INTERVENTORÍA TÉCNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA AL CONTRATO DE “CONSTRU TRUCCIÓN DE 400 VIVIENDAS UNIFAMILIARES EN EL CORREGIMIENTO DE LA GLORIA ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE LORICACORDOBA.” EL PERFIL DEL INTERVENTOR: La desi design gnac ació ión n del del Inte Interv rven ento torr deb debe rec recaer aer en una una per persona sona idón idónea ea,, con con conocimientos, experiencia y perfil apropiado al objeto de la Interventoría. Para tal efecto, el funcionario responsable de designar al interventor deberá tener en cuenta que el perfil profesional de la persona designada designada o seleccionada, se ajuste al objeto del contrato, así como la disponibilidad y logística para desarrollar las funciones. En el ejercicio de sus funciones el interventor deberá tener en cuenta que la activ activida idad d del del ENTID ENTIDAD AD CONTRA CONTRATAN TANTE, TE, se enmar enmarca ca dentr dentro o de los los prin princip cipios ios const constitu itucio ciona nales les conte conteni nido dos s en el artíc artícul ulo o 209 209 y de maner manera a especi especial al en los los mandatos de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. El interventor de la obra deberá cumplir con los siguientes requerimientos: REQUIERIMIENTOS PARA EL PERFIL DEL INTERVENTOR Estudios Profesional en arquitectura o ingeniería civil con tarjeta profesional expedida por la entidad competente. Conocimientos Preferiblemente haberse desempeñado en cargos anteriormente como constructor e interventor de obras que se encuentren debidamente ejecutadas. Capacitación Poseer conocimientos sobre normas de contratación pública, financieras, legales, tributarias, salud ocupacional y aseguramiento de la calidad. Experiencia No inferior a cinco (05) años en construcción e interventoría de proyectos de vivienda de interés social con el sector público.
FUNC UNCION IONES DEL FINANCIERAS):
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a) Verificar que que el contratista o conveniente conveniente haya cumplido cumplido en su totalidad con con los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución antes de la iniciación del contrato o convenio. convenio . b) El interventor o supervisor no podrá autorizar el inicio o la ejecución del contrato y/o convenio sin haberse aprobado la garantía única y sin que haya constancia del pago por concepto de publicación del contrato o convenio y el pago del impuesto de timbr timbre e cuan cuando do a ello ello hubi hubiere ere luga lugar. r. Los Los orden ordenad ador ores es del gasto gasto,, es decir decir los los funcionarios funcionarios delegados para la celebración de contratos contratos o convenios deben hacer entr entreg ega a al supe superv rvis isor or o inte interv rven ento torr en el mome moment nto o de su desi design gnac ació ión n o
contratación, de copia del contrato o convenio, de la propuesta, términos de referencia en medio magnético, de la póliza, de la constancia de aprobación de la garantía única y del recibo de consignación de los derechos de publicación y pago del impuesto de timbre. c) Suscribir como mínimo las actas a que haya lugar con ocasión a la ejecución del contrato y/o convenio; salvo estipulación contractual o convencional diferente, deberán suscribirse: Acta de iniciación cuando se estipule expresamente en el contrato y/o convenio, esta debe ser presentada tres días hábiles posteriores al desembolso del anticipo si lo hubiere. d) Actas parciales con el fin de controlar el desarrollo del objeto contractual. e) Acta Final una vez recibido totalmente los proyectos, bienes, trabajos o servicios a satisfacción, la cual es requisito para el último pago y para la liquidación del contrato o convenio; se suscribe a efectos de hacer constar el estado en que se reciben los proyectos, obras, bienes o servicios, con las observaciones, las modificaciones o los pendientes. F) Actas de modificación, cambio de ítem y/o acuerdo de precios, de prorroga, adición, inicio o suspensión cuando el desarrollo del contrato y/o convenio lo amerite. G) La solicitud de prorroga y adición debe radicarse con 10 días hábiles de anticipación al vencimiento del respectivo término y debe tener el nombre del supervisor y del interventor. H) Alimentar el archivo original de contratación con todos los documentos que se remitan durante el desarrollo del contrato, con la finalidad de lograr una adecuada y oportuna toma de decisiones en el proceso de ejecución del objeto del contrato o convenio. i) Vigilar que la ejecución del contrato o convenio se realice conforme a lo estipulado en el mismo, es decir, que se efectúe de acuerdo con los requerimientos contractuales, tales como: El objeto, las obligaciones, el plazo de ejecución, el valor y la forma de pago, etc. j) Estudiar y preparar la respuesta a cualquier solicitud del contratista o , en relación con aspectos relacionados con la ejecución del contrato o convenio, dentro de los 10 días hábiles siguientes al recibo de la comunicación en la Oficina de Contratos de la Alcaldía de Lorica, y remitirlas en forma inmediata al funcionario que celebró el contrato o convenio, con el objeto de evitar que se configure el silencio administrativo. k) Verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o, lo cual incluye la verificación del cumplimiento de las especificaciones inherentes o propias de los proyectos, bienes, obras o servicios contratados previstos en la oferta, catálogos, pliegos o términos de referencia, plan operativo y obligaciones del contrato o convenio. Como mínimo, deberá realizarse un informe de cumplimiento de las obligaciones, por parte del interventor y/o supervisor, previo a cada pago pactado en el contrato o convenio, en los contratos de obra, se deberá especificar con claridad el desarrollo del mismo; Para cumplir la anterior función, el interventor debe tener en cuenta los informes presentados por el contratista o , junto con el análisis efectuado sobre los mismos, y toda la documentación de soporte del convenio o contrato, para determinar las conclusiones a que se puede llegar, respecto de la ejecución del objeto y demás obligaciones pactadas.
l) Vigilar y hacer seguimiento al cronograma de actividades y al plan operativo a efectos de solicitar en su oportunidad una eventual prórroga, adición, modificación o suspensión, la cual debe estar debidamente justificada y suscrita por el contratista, con el concepto técnico del interventor o supervisor del contrato o convenio. Como resultado de lo anterior debe producirse de común acuerdo con las partes, el nuevo cronograma de ejecución. Ll) Vigilar los registros y soportes de la ejecución de la inversión de los recursos asignados para la ejecución del objeto, es decir, analizar que se utilicen en debida forma y para los fines estipulados. m) Vigilar que no se asuman compromisos que no tengan la respectiva disponibilidad presupuestal, toda vez que no se puede superar el monto de los recursos disponibles, en el caso de necesitarse mayores recursos, debe solicitar el contratista o la oportuna y respectiva adición, las cuales son aprobadas por el Alcalde Municipal, la cual debe contar con el visto bueno del interventor o supervisor del convenio o contrato. n) Sustentar las decisiones que se adopten por su parte, frente al desarrollo del contrato o convenio. ñ) Presentar por escrito al contratista o las observaciones o recomendaciones que estime oportunas y procedentes para el mejor cumplimiento del servicio, debiendo impartir las órdenes perentorias que sean necesarias, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones, sin que ello implique modificación al objeto o plazo del convenio o contrato y remitir copia de ello a la carpeta original en la oficina de Contratación. O) Informar oportunamente y por escrito a la Oficina de Contratos de la Alcaldía Municipal la ocurrencia de los hechos, retrasos, incumplimiento parcial o total de obligaciones o irregularidades que se presenten durante la ejecución del contrato o convenio, para que se adopten las medidas pertinentes. P) Esta función tiene vital importancia por cuanto se encuentra estrechamente relacionada con la aplicación de las medidas como la caducidad administrativa, la cláusula penal pecuniaria, las multas, las cláusulas excepcionales de interpretación, modificación y terminación unilateral, y por último la efectividad de la póliza única de garantía. Q) Prestar asesoría al contratista y al orientándolo sobre la mejor manera de cumplir sus obligaciones, informándolo sobre los trámites, procedimientos y reglamentos por la Ley. r) Constatar con oportunidad los proyectos, obras, servicios o bienes realizados; si para ello necesita desplazarse, deberá solicitar oportunamente la comisión de servicios al ordenador del gasto. rr) El aval o concepto sobre la necesidad y viabilidad de los actos antes mencionados debe emitirse por el interventor o supervisor con un mes de antelación al vencimiento del plazo de ejecución. S) Vigilar el cumplimiento de los plazos, la vigencia del contrato y/o convenio y de los riesgos amparados de la garantía única. Debe tenerse en cuenta que los términos que se determinan en cada caso son perentorios, a efectos de lograr en cada caso el cometido que los señala t) Controlar los amparos de la garantía única (manejo del anticipo, cumplimiento del contrato o convenio, calidad de los bienes y/o servicios, responsabilidad civil extracontractual, prestaciones sociales, etc.) y la vigencia (término de duración) de cada uno de ellos, ante un posible incumplimiento por parte del contratista o de conformidad con lo pactado en el contrato y/o convenio.
u) Exigir al contratista o la presentación de los certificados de modificación a la póliza matriz cuando se suscriban prorrogas, adiciones o suspensiones, para su correspondiente aprobación. V) Controlar que el contratista cancele cumplidamente las obligaciones laborales y tributarias que se deriven de la ejecución del convenio o contrato. W) Cuando durante la ejecución del contrato o del convenio o a la fecha de su liquidación se observe la persistencia del incumplimiento de este por cuatro (4) meses o mas el interventor reemitirá oficio a la Oficina Jurídica de la Alcaldía a fin de que la entidad estatal dé aplicación a la cláusula excepcional de caducidad administrativa. x) Verificar, de acuerdo a la naturaleza del contrato o convenio, que se cumplan a cabalidad las normas técnicas de acuerdo con el objeto del contrato o convenio, entre ellas, las de protección al medio ambiente, seguridad industrial (señalización apropiada, suministro al personal de elementos de seguridad) y salud ocupacional, cuando a ello hubiere lugar. Y) Comprobar, de acuerdo a la naturaleza del contrato o convenio, la existencia de los permisos, licencias y documentación exigida por las autoridades competentes antes de iniciar las obras y durante la ejecución de las mismas. Z) Presentar a la finalización del contrato o convenio el informe del balance final de ejecución del convenio o contrato, a efectos de la elaboración del acta de liquidación respectiva. El interventor debe preparar y presentar informes periódicos de las actividades o de la manera como se va ejecutando el respectivo contrato donde se contemple los siguientes aspectos: Actividades ejecutadas ó los servicios suministrados, los problemas presentados y las acciones correctivas tomadas y la manera como lo superaron, así como del costo final del mismo y todo lo relacionado con el cumplimiento del contrato. A) Grafico sobre lo programado y lo realmente ejecutado del contrato B) Análisis de flujo de fondos real y programado. C) Registro fotográficos de los trabajos, cuidando de fechar cada una de las impresiones. Los informes originales y los demás documentos que se generen durante la ejecución de un contrato, deben ser dirigidos para custodia en el archivo de contratación y en el expediente del respectivo contrato.
