Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020
I
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MUNICIPAL DE VILLA TUNARI 2016 – 2020
AUTORIDADES ALCALDE MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE VILLA TUNARI Asterio Romero Villarroel PRESIDENTE DEL CONCEJO GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE VILLA TUNARI Fagustina Casilla Apaza
Villa Tunari, Septiembre de 2015
Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari
Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020
TABLA DE CONTENIDO 1
A SPE CTO S FÍSICO -NA TUR AL ES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1
1.1
Base de Creación -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1
1.2 Ubicación Geográfica --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 1.2.1 Latitud y Longitud ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 1.2.2 Extensión ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 1.2.3 Límites Territoriales ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2 1.3 División Político Administrativa Administrativa ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2 1.3.1 Distritos ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 1.3.2 Comunidades y Centros Poblados ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 1.4 Manejo espacial ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9 1.4.1 Ocupación del espacio ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9 1.5 Descripción fisiográfica ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 1.5.1 Altitudes ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 1.5.2 Relieve --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 1.5.3 Topografía ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 1.6 Características del ecosistema --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 1.7
Pisos Ecológicos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
1.8
Ecoregiones ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
1.9 Clima ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 14 1.9.1 Temperaturas máximas y mínimas ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19 1.9.2 Precipitaciones pluviales, períodos pe ríodos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20 20 1.10 Riesgos climáticos ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 21 1.10.1 Inundaciones y desbordes de ríos: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21 1.10.2 Vientos huracanados: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21 1.10.3 Incendios forestales:------------------forestales:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 21 1.11 Recursos naturales ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23 1.11.1 Suelos ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24 1.11.1.1 Tipos de uso de laTierra ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25 1.11.2 Flora---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34 1.11.3 Fauna ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 1.12 Áreas protegidas----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 36 1.12.1 Parque y Área Natural de Manejo Integrado Altamachi (PANMIA)-----------------------(PANMIA)------------------------ 36 1.12.2 Parque Municipal Machia de Villa Tunari Tuna ri (CIWY) ----------------------------------------------------------------------------------------- 36 1.12.3 Parque Nacional Carrasco (PNC) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 1.12.4 Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Secure (TIPNIS) ---------------------------------------------------------- 43 1.13 Hidrográfia --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 47 1.13.1 Recursos hídricos ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 47 1.13.2 Cuencas, subcuencas y ríos existentes-----------------------existentes------------------------------------------------------------------------------------------- 48 1.14 Recursos minerales---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52
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TABLA DE CONTENIDO 1
A SPE CTO S FÍSICO -NA TUR AL ES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1
1.1
Base de Creación -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1
1.2 Ubicación Geográfica --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 1.2.1 Latitud y Longitud ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 1.2.2 Extensión ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 1.2.3 Límites Territoriales ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2 1.3 División Político Administrativa Administrativa ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2 1.3.1 Distritos ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 1.3.2 Comunidades y Centros Poblados ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 1.4 Manejo espacial ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9 1.4.1 Ocupación del espacio ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9 1.5 Descripción fisiográfica ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 1.5.1 Altitudes ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 1.5.2 Relieve --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 1.5.3 Topografía ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 1.6 Características del ecosistema --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 1.7
Pisos Ecológicos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
1.8
Ecoregiones ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
1.9 Clima ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 14 1.9.1 Temperaturas máximas y mínimas ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19 1.9.2 Precipitaciones pluviales, períodos pe ríodos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20 20 1.10 Riesgos climáticos ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 21 1.10.1 Inundaciones y desbordes de ríos: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21 1.10.2 Vientos huracanados: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21 1.10.3 Incendios forestales:------------------forestales:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 21 1.11 Recursos naturales ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23 1.11.1 Suelos ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24 1.11.1.1 Tipos de uso de laTierra ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25 1.11.2 Flora---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34 1.11.3 Fauna ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 1.12 Áreas protegidas----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 36 1.12.1 Parque y Área Natural de Manejo Integrado Altamachi (PANMIA)-----------------------(PANMIA)------------------------ 36 1.12.2 Parque Municipal Machia de Villa Tunari Tuna ri (CIWY) ----------------------------------------------------------------------------------------- 36 1.12.3 Parque Nacional Carrasco (PNC) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 1.12.4 Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Secure (TIPNIS) ---------------------------------------------------------- 43 1.13 Hidrográfia --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 47 1.13.1 Recursos hídricos ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 47 1.13.2 Cuencas, subcuencas y ríos existentes-----------------------existentes------------------------------------------------------------------------------------------- 48 1.14 Recursos minerales---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52
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1.15 Comportamiento Comportamiento ambiental ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 53 1.15.1 Suelo -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53 1.15.2 Aire ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 55 1.15.3 Agua -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55 1.16 Inclemencias --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 56 1.17 Principales fuentes de contaminación ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 56 1.17.1 Área Urbana y Centros Poblados--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 56 1.17.2 Área rural del municipio -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 57 1.17.3 Principales fuentes de contaminación agua ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 57 1.18 Análisis y conclusiones del capítulo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 58 2
A SPE CTO S SOC IOCU L TUR AL ES --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 60
2.1
Marco histórico --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 60
2.2 Demografía --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 65 2.2.1 Tasa de crecimiento y evolución poblacional----------------------------------------------------------------------------------------------------- 65 2.2.2 Población por edad y sexo-----------------------sexo---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 66 66 2.2.3 Pirámide Poblacional ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 67 2.2.4 Población según ámbito geográfico --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 68 2.2.5 Población por Distritos Municipales Mun icipales --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 68 68 2.2.6 Número de familias y tamaño tama ño medio del hogar hoga r ---------------------------------------------------------------------------------------------- 70 2.2.7 Densidad Poblacional -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 70 2.3 Dinámica poblacional ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 71 2.3.1 Inmigración ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 71 2.3.2 Emigración ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 72 2.3.3 Tasa de Natalidad ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 72 2.3.4 Tasa de Fecundidad ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 72 2.3.5 Tasa de Mortalidad -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 72 2.3.6 Crecimiento Natural---------------------Natural----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 73 2.4 Base cultural de la población ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 73 2.4.1 Origen étnico ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 73 2.4.2 Idiomas --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 78 2.4.3 Religiones y creencias ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 80 2.4.4 Calendario festivo, cívico y ritual de Villa Tunari ------------------------------------------------------------------------------------------- 81 2.4.5 Pueblos indígenas ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 81 2.5 Educación ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 83 2.5.1 El contexto c ontexto de la educación ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 83 2.5.2 Sistema educativo nacional ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 84 2.5.3 Escolaridad----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 85 2.5.4 Años promedio de estudio --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 85 2.5.5 Tasa de asistencia escolar e scolar ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 85 2.5.6 Nivel de instrucción ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 86 2.5.7 Tasa de Alfabetismo ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 86 2.5.8 Educación regular: inicial, primaria p rimaria y secundaria ------------------------------------------------------------------------------------------- 86 2.5.9 La edad escolar y población inscrita ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 87 2.5.10 Población escolarizada ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88 2.5.11 Población escolarizada por p or Distrito --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 89 2.5.12 Interculturalidad y bilingüismo ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 90 2.5.13 Infraestructura educativa y recursos físicos ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 90 Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari
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2.5.14 Estado y calidad de d e la infraestructura ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 91 2.5.15 Recursos humanos y número de docentes -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 92 2.5.16 Nivel de formación profesional de los docentes --------------------------------------------------------------------------------------------- 93 2.5.17 Profesores y alumnos por nivel educativo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 94 2.5.18 Nuevas tecnologías-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 94 2.5.19 Educación alternativa -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 94 2.5.20 Alafabetización y post alfabetización ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 95 2.5.21 Educación especial -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 95 2.5.22 Educación técnica superior ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 96 2.5.23 Actividad Cultural -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 96
2.6 Salud ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 96 2.6.1 Políticas nacionales de salud ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 96 96 2.6.1.1 Marco constitucional y autonómico-----------------------------autonómico------------------------------------------------------------------------------------- 96 2.6.1.2 Politicas sectoriales-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 97 2.6.1.3 Modelo de atención -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 98 2.6.2 Diagnostico estratégico de la situación ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 99 2.6.3 Estado de situación de la salud en el e l Municipio ---------------------------------------------------------------------------------100 -----------100 2.6.4 Consultas externas -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------101 --------101 2.6.5 Programas de Atención de d e Salud a la Infancia y Niñez ------------------------------------------------------------------------101 101 2.6.6 Programa de Atención Integral a la Mujer en Edad Fértil ----------------------------------------------------------102 -----------102 2.6.7 La red de salud en el Municipio de Villa Tunari -------------------------------------------------------------------------------------103 --------103 2.6.8 Establecimientos de Salud-------------------------Salud--------------------------------------------------------------------------------------------------------------104 -----------104 2.6.9 Establecimientos de salud por Distrito -----------------------------------------------------------------------------------------------------------105 --------105 2.6.10 Personal de Salud----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------106 106 2.6.11 Estado de la infraestructura y equipamiento ---------------------------------------------------------------------------------------------------107 --107 2.6.12 Principales falencias en mantenimiento y operación op eración ----------------------------------------------------------------------------108 ----108 2.7 Deportes -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------109 --109 2.8 Servicios Básicos ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------109 --109 2.8.1 Cobertura y estado de los sistemas de agua ---------------------------------------------------------------------------------------------------110 110 2.8.2 Cobertura del servicio sanitario -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------112 -----112 2.9 Servicios de recolección de residuos sólidos --------------------------------------------------------------------------------------------------113 --113 2.10 Servicio de energía eléctrica -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------114 114 2.11 Vivienda -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------115 --115 2.11.1 Estado y calidad --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------115 115 2.11.2 Red de Comunicaciones ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------116 --116 2.12 Estado de Situación social según grupos de población ---------------------------------------------------------------117 ---------117 2.12.1 Infantes, niñas, n iñas, niños y adolescentes ad olescentes ----------------------------------------------------------------------------------------------------------117 -----------117 2.12.2 Derecho a la Salud--------------------------Salud-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------117 ------117 2.12.3 Derecho a la educación -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------118 --118 2.12.4 Derecho a la vivienda: Habitabilidad -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------118 -118 2.12.5 Protección -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------120 -------120 2.12.6 Jóvenes -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------121 -----------121 2.12.7 Adultos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------123 -----123 2.12.8 Personas Adultas Mayores -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------124 -----------124 2.12.9 Personas con Discapacidad -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------127 --127 3
A SPE CTO S ECONO MICO PR ODU CTIVO S -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13 -13 0
3.1
Acceso y uso del suelo --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------131 --131
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3.1.1 3.1.2
Tamaño y uso de la tierra -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------131 --------131 Tenencia del suelo -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------134 --------134
3.2 Sistemas de producción -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------136 ------136 3.2.1 Sistema de producción agrícola ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------136 --136 3.2.2 Caracterización de los procesos productivos agrícolas a grícolas del Chapare Chapa re --------------------136 --------------------136 3.2.3 Los factores de la producción ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------137 ---------137 3.2.3.1 La tierra -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------137 -----137 3.2.3.2 El trabajo-------------------------trabajo------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------138 ---138 3.2.3.3 El capital -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------139 -----139 3.2.4 Creación de las condiciones favorables para la prod ucción y diversificación agrícola en Villa Tunari -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------140 --140 3.2.5 Principales cultivos----------------------cultivos------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------142 -----------142 3.2.6 Rubros agrícolas preponderantes ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------145 ---145 3.2.6.1 Cítricos -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------145 -------145 3.2.6.2 Banano -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------145 -------145 3.2.6.3 Plátano y otras musáceas -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------145 -------145 3.2.6.4 Piña -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------145 ---------145 3.2.6.5 Maracuyá ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------145 --145 3.2.6.6 Papaya -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------146 -------146 3.2.6.7 Palmito -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------146 -------146 3.2.6.8 Especias -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------146 -----146 3.2.6.9 Hortalizas ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------146 --146 3.2.6.10 Yuca, walusa, papa y otras -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------146 -----146 3.2.6.11 Té ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------146 146 3.2.7 Rendimiento por cultivo---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------149 ------149 3.2.8 Tecnologías de producción ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------149 --------149 3.2.9 Volúmenes de producción -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------150 150 3.2.10 Valor bruto de la producción agrícola------------------------------------------------------------------------------------------------------------151 -----------151 3.3 Sistema de producción pecuario -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------154 -------154 3.3.1 Población por especies principales p rincipales -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------155 -155 3.3.2 Tecnología y manejo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------155 ------155 3.3.3 Presencia de enfermedades y sanidad animal-------------------------animal------------------------------------------------------------156 -----------156 3.3.4 Rentabilidad económica y social ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------156 -------156 3.4 Sistema de producción forestal ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------156 156 3.4.1 Sistemas de aprovechamiento forestal-----------------------------------------------------------------------------------------------------------157 --------157 3.4.2 Unidad Técnica Forestal Municipal -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------158 -----------158 3.4.2.1 Producción y Establecimiento de plantines Forestales Maderable Madera ble-----------------159 -----------------159 3.4.2.2 Producción y Establecimiento de plantines Agroforestales -------------------------------------------------159 --159 3.4.2.3 Otras Actividades Forestales Municipales -----------------------------------------------------------------------------------160 -----------160 3.4.3 Especies y superficie -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------162 -----------162 3.5 Sistemas de caza, pesca y recolección------------------------------------------------------------------------------------------------------------163 -----------163 3.5.1 Principales especies-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------164 ------164 3.6 Sistema de producción artesanal y/o microempresaria ----------------------------------------------------------------------164 ----164 3.7 Agroindustria-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------164 ---------164 3.7.1 PAPELBOL, la primera fábrica de papel en Bolivia------------------------------------------------------------------------------165 ------165 3.7.2 Planta industrializadora indu strializadora de miel de d e abejas ----------------------------------------------------------------------------------------------165 -----------165 3.7.3 Ebococa-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------165 -----------165 3.7.4 Planta de cítricos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------165 -----------165 Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari
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3.7.5 3.7.6
3.8
Producción piscicola-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------166 ------166 Producción apícola----------------------apícola------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------166 -----------166
Apoyo municipal a la producción-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------166 -------166
3.9 Turismo-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------168 ----168 3.9.1 El ambiente turístico ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------169 --169 3.9.2 Marco Legal -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------169 -------169 3.9.3 Marco Institucional -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------173 --------173 3.9.4 Componentes Turísticos en Villa Tunari ---------------------------------------------------------------------------------------------------------175 ------175 3.9.4.1 Atractivos Turísticos Turísticos ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------175 --175 3.9.4.2 Servicios Turísticos -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------180 --180 3.9.4.3 Afluencia de turistas ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------183 --183 3.10 Sistema de comercialización --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------185 ------185 3.10.1 Formas de comercialización -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------185 ---------185 3.10.2 Ferias y mercados -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------185 --------185 3.10.3 Lugar de comercialización de los productos ---------------------------------------------------------------------------------------------------187 --187 3.10.4 Principales productos comercializables y épocas de comercialización comercialización -----------------187 -----------------187 Fuentes y usos de energía --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------188 -----------188 3.10.5 Tipo de fuente: Eléctrica, gas, leña y otros otro s -----------------------------------------------------------------------------------------------------188 --188 3.11 Transportes -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------188 -----------188 3.11.1 Red vial, aeroportuaria y fluvial-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------190 -------190 3.11.2 Descripción de la Red Vial --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------190 -----------190 3.11.3 Mantenimiento vial -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------193 --------193 3.11.4 Principales medios de transporte automotor ---------------------------------------------------------------------------------------------------193 193 3.11.5 Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase Tramos de la Red Vial -194 3.11.6 Frecuencia y períodos de uso --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------195 ---------195 3.11.7 Red aeroportuaria y fluvial -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------195 195 4
A SPECT OS ORGA NIZAT IVOS - INST ITUCIONA LE S ----------------------------------------------------------------------------------------196 196
4.1 Evaluación del PDM 2006-2010 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------196 ---------196 4.1.1 ¿Para qué hacer una evaluación? ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------197 ---197 4.1.2 Conclusiones al PDM -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------197 ------197 4.1.2.1 Análisis de Relación entre el PDM 2006 – 2006 – 2010 2010 y POAs 2006 – 2006 – 2010 2010 -----------197 4.1.3 ¿Se cumplieron los los objetivos planteados por el PDM 2006 – 2006 – 2010? -------------------198 -------------------198 4.1.4 Problemas encontrados en la evaluación -------------------------------------------------------------------------------------------------------199 ----199 4.1.5 Conclusiones -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------199 -----199 4.2 Aspectos Institucionales-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------199 ------199 4.2.1 Instituciones del nivel nacional -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------199 -------199 4.2.2 Instituciones del nivel departamental --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------199 ---199 4.2.2.1 Gobernación --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------199 -----------199 4.2.2.2 Asamblea Departamental ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------200 -------200 4.2.2.3 Alcaldías Vecinas – Vecinas – Mancomunidad -------------------------------------------------------------------------------------------------------200 ------200 4.2.3 Análisis del nivel municipal municipal -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------200 ----200 4.2.4 Marco institucional (POA (PO A 2014). -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------200 -----200 4.2.4.1 Base legal ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------200 --200 4.2.5 Alcaldía Municipal De Villa Villa Tunari ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------202 ---202 4.2.6 Funcionamiento del Gobierno Municipal ---------------------------------------------------------------------------------------------------------203 ------203 4.2.7 Unidades ejecutoras-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------205 ------205 4.2.8 Capacidad instalada y recursos -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------207 -------207 Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari
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4.2.9 4.2.10
Ingresos y gastos---------------------------------------------------------------------------------------207 Gastos -----------------------------------------------------------------------------------------------------208
4.3 Formas de organización ---------------------------------------------------------------------------------209 4.3.1 El sindicato -----------------------------------------------------------------------------------------------209 4.3.2 Los niveles superiores --------------------------------------------------------------------------------209 4.3.3 Estructura de las organizaciones sociales ------------------------------------------------------211 4.3.4 Toma de decisiones -----------------------------------------------------------------------------------211 4.3.5 La participación de las mujeres en las organizaciones sociales --------------------------212 4.3.6 Toma de decisiones -----------------------------------------------------------------------------------212 4.3.7 Organizaciones funcionales -------------------------------------------------------------------------222 4.3.8 Instituciones públicas ---------------------------------------------------------------------------------223 4.3.9 Instituciones privadas ---------------------------------------------------------------------------------224 4.3.10 Agroindustria---------------------------------------------------------------------------------------------225 4.3.11 Análisis y conclusiones del capítulo ---------------------------------------------------------------225 5
6
SITU A CIÓN SO CIOE CO NÓMICA ----------------------------------------------------------------------------22 6
5.1
Índice de pobreza-------------------------------------------------------------------------------------------226
5.2
Índice de Desarrollo Humano --------------------------------------------------------------------------227
5.3
Población Económicamente Activa (PEA) ---------------------------------------------------------229
5.4
Estratificación socioeconómica -----------------------------------------------------------------------229
5.5
Valor bruto de la producción ---------------------------------------------------------------------------231
5.6
Ingresos --------------------------------------------------------------------------------------------------------231
PRO B LE MA S, PO TENCIA L IDAD ES Y L IMITA CIONES -----------------------------------------------232
6.1 Potencialidades y Limitaciones -----------------------------------------------------------------------232 6.1.1 Dinámica interna----------------------------------------------------------------------------------------232 6.1.1.1 Aspectos físico naturales ----------------------------------------------------------------------232 6.1.1.2 Aspectos socio culturales ----------------------------------------------------------------------233 6.1.1.3 Aspectos económicos productivos ----------------------------------------------------------234 6.1.1.4 Aspectos organizativos institucionales -----------------------------------------------------235 6.1.1.5 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación atingente -------236 6.1.1.6 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional y cooperación internacional -------------------------------------------------------------------------------------237 6.1.2 Dinámica externa ---------------------------------------------------------------------------------------237 6.1.2.1 El Plan Nacional de Desarrollo (PND) ------------------------------------------------------237 6.1.2.2 Plan General de Desarrollo Económico y Social de la República (PGDES)-----237 6.1.2.3 Plan de Departamental de Cochabamba del Vivir Bien 2012-2025 ----------------238 7
A NÁL ISIS DE L A PRO BL EMÁTICA -----------------------------------------------------------------------240
7.1
Prevalecen niveles de pobreza en la población agraria --------------------------------------240
7.2
Bajos calidad de la educación -------------------------------------------------------------------------242
7.3
Moderada gestión del desarrollo----------------------------------------------------------------------242
7.4
Degradación del medio ambiente ---------------------------------------------------------------------243
8
L ÍNEA DE BA SE DEL MUN ICIPIO DE VILL A TUNA RI ------------------------------------------------244
9
MIS IÓN Y VIS IÓN ---------- ------------ ----------- ----------- ------------ ----------- ----------- ------------ --------2 50
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VII
Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020
9.1 Vocaciones----------------------------------------------------------------------------------------------------253 9.1.1 Vocación Agrícola --------------------------------------------------------------------------------------253 9.1.2 Vocación Turística.-------------------------------------------------------------------------------------254 9.1.3 Vocación Forestal --------------------------------------------------------------------------------------254 9.1.4 Vocación Pecuaria -------------------------------------------------------------------------------------254 9.2 Objetivos -------------------------------------------------------------------------------------------------------254 9.2.1 Objetivo general ----------------------------------------------------------------------------------------254 9.2.2 Objetivos específicos----------------------------------------------------------------------------------254 9.2.2.1 Desarrollo Económico---------------------------------------------------------------------------256 9.2.2.2 Desarrollo Humano ------------------------------------------------------------------------------256 9.2.2.3 Desarrollo Organizativo Institucional--------------------------------------------------------256 9.2.2.4 Desarrollo Físico-Ambiental -------------------------------------------------------------------256 9.3 Estrategias ----------------------------------------------------------------------------------------------------257 10
PR OG RA MA S Y PR OYE CTO S -----------------------------------------------------------------------------263
10.1.
Programas por dimensión del desarrollo -------------------------------------------------------263
10.2.
Estrategia y marco institucional de ejecución ------------------------------------------------264
11
PR ESU PUE STO -------------------------------------------------------------------------------------------------267
11.1 Ingresos estimados para la ejecución del PDM -------------------------------------------------267 11.2 Programas y actividades recurrentes ---------------------------------------------------------------268 11.2.1 Distribución de gastos de Inversión ---------------------------------------------------------------271 11.2.2 Proyectos priorizados para el quinquenio -------------------------------------------------------271 12
A NEX OS -----------------------------------------------------------------------------------------------------------277
13
B ib li o g ra fía -------------------------------------------------------------------------------------------------------312
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VIII
Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020
ÍNDICE DE TABLAS Tabla Nº 1: Extensiones territoriales estimadas por distrito en km2. ------------------------------------------ 3 Tabla Nº 2: Número de Comunidades por distrito ------------------------------------------------------------------ 6 Tabla Nº 3: Ocupación actual del suelo ------------------------------------------------------------------------------- 9 Tabla Nº 4: Zonas de vida (Holdridge) ------------------------------------------------------------------------------- 13 Tabla Nº 5: Temperaturas de dos estaciones meteorológicas ------------------------------------------------ 19 Tabla Nº 6: Percepción local de los factores de la variabilidad climática ---------------------------------- 23 Tabla Nº 7: Zonificacion Agroecológica: Categorías y subcategorias de u so del suelo propuestas para el Municipio ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25 Tabla Nº 8: Zonas Agro-ecológicas----------------------------------------------------------------------------------- 28 Tabla Nº 9: Lista de comunidades afectadas por ríos ----------------------------------------------------------- 52 Tabla Nº 10: Minas en Explotación en el Municipio de Villa Tunari ----------------------------------------- 53 Tabla Nº 11: Tasa de Crecimiento Poblacional ------------------------------------------------------------------- 66 Tabla Nº 12: Estructura por edad y sexo de la población ------------------------------------------------------ 66 Tabla Nº 13: Porcentaje de población según ámbito geográfico --------------------------------------------- 68 Tabla Nº 14: Distribución de la población por Distrito, sexo y grupo etario ------------------------------- 68 Tabla Nº 15: Centros más poblados por Distrito ------------------------------------------------------------------ 69 Tabla Nº 16: Número de hogares, tamaño medio de hogar y porcentaje de mujeres jefas de hogar ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 70 Tabla Nº 17: Densidad poblacional ----------------------------------------------------------------------------------- 70 Tabla Nº 18: Migración --------------------------------------------------------------------------------------------------- 71 Tabla Nº 19: No Migrante / Migrante de retorno ------------------------------------------------------------------ 71 Tabla Nº 20: Inmigración ------------------------------------------------------------------------------------------------ 71 Tabla Nº 21: Emigración ------------------------------------------------------------------------------------------------- 72 Tabla Nº 22: Tasa de Natalidad --------------------------------------------------------------------------------------- 72 Tabla Nº 23: Tasa de Fecundidad ------------------------------------------------------------------------------------ 72 Tabla Nº 24: Tasa de Mortalidad -------------------------------------------------------------------------------------- 72 Tabla Nº 25: Tasa de Crecimiento Natural ------------------------------------------------------------------------- 73 Tabla Nº 26: Dinámica histórica --------------------------------------------------------------------------------------- 73 Tabla Nº 27: Idiomas que habla --------------------------------------------------------------------------------------- 78 Tabla Nº 28: Principales festividades que se celebran en el Municipio de Villa Tunari ---------------- 81 Tabla Nº 29: Pertenencia a una nación o pueblo indígena ---------------------------------------------------- 81 Tabla Nº 30: Villa Tunari: Población escolarizada de 4 a 19 años por sexo ------------------------------ 85 Tabla Nº 31: Villa Tunari años promedio de estudio de la población de 19 años o más por sexo -- 85 Tabla Nº 32: Tasa de asistencia escolar ---------------------------------------------------------------------------- 85 Tabla Nº 33: Tasa de alfabetismo por sexo ------------------------------------------------------------------------ 86 Tabla Nº 34: Población escolarizada de 4 a 17 años por sexo, 2012, 2013 y 2014 -------------------- 87 Tabla Nº 35: Población en edad escolar y población escolarizada por sexo, nivel 2012, 2013 y 2014 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 87 Tabla Nº 36: Población en edad escolar y población escolarizada por sexo y edad, diferencia entre hombre y mujer ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88 Tabla Nº 37: Población escolarizada por núcleo educativo, nivel, sexo, número de docentes y administrativos ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88 Tabla Nº 38: Población escolarizada por Distrito, Nivel, Sexo y Nº de Unidades educativas -------- 89 Tabla Nº 39: Número de estudiantes por idiomas que hablan y nivel educativo ------------------------ 90 Tabla Nº 40: Oferta educativa por unidades educativas fiscales y de convenio ------------------------- 90 Tabla Nº 41: Bachillerato Técnico Humanístico por unidades educativas y carreras ------------------ 91 Tabla Nº 42: Servicios Básicos, equipamiento y estado de la infraestructura ---------------------------- 91 Tabla Nº 43: Número de docentes por núcleo educativo nivel y género ----------------------------------- 92 Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari
IX
Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020
Tabla Nº 44: Docentes: Nivel de formación y participación en cursos de licenciatura por núcleo educativo --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 93 Tabla Nº 45: Relación profesor alumno por nivel ----------------------------------------------------------------- 94 Tabla Nº 46: Población estudiantil EPA, ESA, ETA por unidad educativa y género -------------------- 95 Tabla Nº 47: Educación especial nivel primaria por grado y género ---------------------------------------- 95 Tabla Nº 48: Educación técnica superior por carrera y género ----------------------------------------------- 96 Tabla Nº 49: Indicadores de mortalidad y morbilidad de la infancia y niñez -----------------------------100 Tabla Nº 50: Enfermedades con mayor prevalencia ------------------------------------------------------------100 Tabla Nº 51: Consultas externas por edad ------------------------------------------------------------------------101 Tabla Nº 52: Cobertura en niñas/os menores de un año ------------------------------------------------------101 Tabla Nº 53: Cobertura de vacunas a niñas/os de 12 a 23 meses -----------------------------------------101 Tabla Nº 54: Cobertura de vacunas a mujeres en edad fértil ------------------------------------------------101 Tabla Nº 55: Cobertura micronutriente en mujeres y niñas/os -----------------------------------------------102 Tabla Nº 56: Atención de EDA y neumonías niñas y niños menores de 5 años ------------------------102 Tabla Nº 57: Controles de Estado Nutricional y Crecimiento Infantil a niñas y niños men ores de 5 años --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------102 Tabla Nº 58: Mujeres con 4º Control Prenatal --------------------------------------------------------------------102 Tabla Nº 59: Cobertura de partos ------------------------------------------------------------------------------------103 Tabla Nº 60: Orientación en anticoncepción, métodos de anticoncepción y muestras de PAP ----103 Tabla Nº 61: Establecimientos de Salud: Categoría, Nivel y Acreditación -------------------------------104 Tabla Nº 62: Establecimientos de salud por Distrito y Categoría de E.D.S. -----------------------------105 Tabla Nº 63: Personal de Salud: Médicos, Enfermeras, Técnicos, Administrativos y Servicios ----106 Tabla Nº 64: Estado de la Infraestructura de salud y servicios básicos -----------------------------------107 Tabla Nº 65: Comunicación telefónica, internet, y equipamiento -------------------------------------------108 Tabla Nº 66: Acceso al servicio de agua por Distrito y vivienda ---------------------------------------------111 Tabla Nº 67: Acceso a servicios sanitarios por Distrito y vivienda ------------------------------------------112 Tabla Nº 68: Acceso al servicio de energía eléctrica por Distrito y vivienda -----------------------------114 Tabla Nº 69: Número de Viviendas ----------------------------------------------------------------------------------115 Tabla Nº 70: Tipo de Vivienda ----------------------------------------------------------------------------------------115 Tabla Nº 71: Material de construcción más utilizado en la vivienda ----------------------------------------116 Tabla Nº 72: Población INA en Bolivia, Cochabamba y Villa Tunari por Grupos de Edad -----------117 Tabla Nº 73: Acceso a servicios de salud -------------------------------------------------------------------------117 Tabla Nº 74: Acceso a Centros Educativos -----------------------------------------------------------------------118 Tabla Nº 75: Población INA que sabe leer y escribir -----------------------------------------------------------118 Tabla Nº 76: Tenencia de la vivienda -------------------------------------------------------------------------------118 Tabla Nº 77: Registro de nacimiento --------------------------------------------------------------------------------120 Tabla Nº 78: Población INA Económicamente Activa ----------------------------------------------------------120 Tabla Nº 79: Población INA Tipo de Actividad Económica ---------------------------------------------------120 Tabla Nº 80: Tipología y casos atendidos en la Defensoría de la Niñez y Adolescencia ------------121 Tabla Nº 81: Población Joven de 19 a 29 años por sexo -----------------------------------------------------121 Tabla Nº 82: Población Joven Económicamente Activa -------------------------------------------------------122 Tabla Nº 83: Jóvenes Principales Actividades Económicas, por sexo-------------------------------------122 Tabla Nº 84: Categoría en el empleo -------------------------------------------------------------------------------123 Tabla Nº 85: Población Adulta por sexo----------------------------------------------------------------------------123 Tabla Nº 86: Población Adulta Actividad económica por sexo -----------------------------------------------123 Tabla Nº 87: Casos de Violencia Intrafamiliar y Contra la Mujer --------------------------------------------124 Tabla Nº 88: Población de Personas Adultas Mayores por Sexo -------------------------------------------124 Tabla Nº 89: Personas Adultas Mayores Nivel de Instrucción por Sexo ----------------------------------125 Tabla Nº 90: Personas Adultas Mayores Económicamente Activas ---------------------------------------125 Tabla Nº 91: PAM: Casos de Orientación y Violencia atendidos en el COSLAM ----------------------126 Tabla Nº 92: Personas con discapacidad por sexo y grupo poblacional ----------------------------------127 Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari
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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020
Tabla Nº 93: Personas registradas para la calificación del tipo de discapacidad -----------------------129 Tabla Nº 94: Calendario agrícola-------------------------------------------------------------------------------------140 Tabla Nº 95: Cultivos principales por Distrito (En Has) --------------------------------------------------------143 Tabla Nº 96: Estacionalidad de la producción agrícola --------------------------------------------------------147 Tabla Nº 97: Rendimiento de los principales cultivos ----------------------------------------------------------149 Tabla Nº 98: Valor bruto de la producción agrícola por distritos en el Municipio de Villa Tunari ---153 Tabla Nº 99: Población de ganado a nivel municipal -----------------------------------------------------------155 Tabla Nº 100: Población de ganado por Distritos----------------------------------------------------------------155 Tabla Nº 101: Principales enfermedades por tipo de ganado ------------------------------------------------156 Tabla Nº 102: Productos forestales frecuencia de árboles plantados, número de camionadas de troncos vendidos, y frecuencia de forma de pago ---------------------------------------------------------------158 Tabla Nº 103: Especies forestales maderables ------------------------------------------------------------------162 Tabla Nº 104: Colmenas existentes en el Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------166 Tabla Nº 105: Plantaciones forestales por Distritos -------------------------------------------------------------167 Tabla Nº 106: Establecimiento de cítricos por distritos --------------------------------------------------------167 Tabla Nº 107: Establecimeinto de café por distritos ------------------------------------------------------------168 Tabla Nº 108: Normas legales especificas del programa de turismo --------------------------------------172 Tabla Nº 109: Planes, guías y manuales especificas del programa de turismo establecidos por el Viceministerio de Turismo----------------------------------------------------------------------------------------------172 Tabla Nº 110: Atractivos turísticos en el Municipio de Villa Tunari -----------------------------------------175 Tabla Nº 111: Expo-Ferias del Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari --------------------------178 Tabla Nº 112: Servicios turísticos en Villa Tunari----------------------------------------------------------------181 Tabla Nº 113: Empresas turísticas-----------------------------------------------------------------------------------182 Tabla Nº 114: Servicios básicos en Villa Tunari -----------------------------------------------------------------182 Tabla Nº 115: Reporte anual de visitantes del Parque Machia 2014 --------------------------------------183 Tabla Nº 116: Crecimiento porcentual ------------------------------------------------------------------------------184 Tabla Nº 117: Tipo de comercialización * --------------------------------------------------------------------------185 Tabla Nº 118: Principales ferias dentro del Municipio de Villa Tunari -------------------------------------186 Tabla nº 119: Principales ferias fuera del Municipio de Villa Tunari ----------------------------------------186 Tabla Nº 120: Infraestructura de los mercados principales ---------------------------------------------------186 Tabla Nº 121: Tipos de caminos en el Municipio de Villa Tunari --------------------------------------------190 Tabla Nº 122: Principales medios de transporte de pasajeros del Municipio de Villa Tunari--------193 Tabla Nº 123: Tramos camineros del Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------------194 Tabla Nº 124: Eficacia para Objetivos PDM 2006 - 2010----------------------------------------------------198 Tabla Nº 125: Presupuesto de recursos 2015 (expresado en bolivianos) --------------------------------207 Tabla Nº 126: Gasto de funcionamiento e inversión según ley 2296 (en Bs)----------------------------208 Tabla Nº 127: Estructura de federación de trabajadores campesinos del Trópico de Cochabamba FETCTTC -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------213 Tabla Nº 128: Cargos de la Federación de Mujeres del Trópico de Cochabamba ---------------------213 Tabla Nº 129: Cargos de la Central ---------------------------------------------------------------------------------214 Tabla Nº 130: Cargos en los sindicatos ----------------------------------------------------------------------------214 Tabla Nº 131: Nómina de centrales y sindicatos del Municipio de V illa Tunari -------------------------214 Tabla Nº 132: Instituciones públicas en el Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------223 Tabla Nº 133: Instituciones privadas que trabajan en el Municipio de Villa Tunari ---------------------224 Tabla Nº 134: Índice de pobreza -------------------------------------------------------------------------------------227 Tabla Nº 135: Fórmula del IDH municipal 2001 ------------------------------------------------------------------227 Tabla Nº 136: Indicadores de desarrollo humano ---------------------------------------------------------------228 Tabla Nº 137: Población económicamente activa ---------------------------------------------------------------229 Tabla Nº 138: Estratificación socioeconómica --------------------------------------------------------------------229 Tabla Nº 139: Potencialidades y Limitaciones físico naturales ----------------------------------------------232 Tabla Nº 140: Potencialidades y Limitaciones socio culturales ----------------------------------------------233 Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari
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Tabla Nº 141: Potencialidades y limitaciones económicos productivos -----------------------------------234 Tabla Nº 142: Potencialidades y limitaciones organizativos instruccionales -----------------------------235 Tabla Nº 143: Potencialidades y limitaciones planificación atingente --------------------------------------236 Tabla Nº 144: Potencialidades y limitaciones oferta institucional y cooperación internacional -----237 Tabla Nº 145: Vocaciones priorizadas ------------------------------------------------------------------------------253 Tabla Nº 146: Matriz de Objetivos y Estrategias del Desarrollo Municipal -------------------------------257 Tabla Nº 147: Programas jerarquizados ---------------------------------------------------------------------------263 Tabla Nº 148: Programas por dimensión de desarrollo --------------------------------------------------------263 Tabla Nº 149: Matriz de concertación interinstitucional para la ejecución del plan quinquenal -----264 Tabla Nº 150: Proyección de recursos por fuentes para el quinquenio -----------------------------------268 Tabla Nº 151: Recursos para gastos corrientes -----------------------------------------------------------------268 Tabla Nº 152: Recursos para gastos recurrentes ---------------------------------------------------------------268 Tabla Nº 153: Recursos para inversión Gastos recurrentes y gastos Corrientes ----------------------271 Tabla Nº 154: Estructura del presupuesto quinquenal por años según fuentes ------------------------271 Tabla Nº 155: Estructura del presupuesto quinquenal por años según fuentes ------------------------272 Tabla Nº 156: Estructura del presupuesto quinquenal por subprogramas según fuentes -----------273 Tabla Nº 157: Distribución de recursos de acuerdo a los subprogramas según fuentes de financiamiento -------------------------------------------------------------------------------------------------------------275 Tabla Nº 158: Proyectos Estratégicos ------------------------------------------------------------------------------276
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ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico Nº 1: Relación porcentual de superficie por distritos en Km2 ---------------------------------------- 9 Gráfico Nº 2: Temperatura Media en el Municipio de Villa Tunari ------------------------------------------- 19 Gráfico Nº 3: Precipitación media en el municipio de Villa Tunari ------------------------------------------- 20 Gráfico Nº 4: Estación de Cristal Mayu Comportamiento de la precipitación en el periodo (20022007) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20 Gráfico Nº 5: Surgimiento de las organizaciones en el trópico de Cochabamba ------------------------ 64 Gráfico Nº 6: Línea del tiempo de las fundaciones delas organizaciones de mujeres del trópico de Cochabamba ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 65 Gráfico Nº 7: Evolución de la población ----------------------------------------------------------------------------- 66 Gráfico Nº 8: Pirámide poblacional ----------------------------------------------------------------------------------- 68 Gráfico Nº 9: % Idiomas que hablan en el Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------- 78 Gráfico Nº 10 : Pertenencia a un pueblo indigena---------------------------------------------------------------- 82 Gráfico Nº 11: Servicios Básicos: Agua, energía eléctrica, alcantarillado, gas -------------------------109 Gráfico Nº 12: Fuente de provisión del agua ---------------------------------------------------------------------110 Gráfico Nº 13: Cobertura del Servicio Sanitario ------------------------------------------------------------------112 Gráfico Nº 14: Cobertura del Servicio de Recolección de Residuos Sólidos ----------------------------113 Gráfico Nº 15: Cobertura del servicio de energía eléctrica ---------------------------------------------------114 Gráfico Nº 16: Tecnologías de información y comunicación en la vivienda ------------------------------116 Gráfico Nº 17: Acceso al Agua por Tipo de Fuente -------------------------------------------------------------119 Gráfico Nº 18: Servicios Sanitarios ----------------------------------------------------------------------------------119 Gráfico Nº 19: Nivel de instrucción alcanzado por sexo -------------------------------------------------------122 Gráfico Nº 20: PAM Acceso al agua por tipo de fuente --------------------------------------------------------125 Gráfico Nº 21: PAM Acceso a Servicios Sanitarios -------------------------------------------------------------126 Gráfico Nº 22: Tipos de Discapacidad según Sexo -------------------------------------------------------------127 Gráfico Nº 23: Tipo de discapacidad según género ------------------------------------------------------------128 Gráfico Nº 24: Grado de discapacidad -----------------------------------------------------------------------------128 Gráfico Nº 25: Superficie de cultivos según rubros en Villa Tunari (en Has) ----------------------------143 Gráfico Nº 26: Municipio de Villa Tunari: Cultivos en producción según Distritos ----------------------144 Gráfico Nº 27: Volúmenes de producción--------------------------------------------------------------------------150 Gráfico Nº 28: Valor de la producción ------------------------------------------------------------------------------151 Gráfico Nº 29: Riqueza agrícola por población -------------------------------------------------------------------154 Gráfico Nº 30: Visitantes al Parque Machia por Gestiones ---------------------------------------------------183 Gráfico Nº 31: Comportamiento de visitantes por gestiones al Parque Machia -------------------------184 Gráfico Nº 32: Flujograma de comercialización ------------------------------------------------------------------187 Gráfico Nº 33: Combustible o energía que utilizan para cocinar los hogares----------------------------188 Gráfico Nº 34: Relación PDM/POAs 2006 – 2010---------------------------------------------------------------198 Gráfico Nº 35: Estructura orgánica a nivel jerárquico ----------------------------------------------------------206 Gráfico Nº 36: IDH según componentes en el Municipio de Villa Tunari ----------------------------------228 Gráfico Nº 37: Población Económicamente Activa --------------------------------------------------------------230 Gráfico Nº 38: PIB Municipal ------------------------------------------------------------------------------------------231 Gráfico Nº 39: Recursos y fuentes de financiamiento ----------------------------------------------------------267 Gráfico Nº 40: Presupuesto de recursos de inversión del Municipio por Programas de acuerdo a fuentes de financiamiento ----------------------------------------------------------------------------------------------272 Gráfico Nº 41: Presupuesto de recursos de inversión del Municipio por años --------------------------272 Gráfico Nº 42: Distribución de recursos de acuerdo a los subprogramas según fuentes de financiamiento, ------------------------------------------------------------------------------------------------------------273 Gráfico Nº 43: Distribución de recursos de acuerdo a Distritos en porcentaje -------------------------275
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ÍNDICE DE MAPAS Mapa Nº 1: Localización de Villa Tunari .............................................................................................. 4 Mapa Nº 2: Limites del municipio ......................................................................................................... 5 Mapa Nº 3: Distritos municipales ......................................................................................................... 8 Mapa Nº 4: Relieve ............................................................................................................................ 11 Mapa Nº 5: Pisos Ecologicos ............................................................................................................. 16 Mapa Nº 6: Ecoregiones .................................................................................................................... 17 Mapa Nº 7: Clima ............................................................................................................................... 18 Mapa Nº 8: Isoyetas ........................................................................................................................... 22 Mapa Nº 9: Aptitud de uso del suelo.................................................................................................. 27 Mapa Nº 10: Areas protegidas ........................................................................................................... 38 Mapa Nº 11: Cuencas ........................................................................................................................ 50 Mapa Nº 12: Uso Actual del Suelo ................................................................................................... 133 Mapa Nº 13: Uso potencial del suelo en zonas de producción ....................................................... 135 Mapa Nº 14: Distribución de sectores y rubros productivos ........................................................... 148 Mapa Nº 15: Atractivos turísticos ..................................................................................................... 179 Mapa Nº 16: Red vial del Municipio ................................................................................................. 192
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ÍNDICE DE ANEXOS Anexo Nº 1: Especies forestales no maderables ............................................................................ 277 Anexo Nº 2: Principales especies .................................................................................................... 279 Anexo Nº 3: Mitos y leyendas indígenas ......................................................................................... 283 Anexo Nº 4: Proyectos Estratégicos ................................................................................................ 286 Anexo Nº 5: Cuadros de priorizacion anual ..................................................................................... 287 Anexo Nº 6: Planilla de Proyectos del PDM de Villa Tunari............................................................ 298 Anexo Nº 7: Proyecto de Innovación y Transferencia Tecnológica Agropecuaria Distrital PITAVIT .......................................................................................................................................................... 308
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1 ASPECTOS FÍSICO-NATURALES 1.1 Base de Creación
1
La fundación de Villa Tunari se basa en las siguientes disposiciones legales: Decreto de 10 de junio de 1854.- Manuel Isidoro Belzu, Presidente Constitucional de la República Creación de la Provincia Chapare en el Departamento de Cochabamba. Decreto de 9 de octubre de 1855.- Manuel Isidoro Belzu, Presidente Constitucional de la República Demarcación de la Provincia Chapare. Ley 14 de octubre de 1904.- Ismael Montes, Presidente Constitucional de la República – Yungas del Palmar, está comprendido en la Provincia Chapare. Ley del 2 de diciembre de 1941.- Enrique Peñaranda C., Presidente Constitucional de la República Creación del pueblo de Villa Tunari en el lugar de San Antonio. Decreto Supremo Nº 09244 del 4 de junio de 1970.- Alfredo Ovando Candia, Presidente de la República – Crea la Cuarta Sección de la provincia Chapare, departamento de Cochabamba, con capital Villa Tunari.
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1.2 Ubicación Geográfica 1.2.1 Latitud y Longitud El Municipio de Villa Tunari corresponde a la Tercera Sección de la Provincia Chapare y se encuentra ubicada entre los siguientes paralelos y meridianos (Ver Mapa Nº 1):
15° 46’ 36’’ y 18° 49’ 26’’ de Latitud Sur
64° 46’ 00’’ y 66° 47’ 50’’ de Longitud Oeste
1.2.2 Extensión La extensión territorial del municipio de Villa Tunari, obtenido con el programa SIG Arcgis y con el mapa base es 19.143,34 Km 2.
1.2.3 Límites Territoriales La primera sección Municipal de Villa Tunari tiene los siguientes límites de acuerdo a la ubicación de provincias y secciones municipales (Ver Mapa Nº 2): Al Norte: Con los municipios de San Ignacio Provincia Moxos y Loreto de la provincia Marban del Departamento del Beni. Al Sur: con los municipios de Tiquipaya (provincia Quillacollo), Colomi (provincia Chapare) y Shinahota (provincia Tiraque). Al Este: con el municipio de Chimoré de la provincia Carrasco; y con los municipios de Shinahota y Tiraque de la provincia Tiraque. Al Oeste: con el municipio de Morochata de la provincia Ayopaya.
1.3 División Político Administrativa 1.3.1 Distritos El territorio del Municipio de Villa Tunari está organizado en Distritos Municipales sobre la base de las Centrales Agrarias, cada uno con sus respectivos sindicatos agrarios, de conformidad a lo establecido en la Ley de Participación Popular y Decretos reglamentarios. Conforme al Art. 17 de la Ley de Participación Popular: “En los lugares que exista una unidad geográfica, sociocultural, productiva o económica, menor o mayor a un Cantón, el Gobierno Municipal aprobará dicha creación de un DISTRITO MUNICIPAL y la designación de un(a) Subalcalde”. El criterio básico para la creación de Distritos en el Municipio de Villa Tunari, ha sido la población, la extensión del territorio y la existencia de un centro urbano importante que brinde los servicios básicos a la población (Hoffmann 1996). El Municipio de Villa Tunari cuenta con once Distritos Municipales vigentes a la fecha (Ver Mapa Nº 3):
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De acuerdo a la relación porcentual por superfice presentada en el Tabla Nº 1, se observa que e l Distrito Isiboro Secure ocupa la mitad del territorio municipal seguido en importancia por Paracti y San Francisco respectivamente, como se observa en la siguiente Tabla.
Tabla Nº 1: Extensiones territoriales estimadas por distrito en km2. DISTRITO
SUP. EN KM2 % Distrito I 5,44 0,03 Distrito II 290,50 1,52 Distrito III 875,50 4,57 Distrtito IV 2801,96 14,64 Distrito V 203,32 1,06 Distrito VI 310,84 1,62 Distrito VII 640,43 3,35 Distrito VIII 9662,89 50,48 Distrito IX 243,47 1,27 Distrtito X 205,65 1,07 Distrito XI 3903,29 20,39 Total 19143,33 100 Fuente: Elaboración propia de acuerdo a Mapa Base de Villa Tunari, 2015
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Mapa Nº 1: Localización de Villa Tunari
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Mapa Nº 2: Limites del municipio
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