1 PUSAT TERITORIAL ANGKATAN DARAT PUSAT PENDIDIKAN PENDIDIK AN TERITORIAL
PENANGGULANGAN PENANGGULANGAN BENCANA BAB I PENDAHULUAN
1.
Umum. a.
TNI TNI seba sebag gai bagi agian dar darii komp kompon one en bangs bangsa a ses sesuai uai dengan ngan UU UU RI No. No. !
"a#un "a#un $%%! $%%! "en"an "en"ang g TNI ber"ug ber"ugas as pokok pokok me&aks me&aksana anakan kan opera operasi si mi&i"e mi&i"err perang perang 'O(P) ser"a operasi mi&i"er se&ain perang 'O(SP)* dida&am "ugas operasi mi&i"er se&ain se&ain perang perang sa&a# sa"un+a ada&a# ada&a# memban"u memban"u menanggu& menanggu&angi angi akiba" akiba" ben,ana ben,ana a&am* dengan "e&a# diundang-undangkann+a "ugas TNI maka da&am pe&aksanaan "ugasn+a TNI "e&a# memi&iki &andasan #ukum +ang kua" dan men+e&uru# sesuai perkembangan maupun kebu"u#an pe&aksanaan "ugas di i&a+a# "anggung /aab masing-masing. b.
Nega Negara ra Kesa" Kesa"ua uan n Repu Repub& b&ik ik Indon Indones esia ia memi& memi&ik ikii kond kondis isii geog geogra ra0i 0is* s* geo&o geo&ogi gis* s*
#idro&ogis #idro&ogis ser"a demogra0i demogra0is s +ang +ang memungkin memungkinkan kan "er/adin+ "er/adin+a a ben,ana* ben,ana* baik +ang dise diseba babk bkan an 0ak" 0ak"or or a&am a&am** non non a&am a&am u&a# u&a# "ang "angan an manu manusi sia a +ang +ang men+ men+eb ebab abka kan n "imbu&n+a korban /ia manusia* kerusakan &ingkungan* kerugian #ar"a benda ser"a dampa mpak
ps+, s+,o&og o&ogis is
+ang ang
da&am a&am
kead keadaa aan n
"er" "er"e en"u n"u
dap dapa"
men meng#a g#amba mba"
pembangunan nasiona&. ,.
Le"a Le"ak k geogr eogra a0is 0is Indo Indon nesia esia +an +ang berad erada a an"ar n"ara a &emp &empen eng g Eur Eurones onesia ia dan dan
&empeng Euroasia men/adikan sebagian besar i&a+a# Indonesia raan "er#adap ben,a ben,ana na a&am* a&am* kondis kondisii ini merup merupaka akan n an,ama an,aman n +ang +ang su&i" su&i" dipred diprediks iksii dengan dengan per#i"ungan kapan* dimana* ben,ana apa +ang "er/adi* berapa kekua"an ba#kan ki"a "idak dapa" memperkirakan es"imasi korban /ia maupun #ar"a benda. d.
Kodim sebagai
badan pe&aksana Korem +ang
bersi0a" kei&a+a#an
men+e&enggarakan in"er se,ara "erus menerus guna meu/udkan sasaran in"er da&am da&am rangka rangka menduk mendukung ung pe&aks pe&aksan anaan aan "ugas "ugas pembin pembinaa aan n "eri"o "eri"oria ria&* &* komand komando o kei&a+ kei&a+a#a a#an n ber0un ber0ungs gsii membin membina a aspek aspek geogra geogra0i* 0i* demogr demogra0i a0i dan kondis kondisii sosia& sosia& dimana dimana ben,ana ben,ana merupakan merupakan "an"angan "an"angan +ang +ang #arus #arus di#adapi* di#adapi* penanggu penanggu&ang &angan an ben,a ben,ana na "idak "idak mungki mungkin n #an+a #an+a me&iba me&iba"ka "kan n unsur unsur pemer pemerin" in"a# a# sa/a sa/a namun namun per&u per&u
$ ke"erpaduan semua pi#ak da&am rangka memberikan rasa aman dan meningka"kan kemba&i kese/a#"eraan mas+araka"* dengan demikian apara" kei&a+a#an memi&iki peran pen"ing sebe&um* se&ama dan sesuda# ben,ana i"u "er/adi.
2.
Pelibatan Pa Pasukan TN TNI da dalam BN BNPB/BPBD.
Ke"e Ke"er& r&ib iba" a"an an sa"u sa"uan an TNI TNI da&a da&am m
NP2PD berdasarkan per"imbangan "ugas* per"imbangan kondisi a&am dan medan* ma,am dan dampak dari ben,ana a&am* ge&ar sa"uan TNI AD* dan pe&iba"an ins"ansi "erkai" ser"a"empa"2ins"a&asi pendukung pen+e&enggaraan penanggu&angan ben,ana a&am.
a.
Per"imbangan Per"im bangan Ter#adap Tugas. 1)
Pen Pen+e&en e&engg gga araa raan penang nanggu gu&a &an ngan gan ben, en,ana ana a&am a&am da&a a&am "ang "angg gap
darura" darura" di&aksana di&aksanakan kan sepenu#n+ sepenu#n+a a o&e# NPdan NPdan PD "erdiri dari unsur unsur pengara#
dan
unsur
pe&aksana
mempun+ai
"ugas
dan
0ungsi
mengkoordi mengkoordinasik nasikan an pen+e&eng pen+e&enggaraa garaan n penanggu penanggu&anga &angan n ben,ana ben,ana se,ara se,ara "eren,ana dan "erpadu sesuai dengan keenangann+a. $)
Dampa mpak 3ang di"imbu&ka &kan apabi&a i&a "er/adi ben,ana a&am ada&a#
"ergan "erganggu ggun+ n+a a sendi sendi-se -sendi ndi ke#id ke#idupa upan n mas+a mas+arak raka" a" +ang +ang ak#irn ak#irn+a +a dapa" dapa" mengganggu s"abi&i"as daera# dan berkembang nasiona&. )
(abe abesad sad se&aku &aku Ko"a Ko"ama ma Pemb Pembin ina a sa"uan "uan /a/a /a/ara ran n TNI AD AD ber"u er"ug gas
men+iapkan sa"uan-sa"uan penanggu&angan se,ara "erpusa" da&am ben"uk Pasu Pasuka kan n Reak Reaksi si 4epa 4epa"" Pena Penang nggu gu&a &ang ngan an en, en,an ana a 'PR4 'PR4 P TNI TNI AD) berben"uk Sa"gas +ang dibaa# &angsung Pang&ima TNI. !) PR4
Koma Komand ndo o Ke Kei&a i&a+ +a#an a#an ses sesua uaii "in "ingk gka" a"an ann+ n+a a men+ men+ia iapk pkan an Sa"u Sa"u Sa"g Sa"gas as P
+ang
&angsung
dibaa#
Komando
Operasi
Pangdam2D Pangdam2Danrem anrem2Dand 2Dandim*da im*dan n se"iap se"iap saa" dapa" dapa" dioperasio dioperasiona&ka na&kan n pada ben,ana "ingka" daera# a"au dapa" dioperasiona&kan o&e# Pang&ima TNI di daera# ben,ana &ain +ang menga&ami ben,ana* un"uk memperkua" PR4 P TNI pada daera# ben,ana "ersebu"* dan a"au bi&a ada permin"aan ban"uan daru Pemerin"a# Daera# a"au bi&a ada perin"a# dari Komando A"as. b.
Per" Per"im imba bang ngan an "er# "er#ad adap ap Kond Kondis isii A&am &am dan dan (eda (edan. n. 1)
Per"imbangnan Geogra0is.
en,ana a&am dapa" "imbu& dari
akiba" dampak peruba#an kon"ur permukaan bumi +ang sanga" ,epa". $)
Per"ibangai Geo&ogis.
en,ana a&am +ang dapa" "imbu& dari
peruba#an-peruba#an peruba#an-peruba#an pada berbagai /enis "ana#* pasir* ba"u-ba"uan* minera& ser"a pergerakan &empeng pa"a#an-pa"a#an +ang ada pada peru" bumi. )
Per"imbangan 5idro&ogis. en,ana a&am +ang dapa" "imbu& dari
dampak peruba#an-peruba#an Su#u* Angin* 4a#a+a dan Endapan 'SA4E)*
! !)
Per"imbangan Demogra0is.
en,ana a&am +ang dapa" "imbu&
dari dampak peri&aku manusia +ang "idak men/aga ekosis"em dan ke&es"arian a&am se,ara seimbang. ,.
(a,am dan Dampak dari en,ana A&am. 1)
en,ana "sunami.
Korban
/ia2meningga&*
#i&ang*
&uka*
pengungsian2e6akuasi* aba# pen+aki" dan "eriso&asi dari &ingkungan dan memba#a+akan ke#idupan +ang berke&an/u"an dapa" menimbu&kan dampak psiko&ogis '"rauma). $)
Gempa bumi.
Kerusakan
sarana
prasarana
pe&a+anan
mas+araka"* #i&ang arsip dokumen pemerin"a#. )
Gunung me&e"us.
ber0ungsin+a
5i&angn+a ma"a pen,arian mas+araka"* "idak
perekonomian
per"anian2pe"ernakan*
dan
"erpu"usn+a
pasar*
ser"a
sarana
"idak
ber0ungsin+a
"ranspor"asi
ekonomi*
perdagangan dan #i&angn+a #ar"a benda. !)
an/ir.
Kerusakan sarana prasarana 0isik 0asi&i"as umum seper"i
ruma#-ruma#*perkan"oran* "empa" ibada#* sarana "ranspor"asi dara" dan 0asi&i"as pemerin"a#an. 7)
Tana# Longsor.
Kerusakan ekosis"em* pen,emaran udara* ob+ek
isa"a* &a#an per"ianian* perkebunan* sumber air bersi#* /aringan &is"rik dan /aringan irigasi. 8)
Kebakaran 5u"an.
Gaga&
panen*
keruskan
ekosis"em
dan
pen,emaran udara dan menimbu&kan gangguan pernapasan. 9)
Angin badai dan "opan.
(erusak peruma#an* per"anian* /aringan
&is"rik ser"a korban /ia. :)
Erupsi2seburan ma"erii& dari peri" bumi. Kerusakan
&ingkungan*
"empa" "ingga& mas+araka" dan &imba# bera,un. d.
Per"imbangan Ge&ar Sa"uan TNI AD. 1)
Kodam sebagai kompar"emen s"ra"egis dan komando kei&a+a#an
+ang "erge&ar di se&uru# i&a+a# Indonesia mempun+ai peran &angsung
7 da&am penanggu&angan ben,ana a&am di daera#* maka ge&ar Sa"gas PR4 P dipersiapkan dengan pembinaan kemampuan dan ke"rampi&ann+a mu&ai dari sa"uan "ingka" Kodim sampai "ingka" Kodam. $)
Kos"rad
sebagai
kompar"emen
s"ra"egis
+ang
kenda&i
dari
komandon+a se,ara "erpusa" dengan ge&arn+a di beberapa i&a+a# mempun+ai peran sanga" dominan da&am rangka member ban"uan ,epa" pada Komando Kei&a+a#an +ang menga&ami ben,ana a&am. )
Kopassus
sebagai sa"uan +ang mempun+a kemampuan dan
ke"rampi&an
k#usus
dapa"
menangani
penanggu&angan
diopersiona&kan ben,ana
pada
un"uk
memban"u
"a#ap
pen,arian
da&am dan
per"o&ongan korban2SAR dengan penugasan a"as permin"aan dan perin"a# Komando A"as. !)
a&akpus TNI AD sebagai sa"uan +ang me&aksanakan pembinaan
&apangan kekuasaan "eknis 'LKT) memban"u mendukung sa"uan-sa"uan pada sa"uan Komando Kei&a+a#an dan Non Koamando Kei&a+a#an sesuai LKTn+a* dengan peran mu&ai dari pembinaan sampai dengan kondisi me&aksanakan "ugas sesuai 0ungsin+a. 7)
Ins"ansi Terkai" semua ins"ansi "erkai" +ang iku" "er&iba" da&am
pe&aksanaan penanggu&angan ben,ana a&am a&akpus TNI AD dan sa"uan di &uar TNI AD baik dari TNI 'AUdan AL) Po&ri* Pemerin"a#* Non Pemerin"a# sesuai kemampuan +ang dimi&iki un"uk memban"u dari masing-masing ins"ansi baik penggunaan kekua"an persone& dan ma"erii&. 0.
Tingka" Propinsi. 1)
(e&aksanakan koordinasi dan pengenda&ian kegia"an penanggu&angan ben,ana didaera# dengan berpedoman kepada
kebi/akan $)
+ang "e&a# di"e"apkan o&e# PD Pro6insi.
(e&aksanakan
koordinasi
dan
pengenda&ian
kegia"an
penanggu&angan ben,ana di&aksanakan baik pada "a#ap sebe&um* saa"* sesuda# ben,ana "er/adi +ang men,akup kegia"an pen,ega#an* pen/inakan* pen+e&ama"an* re#abi&i"asi dan rekons"ruksi.
8 g.
Tingka" Kabupa"en 2 Ko"a.
(e&aksanakan
kegia"an
penanggu&angan
ben,ana dii&a+a# baik da&am "a#ap pra ben,ana* saa" "angggap darura"* paska ben,ana
"er/adi
se,ara
"erpadu
ser"a
men,akup
kegia"an*
pen,ega#an*
pen+e&ama"an* re#abi&i"asi* dan rekons"ruksi sesuai dengan kebi/akan +ang "e&a# di"e"apkan o&e# PD Pro6insi dan2a"au pe"un/uk kepa&a PD pro6insi * Da&am rangka pen+e&enggaraan penaganggu&angan ben,ana pada dasarn+a &angka#&angka# kegia"an un"uk semua ma,am ben,ana ada&a# sama dan di&aksanakan me&a&ui "a#ap-"a#ap pra ben,ana*
saa" "anggap darura"*
paska ben,ana
"er/adi +ang me&ipu"i kegia"an sebagai beriku" ; 1)
Pra Benana. a)
Ti"ik
bera"
kegia"an
ada&a#
me&aksanakan
program
pen,ega#an*mi"igasi dan kesiapsiagaan dengan mengiku" ser"akan apara" dinas2ins"ansi "erkai" di daera#
dan semua &apisan
mas+araka". b)
Sasaran +ang ingin di,apai. '1)
Non
Tinggin+a "ingka" pema#aman mas+araka"
"en"ang berbagai pera"uran* perundang-undangan dan prosedur-prosedur "e"ap +ang "e&a# dike&uarkan un"uk mengurangi a"au meniadakan resiko ben,ana. 'b)
(eningka"kan keaspadaan*
kesiapsiagaan ser"a kemampuan pe"ugas PD Kab2Ko"a dan mas+araka"
un"uk meng#adapi
ben,ana +ang mungkin "er/adi. '$)
Teru/udn+a organisasi PD Kab2Ko"a*
"erben"uk Rupusda&ops ser"a Sa"gas di daera#. 'b)
Tersedian+an pe"a raan ben,ana dan "e&a#
diin0ormasikan guna peren,anaan pembangunan dan pen+usunan Ren,ana Umum "a"a Ruang di daera#.
9 ',)
Adan+a program &a"i#an "eknis dan g&adi &apang
bagi mas+araka" dan pe"ugas ser"a pembua"an sarana prasarana penun/ang "eru"ama di daera# raan ben,ana. 'd)
Ter&aksanan+a pengaasan "er#adap I(*
RTR= dan pemasangan "anda-"anda &arangan di daera# raan ben,ana ser"a usa#a peminda#an penduduk ke daera# +ang aman ben,ana. ,)
Kegia"an. '1)
Iden"i0ikasi masa&a#. 'a)
(engadakan koordinasi dengan dinas 2 ins"ansi
"erkai" sesuai dengan perkiraan ben,ana +ang mungkin "er/adi di i&a+a# un"uk mendapa"kan #asi& pene&i"ian dan peme"aan daera# raan ben,ana dengan mengap&ikasikan i&mu penge"a#uan dan "ekno&ogi. 'b)
Perkiraan kemungkinan ben,ana +ang "er/adi di
i&a+a# ser"a dampak nega"i0 +ang di"imbu&kan akiba" ben,ana "ersebu". ',)
>enis &a"i#an "eknis dan g&adi &apang
penanggu&angan ben,ana +ang sesuai dengan perkiraan ben,ana +ang mungkin "er/adi ser"a pembua"an sarana prasarana &ingkungan +ang dipriori"askan da&am pen+usunan Program dan Anggaran Pembangunan "a#un beriku"n+a. !$)
Ana&isa dan Perkiraan. 'a)
erdasarkan ana&isa dan perkiraan* "en"ukan
sampai seberapa /au# kemungkinan daera# dan mas+araka" +ang "er"impa ben,ana "ersebu". 'b)
Ten"ukan berdasarkan #asi& ana&isa perkiraan
/um&a# dan /enis kebu"u#an dan ban"uan +ang diper&ukan.
: ',)
Ten"ukan berdasarkan #asi& ana&isa /enis &a"i#an
"eknis dan g&adi &apang +ang per&u diprogramkan da&am rangka penanggu&angan ben,ana di i&a+a#. 'd)
Ten"ukan berdasarkan #asi& ana&isa "en"ang
kebu"u#an sarana prasarana +ang pa&ing mendasar un"uk penanggu&angan ben,ana +ang mungkin "imbu&. 'e)
Adakan perkiraan "en"ang #amba"an +ang pa&ing
mungkin di#adapi da&am penanggu&angan ben,ana +ang mungkin "er/adi. ')
Konsepsi Penindakan. 'a)
Ten"ukan organisasi +ang diper&ukan da&am
rangka menanggu&angi ben,ana +ang mungkin "er/adi. 'b)
Laksanakan kegia"an pen+u&u#an dan &a"i#an
"eknis ser"a ge&adi &apang +ang diper&ukan sesuai dengan #asi& ana&isa dan perkiraan. ',)
Siagakan mas+araka" da&am meng#adapi
kemungkinan "er/adin+a ben,ana. 'd)
Ten"ukan adminis"rasi &ogis"ik k#ususn+a oba"-
oba"an da&am rangka mendukung ren,ana penanggu&angan kemungkinan ben,ana +ang "er/adi. 'e)
Ren,anakan per#ubungan dan ge&ar komunikasi
dengan Rupuskoda&ops Propinsi da&am rangka pengenda&ian dan pe&aporan penanggu&angan ben,ana. '0)
Rumuskan pe"un/uk 2 pro"ap "er#adap korban
ben,ana me&ipu"i; i)
Per"o&ongan per"ama "er#adap korban
ben,ana. ii)
Pen+e&enggaraan ban"uan "er#adap
korban.
? iii)
Re#abi&i"asi daera# +ang "er"impa
ben,ana. '!)
Pengorganisasian 'a)
Ren,ana pe&iba"an persone& sa"uan dari unsur
TNI @ Po&ri +ang ada di i&a+a#. 'b)
Koordinasikan dengan dinas2ins"ansi +ang "erkai"
di &uar organisasi sa"&ak penanggu&angan ben,ana +ang suda# ada. '7)
Pe&aksanaan. 'a)
Pengembangan sis"em in0ormasi
penanggu&angan ben,ana dan peman0aa"an in0ormasi mengenai keraanan sua"u daera# guna peren,anaan pembangunan dan pen+usunan Ren,ana Ta"a Ruang i&a+a# Kab2Ko"a. 'b)
Pen+iapan perangka" &unak dan perangka" keras
ser"a memberikan pen+u&u#an* pendidikan dan pe&a"i#an bagi para pe"ugas dan mas+araka" se,ara "eren,ana dan sis"ema"is ser"a disusun sesuai dengan /enis ben,ana +ang mungkin "er/adi. ',)
(engadakan koordinasi dengan apara" "erkai"
guna pe&aksanaan pen+u&u#an dan penerangan kepada mas+araka" agar "anggap "er#adap an,aman ben,ana +ang mungkin "er/adi *se#ingga mas+araka" mengambi& sikap sebagai beriku" ; i)
Tidak ber"empa" "ingga& di daera# raan
ben,ana. ii)
Tidak membangun ruma# di &a#an +ang
"idak diperun"ukan kaasan "empa" "ingga&. iii)
Tidak membangun ruma# "anpa I(*
memper#a"ikan ke"en"uan Ren,ana Ta"a Ruang
1% =i&a+a# 'RTR=) dan ren,ana "a"a guna Tana# dan &a#an 'TTL). (as+araka" dian/urkan membangun ruma# "a#an gempa a"au "a#an ban/ir. i6)
Tidak meramba# dan merusak #u"an
&indung "anpa i/in +ang sa# dari +ang berenang. 6)
Tidak merusak &ingkungan dan
ekosis"emn+a dengan ,ara membuang &imba# pada "empa" +ang semes"in+a. 6i)
Se&a&u aspada "er#adap se"iap
peruba#an musim maupun ,ua,a +ang dapa" mengakiba"kan "er/adin+a ben,ana. 'd)
erperan ak"i0 da&am rapa"-rapa" koordinasi
dengan Pemda da&am rangka pemba#asan "en"ang Ren,ana Pengembangan =i&a+a#* RTR=* RTTL* Ren,ana penga"uran dan pengaasan gedung bangunan ser"a 0asi&i"as umum &ainn+a. 'e)
Un"uk kegia"an an"isipasi "er#adap an,aman
ben,ana 'mi"igasi)* maka un"uk daera# indus"ri #arus membua" pembuangan &imba# dan memasang ramburambu peringa"an "en"ang adan+a ba#a+a ben,ana +ang mungkin "er/adi. '0)
(e&akukan koordinasi dengan Rupuskoda&ops
Propinsi guna mengge&ar per#ubungan dan komunikasi +ang &ebi# e0ek"i0 da&am rangka memuda#kan pengenda&ian penanggu&angan kemungkinan ben,ana +ang "er/adi. $)
"aat Tan##a$ Darurat. a)
Ti"ik bera" kegia"an. Ada&a# me&akukan peringa"an dini dan
"anggapan darura" dengan mengak"i0kan Sa"gas me&aporkan
11 ke/adian ben,ana dan "indakan +ang "e&a# diambi& di i&a+a#n+a kepada kepa&a PD. b)
Sasaran +ang ingin di,apai. '1)
Non
Adan+a sis"em peringa"an dini* se#ingga dapa"
memberikan kesempa"an pada penduduk se,ara men+e&uru# un"uk men+e&ama"kan diri dari kemungkinan "er&anda ben,ana. 'b)
Kondisi men"a& spiri"ua& mas+araka" "e"ap "er/aga
se#ingga "idak muda# panik dan mampu men+e&ama"kan diri dari an,aman ben,ana. ',)
Adan+a ke"erpaduan da&am penanggu&angan
ben,ana +ang di&akukan o&e# PD dengan Dinas 2 Ins"ansi dan organisasi mas+araka" &ainn+a. '$)
Dapa" di&aksanakan upa+a "anggap darura" da&am
men,ari* meno&ong* men+e&ama"kan ser"a memberikan ban"uan "er#adap korban ben,ana se,ara e0ek"i0. 'b)
Par"isipasi mas+araka" da&am me&akukan upa+a
penanggu&angan ben,ana semakin baik. ',)
er0ungsin+a Rupusda&ops penanggu&angan
ben,ana* se#ingga dapa" di&aporkan kepada ese&on a"as "en"ang ke/adian ben,ana dan "indakan +ang "e&a# diambi&. ,)
Kegia"an.
Pada dasarn+a PD Kab2Ko"a dengan ,epa" dan
spon"an me&akukan "indakan darura" un"uk me&akukan per"o&ongan* pen,arian* pen+e&ama"an dan pe&a+anan kese#a"an ser"a pe&a+anan sosia& "er#adap korban ben,ana dengan menggunakan sarana prasarana +ang ada di i&a+a#n+a.
1$ '1)
(e&akukan iden"i0ikasi masa&a# dengan ,ara ; 'a)
(engena&i /enis ben,ana dan dampak nega"i0
+ang "imbu& ser"a &uas daera# +ang "erkena ben,ana. 'b)
(e&iba"kan mas+araka"* pa&ang mera# Indonesia
dan organisasi kemas+araka"an &ainn+a un"uk memban"u kegia"an penanggu&angan ben,ana* an"ara &ain sebagai beriku" ; i)
Pen+ediaan dan pembua"an barak
penampungan un"uk para pengungsi. ii)
Pembua"an 5e&ipe" ' Landasan
Pendara"an 5e&ikop"er) un"uk sarana e6akuasi udara. iii)
Pen+e&enggaraan dapur umum.
i6)
Pe&a+anan ban"uan sosia& un"uk para
pengungsi. 6)
Pe&a+anan kero#anian bagi +ang
memer&ukan. 6i)
Pe&a+anan kese#a"an o&e# para "enaga
medis se"empa". 6ii)
(enen"ukan /enis dan /um&a# korban dan
kerugian ma"erii& akiba" ben,ana. ',)
(enen"ukan priori"as penangananan ben,ana.
'd)
(embua" ana&isa dan perkiraan "en"ang i)
;
a"as kemampuan ser"a sumber da+a
+ang "ersedia. ii)
Uru"an Priori"as da&am pengadaan dan
pen+a&uran ban"uan +ang "ersedia.
1 iii)
>enis dan /um&a# kebu"u#an un"uk korban
ben,ana. i6)
>enis kea#&ian dan "enaga a#&i +ang
dibu"u#kan segera un"uk penanggu&angan ben,ana. 6)
>um&a# dana +ang diper&ukan dan
perkiraan sumber dana. '$)
Penen"uan ,ara ber"indak. 'a)
Segera me&aksanakan koordinasi un"uk dapa"
menggerakan se&uru# kekua"an sumber da+a +ang "ersedia dari berbagai dinas2ins"ansi ser"a po"ensi da&am mas+araka" agar pe&aksanaan operasi pen,arian* pen+e&ama"an dan pemberian ban"uan "er#adap korban dapa" ber/a&an se,ara e0ek"i0 dan e0esien. 'b)
Segera di"en"ukan priori"as penindakan dengan
pen"a#apann+a "ermasuk koda& da&am rangka pe&aksanaan penanggu&angan ben,ana. ',)
(emberikan pe"un/uk dan pengara#an pada
unsur pe&aksana di &apangan. 'd)
(en+empurnakan organisasi dan prosedur +ang
"e&a# ada. 'e)
Pen+usunan &aporan aa& ke/adian ben,ana dan
"indakan darura" +ang "e&a# di&akukan kepa&a PD. ')
Pengoperasian. 'a)
(enge0ek"i0kan organisasi. i)
Penggunaan prosedur dan pe"un/uk
disesuaikan dengan kebu"u#an.
1! ii)
Da+a impro6isasi dan inisia"i0 persone&
+ang "ergabung da&am Sa"&ak PP "erus diga&akan. 'b)
Prosedur ker/a. i)
U"amakan spon"ani"as ke,epa"an
ber"indak. ii)
Ta"a ,ara +ang mu"&ak di&aksanakan.
iii)
Per"o&ongan per"ama "er#adap korban
'PPPK).
',)
'!)
i6)
Pen,arian dan pen+e&ama"an korban.
6)
Peraa"an korban.
6i)
Pen+ingkiran 2 e6akuasi korban.
6ii)
Pengiriman &ogis"ik.
6iii)
Keamanan korban dan pe"ugas.
Tindakan &an/u"an. i)
Pemukiman semen"ara.
ii)
Penerangan dan pen+u&u#an.
iii)
Kese/a#"eraan dan mori&
i6)
Peker/aan umum.
Pe&aksanaan. 'a)
Ke,epa"an da&am penanganan merupakan 0ak"or
"erpen"ing da&am kegia"an-kegia"an pokok +ang #arus di priori"askan. 'b)
Kegia"an pokok ada&a# ; i)
Pengurusan korban me&ipu"i ;
ii)
Per"o&ongan per"ama "er#adap
korban.
iii)
Pen,arian dan pen+e&ama"an
korban.
I6)
Pen+ingkiran korban.
6)
Peraa"an korban.
17 6i) ',)
'd)
Re#abi&i"asi men"a& korban.
Angku"an ; i)
Un"uk men+ingkirkan korban.
ii)
Un"uk angku"an beka&.
iii)
Pengangku"an persone& pendukung.
Adminis"rasi Logis"ik ; i)
Pengadaan beka&.
ii)
Dis"ribusi beka&.
iii)
Pen,a"a"an kerugian persone& dan ma"erii&.
i6)
Peker/aan umum.
6)
Pembersi#an
daera#
+ang
"erkena
ben,ana. 6i) 'e)
'0)
Pembua"an sarana dan prasarana darura".
Kegia"an menun/ang ada&a# ; i)
Keamanan dan ke"er"iban.
ii)
Penerangan dan #ubungan mas+araka".
iii)
Koordinasi ban"uan mas+araka".
Pengenda&ian dan pengaasan.
Di da&am
pe&aksanaan kegia"an penanggu&angan ben,ana akan dapa" ber/a&an dengan baik dan ber#asi& apabi&a adan+a pengenda&ian dan pengaasan +ang me&eka"
+ang
di&akukan o&e# pe/aba" "erkai" me&ipu"i pengurusan korban* penerimaan dan pen+a&uran ban"uan kepada korban +ang ber#ak menerima. 'g)
Laporan.
an"ara &ain ;
Laporan ke/adian ben,ana men,akup
18
)
i)
=ak"u ke/adian ben,ana.
ii)
Si0a" ben,ana.
iii)
Lingkup daera# ben,ana.
i6)
>um&a# korban.
6)
Perkiraan kerusakan.
6i)
Tindakan +ang diambi&.
6ii)
Permasa&a#an +ang di#adapi.
6iii)
Saran.
Pasa Benana. a)
Kegia"an PD Kab2Ko"a di"i"ik bera"kan pada upa+a
pen+usunan ren,ana program re#abi&i"asi dan rekons"ruksi se,ara "erpadu un"uk disampaikan kepada kepa&a PD Pro6insi. Se&an/u"n+a kepa&a PD Pro6insi mene"apkan program da&am rangka pe&aksanaan re#abi&i"asi dan rekon"ruksi "er#adap
daera#
+ang di&anda ben,ana berkoordinasi dengan dinas2ins"ansi "erkai" di pusa".
b)
Sasaran +ang ingin di,apai ; '1)
Non
Dapa" diu/udkan kemba&i kondisi ke#idupan
mas+araka" seper"i sedia ka&a. 'b)
(eningka"kan suasana kego"ongro+ongan
dika&angan mas+araka". ',)
Semakin man"apn+a keper,a+aan mas+araka"
"er#adap pemerin"a# dan TNI.
19 $)
Dapa" "er&aksanan+a re#abi&i"asi dan rekon"ruksi
daera# +ang "er&anda ben,ana se#ingga ber0ungsi kemba&i sarana dan prasarana +ang ada guna mengurangi penderi"aan mas+araka" +ang "er"impa ben,ana. 'b)
Dapa" dibangun kemba&i sarana prasarana
&ingkungan dan in0ra s"ruk"ur pemerin"a#an +ang rusak akiba" ben,ana. ',)
Dapa" di,ega# "er/adin+a pen+a&a#gunaan dan
pen+impangan pendis"ribusian ban"uan sosia&. ,)
Kegia"an. '1)
Peren,anaan2persiapan. Da&am rangka pen+usunan
program re#abi&i"asi dan rekon"ruksi se,ara "erpadu di&aksanakan kegia"an sebagai beriku" ; 'a)
Iden"i0ikasi masa&a#. i)
(engena&i sampai se/au# mana ben,ana
dapa" dia"asi. ii)
(emper&a/ari dampak akiba" ben,ana
"ersebu". iii)
(en/aga agar mas+araka" "e"ap aspada
"er#adap ben,ana +ang "e&a# "er/adi. 'b)
Ana&isa dan pemikiran. i)
Per"imbangan kemungkinan ada daera#
+ang "erkena ben,ana "ersebu"* ka&au ada apa /enis dan dampak +ang di"imbu&kan. ii)
an"uan re#abi&i"asi dan rekon"ruksi +ang
per&u segera diberikan.
1: iii)
Ten"ukan me"oda "erbaik un"uk
penanggu&angan ben,ana +ang "er/adi. ',)
Langka# penindakan. i)
(e&aksanakan program re#abi&i"asi dan
rekon"ruksi "er#adap daera# +ang "erkena ben,ana. ii)
(eman0aa"kan persone& +ang "er&iba"
se,ara e0ek"i0 iii)
Dorong mas+araka" un"uk berperan ak"i0
da&am rangka re#abi&i"asi daera#. i6) '$)
Pedomani prosedur +ang ber&aku.
Pengoperasian. (enge0ek"i0kan organisasi +ang suda#
ada sesuai dengan kebu"u#an. ')
Pe&aksanaan. 'a)
Ke,epa"an dan e0ek"i0i"as kegia"an merupakan
0ak"or u"ama da&am re#abi&i"asi 2rekons"ruksi. 'b)
Priori"as sasaran da&am re#abi&i"asi dan
rekon"ruksi ada&a# daera# +ang "er&anda ben,ana pa&ing para#* guna memper,epa" proses re#abi&i"asi dan rekons"ruksi daera# maka dapa" menggunakan me"ode #ak"i TNI. ',)
Kegia"an pokok me&ipu"i ; i)
Re#abi&i"asi akiba" ben,ana. aa)
Pembua"an "enda dan
pembangunan barak-barak darura" sebagai "empa" pemukiman semen"ara bagi mas+araka" +ang ke#i&angan "empa" "ingga&.
1? bb)
Re#abi&i"asi sarana prasarana
umum seper"i "empa" ibada#* gedung ruma# saki"* gedung seko&a#* gedung perkan"oran pemerin"a#* pasar* ins"a&asi air bersi#. ,,)
imbingan dan pen+u&u#an kepada
para korban un"uk memper,epa" pemu&i#an ke#idupan dan peng#idupan mereka dengan didukung pemberian sarana dan usa#a ekonomi produk"i0. dd)
Pe&aksanaan re#abi&i"asi me&iba"kan
se&uru# &apisan mas+araka" se,ara "erpadu seper"i &embaga-&embaga pemerin"a#an "erkai"* ormas dan mas+raka". ii)
Rekon"ruksi akiba" ben,ana. aa)
Penerapan ran,ang bangun +ang
"epa" dan benar dari bangunan-bangunan +ang ada un"uk mengan"isi0asi ben,ana +ang
sering "er/adi* se#ingga dapa"
mengurangi dampak nega"i0 +ang "imbu& akiba" ben,ana. bb)
Pembangunan sarana prasarana
+ang dapa" meman"au ke/adian ben,ana diak"u +ang akan da"ang. ,,)
(e&akukan peminda#an penduduk
se,ara &oka& a"au me&a&ui "ransmigrasi "er#adap penduduk +ang bermukim di daera# raan ben,ana. iii)
Kegia"an penun/ang. aa)
Keamanan dan ke"er"iban.
$% bb)
Penerangan
dan
#ubungan
mas+araka". ,,) .i6)
Koordinasi ban"uan mas+araka"
Pengenda&ian
dan
pengaasan
di&aksanakan se,ara "epa" guna baik da&am adminis"rasi
penerimaan*
pen+a&uran
dan
penggunaan ban"uan* kegia"an re#abi&i"asi dan rekon"ruksi sarana prasarana da&am pe&aksanaan kegia"an &ainn+a di&apangan. 6)
Laporan men+angku" #asi& perkembangan
pe&aksanaan re#abi&i"asi dan rekon"ruksi.
%.
&e'enan#an dan Tan##un# (a'ab. a.
)e'enan# $emerinta* daera*. 1)
Pene"apan kebi/akan penanggu&angan ben,ana pada i&a+a#n+a
se&aras dengan pembangunan daera#. $)
Pembua"an peren,anaan pembangunan +ang memasukkan unsur-
unsur penanggu&angan ben,ana. )
Pe&aksanaan kebi/akan ker/a sama da&am penanggu&angan ben,ana
dengan Pro6insi dan a"au Kab2Ko"a. !)
Penga"uran penggunaaan "ekno&ogi +ang berpo"ensi sebagai sumber
an,aman a"au ba#a+a ben,ana pada i&a+a#n+a. 7)
Perumusan kebi/akan pen,ega#an penguasaan dan pengurasan
sumber da+a a&am +ang me&ebi#i kemampuan a&am pada i&a+a#n+a. 8)
Pengenda&ian pengumpu&an dan pen+a&uran uang a"au barang +ang
berska&a Pro6insi2Kab2Ko"a. b.
Tan##un# +a'ab $emerinta* daera*.
$1 1)
Pen/aminan pemenu#an #ak mas+araka" dan pengungsian +ang
"erkena ben,ana sesuai dengan s"andar umum. $)
Per&indungan mas+araka" dari dampak ben,ana.
)
Pengurangan resiko ben,ana dan pemanduan pengurangan resiko
ben,ana dengan program pembangunan. !) ,.
Penga&okasian dana penanggu&angan ben,ana a&am da&am APD.
Dandim. 1)
(emban"u Kepa&a PD Kab2Ko"a* "a#ap sebe&um* pada saa" dan
se"e&a# "er/adi ben,ana da&am #a& meren,anakan* mengkoordinasikan* mengkoordinir* mengara#kan* mengera#kan dan mengenda&ikan sa"uan TNI dengan sega&a a&a" dan per&engkapann+a un"uk penanggu&angan ben,ana. $) "ugas
er"anggung /aab kepada Kepa&a PD Kab2Ko"a "en"ang "ugaspenanggu&angan
ben,ana
me&aporkan kepada Komando
+ang
di&impa#kan
kepadan+a
dan
a"as "en"ang pe&aksanaan "ugas da&am
rangka penanggu&angan ben,ana di i&a+a#n+a. Tu#as Dandim $ada &asdim dan Pa "ta,. a)
(emberikan ara#an un"uk peningka"an upa+a pen,ega#an
ben,ana me&a&ui (usrenbang Kab2Ko"a "eru"ama da&am pembua"an ren,ana "a"a guna "ana# dan &a#an 'RTTL)* ren,ana penga"uran dan pengaasan gedung* bangunan* 0asi&i"as umum ser"a pembua"an pe"a raan ben,ana di i&a+a#n+a. b)
(emberikan pengara#an "en"ang pembua"an ren,ana dan
&aporan #ak"i TNI da&am rangka me&aksanakan perbaikan daera# akiba" ben,ana. Tu#as Dandim $ada Danramil. a)
(emberikan ara#an men+angku" pengaasan daera# indus"ri*
pembuangan &imba#* pemasangan rambu-rambu peringa"an "en"ang ba#a+a ben,ana di daera#n+a.
$$ b)
(emberikan pengara#an "en"ang pengamanan mas+araka"
dan #ar"a bendan+a* ren,ana pengungsian penduduk pada "empa""empa" +ang aman "er#adap ben,ana* meren,anakan "en"ang per"o&ongan "er#adap korban dan ren,ana dukungan &ogis"i,. ,)
(emberikan pengara#an dan ,ara pembua"an da"a-da"a
"en"ang korban ben,ana un"uk dia/ukan ke Kodim* da&am rangka peren,anaan #ak"i TNI se&an/u"n+a.
$ BAB
-
TATAAN &E)ENANGAN
.
Tataran &e'enan#an. a.
Pan#lima TNI. 1)
Pang&ima TNI mengera#kan sa"uan TNI AD a"as perin"a# dari
Presiden
sesuai
dengan
permin"aan
Penanggu&angan en,ana 'NP).
dari
Kepa&a
adan
Nasiona&
Se&an/u"n+a me&akukan koordinasi
dengan (enkokesra* Depar"emen a"au ins"ansi "erkai" guna ke&an,aran pe&aksanaan "ugas penanggu&angan ben,ana.
$)
(enge&uarkan Direk"i0
un"uk pe&aksanaan program operasiona&
kegia"an Sa"gas PR4 P TNI AD dan mengenda&ikan da&am operasi penanggu&angan ben,ana a&am di dara".
)
(en+e&enggarakan
pe&a"i#an-pe&a"i#an
berupa
pe&a"i#an
dasar*
&an/u"an* "eknis* simu&asi dan ge&adi +ang "erkai" dengan penanggu&angan ben,ana* sesuai dengan manda"e keenangann+a* berdasarkan pedoman +ang di"e"apkan o&e# Kepa&a NP.
b.
&e$ala "ta, An#katan Darat. 1)
(enge&uarkan
Direk"i0
un"uk
pe&aksanaan
program
pembinaan
kegia"an Sa"gas PR4 P TNI AD dan men+iapkan Sa"uan Sa"gas PR4 P TNI AD se"iap saa" dapa"
dioperasikan dan berada dibaa# kenda&i
Pang&ima TNI.
$)
(en+e&enggarakan pendidikan dan pe&a"i#an berupa pendidikan
0orma&* non 0orma& dan in0orma& +ang berupa pe&a"i#an dasar* &an/u"an* "eknis simu&asi dan ge&adi +ang "erkai" dengan penanggu&angan ben,ana* sesuai dengan manda"e
dan
keenangann+a* berdasarkan
pedoman
+ang
di"e"apkan o&e# Kepa&a NP.
)
(emerin"a#kan a&akpus TNI AD se&aku Pembina LKT un"uk
memberikan dukungan kemampuan dan kekua"an kepada sa"uan /a/aran dibaa# 0ungsin+a da&am pembinaan maupun penggunaann+a.
$! !)
(en+iapkan dan menga"ur se,ara bergi&iran sa"u sa"uan
a"a&+on
PR4 P TNI AD dari sa"uan /a/aran Kos"rad 'Di6i0-1 dan Di6i0-$) +ang se"iap saa" dapa" di gerakkan un"uk memban"u Sa"gas PR4 P TNI a"au Sa"gas PR4 P TNI AD* Kodam* Korem* Kodim.
7)
sa"u a"a&+on PR4 P "erdiri dari ke&ompok Komando Kompi
'Pokkoki)* sa"u Kompi (arkas 'Kima) dan ! Kompi Lapangan 'Ki&ap).
.
Pan#dam. 1)
(en+iapkan Ren,ana Operasi 'RO) un"uk ren,ana pe&aksanaan
"ugas Sa"gas PR4 P pada sa"uan /a/arann+a dan sa"uan dibaa# kenda&i operasin+a 'KO) dan men+iapkan ser"a mengenda&ikan Sa"uan Tugas PR4 P Kodam se"iap saa".
$)
(emerin"a#kan a&ak Ko"ama se&aku Pembina LKT didaera#* un"uk
memberikan dukungan kemampuan dan kekua"an kepada sa"uan /a/aran dibaa# 0ungsin+a da&am pembinaan maupun penggunaan+a.
)
(e&akukan koordinasi dengan dinas a"au ins"ansi "erkai" pada "a"aran
NP a"au PD di pro6insi* guna ke&an,aran pe&aksanaan "ugas penanggu&angan ben,ana di daera#.
d.
Danrem. 1)
(en+iapkan Ren,ana Operasi 'RO) un"uk ren,ana pe&aksanaan
"ugas Sa"gas PR4 P dan men+iapkan ser"a mengenda&ikan Sa"uan Tugas PR4 P Korem se"iap saa"
dan saa" operasi berada dibaa# kenda&i
Danrem.
$)
(emerin"a#kan a&ak A/u Ko"ama se&aku Pembina LKT di daera#*
unruk memberikan dukungan kemampuan dan kekua"an kepada sa"uan /a/aran dibaa# 0ungsin+a da&am pembinaan maupun penggunaann+a.
) PD
(e&akukan koordinasi dengan dinas a"au ins"ansi "erkai" pada "a"aran Pro6insi2Kabupa"en2Ko"a*
guna
penanggu&angan ben,ana di daera#.
ke&an,aran pe&aksanaan
"ugas
$7 e.
Dandim. 1)
(emberikan ban"uan kepada Pemda da&am proses mi"igasi i&a+a#
raan ben,ana di daera#n+a un"uk dapa" diprogramkan me&a&ui ak"i TNI. $)
(e&aksanakan Perin"a# Operasi dari Komando A"as* men+iapkan dan
mengenda&ikan Sa"uan Tugas PR4 P Kodim se"iap saa" dan saa" operasi berada dibaa# kenda&i Dandim. )
(en+iapkan po"ensi mas+araka" dan kekua"an sumber da+a daera#*
+ang me&ipu"i ban"uan sarana dan prasarana* 0asi&i"as /asa un"uk dapa" mendukung ke&an,aran pe&aksanaan "ugas Sa"gas PR4 P TNI2Sa"gas PR4 P TNI AD2Kodam2Korem2Kodim. !)
(en+iapkan sarana dan prasarana di daera# un"uk dapa" mendukung
pe&aksanaan operasi penanggu&angan ben,ana di daera# a"au daera# sa"uan "e"angga +ang menga&ami ben,ana a&am. 7)
(e&akukan koordinasi dengan sa"uan* dinas a"au ins"ansi "erkai"
pada "a"aran PD Kabupa"en2Ko"a* guna ke&an,aran pe&aksanaan "ugas penanggu&angan ben,ana di daera#. 8)
(emban"u
mengenda&ikan
penanggu&angan
ben,ana
a&am
di
daera#n+a sesuai dengan ,ri"eria ben,ana +ang di#adapi. ,.
&e$ala/&0mandan "atuan P0lri. 1)
(e&aksanakan ban"uan kepada Pemerin"a# daera# da&am bidang
Kam"ibmas
di
daera#
"er/adin+a
ben,ana*
k#ususn+a
penanganan
keraanan pen/ara#an #ar"a benda korban dan pe&anggaran #ukum ser"a Kam"ibmas &ainn+a. $)
(emberikan ban"uan kepada Sa"gas PR4 P* "eru"ama dari unsure
Sa" rimob da&am "ugas pen,arian dan per"o&ongan korban 'SAR). #.
&e$ala Daera* Tin#kat Pr0insi/&abu$aten/&0ta. 1)
(enga/ukan ban"uan "ugas TNI2TNI AD kepada Kepa&a adan
Nasiona& Penanggu&angan en,ana 'NP) dan a"au Kepa&a adan Penanggu&angan en,ana Daera# 'PD) "ingaka" Po6insi2Kabupa"en2Ko"a.
$8 $)
Pen+iapan anggaran un"uk pe&aksanaan operasi penanggu&angan
ben,ana a&am dari APN2APD dan mendorong par"isipasi po"ensi mas+araka" da&am pen+ediaan 0asi&i"as sarana dan prasarana* ser"a /asa un"uk dapa" mendukung ke&an,aran pe&aksanaan "ugas Sa"gas PR4 P TNI2Sa"gas PR4 P TNI AD2Kodam2Korem Kodim. *.
Instansi N0n Pemerinta*. 1)
(e&aksanakan kegia"an ban"uan sesuai bidang dan 0ungsi masing-
masing ins"ansi2Lembaga* baik dari da&am negeri maupun &uar negeri. $)
(e&aksanakan 0ungsi $8nsure$8 dan e6a&uasi "er#adap pe&aksanaan
"ugas da&am penanggu&angan ben,ana a&am. i.
=eenang Pemerin"a# da&am pen+e&enggaraan penanggu&angan ben,ana
me&ipu"i ; 1)
Pene"apan kebi/akan penanggu&angan ben,ana se&aras dengan
kebi/akan pembangunan nasiona&. $)
Pembua"an peren,anaan pembangunan +ang memasukkan $8nsure-
unsur kebi/akan penanggu&angan bena,ana. )
Pene"apan s"a"us dan "ingka"an ben,ana nasiona& dan daera#.
!)
Penen"uan kebi/akan ker/a sama da&am penanggu&angan ben,ana
dengan Negara &ain* badan-badan a"au pi#ak-pi#ak In"ernasiona& & ain. 7)
Perumusan kebi/akan "en"ang penggunaan "ekno&ogi +ang berpo"ensi
sebagai sumber an,aman a"au ba#a+a ben,ana. 8)
Perumusan kebi/akan men,ega#
penguasaan dan pengurasan
sumber da+a a&am +ang me&ebi#i kemampuan a&am un"uk me&akukan pemu&i#an. 9)
Pengenda&ian* pengumpu&an dan pen+a&uran uang a"au barang +ang
berska&a nasiona&.
$9 BAB
-I
ADINI"TA"I DAN L3GI"TI&
4.
Umum.
Da&am rangka pe&aksanaan "ugas penanggu&angan ben,ana* ser"a
keber#asi&an pe&aksanaan "ugas Sa"gas PR4 P TNI* maka diper&ukan penga"uran adminis"rasi dan &ogis"i, +angmempun+ai peran pen"ing guna mendukung pe&aksanaan "ugas pokok penanggu&angan ben,ana a&am di dara". Un"uk
kebu"u#an
&ogis"i,
da&am
pengera#an sa"uan "ugas TNI AD dan persone& pendukung a"au perkua"an &ainn+a dari sa"uan* ins"ansi &ain* menggunakan anggaran APN2APD ser"a dukungan dari par"isipasi mas+araka". Sedangkan un"uk kepen"ingan pembinaan sa"uan* "e"ap menggunakan anggaran +ang diprogramkan dari Komando A"as 'TNI2TNI AD).
5.
Administrasi. a.
(abes TNI2TNI AD menen"ukan kekua"an unsure-unsur sa"uan dan A&u"
Sa"gas PR4 P TNI AD +ang di&iba"kan da&am penanggu&angan ben,ana a&am di dara"* disesuaikan dengan kri"eria ska&a ben,ana* &okasi ser"a s"a"us ben,ana +ang di"e"apkan o&e# pemerin"a#.
b.
Pengera#an dan pe&iba"an sa"uan-sa"uan TNI2TNI AD memban"u pemerin"a#
da&am penanggu&angan ben,ana a&am nasiona& berdasarkan permin"aan dari Kepa&a Daera# se"empa" me&a&ui Kepa&a NP dan se&an/u"n+a memin"a dari Kepa&a Daera# se"empa" me&a&ui Kepa&a NP dan se&an/u"n+a memin"a pada Presiden un"uk mengera#kan sa"uan TNI2TNI AD ke daera# ben,ana.
e.
Pe&iba"an Sa"gas PR4 P TNI AD dipriori"askan pada "a#ap "anggap
darura"* sedangkan pada pe&aksanaan "a#ap re#abi&i"asi dan rekons"ruksi* apabi&a pemerin"a# masi# memer&ukan ban"uan TNI2TNI AD* se&an/u"n+a se,ara prosedura& menga/ukan permin"aan kepada Pang&ima TNI2Pangdam un"uk di&aksanakan Operasi #ak"i TNI.
0.
Sa"gas PR4 P TNI AD da&am memban"u pemerin"a# un"uk menanggu&angi
ben,ana a&am di dara"* membaa sen/a"a dengan /um&a# "erba"as #an+a un"uk "indakan dan "ugas pengamanan.
$: g.
Anggo"a TNI AD +ang me&akukan pe&anggaran pidana se&ama me&akukan
"ugas* dikenakan sanksi-sanksi #ukum +ang dia"ur da&am KU5PT-KU5DT dan diadi&i da&am peradi&an mi&i"er.
6.
L0#istik.
a.
Dukungan &ogis"ik un"uk memban"u pengera#an dan pe&iba"an Sa"gas PR4
P TNI AD da&am penanggu&angan ben,ana a&am ska&a nasiona& a"au daera#* didukung o&e# ins"ansi +ang memin"a a"au dari dukungan dana APN2APD dan "e&a# mendapa"kan perse"u/uan DPR2DPRD* ser"a disa&urkan me&a&ui (abes TNI2Kodam2Korem2Kodim.
b.
Dukungan
&ogis"ik
dan
a&a"
pera&a"an
kebu"u#an
sa"uan
PR4
P
diprogamkan o&e# a&akpus sesuai dengan 0ungsin+a un"uk kebu"u#an pembinaan maupun pe&aksanaan "ugas da&am peanggu&angan ben,ana.
,.
an"uan &ogis"ik dapa" /uga dipero&e# dari par"isipasi mas+araka" dan
ban"uan &uar negeri bersi0a" pemerin"a#2non pemerin"a# da&am ben"uk ma"eria&* /asa a"au pen+ediaan dana dan penerimaann+a dikoordinir o&e# unsure dari pemerin"a#.
d.
Peraa"an kese#a"an sa"uan dan mas+araka" dapa" menggunakan 0asi&i"as
kese#a"an TNI +ang ada Sa"gas dan pada daera# ben,ana ser"a 0asi&i"as kese#a"an umum2Ruma# Saki" +ang "ersedia di daera#.
$? BAB
-II
&3AND37 PENGENDALIAN
8.
Umum. a.
Un"uk ke&an,aran dan keber#asi&an pe&aksanaan Penanggu&angan ben,ana
a&am pada sa"uan /a/aran TNI AD dan a"au bergabung dengan sa"uan TNI 2unsur &ain* maka diper&ukan dukungan komunikasi di masing-masing unsure pe&aksana dan dengan pengenda&ian +ang "erpusa" maupun "ersebar sesuai si"uasi dan kondisi "ugas di&apangan* ser"a adan+a sa"uan Komando dari semua sa"uan +ang "er&iba". b.
Komando dan pengenda&ian Peanggu&angan en,ana A&am di dara" dapa"
di&akukan o&e# pe/aba" TNI dari "ingka" Pang&ima TNI sampai dengan Dandim* sesuai dengan "ingka"an ska&a ben,ana a&am pada ska&a nasiona& maupun ska&a &o,a&* pe&aksanaann+a menga,u ke"en"uan dari NP2PD +ai"u 0ungsi Komando pada saa" "anggap darura" dan 0ungsi koordinasi pada saa" pra ben,ana dan pas,a ben,ana. 9.
&0mand0. a.
Komando
operasiona&
TNI
"ingka"
en,ana
Nasiona&
dipimpin
o&e#
Komandan Sa"gas PR4 P TNI AD dengan Pangka" (a+or >endera& dan seorang Komandan Sa"gas berpangka" rigadir >endera& berdasarkan kepu"usan Presiden dan a"au berdasarkan Sura" Perin"a# Pang&ima TNI. b.
Komando operasiona& ban"uan penanggu&angan ben,ana a&am di dara"
"ingka" nasiona& dari Sa"gas TNI2TNI AD kepada pemerin"a# daera# se,ara "erpusa" berada pada Pang&ima TNI. ,.
Komando operasiona& ban"uan penanggu&angan ben,ana a&am di dara"
"ingka" nasiona& dari Sa"gas TNI2TNI AD kepada pemerin"a# daera# "ingka" pro6insi2kabupa"en2ko"a da&am penanggu&angan berska&a daera# berada pada Pangdam2Danrem2Dandim. d.
Komando Operasiona& +ang bersi0a" "ak"is ; 1)
Komando operasiona& +ang bersi0a" "ak"is* ban"uan Sa"gas TNI2TNI
AD kepada pemerin"a# daera# da&am penanggu&angan ben,ana ska&a