreto Nº 006, referido al corte de la gratuidad de la enseñanza). Pero, la coyuntura más difícil que le tocó vivir a los huantinos, fue lo del período de la violencia socio-política, porque a más de crear el caos generalizado, dejó secuelas irreparables (muertes, desapariciones, orfandad, discapacidad física y mental, viudez, hijos/as no deseados/as de padres desconocidos, pérdida de germoplasmas de cultivos andinos). La pobreza y la pobreza extrema, que irremediablemente se iba incrementando como correlato de la crisis antes mencionada, la galopante hiperinflación y la herrada política asistencialista y paternalista de los gobernantes, hizo que se extremaran las carencias y deficiencias en la calidad de vida de la población, principalmente del ámbito rural y urbano marginal. Div is ión p o lític a y lím it es
Políticamente, la provincia está divida en 08 distritos: Huanta, Ayahuanco, Huamanguilla,
Huanta, es considerada como la segunda provincia más desarrollada y la cuarta provincia más extensa a nivel de la región de Ayacucho. Limita:
Por el norte, con la provincia de Satipo (Dpto. Junín). Por el sur, con la provincia de Huamanga (Dpto. Ayacucho). Por el este, con las provincias de La Mar (Dpto. Ayacucho) y La Convención (Dpto. Cusco). Por el oeste, con las provincias de Angaraes, Acobamba, Churcampa y Tayacaja (Dpto. Huancavelica).
Mapa Nº 01: Mapa político – Huanta
Demarc ación zonificad a del territorio.
Un primer esfuerzo en la identificación y delimitación de zonas al interior del territorio provincial, da cuenta de la existencia de cuatro sub espacios claramente definidos: Sub espacio este Sub espacio norte Sub espacio centro Sub espacio sur
: Sivia y Llochegua. : Ayahuanco y Santillana. : Huanta y Luricocha. : Iguaín y Huamanguilla.
Dicha zonificación territorial ha sido determinada teniendo en cuenta algunos criterios que están relacionados con: la integración vial y espacial; las relaciones sociales, económicas y culturales; las características geográficas y climáticas; la disponibilidad de recursos; la vocación productiva, entre otros. Es más, tienen necesidades y problemas comunes. Los sub espacios tienen las siguientes características peculiares: El Sub Espacio Este, tiene una topografía de regular pendiente con colinas elevadas en la que alberga una gama de recursos naturales de flora y fauna, clima y agua, sin embargo es explotado con mentalidad depredadora por sus habitantes. La productividad de la tierra se ha reducido considerablemente, razón por la cual se ha incrementado el uso de abono e insecticidas artificiales incrementando la contaminación ambiental. El agua se encuentra por debajo de 500 m. n. s. m., razón por la cual no es utilizable para riego, los afluentes se puede aprovechar en las zonas, sin embargo en épocas de estiaje se reducen
Lúcumo) podrían ser de renombre internacional, a pesar de ello se perfila con el esfuerzo de productores individuales. El tema de escasez de agua cada vez es notorio, la única fuente (Nevados de Razuhuillca) “ya no existe” y que el vo lumen de las lagunas han mermado en un 15%. Para mantener o preservar el agua se debe optar ya la forestación forestaci ón y reforestación, en las zonas altas entre quechua y puna existen áreas con aptitud forestal. Esta actividad sería importante promover las plantas de aprovechamiento económico para garantizar la dieta alimentaría y mercado, evitar la erosión, mejorar la productividad y todo ello con un enfoque turístico. También es importante poner en valor los atractivos turísticos naturales y arqueológicos existentes. El Sub Espacio Sur, está considerada como la meseta Wari, por la planicie con aptitud agrícola. El problema principal es la escasez de agua. Las aguas que provienen de la Laguna Yanaccocha no son suficientes para abastecer actualmente el consumo humano. Hay que optar un sistema de riego tecnificado para su aprovechamiento racional. Este Espacio cuenta con áreas de aptitud forestal, con una gama de recursos turísticos arqueológicos y naturales, ideal para complementar al circuito turístico de la meseta Wari (Quinua, Huamanguilla, Iguaín y Pacaycasa).
Aspectos demográficos y sociales. Población Población po r edad y sexo
La población de Huanta es joven. Según el Censo 2007, la población de la provincia de Huanta es 93,360 habitantes (gráfico Nº 03), de los cuales el 49.7% (46,378) son varones y el 50.3% (46,982) son mujeres (gráfico Nº 04).
Gráfico Nº 03: Población por provincias – Ayacucho
Fuente: Fuente: Base de los datos CPV INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de
En el gráfico Nº 05, se aprecia que Huanta, Llochegua y Sivia son los distritos más poblados de la provincia, lo que demuestra que la concentración de la población en determinados espacios está dada en función al grado de disponibilidad de recursos naturales potenciales existentes, por cuanto ofrecen mayores oportunidades de empleo, ingresos y condiciones de vida.
Gráfico Nº 05: Población por distritos – Huanta
Gráfico Nº 06: Población por área de residencia – Huanta
Fuente: Fuente: Base de los datos CPV INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Elaboración Propia.
Dinám ica pob lacional y los flujos mig ratorio s.
Durante el período de la violencia sociopolítica (décadas 80-90), el éxodo de la población (sobre todo rural) hacia localidades un tanto más seguras dentro y fuera del ámbito provincial, fue masivo y generalizado, trayendo consigo la reducción significativa de la población, el desabastecimiento de alimentos, la pérdida del capital social y productivo, y el caos social y económico, que agudizó la situación de pobreza de una gran mayoría de familias. Lograda la pacificación, la implementación de programas de repoblamiento impulsado por
Pobreza y Desarrollo Humano La pobreza en la provincia de Huanta es marcada, sobre todo en las zonas rurales y los distritos de Santillana y Ayahuanco, lugares donde la extrema pobreza campea en los hogares. Son espacios donde las Necesidades Básicas Insatisfechas Insatisf echas (NBI) son muy altas y los Índices de Desarrollo Humano (IDH) son los más bajos, tal como se aprecia en las siguientes ilustraciones:
Cuadro Nº 04: Mapa de Pobreza - Huanta 2006
DISTRITO
Población (Nº Hab.)
2005
% de la población sin:
Tasa de Analfabetis mo (%)
% niños
Tasa (%)
Desagüe / Letrin.
Mujeres
0.12 años
Desnut. 1999
agua
Electric.
Huanta 40,730 17 22 30 28 33 Ayahuanco 5,261 40 59 95 49 42 Huamanguilla 4,812 18 33 41 39 34 Iguain 3,034 22 31 51 43 36 Luricocha 5,782 25 19 31 33 33 Santillana 7,305 44 24 76 53 40 Sivia 10,479 25 32 77 29 36 Llochegua 11,897 29 68 98 22 36 Fuente: Fuente: FONCODES-2006 Censo de Población y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 – MINEDU
Gráfico Nº 07: Índice de Desarrollo Humano Ayacucho.
50 63 46 50 50 67 65 56
Gráfico Nº 08: Índice de Desarrollo Humano por distritos – Huanta.
A partir de http://www.pnud.org.pe/frmDatosIDH.aspx
Fuente: Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005. Elaboración PNUD
Mapa Nº 02: Red de Salud Huanta -2006
Nota: Nota: La Red de Salud Salud de Huanta, interviene interviene en 06 distritos de Huanta, menos Sivia y Llochegua, que pertenecen a la Red de Salud Ayna San Francisco – VRAE.
Cuadro Nº 05: Establecimiento Es tablecimiento de Salud por distritos – Huanta. 2005 DISTRITOS
Cabe precisar que sólo la población asentada en la zona urbana de la ciudad de Huanta (15 % de la población total de la provincia) consume agua tratada y segura. Madres ado lescentes lescentes .
El embarazo en adolescentes y la asunción temprana de la responsabilidad materna, es por hoy una de las mayores preocupaciones del estado, los padres de familia, los educadores, los estudiosos e investigadores sociales y demás personas involucradas en el tema. La evolución creciente de los embarazos y la maternidad en las adolescentes, presume la aplicación de erradas políticas, métodos e intervenciones en torno al control de la natalidad y la salud reproductiva. Existe una significativa población de mujeres que tuvo su primer hijo/a entre los 12 y 17 años de edad. Esta realidad es mayor en la zona rural (Gráfico Nº 10). Conscientes de que el embarazo en adolescentes pone en riesgo la vida y la salud de la madre y el/la niño/a, a la par que limita el logro de metas y la asunción de nuevos retos, desafíos y emprendimientos, es menester replantear las políticas y estrategias de intervención adecuadas a la realidad.
Grafico Nº 10: Edad de la madre cuando nació su primer hijo – Nacido Vivo, según tipo de área – Provincia de Huanta.
10 Infancia y adolescencia .
Las deficiencias nutricionales es por la falta de sensibilización sobre la importancia de la alimentación balanceada y las familias no priorizan el consumo de los productos de la zona. Otro aspecto importante es la mínima la producción agrícola. Las tasas de desnutrición crónica infantil a nivel de la provincia de Huanta (44.6%), supera largamente al departamento de Ayacucho (33.6%). Pero las cifras a nivel de los distritos de Ayahuanco (57.2%) y Santillana (52.2%), son un tanto más alarmantes; por cuanto se trata de territorios donde hay mayor pobreza extrema (cuadro Nº 07). Remitiéndonos a las causas, obvio es que se requiere diseñar e implementar programas de desarrollo rural sostenibles, antes que programas asistencialistas.
Cuadro Nº 07. Desnutrición Crónica por distritos Provincia de Huanta, 200511 Nº 00 01 02 03
Provincia / Distrito HUANTA Huanta Ayahuanco Huamanguilla
% desnutrición Crónica 44.6 41.0 57.2 45.1
sensibilizadas sobre los signos de alarma aún así no decide su referencia oportuna al establecimiento de salud más cercano. Respecto al grupo infantil, está relacionada con las enfermedades de las vías respiratorias superiores en un 58.8%, nuestras madres de las comunidades alto andinas viajan permanentemente a las ferias exponiendo a los menores a los factores condicionantes propias de la zona; seguido a ello tenemos las enfermedades infecciosas intestinales en el período infantil con un 11.4%, se debe a que los niños inician con la alimentación complementaria con inadecuada manipulación de alimentos y falta de cuidado de los padres o tutores (hermanos mayores, abuelos, vecinos, etc.) En cuanto a la mortalidad infantil por las causas arriba indicadas, la tasa en Huanta es de 17 por cada 1000 niños, cifra que está por debajo del promedio nacional y de la Región Ayacucho. Ayacucho. Cuadro Nº 06: Comparativo de la mortalidad infantil Departamento / Provincia Huanta Ayacucho Lima Nacional Fuente: Fuente: Red de Salud Huanta – ASIS 2006.
Mortalidad Infantil (x 1000 n.v.) 17 60 17 37
segunda causa se tiene las afecciones dentales y periodontales 18.5% y en tercer lugar las enfermedades infecciosas y parasitarias que representan el 8.1%. Por ser una población económicamente activa para nuestra realidad, migran permanentemente a zonas endémicas y zonas alto andinas. Situación de la Educación.
La educación es el eje fundamental para el desarrollo sostenido de la provincia. En la provincia se ha encontrado que el poblador tiene
“pensamiento de subsistencia”, subsistenci a”,
generalizado en el poblador rural, con limitada visión extractiva racional de los recursos que ofrece la na turaleza. Se ha evidenciado que los pobladores “no son pobres por escasez de los recursos existentes, sino por escasa visión de aprovechamiento racional”, es decir; por la manera de pensar “de subsistencia”. No tienen el criterio de “innovar ni
simplificar" debido al grado educativo con la que han sido impartidos en su formación educativa (siendo mayoría analfabetos). En la provincia de Huanta existen 267 Instituciones Educativas, que atienden a 31, 368 alumnos, de la que 193 es de nivel primario de menores, 30 de nivel secundario y 29 de jardín inicial, la mayoría se concentra en la capital del distrito. La relación profesor/ alumno es 24 y una (01) aula por 20 alumnos 12.
Gráfico N° 11: Instituciones Educativas, Alumnos, Docentes y Aulas Provincia de Huanta 2006
Gráfico Nº 12: Instituciones Educativas - Huanta INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS Y P RIVADAS PROVINCIA PROVINCIA HUANT HUANTA A - 2005
ÁREA RURAL 69%
ÁREA URBANA URBANA 16%
ÁREA URBANA URBANA
ÁREA RURAL RURAL
ÁREA URBANO URBANO MARGINAL CENTROS 8% CERRADOS 7%
ÁREA URBANO URBANO MARGINAL MARGINAL
CENTROS CENTROS CERRADOS CERRADOS
Fuente: Fuente: UGEL Huanta.
Las estadísticas muestran que el incremento del número de alumnos matriculados es permanente, pero la cifra se elevaría un tanto más, si se lograra ampliar la cobertura de los servicios educativos. La orfandad de los alumnos en dichas instituciones educativas es de 1.4 % de madres y
Bajo r endim iento ac adé m ico en los niveles d e educ ación prim aria y secundaria.
El año 2003 el gobierno peruano declaró en emergencia la educación peruana. Esta medida, aún vigente, se explica en gran parte por el bajo rendimiento de los estudiantes en las evaluaciones estandarizadas. Las evaluaciones nacionales realizadas en el Perú el 2001 (UMC3, (UMC3, 2003a y 2003b) y el 2004 (UMC, 2005), y las evaluaciones internacionales realizadas por la UNESCO (UMC y GRADE, 2001), así como la prueba PISA realizada por la OCDE el 2003, han reiterado bajos resultados en los aprendizajes que los alumnos deberían tener dado el currículo vigente o el rendimiento de estudiantes de otros países. Ha sido especialmente notable el caso de PISA, donde se mostró que 54% de los estudiantes peruanos estaban por debajo del nivel 1 en comprensión de lectura, es decir no podían localizar la idea principal, identificar información explícita y realizar conexiones entre información del texto y eventos de la vida cotidiana. Estos resultados muestran que la gran mayoría de alumnos peruanos en edad escolar no estarían logrando un manejo adecuado de la competencia lectora ni habilidad para producir textos coherentes. Pese a que en los últimos años se han producido diversos cambios a nivel curricular, aún no se observan mejoras en el rendimiento de los estudiantes. Esta realidad educativa nacional, también se ve en la provincia de Huanta, siendo necesario establecer estrategias para revertir esta situación negativa y elevar el rendimiento académico que repercutirá en el desarrollo de la provincia.
Por el lado de los ed ucand os d el ámb ito ru ral destaca :
El ausentismo y la deserción. El poco tiempo dedicado al estudio y el desarrollo de asignaturas. El bajo nivel de aprendizaje y rendimiento escolar. La falta de apoyo de sus padres para el mejor desempeño de sus labores educativas y la continuidad de sus estudios. La precariedad de sus viviendas y la inexistencia de medios adecuados para el el estudio. La distancia que existe entre las viviendas y la I.E. La deficiente calidad alimentaria.
Violenc ia soc iop olítica d e la pro vinc ia de Huant a.
Las décadas de los 80s y 90s, fue la etapa más horrorosa de todos los tiempos. Es ahí donde se llegó a desconocer y atentar flagrantemente contra los derechos humanos de las personas, sobre todo de las más pobres y excluidos. Hubo tantos muertos, heridos, desaparecidos, detenidos, maltratados, torturados, violadas, como pérdidas del capital social, construido y productivo. El sufrimiento, el dolor y la incertidumbre, reinaron en seno de las familias. Reparar lo perdido es una tarea larga y costosa, pero merece una atención adecuada, oportuna y prioritaria. prioritaria . A partir de la consolidación consolidación de la información registrada por tres estudios e investigaciones (Informe final de la CVR, Censo por la Paz y Los peruanos que faltan), se
Según fuentes de la CVR de las 123 personas ejecutadas extraoficialmente en la comunidad de Putis: 55 eran mujeres y 68 varones. De éstas, 8 mujeres eran menores de edad y por lo menos 5 madres de familia fueron ejecutadas junto a sus hijos menores de edad. El último reporte del Equipo Peruano de Antropología Forense, peritos oficiales del caso Putis, da cuenta del hallazgo de 97 restos óseos en total, en las exhumaciones realizadas entre los meses de mayo y junio del presente año, de estos restos 48 corresponden a menores de edad, de los cuales 38 son niños menores de 10 años y los otros pertenecen a adolescentes. Por otro lado, 23 restos humanos corresponden a mujeres adultas. La Abogada Diana C. Portal Farfán 14, en uno de sus artículos expresa que ha sido muy difícil escribir acerca de estos hechos, acerca del sufrimiento y la crueldad. Descubrir los detalles de la barbarie ocurrida en Putis, sigue siendo doloroso y escalofriante. Es difícil confirmar y constatar que en nuestro país, en la época del conflicto armado interno, los llamados a proteger y garantizar los derechos humanos de las y los afectadas/os, fueron justamente justamente quienes se ensañaron con ellas/os y actuaron de la manera más vil y despiadada. Tal como señala la Defensora del Pueblo, Beatriz Merino, no podemos perder la capacidad de indignarnos ante la muestra del desprecio por la vida, ni ser indiferentes ante tanto dolor 15 .
Cuadro Nº 08: Comunidades beneficiarias por reparaciones - CMAN Provincia de Huanta Distritos Ayahuanco
Llochegua
Huanta
Comunidades beneficiarias
Ayahuanco Huarcatán Llamanniyoc Paloma Alegre Junín Libertad Llochegua Villa mejorada
Distritos Sivia
Iguaín
Comunidades beneficiarias
Tircos Sivia Irquis Capote San Gerardo Macachacra Huayhuas Pantacc
Distritos Santillana
Luricocha
Comunidades beneficiarias
Ccarhuancho Marccaraccay Mosollaccta Santa Cruz de Llachuas Putis Ccollana San Pedro de pampay Santa Rosa de Ocana
Qato pata Cercan Pultunchara Quinrapa Tanahuasi
Fuente: Fuente: www.planintegraldereparaciones.gob.pe/intervenciones.php
Ante estos hechos ocurridos, en un país que declara avanzar, avanzar, a un proceso de franco desarrollo económico y social, no puede dejar agendas pendientes con los suyos, como el de hacer justicia, respetando los derechos humanos. Vivienda.
El 95.1% son independientes, mayormente son inadecuadas. El distrito donde se encuentran las mejores viviendas está localizado en la ciudad de Huanta y las peores en
La viviendas que tienen techos con planchas de calamina, fibra de cemento o similares representan el 51.7 %% del total, con tejas el 22.6 %, con pajas, hojas de palmera, etc. el 15.0 %, con cemento armado el 8.8 % y con otro tipo de materiales el 1.9 %. Los tipos de piso que más predominan en las viviendas son la de tierra (75.4 %) y cemento (19.9 %). Respecto a la tenencia, el 74.7 % son propias y totalmente pagadas, 9.6% alquiladas, el 8.2% propias por invasión y el 7.5% ocupadas por otras modalidades.
16 Programas Sociales Sociales
Los programas sociales tienen como finalidad promover la equidad, focalizando su atención a los pobres extremos; para ello, la cobertura sustancial es una condición necesaria pero no suficiente. Es necesario brindar tratamientos adecuados. Muchos de los programas sociales, entre ellos los programas alimentarios, tienen una elevada cobertura, pero se transfieren pocos beneficios y recursos. El valor promedio de transferencia por persona es entre 5 y 20 veces menor en el Perú que en otros países latinoamericanos (Elindert, Skoufias y Shapiro 2005)
La estrategia CRECER 17, que viene implementando el gobierno nacional con el apoyo de los gobiernos regionales y locales, es una oportunidad que el gobierno provincial de Huanta debe tomarla con mucha seguridad, y darle el impulso necesario, para obtener logros favorables y medibles en el tiempo para ir reduciendo significativamente la pobreza y desnutrición, flagelos que impiden el desarrollo de capacidades en la persona humana y limita sus oportunidades de alcanzar una vida mejor.
2.1.2 Condiciones económicas de la provincia de Huanta. A s p e c t o s e c o n óm óm i c o s y p r o d u c t i v o s .
Huanta, es una provincia eminentemente agrícola, y como tal, es la fuente principal de empleo, ingresos y alimentos. Entre los productos de mayor importancia económica destacan:
En la ceja de selva: el cacao, el café, la naranja, el plátano y la hoja de coca. En las zonas intermedias y alto andinas: la papa y el maíz. En los valles interandinos: la tuna, el palto, la naranja y la chirimoya.
Lo que hoy amerita destacar, es que a diferencia de los agricultores del valle del río Apurímac y las zonas intermedias intermedias y alto andinas, andinas, los agricultores agricultores de los valles interandinos de Huanta y Luricocha, han logrado altos niveles de producción, productividad y competitividad, basado en el desarrollo de sus capacidades, la modernización de los sistemas de manejo tecnificado, la calidad de los productos y la inserción al mercado regional, nacional e internacional. La ganadería esta representada por cinco especies: ovina, caprina, vacuna, porcina y equina.
Cuadro Nº 09: Productos de importancia económica – Huanta.
Infraestruc tura del Sistem a Vial Vial de la Prov incia de Huanta.
La provincia de Huanta, esta constituido por 1 425,39 kilómetros. El 4,55 % representa vía de carácter nacional, 9,31% de tipo departamental y 86,13% de tipo vecinal. Comparando con el total población corresponde 1,60 Km/hab., y la densidad vial 0,62 Km/Km2. Este sistema vial permite la articulación entre sus distritos y el mercado, las mismas que se encuentran inventariadas hasta el año 2006:
Cuadro Nº 10: Condiciones del sistema vial por distritos Sub Espacio
Distrito
Santillana
Norte Ayahuanco
Características Al interior del territorio distrital los centros poblados se encuentran articulados a la capital provincial, a través de carreteras y trochas carrozables. Estas vías en la temporada de lluvia se deterioran rápidamente, poniendo en riesgo vidas humanas. Las municipalidades carecen de presupuesto y destinan montos mínimos para su mantenimiento El distrito de Ayahuanco presenta al interior de su territorio diferentes centros poblados que se encuentran articulados a la capital provincial a través de trochas carrozables. El distrito de Sivia se encuentra articulado dentro de su territorio distrital por centros poblados, a través de una serie de carreteras y trochas carrozables. Las lluvias asociado al tipo de terreno deterioran
Huamanguilla
Sur Iguaín
La ciudad de Huamanga constituye el principal mercado para los productos del distrito de Huamanguilla y es destino de migraciones por motivos de educación y trabajo. Al interior del territorio distrital los centros poblados se encuentran articulados a la capital Huamanguilla, a través de una serie de carreteras y trochas carrozables, las mismas se encuentran en mal estado. La ciudad de Huanta constituye el principal mercado para los productos del distrito de Iguaín y es destino de migraciones por motivos de educación, comercio, gestión administrativo y trabajo. Al interior del territorio distrital los centros poblados se encuentran articulados a la capital, a través de una serie de carreteras y trochas carrozables que también también se encuentran en mal estado en su mayoría.
Fuente: Fuente: Inventario Vial 2004. MP de Huanta –PROVIAS RURAL y Trabajo de Campo del E. Técnico.
Cuadro Nº 11: Resumen de infraestructura vial a nivel provincial SUB Espacio / Distrito
Sub Espacio Norte Ayahuanco Ayahuanco Santillana Sub Espacio Centro Luricocha Huanta
Km.
%
224.16 85.49 138.67 214.93 52.92 162.01
30.81 11.75 19.06 29.54 7.27 22.27
Cuadro Nº 12: Cobertura de energía eléctrica por sub espacio geográfico Provincia de Huanta Sub Espacio
Distrito
Santillana Norte Ayahuanco Ayahuanco Sivia Este Llochegua
Huanta
Cobertura de energía eléctrica La energía eléctrica proveniente de la Hidroeléctrica del Mantaro, dota de energía eléctrica al ámbito urbano y diferentes centros poblados y comunidades. A nivel de centros poblados y comunidades se tiene abastecido a un 60%. A pesar que son comunidades cercanas a la Central Hidroeléctrica de Mantaro (producción de energía), no cuentan con este servicio, solo la capital del distrito y Paloma Alegre cuenta con este servicio. El distrito de Sivia, básicamente la capital es abastecido con la Energía eléctrica proveniente de la red de Quimbiri. A nivel de centros poblados se tiene abastecido a un 20%. A diferencia de los demás distritos, el distrito de Llochegua no cuenta con infraestructura Eléctrica dotada del Mantaro. Sólo la capital cuenta con energía eléctrica y gracias a un generador eléctrico, cuyo abastecimiento se da en horas nocturnas. El suministro de energía eléctrica está administrado por la empresa Electro Centro S.A. que brinda servicios a la zona urbana, comunidades aledañas, centros poblados menores, anexos y comunidades. En la zona urbana la cantidad de beneficiarios es al 98%.
Infraestructura de riego de la Provincia de Huanta.
La Infraestructura de Riego, también es importante, se ha inventariado los canales de riego existentes y que actualmente el 100% son utilizados: En el Sub Espacio Norte, que abarca los distritos de Santillana y Ayahuanco, es estos, es necesario mejorar los canales que en su mayoría son rústicos y requieren tecnificarlo para darle un uso racional y beneficiar a sus pobladores. Ambos distritos tienen más aptitudes forestales que agrícolas. En el Sub Espacio Este, los distritos de Sivia y Llochegua no cuentan con infraestructura de riego, debido al clima y topografía. Estos dos distritos cuentan con abundante recursos hídricos. El mayor porcentaje de estos recursos se encuentran por debajo de 500 m. s. n. m., lo que le imposibilita el uso para riego. Es recomendable su uso para proyectos productivos acuícola con especies nativos tropicales. El clima y la abundancia de la lluvia no le permiten la necesidad de construir canales de irrigación. En el Sub Espacio Centro, uno de los canales principales que viene irrigado al valle del distrito de Huanta es el Cachi-Huanta. En las zonas altas el terreno de cultivo bajo riego no es bien aprovechado en su totalidad mostrando ciertas deficiencias técnicas, por lo que es necesario mejorar los canales de irrigación y tecnificar el riego para poder maximizar el uso racional de este recurso. Los canales de riego generalmente son rústicos, siendo necesario revestirlos y ampliarlos
Cuadro N° 13: Infraestructura de riego Provincia de Huanta Sub Espacio/ Distrito Sub Espacio Norte Ayahuanco Santillana Sub Espacio Centro Luricocha Huanta Sub Espacio Sur Iguain Huamanguilla Sub Espacio Este Llochegua Sivia Total %
Total Longitud Km. 15.70 5.30 10.40 47.50 23.00 24.50 67.40 2.50 64.90 130.60 100.00
Canal de tierra Revestido Longitud Km. Longitud Km. 15.7 0.00 5.30 10.40 22.30 25.20 11.00 12.00 11.30 13.20 61.20 6.20 1.30 1.20 59.90 5.00 99.20 31.40 75.95 24.05
Fuente: Fuente: PIEP - Huanta
Cuadro Nº 14: Áreas según la capacidad de uso del suelo por distritos
Tenencia y Titulación d e Tierras.
En la provincia de Huanta, se ha encontrado que a fecha solo se vienen llevando procesos de titulación de tierras en cinco distritos de la provincia, siendo estos: Huanta, Iguain, Luricocha, Santillana y Ayahuanco, quedando pendiente los distritos de Sivia, Llochegua y Huamanguilla. Cuadro Nº 15: Titulación de Tierras por Distritos DISTRITOS
HUANTA
IGUAIN
LURICOCHA
SANTILLANA
AYAHUANCO
37 530.00
7.485,00
13.004.00
52.900,00
114.254,00
7.914.46
3.864.72
3.237,19
26,32
21,09
51,63
24,89
0,05
29.615,54
3.620,28
9.766,81
52.873,68
SIVIA
LLOCHEGUA
HUAMANGUILLA
78.000.00
75.910,00
8.808,00
-
-
-
78.000,00
75.910,00
8.808,00
100,00
100,00
100,00
Hectáreas Total Tituladas % No titulada % Familia
Total Tituladas % No titulada %
78,91
48,37
75,11
99,95
8.146.00
606,80
1.156,40
1.461,00
114.254,00
5.617.50
538,30
420,40
19,00
68.96
88,71
36,35
1,30
-
-
-
-
2.528,50
68,50
736,00
1.442,00
1.052,20
2.095,80
2.379,40
962,40
45,01
12,73
175,07
7.589,47
-
-
-
-
Fuente: Fuente: Proyecto Especial de Titulación de Tierras. Huanta Marzo 2007
En el distrito de Huanta se ha titulado el 21,09% de las tierras beneficiando al 68,96% de la población, 51,63% en el distrito de Iguain beneficiando al 88,71%, el 24,89% en
En general, la provincia tiene lugares muy importantes con atractivos turísticos, las cuales puesta en valor están dispuestos para el aprovechamiento adecuado, estas son: Flora, fauna, ríos navegables, andenerías de los incas (ciudad perdida) pantanos de los distritos de Sivia y Llochegua, Mirador de Huatuscalle distrito de de Luricocha, Cristo Cansado Huanta, ruinas preincas e incas en el distrito de Huamanguilla. La actividad turística puede ser una importante herramienta para alcanzar diversos objetivos de desarrollo, como la generación de empleo descentralizado, la conservación de nuestro patrimonio cultural y natural con participación de la sociedad civil y el fortalecimiento de la pequeña empresa, entre otros. Los principales recursos y atractivos turísticos son:
Cuadro Nº 16: Recurso y atractivos turísticos – Huanta. Atractivo Recurso Tumbas Wari 7 Lagunas de Razuhuillca Río Huarpa Bagres Entierros Wari Ruinas de Chillicopampa Mama Convento Sagrado Corazón de Jesús
Lugar Chula Razuhuillca Río Cachimayo Río Huarpa Cillicopampa Cillicopampa Iquicha Iquicha
Distrito Huanta Huanta Huanta Huanta Huanta Huanta Huanta Huanta
A continuación continuación se hace descripción de los servicios de comunicaciones comunicaciones tales como: Telefonía, radio de comunicación, Internet y otros en los diferentes distritos de la Provincia de Huanta.
Cuadro Nº 17: Medio de comunicación por sub espacio geográfico Provincia de Huanta Sub Espacio
Distrito Santillana
Norte Ayahuanco Sivia
Este Llochegua Huanta
Centro Luricocha
Medios de Comunicación Comunicación Cuenta con teléfono e Internet de panel solar sólo en la capital. A nivel de centros poblados Chaca y Aranhuay cuentan con teléfono. En cuanto a radios de comunicación solo un 25% de centros poblados cuentan con ello. Cuenta con teléfono e Internet de panel solar sólo en e n la capital. A nivel de centros poblados solo un 10% cuentan con radios de comunicación. La capital del distrito de Sivia cuenta con telefonía fija y móvil (celular) así como internet. A nivel de centros poblados solo un 60% cuentan con radios de comunicación. La capital del distrito de Llochegua cuenta con teléfono e Internet. A nivel de centros poblados un 100% cuentan con radios de comunicación. La capital del distrito de Huanta cuenta con telefonía fija y móvil (celular) así como Internet. En cuanto a radios de comunicación un porcentaje de 40% de centros poblados cuenta con ello. A nivel de telecomunicaciones; la capital del distrito de Luricocha cuenta con telefonía fija y móvil (celular). Con Internet Luricocha y el centro poblado de Huayllay. En cuanto a radios de comunicación solo un 50% de centros poblados cuentan con ello. Cuenta con teléfonos e Internet de panel solar sólo en la capital y la
TOTAL (1) Enlazadas con los ca nales de televisión nacional. Fuente: Fuente: Trabajo de campo.
113
100,00
C o r r ed ed o r e s y s u b c o r r e d o r e s .
Huanta forma parte del corredor económico Ica – Ayacucho – Huancayo, red a través del cual fluyen e ingresan productos demandados por el mercado externo e interno de la provincia. Los sub corredores en los que Huanta cumple un rol protagónico son: Huanta - Valle del Río Apurímac y Ene (VRAE) – Satipo – Ucayali – Brasil. Huanta – Churcampa – Huancayo. Huanta - San Miguel Huanta – Huamanga-Pisco-Ica Huanta- Huamanga - Lima. Huanta-Andahuaylas – Cusco – Madre de Dios - Brasil Población Población Económicamente Activa (PEA) (PEA)
La población económica activa representa 29 223 del total de la población de 6 años a más, de los cuales 15 602 son varones y 13 621 son mujeres. La tasa de la PEA, corresponde el 25,0% mujeres y 75,0% varones. Del total de la PEA mayores de 15 años el 73,7% se dedican las actividades extractivos (agricultura principalmente), 19,4% a la
El medio ambiente es imprescindible para vivir, las acciones humanas son las principales causas de destrucción del medio ambiente; la contaminación, la sobreexplotación de los recursos (suelo, caza o pesca) y la destrucción del hábitat. No se ha encontrado estudio alguno o un Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS) menos Estudios de Impacto Ambiental y Social (EIAS) de la provincia de Huanta. De acuerdo a las normas, toda actividad que se realicen afectando el medio ambiente debe tener un estudio de impacto ambiental, éstos deben cumplir con la legislación ambiental peruana y sus lineamientos. En todo el Mundo, se viene notando la alteración del equilibrio de la naturaleza, si esta actitud también persiste en los peruanos, pronto se expresará en una crisis irreversible. Se ha evidenciado que la provincia de Huanta, no es ajena a esta problemática, se ha encontrado cierto grado de deterioro y contaminación al aire, suelo, ríos y lagos. El medio generador de contaminación es precisamente sus habitantes. En horas de la madrugada se evidencian normalmente una capa gris que cubre la ciudad de Huanta, debido al humo que emiten los tubos de escape de los carros y uso de la leña en el fogón. También, se ha encontrado signos de contaminación del río Apurímac y Mantaro. Todos los distritos, centros poblados acentuados a las orillas del río evacuan generalmente las aguas servidas hacia el río, deteriorando la fauna y flora fluvial. Existen formas de sobre explotación indiscriminada al suelo, a la flora y fauna (árboles, caza y pesca), este caso se ha notado en todo el territorio de la provincia.
El uso indiscriminado indiscri minado de insecticidas, insecticidas , fungicidas, pesticidas, herbicidas y abonos artificiales en la agricultura. agricultura. El uso de insumos químicos en la elaboración de la PBC en la ceja de selva. La depredación de la flora y fauna. El incremento del parque automotor obsoleto. El inadecuado uso y tratamiento del agua dulce. La tala indiscriminada indiscrim inada de montes y bosques en la sierra y ceja de selva de los pastos naturales en zonas alto andinas.
Region es natur ales.
Las características fisiográficas y geomorfológicos de su territorio, advierten la presencia de valles interandinos (valle de Huanta), picos elevados (Razuhuillca) y ceja de selva (Sivia y Llochegua), con características climáticas marcadamente diferenciadas y zonas de vida natural, que abren paso al manejo diversificado de cultivos y crianzas.
Cuadro Nº 21: Regiones Naturales Región natural Yunga Fluvial
Altitud (m.s.n.m.) 1800 - 2300
Ámbito de influencia Margen derecha del río Cachimayo y Mantaro en el sector oriental de la provincia.
Fuente: Fuente: presentación de la Dimensión Económica del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Huanta, integrado por: Agencia Agraria Huanta, Sub Región Huanta, Municipio de Huanta y MEPALT.
Resumen d e activos activos y pasivos am bientales. bientales.
Las iniciativas mineras del siglo pasado han promovido la explotación de hasta 11 centros mineros ubicados en los distritos Santillana, Luricocha y Huanta, debido a la apertura de carreteras. Hoy según la DREMA, el 100% de estos yacimientos están en un estado de pasivo sin reposición ambiental, de ahí que la tendencia a erosionar es previsible con depósitos de botadero de desmonte en su mayoría de material no metálico o depósito de escorias.
Cuadro Nº 22: Pasivos ambientales Huanta
Como ya se había mencionado, la provincia de Huanta se divide en cuatro sub espacios, los cuales tienen condiciones geográficas y ambientales diversas, las cuales aprovechadas de manera sostenible, contribuyen al crecimiento y desarrollo social y económico de la provincia.
Cuadro Nº 23: Características del Sub Espacio Norte (Abrupta serranía) Distritos Altitud (msnm) Ayahuanco
3414
Santillana
3262
Superficie (Km2) (%) (#) 1142.54 (29.46 %)
529.00 (13.64 %)
Características
Regiones: Sierra y Ceja Selva / Quechua y Suni o Janca Clima varía de acuerdo a los pisos ecológicos. Presentan micro climas variados. Topografía de difícil accesibilidad. Picos elevados en la parte sierra y ceja de selva. Escasez del recurso hídrico. Deficiente vialidad. Áreas de cultivo con relieve inclinado hasta de 70%. Escasa vegetación. Especies forestales y arbustivas: chachas, sauco, lambras, mutuy, chilca, quisuar, tuna y cabuya, eucalipto, etc. Predomina el “pensamiento de subsistencia”.
La mayoría son oriundos de las zonas zonas altas, por tanto, existe una correspondencia entre la organización y el espacio territorial, el medio ambiente y el desarrollo de las actividades
Cuadro Nº 24: Características del Sub Espacio Este (Andino tropical) Distritos Altitud (msnm) Sivia
350 Llochegua
340
Superficie (Km2) (%) (#) 780.00 (20.11 %) 759.10 (19.57 %)
Características
Tienen una escasa vialidad hacia el mercado. Cuenta con una gama de recursos de fauna y flora. En el futuro inmediato ambos distritos tendrán un auge económico. Albergará a una mayor población y será el emporio de riqueza y de alimentos, por contar con tierras aluviales fértiles con aptitud agrícola y forestal, clima favorable, abundante vegetación y recursos paisajísticos aptos para la actividad turística. Hay valles y causes causes fluviales, colinas y vertientes vertientes montañosas, llanuras con escasa estabilidad, casi sin proceso erosivos, pero también hay sectores afectados por fuerte erosión fluvial y escurrimientos torrenciales en épocas de lluvia. Las vertientes montañosas presentan problemas erosivos de poca magnitud, deslizamientos, taludes, hundimientos, etc. Sus habitantes son emigrantes de “pensamiento de subsistencia”, en su mayoría de las zonas altas de los
distritos de Huanta, Santillana, Luricocha, Huamanguilla, Iguaín, y de la Provincia de La Mar; por lo tanto, existe la correspondencia entre la organización y el especio territorial,
Cuadro Nº 25: Características del Sub Espacio Centro (Calle interandino) Distritos Altitud (msnm) Huanta
2628 Luricocha
2580
Superficie (Km2) (%) (#) 375.30 (9.68 %)
Características
130.04 (3.35 %)
Luricocha y Huanta, son los distritos más desarrollados desarrollados y con mayores posibilidades de auge económico, basado en el manejo tecnificado y competitivo de los cultivos y crianzas de animales menores y, el desarrollo de la agroindustria de productos inocuos y de alto valor nutritivo y curativo, demandados por el mercado regional, nacional e internacional. Altitudes: De 1800 m.s.n.m. (Río Cachimayo) a 5000 m.s.n.m. (Razuhuillca). Tiene montañas, cerros, colinas y valles, con microclimas diferentes. El piso ecológico del del valle valle de Huanta está por debajo de los 2638 m.s.n.m. Tiene un clima apropiado y tierras aptas para la producción agropecuaria, en especial para la fruticultura. El valle valle de Huanta y Luricocha, está comprendido entre los 2638 a 3414 m. s. n. m. Son angostos y accidentados con pendientes que superan el 50%. Cuenta con pastos apropiados para la ganadería bovina y equina. Las bastas extensiones extensiones de terreno que están están de los 3414 3414 m.s.n.m., no son aptos para el desarrollo de actividades productivas. La crianza de auquénidos, se realiza en la zona alta del
Cuadro Nº 26: Características del Sub Espacio Sur (Extendida planicie) Distritos Altitud (msnm) Huamanguilla
3276
Iguaín
3025
Superficie (Km2) (%) (#) 88.08 (2.27 %) 74.85 (1.93 %)
Características
Ocupa 162,93 Km2 (4,20% del territorio provincial) y albergan 7846 hab. (8,79% de la población de la provincia) . Es el espacio encierra la menor superficie de la provincia su principal actividad económica es la agrícola Su articulación es mayormente con la provincia de Huamanga y débil con zonas del Sub Espacio Central y Norte de la provincia. el distrito con mayor desarrollo agrícola es Huamanguilla, con tendencia a convertirse en centro de servicios para la producción y el turismo. A lo largo de su territorio, territorio, presenta: valles valles aluviales y de origen glaciar; planicies diferenciadas entre si, por la presencia de ondulaciones y disecciones locales que se extienden desde nevado de Razuhuillca y Pucaccasa (4105 m.s.n.m), con topografías suaves similares a la de las altiplanicies, pero ubicadas en zonas más bajas de clima templado (pampas de Macachacra, La Vega y Canela, que son cultivables casi en su totalidad), terminando en quebradas y riachuelos (Ayahuarcuna). erosivas y no apropiados apropiados para Las quebradas son áreas erosivas cultivos. Hay una notoria escasez del recurso hídrico, pese a la existencia de empinadas y quebradas que se extiende de las
Pro blem ática del Ag ua.
La provincia de Huanta es privilegiada en tener abundante agua almacenada en lagunas naturales y en las partes más altas de los asentamientos poblacionales, por encima de 3 600 m.s.n.m. Las aguas de la red hidrográfica de Huanta fluyen a la vertiente del Atlántico. La cordillera central con una disposición longitudinal permite que sus deshielos, en ambas vertientes de la línea divisoria drenen sus aguas hacia dos colectores mayores: los ríos Mantaro y Apurímac. Apurímac. Existen ríos que cruzan el valle y otros ubicados en las zonas rurales. También existen varias lagunas en diferentes zonas del distrito, los cuales suministran agua para la producción agrícola en las zonas de riego. Hidrografía: Cuenca del Cachi (Río Chihua y Huanta) Cuenca del Huarpa (Unión Cachi y Urubamba) Cuenca del Mantaro (Se une con el Apurímac para formar el Río Ene) Cuenca del Apurímac (Nace en Huanta) Cuenca de Piene Cuenca de Río Sivia Cuenca de Río Llochegua
Cuadro N° 27: Potencial hídrico de las microcuencas de Huanta. MICROCUENCA Microcuenca Huanta Microcuenca Opanccay (Margen izquierda) Microcuenca Chigua (Margen Derecha) Microcuenca del Cachi Microcuenca de Carhuahuarán Microcuenca de Luicoccocha Microcuenca de Uchuraccay Micro cuenca de Iquicha Micro cuenca de Paria-Ccachabamba
AFLUENTES Río Huanta o Perascucho, Accoscca y Huantachaca, nacen en las lagunas de Rasuhuillca. El río Opanccay o Arriola, nace en las alturas de Rasuhuillca, pasa por Culluchaca, sirve de límite entre los distritos de Huanta y Luricocha. Nace en las alturas del cerro Yanawacra, tiene como principal afluente al río de Ayahuarco. En su tramo final, sirve de límite entre los distritos de Iguaín y Huanta. Este rió bordea nuestra provincia en su flanco occidental, cuyas aguas son aprovechados para la irrigación de los fértiles campos de la parte baja del valle de Huanta. Nace de la laguna de Huachoccocha (Santillana), cuyas aguas se deslizan por ríos de Runtojan, Carhuahurán, Bramadero, Yerbabuenayocc y Yanabamba. Conformado por los ríos de Puncohuaycco, Huaychaomayo, Luichoccocha y Yacohuani. Las aguas de las lagunas de Verdeccocha y Ticllaccocha, dan origen al río Uchuraccay, que recibe a las afluentes de los riachuelos de Huantaccasa, Tuturayocc, Yanahuaycci, Ticllahuaycco y Yuracyaco. El río Iquicha nace de las desembocaduras de las lagunas de Yanaccocha y Uchcoccocha, tiene como afluente a Llallpu, Churunmayo y Chilhuiyocc. Conformado por los riachuelos de Runahuanuscca, Millpo, Paria, Huarmihuañuscha, Ccochahuaycco, Balcón, Ccachana, Yanahuacra, Huaycaro, Chacabamba y Accopata.
Lagunas que benefician a la zona Lagunas que benefician a la zona
El nevado de Razuhuilla, es uno de los nevados mas altos en esta región, es parte de la cordillera central de los andes peruanos, siendo el pico más alto a 5,200 m.s.n.m. Según el Estudio denominado Mapa de Peligros de la Ciudad de Huanta, manifiesta que en estos últimos años las lagunas vienen progresivamente bajando de volumen a consecuencia de la desglaciarización de los nevados. Si bien la provincia de Huanta cuenta con el recurso hídrico necesario, se ha evidenciado aspectos muy preocupantes sobre el mismo como:
Visible escasez del agua, por el agotamiento de las fuentes: Razuhuillca. El 40% del agua se encuentra almacenado en lagunas y en las partes más altas por encima de 4 000 m.s.n.m., y resulta no utilizable, por lo vulnerable del aspecto geológico, morfológico, fisiográfico e hidrográfico. El 60% del agua se escurre a través de los ríos por los valles mas bajos por debajo debajo de 500 m. s. n. m. y resulta no utilizables, por lo vulnerable del aspecto geológico, morfológico, morfológico, fisiográfico e hidrográfico. Contaminación de los lagos y ríos a nivel distrital por diversos agentes, entre entre ellos los residuos sólidos y los relaves mineros.
2.1.4 Condiciones institucionales de la provincia de Huanta. La descentralización, ha abierto las posibilidades de la participación ciudadana, y se ha pensado en mecanismos para que esta sea efectiva y se aporte a la mejora de la gestión del Estado a través de una más eficiente provisión de servicios. Esta participación puede darse a través de instituciones estatales y no estatales, que se organicen con criterios territoriales o funcionales, las cuales deberían estar estructuradas de forma tal que su jerarquía permita hacer prevalecer el interés general. Llegar a una participación activa y articulada con el Estado, es otra de las tareas que se debe ir construyendo, ya que la cultura institucional aún no asume que la gente también sea parte del co-gobierno y estén pendientes de las acciones que realizan, a través de la vigilancia ciudadana. Aún es predominante que las instituciones instituciones públicas solo cumplan con su roles habituales con escasos presupuestos, sin concertar y socializar los problemas más principales de la provincia. Muchas de las instituciones privadas sólo cumplen sus roles particulares, sin incidir en los problemas generales y con pocas experiencias exitosas en lo que realizan. Lo mismo sucede con los empresarios, que sólo persiguen utilidades sin cumplir roles sociales, menos toman parte en el desarrollo local e iniciativas de concertación. En este panorama, donde los diversos grupos humanos caminan con intereses diversos,
2.2. Problemática provincial y sus indicadores 2.2.1. Problemas priorizados de la Provincia de Huanta Cuadro N° 29 DIMENSIÓN DE DESARROLLO DESARROLLO SOCIAL
PROBLEMAS Deficiente calidad y cobertura de los servicios de salud y educación Alta tasa de desnutrición infantil en menores de 05 años Inadecuada atención en la salud mental y las demandas colectivas por reparaciones. Escaso acceso a viviendas y servicios básicos adecuados. Alta incidencia de morbi-mortalidad materno infantil. Altos índices de embarazos en adolescentes. Bajo nivel educativo y rendimiento académico en todos los niveles y modalidades. Ineficacia e ineficiencia de los programas sociales en la lucha contra la pobreza. Fuente: Fuente: Elaborado por el Equipo Equipo Técnico, con información de los talleres descentralizados participativos en los diversos distritos de la Municipalidad Provincial de Huanta. Abril
Cuadro N° 31 DIMENSIÓN DE DESARROLLO DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
PROBLEMAS Creciente deterioro del medio ambiente y de los recursos naturales. Creciente pérdida de pastos y bosques por falta de mejoramiento y manejos adecuados. Escasa participación de la población en la preservación del medio ambiente, la prevención y atención de contingencias y desastres naturales. Escasez creciente del recurso agua y manejo con gestión inadecuada del mismo. Inexistencia de la zonificación ecológica económica de la provincia. Fuente: Fuente: Elaborado por el Equipo Equipo Técnico, con información de los talleres descentralizados participativos en los diversos distritos de la Municipalidad Provincial de Huanta. Abril – Mayo 2008.
Cuadro N° 32
2.2.2. Problemas, indicadores y línea de base por dimensiones Cuadro N° 33: Problemas, Indicadores y línea de base de la dimensión social19
DIMENSIÓN DE DESARROLLO SOCIAL PROBLEMAS Deficiente calidad y cobertura de los servicios de salud y educación Alta tasa de desnutrición infantil en menores de 05 años Inadecuada atención en la Salud Mental y las demandas colectivas por reparaciones.
Escaso acceso a viviendas y servicios básicos adecuados.
Alta incidencia de morbimortalidad materno infantil
LINEA DE BASE a
INDICADORES
66.32 años 99% Niños no acceden a (b) estimulación temprana (c) 45% de analfabetismo. 2005: 44.6% de desnutrición (d) crónica infantil
Esperanza de vida al nacer Atención de la estimulación temprana. % Tasa de analfabetismo. % de tasa de desnutrición crónica infantil en < 5 años.
Insuficiente atención a la salud (e) mental y las reparaciones (1%) 4 500 millones 2007 en base a 45 (f) proyectos. Rep. Colect. 2 200 millones 2008. Ampliación (g) de 22 proyectos. 25% no cuentan con energía, 25.7% sin agua potable, 45% sin alcantarillado; 28% no posee ninguno de los 03 servicios (h) básicos. (i) Hacinamiento 30.30% (j) Acceso a vivienda 26.50% 2006: muerte materna: 22.73%; tasa de mortalidad infantil: 41.2 x 1000 n.v. (k)
Atenciones a personas en salud mental. Presupuesto asignado a las reparaciones en la provincia.
Población que accede a 03 servicios básicos. Familias en hacinamiento.
Tasa de mortalidad materna Tasa de mortalidad infantil
Cuadro N° 34: Problemas, indicadores y línea de base de la dimensión económica20
DIMENSIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO PROBLEMAS Incipiente desarrollo de las actividades económicas eslabonadas a cadenas productivas y a mercados de consumo convenientes.
LINEA DE BASE “ Ausencia Ausencia de asistencia técnica y capacitación en el manejo de cédulas de cultivo para desarrollar actividades (a) económicas” económicas” .
Terrenos con aptitud agrícola: 24 003,13 Ha (b). Escaso desarrollo del turismo ecológico, recreativo, de aventura y de la gastronomía.
“No se tiene la capacidad Hotelera para recepción de turistas… turistas… e xisten recreos, (c) restaurantes y discotecas” discotecas ” .
Escasas e inadecuadas vías, medios de comunicación y sistemas de electrificación en zonas rurales.
Vías de comunicación: 727,64 km, 95% es trocha Carrozable (d) . Acceso a periódicos/revistas: 29.2%, radio: 78.4%, TV: 47.9%, internet en vivienda: 0.3%; internet en cabina: 24.9%(e). 25% no cuentan con energía
Alto nivel de desempleo y
S/.mes: 187.3 (g)
INDICADORES Producción local que sale al mercado. Presupuesto destinado al fortalecimiento de las actividades productivas Cantidad de turistas que visitan los atractivos de la provincia. Satisfacción del servicio que se brinda al turista. Km. de vías asfaltadas en la provincia y distritos. % de población que acceden a servicios de comunicación % de población que acceden a servicios de electricidad.
(f)
Ingreso Per cápita familiar en
Cuadro N° 35: Problemas, indicadores y línea de base de la dimensión de recursos naturales y medio ambiente21 DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
PROBLEMAS Creciente deterioro del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
Creciente pérdida de pastos y bosques por falta de mejoramiento y manejos adecuados.
LINEA DE BASE 15 tm3 diarias de residuos sólidos(a). Huanta tiene 01 botadero (b). 69,789 m3 de aguas servidas mensuales tratadas(c). “ Aguas Aguas no son tratadas en (d) zonas rurales” rurales” . “Creciente contaminación del (e) aire por parque automotor ” . 333 Has. Reforestadas 2007 –
2008(f). 60% del territorio tiene aptitud forestal: 82 037,89 Ha (g).
INDICADORES Toneladas de residuos sólidos recolectados. % de volumen de aguas residuales tratadas en distritos. % de nivel de contaminación del aire. Nº de Ha forestadas y reforestadas. Nº de Ha de pastos naturales recuperadas.
“Creciente pérdida de pastos (h) naturales” naturales” .
Escasa participación de la población en la preservación del Medio Ambiente, la prevención y atención de contingencias y desastres naturales. Escasez creciente del recurso agua y manejo con gestión
46 Comités conservacionistas; 03 comités de vigilancia ambientalistas (i).
Nº de organizaciones que realizan acciones de protección al medio ambiente.
55 docentes capacitados por defensa civil. 2007 – 2008(j). Deficiente infraestructura de riego: 134,97 km (k)
Nº de personas capacitadas en prevención de desastres % de infraestructura tecnificada para el
Cuadro N° 36: Problemas, indicadores y línea de base de la dimensión de desarrollo institucional y descentralización22 DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DESCENTRALIZACIÓN
PROBLEMAS Acción desorganizada y desarticulada del Estado y las organizaciones de la Sociedad Civil. Débil participación organizada, representativa y propositiva de la población en los espacios de decisión en la construcción de propuesta y el acompañamiento de procesos de desarrollo. Agudización de los conflictos limítrofes en los distritos y comunidades.
Incremento de la violencia social y la inseguridad ciudadana.
LINEA DE BASE
INDICADORES
01 reunión por año en los Presupuestos Participativo(a). No funciona el CCL provincial . Eventos realizados por la MPH 2008 con participación social: 09(c). (b)
N’ de reuniones de MCLCP
Provincial: 06 (d).
Nº de espacios de concertación entre las autoridades y la sociedad civil Funcionamiento del CCL provincial Nº de participación de las organizaciones sociales en eventos convocados por la Municipalidad Provincial.
e
Conflictos limítrofes : - Distrito de Santillana y Sivia - Distritos Ayahuanco – Llochegua – Llochegua – Santillana Santillana - Distritos IguainHuamanguilla.
200 7 . 215 atestados. 378 parte policial. 120 detenciones
Nº de conflictos resueltos.
Nº de población joven en conflictos con la ley. a
Nº de denuncias atendías y
2.3. Potencialidades y limitaciones para el e l desarrollo. Gráfico Nº 16: Potencialidades de la Provincia de Huanta
Cuadro Nº 37: Potencialidades Priorizadas de la Provincia de Huanta POTENCIALIDADES PRIORIZADAS
DIMENSIONES
SOCIAL
ECONÓMICA
RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE
INSTITUCIONAL Y DESCENTRALIZACIÓN
Comunidades campesinas con experiencia en estrategias de sobrevivencia efectiva, dispuestas a asumir nuevos compromisos
Instituciones y comunidad educativa interesados en garantizar la educación adecuada de los educandos
Suelos aptos para la producción especializada y tecnificada de productos orgánicos de alto valor nutritivos y curativo, en la ceja de selva y los valles interandinos Suelos aptos para la forestación y reforestación con especies maderables
Capacidad para conducir y manejar adecuadamente cultivos (palto, lúcumo, chirimoyo, tuna, plátanos, cítricos, cacao y café) y crianzas (vacunos, ovinos, cuyes y abejas) Presencia de pastos naturales, plantas aromáticas y curativas, minerales y recursos hídricos
Instituciones y la sociedad civil con experiencia en el desarrollo de procesos participativos y el ejercicio de la ciudadanía
Población organizada en comités de autodefensa, con experiencia en la lucha antisubversiva, la seguridad, la atención de contingencias y la prevención de riesgos
Servidores de instituciones públicas y privadas, y líderes capacitados para desarrollar programas preventivos promocionales y de apoyo a la producción reas de cultivos permanentes y de crianza de abejas y animales menores demandados por el mercado limeño y el extranjero
Presencia de organizaciones de base con experiencia en la conducción de programas sociales
Experiencia de las comunidades en el manejo de cultivos andinos bajo condiciones de alto riesgo
Ampliación y mejora de la infraestructura y los servicios turísticos
Variedad de zonas de vida natural, diversidad de cultivos y crianzas
Recursos naturales y paisajísticos, aptos para desarrollar el turismo ecológico, recreativo y de aventura Población interesada en la agilización del proceso de descentralización y regionalización
Experiencia en la gestión y administración organizada del agua
Instituciones dispuestas a modernizar y transparentar la gestión pública y privada
Fuente: Fuente: Talleres participativos descentralizados en la construcción del PDC - Huanta
Capítulo III Lineamientos estratégicos
3.1. Retos y objetivos estratégicos Cuadro N° 39: Objetivos estratégicos correspondientes a los problemas priorizados para la dimensión social DIMENSIÓN DE DESARROLLO DESARROLLO SOCIAL
Nº 01 02 03 04 05 06 07 08
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Alta calidad y cobertura de los servicios de salud y educación Elevado estado nutricional infantil en niños menores de 05 años Adecuada atención en la salud mental y las demandas colectivas por reparaciones. Acceso a viviendas y servicios básicos adecuados. Baja incidencia de morbi-mortalidad materno infantil. Disminuir los índices de embarazos en adolescentes. Alto nivel educativo y rendimiento académico en todos los niveles y modalidades. Eficacia y eficiencia de los programas sociales en la lucha contra la pobreza.
Fuente: Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico, con información de los talleres descentralizados participativos en los diversos distritos de la Municipalidad Provincial de Huanta. Abril – Mayo 2008.
Cuadro N° 41: Objetivos estratégicos correspondientes a los problemas priorizados para la dimensión de recursos naturales y medio ambiente. DIMENSIÓN DE DESARROLLO DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Nº
OBJE OB JETI TIVO VOS S EST ESTRA RAT T GI GICO COS S
01
Medio ambiente preservado y recursos naturales aprovechados racionalmente. Pastos naturales, bosques y suelos recuperados, mejorados y manejados adecuadamente. Participación organizada y comprometida de la población en la preservación del medio ambiente, la prevención y atención de contingencias y la reducción de riesgos. Conducción y manejo tecnificado del agua. Zonificación ecológica y económica para el logro del desarrollo integral.
02 03
04 05
Fuente: Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico, con con información de los talleres descentralizados participativos en los diversos distritos de la Municipalidad Provincial de Huanta. Abril – Mayo 2008.
Cuadro N° 42: Objetivos estratégicos correspondientes a los problemas priorizados para la dimensión institucional y descentralización.
3.2. Visión de Desarrollo Provincial al año 2021.
Visión Huanta al año 2021 Huanta es una provincia integrada, organizada y articulada al mercado regional, nacional e internacional, con una tecnología que le permite producir, transformar, comercializar frutas, tara, cuyes, miel de abeja y productos andinos orgánicos de alto valor nutritivo con calidad de exportación. Los altos niveles de competitividad y su pensamiento de progreso empresarial con responsabilidad social, permite el aprovechamiento de los recursos ambientales y turísticos de manera sostenible con previsión de riesgos, logrando mejorar los ingresos económicos de la familia y su acceso a estilos de vida favorables para desarrollar sus potencialidades y capacidades humanas.
3.3. Políticas Públicas del Gobierno Provincial de Huanta 3.3.1. Políticas locales generales POLÍTICAS PÚBLICAS LOCALES Asegurar el acceso a una educación intercultural de calidad, que promueva el desarrollo humano en todos los niveles. Reducir significativamente los altos índices de desnutrición infantil en niños menores de 05 años, con intervenciones articuladas. Impulsar el desarrollo de las MyPEs y las actividades económicas productivas para su articulación al mercado y a las cadenas productivas.
Asegurar la ampliación de la conectividad vial, comunicación, electrificación y el acceso a servicios básicos, especialmente en los distritos y centros poblados aislados.
3.3.2. Lineamientos de políticas locales por dimensiones 3.3.2.1. Dimensión de desarrollo social Gráfico N° 17: Objetivos estratégicos y políticas provinciales sociales
Desarrollo Social
Políticas Sociales Locales
Alta calidad y cobertura de los servicios de salud y educación
Garantizar el acceso a servicios de calidad en salud y educación.
Elevado estado nutricional infantil en niños menores de 05 años.
Asegurar la reducción sostenible de la desnutrición infantil en niños menores de 05 años, con intervenciones integrales de salud y seguridad alimentaria.
Adecuada atención en la Salud Mental y las demandas colectivas por reparaciones.
Garantizar la atención y promoción de la salud mental y reparaciones como base de una cultura de paz.
Acceso a servicios
viviendas y básicos
Garantizar el acceso a los servicios básicos de calidad y a viviendas adecuadas.
3.3.2.2. Dimensión de desarrollo económico Gráfico N° 18: Objetivos estratégicos y políticas provinciales económicas
Desarrollo Económico
Actividades económicas productivas desarrolladas, eslabonadas y articuladas a mercados convenientes.
Políticas Económicas Locales Lograr el incremento y la mejora de la calidad productiva de las actividades agropecuarias con tecnología apropiada. Impulsar la articulación de las cadenas productivas con un alto nivel de competitividad.
Productos turísticos, ecológicos, recreativos, de aventura y gastronómicos desarrollados.
Impulsar el desarrollo sostenible del turismo ecológico y gastronómico.
Vías, medios de comunicación y sistemas de
Desarrollar la articulación vial, conectividad y
3.3.2.3 Dimensión de recursos naturales y medio ambiente Gráfico N° 19: Objetivos estratégicos y políticas provinciales ambientales
Recursos Naturales y Medio Ambiente Medio Ambiente preservado y recursos naturales aprovechados racionalmente.
Pastos naturales, bosques y suelos recuperados, mejorados y manejados adecuadamente.
Participación organizada y comprometida de la población en la preservación del Medio
Políticas Ambientales Locales Lograr la reducción de los contaminantes ambientales.
Asegurar una gestión técnica y sostenible de los recursos forestales y los pastos naturales.
Lograr una educación ambiental y la participación activa de la población en la protección de la biodiversidad, la gestión
3.3.2.4. Dimensión institucional y descentralización Gráfico N° 20: Objetivos estratégicos y políticas provinciales institucionales
Institucionalidad y Descentralización
Políticas Institucionales y de descentralización Local
Instituciones públicas y la sociedad civil actúan e intervienen articuladamente.
Fomentar la gestión del desarrollo local en forma articulada entre los niveles de gobierno y la sociedad civil organizada.
Población organizada e informada participa en la toma de decisiones, en la construcción de propuestas y acompañamiento de los procesos de desarrollo.
Asegurar el fortalecimiento y la participación ciudadana de las organizaciones sociales en los espacios de concertación.
3.5. Metas de los objetivos estratégicos. Cuadro N° 43: Objetivos y metas de la dimensión social
DIMENSIÓN DE DESARROLLO SOCIAL OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Alta calidad y cobertura de los servicios de salud y educación Elevado estado nutricional infantil en niños menores de 05 años Adecuada atención en la salud mental y las demandas colectivas por reparaciones.
Acceso a viviendas y servicios básicos adecuados.
LINEA DE BASE 66.32 años. 99% Niños no acceden estimulación temprana. 45% de analfabetismo.
METAS 2011 a
2005: 44.6% de desnutrición crónica infantil. Insuficiente atención a la salud mental y las reparaciones (1%) 4 500 millones 2007 en base a 45 proyectos. Rep. Colect. 2 200 millones 2008. Ampliación de 22 proyectos. 25% no cuentan con energía, 25.7% sin agua potable, 45% sin alcantarillado; 28% no posee ninguno de los 03 servicios básicos.
Esperanza de Vida 70 años 10% niños acceden a centros de estimulación temprana El analfabetismo se reduce en 10% La desnutrición crónica infantil se reduce en 06 puntos porcentuales. Atención de salud mental y reparaciones incrementa en 10% 80% de la población rural y urbana marginal es beneficiada por el programa de reparaciones colectivas. Población con energía eléctrica 83%. Población con agua potable 80%, con alcantarillado 55%. Hacinamiento se reduce al
Cuadro N° 44: Objetivos y metas de la dimensión económica
DIMENSIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Actividades económicas – productivas desarrolladas, eslabonadas y articuladas a mercados convenientes.
LINEA DE BASE “ Ausencia Ausencia de asistencia técnica y capacitación en el manejo de cédulas de cultivo para desarrollar actividades económicas” económicas”.
METAS 2011 Participación de 05 cadenas productivas, articuladas al mercado (Palta, cuy, tara, tuna, maíz morado y papa)
Terrenos con aptitud agrícola: 24 003,13 Ha. Productos turísticos, ecológicos, recreativos, de aventura y gastronómicos desarrollados. Vías, medios de comunicación y sistemas de electrificación suficientes y adecuados.
“No se tiene la capacidad Hotelera para recepción de turistas… existen recreos, re creos, restaurantes y discotecas”. discotecas ”.
01 Plan de desarrollo turístico provincial.
Vías de comunicación: 727,64 km, 95% es trocha Carrozable. Acceso a periódicos/revistas: 29.2%, radio: 78.4%, TV: 47.9%, internet en vivienda: 0.3%; internet en cabina: 24.9%. 25% no cuentan con energía.
Incremento de un 25% de las vías de comunicación en la provincia Ampliación en 10% de los servicios de energía eléctrica.
Cuadro N° 45: Objetivos y metas de la dimensión de recursos naturales y medio ambiente DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Medio ambiente preservado y recursos naturales aprovechados racionalmente.
Pastos naturales, bosques y suelos recuperados, mejorados y manejados adecuadamente. Participación organizada y comprometida de la población en la preservación del medio ambiente, la prevención y atención de
LINEA DE BASE 15 tm3 diarias de residuos sólidos Huanta tiene 01 botadero. 69,789 m3 de aguas servidas mensuales tratadas. Aguas no son tratadas en zonas rurales. Creciente contaminación del aire por parque automotor. 333 Has. Reforestadas 2007 – 2008. 60% del territorio tiene aptitud forestal: 82 037,89 Ha. Creciente pérdida de pastos naturales. 46 Comités conservacionistas; 03 comités de vigilancia ambientalistas. 55 docentes capacitados por
METAS 2011 Construcción de relleno sanitario y Planta de Piloto de Residuos Sólidos Urbanos 7 Rellenos o microrellenos sanitarios a nivel distrital. Control del parque automotor.
200 Has reforestados
Zona urbana + altoandina = 96 comités conservacionistas. 80% de docentes discapacitados 15 Comités de vigilancia
Cuadro N° 46: Objetivos y metas de la dimensión de desarrollo institucional y descentralización DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DESCENTRALIZACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
LINEA DE BASE
Instituciones públicas y la sociedad civil actúan e intervienen articuladamente.
01 reunión por año en los Presupuestos Participativo. No funciona el CCL provincial.
Población organizada e informada participa en la toma de decisiones, en la construcción de propuestas y el acompañamiento a los procesos de desarrollo. Delimitación y ordenamiento territorial adecuado, minimizan los conflictos limítrofes.
Eventos realizados por la MPH 2008 con participación social: 09.
ndices de violencia social disminuidos, garantizan la seguridad ciudadana.
N’ de reuniones de MCLCP
Provincial: 06. Conflictos limítrofes: - Distrito de Santillana y Sivia - Distritos Ayahuanco – Llochegua – Santillana - Distritos IguainHuamanguilla. 2007. 215 atestados. 378 parte policial. 120 detenciones a
METAS 2011 Trabajo articulado de instituciones con el gobierno local. Participación activa del CCL. Democratización y mayor participación de la sociedad civil en la toma de decisiones. Se duplica las reuniones y participación social en la MCLCP. Aperturar mesas de diálogo en cada distrito, con responsables de la división de planeamiento de catastro urbano. Plan de ordenamiento del territorio. Personal de sereno altamente capacitado en seguridad ciudadana. Policía Nacional eleva
3.6. Matriz de responsabilidades en la gestión del PDC Cuadro Nº 47: Matriz de responsabilidades en la implementación del PDC Provincial INSTITUCIÓN / ÓRGANO Alcalde Provincial
Consejo Municipal Provincial
RESPONSABILIDADES
Consejo de Coordinación Local Provincial – – CCLP integrado por: Alcalde Provincial. Alcaldes distritales. Representantes de sociedad civil organizada. Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo Gobiernos locales distritales. Sociedad civil organizada. Sub Gerencia de Planeamiento,
Rendición de cuentas a la comunidad. Gestión del PDC. Operación del PDC. Programa y proyectos viabilizados. Seguimiento a la implementación de las políticas provinciales. Dar la normatividad necesaria para la implementación del PDC. Fiscalizar el proceso de implementación del PDC. Participar en el planeamiento e impulsar la inclusión social. Coordinación, evaluación y consulta por dimensiones.
Control y vigilancia. Municipalidad Provincial de Huanta. Monitoreo y evaluación participativa de los programas
INSTITUCIÓN / ÓRGANO Gremios sociales y espacios de concertación
RESPONSABILIDADES
Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de Huanta – MCLCPH
Organizaciones civiles sin fines de lucro Micro y Pequeñas Empresas de la Provincia de Huanta
Vigilar y defender los acuerdos e implementación de políticas de desarrollo provincial. Debatir y analizar la problemática provincial. Promover el diálogo y la concertación entre actores del desarrollo provincial. Promover el diálogo para la concertación y lucha contra la pobreza. Ser un espacio de diálogo y concertación entre el Estado y la sociedad civil. Facilitar procesos de desarrollo provincial de manera concertada. Promoción para el desarrollo. Articulación de actividades con el Estado, la cooperación internacional, empresas y otras organizaciones. Articular su accionar al quehacer educativo tecnológico. Promover, coordinar y evaluar el desarrollo de las MYPES. Potenciar el desarrollo de las MYPES Potenciar la competitividad de las MYPES. Promover la formalización de las MYPES y el precinto huantino.
Fuente: Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Capítulo IV Programas y proyectos
Programas y proyectos 4.1. Proyectos de la dimensión de desarrollo social Nº
Actividades y Proyectos
01
Alta calidad y cobertura de los servicios de salud. Programa de atención en prevención y promoción de la salud con recursos humanos con especialidad: nutricionistas, nutricionistas, psicólogo, y otros otros en las Instituciones Educativas y Comunidad. Construcción de un Hospital Nivel I Construcción e implementación de 12 Puestos de Salud en la Provincia Construcción de Centro de Salud Modelo III en Canayre Programa de promoción del “Buen Trato” en todos los niveles de los servicios de
02
salud. Ampliación de la capacidad resolutiva resolutiva del Centro de Salud Salud de Huamanguilla Construcción de un Hospital Nivel I. Huanta Construcción y creación del Puesto de Salud de la Vega Equipamiento de Centros y Puestos de saludo a nivel provincial Programa de fortalecimiento de capacidades técnicas en el pers onal de salud Elevado estado nutricional infantil en niños menores de 05 05 años. años. Programa Nutricional en Instituciones Educativas del nivel inicial y PRONOEI Programas de fortalecimiento de redes voluntarios y/o promotores comunales desarrollando capacidades nutricionales. Programa de implementación y operatividad de los Centros de Vigilancia Comunitaria en Nutrición Y estimulación temprana por 10 años Plan de educación y comunicación a favor de la nutrición por 5 años Programa educativo “Estilos de vida Saludable” Intradomiciliario *5 años
Programa de capacitación en antropometría y estimulación temprana por 5 años Auditoria de Historias c línicas del Diagnostico Tto de las enfermedades prevalentes de la Infancia : IRAS ,EDA ,parasitosis ,parasitosis y anemia *5 años Programa de apoyo a la atención de Enfermedades Enfermedades prevalentes de la infancia IRAS ,EDA, parasitosis y anemia Sesiones demostrativas y Consejera Nutricional comunitaria
Presupuesto aproximado
2.400.000.00 2.000.000.00 4.400.000.00 1.500.00.00 800.00 2,000.000.00 6 000 000.00 700.000.00 3.000.000.00 5 500.000.00 600.000.00 3.950.000.00 1,500.000.00 1,500.000.00 3,600.000.00 6000.00 1,5000.000.00 2,000.000.00
Plazo Corto
Mediano
Largo
03
04
05
06
07
Adecuada atención atención en la Salud Mental y las demandas colectivas por reparaciones. Fortalecimiento de la la salud Mental en Instituciones Educativas con RRHH Psicólogo Psicólogo por 05 años. Construcción e implementación de un Centro de Salud Mental Programa de capacidades en formación laboral para los afectados por la violencia política (carreras técnicas cortas) Programa de desarrollo de competencias en Alcohólicos y/o drogadictos por 05 años Acceso a viviendas y servicios básicos adecuados. Proyecto de servicios básicos (agua segura, letrinas) Ampliación de Agua Potable y construcción de laguna de oxidación San José de Secce. Construcción de todo el sistema de sedimentación, cloración, distribución y las instalaciones domiciliarias del distrito de Luricocha. Construcción del Relleno sanitario en la parte baja del Distrito Plan de comunicación comunicación y educación “ Medio ambiente saludable” saludable” Baja incidencia de la morbi-mortalidad materno infantil. Construcción e implementación de Centros de Vigilancia Comunitaria y de estimulación temprana para madres gestantes y niños (as) menores de 03 años. Sostenibilidad de Hogares maternos en Centros de Funciones Obstétricas neonatales Básicas por 05 años. Capacitación en Emergencias Obstetricias y neonatales – Modalidad capacitación en Servicio en los 8 distritos por 10 años. Equipamiento de los los servicios materno neonatales FONB FONB en los 8 distritos por por 10 años. Programa de Educación y comunicación a Favor de la maternidad segura y saludable en cada distrito por 05 años. Disminuir los índices de embarazo en adolescentes. Campañas de sensibilización en educación sexual a nivel de las I.E y sector salud Programas de apoyo y orientación sexual a adolescentes y jóvenes por 05 años Alto nivel educativo y rendimiento académico académico en todos todos los niveles niveles y modalidades. Programa de atención a la demanda educativa de nivel inicial (infraestructura, docentes, perfil profesional) con acreditación.
1 200,000.00 2 000 000.00 800,000.00 1,000.000.00
13 000 000.00 920.000.00 1,364.000.00 2.000.000,00 1,500.000.00 1 500 000.00 2,000.000.00 2,000.000.00 1,500.000.00 1,500.000.00 150.000.00 500,000.00
19 500, 000.00
Programa de refacción e implementación de infraestructura educativa primaria y secundaria de acuerdo a estándares de acreditación c on el enfoque intercultural Programa de desarrollo de destrezas con enfoque empresarial en I.E. de nivel secundario. Construcción de áreas y espacios recreacionales (complejos deportivos, bibliotecas integrales, salas de danza, música, pintura, artesanía, etc.) Programa de fortalecimiento de capacidades al docente en la atención integral del alumno, con enfoque de género. Elaboración y formulación del Proyecto Educativo Local -PEL
08
Construcción e implementación de 12 aulas del Colegio José Santos Figueroa de Santillana Construcción de aulas, cerco perimétrico, loza deportiva y equipamiento de la I.E. Nº 38328 Primaria. Quiturara – Huamanguilla. Construcción de aulas, cerco perimétrico, loza deportiva y equipamiento de la I.E. Nº 38642 Primaria. La Vega - Huamanguilla. Construcción y equipamiento de 07 PRONOEIs del distrito Creación de la Universidad Técnica de Huanta Creación, implementación implementación con mobiliarios y dotación de docentes de I.E. del nivel secundario en centros poblados de la provincia de H uanta Eficacia y eeficiencia ficiencia de los programas sociales reducen los niveles niveles de pobreza Instalación del sistema Informático del Desarrollo Social de la provincia de Huanta Fortalecimiento a la Estrategia de Seguridad Alimentaria y nutrición infantil Total
2 500.000.00 350.000.00 13 000 000.00 600.000.00 50.000.00 1 200.000.00 1,200.000.00 900.000.00 700.000.00 500.000.00 1 500.000.00 530.000.00 300.000.00 128.494.000.00
4.2. Proyectos de la dimensión de desarrollo económico Nº
Actividades y Proyectos
01
Actividades económicas - productivas desarrolladas, elaboradas y articuladas a mercados convenientes. Culminación del Proyecto de Riego de Razuhuillca Construcción de la Represa de Azafrancucho (5 MMC) y canales de riego Construcción de la Represa de Carnicería Pampa y Moroccocha Construcción de la Represa de Yanaccocha Construcción Sistema de bombeo hídrico - Allccomachay – Huatuscalla Represamiento de las lagunas de Muelaccocha, Tacllanniyocc Represamiento de las lagunas de Soraccocha, Yanaccocha, Moroccocha y Angasccocha (700.000 m3) Irrigación Multicomunal 60 km Santillana Irrigación Uchoccocha, Marccaraccay y Aranhuay Irrigación por bombeo Cachi - Huatuscalle Implementación de sistemas de riego tecnificado a nivel del distrito de Luricocha Instalación de Riego tecnificado en los pagos de Quiturara, Chullcupampa, Qoriparo, Pampayarcca, Yanapampa, Qochachin, 24 de Junio, La Vega, Arhuay, Piticha y Acllahuasi Instalación de jaulas flotantes para la crianza de truchas Instalación y Mejoramiento de ganados vacunos Zona Putis Plantación de durazno en la zona media del distrito Represamiento de la Laguna Huachoccocha, distrito de Santillana Represamiento del Vaso Soroccocha en el distrito de Santillana (1 MMC)
02
Productos turísticos, ecológicos, recreativos, de aventura aventura y gastronómicos desarrollados. Construcción de circuito turístico Meseta Wari (Iguaín – Huamanguilla –Quinua – Pacaycasa) Construcción de circuito turístico Huanta – Huatuscalle – Razuhuillca Construcción de circuito turístico Laguna Huachoccocha – Bosques de Laupay
Presupuesto aproximado
20 000.000.00 48 750.000,00 5 800.000,00 6 000.000,00 35.000,000.00 1.200.000 6 825.000.00 3 000.000.00 4 000.000.00 9 000 000.00 7 800 000.00 6.000.000,00 50 000.00 920.000.00 3 000.000,00 1 800.000.00 9 750.000.00
2 582.000.00 2 582.000.00 2 582.000.00
Plazo Corto
Mediano
Largo
03
Construcción de circuito turístico Sivia – Torrerume – Llochegua – Sivia 2 582.000.00 Construcción de circuito turístico Llochegua – Pantanos (Saboccato) – Chacras del 2 582.000.00 Inca (andenes) Fomento de ferias y festividades agropecuarias. 300.000.00 Elaboración y Formulación de un Plan de Desarrollo Turístico Provincial. 35 000.00 Vías y medios de comunicación y sistemas sistemas de electrificación insuficientes y adecuados. Construcción de la Carretera Aranhuay Nuevo Progreso Challhuan 2 400.000.00 Construcción de la Carretera Putis - Chongos (L = 85.00 km) 9 500.000.00 Construcción de la Carretera Rosario Acón – Tircos (L=30.00 km) 3 000.000.00 Construcción de la Carretera la Vega – Quiturara- Huamanguilla 1.500.000.00 Construcción de la Carretera de integración Huaychao – C.P. Pampalca 850.000.00 Construcción de la Carretera: Carhuahuran-Canrao- Mama 1 500.000.00 Construcción de la Carretera de Jaucan- Pucacolpa-Vizacatan 800.000.00 Construcción de la Carretera Nuevo Progreso – Chalhuán (17 km) 1 600.200.00 Construcción de la Carretera Mayhuavilca – Chuyllay – Vizcatán (L=13.50 km) 1 300.000.00 Construcción de la Carretera Jaucán – Tancar – Piedrallipepucacolpa (16.00 km) 1 600.000.00 Construcción de la Carretera Nueva Unión – Pampa Aurora (L=13.00) 1 100.000.00 Construcción Puente carrozable Challhuan 3 000.000.00 Construcción puente Carrozable Chalchuán (L= 80.00 km) 8 000.000.00 Construcción puente Carrozable sobre el río Tincuy en Llochegua (100.00 m) 10 000.000.00 Construcción trocha Carrozable integración de Huaychao – Centro Poblado de 1 000.000.00 pampalca Culminación de la Carretera: Culluchaca-Uchuraccay-Ccano 1 500-000.00 Asfaltado de calles y Avenidas de la ciudad de Huanta 2 000.000.00 Asfaltado Macachacra – Huamanguilla (10 km) 1 384.615.38 Asfaltado carretera Huanta – Luricocha – Ccano – Sivia (L=184 km) 299 000.000.00 Asfaltado de la Carretera Carretera Vega-Huamanguilla 9 Km. 3 000.000,00 Culminación Carretera San José Choymacota 12 500.000.00 Electrificación Rural en 36 Comunidades del Distrito de Santillana 5 400.000.00 Electrificación del distrito de Ayahuanco Red Primaria 11 115.000.00 Electrificación del distrito de Sivia Red Primaria 13 585.000.00 Electrificación del distrito de Llochegua Red Primaria 14 202.500.00 Ampliación de electrificación de los pagos de Huamanguilla Huamanguilla 2.000.000,00 600 000.00 Instalación de telefonía fija – móvil – internet y TV Rural. Rehabilitación de la Carretera Huamanguilla- Reparticion carretera Quinua - Tambo 9 2 000.000,00
Km. Rehabilitación de la Carretera Iguain-Huamanguilla-Quinua Rehabilitación de la autopista Carlos Hiraoka desde Huanta a Luricocha. 5 km. Rehabilitación de la carretera Luricocha – Ccano-Sivia (L=169 km) Rehabilitación de la carretera Huanta - Luricocha (L=15 km) Rehabilitación de la carretera La Vega – Huamanguilla – Quturara – Quinua (L=16.00 km) Rehabilitación de la carretera Macachacra – Huamanguilla Rehabilitación de la carretera Luricocha – Huatuscalle – Huayllay – Torongana (38 km) Rehabilitación de la carretera San José – Buena Vista Occopecca – Punku Marccari – Marccari (L=25 km)
04
05
Nivel de empleo e ingresos familiares mejorados. Programas de apoyo y fomento al empleo juvenil.
MyPEs desarrolladas en zonas urbanas y rurales. Const. Parque industrial Const. Mercado mayorista y de productores Formalización de Mypes, asociaciones Programa y fomento de promoción de ferias agropecuarias Total
3 000.000,00 6 705.000.00 8 238.750.00 24 375.000.00 1 267.500.00 731.250.00 1 852.500.00 1 218.750.00
800 000.00
3 500 000.00 2 000 000.00 250.000.00 300 000.00
634.925.000.00
4.3.
Proyectos de la dimensión de recursos naturales y medio ambiente
Nº
Actividades y Proyectos
01
Medio Ambiente preservado y recursos naturales aprovechados racionalmente. Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas en los distritos de sivia – llochegua – huamanguilla – Iguaín - Luricocha Construcción, acondicionamiento y manejo de una planta de tratamiento de residuos sólidos - Huanta. Proyecto de gestión de los Residuos Sólidos urbano y rural.
02
03
Pastos naturales, naturales, bosques bosques y suelos recuperados, recuperados, mejorados mejorados y manejados adecuadamente. Instalación de Pastos y Mejoramiento de ganados vacunos Comunidades del Centro Poblado de Chaca Recuperación de áreas degradadas (urbano – rural) Proyecto de forestación y reforestación con plantas nativas Proyecto inventario de recursos forestales para su conservación y uso Proyecto instalación de viveros y producción de forestales.
Presupuesto aproximado
5 000.000.00 3 000.000.00 800.000.00
720.000.00 800.000.00 500 000.00 90.000.00 300 000.00
Forestación con pino y arboles nativos la parte alta del distrito de Huamanguilla
3.000.000,00
Forestación con tara la parte baja del Distrito de Huamanguilla Reforestación con árboles maderables en los distritos de Sivia y Llochegua Participación organizada y comprometida comprometida de la la población población en la preservación del medio ambiente, la prevención y atención de contingencias y la reducción de riesgos. Proyecto de Educación Ambiental para la conservación del medio ambiente y uso sostenible de los recursos naturales, revalorando la cultura ances tral. Proyecto promoción y difusión a la población para la protección y preservación del medio ambiente Elaboración del Plan de Gestión Ambiental provincial Implementación del PIGARs – Huanta y distritos
2.000.000,00 6.000.000.00
80 000.00 80 000.00 50 000.00 40 000.00
Plazo Corto
Mediano
Largo
04
05
Conducción y manejo tecnificado del agua. Contar con un inventario de los recursos hídricos de la provincia. Fortalecimiento de las capacidades para la conservación y uso sostenible de los recursos hídricos de la provincia. Siembra de agua con manejo sostenido de los recursos naturales Recuperación de las fuentes de agua contaminada Proyecto de Sistema de Riego presurizado. Construcción de represas y reservorios Proyecto de manejo de cuencas y microcuencas para la gestión del agua. Estudio Hídrico de cuencas de Distritos: Luricocha, Huanta, Iguaín y Huamanguilla Estudio de inventario de infraestructura de riego Zonificación ecológica y económica para el logro del del desarrollo integral. Fortalecimiento de capacidades para la zonificación ecológica y económica de la provincia de Huanta, como base para e l ordenamiento territorial. Estudio de la zonificación económica y ecológica de la provincia. Ampliación y mantenimiento de áreas verdes en la zona urbana urbana de Huanta. Declaración de zona de área natural protegida a la Comunidad Nativa de Shanki Minkiari Declaración de zona de área natural protegida al Razuhuillca Total
80.000.00 150.000.00 700.000.00 280.000.00 800.000.00 1 200.000.00 450.000.00 200.000.00 80.000.00 80.000.00 180.000.00 380.000.00 120.000.00 80.000.00
26.727.000.00
4.4. Proyectos de la dimensión de desarrollo institucional y descentralización Presupuesto aproximado
Nº
Actividades y Proyectos
01
Instituciones públicas y la sociedad sociedad civil actúan e intervienen intervienen articuladamente. Organización, Fortalecimiento y Continuidad de los CODECOs Organización y Fortalecimiento de los Comités de Regantes de las Comisiones de Regantes del Sector Anta – Chinchaysuyo- Luricocha – Razuhuillca – Cachi Huanta. Organización y Fortalecimiento de los JASS Fortalecimiento de la comisión de regantes de razuhuillca Población organizada e informada participa en en la toma de decisiones, la construcción de propuestas y acompañamiento de los procesos de desarrollo. Programa de fortalecimiento y articulación de espacios de concertación Asistencia técnica y facilitación al proceso proceso de los presupuestos participativos Monitoreo y Evaluación del Plan de Desarrollo Concertado Concertado Provincial Delimitación y ordenamiento ordenamiento territorial adecuado, minimizan los conflictos conflictos limítrofes. Formulación de un Plan de ordenamiento territorial
180.000.00
Reducir los índices índices de la violencia violencia social social y garantizar la la seguridad seguridad ciudadana. ciudadana. Fortalecimiento de programas contra la violencia familiar y social Fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana
250.000.00 80.000.00
Eficiencia en la gestión pública pública facilita facilita el logro de los objetivos objetivos del desarrollo. desarrollo. Programa de fortalecimiento de capacidades de gobiernos locales Implementación del PDI de los gobiernos locales
150.000.00 120.000.00
02
03
04
05
Total
580.000,00 400.000,00 300.000.00 100.000.00 250.000.00 120.000.00
2. 780.000.00
Plazo Corto
Mediano
Largo
4. 5. Resumen: Presupuesto general del PDC de Huanta al año 2021. N°
DIMENSIONES DE DESARROLLO
1
Desarrollo social social 2 Desarrollo económico 3 Recursos naturales y medio ambiente 4 Institucional y descentralización descentralización Total
TOTA TO TAL L IN INVE VERS RSII N SOLES S/.
128.494.000.00 634.925.000.00 26.727.000.00 2. 780.000.00 792.926.000.00
Capítulo V Sistema de monitoreo y evaluación del PDC - Huanta
5.1.
Sistema de monitoreo y evaluación participativa – M&EP El Monitoreo y evaluación del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huanta, debe estar articulada al Sistema Regional de Monitoreo y Evaluación del PDRC 2007 – 2024, que se sustenta en el modelo desarrollado por el Consorcio de la Comunicación para el Cambio Social 23.
Gráfico Nº 21: Esquema del Sistema de Monitoreo y Evaluación Participativa – ME&P del PDRC 2007- 2024
Utilizar resultados para el futuro
6
Sintetizar, analizar y verificar los datos (CEPLAR) 5
1
Decisión de usar el M&EP
2
Participación
Conformar equipo (CEPLAR) GRA
Sociedad Civil
avances y logros del Plan Concertado. Las instituciones deben suministrar la información que se requiere para realizar la evaluación cualitativa y participativa para conocer el avance y realizar las mejoras en la ejecución del Plan de Desarrollo Concertado Local.
5.2.
Condiciones Básicas para el Monitoreo y evaluación. El funcionamiento del Sistema de Monitoreo y Evaluación, será de responsabilidad responsabilidad de todas y cada una de las instancias presentes en el territorio, sin embargo para efectos de una mejor organización y cumplimiento de responsabilidades, se deberá establecer responsables a nivel de la conducción y procesos que involucra el Sistema. Estas responsabilidades están establecidas en el PDC por instituciones y sectores. Dichas responsabilidades responsabilidades se replican tanto a nivel provincial como distrital. Asimismo, el Proceso de Monitoreo y Evaluación, Evaluación, sólo es útil cuando se cuenta con los reportes de salida que proporcionen proporcionen en forma oportuna información información de calidad para que puedan ser usados por los diferentes actores, en la toma de decisiones y como mecanismo de rendición de cuentas para facilitar la vigilancia ciudadana. Este proceso comienza con la toma o recolección de información, su procesamiento, el análisis y la emisión de reportes de salida. En el proceso en mención, los diferentes actores - es decir las personas, áreas o instituciones instituciones - tienen un rol en cada uno de los pasos que involucra la
Un aspecto importante en la etapa de recolección de información, es efectuar un control de calidad de la misma, lo cual se puede efectuar, comparando la información con años anteriores (la cual no debe variar sustancialmente si los factores que la afectan y el contexto, contexto, no ha variado), variado), otra forma es es cruzar la información de diferentes fuentes, la observación observación directa, entre otras.
b.
Procesamiento
Se refiere a la transformación de los datos en información ordenada en forma sistemática, sea en cuadros, tablas, tablas, gráficos, diagramas diagramas y otros. Cabe resaltar que en todo el proceso de registro de información, se debe efectuar un control de calidad y verificación de la información recibida del nivel anterior. En cuanto al valor de la Línea de Base que contempla el formato, de no existir tal documento y en tanto, no se formule formule ésta, se podrá consignar consignar los valores obtenidos en el año anterior, anterior, datos de proyectos proyectos o programas similares, de estadísticas o censos oficiales, o información de grupos de control como valor inicial que sirva de parámetro de comparación
c.
Análisis
El análisis implica, implica, además de establecer establecer el grado de avance de la ejecución ejecución de metas de cada uno de los indicadores establecidos establecidos en el Plan y en base a la información procesada y consolidada, la discusión de la información orientada
proyectos o intervenciones a través de la implementación de recomendaciones, medidas correctivas, aplicación de lecciones aprendidas en nuevas intervenciones, intervenciones, entre otros.
5.3.
Requerimientos y funcionamiento del Sistema, articulado a nivel provincial y Regional. El sistema de Monitoreo y Evaluación no puede ser distinto en cada nivel de gobierno, ya que poco o nada ayudaría a contar con un criterio no uniforme de la información y las principales acciones a desarrollarse en cada nivel de gobierno. Todo el flujo de información que se genera desde los gobiernos locales debe alimentar al sistema de información regional y este procesamiento procesamiento debe ser devuelto a los niveles de origen para la toma de decisiones.
Anexos
Reconocimiento oficial del proceso y el equipo técnico del PDC de Huanta.
Imágenes del proceso de construcción del PDC de Huanta.
Actores que participaron en el proceso de formulación del PDC de Huanta. Local: Auditorio de la Municipalidad Municipalidad Provincial de Huanta Nº
Fecha : 21 de diciembre del 2007 NOMBRES Y APELLIDOS
INSTITUCION/OSB/COMUNIDAD INSTITUCION/OSB/COMUNIDA D
1 GUNTER POMACHAGUA PAUCAR
RED DE SALUD -HUANTA
2 GEOVANA CISNEROS SOTO
RED DE SALUD -HUANTA
3 GLORIA CHUCHÓN MARTÍNEZ
RED DE SALUD -HUANTA
4 JOSE SUAREZ MARCA
CCL PROVINCIAL
5 JUAN RAMON HUAYTA BAUTISTA
ESAM
6 HECTOR PINILLO FLORES
UGEL
7 ALINA VILLEGAS FLORES
Red de Salud -Huanta
8 JULIO CONGA PAREJA
CCL PROVINCIAL
9 BERTHA HUAMAN ESCURRA
CCL PROVINCIAL
10 ROLANDO SANDOVAL LAZO
FEPACIM
11 OSMAC DE LAMA CORONADO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
12 MARINA VARGAS ROMANI
FEDERACION DE CLUBES DE MADRES DE HUANTA
13 NICANOR SANTIAGO DIAZ
COM. HUAYNACANCHA
TALLER PREPARATORIO PREPARATORIO DE ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE HUANTA Local: Auditorio Auditorio del Instituto pedagógico “José Salvador Cavero” - Huanta
Nº
Fecha : 11 de enero del 2008 NOMBRES Y APELLIDOS
INSTITUCION/OSB/COMUNIDAD
1 RAYDA PINO FIGUEROA
I.E.. MARIA AUXILIADORA DE HUANTA
2 TEODOR RIMACHI VELASQUE
APROVIPH -HUANTA
3 HUGO RUBEN `PINO VILLANUEVA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
4 AMADEO URBANO MACHACA
COMUNIDAD CCARASENCCA
5 BERTHA HUAMAN ESCOBAR
COMITÉ DE REGANTES - HUANTA
6 PEDRO JERI PEREZ
UNICEF
7 CESAR CHRINOS SORIANO
UGEL HUANTA
8 YOBANA SAICO HUAMAN
APROVIPH -HUANTA
9 ROBERTO BARBOZA TALAVERA
SENASA
10 JOSE TORRES GAVILAN
PARROQUIA SAN PEDRO
11 DICK ALEX FLORES LOPEZ
GRUPO JUVENIL SAN PEDRO
12 EDWIN GONZALO SARAS ORE
CONSEJO DE COORDINACION LOCAL
13 VLADIMIR MONTERO HUAMANI
GOBERNADOR HUANTA
14 JULIO CONGA PAREJA
PDTE DEL CCL
15 ALINA VILLEGAS FLORES
RED DE SALUD HUANTA
40 ANA CHAVEZ FERNANDEZ
I.E. GONZALES VIGIL
41 DINA VILLANUEVA BENDEZU
CLUB DE MADRES HUANTA
42 PAULINO PALOMINO ROJAS
SUTEP
43 WILLIAM MINAYA ROMERO
FACINPH
44 SERGIO GONZALES APAZA
SOCIEDAD CIVIL HUANTA
45 CESAR FLORES GONZALES
MESA DE CONCERTACION DE HUANTA
TALLER DISTRITAL DE SENSIBILIZACION SOBRE LA IMPORTANCIA DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO COMO INSTRUMENTO DE GESTION Lugar: Distrito Huanta Local: Auditorio de la Municipalidad Provincial de Huanta Fecha : 31 de enero del 2008 Nº
NOMBRES Y APELLIDOS
INSTITUCION/OSB/COMUNIDAD INSTITUCION/OSB/COMUNIDA D
1 ROLANDO SANDOVAL LEON
FEPACIH
2 ELOY ROBLES CARRION
FRENTE DE DEFENSA DEL PUEBLO
3 VICTORIA JIMENEZ HUASASQUICHE
AFADIPH
4 CESAR FLORES GONZALES
MESA DE CONCERTACION DE HUANTA
5 NANCY DIAS MALDONADO
CEM-HUANTA
6 ROSA CARMEN BAYGORREA P.
AFADIPH
7 ALINA VILLEGAS FLORES
RED DE SALUD - HAUNTA
31 GIOVANA LEON RAMIREZ
DEFENSORIA DEL PUEBLO
32 LUIS DORREGARAY DORREGARAY
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
33 ADITH AYALA REMON
CEDRO
34 LORENA HERMOZA SOTOMAYOR
WORLD VISION
35 AURELIO PINEDA QUISPE
AFADIPH
36 HUGO PINO VILLANUEVA
REGIDOR M.P. HUANTA
37 NICANOR SANTIAGO DIAZ
COM. HUAYNACANCHA
CURSO DE CAPACITACIÓN EN PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL PROVINCIAL DE HUANTA Local: Auditorio de la Municipalidad Provincial de Huanta Nº
Fecha : 13 de febrero del 2008 2008 NOMBRES Y APELLIDOS
INSTITUCION/OSB/COMUNIDAD
1 ALFREDO VALENZUELA ARANGUENA
SOCIEDAD CIVIL - HUANTA
2 CESAR CARDENAS AGUILAR
CCL-HUANTA
3 EDGAR PELAYO SANCHEZ CRUZ
SUB REGION HUANTA
4 RODOMIR CHAVEZ REYSANCHEZ
MEPALT
5 LORENA HERMOZA SOTOMAYOR SOTOMAYOR
WORLD VISION
6 ERICK MONTERO HUAMANI
GOBERNACION HUANTA
7 ALINA VILLEGAS FLORES
RED DE SALUD HUANTA
8 GLORIA GUERRA AGUIRRE
RED DE SALUD HUANTA
33 PEDRO JERI PEREZ
UNICEF
34 AMADOR BARBOZA AGUILAR
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
35 CESAR FLORES GONZALES
MESA DE CONCERTACION DE HUANTA
36 RAFAEL CASAS SANCHEZ
CIADE
37 DIOMEDES APARICIO CORAS
AGENCIA AGRARIA HUANTA
38 EDWIN CONGA SALAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
TALLER DESCENTRALIZADO DE ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE HUANTA Local: Auditorio de la Municipalidad Distrital Distrital de Sivia Nº
Fecha : 08 de marzo del 2008 2008 NOMBRES Y APELLIDOS
INSTITUCION/OSB/COMUNIDAD
1 VILMA PARIONA BERMUDO
PDTA CLUB DE MADRES SIVIA
2 ALEJANDRA MAYHUA ARIAS
PDTA COMEDOR POPULAR SIVIA
3 MAURO YARANGA INGA
ALCALDE C.P ROSARIO
4 VICENTA LAURA JORGE
VICE PDTA CLUB DE MADRES SIVIA
5 ODON CURO CCENTE
AGENTE DE DESARROLLO SOCIAL SIVIA
6 CLAUDIA HUAMAN
PDTE COPA VERDECCOCHA
7 ALEJANDRO GUTIERREZ ESCADILLO
ALCALDE DISTRITAL DE SIVIA
8 DONATO CHIMAYCO
PDTE CAD VERDECCOCHA
9 J. HUAMAN URBANO
TENIENTE GOBERNMADOR VERDECCOCHA
34 MARGARITA HUAMANYALLI HUAMANYALLI
CLUB DE MADRES NAZARET ALTA
35 MARIA FELICITAS SEVERO DE PAREDES
CLUB DE MADRES NAZARET ALTA
36 DOMITILA CRESPO GUTIERREZ
PDTA VASO DE LECHE NAZARET
37 LIZBETH MENDOZA QUISPE
CLUB DE MADRES NAZARET ALTA
38 NINFA JOSE ESCOBAR
CLUB DE MADRES NAZARET ALTA
39 YENY CRUZ CABEZAS
CLUB DE MADRES NAZARET ALTA
40 ZENOBIA HUAMANYALLI VARGAS
C.D VASO DE LECHE NAZARET ALTA
41 FILOMENA JOSE GUEVARA
CLUB DE MADRES NAZARET ALTA
42 HULDARICO GUSGA H 43 EDGAR YARANGA TICLLA
SOCIEDAD CIVIL TUTIRACHAYOCC TUTIRACHAYOCC REGIDOR DE LA MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIVIA
44 CLAUDIO GUERRA VARGAS
PDTA DE AFECTADOS SIVIA
45 EDWIN GUTIERREZ ROJAS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SIVIA
46 FORTUNATO RUIZ FLORES
PDTE CLAS SIVIA
47 LUIS GUEVARA ORTEGA
GOBERNADOR SIVIA
48 CASIANO ANCCASI ROMANI
DOCENTE SIVIA
49 FELICIANO OBANDO ROCA
VICE PDTE TUNQUIPUQUIO
50 YLARIO GAMBOA
SOCIEDAD CIVIL SIVIA
51 CLARA HUAMAN ESPINOZA
CLUB DE MADRES SIVIA
52 JUANA SANCHEZ ORE
PDTA COMEDOR INFANTIL "VFC"- SIVIA
53 MARISOL TABOADA QUISPE
SOCIEDAD CIVIL SIVIA
54 JULIANA HUAMAN CCENTE
SOCIEDAD CIVIL SIVIA
12 MARCIAL CURO HUAYLLASCO
REGIDOR C.P CORAZON PATA
13 PERCY ARECHE TALAVERA
REGIDOR MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCHEGUA
14 REYNALDO REYNALDO INGA QUINTANILLA
COMITÉ DIRECTIVO DE PAZ Y DESARROLLO CERCADO
15 MARINO CARDENAS VILLANUEVA
SUB DIRECTOR DE LA I.E. 38356
16 PEDRO LOPEZ CARBAJAL
ALCALDE DISTRITAL DE LLOCHEGUA
17 SAMUEL ARAUJO CCOCHACHI
TENIENTE GOBERNADOR BUENOS AIRES
18 WALTER AQUINO YAULI
ALCALDE CENTRO POBALDO
19 RICHARD CHAVEZ DELGADO
COPA
20 ZEIDA
WORLD VISION
PARDO
21 JOEL ACEVEDO TAPARA
MUNICIPLAIDAD DISTRITAL DE LLOCHEGUA
22 ANGEL CURIÑAUPA LOPEZ
AUTORIDAD COMUNAL
23 MARCELINO SALZAR QUISPE
PRESIDENTE COMUNAL
24 DELIA YANCE CANCHANYA
PROMOTORA VASO DE LECHE
25 NOEMI TOVAR CUBA
PDTA CLUB DE MADRES SAN CRISTOBAL ALTA
26 ISIDORO AYALA CURO
C.P YAYURI
27 CRISTIAN FLORES ÑAÑAC
COPA
28 SAMUEL HUARINGA SALAZAR
AUTORIDAD DE VILLA MEJORADA
29 TIBURCIO TIBURCI O QUSIPE RAMOS
ATUDEFENSA VILLA MEOJRADA
30 MAURELUIO MAURELUI O GAVILAN BAUTISTA
AUTODEFENSA MAYAPO
31 SIXTO ESCOBAR INFANTE
PROFESOR LLOCHEGUA
32 ADRIAN GASPARA AGUILAR
I.E YAYURI
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
FELIMON SICHA NALVARTE CLOTILDE ROMERO CAYETANO ROCIO PINEDA FLORES PIERO PONCE FALCON BASILIA GONZALES DE VILLANUEVA EUSEBIO GARCIA GUILLEN FORTUNATO AYALA TABOADA CESAR CARDENAS AGUILAR ALFREDO VALENZUELA A. EDWIN .A CONGA SALAS HEBER SOLER ESPINOZA PEDRO LIMACHE TAPIA EDGAR PELAYO SANCHEZ CRUZ HUGO RUBEN PINO VILLANUEVA PAULINO NUÑEZ ALINA VILLEGAS FLORES KETTY CAVALCANTI URTIZA SEVERINO ROBLES NUÑEZ ZENOVIO REJAVO GARCIA FLORA CALDERON MARTHA QUISPE LOPEZ VICTOR GUERRERO TIMANA TEREZA PELAES ESTAQUER AYDE NAVARRETE ORE REYMUNGO AGAMA RIVEROS
AGENCIA AGRARIA -HUANTA MAMACCEULLACOCHA MAMACCEULLACOCHA REGIDORA M.P HUANTA CEDRO. QUINRAPA. COM. CHULA. BARRIO HOSPITAL . AGRIFITH SOC. CIVIL. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA MPH MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA COMU. SUB REGION - HUANTA REGIDOR -MPH MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA RED DE SALUD - HUANTA RED HTA MACACHACRA HTA APRONSA APRONSA IGLESIA CATOLICA IST.HUANTA AFDETDPH RTC REGANTES COM.
63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87
JUAN R CARDENAS RIVERA FELIX PALOMINO QUISPE JULIO CONGA PAREJA PERCY SALINAS Q. RUA NALVARTE NEOR LOPEZ RICRA LEONIDAS ANCCORI BIDES KATIETA PARIONA MANRIQUE CIPRIANO BAUTISTA CALIXTO RAFAEL MOISES CASAS SANCHEZ JESUS QUISPE FARFAN JUAN CARLOS CHAVEZ V ROBERTO SOTO POZAS GILBERTO HUAMAN MENDOZA JUAN CCARHUAPIÑA ESPINOZA JAAC MANCCO SULCA ERICK V. MONTERO HUAMANI ALINA VILLEGAS FLORES MARIA SOLEDAD ESPINOZA MIGUEL ESPINO TORRES DANIEL S. CHUCHON GOMEZ AMADOR BARBOZA AGUILAR PEDRO JERI PEREZ MIGUEL FIGUEROA SOTO. RAMIRO ESCURRA SOTO
BARRIO N 08 ASOC. SER. CCL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA MUNIC.PALMAPAMPA MUNIC.PALMAPAMPA CIADE EXPLORE RASUHUILLCA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA C. DESARR. BARRIOS ALTOS HUAMANGUILLA HUAMANGUIL LA HUAMANGUILLA HATUN TARPUY GOBERNACION - HUANTA DER HUANTA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA GRA GRPPAT-SCP. GRPPAT-SCP. MPH. UNICEF GOB.REG. CONSULTOR
13 LUCILA QUISPE HUAYLLASCO
RUMICHACA
14 MAURA RIVAS TAYPE
CLUB DE MADRES
15 FLORENTINO DE LA CRUZ
CULLOPUQUIO
16 ALFREDO PARIONA DE LA CRUZ.
CULLOPUQUIO
17 SATURNINO RIVAS AGUILAR
C.P PUTIS
18 RIGOBERTO CONDORAY MEDINA
PAROBAMBILLA
19 ABELARDO CURO VALENCIA
CARAMAYO
20 JULIAN VILLAR CURO
PAMPAWUASI
21 AGUSTINA CENTENO RIMACHI
PUROS
22 FELICIANO CCORIÑAUPA RICRA
C.P PUTIS.
23 HIPOLITO QUISPE POMA
BUENAVISTA
24 OCTAULO VILLAR MEDINA
C.P HARANWAY
25 SIXTO CENTENO PARIONA
LLACC-HUAS
26 CIRILO ROJAS CURO
PUROS
27 VICENTE RIMACHI GEREROS
PAROBAMBILLA
28 LEONCIO QUISPE CONDORAY
CCACHIR
29 JUANA QUISPE RIMACHI
ISMUÑAY
30 PAULINA HUAMAN QUISPE
M.P.H DD.HH
31 CERAPIO CANCHARI MAYHUA
LAUPAY
32 LUIS SEGURA ESPINOZA
POLICIA NACIONAL DEL PERU
33 EMANUEL COVEÑAS LUPACA
POLICIA NACIONAL DEL PERU
58 CUSTORIO PARCONA FIGUEROA
PICAS
59 GABRIEL CASPIA POMA
M.D.S
60
JEREMIAS COCHACHI NOANON
61 WILLIAM JANAMPA VILLAVICENCIO VILLAVICENCIO
MINSA
62 VELISARIO DE ROMANIRUA
MUNIUC DIST. SANT.
63 NICASIO ÑAUPA
M.D.S.
64 RAFAEL M. CASAS SANCHEZ
CIA DE AYACUCHO
65 DAMITS CHUCHON C.
GRA SCP.
66 ROMULO MINA QUISPE ROJAS
LLACC-HUAS
67 WALTER GUEVARA SARICO
SALUD.
68 RAFAEL HUAMAN CHIMAICO
PUROS
69 PORFIRIO YARANGA FARFAN
I.E CHACAS
70 JUAN ARIAS CALIXTO
PUNCO MARCCARI
71 DELFIN QUIUSPE BAUTISTA
TOCAS QUESERA
72 MARCELINO MARCELIN O LIMANACIA FARFAN
RODEO
73 JULIO POMA CABEZAS
FEDER. CAMPES.
74 RUTH LUNAZCO FERNANDEZ.
FREROAVIR.
75 ALIPIO POTOSINO QUISPE
LLACC-HUAS
76 PASROR CORONADO RIMACHI
C.C.CCARHUANCHO
77 MAURA CENTENO RICRA
DIST. VIST ALEGRE
78 LEOCADIA PALOMINO DE ARISA
CCONOPAMPA SANTILL.
9 TEODORO ANGUIS PALOMINO
PRESIDENTE CAD TANCAR
10 RODOLFO AYALA ESPINAL
APAFA LUICHOPATA
11 CESAR SALAZAR PALOMINO
TENIENTE GOBERNADOR JAUCAN
12 EDGAR CURO PALOMINO
AGENTE MUNICIPAL CAYRAMAYO
13 MARCELINO PIO GALVEZ CURO
C.D JAUCAN
14 NARCISO MOYA HUAMAN
TENIENTE GOBERNADOR CAYRAMAYO
15 JACINTO MARTINEZ SALAS
APAFA HUAYLLA
16 FROILNA CASIANO GUTIERREZ
APAFA SANABAMBA
17 CARLOS CARDENAS BAUTISTA
TENIENTE GOBERNADOR SANABAMBA
18 VICENTE CABEZAS NILVO
APAFA SACHABAMBA
19 SEBASTIAN ALMONACID BENDEZU
AGENTE MUNICPAL DE LUICHOPATA
20 SANTOS PAREDES HUAYANAY
C.D. CHACHASPATA CHACHASPATA
21 SIMEON BAUSTISTA POMA
TENIENTE GOBERNADOR NOA
22 SABINO HUERTA SOLIER
AGENTE MUNICIPAL NOA
23 SANTANA RAMOS GALVEZ
PRESIDENTA JUNTOS CHACHASPATA
24 PEDRO GASPAR RAMOS
TENIENTE GOBERNADOR CHACHASPATA
25 ALBERTO CARDENAS VALENCIA
JUEZ DE PAZ HUAYLLA
26 SIPRIANO ZUÑIGA ONOFRE
PRESIDENTE COMUNIDAD HUAYLLA
27 FELIX CUBA OTOS
AGENTE MUNICIPAL JAUCAN
28 JUAN LIMOCHI CCORIÑAUPA
TENIENTE GOBERNADOR LLACCTAPATA
29 YOLANDA TACAS ARONES
PUESTO DE SALUID HUALLHUA
54 REYNALDO CUSICHI NAVARRO
A.G. LUICHOPATA
55 MOISES CANCHANYA TAPIA
SOCIEDAD CIVIL LUICHOPATA
56 FELIX CCORIÑAUPA CARDENAS
SOCIEDAD CIVIL VISTALEGRE
57 CIRILO CURO AGUILAR
CAD VISTALEGRE
58 HUGO LOZANO GALVEZ
SOCIEDAD CIVIL HUAYHUA
59 FELIX JANMPA CORDOVA
SOCIEDAD CIVIL HUAYHUA
60 HIPOLITO NAVARRO HUAYANAY
PROMOTOR SALUD JAUCAN
61 VIDAL AYALA NAVARRO
SOCIEDAD CIVIL JAUCAN
62 ISAAC CRISOSTOMO CRISOSTOMO TOSCANO
SOCIEDAD CIVIL JAUCAN
63 HUBIERT CURO AGUILAR
SOCIEDAD CIVIL HUALLHUA
64 JUAN MAURO DE LA CRUZ MALLQUI
SOCIEDAD CIVIL JAUCAN
65 AMADOR BARBOZA AGUILAR
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
II TALLER " PLANIFICANDO NUESTRO DESARROLLO" POLITICAS, MATRIZ DE RESPONSABILIDADES Y ESTRATEGIAS Lugar: Distrito Huanta Local: Auditorio de la Municipalidad Provincial de Huanta
22 JUAN CARDENAS RIVEROS
OSB BARRIO Nº 8
23 MARISOL MERCADO SANCHEZ
OSB BARRIO LUCMAPATA
24 VICTOR RONDINEL ROCA
C. P. QUINRAPA
25 JULIO CONGA PAREJA
PDTE CCL PROVINCIAL PROVINCIA L
26 ROBERTO PACHECO HUAMAN
PDTE AFECTADOS TAHUACCOCHA
27 CESAR FLORES GONZALES
MESA DE CONCERTACION CONCERTACION DE HUANTA
28 PAULINO PALOMINO ROJAS
SUTE HUANTA
29 CESAR A. CHIRINOS SORIANO
UGEL HUANTA
30 HUGO PASTOR SALCEDO
CONSULTOR MEDIOAMBIENTE MEDIOAMBIE NTE
31 TEODORO CAYETANO MENDOZA
ALCALDE C.P CARHUAHURAN CARHUAHURA N
32 ISAAC CAYETANO HUAMAN
COM. CCEULLACCOCHA
33 MARILU CALDERON ARROYO
WORLD VISION
34 GIOVANA LEON RAMIREZ
DEFENSORIA DL PUEBLO
35 PEDRO CASAICO QUISPE
PDTE. C.P QUINRAPA
36 CARLOS CHAVEZ CHOCCE
TENIENTE GOB YANARUMI-PAMPALCA YANARUMI-PAMPALCA
37 MARLENY CAHUANA QUISPE
CONSEJO DE REPARACIONES REPARACIONES
38 ALFREDO BALDEON ECHACCAYA
MLAL
39 ROCIO LAINES CHAVIGURI
DEFENSORIA DEL PUEBLO
40 IRVIN CHOCCO RAMOS
TVISA
41 AGUSTIN HUAMAN CURO
TVISA
42 SERAPIO HUARACA A.
COM. TANAHUASI
67 DANIEL CHUCHON GOMEZ
GRA-GRPD-SGP
68 JORGE TAPAHUASCO HUAMAN
MLAL
II TALLER " PLANIFICANDO NUESTRO DESARROLLO" PROGRAMA DE INVERSIONES DEL PDC- HUANTA Lugar: Distrito Huanta Local: Auditorio de la Municipalidad Provincial de Huanta Fecha : 29 de abril del 2008 2008 NOMBRES Y APELLIDOS
INSTITUCION/OSB/COMUNIDAD INSTITUCION/OSB/COMUNIDA D
Nº 1 KENYI LEVEAU HUAMAN
ABC DEL ADOLESCENTE-MANUELA ADOLESCENTE-MANUELA RAMOS
2 HELEN MANCILLA GONZALES
ABC DEL ADOLESCENTE-MANUELA ADOLESCENTE-MANUELA RAMOS
3 JHOAN MOLINA QUINTANILLA
ABC DEL ADOLESCENTE-MANUELA ADOLESCENTE-MANUELA RAMOS
4 CESAR A. CHIRINOS SORIANO
UGEL - HUANTA
5 CYNTHIA VALENCIA HUAMAN
ABC DEL ADOLESCENTE-MANUELA ADOLESCENTE-MANUELA RAMOS
6 JULIO LOPEZ YARANGA
DIRECTOR I.E. 38310
7 WILLER NOLAZCO AGUADO
ABC DEL ADOLESCENTE-MANUELA ADOLESCENTE-MANUELA RAMOS
8 ISAAC VARGAS HUAMAN
PDETE. COM. CALLAMPA
9 JACINTO HUAMANI BELLIDO
SUB REGIÓN HUANTA
34 QUINTION CHUCHON OPRADO
PRONAMACHS
35 ALFREDO VALENZUELA ARANGUENA
SOCIEDAD CIVIL
36 CESAR CARDENAS AGUILAR
AGROFITH
37 EFRAIN GAMBOA CRUZ
AA. HH. HUANTA
38 JOSE B. HURTADO
MOV. MANUELA RAMOS
39 JUAN CARDENAS RIVEROS
OSB BARRIO Nº 08
40 ALEJANDRO CORONADO CURO
PDTE. CHUJIHUICHCCA
41 MIGUEL PAREJA FERNANDEZ
ASOC. DEL VALLE HUANTA
42 MIGUEL FIGUEROA SOTO
CONSULTOR PDC
43 ZACARIAS PALOMINO CARO
OSB DEL DISTRITO DE SIVIA
44 YONNY LUNAZCO QUISPE
PDTE. CANRAO
45 CARLOS ANDRES SOTO BALBIN
DIRECTOR DE I.E. DE AYAHUANCO
46 MAURO CUNTO CHOCCE
COM. MILLOPATASUCRO MILLOPATASUCRO
47 ABRAHAN PAZ ESPINOZA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
48 SERAPIO CURO GARCIA
DIRECTOR I.E. HUALLHUA
49 MARINA VARGAS ROMANI
PDTA DEL FECMA
50 JESUS VELASQUE AGUIRRE
COM. MARAYPATA
51 RUTH LUNAZCO FERNANDEZ
FREPROAVIPH
52 EDILBERTO C. PALOMINO
S.C. HUANTA
53 PAULINO CRUZ QUISPE
SOCIEDAD CIVIL
54 FELIPE MONCCA GOMEZ
CAP. EJERCITO BIM CABITOS 51 -HUANTA
Mapas
ANEXO 08 Bibliografía Autor
Título
Gobierno Regional Ayacucho Mun. Prov. Huanta Mun. Distal. Luricocha Mun. Distal. Sivia Mun. Distal. Huanguilla Mun. Distal. Llochegua
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007-2024 de Ayacucho.
Mun. Distal. Ayahuanco Mun. Distal. Luriccocha Fed. Clubes y Asoc. Mujeres de Huanta Comisión Ambiental Regional Banco Mundial
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayahuanco 2006-2015. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Luricocha al 2006. Plan Estratégico de Desarrollo Organizacional de la Federación de Clubes y Asociaciones de Mujeres de Huanta 2006-2010. Plan de Acción Ambiental de Ayacucho al 2013
UNICEF
Estado de la Niñez en el Perú
UNICEF Paz y Esperanza MCLCP
Un en inicio en la Vida Kawsaq, Sembrando Justicia Protección a la infancia desde el presupuesto público: las 11 acciones a favor de la infancia Gestión por resultados para el logro de la meta nacional de reducción de la pobreza al 30%. Documento de apoyo a Equipos Regionales. Plan de Infraestructura Económica Provincial 2003 - 2010 Plan de Desarrollo Turístico Regional - Ayacucho
MCLCP Mun. Prov. de Huanta Gobierno Regional
Plan Estratégico de Desarrollo Huanta al 2010. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Luricocha 2004-2010. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Sivia 2006-2015. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huamanguilla 2004-2010. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Llochegua 2006-2015.
Protección Social en el Perú. ¿cómo mejorar los resultados para los pobres?
141
Edición
Lugar
Noviembre, 2007
Ayacucho
Abril, 2002
Huanta Luricocha Sivia Huamanguilla Llochegua Ayahuanco Luricocha FECMA – Huanta
2004
Ayacucho
Primera edic 2007 Primera edic. 2008 Diciembre 2005 Edic. Nº 15 Primera edic. octubre 2007 Marzo – Abril 2008 2007 2007
Lima Lima Lima Ayacucho Ayacucho Lima Ayacucho Huanta Ayacucho
Nro.
DISTRITOS NOMBRE DE LA COMUNIDAD
MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE HU ANTAADECUACIÓN A LA LEY ORGÁNICA DE FECHA DE CREACIÓN RESOLUCIÓN DE CREACIÓN
01-09-89 Y modificado el 93
02-06-
R.M. Nº 31-89-CPH RLW
01
Huanta
Carhuahurán
02
Huanta
Ccano
05/04/1994
R.M. Nº 083-94-MPH-RLW
03
Huanta
Pampalca
05/10/1995
R.A. Nº 242-95-MPH-RLW
04
Huanta
Uchuraccay
09/10/1995
R.M. Nº 224-95.MPH-RLW
05
Huanta
Iquicha
22/07/1999
06
Huanta
Culluchaca
07
Santillana
08
MUNICIPALIDADES Nº 27972
FECHA
R.M. Nº 062-93-MPH-
Si está adecuado
14/12/2007
R.A. Nº 090-99-MPH/A
Si está adecuado
16/12/2006
21/05/2002
R.A. Nº 091-2002-MPH/A
Si está adecuado
11/02/2008
Chaca
19/08/1997
R.A. Nº 217-97-MPH/A
Si está adecuado
06/06/2008
Santillana
Aranhuay
22/02/1995
R.M. Nº 045-95-MPH/RLW
09
Santillana
Marccaraccay
24/06/1999
R.A. Nº 088-99-MPH/A
10
Santillana
Purus
30/03/1999
R.A. Nº 018-99-MPH/A
Si está adecuado
11/07/2008
11
Sivia
Triboline
17/03/1992
R.M. Nº 018-92-CPH-RLW
12
Sivia
San Juan de Matucana
17/06/1999
R.A. Nº 089-99-MPH/A
13
Sivia
Chuvivana
11/07/1996
R.A. Nº 218-96-MPH/A
Si está adecuado
16/12/2006
14
Sivia
Guayaquil
26/05/1997
R.A. Nº 133-97-MPH/A
Si está adecuado
28/12/2006
15
Sivia
San Gerardo
19/11/2001
R.A. Nº 163-01-MPH/A
16
Sivia
Tutumbaru-Irquis
28/12/2001
R.A. Nº 187-01-MPH/A
17
Sivia
Rosario Acón
23/06/2002
R.A. Nº 129-02-MPH/A
18
Llochegua
Santa Rosa-Ipabamba
28/11/1994
R.M. Nº 381-94-MPH-RLW
Si está adecuado
06/06/2008
19
Llochegua
Villa Mejorada
04/11/1997
R.A. Nº 314-97-MPH/A
20
Llochegua
Puerto Amargura
27/04/1994
R.M. Nº 127-94-MPH-RLW
Si está adecuado
28/12/2006
21
Llochegua
Mayapo
08/02/1993
R.A. Nº 007-93-CPH/A
Si está adecuado
16/12/2006
22
Llochegua
Canayre
13/06/1995
R.M. Nº 186-95-MPH-RLW
Si está adecuado
26/03/2007
142
23
Llochegua
Yaruri
10/02/1999
R.A. Nº 022-99-MPH/A
24
Llochegua
Chihuillo Alto-San Antonio
14/02/1999
R.A. Nº 025-99-MPH/A
Si está adecuado
11/07/2008
25
Llochegua
Gloria Sol Naciente
21/12/1999
R.A. Nº 157-99-MPH/A
Si está adecuado
28/12/2006
26
Llochegua
Corazón Pata
17/10/2002
R.A. Nº 202-2002-MPH/A
Si está adecuado
28/12/2006
27
Llochegua
Junín Libertad
18/12/2002
R.A. Nº 257-2002-MPH/A
Si está adecuado
31/10/2006
28
Ayahuanco
Huallhua
Si está adecuado
26/03/2007
29
Ayahuanco
Paloma Alegre
08/08/2000
30
Ayahuanco
Pucacolpa-Huarcatán
23/04/2005
31
Luricocha
Huayllay
09/11/1995
Modificado la demarcación 31/10/2000 R.M. Nº 210-95-MPH-RLW R.A. Nº 121-2000-MPH/A
R.M. Nº 271-95-MPH-RLW
NOTA: NOTA: Se encuentra creada la Municipalidad del Centro Poblado de Putis- Santillana el año 2008
143