PERA PERAN NAN
DEKL DEKLAR ARAS ASII
STOC STOCKH KHOL OLM M
DALA DALAM M
PER PERKEM KEMBANG BANGAN AN
HUKUM UKUM
LINGKUNGAN MODERN I
Krisis Krisis lingkun lingkungan gan bukan bukan lagi lagi sebaga sebagaii ancaa ancaan n asa asa !e"an# !e"an# Te$a"i e$a"i $ela% $ela% en&a! en&a!ii reali$ reali$aa k'n$ k'n$e e"' "'re rerr (ang (ang ele elebi bi%i %i ba$as ba$as)b )ba$ a$as as $'le $'lera rans nsii !an kea kea"ua "uan n a!a"$ a!a"$as asii lingk lingkun ungan gan## Per$ubu%an !an "er$aba%an kerusakan lingkungan *en+ir'nen$al !isas$ers, $ela% enca"ai !iensi regi'nal# Me!ia gl'bal !an $erus ber!a"ak secara !raa$is# K'n$eks$uali$as !egra!asi lingkungan en(an!arkan a!an(a ba%a(a -en'enal 'nuen$al (ang enganca lingkungan *.i&'('/ *.i&'('/ 0111 2 0,# K'n-rensi PBB $en$ang lingkungan %i!u" $anggal 3)04 5uni 0167 !i S$'ck%'l (ang !i%a!iri 'le% 8akil 009 negara *Si$i Sun!ari Rangku$i/ 7999:76, eru"akan rasa ke"ri%a$inan $er%a!a" !egra!asi lingkungan#
K'"rensi K'"rensi S$'ck%'l/ berula !ari De8an Ek'n'i !an S'sial PBB enga!akan enga!akan "enin&auan "enin&auan $er%a!a" %asil)%asil gerakan !asa8arsa "ebangunan Dunia I *0149)0169, guna eruuskan s$ra$egis !asa8arsa "ebangunan Dunia Ke ) 7/ *0169)01;9, *S'ear$'n'/ 011427<,# Mengenai asala% lingkungan %i!u" !ari 8akil S8e!ia enga&ukan saran un$uk en(elenggarakan sua$u k'n-rensi in$ernasi'nal $en$ang lingkungan %i!u"# =ang "a!a ak%irn(a !ise"aka$i "a!a $anggal 3) 04 5uni 0167 !ia!akan k'n-rensi PBB !i S$'ck%'l ) S8e!ia# Dengan !ikeluarkan !eklarasi $en$ang "enanganan lingkungan %i!u"# Deklarasi S$'ck%'l eru"akan sua$u legi$iasi !asar *basic lege$ia$i'n, "enanganan %uku bagi negara)negara (ang berku"ul !i s$'ck%'l# Bagi Bagi negara negara)ne )negar garaa a&u a&u "ers'a "ers'alan lan "eban "ebanguna gunan n $i!ak $i!ak en&a! en&a!ii asala asala% % se!angk se!angkan an -ak$'r -ak$'r lingku lingkungan ngan en&a! en&a!ii asala asala%/ %/ se!angk se!angkan an bagi bagi negara negara berke berkebang bang// !i"er% !i"er%a!a" a!a"kan kan "a!a !ua "ili%an# Pa!a sa$u "ili%an e"erce"a$ "er$ubu%an "ebangunan/ seen$ara "a!a "ili%an (ang lain -ak$'r keles$arian lingkungan sanga$ !ibu$u%kan#
.alau"un !eikian/ Deklarasi S$'ck%'l engil%ai negara)negara !i !unia akan "en$ingn(a lingkungan %i!u" asa !e"an# Ole% Karena i$u $ela% !isa!ari ba%8a/ asala% lingkungan %i!u" sanga$ enen$ukan kelangsungan %i!u" ak%luk Tu%an/ $erasuk anusia# An$ara ak%luk !an ek'l'gi ek'l'gin(a n(a saling saling e"eng e"engaru aru%i %i !an e"un( e"un(ai ai ke$erg ke$ergan$ an$unga ungan n an$ara an$ara sa$u sa$u !engan !engan (ang lainn( lainn(a# a# Manusi Manusiaa eerl eerlukan ukan lingku lingkungan ngan %i!u" %i!u" (ang (ang se%a$/ se%a$/ n(aan/ n(aan/ baik baik u!ara/ u!ara/ $ubu% $ubu%)) $ubu%an/ air au"un bina$ang# Deikian &uga sebalikn(a# Naun/ k'n!isi (ang !eikian/ $ela% $ela% $ere+' $ere+'lus lusii akiba$ akiba$ $angan $angan)$a )$angan ngan anusia anusia// (ang (ang selalu selalu een$ een$ing ingkan kan ke"en$ ke"en$ing ingann( ann(aa sen!iri !an "eerin$a% "a!a asing)asing negara karena enge&ar "er$ubu%an ek'n'i !an "ebangunan/ sering engeks"l'i$asi !an engeks"l'irasi lingkungan secara bebas $an"a e"er%i$ungkan !a"ak nega$i-n(a# Deklarasi S$'ck%'l $ela% ere-leksi k'nse" $en$ang "ebangunan ber8a8asan lingkungan# K'nse" K'nse" ini bukan bukan sa&a sa&a enga&a enga&ak k seluru seluru% % negara negara !an "en!u!u "en!u!uk k bui bui un$uk un$uk ening eningka$ ka$kan kan ke"e!ulian ke"e!ulian $er%a!a" ancaan kerusakan lingkungan/ lingkungan/ $e$a"i $e$a"i &uga eli%a$ a!an(a kese&a&ara kese&a&aran n an$a an$ara ra "eban "ebangu guna nan n !an "eng "engel el'l 'laa aan n lingk lingkun ungan gan %i!u" %i!u" !an !an bukan bukan sesu sesua$ a$u u (ang (ang %aru %aruss !i"er$en$angkan an$ara sa$u !engan (ang lain *S'e&'n'/ 0114 2 >,# K'ns K'nse" e" "eb "eban angun gunan an ber8 ber8a8 a8as asan an '!er '!ern/ n/ berb berbe! e!aa !enga !engan n k'ns k'nse" e" ling lingkun kunga gan n klas klasik ik## Ling Lingkun kungan gan klas klasik ik enge enge!e !e"an "ankan kan "ean"ean-aa$ aa$an an !an !an
eks" eks"l' l'i$ i$as asii sub suber er)s )su uber ber !a(a !a(a
lingkungan !engan berbagai ke"an!aian anusia un$uk en!a"a$kan %asil (ang seaksial ungkin !an !ala 8ak$u (ang sesingka$ ungkin#
II Deklarasi Deklarasi la%ir !ari k'n-rensi S$'ck%'l/ S$'ck%'l/ (ang en!asari en!asari k'-rensi k'-rensi $ersebu$ sa"ai !engan !ikeluarkann(a Deklasrasi S$'ck%'l eru"akan "eris$i8a (ang sanga$ berse&ara% bagi %uku lingkungan *S'ear$'n'/ 0114 2 71,# Se$ela% $erlaksanan(a k'n-rensi S$'ck%'l %uku lingkungan $ela% e"er'le% "'sisi (ang kua$/ baik "a!a $ingka$ nasi'nal/ regi'nal au"un in$ernasi'nal# Sua$u an-aa$ (ang besar/ a!ala% a!ala% ulai ulai $ubu%n $ubu%n(a (a kesa$u kesa$uan/ an/ "enger$ "enger$ian ian !an ba%asa ba%asa !ian$a !ian$ara ra a%li a%li %uku %uku lingkun lingkungan gan !engan enggunakan Deklarasi S$'ck%'l sebagai re-erensi "er$aa *S'ear$'n'/ 0114 2 71,#
Masala% lingkungan !i negara a&u !engan la$ar belakang !an -ak$'r "en(ebab lingkungan (ang berbe!a/ seula enibulkan suara (ang subang !an ber"rasangka $er%a!a" k'-rensi S$'ck%'l !ari "eser$a negara berkebang/ !engan en(a$akan an$ara lain 2 Berila% kai "encearan asal sa&a kai a&u *Rangku$i/ 7999 2 7;)71,# Se"er$i ungka"an ?i$$ac%i : I$ '--en!e! s'e '- $%e en+ir'nen$alis$ a$ S$'ck%'l $' %ear!elega$es -r' $%e "''r 8'rl! rearking 'u$ '- $%e si!e '- $%eir 'u$% $%a$ $%eir in$eres$ in i"r'+ing $%e en+ir'nen$ 8as n'$ lii$e! $' scener( an! $%a$ $%eir c'un$ries c'ul! "'ssibl( a--'r! a li$$le "'llu$i'n *Rangku$i/ 7999 : 71,#
Hal ini enun&ukkan ba%8a ke$erbelakangan "ebangunan "a!a negara)negara berkebang eng%a!a"i sua$u !ilea$is# Dia eng%ara"kan keluar !ari garis ba$as keiskinan !engan e"erce"a$ "ebangunan/ naun !i"er%a!a"kan !engan -ak$'r lingkungan %i!u"# Ua$ anusia# K'n-rensi S$'ck%'l $ela% eneria Declara$i'n 'n $%e Huan En+ir'nen$ (ang berisi 74 asas ser$a enuru$ kese"aka$an negara)negara (ang engiku$i k'n-rensi $ersebu$ eru"akan "e!'an bagi ereka !i $a%un)$a%un en!a$ang# Deklarasi S$'ck%'l engakui %ak asasi anusia# Hak %i!u" se$ia" 'rang un$uk a$au akan sua$u lingkungan (ang baik !an se%a$# Pa!a 8ak$u (ang saa/ "ern(a$aan i$u &uga eberikan ke8a&iban un$uk eeli%ara lingkungan %i!u"# Manusia se!eikian ru"a %ingga !a"a$ !inika$i 'le% generasi)generasi (ang akan !a$ang *asas n''r 0,# Menuru$ Muc%$ar Kusua A$a!&a *0117 : 70,/ ba%8a asas S$'ck%'l ele$akkan !asar)!asar bagi "enggunaan/ "enga8e$an !an "eles$arian suber keka(aan ala !i!asarkan sua$u alai se!eikian ru"a se%ingga eungkinkan en&aga !a(a !ukung !ar"a!a "lane$ bui/ suber keka(an ala !a"a$ !ikel'la !engan baik/ !e"le$i'n !icega% !an "enggunaan lingkungan !a"a$ !inika$i 'le% seluru% anusia#
Selan&u$n(a/ enuru$ Muc%$ar Kusua A$a!&a *0117 : 70,/ a"abila asas)asas uu i$u !i$era"kan "a!a lau$/ aka a$as asas n''r 6 eberikan ke8a&iban ke"a!a seua negara un$uk engabil $in!akan)$in!akan guna encega% "encearan lau$ (ang eba%a(akan kese%a$an !an kese&a%$eraan anusia# Suber keka(aan lau$ !an lain)lain "enggunaan lingkungan lau$ #
Di sa"ing 74 asas $ersebu$/ k'n-rensi S$'ck%'l en(e$u&ui 094 rek'en!asi (ang !iua$ !ala Ac$i'n Plan In$erna$i'nal/ (ang $er!iri a$as $iga bagian kerangka :
a#
A gl'bal assessen$ "r'grae !ikenal sebagai ear$%8a$c%#
b#
En+ir'nen$al anageen$ ac$i+i$ies#
c#
Su""'r$ing easures2 e!uca$i'n an! $raining/ "ublic in-'ra$i'n/ an! 'rgani@a$i'nal an!
-inancing arrangeen$s *Rangku$i/ 7999 2 >0,#
Se!angkan en(angku$ !engan asala% lingkungan se!unia *gl'bal en+ir'nen$al "r'bles, si!ang PBB eneria 00 res'lusi engenai lingkungan %i!u"/ (ang !i&a!ikan lan!asan bagi kebi&aksanaan lingkungan# Un$uk enun&ang "elaksanaan rencana aksi lingkungan %i!u" *ac$i'n "lan, $ersebu$/ (ang $er!iri !ari : a#
De8an Pengurus Pr'gra Lingkungan Hi!u"
b#
Sekre$aria$ (ang !ike"alai 'le% se'rang Direk$ur Ekseku$i-
c#
Dana Lingkungan Hi!u"
!#
Ba!an K''r!inasi Lingkungan Hi!u" *Su"ai/ 011< 2 77,#
Un$uk elaksanakan !eklarasi S$'ck%'l $ersebu$ !an un$uk eng%a!a"i !asa8arsa "ebangunan !unia II *0167 01;7, !ia!akan kegia$an beru"a : a#
Crea$i'n '- $%e c'n+en$i'n 'n in$erna$i'nal Tra!e in En!angere! S"ecies '- .ill auna
an! l'ra *CITES, .as%ing$'n 016<# b#
Pa!a $a%un 0163 !ia!akan C'n+en$i'n 'n .e$lan!s '- In$erna$i'nal I"'r$ence es"eciall(
as .a$er-'8e Habi$a$ *Rasar, cae in$' -'rce# c#
0166# *ira$ In$erg'+eren$al C'n+erence 'n En+ir'nen$al E!uca$i'n/ Tbilis/ USSR,#
!#
01;9# A Peace-ul Re+'lu$i'n Publica$i'n '- $%e .'rl! C'n+ersa$i'n S$ra$eg( *INCN,/
../ UNEP in C'llab'ra$i'n 8i$% UNESCO an! AO, *Har!&as'ean$ri/ 0113 2 <>,#
Kea&uan lebi% lan&u$ !i"er'le% !engan !ia!akann(a A!ala% H'c Mee$ing '- Seni'r G'+ernen$ O--icials E"er$ in En+ir'nen$al La8 !i Manle+e!e'/ Urugua(/ "a!a $anggal 7; Ok$'ber sa"ai !engan 4 N'"eber 01;0# Dan baru "er$aa kalin(a !ia!akan "er$euan In$ernasi'nal $en$ang %uku lingkungan *Har!&as'ean$ri/ 0111 2 07,#
Tu&uan "er$euan A!ala% H'c $ersebu$ un$uk ebua$ kerangka e$'!e !an "r'gra (ang eli"u$i u"a(a)u"a(a $ingka$ in$ernasi'nal/ regi'nal !an nasi'nal un$uk "engebangan !an "enin&auan berlaku %uku lingkungan !ala sa$u ba!an (ang !ikenal sebagai T%e Uni$e! Na$i'n En+ir'nen$al Pr'grae *UNEP, !i Nair'bi *=akin/ 0116 2 01,# Lebaga $ersebu$ eberikan rek'en!asi (ang ber%arga bagi "erkebangan %uku lingkungan# Perkebangan selan&u$n(a !ala "engebangan kebi&aksanaan lingkungan %i!u" PBB eben$uk Ba!an K'isi Lingkungan !an Pebangunan Dunia *.'rl! C'essi'n 'n En+ir'nen$al an! De+el'"en$, !isingka$ .CED# Ba!an ini ber$ugas : 0#
Menga&ukan s$ra$egi &angka "an&ang "ebangunan lingkungan enu&u "ebangunan (ang
berkelan&u$an !i $a%un 7999 !an sesu!a%n(a#
7#
Menga&ukan cara)cara su"a(a ke"ri%a$inan lingkungan %i!u" !a"a$ !i$uangkan !ala
ker&asaa an$ar negara un$uk enca"ai keserasian an$ara ke"en!u!ukan/ suber !a(a ala/ lingkungan !an "ebangunan# >#
enga&ukan cara)cara su"a(a as(araka$ in$ernasi'nal !a"a$ enangga"i secara lebi%
e-ek$i- "a!a "ebangunan ber8a8asan lingkungan# <#
enga&ukan cara)cara asala% lingkungan &angka "an&ang !a"a$ !i$angga"i !ala agen!a
aksi un$uk !asa8arsa "ebangunan *Har!&'s'ea$ri/ 0111 2 7<)03,#
Un$uk $ugas ini $erlaksana !engan baik .CED !iin$a enga!akan k'unikasi !engan "i%ak luar/ se"er$i "ara iluan/ "ara "eer%a$i lingkungan !an kalangan generasi u!a (ang bergerak !i bi!ang lingkungan# Pa!a $a%un 01;6/ .CED eberikan la"'ran !engan &u!ul : Our C''n u$ure/ (ang eua$ ban(ak rek'en!asi k%usus $en$ang "eruba%an ins$i$usi'nal !an "eruba%an %uku# .CED ea%ai "en$ingn(a "eruba%an %uku !an kelebagaan (ang !i"erlukan un$uk berali% ke "ebangunan berkelan&u$an !an un$uk i$u enggaris $in!akan)$in!akan (ang !i"ers(ara$kan "a!a $ingka$ nasi'nal un$uk enca"ai $u&uan $ersebu$ *Har!&as'ean$ri/ 0111 2 03,# Tin!akan $ersebu$ !ian$aran(a : 0#
Meben$uk a$au e"erkua$ ba!an)ba!an un$uk elin!ungi lingkungan !an eng'la%
suber !a(a ala# 7#
Meningka$kan %ubungan "eerin$a% !engan !unia in!us$ri secara $ibal balik/ baik !ala
"elaksanaan kebi&aksanaan %uku au"un "era$uran guna 8u&u! "ebangunan in!us$ri berkelan&u$an# >#
Me"erke$a$ k'n+ensi !an "er&an&ian in$ernasi'nal (ang a!a un$uk "erlin!ungan
lingkungan/ suber !a(a ala !an "ebangunan berkelan&u$an# <#
Me"erbaiki "engel'laan analisis engenai !a"ak lingkungan !an kea"uan un$uk
erencanakan "ean-aa$an suber !a(a *Har!&'s'ean$ri/ 0111 2 03,#
La"'ran .CED eberikan !a"ak (ang "'si$i- $er%a!a" "en(usunan s$ra$egi k'nser+asi baru (ang enggan$ikan .'rl! C'nser+a$i'n S$ra$eg( *.CS, !engan Caring '- T%e Ear$% *CE,# CE !iben$uk !engan $u&uan un$uk e"erbaiki kea!aan as(araka$ !unia !engan ene$a"kan !ua s(ara$ : Per$aa/ un$uk en&ain k'i$en (ang luas !an en!ala "a!a sebua% e$ika baru/ (ai$u e$ika ke%i!u"an berkelan&u$an !an e8u&u!kan "rinsi")"rinsi" !ala "rak$ek# Ke!ua/ engin$egrasikan k'nser+asi !an "ebangunan/ k'nser+asi un$uk en&aga agar kegia$an)kegia$an berlangsung !ala ba$as !a(a !ukung bui/ !an "ebangunan un$uk eberikan kese"a$an ke"a!a anusia !iana"un guna enika$i ke%i!u"an (ang laa/ se%a$ ser$a euaskan *Har!&'s'ean$ri/ 0111 2 06,#
Dala asala% %uku lingkungan enuru$ CE %uku lingkungan !ala "enger$iann(a (ang luas a!ala% sebua% sarana esensial bagi enca"ai keberlan&u$an# Ia ens(ara$kan s$an!ar "erilaku s'sial !an eberikan ukuran ke"as$ian "a!a kebi&aksanaan# Selain CE en(a$akan ba%8a se$ia" sis$e %uku (ang k'"re%ensi- bagi "ebangunan berkelan&u$an "erlu eli"u$i sekurang)kurangn(a/ "erencanaan "enggunaan $ana%/ "enga8asan "ebangunan/ "ean-aa$an les$ari !ari suber !a(a (ang $i!ak !a"a$ !i"erba%urui elalui "ebebanan isi/ kuali$as lingkungan/ s$an!ar "r'ses !an "r'!uk (ang !irancang un$uk elin!ungi kese%a$an anusia !an ek'sis$e# *Har!&'s'ean$ri/ 0111 : 0;,# Pa!a $a%un 01;7 !ia!akan k'n-rensi PBB !i Nairaba $en$ang %ak)%ak lingkungan %i!u" !an "a!a $a%un 0117/ $e"a$ 79 $a%un se$ela% k'n-rensi S$'ck%'l !aia!akan k'n-rensi PBB $en$ang lingkungan !an "ebangunan *Uni$e! Na$i'n C'n-erence 'n En+ir'en$al an! De+el'"en$, (ang $erkenal !engan naa KTT Bui !i Ri' 5ener' Brasil (ang !i%a!iri 'le% lebi% 099 ke"ala negara !an "eerin$a%# K'n-rensi Ri' 5eneir' eng%asilkan 0, Deklarasi Ri'/ 7, K'n+ernsi $en$ang "eruba%an ikli/ >, K'n+ensi $en$ang keanekaan %a(a$i/ <, Prinsi" $en$ang %u$an !an 3, Agen!a 70 *S'ear8a$'/ 0116201,#
Dala !eklarasi Ri' !in(a$akan ba%8a $u&uan KTT Bui iala% un$uk engebangkan kei$raan gl'bal baru (ang a!il# Deklarasi i$u &uga en(a$akan ba%8a anusia a!ala% "usa$ "er%a$ian "ebangunan berkelan&u$an *S'ear8a$'/ 0116201,# 5ika !i%a(a$i isi !eklarasi $ersebu$/ aka !ika$akan ba%8a !eklarasi i$u bersi-a$ an$'"asen$ri/ !an eiliki sua$u kelea%an !an $i!ak akan $erca"ai "ebangunan berkelan&u$an# Baik !ala k'"rensi S$'ck%'l/ K'"rensi Nairabi au"un K'"rensi Ri' 5eneir' $er!a"a$ $iga as"ek "engel'laan lingkungan/ (ai$u *0, As"ek berkelan&u$an2 a!ala% sua$u k'nse" "ebangunan berkelan&u$an *sus$anaible !e+el'"en$, (ang eungkinkan "engel'laan suber !a(a ala un$uk ke"en$ingan anusia/ naun $i!ak erusak -ungsi suber !a(a ala $ersebu$# Se%ingga "ean-aa$an suber !a(a ala !a"a$ $erus berlangsung !ala 8ak$u laa# *7, As"ek en(eluru% *k'"re%ensi-, eru"akan sua$u "en!eka$an ek'l'gi !iana %a"aran suber !a(a ala $i!ak $er"isa% sa$u saa lain# Se%ingga ak$i+i$as !i %ulu akan e"engaru%i kegia$an !i %ilir ba%kan kegia$an !i sua$u negara akan e"engaru%i kegia$an !i negara lain# Dengan !eikian ek'l'gi $i!ak engenal ba$as 8ila(a% a!inis$ra$i- (ang !ibua$ 'le% anusia# *>, As"ek "er%a$ian $er%a!a" "eng%i!u"an generasi en!a$ang# Prisi" ini !ikebangkan !ari k'nse" "ebangunan berkelan&u$an# K'nse" ini enc'ba en&aga keseibangan an$ara as"ek "engel'laan !an k'nser+asi/ !i!alan(a engan!ung aksu! agar $erci"$a &uga "erlin!ungan un$uk generasi en!a$ang# Agar lingkungan (ang a!a sekarang !a"a$ !inika$i un$uk generasi en!a$ang *Her'e"'e$ri/ 79902 0)>,#
III Huku Lingkungan M'!ern
Dala ea%ai a"a %uku lingkungan '!ern i$u !ibu$u%kan sua$u "enger$ian (ang signi-ikan# Ole% karena i$u/ $erlebi% !a%ulu !i"a%ai " enger$ian %uku lingkungan i$u sen!iri#
Menuru$ R#M# Ga$'$ P# S'ear$'n' *0114:<4,/ %uku lingkungan a!ala% ruang !iana baik ak%luk %i!u" au"un $ak %i!u" bara!a !ala sua$u kesa$uan !an saling berin$eraksi/ se%ingga e"engaru%i kelangsungan ke%i!u"an ak%luk %i!u" $ersebu$/ $erasuk anusia# Menuru$ Danusa"u$r'/ %uku lingkungan a!ala% %uku (ang en!asari "en(elenggaraan "erlin!ungan !an $a$a "engel'laan ser$a "eningka$an ke$a%anan lingkungan *Danusa"u$r'/ 01;92>3,# Si$i Sun!ari Rangku$i eberikan "enger$ian %uku lingkungan a!ala% %uku (ang en(angku$ $ibal balik an$ara anusia !engan ak%luk %i!u" lainn(a (ang a"abila !ilanggar !ikenangkan sanksi *Rangku$i/ 7999 2 7,# Dengan !eikian %uku lingkungan a!ala% keseluru%an a!ala% "era$uran (ang enga$ur $ingka% laku 'rang $en$ang a"a (ang se%arusn(a !ilakukan a$au $i!ak $i!ak se%arusn(a !ilakukan $er%a!a" lingkungan (ang "elaksanaan "era$uran $ersebu$ !i"aksakan !engan sua$u sanksi 'le% "i%ak (ang ber8e8enang# Dari "enger$ian)"enger$ian $ersebu$ $ergabar $en$ang a"a %uku lingkungan '!ern i$u# Danusa"u$r' ebe!akan "enger$ian %uku lingkungan '!ern !an %uku lingkungan klasik# Dika$akan "ula ba%8a %uku lingkungan '!ern ene$a"kan ke$en$uan !an n'ra)n'ra guna enga$ur $in!ak "erbua$an anusia !engan $u&uan un$uk elin!ungi lingkungan !ari kerusakan !an keer's'$an u$un(a !ei un$uk en&ain keles$ariann(a agar !a"a$ secara lang%sung $erus enerus !igunakan generasi sekarang au"un generasi)generasi en!a$ang# *S'e&'n'/ 0114 2 3)4,# Huku lingkungan '!ern ber'rien$asi ke"a!a lingkungan se%ingga si-a$ !an 8a$akn(a &uga engiku$i si-a$ !an 8a$ak !an lingkungan i$u sen!iri !an !engan !eikian lebi% ban(ak berguna ke"a!a ek'l'gi# Dengan ber'rien$asi ke"a!a lingkungan ini/ enuru$ S'ear$'n' Huku lingkungan '!ern eiliki si-a$ u$u%/ en(eluru% a$au k'"re%ensi- in$egral/ selalu berbe!a !ala !inaika !engan si-a$ !an 8a$akn(a (ang lu8es# *S'ear$'n'/ 0114 2 <6,# Menuru$ Dan'sa"u$r' !ala "an!angan %uku lingkungan '!ern lingkungan %i!u" eru"akan sub(ek %uku !an !ala ar$i (ang luas eli"u$i seluru% ala sees$a/ &a!i $i!ak ungkin !i&a!ikan sasaran %ak ilik 'le% 'rang se'rang/ sekel'"'k 'rang a$au lebaga se"er$i
negara a$au kel'"'k negara2 Karena lingkungan a!ala% un$uk ke"erluan !an ke"en$ingan segena" insane !an seluru% &asa! %i!u" baik (ang %i!u" sekarang au"un (ang akan %i!u" se"an&ang @aan# 5a!i si-a$ uni+ersal *S'ear$'n'/ 0114 2 <6,#
A"abila %uku lingkungan '!ern (ang !ikeukakan 'le% Danusa"u$r' $ersebu$ !i&a!ikan !asar "i&akan/ aka !ala sis$e %uku lingkungan $i!ak !ikenal a!an(a %ak ilik a$as lingkungan %i!u"# Dala sis$e %uku lingkungan %an(a ungkin a!a %ak ilik a$as seen$ara unsur a$au suber !a(a lingkungan $er$en$u# Dengan !eikian/ !ikarenakan lingkungan %i!u" $i!ak ungkin !i&a!ikan sasaran "eikiran/ aka !engan la%irn(a sis$e negara nasi'nal/ $ubu% berkebang sis$e "engel'laan nasi'nal a$as lingkungan %i!u" (ang uni+ersal# 5a!i (ang ungkin bersi-a$ nasi'nal %an(ala% sis$e "engel'laann(a# Dala %al i$u/ $ia" sis$e "engel'laan nasi'nal a$as lingkungan %i!u" su!a% se8a&arn(a !isesuaikan !an !i!asarkan "a!a -alsa-a% nasi'nal (ang bersangku$an !an !iselaraskan ke"a!a si$uasi !an k'n!isi nasi'naln(a sen!iri *S'ear$'n'/ 01 14 2 6,# M'c%$ar Kusua A$a!&a engeukakan ba%8a sis$e "en!eka$an $er"a!u a$au en(eluru% %arus !i$era"kan 'le% %uku un$uk a"u enga$ur lingkungan %i!u" anusia secara $e"a$ !an baik# Sis$e "en!eka$an ini $ela% elan!asi "erkebangan %uku lingkungan !i In!'nesia *Har!&'s'ean$ri/ 0111 2 >;,#
Deu"s$een engeukakan/ ba%8a %uku lingkungan *Meliencrec%$, a!ala% %uku (ang ber%ubungan !engan lingkungan ala *na$aurli&k ilieu, !ala ar$i seluas)luasn(a# Ruang lingku" berkai$an !engan !an !i$en$ukan 'le% ruang lingku" "engel'laan lingkungan# Dengan !eikian %uku lingkungan eru"akan ins$ruen$ariu (uri!is bagi "engel'laan lingkungan# Menginga$ "engel'laan lingkungan !ilakukan $eru$aa 'le% "eerin$a%/ aka %uku lingkungan sebagian besar $er!iri a$as %uku "e erin$a% *Har!&'s'ean$ri/ 0111 2 >1,# Huku lingkungan "eerin$a% $er!iri a$as %uku lingkungan "eerin$a% "usa$/ %uku lingkungan "eerin$a% !aera% !an sebagian lagi berasal a$au !iben$uk 'le% ba!an)ba!an In$ernasi'nal a$au elalui "er&an&ian negara)negara lain#
In!'nesia sebagai negara (ang $uru$ %a!ir !ala k'n-rensi S$'ck%'l/ Nair'bi !an Ri' 5eneir'/ e"un(ai $anggung &a8ab un$uk ere$i-ikasi isi !eklarasi)!eklarasi $ersebu$ ke !ala %uku lingkungan nasi'naln(a# Bangsa In!'nesia en(a!ari ba%8a lingkungan %i!u" In!'nesia a!ala% anugera% Alla%/ Tu%an =ang Ma%a Esa ke"a!a rak(a$ !an bangsa In!'nesia !an eru"akan karunia !an ra%a$)N(a (ang 8a&ib !iles$arikan !an !ikebangkan kea"uann(a agar !a"a$ en&a!i suber !an "enun&ang %i!u" bagi rak(a$ !an bangsa In!'nesia ser$a ak%luk %i!u" lainn(a !ei kelangsungan !an "eningka$an kuali$as %i!u" sen!iri# Pebangunan %uku lingkungan nasi'nal sebagaiana !igariskan !ala ke$e$a"an MPR N'# I?FMPRF0111 $en$ang Garis)garis Besar Haluan Negara Ta%un 0111 799 "ena$a %uku nasi'nal $ela% en&a!i "ri'ri$as ara% kebi&aksanaan !i bi!ang %uku# Menuru$ Rangku$i *7999 2 1, un$uk eng%in!ari kesi"angsiuran "en!a"a$/ "erlu "enegasan engenai "enger$ian Huku Nasi'nal In!'nesia# Menuru$ Sunar(a$i Har$'n' Huku Nasi'nal In!'nesia a!ala% %uku (ang belu *seluru%n(a, a!a !i In!'nesia !an karena i$u asi% %arus !i"ikirkan bagaiana eben$ukn(a !an a"a ser$a bagaiana kerangka !an lan!asann(a ser$a -alsa-a% !an a$erin(a *Rangku$i/ 7999 2 1,#
Dari uraian $ersebu$ &elasla% be$a"a era$n(a %ubungan an$ara %uku lingkungan !an kebi&aksanaan lingkungan !ala "ebangunan %uku nasi'nal# Pengel'laan lingkungan %i!u" In!'nesia $ela% e"un(ai !asar %uku (ang kua$ !an bersi-a$ en(eluru% ser$a !ilan!asi 'le% "rinsi")"rinsi" %uku lingkungan sebagaiana !i$uangkan !ala UU N'# < Ta%un 01;7 $en$ang ke$en$uan)ke$en$uan P'k'k Pengel'laan Lingkungan Hiu"# Dan "a!a $a%un 0116 un!ang)un!ang ini !ise"urnakan !engan un!ang)un!ang N'# 7> $a%un 0116 $en$ang Pengel'laan Lingkungan Hi!u" *UU PLH,# Menuru$ UU N'# 7> Ta%un 0116 (ang !iaksu! !engan lingkungan %i!u" a!ala% kesa$uan ruang !engan seua ben!a/ !a(a/ kea!aan !an ak%luk %i!u"/ $erasuk anusia !an "erilakun(a (ang e"engaru%i kelangsungan %i!u" !an kese&a%$eraan anusia ser$a ak%luk %i!u" lainn(a#
Pengel'laan lingkungan %i!u" a!ala% u"a(a $er"a!u un$uk eles$arikan -ungsi lingkungan %i!u" (ang eli"u$i kebi&aksanaan "ena$aan/ "ean-aa$an/ "engebangan/ "eeli%araan "enga8asan !an "engen!alian lingkungan %i!u"# Se!angkan "ebangunan berkelan&u$an (ang ber8a8asan lingkungan %i!u" a!ala% u"a(a sa!ar !an $erencana/ (ang ea!ukan lingkungan %i!u"/ $erasuk suber !a(a ke !ala "r'ses "ebangunan un$uk en&ain kea"uan/ kese&a%$eraan !an u$u %i!u" generasi asa kini !an generasi asa en!a$ang *"asal 0 bu$ir 0/ 7 >,# Dala sis$e "engel'laan lingkungan %i!u"/ "rinsi" (ang sanga$ enen$ukan a!ala% asas $anggung &a8ab negara/ asas berkelan&u$an !an asas an-aa$ !engan $u&uan un$uk e8u&u!kan "ebangunan (ang ber8a8asan lingkungan %i!u" !ala rangka "ebangunan anusia In!'nesia seu$u%n(a !an "ebangunan as(araka$ In!'nesia seluru%n(a (ang berian !an ber$a8a ke"a!a Tu%an =ang Ma%a Esa# Ber$'lak !ari uraian $ersebu$ !ia$as/ "engel'laan lingkungan %i!u" In!'nesia a!ala% $anggung &a8ab negara# Un$uk enci"$akan sua$u lingkungan %i!u" (ang berkelan&u$an/ baik suber !a(a au"un kean-aa$ann(a un$uk generasi (ang akan !a$ang# Pengel'laan lingkungan %i!u" a!ala% sua$u aana$ Tu%an =ang Ma%a Esa ke"a!a 'rang(g berian !an e"un(ai nilai ke$a8aan un$uk e8u&u!kan "ebangunan berkelan&u$an !an ber8a8asan lingkungan/ (ai$u bersi-a$ ari- !an bi&aksana $er%a!a" lingkungan %i!u"#
I? Analisis Deklarasi S$'ck%'l $ela% engakui %ak)%ak asasi se$ia" 'rang un$uk %i!u" a$as lingkungan (ang baik !an se%a$# Hal ini eberikan sua$u ke8a&iban bagi se$ia" 'rang/ a$au ba!an un$uk eeli%ara lingkungan %i!u" anusia !an %abi$a$ lainn(a ser$a suber !a(a se!eikian ru"a agar !a"a$ !inika$i 'le% generasi en!a$ang# Deklarasi S$'ck%'l eru"akan eru"akan $i$ik kulinasi "erbincangan engenai lingkungan %i!u" anusia !an eberikan gea ke seluru% !unia/ seiraa !engan berkebangn(a "er%a$ian !an kesa!aran $en$ang lingkungan %i!u" se&alan Deklarasi S$'ck%'l# Huku
lingkungan na"ak "ula engalai "erkebangan (ang "esa$/ baik secara in$ernasi'nal au"un secara nasi'nal !i berbagai negara# Perkebangan $ersebu$ na"ak !ala seakin bergesern(a "en!eka$an (ang !i"akai/ (ang seula $eru$aa ber$u"u "a!a "en!eka$an "arsial (ang berkai$an !engan u"a(a "encega%an !an "enga8e$an suber !a(a ala keu!ian berali% ke "en!eka$an %'lis$ik (ang en&ain "ebangunan berkelan&u$an !i!asarkan "a!a s$ra$egi lingkungan (ang ea!ai (ang encaku" kebi&aksanaan !an "erun!ang)un!angan/ "ean$auan !an e+aluasi lingkungan ser$a "ean-aa$an suber !a(a alai secara rasi'nal !engan $e$a" e"er%i$ungkan !a(a !ukung lingkungan# Dari "erkebangan $ersebu$ na"ak en'n&'l -ungsi %uku sebagai sarana "ebngunan# A"abila !ika&i secara en!ala %asil)%asil k'"erensi S$'ck%'l $ersebu$/ aka !a"a$ !isi"ulkan ba%8a baik "ebukaann(a/ asas)asasn(a au"un rek'en!asi)rek'en!asin(a $ela% eberikan "engera%an (ang cuku" &elas $er%a!a" "enanganan asala% lingkungan %i!u"/ $erasuk !i !alan(a "enga$uran elelui "erun!ang)un!angan# Asas)asas Deklarasi S$'ck%'l 0167 $ela% eungkinkan !iben$ukn(a ukuran)ukuran nas'nal (ang berbe!a !ari"a!a ukuran) ukuran in$ernasi'nal *In$erna$i'nal s$an!ar!,# Hal ungkin $er&a!i !ala %al)%al !iana "en$ing a$au "erlu un$uk elakukann(a/ karena sis$e nilai (ang berlaku !ise$ia" negara/ i!ak sa&a (ang !isebabkan si-a$ unik !ari"a!a lingkungann(a/ $e$a"i &uga !i!asarkan "er$ibangan ba%8a berlakun(a ukuran)ukuran *s$an!ar!, (ang berlaku bagi keban(akan negara a&u ungkin $i!ak $e"a$ bagi negara)negara berkebang/ a$au engakiba$kan 'ngk's s'sial (ang $i!ak !a"a$ !i"er$anggung &a8abkan# Ti!ak berlebi%an a"abila !ika$akana baa%8a kerangkaa k'nse"si'nal un$uk "en!eka$an gl'bal $er%a!a" "erlin!ungan lingkungan !an "ebangunan berkelan&u$an (ang !i!asaarkan a$as asas) asas ek'l'gi i$u !ile$akkan !ala Deklarasi S$'ck%'l 0167 en&a!i !asar "eben$ukan sis$e %uku lingkungan '!ern# Karena enginga$ sanga$ "en$ingn(a lingkungan %i!u" !an "ebangunan berkelan&u$an un$uk ke"en$ingan generasi en!a$ang# K'nse" "ebangunan ber8a8asan lingkungan &uga en&a!i isu sen$ral !ala k'"rensi Ri' 5eneir' *K'"rensi Bui,# =ang "erlu !i!asari/ 8alau"un i"leen$asi %asil Ri' 5eneir' sanga$ !i"erlukan un$uk enangani asala% lingkungan (ang akin eburuk/ naun %arus !i8as"a!ai agar $i!ak !irugikan 'le% i"leen$asi# Sebab seua "erse$u&uan eru"akan k'"r'i an$ara "i%ak)"i%ak
(ang elakukan "erse$u&uan i$u se%ingga asing)asing "i%ak akan berusa%a un$uk engin$er"res$asikan "erse$u&uan i$u sesuai !engan "r'"'rsin(a asing)asing# A"abila asas Deklarasi S$'ck%'l aru"akan "a$ukan !asar !ala k'nse"si %uku lingkungan '!ern/ aka a!ala% sua$u ke8a&iban bagi se$ia" negara un$uk ere$i+ikasi ba$as)ba$as $ersebu$ sebagai sua$u un!ang)un!ang lingkungan %i!u"# .alau"un asas)asas !ari Deklarasi S$'ck%'l %an(aa eru"akan kese"aka$an 'ral# Dala %uku lingkungan '!ern/ angan!ung $iga k'nse"si'nal/ (ai$u "er$aa "engel'laan lingkungan (ang seibang/ serasi/ !an ber8a8asan lingkungan# Sua$u "erbe!aan (ang sanga$ esensi !engan %uku lingkungan klasik/ !iana %uku lingkungan klasik ene$a"kan ke$en$uan)ke$en$uan !an n'ra)n'ra !engan $u&uan engeks"l'i$asi suber)suber !a(a !engan berbagai cara guna enca"ai %asil (ang aksial !ala &angka 8ak$u (ang sesingka$n(a# Ke!ua k'nse" en(eluru% a$au k'"re%ensi- in$egral# Ini berar$i %uku lingkungan eiliki si-a$ (ang ber%ubungan !engan lingkungan ala# Karena i$u "engel'laan lingkungan "erlu !i!asarkan "a!a keseibangan an$ara sa$u s"ecies !engan s"ecies lainn(a# Huku lingkungan '!ern eiliki 8a$ak ba%8a "engel'laan lingkungan un$uk kean-aa$an lingkungan# Ole% karena i$u/lingkungan lau$/ u!ara/ !araa$/ air !an ak%luk %i!u"n(a eru"akaan sua$u kesa$uan lingkungan (ang u$u%# Ke$iga k'nse" berkelan&u$an# Huku lingkungan '!ern ene$a"kan sua$u !asar ba%8a "engel'laan lingkungan !an "elaksanaan "ebangunan bukan $erba$as "a!a 8ak$u $er$en$u a$au "a!a generasi $er$en$u# Te$a"i/ "engel'laan lingkungan %arus e"er%i$ungkan ke$erba$asan !a(a !ukung suber !a(a !an ba%8a lingkungan %i!u" a!ala% sua$u ra%a$ Tu%an (ang %arus !i8ariskan ke"a!a se$ia" generasi# Dengan !eikian "ebangunan (ang !ilaksanakan a!ala% "ebangunan (ang ber8a8asan lingkungan !an berkelan&u$an se%ingga se$ia" generasi (ang akan erasakan kean-aa$an lingkungan !engan "ebangunann(a# Bagi In!'nesia k'nse" %uku lingkungan '!ern $ela% !i&a!ikan sebagai !asar "eben$ukan %uku lingkungan !an "ebangunan ber8a8asan lingkungan# Harus !iakui ba%8a In!'nesia !engan berbagai "erangka$ a$urann(a easukkan asas "er$anggung &a8aban negara/ asas kean-aa$an !an asas berkelan&u$an "ebangunan en&a!i asas %uku lingkungan %i!u" $ela%
ene$a"kan
sua$u
garis
ba$as
agar
lingkungan
%i!u"
&angan
!ieks"l'i$asi
$an"a
e"er%i$ungkan !a(a !ukung suber !a(a/ !an ke%i!u"an generasi (ang akan !a$ang# Bagi In!'nesia -ak$'r a$uran $en$ang lingkungan %i!u" $ela% en!eka$i kese"urnaan# Naun (ang en&a!i asala% kebi&aksanaan "eerin$a% !ala "engel'laan lingkungan# ak$'r "enga8asan lingkungan/ -ak$'r "enegakan %uku/ !an -ak$'r kesa!aran %uku as(araka$ "elaku ek'n'i *"ara "erusa%aan/ HPH/ In!us$ri !an seacan(a, !an as(araka$ belu engangga" lingkungan sebagai $ean %i!u"n(a# Mereka %an(a ea%ai lingkungan seba$as "ean-aa$ann(a bagi !irin(a#
I?
A#
0#
Deklarasi S$'ck%'l e"un(ai ar$i "en$ing un$uk "er$aa kalin(a/ %ak a$as lingkungan
(ang beru$u/ ke%i!u"an begi$u $a&a !i-'rulasikan sebagai %ak asasi# Lagi "ula "erasala%an lingkungan/ "'li$ik !an %uku lingkungan !i$e"a$kan "a!a $ingka$ (ang berbe!a !ari 8ak$u sebelun(a# Ole% sebab i$u Deklarasi S$'ck%'l en&a!i !asar !ari %uku lingkungan '!ern# 7#
Huku lingkungan %uku '!ern/ ene$a"kan asas "er$anggung &a8aban/ kean-aa$an
!an "ebangunan ber8a8asan lingkungan/ sebagai lan!asan bagi se$ia"a negara au"un ba!an) ba!an
in$ernasi'nal
!engan
ber'rien$asi
"a!a
"engel'laan
lingkungan
(ang
bersi-a$
k'"re%ensi- !an "ebangunan berkelan&u$an (ang ber8a8asan lingkungan un$uk ke"en$ingan generasi (ang akan !a$ang#
B#
0#
Menginga$ saanga$ rele+ansin(a asas)asas Deklarasi S$'ck%'l !engan k'n!isi krisis
lingkungan %i!u" !unia !e8asa ini/ aka !i8a&ibkan agar se$ia" negara ere$e+ikasi asas !eklarasi $ersebu$ un$uk en&a!i un!ang)un!ang lingkungan %i!u"# 7#
In!'nesia !engan "'$ensi ala %a(a$i !an n'n %a(a$i (ang seakin berkurang karena ula%
'knu)'knu (ang $i!ak ber$anggung &a8ab/ aka sanga$ !ibu$u%kan "enegak %uku (ang eiliki k'i$en (ang $inggi $er%a!a" keles$arian lingkungan %i!u"# Dan secara $egas enin!ak 'knu)'knu (ang erusak lingkungan#
Per$an(aan : Penera"an Deklarasi S$'ck%'l !i In!'nesia Mengenai lingkungan (ang langsung berkai$an era$ !engan sebua% !eklarasi in$ernasi'nal (ai$u Deklarasi S$'ck%'l# A"aka% kai!a%)kai!a% "'k'k !ari Deklarasi S$'ck%'l su!a% !i$era"kan !i In!'nesia 5a8aban : Un$uk en&a8ab "er$an(aan An!a/ kai "erlu en&elaskan ba%8a Deklarasi S$'ck%'l 0167 (ang !i$e$a"kan 'le% Perserika$an Bangsa)Bangsa *PBB, "a!a !asarn(a engan!ung 74 "rinsi"Fkai!a% (ang !a"a$ !ika$eg'rikan en&a!i bebera"a $'"ik u$aa# T'"ik)$'"ik u$aa $ersebu$ sebagaiana kai ku$i" !ari Nanc( K# Kubasek ) Gar( S# Sil+eran/ !ala buku En+ir'nen$al La8 *%al# 731,/ (ai$u %ak asasi anusia *Prinsi" 0,2 "engel'laan suber !a(a anusia *Prinsi" 7 sa"ai !engan Prinsi" 6,2 %ubungan an$ara "ebangunan !an lingkungan *Prinsi" ; sa"ai !engan Prinsi" 07,2 kebi&akan "erencanaan "ebangunan !an !e'gra-i *Prinsi" 0> sa"ai !engan Prinsi" 06,2 ilu "enge$a%uan !an $ekn'l'gi *Prinsi" 0; sa"ai !engan Prinsi" 79,2 $anggung &a8ab negara *Prinsi" 70 sa"ai !engan 77,2 ke"a$u%an $er%a!a" s$an!ar lingkungan nasi'nal !an seanga$ ker&asaa an$ar negara *Prinsi" 7> sa"ai !engan Prinsi" 73,2 !an ancaan sen&a$a nuklir $er%a!a" lingkungan *Prinsi" 74,#
Se$ela% berlangsungn(a Deklarasi S$'ck%'l 0167/ In!'nesia engabil bebera"a langka% un$uk e"erbaiki sis$e "engel'laan lingkungan %i!u"/ $erasuk !engan enerbi$kan Un!ang)Un!ang N'# < Ta%un 01;7 $en$ang Ke$en$uan)Ke$en$uan P'k'k Pengel'laan Lingkungan Hi!u" *UU Ta%un 0116 $en$ang Pengel'laan Lingkungan Hi!u" *UU 7>F0116,# Deikian sebagaiana kai ku$i" !ari Tak!ir Ra%a!i/ !ala buku Huku Lingkungan !i In!'nesia *%al# <;)<1,#
UU F0116 "a!a !asarn(a eua$ k'nse")k'nse" !an "rinsi")"rinsi" (ang saa !engan Deklarasi S$'ck%'l 0167/ isaln(a ke8enangan negara/ %ak !an ke8a&iban as(araka$ !ala "engel'laan lingkungan %i!u" !an k'nse" lainnn(a# Hal ini !a"a$ !ili%a$ !ari "asal (ang $ercan$u !ala UU 7>F0116/ (ai$u Pasal < (ang berbun(i: Pengel'laan lingkungan %i!u" (ang !iselenggarakan !engan asas $anggung &a8ab negara/ asas berkelan&u$an/ !an asas an-aa$ ber$u&uan un$uk e8u&u!kan "ebangunan berkelan&u$an (ang ber8a8asan lingkungan %i!u" !ala rangka "ebangunan anusia In!'nesia seu$u%n(a !an "ebangunan as(araka$ In!'nesia seluru%n(a (ang berian !an ber$ak8a ke"a!a Tu%an =ang Ma%a Esa#
Selain i$u/ a!a &uga Pasal 3 (ang berbun(i: *0, Se$ia" 'rang e"un(ai %ak (ang saa a$as lingkungan %i!u" (ang baik !an se%a$# *7, Se$ia" 'rang e"un(ai %a ka$as in-'rasi lingkungan %i!u" (ang berkai$an !engan "eran !ala "engel'laan lingkungan %i!u"# *>, Se$ia" 'rang e"un(ai %ak un$uk ber"eran !ala rangka "engel'laan lingkungan %i!u" sesuai !engan "era$uran "erun!ang)un!angan (ang berlaku#
A$as !asar $ersebu$/ !a"a$ !ika$akan ba%8a In!'nesia $ela% enera"kan asas)asas (ang $ercan$u !ala Deklarasi S$'ck%'l 0167#
ASAS PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP 0# asas $anggung &a8ab negara a!ala%: a# negara en&ain "ean-aa$an suber !a(a alaakan eberikan an-aa$ (ang sebesar) besarn(a bagi kese&a%$eraan !an u$u %i!u" rak(a$/ baik generasi asa kini au"un generasi asa !e"an# b# negara en&ain %ak 8arga negara a$as lingkungan %i!u" (ang baik !an se%a$# c# negara encega% !ilakukann(a kegia$an "ean-aa$an suber !a(a ala (ang enibulkan "encearan !anFa$au kerusakan lingkungan %i!u"# 7# asas keles$arian !an keberlan&u$an a!ala% ba%8a se$ia" 'rang eikul ke8a&iban !an $anggung &a8ab $er%a!a" generasi en!a$ang !an $er%a!a" sesaan(a !ala sa$u generasi !engan elakukan u"a(a "eles$arian !a(a !ukung ek'sis$e !an e"erbaiki kuali$as lingkungan %i!u"# ># asas keserasian !an keseibangan a!ala% ba%8a "ean-aa$an lingkungan %i!u" %arus e"er%a$ikan berbagai as"ek se"er$i ke"en$ingan ek'n'i/ s'sial/ bu!a(a/ !an "erlin!ungan ser$a "eles$arian ek'sis$e# <# asas ke$er"a!uan a!ala% ba%8a "erlin!ungan !an "engel'laan lingkungan %i!u" !ilakukan !engan ea!ukan berbagai unsur a$au ensinergikan berbagai k'"'nen $erkai$# 3# asas an-aa$ a!ala% ba%8a segala usa%a !anFa$au kegia$an "ebangunan (ang !ilaksanakan !isesuaikan !engan "'$ensi suber !a(a ala !an lingkungan %i!u" un$uk "eningka$an kese&a%$eraan as(araka$ !an %arka$ anusia selaras !engan lingkungann(a#
4# asas ke%a$i)%a$ian a!ala% ba%8a ke$i!ak"as$ian engenai !a"ak sua$u usa%a !anFa$au kegia$an karena ke$erba$asan "enguasaan ilu "enge$a%uan !an $ekn'l'gi bukan eru"akan alasan un$uk enun!a langka%)langka% einialisasi a$au eng%in!ari ancaan $er%a!a" "encearan !anFa$au kerusakan lingkungan %i!u"# 6# asas kea!ilan a!ala% ba%8a "erlin!ungan !an "engel'laan lingkungan %i!u" %arus encerinkan kea!ilan secara "r'"'rsi'nal bagi se$ia" 8arga negara/ baik lin$as !aera%/ lin$as generasi/ au"un lin$as gen!er# ;# asas ek'regi'n a!ala% ba%8a "erlin!ungan !an "engel'laan lingkungan %i!u" %arus e"er%a$ikan karak$eris$ik suber !a(a ala/ ek'sis$e/ k'n!isi ge'gra-is/ bu!a(a as(araka$ se$e"a$/ !an keari-an l'kal# 1# asas keanekaragaan %a(a$i a!ala% ba%8a "erlin!ungan !an "engel'laan lingkungan %i!u" %arus e"er%a$ikan u"a(a $er"a!u un$uk e"er$a%ankan kebera!aan/ keragaan/ !an keberlan&u$an suber !a(a ala %a(a$i (ang $er!iri a$as suber !a(a ala naba$i !an suber !a(a ala %e8ani (ang bersaa !engan unsur n'n%a(a$i !i seki$arn(a secara keseluru%an eben$uk ek'sis$e# 09# asas "encear eba(ar a!ala% ba%8a se$ia" "enanggung &a8ab (ang usa%a !anFa$au kegia$ann(a enibulkan "encearan !anFa$au kerusakan lingkungan %i!u" 8a&ib enanggung bia(a "euli%an lingkungan# 00# asas "ar$isi"a$i- a!ala% ba%8a se$ia" angg'$a as(araka$ !i!'r'ng un$uk ber"eran ak$i- !ala "r'ses "engabilan ke"u$usan !an "elaksanaan "erlin!ungan !an "engel'laan lingkungan %i!u"/ baik secara langsung au"un $i!ak langsung# 07# asas keari-an l'kal a!ala% ba%8a !ala "erlin!ungan !an "engel'laan lingkungan %i!u" %arus e"er%a$ikan nilai)nilai lu%ur (ang berlaku !ala $a$a ke%i!u"an as(araka$# 0># asas $a$a kel'la "eerin$a%an (ang baik a!ala% ba%8a "erlin!ungan !an "engel'laan lingkungan %i!u" !i&i8ai 'le% "rinsi" "ar$isi"asi/ $rans"aransi/ akun$abili$as/ e-isiensi/ !an kea!ilan#
0<# asas '$'n'i !aera% a!ala% ba%8a Peerin$a% !an "eerin$a% !aera% enga$ur !an engurus sen!iri urusan "eerin$a%an !i bi!ang "erlin!ungan !an "engel'laan lingkungan %i!u" !engan e"er%a$ikan kek%ususan !an keragaan !aera% !ala bingkai Negara Kesa$uan Re"ublik In!'nesia#