PIP Andahuaylas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL ANDAHUAYLAS

PERFIL DE PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL VALLE DEL CHUMBAO (LOCALIDADES DE ANDAHUAYLAS, ANDAHUAYLAS, SAN JERÓNIMO Y TALAVERA), TALAVERA), PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”

Equipo Formulador: Equipo Técnico Municipalidad: Blgo. Alexei Reynaga Medina Ing. José Leoncio Romero Alarcón Asesor Técnico por el Ministerio M inisterio del Ambiente: Ing. María Eliana Grajeda Puelles Asesor SNIP por el Ministerio de Economía y Finanzas Eco. Nilda Erika Guillén Quispe

“MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL VALLE DEL CHUMBAO (DISTRITOS DE ANDAHUAYLAS, SAN JERÓNIMO Y TALAVERA), PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”

MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS PROVINCIA AGROECOLÓGICA

Andahuaylas, octubre de 2009

2



MÓDULO I:

ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL VALLE DEL CHUMBAO (LOCALIDADES ANDAHUAYLAS, ANDAHUAYLAS, SAN JERÓNIMO Y TALAVERA), TALAVERA), PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, DEPARTAMENTO DE APURÍMAC” 1.1. 1. 1.11 Ubic Ubicac ació ión n Ge Geog ográ ráfi fica ca:: Departamento Provincia Distritos Zona

DISTRITO San Jerónimo Andahuaylas Talavera

: Apurimac : Andahuaylas : San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera. : Urbano.

COORDENADAS LATITUD LONGITUD 13°39´02” 73°21´54” 13°39´22” 73°23´11” 13°39´13” 73°25´43”

ALTITUD m. snm 2 959 2 8 95 2 8 22

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora Unidad Formuladora Es la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, con su equipo técnico encargado de la formulación del proyecto en mención el cual esta conformado por las siguientes personas: Coordinador responsable: Blgo. Alexei Reynaga Medina 

Equipo Técnico Municipal: Ing. Ing. Rona Ronald ld Rive Rivera ra Sarm Sarmie ient nto o Muni Munici cipa palilida dad d Pro Provi vinc ncia iall de de Anda Andahu huay ayla lass Bach.: Julio Cesar Mariño Buleje: Municipalidad Provincial de Andahuaylas • •

3


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS PROVINCIA AGROECOLÓGICA

Las características de la unidad formuladora son: Sector: Pliego: Nombre: Persona Responsable de la unidad Formuladora: Persona Responsable de Formular el Proyecto: Dirección: Teléfono:

Gobiernos Locales Municipalidad Provincial de Andahuaylas Gerencia de Medio Ambiente Blgo. Alexei Reynaga Medina Blgo. Alexei Reynaga Medina Jr. Constitución 626 Plaza de Armas S/N – Distrito de Andahuaylas 083 – 421037, 083 – 421144, 084 – 984574573

Unidad Ejecutora La Municipalidad provincial de Andahuaylas tiene la responsabilidad dentro de sus competencias el regular y controlar el proceso de disposición final de los desechos sólidos y líquidos, mediante la ejecución de planes y proyectos, por lo que esta instancia será la indicada para ejecutar el presente proyecto. Sector: Gobiernos Locales Pliego: Municipalidad Provincial de Andahuaylas Nombre Municipalidad Provincial de Andahuaylas Persona Responsable de la Abog. Víctor Manuel Molina Quintana unidad Ejecutora: Dirección: Jr. Constitución 626 Plaza de Armas S/N – Distrito de Andahuaylas Teléfono: 083 – 421037, 083 – 421144, 084 – 984574573 La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, tiene capacidad técnica, administrativa y económica para la ejecución del proyecto, los mismos que garantizan una eficiente administración de los recursos financieros por asignar a este proyecto. Entre los proyectos ejecutados por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas en los últimos dos años se muestran en el siguiente cuadro, lo que demuestra la capacidad de la ejecución de proyectos: CUADRO N° 01: Obras ejecutadas por la municipalidad Provincial de Andahuaylas en los periodos 2008 y 2009. Municipalidad Provincial de Andahuaylas Dirección de Planificación y Presupuesto

REPORTE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL

30 de Noviembre de 2009

4


SEC. FUNC . 0009

TIP O 2

0018

2

0024

2

0026

2

0028

2

0031

2

0031

2

0032

2

0033

2

0035

2

0036

2

0039


DESCRIPCIÓN MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL MERCADO MODELO DE ANDAHUAYLAS CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE RIEGO ÑAHUIN PAMPANZA COFINANCIAMIENTO DE OBRASCONSTRUYENDO PERÚ MEJORAMIENTO DE VÍA ANDAHUAYLAS HUANCABAMBA MEJORAMIENTO DE AV. EJERCITO-CAMPO FERIAL CONSTRUCCIÓN DE PARQUE DE LA IDENTIDAD CULTURAL JOSÉ MARÍA ARGUEDAS CONSTRUCCIÓN DE PARQUE DE LA IDENTIDAD CULTURAL JOSÉ MARÍA ARGUEDAS MEJORAMIENTO DE IRRIGACIÓN CHUMBAO

RUBRO

PIA

FCM

200000

FCM

240618

FCM

500000

FCM

100000

FCM

190000

FCM OIM

302000 0 13000

FCM

300000

FCM

100000

FCM

100000

FCM

100000

2

PUESTA EN VALOR DE LOS PETROGLIFOS DE LAS COMUNIDADES DE CHAMPACCOCHA, POLTOCCSA Y LLIUPAPUQUIO DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO INSTALACIÓN DE VIVEROS FRUTÍCOLAS Y FORESTALES PINCOS RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD SILVESTRE Y CULTIVADA CONSTRUCCIÓN DESAGÜE U.V. CUNCATACA

FCM

60000

0039

2

CONSTRUCCIÓN DESAGÜE U.V. CUNCATACA

DYT

394181

0040

2

FCM

80000

0041

2

FCM

782000

0042

2

FCM

90000

0043

2

FCM

100000

0044

2

FCM

70000

0046

2

FCM

100000

0049

2

FCM

70000

0050

2

FCM

600000

0050

2

OIM

160000

0050

2

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO CCARANCALLA Y AYAPATA MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA, INSTALACIÓN DEL RELLENO SANITARIO Y PROGRAMA DE EDUCACIÓN SANITARIA EN EL VALLE DEL CHUMBAO AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO CHECCHE - ANDAHUAYLAS LETRINIZACIÓN PARA LAS COMUNIDADES DE TABLINA - PALTACC - CCOMPICANCHA CCAPACCALLA MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD SUCARAYLLA DE LA MICRORRED HUANCABAMBA - DE ANDAHUAYLAS PLAN DE ORDENAMIENTO CATASTRO DE VALLE DEL CHUMBAO CONSTRUCCIÓN LOCAL DEL CENTRO EDUCATIVO INICIAL DE TAPAYA MEJORAMIENTO DE SERVICIOS EDUCATIVOS I.E.I. ZONA RURAL MEJORAMIENTO DE SERVICIOS EDUCATIVOS I.E.I. ZONA RURAL MEJORAMIENTO DE SERVICIOS EDUCATIVOS I.E.I.

CANON

100000

5



ZONA RURAL 0051

2

0052

2

0053

2

0056

2

0065

2

0067

2

0068

2

0070

2

0071

2

0072

2

0073

2

0074

2

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2

0076

2

0077

2

0078

2

0079

2

0080

2

0081

2

0083

2

0085

2

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTACIÓN I.E HUANCABAMBA CONSTRUCCIÓN DE COMEDORES ESCOLARES FORTALECIMIENTO DE CETPROS DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES EN 30 COMUNIDADES DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS CONSTRUCCIÓN DE PUENTE CARROZABLE PINCOS ZONA BAJA DIST.KISUARA CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS, CAMINO PEATONAL Y ACCESO AL SANTUARIO DEL SEÑOR DE HUANCA CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO DE LAS INSTALACIONES DEL LOCAL DE LA MUNICIPALIDAD Y DE LA UNSAAC CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO Y ESCALATINAS EN EL PASAJE PAZ Y DESARROLLO -BARRIO PUCA PUCA CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS Y ESCALATINAS DEL JR TUPAC AMARU ULTIMA CUADRA DE LA CUIDAD DE ANDAHUAYLAS CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA MUNICIPAL DEL C.P. HUANCABAMBA CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE PEATONAL MALINAS DE LA CIUDAD DE ANDAHUAYLAS CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN EN LA AV LOS CHANKAS EN LA CIUDAD DE ANDAHUAYLAS MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN JR SANTA ROSA JR ABANCAY Y LA AV LOS CHANKAS CONSTRUCCIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN ANCAYPAWUA MEJORAMIENTO DE PAVIMENTO Y VEREDAS DE JUAN ANTONIO TRELLES DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA CARRETERA DE INT. DE LOS DISTRITOS DE HUAYANA TUMAYHUARACA MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS JR ABANCAY Y SANTA ROSA DE LA CIUDAD DE ANDAHUAYLAS PAVIMENTACION 6TA CUADRA AV JOSE MARIA ARGUEDAS - RECTA CAMAL CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PEATONAL RÍO CHUMBAO JR SAUCES - FERIA DOMINICAL MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE AGUA POTABLE UU.VV. CCARANCALLA AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO AGUA POTABLE DE LA UU.VV. DE HUAYRAPATA

FCM

50000

FCM

200000

FCM

100000

FCM

60000

FCM

8934

FCM

4923

FCM

73482

FCM

13647

FCM

22430

FCM

3296

FCM

2278

FCM

150823

FCM

81785

FCM

36662

FCM

15000

FCM

80000

FCM

8375

FCM

100000

FCM

71500

FCM

147600

FCM

13691

6


0086

2

0087

2

0088

2

0089

2

0092

2

0093

2

0095

2

0096

2

0097

2

0098

2

0098

2

0100

2

0101

2

0102

2

0104

2

0104

2

0106

2

0107

2

0108

2

0110

2


AMPLIACIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA UU.VV. DE CHOCCEPUQUIO CONSTRUCCIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL CERRO SAN GREGORIO -POCHCCOTTA CONSTRUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE ANEXO MOROCCOSE SOCCÑACANCHA INSTALACIÓN DE EL E LECTRIFICACIÓN RED PRIMARIA Y SECUNDARIA SECUNDARIA AUQUIMARCA ,C.P. HUINCHOS - PATACOCHA CONSTRUCCIÓN DE AULAS I.E. Nª 54642-SANTA ROSA - CHACAPUENTE CONSTRUCCIÓN DE COMEDORES ( COCINAS MEJORADAS) INSTALACIÓN ELÉCTRICA INTEGRAL DE 29 COMUNIDADES RURALES DEL DISTRITO DE PACOBAMBA REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PARQUE WARMA KUYAY FORTALECIMIENTO TALLER TODAS LAS ARTES

FCM

88800

FCM

9040

FCM

22310

FCM

42850

FCM

58700

FCM

84015

FCM

20000

FCM

6300

FCM

100000

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO AGUA POTABLE VALLE DEL CHUMBAO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO AGUA POTABLE VALLE DEL CHUMBAO CONSTRUCCIÓN AGUA POTABLE EL MIRADOR HUAYHUACA LETRINIZACIÓN SOCCÑACANCHA, MOROCCOSE

FCM

200000

CANON

50000

CANON

70000

CANON

30000

CANON

30000

FCM

40000

CANON

53200

CANON

173851 9

FCM

80000

D YT

8002

CANON

56314

CONSTRUCCIÓN RE RESERVORIO Y AMPLIACIÓN AGUA LOS LIRIOS, RUMI RUMI PUESTA EN VALOR CENTRO ARQUEOLÓGICO HUAYHUACA PUESTA EN VALOR CENTRO ARQUEOLÓGICO HUAYHUACA CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CANAL DE IRRIGACIÓN ÑAHUIN PAMPANZA , DE LAS COMUNIDADES MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN LA PRODUCCIÓN DE PAPA NATIVA ORGÁNICA PARA LOS AGRICULTORES DE LOS DISTRITOS DE POMACOCHA CONSTRUCCIÓN DE POZO DE OXIDACIÓN Y LETRINIZACIÓN DEL C.P. HUANCABAMBA LETRINIZACIÓN Y MEJORAMIENTO DE AGUA POTABLE ÑAHUINPUQUIO HUARACCOPATA

FUENTE: SIAF - 2009

RESUMEN DE EJECUCIÓN POR TIPO DE FUENTE - 2008 ÍTEM

DESCRIPCIÓN

PIA NUEVOS SOLES

PIM NUEVOS SOLES

EJECUCIÓ % DE N NUEVOS EJECUCI SOLES ÓN

7



SEGÚN FUENTE 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7

CANON 424,982.00 2,448,384.00 CRÉDITO 0.00 412.00 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0.00 10,898,670.0 0 FONCOMUN 9,977,186.0 13,111,709.0 0 0 OTROS INGRESOS MUNICIPALES 265,852.00 793,847.00 RECURSOS DIRECTAMENTE 1,480,395.0 2,018, 2,018,511 511.00 .00 RECAUDADOS 0 RECURSOS OR ORDINARIOS 3,116,401.0 850,745.00 0 TOTAL 15,264,81 30,122,278. 6.00 00

131,029.95 5.35% 65.00 15.78% 4,947,086.4 45.39% 6 9,042,142.2 68.96% 1 740,771.95 93.31% 1,215,7 1,215,706. 06.6 6 60.23% 5 850,715.89 100.00%

16,927,51 56.20% 8.11

FUENTE: SIAF - 2008

1.3 Participación de las Entidades Involucradas y los Beneficiarios Los habita habitante ntess de los distritos distritos urbano urbanoss de Andahu Andahuayl aylas, as, Talave Talavera ra y San Jeróni Jerónimo mo se encuen encuentra tran n compro compromet metido idoss con los diferen diferentes tes proble problemas mas que les afecta afecta,, por ello ello han coadyuvado a la formulación del presente perfil.

Municipalidad Provincial de Andahuaylas- Como institución que vela por la salubridad de la población del Valle del Chumbao, es la encargada de realizar los estudios que sean conven convenien ientes tes para para la formul formulaci ación, ón, ejecuc ejecución ión y funcio funcionam namien iento to del Mejoram Mejoramien iento to de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales. Las Municipalidades de Talavera y San Jerónimo - Se encuentran comprometidos para apoyar directamente en los los diferentes trabajos que ocasione el proyecto, proyecto, “Instalación de un Sistema Sistema de Relleno Sanitario, Sanitario, implementació implementación n del sistema de recojo de residuos sólidos sólidos y Educación Sanitaria para los distritos urbanos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo. Dirección Regional de Salud – Por intermedio de la Dirección de Saneamiento Ambiental, participaran en el desarrollo del Programa de Educación Sanitaria, el monitoreo y control de vectores producidos, durante y después de ejecutado el proyecto. Dirección Regional de Educación – La participación de esta institución es en el desarrollo de programas de Educación Ambiental en los centros educativos, en los cuales participan las comunidades educativas (padres de familia, alumnos y profesores). Gerencia Sub Regional de Andahuaylas – A través de la Gerencia, apoyará con equipos y maquin maquinari aria, a, cuando cuando la Munici Municipali palidad dad y/o y/o entida entidad d ejecut ejecutora ora realic realice e las coordi coordinac nacion iones es necesarias. Comunidad Campesina “Unión Chumbao” – Son participantes directos en la formulación, ejecución, funcionamiento y mantenimiento del proyecto, personas que se comprometen a ser parte activa en el funcionamiento, funcionamiento, además de otorgar otorgar el terreno terreno para el funcionami funcionamiento ento de la planta de tratamiento de residuos sólidos para el valle del Chumbao.

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Población General - Durante la ejecución de la obra, participaran con mano de obra no calificada, mediante faenas programados por un Comité de Obra apoyaran de acuerdo al progr program ama a de acti activi vida dade des, s, así así mism mismo o part partic icip ipar aran an en el desa desarr rrol ollo lo del del prog progra rama ma de capacitación en educación sanitaria. En difere diferente ntess reunio reuniones nes de trabaj trabajo o concer concertad tado o y multis multisect ectori orial, al, se ha identi identific ficado ado la necesidad de solucionar los diferentes problemas que tiene la población, entre ellos la prolife proliferac ración ión de focos focos de contam contamina inació ción n y los elevad elevados os porcen porcentaj tajes es de enferm enfermeda edades des infectocont infectocontagios agiosos os en la población. población. Por lo que la Municipali Municipalidad dad como entidad entidad de desarrollo desarrollo local ha considerado dentro del programa de presupuesto anual, la viabilidad de un proyecto que puede mejorar los problemas de contaminación en el valle del Chumbao. De acuerdo a evaluaciones evaluaciones realizadas realizadas a los servicios servicios de limpieza limpieza pública y la disposició disposición n final de los residuos sólidos, sólidos, en las localidades localidades de San Jerónimo, Talavera Talavera y Andahuaylas Andahuaylas,, se observa deficiencia en los servicios, proliferación de focos de contaminación y altos indicadores de enfermedades infectocontagiosas en la población, especialmente en niños menores de edad. Conjunto to de instit instituci ucione oness involu involucra cradas das Comi Comisi sión ón Ambi Ambien ental tal Muni Munici cipa pall (CAM (CAM)) – Conjun direct directame amente nte en la protec protecció ción n y conser conservac vación ión del medio medio ambien ambiente te en la provin provincia cia de Andahuaylas, quienes participan directamente en la toma de decisiones a nivel institucional, siendo un gran apoyo en todas las actividades ambientales de la provincia de Andahuaylas. Las entida entidades des benefi beneficia ciaria riass e involu involucra cradas das en el proyect proyecto o fueron fueron partic participa ipante ntess en las diferentes sesiones y reuniones que tienen programadas las CAM, los cuales se reúnen periódicamente, las cuales se puede constatar el el libro de actas de la Comisión Ambiental Municipal las cuales se adjuntan en los anexos.

Organizac Organización ión de gestión gestión de destino destino turístico turístico Apurimac Apurimac (OGD-APUR (OGD-APURIMAC IMAC), ), es una asociación sin fines de lucro, en la cual cooperan como miembros los actores turísticos involucrados públicos y privados. Tiene el objeto de fomentar el desarrollo del turismo sostenible en Apurimac. Con respecto al presente proyecto tiene el interés de velar por que el ambiente este limpio y saludable para garantizar el desarrollo de la actividad turística. La OGD Apurimac ha identificado en el Valle de Río Grande potencialidades en el ramo de las actividades turísticas turísticas, por lo que es de su interés apoyar la ejecución del presente proyecto Dent Dentro ro del del acáp acápitite e dedi dedica cado do a la part partic icip ipac ació ión n de las las enti entida dade dess invo involu lucr crad adas as,, no se incluyeron a los segregadores, debido a que no existe una organización representativa; existe existen n alguna algunass person personas as que realiz realizan an segreg segregaci ación ón en el botade botadero ro pero pero que no están están organizados, por lo que se ha considerado en este proyecto la posibilidad de fortalecer esta actividad en el ámbito del proyecto.

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CUADRO N° 02: Entidades Participantes en el proyecto

Entidad Involucrada O Beneficiarios

Forma de Participación

Municipalidad Provincial de Andahuaylas Municipalidades de Talavera y San Jerónimo

Prestador del servicio de limpieza publica Prestadores del servicio en sus respectivas jurisdicciones. Promoción y servicios preventivos – promocionales de salud Promoción en Educación Ambiental Apoyo logístico en el proceso de construcción y/o ejecución del proyecto Incorporación a programas de segregación Mejoramiento del medio ambiente, hábitos y costumbres sanas Apoyo en todos los trabajos para el funcionamiento del proyecto.

Dirección Regional de Salud Dirección Regional de Educación Gerencia Sub Regional de Andahuaylas Comunidad Campesina “Unión Chumbao” Población General Comisión Ambiental Municipal

Organización de gestión de destino Interés en velar por que el ambiente este turístico Apurímac (OGD-APURIMAC limpio y saludable para garantizar el desarrollo de la actividad turística

1.3.1. Beneficiarios del Proyecto Beneficiarios Directos Los beneficiarios directos del presente proyecto son las familias pertenecientes a la parte urbana del ámbito de acción del presente proyecto, las cuales son: CUADRO N° 03: Número de habitantes urbanos y generación de residuos domiciliarios por distritos

Población urbana (Habitantes)

Distrito

Andahuaylas Talavera San Jerónimo

28665

Valle del Chumbao

47479

9055 9759

Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009, en base CENSO 2007 INEI

Beneficiarios Indirectos Son todos los habitantes de la Provincia de Andahuaylas, las cuales son:

POBLACIÓN POBLACIÓN

PROVINCIA ANDAHUAYLAS

TOTAL 143846

HOMBRE 70223

URBANA

MUJER 73623

TOTAL 64704

HOMBRE 31539

RURAL MUJER 33165

TOTAL 79142

HOMBRE

MUJER

38684

40458

Fuente: Instituto Nacional De Estadística E Informática (INEI) – Censos Nacionales 2007

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1.4 MARCO DE REFERENCIA LINEAMIENTOS: Lineamientos de política de gestión ambiental ( Ley General de Residuos Sólidos 27314 y DL 1065) Desarrollar acciones de educación y capacitación. Adoptar medidas de minimización de RRSS. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los RRSS Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos admitiendo su manejo conjunto por excepción, cuando no genere riesgos sanitarios o ambientales Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos. Prestación privada de los servicios de RR.SS., bajo criterios empresariales y de sostenibilidad. Tasas o tarifas por la prestación de servicios de RR.SS. fijadas en función de su costo real, calidad y eficiencia. Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos. Formalización de los intervientes en el manejo de RR.SS.   















Lineamientos y Competencias del Ministerio del Ambiente Coordina con las autoridades sectoriales, municipalidades y gobiernos regionales la implementación de la Ley de Residuos Sólidos Aprueba la Política de Residuos Sólidos Promueve la elaboración y ejecución de PIGARS 

 

Lineamientos y Competencias del Gobierno Regional (Art 9 DL 1065) 

Promover la adecuada gestión y manejo de residuos sólidos en su

jurisdicción 

Priorizan programas de inversión mixta para la construcción o adecuación ambiental y sanitaria de las infraestructuras de residuos sólidos en su jurisdicción en coordinación con las municipalidades provinciales Asume en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción y el Ministerio del Ambiente o a pedido de esto, según corresponda, la prestación 



11



de los servicios de residuos sólidos para complementar o suplir la acción de aquellas municipalidades provinciales o distritales que no pueden hacerse cargo de los mismos de manera adecuada o que estén comprendidas en el ámbito de una declaratoria de emergencia sanitario o ambiental. El costo del servicio debe ser sufragado por la municipalidad correspondiente

Lineamiento de Política Sectorial – Funcional (Municipalidad Provincial) En este contexto la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, consciente de la impostergable necesidad de búsqueda de soluciones apropiadas al problema que genera la producción de residuos sólidos, son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional correspondiente para promover la ejecución, revalorización o adecuación de la infraestructura para el manejo de los residuos sólidos así como la erradicación de los botaderos (Art 10 DL 1065), así también esta sujeta a lo siguiente: Planificación de aspectos técnicos y formales de gestión y manejo de RR.SS. municipales. Fijación de criterios para tasas o tarifas por la prestación de los servicios de limpieza pública, recolección, transporte, transferencia, tratamiento o disposición final de RR.SS. Aprobación de proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposición final de RR.SS. Promoción de Empresas Prestadoras de Servicios (EPS - RS) y Comercializadoras (EC - RS) de RR.SS. Limpieza, recolección y transporte de RR.SS en el Cercado 









Articulación con los lineamientos de política local.En tal sentido los municipios distritales son responsables por: La prestación de los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos municipales y la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. Los residuos sólidos deberán ser conducidos a infraestructuras de residuos autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados al pago del servicio correspondiente Limpieza, recolección y transporte de RR.SS. Asegurar que se cobren tarifas o tasas según los criterios fijados por la Municipalidad Provincial. Supervisar los aspectos técnicos del manejo de RR.SS. Sancionar al generador que incumple Ley, Reglamento u otras normas. 



 

 

Dentro del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Andahuaylas 2004 – 2014, se ha priorizado el proyecto Tratamiento Integral de Residuos Sólidos en la ciudad de Andahuaylas. Por lo tanto el proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de política sectorial, cuya identificación y priorización; se ha dado en consenso y en reunión multisectorial.

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CAPITAL HUMANO Eje Temático: Saneamiento Básico Plan Integral de Gestión de Residuos Plan Sólidos (Relleno Sanitario Valle del Integral Disminuir la Chumbao) incidencia de las Proyecto de Tratamiento de Residuos Proyecto Sólidos en Centros Poblados. enfermedades infectocontagiosas y Implementación de un Sistema de Recojo de Sistema parasitarias. Basura en la Capital Distrital. Instalación de Rellenos Sanitarios Unidades Comunales.

01 01 01 10

En la actualidad, el valle del Chumbao, constituido por los distritos urbanos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo, se viene contaminando en forma acelerada, a consecuencia de que las aguas servidas de la población de los tres distritos, son evacuadas directamente al río Chumbao, sin ningún tipo de tratamiento, y los desechos sólidos son depositados en las riberas del río y en botaderos improvisados, lo que trae consigo el incremento de la tasa de morbilidad especialmente en niños menores de 15 años. Los residuos sólidos producidos en los distritos de San Jerónimo Talavera y Andahuaylas, algunas veces son depositados en botaderos cercanos a la ciudad, y depositados en el relleno del cerro san José, este lugar se encuentra en condiciones inadecuadas, por falta de un programa adecuado de tratamiento y mantenimiento del sistema, el cual ha perdido su carácter de relleno sanitario, habiéndose convertido en un botadero sin control, donde se viene proliferando focos de contaminación ambiental. Las Municipalidades de los tres distritos, como entidades de desarrollo local, en forma conjunta participaran en los programas y acciones de educación, difusión y concientización sobre educación sanitaria y el cuidado del medio ambiente de su jurisdicción, así mismo concertaran con instituciones para coadyuvar al cumplimiento de los dispositivos del Código de Medio Ambiente. La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, dentro de las prioridades de trabajo en saneamiento, ha programado la ejecución del proyecto de Relleno Sanitario para el Valle, el cual mejorará los problemas de contaminación ambiental. La instalación de un sistema de tratamiento de residuos sólidos, en condiciones adecuadas, es una técnica de eliminación final de los desechos sólidos en el suelo, que no causa molestia ni peligro la salud y seguridad de las personas, tampoco perjudica el ambiente durante su operación ni después de terminado. Por lo tanto la priorización del presente proyecto, para evitar los graves problemas que viene ocasionando es muy necesaria. El Proyecto además de mitigar los efectos negativos que viene afectando la salud de los habitantes del valle, debe solucionar los problemas de incidencia de enfermedades asociadas a la falta de servicio de desagüe y programa en Educación Sanitaria.

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia.En la actualidad se cuenta con un PIGARS actualizado (2009), que aun falta validar por el consejo de la Municipalidad Provincial.

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La metodología que se ha empleado ha sido participativa y multidisciplinaria, con presencia de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) Andahuaylas, y con un trabajo en equipo de actores claves (Alumnos de la Universidad Nacional José María Arguedas, Municipalidad Provincial de Andahuaylas, población beneficiaria), interesados en el proceso de mejora del Sistema de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos. Asimismo, se formuló en base a los lineamientos establecidos por la Guía Metodológica para la Formulación de Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, sugerida por el CONAM.

MARCO INSTITUCIONAL Lineamientos de Política Sectorial y Territorial: Función 17: Medio Ambiente Programa 039: Medio Ambiente Sub – Programa 0086: Limpieza pública.

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MARCO LEGAL Las principales leyes o normas con rango de ley de nivel nacional que sirven de marco jurídico para la adecuada gestión de los residuos sólidos son: Acuerdos Internacionales: Convención de Basilea sobre el control de movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. Resolución Legislativa N° 26234. Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC) y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda de Uruguay. Resolución Legislativa N° 26407. Normatividad Nacional: •

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Constitución política del Perú, año 1993. Ley General del Ambiente Ley 28611 Ley Marco Para el Crecimiento de la Inversión Privada. D. Legislativo N° 757. Ley General de Salud. Ley N° 26842. Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314. Ley De Bases de la Descentralización. Ley Nº 27783. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867. Ley que Modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867, para Regular la Participación de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en los Gobiernos Regionales y fortalecer el proceso de Descentralización y Regionalización. Ley N°27902. Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27972. Ley de Tributación Municipal. Decreto Legislativo N° 776. Ley del Consejo Nacional del Ambiente. Ley N° 26410. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Ley N° 28245. Decreto Legislativo que Prueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, D.L. 1013

Normatividad Regional y local •

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Ordenanza Regional que crea el Sistema Regional de Gestión Ambiental Ordenanza Regional No. 018-2005-GR APURIMAC.- Que en su articulo primero crea el Sistema Regional de Gestión Ambiental de la región Apurímac, integrado por las instituciones del Estado, órganos y oficinas de las distintas Instituciones Publicas de nivel Regional, que ejerzan competencias y funciones sobre el Ambiente y los Recursos Naturales, con la participación del Sector Privado y la Sociedad Civil; conforme se detalla en el Anexo Único que se adjunta a esta Ordenanza Regional, el mismo que forma parte de esta, y se encarga a Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Apurimac, como instancia responsable para la implementación y funcionamiento del Sistema Regional de Gestión Ambiental aprobado. Ordenanza Regional que aprueba el Plan de Acción Ambiental Regional 2004-2015 y la Agenda Ambiental Regional 2004-2005, Ordenanza Regional No. 08-2003 GR-

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APURIMAC.- Mediante la cual aprueba por necesidad social e interés regional el Plan de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Regional, instrumentos elaborados por la Comisión Ambiental Regional (CAR Apurimac) en un proceso participativo y consensuado por los diversos actores públicos y privados de la Región Apurimac. Esta se encarga a la Gerencia Recursos Naturales y Medio Ambiente, la ejecución de actividades y promoción del Plan de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Regional en el ámbito de la Región Apurimac. Ordenanza Regional que aprueba el Plan De Acción Ambiental Regional de Apurimac al 2015, la Agenda Ambiental Regional de Apurimac 2007-2009 y las Agendas Ambientales Locales de las Provincias de Abancay, Andahuaylas, Antabamba, Aimaraes, Chincheros, Cotabambas y Grau. Ordenanza Regional No. 026 - 2007 GR APURIMAC.- Se aprueba EL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL REGIONAL DE APURIMAC AL 2015, a nivel de objetivos estratégicos, líneas de acción y responsables de ejecución, como marco de referencia para las acciones a corto plazo y que, como anexo, forma parte de la presente Ordenanza Regional. Del mismo modo se aprueba LAS AGENDAS AMBIENTALES LOCALES DE LAS PROVINCIAS DE ABANCAY, ANDAHUAYLAS, ANTABAMBA, AIMARAES, CHINCHEROS, COTABAMBAS Y GRAU, en el marco del Plan de Acción Ambiental Regional de Apurimac al 2015, en términos de actividades, indicadores de resultados y responsabilidades de ejecución y coordinación concertada, los cuales son de cumplimiento obligatorio en el marco de las competencias sectoriales y municipales bajo el principio de subsidiariedad, cuyos contenidos, como anexos, forman parte de la presente Ordenanza Regional. La cual se encarga a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, la ejecución de actividades y promoción del Plan de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Regional de Apurimac, con participación de los sectores publico y privado y Gobiernos Locales, en el marco de sus competencias. Ordenanza Municipal que aprueba La Política Ambiental Local, Plan de Acción Ambiental Local y Agenda Ambiental Loca de la Provincia de Andahuaylas, ordenanza Municipal N° 021-2008-MPA-AL.- Mediante la cual se aprueba la política Ambiental Local, Plan de Acción Ambiental Local y Agenda Ambiental Local de la provincia de Andahuaylas, contenida en el anexo, que forma parte de esta ordenanza, así mismo promueve la implementación participativa del Plan de Acción Ambiental aprobado y la Agenda Local aprobada en esta ordenanza, por parte de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, las instituciones y organizaciones de la sociedad, sobre la base de una gestión ambiental compartida. Esta se encarga a la Comisión Ambiental el cumplimiento de sus lineamientos. Ordenanza Municipal que crea la Comisión Ambiental Municipal de la Provincia de Andahuaylas, Ordenanza Municipal N° 06-2007-MPA-AL.- La CAM de Andahuaylas fue creada mediante esta ordenanza el 30 de mayo de 2007, como la instancia de gestión ambiental de la provincia de Andahuaylas, con sede en la ciudad del mismo nombre, encargada de coordinar y concertar la política ambiental local, promoviendo el dialogo y el acuerdo entre los sectores publico, privado y sociedad civil, articulando sus políticas ambientales con la Comisión Ambiental Regional Apurímac y el CONAM.

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Ordenanza Municipal declarando de interés Municipal la Zonificación Económica Ecológica y Ord. Territorial, Ord. Munic. N° 020-2008-MPA-AL. Resolución de Alcaldía que aprueba el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de Andahuaylas (PIGARS), Resolución de Alcaldía N° 102-2004MPA-AL.Ordenanza Municipal que aprueba la Actualización del Integral de Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos de la Provincia de Andahuaylas (PIGARS), Ordenanza Municipal N° 022-2008-MPA-AL.- Mediante el cual se dispone la actualización del PIGARS y las políticas públicas a implementarse, para la cual se conforma la Comisión Técnica conformada por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, municipalidades distritales de la provincia, Oficina de Salud Ambiental de la Provincia, Gerencia Sub Región Chanka, instituciones educativas de la Provincia de Andahuaylas, Universidades e Institutos de la provincia y el Ministerio del Ambiente. Esta ordenanza se realiza después de realizar coordinaciones y participación de los representantes de las instituciones de la provincia de Andahuaylas, tal como se constata en el acta del 16 de octubre del 2008. Resolución de Alcaldía que aprueba el Plan de Sensibilización y Capacitación de Funcionarios Municipales en Gestión Ambiental de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, Resolución de Alcaldía N° 05-2009-MPA-AL.

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MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN 2.1 Diagnóstico de la Situación Actual Uno de los grandes problemas que está afrontando la ciudad de Andahuaylas es la contaminación ambiental, fundamentalmente la acumulación de desechos sólidos en las riberas del río Chumbao, el botadero del cerro san José, y otras zonas del radio urbano de la ciudad, son focos de contaminación, originan el crecimiento de los índices de morbilidad. A esto hay que agregar la carencia de políticas de concertación entre los diferentes sectores e instituciones de desarrollo. La población desconoce el daño que ocasiona los problemas de contaminación ambiental en su salud. Todo este panorama nos conduce a realizar acciones a fin de evitar los daños que viene originando los desechos sólidos, especialmente implementar y mejorar los servicios de recojo de basura y el programa de capacitación en educación ambiental. La municipalidad provincial de Andahuaylas así como también los distrititos de Talavera, y San Jerónimo, realiza la recolección de los residuos sólidos por “administración directa”, por lo cual el mayor esfuerzo (económico, financiero, administrativo, gerencial, y técnico – operativo) recae en las instituciones mencionadas. La cobertura de recolección en el distrito de Andahuaylas llega en promedio al 64.94 % de la población ubicada en la zona urbana; el distrito de Talavera llega en promedio al 49.42 %, y el distrito de San Jerónimo llega en promedio al 90%, a nivel del Valle del Chumbao la cobertura de recolección de residuos sólidos urbanos alcanza al 60.7 % según las encuestas realizadas a nivel del Valle El sistema de recojo y disposición final es inadecuado y deficiente sin ningún tipo de tratamiento, no cumple con las condiciones mínimas de salubridad, en consecuencia implica focos de contaminación ambiental de creciente impacto negativo para los habitantes y afecta directamente la salud de las personas. Con el Diagnóstico se busca entender las condiciones actuales bajo las que se viene dando la gestión integral de residuos sólidos municipales que el PIP pretende afectar. En el Diagnóstico se incluirán los siguientes puntos:

A.1 Antecedentes de la situación que motiva el PIP Actualmente los desechos Sólidos que produce la población urbana de los tres distritos son depositados inadecuadamente en el cerro San José, a 8.00 Km. de la ciudad de Andahuaylas, este lugar se encuentra muy cercana a las ciudades de San Jerónimo y Andahuaylas, es zona de expansión urbana, muy cerca de la carretera Andahuaylas – Huancabamba, por falta de mantenimiento, operación y vigilancia, este lugar se ha convertido en un botadero que prolifera focos de contaminación que genera morbilidad por enfermedades infectocontagiosos.

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La acumulación inadecuada de los desechos sólidos en este lugar, peligra la salud de las personas. y para contrarrestar este problema es necesario instalar un sistema de relleno sanitario, en otro lugar aparente que cumpla con las normas de Salubridad y Código de Medio Ambiente, clausurar el actual botadero del cerro San José y realizar trabajos de forestación en la zona. La Municipalidad como entidad de desarrollo local, cuya finalidad es el de coberturar los principales servicios básicos, debe solucionar los actuales problemas que origina el actual botadero del cerro San José y el inadecuado servicio de limpieza pública en la ciudad. Los esfuerzos encaminados a consolidar una gestión integral en este campo, permitirán revertir el problema, cambiando la situación por otra más sostenible, que consiste en vincular la gestión integral de los residuos sólidos con las prioridades de desarrollo de la localidad, contribuyendo de esta manera con la mejora de las condiciones de vida de la población. Las principales características de la zona y su entorno donde se desarrollará el proyecto y que forman parte del diagnóstico son:

a.1 Geomorfología. Morfológicamente el área de estudio se ubica en el valle del río Chumbao cuyo drenaje presenta un control estructural-litológico. Pertenece a la unidad geomorfológica de Flanco de Valle, sector que se caracteriza por presentar diferentes pendientes, en donde se desarrolla mayormente la agricultura y ganadería. Esta zona de flanco de valle presenta diferentes relieves con pendientes de 7% a la parte baja y 70 en la parte alta, contrasta con una zona de colinas que conforman las zonas altas de la vertiente y están conformadas por rocas granodiorita y suelos coluviales que ofrecen un paisaje moderadamente agreste y que constituyen los lugares de mediana altitud (>3173 msnm). a.2 Geología Las unidades litológicas que afloran en la zona de estudio las describiremos en forma correlativa a los acontecimientos sucedidos en su formación así podemos mencionar: Granodiorita (Batolito Andahuaylas-Yauri), Depósitos Cuaternarios: Coluvial -eluvial Batolito de Andahuaylas (Intrusivo Granodiorítico). Litología del batolito Litología de los diques Depósitos cuaternarios Depósitos coluviales - eluviales 

   



a.3 Geodinámica En las zonas de las vertientes del Valle del valle el Chumbao no presenta una geodinámica activa. Desde el punto de vista de la geodinámica interna (sismicidad), los estudios de Neotectónica indican que Andahuaylas se encuentra emplazada sobre el batolito Andahuaylas Yauri, de más de 100Km. De longitud y con composición de rocas intrusivas que actúan como disipante de fuerzas provenientes del interior de la corteza terrestre las cuales no permiten atravesar las hondas sísmicas actuando como un colchón, de gran magnitud. a.4 Suelos Los resultados de investigaciones geognósticas presentan el siguiente perfil estratigráfico del área donde se construirá la planta de tratamiento:

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Las márgenes de la quebrada Lambrashuaycco constituidas por un material arcilloso, arena arcillosa de color gris claro y pardo amarillento, las características lito estratigráficas y físico mecánicas de los suelos se resumen en. - No se ha identificado la presencia de niveles freáticos. - Casi en superficie a (1.3m aproximadamente) se ha identificado un deposito impermeable compuesto principalmente por material arcilloso de 8m de espesor aproximadamente. - Subyaciendo al depósito arcilloso, arenoso, se encontraría otro depósito del relleno cuaternario reciente, compuesto por sedimentos finos y gruesos, distribuidos en una secuencia alterna de capas y sub-capas con materiales de baja permeabilidad e impermeables constituido por limos, arenas y arcillas. Su espesor promedio de 36m. - La base del relleno cuaternario reciente, lo constituye una estructura rocosa tal como se ve en las secciones y que podría corresponder a la roca granodioritica que aflora por la zona de estudio. - No se identificado anomalías estructurales tipo fallas geológicas. - Finalmente, por los resultados obtenidos de la presente prospección se concluye que la zona investigada, ofrece condiciones favorables como para el diseño y construcción de una Planta de tratamiento de residuos Sólidos de origen domiciliario. - No se presenta niveles de aguas superficiales ni subterráneas, asi mismo la quebrada lambrashuaycco es una quebrada seca casi todo el año solo se presenta escorrentía superficial por la acumulación de aguas de las precipitaciones pluviales de la época de lluvias, motivo por el cual la escorrentía es temporal y puntual. - Y de acuerdo a los estudios de de los Sondeos Eléctricos Verticales (SEV) se tienen las siguientes características. Del Perfil Estratigráfico las secciones tenemos la presencia depósitos cuaternarios los cuales están dispuestos en arenas, arcillas y limos altamente plásticos. No presentan Nivel Freático del suelo. De los resultados podemos indicar que la zona de estudio corresponde a suelos semipermeables a impermeables, los cuales son buenos realizando determinados tratamientos, tal como se indica en las recomendaciones alcanzando valores de permeabilidad 1,27x10-4, 4x10-6. Según los ensayos geofísicos por debajo de los niveles de los suelos subyacen estratos de roca granodiorita las cuales son impermeables, estas son favorables para captar las aguas subterráneas y superficiales infiltradas a nivel del plano de superficie de la roca granodiorita las cuales puedes ser captadas en su totalidad. Para el caso de los edificaciones que se hagan en la planta Las zapatas de cimentación se apoyara sobre los suelos de tipo SC los cuales son de consistencia floja. Las texturas están en un rango de areno franco limoso y areno franco arenoso. La profundidad del nivel de cimentación se calculó a los niveles de las calicatas sin considerar los materiales de relleno ni cobertura. Las capas en mención son medianamente a baja permeabilidad tal como se ve en la tabla de permeabilidad, las cuales son propicias para realizar una planta de tratamiento de residuos en la zona puesto que realizando una compactación logramos la impermeabilización de las áreas a usar. En la calicata Nº 2 se encontró a -1,40m afloramiento rocoso (granodiorita) la que superficialmente se encuentra alterado y según se profundiza llegamos a roca firme.

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Correlacionando los resultados la textura del suelo y la porosidad del mismo lo hacen en promedio semipermeable con drenaje deficiente. La alcalinidad provocada puede ser aportadas por capilaridad y concentradas por la evaporación y el tipo de material. Los estratos presentes tanto del SEV, como de los perfiles de las calicatas están en relación directa los cuales son correlacionados, presentando las mismas características en dichos estudios. Al oeste de la zona de estudio se encuentra el botadero de San José que en la actualidad presenta problemas geodinámicas con respecto a los taludes de corte realizados sin ninguna asistencia técnica generando deslizamientos en el sector, estos deslizamientos no afectan en lo absoluto a la futura planta de tratamiento de residuos sólidos. Se realizaron en un número de 6 ensayos SEV. Los cuales dieron una profundidad de 40 metros, obteniendo los perfiles del interior las cuales están dispuestas en la parte superior material de cobertura entre suelos del tipo CL, ML y SC. -

Se han construido 02 secciones paralelas y en sentido transversal a la quebrada del botadero. Dichas secciones permiten visualizar en corte la secuencia vertical y horizontal de los diferentes horizontes geoelectricos del subsuelo, en términos de resistividad y espesor. a) Sección A-A (lamina Nº 01) tal como se indica en el grafico. En la sección se observa 4 horizontes geoelectricos, donde el R4 constituye el basamento rocoso encontrándose 28.7 m. en el SEV 01 59m en el SEV-03 aproximadamente. Lámina N° 01:

SE

SECCION GEOL OGICA - GEOFISICA

A-A'

NW

Cota m.s.n.m.

Suelo de cobertura Suelo arcillo - limoso

Suelo limo-areno-arcilloso poco permeable

Basamento Roco so (Granodioritico)

LITOLOGIA PREVISTA

SIMBOLOGIA

Escala

Suelo de cobertura (Seco) Deposito arcillo-limoso (Seco-humedo) Deposito limo-areno-arcillos o (ligeramente humedo) Basamento Rocoso (Granodiorita)

Sondaje Electrico Vertical Contacto Geoelectrico

LAMINA Nº 03

Sobre la estructura rocosa se depositaron sedimentos de granulometría fina, compuesto el horizonte R3 por una alternancia de sedimentos de granulometría fina como: limos, arenas y arcillas. Este deposito no se comporta como un horizonte

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acuífero su sedimentos son de baja permeabilidad. Su espesor como se ve varia entre 18m y 46m. Sobre el horizonte R3 se observa otro depósito pero que por sus valores bajos de resistividad 7, 10 y 13 ohm-m., se trataría de un depósito compuesto por materiales impermeables como arcillas principalmente. Su espesor varía entre 5m y 11m. Finalmente en superficie se observa el horizonte superior con un espesor promedio de 1.3m compuesto por suelo orgánico y de cultivo. b) Sección B-B (lamina Nº 02) ver estudio geofísico. La sección como se ve presenta similares características prospectivas, donde sobre la roca se depositaron sedimentos cuaternarios e inconsolidados, compuesto principalmente por sedimentos finos y sin saturación de agua. Lamina N° 02:

SECCION GEOLOGICA - GEOFISICA

B-B'

SE

NW

Cota m.s.n.m.

Suelodecobertura Sueloarcillo-limoso

Suelo limo-areno-arcilloso pocopermeable

BasamentoRocoso (Granodioritico)

LITOLOGIA PREVISTA Suelodecobertura(Seco) Deposito arcillo-limoso (Seco-humedo) Depositoli mo-areno-arcilloso (ligeramentehumedo) BasamentoRocoso (Granodiorita)

SIMBOLOGIA Escala SondajeElectrico Vertical

ContactoGeoelectrico

LAMINANº04

El relleno sedimentario tiene un espesor promedio de 45m.

a.5 Hidrología Superficial. El eje principal de drenaje en la zona lo constituye el Río Chumbao, al que discurren todas las quebradas del sector. Las Aguas del riachuelo Lambrashuaycco desemboca por la margen izquierda al río Chumbao, las cuales en la parte superior donde se encuentra el área de influencia del presente estudio no tiene caudal permanente puesto que solo en época de lluvias se genera una escorrentía superficial. Considerando que el área de estudio se localiza en un microcuenca que carece de información hidrometeorológica actualizada, el enfoque hidrológico se orienta a la protección contra un probable ingreso de agua, generado por un evento extraordinario de precipitación y en especial de intensidades máximas de precipitación (mm/hr), que puedan generar escorrentía superficial, la única información que se dispone es que regionalmente, la precipitación promedio anual en la zona es de 716 mm, y los meses de mayor precipitación son enero con 147,10 mm y febrero con 135.86 mm. Marzo con 125,24 mm Se desconocen las intensidades máximas de precipitación por hora, teniendo información según el Observatorio Meteorológico de la dirección Subregional Agraria de Andahuaylas, que las

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mayores precipitaciones ocurridas han sido: en 2Hr registro 95,2 mm*seg en 1977,en 12Hr. el 23-24-02-1985, 73.3 mm*seg.

a.6 Aspectos Hidrogeológicos. El suelo arcilloso a areno arcillosos superficial se caracteriza por presentar malas propiedades de conductividad hidráulica por lo que no constituye acuífero alguno, pero no se debe descuidar que como la precipitación promedio anual es alta, una buena parte cae sobre estos materiales que son casi impermeables y determinan intensa sobresaturación superficial, dando lugar a la formación de canales de escorrentía que erosionan los materiales superficiales. Dadas las características litológicas de la Formación San Sebastián, es posible que a bastante profundidad se encuentre material que constituya un acuífero en el área. En cuanto a los materiales sobre los que descansará el relleno sanitario se puede considerar que estos suelos tienen una permeabilidad baja (1,27*10 -4 a 1,27*10-4 4*10-6 cm/seg). a.7 FLORA. El lugar presenta una vegetación natural propia de la zona quechua, con plantaciones de eucalipto que no superan las 500 unidades, el siguiente cuadro muestra algunas de las especies de flora identificada en campo. CUADRO 04: Listado de Flora Especie

Nombre común Berberis aff. Chejche conmutata Opa Berberis boliviana chejche Berberis carinata Chejche Urtica urens Hitaña Alnus acuminata Aliso Opuntia ficus-indica Tuna Rumex cuneifolius Llaqe Pasiflora pinnastitipula Tin tin Pasiflora tripartita var Tumbo mollisima Begonia Begonia octopetala Berro Roripa nasturtium Frutilla aquaticum Pacra Fragaria vesca Kanlli Hesperomeles Queuña heterophylla Manayupa Margiricarpus pinnatus Qera Polylepis incana Huallhua

Desmondium rotundus Lupinus balleanus Otholobium pubescens Eucaliptus globulus Fuchsia boliviana Colletia espinosisima Schinus molle Arracacia andina Dunalia lycioides Physalis peruviana Cantua buxifolia Citarexylum herrerae Durantha mandonii Lepechinia meyeni Minthostachys setosa Plantago orbigniana Tecoma sambucifolia Ambrosia arborescens Baccharis boliviensis

Eucalipto Ñucchu Chaccara Molle Kita racacha Tancar Cantu Huayruro Opa tankar Pacha salvia Muña Llantén Huaranhuay Marku Chillca

ORCHIDACEAE Aa weberbaueria Alteinstenia fimbriata

Así mismo también se observó en la zona del proyecto otras especies como: kikuyo, sauce, pino, Retama, Nopal Eucaliptus Globulus entre otros.(Fuente: observaciones Directas De Campo enero del 2009). La parte baja del terreno actualmente esta siendo utilizado como área de cultivo por parte de los comuneros dueños de estas tierras, dichos terrenos sirven para cultivo de pan llevar y tubérculos, no existiendo forestación en todo este sector (3,0 Hectareas aprox.)

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Sin embargo, aún cuando se aprecia una variedad singular de especies vegetales en cuanto a diversidad, la abundancia de la vegetación es escasa, sin mucho interés económico importante. El interés ecológico de la vegetación encontrada se centra básicamente en la necesidad de preservar la biodiversidad local, así como en la protección que dicha flora brinda al terreno para evitar su erosión por la acción del agua y vientos. Presencia de Cactáceas del género Opuntia a nivel de la zona de estudio, asi mismo presencia de retamas .

Áreas De Cultivo. En la parte baja hacia el Norte del área designada para la implementación del relleno sanitario existen terrenos de Cultivo así como al lado este del área intervenida. Uno de ellos está ubicado a aproximadamente 30m y otro se encuentra bastante más alejado (más de 500m.), de tal forma que para acceder a este terreno es necesario atravesar una cantera. Los cultivos sembrados en estas tierras se denominan "cultivos temporales", debido a que estos terrenos no son utilizados en forma regular sino esporádicamente. El tipo de cultivo que se siembra en estas tierras son los tubérculos y pan llevar. Estos terrenos corresponden a las áreas donde se construirán la infraestructura y accesorios de la planta de tratamiento. a.8 FAUNA. En el lugar designado para el relleno sanitario la fauna es escasa. No existen animales silvestre mayores, aunque en los alrededores del área (taludes de los cerros), se registra en forma aislada el pastoreo de ganado vacuno, ovino y caprino, así como la presencia perros quienes se dirigen al botadero existente, también se observa la presencia de ratas procedentes del botadero. A.2 Identificación del área de influencia del estudio Los distritos afectos y comprendidos en el proyecto son San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera, cuyos principales datos son presentados a continuación: CUADRO N° 05: Población de los distritos afectos por el proyecto comparación de intercensal DISTRITO ANDAHUAYLAS SAN JERÓNIMO TALAVERA

AÑO

POBLACIÓN

1993 2007 1993 2007 1993 2007

25922 37260 13147 20357 16131 16649

ALTITUD m. snm

EXTENSIÓN Km2

2 895

237.42

2 959

370.03

2 822

148.12

DENSIDAD Hab / Km2 70.05 100.69 55.37 85.74 108.90 112.40

Fuente: INEI Censo 2007. NOTA--. El cuadro anterior nos muestra la población total de los tres distritos, es decir incluye a los pobladores del área rural del valle de Andahuaylas.

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La población y el área de influencia del proyecto pertenecen a los tres distritos que son una sola unidad geográfica, conformada por las localidades urbanas y periurbanas de estos.

GRÁFICO 01: Provincia y Distritos: localización y límites

DEPARTAMENTO DE APURIMAC

Talavera Área de intervención del proyecto

San Jerónimo Andahuaylas

PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

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CUADRO 06: Distancias de las localidades a la planta de tratamiento de San José

Localidad Andahuaylas - relleno San Jerónimo – Andahuaylas - relleno San Jerónimo – relleno directo Talavera – Andahuaylas - Relleno

Distancia a la planta de tratamiento (Km.) 6.21

Leyenda de colores

7.83 7.28 10.26

Fuente: Gerencia Medio Ambiente – MPA, 2009

Las rutas seguidas por los vehículos transportadores de residuos sólidos se muestran en la imagen siguiente:

3 Aspectos Socioeconómicos y Culturales a) Población afectada Según el censo de población y vivienda del año 2007, en dicho año la provincia de Andahuaylas contaba con 143 846 habitantes, el mismo que tuvo un crecimiento intercensal de 0.82 % en el período comprendido entre 1993 – 2007.

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CUADRO N° 07: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - CENSO 2007

POBLACIÓN

TOTAL PORCENTAJE

Población Censada

143846

100.00

Población Urbana

64704

44.98

Población Rural

79142

55.02

Población Censada Hombres

70223

48.82

Población Censada Mujeres

73623

51.18

Tasa Crecimiento Intercensal (1993 - 2007)

0.82

Menores de 1 año De 1 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años De 60 a 64 años De 65 y más años TOTAL

2779 13812 17351 19903 15697 10785 9740 9345 8992 7603 5992 4821 3846 3525 9655 143846

1.93 9.60 12.06 13.84 10.91 7.50 6.77 6.50 6.25 5.29 4.17 3.35 2.67 2.45 6.71 100.00

Población de 15 años y más

87566

60.87

Población sin ningún nivel educativo de 15 y más años

19507

13.56

Porcentaje de la población de 15 o más años, Total con primaria completa o menos

28034

19.49

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Censos Nacionales 2007

b) Salud, higiene y saneamiento básico Salud En la Provincia de Andahuaylas se cuenta con la Dirección Sub Regional de Salud Apurimac II, dependencia operativa del Ministerio de Salud. Tiene bajo su cargo un hospital general, Hugo Pesce Pesceto y el Hospital General de Chincheros, once Centros de Salud y sesenta y seis Puestos de Salud. Los servicios de salud en el Valle del Chumbao se prestan mediante 02 Hospitales ubicados en el Distrito de Andahuaylas, 6 Puestos de Salud en San Jerónimo y 8 en el Distrito de Talavera. Los Hospitales cuentan con personal profesional especializado en cirugía,

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medicina, odontología, genicología, pediatría, etc,. los Centros de Salud cuentan con personal profesional calificado (Médico, Obstetríz, Odontólogo, Enfermeras y personal técnico), mientras los Puestos de Salud que es una gran mayoria de centros de atención de salud en la provincia tienen personal a nivel de Auxiliares de Enfermería, esto implica una baja y deficiente atención de salud con las consecuencias de altos grados de morbilidad y tasas significativas de mortalidad infantil y madres gestantes. La tasa de mortalidad general a nivel provincial es de 9.6 /1000 habitantes, la mayor tasa de mortalidad es de nivel materno infantil, la misma con mayor frecuencia se muestra en zonas periféricas y rurales de menor atención de salud. Las causas de morbilidad mas importante a nivel del Valle del Chumbao con mayor número de atenciones medicas son las siguientes enfermedades: Infección Respiratoria Aguda (IRA), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), Enfermedades Bucales Glándula Salival y Maxilar, Heridas, Enteritis y Colitis No Infecciosa, Trastornos del Aparato Genital Femenino, Neumonía y Enfermedades Esofágicas y otros, debido a cambios climáticos, consumo de agua sin tratamiento y otros factores. La esperanza de vida al nacer del poblador de la provincia de Andahuaylas es de 65 años. En el siguiente cuadro se presenta un listado de los establecimientos de salud en cada distrito de la provincia de Andahuaylas y Chincheros. CUADRO N° 08: Establecimientos de salud de la Dirección Sub Regional de Salud Apurímac II MICRO RED ANDAHUAYLAS

PUESTO DE SALUD ANDAHUAYLAS

HUANCABAMBA HUANCABAMBA

HUINCHOS CCEÑUARAN

ANDARAPA

ANDARAPA

HUANCARAY

HUANCARAY

ANDARAPA

PUYHUALLA

HUANCARAY

NUEVA HUILLCAYHUA

ANDARAPA

HUANCAS

HUANCARAY

CHIARA

ANDARAPA

ILLAHUASI

HUANCARAY

SAN ANTONIO DE CACHI

ANDARAPA

HUAMPICA

HUANCARAY

TANQUIYAUREC

CHICMO CHICMO

CHICMO NUEVA ESPERANZA

HUANCARAY HUANCARAY

CHULISANA TURPO

CHICMO CHICMO

TARAMBA HUANCANE

HUANCARAY HUANCARAY

PALLACCOCHA MOLLEPATA

CHICMO CHINCHEROS

CASCAB AMBA CHINCHEROS

HUANCARAY HUANCARAY

BELEN DE ANTA CHACCRAMPA

CHINCHEROS CHINCHEROS

CAYARA RIO BLANCO

KISHUARA KISHUARA

KISHUARA MATAPUQUIO

CHINCHEROS

AHUAYRO

KISHUARA

CAVIRA

HUACCANA

HUACCANA

KISHUARA

COLPA

HUACCANA

ONGOY

KISHUARA

QUILLABAMBA

HUACCANA

POMACHUCO

OCOBAMBA

OCOBAMBA

HUACCANA

SAURI

OCOBAMBA

PISCOBAMBA

HUANCABAMBA

HUANCABAMBA

OCOBAMBA

EL PORVENIR

HUANCABAMBA HUANCABAMBA

SOCCÑACANCHA SACCLAYA

OCOBAMBA OCOBAMBA

HUAMBURQUE CHALLHUANI

28



OCOBAMBA PACUCHA

ROCCHAC PACUCHA

SAN JERONIMO SAN JERONIMO

CHAMPACCOCHA POLTOCSA

PACUCHA PACUCHA

PUCULLOCCOCHA ARGAMA

TALAVERA TALAVERA

TALAVERA CHOQUEPUQUIO

PACUCHA PACUCHA

CHURUBAMBA KAQUIABAMBA

TALAVERA TALAVERA

CCACCACHA LUIS PATA

PACUCHA PAMPACHIRI

CCOTAHUACHO PAMPACHIRI

TALAVERA TALAVERA

LLANTUYHUANCA PAMPAMARCA

PAMPACHIRI PAMPACHIRI

HUAYANA LLANCAMA

TALAVERA TALAVERA

UCHUHUANCARAY SACHAPUNA

PAMPACHIRI

CHILLIHUA

URIPA

URIPA

PAMPACHIRI

POMACOCHA

URIPA

RANRACANCHA

PAMPACHIRI SAN JERONIMO

UMAMARCA SAN JERONIMO

URIPA URIPA

URANMARCA COCHARCAS

N JERONIMO

LLIUPAPUQUIO

URIPA

MUÑAPUCRO

SAN JERONIMO

ANCATIRA

URIPA

TOTORABAMBA

SAN JERONIMO

CHOCCECANCHA

URIPA HUARIBAMBA Fuente: DISA Apurimac II 2004.

29

CUADRO N° 09: Servicios más utilizados al SIS disa Apurimac II-2004

SERVICIO Atención inmediata del recién nacido normal Internamiento del recién nacido con patología Internamiento con intervención quirúrgica del recién nacido Control del recién nacido de bajo peso al nacer Atención integral de Salud en niños Conserjería nutricional niños en riesgo Examen Odontoestomatologico Suplemento de Hierro Tratamiento desparasitario Control Prenatal Atención de parto normal Cesárea Control de puerperio Exámenes de laboratorio completo de embarazo con VIH Exámenes de laboratorio completo del embarazo sin HIV Ecografía Consulta externa Obturación y curación dental simple Obturación y curación dental compuesta Extracción dental Trabajo extramural ( visita domiciliaria ) Atención de tópico Consulta por emergencia Consulta de emergencia con observación Intervención quirúrgica ambulatoria Internamiento en establecimiento de salud Internamiento con intervención quirúrgico menor Internamiento con intervención quirúrgica mayor Transfusión sanguínea ( una o más unidades ) Traslado de emergencia periurbano Traslado de emergencia rural, costa Traslado de emergencia rural sierra-selva. TOTAL Fuente: UDSIS 2004

Nº ATENC 3397 383 5 29 30,543 1,058 175 1,172 138 21,740 3,714 269 4,472 716 2,512 3,170 103,023 1,281 2,320 3,451 884 1,492 2,336 2,165 39 1,301 444 112 44 389 46 658 193,478

% 1.8 0.2 0 0 15.7 0.5 0.1 0.6 0.1 11.2 1.9 0.1 2.3 0.3 1.2 1.6 53.2 0.6 1.1 1.8 0.4 0.7 1.2 1.1 0 0.6 0.2 0 0.2 0.2 0.2 0.3 99.4

PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL DIRECCION DE SALUD APURIMAC II – 2004

CUADRO Nº 10: DESCRIPCIÓN DE CASOS DE DAÑOS - MORBILIDAD

Enfermedades de las vías respiratorias superiores Afecciones dentales y periodontales Enfermedades infecciosas intestinales traumatismos múltiples en todo el cuerpo Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de Otras enfermedades del aparato respiratorio Enfermedades de otras partes del apto. Digestivo Deficiencias de la nutrición Enf. del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo Enfermedades del aparato urinario Enfermedades de los órgan. genitales femeninos Trastornos del ojo y sus anexos Enfermedades del sistema nervioso Enf. de la sangre de los órganos hematopoyéticos Trastornos mentales y del comportamiento Enfermedad hipertensiva Infecciones de transmisión sexual Enfermedad hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal

% ACUMULADO 35,51 35,51 13,048 48,57 6,27 54,84 6,24 61,08 6,04 5,33 4,59 3,63 3,07 2,01 1,89 1,59 1,32 0,75 0,48 0,42 0,41

67,11 72,44 77,03 80,66 83,73 85,74 89,63 91,22 93,92 94,67 96,56 96,98 97,40

0,41 0,26

97,82 98,08

Fuente: UDSIS 2004

NOTA: La Dirección de Salud Apurímac II esta constituida por las provincias de Andahuaylas y Chincheros. .

Saneamiento Básico CUADRO Nº 11 SERVICIOS BÁSICOS DE VIVIENDA POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS VIVIENDAS VIVIENDAS PARTICULARES DISTRITOS ANDAHUAYLAS ANDARAPA CHIARA HUANCARAMA HUANCARAY HUAYANA KISHUARA PACOBAMBA PACUCHA PAMPACHIRI POMACOCHA SAN ANTONIO DE CACHI SAN JERONIMO SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA SANTA MARIA DE CHICMO TALAVERA TUMAY HUARACA TURPO KAQUIABAMBA

TOTAL % 8622 24.4 1705 4.8 461 1.3 1957 5.5 1192 3.4 310 0.9 1889 5.3 1356 3.8 2401 6.8 685 1.9 286 0.8 885 2.5 4202 11.9

PARTICULARES URBANO % RURALES 6286 73 2336 166 10 1539 266 58 195 901 46 1056 121 10 1071 175 56 135 310 16 1579 104 8 1252 300 12 2101 171 25 514 175 61 111 370 1879

42 45

1.4

195

40

2310 6.5 4165 11.8 609 1.7 1141 3.2 665 1.9

1124 2100 203 334 347

49 50 33 29 52

489

TOTAL 35330 100 15527 44 Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007

% 27 90 42 54 90 44 84 92 88 75 39

CON ALUMBRADO ELECTRICO CON AGUA POTABLE CON RED PUBLICA DE DESAGÜE POR RED PUBLICA TOTAL URBANO % RURAL % TOTAL URBANO % RURAL % TOTAL URBANO % RURAL % 5503 81 1318 19 6360 5010 79 1350 21 4564 4403 96 161 4 6821 105 41 151 59 109 25 23 84 77 4 0 0 4 100 256 127 65 69 35 21 16 76 5 24 0 0 0 0 196 64 4 6 60 94 330 315 95 15 5 1331 764 57 567 43 952 108 11 844 89 121 89 74 32 26 438 112 26 326 74 103 99 12 0 0 12 100 0 0 0 0 104 1 1 218 24 705 76 11 3 27 8 73 18 11 61 7 39 923 81 14 491 86 7 0 0 7 100 6 3 50 3 50 572 248 17 1232 83 417 122 29 295 71 129 75 58 54 42 1480 120 63 71 37 130 68 52 62 48 3 2 67 1 33 191 126 84 71 51 72 20 28 3 3 100 0 0 150 24 16

515 58 2323 55

531 1683

294 60

183

1186 2065 406 807 318

51 50 67 71 48

288 2881 70 743 511

19803 56 15044

380 72 1371 81

151 312

28 19

83 45

100

55

5

35 1386 8 497 224

12 48 11 67 44

183 1314 0 20 5

5460 36

7858

7506 96

352

253 1495 62 246 287

88 52 89 33 56

9584 64

13 1140

4 1131

31 99

9 9

69 1

4

366 3194

80

1

20

128

170 93 1274 97 0 0 17 85 5 100

13 40 0 3 0

7 3 0 15 0

1659 2912 107 677 368

4 21873

189 1649 66 913 1878 101 236 260 12799

52 52 52 55 64 94 35 71

59

177 48 48

1545 62 746 1034 6 441 108 9074

48 45 36 6 65 29

41

CUADRO N° 12: Resumen de Servicios básicos DISTRITO SAN JERÓNIMO

SERVICIOS BÀSICOS Serv. Agua pot. 60% Serv. desague 40% Serv. electric. 80% Serv. agua pot. 90% Serv. desague 50% Serv. electric. 90% Serv. agua pot. 90% Serv. desague 60% Serv. electric. 93%

TALAVERA ANDAHUAYLAS

c) Características de las viviendas y del entorno urbano CUADRO Nº 13: VIVIENDAS PARTICULARES, POR ÁREA URBANA Y RURAL, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA

ÁREA URBANA RURAL

TOTAL

Provincia ANDAHUAYLAS Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaña Vivienda improvisada Local no dest. para hab. humana Otro tipo Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007

50087 48027 241 139 393 1191 69 20 7

18689 17824 241 139 393

31398 30203

1191 69 16 7

4

d) Características de la educación Etapa y Nivel Educativo

Total BÁSICA REGULAR Inicial Escolarizada No escolarizada Primaria Polidocente completo Multigrado Unidocente multigrado Secundaria Presencial Distancia BÁSICA ALTERNATIVA BÁSICA ADULTOS Primaria Adultos Escolarizada No escolarizada Secundaria Adultos

Matrícula

Tota Rura Tot Urba l l al 5658 3267 2391 279 8 6 2 0 8185 6089 2096 2692 4 2078 1 5298

3218 3154 64 1283 4 1271 7 117

Centros Secciones o Programas Urba Rur Tot Rur Tot Urba Urba Rural n al al al al n 267 1640 1153 570 156 414 8 1145 1533

Docentes

4967 264 132 135 2935 253 129 124 2032 11 3 11 1409 135 0 2 619 733 104 8064 0 613 427 5181 265 6 259

845 0 845 47 1826 1350 9 0 4769 977 1800 1344 8 2 4566 966 261 58 203 11

46 184 400 42 77 400 4 107 0 158 43 187 5

164 164 0

92 91

41 2

51 864 89 526

493 12

371 514

47

47

0

47 195

0

195

695 282

81

39

42 656

439

217

694 272 1 10

77 4

38 1

39 636 3 20

434 5

202 15

0

230 119 111 230

236 236 0

505 1080

961

961

0

48

48

0

7

7

0

0

0

0

0 0 0 624

0 0 0 624

0 0 0 0

0 0 0 37

0 0 0 37

0 0 0 0

0 0 0 6

0 0 0 6

0 0 0 0

0 0 0 37

0 0 0 37

0 0 0 0

Escolarizada 624 624 0 37 37 No escolarizada 0 0 0 0 0 BÁSICA ESPECIAL 52 52 0 8 8 Escolarizada 52 52 0 8 8 No escolarizada 0 0 0 0 0 TÉCNICOPRODUCTIVA 915 829 86 43 40 SUPERIOR NO UNIVERSITARIA Superior Pedagógica 258 258 0 28 28 Superior Tecnológica 400 400 0 33 33 Superior Artística 0 0 0 0 0 Fuente: Ministerio de Educación – ESCALE – ESBAS, 2008

0 0 0 0 0

6 0 3 3 0

6 0 3 3 0

0 0 0 0 0

37 0 0 0 0

37 0 0 0 0

0 0 0 0 0

3

9

8

1

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0 0

3 0

3 0

0 0

0 0

0 0

0 0

e) Características de las vías de comunicación en el área de influencia La provincia y en particular las localidades de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera, cuenta con servicios de transporte y comunicaciones: terrestre, aéreo, courier, mensajería, servicio telefónico, radio y televisión. El acceso vial a la ciudad de Andahuaylas, es a través de la carretera nacional Abancay – Chincheros - Ayacucho en una longitud de 166.200 Km. y la carretera departamental Ayacucho – Pampachiri – Andahuaylas de una extensión de 111. 150 Km. Existen 05 ejes viales de desarrollo: Eje Nacional de la carretera semi afirmada Andahuaylas – Abancay – Cusco Eje Nacional de la carretera nacional Andahuaylas – Chincheros- Ayacucho – Lima Eje Departamental de la carretera Andahuaylas – Pampachiri – Ayacucho Eje Departamental de la carretera Andahuaylas – Huancarama – Pacobamba – Cusco Eje Departamental de la carretera Andahuaylas – Lucre - Abancay. (En proceso de construcción) Todos los distritos de la provincia de Andahuaylas cuentan con su accesibilidad vial carretero compuesto de 340. 070 Km. de carretera afirmado y 1,287.190 Km. de carretera sin afirmar. f) Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y Niveles de ingreso de la población CUADRO Nº 14: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEPARTAMENTO Y PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

TOTAL

6 A14 AÑOS

Provincia ANDAHUAYLAS PEA Ocupada Desocupada No PEA URBANA PEA Ocupada Desocupada No PEA RURAL

124008 44285 42292 1993 79723 56395 22954 21984 970 33441 67613

34007 1369 1332 37 32638 14410 735 714 21 13675 19597

GRANDES GRUPOS DE EDAD 30 A 15 A 29 44 45 A 64 65 A MÁS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

36222 14385 13513 872 21837 17738 7530 7057 473 10208 18484

25940 18184 16119 9889 15439 9575 680 314 9821 8295 12908 7848 9033 4737 8711 4617 322 120 3875 3111 13032 10336

9655 2523 2433 90 7132 3491 919 885 34 2572 6164

PEA 21331 Ocupada 20308 Desocupada 1023 No PEA 46282 Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007

634 618 16 18963

6855 7086 6456 6728 399 358 11629 5946

5152 4958 194 5184

1604 1548 56 4560

CUADRO Nº 15: POBLACIÓN OCUPADA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPAL DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA TOTAL Y RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL

CATEGORÍA DE OCUPACIÓN OBRERO EMPLEADOR O PATRONO

Provincia ANDAHUAYLAS Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. Profes., científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr. Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines Otra Ocupación no especificada

7437 95 3659 572 896 712 4

42292 96 3989 869 903 3989 10213 1690 2150 17122 238 1033

330 659 238 272

8875 16566 296 237 3 35 2568 1 9708 446 1025 637 1112 7608 1174 148

443

756 1 24 42

TRABAJADOR DEL HOGAR 8022

636

66 499 67 30 9

10 18 4 608 1 152 41 7036

636

18

152

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007 CUADRO Nº 16: POBLACIÓN OCUPADA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR TAMAÑO DE ESTABLECIMIENTO DONDE TRABAJA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPAL DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL Total Provincia ANDAHUAYLAS 42292 Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. 96 Profes., científicos e intelectuales 3989 Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 869 Jefes y empleados de oficina 903 Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. 3989 Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 10213 Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 1690 Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr. 2150 Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 17122 Otra 238 Ocupación no especificada 1033

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007

g) Otros servicios existentes Servicio de energía eléctrica La población de los distritos involucrados de la provincia de Andahuaylas cuenta con el servicio de energía eléctrica. Según la encuesta efectuada, el 99% de los entrevistados cuentan con energía eléctrica, cuya cuota mensual depende del consumo pero en promedio asciende a S/. 18,00 mensuales. Medios de información Los entrevistados leen los principales diarios capitalinos a los cuales acceden fácilmente y además existen algunos diarios y emisoras locales. Telecomunicaciones La localidad cuenta con una gran cantidad de teléfonos monederos ubicados en pequeñas tiendas y diferentes locales comerciales. Están presentes las empresas de telefonía celular. Cuentan con una oficina de SERPOST y varios currier. La población tiene acceso a diversas

emisoras radiales locales y de la ciudad de Lima. En la provincia se captan algunos de los canales de Televisión. Turismo En la provincia se cuenta con un numero apreciable de atractivos arqueológicos como el conjunto arqueológico de Sondor, el C° A° de Kuramba, los petroglifos de LLiupapuquio entre los mas visitados, áreas y paisajes naturales como el bosque de piedras de Pampachiri, la laguna de Pacucha, el bosque mixto de Chinchay y Kankarhuay entre muchos otros atractivos, asimismo se puede observar las fiestas, festivales y ferias en todo el año. Para el sostén del turismo en Andahuaylas se cuenta con hoteles y restaurantes de todo nivel. Ferias DISTRITO SAN JERÓNIMO TALAVERA ANDAHUAYLAS

LUGAR

FRECUENCIA Champaccocha Anual Talavera Semanal Andahuaylas Semanal Feria agropecuaria, industrial Artesanal Anual Tejamolino Feria Nacional de la semilla de papa Anual

Fiestas Patronales CALENDARIO DE FESTIVIDADES DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS En los pueblos con historia y tradición como el de Andahuaylas, durante todo el año, se trabaja, se canta, se baila,, se goza la vida en toda su intensidad... y ...Como hace mucho tiempo el campesino y el mestizo siguen mostrando la riqueza de su espíritu, de sus emociones; en sus festividades religiosas, en sus danzas, en sus canciones, y con más vehemencia en los carnavales... DICIEMBRE 25 Gran fiesta religiosa y folclórica de la Navidad. Niño Jesús, con Misa de Aurora el día 31, se extiende hasta el 6 de enero. Destaca la presentación de los famosos Negritos. ENERO 01 Multidistrital. Se celebra la Fiesta del Año Nuevo, con la entrada y la víspera y Bajada de Reyes. El 6 de enero despedida. Danzas costumbristas en Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo: Cuadrillas de Negritos, Inca Chankas, Waylias, Uqumaris, Caporales y otros. FEBRERO 02 Virgen de la Candelaria distrito de Ocobamba. Chincheros. CARNAVAL ANDAHUAYLINO, "El más alegre y colorido del país "... En la Ciudad: entrada del ño carnavalón. Pandillas recorren las calles disfrazadas con ropa típica cantando canciones especiales para el carnaval. Concursos de disfraces, canciones, reinados, yunsas. En el campo, fenómeno económico social, fiesta por la conclusión del período de siembras, grupos de 10 ó más campesinos cantan y danzan en pandillas acompañados con instrumentos típicos: quena, tinya o wankara, Champi, y ropas con cintas multicolores, pieles de animales en originales disfraces. Se acostumbra el Warakanakuy, el Seqollonakuy: enfrentamientos o muestras de valor por parejas o grupos de familias; con látigos o seqollos con puntas metálicas, también se acostumbra el Paki, con los puños. El más famoso se realiza en la plaza de armas del poblado de Cupisa, (batalla campal), lugar al que convergen de todas las comunidades vecinas.

ABRIL SEMANA SANTA, evento religioso que data desde la épca colonial. Comienza el domingo de Ramos, se caracteriza por sus procesiones. El viernes Santo los campesinos concurren al templo parroquial a la desclavación del Señor, para acompañar a la procesión por las principales calles, lucen sus mejores indumentarias. Sábado de Gloria, misa; centenares de campesinos portan sus primeros frutos para ser bendecidos por el Párroco. Finaliza el domingo de Pascua. 14. MAYO 03 FIESTA DEL SEÑOR DE KUNKATACA, Andahuaylas, víspera, misa procesión 15 Aniversario del Colegio Nacional Agropecuario de San Jerónimo JUNIO MES JUBILAR DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, eventos de carácter cultural, deportivo y económico durante todo el mes de junio: FERIA SUB REGIONAL AGROPECUARIA, AGROINDUSTRIAL, ARTESANAL Y FOLCLÓRICA en Andahuaylas, participan los distritos 07 Aniversario de creación del Colegio Nacional JUAN ESPINOZA MEDRANO. 19 SÓNDOR RAYMI, Mega evento EN EL CONJUNTO ARQUEOLÓGICO DE SÓNDOR a orillas de la laguna de Pacucha, la más bella del país. 21 ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS Y DE LOS DISTRITOS DE TALAVERA, SAN JERÓNIMO, PAMPACHIRI, HUANCARAY Y HUANCARAMA. Programa especial en cada distrito. Serenatas, quema de chamisas, (retamas) fuegos artificiales, bailes populares. Desfile escolar, cívico y militar. Deporte inter regional y profesional. Concursos de cuadros costumbristas y de huatuchis con la participación de comunidades y unidades vecinales. Concurso de belleza Campesina. Peleas de gallos, corrida de toros. Exposiciones, concursos escolares. Muestras de cine, teatro local y nacional 24 FIESTA COSTUMBRISTA DE SAN JUAN, en las casas del campo encienden fogatas en la noche. En los barrios, adornan los alimentos con flores silvestres y las bajan cargadas a la misa del pueblo acompañados con música de violines, arpas, bombos. Se organizan carreras de caballos en la mayoría de distritos. Distritos de SAN ANTONIO DE CACHI Y SANTA MARIA CHICMO las más interesantes. 26 Aniversario del Colegio Secundario BELÉN DE OSMA Y PARDO. 29 Fiesta Patronal de San Pedro distritos de PACUCHA y Huaccana, celebración especial JULIO 07 Fiesta Patronal. NIÑO JESUS DE TURPO, Corrida de toros, 7 días de celebración. 15 VIRGEN DE LAS NIEVES, fiesta Patronal en el distrito de Pacucha, celebración especial. 16 VIRGEN DEL CARMEN, celebración especial en el distrito Pacucha (Patrona de Manchaybamba) y San Jerónimo. 28 FESTIVAL DE LA SIRENA DE PACUCHA, (Fiestas Patrias), distrito de Pacucha, a las orillas de la laguna concurso de belleza, con una variada programación cultural, folclórica y deportiva. 28 FIESTAS PATRIAS, desfiles cívicos escolares. 29 PATRÓN SANTIAGO, YAWAR FIESTA, en el distrito de Pampachiri y Pacucha, con toros embravecidos por cóndores cosidos en su lomo, los que después de la corrida son liberados. Toda la magia y el encanto de las narraciones de José María Arguedas.

AGOSTO 15 VIRGEN DE LORETO, bella talla en madera de fino cedro de 1.40 de altura, se encuentra en el templo de SAN PEDRO DE ANDAHUAYLAS. Celebración especial. 21 Aniversario del distrito de PACUCHA Programación especial. SETIEMBRE 08 VIRGEN DE COCHARCAS (Distrito de Cocharcas, Provincia de Chincheros) y Pomacocha. Virgen de Natividad Huancaray. Imagen milagrosa de increíble belleza en un templo de imponente arquitectura, enclavado en una quebrada cerca al río Pampas, a 94 Km de Andahuaylas. Peregrinaje multitudinario de todas las regiones. 14 SEÑOR DE LA EXALTACIÓN, patrón del distrito de San de Jerónimo. Vísperas misa, procesión. 14 FESTIVIDAD DEL SEÑOR DE HUANCA, Peregrinación, misa, procesión al MIRADOR Y SANTUARIO DE CAMPANAYOCC, a 5 Km de Andahuaylas, multitudinaria concurrencia local y de otras regiones. OCTUBRE 04 San Francisco, Patrón del distrito de Andarapa, serenata, quema de chamisas, juegos artificiales 30 Aniversario del distrito de HUAYANA. Programación especial. NOVIEMBRE 01 TODOS SANTOS, bautizos de muñecos hechos de pan, celebración en todos los distritos. h) Organización de la Sociedad Civil Las organizaciones sociales en la provincia de Andahuaylas, juega un rol importante. Los gobiernos locales municipales son actores importantes, permite la apertura de espacios de concertación entre las instituciones ya sea del estado o los de carácter privado con las organizaciones sociales de base. Hay que destacar que el carácter de las organizaciones sociales en el sector rural de Andahuaylas están en función de la pertinencia territorial, (comité de lucha de presidentes comunales) creándose una mesa de diálogo permitiendo de forma directa la participación con el gobierno nacional, quedando en un segundo plano las diferentes asociaciones y gremios sindicales que representaban a dichos sector, así mismo están en función del manejo de sus recursos como los comités de riego de los distritos, asociaciones de productores, los comités de suelos de forestación, y las organizaciones de carácter asistencialista, como comedores populares, comités de vaso de leche. En el sector urbano las organizaciones sociales de base están conformadas por las Juntas de Riego de Andahuaylas (JUDRA), asociaciones de productores de leche, clubes deportivos, junta de usuarios, asociaciones cívicas, en los de carácter asistencialista están conformados por comedores populares, comités de vaso de leche. Por parte de las instituciones, existen órganos desconcentrados del gobierno nacional y los sectores del estado, así mismo hay presencia de ONGs, razón por lo cual permite la convivencia orgánica en esta provincia. 4. Características físicas, biológicas y ambientales del Valle del Chumbao El valle del Chumbao, comprende los distritos de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera. según el Mapa Ecológico establece zonas de vida diferenciadas las mismas que favorecen

la existencia de flora flora y fauna abundante, abundante, las zonas existentes existentes son: Bosque seco montano montano subtropical (bs-ms) y Bosque húmedo montano y subtropical (bmh-ms). Bosque Seco Montano Bajo Sub Tropical (bs-MBS), zona de una altitud de 2,500 a 3,200 m.s.n.m., de clima cálido en la parte baja y templado en la parte alta, la temperatura promedio es de 16 ° C, con precipitaciones promedio de 900 mm/seg., suelos de textura media pesada, de reacción reacción calcárea y de buen drenaje, drenaje, buen potencial de suelos con riego, riego, la vegetación esta compuesta de chamana, retama, eucalipto, pino, chilca, capulí, hortalizas, cereales y otras especies, especies, los distritos ubicados ubicados en esta zona son: Talavera, Talavera, Andahuaylas, Andahuaylas, Huancarama, Huancarama, Pacobamba, Pacucha, San Jerónimo y otros. Bosque Húmedo Montano Sub Tropical (bh-MS), zona de una altitud de 2,800 a 3,800 m.s.n. m.s.n.m., m., de clima clima templ templado ado,, la temper temperatu atura ra promed promedio io es de 10°C, 10°C, las precip precipita itacio ciones nes fluviales fluviales promedio promedio de 1000 mm/seg., mm/seg., suelos relativam relativamente ente profundas profundas,, arcillo arcillosas sas y de reacción ácida, buen potencial para plantaciones forestales, la vegetación está compuesta por mutuy, sauco, quenual, hortalizas, gramíneas entre otras especies, los distritos ubicados en esta zona són: Kishuará, Huancarama, Huancarama, Pacobamba, Pacobamba, Andahuaylas, Andahuaylas, y otros. Extensión y Geomorfología El valle del Chumbao es inclinado, con pendientes pendientes suaves en algunas algunas zonas y en otras casi empinadas, en en las altas mesetas nacen los tributarios del río Chumbao . La depresión natural de San Jerónimo – Andahuaylas – Talavera es alargada en dirección noreste – sureste. Tien Tiene e una una long longititud ud apro aproxi xima mada da de 17 Km. Km. con con anch ancho o vari variab able le de 2 a 5 Km.; Km.; en el cuadrángulo del ámbito de Andahuaylas, a la altura del río Chumbao. El fondo de la cuenca está tapizado por extensas formaciones cuaternarias que constituyen un sistema de estratos escalonados, escalonados, interrumpidas por conos aluviales de los tributarios del río Chumbao. Distrito Andahuaylas San Jerónimo Talavera

Latitud 13º39´12” 13º38´51” 13º39´00”

Longitud 73º23´18” 73º21´45” 73º25´34”

Altura msnm 2926 2944 2820

Extensión km2 370.03 237.42 110.85

Uso de Suelos El Valle del Chumbao Chumbao abarca abarca 58477.34 58477.34 Hectáreas Hectáreas de las cuales cuales el 20.91% es de uso agrícola, y el 79.09% es de uso no agrícola. 67.05% son pastos naturales mientras que los bosques bosq ues y montes abarcan abarcan el 2.3% 2.3%,, la zona de protección protección y/o eriaza ocupa ocupa el 9.73% del territorio. CUADRO N° 17: Uso Mayor de suelos Distrito

Andahuayl as San Jerónimo Talavera Total %

Total Ha

26876. 12 20943. 29 10657. 93 58477. 34 100.00

Superf Supe rfic icie ie ag agrí ríco cola la Ha Supe Su perf rfic icie ie no ag agrí ríco cola la Ha Sub Bajo Secan Sub Pastos Montes Eriazo/ total riego o Total natural y protecc es bosque ión s 4870.5 2272.7 2597. 22005.6 16787. 952.63 4265.26 1 5 76 2 75 4388.3 2010.6 2177. 16554.9 15265. 211.09 1077.91 2 6 65 8 99 2971.4 1656.5 1314. 7686.48 7158.2 181.86 346.39 7 0 96 4 12230. 5939.9 6090. 46247.0 39211. 3 1 37 8 98 1345.58 5689.56 20.91 10.16 10.41 79.09 67.05 2.30 9.73

Clima En cuanto al clima, debido a su su conformación conformación topográfica tiene un clima variado, según a los pisos altitudinales, altitudinales, cálido y húmedo en la parte más profunda profunda del valle, templado templado y seco en la zona interandina, interandina, frío y seco en en la zona más alta. La temperatura temperatura anual anual promedio es de 15 °C, en en épocas críticas críticas la temperatura temperatura baja hasta 5 ° C y en las alturas alturas hasta 0 °C, las temperaturas mas bajas son en la época de las heladas durante los meses de junio, julio y agosto y la temperatura temperatura mas alta es durante durante los meses de abril abril a octubre. La humedad es variable según las estaciones del año, presentándose presentándose mayor humedad entre los meses de diciembre diciembre a marzo época de las lluvias lluvias con un promedio del 72 % y entre los los meses de junio a setiembre baja hasta 50 % de humedad. Las precipitaciones pluviales en la provincia se dan con bastante intensidad durante los meses de diciembre y marzo, llegando a descargas fluviales media anuales de 900 mm/seg promedio, las precipitaciones en menor proporción se dan entre los meses de junio, julio y agosto. En los meses de junio y julio, a veces también entre los meses de enero y marzo se producen granizadas intensas, sobre todo en la zona de mayor altitud. Estos fenómenos climát climático icoss tanto tanto lluvia lluviass intens intensas as y grani granizad zadas as consti constituy tuyen en un gran gran probl problema ema para para los los pobladores, por los estragos que causan por los derrumbes en las carreteras, nevadas que bloquean la vialidad vialidad de caminos vecinales vecinales y caminos de herradura, así mismo las pastizales son son cubi cubier erto toss por por las las niev nieves es con con los los cons consec ecue uent ntes es prob proble lema mass de enfe enferm rmed edad ades es bronco broncopul pulmon monare aress de los habit habitant antes es de la zona zona altoa altoand ndina ina y escase escasezz de pasto pastoss que que acarrean muertes masivas del ganado. Hidrografía El valle del Chumbao se encuentra ubicado dentro de la Subcuenca del río Chumbao, entre las las Subc Subcue uenc ncas as Hidr Hidrog ográ ráfifica cass del del Río Río Chic Chicha ha y la Subc Subcue uenc nca a Hidr Hidrog ográ ráfifica ca del del Río Río Antabamba, el desarrollo vial vecinal tiene una relación directa con la naturaleza de las Subcuenc Subcuencas as Hidrográ Hidrográficas ficas.. Las Cuencas Hidrográfic Hidrográficas as que limitan con el valle valle son las Cuencas del Río Apurimac hacia el Eje Vial Andahuaylas – San Jerónimo – Abancay y la Cuenca del Río Pampas hacia el Eje Vial Andahuaylas – Talavera – Chincheros El valle del Chumbao, comprende los distritos de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera. Según el Mapa Ecológico Ecológico establece zonas de vida vida diferenciadas diferenciadas las mismas que favorecen la existencia de flora flora y fauna abundante, abundante, las zonas existentes existentes son: Bosque seco montano montano subtropical (bs-ms) y Bosque húmedo montano y subtropical (bmh-ms). A.4 Diagnóstico del Servicio de Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales La actual actual situación situación del manejo de los residuos residuos sólidos sólidos en la Provincia Provincia de Andahuayla Andahuaylas, s, refiriéndonos a los distritos que conforman el Valle del Chumbao (Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo) por su gran densidad poblacional, actividad económica y altos índices de urbanidad, con respecto a los demás distritos, se ha realizado estudios de de l población urbana del Valle en base a tres temas: Aspectos Aspectos técnico-opera técnico-operativos tivos,, en el cual cual se desc descri ribe be el ciclo ciclo de vida vida de los los 0 residuos sólidos desde su generación hasta la disposición final. Aspectos gerenciales gerenciales y administrativ administrativos os, compre comprende nde inform informaci ación ón sobre sobre la 1 Aspectos organización, organización, financiam f inanciamiento iento y minimización, minimización, financiamiento financiamiento y administración administración pública. Aspectos poblacionales e institucionales , comprende información recogida en las 2 encuestas y entrevistas recogidas a profundidad. profundidad.

A.4.1. Aspectos Técnico-Operativos Los aspectos técnico operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida de los residuos sólidos, así: Generación de residuos sólidos Almacenamiento Almacenamiento y barrido Recolección Transporte Disposición Disposición final • • • •

•

FIGURA N° 01

ETAPAS DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES ETAPAS M UNICIPALES DE ANDAHUAYLAS RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

0 1 2 3

UN MUNDO SALUDABLE GENERACIÓN

DISPOSICIÓN FINAL

CUADRO N° 18: Etapas de la gestión de Residuos Sólidos en el Valle del Chumbao Distrito SAN JERÓNIMO TALAVERA ANDAHUAYLAS

Recolección Si Si Si

Barrido Si Si Si

Transporte Reaprovechamiento Si Si Si

No No No

Disposición en Botadero Si Si Si

a) Caracterización Caracterización de residuos residuos sólidos municipales municipales Se desar desarrol rolla la el estud estudio io cuanti cuantific fican ando do la genera generació ción n per cápita cápita de residu residuos os sólido sólidoss municipales caracterizando los mismos, que provienen de las viviendas, barrido, mercados, restaurantes, comercial, institucional y colegios. Para Para llev llevar ar a cabo cabo el estu estudi dio o de cara caract cter eriz izac ació ión n se tomó tomó en cuen cuenta ta las las sigu siguie ient ntes es actividades: Análisis y Determinación Determinación de la Muestra (universo y muestra, distribución distribución de la muestra). •

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•

•

• •

Difusión y sensibilización del estudio (dirigido a la población y personal operativo que participó en el estudio). Aseguramiento de la logística para llevar a cabo el estudio (insumos, equipos y movilización, formatos de registro de datos, entre otros). Ejecución del estudio de caracterización durante 8 días (viviendas, barrido, mercados, restaurantes, comercial, institucional y colegios). Procesamiento de los datos (hasta su validación). Interpretación de los resultados.

El estudio de caracterización se realizó mediante la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, en coordinación con los municipios distritales de San Jerónimo y Talavera y la Universidad Nacional José María Arguedas, actividad que se desarrolló en los meses de noviembre y diciembre del año 2008 y los meses de enero y febrero del 2009. Cálculo de la producción de residuos sólidos Conocida la generación per cápita de residuos sólidos y la cantidad de habitantes del área de intervención se obtiene la producción de residuos sólidos domiciliarios, a los que se les agrega los residuos sólidos de barrido, mercados, restaurantes, comercial, institucional y colegios. De esta forma, se obtiene el total de residuos municipales generados. La generación de los residuos sólidos de origen domiciliario está íntimamente ligada al número de habitantes o pobladores que existen en las ciudades del Valle del Chumbao. Asimismo, es un factor determinante la distribución y las características socioeconómicas de la población (En este caso las muestras se tomaron de la población netamente urbana del Valle del Chumbao).

Generación de residuos sólidos en el Valle del Chumbao CUADRO Nº 19 Número de habitantes urbanos y generación de residuos domiciliarios por distritos Distrito

Población urbana (Habitantes)

Generación per cápita (kg/hab-día)

Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios (Ton/día)

Andahuaylas

28665

0.488

14.01

Talavera 0.584 9055 San Jerónimo 0.418 9759 Valle del Chumbao 0.493(*) 47479 Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

5.30 4.10 23.41

(*)Promedio ponderado

En el Cuadro 19, se observa que la generación total de residuos sólidos de origen domiciliario en el Valle del Chumbao (ciudad e Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo) analizado es de 23.41 toneladas por día. Para ello se tomaron valores de generación per cápita que arrojó el estudio simplificado de caracterización de residuos sólidos realizado por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas en diciembre del 2008 1. La generación per cápita promedio de residuos sólidos urbanos domiciliarios del distrito de Andahuaylas arroja un valor de 0.488 Kg/hab/día, Talavera 0.584 Kg/hab/día, San Jerónimo 0.410 Kg/hab/día. La generación per cápita promedio de residuos sólidos urbanos domiciliarios hallada del Valle del Chumbao es de 0,493 kg/hab-día, cifra que es consistente en relación a la generación per cápita nacional según la DIGESA para el año 2008 que es de 0.796 Kg/hab/día. Cálculo de la Generación de residuos sólidos domiciliarios Generación de residuos domiciliarios = GPC x Habitantes Generación de residuos domiciliarios GRD = 0,493 x 47479 =23,410 Kg./día =23,36 ton/día Cálculo de la Generación de otros residuos sólidos de tipo municipal

Generación de otros tipos de residuos = sólidos de tipo municipal

Feria sabatina y dominical + residuos de mercado + residuos de barrido +residuos de restaurantes + residuos de hostal y hoteles + residuos de comercios + residuos de instituciones + residuos de colegios

Generación de otros tipos de residuos sólidos de tipo municipal = 1.218 + 0.661 + 1.241 + 0.518 + 0.118 + 0.399 + 0.575 = 4.53 ton/día Nota: Un indicador representativo para los resultados de la generación de los residuos sólidos municipales, es que el 70% representa a los residuos sólidos domiciliarios y el 30% representa otros residuos de tipo municipal.

1

El promedio que se describe en el estudio de caracterización original es solo el promedio aritmético, pero para el desarrollo del proyecto se aplica el promedio ponderado.

CUADRO N° 20 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS DEL VALLE DEL CHUMBAO (LOCALIDADES DE ANDAHUAYLAS, TALAVERA Y SAN JERONIMO) Generación de Residuos Sólidos No Domiciliarios (Ton/día) Ámbito Municipal Feria Sabati na Y Domini cal (Ton/dí a) 0.1 0.07 N.D.

Hostal Merca Barrid Hotele do o Restaura s (Ton/d (Ton/d ntes (Ton/d ía) ía) (Ton/día) ía) 0.343 0.72 0.428 0.108 0.196 0.277 0.061 0.01 0.122 0.244 0.029 N.D.

LOCALIDAD ANDAHUAYLAS TALAVERA SAN JERÓNIMO VALLE DEL 0.17 0.661 1.241 0.518 0.118 CHUMBAO Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

Ámbito No Municipal

Comerci Hospita TOTAL ales Institucio Total grifos l total (Ton/día nes (Ton/d (Ton/d (Ton/dí (Ton/d (Ton/dí a) ) (Ton/día) ía) ía) a) ía) 0.5 1 0.13 3.127 N.D. 0.13 6.586 N.D. N.D. 0.05 0.2 0.955 N.D. 1.819 N.D. N.D. 0.04 0.14 0.448 N.D. 1.023 0.59

1.34

4.53

0

0.13

0.13

9.428

El Cuadro 27, muestra la generación de residuos sólidos No domiciliarios del ámbito municipal y no municipal, evidenciando que la generación de residuos sólidos domiciliarios presenta una importante contribución al total producido. Asimismo destaca la presencia de datos no disponibles (N.D.), dado el nivel de información presente; cualquier estimación de la cantidad y características de los residuos sólidos generaría un alto nivel de imprecisión. Cabe señalar que los residuos sólidos biocontaminados y comunes del Hospital Sub Regional de Andahuaylas, pasan por un proceso desde la generación hasta su disposición final que es la incineración dentro del área del mismo Hospital que luego pasa al botadero del cerro San José en forma de cenizas. En una cantidad de 3.3 kilogramos por mes.

CUADRO N° 21 RESUMEN DE LA ESTIMACIÓN DE LA GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO

VOLUMEN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (TON/DÍA) DISTRITO DOMICILIARIO NO DOMICILIARIO ANDAHUAYLAS 14.01 3.13 TALAVERA 5.30 0.96 SAN JERÓNIMO 4.10 0.45 VALLE DEL CHUMBAO 23.41 4.52

TOTAL 17.13 6.25 4.55 27.93

Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

Cálculo de la densidad de residuos sólidos Fórmula de densidad

Densidad

=

Peso de residuos sólidos (kg) Volumen (m3)

Según el estudio de diagnóstico aludido en el presente perfil de proyecto, la densidad promedio de los residuos sólidos sin compactar de la provincia fue de 266.282 Kgr. /m3

Otros estudio importante que se realizó con respecto a la generación de residuos sólidos fue la Humedad Relativa, obteniéndose 65 % de humedad relativa. CUADRO N° 22: Densidad y Humedad Relativa de los Residuos Sólidos en el Valle del Chumbao Densidad Humedad (Kg/m3) Relativa (%) ANDAHUAYLAS 343.351 TALAVERA 208.720 SAN JERÓNIMO 246.775 266.282 65% VALLE DEL CHUMBAO DISTRITOS

Cálculo de la composición de residuos sólidos Luego de saber la cantidad y la densidad de los residuos, también es importante conocer su composición, con la finalidad de diseñar la implementación de equipos, procedimientos e infraestructuras para lograr su manejo adecuado y priorizar oportunidades de reaprovechamiento de los mismos.

Fórmula de Composición Porcentaje (% ) = P c x100 pT P c = Peso de cada componente en los residuos sólidos plástico vidrio metal etc P T= Peso total de los residuos sólidos recolectados en el día CUADRO N° 23: COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO EXPRESADA EN PORCENTAJE.

Nº 1

VALLE DEL CHUMBAO ANDAH TALAV SAN JER VALLE DEL CUMBAO % % % % 39.92 53.63 49.09 47.45

COMPONENTE MATERIA ORGANICA TOALLAS HIGIENICAS Y 2 AFINES 10.58 7.46 7.79 3 PLASTICO LIVIANO 9.52 7.12 8.47 4 PLASTICO RIGIDO 6.12 3.04 4.31 5 PAPEL 7.15 3.31 5.49 6 CARTON 7.32 5.00 5.31 7 METALES - LATAS 3.78 3.22 2.76 8 VIDRIOS 2.46 2.03 1.83 9 TEXTILES 2.36 2.17 1.76 10 CUEROS 0.82 1.13 0.79 11 MADERA 0.21 0.24 0.25 12 TECNOPOR 0.35 0.42 0.37 OTROS (TIERRA, POLVO, 13 ETC) 9.43 11.22 11.79 TOTAL 100 100 100 Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

8.71 8.33 4.49 5.25 5.94 3.33 2.15 2.15 0.94 0.23 0.38 10.67 100

El Cuadro anterior, muestra la composición física de los residuos sólidos de los distritos del Valle de Chumbao, destaca dentro de ésta, el alto porcentaje obtenido en el rubro de materia orgánica para los tres ciudades, Andahuaylas (39.92 %), Talavera (53.63%), San Jerónimo (49.09%), para todo el Valle del Chumbao esta materia orgánica que representa el 47.45 %, significa un valioso potencial para la implementación de una planta de tratamiento de materia orgánica (compostaje, lombricultura).

GRÁFICO N° 02 PORCENTAJE (%) DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LOS DISTRITOS ANDAHUAYLAS, TALAVERA Y SAN JERÓNIMO Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009 PORCENTAJE (%) DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LOS DISTRITOS DE ANDAHUAYLAS, TALAVERA Y SAN JERÓNIMO

11 .79 1 1.22 9.43

OTROS (TIERRA, POLVO, ETC)

T E N O P M O C

TECNOPOR

0.37 0.42 0.35

MADERA

0.25 0.24 0.21

CUEROS

0.79 1.13 0.82

TEXTILES

1.76 2.17 2.36

VIDRIOS

1.83 2.03 2.46

SAN JERÓNIMO TALAVERA ANDAHUAYLAS

2.76 3.22 3.78

METALES - LATAS CARTON

5.31 5.00 7.32

PAPEL

5.49 3.31 7.15 4.31 3.04 6.12

PLASTICO RIGIDO

8.47 7.12 9.52

PLASTICO LIVIANO

7.79 7.46 10.58

TOALLAS HIGIENICAS Y AFINES

49.09

MATERIA ORGANICA

53.63

39.92

0

20

40

60

%

GRÁFICO N° 03

80

100

PORCENTAJE (%) DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO PORCENTAJE (%) DE LA COMPOSICIÓN FISICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO OTROS (TIERRA, P OLVO, ETC)

10.67

TECNOPOR

0.38

MADERA

0.23 0.94

CUEROS

E T N E N O P M O C

TEXTILES

2.15

VIDRIOS

2.15 3.33

METALES - LATAS

5.94

CARTON PAPEL

5.25

PLASTICO RIGIDO

4.49 8.33

PLASTICO LIVIANO

8.71

TOALLAS HIGIENICAS Y AFINES

47.45

MATERIA ORGANICA

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

PORCENTAJE (%)


Según las mediciones realizadas en el estudio de diagnóstico en la ciudad de San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera, se reportó que el material predominante en los 3 distritos es el material orgánico representado entre 47.45% del total generado, luego le sigue el material inerte (tierra) entre 10.67% y el material plástico 12.82%; en conjunto los metales ferrosos, hojalata, aluminio, baterías y pilas, jebe, cuero, madera y tecnopor, representan el 29.06% en promedio respecto al total generado.

b) Almacenamiento de residuos sólidos municipales El almacenamiento intradomiciliario de los hogares urbanos del Valle del Chumbao, se realiza en recipientes como costales, tachos (baldes), plásticos, materiales metálicos, etc), que se reutilizan hasta que estos quedan inutilizables. Sin embargo cada día, es más común observar el empleo de bolsas plásticas descartables que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos sólidos.

También, se puede observar con mucha frecuencia, el almacenamiento de los residuos sólidos en las vías o espacios públicos. En los distritos del Valle es posible encontrar sitios precariamente acondicionados donde se almacenan los residuos sólidos, de las cuales las unidades de recolección los evacuan. Esta práctica negativa se ve indirectamente estimulada porque el mismo personal de barrido de las tres municipalidades (Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo) acumula los residuos en las vías públicas. Por este motivo, aun cuando se prohíba al poblador común de esta práctica inadecuada o se aumente la cobertura de recolección, estos no presentaran un aspecto limpio debido a que los residuos se almacenan y evacuan desde las vías públicas. CUADRO N° 24: Almacenamiento de residuos sólidos municipales

DESCRIPCIÓN Cantidad de recipientes para almacenamiento Capacidad del recipiente Densidad de residuos sólidos sueltos Capacidad del recipiente en toneladas Capacidad Total de recipientes

DATO 12 0.2 0.4806 0.09612 1.1534

CANTIDAD cilindros m3 ton/m3 ton ton/día

Las múltiples visitas de campo nos demostraron algunas causas que estarían contribuyendo a la disposición de residuos en las vías públicas por parte de la población del Valle del Chumbao: a) b) c) d) e)

Desinformación de la población acerca de los horarios y frecuencias de recolección. Horario de recolección incompatible con los hábitos o permanencia de la población en el hogar. Irregular servicio de recolección, originando quejas de la población. La cobertura de recojo de los residuos sólidos domiciliarios no cubre la totalidad de la población (urbana). Limitado nivel de educación sanitaria.

b) Barrido El barrido de la calles del Valle del Chumbao es manual, asimismo el equipamiento de los barrenderos es bastante básico, y normalmente esta compuesto por escobas, recogedores de metal y carretillas . Si bien es cierto que la municipalidad tanto de Andahuaylas como de Talavera y San Jerónimo, cuentan con cronogramas y horarios de barrido no claramente definidos; no existen planes, ni estudios de eficiencia y efectividad del personal con respecto a la limpieza pública (barrido).

DISTRITO DE ANDAHUAYLAS Longitud calles pavimentadas: 32 % (25.2 Km.) Longitud calles sin pavimentar: 78% (61.43 Km.) Actividad Predominante: agrícola - comercial

DISTRITO DE SAN JERÓNIMO Longitud calles pavimentadas: 26 % (10.23 Km.) Longitud calles sin pavimentar: 74% (23.66 Km.) Actividad Predominante: agrícola DISTRITO DE TALAVERA Longitud calles pavimentadas: 22% (3 Km.) Longitud calles sin pavimentar: 78%(7.31 Km.) Actividad Predominante: agrícola d) Recolección y Transporte residuos sólidos municipales d.1) Recolección La municipalidad provincial de Andahuaylas así como también los distrititos de Talavera, y San Jerónimo, realiza la recolección de los residuos sólidos por “administración directa”, por lo cual el mayor esfuerzo (económico, financiero, administrativo, gerencial, y técnico – operativo) recae en las instituciones mencionadas. La cobertura de recolección en el distrito de Andahuaylas llega en promedio al 64.94 % de la población ubicada en la zona urbana; el distrito de Talavera llega en promedio al 49.42 %, y la ciudad de San Jerónimo llega en promedio al 90%, a nivel del Valle del Chumbao la cobertura de recolección de residuos sólidos urbanos alcanza al 60.7 % según las encuestas realizadas a nivel del Valle, sin embargo este dato está directamente relacionado a que si el vehículo recolector municipal recoleta dichos residuos desde los domicilios de la población urbana. Las zonas rurales del Valle del Chumbao no cuentan con el servicio, siendo ésta una de las razones para el arrojo de la basura a las quebradas, riachuelos, al río Chumbao, y vías públicas del Valle. La información de cobertura y calidad del servicio de recolección de residuos sólidos no se registra, ni se evalúa de modo sistemático. A continuación se muestra una distribución típica del trabajo de recolección de residuos sólidos de la Municipalidad Distrital de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo.

d.2) Transporte Clasificación de zonas de recolección de la Municipalidad Distrital de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo. Para lograr un mejor ordenamiento en el servicio de limpieza pública, la municipalidad provincial de Andahuaylas, así como las de Talavera y San Jerónimos, han establecido empíricamente una serie calles para el recorrido del carro (rutas que se muestra a continuación, existiendo ausencia de zonas de recolección y estudios de optimización del transporte y recojo.

CUADRO N° 25 Calles que constituyen la Ruta de Recolección de la ciudad de Andahuaylas Distrito de Andahuaylas Vehículo: Compactadora Volvo Ruta Límites 1 Montón de la puerta del estadio los Chankas 2 Montón y cilindros del mercado modelo 3 Recorrido de la Av. Guillermo Cáceres Tresierra 4 Todo el Jr. Ayacucho hasta la plaza de Armas 5 Todo el jr. Ramón Castilla 6 Av Hugo Pesce 7 Av. Mariano Melgar 8 Dos cuadras de la Av. Tupac Amaru 9 Toda la Av. César Vallejo 10 Todo el Jr. Constitución 11 Plaza de Armas 12 Toda la Av. Pedro Casafranca 13 Toda la Av. Andahuaylas y Malecón Grau (dos cuadras) 14 Av. Martinelly 15 Jr. Alfonso Ugarte 16 Toda la Av. Perú hasta el arco de Tejamolino 17 Recojo del montón Av. Ejercito Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

CUADRO N° 26 Calles que constituyen la Ruta de Recolección de la ciudad de Andahuaylas Distrito de Andahuaylas Camión Nissan E-CO-T-200 Rut a 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Límites Montón de carretera Huancabamba Primer montón Av. Los Cedros Segundo Montón Av. Los Cedros Av. Malinas Montón Tejamolino Montón del mercado modelo Av. el Ejercito Pasaje Micaela Bastidas Av. José María Arguedas Camal Municipal Av. José Carlos Mariátegui Av. Lázaro carrillo Av. Los Pinos Av. Sesquicentenario Av. La Floresta Cuartel de ingeniería Av. Los Girasoles Av. Los Alelís

19 Montón Grifo Wari 20 Av. Santa Cruz 21 Av. Los Nogales 22 Unidad vecinal "mi casita" 23 Unidad vecinal José María Arguedas 24 Av. Los Lirios 25 Av. Las Manzanas 26 Jr. Los Tumbos 27 Jr. Los Membrillos 28 Av. José Gálvez 29 Av. José María Arguedas 30 Av. Los Cedros 31 Pasaje las Golondrinas 32 Pasaje los zorzales 33 Jr. Los Picaflores 34 Av. Cedros 35 Jr. Capulí 36 Feria Dominical 37 Montón Warma Cuyay Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

CUADRO N° 27 Calles que constituyen la Ruta de Recolección de la ciudad de San Jerónimo Distrito de San Jerónimo Volquete Volvo Azul Ruta Límites 1 Av. Alfonzo Ugarte 2 Jr. Chasqui 3 Jr. Virgen del Carmen 4 Jr. Bolognesi 5 Av. Mariano Melgar 6 Jr. Astuhuaraca 7 Jr. Tumayhuaraca 8 Jr. Anccohuayllo 9 Jr. 28 de Julio 10 Jr. Arequipa 11 Jr. Arica 12 Jr. San Martín Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

CUADRO N° 28 Calles que constituyen la Ruta de Recolección de la ciudad de Talavera Distrito de Talavera Volquete Volvo Rojo Ruta Límites 1 Av. Confraternidad 2 Jr. Apurímac 3 Jr. Ayacucho 4 Jr. 28 de Julio 5 Jr. Bélgica 6 Av. Manco Cápac 7 Jr, Moquegua 8 Jr. Trujillo 9 Jr. San Martín 10 Jr. Lima 11 Jr. Moquegua 12 Jr. Arica 13 Jr. Huánuco 14 Jr. Ica 15 Jr. Tumbes 16 Jr. Ricardo Palma 17 Jr. Cinco esquinas 18 Av. Tres de Octubre Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

Los horarios, turnos y frecuencia que siguen los vehículos de recolección de la Municipalidad de Andahuaylas así como de Talavera y San Jerónimo son los siguientes: CUADRO N° 29

HORARIO DE RECOLECCIÓN DE LOS VEHÍCULOS COLECTORES DEL VALLE DEL CHUMBAO HORARIO DE RECOLECCIÓN DE RR.SS. TURNO VEHICULO MAÑANA TARDE

DISTRITO

1. COMP COMPAC ACTA TADO DORA RA 4.35 4.35am am-1 -11. 1.50 50am am ANDAHUAYLAS ANDAHUAYLAS 2. NISSAN 4.35am-11.50am TALAVERA 1. VOLVO NL-10 6:00am-2:00pm SAN JERÓNIMO 1. VOLVO NL-10 5:0 5:00am-1:0 1:00pm

1:00 1:00pm pm - 8:15 8:15pm pm 1:00pm - 8:15pm -----------------------------------

FRECUENCIA DIAR DIARIA IA INTERDIARIA INTERDIARIA INTER TERDIARIA


En la Municipalidad Provincial de Andahuaylas cuenta 02 vehículos de recolección de residuos sólidos urbanos, de los cuales el compactador marca Volvo de capacidad de hasta 10 Tn realiza la recolecta con una frecuencia diaria por la misma ruta en dos turnos: Mañana, de 4:35 AM hasta las 11:50 AM, el segundo turno de 1:00 PM hasta las 8:15 PM. También existe un camión volquete marca Nissan de capacidad de 7 Tn, que realiza la recolecta de los residuos sólidos urbanos periféricos del valle, con una frecuencia de recolección de la misma ruta interdiaria en dos turnos: Mañana, de 4:35 AM hasta las 11:45 AM, turno tarde de 1:00 PM hasta las 8:15 PM, sin embargo los días Lunes, el turno del camión volquete Nissan varía a un solo horario corrido, ya que recolecta los residuos sólidos generados durante la feria dominical, para lo cual el horario de recolecta comienza a partir de las 2:40 AM hasta las 11:40 AM. El distrito de San Jerónimo cuenta con un (01) vehículo (volquete) de recolección de residuos sólidos urbanos, marca Volvo, con capacidad de 10 toneladas, el cual tiene un horario de recolección solo por las mañanas, desde las 5:00 am, hasta la 1 :00 pm, recorriendo las diferentes calles interdiariamente. El distrito de Talavera, al igual que el distrito de San Jerónimo, cuenta con un solo vehículo (Volquete) de recolección de residuos sólidos, marca Volvo con capacidad de 10 toneladas, que recolecta los residuos sólidos, en un solo turno mañana de 6:00 am hasta la 2:00 pm. Es necesario recalcar que todos los residuos sólidos recolectados en los tres distritos mencionados, tienen como disposición final el Botadero del Cerro San José. CUADRO N° 30: ESTIMACIÓN DE LA CAPACIDAD ÚTIL PROMEDIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS EN EL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, SAN JERÓNIMO Y TALAVERA DISTRITO

ANDAHUAYL AS SAN JERÓNIMO TALAVERA

Número o código de identificación del camión YU2L07GA2 ECOT-200 XI-5861 WT-1672

Marc a

Tipo (baranda, compactador, etc.)

Año de fabricación

Capacidad por viaje (Ton o m3)

Número de viajes por turno

VOLV O NISS AN VOLV O VOLV O

COMPACTADOR

1985

10 TN

1

1

Cantidad total de residuo recolectado por día (Ton o m3/día) 4 TN 11 T N

CAMION

1999

07 TN

1

2

6TN

TOLVA

1997

10 TN

1

1

2.6 TN

TOLVA

1997

10 TN

1

1

3 TN

VALLE DEL CHUMBAO Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

Número de viajes por día

16.6 TN

Cabe mencionar que los vehículos colectores (volquetes – Volvo NL-10) a pesar de su capacidad de carga (10 Ton.) por viaje es imposible transportar tal peso, ya que los

residuos llenan la tolva con alrededor de ¼ de la capacidad de estos, siendo en realidad estos residuos una carga de volumen, y dando la conclusión que estos vehículos son inadecuados y deficientes para esta labor. Del mismo modo ocurre con el volquete marca Nissan donde la capacidad de este este es de 7 Ton. Ton. sin embargo la la capacidad de transporte de resi residu duos os sóli sólido doss es solo solo poco poco meno menoss de la mita mitad d de su capa capaci cida dad d por por las las características volumétricas de estos. CUADRO N° 31 ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL VALLE DEL CHUMBAO Demanda de Recolección de Residuos Sólidos Municipales en el Valle del Chumbao Cantidad Recolectada (Ton/día)

Descripción

Andahuaylas San Jerónimo (ton/día) (ton/día)

Recolección de residuos domiciliarios 13.25 3.79 (incluyendo población flotante) 0.96 0.00 Feria dominical/sabatina 0.34 0.12 Centros de acopio (Mercados) 0.72 0.24 Barrido de principales calles 0.43 0.03 Restaurantes 0.11 0.00 Hostales/Hoteles 0.32 0.05 Comerciales 0.25 0.20 Instituciones 0.56 0.15 Campañas de limpieza 16.94 4.59 Total Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

Valle del Talavera Chumbao (ton/día) (ton/día) 5.01 0.26 0.20 0.28 0.06 0.01 0.03 0.13 0.10

22.05

6.07

27.59

1.22 0.66 1.24 0.52 0.12 0.40 0.58 0.81

La inform informaci ación ón dispon disponibl ible e en las Munici Municipali palidad dades es de Andahu Andahuay aylas las,, San Jeróni Jerónimo mo y Tala Talave vera ra resp respec ecto to a la reco recole lecc cció ión n de resi residu duos os sóli sólido doss es disp disper ersa sa y a vece vecess inco incons nsis iste tent nte. e. Sin Sin emba embarg rgo, o, se ha hech hecho o una una apro aproxi xima maci ción ón de la cobe cobert rtur ura a de recolección con la finalidad de establecer un orden de magnitud del nivel del servicio. Así, consid considera erando ndo que las munici municipal palida idades des de Andahu Andahuayl aylas, as, San Jeróni Jerónimo mo y Talave Talavera ra dispon disponen en el total total de residuos residuos sólido sólidoss recole recolecta ctados dos en el Valle Valle (16.6 Ton/día Ton/día)) en el Botadero de basura del Cerro San José, aún no realizan la disposición del total de la demanda de recolección que es de 27.59 Ton/día, vemos claramente que no es eficaz el sistema recolección, porque según estos datos solo se tiene una cobertura máxima de recolección globalmente estimada para el Valle del Chumbao de 66.17 % (Ver Fig N° 02 ).

FIGURA N° 02 Flujos estimados de los residuos sólidos del ámbito municipal en el Distrito de Andahuaylas.

Generación de Residuos del Ámbito Municipal

Andahuaylas

16.94 Ton/día (100 %)

Estimación de la Capacidad de Recolección

Peso que va al “botadero”

11 Ton/día (64.94 %)

11 Ton/día (64.94 %)

Déficit que no se recolecta y/o no va relleno

San Jerónimo

4.59Ton/día (100 %)

5.94 Ton/día (35.06%)

Déficit que no se recolecta y/o no va al botadero botadero

Talavera

6.07 Ton/día (100 %)

1.99 Ton/día (44.46%)

3.0 Ton/día (49.42 %)

Déficit que no se recolecta recolecta y/o no va relleno

Valle del Chumbao

2.6 Ton/día (56.64 %)

2.6 Ton/día (56.64 %)

27.59 Ton/día (100 %)

Déficit que no se recolecta y/o no va relleno a nivel del Valle

3.0 Ton/día (49.42 %) 3.07 Ton/día (50.58%)

16.6 Ton/día (66.17 %)

16.6 Ton/día (66.17 %)

10.99 Ton/día (39.83%)

e) Transferencia En la ciudad de Andahuaylas no existen estaciones de transferencia de residuos sólidos. Por este motivo, las unidades de recolección primaria tanto de la ciudad de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera, se encargan de transportar los residuos hacia el lugar de disposición final que es el botadero del cerro San José, el tiempo aproximado de transporte es entre 20 min. y 30 minutos. El vehiculo utilizado en el transporte de residuos sólidos tiene las siguientes características: Características de la unidad Unidad: Camión compactador de basura de 15 m3 Marca: Volkswagen Modelo: 17.25OE 4X2 Potencia de motor: 250 HP Cilindros: 06 cilindros en línea Tipo de compactador: Elíptico

Largo: 6,224 mm Altura interior: 1,990 mm Ancho interior: 2,260 mm Ancho total: 2,440 mm Peso total aproximado: 4,985 kg Relación de carga: 3 a 1 Presión de trabajo: 170 kg/cm2

f) Reaprovechamiento y/o Tratamiento En la Ciudad de Andahuaylas existe actualmente en funcionamiento el botadero de residuos sólidos en el Cerro San José. Este botadero inicio sus operaciones en agosto de 1999, que en la actualidad recibe aproximadamente 04 camiones al día procedentes de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo y recepciona residuos las 24 horas del día. Ahí, opera un tractor de oruga, Caterpillar D7G. En el botadero trabaja 01 persona, incluyendo al vigilante.

En base a sucesivas visitas de inspección de campo se constató que el botadero tiene problemas de manejo de lixiviados y que el personal no ha recibido entrenamiento sustancial. Los lixiviados generados por la descomposición de los materiales depositados en tal botadero no se canalizan hacia las celdas de tratamiento de lixiviados, estos afloran en las partes bajas de las celdas generando olores; además, significa que existe una gran contaminación de los ambientes acuáticos, suelos y otros componentes del ambiente, generando malestar en la población aledaña. Así mismo, existe una preocupación de la población local por la ubicación y principalmente del inadecuado tratamiento que se le da a los residuos sólidos en este botadero. Además de los lixiviados, existe una contaminación atmosférica por la emanación de diferentes gases generados por la descomposición de los materiales que se encuentran en la “basura”, que también causan olores desagradables, etc. Respecto al reciclaje (segregación), se ha concesionado a una empresa para realizar actividades de reciclaje en el mismo lugar del botadero, los cuales a través de su personal realizan en pequeña escala este proceso; sin embargo, el ambiente para este tipo de trabajo no es el adecuado, que como se mencionó anteriormente, el lugar en general tiene un inadecuado tratamiento, por lo que estos trabajadores particulares están expuestos a enfermedades, intoxicaciones por los gases, etc.

g) Disposición final La disposición final adecuada en el Valle del Chumbao no se realiza, es decir, no existe un lugar adecuado de disposición final de residuos mediante la opción del Relleno Sanitario, debido a ello todos los residuos recolectados son depositados en el botadero común denominado “San José”, que es usado por las tres Municipalidades del Valle

Chumbao, causando un impacto negativo al ambiente y afectando a la población aledaña y a los segregadores que están expuestos a contraer diversos tipos de enfermedades. Las condiciones de los lugares de almacenamiento de residuos recuperados no son adecuadas. Algunas de ellas están ubicadas en lugares descampados, no están cercadas ni tampoco techadas. No tienen servicio de agua potable ni desagüe, tampoco servicios higiénicos. Los trabajadores informales no utilizan ropa de protección e implementos de seguridad como gorras, guantes, botas y mascarillas. La disposición final de los residuos sólidos hasta el momento se viene realizando en un botadero (Cerro San José – Andahuaylas), el mismo que de acuerdo a las recomendaciones de los especialistas debe cerrarse. Este lugar colinda con tierras de cultivo, más abajo con dos manantes y por último al Rio Chumbao que recorre todo el Valle y que es utilizada en el riego. El botadero actual esta considerado para adecuarlo como relleno sanitario y el sellado definitivo. En la actualidad la Municipalidad de Andahuaylas cuenta con un terreno que ha sido concesionado por la comunidad campesina de Unión Chumbao perteneciente al distrito de San Jerónimo para implementar el relleno sanitario para la disposición de los residuos urbanos, el mismo que se encuentra ubicado en una zona no riesgosa según estudios realizados por la Oficina de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas llegándose a las siguientes conclusiones: 











La zona de le la futura Planta de tratamiento y procesamiento piloto de residuos sólidos de origen domiciliario del Valle del Chumbao Andahuaylas ubicado al Sur de Andahuaylas en el Cerro San José en las condiciones actuales se encuentra en RIESGO MEDIO frente a la ocurrencia de LA CONTAMINACION AMBIENTAL del mismo modo el RIESGO BAJO frente a la los VECTORES que pudiera existir en los alrededores de la planta y ante el DESLIZAMIENTO el RIESGO BAJO. Los encargados del la construcción de la planta de tratamiento, los trabajadores y autoridades como los municipios de Talavera, San Jerónimo Y Andahuaylas así como el gobierno Regional deberán tomar las acciones inmediatas necesarias a través su áreas encargadas con apoyo de otras instituciones públicas y privadas para mitigar riesgos a favor de los Trabajadores y los pobladores de de la comunidad de Suylluhuacca para su inmediata intervención y cierre del botadero puesto que el botadero de san José pone en riesgo a los que están cerca de la zona de estimación así como a la futura planta. Es eminente la contaminación a la población de Suylluuhuacca y al los productores por encontrarse terrenos de Cultivo en la parte baja del botadero. Adecuada capacitación en manejo de los residuos sólidos del personal operador puesto que la planta de tratamiento presentara un adecuado manejo y capacitación del personal presente en dicha planta. Conocimiento de las normas administrativas legales sobre el manejo y disposición final de los residuos sólidos donde estarán involucrados las autoridades de salud, municipios y gobierno regional con sus instancias, así mismo el monitoreo por los encargados será permanente. Adecuada protección y alimentación del personal operador bajo la asistencia de salud.



La transmisión de Enfermedades de los roedores y moscas será mínima por tener un control estricto y riguroso de los sólidos que llegaran a la planta no permitiendo la proliferación de las mismas, por contar con planes estratégicos de control ambiental.

Se concluye que la disposición final es inapropiada porque se realiza en botaderos CUADRO N° 32: UBICACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS “BOTADEROS” DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS Ubicación

Volumen estimado de residuo sólido que se almacena (Ton/día)

Puente del Hospital

0.12

Paradero Huancabamba Los sauces 2da cuadra Av. Los cedros cuadra 3, 9 Pochccota Av Sesquicentenario a la altura del “recreo el Bosque” límite con Talavera Cruce del Jr. J.A. Trelles y Av. Los chancas (Mercado Modelo)

0.20 0.09 0.14 0.23 0.25


CUADRO N° 33: UBICACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS “BOTADEROS” DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO Volumen estimado de residuo sólido que se almacena (Ton/día)) Puente Uchurán 0.22 Puente Rosas Mayo 0.15 Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009 Ubicación

CUADRO N° 34: UBICACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS “BOTADEROS” DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE TALAVERA Ubicación Carretera Ocobamaba, (Posoccoy)

Volumen estimado de residuo sólido que se almacena (Ton/día) 0.15

Carretera Ccaccacha a 7 Km de Talavera 0.26 Puente del estadio de Talavera 0.17 Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

h) Análisis de la Gestión del servicio La organización del servicio Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestación del servicio de limpieza pública. La Ley No. 27314 del 20 de julio de 2000, promueve explícitamente la participación del sector privado en este servicio, situación que no ocurre en las municipalidades de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera, que conforman la “Ciudad del Valle del Chumbao”. Una preocupación al respecto es la estabilidad laboral de los trabajadores del área edil de limpieza pública en un escenario de privatización. Así, las municipalidades brindan el servicio de limpieza pública por “administración municipal directa”, usando un modelo organizacional relativamente homogéneo. Normalmente existe una dependencia o área encargada de proporcionar este servicio, la cual a su vez asume otros servicios afines como el mantenimiento de parques y jardines. Las áreas o dependencias encargadas del servicio de limpieza pública, se insertan plenamente en la estructura organizativa municipal. Por lo general, estas áreas dependen de otras direcciones ediles para desarrollar una serie de tareas esenciales como: i) financiamiento, ii) administración, iii) logística, etc. Este esquema fragmentado de organización no facilita un desempeño orgánico de las dependencias de limpieza pública. Cada aspecto clave de la Sub Gerencia de Servicios se maneja por separado, dificultando un planeamiento y monitoreo más integrado. En la Figura 3 se muestra una síntesis de la ubicación de las áreas de limpieza pública dentro de los organigramas de las municipalidades de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera. Por otro lado, las acciones de interés provincial se convocan y organizan a través de la Comisión Ambiental Municipal (CAM), que cuenta con el apoyo del CONAM (MINAM); esta instancia es un espacio indispensable para viabilizar las iniciativas de interés global. A continuación se muestra el Organigrama de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, indicando el área correspondiente que brinda el servicio de limpieza

ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS

FIGURA N° 05: Esquema de la ubicación orgánica de las áreas de limpieza pública de los Distritos de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera.

El servicio de limpieza pública se organiza y estructura para atender las demandas inmediatas o de corto plazo. El servicio de limpieza pública para los tres distritos del Valle del Chumbao, no cuentan con mecanismos de mejora continua y progresiva de la cobertura y calidad.

Del Personal El personal del área de limpieza pública tanto de Andahuaylas, San jerónimo y de Talavera, por lo general, han aprendido en la práctica los asuntos relativos a este servicio o las funciones que desempeñan. La capacitación del personal no ha sido un tema de prioridad para la municipalidad. Tampoco existen mecanismos de estímulo del personal. El personal es insuficiente para cubrir el barrido de las calles principales de la ciudad.

CUADRO N° 35 Personal asignado directamente al área de limpieza pública del distritito de Andahuaylas. VALLE DEL CHUMBAO DESCRIPCIÓN NUMERO DE TRABAJADORES ANDAHUAYLAS SAN JERÓNIMO TALAVERA JEFE/ENCARGADO 1 1 1 Personal administrativo 3 Capataz 2 Chóferes 3 1 1 Ayudantes de camión 6 3 3 Barrenderos 25 7 8 Otros…. 8 3 (Áreas Verdes) TOTAL 48 12 16 Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

El Cuadro anterior, muestra el número y composición del personal de recojo de residuos sólidos y limpieza pública, tanto de la municipalidad de Andahuaylas como de San Jerónimo y de Talavera. En la municipalidad provincial de Andahuaylas existen en total 40 trabajadores que se encargan del recojo directo de los residuos sólidos del área pública y 8 trabajadores del mantenimiento de áreas verdes en la jurisdicción de Andahuaylas, mientras que en el distrito de San Jerónimo cuentan con 12 trabajadores, y en Talavera cuentan con 16 trabajadores, incluyendo ayudantes del camión _ volquete, barrenderos o otros personales (áreas verdes), que se encargan de la limpieza pública de del Valle del Chumbao en su respectiva jurisdicción.

Financiamiento El financiamiento del servicio de limpieza pública, se da a través del pago de una tarifa normalmente diferenciada para los segmentos domiciliarios y el comercial. La Municipalidad de Andahuaylas ha cuantificado sus tarifas por separado. Sin embargo, los datos mostrados indican un patrón de déficit financiero permanente, lo cual es consistente con la alta morosidad encontrada. La base tributaria de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas es de 1,844; y del Talavera 900; y la estimada para San Jerónimo de 1,125 contribuyentes, totalizando una base de 3,869 contribuyentes en los 3 distritos. En Andahuaylas el volumen de facturación es de S/.145,618.00 a S/.150,145.00 Nuevos Soles por año; en la actualidad en la municipalidad distrital de Talavera es S/.25, 000 Nuevos Soles y en la Municipalidad Provincial de San Jerónimo no se cobra por el servicio de limpieza, el volumen de facturación total en los 3 distritos sería del orden de S/. 172,618.00 Nuevos Soles por año. En Andahuaylas, 461 predios que equivale al 25% de los contribuyentes pagaron a tiempo por el servicio de limpieza pública mediante aportes bimensuales. La morosidad resultante es alarmantemente alta: 75%. Cuando el contribuyente se retrasa en sus pagos, se pasa a la cobranza “Activa” y en 15 días a la fase “Coactiva”. Existe un débil control y seguimiento de aquellos contribuyentes que fraccionan sus deudas. No se conoce a ciencia cierta si la cobranza coactiva está compensada financieramente con los intereses

por morosidad y otros. Además, no existe una depuración de las cuentas impagables. La Municipalidad de Andahuaylas tarifas que varían de S/. 3.48 a S/ 3.50 por mes para casa habitación y bodegas; de S/3.85 a S/ 4.00 por mes para comercio e industria. La situación financiera mostrada por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas es sintomática de lo que esta ocurriendo con las municipalidades vecinas, y municipalidades del país. El financiamiento del servicio de limpieza pública se da a través del pago de una tarifa no diferenciada que asciende a la suma de S/. 2.50 mensuales para los segmentos domiciliarios, comerciales e institucionales. La Municipalidad de la Provincia de Andahuaylas ha cuantificado sus tarifas por separado. Sin embargo, los datos mostrados indican un patrón de déficit financiero permanente, lo cual es consistente con la alta tasa de morosidad encontrada (75 %) con respecto al total de contribuyentes (338 empadronados). El servicio de limpieza pública es financiada por los rubros de Otros impuestos y Recursos Directamente Recaudados, los cuales suman conjuntamente la cantidad de S/. 820500.00 (estimación hecha para el año fiscal 2008, del Presupuesto Institucional de Apertura); asimismo se estima recaudar para el presente año la suma de S/. 7000 por concepto de arbitrios. El cálculo simplificado de costos de recolección de residuos sólidos determinó que asciende a S/. 515.46/Ton de residuo sólido recolectado aproximadamente.

Indicadores de Generación de Residuos Sólidos en el Valle del Chumbao Población al año Valle del Chumbao Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos Generación Per capita Densidad de residuos sólidos sin compactar Porcentaje de Materia Organica Porcentaje de Materia Inorgánica Densidad de res. Sól. en el relleno sanitario Material de Cobertura MC = Altura o profundidad de celda (h) = Porcentaje de residuos no reaprovechables NR= Generación de Residuos en Feria Dominical/Sabatina= Generación de Residuos en Centros Comerciales= Generación de Residuos en Centros Instituciones= Generación de Residuos en Centros Restaurantes= Generación de Residuos en Mercado= Generación de Residuos del Servicio Barrido=

47479 2.01 1 0.493 0.266 47.45 60.67 0.60 20 6 0.25 0.17 0.59 1.34 0.52 0.66 1.24

Hab. % % Kg/hab/día T/m3 % % ton/m3 % M ton/día ton/día ton/día ton/día ton/día ton/día

Indicadores de Almacenamiento en el Distrito de Talavera Cantidad de recipientes para almacenamiento 2 Capacidad del recipiente 0.2 Densidad de residuos sólidos sueltos 0.2 Capacidad del recipiente en toneladas 0.0002 Capacidad Total de recipientes 0.0056

cilindros m3 ton/m3 ton ton/día

Indicadores de Almacenamiento en el Distrito de Andahuaylas Cantidad de recipientes para almacenamiento 7 cilindros Capacidad del recipiente 0.2 m3 Densidad de residuos sólidos sueltos 0.2 ton/m3 Capacidad del recipiente en toneladas 0.0002 ton Capacidad Total de recipientes 0.029 ton/día Indicadores de Almacenamiento en el Distrito de San Jerónimo Cantidad de recipientes para almacenamiento 3 cilindros Capacidad del recipiente 0.2 m3 Densidad de residuos sólidos sueltos 0.2 ton/m3 Capacidad del recipiente en toneladas 0.0002 ton Capacidad Total de recipientes 0.0016 ton/día Indicadores de Almacenamiento de todo el Valle del Chumbao Cantidad de recipientes para almacenamiento 12 cilindros Capacidad del recipiente 0.2 m3 Densidad de residuos sólidos sueltos 0.4806 ton/m3 Capacidad del recipiente en toneladas 0.09612 ton Capacidad Total de recipientes 1.1534 ton/día Indicadores del Servicio de Barrido distrito de Talavera Rendimiento de Km. Barridos por día por barredor Cantidad de personal de barrido Cantidad de Espacio barrido (Km/día) Cantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa Cantidad de bolsas usadas por kilometro barrido Cantidad de residuos barridos por kilómetro Cantidad de residuos generados del barrido en kilometro

0.5 8 4 15 5 75 0.3

km/barredor/dí a barredores km/día kg und/km kg/km ton/día

Indicadores del Servicio de Barrido Distrito de Andahuaylas Rendimiento de Km. Barridos por día por barredor Cantidad de personal de barrido Cantidad de Espacio barrido (Km/día) Cantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa Cantidad de bolsas usadas por kilometro barrido Cantidad de residuos barridos por kilómetro Cantidad de residuos generados del barrido en kilometro

Indicadores del Servicio de Barrido Distrito de San Jerónimo

1.008 25 25.2 15 5 75 1.89


Rendimiento de Km. Barridos por día por barredor Cantidad de personal de barrido Cantidad de Espacio barrido (Km/día) Cantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa Cantidad de bolsas usadas por kilometro barrido Cantidad de residuos barridos por kilometro Cantidad de residuos generados del barrido en kilometro

1.461 7 10.227 15 5 75 0.767025


Indicadores del Servicio de Barrido Valle del Chumbao Rendimiento de Km. Barridos por día por barredor Cantidad de personal de barrido Cantidad de Espacio barrido (Km/día) Cantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa Cantidad de bolsas usadas por kilometro barrido Cantidad de residuos barridos por kilometro

0.5 38 41.93 15 2 29.5731

km/barredor/dí a barredores km/día kg und/km kg/km

Indicadores del Servicio de Recolección y Transporte Distrito de Talavera Cantidad de residuos recolectados actualmente: 2.6 ton/día Indicadores del Servicio de Recolección y Transporte Distrito de Andahuaylas Cantidad de residuos recolectados actualmente: 11 ton/día Indicadores del Servicio de Recolección y Transporte Distrito de San Jerónimo Cantidad de residuos recolectados actualmente: 3.79 ton/día Indicadores del Servicio de Recolección y Transporte en el Valle del Chumbao Cantidad de residuos recolectados actualmente: 16.6 ton/día Reaprovechamientoen el Valle del Chumbao 0 Disposición final en Relleno Sanitario en el Valle del Chumbao

0

CUADRO N° 36: Personal asignado directamente al área de limpieza pública en el Valle del Chumbao DESCRIPCIÓN JEFE/ENCARGADO Personal administrativo Capataz Chóferes Ayudantes de camión Barrenderos Otros…. TOTAL

VALLE DEL CHUMBAO NUMERO DE TRABAJADORES ANDAHUAYLAS SAN JERÓNIMO 1 1 3 2 3 1 6 3 25 7 8 (Áreas Verdes) 48 12

TALAVERA 1 1 3 8 3 16

i) Impactos ambientales del manejo actual de los residuos sólidos Impacto Ambiental Para un adecuado enfoque medio ambiental es preciso abordar dos cuestiones diferentes: Primero el impacto ambiental del proyecto sobre el medio físico y el grado de educación y participación de los habitantes del valle. La instalación de un sistema adecuado y eficiente manejo de relleno sanitario en el valle, genera un impacto positivo sobre el medio físico, al disminuir los efectos negativos que ocasiona el deficiente manejo de los servicios de limpieza pública y relleno sanitario, principalmente dentro del radio urbano de los distritos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo. El siguiente cuadro muestra los diferentes impactos ambientales que tendrán lugar en las diferentes etapas del manejo de residuos sólidos. CUADRO N° 37-. Impactos ambientales producidos por el proyecto en las diferentes etapas del proyecto Componentes Ambientales Aire

Agua

Suelo

Flora y Fauna

Almacenamiento y Barrido Emisión de material particulado de los puntos críticos de acumulación de residuos Contaminación del río, canales y acequias por la disposición de residuos en su interior Contaminación del suelo, por el almacenamiento y disposición al aire libre y sobre suelo natural Alteración del ecosistema por la invasión de su habitad con la acumulación de residuos

Población

Molestias con los pobladores cercanos a los puntos críticos de acumulación de residuos

Servicios

Afectación del servicio de educación y salud, por el manejo interno inadecuado de residuos sólidos Afectación de las actividades económicas por el manejo domiciliario inadecuado de residuos sólidos, que afectan el entorno negativamente y disminuye la calidad de los servicios prestados en la zona.

Actividades Económicas

Recolección y transporte

Disposición Final

Contaminación del río, canales y acequias por la disposición de residuos en su interior Contaminación por disposición y quema de residuos sobre suelo natural y al aire libre Alteración del ecosistema por la invasión de su habitat con la acumulación de residuos Posibles enfermedades por Posible enfermedades el manejo directo de los por la cercanía a lugares residuos para su de quema de residuos movilización Afectación del servicio de educación y salud, por la ausencia de recolección de residuos sólidos Afectación de las actividades económicas por la ausencia de recolección de residuos sólidos

El siguiente cuadro muestra las variables de incidencia en los diferentes medios de la biota.

CUADRO N° 38: CUADRO DE IMPACTOS EFECTO VARIABLES DE INCIDENCIA

O V I T I S O P

MEDIO FISICO AMBIENTAL Suelo Aire MEDIO BIOLOGICO Flora Fauna MEDIO SOCIAL Cultural Social Económico

x x x

O V I T A G E N

O R T U E N

TEMPORALIDAD TRANSITORIOS

S E T N E N A M R E P

O T R O C

O I D E M

O G R A L

ESPACIALES L A C O L

x x

x x

x x

x

x

x

x x x

x x x

L A N O I G E R

MAGNITUD L A N O I C A N

E V E L

O D A R E D O M

E T R E U F

x x x

x x x

Análisis de Riesgos El análisis de riesgos pretende diagnosticar e identificar donde y en qué medida las personas y las actividades que conlleven el presente proyecto están expuestas a amenazas naturales (como sismos deslizamientos u otros) o en su defecto a amenazas ambientales y sanitarias que a las que podría conllevar el proyecto por su misma naturaleza, y en que medida estas pueden ser afectadas o dañadas. Esto nos permite analizar las acciones que deben desarrollarse para poder evitar o reducir los daños. De esta manera podremos orientar de mejor manera las actividades a las que conlleve el proyecto. En el presente perfil se evaluarán con prioridad las vulnerabilidades por exposición del relleno sanitario, el diseño y la resiliencia. Respecto al análisis de Vulnerabilidades por Exposición o localización del relleno sanitario, su ubicación no implica la reducción del los riesgos, sin embargo se podría cambiar la ubicación a un lugar con menor riesgo lo cual sería mas costoso, por lo que la medida a implementar es construir la infraestructura considerando diseño y material sismorresistente, como es el caso de las geomembranas. Respecto al Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad el diseño si considera materiales de construcción acorde con las características geográficas de y físicas de la zona El Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia nos orienta a la formulación de planes de contingencia y previsión de mecanismos técnicos para sobrellevar la vulnerabilidad a la que estaría expuesta la infraestructura. Estos planes deben considerar no solo la participación de las instituciones sino también la participación comunal organizada.

A.5 Gravedad de la situación que se pretende atender En el valle, el servicio de limpieza pública es deficiente, no existe un programa ideal de recojo de basura, los bienes son obsoletos, no existe promoción y sensibilización a la población, la basura no es clasificado, los vecinos del valle en forma irresponsable acumulan la basura en lugares públicos, el botadero del cerro san José es eminente centro de proliferación de enfermedades infectocontagiosos, desde el año 1988 este lugar no es controlado, la basura se acumula sin ningún tipo de control, mantenimiento tampoco vigilancia por parte de las autoridades del MINSA y Municipalidades. A fin de evitar la proliferación de enfermedades y los altos indicadores de morbilidad en el valle, es necesario clausurar el botadero del cerro san José, mejorar los servicios de limpieza pública, capacitar a los vecinos en educación sanitaria, y construir un relleno sanitario en lugar aparente que no cause molestia a los habitantes.

A.6 Intentos de soluciones anteriores Algunas autoridades, han intentado buscar fuentes de financiamiento, para la ejecución del proyecto Relleno Sanitario, en Andahuaylas, en el año 1998 se ha ejecutado el proyecto de Vertedero de Residuos Sólidos en el cerro san José, por falta de mantenimiento y construcción adecuada de sistemas de ventilación, lixiviados y formación de capas, franjas y celdas, este lugar se ha convertido en un botadero sin control. La Municipalidad de San Jerónimo en el Plan de trabajo para el año 2005, ha considerado el Proyecto de Relleno Sanitario para los habitantes del distrito. Del mismo modo la Municipalidad distrital de Talavera. A.7 Intereses de los grupos involucrados Los beneficiarios directos, involucrados en el proyecto, son los habitantes del valle, los grupos que deben apoyar para hacer realidad este proyecto son. CUADRO N° 39: Intereses de grupos involucrados Conflictos Grupos Involucrados Población Urbano distritos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo.

Intereses Tener una ciudad limpia y saludable, con manejo adecuado de residuos sólidos.

Estrategias

Problemas Percibidos Municipalidad Vigilancia del Prevale cencía de Provincial de servicio por los enfermedades Andahuaylas, vecinos infectocontagiosos Municipalidades distritales de Acumulación de Talavera y San Residuos Sólidos Jerónimo, Municipales en los Dirección puntos críticos de la Regional de ciudad. Salud Vertimiento de residuos sólidos al ambiente.

Municipalidad Ciudades del Distrital de San Valle Chumbao, Jerónimo limpias y Talavera saludables. Andahuaylas Manejo adecuado de residuos sólidos en las ciudades del Valle Chumbao. Dirección Regional Salud.

Sub Mejorar de condiciones salud de población.

las de la

Dirección Regional Educación

Desarrollo integral de de los estudiantes.

Comisión Ambiental Municipal

Promover trabajo concertado. Proponer políticas de gestión de residuos sólidos.

Organización de gestión de destino turístico Apurímac (OGD APURIMAC

Interés en velar por que el ambiente este limpio y saludable para garantizar el desarrollo de la actividad turística

Población Difusión de las Baja calidad de Dirección Sub actividades cobertura de recolección Regional de desarrolladas de de RSM. Salud por las Alta tasa de morosidad Municipalidades. de contribuyentes al Convocatorias pago de tributos masivas para ( limpieza pública ) participación en la gestión. Manejo inadecuado en la disposición final de residuos sólidos. Población, Capacitación a Incremento de Municipalidad personal de la enfermedades derivadas Distrital de San Municipalidad. de la contaminación del Jerónimo ambiente. Talavera Andahuaylas Escasa participación y Municipalidad Inserción en la conciencia ambiental Distrital de San currícula del Jerónimo cuidado del Talavera ambiente Andahuaylas Deficiente sistema de Población Convocar a las gestión ambiental. Dirección sub instituciones y regional de organizaciones Educación interesadas a Dirección sub reuniones para regional de búsqueda de Salud soluciones concertadas Deterioro de la calidad Población, Involucrarse en ambiental en las municipalidades el seguimiento localidades del Valle y dirección sus en la calidad del Chumbao. Regional de servicio Salud. brindado a la comunidad.

Entidad Involucrada O Beneficiarios Municipalidad Provincial de Andahuaylas Municipalidades de Talavera y San Jerónimo Dirección Regional de Salud Dirección Regional de Educación Gerencia Sub Regional de Andahuaylas Comunidad Campesina “Unión Chumbao” Población General Comisión Ambiental Municipal

Forma de Participación Prestador del servicio de limpieza publica Prestadores del servicio en sus respectivas jurisdicciones. Promoción y servicios preventivos – promocionales de salud Promoción en Educación Ambiental Apoyo logístico en el proceso de construcción y/o ejecución del proyecto Incorporación a programas de segregación Mejoramiento del medio ambiente, hábitos y costumbres sanas Apoyo en todos los trabajos para el

funcionamiento del proyecto.

Organización de gestión de destino Interés en velar por que el ambiente este turístico Apurímac (OGD-APURIMAC limpio y saludable para garantizar el desarrollo de la actividad turística

Los intereses de los grupos involucrados se tomaron de las opiniones vertidas por la población y los actores sociales mediante encuestas desarrolladas durante la formulación del PIGARS entre los meses de noviembre del año 2008 y marzo del año 2009. (Ver anexos).

A.8 Obtención de la información para elaborar el diagnóstico CUADRO N° 40: Información primaria a ser incluida en el diagnóstico del PIP

Información primaria a ser incluida en el diagnóstico del PIP Estudio de caracterización de Permite determinar las características físicas y residuos sólidos químicas de los residuos sólidos municipales (generación per cápita, producción total, composición, densidad, humedad, etc.). Inspección a las infraestructuras de Permite conocer y evaluar las condiciones de residuos sólidos municipales instalaciones como estaciones de transferencia, existentes rellenos sanitarios o botaderos. Entrevista con funcionarios y Permite conocer los detalles de la prestación del trabajadores municipales servicio en sus diferentes aspectos (operativo, técnico, económico, etc.) Encuestas a los vecinos Permiten conocer la opinión y explorar los conocimientos de los vecinos respecto al servicio que reciben Talleres con actores Permite conocer la opinión de actores diversos como involucradas autoridades, representantes de sectores: salud, educación, agricultura, etc.

2.2 Definición del Problema El manejo integral deficiente de los residuos sólidos producidos por los habitantes de los distritos urbanos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo generan la acumulación de residuos sólidos en las vías públicas y lugares de disposición final, ocasionando focos de propagación de enfermedades, que afectan a los trabajadores de limpieza pública y pobladores deteriorando la calidad de vida en el Valle del Chumbao La población del valle, principalmente los niños sufren constantemente de enfermedades infectocontagiosos, gastrointestinales y dérmicas debido a la presencia de focos de contaminación del medio ambiente y otras causas. El problema

central se ha definido como

“Inadecuada Gestión Integral de

Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac “

2.3 Análisis de Causas del problema El almacenamiento de la basura en los domicilios de los vecinos de Andahuaylas, se realiza en recipientes, que se reutilizan hasta que estos quedan inutilizados para este fin, es común observar el empleo de bolsas plásticas descartables y costales, que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos. Con frecuencia, el almacenamiento de los residuos sólidos se realiza en vías o espacios públicos, a pesar de existir tachos o papeleras públicas. En cada distrito se encuentra sitios precariamente acondicionados donde se depositan residuos, y desmontes, desde los cuales las unidades de recolección los evacuan en forma inadecuada. Esta práctica negativa se ve indirectamente estimulada porque los mismos trabajadores de la municipalidad acumulan los residuos en vías públicas. Presentando un mal aspecto. Las causas que contribuyen a la disposición de residuos en vías públicas por parte de la población se consideran. Desinformación de la población acerca de los horarios y frecuencias de Recolección de residuos sólidos. •

Horario de recolección incompatible con los hábitos o permanencia de la población en el hogar •

Irregular servicio de recolección de la basura, originando quejas de la población incluso en zonas de alto nivel socio-económico •

Limitado nivel de educación sanitaria, ausencia de programas de promoción y sensibilización a los vecinos. •

El barrido de las calles, se realiza de manera manual, El equipamiento es inadecuado, compuesto por escobas, carretillas, lampas, cilindros . La recolección de los residuos sólidos es la tarea que mayor atención y esfuerzos demanda a las Municipalidades. Aunque la información de cobertura y calidad del servicio de recolección de residuos sólidos no se registra, ni evalúa de modo sistemático, existe un nivel de distribución del trabajo de recolección por zonas. Y asignación de rutas

CAUSAS DIRECTAS 1. 2. transporte 3. 4. 5. 6.

Inadecuado barrido y almacenamiento Inadecuado capacidad operativa para recolección y Inapropiado reaprovechamiento Inapropiado disposición final Ineficiente gestión administrativa y financiera Inadecuadas prácticas de la población

CAUSAS INDIRECTAS 1.1. Escasa implementación de equipos para barrido 1.2. Personal desmotivado y poco capacitado 1.3. Escasa implementación de equipos para almacenamiento 2.1. Insuficiente equipamiento para recolección y transporte 2.2. Deficiente plan de rutas 2.3. Insuficiente personal capacitado en recolección trasporte

3.1. Inexistencia de maquinaria y equipo para reaprovechamiento 3.2. Inexistencia de personal capacitado para el reaprovechamiento 3.3. Informalidad en el reaprovechamiento 4.1. Inexistencia de relleno sanitario 4.2. Inexistencia de personal capacitado 4.3. Limitada disposición de terreno para la construcción de relleno 5.1. Personal con poca capacidad de planificación operativa 5.2. Ineficiente sistema de recaudación por el servicio 5.3. Inadecuada supervisión y monitoreo del servicio 6.1. Inexistencia de programas de sensibilización a la población beneficiaria 6.2. Desinterés de la población para el pago por los servicios 6.3. Inexistencia de normas regulatorias locales

ÁRBOL DE CAUSAS

S Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del S PROBLEMA A A Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas T S C - Apurimac U E A R I C D Inadecuado Inadecuado capacidad Inapropiado Inapropiado Ineficiente gestión barrido y Inadecuadas prácticas operativa para reaprovecham disposición administrativa y almacenamien de la población recolección y iento final financiera to transporte S A S Escasa T A C implementación S E de equipos para U R I barrido A D C N I

Insuficiente equipamiento para recolección y transporte

Inexistencia de maquinaria y equipo para reaprovechamie nto

Inexistencia de relleno sanitario

Personal con poca capacidad de planificación operativa

Inexistencia de programas de sensibilización a la población beneficiaria

Inexistencia de personal capacitado para el reaprovechamie nto

Inexistencia de personal capacitado

Ineficiente sistema de recaudación por el servicio

Desinterés de la población para el pago por los servicios

Personal desmotivado y poco capacitado

Deficiente plan de rutas

Escasa implementación de equipos para almacenamiento

Insuficiente personal capacitado en recolección trasporte

Informalidad en el reaprovechamie nto

Limitada disposición de terreno para la construcción de relleno

Inadecuada supervisión y monitoreo del servicio

Inexistencia de normas regulatorias locales

2.4 Análisis de Efectos del problema 2.4.1. Efectos Directos 1. Acumulación de residuos sólidos en las vías publicas y otros 2. Trabajadores de limpieza pública expuestos a enfermedades 3. Focos de propagación de enfermedades 4. Insatisfacción de los usuarios por un mal servicio 5. Uso de mayor espacio para disposición final 2.4.2. Efectos Indirectos Deterioro de la calidad ambiental Contaminación de suelos, agua y aire Riesgo en la salud de los pobladores Conflictos sociales Efecto Final Deterioro de la calidad de vida y del ambiente

ÁRBOL DE EFECTOS

EFECTO FINAL

Deterioro de la calidad de vida y del ambiente

EFECTO INDIRECTO

Deterioro de la calidad de paisaje

EFECTO DIRECTO

Acumulación de basura en las vías públicas

Contaminación de suelos, agua y aire

Focos de propagación de enfermedades

Riesgo en la salud de los pobladores

Conflictos sociales

Deficiente servicio

Uso de mayor espacio para disposición final

ÁRBOL CAUSA - EFECTO

EFECTO FINAL

Deterioro de la calidad de vida y del ambiente Deterioro de la calidad de paisaje

EFECTO INDIRECTO

EFECTO DIRECTO

Acumulación de basura en las vías públicas

SPROBLEMA S A A T S C U E A R I Inadecuado C D

barrido y almacenamiento

A T S C A E S S R U I A D C N I

Contaminación de suelos, agua y aire

Focos de propagación de enfermedades

Riesgo en la salud de los pobladores

Conflictos sociales

Deficiente servicio

Uso de mayor espacio para disposición final

Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac Inadecuado capacidad operativa para recolección y transporte

Inapropiado reaprovechamient o

Inapropiado disposición final

Ineficiente gestión administrativa y financiera

Inexistencia de relleno sanitario

Personal con poca capacidad de planificación operativa

Inexistencia de programas de sensibilización a la población beneficiaria

Inadecuadas prácticas de la población

Escasa implementación de equipos para barrido

Insuficiente equipamiento para recolección y transporte

Inexistencia de maquinaria y equipo para reaprovechamiento

Personal desmotivado y poco capacitado

Deficiente plan de rutas

Inexistencia de personal capacitado para el reaprovechamiento

Inexistencia de personal capacitado

Ineficiente sistema de recaudación por el servicio

Desinterés de la población para el pago por los servicios

Escasa implementación de equipos para almacenamiento

Insuficiente personal capacitado en recolección trasporte

Informalidad en el reaprovechamiento

Limitada disposición de terreno para la construcción de relleno

Inadecuada supervisión y monitoreo del servicio

Inexistencia de normas regulatorias locales

2.5 Objetivo del proyecto Objetivo Central La solución al problema central constituye el objetivo principal o central, el que se define como: “Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el

valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas – Apurimac”. Problema central “ Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y

PROYECTO

Objetivo central “ Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y

2.6 Definición de Medios del Proyecto 2.6.1. Medios de Primer Nivel 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Adecuado barrido y almacenamiento Adecuado capacidad operativa para recolección y transporte Apropiado reaprovechamiento Apropiado disposición final Eficiente gestión administrativa y financiera Adecuadas prácticas de la población

2.6.2. Medios Fundamentales 1.1. Suficiente implementación de equipos para barrido 1.2. Personal motivado y capacitado 1.3. Suficiente implementación de equipos para almacenamiento 2.1. Suficiente equipamiento para recolección y transporte 2.2. Eficiente plan de rutas 2.3. Suficiente personal capacitado en recolección trasporte 3.1. Existencia de maquinaria y equipo para reaprovechamiento 3.2. Existencia de personal capacitado para el reaprovechamiento 3.3. Formalidad en el reaprovechamiento 4.1. Existencia de relleno sanitario 4.2. Existencia de personal capacitado para la disposición final 5.1. Personal con capacidad de planificación operativa 5.2. Eficiente sistema de recaudación por el servicio 5.3. Adecuada supervisión y monitoreo del servicio 6.1. Existencia de programas de sensibilización a la población beneficiaria 6.2. Interés de la población para el pago por los servicios 6.3. Existencia de normas regulatorias locales

ÁRBOL DE MEDIOS

E OBJETIVO R D L E E O I M V I I D R N E P M

Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac

Adecuado barrido y almacenamie nto A T N Suficiente S E O implementación S I M E de equipos para D A L E barrido D M N U F

Adecuado capacidad operativa para recolección y transporte Suficiente equipamiento para recolección y transporte

Personal motivado y poco capacitado

Eficiente plan de rutas

Suficiente implementación de equipos para almacenamiento

Suficiente personal capacitado en recolección trasporte

Apropiado reaprovecha miento

Apropiado disposición final

Eficiente gestión administrativa y financiera

Existencia de maquinaria y equipo para reaprovechamie nto

Existencia de relleno sanitario

Existencia de personal capacitado para el reaprovechamien to

Existencia de personal capacitado para la disposición final

Eficiente sistema de recaudación por el servicio

Formalidad en el reaprovechamie nto

Sellado definitivo del botadero existente

Adecuada supervisión y monitoreo del servicio

Personal con capacidad de planificación operativa

Adecuadas prácticas de la población

Existencia de programas de sensibilización a la población beneficiaria Interés de la población para el pago por los servicios

Existencia de normas regulatorias locales

2.7 Definición de Fines del Proyecto 2.7.1. Fines Directos 1. 2. 3. 4.

Disminución de basura en las vías publicas Ausencia de focos de propagación de enfermedades Servicio eficiente Uso eficiente de espacios para disposición final

2.7.2. Fines Indirectos Mejora de la calidad de paisaje Disminución de la Contaminación de suelos, agua y aire Reducción de Riesgos en la salud de los pobladores Reducción de conflictos sociales

2.7.3. Fin Último Mejora de la calidad de vida y del ambiente

ÁRBOL DE FINES

FIN ÚLTIMO

Mejora de la calidad de vida y del ambiente

FIN INDIRECTO

Mejora de la calidad de paisaje

FIN DIRECTO

Disminución de basura en las vías públicas

Disminución de la contaminación de suelos, agua y aire

Ausencia de ocos de propagación de enfermedades

Reducción de riesgo en la salud de los pobladores

Reducción de conflictos sociales

Servicio eficiente

Uso eficiente de espacio para disposición final

ÁRBOL DE MEDIO Y FINES FIN ÚLTIMO

Mejora de la calidad de vida y del ambiente

FIN INDIRECTO

FIN

DIRECTO

Mejora de la calidad de paisaje

Disminución de la contaminación de suelos, agua y aire

Disminución de basura en las vías públicas

Ausencia de focos de propagación de enfermedades

Reducción de riesgo en la salud de los pobladores

Reducción de conflictos sociales

Servicio eficiente

Uso eficiente de espacio para disposición final

Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San E OBJETIVO R D L Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac E E O I M V I I D R N E P Apropiado Adecuado capacidad M Apropiado Adecuado barrido Eficiente gestión Adecuadas prácticas de la y almacenamiento

A T N S E O S I M E D A L E D M N U F

operativa para recolección y transporte

reaprovechamient o

disposición final

Suficiente implementación de equipos para barrido

Suficiente equipamiento para recolección y transporte

Existencia de maquinaria y equipo para reaprovechamiento

Existencia de relleno sanitario

Personal motivado y poco capacitado

Eficiente plan de rutas

Existencia de personal capacitado para el reaprovechamiento

Existencia de personal capacitado para la disposición final

Suficiente implementación de equipos para almacenamiento

Suficiente personal capacitado en recolección trasporte

Formalidad en el reaprovechamiento

Sellado definitivo del botadero existente

administrativa y financiera

población

Personal con capacidad de planificación operativa

Existencia de programas de sensibilización a la población beneficiaria

Eficiente sistema de recaudación por el servicio

Interés de la población para el pago por los servicios

Adecuada supervisión y monitoreo del servicio

Existencia de normas regulatorias locales

2.8 Construcción de Alternativas de Solución 2.8.1 Clasificar y relacionar los Medios fundamentales CUADRO 41: Relaciones entre los Medios o Acciones ALTERNATIVA I MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES A –I 1.1. Suficiente implementación de 1.1.1. Compra de equipos para equipos para barrido barrido 1.2. Personal motivado y 1.2.1. Programa de capacitación capacitado y motivación 1.3. Suficiente implementación de 1.3.1. Adquisición de equipos equipos para almacenamiento para almacenamiento 2.1. Suficiente equipamiento para 2.1.1.. Adquisición de equpos recolección y transporte para recolección y transporte 2.2. Eficiente plan de rutas 2.2.1. Elaboración del plan de ruta 2.3. Suficiente personal 2.3.1. Programa de capacitación capacitado en recolección en recolección y transporte trasporte 3.1. Existencia de maquinaria y 3.1.1. Adquisición e equipo para reaprovechamiento implementación de maquinaria y equipo para reaprovechamiento manual 3.2. Existencia de personal 3.2.1. Programa de capacitación capacitado para el para el reaprovechamiento reaprovechamiento 3.3. Formalidad en el 3.3.1. Programa de reaprovechamiento formalización para el reaprovechamiento 4.1.. Existencia de relleno 4.1.1. Construcción e sanitario semimecanizado implementación de relleno sanitario 4.1.2. Clausura y recuperación ambiental del botadero Municipal 4.2. Existencia de personal 4.2.1. Programa de capacitación capacitado para la disposición para el personal de la final disposición final 5.1. Personal con capacidad 5.1.1. Programa de capacitación administrativa y financiera en capacidad administrativa y financiera 5.2 Eficiente sistema de 5.2..1. Implementación de un recaudación por el servicio sistema de recaudación 5.3. Adecuada supervisión y 5.3.1. Plan de supervisión y monitoreo del servicio monitoreo 6.1. Existencia de programas de 6.1.1. Programa de capacitación sensibilización a la población sensibilización a la población beneficiaria 6.2. Interés de la población para el 6.2.1. Programa de pago por los servicios sensibilización tributaria 6.3. Existencia de normas 6.3.1. Capacitación de regulatorias locales autoridades para la formulación de norma regulatorias (incentivos y sanción)

ALTERNATIVA II ACCIONES A –II 1.1.1. Compra de equipos para barrido 1.2.1. Programa de capacitación y motivación 1.3.1. Adquisición de equipos para almacenamiento 2.1.1.. Adquisición de equpos para recolección y transporte 2.2.1. Elaboración del plan de ruta 2.3.1. Programa de capacitación en recolección y transporte

3.1.1. Adquisición e implementación de maquinaria y equipo para reaprovechamiento mecanizado 3.2.1. Programa de capacitación para el reaprovechamiento 3.3.1. Programa de formalización para el reaprovechamiento 4.1.1. Construcción e implementación de relleno sanitario 4.1.2. Clausura y recuperación ambiental del botadero Municipal 4.2.1. Programa de capacitación para el personal de la disposición final 5.1.1. Programa de capacitación en capacidad administrativa y financiera 5.2..1. Implementación de un sistema de recaudación 5.3.1. Plan de supervisión y monitoreo 6.1.1. Programa de capacitación sensibilización a la población 6.2.1. Programa de sensibilización tributaria 6.3.1. Capacitación de autoridades para la formulación de norma regulatorias (incentivos y sanción)

2.8.3 Definir y describir las alternativas del proyecto CUADRO N° 65: Planteamiento técnico de las alternativas I y II MEDIOS FUNDAMENTALES

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ACCIONES A –I ACCIONES A –II 1.1. Suficiente 1.1.1. Compra de equipos para 1.1.1. Compra de equipos para implementación de equipos barrido barrido para barrido 1.2. Personal motivado y 1.2.1. Programa de capacitación y 1.2.1. Programa de capacitación y capacitado motivación motivación 1.3. Suficiente implementación 1.3.1. Adquisición de equipos para 1.3.1. Adquisición de equipos de equipos para almacenamiento para almacenamiento almacenamiento 2.1. Suficiente equipamiento 2.1.1. Adquisición de equipos para 2.1.1. Adquisición de equipos para recolección y transporte recolección y transporte para recolección y transporte 2.2. Eficiente plan de rutas 2.2.1. Elaboración del plan de ruta 2.2.1. Elaboración del plan de ruta 2.3. Suficiente personal 2.3.1. Programa de capacitación 2.3.1. Programa de capacitación capacitado en recolección en recolección y transporte en recolección y transporte trasporte 3.1. Existencia de maquinaria 3.1.1. Adquisición e 3.1.1. Adquisición e y equipo para implementación de maquinaria implementación de maquinaria y equipo para y equipo para reaprovechamiento reaprovechamiento mecanizada reaprovechamiento manual 3.2. Existencia de personal 3.2.1. Programa de capacitación 3.2.1. Programa de capacitación capacitado para el para el reaprovechamiento para el reaprovechamiento reaprovechamiento 3.3. Formalidad en el 3.3.1. Programa de formalización 3.3.1. Programa de formalización reaprovechamiento para el reaprovechamiento para el reaprovechamiento 4.1.. Existencia de relleno 4.1.1. Construcción e 4.1.1. Construcción e sanitario (¿manual o implementación de relleno implementación de relleno mecanizado?) sanitario sanitario 4.1.2. Clausura y recuperación 4.1.2. Clausura y recuperación ambiental del botadero Municipal ambiental del botadero Municipal 4.2. Existencia de personal 4.2.1. Programa de capacitación 4.2.1. Programa de capacitación capacitado para la disposición para el personal de la disposición para el personal de la disposición final final final 5.1. Personal con capacidad 5.1.1. Programa de capacitación 5.1.1. Programa de capacitación administrativa y financiera en capacidad administrativa y en capacidad administrativa y financiera financiera 5.2 Eficiente sistema de 5.2..1. Implementación de un 5.2..1. Implementación de un recaudación por el servicio sistema de recaudación sistema de recaudación 5.3. Adecuada supervisión y 5.3.1. Plan de supervisión y 5.3.1. Plan de supervisión y monitoreo del servicio monitoreo monitoreo 6.1. Existencia de programas 6.1.1. Programa de capacitación 6.1.1. Programa de capacitación de sensibilización a la sensibilización a la población sensibilización a la población población beneficiaria 6.2. Interés de la población 6.2.1. Programa de sensibilización 6.2.1. Programa de para el pago por los servicios tributaria sensibilización tributaria 6.3. Existencia de normas 6.3.1. Capacitación de 6.3.1. Capacitación de regulatorias locales autoridades para la formulación autoridades para la formulación de norma regulatorias (incentivos de norma regulatorias (incentivos y sanción) y sanción)

A.- ALTERNATIVA I Esta alternativa considera la construcción de un Relleno Sanitario y Planta de Recuperación MECANIZADA y Tratamiento de residuos sólidos que pueden ser

concesionadas a empresas privadas o comunitarias. La construcción y operación del relleno sanitario facilitará la disposición sanitaria de los residuos sólidos no recuperables, dado que es una técnica de disposición final de los residuos sólidos en suelo impermeable, que no causa molestia ni peligro para la salud o la seguridad pública, tampoco perjudica el ambiente significativamente durante su operación ni después de su clausura. Esta técnica utiliza principios de ingeniería para confinar la basura en un área lo más estrecha posible, compactándola para reducir su volumen y cubriéndola con capas de tierra diariamente. Además, prevé los problemas que puedan causar los líquidos y gases producidos por la descomposición de la materia orgánica mezclada con otros residuos sólidos potencialmente tóxicos. El relleno sanitario se localizará en un terreno ubicado en terrenos de la Comunidad Campesina de Unión Chumbao. La alternativa contempla la clausura y recuperación del botadero municipal. La planta de tratamiento manual tendrá una capacidad instalada para facilitar el aprovechamiento de los residuos inorgánicos y orgánicos que serán reciclados mediante el proceso de compostaje. Esta planta tendrá capacidad para compostificar y producir un mejorador de suelos que puede ser aprovechado para la actividad agrícola de la Provincia, en especial, la agricultura de exportación, así también podrá ser utilizado para mejorar y ampliar las áreas verdes de la ciudad. Las Municipalidades de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo Provincial serán fortalecidas y mejorarán el servicio de barrido de calles y la recolección de residuos sólidos mediante métodos no convencionales en las zonas angostas de la ciudad; además, se implementará un programa de recolección selectiva de residuos sólidos que contemple la inclusión y formalización de segregadores que actualmente trabajan informalmente en la ciudad. B.- ALTERNATIVA II Esta alternativa consiste en la gestión directa del servicio de recolección, transporte, recuperación MANUAL y disposición final de los residuos sólidos en un relleno sanitario, incluye también la clausura y recuperación ambiental del botadero municipal. Los componentes son los mismos que en la alternativa I, con la diferencia de la Plata de Reaprovechamiento MANUAL. Con esta propuesta se mejorará la capacidad operativa de barrido de calles, recolección de residuos sólidos promoviendo el uso de recipientes convencionales de almacenamiento primario de los residuos y, además, la recolección se realizará en horarios fijos y de acuerdo a rutas técnicamente diseñadas y establecidas. Consiste en la creación de la infraestructura física necesaria para eliminar la presencia de residuos sólidos en diversos espacios urbanos y urbano-marginales, en especial los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos. Comprende la construcción e implementación de relleno sanitario para los residuos generados. En este esquema la Municipalidad invierte en la adquisición de Equipamiento para el relleno sanitario. Considera también la clausura y recuperación del botadero municipal. La planta de reaprovechamiento manual considera en una primera etapa un proceso de selección manual de residuos, los materiales reaprovechables serán seleccionados

manualmente y trasladados al sitio de acondicionamiento y acopio, papel y cartón, metales, plásticos clasificados por tipos. Esta actividad se realizará hasta que la población logre entregar sus residuos seleccionados, desde la fuente de generación. Los materiales orgánicos seránon trasladados al lugar de compostaje. El precompostado es trasladado al lugar donde se desarrollará el proceso de lombricultura. El procesamiento de los residuos orgánicos luego de su depuración o separación, según el método adoptado y la tecnología de la planta.

MÓDULO III: FORMULACIÓN 3.1. El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación 

Fase de preinversión y su duración

Por la naturaleza del proyecto que no es compleja y por el monto de inversión dentro de los parámetros de delegación de facultades para dar la viabilidad a nivel del Gobierno, se decide la elaboración del presente estudio de preinversión a nivel de perfil, la cual tendrá una duración de 05 meses. La fase de inversión, etapas y duración La fase de inversión del presente proyecto comprende las siguientes etapas:



a)

Elaboración de Expediente Técnico. Como actividad previa a la ejecución de la obra se elaborará el Expediente Técnico, proceso que será asumida por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, por contar con profesionales calificados y logística necesaria. La elaboración de este documento técnico demandará de un periodo de 2 a 3 meses.

b)

Ejecución del Proyecto Sobre la base del Expediente Técnico, previa gestión y aprobación de la licencia de construcción y otros gastos pre operativos, se iniciará con la ejecución del proyecto, la cual contempla las siguientes actividades: Construcción de la infraestructura física, a nivel genérico involucrará los rubros siguientes:

1. 2. 3. 4.

Adquisición de materiales e insumos. Contratación de personal profesional y técnico Contratación de personal de supervisión Contratación de mano de obra calificada y no calificada Esta actividad para su concretización demandará de un periodo de 8 meses calendarios dentro del año cero (inicio de ejecución del proyecto).

- Implementación de la planta de tratamiento, etapa que

comprenderá la adquisición de equipos, materiales y maquinarias necesarios para la adecuada prestación de los servicios de residuos sólidos y su disposición final en Andahuaylas. - Capacitación del personal de la planta de tratamiento. - Capacitación e información en todos los niveles sociales. 

Fase de post inversión Esta fase incluye la actividad la operación y desarrollo de actividades y prestación del servicio de residuos sólidos para mejorar la gestión de residuos sólidos de Andahuaylas, así como la evaluación ex post del proyecto. Las mismas iniciarán desde el siguiente año de la entrega

oficial de la obra a los operadores del servicio, en este caso la municipalidad de Andahuaylas y la comunidad de Unión Chumbao. 



El horizonte de evaluación del proyecto. El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo está determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post inversión. Para estimarlos se ha considerado la vida económica de los componentes más importantes de la inversión fija y los parámetros de evaluación establecidos por el SNIP, se asumirá un horizonte de 10 años. Un año de inversión (año 0) y 10 años de post inversión, asimismo cabe destacar que en este tipo de proyecto es importante considerar el horizonte tomando en cuenta los resultados de desarrollo humano de la población intervenida, la cual coincide con el tiempo asignado. Fases y etapas de cada proyecto - alternativas. Las actividades de las fases de preinversión y de inversión se programarán en períodos mensuales y la fase de post inversión en forma anual. La fase de inversión comprende las etapas de: Elaboración de expediente técnico y la ejecución de la obra.

Fases y etapas del proyecto Alternativa Nº 01 y 02 Pre Inversión Año 0 Mes 5 Estudio de Perfil

INVERSIÓN

POST INVERSIÓN

Del Año 1 Al año 10 Meses 3 8 Meses Elaboración Construcción Consolidación de del expediente de la la operación técnico infraestructura

Operación consolidada

- El tamaño y la localización óptimos de la Inversión, y los momentos óptimos de inicio y finalización de cada proyecto alternativo - La escala de la inversión del proyecto está centrado en la oferta de los diferentes servicios que brindará la planta de tratamiento de residuos sólidos con proyecto. - Procesos para el desarrollo de las actividades de promoción, prevención, recuperación y educación. - Servicio de recolección, transporte, reciclado y disposición final de los residuos sólidos. - Brindar estos servicios requiere contar con una infraestructura física adecuada, equipo, instrumentos y materiales implementados. - Con relación a la localización del proyecto, donde se construirá la infraestructura, está estratégicamente ubicado en el botadero de San José la cual se piensa reconvertirlo o rehusarlo con mejores formas de manejo, esta dentro del territorio de la Comunidad Campesina Unión Chumbao.

- Sobre el inicio y fin del proyecto, la ejecución de la construcción de la infraestructura está supeditada a la consecución y aprobación de financiamiento, a partir del cual se correrá el cronograma propuesto. 3.2. Análisis de la Demanda La demanda esta en función a los servicios que el proyecto ofrecerá a la población del Valle del Chumbao (Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera) comprendida en el ámbito de influencia del proyecto, para tal fin se estimarán y proyectarán en base a los trabajos de diagnostico y estudios preliminares desarrollados con anterioridad. Para lo cual es necesario contar con la proyección de la población de San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera como se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO N° 43 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL VALLE DEL CHUMBAO San Jerónimo 3.17 9245

Tasa de crecimiento Población (2007)

Andahuaylas

Talavera

2.63 27157

0.23 8578

Fuente: Censo INEI, 2007.

PROYECCIÓN DE POBLACIÓN SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA

N°

AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

SAN JERÓNIMO 9840 10152 10474 10806 11148 11502 11866 12242 12631 13031 13444

ANDAHUAYLAS 28604 29356 30128 30921 31734 32569 33425 34304 35206 36132 37083

TALAVERA 9035 9273 9516 9767 10024 10287 10558 10835 11120 11413 11713

Fuente: en base a los datos INEI 2007.

3.2.1. Determinación de la demanda de los servicios del proyecto La demanda del servicio está representada por el volumen total de residuos municipales generados y que se tengan que manejar adecuadamente, por lo que estima la demanda de cada uno de los servicios que se brindan en la actualidad para lo cual se estimará los principales características de población y servicios. a) Análisis de la demanda de la etapa de almacenamiento Está dado por el almacenamiento público, por los residuos en de vías públicas, parques, residuos domiciliarios que se colocan en los recipientes públicos, Feria dominical/sabatina, campañas de limpieza, los que se demuestran en los siguientes cuadros:

Cuadro N° 44: Proyección de la Demanda del Servicio de Almacenamiento en el Valle del Chumbao Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio: Población al año 2009 del Valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera) Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos No. Días (1 año) =

47479 2.01 1 365

Generación de Residuos en Feria dominical/sabatina= Generación de Residuos en Centros Comerciales= Generación de Residuos en Centros Instituciones= Generación de Residuos en Centros Restaurantes= Generación de Residuos en Mercado=

0.17 0.59 1.34 0.52 0.66

Hab. % % días ton/día ton/día ton/día ton/día ton/día

ALMACENAMIENTO Año Generación de RS de feria dominical/saba tina (ton/día)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0.17 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.19 0.19 0.19 0.19 0.19

Generación de RS de Centros Comerciales (ton/día)

Generación de RS de Instituciones (ton/día)

0.59 0.60 0.60 0.61 0.61 0.62 0.63 0.63 0.64 0.65 0.65

1.34 1.35 1.37 1.38 1.39 1.41 1.42 1.44 1.45 1.47 1.48

Generación Generación de RS de de RS de Restaurantes Mercado (ton/día) (ton/día)

0.52 0.53 0.53 0.54 0.54 0.55 0.55 0.56 0.56 0.57 0.57

Generación de RS a Almacenar (ton/día)

Generación de RS a Almacenar (ton/año)

3.28 3.32 3.35 3.38 3.42 3.45 3.49 3.52 3.56 3.59 3.63

1198.76 1210.75 1222.86 1235.09 1247.44 1259.91 1272.51 1285.24 1298.09 1311.07 1324.18

0.66 0.67 0.67 0.68 0.69 0.69 0.70 0.71 0.71 0.72 0.73

Proyección de la Demanda del Servicio de Almacenamiento Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio: Población al año 2009 del Distrito de San Jerónimo Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos

9840 Hab. 3.17 % 1 %

No. Días (1 año) =

365 días

Generación de Residuos en Feria Dominical/sabatina= Generación de Residuos en Centros Comerciales= Generación de Residuos en Centros Instituciones= Generación de Residuos en Centros Restaurantes= Generación de Residuos en Mercado=

0.00 0.12 0.30 0.03 0.12

ton/día ton/día ton/día ton/día ton/día

CUADRO N° 45: ALMACENAMIENTO Añ o

Generación de RS de Centros Educativos (ton/día)


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.13 0.13 0.13 0.13 0.13 0.13

Generació Generació n de RS n de RS de de Restaurant Institucion es es (ton/día) (ton/día)

0.30 0.30 0.31 0.31 0.31 0.32 0.32 0.32 0.32 0.33 0.33

Generaci ón de RS de Mercado (ton/día)

0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03

0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.13 0.13 0.13 0.13 0.13 0.13

Generaci Generaci ón de RS ón de RS a a Almacen Almacena ar r (ton/día) (ton/año)

0.57 0.58 0.58 0.59 0.59 0.60 0.61 0.61 0.62 0.62 0.63

208.05 210.13 212.23 214.35 216.50 218.66 220.85 223.06 225.29 227.54 229.82

Proyección de la Demanda del Servicio de Almacenamiento

Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio: Población al año 2009 del Distrito de Andahuaylas Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos

28604 Hab. 2.63 % 1 %


365 días


0.96 0.43 0.81 0.43 0.34


CUADRO N° 46:ALMACENAMIENTO Año

Generación de RS en feria dominical/sabat ina (ton/día)



Generación de RS de Restaurantes (ton/día)

Generación de RS de Mercado (ton/día)

Generación de RS a Almacenar (ton/día)


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

0.96 0.97 0.98 0.99 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05

0.43 0.43 0.44 0.44 0.45 0.45 0.46 0.46 0.47 0.47

0.81 0.82 0.83 0.83 0.84 0.85 0.86 0.87 0.88 0.89

0.43 0.43 0.44 0.44 0.45 0.45 0.46 0.46 0.47 0.47

0.34 0.34 0.35 0.35 0.35 0.36 0.36 0.36 0.37 0.37

2.97 3.00 3.03 3.06 3.09 3.12 3.15 3.18 3.22 3.25

1084.05 1094.89 1105.84 1116.90 1128.07 1139.35 1150.74 1162.25 1173.87 1185.61

10

1.06

0.47

0.89

0.47

0.38

3.28

1197.47

Proyección de la Demanda del Servicio de Almacenamiento Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio: 9035 Hab. 0.23 % 1 %

Población al año 2009 del Distrito de Talavera Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos


365 días 0.26 0.04 0.23 0.06 0.20



CUADRO N° 47: ALMACENAMIENTO Año

Generación de RS de feria dominical/sabatina (ton/día)



Generación de RS de Restaurantes (ton/día)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0.26 0.26 0.27 0.27 0.27 0.27 0.28 0.28 0.28 0.28 0.29

0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04

0.23 0.23 0.23 0.24 0.24 0.24 0.24 0.25 0.25 0.25 0.25

0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.07 0.07

Generación Generación de RS de de RS a Mercado Almacenar (ton/día) (ton/día) 0.20 0.20 0.20 0.21 0.21 0.21 0.21 0.21 0.22 0.22 0.22

0.79 0.80 0.81 0.81 0.82 0.83 0.84 0.85 0.86 0.86 0.87


288.35 291.23 294.15 297.09 300.06 303.06 306.09 309.15 312.24 315.36 318.52

b) Análisis de la demanda de la etapa de barrido Está dado por la totalidad de las calles y espacios públicos de la zona urbana de los distritos de San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera, por lo habitual se realiza en las calles que cuentan con pavimentado, para ello se utiliza una tasa de crecimiento de cada población distrital y se toma los datos de kilómetros lineales existentes, lo que se demuestra en los siguientes cuadros:

Proyección de la Demanda del Servicio de Barrido Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio: Población al año 2009 del Valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera) Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos No. Días (1 año) = Cantidad de Espacio barrido Cantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa Cantidad de bolsas usadas por kilómetro barrido Cantidad de residuos generados del barrido en kilómetro CUADRO N° 48: BARRIDO N° Año Generación RS Barrido (Ton/día) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Hab. % % días (Km/día) kg und/km kg/km

Generación RS Barrido (Ton/año)

1.24 1.26 1.29 1.32 1.34 1.37 1.40 1.43 1.45 1.48 1.51

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

47479 2.01 1 365 41.93 15 2 29.5731

452.60 461.70 470.98 480.44 490.10 499.95 510.00 520.25 530.71 541.38 552.26

c) Análisis de la etapa de Recolección La demanda de recolección está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales producidos. Para estimar la demanda, además de la población objetivo debe calcularse la generación de residuos sólidos municipales y proyectarse a lo largo del horizonte del proyecto; este cálculo se efectúa aplicando la siguiente fórmula: GENERACION RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

GENERACIÓN RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

=

+

GENERACION RESIDUOS SOLIDOS COMERCIALE, INSTITUCIONES Y ESPACIOS PUBLICOS

Donde: La generación de residuos sólidos domiciliarios se calcula mediante la siguiente fórmula: GENERACION RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

=

GENERACION DIARIA PER CAPITA

x

POBLACION (# Habitantes)

(Kg/hab - día

Proyección de la demanda de recolección Aplicando las fórmulas presentadas en el ítem anterior se obtiene la demanda para el año actual o año cero, a partir del cual se efectuará la proyección para los siguientes años. Para efectuar la proyección de la demanda se tendrá en cuenta lo siguiente: a. La población se calcula aplicando las fórmulas presentadas en el ítem anterior. Se expresa en número de habitantes. b. La generación per cápita para el año actual es el dato resultante del estudio de caracterización y producción de residuos, efectuado en la elaboración del diagnóstico. Para los siguientes años se asume un incremento de la tasa de generación promedio de 1% anual. c. La generación de Residuos sólidos domiciliarios, se calcula como el producto de la población por la generación per cápita. Para expresar este resultado en toneladas por día se divide entre 1000. Esta cantidad de residuos sólidos domiciliarios obtenida, representa el 70 % de los residuos municipales. Se expresa en toneladas por día. d. La generación de otros residuos sólidos del tipo municipal como los provenientes de mercados, comercios, instituciones y similares representan el 30 % de los residuos sólidos municipales. Se calculan multiplicando la columna la Generación de residuos sólidos domiciliarios por 30 y dividiendo entre 70. Se expresa en ton/día. e. La generación total de residuos sólidos municipales se obtiene sumando la Generación de Residuos sólidos domiciliarios y la Generación de otros residuos sólidos del tipo municipal. Se expresa en ton/día. f. La demanda de residuos sólidos viene a ser la Generación total de residuos sólidos municipales, la que se encuentra expresada en ton/día, multiplicando por 365 días del año se obtiene la Demanda anual en ton/año

Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio: Población al año 2009 del Valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera) Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos Generación Per capita No. Días (1 año) = Generación de Residuos en Feria dominical/sabatina= Generación de Residuos en Centros Comerciales= Generación de Residuos en Centros Instituciones= Generación de Residuos en Centros Restaurantes= Generación de Residuos en Mercado= Generación de Residuos del Servicio Barrido=

47479 2.01 1 0.493 365 0.17 0.59 1.34 0.52 0.66 1.24

Hab. % % Kg/hab/día días ton/día ton/día ton/día ton/día ton/día ton/día

d) Análisis de la demanda de la etapa de transporte La demanda de transporte está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales producidos que han sido recolectados y demandan ser transportados. De

esta manera la demanda de transporte de residuos sólidos municipales es la misma que la demanda de recolección. CUADRO N° 49: Proyección de la Demanda del Servicio de Recolección - Transporte y Transferencia en el Valle del Chumbao (Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera) RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

Añ o

Població n Hab.

GPc Gener Generación Generaci Recolección Recolección y Kg/hab/ ación de RS de Feria ón RS y Transporte Transporte de día de dominical/sab Barrido de Residuos Residuos RSD atina, (Ton/día) Sólidos Sólidos ton/dí Comercios, Municipales Municipales a Instituciones, (ton/día) (ton/año) Restaurantes y Mercado ton/día 0 47479.00 0.49 23.41 3.28 1.24 27.93 10194.97 1 48433.33 0.50 24.12 3.32 1.26 28.70 10474.94 2 49406.84 0.50 24.85 3.35 1.29 29.49 10763.05 3 50399.92 0.51 25.60 3.38 1.32 30.30 11059.55 4 51412.95 0.51 26.38 3.42 1.34 31.14 11364.69 5 52446.35 0.52 27.17 3.45 1.37 32.00 11678.73 6 53500.53 0.52 28.00 3.49 1.40 32.88 12001.93 7 54575.89 0.53 28.85 3.52 1.43 33.79 12334.56 8 55672.86 0.53 29.72 3.56 1.45 34.73 12676.91 9 56791.89 0.54 30.62 3.59 1.48 35.70 13029.27 10 57933.40 0.54 31.55 3.63 1.51 36.69 13391.93 Los cálculos de Demanda de Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos e Inorgánicos se encuentran en la hoja Reaprovechamiento y Disposición

e) Análisis de la demanda de la etapa de Reaprovechamiento y/o tratamiento Está determinada por la cantidad de residuos reaprovechables presente en los residuos sólidos municipales. Estos datos se obtienen del estudio de caracterización de los residuos que fue efectuado como parte del diagnóstico en la etapa de Identificación. Proyección de la Demanda del Servicio de Reaprovechamiento en el Valle del Chumbao (Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera) Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio: Población al año 2009 del Valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera) Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos Generación Per capita Porcentaje de Materia Orgánica Porcentaje de Materia Inorgánica No. Días (1 año) = Generación de Residuos en Feria dominical/sabatina= Generación de Residuos en Centros Comerciales=

47479 2.01 1 0.493 47.45 21.77 365

Hab. % % Kg/hab/día % % días

0.17 ton/día 0.59 ton/día

Generación de Residuos en Centros Instituciones= Generación de Residuos en Centros Restaurantes= Generación de Residuos en Mercado=

Añ Poblaci o ón Hab.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

47479 48433 49407 50400 51413 52446 53501 54576 55673 56792 57933

1.34 ton/día 0.52 ton/día 0.66 ton/día

CUADRO N° 50: DEMANDA DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS GPc Generació 47.45 % 80% de 100% de Generació (Kg/hab/d n de RSD de RSO en RSO en n de ía) (ton/día) Residuos Restaura Mercado Residuos Sólidos ntes (ton/día) Sólidos Orgánicos (ton/día) Orgánicos en RSD (ton/día) (ton/día) 0.49 23.41 11.11 0.42 0.66 12.18 0.50 24.12 11.44 0.42 0.67 12.53 0.50 24.85 11.79 0.42 0.67 12.89 0.51 25.60 12.15 0.43 0.68 13.26 0.51 26.38 12.52 0.43 0.69 13.63 0.52 27.17 12.89 0.44 0.69 14.03 0.52 28.00 13.29 0.44 0.70 14.43 0.53 28.85 13.69 0.45 0.71 14.84 0.53 29.72 14.10 0.45 0.71 15.27 0.54 30.62 14.53 0.45 0.72 15.71 0.54 31.55 14.97 0.46 0.73 16.16

Generación de Residuos Sólidos Orgánicos (ton/año) 4446.68 4573.45 4703.98 4838.38 4976.77 5119.27 5266.01 5417.12 5572.71 5732.94 5897.93

CUADRO N° 51: DEMANDA DE RESIDUOS SÓLIDOS INORGÁNICOS Añ Població GPc Generaci 46 % de Generaci o n Hab. (Kg/hab/ ón de Residuos ón de RS día) RSD Sólidos de Ferias (ton/día) Inorgánic dominica os en l/sabatin RSD a (ton/día) (ton/día)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

47479 48433 49407 50400 51413 52446 53501 54576 55673 56792 57933

0.49 0.50 0.50 0.51 0.51 0.52 0.52 0.53 0.53 0.54 0.54

23.41 24.12 24.85 25.60 26.38 27.17 28.00 28.85 29.72 30.62 31.55

5.10 5.25 5.41 5.57 5.74 5.92 6.10 6.28 6.47 6.67 6.87

0.17 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.19 0.19 0.19 0.19 0.19

Generaci ón de RS de Centros Comerci ales (ton/día)

Generaci ón de RS de Institucio nes (ton/día)

0.59 0.60 0.60 0.61 0.61 0.62 0.63 0.63 0.64 0.65 0.65

1.34 1.35 1.37 1.38 1.39 1.41 1.42 1.44 1.45 1.47 1.48

80 % de Generaci Generaci Residuos ón de ón de Sólidos Residuos Residuos Inorgánic Sólidos Sólidos os en Inorgánic Inorgánic Feria os os Dominic (ton/día) (ton/año) al/ Sabatina , CC . (ton/día)

1.68 1.70 1.72 1.73 1.75 1.77 1.79 1.80 1.82 1.84 1.86

6.78 6.95 7.13 7.31 7.49 7.69 7.88 8.08 8.29 8.51 8.73

2474.40 2536.90 2601.17 2667.26 2735.23 2805.13 2877.02 2950.95 3027.00 3105.21 3185.66

Proyección Considerado solo la Generación de Residuos Sólidos Municipales del Valle del Chumbao (incluye Distritos de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera)

f) Análisis de la demanda de la etapa de Disposición final La demanda del servicio de disposición final está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales producidos. Proyección de la Demanda del Servicio de Disposición Final Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio: Población al año 2009 del Valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera) Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos Generación Per capita Densidad de residuos sólidos sin compactar Porcentaje de Materia Organica Porcentaje de Materia Inorgánica No. Días (1 año) = Densidad de res. Sól. en el relleno sanitario Material de Cobertura MC = Altura o profundidad de celda (h) = Generación de Residuos en Feria dominical/sabatina= Generación de Residuos en Centros Comerciales= Generación de Residuos en Centros Instituciones= Generación de Residuos en Centros Restaurantes= Generación de Residuos en Mercado= Generación de Residuos del Servicio Barrido=

47479 2.01 1 0.493 0.266282 47.45 21.77 365 0.60 20 6 0.17 0.59 1.34 0.52 0.66 1.24

Hab. % % Kg/hab/día T/m3 % % días ton/m3 % m ton/día ton/día ton/día ton/día ton/día ton/día

CUADRO N° 52: DEMANDA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Año Població GPc Generación Gener. de Generaci Gen VT VT + MC Área Área n Hab. (Kg/hab/dí de RSD RS de ón de Total de (anual) (m3/año ( m2) (ha) a) (ton/día) Feria Dom/ Residuo RS (m3/año ) acumula Sab., s Sólidos (ton/año ) da Comer., Municipa ) Instit., les Rest., (ton/día) Merc y Barrido (ton/día) 10194.9 16991.6 20389.9 3398. 0 47479 0.49 23.41 4.52 27.93 7 2 5 32 0.34 10470.3 17450.6 20940.7 3490. 1 48433 0.50 24.12 4.57 28.69 7 1 3 12 0.69 10753.7 17922.9 21507.5 3584. 2 49407 0.50 24.85 4.62 29.46 7 5 4 59 1.05 11045.4 18409.0 22090.8 3681. 3 50400 0.51 25.60 4.66 30.26 2 4 4 81 1.42 11345.5 18909.2 22691.1 3781. 4 51413 0.51 26.38 4.71 31.08 7 8 4 86 1.79 11654.4 19424.1 23308.9 3884. 5 52446 0.52 27.17 4.76 31.93 6 1 3 82 2.18 11972.3 19953.9 23944.7 3990. 6 53501 0.52 28.00 4.80 32.80 7 5 4 79 2.58 7 54576 0.53 28.85 4.85 33.70 12299.5 20499.2 24599.1 4099. 2.99

6 7 2 85 12636.3 21060.5 25272.6 4212. 8 55673 0.53 29.72 4.90 34.62 1 1 1 10 3.41 12982.9 21638.1 25965.7 4327. 9 56792 0.54 30.62 4.95 35.57 0 6 9 63 3.85 13339.6 22232.7 26679.2 4446. 10 57933 0.54 31.55 5.00 36.55 3 1 5 54 4.29 Se adiciona un 30% al área acumulada para distribuir 1.29 las Áreas Administrativas y vías de acceso Área total que 5.58 se requiere: Proyección Considerado solo la Generación de Residuos Sólidos Municipales del Valle del Chumbao (Distritos de San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera)

Análisis de la demanda de gestión administrativa y financiera: La gestión integral de residuos sólidos requiere de un sistema administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del manejo de los residuos sólidos, de manera que estos se den de forma eficiente y adecuada. Definiendo rutas optimas, para recolección y transporte, rendimientos de personal y de vehículos, etc, definiendo necesidades de capacitación de personal y en que temas, etc., para el efecto es necesario necesario implementar: 1. Un sistema de costeo, 2. Un sistema de optimización de rutas, 3. Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio. Software de costos Equipo de cómputo Personal capacitado

o o o

CUADRO N° 53: Demanda de la etapa de gestión administrativa y financiera PERSONAL OPERATIVO MUNICIPIO

Barrido Recolección Chóferes

PERSONAL ADMINISTRATIVO TOTAL Reaprov

Disposición Administradores Guardianía Final y supervisores

Andahuaylas

17

4

2

6

4

2

2

37

Talavera San Jerónimo

5 7

1 1

1 1

0 0

0 0

1 1

0 0

8 10

total

29

6

4

6

4

4

2

55

Fuente: elaboración propia Análisis de la demanda de sensibilización para la adopción de buenos hábitos y costumbres de la población En el Valle del Chumbao el 100% de los pobladores de la jurisdicción es decir los distritos de San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera requieren de sensibilización para la adopción de buenos hábitos y costumbres para manejo adecuado de sus residuos sólidos. Al respecto las características de la población son: Poco conocimiento sobre el adecuado manejo de los residuos. Mínimo conocimiento en el reaprovechamiento de los residuos o Poca participación ciudadana en el tema de los residuos. o Bajo nivel de cultura ambiental. o No existen programas de educación ambiental institucionalizados en o el tema de residuos sólidos No existe un área municipal para atender las quejas y/o opiniones o de los vecinos sobre el sistema de limpieza pública. No existe un área municipal que propicie, fomente o promueva o actividades de educación sanitaria y/o ambiental a la población y al sector educativo. La demanda de labores de sensibilización, en la gestión integral de residuos sólidos, para el presente caso es del 100% de la población o

CUADRO N° 54: Resumen de la Demanda de los Servicios Año Almacenamiento (ton/año) 0 1198.76 1 1210.75 2 1222.86 3 1235.09 4 1247.44 5 1259.91 6 1272.51 7 1285.24 8 1298.09 9 1311.07 10 1324.18

Barrido (ton/año) 452.60 461.70 470.98 480.44 490.10 499.95 510.00 520.25 530.71 541.38 552.26

RecolecciónTransporte y Transferencia (ton/año) 10194.97 10474.94 10763.05 11059.55 11364.69 11678.73 12001.93 12334.56 12676.91 13029.27 13391.93

Reaprovechamiento Orgánicos (ton/año) 4446.68 4573.45 4703.98 4838.38 4976.77 5119.27 5266.01 5417.12 5572.71 5732.94 5897.93

Inorgánicos (ton/año) 2474.40 2536.90 2601.17 2667.26 2735.23 2805.13 2877.02 2950.95 3027.00 3105.21 3185.66

Disposición Final (ton/año) 10194.97 10470.37 10753.77 11045.42 11345.57 11654.46 11972.37 12299.56 12636.31 12982.90 13339.63

3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA a) Análisis de la oferta de almacenamiento. El análisis de la oferta de almacenamiento se hará distrito por distrito. El distrito de Talavera oferta solo 2 tachos con capacidad de 0.2 m3, y esos son descargados todos los días en conclusión la oferta no cubre con la demanda de la población. El distrito de Andahuaylas oferta 7 recipientes en regular estado con capacidad de 0.2 m3, y esos son descargados todos los días en conclusión la oferta no cubre con la demanda de la población. El distrito de San Jerónimo oferta 3 recipientes en regular estado con capacidad de 0.2 m3, y esos son descargados todos los días en conclusión la oferta no cubre con la demanda de la población. La oferta global de Almacenamiento de todo el Valle del Chumbao es: Proyección de la oferta del Servicio de Almacenamiento Cantidad de recipientes para almacenamiento 12 cilindros Capacidad del recipiente 0.2 m3 Densidad de residuos sólidos sueltos 0.266282 ton/m3 Capacidad del recipiente en toneladas 0.0532564 ton Capacidad Total de recipientes 0.6391 ton/día No. Días (1 año) = 365

CUADRO N° 55: Proyección de la oferta del Servicio de Almacenamiento en el Valle Del Chumbao N°

Almacenamiento (ton/día)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0.639 0.639 0.639 0.639 0.639 0.639 0.639 0.639 0.639 0.639 0.639

Almacenamiento ton/año 233.26 233.26 233.26 233.26 233.26 233.26 233.26 233.26 233.26 233.26 233.26

b) Análisis de la oferta de barrido El análisis de la oferta de barrido se ha desarrollado por distrito. En el caso del Distrito de Talavera se barren 4 km/día, se cuenta con 8 barredores. Las herramientas utilizadas no son las mas adecuadas y solo se cuenta herramientas como: escoba, carretilla y un recogedor, faltando las indumentarias más adecuadas (uniforme, bota, mascarilla, gorra, etc.). El rendimiento del barrido es 0.5 km/barredor-día. En el caso del Distrito de Andahuaylas se barren 25.2 km/día, se cuenta con 25 barredores. Las herramientas utilizadas no son las mas adecuadas y solo se cuenta herramientas como: escoba, carretilla y un recogedor, faltando las indumentarias más adecuadas (uniforme, bota, mascarilla, gorra, etc.). El rendimiento del barrido es 1.0085 km/barredor-día. En el caso del Distrito de San Jerónimo se barren 10.272 km/día, se cuenta con 7 barredores. Las herramientas utilizadas no son las mas adecuadas y solo se cuenta herramientas como: escoba, carretilla y un recogedor, faltando las indumentarias más adecuadas (uniforme, bota, mascarilla, gorra, etc.). El rendimiento del barrido es 1.461 km/barredor-día.En resumen en el Valle del Chumbao se barren 39.6 km/día, se cuenta con 40 barredores. El promedio ponderado del rendimiento del barrido es 0.99 km/barredor-día. E l cuadro siguiente muestra la oferta del almacenamiento de residuos en el barrido. Proyección de la Oferta del Servicio de Barrido Datos Básicos para la Proyección de la Oferta del servicio: Rendimiento de Km. Barridos por día por barredor 0.5 Cantidad de personal de barrido 38 Cantidad de Espacio barrido (Km/día) 41.93 Cantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa 15 Cantidad de bolsas usadas por kilómetro barrido 1 Cantidad de residuos barridos por kilómetro 15 Cantidad de residuos generados del barrido en kilómetro 0.62895

km/barredor/día barredores km/día kg und/km kg/km ton/día

CUADRO N° 56: BARRIDO N° Año Generación RS Barrido (Ton/día) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Generación RS Barrido (Ton/año)

0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63

229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57

c) Análisis de la oferta de recolección y transporte El servicio de Recolección en el Valle del Chumbao es de cobertura insuficiente, no llegando a todo el entorno de la población urbana, solo se recolecta en promedio 16.6 Ton/día e univalente al 66.17 %. A continuación se detalla la oferta en el Valle del Chumbao. CUADRO N° 57: Proyección de la Oferta del Servicio de Recolección - Transporte y Transferencia Cantidad de residuos recolectados actualmente (2009): 12.00 ton/día Año

Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Municipales (ton/día)*

Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Municipales (ton/año)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00

4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00

* En la actualidad el servicio de recolección y transporte se desarrolla con un camión compactador de capacidad de 6 toneladas, que desempeña dos viajes por día d) Análisis de la oferta de Reaprovechamiento En el Valle del Chumbao la oferta de reaprovechamiento es cero, ya que esta actividad no se efectúa. CUADRO N° 58: Proyección de la Oferta del Servicio de Reaprovechamiento Cantidad de Material Orgánico Recuperado 0 ton/día

Cantidad de Material Inorgánico Recuperado No. Días (1 año) =

0 ton/día 365 días

Año

Generación de Residuos Sólidos Orgánicos ton/año

Generación de Residuos Sólidos Inorgánicos ton/año

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Generación Generación de de Residuos Residuos Sólidos Sólidos Inorgánicos Orgánicos ton/día ton/día 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

e) Análisis de la oferta de disposición final La oferta actual del servicio de disposición final de residuos sólidos munici municipa pales les,, en el Valle Valle del Chumb Chumbao ao está está basad basada a en el uso de botaderos a cielo abierto, los cuales representan un foco de contaminación contaminación al medio ambiente ambiente que urge su clausura clausura inmediata. inmediata. Por tanto la oferta actual de disposición final es cero, no existe. CUADRO CUADRO N° 59: Proyección de la Oferta del Servicio de Disposición Final Cantid tidad de resi esiduo duos dis dispue puesto sto en rel relleno san sanitari tario: o: 27.93 7.93 ton ton/dí /día No. Días (1 año) = 365 días Año

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Cantidad de Cantidad de Residuos Residuos Dispuestos Dispuestos adecuadamente adecuadamente (ton/día) (ton/año) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

f) Análisis de la Oferta de la gestión administrativa y financiera La gestión administrativa y financiera es deficiente, como se describe a continuación:

Ausencia de políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral de residuos sólidos Escasos recursos humanos capacitados. Generalizada falta de información sobre el manejo de residuos sólidos, en especial carencia de información gerencial). Ausencia de programas programas de capacitación capacitación o entrenamiento entrenamiento Existe Existenc ncia ia de restricci restriccione oness económ económica icass para para el manejo manejo adecuad adecuado o de los residuos sólidos Pago de arbitrios de limpieza pública que no cubre los costos operativos del servicio brindado a la población. Las estructuras de costos para el servicio de limpieza no reflejan los costos reales, debido a que no se incluyen algunos rubros como gastos inversión de capital, seguros seguros,, servici servicios, os, etc.; etc.; ni mucho mucho menos menos se estable establece ce mediante mediante esa esa estructu estructura ra de costos, costos, los gastos operativ operativos os por cada uno de los servici servicios os (barrido, (barrido, recolecc recolección ión,, transporte y disposición final). Búsqueda de financiamiento sin una planificación estratégica que defina el tipo de tecnología y su prioridad para el manejo optimo del recurso. El municipio carece de software que les permita efectuar efectuar un adecuado adecuado costeo de las actividades de residuos sólidos y del equipo de cómputo necesario para ello. El perso persona nall admin adminis istra trativ tivo o y oper operati ativo vo exis existen tente te se prese presenta nta en el cuad cuadro ro siguiente, sin embargo dicho personal no cuenta con las competencias necesarias para el adecuado cumplimiento de sus labores. 

 

 











CUADRO N° 60 Personal asignado asignado directamente al área de limpieza pública pública en el Valle del Chumbao VALLE DEL CHUMBAO NUMERO DE TRABAJADORES ANDAHUAYLA SAN JERÓNIMO TALAVERA S JEFE/ENCARGADO 1 1 1 Personal administrativo 3 Capataz 2 Chóferes 3 1 1 Ayudantes de camión 6 3 3 Barrenderos 25 7 8 Otros…. 8 3 (Áreas Verdes) TOTAL 48 12 16 Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009 DESCRIPCIÓN

Análisis de la oferta de sensibilización para la adopción de adecuados hábitos y costumbres de la población en relación a los residuos sólidos La oferta actual de acciones acciones orientadas a mejorar los hábitos hábitos y costumbres en relación a los residuos sólidos es cero, no existe, debido a que no se efectúan actividades de sensibilización dirigidas a la población, como también no existe coordinaciones con Instituciones I nstituciones para desarrollarlos. CUADRO CUADRO Nº 61: Resumen de la Oferta Of erta de los Servicios

Año Almacenamiento (ton/año) 0 233.26 1 233.26 2 233.26 3 233.26 4 233.26 5 233.26 6 233.26 7 233.26 8 233.26 9 233.26 10 233.26

RecolecciónTransporte y Transferencia (ton/año) 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00 4380.00

Barrido (ton/año) 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57 229.57

Reaprovechamiento Orgánicos Inorgánicos (ton/año) (ton/año) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Disposición Final (ton/año) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.3.2. La oferta optimizada por tipo de servicio La oferta oferta optim optimiz izad ada a es la máxi máxima ma optim optimiz izac ació ión n de los los recurs recursos os que que cuen cuenta ta la institución para mejorar el servicio de manejo y gestión de residuos sólidos Se ha considerando un aumento en el barrido de 0.5 km/barredor/día a 2 km/barredor/día (vale decir que se ha considerado un 25% de incremento en la oferta del barrido) para optimizar el servicio. Actualmente

los

barredores

y

recogedores

tienen

un

rendimiento

de

1.5Km/barredor/día; el cual está por debajo del estándar; se puede optimizar hasta 2km/barredor/día. RecolecciónReaprovechamiento Disposición Almacenamiento Barrido Transporte y Año Final (ton/año) (ton/año) Transferencia Orgánicos Inorgánicos (ton/año) (ton/año) (ton/año) (ton/año) 0 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 1 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 2 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 3 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 4 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 5 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 6 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 7 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 8 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 9 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 10 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00 Considerando un aumento en el barrido de 0.5 km/barredor/día a 2 km/barredor/día (1,25)

3.4. Balance Oferta Demanda 3.4.1. Brecha o Déficit de los servicios Viene ha ser diferencia entre la demanda y la oferta proyectada ante el escenario optimista que implica una mejora a través de la Oferta optimizada.

En el cuadro siguiente se muestra el Balance oferta – demanda:

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

-965,50 -977,49 -989,60 -1001,83 -1014,18 -1026,65 -1039,25 -1051,97 -1064,83 -1077,81 -1090,92

-165,64 -174,74 -184,02 -193,49 -203,14 -212,99 -223,04 -233,29 -243,75 -254,42 -265,30

-4719,97 -4999,94 -5288,05 -5584,55 -5889,69 -6203,73 -6526,93 -6859,56 -7201,91 -7554,27 -7916,93

-4446,68 -4573,45 -4703,98 -4838,38 -4976,77 -5119,27 -5266,01 -5417,12 -5572,71 -5732,94 -5897,93

-2474,40 -2536,90 -2601,17 -2667,26 -2735,23 -2805,13 -2877,02 -2950,95 -3027,00 -3105,21 -3185,66

3.4.2. Metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto Para proyectos de Residuos Sólidos, las alternativas de solución considerarán la atención del 100 % de la brecha existente en las diferentes etapas de la gestión integral de los residuos sólidos. El proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de almacenamiento público y de recolección y transporte, capacitación de personal municipal en manejo de residuos sólidos, construcción de infraestructura para reaprovechamiento y disposición final, implementación de programas de difusión y sensibilización, entre otras acciones, presentadas en las alternativas. En tal sentido, el proyecto atenderá desde el principio el 100 % de la demanda potencial. En el cuadro siguiente se presentan las principales metas del proyecto, las que se obtendrán de la capacidad de atención del proyecto en el año 10 que es el último año considerado para la evaluación.

-10194,97 -10470,37 -10753,77 -11045,42 -11345,57 -11654,46 -11972,37 -12299,56 -12636,31 -12982,90 -13339,63

CUADRO N° 64: METAS Unidad de Productos Indicadores/Metas medida Adecuado Barrido diario del 100% de % de cobertura Servicio de calles principales y Barrido de calles secundarias. Existencia del Reaprovechamiento del Toneladas de Reaprovechamien 100% de los residuos reaprovechamien to sólidos re aprovechables. to Eficiente gestión 80% del personal % capacitado administrativa y capacitado asignado. financiera Adecuadas Planes de sensibilización % de practicas de la dirigida a la población. participación población Cierre definitivo Ambiente apto para % de área del botadero de desarrollar actividades manejada San José ambientales y de esparcimiento

Indicadores/Metas Almacenamiento Barrido Recolección-Transporte y Transferencia Reaprovechamiento residuos orgánicos Reaprovechamiento residuos inorgánicos Disposición final Gestión administrativa financiera

Total 19 trabajadores adicionales. Mayor cobertura de barrido 6921.08 Ton/año.

100% 100%

100%

Unidad de Medida Año 10 Ton/año 1,090.92 Ton/año 265.30 Ton/año 7,916.93 Ton/año 5,897.93 Ton/año 3,185.66 m3/año 13,339.63 01 Sistema implementado

3.4.3. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS CUADRO N° 65: Planteamiento técnico de las alternativas I y II MEDIOS FUNDAMENTALES 1.1. Suficiente implementación de equipos para barrido 1.2. Personal motivado y capacitado 1.3. Suficiente implementación de equipos para almacenamiento 2.1. Suficiente equipamiento para recolección y transporte 2.2. Eficiente plan de rutas

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ACCIONES A –I ACCIONES A –II 1.1.1. Compra de equipos 1.1.1. Compra de equipos para barrido para barrido 1.2.1. Programa de capacitación y motivación 1.3.1. Adquisición de equipos para almacenamiento

1.2.1. Programa de capacitación y motivación 1.3.1. Adquisición de equipos para almacenamiento

2.1.1. Adquisición de equipos 2.1.1. Adquisición de equipos para recolección y transporte para recolección y transporte

2.2.1. Elaboración del plan de ruta 2.3. Suficiente personal 2.3.1. Programa de capacitado en recolección capacitación en recolección y trasporte transporte Adquisición e 3.1. Existencia de 3.1.1.

2.2.1. Elaboración del plan de ruta 2.3.1. Programa de capacitación en recolección y transporte 3.1.1. Adquisición e

maquinaria y equipo para implementación de reaprovechamiento maquinaria y equipo para reaprovechamiento mecanizada 3.2. Existencia de personal 3.2.1. Programa de capacitado para el capacitación para el reaprovechamiento reaprovechamiento 3.3. Formalidad en el 3.3.1. Programa de reaprovechamiento formalización para el reaprovechamiento 4.1.. Existencia de relleno 4.1.1. Construcción e sanitario (¿manual o implementación de relleno mecanizado?) sanitario 4.1.2. Clausura y recuperación ambiental del botadero Municipal 4.2. Existencia de personal 4.2.1. Programa de capacitado para la capacitación para el personal disposición final de la disposición final 5.1. Personal con 5.1.1. Programa de capacidad administrativa y capacitación en capacidad financiera administrativa y financiera 5.2 Eficiente sistema de 5.2..1. Implementación de un recaudación por el servicio sistema de recaudación 5.3. Adecuada supervisión 5.3.1. Plan de supervisión y y monitoreo del servicio monitoreo 6.1. Existencia de 6.1.1. Programa de programas de capacitación sensibilización a sensibilización a la la población población beneficiaria 6.2. Interés de la población 6.2.1. Programa de para el pago por los sensibilización tributaria servicios 6.3. Existencia de normas 6.3.1. Capacitación de regulatorias locales autoridades para la formulación de norma regulatorias (incentivos y sanción)

implementación de maquinaria y equipo para reaprovechamiento manual 3.2.1. Programa de capacitación para el reaprovechamiento 3.3.1. Programa de formalización para el reaprovechamiento 4.1.1. Construcción e implementación de relleno sanitario 4.1.2. Clausura y recuperación ambiental del botadero Municipal 4.2.1. Programa de capacitación para el personal de la disposición final 5.1.1. Programa de capacitación en capacidad administrativa y financiera 5.2..1. Implementación de un sistema de recaudación 5.3.1. Plan de supervisión y monitoreo 6.1.1. Programa de capacitación sensibilización a la población 6.2.1. Programa sensibilización tributaria

de

6.3.1. Capacitación de autoridades para la formulación de norma regulatorias (incentivos y sanción)

A.- ALTERNATIVA I Esta alternativa considera la construcción de un Relleno Sanitario y Planta de Recuperación MECANIZADA y Tratamiento de residuos sólidos que pueden ser concesionadas a empresas privadas o comunitarias. La construcción y operación del relleno sanitario facilitará la disposición sanitaria de los residuos sólidos no recuperables, dado que es una técnica de disposición final de los residuos sólidos en suelo impermeable, que no causa molestia ni peligro para la salud o la seguridad pública, tampoco perjudica el ambiente significativamente durante su operación ni después de su clausura. Esta técnica utiliza principios de ingeniería para confinar la basura en un área lo más estrecha posible, compactándola para reducir su volumen y cubriéndola con capas de tierra diariamente. Además, prevé los problemas que puedan causar los líquidos y gases producidos por la descomposición de la materia orgánica mezclada con otros residuos sólidos potencialmente tóxicos.

El relleno sanitario se localizará en un terreno ubicado en terrenos de la Comunidad Campesina de Unión Chumbao. La alternativa contempla la clausura y recuperación del botadero municipal. La planta de tratamiento manual tendrá una capacidad instalada para facilitar el aprovechamiento de los residuos inorgánicos y orgánicos que serán reciclados mediante el proceso de compostaje. Esta planta tendrá capacidad para compostificar y producir un mejorador de suelos que puede ser aprovechado para la actividad agrícola de la Provincia, en especial, la agricultura de exportación, así también podrá ser utilizado para mejorar y ampliar las áreas verdes de la ciudad. Las Municipalidades de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo Provincial serán fortalecidas y mejorarán el servicio de barrido de calles y la recolección de residuos sólidos mediante métodos no convencionales en las zonas angostas de la ciudad; además, se implementará un programa de recolección selectiva de residuos sólidos que contemple la inclusión y formalización de segregadores que actualmente trabajan informalmente en la ciudad. ACCIONES A –I 1.1.1. Compra de equipos para barrido Considerando el déficit de equipamiento para barrido se dotará al personal operativo de uniformes y equipos de bio-seguridad, se ha considerado la adquisición de mascarillas con filtros de aire, gafas protectoras, guantes de cuero, zapatos de seguridad, mamelucos, delantales, impermeables. a la vez que realizarán su servicio con capachos con bolsas para el almacenamiento de la basura, con el fin de evitar los riesgos por exposición o contacto directo. En el siguiente cuadro se detallan los equipos y actividades previstas para el barrido. BARRIDO Equipamiento Adquisición de contenedores de plástico con ruedas Bolsa de Polietileno de 140 lts para almacenar los residuos producto del barrido Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros Mameluco Guantes Mascarilla Zapatillas Conos de seguridad Escobas de paja Escobas metálicas Recogedor Consultoría Diseño de rutas de barrido

Unidad

Cantidad

und. Millar

48.0 5.0

und. und. par millar par und. und. und. und.

48 48 48 1.0 48 48 48 48 48

consultoría

1

Se diseñará un manual operativo para optimizar la actividad de barrido. 1.2.1. Programa de capacitación y motivación Se hará un programa de capacitación al personal con el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de barrido, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores 1.3.1. Adquisición de equipos para almacenamiento

Considerando el déficit actual de almacenamiento, se deben adquirir o preparar papeleras, cilindros simples, y contenedores, los que será instalados el primer, tercer, séptimo y décimo año, los equipos serán reemplazados sucesivamente al concluir su vida útil. Dado que la segregación en la fuente es parte importante de esta alternativa, se promoverá que los generadores de residuos sólidos tales como hogares, comercios e instituciones públicas y privadas, realicen el proceso de selección y separación de sus residuos sólidos, a través del uso de recipientes apropiados para almacenamiento primario de cada tipo de residuo. Este proceso será implementado en forma progresiva, apoyada por una intensa campaña de comunicación, participación ciudadana y estímulos municipales. En el siguiente cuadro figuran los materiales y equipos previstos en el proyecto para almacenamiento y barrido UND.

CANTIDAD

und.

186

und.

2

Millar

96

consultoría

2

ALMACENAMIENTO Equipamiento Almacenamiento en espacios públicos Papeleras Metálicas de dos colores para promover la separación de residuos sólidos en orgánicos e inorgánicos Almacenamiento en zonas de difícil acceso Contenedores a ser colocados en zonas de difícil acceso (2.0 - 2.5 m 3) Almacenamiento selectivo Bolsa de Polietileno (40 litros) de colores a distribuir a un sector de la población 1000 viviendas para promover la separación de residuos sólidos Consultoría Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento

2.1.1. Adquisición de equipos para recolección y transporte La Municipalidad tiene actualmente una capacidad instalada de 24. ton/día, siendo la demanda actual de 27.59 ton/día, pero por diversas situaciones solo recolecta y transporta ton/día, por lo que el déficit actual de recolección es de 10.99 ton/día, que en los años siguientes se incrementa hasta llegar al año 10 a ser de 37.74 ton/día. Por tanto se atenderá el déficit, a la vez que paulatinamente se realizará una recolección selectiva de la segregación en fuente, para lo cual se promoverá la formación de microempresas de manera que se formaliza a los segregadores. Para la recolección selectiva de los residuos inorgánicos reciclables se plantea un programa piloto con una frecuencia de recolección de una vez por semana, en horarios previamente establecidos e informados a todas las viviendas Para atender la etapa de recolección y transporte se debe realizar las reparaciones, adecuaciones y mantenimiento necesarios a los vehículos recolectores, así como la dotación permanente al personal operativo de las herramientas, equipos y vestimenta de bio-seguridad (guantes, botas, mascarillas), a la vez que capacitarlos frecuentemente en la importancia del ruteo, el trato al usuario, el programa de segregación en la fuente, medidas de salud ocupacional, la supervisión municipal y la vigilancia comunal.

En el siguiente cuadro se aprecian los equipos necesarios para la presente propuesta.

Equipamiento Recolección Convencional de residuos sólidos Vehículos compactadores (capacidad 10m3) Vehículos volquete (capacidad 10m3) Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros Mameluco Guantes Botas o zapatillas Mascarilla Lampas Ganchos o Zapas Escobas de paja Recogedor Consultoría Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva optimización

UNIDAD

CANTIDAD

und. und.

2 1

und. und. par par millar und. und. und. und.

11 11 11 11 0.29 11 11 11 11

consultoría

1

Se diseña un programa de relaciones interpersonales y de promocionar el recojo selectivo, dirigido al personal operativo.

2.2.1. Elaboración del plan de ruta Se realizará un análisis de las rutas actuales de recolección y reingeniería optimizando rutas tiempos y recursos humanos y financieros, haciendo consultas al usuario para optar por el mejor horario. 2.3.1. Programa de capacitación en recolección y transporte El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de recolección y transporte, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores. 3.1.1. Adquisición e implementación de maquinaria y equipo para reaprovechamiento mecanizado. La planta de reaprovechamiento mecanizada consta de un sector de reaprovechamiento mecanizado de Residuos Sólidos Inorgánicos cuya infraestructura comprende el área de recepción de residuos sólidos inorgánicos, un galpón de Reciclaje, en el que se encuentran estructuras metálicas con tolvas recibidoras de residuos inorgánicos. Estará equipado con, carritos para transportar residuos segregados, criba tambor y banda de reciclaje, banda Transportadora para la descarga, trituradora de lavadora de vidrio, prensa embaladora, contenedor de rechazo de residuos. La zona de reaprovechamiento mecanizado de Residuos Sólidos Orgánicos comprende un área de elaboración de composta, y para humus, contiene drenes para

lixiviados y una poza de tratamiento de lixiviados. Los detalles del equipamiento se muestra en el siguiente cuadro: Reaprovechamiento mecanizado de Residuos Sólidos Inorgánicos Infraestructura Area de recepción de residuos sólidos inorgánicos Construcción del Galpón de Reciclaje Acometida de Luz trifásica para Galpón Construcción de vía de acceso interior Estructura metálica en tolva recibidora Rompevientos en el Galpon de Reciclaje Construcción de una plataforma y escalera Instalaciones eléctricas y de agua Construcción de muros de contención Movimiento de tierras para los muros de contención Construcción de tolva recibidora Medidas de Mitigación Ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las particulas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento Carritos para Transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 Criba tambor y banda de reciclaje Banda Transportadora para la descarga Trituradora de lavadora de vidrio Prensa Embaladora Contenedor de rechazo de residuos Materiales Costales de polipropileno 100 kg (x docena) Sacones recocidos 700 lts Rafia Reaprovechamiento mecanizado de Residuos Sólidos Orgánicos Infraestructura Area de recepción de residuos sólidos orgánicos Área de humus Instalación de puntos de agua Drenes para lixiviados Poza de tratamiento de lixiviados Medidas de Mitigación Ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las particulas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento Equipo de Volteo Ph Metro Termometro Materiales Letreros de identificación de camas de compost y dehumus Manguera para riego Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros Mameluco Guantes Botas o zapatillas Mascarilla Lampas Ganchos o Zapas

m2 Glb. Glb. Glb. Glb. Glb. Glb. Glb. Glb. Glb. Glb.

350 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Glb. Glb. Glb. Glb.

1 1 1 1

und. Glb. Glb. Glb. Glb. und.

10 1 1 1 1 1

millar ciento docena

1.825 1 10

m2 Glb. ml ml m2

650 1 10 340 60

Glb. Glb. Glb. Glb.

1 1 1 1

und. und. und.

1 1 1

und. ml.

5 250

und. und. par par millar und. und.

15 15 15 15 1.440 15 15

Escobas

und.

15

3.2.1. Programa de capacitación para el reaprovechamiento El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de reaprovechamiento, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores 3.3.1. Programa de formalización para el reaprovechamiento El Programa de formalización de recicladores y segregadores tiene el objeto de capacitar a los “segregadores” en el manejo de residuos sólidos y gestión empresarial con miras a su formalización en microempresas. Además, reducir los riesgos de contaminación, la presencia de vectores y los problemas de acumulación de basura en las calles. Otro aspecto es disminuir el costo municipal destinado a la recolección de los residuos sólidos, pues se ahorrará horas-hombre, combustible, desgaste de vehículos, entre otros. Lo cual permitirá mejorar el desarrollo de esta actividad, generando mayores de fuentes de empleo formal. 4.1.1. Construcción e implementación de relleno sanitario Se ha considera la construcción de un Relleno Sanitario Semi-Mecanizado, cuya capacidad actual sería de 27.59 ton/día de disposición. Incluye trabajos de esparcido, compactación y cobertura de los residuos se realizan con el apoyo de equipo mecánico, siendo posible el empleo de herramientas manuales para complementar los trabajos del confinamiento de residuos. El diseño del relleno sanitario comprende las siguientes instalaciones: 1. Vías de acceso; 2. Área de la infraestructura; 3. Barrera sanitaria; 4. Instalaciones auxiliares; 5. Impermeabilización de la base y taludes de la infraestructura; 6. Taludes; 7. Celdas o plataforma; 8. Drenaje de aguas superficiales; 9. Drenaje de gases; 10. Drenaje de lixiviados; 11. Tratamiento de gases y lixiviados; 12. Cobertura; 13. Dispositivos para el monitoreo ambiental; 14. Sistema de pesaje y registro; 15. Instalaciones auxiliares como caseta de control, oficina administrativa, almacén, servicios higiénicos y vestuario, entre otros; y, 16. Uso futuro

La selección del área del relleno sanitario esta sujeta a normas puesto que la operación durante su vida útil no debe causar riesgo a la salud, el ambiente y el bienestar de la población en general. La selección del sitio se sujetará a los siguientes criterios: 1. Disponibilidad y propiedad del terreno, lugares que no tengan impedimentos legales que pongan en riesgo la continuidad de la operación de la infraestructura. 2. Accesibilidad, prever vías que faciliten el acceso de las unidades de recolección y transporte de los residuos. 3. Topografía, se debe preferir lugares con superficies planas o con pendientes moderadas. 4. Condiciones hidrológicas, no debe afectar la calidad del ambiente en su ámbito de influencia y deberán considerar el uso de aquellas zonas donde no existan aguas superficiales a una distancia de un kilómetro del perímetro del relleno sanitario y, aguas subterráneas a una distancia de veinte (20) metros de la base de la infraestructura. 5. Geología, se tendrá preferencia por aquellos lugares que presenten condiciones geológicas favorables del subsuelo como estabilidad, impermeabilidad, espesor, extensión, entre otros para evitar la infiltración de los lixiviados. El análisis del estudio debe considerar la ejecución de sondajes o prospecciones geofísicas así como pruebas de laboratorio para determinar los espesores de los estratos del subsuelo, la profundidad de la napa freática y las características físicas de los diferentes estratos. 6. Vida útil, debe justificar los costos de habilitación e instalación y debe ser compatible con el plan de gestión integral de residuos sólidos, no permitiéndose un periodo menor de 5 años. 7. Material de cobertura, el lugar seleccionado debe contar con suficiente material de cobertura de fácil extracción. Se debe preferir materiales areno-arcillosos con un coeficiente de permeabilidad (k) no mayor a 10-5 cm/s. Si el material de cobertura es escaso o no existe en la zona seleccionada, se deberá garantizar su adquisición durante la vida útil de la infraestructura. 8. Climatología, de preferencia la dirección predominante de los vientos debe estar orientada desde el área urbana hacia el lugar del área del relleno sanitario. Cuando no sea posible, se deben tomar medidas tales como la siembra de árboles y vegetación espesa en el perímetro de la infraestructura. 9. Análisis ambiental, el estudio determinará la viabilidad ambiental del proyecto. Debe desarrollarse la identificación de los impactos negativos que puedan generarse por la implementación, operación, mantenimiento y cierre del relleno sanitario, para la implementación de un plan de mitigación que minimice o elimine los efectos.

Infraestructura de disposición final Obras provisionales para dar inicio a la obra Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, parqueo, taller, entre otros) Instalación Sanitaria (agua y desague) Tanque Septico Pozo de Percolación Reservorio de Agua Construcción de vías de acceso interiores Construcción de celdas de residuos sólidos (120 x30 x 5 m.) Impermeabilización de la base y taludes de las celdas Construcción de Drenes de Lixiviados Construcción de Chimeneas Cerco de Seguridad Cerco Vivo Puerta de Ingreso Construcción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m) Construcción de Canales Pluviales Construcción de taller para maquinarias Construcción de pozo de monitoreo Medidas de Mitigación Ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las partículas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento Balanza para pesaje Cargador frontal sobre llantas 100-125 HP (alquiler) Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros Mameluco Guantes Botas Mascarilla Lampas Carretillas Rodillo compactador o Pison manual Ganchos o Zapas

Glb und. m2 glb und. und. und. km. und. m3 km. ml ml ml und. m2 km. m2 und. Glb. Glb. Glb. Glb.

1 1 250 1 1 1 1 3 2 12400 1.7 60 1800 1800 1 120 2 200 2 1 1 1 1

und. H/M

1 4200


6 6 6 6 0.072 6 4 4 6

4.1.2. Clausura y recuperación ambiental del botadero Municipal La clausura del botadero municipal comprende las siguientes acciones: Construcción de caseta de guardianía, y letrina sanitaria. Estabilización de taludes. Construcción de un cerco perimétrico. Construcciones en trincheras. Construcción de una poza de captación de lixiviados. Construcción de pozo de monitoreo. Construcción del drenaje pluvial. Instalación de chimeneas de tubos de concreto perforado para evacuación de gases y quemadores. Instalación de la cobertura final y mantenimiento.  

     



4.2.1. Programa de capacitación para el personal de la disposición final 5.1.1. Programa de capacitación en capacidad administrativa y financiera

El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en sistemas administrativos adecuados, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores. 5.2.1. Implementación de un sistema de recaudación Adquisición de software, hardware y soporte de red para la gestión financiera y administrativa del servicio de limpieza publica. 5.3.1. Plan de supervisión y monitoreo Para mejorar la calidad del servicio de aseo se contará con un Plan de Supervisión y monitoreo del sistema, que definirá acciones de coordinación supervisión y control de todas las etapas del sistema de gestión de residuos sólidos, almacenamiento, recolección y transporte, barrido y almacenamiento, disposición final. Dado que el sistema de disposición final es una obra en permanente construcción y operación, es necesario tener algunos indicadores que permitan establecer comparaciones con otras actividades del servicio de limpieza, a fin de evaluar rendimientos y costos, propendiendo así al máximo aprovechamiento de los recursos disponibles. 6.1.1. Programa de capacitación sensibilización a la población Formación y capacitación del recurso humano a fin de fortalecer el programa de Gestión Integral de residuos sólidos incluye Talleres de juntas vecinales, Organizaciones Sociales de Base, Clubes de madres, comedores populares, mercados de abastos, comerciantes minoristas y mayoristas, APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos Tecnológicos, Instituciones públicas y privadas, sindicatos, ONGs Programa de capacitación a través de talleres y Charlas en las comunidades: Programa de capacitación a través de talleres y charlas en las Escuelas Capacitación a periodistas y comunicadores sociales en temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos. Concursos relacionados con la gestión integral de residuos sólidos, diversos entre las diferentes organizaciones, instituciones públicas y privadas •

• • •

•

6.2.1. Programa de sensibilización tributaria Actividades de sensibilización a la población para motivar el pago puntual por el servicio. 6.3.1. Capacitación de autoridades para la formulación de norma regulatorias (incentivos y sanción) El programa tiene el objeto generar capacidades en autoridades y líderes para iniciar y conducir procesos de gestión ambiental de los residuos sólidos en los distritos de San Jerónimo, Talavera y Andahuaylas

B.- ALTERNATIVA II Esta alternativa consiste en la gestión directa del servicio de recolección, transporte, recuperación MANUAL y disposición final de los residuos sólidos en un relleno sanitario, incluye también la clausura y recuperación ambiental del botadero municipal. Los componentes son los mismos que en la alternativa I, con la diferencia de la Plata de Reaprovechamiento MANUAL. Con esta propuesta se mejorará la capacidad operativa de barrido de calles, recolección de residuos sólidos promoviendo el uso de recipientes convencionales de almacenamiento primario de los residuos y, además, la recolección se realizará en horarios fijos y de acuerdo a rutas técnicamente diseñadas y establecidas. Consiste en la creación de la infraestructura física necesaria para eliminar la presencia de residuos sólidos en diversos espacios urbanos y urbano-marginales, en especial los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos. Comprende la construcción e implementación de relleno sanitario para los residuos generados. En este esquema la Municipalidad invierte en la adquisición de Equipamiento para el relleno sanitario. Considera también la clausura y recuperación del botadero municipal. La planta de reaprovechamiento manual considera en una primera etapa un proceso de selección manual de residuos, los materiales reaprovechables serán seleccionados manualmente y trasladados al sitio de acondicionamiento y acopio, papel y cartón, metales, plásticos clasificados por tipos. Esta actividad se realizará hasta que la población logre entregar sus residuos seleccionados, desde la fuente de generación. Los materiales orgánicos seránon trasladados al lugar de compostaje. El precompostado es trasladado al lugar donde se desarrollará el proceso de lombricultura. El procesamiento de los residuos orgánicos luego de su depuración o separación, según el método adoptado y la tecnología de la planta. La planta de compostaje manual consta de las siguientes partes: a. Área de acopio, Es el lugar donde se recibirán los residuos orgánicos como restos de cocina y malezas de jardín. En esta zona se realizará el acondicionamiento de los residuos orgánicos recolectados, como es segregación y el mezclado. b. Zona de degradación del residuo orgánico y maduración, En esta zona se recepciona los residuos orgánicos y corresponden. Está conformada por espacios que se denominan “pilas o camas”, en ellas se acomodan los residuos orgánicos previamente mezclados y mojados, para su degradación o pudrición. c. Almacén del compost Después de culminar con los procesos de degradación de los residuos y maduración del compost, este producto resultante se tamizará y trasladará a la zona de almacenamiento. d. Almacén de herramientas, Es el lugar donde se guardarán las herramientas y equipos de protección del personal. Asimismo, servirá como un ambiente para cambiar de ropa. f. Patio de maniobras, Es el área destinada para que las carretillas y algún medio de transporte pueda circular sin ningún obstáculo.

g. Área de circulación, Es el área libre que permite la circulación libre de carretillas y personas, representa el 30% del área total. h. Poza de almacenamiento de agua Es una poza de tierra impermeabilizada con arcilla, cal o cemento. En esta poza se almacenará el agua residual resultante del riego efectuado a las pilas y de las lluvias. En el diseño, se contempla construir una poza para cada pila. El agua colectada en estas pozas se utilizará nuevamente en el riego de las pilas; así facilitamos la degradación y el manejo del agua. En el siguiente cuadro se muestra el detalle de los componentes de la planta de reaprovechamiento manual. REAPROVECHAMIENTO MANUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos Infraestructura Area de recepción de residuos sólidos inorgánicos Construcción del Galpón de Reciclaje Construcción de vía de acceso interior Medidas de Mitigación Ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento Carritos para Transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 Prensa Emabaladora Contenedor de rechazo de residuos m3 Balanza mecánica Materiales Costales de polipropileno 100 kg (x docena) Sacones recocidos 700 lts Rafia (x docena) Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos Infraestructura Area de recepción de residuos sólidos orgánicos Composteras Área de humus Instalación de puntos de agua Drenes para lixiviados Poza de tratamiento de lixiviados Medidas de Mitigación Ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las particulas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento Ph Metro Termometro Equipo de volteo Materiales Letreros de identificación de camas de compost y de humus Manguera para riego Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros Mameluco Guantes Botas o zapatillas Mascarilla

m2 Glb. Glb.

350 1 1

Glb. Glb. Glb.

1 1 1

und. Glb. und. und.

10 1 1 1


1.825 1 10

m2 m2 Glb. ml ml m2

650 1500 1 10 340 60

Glb. Glb. Glb. Glb.

1 1 1 1

und. und. und.

1 1 1

und. ml.

5 250

und. und. par par millar

30 30 30 30 1.44

Lampas Ganchos o Zapas Escobas

und. und. und.

30 30 30

3.4.4. Análisis de Riesgo para las decisiones de localización y diseño El análisis de riesgos pretende diagnosticar e identificar donde y en qué medida las personas y las actividades que conlleven el presente proyecto están expuestas a amenazas naturales (como sismos deslizamientos u otros) o en su defecto a amenazas ambientales y sanitarias que a las que podría conllevar el proyecto por su misma naturaleza, y en que medida estas pueden ser afectadas o dañadas. Esto nos permite analizar las acciones que deben desarrollarse para poder evitar reducir los daños. De esta manera podremos orientar de mejor manera las actividades a las que conlleve el proyecto. En el presente perfil se evaluarán con prioridad las vulnerabilidades por exposición del relleno sanitario, el diseño y la resiliencia. La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, sistemas de alerta y desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100. La vulnerabilidad, es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención y mitigación y se ha aceptado un nivel de riesgo demasiado alto. Entre los peligros identificados en la zona de estudio, tenemos: los sismos, las inundaciones, los vientos, las lluvias: Es importante determinar si en las decisiones de localización y diseño, entre otras, se están incluyendo mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia en las infraestructuras de residuos sólidos que se están incluyendo en el proyecto, como son las de reaprovechamiento, tratamiento, transferencia, y disposición final (relleno sanitario).or exposición se entiende a las decisiones y prácticas que ubican a una infraestructura en las zonas de influencia de un peligro. Fragilidad se refiere al nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro-amenaza, es decir, a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a formas constructivas inadecuadas. Por último, la resiliencia está asociada al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza. En el siguiente cuadro se efectúa el análisis de riesgo de la localización, diseño y funcionamiento de la Planta de reaprovechamiento y Relleno Sanitario del Proyecto-

CUADRO N° 66: Análisis de riesgo de la localización, diseño y funcionamiento de la Planta de Reaprovechamiento y del Relleno Sanitario Vulnerabilidades por Exposición (localización)

Si

No

1. ¿La localización escogida para la ubicación de la Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario evita su exposición a peligros de origen natural? 2. Si la localización prevista para la Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) 1. ¿La infraestructura de la Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? 2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? 2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

X X

X

X X X

X

X

3.4.5. CRITERIOS DE SELECCIÓN TERRENO PARA EL PROYECTO Los criterios de selección de terreno para el proyecto se encuentran contempladas en el Reglamento de la ley general de residuos sólidos (D.S. N°057-2004-PCM, Art. 67°) La municipalidad provincial define y establece los espacios geográficos en su jurisdicción para instalar infraestructuras de transferencia, tratamiento y disposición final de residuos. De acuerdo a ello se tienen en cuenta los siguientes criterios: 1. Compatibilización con el uso del suelo, normas de zonificación y planes de expansión urbana 2. Compatibilización con el Plan de Gestión Integral de Residuos de la Provincia. 3. Minimización y prevención de los impactos sociales y ambientales negativos, que se puedan originar por la construcción, operación y cierre de la infraestructura 4. Considerar los factores climáticos, topográficos, geológicos, geomorfológicos, hidrogeológicos, entre otros. 5. Prevención de riesgos sanitarios y ambientales 6. Preservación del patrimonio arqueológico, cultural y monumental de la zona 7. Preservación de áreas naturales protegidas por el estado y conservación de los recursos naturales renovables 8. Vulnerabilidad del área a desastres naturales A continuación de hace un análisis de la selección del terreno CUADRO N° 67: Criterios de Selección Nº

CRITERIOS DE SELECCIÓN Uso actual del suelo- compatibilidad con el uso actual y planes urbanos Área considerado en el plan de gestión integral de residuos de la provincia Tamaño del terreno o Superficie disponible para rellenar (has) Vida útil (años) Pasivos ambientales Distancia a fuentes de aguas superficiales (m) Distancia a fuentes de abastecimiento de agua sub superficiales (m) Opinión pública Barrera Sanitaria Posibilidad del material de cobertura Profundidad del nivel freático (m) Condiciones metereológicas del sitio (principalmente pp. anual) Permeabilidad de suelo (cm/seg.) Pendiente % (Topografía del Terreno) Dirección predominante del viento Distancia a la población (m) Distancia a granjas crianza de

Reglamento Lugar 1 de la Ley N° 27314 CE Eriazo

Eriazo

CE

NO

NO

Alterado y degradado NO

CG

24.00

06.00

12.013

>5 CE NC

10 Ninguno 300

10 Ninguno 1500

10 Botadero 300

NC

---

---

----

CE CE CE CG

Favorable Natura Bueno >

Favorable Natural Regular >

CG

Baja

Baja

Rechazo Natura Malo > no se presenta Baja

CE CG CG CE (1000) CE (1000)

Lugar 2

Lugar 3

4x10-6 10 – 60% NE 1500 1500

animales (m) Área arqueológica Área natural protegida por el estado Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos) Propiedad del terreno Impacto del tránsito vehicular sobre la comunidad Accesibilidad al sitio (Distancia a vía de acceso Km.) Distancia a aeropuertos o pista de aterrizaje (m) * Proy.Guia de Cepis

CE CE CE

No No Si

no no Si

No No Si

CE NC

Estado Ninguno

Estado Ninguno

Estado Ninguno

NC 3000

0.2 NO

NO

NO

CE= Considerado de manera específica: Se señala el valor que se indica en la norma CG= Considerado de manera general: Se menciona el criterio sin dar mayor precisión NC = No considerado: no se menciona en la norma. CUADRO N° 68: PONDERACIÓN Nº

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.

CRITERIOS DE SELECCIÓN Uso actual del suelo- compatibilidad con el uso actual y planes urbanos Área considerado en el plan de gestión integral de residuos de la provincia Tamaño del terreno o Superficie disponible para rellenar (has) Vida útil (años) Pasivos ambientales Distancia a fuentes de aguas superficiales (m) Distancia a fuentes de abastecimiento de agua sub. superficiales (m) Opinión pública Barrera Sanitaria Posibilidad del material de cobertura Profundidad del nivel freático (m) Condiciones metereológicas del sitio (principalmente pp. anual) Permeabilidad de suelo (cm/seg.) Pendiente % (Topografía del Terreno) Dirección predominante del viento Distancia a la población (m) Distancia a granjas crianza de animales (m) Área arqueológica Área natural protegida por el estado Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos) Propiedad del terreno Impacto del tránsito vehicular sobre la comunidad

CALIFICACIÓN (*) Ponderación % Lugar 1 Lugar 2 Lugar 3 3 2 5

4.22

4

3

4

4.64 3

4

5

4 2 2

4 1 1

4 3 3

3

2

3

2 2 3 2 4

1 3 4 3 4

4 4 5 5 4

3 3

2 1

4 5

1 2 4

1 3 3

4 3 3

5 5 2

5 5 3

5 5 4

3 4

3 4

4 3

5.06 5.06 2.53 2.53 3.38 2.95 3.80 5.06 4.22 5.06 3.80 3.80 2.53 3.38 4.22 6.33 6.33 3.80 4.22 4.64

23.

Accesibilidad al sitio (Distancia a vía de acceso Km.) 2 Distancia a aeropuertos o pista de 4 aterrizaje (m) * Proy. Guía de Cepis .

4

3

5

3

2

3

(*)Puntaje asignado: Muy malo 1, Malo 2, Regular 3, Bueno 4 Excelente 5

5.06 3.38

CUADRO N° 69: RESULTADOS DE PONDERACIÓN PARA LA SELECCIÓN DEL ÁREA QUE OCUPARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS SITIO LUGAR 1

3

4

3

4

2

2

3

PUNTAJE POR CRITERIOS DE SELECCIÓN 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2 2 3 2 4 3 3 1 2 4 5 5 2 3 4 4 3

LUGAR 2

2

3

4

4

1

1

2

1

3

4

3

4

2

1

1

3

3

5

5

3

3

4

3

2

LUGAR 3

5

4

5

4

3

3

3

4

4

5

5

4

4

5

4

3

3

5

5

4

4

3

5

3

1

2

3

4

5

6

7

8

1) Uso actual del suelo- compatibilidad con el uso actual y planes urbanos 2) Área considerado en el plan de gestión integral de residuos de la provincia 3) Tamaño del terreno o Superficie disponible para rellenar (has) 4) Vida útil (años) 5) Pasivos ambientales 6) Distancia a fuentes de aguas superfi ciales (m) 7) Distancia a fuentes de abastecimiento de agua sub superficiales (m) 8) Opinión pública 9) Barrera Sanitaria 10) Posibilidad del material de cobertura 11) Profundidad del nivel freático (m) 12) Condiciones metereológicas del sitio (principalmente pp. anual)

PUNTAJE TOTAL

13) Permeabilidad de suelo (cm/seg.) 14) Pendiente % (Topografía del Terreno) 15) Dirección predominante del viento 16) Distancia a la población (m) 17) Distancia a granjas crianza de animales (m) 18) Área arqueológica 19) Área natural protegida por el estado 20) Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos) 21) Propiedad del terreno 22) Impacto del tránsito vehicular sobre la comunidad 23) Accesibilidad al sitio (Distancia a vía de acceso Km.) 24) Distancia a aeropuertos o pista de aterrizaje (m) * Proy.Guia de Cepis

73 67 97

3.4.7. Análisis Ambiental (I) Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Inversiones: En la etapa de inversiones los servicios de: Almacenamiento, Recolección y Transporte, Gestión Administrativa y Financiera, y Prácticas de la Población, no generan impactos negativos relevantes, por lo tanto el análisis sólo se enfocará para los servicios de Reaprovechamiento y para Infraestructura de disposición final. CUADRO N° 70: Identificación de Impactos negativos en la etapa de Inversiones. Identificación de impactos negativos Componentes y variables ambientales

Si

No

Por Espacio Magnitu cuanto afectado d de tiempo efectos

o i r o t i s n a r T

Medio físico Suelo La ejecución de las obras de infraestructura para reaprovechamiento manual demandara la utilización de canteras? La ejecución de las obras de infraestructura para el relleno sanitario demandara la utilización de canteras? Se apertura ran vías de acceso para la maquinaria a utilizarse x en las Infraestructuras a ejecutarse? Los movimientos de tierras y obras de construcción generaran x residuos? Es posible que la ejecución de las obras contamine el suelo? x Agua Es posible que los cursos de agua sean afectados por x negligencias como Vertidos de aceites y grasas durante la ejecución de obras? Aire Se generaran ruidos? X Se utilizaran explosivos? Se contaminara el aire con partículas? x Vegetación Se pierden especies vegetales, endémicas (exclusivas de u na zona), especies protegidas o ejemplares emblemáticos? La apertura de accesos, ocasionaran daños sobre la x vegetación herbácea y arbórea Fauna Las condiciones de habitabilidad para ciertas especies se x modificaran? Se Causaran daños sobre madrigueras, nidos, hábitats de vida silvestre, etc.? Medio socioeconómico – cultural Es necesario reasentar las familias ubicadas en la zona del proyecto? Existen poblaciones indígenas (comunidades nativas o

e t n e n a m r e P

l l l e o e a a a t d v n n c r a e o o e r L o i i u e c g L F d a e o N R M

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X X

campesinas) cercanas al proyecto Los vecinos al proyecto están de acuerdo con la presencia de X las Infraestructuras para residuos sólidos? Se ocasionaran daños sobre las propiedades de la población? Es posible se genere alteración en la vida cotidiana a causa de las obras de construcción Las obras interrumpirán el tráfico actual? Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo? x Es posible que los campamentos generen problemas de x saneamiento? Paisaje Se afectara visualmente el entorno por la ejecución de las x obras?

X

X x x

x x

X X

X

X

(II) Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Post Inversión: Se podrían generar impactos ambientales negativos en todos los servicios, de no desarrollarse adecuadamente. CUADRO N° 71: Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Post Inversión I dentificación de impactos negativos Componentes y variables ambientales

Si

No

Por cuanto tiempo

e t n e n a m r e P

o i r o t i s n a r T

Medio físico Suelo El almacenamiento de los rrss podría causar X contaminación de los suelos? El transporte de rrss podría afectar los suelos? X El mantenimiento de las unidades de recolección y x transporte podrían ocasionar vertimiento de aceites, combustibles u otros? Se podría contaminar el suelo por la operación o x mantenimiento del reaprovechamiento manual? Se podría contaminar el suelo por la operación o X mantenimiento del relleno sanitario? Agua El mal estado de los envases de almacenamiento podría X generar lixiviados que se filtren a los cuerpos de agua? X El mantenimiento de los equipos de recolección y transporte podrían contaminar los cuerpos de agua? La operación del reaprovechamiento semimecanizado X podría contaminar los cuerpos de agua? Las operaciones del relleno sanitario propiciarían la x infiltración de lixiviados y de aguas residuales en el subsuelo? Aire El almacenamiento de rrss podría generar gases tóxicos X y olores desagradables?

Espacio afectado l a n o i c a N

x

l a n o i g e R

Magnitud de efectos

l a c o L

e t r e u F

o d a r e d o M

e v e L

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X X

X X

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x

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X

X

X

El transporte de rrss podría generar malos olores en su recorrido? El transporte de rrss podría generar ruidos molestos? El reaprovechamiento semimecanizado podría generar olores desagradables? El relleno sanitario podría generar olores desagradables? Las operaciones de reaprovechamiento semimecanizado podrían generar ruidos? Las operaciones del relleno sanitario podrían generar ruidos molestos? Los rellenos sanitarios generaran gases? Vegetación La ubicación de la infraestructura de reaprovechamiento mecanizado podría ocasionar desplazamiento de la cobertura vegetal? La ubicación de la infraestructura de reaprovechamiento manual podría ocasionar desplazamiento de la cobertura vegetal? Fauna Los envases podrían servir de madrigueras para algunos animales? La falta de barrido y recolección podrían generar la presencia de vectores y otros en la zona? El transito de los vehículos de recolección afectarían a los animales? (efecto barrera, afectación de hábitats). Medio socioeconómico – cultural Los pobladores podrían rechazar el uso de los recipientes colocados en la vía publica? El recojo inoportuno de los residuos contenidos en los recipientes públicos podría generar problemas a la salud de la población? Los envases podrían ser utilizados para desordenes sociales? Los trabajadores de barrido podrían padecer de afecciones respiratorias u otras enfermedades? Los trabajadores podrían afectar su salud al recoger rrss peligrosos? (hospitalarios, industriales, etc.) Se interrumpirá el transito por el desplazamiento de los vehículos recolectores? La ubicación del reaprovechamiento mecanizado podría generar problemas de salud a la población cercana? Los trabajadores del reaprovechamiento semimecanizado, podrían ver comprometida su salud? Los trabajadores del relleno sanitario, podrían ver comprometida su salud? Los segregadores informales podrían sabotear las labores de la planta de reaprovechamiento? Los rellenos sanitarios propiciarían la migración de personas a la zona donde están ubicados? Paisaje

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La ubicación para reaprovechamiento semimecanizado afectaría el paisaje? La ubicación del relleno sanitario afectaría el paisaje?

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x

X

X

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3.4.7.1. Medidas del Plan de Manejo Ambiental para cada alternativa Las medidas que se implementarán son de los siguientes tipos: Medidas Preventivas.- Acciones que se toman a fin de evitar daños que puedan producirse en el futuro. Medidas Correctivas.- Son las respuestas frente a la manifestación del riesgo. Medidas de Mitigación.- Utilización de los mecanismos y acciones que conlleven a minimizar los impactos ambientales negativos durante la fase de ejecución, operación y mantenimiento y evaluaciones post (cierre del proyecto). Comprende el diseño de las actividades necesarias para restituir el medio ambiente. Las medidas que se implementaran están enfocadas al reaprovechamiento manual o mecanizada CUADRO N° 72: Principales impactos generados y medidas de mitigación en las etapas de manejo de los residuos sólidos municipales Infraestructu ra de residuos sólidos Relleno Sanitario

ETAPAS DEL PROYECTO 1. Habilitación 2. Operación Impacto Desplazamient o temporal de cobertura vegetal Generación de material particulado.

Generación ruido

Medida de Mitigación Reforestación con especies nativas Riego de vías de acceso interior O

Implementació n de cortina vegetal en el perímetro del predio 3. Clausura Impacto Medida de Mitigación Infiltración de Tratamiento aguas de aguas residuales en servidas en el subsuelo pozo séptico y Infiltración de en pozo percolador. lixiviados

Impacto Desplazamient o temporal de cobertura vegetal Generación de material particulado Generación ruido

Medida de Mitigación Reforestación con especies nativas Riego de vías de acceso interior Implementació n de Cortina vegetal en el perímetro del predio Cobertura diaria de los residuos

Generación de olores molestos. Proliferación de vectores 4. Pos clausura Impacto Medida de Mitigación Generación de Construcción lixiviados de drenes Generación de biogás

Construcción de chimeneas e Instalación de

quemadores

Infraestructu ETAPAS DEL PROYECTO ra de 1. Habilitación 2. Operación residuos sólidos Planta de Impacto Medida de Impacto Medida de Tratamiento Mitigación Mitigación de Residuos Generación Implementació Generación Implementació Sólidos ruido n de cortina ruido n de cortina forestal en el forestal en el perímetro del perímetro del predio predio Generación de Riego de vías Generación de Riego de vías material de acceso material de acceso particulado interior y particulado interior y suelos suelos expuestos expuestos Emisión de Mantenimiento Emisión de Mantenimiento gases constante de gases constante de los equipos y los equipos y de la flota de la flota vehicular vehicular Desplazamient Reforestación Desplazamient Reforestación o temporal de con especies o temporal de con especies cobertura nativas cobertura nativas vegetal. vegetal Generación de Recubrimiento olores del material molestos transportado Proliferación Efectuar de vectores continuamente la limpieza de todas las instalaciones. 3. Clausura Impacto Medida de Mitigación Infiltración de aguas residuales Tratamiento de aguas servidas en el subsuelo en pozo séptico y en pozo percolador. CUADRO N° 73: de Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa Inversión MEDIDAS Suelo - Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) procederán de la zona, siempre y cuando estén disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto puede originar una sobreexplotación. - Reducir al máximo la creación de vías de acceso. Dar un uso máximo de la red de vías existentes. - Si no se va a utilizar en la operación y mantenimiento alguna vía, proceder a su cierre. - Determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente sin que se altere la calidad paisajística del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables. - Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material excedente - Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y equipos, evitando la contaminación del suelo. Agua - Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua. - Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua. Aire - Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por ruidos. - Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y las partículas en el aire. Vegetación - No se encontraron impactos relevantes.

Fauna - No se encontraron impactos relevantes. Socioeconómico – cultural - Considerar los intereses de la población e incorporar mecanismos de participación ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad de la ubicación de las obras. - Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposición de excretas adecuados. Paisaje - Aplicar procedimientos de orden y limpieza.

(II) Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental Etapa de Post-Inversión: MEDIDAS Suelo - Los depósitos que se utilizaran deberán ser de tamaños adecuados a la cantidad de residuos que se generaran en el punto crítico determinado - Utilizar vehículos adecuados que permitan que los rrss no se dispersen por la vía publica. - Realizar el mantenimiento de los vehículos tom ando las precauciones necesesarias para evitar derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros - Recojo continuo de suelo contaminado. Agua - Utilizar depósitos apropiados. - Dar la supervisión necesaria y cumplir el plan de reposición de envases. - Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las trampas de grasa instaladas. - Dar el mantenimiento adecuado al pozo séptico y al pozo percolador del relleno sanitario. Aire - Utilizar depósitos adecuados a la necesidad. Dar la limpieza permanente a los depósitos - Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las partículas de polvo. - Realizar el transporte de los rrss en vehículos adecuados que no propicien la generación de olores desagradables en su recorrido. - Establecer mecanismos de comunicación que anuncien e l paso del vehiculo recolector, sin generar ruidos molestos. - Diseño de la planta de reaprovechamiento y rellenos sanitarios deben considerar la dirección de los vientos a fin de evitar el esparcimiento de olores. - Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta y relleno. - Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos. - Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario. Vegetación - Controlar el desbroce del terreno. Fauna - Realizar la limpieza constante de los depó sitos. - De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores. - Cumplir las metas establecidas en el plan de barrido Socioeconómico – cultural - Generar mecanismos de participación ciudadana para el adecuado uso de los recipientes públicos - Cumplir con el recojo oportuno de los rrss. - Generar mecanismos de participación ciudadana a fin de logar el buen uso de los envases por la población. - Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de éstos. - Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos (mascarillas antipolvo, lentes, etc.) - Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los rrss de los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.) - Recoger de los establecimientos de salud, sólo los residuos hospitalarios tratados y los punzo cortantes en los envases adecuados. - Cumplir con las normas establecidas para la ubicación de las plantas de tratamiento, de reaprovechamiento y rellenos sanitarios. - Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de tratamiento, a fin de evitar la

proliferación de vectores y patógenos. - Dotar a los trabajadores encargados de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y relleno sanitario de rrss, los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.) - Formalizar a los segregadoras informales y clandestinos, e incorporarlos como trabajadores en las plantas de reaprovechamiento - Establecer en coordinación con las autoridades, mecanismos de control de invasiones a las zonas aledañas a los rellenos sanitarios Paisaje - El diseño y ubicación de los envases debe proporcionar una armonía con los espacios adyacentes - Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados - Las maquinas barredoras deben estar en todo momento demostrando limpieza - Los vehículos de transporte de rrss deben estar en todo momento demostrando limpieza - El diseño de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y relleno sanitario deben proporcionar una armonía arquitectónica con los espacios adyacentes - De ser posible brindar un cerco vivo al borde de la planta o del relleno, o a la zona donde por acción de los vientos puedan ser sensibles al esparcimiento de olores.

3.4.8 Análisis de Sensibilización de la Población para la adopción de buenos hábitos de salud. El análisis se realiza a partir del procesamiento de las encuestas aplicadas a la población en la etapa del diagnóstico y en la elaboración del PIGARS 2009. Se aplicó una encuesta denominada: Encuesta de residuos sólidos y aspectos asociados a 760 hogares independientes de la Zona Urbana de todo el Valle del Chumbao con la finalidad de conocer su percepción en torno al manejo y gestión de los residuos sólidos. Desde el punto de vista estadístico el tamaño muestral de la encuesta obedeció a la distribución “Z”, con un intervalo de confianza de 90 % y un error estándar de 10%. Se detalla a continuación las percepciones recogidas. CUADRO Nº 74: Porcentaje (%) de la Población del Valle del Chumbao que Pertenece a una Organización Social y que Contribuye en el Manejo de la Basura PERTENECE A ALGUNA CONTRIBUYE TU ORGANIZACIÓN SOCIAL DE ORGANIZACIÓN EN EL SU BARRIO MANEJO DE BASURA

DISTRITO SI ANDAHUAYLAS 47 SAN JERONIMO 12 TALAVERA 42 Valle del Chumbao 33

% NO 53 88 58 67

% TOTAL SI 100 17 100 2 100 4 100

9

NO 83 98 96 91

TOTAL 100 100 100 100


Como se puede observar sólo el 33% de la población del Valle del Chumbao, pertenece a alguna Organización Social, ya sea club de madres, junta vecinal, comité barrial, etc., eso debido al falta de tiempo por razones de trabajo, como lo supieron manifestar los encuestados; asimismo se evidencia que de se 33 % solo el 9 % contribuye a través de su organización en el manejo de los residuos sólidos, existiendo un déficit de 91 %; objetivo por el cual se debe trabajar como fase inicial de cualquier proyecto de manejo y gestión de los residuos sólidos. La población organizada

es un instrumento esencial que permite la participación ciudadana en le sistema de gestión ambiental de los residuos sólidos, por ello es menester entender los mecanismos sociológicos que obstruyen respuestas de accionar y actitud positiva para finalmente desencadenar como eje transversal la temática de la Educación Ambiental. CUADRO N° 75 Porcentaje (%) del lugar done estás ubicados los recipientes de basura de la población del Valle del Chumbao Porcentaje del lugar donde están ubicados los Recipientes de Basura de la Población del Valle del Chumbao Ubicación de Recipientes de Valle del Chumbao Basura Andahuaylas San Jerónimo Talavera (%) 51.7 Patio 39.4 47.9 73.1 15.4 Cerca a la cocina 20.5 16.0 7.7 26.6 Puerta principal 30.9 31.9 14.3 6.4 Otros lugares 9.2 4.2 4.9 Total (%) 100 100 100 100 Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

CUADRO N° 75: Porcentaje (%) De La Población Del Valle Del Chumbao Que Estaría Dispuesto A Realizar La Clasificación De Los Residuos Sólidos Para Posterior Reaprovechamiento Comunal Porcentaje de la Población del Valle del Chumbao que estaría dispuesto a realizar la clasificación de los residuos sólidos para posterior reaprovechamiento comunal Distrito SI (%) NO (%) Total Andahuaylas 86.4 13.6 100 San Jerónimo 90.5 9.5 100 Talavera 62.4 44.4 100 Valle del Chumbao 83.1 16.9 100 Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

3.4.9 Análisis de las capacidades de gestión para el servicio. La gestión integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del manejo de los residuos sólidos; de manera que éstos se den en forma eficiente y adecuada. Definiendo rutas óptimas, para recolección y transporte, rendimientos de personal y de vehículos, etc., definiendo necesidades de capacitación de personal y en que temas, etc. En tal sentido, es necesario identificar qué aspectos de gestión requieren ser fortalecidos para hacer más eficiente y eficaz el servicio. Entre estos aspectos pueden estar: - Políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral de residuos sólidos, para ello la Municipalidad Provincial de Andahuaylas cuenta con el PIGARS. - Implementará un Software que determine unos costos adecuados. - La Municipalidad cuenta con equipos de cómputo; y una oficina de informática. - Cuenta con personal técnico, administrativo y obreros - Cuenta con sistema de optimización de rutas. - Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio. Actualización de estructuras de costos, para determinación de la tarifa del servicio. - Adecuado sistema de recaudación. - Indicadores y diseño de registros del servicio para cada una de sus etapas. Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y operación, considerando que en el caso de los costos de operación deberán ser cubiertos con el pago del servicio a partir de la finalización de la etapa de inversión.

3.5. CRONOGRAMA DE ACCIONES Nº

ACTIVIDADES - PRE INVERSIÓN

Duración 1 año

*

01.00

Estudio a nivel de Perfil

2m

02.00

Estudio a nivel de Prefactibilidad

4m

03.00

Estudio a nivel de Factibilidad*

6 m*

04.00

Autorizaciones oficiales y de financiamiento

10 m

Incluye la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

CUADRO N° 76: Programación de acciones para la alternativa 1 Nº

ACTIVIDADES – INVERSIÓN

Duración 1 año

00.00.00

Expediente Técnico

01.00.00

Adecuado almacenamiento y barrido

01.01.00

Almacenamiento

01.01.01 01.01.01.01 01.02.01 01.02.01.01 01.03.01 01.03.01.01 01.03.01.02 01.04.01 01.04.01.01 01.02.00 01.02.01 01.02.01.01

Almacenamiento en espacios públicos Adquisición de papeleras metálicas de dos colores para promover la separación de residuos sólidos en orgánicos e inorgánicos. Adquisición de contenedores a ser colocados en zonas de difícil acceso (2.0 2.5 m3). Almacenamiento selectivo Adquisición de contenedores a ser colocados en zonas estratégicas para promover la separación de residuos sólidos (1.5 m3). Bolsa de Polietileno (140 litros) de dos colores a distribuir a un sector de la población 1000 viviendas. Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento.

1m

2m

Equipamiento

Consultoría Elaboración de un Plan de diseño de rutas de barrido.

02.00.00

Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte

02.01.00

Equipamiento

02.01.01.01

2m

Barrido

01.02.03

02.01.01

2m

Consultoría

01.02.02 01.02.03.01

2m

Almacenamiento en zonas de difícil acceso

Adquisición de contenedores de plástico con ruedas Bolsas de Polietileno de 140 lts para almacenar los residuos producto del barrido Uniformes, implementos de seguridad y herramientas ( sólo para 3 meses)

01.02.01.02

4m

2m 1m 1m 2m

Recolección Convencional de residuos sólidos Adquisición de Vehículos compactadores (capacidad 10m3)

3m

02.01.01.02

Adquisición de Vehículos compactadores (capacidad 10m3) con izadores

3m

02.01.01.03

Adquisición de Vehículo volquete (capacidad 10m3)

3m

02.01.02 02.01.02.01

Recolección Selectiva de residuos sólidos segregados en fuente Adquisición de Vehiculo baranda (capacidad 10m3)

02.01.03

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (sólo para 3 meses)

02.02.04

Consultoría Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva optimización

02.02.04.01 03.00.00

Apropiado reaprovechamiento

03.01.00

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos

03.01.01

3m 1 m

3m

Infraestructura

03.01.01.01

Construcción de área de recepción de residuos sólidos inorgánicos

1m

03.01.01.02

Construcción del Galpón de Reciclaje

1m

03.01.01.03

Acometida de Luz trifásica para Galpón

1m

03.01.01.04

Construcción de vía de acceso interior

1m

Nº

ACTIVIDADES – INVERSIÓN

Duración

03.01.01.05

Estructura metálica en tolva recibidora

1m

03.01.01.06

Rompevientos en el Galpón de Reciclaje

1m

03.01.01.07

Construcción de una plataforma y escalera

1m

03.01.01.08

Instalaciones eléctricas y de agua

1m

03.01.01.09

Construcción de muros de contención

1m

03.01.01.10

Movimiento de tierras para los muros de contención

1m

03.01.01.11

Construcción de tolva recibidora

1m

03.01.02

Equipamiento

03.01.02.01

Carritos para transportar resíduos segregados 1.0 a 1.5 m3

2m

03.01.02.02

Criba tambor y banda de reciclaje

3m

03.01.02.03

Banda Transportadora para la descarga

3m

03.01.02.04

Trituradora y lavadora de vidrio

3m

03.01.02.05

Prensa Embaladora

3m

03.01.02.06

Contenedor de rechazo de residuos

3m

03.01.02.07

Balanza mecánica

1m

03.01.03

Materiales

03.01.03.01

Costales de Yute 100 Kg.

1m

03.01.03.02

Sacones recocidos 700 lts

1m

03.01.03.03

Zuncho de plástico

1m

03.01.04 03.02.00 03.02.01

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas

1m

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos Infraestructura

03.02.01.01

Construcción de área de recepción de residuos sólidos orgánicos

2m

03.02.01.02

Habilitación de área de humus

2m

03.02.01.03

Instalación de puntos de agua

1m

03.02.01.04

Drenes para lixiviados

1m

03.02.01.05

Poza de tratamiento de lixiviados

1m

03.02.02 03.02.02.01

Equipamiento Adquisición de equipo de Volteo de compost

3m

03.02.02.02

Adquisición de Ph Metro

1m

03.02.02.03

Adquisición de Termómetro

1m

03.02.02.04

Instalación de Chimeneas

1m

03.02.03

Materiales

03.02.03.01

Letreros de identificación de camas de compost y de humus

1m

03.02.03.02

Costales de Yute 100 Kg.

1m

03.02.03.03

Manguera para riego

1m

03.02.04 04.00.00 04.01.00


1m

Apropiada Disposición Final Infraestructura

04.01.01

Obras provisionales para dar inicio a la obra

1m

04.01.02

Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, parqueo, taller, entre otros) Instalación Sanitaria (agua y desagüe)

1m

04.01.03 04.01.04

Nº

ACTIVIDADES - INVERSIÓN

2m 1m

Duración

04.01.05

Tanque Séptico

1m

04.01.06

Pozo de Percolación

1m

04.01.07

Reservorio de Agua

1m

04.01.08

Construcción de vías de acceso interiores

1m

04.01.09

Construcción de celdas de residuos sólidos (170 x 40 x 5 m.)

2m

04.01.10

Impermeabilización de la base y taludes de las celdas

1m

04.01.11

Construcción de Drenes de Lixiviados

1m

04.01.12

Construcción de Chimeneas

1m

04.01.13

Cerco de Seguridad

1m

04.01.14

Cerco Vivo

1m

04.01.15

Puerta de Ingreso

1m

04.01.16

Construcción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m)

1m

04.01.17

Construcción de Canales Pluviales

1m

04.01.18

Construcción de celdas de residuos sólidos hospitalarios (80 x 40 x 5 m.)

1m

04.01.19

Construcción de taller para maquinarias

2m

04.01.20

Construcción de pozo de monitoreo

1m

04.02.00

Equipamiento

04.02.01

Balanza para pesaje

3m

04.02.02

Cargador frontal sobre llantas 100-125 HP

3m

04.02.03

Tractor sobre orugas 140-160 HP

3m

04.02.04

Camión Volquete 6x4 10m

3m

04.03.00 05.00.00 05.01.00

3


1m

Recuperación de área degradada por residuos sólidos Infraestructura

05.01.01

Obras provisionales para dar inicio a la obra

1m

05.01.02

Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m

1m

05.01.03

Instalaciones sanitarias

1m

05.01.04

Conformación de celdas de disposición final (50 x 40 x 3 m.)

3m

05.01.05

Cierre del área degradada con material de cobertura final (e= 0.60m.)

2m

05.01.06

Construcción de Drenes de Lixiviados

1m

05.01.07

Construcción de Chimeneas

1m

05.01.08

Cerco de Seguridad

1m

05.01.09

Cerco Vivo

1m

05.01.10

Puerta de Ingreso

1m

05.01.11

Construcción de Poza de Lixiviados (8 x 8 x 1m)

1m

05.01.12

Construcción de pozo de monitoreo

1m

05.02.00 06.00.00 06.01.00

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera Elaboración de un programa de Capacitación para el personal técnico, administrativo y financiero.

1m

3m

06.02.00

Elaboración base datos de contribuyentes

4m

06.03.00

Elaboración de estrategia de optimización de cobranza Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de manejo de residuos sólidos

3m

06.04.00

Nº 06.05.00 06.06.00 07.00.00 07.01.00

4m

ACTIVIDADES - INVERSIÓN

Duración

Implementación de un sistema supervisión y monitoreo del servicio Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos.

3m 3m

Adecuadas prácticas de la Población Implementación de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales, saneamiento y pago del servicio.

07.01.01

Diseño y capacitación de promotores vecinales

8m

07.01.02

Campaña de sensibilización y concientización radial (1 año)

8m

07.01.03

Campaña de sensibilización y concientización televisiva (1 año)

8m

07.01.04

Entrega de trípticos, Afiches y Calendarios

8m

07.01.05

Pintado de murales en lugares estratégicos

8m

07.01.06

Perifoneo, sociodramas y veladas

8m

07.02.00

Implementación de campañas de difusión de normas y sanciones

07.02.01

Diseño de campaña

8m

07.02.02

Implementación de modulo de orientación

2m

(*) m = meses Nº

ACTIVIDADES - POST INVERSIÓN

Duración 10 años

01.00.00

Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento

10 años

02.00.00

Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido

10 años

03.00.00

Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección

10 años

04.00.00

Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Mecanizado

10 años

05.00.00

Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final

10 años

06.00.00

Operación y Mantenimiento del Sistema Técnico, Administrativo y Financiero

10 años

07.00.00

Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización

10 años

08.00.00

Ejecución del Plan de Manejo Ambiental

10 años

09.00.00

Cierre de Relleno Sanitario

5 años

CUADRO N° 77 : Cronog rama de acti vidades de la Alternativ a 1 Año 0 2

4

6

8

10

Año Año Año 12

Fases

1

2

Inversión

….

Año Año 5

6

Año

Año

…

10

X

X

Post inversión

INVERSIÓN Expediente Técnico

X

X

Adecuado almacenamiento y barrido 1. Adquisición de papeleras metálicas, contenedores y bolsas. 2. Elaboración de un plan de distribució recipientes de almacenamiento.

X

n de

X

X

X

X

3. Adquisición de contenedores de plástico con ruedas y bolsas plásticas para el servicio de barrido

X

4. Adquisición de uniformes e i mplementos de seguridad para el servicio de barrido. 5. Elaboración de un plan de diseño de rutas de barrido.

X

X

Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte 1. Adquisición de equipamiento de recolección y transporte 2. Adquisición de uniformes e i mplementos de seguridad para el servicio de recolección. 3. Elaboración de un plan de diseño de rutas de barrido.

X

X

X

X

X

Apropiado reaprovechamiento 1. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado 2. Adquisición de equipamiento para reaprovechamien to.

X

X

X

X X

X

X

X

3. Adquisición de Materiales

X

4. Adquisición de uniformes e i mplementos de seguridad para el servicio de reaprovechamiento.

X

Apropiada Disposición Final 1. Construcción de infraestructura de disposición final.

X

X

2. Adquisición de eq uipamiento para disposición final. 3. Adquisición de uniformes e implementos de seguridad para el servicio de disposición final.

X

1. Cierre del botadero existe nte.

X

2. Adquisición de uniformes e i mplementos de seguridad.

X

1. Elaboración de un programa de Capacitación para el personal técnico, administ rativo y financiero.

X

X

Recuperación de área degradada por residuos sólidos.

Eficiente Gestión Técnica Administrativa Financiera

X

X

y

X

X

X

X

X

X

Año 0 Fases

Año Año Año Año Año Año

2 4 6 8 10 12

1

2

Inversión 2. Elaboración base datos de contribuyentes 3. Elaboración de estrategia de optimización de cobranza 4. Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de manejo de residuos sólidos 5. Implementación de un sistema supervisión de la prestación del servicio 6. Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos.

X

6

…

10

Post inversión

X

X X

X

X

X

Adecuadas Practicas de la Población

X

X

X

X

1. Implementación de programas de difusión y sensibilización a la población 2. Implementación de campañas de difusión de normas y sanciones POST INVERSIÓN 1. Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento 2. Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido 3. Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección y Transporte 4. Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Mecanizado 5. Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final 6. Operación y Mantenimiento del Sistema Técnico, Administrativo y Financiero 7. Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización

X

X

X

X

8. Ejecución del Plan de Manejo Ambiental 9. Cierre de Relleno Sanitario (cierre progresivo de celdas)

5

X

X X

….

Año

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

3.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO CUADRO N° 78: Costos totales a precios de mercado de la alternativa I COMPONENTE 1 : Adecuado almacenamiento y barrido COMPONENTES

Categoria UND.

CANTIDAD P.UNITA PRECIOS DE RIO MERCADO

Adecuado Almacenamiento y Barrido

55, 395

ALMACENAMIENTO

30, 760

Equipamiento Almacenamiento en espacios públicos

11, 160

Papeleras Metálicas de dos colores para promover la separacion de residuos solidos en orgánicos e inorgánicos

E

und.

186

6 0.00

11, 160

Almacenamiento en zonas de dificil acceso

000

Contenedores a ser colocados en zonas de dificil acceso (2.0 - E 2.5 m3) Almacenamiento selectivo

und.

2

1,50 0.00 000

3, 3, 9,

600 Bolsa de Pilietileno (40 litros) de colores a distribuir a un sector CP de la poblacion 1000 viviendas para promover la separacion de residuos solidos Consultoría

Millar

96

0.00

10

600

9, 7,

000 Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento

C

consultoría 2

3,50 0.00 000

BARRIDO

635

Equipamiento

7, 24, 13,

140 Adquisición de contenedores de plastico con ruedas

E

und.

48.0

Bolsa de Pilietileno de 140 lts para almacenar los residuos CP producto del barrido Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses)

Millar

5.0

Gorros

CP

und.

48

Mameluco

CP

und.

48

5.00

25

900 995

Guantes

CP

par

48

Mascarilla

CP

millar

1.0

Zapatillas

CP

par

48

Conos de seguridad

CP

und.

48

Escobas de paja

CP

und.

48

Escobas metálicas

CP

und.

48

Recogedor

CP

und.

48

5.00

1, 440

1 0.00 2,50 0.00 2 5.00 1 0.00

5.00

7,

240 3

5.00

480 2, 475 200

1,

480 240

1

720

1 5.00

720

Consultoría

500 C

12,

18 0.00

0.00

Diseño de rutas de barrido

240

consultoría 1

3,50 0.00

3, 3,

500

TOTAL INVERSION (Almacenamiento + Barrido)

55, 395

COMPONENTE 2 : Eficiente capacidad operativa de Recolección y Transporte de residuos sólidos COMPONENTES UND CANTIDAD P.UNITARIO PRECIOS DE MERCADO RECOLECCION Equipamiento Recolección Convencional de residuos sólidos Vehiculos compactadores (capacidad 10m3) Vehiculos volquete (capacidad 10m3) Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses)

789,385

E E

und. und.

2 1

270,000 240,000

Gorros Mameluco Guantes Botas o zapatillas Mascarilla Lampas Ganchos o Zapas Escobas de paja Recogedor Consultoría

CP CP CP CP CP CP CP CP CP


35 35 24 35 0.29 11 11 11 11

Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva optimización TOTAL INVERSION (Recolección)

C

consultoría 1

780,000 540,000 240,000 4,070

5 30 10 35 2,500 25 15 5 15

175 1,050 240 1,225 720 275 165 55 165 5,315

5,315

5,315 789,385

COMPONENTE 3 : Adecuado Reaprovechamiento de RRSS (incluye implementación de una Planta de Tratamiento Mecanizado de Residuos Sólidos Orgánicos) COMPONENTES REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN RELLENO SANITARIO Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos Infraestructura Area de recepción de residuos sólidos inorgánicos Construcción del Galpón de Reciclaje Acometida de Luz trifásica para Galpón Construcción de vía de acceso interior Estructura metálica en tolva recibidora Rompevientos en el Galpon de Reciclaje Construcción de una plataforma y escalera Instalaciones eléctricas y de agua Construcción de muros de contención Movimiento de tierras para los muros de contención Construcción de tolva recibidora Medidas de Mitigación Ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las particulas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento Carritos para Transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 Criba tambor y banda de reciclaje Banda Transportadora para la descarga Trituradora de lavadora de vidrio Prensa Embaladora Contenedor de rechazo de residuos Materiales Costales de polipropileno 100 kg (x docena) Sacones recocidos 700 lts Rafia Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos

UND.

CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL

O O O O O O O O O O O

m2 Glb. Glb. Glb. Glb. Glb. Glb. Glb. Glb. Glb. Glb.

350 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

120 75,000 10,000 15,000 13,500 15,600 3,500 3,500 80,000 5,000 30,000

C

Glb.

1

8,000

CP CP C

Glb. Glb. Glb.

1 1 1

2,000 2,500 2,500

E E E E E E

und. Glb. Glb. Glb. Glb. und.

10 1 1 1 1 1

1,500 90,000 21,000 19,500 19,500 7,500

CP CP CP


1.825 1 10

3,500 500 50

487,988 293,100 42,000 75,000 10,000 15,000 13,500 15,600 3,500 3,500 80,000 5,000 30,000 15,000 8,000 2,000 2,500 2,500 172,500 15,000 90,000 21,000 19,500 19,500 7,500 7,388 6,388 500 500 155,850

Infraestructura Area de recepción de residuos sólidos orgánicos Área de humus Instalación de puntos de agua Drenes para lixiviados Poza de tratamiento de lixiviados Medidas de Mitigación Ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las particulas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento Equipo de Volteo Ph Metro Termometro Materiales Letreros de identificación de camas de compost y dehumus Manguera para riego Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros Mameluco Guantes Botas o zapatillas Mascarilla Lampas Ganchos o Zapas Escobas TOTAL INVERSION

O O O O O

m2 Glb. ml ml m2

650 1 10 340 60

10 80,000 250 50 50

C

Glb.

1

12,000

E CP C

Glb. Glb. Glb.

1 1 1

2,000 2,500 2,500

E E E

und. und. und.

1 1 1

8,000 6,500 6,500

CP CP

und. ml.

5 250

CP CP CP CP CP CP CP CP

und. und. par par millar und. und. und.

15 15 15 15 1.440 15 15 15

COMPONENTE 4 : Apropiada Disposición final de residuos sólidos COMPONENTE 4 UND. Infraestructura Obras provisionales para dar inicio a la obra O Glb Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m O und. Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, O m2 parqueo, taller, entre otros) Instalación Sanitaria (agua y desague) O glb Tanque Septico O und. Pozo de Percolación O und. Reservorio de Agua O und. Construccion de vías de acceso interiores O km. Construccion de celdas de residuos sólidos (120 x 30 x 5 m.) O und. Impermeabilización de la base y taludes de las celdas O m3 Construccion de Drenes de Lixiviados O km. Construccion de Chimeneas O ml Cerco de Seguridad O ml Cerco Vivo O ml Puerta de Ingreso O und. Construcción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m) O m2 Construcción de Canales Pluviales O km. Construcción de taller para maquinarias O m2 Construcción de pozo de monitoreo O und. Medidas de Mitigación Ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la C Glb. ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva CP Glb. Riego para minimizar las particulas suspendidas CP Glb. Programa preventivo de salud ocupacional C Glb. Equipamiento Balanza para pesaje O und.

25 5

109,000 6,500 80,000 2,500 17,000 3,000 19,000 12,000 2,000 2,500 2,500 21,000 8,000 6,500 6,500 1,375 125 1,250 5,475

5 75 30 450 10 150 35 525 2,500 3,600 25 375 15 225 5 75 643,838

CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL 1,112,145.00 1 10000 10,000 1 1800 1,800 250 250 62,500 1 1 1 1 3 2 12400 1.7 60 1800 1800 1 120 2 200 2

8000 2500 3250 4500 35000 290000 20 350 120 15 12 800 160 300 20 2800

8,000 2,500 3,250 4,500 105,000 580,000 248,000 595 7,200 27,000 21,600 800 19,200 600 4,000 5,600

1

9,000.00

16,000 9,000

1 1 1

2,000.00 2,500.00 2,500.00

2,000 2,500 2,500

1

8,000.00

596,000 8,000

Cargador frontal sobre llantas 100-125 HP (alquiler) Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses)

E

Gorros Mameluco Guantes Botas Mascarilla Lampas Carretillas Rodillo compactador o Pison manual Ganchos o Zapas TOTAL INVERSION

CP CP CP CP CP CP CP CP CP

H/M

4200

140.00

588,000 1,400.00


6 6 6 6 0.072 6 4 4 6

COMPONENTE 5 : Recuperación de área degradada por residuos sólidos COMPONENTE 5 UND. Infraestructura

5.00 30.00 10.00 35.00 2,500.00 25.00 75.00 50.00 15.00

CANTIDAD

30.00 180.00 60.00 210.00 180.00 150.00 300.00 200.00 90.00 1,725,545.00

P.UNITARIO

P.TOTAL 6

10000 1800 12000 100000 45000 350 120 15 12 800 160 6000

92,300 10,000 1,800 12,000 400,000 180,000 700 7,200 27,000 21,600 800 19,200 12,000 16,000 9,000

Obras provisionales para dar inicio a la obra Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Instalaciones Sanitarias Conformación de celdas de disposición final (50 x 40 x 3 m.) Cierre del área degradada con material de cobertura final (e= 0.60m.) Construccion de Drenes de Lixiviados Construccion de Chimeneas Cerco de Seguridad Cerco Vivo Puerta de Ingreso Construcción de Poza de Lixiviados (8 x 8 x 1m) Construcción de pozo de monitoreo Medidas de Mitigación Ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las particulas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses)

O O O O O O O O O O O O

Glb. und. glb und. glb km. ml ml ml und. m2 und.

1 1 1 4 4 2 60 1800 1800 1 120 2

C

Glb.

1

9,000.00

CP CP C

Glb. Glb. Glb.

1 1 1

2,000.00 2,500.00 2,500.00

2,000 2,500 2,500 900

Gorros Mameluco Guantes Botas Mascarilla Lampas Ganchos o Zapas TOTAL INVERSION

CP und. CP und. CP par CP par CP millar CP und. CP und.

6 6 6 6 0.072 6 6

5.00 30.00 10.00 35.00 2,500.00 25.00 15.00

30.00 180.00 60.00 210.00 180.00 150.00 90.00 709,200.00

COMPONENTE 6 : Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera COMPONENTE UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL Elaboración de un programa de Capacitación para el personal tecnico, C Global 1 5000 administrativo y financiero. 5,000 Elaboracion base datos de contribuyentes (consultoria) C Global 1 5000 5,000 Elaboracion de estrategia de optimizacion de cobranza (Consultoria ) C Global 1 8000 8,000 Elaboracion manuales tecnicos de todas las etapas de manejo de C Global 1 12000 residuos solidos 12,000 Implementación de un sistema supervisión de la prestación del C Global 1 4500 servicio 4,500 Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo C Global 1 12000 de residuos sólidos. 12,000 TOTAL INVERSION

46,500.0

0 COMPONENTE 7 : Adecuada práctica de la Población COMPONENTE ACTIVIDAD 6.1.1 SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA POBLACION Taller en los sectores

UND. CANTIDAD C

3 5.00

Campaña de sensibilización y capacitación radial (1 año)

C

Campaña de sensibilización y capacitación televisiva (1 año)

C

Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global)

C

Pintado de murales en lugares estrategicos

C

Perifoneo y sociodramas

C

15.00

9,855

0.00 50.00

6,900 2

3,750

0.00

3,500 2,50

1.00

C

5.00

3,50 1.00

Difusión de normas

20,720 6,90

1.00

C

5 92.00 9,85

1.00

ACTIVIDAD 6.1.2 IMPLEMENTACION DE CAMPAÑAS DE DIFUSION DE NORMAS Y SANCIONES Campaña de sanciones (1 año)

P.UNITARIO P.TOTAL

0.00

2,500 -

4.00

00.00

1,0

4,000.00

8 2.00

00.00

TOTAL INVERSION

RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO

S/.

COSTO DIRECTO 1. Obras 2. Equipamiento 3. Consultoria 4. Capital de Trabajo COSTO DIRECTO A. Gastos Generales (10% de los costos de obras) B. Utilidad (10% de los costos de obras) C. Expediente técnico (4% del Costo Directo) D. Supervision (5% del Costo Directo) SUB TOTAL

4,022,688 2,214,545 1,589,900 163,140 55,103 4,022,688 221454.5 221454.5 160908 201134 4,827,638

COSTO TOTAL

4’827,638

1,600.00 52,825 .00

CUADRO N° 79: Costos totales a precios de mercado de la alternativa II COMPONENTE 1 : Adecuado almacenamiento y barrido COMPONENTES

UND.

CANTIDAD P. UNITARIO

Adecuado Almacenamiento y Barrido ALMACENAMIENTO

P.TOTAL 55395 30, 760.00

Equipamiento Almacenamiento en espacios públicos

160.00

Papeleras Metálicas de dos colores para promover la separacion de E residuos solidos en orgánicos e inorgánicos

und.

186

60. 00

11, 11,

160.00

Almacenamiento en zonas de dificil acceso

3, 000.00

Contenedores a ser colocados en zonas de dificil acceso (2.0 - 2.5 E m3) Almacenamiento selectivo

und.

2

1,500. 00

3, 000.00 9, 600.00

Bolsa de Pilietileno (40 litros) de colores a distribuir a un sector de CP la poblacion 1000 viviendas. Consultoría

Millar

96

100. 00

9, 600.00 7, 000.00

Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento

C

consultoría 2

3,500. 00

7, 000.00

BARRIDO

24,635

Equipamiento 13,140 Adquisición de contenedores de plastico con ruedas

E

und.

48

Millar

5.0

und.

48

255 12,240

Bolsa de Polietileno de 40 lts para almacenar los residuos producto CP del barrido Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros CP

00

180.

900 7,995

5. 00

Mameluco

CP

und.

48

Guantes

CP

par

48

Mascarilla

CP

millar

1.0

Zapatillas

CP

par

48

Conos de seguridad

CP

und.

48

Escobas de paja

CP

und.

48

Escobas metálicas

CP

und.

48

Recogedor

CP

und.

48

00 00

240 30. 10.

1,440 480

2,500. 00

2,475 25.

00 00

1,200 10.

480

5. 00

240 15.

00

720 15.

00

720

Consultoría 3,500 Diseño de rutas de barrido

C

consultoría 1

3,500. 00

3,500

TOTAL INVERSION (Almacenamiento + Barrido)

55,395

COMPONENTE 2 : Eficiente capacidad operativa de Recolección y Transporte de residuos sólidos COMPONENTES UND CANTIDAD P.UNITARIO RECOLECCION

P.TOTAL 789, 385.00

Equipamiento Recolección Convencional de residuos sólidos

780, 000.00

Vehiculos compactadores (capacidad 10m3)

E

und.

2

270,000

540, 000.00

Vehiculo volquete (capacidad 10m3)

E

und.

1

240,000

240, 000.00

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros

4, CP

und.

35

5.00

Mameluco

CP

und.

35

30.00

070.00 175.00 1, 050.00

Guantes

CP

par

24

10.00

Botas o zapatillas

CP

par

35

35.00

240.00 1, 225.00 Mascarilla

CP

millar

0.29

Lampas

CP

und.

11

2,500.00

720.00

25.00 275.00

Ganchos o Zapas

CP

und.

11

15.00 165.00

Escobas de paja

CP

und.

11

5.00

Recogedor

CP

und.

11

15.00

55.00 165.00

Consultoría Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva optimización TOTAL INVERSION (Recolección)

5,

315.00 C

consultoría 1

5,315.00

5, 315.00 789, 385.00

COMPONENTE 3 : Adecuado Reaprovechamiento de RRSS (incluye implementación de una Planta de Tratamiento Manual de Residuos Sólidos Orgánicos) COMPONENTES UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN RELLENO SANITARIO Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos 1 95,988 Infraestructura 1 32,000 Area de recepción de residuos sólidos inorgánicos O m2 350 120.0 0 42,000 Construcción del Galpón de Reciclaje O Glb. 1 75,000.0 0 75,000 Construcción de vía de acceso interior O Glb. 1 15,000.0 0 15,000 Medidas de Mitigación Ambiental 12,600 Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución C Glb. 1 8,000.0 de las obras 0 8,000 Adquisición de equipos de protección auditiva CP Glb. 1 2,100.0 0 2,100 Programa preventivo de salud ocupacional C Glb. 1 2,500.0 0 2,500 Equipamiento 44,000 Carritos para Transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 E und. 10 1,500.0 0 15,000 Prensa Emabaladora E Glb. 1 19,500.0 0 19,500 Contenedor de rechazo de residuos m3 E und. 1 7,500.0 0 7,500 Balanza mecánica E und. 1 2,000.0 0 2,000 Materiales 7,388 Costales de polipropileno 100 kg (x docena) CP millar 1.825 3,500.0 0 6,388 Sacones recocidos 700 lts CP ciento 1 500.0 0 500 Rafia (x docena) CP docena 10 50.0 0 500 Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos 1 90,600 Infraestructura 1

43,750 Area de recepción de residuos sólidos orgánicos

O

m2

650

Composteras

O

m2

1500

Área de humus

O

Glb.

1

Instalación de puntos de agua

O

ml

10

Drenes para lixiviados

O

ml

340

Poza de tratamiento de lixiviados

O

m2

60

5.0 0

3,250 20.0

0

30,000 90,000.0

0

90,000 50.0

0

500

50.0 0

17,000 50.0

0

3,000

Medidas de Mitigación Ambiental 19,000 Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución C de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva CP

Glb.

1

Glb.

1

Riego para minimizar las particulas suspendidas

CP

Glb.

1

Programa preventivo de salud ocupacional

C

Glb.

1

0

12,000.0

12,000

2,000.0 0

2,000 2,500.0

0

2,500 2,500.0

0

2,500

Equipamiento 21,000 Ph Metro

E

und.

1

Termometro

E

und.

1

Equipo de volteo

CP

und.

1

6,500.0 0

6,500 6,500.0

0

6,500 8,000.0

0

8,000

Materiales 1,375 Letreros de identificación de camas de compost y de humus

CP

und.

5

Manguera para riego

CP

ml.

250

25.0 0

125 5.0

0 Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros

CP

und.

15

Mameluco

CP

und.

15

1,250 5,475 5.0

0

30.0 0

Guantes

CP

par

450

15

10.0 0

Botas o zapatillas

CP

par

15

Mascarilla

CP

millar

1.44

Lampas

CP

und.

15

Ganchos o Zapas

CP

und.

15

Escobas

CP

und.

15

75

150 35.0

0

525

2,500.0 0

3,600 25.0

0

375 15.0

0

225 5.0

0

75

TOTAL INVERSION

3 86,588

COMPONENTE 4 : Apropiada Disposición final de residuos sólidos COMPONENTE 4 Infraestructura Obras provisionales para dar inicio a la obra Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, parqueo, taller, entre otros) Instalación Sanitaria (agua y desague) Tanque Septico Pozo de Percolación Reservorio de Agua Construccion de vías de acceso interiores

UND.

O O O

Glb und. m2

CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL 1,112,1 45.00 1 10000 10,000.00 1 1800 1,800.00 250 250 62,500.00

O O O O O

glb und. und. und. km.

1 1 1 1 3

8000 2500 3250 4500 35000

8,000.00 2,500.00 3,250.00 4,500.00 105,000.00

Construccion de celdas de residuos sólidos (120 x30 x 5 m.) Impermeabilización de la base y taludes de las celdas Construccion de Drenes de Lixiviados Construccion de Chimeneas Cerco de Seguridad Cerco Vivo Puerta de Ingreso Construcción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m) Construcción de Canales Pluviales Construcción de taller para maquinarias Construcción de pozo de monitoreo Medidas de Mitigación Ambiental

O O O O O O O O O O O

und. m3 km. ml ml ml und. m2 km. m2 und.

2 12400 1.7 60 1800 1800 1 120 2 200 2

Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva

C

Glb.

1

CP

Glb.

1


CP

Glb.

1


C

Glb.

1

und. H/M

1 4200

und.

6

290000 20 350 120 15 12 800 160 300 20 2800

580,000.00 248,000.00 595.00 7,200 27,000.00 21,600.00 800.00 19,200.00 600.00 4,000.00 5,600.00 1 6,000

9,000.0 0

9,000 2,000.0

0

2,000 2,500.0

0 Equipamiento Balanza para pesaje O Cargador frontal sobre llantas 100-125 HP (alquiler) E Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros CP

0

2,500 2,500.0

8,000.00 140.00 5.0 0

Mameluco

CP

und.

30.00

6

30.0 0

Guantes

CP

par

6

Botas

CP

par

6

CP

millar

10.0

0

CP

und.

0.072

2,500.0

und.

4

Rodillo compactador o Pison manual

CP

und.

4

25.0

CP

und.

75.0

0

O O O O O O O O O O O O

Glb. und. glb und. glb km. ml ml ml und. m2 und.

3 2

00.00

6

15.0 90.00 1,725,5 45.00

TOTAL INVERSION

Obras provisionales para dar inicio a la obra Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Instalaciones sanitarias Conformación de celdas de disposición final (50 x 40 x 3 m.) Cierre del área degradada con material de cobertura final (e= 0.60m.) Construccion de Drenes de Lixiviados Construccion de Chimeneas Cerco de Seguridad Cerco Vivo Puerta de Ingreso Construcción de Poza de Lixiviados (8 x 8 x 1m) Construcción de pozo de monitoreo Medidas de Mitigación Ambiental

00.00

50.0 0

COMPONENTE 5 : Recuperación de área degradada por residuos sólidos COMPONENTE 5 UND. Infraestructura

1 50.00

0 Ganchos o Zapas

1 80.00

0 CP

2 10.00

6

Carretillas

60.00

35.0 0

Lampas

1 80.00

0 Mascarilla

2,500 596,000 8,000.00 588,000.00 1,4 00.00

CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL 1 1 1 4 4 2 60 1800 1800 1 120 2

10000 1800 12000 100000 45000 350 120 15 12 800 160 6000

300 10,000 1,800 12,000 400,000 180,000 700 7,200 27,000 21,600 800 19,200 12,000

692,

16, 000

Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras

C

Glb.

1

9,000.0 0

9, 000

Adquisición de equipos de protección auditiva

CP

Glb.

1

2,000.0 0


CP

Glb.

1

2,500.0 0


C

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses) Gorros CP

Glb.

1

und.

6

0

2,500.0

2,

500 900

5.0

CP

und.

6

Guantes

CP

par

6

Botas

CP

par

6

30.0

millar

10.0

0

und.

6

Ganchos o Zapas

CP

und.

6

21 0.00

2,500.0 0

CP

6

0.00

35.0

0.072

Lampas

18 0.00

0 CP

3 0.00

0

Mascarilla

2, 500

0 Mameluco

2, 000

18 0.00

25.0

0

15

0.00

15.0 0

9 0.00

TOTAL INVERSION

709,20

0.00

COMPONENTE 6 : Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera COMPONENTE UND. CANTIDAD Elaboración de un programa de Capacitación para el personal tecnico, Glb. 1 administrativo y financiero. Elaboracion base datos de contribuyentes (consultoria) Glb. 1

P.UNITARIO 5000

Elaboracion de estrategia de optimizacion de cobranza (Consultoria )

Glb.

1

8000

Elaboracion manuales tecnicos de todas las etapas de manejo de residuos solidos Implementación de un sistema supervisión de la prestación del servicio Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos.

Glb.

1

12000

Glb.

1

4500

Glb.

1

12000

P.TOTAL 5,000

5000

5,000 8,000 12,000 4,500 12,000

TOTAL INVERSION

46,500.0 0

COMPONENTE 7 : Adecuada práctica de la Población COMPONENTE 7 ACTIVIDAD 7.1.1 SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA POBLACION Taller en los sectores

UND. CANTIDAD Glb.

3 5.00

Campaña de sensibilización y capacitación radial (1 año)

Glb.

Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global)

Glb.

Campaña de sensibilización y capacitación televisiva (1 año)

Glb.

Pintado de murales en lugares estrategicos

Glb.

Perifoneo y sociodramas (Global)

Glb.

P.UNITARIO

1.00

P.TOTAL 5

92.00

20,720 9,8

55.00

9,855

2 15.00

50.00

3,750 6,9

1.00

00.00

6,900 3,5

1.00

00.00

1.00

00.00

4.00

00.00

3,500 2,5

2,500

ACTIVIDAD 7.1.2 IMPLEMENTACION DE CAMPAÑAS DE DIFUSION DE NORMAS Y SANCIONES Campaña de sanciones (1 año) Difusión de normas

Glb.

1,0 4,000.00

Glb.

8 2.00

00.00

1,600.00 52,825.0 0

TOTAL INVERSION

RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO

S/.

COSTO DIRECTO 1. Obras 2. Equipamiento 3. Consultoria 4. Costo de Capital COSTO DIRECTO A. Gastos Generales (10% de los costos de obras) B. Utilidad (10% de los costos de obras) C. Expediente técnico (4% del Costo Directo) D. Supervision (5% del Costo Directo) SUB TOTAL COSTO TOTAL

3.770.912,50 2.088.195,00 1.451.400,00 163.140,00 68.177,50 3.770.912,50 208.819,50 208.819,50 150.836,50 188.545,63 4.527.933,63 4.527.933,63

3.6.2. COSTOS EN LA SITUACIÒN SIN PROYECTO Andahuaylas RUBRO Mano de obra 41250 Combustible 133056 Equipamiento 12400 Repuestos (bien de consumo) 16600 Uniformes y herramientas 6000 209306

Presupuesto (S/.) Año 2008 San Jerónimo Talavera Valle Chumbao 9000 12000 62250 44352 51744 229152 6000 6800 25200 5900 6300 28800 2800 3200 12000 357402 68052 80044

3.6.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 y 2

ALTERNATIVA 1 y 2

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

PRECIOS SOCIALES

Costo Total Anual 1er año

Costo Total Anual 2-10

Costo Total Anual 1er año


ALMACENAMIENTO PUBLICO Conceptos

Unidad

Cant.

Costo (S/.)

vida util en meses

Total

2400

2190

2016,00

1744,13

Herramientas

2400

2190

2016,00

1744,13

2400

1590,00

2016,00

1336,13

0

600

0,00

408,00

Recipientes Mantenimiento de Recipientes

und

93,00

60

BARRIDO

24

PRECIO SOCIAL

Conceptos

Unidad

Total Salarios del Personal

pers

Implementos de seguridad Mascarillas Guantes de cuero Chalecos reflectivos para evitar accidentes Uniformes Polos

Cant.

500

Costo Total Anual 1er año 151472,00 14 140000

25344,00 2304,00 11520,00

5510,40 806,40 4032,00

21288,96 1935,36 9676,80

Costo (S/.)

48

vida util en meses

Costo Total Anual 2-10 258247,92 228480,00

und par

48 48

4,00 20,00

1 1,00

6560,00 960,00 4800,00

und

48

20,00

6,00

800,00

11520,00

672,00

9676,80

6,00

600,00 600,00

870,00 870,00

504,00 504,00

730,80 730,80

4312,00 1840,00

9256,00 1840,00

3561,60 1545,60

7593,60 1545,60

1200,00 1200,00 72,00

0,00 3600,00 3600,00 216,00

1008,00 1008,00 60,48

0,00 3024,00 3024,00 181,44

184,00

154,56

154,56

und

29

15,00

Herramientas Capachos

und

8

460

24

Rueda para capacho Escobas de paja Recogedor Bolsas para capacho

und und und und

0 60 60 60

8 5 5 0,3

6 1,00 1 1,00

Mantenimiento de capachos RECOLECCION Y TRANSPORTE Conceptos TOTAL Salarios del Personal

Costo Total Costo Total Anual 2-10 Anual 1er año 371654,00 104930,56 336000,00 95200

Unidad pers

Cant. 11

PRECIOS DE MERCADO

Costo (S/.) 500

vida util en meses

PRECIOS SOCIALES

14

Costo Total Anual 1 98764,00 77000,00


Costo Total Anual 1 59172,25 52360

Costo Total Anual 1-10 59172,25 52360

1920,00 1920,00

1267,20 1267,20

1267,20 1267,20

Combustible Combustible

gal.

160

12,00

1

1920,00 1920,00

alquiler de medio de transporte

vez

11

960,00

1

10560

10560,00

17820,00

17820,00

3844,89

3844,89

17820,00

17820,00

3844,89

3844,89

6 6 6 6 6 6 6

280,00 160,00 180,00 800,00 400,00 11200,00 4800,00

280,00 160,00 180,00 800,00 400,00 11200,00 4800,00

235,29 129,60 0,00 96,00 76,00 140,00 3168,00

235,29 129,60 0,00 96,00 76,00 140,00 3168,00

1 1 6

1432,00 192,00 960,00 280,00

1432,00 192,00 960,00 280,00

1202,88 161,28 806,40 235,20

1202,88 161,28 806,40 235,20

448,00

448,00

376,32

376,32

Mantenimiento Preventivo Mantenimiento de vehículo Lubricante cambio de aciete Aditivo Hidrolina Lavado y engrase Filtros Neumáticos Baterias Implementos de seguridad Mascarilla Guantes de cuero Botas Uniformes

gal. vez gal. vez vez vez vez

und par par

4 4 30 4 4 4 4

4 4 4

35,00 20,00 3,00 100,00 50,00 1400,00 600,00

4,00 20,00 35,00

Overol Gorras Herramientas Escoba Recogedor

und und

und und

4 4

4 4

50,00 6,00

5,00 7,00

6 6

400,00 48,00

400,00 48,00

336,00 40,32

336,00 40,32

4 4

144,00 60,00 84,00

144,00 60,00 84,00

120,96 50,40 70,56

120,96 50,40 70,56

210,00 alternativa 2

manual

REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS MANUAL Conceptos TOTAL Salarios del Personal Mantenimiento y servicios Mantenimiento de ambientes Mantenimiento de equipos Agua Monitoreos Implementos de seguridad Mascarillas de doble filtro Guantes de cuero Botas Uniformes Overol Gorras Herramientas Escobas Recogedores Tamiz Costales Chimeneas perforadas

Unidad pers

Cant.

Costo (S/.)

30

vida util en meses

500

Costo Total Anual 1

14

PRECIO SOCIAL Costo Total Anual 1-10

Mantenimiento y servicios Mantenimiento de ambientes Construccion de Trincheras Ssitemas de Tratamiento de Lixiviados Conformacion de trincheras


235372,00 210000

236972,00 210000,00

164112,48 142800

165568,48 142800,00

1220,00

2820,00

1024,80

2480,80

Glb

1

250,00

6

500,00

500,00

420,00

420,00

Glb Glb vez

1

800,00

6

1

100

6

0,00 120,00 600,00

1600,00 120,00 600,00

0,00 100,80 504,00

1456,00 100,80 504,00

17580,00

17580,00

14767,20

14767,20

12600,00 2880,00 2100,00 3360,00 3000,00 360,00 3212,00 720,00 1152,00 600,00 500,00 240,00

12600,00 2880,00 2100,00 3360,00 3000,00 360,00 3212,00 720,00 1152,00 600,00 500,00 240,00

10584,00 2419,20 1764,00 2822,40 2520,00 302,40 2698,08 604,80 967,68 504,00 420,00 201,60

10584,00 2419,20 1764,00 2822,40 2520,00 302,40 2698,08 604,80 967,68 504,00 420,00 201,60

und par par

30 30 30

35 8 35

1 1 6

und und

30 30

50 6

6 6

und und und

12 12 12

5 8 50

1 1 12

und

8

30

12

RELLENO SANITARIO Conceptos TOTAL Salarios del Personal

Costo Total Anual 1

Unidad

Cant. 6

Costo (S/.) 500

PRECIO SOCIAL

vida util en meses 14





19080,00

19080,00

16027,20

16027,20

Glb

3

80,00

6

480,00

480,00

403,20

403,20

Glb

1

600,00

2

3600,00

3600,00

3024,00

3024,00

Glb

1

800,00

2

4800,00

4800,00

4032,00

4032,00

glb

1

600,00

2

3600,00

3600,00

3024,00

3024,00

Siistema de Tratamiento de Gases Pozo de monitoreo

Implementos de seguridad Mascarillas de doble filtro Guantes de cuero Botas Uniformes Overol Gorras Herramientas Zapas Escobas Recogedores Pison

Glb Glb

1 1

600,00 500,00

2 2

und par par

6 6 6

35 8 35

1 1 6

und und

6 6

8 8

6 6

und und und und

8 8 8 16

10 10 8 40

2 1 1 2

3600,00 3000,00

3600,00 3000,00

3024,00 2520,00

3024,00 2520,00

3516,00

3516,00

2953,44

2953,44

2520,00 576,00 420,00 192,00 96,00 96,00 6048,00 480,00 960,00 768,00 3840,00

2520,00 576,00 420,00 192,00 96,00 96,00 6048,00 480,00 960,00 768,00 3840,00

2116,80 483,84 352,80 161,28 80,64 80,64 5080,32 403,20 806,40 645,12 3225,60

2116,80 483,84 352,80 161,28 80,64 80,64 5080,32 403,20 806,40 645,12 3225,60

SISTEMA ADMINISTRATIVO Conceptos TOTAL Salarios del Personal guardiania Implementación de capacitacion Utiles de Oficina Comunicaciones Agua, Luz

Unidad

Cant. 4 2

Costo (S/.)

PRECIO SOCIAL

vida util en meses

1000 500

14 14

Costo Total Anual 1 72450,00 56000,00 14000,00

Costo Total Anual 1-10 72450,00 56000,00 14000,00

Costo Total Anual 1 62538,82 50960,00 9520

Costo Total Anual 1-10 67578,82 56000,00 9520,00

1000,00 800,00 500,00 150,00

1000,00 800,00 500,00 150,00

840,34 672,27 420,17 126,05

840,34 672,27 420,17 126,05

Glb Glb Glb Glb SENSIBILIZACION, CIERRE Y MANEJO AMBIENTAL

Adecuada Practicas de la Poblacion (taller, campañas, entrega de triptico, afiches pintado de murales en lugares estrategicos, perifoneo…..) Plan de Cierre de Relleno Sanitario Plan de Manejo Ambiental Monitoreos Medidas de mitigación

20000,00

18200,00

10000,00

0,84

60000,00 5000,00

54600,00 4550,00

3000,00

2727,27

ALTERNATIVA I: REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS MECANIZADO Conceptos TOTAL Salarios del Personal Mantenimiento y servicios

Unidad pers

Cant. 15

vida util Costo (S/.) en meses 500

14

Costo Total Anual 1 115980,00

Costo Total Anual 1-10 118980,00

PRECIO SOCIAL Costo Total Costo Total Anual Anual 1 1-10 80623,20 83353,20

105000

105000,00

71400

71400,00

1300,00

4300,00

1092,00

3822,00

Mantenimiento de ambientes Mantenimiento de equipos Agua Monitoreos Implementos de seguridad Mascarillas de doble filtro Guantes de cuero Botas Uniformes Overol Gorras Herramientas Escobas Recogedores Tamiz Costales Chimeneas perforadas

Glb

1

200,00

6

400,00

400,00

336,00

336,00

Glb Glb vez

1

1500,00

6

1

100

6

0,00 300,00 600,00

3000,00 300,00 600,00

0,00 252,00 504,00

2730,00 252,00 504,00

4688,00

4688,00

3937,92

3937,92

3360,00 768,00 560,00 896,00 800,00 96,00 4096,00 960,00 1536,00 800,00 500,00 300,00

3360,00 768,00 560,00 896,00 800,00 96,00 4096,00 960,00 1536,00 800,00 500,00 300,00

2822,40 645,12 470,40 752,64 672,00 80,64 3440,64 806,40 1290,24 672,00 420,00 252,00

2822,40 645,12 470,40 752,64 672,00 80,64 3440,64 806,40 1290,24 672,00 420,00 252,00

und par par

8 8 8

35 8 35

1 1 6

und und

8 8

50 6

6 6

und und und

16 16 16

5 8 50

1 1 12

und

60

5

12

3.6.3. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

MÓDULO IV: EVALUACIÓN 4.1. EVALUACIÓN SOCIAL Se utilizo la metodología Costo-Efectividad para las dos (2) alternativas, obteniendo los siguientes resultados:

4.2. Análisis de Sensibilidad Se realizaron para ambas alternativas variando los costos que podrían ser afectados, la variación se realizo en -20%, -15%, -10%, -5%, 5%, 10%, 15%, 20%; obteniendo los siguientes resultados:

4.3. Selección de la mejor Alternativa de Solución De acuerdo a la Metodología Costo-Efectividad y el análisis de sensibilidad realizado para ambas alternativas, la alternativa seleccionada es la alternativa I. 4.4. Análisis de Sostenibilidad La sosteniblidad del proyecto esta en función de las responsabilidades que se lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, de la población, entre otros; de los cuales se puede decir lo siguiente: •

•

•

•

Inversión del Proyecto: El responsable directo de la inversión del proyecto es la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. Operación y Mantenimiento del Proyecto: Esta garantizado por el pago de la tarifa a través de los arbitrios. Participación de la Municipalidad: En el tema de la gestión integral de los residuos sólidos, tendrá el compromiso de ejecutar los programas de sensibilización con respecto a la recolección diferenciada de los residuos inorgánicos. Participación de los Beneficiarios: Colaborará con la caracterización diferenciada de los residuos sólidos inorgánicos.

4.4.1

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Para el presente proyecto se tienen 03 aspectos a considerar:

Apoyo de los Actores Locales del proyecto que forman parte de la CAM (Comisión Ambiental Municipal). Involucramiento del alcalde por las diversas actividades ambientales antes de ejecutar este PIP a nivel perfil, tales como : Sostenimiento para la operatividad del actual sistema de a. gestión de residuos sólidos. Culminar el Proyecto de Inversión Pública a nivel b. expediente. c. Capacitaciones al personal administrativo y técnico de la municipalidad en la temática de residuos. Involucramiento del sector educación para establecer convenios de educación ambiental con entidades privadas. •

•

•

4.4.2

Financiamiento de los Costos de Operación

A continuación se describen las fuentes de financiamiento El CANON minero a nivel regional Presupuesto designado al área de limpieza pública por parte de la misma municipalidad y apoyo del gobierno regional y central • •

4.4.3

Determinación de la Tarifa

El cálculo de la tarifa se bajo dos escenarios: • •

Con costos de Operación y Mantenimiento Costos de Inversión más Operación y Mantenimiento

Cabe recalcar que inicialmente este es un estimado del cálculo de la tarifa pero luego cuando se de realice el expediente de la obra y se ejecute ello, esta tarifa se ajustara a la realidad, es decir al estado de pérdidas y ganancias de la Gestión Integrada de Residuos Sólido. Cuadro. Cálculo de la Tarifa por vivienda

CALCULO DE LA TARIFA ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

0.493

0.493

No, personas por vivienda

5

5

generaciòn por vivienda

2

2

0.073950

0.073950

GPC

generacion por vivienda en un mes

COSTO EFETIVIDAD (SOCIAL

94.867986

97.859988

TARIFA A COSTOS SOCIALES

7.015488

7.236746

COSTO EFECTIVIDAD (MERCADO)

120.509697

126.208628

TARIFA A PRECIOS DE MERCADO

8.911692

9.333128

4.4.4

Ingresos del Proyecto

En el siguiente cuadro se proyectara el ingreso por cada año del horizonte del proyecto iniciando una recaudación del 45% según el diagnóstico hasta llegar al 70% de recaudación realizando todo lo estipulado en este PIP. También se proyectarán los ingresos de acuerdo a los residuos recuperables identificados en la caracterización de residuos así como también los residuos orgánicos que generan compost.

Cuadro. Cálculo del Ingreso por Prestación del Servicio Cobro del Arbitrio de Limpieza Pública

INGRESOS POR LA PRESTACION DEL SERVICIO Año

Generacion de Residuos sólidos (ton/año)

Costo de residuos gestionados (S/.ton)

Proyeccion de la recaudación (crece hasta llegar al 50%).

Ingresos Proyectados (S/.)

1

10,194.97

121

32%

393,150

2

10,474.94

121

34%

424,143

3

10,763.05

121

35%

457,600

4

11,059.55

121

37%

493,716

5

11,364.69

121

39%

532,705

6

11,678.73

121

41%

574,796

7

12,001.93

121

43%

620,239

8

12,334.56

121

45%

669,300

9

12,676.91

121

47%

722,271

10

13,029.27

121

50%

779,464

5,667,384

Cuadro. Cálculo del Ingreso por Venta de Compost

INGRESO POR LA VENTA DE MATERIAL ORGANICO RECUPERABLE Año


Proyeccion del comportamiento de residuos solidos que serian compostados

Residuos Sólidos Orgánicos

Compostaje 1 t residuos orgánicos = 0.35 t compost

Ingresos Proyectados (S/./ton)

(inicia 30% hasta 80%).

47.45%

0.35

280

3,05 1

10,194.97

30%

8.49

1,070. 47

3,50 2

10,474.94

33%

3.87

3

10,763.05

37%

4.27

1,226. 35

4,01

1,404. 99

4,59 4

11,059.55

42%

9.21

5

11,364.69

46%

9.61

1,609. 72

5,26

1,844. 36

6,03 6

11,678.73

52%

7.97

2,113. 29

6,91 7

12,001.93

58%

8.65

8

12,334.56

64%

8.10

2,421. 53

7,92 9

12,676.91

72%

10

13,029.27

80%

2,774. 84

9,08

3,179.

5.18 81 10,41 1.55 04

3,644.

299,732. 20 343,378. 93 393,398. 23 450,722. 70 516,421. 68 591,721. 40 678,027. 96 776,953. 82 890,348. 12 1,020,331. 47 5,961,0 37

Cuadro. Cálculo del Ingreso por Venta de material recuperable Año


INGRESOS POR LA VENTA DE MATERIAL INORGANICO RECUPERABLE Proyeccion del Papel (3.94%) Carton Textil Plastico Hojalata comportamiento de (4.46%) (0.72%) (9.50%) (2.50%) residuos solidos que serian recuperados (inicia 30% hasta llegar al 80%).

Vidrio (1.61%)

Ingresos Proyectados (S/.)

10, 1

194.97

2

474.94

30%

290.56

136.26

49.32

290.56

76.39

49.32

443,971

33%

332.87

156.10

56.50

332.87

87.51

56.50

508,621

37%

381.36

178.84

64.73

381.36

100.26

64.73

582,711

42%

436.93

204.89

74.16

436.93

114.87

74.16

667,621

46%

500.61

234.76

84.97

500.61

131.61

84.97

764,936

52%

573.61

268.99

97.36

573.61

150.80

97.36

876,472

58%

657.27

308.23

111.56

657.27

172.79

111.56

1,004,312

64%

753.17

353.20

127.84

753.17

198.00

127.84

1,150,843

72%

863.09

404.74

146.50

863.09

226.90

146.50

1,318,805

80%

989.10

463.83

167.89

989.10

260.03

167.89

1,511,340

500.00

175.00

400.00

800.00

200.00

150.00

10, 10, 3

763.05

4

059.55

5

364.69

6

678.73

7

001.93

8

334.56

11, 11, 11, 12,

9

676.91

10 Precio por componente (S/ton)

029.27

12, 12, 13,

8,829,633

El análisis en el cuadro resumen de ingresos nos muestra altos niveles de ganancia estimada para la primera alternativa, estos resultados se compararàn con el flujo de costos de la alternativa 1 para verificar si se generaràn ingresos suficientes para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Cuadro: Resumen de Ingresos

Ingresos

INGRESOS POR LA PRESTACION DEL SERVICIO

INGRESOS POR LA VENTA DE MATERIAL INORGANICO RECUPERABLE

INGRESO POR LA VENTA DE MATERIAL ORGANICO RECUPERABLE

TOTAL

1,136, Año 1

393,149.79

443,970.68

299,732.20

852.68 1,276,

Año 2

424,143.41

508,621.29

343,378.93

143.63 1,433,

Año 3

457,599.89

582,711.10

393,398.23

709.22 1,612,

Año 4

493,716.19

667,621.50

450,722.70

060.38 1,814,

Año 5

532,705.08

764,936.44

516,421.68

063.20 2,042,

Año 6

574,796.45

876,472.23

591,721.40

990.07 2,302,

Año 7

620,238.66

1,004,311.62

678,027.96

578.23 2,597,

Año 8

669,300.07

1,150,843.03

776,953.82

096.92 2,931,

Año 9

722,270.61

1,318,805.44

890,348.12

424.17 3,311,

Año 10

779,463.55

1,511,339.97

1,020,331.47

134.99 20,458, 053.49

FLUJO DE COSTOS E INGRESOS ALTERNATIVA 1 PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO (ANDAHUAYLAS, SAN JERONIMO Y TALAVERA) Alternativa 1: Considera la Ampliación de la Cobertura de Barrido; la Construcción de Infraestructura de reaprovechamiento mecanizadal, el equipamiento respectivo y capacitación del personal A precios de mercado Costo a Presupuesto (S/.) Productos/Metas/Categorí precio de a de inversión Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Mercado 4,827,638 FASE I: INVERSION .38 MEJORAMIENTO DEL 1.1 55,395.00 BARRIDO 789,385.0 1.2 RECOLECCION 0 REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS 643,837.5 1.3 SOLIDOS EN RELLENO 0 SANITARIO APROPIADA 1,725,545 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 1.4 DISPOSICION FINAL DE .00 RESIDUOS SOLIDOS 1.5

1.6 1.7

RECUPERACION DE AREA DEGRADADA POR RESIDUOS SOLIDOS EFICIENTE GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA ADECUADA PRACTICA DE LA POBLACION

1.8

COSTO DIRECTO

1.8.1

EXPEDIENTE TECNICO INTEGRAL (4%)

1.8.2

SUPERVISIÓN(5%)

1.8.3

UTILIDAD (10%)

709,200.0 0

46,500.00 52,825.00 4,022,687 .50 160,907. 50 201,134. 38 221,454. 50

1.8.4

GASTOS GENERALES (5%)

1.9

SUB TOTAL I. COSTOS INVERSIÓN

FASE II: 2.1

221,454. 50

DE

II. POST INVERSION (por cada año) OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ALMACENAMIENTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE BARRIDO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO MECANIZADA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL RELLENO SANITARIO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL Y TRIBUTARIA CIERRE DEL RELLENO SANITARIO PLA N DE MANEJO

4,827,638 .38 4,827,638 .38 43,500

43,500

43,500

43,500

571,90 2.00

811,87 4.00

811,874. 00

811,87 4.00

0.00

0.00 571,902 811,874 811,874.0 .00 .00 0 0.00

2,400.0 0

2,190.0 0

2,190.00

0.00 151,472 371,654 371,654.0 .00 .00 0

43,500

43,500

43,500

811,874. 823,874. 00 00

823,874. 00

811,874 811,874.0 823,874.0 823,874.0 .00 0 0 0 2,190.0 0

2,190.00

2,190.00

2,190.00

371,654 371,654.0 371,654.0 371,654.0 .00 0 0 0

43,500

43,500

43,500

823,874.0 823,874. 0 00

823,874. 00

823,874.00 823,874.0 823,874.0 0 0 2,190.00

2,190.00

2,190.00

371,654.00 371,654.0 371,654.0 0 0

0.00

98,764. 00

98,764. 98,764.00 00

98,764. 9 8, 76 4.0 0 9 8,7 64 .0 0 9 8,7 64 .0 0 00

0.00

115,980 115,980 115,980.0 .00 .00 0

115,980 115,980.0 115,980.0 115,980.0 .00 0 0 0

0.00

70,836. 00

70,836. 70,836.00 00

70,836. 7 0, 83 6.0 0 7 0,8 36 .0 0 7 0,8 36 .0 0 00

7 0, 83 6.0 0 7 0,8 36 .0 0 7 0, 83 6.0 0

0.00

72,450. 00

72,450. 72,450.00 00

72,450. 7 2, 45 0.0 0 7 2,4 50 .0 0 7 2,4 50 .0 0 00

7 2, 45 0.0 0 7 2,4 50 .0 0 7 2, 45 0.0 0

0.00

0.00

20,000. 20,000.00 00

20,000. 2 0, 00 0.0 0 2 0,0 00 .0 0 2 0,0 00 .0 0 00

2 0, 00 0.0 0 2 0,0 00 .0 0 2 0, 00 0.0 0

0.00

0.00 60 ,0 00.

0.00

0.00

60,00 0. 6 0,0 00.00

0.00

9 8, 76 4.0 0 9 8,7 64 .0 0 9 8, 76 4.0 0

115,980.00

115,980.0 115,980.0 0 0

0.00 12,000.00 12,000.00

12,000.00 12,000.00 12,000.00

60,000 . 60,000 .00 6 0,0 00.00 60 ,00 0.0 0

60,000 .0 0 60 ,00 0.0 0 60,000 .00

AMBIENTAL COSTOS OPERACIÓN MANTENIMIENTO PROYECTO COSTOS OPERACIÓN PROYECTO COSTOS MANTENIMIENTO

00

00

DE Y SIN

00

0.00 35,740. 35,740. 20 20

35,740.2 35,740. 0 20

DE SIN

0.00

32,860. 20

32,860. 32,860.20 20

32,860. 3 2, 86 0.2 0 3 2,8 60 .2 0 3 2,8 60 .2 0 20

DE

0.00

2,880.0 0

2,880.0 0

2,880.00

2,880.0 0

4,827,638 536,16 .38 1.80

776,13 3.80

776,133. 80

COSTOS INCREMENTALES III. INGRESOS OPERATIVOS IV. SALDO DE OPERACIÓN (INGRESOS OPERATIVOS-COSTO POST INVERSIÓN) V. REQUERIMIENTO TOTAL INCLUYENDO INVERSIÒN (SALDO DE OPERACIÒN-COSTOS DE INVERSIÓN) VI. OTRAS FUENTES DE RECURSOS VII. FLUJO ACUMULADO

1,136,8 1,276,1 52.68 43.63

35,740.2 35,740.2 0 0

2,880.00

35,740.2 0

2,880.00

2,880.00

776,13 3.80

776,133. 788,133. 80 80

788,133. 80

1,433,70 1,612,0 9.22 60.38

35,740.20 35,740.2 0

35,740.2 0

3 2, 86 0.2 0 3 2,8 60 .2 0 3 2, 86 0.2 0 2,880.00

2,880.00

2,880.00

788,133.8 788,133. 0 80

788,133. 80

1,814,06 2,042,99 3.20 0.07

2,302,57 2,597,096. 2,931,42 8.23 92 4.17

3,311,13 4.99

600,69 0.88

500,00 9.83

657,575. 42

835,92 6.58

1,037,92 1,254,85 9.40 6.27

1,514,44 1,808,963. 2,143,29 4.43 12 0.37

2,523,00 1.19

557,19 0.88

456,50 9.83

614,075. 42

792,42 6.58

994,429. 1,211,35 40 6.27

1,470,94 1,765,463. 2,099,79 4.43 12 0.37

2,479,50 1.19

279,92 9.60 456,509 1,070,585 .83 .25

1,863,0 2,857,441 4,068,797 5,539,741 7,305,205.0 9,404,995 11,884,49 11.83 .23 .50 .93 5 .42 6.61

En el cuadro se observa que el flujo de costos e ingresos es positivo lo cual indica que si se dan las condiciones estimadas el proyecto sería rentable.

4.5 ORGANIZACIÓN Y GESTION Comprende la planificación de las etapas de ejecución de la infraestructura proyectada, implementación y la de capacitación en gestión de residuos sólidos, como principales componentes del proyecto. El diseño del proceso constructivo del componente de infraestructura e implementación se desarrollará teniendo en cuenta los aspectos logísticos y condiciones previas que se implementarán, como el establecimiento del campamento, según el programa de avance modular del proyecto. Asimismo las acciones referidas al componente referido a la capacitación y asistencia técnica presentan una secuencia de ejecución trimestral; se iniciará al empezar la ejecución de la infraestructura y implementación. El Gobierno Local de la Provincia de Andahuaylas, es responsable del cumplimiento de la ejecución del presente proyecto hasta su culminación. De la misma manera la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, será el encargado de la operación y mantenimiento del proyecto durante el horizonte de evaluación 4.6 PLAN DE IMPLEMENTACION Para la implementación del presente proyecto comprenden desarrollar las siguientes actividades. Fase de pre inversión y su duración Tendrá una duración de 01 mes al nivel de perfil, considerando que no es necesario realizar los estudios de prefactibilidad y factibilidad para el presente proyecto por ser este de poca complejidad y de no ocasionar ningún riesgo al ser ejecutado. La fase de pre inversión estará a cargo de la Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. Fase de inversión sus etapas y su duración El expediente técnico se elaborará en 02 meses. La ejecución de la infraestructura física se realizará en 10 MESES. La fase de inversión estará a cargo de la Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. Fase de post inversión y sus etapas La operación y mantenimiento del proyecto estará a cargo de Municipalidad Provincial de Andahuaylas; con presupuesto recaudado por el pago de la tarifa por los usuarios del servicio de limpieza pública. Tanto la Unidad Ejecutora como la Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas tienen experiencia y el equipo técnico y logístico necesario para llevar a cabo las actividades del presente proyecto.

4.7

FINANCIAMIENTO

La propuesta del financiamiento de proyecto es el Ministerio del Ambiente, a través del Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en zonas Prioritarias; de igual modo la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, destinara presupuesto en un 20% del costo total del proyecto.

V. CONCLUSIONES Se concluye lo siguiente: •

•

•

Según los criterios de evaluación utilizados (Costo/Efectividad); la alternativa I es la mejor alternativa, por tener un menor índice C/E de 94.87 Soles/Ton, comparándolo con respecto a la alternativa I, la cual es 97.86 Soles/Ton. Las variaciones de los costos en -20%, -15%, -10%, -5%, 5%, 10%, 15%, 20%; no afectan significativamente a la alternativa II, manteniéndola como la más indicada. Los impactos ambientales que se podrían generar por la ejecución y operación del Proyecto, son de baja significancia.

PIP Andahuaylas

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