PLAN DE CIERRE DE MINAS CONCESION MINERA DOS ASES
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD
UBICACIÓN
DISTRITO: ACRAQUIA/ACOSTAMBO PROVINCIA: PAMPAS DEPRTAMENTO: HUANCAVELICA
φτυυ
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................... 7 CAPITULO 1: 1.1
INTRODUCCIÓN ............................................................. 27
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE .................................................. 27
1.1.1
Datos Generales del Proponente ............................................... 28
1.1.2
Organigrama del Proyecto ...................................................... 28
1.2
MARCO LEGAL .......................................................................... 29
1.2.1
Autoridad Competente .......................................................... 29
1.2.2
Normativa General ............................................................... 30
1.2.3
Normativa sobre Biodiversidad ................................................. 34
1.2.4
Normatividad sobre Patrimonio Cultural ..................................... 36
1.2.5
Normatividad sobre Protección a la Salud .................................... 37
1.2.6
Marco Legal Aplicado al Sector Minero ....................................... 38
1.2.7
Normas Ambientales Regionales y Municipales .............................. 43
1.2.8
Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles ........ 44
1.2.9
Concesión Minera “Dos Ases” ................................................... 55
1.2.10
Concesiones Aledañas ......................................................... 56
1.2.11
Propiedad del Terreno Superficial .......................................... 56
1.2.12
Instrumentos Ambientales Aprobados ...................................... 56
1.3
UBICACIÓN DEL PROYECTO ........................................................... 57
1.3.1
Ubicación .......................................................................... 57
1.3.2
Accesibilidad ...................................................................... 58
1.4
HISTORIA DEL PROYECTO ............................................................. 58
1.4.1
Antecedentes ..................................................................... 58
1.4.2
Actividades de Cierre Progresivo Implementadas ........................... 59
1.5
OBJETIVOS DE CIERRE ..................................................................... 59
1.5.1
Objetivos de Salud Humana y de Seguridad .................................. 60
1.5.2
Objetivos de Estabilidad Física ................................................. 60
1.5.3
Objetivos de Estabilidad Geoquímica ......................................... 60
1.5.4
Objetivos de Uso del Terreno .................................................. 60
1.5.5
Objetivos del Uso de Cuerpos de Agua ........................................ 60
1
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
1.5.6
Objetivos Sociales ................................................................ 60
1.5.7
Criterios del Cierre .............................................................. 61
1.5.8
Criterios generales ............................................................... 61
1.5.9
Cierre sin Ningún Cuidado (Walk Away) ...................................... 63
1.5.10
Cierre con Cuidado Pasivo .................................................... 63
1.5.11
Cierre con Cuidado Activo .................................................... 63
CAPITULO 2: 2.1
DESCRIPCIÓN COMPONENTES ............................................ 65
COMPONENTES DE CIERRE ............................................................ 65
2.1.1
Concesión Minera “Dos Ases” ................................................... 65
2.1.2
Método de Explotación a Tajo Abierto ........................................ 66
2.1.3
Instalaciones de Manejo de Residuos .......................................... 71
2.1.4
Instalaciones de Procesamiento ................................................ 75
2.1.5
Instalaciones Para Manejo De Agua ............................................ 75
2.1.6
Áreas De Material De Préstamo ................................................ 75
2.1.7
Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto .............................. 76
2.1.8
Vivienda Y Servicio Para Los Trabajadores ................................... 77
2.1.9
Fuerza Laboral y Adquisiciones ................................................ 78
CAPITULO 3: 3.1
CONDICIONES ACTUALES DEL ÁREA DEL PROYECTO................. 81
ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL .................................................... 81
3.1.1
Criterios de Limitación .......................................................... 81
3.1.2
Determinación del Área de Influencia Ambiental ........................... 82
3.2
AMBIENTES FÍSICO ..................................................................... 82
3.2.1
Tenencia de la Tierra ............................................................ 82
3.2.2
Fisiografía (Ver Plano 3-02 Unidades Fisiográficas) ......................... 83
3.2.3
Geomorfología (Ver Plano 3-03 Geomorfología) ............................. 84
3.2.4
Geología ........................................................................... 84
3.2.5
Topografía (Ver Plano 3-06 Pendientes) ...................................... 87
3.2.6
Suelos .............................................................................. 88
3.2.7
Sismicidad ......................................................................... 93
3.2.8
Geodinámica Externa (Ver Plano 3-13 Geodinámica Externa) ............. 97
3.2.9
Clima y Meteorología ............................................................ 99
2
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
3.2.10
Calidad de Aire ............................................................... 101
3.2.11
Cursos de Agua Superficial ................................................. 102
3.2.12
Hidrogeología ................................................................. 102
3.3
AMBIENTE BIOLÓGICO ............................................................... 102
3.3.1
Zonas de Vida ................................................................... 102
3.3.2
Áreas Naturales Protegidas ................................................... 104
3.3.3
Flora Terrestre ................................................................. 104
3.3.4
Fauna Terrestre ................................................................ 106
3.4
AMBIENTE SOCIOECONÓMICO – CULTURAL........................................ 107
3.4.1
Población ........................................................................ 108
3.4.2
Vivienda.......................................................................... 108
3.4.3
Educación ........................................................................ 109
3.4.4
Salud ............................................................................. 110
3.4.5
Actividades Económicas ....................................................... 110
CAPITULO 4:
PROCESO DE CONSULTAS ................................................ 112
4.1
IDENTIFICACIÓN DE GRUPOS DE INTERÉS ................................................. 112
4.2
CONSULTAS ............................................................................. 113
4.2.1
Resultados de la Consulta ..................................................... 113
CAPITULO 5: 5.1
ACTIVIDADES DE CIERRE ................................................. 124
CIERRE TEMPORAL ...................................................................... 125
5.1.1
Desmantelamiento ............................................................. 126
5.1.2
Demolición, salvamento y disposición ....................................... 126
5.1.3
Estabilización física a corto plazo ........................................... 126
5.1.4
Estabilización geoquímica a corto plazo .................................... 127
5.1.5
Estabilización hidrológica ..................................................... 128
5.1.6
Establecimiento de la Forma del terreno .................................. 128
5.1.7
Revegetación .................................................................... 128
5.1.8
Rehabilitación de Habitas Acuáticos ........................................ 128
5.1.9
Programas sociales ............................................................. 128
5.2
CIERRE PROGRESIVO .................................................................... 129
5.2.1 3
Desmantelamiento ............................................................. 130
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.2.2
Demolición, Recuperación y Disposición .................................... 131
5.2.3
Estabilidad Física ............................................................... 132
5.2.4
Estabilidad Geoquímica ....................................................... 134
5.2.5
Estabilidad Hidrológica ........................................................ 137
5.2.6
Establecimiento de la Forma del Terreno y Rehabilitación de Hábitats139
5.2.7
Revegetación .................................................................... 144
5.2.8
Rehabilitación de Hábitats acuáticos ....................................... 153
5.2.9
Programas Sociales ............................................................. 153
5.3
CIERRE FINAL ........................................................................... 159
5.3.1
Desmantelamiento ............................................................. 159
5.3.2
Demolición, Recuperación y Disposición .................................... 160
5.3.3
Estabilidad Física ............................................................... 163
5.3.4
Estabilidad Geoquímica ....................................................... 165
5.3.5
Estabilidad Hidrológica ........................................................ 170
CAPITULO 6: 6.1
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE ....................... 174
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST CIERRE.......................................... 174
6.1.1
Mantenimiento de Estabilidad Física ........................................ 174
6.1.2
Mantenimiento Geoquímica .................................................. 176
6.1.3
Mantenimiento Hidrológico ................................................... 178
6.1.4
Mantenimiento de Estabilidad Biológico .................................... 179
6.2
ACTIVIDADES DE MONITOREO POST CIERRE .............................................. 181
6.2.1
Monitoreo de la Estabilidad Física ........................................... 181
6.2.2
Programa de Monitoreo de calidad de Aire. ............................... 183
6.2.3
Monitoreo de la estabilidad Geoquímica ................................... 185
6.2.4
Monitoreo Biológico ............................................................ 186
6.2.5
Monitoreo de Programas Sociales ............................................ 189
CAPITULO 7: 7.1
CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTIA FINANCIERA .......... 196
CRONOGRAMA FÍSICO................................................................ 196
7.1.1
Cronograma para el Cierre Progresivo ...................................... 196
7.1.2
Cronograma para el Cierre Final ............................................. 196
7.1.3
Cronograma para el Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre ........... 197
4
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
7.2
PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA FINANCIERO ............................................. 198
7.2.1
Presupuesto para el Cierre Progresivo ...................................... 201
7.2.2
Presupuesto para el Cierre Final ............................................. 202
7.2.3
Presupuesto para el Post-Cierre ............................................. 202
7.2.4
Cronograma Financiero ........................................................ 205
7.3
GARANTÍAS FINANCIERAS ................................................................ 208
7.3.1
Introducción ..................................................................... 208
7.3.2
Garantías a Utilizar ............................................................ 211
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LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
RESUMEN EJECUTIVO
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LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN El Plan de Cierre de la concesión minera “DOS ASES”, del Sr. Livio Baltazar Dulanto Navidad se encuentra ubicada en el Departamento de Huancavelica, Provincia Tayacaja y Distrito de Acostambo / Acraquia. (Ver Plano 1-01 Ubicación y Plano 1-02 - Accesibilidad). El presente Plan de Cierre de Minas, está dirigido a conseguir un cierre planificado de las operaciones, de manera tal que se minimicen los impactos ambientales generados por el por el cierre del Proyecto “DOS ASES”, y que estos a la vez se encuentren de acuerdo al entorno natural existente. Las características y condiciones específicas (geológicas, hidrológicas, hidrogeológicas, climáticas y ambientales), así como los sistemas de operación minera no metálicos, determinan los criterios particulares de técnicas de cierre de mina aplicables a dicha realidad. El presente Plan de Cierre de Minas, en concordancia con lo dispuesto en el Reglamento para el Cierre de Minas, contempla dar un importante impulso a la ejecución del cierre progresivo. 1.1. Identificación del Proponente El proponente y cesionario de la concesión minera no metálica “DOS ASES” es el Sr. Livio Baltazar Dulanto Navidad, con R.U.C. Nro. 10085274207 con calificación vigente de pequeño productor minero Nro. 1701-2010.
Titular Minero
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD
R.U.C.
10085274207
Teléfono
614-0170
Fax
459-5520
Domicilio Legal
Calle San Bartolo Mz 3-T lt. 18-A Urb. Sol de la Molina
D.N.I.
08527420
E-mail
[email protected]
1.2. Marco Legal En su formulación se ha considerado la ley que regula el cierre de minas y su reglamento, así también, se ha seguido los criterios recomendados en la
7
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
guía para la elaboración de planes de cierre de minas, emitidas por el Ministerio de Energía y Minas. El presente estudio del Plan de Cierre se encuentra enmarcado en los siguientes aspectos legales vigentes: • • • • • • • •
• • • •
• •
• • • • • • • • 8
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - Ley Nº 28245 y su respectivo reglamento aprobado mediante D.S. 008-2005-PCM. Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611 y sus respectivas modificatorias mediante D.L. Nº 1055. Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental- Ley Nº 27446 y sus respectivas modificatorias mediante D.L. Nº 1078. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada – D.L. Nº 757. Ley de creación del Ministerio del Ambiente - D. L. Nº 1013 Código Penal, Título XIII, Delitos contra la Ecología – D.L. Nº 635 y su respectiva modificatoria. Formulación de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Código Penal, Ley Nº 26631. Declárese en emergencia, a nivel nacional, la utilización de explosivos de uso civil y conexos – D.L. Nº 25707 y su reglamento D.S. Nº 086-92PCM. Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil - D.S. Nº 019/71/IN. Ley de Recursos Hídricos – Ley Nº 29338 Ley General de Residuos Sólidos - Ley Nº 27314 con su reglamento y su respectiva modificatoria mediante D.L. Nº 1065. Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos - Ley Nº 28256, el reglamento de la ley y su respectiva modificatoria mediante – D.S. Nº 030-2008-MTC. Ley que establece la obligación de Elaborar y Presentar Planes de Contingencia - Ley Nº 28551. Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales: D.S. N° 002-2009-MINAM: Ley de Áreas Naturales Protegidas - Ley Nº 26834. Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales -Ley Nº 26821. Ley de Conservación y Desarrollo Sostenible de la Diversidad Biológica – Ley Nº 26839. Resolución Ministerial Nº 01710-77-AG-DGFF. Aprueban clasificación de Flora y Fauna Silvestre Categorización de especies amenazadas de fauna silvestre – Decreto Supremo N° 034-2004-AG Categorización de especies amenazadas de flora silvestre – Decreto Supremo Nº 043-2006-AG Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº 28296.
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
•
• •
• • • • • •
• • •
• •
• • • • • • •
9
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación Ley Nº 24047 con sus respectivas modificatorias según la Ley Nº 24193 y la Ley Nº 25644. Reglamento de Investigaciones Arqueológicas del Instituto Nacional de Cultura (INC), R. S. Nº 004-2000-ED. o Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas, R.S. Nº 559-85-ED, modificada mediante R.S. Nº 060-95-ED, 2 de Agosto de 1995. Ley General de Salud - Ley Nº 26842. Aprueban Manual de Seguridad Ocupacional – Resolución Ministerial N° 510 – 2005/MINSA Ley General de Minería - D.L. Nº 109. Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO) aprobado mediante D.S. 014-92-EM con sus modificatorias mediante Ley 27341. Ley de promoción de inversiones en el Sector Minero - D.L. Nº 708. Ley que regula el Cierre de Minas - Ley Nº 28090, con su respectivo reglamento aprobado mediante D.S. 033-2005-EM y sus modificatorias aprobadas mediante D.S. Nº 045-2006-EM. Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Minero Metalúrgicas – D.S. Nº 016-93-EM. Compromiso Previo como Requisito para el Desarrollo de Actividades Mineras y Normas complementarias - D. S. Nº 042-2003-EM. Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley Nº 28271, con su respectivo reglamento aprobado mediante D. S. Nº 0592005-EM. y las modificatorias a la Ley en sus artículos 5, 6, 7 y 8, de la primera disposición complementaria y final de la Ley Nº 28271 y le añade una tercera disposición complementaria y final – Ley Nº 28526. D.S. N° 003-2009-EM.- Modifican Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera aprobado por D.S. N° 059-2005-EM Dictan disposiciones para el aprovechamiento de residuos de los Proyectos de Cierre o Remediación Ambiental a cargo de la empresa del Estado Activos Mineros-S.A.C.- D.S. Nº 013-2008-EM. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en minería – D.S. Nº 055-2010-EM Aprueban el Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero – D.S. Nº 028-2008-EM. Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el Subsector Minero – R.M. Nº 304-2008-MEM/DM Normas sobre Estabilidad de los Depósitos de Relaves - R.D. Nº 440/96/EM/DGM. Explotación de Canteras - Resolución Ministerial Nº 188-97-EM-VMM. Publicación de las Guías de Monitoreo de Agua y Aire para la Actividad Minero Metalúrgicas - R.D. Nº 004-94-EM/DGAA. Aprueban guías ambientales como lineamientos para la elaboración de EIA y PAMA del subsector minero – R. D. Nº 035-95-EM/DGAA.
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•
Aprueban publicar Guías Ambientales para el manejo de problemas de Ruido y estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos Sólidos provenientes de Actividades Mineras – R.D. Nº 034-98-EM. • Guías ambientales para proyectos de lixiviación de pilas, perforación y voladura en operaciones Mineras, cierre y Abandono de Minas y manejo de relaces mineros – D.S. Nº 002-96-EM-DGAA. • Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867. • Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972. • Ley que regula el derecho de extracción de materiales de los alvéolos o cauces de los ríos por las municipalidades - Ley Nº 28221. • Decreto Supremo Nº 002-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua • Decreto Supremo Nº 003-2008/MINAM Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire • Aprueban los niveles máximos permisibles para descarga de efluentes líquidos de actividades minero – metalúrgicos – D.S. Nº 010-2010MINAM. • Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. Nº 074-2001-PCM. • Aprueban niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero metalúrgicas-R.M. Nº 315-96-EM/VMM. • Reglamento de Estándares nacionales de calidad ambiental para ruido, aprobado mediante D.S. Nº 085-2003-PCM. 1.3. Concesión Minera El 30 de noviembre del 2005 dada la Resolución Jefatura N°05200-2005INACC/J, se aprueba el Título de la Concesión Metálica “DOS ASES”, con una extensión de 700 ha. 1.4. Instrumentos Ambientales Aprobados Actualmente la concesión minera Dos Ases. ha obtenido la aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental de la Concesión Minera Dos Ases mediante la R.D. Nº 0049-2011/GOB.REG-HVCA/GRDE-DREM 1.5. Ubicación del Proyecto Las operaciones mineras se desarrollaran en la Concesión Minera No Metálico “DOS ASES” de extensión de 700 hectáreas, ubicado en el distrito de Acostambo / Acraquia, Provincia Tayacaja y departamento de Huancavelica a una altitud que va de 4,000 a 4,170 m.s.n.m. 1.6. Accesibilidad El acceso se puede acceder desde Lima por la Carretera Central hasta la ciudad de Huancayo para luego continuar por la carretera a Huancavelica 10
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
hasta el Km 35 y luego se sigue la carretera a Huancavelica hasta el poblado de Acostambo para luego seguir en trocha hasta el poblado de Pampas Corral; donde se continúa por trocha hasta llegar a la concesión minera. 1.7. Historia del Proyecto La concesión minera “DOS ASES”, fue peticionada por el Sr. Sandor Maximiliano Ternyik Velasquez quien obtiene el título de la concesión en el año 2005; mediante un contrato de transferencia del año 2007 Lorena Fabiola Daviran de la Cruz, adquiere el 100% de derechos y acciones del derecho minero. En el año 2010 mediante un contrato de cesión Livio Baltazar Dulanto Navidad adquiere los derechos y acciones del derecho minero de 700 Ha. De extensión, en la cual se localizan recursos mineros no metálicos ya cubicados y cuantificados. El proyecto minero “DOS ASES” obtiene su permiso de explotación mediante la aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental expedida por la Dirección Regional de Energía y Minas de Huancavelica con la Resolución Directoral Regional N° 0049-2011/GOB.REG-HVCA/GRDE-DREM de fecha 12 de agosto del 2011. 1.8. Objetivos del Cierre El Plan de cierre tiene como objetivo fundamental, lograr que el medio ambiente donde se desarrolla la actividad minera, recupere las condiciones de calidad necesarias para asegurar su sostenibilidad, ya sea en condiciones similares a las que poseía antes inicio de las operaciones, y/o condiciones de uso alternativo que resulten ambientalmente viables y que a la vez sean acordes a las características particulares de la zona. Se han considerado: • • • • •
Objetivos Objetivos Objetivos Objetivos Objetivos
de Salud Humana y de Seguridad de Estabilidad Geoquímica de Uso del Terreno del Uso de Cuerpos de Agua Sociales
1.9. Criterios del Cierre A fin de cumplir con los objetivos trazados para el cierre del Proyecto Dos Ases, se han definido “criterios de cierre”, que permitirán el diseño de las 11
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
estrategias de manera tal, que se garantice su viabilidad, técnica, económica y ambientalmente sostenible. Se necesitan conocer condiciones específicas de las áreas disturbadas y en las cuales ha de ser necesario aplicar una restauración o rehabilitación, para ello se tiene en cuenta características físicas, geológicas, hidrológicas, hidrogeológicas, climáticas y ambientales, métodos de operación minero- metalúrgico aplicados y las condiciones del proceso; todo ello conlleva a tomar criterios particulares aplicables solo a la realidad presentada. Existen componentes ambientales tipificados en la legislación ambiental vigente y en los cuales recae compromisos que todos debemos considerar a fin de protegerlos como son: recurso del agua, aire, flora y fauna. Se debe contemplar además un uso beneficioso de los suelos después del cierre en algunas áreas, lo que implica aplicar pautas de Desarrollo Sostenible. Los criterios considerados para el presente plan de cierre son: • •
• • •
• • • • •
Desarrollar el Plan de Cierre que permita la estabilidad física, a largo plazo, del área de las operaciones. Implementar actividades de cierre que permitan un abandono o una solución de cuidado pasivo, es decir, minimizar los requerimientos de mantenimiento activo después del cierre. Desarrollar procedimientos ambientalmente adecuados para el desmantelamiento de las instalaciones. Desarrollar un plan de monitoreo que permita corroborar si se ha alcanzado con éxito los objetivos de cierre trazados. Realizar las previsiones presupuestales para el cierre final en base a estimaciones de costos que se revisarán y actualizarán periódicamente. El cierre contempla cuatro enfoques de cierre que interactúan simultáneamente. Cierre ambiental. Estabilidad social. Seguridad y protección física. Responsabilidad post-cierre.
2. COMPONENTES DEL PROYECTO Se presenta el listado de componentes considerados en Plan de Cierre de la concesión minera Dos Ases.
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LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Código
Componente
Denominación
Coordenada Este
Norte
Altitud (msnm)
Escenario de Cierre
8’630,725
4,220
Progresivo
TAJO TJ-01
Tajo
Operativo
501,877
INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS DD-01
Depósito
Depósito desmonte
501,926
8’630,892
4,174
Progresivo
DD-02
Depósito
Depósito desmonte
501,830
8’630,786
4,152
Progresivo
DD-03
Depósito
Depósito desmonte
501,934
8’630,680
4,204
Progresivo
DD-04
Depósito
Depósito Top soil
501,813
8’630,955
4’176
Progresivo
OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO IN-01
Infraestructura
Comedor
501,878
8’631,001
4,165
Final
IN-02
Infraestructura
Letrina
501,908
8’631,006
4,164
Final
IN-03
Infraestructura
Almacén General
501,882
8’631,010
4,164
Final
IN-04
Infraestructura
Depósito Residuos Sólidos
501,894
8’630,998
4,165
Final
IN-05
Infraestructura
Accesos
Final/Progresivo
3. CONDICIONES ACTUALES DEL AREA DEL PROYECTO 3.1. Ambiente Físico Fisiografía La fisiografía es la descripción de la naturaleza a partir del estudio del relieve. En la zona de estudio se han identificado las siguientes unidades fisiográficas: Relieve en zonas planas y Relieve de colina. Geomorfología En base a criterios morfo-estructurales, se han determinado la siguiente unidad geomorfológica: valle del sistema de drenaje del Mantaro. Geología Geología Regional La estratigrafía regional, según la hoja de Pampas está constituida casi exclusivamente por rocas antiguas. Estratigráficamente pertenece a la Era Cenozoico, al sistema Terceario, serie Inferior con unidades estatigráficas pertenecientes a rocas intrusivas, jurásico inferior grupo pucará. 13
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Topografía El relieve topográfico de la zona de estudio no es accidentado, porque los cerros que la circundan son de pendientes moderados muy típicos de la región puna con una altitud de 4,200 m.s.n.m. Se caracteriza por estar cubiertas de áreas verdes de pastos naturales (ichu), la cual hace que los cerros se protejan de la erosión de las escorrentías en épocas de lluvias y además la composición de la roca es dura por la presencia de intrusivos (monzogranito), como roca encajante. Suelos Tipo de suelo Los criterios y metodologías usados para determinar la naturaleza edáfica del área de estudio siguieron las normas y lineamientos establecidos en el Soil Survey Manual (1,994) y el Soil Taxonomy (2,006) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América (USDA). Asimismo, contempla las consideraciones del D.S. N° 033-85-AG, Reglamento para la Ejecución del Levantamiento de Suelos (2002) El suelo constituye un recurso vital para la existencia e indispensable para el bienestar de la humanidad y representa un patrimonio valioso de cada nación, estado, pueblo o área en donde se desarrollan actividades sobre el o con el uso de este mismo. El área de estudio se encuentra en el grupo Leptosoles eutricos – kastanozem haplicos – afloramientos líticos (LPe-KshR). Capacidad de Uso Mayor de Tierras En el ámbito del proyecto se ha identificado como Capacidad de Uso Mayor de las Tierras el siguiente tipo de categoría: P1c-X: Están conformadas por tierras de cultivo en limpio, de buena intensidad, pero con limitaciones de clima y tierras de protección. Uso Actual de Tierras Para la determinación del uso actual de Tierras se utilizó el Sistema de Clasificación de Uso de la Tierra propuesto por la Unión Geográfica Internacional (UGI), dentro del área de influencia, se identificó 2 tipos de usos: Terrenos con pastos naturales y Terrenos sin uso y/o improductivos. Uso Futuro de Tierras Para la evaluación del uso futuro de tierras se utilizó el Sistema de Clasificación de Uso de la Tierra propuesto por la Unión Geográfica Internacional (UGI), determinando en el área de estudio se identificaron 2 14
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categorías: Terrenos urbanos y/o instituciones recuperados), Terrenos con pastos naturales.
privadas
(Terrenos
Sismicidad La zona de estudio se ubica, según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú elaborado por el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, en la Zona II, siendo una zona de sismicidad media, calificada como impacto medio Geodinámica Externa Como parte de la evaluación de geodinámica externa, está la identificación de fenómenos activos o potenciales dentro de la zona directamente e indirectamente afectada por el proyecto los cuales son: Erosión eólica, el cual presenta un nivel de riesgo moderado. Clima Al pertenecer a la región Quechua, Pampas se caracteriza por tener un clima templado moderado lluvioso. El invierno es caracterizado por ser seco templado en el día y frígido en la noche, con una temperatura promedio que varía entre los 12 y 14 °C y que puede bajar hasta –2 °C en la noche. Los meses de julio son los más fríos. Los vientos tienen una velocidad promedio variable entre 5 y 6 Km/h con una dirección predominante de N-NE. La mayor concentración de las precipitaciones se da entre octubre y abril, representando el 85% del total anual, de los cuales el 61% está comprendido entre los meses de enero a marzo, que tienen valores muy similares. En la Estación Acostambo la media mensual fluctuaron entre 7.7ºC y 10.4ªC, siendo la media anual de 9.4ºC; mientras que la Estación Pampas las medias mensuales fluctuaron entre 9.4ºC y 12.5ºC, siendo la media anual de 11.3ºC. Calidad de Aire Según a los resultados obtenidos para las 2 estaciones (E-01 y E-02) se aprecia que no exceden los Estándares de Calidad (ECA) establecidos por el “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire” (D.S. Nº 074-2001-PCM concluyendo que el entorno de los puntos del muestreo de calidad del aire se encuentra en buenas condiciones.
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Hidrografía La Concesión Minera DOS ASES, se encuentra cercana a la subcuenca del río Upamayu, perteneciente al distrito de Pampas provincia Tayacaja y departamento de Huancavelica. Hidrogeología Dentro del área del proyecto no existe ninguna fuente hidrográfica, tampoco existe los puquiales o manantiales. 3.2. Ambiente Biológico Para la evaluación de la flora y fauna y sus características, se han identificado y determinado las zonas de vida existentes en el área de estudio, establecidas según el diagrama bioclimático de Holdridge. Estas se encuentran enmarcadas dentro del área de influencia directa e indirecta, dentro del área contemplada para la explotación. Flora La flora del área de estudio es poco diversa, lo cual muestra que la biodiversidad no se ve afectada. Fauna La fauna en el área de las operaciones mineras es escasa. Especie
Mamíferos
Aves
Nombre Científico Pseudalopex culpaeus / Susicyon culpaeus Conepatus semiestriatus / rex Nothoprocta ornata Tinamotis pentlandi Theristicus branickii
Nombre Común Zorro andino Zorrillo / zorrino Pissaca (perdiz serrana) Kiula (perdiz de puna) Picaflor gigante
3.3. Ambiente Socioeconómico Área de Influencia Directa (AID) Podemos identificar al centro poblado Lausa Chico que se encuentra dentro del distrito de Acraquia, Provincia de Tayacaja. Área de Influencia Indirecta (AII) Son aquellos centros poblados que no son impactados directamente por las labores de explotación. Sin embargo, por ser puntos estratégicos en el
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acceso a la zona de explotación, lugar de abastecimiento para el proyecto o proveedores de bienes y servicios.
4. CONSULTA Área de Influencia Está conformada por el centro poblado Lausa Chico, perteneciente al distrito de Acraquia y provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica. 4.1.
Identificación de Grupos de Interés La determinación del área de influencia está basada en el contacto y presencia que la empresa tiene con la población de la zona y el uso de los territorios, o posible alteración del medio ambiente de las localidades. La relación de grupos de interés que se han determinado de acuerdo al tipo de actividades que los actores de las localidades tienen con la empresa minera.
4.2.
Consultas Resultados de la Consulta Para obtener los promedios de los datos cuantitativos sobre las percepciones sociales acerca del Plan de Cierre, se aplicó una encuesta a los pobladores del área de influencia del Plan de Cierre. Las preguntas sobre sus percepciones fueron abiertas y se entrevistó a un total de 15 pobladores entre hombres y mujeres Metodología Entrevistas Consultas colectivas a trabajadores Recolección de información secundaria En resumen, los encuestados señalan que el impacto económico por el cierre de La Cantera Dos Ases los afectara de manera mínima por la dependencia económica con la empresa minera o el apoyo social que esta le brinda. La población de las localidades comprendidas en el área de influencia de la concesión minera Dos Ases, cree que la economía de sus localidades seguirá igual o empeorará un poco debido a la dependencia económica con la empresa minera. Efectivamente, el 90% de los trabajadores encuestados mencionan que si en caso la concesión minera Dos Ases cerrara se verían afectados
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económicamente ya que la mayoría cuenta con un trabajo en la Unidad y por la infraestructura que le ha brindado mina. El 100 % de los pobladores encuestados mencionan que se verían afectados por el cierre de mina de la concesión minera Dos Ases. Características sociales de los encuestados del área de influencia del Proyecto. Las características sociales de los trabajadores encuestados de la concesión minera Dos Ases son 21 – 65 años, un 50% cuenta con estudios secundarios completo y otro 50% cuenta con estudios superiores. 5. ACTIVIDADES DE CIERRE Los criterios de cierre de las infraestructuras se enmarcan dentro de los objetivos principales del cierre de la mina los cuales son: Cumplir con los principios técnicos ambientales y compromisos del reglamento y demás normatividad aplicable para la protección de la salud humana y el medio ambiente, mediante el empleo de tecnologías que permitan el logro y mantenimiento de la estabilidad física, química e hidrológica del lugar donde se desarrolló una actividad minera. Concordar criterios de sostenibilidad ambiental con los criterios económicos a largo plazo en las áreas remediadas donde se realizaron las operaciones mineras. Se ha identificado y evaluado 10 componentes considerados dentro del Plan de Cierre de la concesión minera Dos Ases. En la tabla se muestra un resumen de todos los componentes del Plan de Cierre de Minas, según su oportunidad de cierre. Código
Componente
Denominación
Coordenada Este
Norte
Altitud (msnm)
Escenario de Cierre
8’630,725
4,220
Progresivo
TAJO TJ-01
Tajo
Operativo
501,877
INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS DD-01
Depósito
Depósito desmonte
501,926
8’630,892
4,174
Progresivo
DD-02
Depósito
Depósito desmonte
501,830
8’630,786
4,152
Progresivo
DD-03
Depósito
Depósito desmonte
501,934
8’630,680
4,204
Progresivo
DD-04
Depósito
Depósito Top soil
501,813
8’630,955
4’176
Progresivo
OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO 18
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IN-01
Infraestructura
Comedor
501,878
8’631,001
4,165
Final
IN-02
Infraestructura
Letrina
501,908
8’631,006
4,164
Final
IN-03
Infraestructura
Almacén General
501,882
8’631,010
4,164
Final
IN-04
Infraestructura
Depósito Residuos Sólidos
501,894
8’630,998
4,165
Final
IN-05
Infraestructura
Accesos
5.1.
Final/Progresivo
Cierre Temporal El presente ítem establece las medidas de cierre temporal para los componentes de cierre descritos en el capítulo 2 del Plan de Cierre de Minas de la concesión minera Dos Ases, poniendo especial énfasis en aquellos componentes que representan mayor riesgo para la seguridad, la salud o el ambiente. Se resumen las actividades de cierre consideradas para este proyecto según resulten aplicables a los distintos componentes en la tabla siguiente: Componente
Obras de Cierre Temporal Demolición y Desmantelamiento
Tajo Ninguno Instalaciones para el Ninguno manejo de aguas Infraestructuras Ninguno relacionadas al proyecto Estabilidad Física, Hidrológica y Geoquímica Enmallado de los ingresos y colocación de bermas de seguridad (colocación de muro de Tajo sacos con material de desmonte), perfilado de los taludes, y su monitoreo de los taludes Instalaciones para el Limpieza y Mantenimiento de la manejo de aguas infraestructura Infraestructuras Limpieza y Mantenimiento de las relacionadas al proyecto infraestructuras
5.2.
Cierre Progresivo En esta etapa se están considerando los siguientes componentes: cantera de feldespato y los Depósitos de desmonte y topsoil, los cuales se presentan en la siguiente tabla.
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Código
Componente
Denominación
Coordenada Este
Norte
Altitud (msnm)
Escenario de Cierre
8’630,725
4,220
Progresivo
4,174
Progresivo
4,152
Progresivo
4,204
Progresivo
4’176
Progresivo
TAJOS ABIERTOS TJ-01
Tajo
Cantera Dos Ases
501,877
INSTALACIÓN PARA EL MANEJO DE RESIDUOS Depósito Depósito 501,926 8’630,892 desmonte Depósito Depósito 501,830 8’630,786 desmonte Depósito Depósito 501,934 8’630,680 desmonte Depósito Depósito 501,813 8’630,955 Topsoil
DD-01 DD-02 DD-03 DD-04
Se presenta el resumen de las actividades de cierre de los componentes mineros que ingresan al Cierre Progresivo en la siguiente tabla.
Componente
Obras de Cierre Post Cierre Progresivo DEMOLICIÓN Y DESMANTELAMIENTO
Tajo Ninguno Ninguno Depósitos de Ninguno Ninguno Desmonte ESTABILIDAD FÍSICA, HIDROLÓGICA Y GEOQUÍMICA Relleno, Refine y Mantenimiento de obras de drenaje, Tajo Nivelación monitoreo de estabilidad física. Refine y Nivelación, Depósitos de traslado de material Monitoreo de estabilidad Biológica. Desmonte Cobertura Tipo I Refine y Nivelación, Depósito Topsoil traslado de material Monitoreo de estabilidad Biológica. Cobertura Tipo I
5.3.
Cierre Final Los componentes que ingresarán al Cierre Final son las infraestructuras que figuran en la siguiente tabla.
Código
Componente
Denominación
Coordenada Norte
Altitud (msnm)
Escenario de Cierre
501,878 501,908 501,882
8’631,001 8’631,006 8’631,010
4,165 4,164 4,164
Final Final Final
501,894
8’630,998
4,165
Final
Este
Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto IN-01 IN-02 IN-03
Infraestructura Infraestructura Infraestructura
IN-04
Infraestructura
IN-05
Infraestructura
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Comedor Letrina Almacén General Depósito Residuos Sólidos Accesos
Final
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Se presenta el resumen de las actividades de cierre de los componentes mineros que ingresan al Cierre Final en la siguiente tabla. Componente
Obras de Cierre Final
Post Cierre
Demolición y Desmantelamiento Infraestructuras relacionadas al proyecto
Desmantelamiento y Demolición Masiva
Ninguno
Estabilidad Física, Hidrológica y Geoquímica Infraestructuras relacionadas al proyecto
Refine y nivelación Cobertura tipo A y B
Ninguno
6. MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE 6.1.
Actividades de Mantenimiento Post-Cierre Mantenimiento de Estabilidad Física A. Tajo Abierto (Canteras) El tajo presente en la mina Dos Ases, no tendrá trabajos de infraestructura sobre el talud, dado que el talud será físicamente estable. Sin embargo, como medida de seguridad se considera la construcción de un Cerco de Seguridad para impedir el paso de personas y animales al interior del tajo. De tal manera que las actividades de mantenimiento estarán orientadas a un cuidado Pasivo del cerco de seguridad, para lo cual se contratará una empresa para que se encargue del mantenimiento en caso sean necesarias. B. Instalaciones de Procesamiento Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollan actividades de procesamiento debido a ello no presenta estos componentes. C. Instalaciones de Manejo de Residuos Las instalaciones relacionadas con el proyecto serán desmanteladas y demolidas, la huella será refinada y nivelada por lo que no se requiere ningún tipo de mantenimiento físico D. Instalaciones de Manejo de Agua El proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para
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las áreas operativas, por lo tanto no tendrá que realizarse ninguna actividad de mantenimiento. E. Áreas de Materiales de Préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que solo se desarrolla la extracción de los depósitos de feldespato. Mantenimiento Geoquímica El mantenimiento Geoquímico de las obras de cierre está relacionado al desarrollo, en primer lugar un programa de inspecciones y en segundo lugar realizar actividades de mantenimiento sobre las coberturas, cuando las obras lo requieran. Mantenimiento Hidrológico Canal de Coronación El mantenimiento hidrológico de las obras de cierre está relacionado al desarrollo de un programa de mantenimiento de las obras de cierre del sistema de manejo de agua, con el objeto de garantizar la continuidad operativa de las obras en el tiempo. Para este propósito se ha diseñado programa de inspección y programas de mantenimiento Mantenimiento de Estabilidad Biológico Las actividades de mantenimiento biológico que se llevarán a cabo durante el periodo de post-cierre comprenden lo siguiente: Restricciones de las actividades antropogénicas (pastoreo, agricultura, quema) dentro de los terrenos rehabilitados, con el fin de promover la vegetación natural y las comunidades animales. 6.2.
Actividades de Monitoreo Post-Cierre Monitoreo de la Estabilidad Física El monitoreo de Estabilidad Física consiste en la evaluación periódica de las condiciones de estabilidad y el potencial movimiento de tierras debido a la acción sísmica y geodinámica externa en el área de influencia de los componentes ambientales mineros. A. Tajo Abierto (Canteras) La Cantera será cerrada utilizando criterios de ingeniería que aseguran la estabilidad de los taludes y su sostenibilidad en el tiempo. Aún sin necesidad de establecer actividades de cierre importantes, se requiere de un programa de monitoreo periódico.
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Programa de Monitoreo de calidad de Aire Puntos de Monitoreo Estación E-01 E-02
Coordenadas UTM
Descripción Al NW de la mina Dos Ases (a 120 metros) Al SW de la mina Dos Ases (a 90 metros)
Altitud m.s.n. m.
Norte
Este
8 631 019
0 501 784
4 169
8 630 583
0 502 001
4 206
Parámetros a Evaluar Los parámetros a evaluar en las dos estaciones de monitoreo seleccionadas, han sido seleccionados en base al D.S Nº 074-2001-PCM y D.S. Nº 003-2008MINAM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y al potencial de
carga
de contaminantes
ocasionado
por
las
obras
de cierre
implementadas. El parámetro de evaluación son las partículas menores a 10 micras o “PM10”, Arsénico, Plomo, Dióxido de Azufre y monóxido de carbono. Frecuencia El monitoreo de calidad de aire se realizará dos veces al año durante los dos primeros años, los siguientes tres se realizarán anualmente Monitoreo de la estabilidad Geoquímica Programa de Monitoreo de Calidad del Agua El Plan de Cierre no Contempla Actividades de Monitoreo de Calidad de Agua debido a que el área del Proyecto no existe Cursos de agua permanente, por ello no se realizara monitoreo de Calidad de Agua. Monitoreo Biológico Programa de Monitoreo de la Revegetación Se llevará a cabo el monitoreo de las áreas rehabilitadas para vigilar el desarrollo de la vegetación y de los suelos, así como la calidad de la vegetación. Como se ha señalado en el capítulo 5, los sistemas de cobertura y revegetación permiten evitará la erosión, la percolación de aguas de lluvia y la impermeabilización de determinadas zonas; de este modo su monitoreo es de mucha importancia para garantizar la efectividad de las medidas. Monitoreo de Programas Sociales El monitoreo se realizará una vez al año los últimos tres años post cierre. 23
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7. CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTÍA FINANCIERA 7.1. Presupuesto El presupuesto total del Plan de Cierre de la concesión minera Dos Ases es de aproximadamente US$ 105,176.90 dólares americanos, descompuestos en US$ 59,518.58 dólares americanos durante el cierre progresivo, US$ 26,066.68 dólares americanos durante el cierre final y US$19,591.64 dólares americanos en la etapa del monitoreo y postcierre. 7.2.
Garantías Financieras Monto de las Garantías Anuales Tomando al año 2011 como el año cero se ha estimado que: El valor total del Plan de Cierre es de US$ 105,176.90 dólares americanos. El valor del cierre progresivo es de US$ 59,518.58 dólares americanos El valor del cierre final es de US$ 26,066.68 dólares americanos El valor del post cierre es de US$ 19,591.64 dólares americanos En consecuencia, dado que la Mina no ha establecido garantía alguna, que el importe de los trabajos de cierre ejecutados es cero, y que la vida útil de la Cantera es de 236 años, el monto de la garantía anual a ser establecida es de US$ 193.47 dólares americanos. MONTOS ANUALES ESTIMADOS PARA EL CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES CIERRE FINAL
30.00
120.00 POST CIERRE
25.00
100.00
20.00
80.00
15.00
60.00
10.00
40.00
5.00
20.00
0.00
0.00 232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
Años Gasto anual
24
Gasto acumulado
242
Miles acumulados de US$
Miles de US$
CIERRE PROGRESIVO
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
MONTOS ANUALES PARA EL CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES
30.00
Miles de US$
25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
Años CIERRE PROGRESIVO
25
CIERRE FINAL
POST CIERRE
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CAPITULO I INTRODUCCIÓN
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CAPITULO 1: INTRODUCCIÓN El Plan de Cierre de la concesión minera “DOS ASES”, del Sr. Livio Baltazar Dulanto Navidad se encuentra ubicada en el Departamento de Huancavelica, Provincia Tayacaja y Distrito de Acostambo / Acraquia, en las coordenadas UTM 8’630,725 Norte ; 501,877 Este (Ver Plano 1-01 - Ubicación y Plano 1-02 - Accesibilidad). El presente Plan de Cierre de Minas, está dirigido a conseguir un cierre planificado de las operaciones, de manera tal que se minimicen los impactos ambientales generados por el por el cierre del Proyecto “DOS ASES”, y que estos a la vez se encuentren de acuerdo al entorno natural existente. Las características y condiciones específicas (geológicas, hidrológicas, hidrogeológicas, climáticas y ambientales), así como los sistemas de operación minera no metálicos, determinan los criterios particulares de técnicas de cierre de mina aplicables a dicha realidad. Sin embargo, los aspectos que están siempre presentes son la protección de los recursos del agua, suelo, aire, flora, fauna y el aspecto social, así como darle un uso beneficioso a los terrenos después del cierre. El presente Plan de Cierre de Minas, en concordancia con lo dispuesto en el Reglamento para el Cierre de Minas, contempla dar un importante impulso a la ejecución del cierre progresivo, es decir, desarrollar las actividades de cierre del componente minero conforme cumplan su ciclo de vida, durante la operación de la mina. 1.1
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE Con Resolución Jefatural Nº 05200-2005-INACC/J de fecha 30 de noviembre del 2005 se aprueba el título de la concesión minera no metálica DOS ASES, con 700 Ha de extensión a favor de Sandor Maximiliano Ternyik Velasquez (Ver Anexo Nº 02: Documentos legales) Lorena Fabiola Daviran de la Cruz, adquiere el 100% de derechos y acciones del derecho minero DOS ASES, inscrita con N° partida 11051002, asiento 0002 y título 00011322 con fecha 04 mayo del 2007, ingresado al registro público de minería zona registral N°VIII-sede Huancayo. Ver Anexo Nº 02: Documentos Legales. Livio Baltazar Dulanto Navidad, registrado el contrato de cesión minera del siguiente derecho minero DOS ASES, inscrita con N° partida 11051002, asiento 0003 y título 11664 con fecha 19 abril del 2010, ingresado al registro público de minería zona registral N°VIII-sede Huancayo. Ver Anexo Nº 02: Documentos Legales.
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Se obtuvo el cambio de sustancia a mineral no-metálico con Resolución Directoral Regional N° 074-2010/GOB.REG-HVCA/GRDE-DREM con fecha 02 de agosto del 2010; quedando consentida de conformidad con el art. 124° del TUO de la Ley General de Minería, aprobada por D.S. N° 014-92-EM y el Art. 24° del D.S. N° 018-92-EM con fecha 23 agosto 2010. El proponente y cesionario de la concesión minera no metálica “DOS ASES” es el Sr. Livio Baltazar Dulanto Navidad, con R.U.C. Nro. 10085274207 con calificación vigente de pequeño productor minero Nro. 1701-2010. El Sr. Livio Baltazar Dulanto Navidad, desarrolla sus operaciones en el marco jurídico establecido en la Ley General de Minería y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 03-94-EM, el texto único ordenado de la Ley General de Minería aprobado por Decreto Supremo N° 014-92-EM y la Ley de Promoción Minera aprobada por Decreto Legislativo N° 708 del 11 de noviembre de 1991.
Tabla N° 1-1: Datos Generales del Proponente
Titular Minero
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD
R.U.C.
10085274207
Teléfono
614-0170
Fax
459-5520
Domicilio Legal
Calle San Bartolo Mz 3-T lt. 18-A Urb. Sol de la Molina
D.N.I.
08527420
E-mail
[email protected]
Fuente: Titular Minero
El titular minero ha establecido el organigrama presentado en la Figura N° 1-1, en el cual se indica las instancias encargadas responsables de las actividades del cierre de la mina y de la administración del proyecto. Estas instancias están comprometidas en cumplir responsabilidades y de prestar apoyo a los profesionales encargados para ejecutar el proyecto.
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LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Figura N° 1-1: Organigrama para el Plan de Cierre de la Concesión Minera “DOS ASES”
TITULAR MINERO
JEFE GEOLOGIA
1.2
JEFE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
RELACIONES COMUNITARIAS
MARCO LEGAL Esta sección describe el marco legal aplicable al cierre de minas con el propósito de regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del Plan de Cierre de Minas. En su formulación se ha considerado la ley que regula el cierre de minas y su reglamento, así también, se ha seguido los criterios recomendados en la guía para la elaboración de planes de cierre de minas, emitidas por el Ministerio de Energía y Minas. El presente estudio del Plan de Cierre se encuentra enmarcado en los siguientes aspectos legales vigentes:
El artículo 6° del Decreto Supremo 033-2005-EM (Reglamento de la Ley de Cierre de Minas), publicado el 15 de agosto de 2005 menciona lo siguiente: La Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGGAM) del MEM, es la autoridad nacional competente para aprobar los Planes de Cierre de Minas y sus respectivas modificatorias. Para dicho efecto podrá solicitar opinión a las diferentes entidades del estado que de acuerdo a las normas vigentes, ejercen funciones o atribuciones de relevancia ambiental que puedan tener relación con el cierre de La Dirección General de Minería (DGM) del MEM, es la autoridad competente para evaluar los aspectos económicos financieros del Plan de Cierre de Minas.
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Ley que transfiere competencias de supervisión y fiscalización de las actividades mineras al Osinerg – LEY N° 28964, ley del organismo supervisor de la inversión en energía y minería, estableciéndose que el Consejo Directivo del OSINERGMIN probará el procedimiento administrativo sancionador que corresponde aplicar y determinará las instancias competentes para el ejercicio de la función sancionadora, en concordancia con los principios del procedimiento sancionador recogidos en la Ley N° 27444. Reglamento de Supervisión de las Actividades Mineras de OSINERGMIN – Resolución de Consejo Directivo OSINERGMIN N° 324-2007-OS/CD. (10-06-07).
a. Constitución Política del Perú La Constitución Política del Perú de 1993, establece en su artículo 2º, inciso 22, establece que “Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida”. Asimismo, los artículos 66º, 67º, 68º y 69º establecen que los recursos naturales, renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, siendo el Estado el que debe promover el uso sostenible de éstos. En el artículo 70º la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad. Sin embargo, por razones de seguridad o cuando se requiere desarrollar proyectos de necesidad pública, declarados por Ley, para su ejecución, se podrá expropiar propiedades previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. b. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - Ley Nº 28245 y su respectivo reglamento aprobado mediante D.S. 008-2005-PCM. En ésta ley se señala que el objetivo de la Política Nacional Ambiental es el mejoramiento continuo de la calidad de vida de las personas, mediante la protección y recuperación del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, garantizando la existencia de ecosistemas viables y funcionales en el largo plazo. c. Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611 y sus respectivas modificatorias mediante D.L. Nº 1055. Que en su Artículo 27º “De los Planes de Cierre de Actividades”; menciona que los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carácter significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar
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y aplicar los instrumentos de gestión ambiental que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente. El objetivo de dichas modificaciones es complementar el Decreto Legislativo N º 1013, que aprobó la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, en lo relativo a los Límites Máximos Permisibles (LMP) y el Sistema de Información Ambiental, a fin de que la mencionada norma incorpore los mecanismos de transparencia, participación ciudadana y las sanciones aplicables al incumplimiento de las obligaciones contenidas en ella. d. Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental- Ley Nº 27446 y sus respectivas modificatorias mediante D.L. Nº 1078. Este dispositivo legal crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, en ésta norma se categoriza los estudios de impacto ambiental, de acuerdo a la magnitud, envergadura y ámbito de influencia del proyecto; y en sus modificatorias se modifican diversos artículos de la Ley, que señalan nuevas directrices en cuanto a obligatoriedad de certificación ambiental, categorización de proyectos de acuerdo al riesgo, criterios de protección ambiental, etc. e. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada – D.L. Nº 757. El marco general de política para la actividad privada y la conservación del ambiente está expresado por el artículo 49º, en el que se señala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente. Asimismo el artículo 50º establece que las autoridades competentes sobre asuntos ambientales relacionados con la aplicación de disposiciones del Código del Medio Ambiente y los recursos naturales, actualmente derogado por la Ley General del Ambiente, son los ministerios de cada sector. f. Ley de creación del Ministerio del Ambiente - D. L. Nº 1013 Mediante el cual se aprueba la ley de creación, organización y funciones del ministerio del ambiente el cual reemplaza al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y reformula las funciones y responsabilidades de la Autoridad Nacional del Ambiente; dicha Ley tendrá efectos sobre la legislación vigente, en especial sobre la Ley de creación del CONAM, Ley No. 26410, y la Ley Marco del Sistema de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245.
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g. Código Penal, Título XIII, Delitos contra la Ecología – D.L. Nº 635 respectiva modificatoria.
y su
Mediante el cual se especifican las sanciones contra diversos delitos contra la ecología, los recursos naturales y el medio ambiente según lo establecido en los artículos mencionados en su capítulo único, como son: responsabilidad culposa, contaminación agravada, depredación de flora y fauna legalmente protegidas, etc. h. Formulación de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Código Penal, Ley Nº 26631. La formalización de la denuncia por los delitos tipificados, requerirá de las entidades sectoriales competentes y la opinión fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación ambiental. i. Declárese en emergencia, a nivel nacional, la utilización de explosivos de uso civil y conexos – D.L. Nº 25707 y su reglamento D.S. Nº 086-92-PCM. Mediante ésta Ley se declaró en emergencia, a nivel nacional, la utilización de explosivos de usos civiles y conexos, como parte de la estrategia antisubversiva, con el fin de incrementar las medidas de control en la fabricación, comercialización, transporte, almacenaje, uso y destrucción de artefactos explosivos de uso civil y de los insumos utilizables en su fabricación. En su artículo Nº 4 se establecieron las responsabilidades del Ministerio del Interior por intermedio de la Dirección de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil –DICSCAMEC y en su artículo Nº 7 se dispuso que los usuarios permanentes de explosivos y conexos de uso civil sólo podrían obtenerlos directamente de fábrica, quedando prohibido el uso de intermediarios, entre otras disposiciones. j. Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil - D.S. Nº 019/71/IN. Tiene por objeto dictar las disposiciones referentes al control de la importación, fabricación, exportación, manipulación, almacenaje, adquisición, posesión, transporte, comercio, uso y destrucción de explosivos, a fin de proteger la producción industrial; reducir al mínimo los riesgos inherentes a que están expuestas las personas y la propiedad y prevenir la posibilidad de su empleo con fines delictuosos. Se aplica a fabricantes y poseedores de explosivos.
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k. Ley de Recursos Hídricos – Ley Nº 29338 La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable. La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta. La Ley reconoce tres clases de uso de agua: Uso primario, poblacional y uso productivo. El uso productivo del agua consiste en la utilización de la misma en procesos de producción o previos a los mismos. Se ejerce mediante derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad Nacional; la actividad minera se encuentra dentro de esta clasificación de uso. l. Ley General de Residuos Sólidos - Ley Nº 27314 con su reglamento y su respectiva modificatoria mediante D.L. Nº 1065. Donde se promueve del desarrollo de la infraestructura de residuos sólidos, para atender a la creciente demanda de la población y del sector privado. Asimismo el reglamento establece que el almacenamiento, tratamiento y disposición final de los residuos generados por la actividad minera, deberá ceñirse a la normatividad y especificaciones técnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos procesos son realizados al interior de las áreas de la concesión minera y que queda prohibida la alimentación de animales con residuos orgánicos que no hayan recibido previamente el tratamiento establecido en las normas vigentes. m. Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos - Ley Nº 28256, el reglamento de la ley y su respectiva modificatoria mediante – D.S. Nº 030-2008-MTC. Donde se regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas, el medio ambiente y la propiedad. Están comprendidos en los alcances de la presente Ley, la producción, almacenamiento, embalaje, transporte y rutas de tránsito, manipulación, utilización, reutilización, tratamiento, reciclaje y disposición final. n. Ley que establece la obligación de Elaborar y Presentar Planes de Contingencia - Ley Nº 28551. Esta ley tiene por objeto establecer la obligación y procedimiento para la elaboración y presentación de planes de contingencia, con sujeción a los 33
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objetivos, principios y estrategias del Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. o. Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales: D.S. N° 002-2009-MINAM: Decreto Supremo que aprueba el reglamento sobre transparencia, acceso a la información pública ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales. El objetivo del presente Decreto Supremo es la regulación del acceso a la información pública ambiental y el proceso ciudadano en la gestión ambiental a cargo del MINAM. Se define la participación ciudadana ambiental como el proceso mediante el cual el ciudadano se involucra en la elaboración y difusión de información ambiental, diseño y aplicación de políticas, normas e instrumentos de la gestión ambiental, así como programas y agendas; evaluación y ejecución de proyectos de inversión pública y privada, así como de proyectos de manejo de los recursos naturales en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
a. Ley de Áreas Naturales Protegidas - Ley Nº 26834. Norman aspectos relacionados con la gestión de las áreas naturales protegidas y su conservación de conformidad con el Art. 68º de la Constitución Política del Perú. En virtud de esta Ley, las áreas naturales protegidas constituyen un patrimonio de la Nación, y las normas de protección de estas áreas se estipulan y especifican en su artículo 2º. En el artículo 3º, se estipula que estas áreas naturales protegidas se establecen con carácter definitivo; que su adecuación física o modificación legal sólo podrá ser aprobada por Ley. En su artículo 4º, se determina que estas áreas son de dominio público y no pueden ser adjudicadas en propiedad a los particulares. Las áreas naturales protegidas conforman en su conjunto el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), a cuya gestión se integran las instituciones públicas del gobierno descentralizados de nivel regional y municipalidades.
central,
gobiernos
b. Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308. Norma, regula y supervisa el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valoración progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la Nación, de 34
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acuerdo con lo establecido en los artículos 66° y 67° de la Constitución Política del Perú; en el Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (actualmente derogado por la Ley General del Ambiente) y en la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y en los convenios internacionales vigentes para el Estado peruano. c. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales -Ley Nº 26821. Promueve y regula el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables, establece el marco para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de las personas. Además, establece el derecho de los ciudadanos a ser informados y a participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. d. Ley de Conservación y Desarrollo Sostenible de la Diversidad Biológica – Ley Nº 26839. Señala que el Estado es soberano en la adopción de medidas para la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica, lo cual implica conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como mantener procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies. Autoriza al Estado a promover la adopción de un enfoque integrado para el manejo de tierras y agua utilizando la cuenca hidrográfica como unidad de manejo y planificación ambiental, la conservación de los ecosistemas naturales, así como las tierras de cultivo, la prevención de la contaminación y degradación de los ecosistemas terrestres y acuáticos, y la rehabilitación y restauración de los ecosistemas degradados, principalmente. e. Resolución Ministerial Nº 01710-77-AG-DGFF. Aprueban clasificación de Flora y Fauna Silvestre Mediante esta resolución ministerial se aprueba la clasificación de las especies de flora y fauna silvestres en las siguientes categorías: especies en vía de Extinción, especies en Situación Vulnerable, especies en situación Rara y especies en situación Indeterminada:
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f. Categorización de especies amenazadas de fauna silvestre – Decreto Supremo N° 034-2004-AG Mediante este Decreto Supremo Nº 034-2004-AG del 17 de septiembre del 2004, se aprueba la categorización de especies de fauna silvestre que requieren de medidas especiales para lograr su supervivencia, prohibiendo su caza, captura, tenencia o exportación para fines comerciales, siendo sólo autorizados con fines de investigación que contribuyan a la conservación de dichas especies y cuando sea de interés y beneficio de la Nación, para lo cual deberá contar con la opinión favorable del INRENA e instituciones científicas nacionales e internacionales reconocidas. La categorización aprobada por este decreto consta de 301 especies: 65 mamíferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios, distribuidos indistintamente en las siguientes categorías: en Peligro Crítico, en Peligro, Vulnerable y Casi Amenazado. g. Categorización de especies amenazadas de flora silvestre – Decreto Supremo Nº 043-2006-AG Queda prohibida la extracción, colecta, tenencia, transporte y exportación de los especimenes así como los productos y subproductos de las especies amenazadas que figuren en la lista. La excepción para la comercialización de estas especies figura para aquellas que provengan de planes de manejo in situ o ex situ aprobados por el INRENA o aquellos de de uso de subsistencia de comunidades nativas y campesinas. Según la Categorización de Especies Amenazadas de flora Silvestre se consideran especies en Peligro Crítico (CR) cuando la mejor evidencia de un taxón indica una reducción de sus poblaciones, su distribución geográfica se encuentra limitada (menos de 100 km2), el tamaño de su población es menos de 250 individuos maduros y el análisis cuantitativo muestra que la probabilidad de extinción en estado silvestre es por lo menos el 50% dentro de 10 años o tres generaciones. La lista publicada de la Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre enumera un total de 777 especies.
a. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº 28296. Establece que las concesiones a otorgarse que afecten terrenos o áreas acuáticas en las que existan bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, deberán contar con la autorización previa, sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores involucrados.
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b. Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº 24047 con sus respectivas modificatorias según la Ley Nº 24193 y la Ley Nº 25644. Reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos. Además, señala los aspectos básicos de las modalidades de investigación arqueológicas, de proyectos arqueológicos y de las autorizaciones para proyectos de evaluaciones arqueológicas. Estos últimos, son los originados por la afectación de obras públicas, privadas causas naturales. Señala que solo se expedirá el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) después de ejecutado el proyecto de evaluación arqueológica de reconocimiento con o sin excavaciones. c. Reglamento de Investigaciones Arqueológicas del Instituto Nacional de Cultura (INC), R. S. Nº 004-2000-ED. La, establece la clasificación del patrimonio, modalidades de las investigaciones arqueológicas, de los proyectos arqueológicos, de las autorizaciones de investigación arqueológicas, entre otros. Establece que un modalidad de investigación arqueológica son los proyectos de evaluación arqueológica, los cuales son originados por la afectación de obras públicas, privadas o cauces naturales y tienen la finalidad de proteger el patrimonio arqueológico – histórico nacional. d. Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas, R.S. Nº 55985-ED, modificada mediante R.S. Nº 060-95-ED, 2 de Agosto de 1995. El reglamento de exploraciones y excavaciones arqueológicas, del 11 de septiembre de 1985, clasifica al patrimonio inmueble en: ambientes, monumentos arqueológicos o prehispánicos y monumentos de las épocas colonial y republicana. Asimismo clasifica a los monumentos arqueológicos o prehispánicos, con fines de investigación, conservación y defensa en: zonas monumentales, áreas de investigación y zonas de reserva arqueológica. Establece que para realizar investigaciones y excavaciones de interés arqueológico o histórico, en terrenos públicos o privados, es necesario contar, previamente, con la autorización correspondiente.
a. Ley General de Salud - Ley Nº 26842. Establece que la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente. Asimismo, señala que toda 37
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persona natural o jurídica está impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las consideraciones ambientales que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente. b. Aprueban Manual de Seguridad Ocupacional – Resolución Ministerial N° 510 – 2005/MINSA El Manual de Seguridad Ocupacional, del 5 de julio del 2005, tiene como objetivo contar con un instrumento de gestión que contenga la información técnica normativa para realizar las actividades de salud ocupacional, beneficiando a la población trabajadora del país. Establece y da alcances para realizar la gestión de la prevención de riesgos ocupacionales y de los indicadores de salud ocupacional que se deben tener en cuenta para su adecuada gestión.
a. Ley General de Minería - D.L. Nº 109. En el título preliminar señala que “Comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, así como del domicilio marítimo. Se exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley, el petróleo e hidrocarburos análogos, los depósitos de guano y las aguas minero-medicinales”. Varios de sus artículos fueron derogados con la promulgación del D.S. Nº 708. b. Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO) aprobado mediante D.S. 014-92-EM con sus modificatorias mediante Ley 27341. Rige las actividades mineras; que comprenden las actividades de prospección, exploración y explotación, procesamiento de minerales, metalurgia extractiva, transporte de minerales y comercialización. c. Ley de promoción de inversiones en el Sector Minero - D.L. Nº 708. En el Título VI del Medio Ambiente y de la Inversión Minera, establece que todas las personas naturales o jurídicas que realicen o deseen realizar actividades de beneficio y/o explotación requieren aprobación de los proyectos inherentes a la actividad por la autoridad competente, la cual, está supeditada a especificación expresa, pautas y obligaciones inherentes a la defensa del medio ambiente y de los recursos naturales de acuerdo a las normas que establezca la autoridad competente.
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d. Ley que regula el Cierre de Minas - Ley Nº 28090, con su respectivo reglamento aprobado mediante D.S. 033-2005-EM y sus modificatorias aprobadas mediante D.S. Nº 045-2006-EM. La ley tiene por objeto regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del Plan de Cierre de Minas y la constitución de las garantías ambientales correspondientes. La modificatoria del artículo 1 de la Ley, establece el plazo de entrega del Plan de Cierre de Mina en (01) año a partir de la vigencia del Reglamento de la Ley Nº 28090. Además, establece como plazo para la expedición del Reglamento de Plan de Cierre de Mina (60) días, posterior a la publicación de esta Ley. e. Reglamento de Protección Ambiental Metalúrgicas – D.S. Nº 016-93-EM.
en
las
Actividades
Minero
Mediante esta norma se establece los procedimientos y pautas necesarias para que las actividades mineras se adecuen a las normas ambientales vigentes en el país y a las estipuladas por el Ministerio y establece los requisitos de operación y las pautas necesarias para que las nuevas operaciones mineras adopten medidas para el control y monitoreo de sus actividades, asegurando así una adecuada protección ambiental. Tiene su modificatoria a través del Decreto Supremo Nº 059-93-EM. Asimismo, considera expresamente la posibilidad de depositar relaves en el fondo de cuerpos lacustre o del mar, bajo condiciones técnicamente manejables, para los casos en los que la topografía no permite su disposición en superficie o cuando su disposición en superficie representa un mayor riesgo a la población o al ambiente (Art. 38°). Además, se establece la obligación de garantizar la estabilidad física y química del material depositado en la etapa de abandono (Art. 39°). f. Compromiso Previo como Requisito para el Desarrollo de Actividades Mineras y Normas complementarias - D. S. Nº 042-2003-EM. Adicionalmente a los requisitos que deben cumplir los petitorios de las concesiones mineras que se encuentran establecidos en el Reglamento de Procedimientos Mineros (D.S. Nº 018- 92-EM) la norma exige la presentación de un “compromiso previo” en forma de declaración jurada. Con esta declaración, el peticionario se compromete a una serie de actividades como mantener un diálogo continuo y oportuno con la población y autoridades, actuar con respeto frente a las costumbres locales, entre otras.
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g. Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley Nº 28271, con su respectivo reglamento aprobado mediante D. S. Nº 0592005-EM. y las modificatorias a la Ley en sus artículos 5, 6, 7 y 8, de la primera disposición complementaria y final de la Ley Nº 28271 y le añade una tercera disposición complementaria y final – Ley Nº 28526. Establece la obligación de los titulares mineros con pasivos ambientales definidos en sus concesiones de celebrar contratos de remediación ambiental con el MEM a través de la DGAA, así mismo el titular minera tiene la obligación de presentar un Plan de Cierre de los Pasivos Ambientales. El Plazo máximo de presentar un Plan de Cierre es de un año a partir de su identificación y notificación por parte de la Autoridad Competente, plazo en el que celebrará el contrato de remediación ambiental. h. D.S. N° 003-2009-EM.- Modifican Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera aprobado por D.S. N° 059-2005-EM El presente Decreto Supremo tiene por objeto precisar los alcances de la Ley N°28271, que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, a fin de establecer los mecanismos que aseguren la identificación de los pasivos ambientales de la actividad minera, la responsabilidad y el financiamiento para la remediación de las áreas impactadas por aquellos, con la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la población, al ecosistema circundante y la propiedad. Mediante el D.L. N°1042 del 25 de Junio de 2008, se modificó y adicionó diversos artículos a la Ley N° 28271, ley que regula los pasivos ambientales mineros, a fin de posibilitar una mayor variedad de las modalidades de participación de terceros en la remediación de pasivos ambientales, establecer incentivos para su identificación y remediación, y permitir su reutilización, reaprovechamiento, uso alternativo o turístico, entre otros aspectos. i. Dictan disposiciones para el aprovechamiento de residuos de los Proyectos de Cierre o Remediación Ambiental a cargo de la empresa del Estado Activos Mineros-S.A.C.- D.S. Nº 013-2008-EM. En su artículo 1º precisa “Facúltese a la empresa del Estado ACTIVOS MINEROS S.A.C. a suscribir contratos que permitan la transferencia al sector privado de los residuos acumulados como desmontes o relaves, entre otros, que correspondan a los proyectos de cierre o remediación ambiental a su cargo, para su aprovechamiento económico, sujetándose a las condiciones establecidas en el presente Decreto Supremo”.
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j. Reglamento de Seguridad e Higiene Minera - D.S. Nº 046-2001-EM y su respectivas modificatorias aprobadas mediante D.S. Nº 018-2003-EM y D.S. Nº 046-2005-EM. Donde se determinan la necesidad del compromiso de las más altas instancias de las empresas mineras con el objeto de asegurar la formación de una cultura integral y sostenible de seguridad minera. Asimismo establece la obligación de deberá proporcionar protección auditiva a los trabajadores cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposición sean superiores a los valores mostrados que se presentan en la Tabla N° 1-2. Tabla N° 1-2: Niveles Máximos Permisibles de Ruido
Niveles de ruido (db*) 82 85 88 91 94 97 100 140
Exposición (horas/ día) 16 8 4 1½ 1 ½ ¼ 0.00
Fuente: Decreto Supremo N° 046-2001-EM
k. Aprueban el Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero – D.S. Nº 028-2008-EM. Reglamento que es aplicable en forma específica al subsector minero, incorporando nuevos mecanismos de participación ciudadana que garanticen el ejercicio de este derecho y contribuyan a la prevención de conflictos socio ambientales. l. Normas sobre Estabilidad de los Depósitos de Relaves - R.D. Nº 440/96/EM/DGM. Establece la obligación de efectuar y reportar análisis de estabilidad para depósitos de relaves operativos y abandonados. La Resolución Directoral 19-97-EM/DAA, publicada el 23 de junio de 1997 presenta los términos de referencia para el informe de estabilidad física con criterio sísmico de 500 años para depósitos abandonados. La Resolución Directoral 224-97-EM/DGM publicada el 23 de junio de 1997 establece el criterio hidrológico para el diseño y operación del depósito de relaves con período de retorno de 500 años. m. Explotación de Canteras - Resolución Ministerial Nº 188-97-EM-VMM. Establece las medidas que se deberán tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción: diseño 41
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de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término del uso de la cantera y los plazos y acciones complementaria para el tratamiento de las mismas. n. Publicación de las Guías de Monitoreo de Agua y Aire para la Actividad Minero Metalúrgicas - R.D. Nº 004-94-EM/DGAA. Mediante esta norma se publican los protocolos de monitoreo de calidad de aire y emisiones, y el protocolo de monitoreo de calidad de agua, guías que estandarizan los procedimientos para la ejecución de los programas de monitoreo, tanto para aire como para agua. o. Aprueban guías ambientales como lineamientos para la elaboración de EIA y PAMA del subsector minero – R. D. Nº 035-95-EM/DGAA. Mediante esta norma se aprueba una serie de guías para el manejo ambiental en las operaciones minero metalúrgicas. Entre ellas se puede citar las siguientes: •
Guía ambiental para el manejo de aguas en operaciones minero metalúrgicas.
•
Guía ambiental para el manejo de drenaje ácido de minas.
•
Guía ambiental para vegetación de áreas disturbadas por la industria minero metalúrgica.
•
Guía ambiental para el manejo de relaves mineros.
•
Guía ambiental para actividades de exploración de yacimientos minerales en el Perú.
•
Guía de Relaciones Comunitarias.
p. Aprueban publicar Guías Ambientales para el manejo de problemas de Ruido y estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos Sólidos provenientes de Actividades Mineras – R.D. Nº 034-98-EM. Mediante la cual se aprueban las siguientes guías para el manejo ambiental: •
Guía ambiental para el manejo de problemas de ruido en la industria minera.
•
Guía ambiental para la estabilidad de taludes de depósitos de residuos sólidos provenientes de actividades mineras.
•
Aprueban Guía para la evaluación de Impacto en la calidad del aire por actividades minero metalúrgicas. R.D. Nº 280-2007-MEM-AAM.
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•
Aprueban Guía para la evaluación de impactos en la calidad de aguas superficiales para las actividades minero- metalúrgicas. R.D. Nº 2812007 –MEM-AMM.
•
Aprueban Guía para el diseño de coberturas de depósito de residuos mineros metalúrgicos. R.D. Nº 282-2007.
•
Aprueban Guía para el diseño de tapones para el cierre de labores mineras. R.D. Nº 283-2007.
•
Aprueban Guía para la evaluación de la estabilidad de pilares corona en labores minero metalúrgico. R.D. Nº 284-2007 MEM/AAM.
•
Protocolos de monitoreo de calidad de aire.
•
Protocolo de monitoreo de efluentes líquidos y calidad del agua. Emitido por el MEM., en concordancia con D.S. Nº 059-93-EM, denominado Reglamento de protección ambiental para las actividades mineras.
q. Guías ambientales para proyectos de lixiviación de pilas, perforación y voladura en operaciones Mineras, cierre y Abandono de Minas y manejo de relaces mineros – D.S. Nº 002-96-EM-DGAA. Tiene como objetivo servir de guía en el desarrollo, construcción y operación de proyectos de lixiviación, Asimismo, se deberá utilizar en el desarrollo de instalaciones de lixiviación tanto de cobre como de metales preciosos.
a. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867. Establece que los gobiernos regionales tienen dentro de sus competencias compartidas, el promover y regular actividades y/o servicios en materia de vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente, realizar la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental, preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales, entre otras. b. Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972. Establece que los gobiernos locales son entidades básicas dentro de la organización del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses de sus correspondientes colectividades. Tienen como función específica emitir normas técnicas generales, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo, así como sobre protección y conservación del ambiente. 43
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c. Ley que regula el derecho de extracción de materiales de los alvéolos o cauces de los ríos por las municipalidades - Ley Nº 28221. Establece que las municipalidades distritales y provinciales en su jurisdicción, son competentes para autorizar la extracción de materiales que las aguas acarrean y depositan en los alvéolos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos correspondientes. Los ministerios, gobiernos regionales u otras entidades públicas que tengan a su cargo la ejecución de obras viales, quedan exceptuados del pago de los derechos por extracción de material.
a. Decreto Supremo Nº 002-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua El 31 de julio de 2008 se aprobó los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua con el objetivo de establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en cuyos niveles de concentración no deberán representar riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Véase los detalles en las siguientes tablas: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua-D.S. Nº 002/2008/MINAM. Tabla N° 1-3: Tabla N° 1-4:
Categoría 1 - Poblacional y Recreacional Categoría 3 - Riego de Vegetales y Bebida de Animales (parámetros para riego de vegetales de tallo bajo y tallo alto)
Tabla N° 1-5:
Categoría 3 - Riego de Vegetales y Bebida de Animales (parámetros para riego de vegetales)
Tabla N° 1-6:
44
Categoría 4 - Conservación del ambiente acuático
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua-D.S. N° 002/2008/MINAM. Tabla N° 1-3: Categoría 1- Poblacional y Recreacional Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable A1
Aguas que pueden ser potabilizada s con tratamiento avanzado
Contact o Primario
Contacto Secundari o
VALOR
A2 Aguas que pueden ser potabilizada s con tratamiento convenciona l VALOR
VALOR
VALOR
VALOR
mg/L
1
1.00
1.00
Cianuro Libre
mg/L
0.005
0.022
Cianuro Wad
mg/L
0.08
Cloruros
mg/L
250
Color verdadero escala Pt/Co
PARAMETRO
FÍSICOS QUÍMICOS
Aceites (MEH)
UNIDAD
Aguas que pueden ser potabilizada s con desinfección
A3
Aguas superficiales destinadas para recreación B1 B2
Y
y
Grasas
Color Conductividad
us/cm
(a)
0.022
Ausencia de película visible 0.022
0.022
0.08
0.08
0.08
**
250
250
**
15
100
200
1500
1 600
**
** Sin cambio normal **
**
Sin cambio normal **
D.B.O.5
mg/L
3
5
10
5
10
D.Q.O.
mg/L
10
20
30
30
50
Dureza
mg/L
500
**
**
**
Detergentes (SAAM)
mg/L
0.5
0.5
na
0.5
Fenoles
mg/L
0.003
0.01
0.1
**
** Ausencia de espuma persistente **
Fluoruros
mg/L
1
**
**
**
**
Fósforo Total
mg/LP
0.1
0.15
0.15
**
Ausencia de Material Flotante
**
**
Ausencia de Material Flotante
Nitratos
mg/LN
10
10
10
** Ausencia de Material Flotante 10
Nitritos Nitrógeno Amoniacal Olor
mg/LN
1
1
1
1(5)
**
mg/LN
1.5
2
3.7
**
**
Aceptable
**
**
Aceptable
**
Materiales Flotantes
Oxígeno Disuelto
**
mg/L
>=6
>=5
>=4
>=5
>=4
Unidad de pH
6.5 – 8.5
5.5 – 9.0
5.5 – 9.0
6 – 9 (2.5)
**
mg/L
1 000
1 000
1500
**
**
mg/L
250
**
**
**
**
Sulfuros
mg/L
0.05
**
**
0.05
**
Turbiedad
UNT(b)
5
100
**
100
**
Aluminio
mg/L
0.2
0.2
0.2
0.2
**
Antimonio
mg/L
0.006
0.006
0.006
0.006
**
Arsénico
mg/L
0.01
0.01
0.05
0.01
**
pH Sólidos Totales Sulfatos
Disueltos
INORGÁNICOS
45
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Bario
mg/L
0.7
0.7
1
0.7
**
Berilio
mg/L
0.004
0.04
0.04
0.04
**
Boro
mg/L
0.5
0.5
0.75
0.5
**
Cadmio
mg/L
0.003
0.003
0.01
0.01
**
Cobre
mg/L
2
2
2
2
**
Cromo Total
mg/L
0.05
0.05
0.05
0.05
**
Cromo VI
mg/L
0.05
0.05
0.05
0.05
**
Hierro
mg/L
0.3
1
1
0.3
**
Manganeso
mg/L
0.1
0.4
0.5
0.1
**
Mercurio
mg/L
0.001
0.002
0.002
0.001
**
Níquel
mg/L
0.02
0.025
0.025
0.02
**
Plata
mg/L
0.01
0.05
0.05
0.01
0.05
Plomo
mg/L
0.01
0.05
0.05
0.01
**
Selenio
mg/L
0.01
0.05
0.05
0.01
**
Uranio
mg/L
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
Vanadio
mg/L
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
Zinc
mg/L
3
5
5
3
**
mg/L
0.05
0.2
0.2
mg/L
0.1
0.1
0.1
**
**
mg/L
2
2
**
**
**
mg/L
0.03
0.03
**
**
**
mg/L
0.03
0.03
**
**
**
mg/L
1
1
**
**
**
mg/L
0.0006
0.0006
**
**
**
mg/L
0.04
0.04
**
**
**
mg/L
0.002
0.002
**
**
**
mg/L
0.07
0.07
**
**
**
Benceno -- 71-43-2 Etilbenceno -- 10041-4 Tolueno --108-88-3
mg/L
0.01
0.01
**
**
**
mg/L
0.3
0.3
**
**
**
mg/L
0.7
0.7
**
**
**
Xilenos -- 1330-20-7 Hidrocarburos Aromáticos Benzo(a)pireno -50-32-8 Pentaclorofenol (PCP) Triclorobencenos (Totales) Plaguicidas
mg/L
0.5
0.5
**
**
**
mg/L
0.0007
0.0007
**
**
**
mg/L
0.09
0.09
**
**
**
mg/L
0.02
0.02
**
**
**
ORGÁNICOS I. COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES Hidrocarburos Totales de Petróleo http Trihalometanos Compuestos Orgánicos Volátiles COV’s 1,1,1-Tricloroetano – 71-55-6 1,1-Dicloroeteno – 75-35-4 1,2-Dicloroetano – 107-06-2 1.2-Diclorobenceno –- 95-50-1 Hexaclorobutadien o –- 87-68-3 Tetracloroeteno – 127-18-4 Tetracloruro de Carbono -–56-23-5 Tricloroeteno –7901-6 BETX
46
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Organofosforados Malation Metamidofos (restringidos) Paraquats (restringidos) Paration Organoclorados (COP)*: Aldrin -- 309-00-2 Clordano
mg/L
0.0001
0.0001
**
**
**
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
**
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
**
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
**
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
**
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
** **
DDT
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
Dieldrin --60-57-1
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
**
Endosulfán
mg/L
0.000056
0.000056
*
**
**
Endrín –- 72-20-8 Heptacloro -– 7644-8 Heptacloro epóxido 1024-57-3 Lindano
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
**
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
**
mg/L
0.00003
0.00003
*
**
**
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
**
mg/L
Ausencia
Ausencia
Ausencia
**
**
mg/L
0.000001
0.000001
**
**
**
Millones de fibras/L
7
**
**
**
**
NMP/100mL
0
2 000
20 000
200
1 000
NMP/100Ml
50
3 000
50 000
1 000
4 000
NMP/100mL
0
0
200
** Ausencia
Carbamatos Aldicarb (restringido) Policloruros Bifenilos Totales (PCB’s) Otros Asbesto MICROBIOLÓGICO Coliformes Termotolerantes (44.5 ºC) Coliformes Totales (35 – 37 ºC) Enterococos Fecales Escherichiae coli
NMP/100mL
0
0
Ausencia
Formas parasitarias
Organismo/Litro
0
0
0
Giardia duodenalis
Organismo/Litro Presencia/100m L Presencia/100Ml
Ausencia
Ausencia
Ausencia
Ausencia
Ausencia
Ausencia
Ausencia
Ausencia
0
0
Ausencia
Ausencia
Ausencia
Ausencia
Ausencia
Salmonella Vibrio cholerae
Fuente: D. S. Nº 002-2008-MINAM UNT Unidad Nefelométrica Turbiedad NMP/ 100 ml Numero Mas Probable en 100 mL * Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) ** Se entenderá que para esta subcategoría, el parámetro no es el relevante, salvo casos específicos que la autoridad competente determine.
47
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 1-4: Categoría 3 – Riego de Vegetales y Bebida de Animales PARÁMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES DE TALLO BAJO Y TALLO ALTO PARÁMETROS
UNIDAD
VALOR
Bicarbonatos
mg/L
370
Calcio
mg/L
200
Carbonatos
mg/L
5
Cloruros
mg/L
100 – 700
(uS/cm)
< 2 000
Demanda Bioquímica de Oxígeno
mg/L
15
Demanda Química de Oxígeno
mg/L
40
Fluoruros
mg/L
1
Fosfatos – P
mg/L
1
Nitratos (NO3-N)
mg/L
10
Nitritos (NO2-N)
mg/L
0.06
Oxígeno Disuelto
mg/L
>= 4
Fisicoquímicos
Conductividad
pH
Unidad de pH
6.5 – 8.5
Sodio
mg/L
200
Sulfatos
mg/L
300
Sulfuros
mg/L
0.05
Inorgánicos Aluminio
mg/L
5
Arsénico
mg/L
0.05
Bario Total
mg/L
0.7
Boro
mg/L
0.5 – 6
Cadmio
mg/L
0.005
Cianuro Wad
mg/L
0.1
Cobalto
mg/L
0.05
Cobre
mg/L
0.2
Cromo (6+)
mg/L
0.1
Hierro
mg/L
1
Litio
mg/L
2.5
Magnesio
mg/L
150
Manganeso
mg/L
0.2
Mercurio
mg/L
0.001
Níquel
mg/L
0.2
Plata
mg/L
0.05
Plomo
mg/L
0.05
Selenio
mg/L
0.05
Zinc
mg/L
2
mg/L
1
Fenoles
mg/L
0.001
S.A.A.M (Detergentes)
mg/L
1
Aldicarb
ug/L
1
Aldrin (CAS309-00-2)
ug/L
0.004
Clordano (CAS57-74-9)
ug/L
0.3
DDT
ug/L
0.001
Dieldrín (Nº CAS 72-20-8)
ug/L
0.7
Endrín
ug/L
0.0041
Orgánicos Aceites y Grasas
Plaguicidas
48
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” PARÁMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES DE TALLO BAJO Y TALLO ALTO PARÁMETROS Endosulfán Heptacloro (Nº Heptacloripóxido Lindano
CAS
76-44-8)
Y
Paration
UNIDAD
VALOR
ug/L
0.02
ug/L
0.1
ug/L
4
ug/L
7.5
Tabla N° 1-5: Categoría 3 – Riego de Vegetales y Bebida de Animales PARÁMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES Vegetales Tallo Vegetales Tallo Bajo Alto PARÁMETROS VALOR UNIDAD VALOR Biológicos Coliformes Termotolerantes
NMP/100mL
1 000
2 000 (3)
Coliformes Totales
NMP/100mL
5 000
5 000 (3)
Enterococos
NMP/100mL
20
100
Escherichiae coli
NMP/100mL
100
100
Huevos de Helmintos
huevos/litro
Salmonella sp. Vibrio cholerae
<1
<1 (1)
Ausente
Ausente
Ausente
Ausente
PARÁMETROS PARA BEBIDA DE ANIMALES PARÁMETROS
UNIDAD
VALOR
Fisicoquímicos Conductividad Eléctrica
(uS/cm)
<= 5 000
Demanda Bioquímica de Oxígeno
mg/L
<= 15
Demanda Química de Oxígeno
mg/L
40
Fluoruros
mg/L
2
Nitratos (NO3-N)
mg/L
50
Nitritos (NO2-N)
mg/L
1
Oxígeno Disuelto pH
mg/L
>5
Unidad de pH
6.5 - 8.4
Sulfatos
mg/L
500
Sulfuros
mg/L
0.05
Aluminio
mg/L
5
Arsénico
mg/L
0.1
Berilio
mg/L
0.1
Boro
mg/L
5
Cadmio
mg/L
0.01
Cianuro Wad
mg/L
0.1
Cobalto
mg/L
1
Cobre
mg/L
0.5
Cromo (6+)
mg/L
1
Hierro
mg/L
1
Litio
mg/L
2.5
Magnesio
mg/L
150
Manganeso
mg/L
0.2
Inorgánicos
49
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Mercurio
mg/L
Níquel
mg/L
0.2
Plata
mg/L
0.05
Plomo
mg/L
0.05
Selenio
mg/L
0.05
Zinc
mg/L
24
0.001
Orgánicos Aceites y Grasas
mg/L
1
Fenoles
mg/L
0.001
S.A.A.M (Detergentes)
mg/L
1
Plaguicidas Aldicarb
ug/L
1
Aldrin (CAS309-00-2)
ug/L
0.03
Clordano (CAS57-74-9)
Ug/L
0.3
DDT
ug/L
1
Dieldrín (Nº CAS 72-20-8)
ug/L
0.7
Endrín
ug/L
0.02
Endosulfán Heptacloro (Nº Heptacloripóxido
0.004 CAS
76-44-8)
Y ug/L
0.1
Lindano
ug/L
4
Paration
ug/L
7.5
Coliformes Termotolerantes
NMP/100mL
1 000
Coliformes Totales
NMP/100mL
5 000
Enterococos
NMP/100mL
20
Escherichiae coli
NMP/100mL
100
Huevos de Helmintos
huevos/litro
Biológicos
<1
Salmonella sp.
Ausente
Vibrio cholerae Fuente: D. S. Nº 002-2008-MINAM
Ausente
NOTA: NMP/100: Número más probable en 100mL Vegetales de Tallo Alto: Son plantas cultivables o no, de porte arbustivo o arbóreo y tienen una buena longitud de tallo, las especies leñosas y forestales tienen un sistema radicular pivotante profundo (1 a 20 metros), Ejemplo: Forestales, árboles frutales, etc. Vegetales de Tallo Bajo: Son plantas cultivables o no, frecuentemente de porte herbáceo, debido a su poca longitud de tallo alcanzan poca altura. Usualmente, las especies herbáceas de porte bajo tienen un sistema radicular difuso o fibroso, poco profundo (10 a 50 cm). Ejemplo: Hortalizas y verduras de tallo corto, como ajo, lechuga, fresas, col, repollo, apio y arveja, etc. Animales Mayores: Entiéndase como animales mayores a vacunos, ovinos, porcinos, camélidos y equinos, etc. Animales Menores: Entiéndase como animales mayores a caprinos, aves, cuyes y conejos. SAAM: Sustancias activas de azul de metileno
50
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 1-6: Categoría 4 – Conservación del Ambiente Acuático PARAMETROS
UNIDADE S
LAGUNAS Y LAGOS
mg/L
ECOSISTEMA MARINO COSTERA
RIOS COSTA Y SIERRA
SELVA
ESTUARIOS
MARINOS
Ausencia de película visible
Ausencia de película visible
Ausencia de película visible
1
1
mg/L
<5
<10
<10
15
10
mg/L
<0.02
0.02
0.05
0.05
FISICOS Y QUIMICO Aceites y Grasas Demanda Bioquímica Oxigeno (DBO5) Nitrógeno Amoniacal
de
Temperatura
Celsius
Oxigeno Disuelto
0.08 delta 3º C
mg/L Unidad de pH mg/L
≥5
≥5
6.5 - 8.5
6.5 – 8.5
500
500
500
500
mg/L
≤25
≤25-100
≤25-400
≤25-100
30
Arsénico
mg/L
0.01
0.05
0.05
0.05
0.05
Bario
mg/L
0.7
0.7
1
1
--
Cadmio
mg/L
0.004
0.004
0.004
0.005
0.005
Cianuro libre
mg/L
0.022
0.022
0.022
0.022
--
pH Sólidos Disueltos Totales Sólidos Suspendidos Totales
≥5
≥4
≥4
6.8 - 8.5
6.8 - 8.5
INORGANICOS
Clorofila A
mg/L
10
--
--
--
--
Cobre
mg/L
0.02
0.02
0.02
0.05
0.05
Cromo VI
mg/L
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
Fenoles
mg/L
0.001
0.001
0.001
0.001
Fosfatos Total
mg/L
0.4
0.5
0.5
0.5
Hidrocarburo de Petróleo Aromático Totales
Ausente
Mercurio
mg/L
0.0001
0.0001
0.0001
0.001
0.0001
Nitratos (NO3-N)
mg/L
5
10
10
10
0.07 - 0.28
Ausente
0.031-0.093 Ausente
INORGANICOS Nitrógeno total
mg/L
1.6
Níquel
mg/L
0.025
0.025
1.6 0.025
0.002
--
-0.0082
Plomo
mg/L
0.001
0.001
0.001
0.0081
0.0081
Silicatos Sulfuro de hidrogeno (H2O indisociable) Zinc
mg/L
--
--
--
--
0.14 - 0.7
mg/L
0.002
0.002
0.002
0.002
0.06
mg/L
0.03
0.03
0.3
0.03
0.081
MICROBIOLOGICOS NMP/100m L NMP/100m Coliformes Totales L Fuente: D. S. Nº 002-2008-MINAM
Coliformes Termotolerantes
NOTA análisis. Dureza
1 000
2 000
1 000
2 000
3 000
2 000
≤30
: Aquellos parámetros que no tienen valor agregado asignado se debe reportar cuando se dispone el
: Medir “dureza” del agua lustrada para contribuir en la interpretación de los datos (método/técnica recomendad: APHA – AWWA – WPCF - 2340C). Nitrógeno Total : Equivalente a la suma del nitrógeno Kjelddahl total (Nitrógeno orgánico y amoniacal), nitrógeno en forma de nitrato y nitrógeno en forma de nitrito (NO) Amonio : Como NH3 no ionizado NMP/100ml : Numero más probable en 100 ml Ausente : No debe estar presente a concentraciones que sean detectables por olor, que afecten a los organismos acuáticos comestibles, que pueden formar depósitos de sedimentos en las orillas o en el fondo, que pueden ser detectados como películas visibles en la superficie o que sean nocivos a los organismos acuáticos presentes. 51
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
b. Aprueban Disposiciones para la Implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua - D.S. Nº 023-2009MINAM La Ley General del Ambiente, define al Estándar de Calidad Ambiental (ECA) como la medida que establece el nivel de concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Asimismo, en la Ley General del Ambiente en mención, dispone que en el proceso de revisión de los parámetros de contaminación ambiental, con la finalidad de determinar nuevos niveles de calidad, se aplique el principio de gradualidad, permitiendo ajustes progresivos a dichos niveles para las actividades en curso. Estableciéndose como función específica del Ministerio del Ambiente - MINAM, aprobar los lineamientos, las metodologías, los procesos y los planes para la aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP), en los diversos niveles de gobierno. Teniendo en cuenta la anterior definición se consideran las precisiones que se disponen en el presente decreto para cada categoría del ECA para agua. c. Decreto Supremo Nº 003-2008/MINAM Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire El 21 de agosto de 2008 se aprobó los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire en el que actualiza el valor permitido para el dióxido de azufre, una de las principales causas de contaminación ambiental en las ciudades, pero entraron en vigencia a partir del 01 enero de 2009. Publicado el (Martes 17 de Febrero del 2009) ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL Y LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire - D.S. Nº 003/2008/MINAM. Tabla N° 1-7: Estándar de Calidad Ambiental para el Dióxido de Azufre SO2 Valor Parámetro Periodo Vigencia Formato Método de Análisis µg/m3 Dióxido de Azufre (SO2)
24 Horas
80
24 Horas
20
Fuente: D. S. Nº 003-2008-MINAM
52
1 de enero de 2009 1 de enero del 2014
Media Aritmética
Fluorescencia UV (método automático).
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 1-8: Estándar de Calidad Ambiental para, Compuestos Orgánicos Volátiles (COV); Hidrocarburos Totales (HT); Material Particulado con Diámetro Menor a 2.5 Micras (PM2.5) Parámetro
Periodo
Benceno1
Anual
Valor µg/m3
4 2 Hidrocarburos Totales (HT) Expresado como Hexano
24 Horas 24 Horas
Material Particulado con diámetro menor a 2,5 micras (PM2,5) Hidrógeno Sulfurado (H2S)
100 50
Vigencia 1 de enero de 2010 1 de enero del 2014 1 de enero de 2010 1 de enero de 2010
Formato
Método de Análisis
Media Aritmética
Cromatografía de Gases
Media Aritmética Media Aritmética
Ionización de la llama de Hidrógeno Separación Inercial Filtración (gravimetría)
24 Horas
25
1 de enero del 2014
Media Aritmética
Separación Inercial Filtración (gravimetría)
24 Horas
150
1 de enero del 2009
Media Aritmética
Fluorescencia UV (Método Automático)
Fuente: D. S. Nº 003-2008-MINAM 1
Único Compuesto Orgánico Volátil regulado (COV)
d. Aprueban los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos minero – metalúrgicos - R.M. Nº 011/96/EM. Establece los valores límite que deben cumplir los parámetros regulados en los vertimientos de efluentes procedentes de las operaciones minero – metalúrgicas. Los valores están dados como concentración máxima permisible para los metales (plomo, cobre, zinc, hierro, arsénico), los sólidos suspendidos totales, pH y el cianuro total; y como valores máximo y mínimo para el pH. La concentración de metales se refiere a la fracción disuelta. Tabla N° 1-9: Niveles Máximos Permisibles para Unidades Minero-Metalúrgicas Parámetro
Valor en cualquier momento
Valor promedio anual
pH
6-9
6-9
Sólidos suspendidos (mg/l)
50
25
Plomo* (mg/l)
0.4
0.2
Cobre* (mg/l)
1.0
0.3
Zinc* (mg/l)
3.0
1.0
Fierro* (mg/l)
2.0
1.0
Arsénico* (mg/l)
1.0
0.5
Cianuro Total (mg/l)**
1.0
1.0
*Concentraciones de metales disueltos ** Cianuro total en equivalente a 0.1 mg/L CN litros y 0.2 mg/L CN WAD
e. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire - D.S. Nº 074-2001-PCM. Establece los estándares nacionales de calidad ambiental del aire, además, indica los planes de acción para mejorar la calidad del aire con el fin de establecer las estrategias, políticas y medidas necesarias para alcanzar los estándares primarios de calidad del aire en un plazo determinado. En la Tabla N° 1-10 se muestra los Estándares de Calidad de Aire para seis tipos de contaminantes. 53
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 1-10: Estándares de Calidad Ambiental de Aire Contaminantes
Período
Dióxido de Azufre
Forma del Estándar
Método de Análisis
Valor
Formato
Anual
80
Media aritmética anual
24 horas
365
NE más de 1 vez al año
Anual
50
Media aritmética anual
24 horas
150
NE más de 3 veces al año
Monóxido de Carbono
8 horas
10 000
Promedio móvil
1 hora
30 000
NE más de 1 vez al año
Dióxido de Nitrógeno
Anual
100
Promedio aritmético anual
1 hora
200
NE más de 24 veces al año
Ozono
8 horas
120
NE más de 24 veces al año
Plomo
Mensual
1,5
NE más de 4 veces al año
PM-10
Fluorescencia UV (método automático) Separación Inercial /filtración Gravimetría Infrarrojo no disperso (NDIR Método Automático) Quimiluminiscencia (Método automático) Fotometría UV (Método Automático) Método para PM 10 (Espectrofotometría de absorción atómica)
Fuente: D.S. Nº 074 – 2001 – PCM
f. Aprueban niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero metalúrgicas-R.M. Nº 315-96-EM/VMM. Establece los valores límite que deben cumplir las emisiones a la atmósfera, procedentes de las operaciones minero – metalúrgicas y los criterios de calidad exigibles a las operaciones del sector. Los
parámetros
para
emisiones
incluyen
partículas
PM10
(partículas
suspendidas de tamaño menor a 10 µm), plomo y arsénico en las partículas y anhídrido sulfuroso. Estos límites están dados en términos de concentración (µg /m3). Tabla N° 1-11: Niveles Máximos Permisibles de Aire Media Media Aritmética Aritmética Parámetro Diaria µg/m3 Anual µg/m3 (ppm) (ppm) Dióxido de azufre (SO2) 572 (0.2)* 172 (0.06) Partículas en Suspensión (PM-10)
Media Geométrica Anual µg/m3 -
350*
-
150
Plomo (Pb)
-
0.5
-
Arsénico (Ar)
6
-
-
Notas: * No deben excederse más de una vez al día Concentración promedio en 30 minutos de arsénico = 30 µg/m3 (No exceder más de una vez al año). Concentración mensual de plomo = 1.5 µg/m3
g. Reglamento de Estándares nacionales de calidad ambiental para ruido, aprobado mediante D.S. Nº 085-2003-PCM.
54
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Establece claramente los aspectos sobre los cuales se aplicarán los parámetros de monitoreo para la calidad del ruido ambiental, tanto para el día y para la noche. Tabla N° 1-12: Estándares Nacionales para Ruido, en LAegT (1) Zona de aplicación
De 07:00 a 22:00
De 22:00 a 07:00
Zona de protección Especial
50
40
Zona residencial
60
50
Zona comercial
70
60
Zona industrial
80
70
(1): Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A. *decibeles
El 30 de noviembre del 2005 dada la Resolución Jefatura N°05200-2005INACC/J, se aprueba el Título de la Concesión Metálica “DOS ASES”, con una extensión de 700 ha. Las coordenadas UTM que delimitan la concesión minera referida se describa en la siguiente tabla: Tabla N° 1-13: Vértices de la Concesión Minera “Dos Ases” Vértices
Coordenadas UTM Norte
Este
1
8’632,000.00
502,000.00
2
8’631,000.00
502,000.00
3
8’631,000.00
503,000.00
4
8’630,000.00
503,000.00
5
8’630,000.00
505,000.00
6
8’628,000.00
505,000.00
7
8’628,000.00
504,000.00
8
8’629,000.00
504,000.00
9
8’629,000.00
502,000.00
10
8’630,000.00
502,000.00
11
8’630,000.00
501,000.00
12
8’632,000.00
501,000.00
Área (Ha)
700
Fuente: INGEMMET
Ver Plano 1-03 Concesiones Mineras
55
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Asimismo, como referencia encontramos alrededor de la concesión del proyecto las siguientes concesiones: FORTUNITA 2, SEIS ASES, MILLONES TENGO 36, CUATRO ASES 2008, TRES ASES 2005 y LA NIEVE 2008. (Ver Plano 1-04: Concesiones Aledañas).
El terreno superficial asociado al área donde se realizará los trabajos de explotación minera en la concesión minera DOS ASES que forma parte de la presente Plan de Cierre de Minas, es de propiedad privada del Sr. Rafael Roca Vilcarano, el cual tiene más de 25 años como posicionarlo de las áreas del proyecto. Sobre el particular, debemos manifestar que el cesionario de la concesión minera DOS ASES ha suscrito un Contrato de arrendamiento, con fecha 15 de junio de 2010, con el señor Rafael Roca Vilcarano, comunero y propietario de un predio sobre el cual se superponen las áreas de la concesión minera DOS ASES, cuya copia se adjunta (Ver Anexo N° 02: Documentos Legales) para su mejor ilustración. Con la celebración de dicho contrato, se está plenamente autorizado a realizar las actividades de exploración y explotación, en estricta concordancia con el artículo 7° de la Ley N° 26505 – Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las
Tierras del
Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, sustituidos por el artículo 1° de la Ley N° 26570 que señala textualmente que “La utilización de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos requiere acuerdo previo con el propietario o la culminación del procedimiento de servidumbre que se precisará en el Reglamento de la presente Ley”. Adicionalmente el titular minero ha realizado un acercamiento con la Comunidad Campesina de Lausa Chico, con el Sr. Presidente Cesar de la Cruz Diego para manifestarle nuestro compromiso de solicitar el permiso correspondiente sobre los terrenos superficiales de la Comunidad toda vez que se requiera trabajar sobre las mismas.
Actualmente el titular minero ha obtenido la aprobación de los siguientes instrumentos ambientales. Ver tabla siguiente: Tabla N° 1-14: Instrumentos Ambientales Aprobados Documento
Fecha de Expedición
Asunto
Resolución Directoral Regional N° 0049-2011/GOB.REGHVCA/GRDE-DREM
12 de agosto del 2011
Aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental de la concesión minera DOS ASES.
Fuente: Titular Minero 56
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
En el Anexo N° 02: Documentos Legales se presenta el archivo digitalizado de los instrumentos ambientales aprobados. 1.3
UBICACIÓN DEL PROYECTO
Las operaciones mineras se desarrollaran en la Concesión Minera No Metálico “DOS ASES” de extensión de 700 hectáreas, ubicado en el distrito de Acostambo / Acraquia, Provincia Tayacaja y departamento de Huancavelica a una altitud que va de 4,000 a 4,170 m.s.n.m. Se muestra la ubicación de la Concesión Minera en el Plano 1-01 Ubicación, a continuación se detalla:
Figura N° 1-2: Ubicación del Proyecto: Provincial (Departamento de Huancavelica y Provincia Tayacaja)
57
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Figura N° 1-3: Ubicación del Área de Estudio Distrital (Provincia Tayacaja y Distritos Acostambo y Acraquia)
El acceso se puede acceder desde Lima por la Carretera Central hasta la ciudad de Huancayo para luego continuar por la carretera a Huancavelica hasta el Km 35 y luego se sigue la carretera a Huancavelica hasta el poblado de Acostambo para luego seguir en trocha hasta el poblado de Pampas Corral; donde se continúa por trocha hasta llegar a la concesión minera. Ver Plano 102 Accesibilidad. Tabla N° 1-15: Accesibilidad al Proyecto Concesión Minera “Dos Ases”
Ruta De
1.4
Distancia (km)
Lima
A Huancayo
Huancayo
Acostambo
35.0
Acostambo Pampas Corral
Pampas Corral Concesión minera Total
19.0
298.0
1.2
Tipo de Carretera Carretera Central Carretera Huancavelica Trocha
Trocha
353.2 km
HISTORIA DEL PROYECTO
La concesión minera “DOS ASES”, fue peticionada por el Sr. Sandor Maximiliano Ternyik Velasquez quien obtiene el título de la concesión en el año 2005; mediante un contrato de transferencia del año 2007 Lorena Fabiola
58
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Daviran de la Cruz, adquiere el 100% de derechos y acciones del derecho minero. En el año 2010 mediante un contrato de cesión Livio Baltazar Dulanto Navidad adquiere los derechos y acciones del derecho minero de 700 Ha. De extensión, en la cual se localizan recursos mineros no metálicos ya cubicados y cuantificados. El proyecto minero “DOS ASES” obtiene su permiso de explotación mediante la aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental expedida por la Dirección Regional de Energía y Minas de Huancavelica con la Resolución Directoral Regional N° 0049-2011/GOB.REG-HVCA/GRDE-DREM de fecha 12 de agosto del 2011. (Ver Anexo N° 02: Documentos Legales)
A la fecha no se han implementado actividades de cierre progresivo en ninguno de los componentes del presente Plan de Cierre de Minas, debemos mencionar que las operaciones de la minera se encuentran en una etapa de operación inicial, implementándose algunos componentes a fin de optimizar sus operaciones. 1.5
OBJETIVOS DE CIERRE El Plan de cierre tiene como objetivo fundamental, lograr que el medio ambiente donde se desarrolla la actividad minera, recupere las condiciones de calidad necesarias para asegurar su sostenibilidad, ya sea en condiciones similares a las que poseía antes del inicio de las operaciones, y/o condiciones de uso alternativo que resulten ambientalmente viables y que a la vez sean acordes a las características particulares de la zona. •
Prever una adecuada protección ambiental en el área de influencia del proyecto, adecuando medidas de mitigación con aplicación de tecnologías aplicables a nuestro medio en control de riesgos, estabilización del terreno, contención de descargas físicas y químicas.
•
Lograr el autosostenimiento del entorno, minimizando o reduciendo la necesidad de intervenir en el cuidado y mantenimiento de las obras y estrategias implementadas en el cierre.
•
Minimizar los impactos sociales y económicos, en los actores sociales involucrados con las actividades mineras, mediante la ejecución de planes de relaciones comunitarias que permitan el diseño de las alternativas más factibles.
•
Cumplir con la legislación ambiental vigente en el país, adoptando medidas internacionales de protección ambiental.
59
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
El objetivo del plan de cierre es garantizar la preservación de la salud y seguridad de las personas a través del diseño y construcción de obras civiles, mediante trabajos de estabilidad física, geoquímica e hidrológica de los componentes mineros, con la finalidad que a largo plazo no generen impactos negativos, ni condiciones de riesgo físico producidas por eventos naturales.
El objetivo de la estabilidad física, es aplicar los criterios técnicos para evitar cualquier
tipo
de
desplazamiento
o
movimiento
de
las
actividades
implementadas, asegurando la estabilidad de taludes, de las coberturas, así como el diseño de las obras de contención y de restricción del acceso hacia las instalaciones, con la finalidad de evitar riesgos de deslizamiento y movimientos para garantizar la seguridad de personas, animales y de la propiedad.
El objetivo del plan de cierre es prevenir la ocurrencia de reacciones químicas nocivas al medio ambiente en los diferentes componentes cerrados, como la generación de drenajes (DAR) mediante el aislamiento de uno de los componentes que propician la generación de DAR a largo plazo, con la finalidad que las actividades de cierre de los componentes mineros permitan integrar el componente restaurado al medio ambiente y no genere condiciones de riesgo ambiental.
El plan de cierre tiene como objetivo, restaurar en la medida de lo posible el aspecto paisajístico de los espacios disturbados por las actividades mineras, con la finalidad que recuperen condiciones similares a su estado natural y las áreas restauradas sirvan para alguna actividad favorables.
El objetivo es preservar y rehabilitar los cursos de agua, a través de actividades que reduzcan los impactos ambientales generados por la actividad minera, así como mediante el monitoreo de la calidad de las aguas y su evaluación en el tiempo a fin que se pueda lograr recuperar su estado natural.
El plan de cierre tiene por objetivo promover programas sociales que faciliten la reinserción laboral de los trabajadores a través de programas de reconversión laboral, capacitación (desarrollo de capacidades técnicas y empresariales), asiendo extensiva a las comunidades del área de influencia directa como indirecta, a fin de mantener el desarrollo de la economía local 60
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
y mejorar la calidad de vida de las comunidades, al cierre de las operaciones mineras. Asimismo previo al cierre y paralización de operaciones de la unidad, se desarrollará un plan comunicacional dirigido a los grupos de interés a fin de tomar las acciones correspondientes para reducir el impacto social por el cierre de la mina.
A fin de cumplir con los objetivos trazados para el cierre del proyecto “DOS ASES”, se han definido “criterios de cierre”, que permitirán el diseño de las estrategias de manera tal, que se garantice su viabilidad, técnica, económica y ambientalmente sostenible. El Plan de Cierre del Proyecto “DOS ASES” se da con el propósito de conseguir un cierre planificado de sus operaciones, de esta manera se prevé una minimización de los impactos ambientales que pudieran darse en los componentes involucrados en la etapa post-cierre; dejándolos física y químicamente estables, demoliendo edificaciones, perfilando y revegetando el terreno según sea el caso. Se necesitan conocer condiciones específicas de las áreas disturbadas y en las cuales ha de ser necesario aplicar una restauración o rehabilitación, para ello se debe tener en cuenta características físicas, geológicas, hidrológicas, hidrogeológicas, climáticas y ambientales, métodos de operación minerometalúrgico aplicados y las condiciones del proceso; todo ello conlleva a tomar criterios particulares aplicables solo a la realidad presentada. Existen componentes ambientales tipificados en la legislación ambiental vigente y en los cuales recae compromisos que todos debemos considerar a fin de protegerlos como son: recurso del agua, aire, flora y fauna. Se debe contemplar además un uso beneficioso de los suelos después del cierre en algunas áreas, lo que implica aplicar pautas de Desarrollo Sostenible.
Los criterios considerados para el presente plan de cierre son: •
Desarrollar el Plan de Cierre que permita la estabilidad física a largo plazo, de las áreas de operaciones.
•
Implementar actividades de cierre que permitan un abandono o una solución de cuidado pasivo, es decir, minimizar los requerimientos de mantenimiento activo después del cierre.
•
Desarrollar
procedimientos
ambientalmente
desmantelamiento de las instalaciones. 61
adecuados
para
el
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
•
Desarrollar un plan de monitoreo que permita corroborar si se ha alcanzado con éxito los objetivos de cierre trazados.
•
Realizar las previsiones presupuestales para el cierre final en base a estimaciones de costos que se revisarán y actualizarán periódicamente.
•
El cierre contempla cuatro enfoques de cierre que interactúan simultáneamente. Cierre ambiental. Estabilidad social. Seguridad y protección física. Responsabilidad post-cierre.
Las características de dichos enfoques se indican a continuación: Cierre ambiental: involucra procesos de estabilidad física y geoquímica así como el manejo hidrológico para largo plazo, es decir todas aquellas actividades que permitan el retorno a condiciones similares al estado pre operacional del terreno y su correspondiente integración al entorno. El monitoreo es esencial para definir el comportamiento de cada variable en el tiempo. Cierre social: el cierre de la mina involucra un proceso que considera el entorno social, por lo tanto las actividades deberán ser de tal forma de minimizar el impacto social, buscando alternativas para darle continuidad económica a las áreas aledañas. La planificación del cierre de la mina deberá tener en cuenta mecanismos para mitigar los efectos por la salida del escenario social de las operaciones mineras, minimizando los efectos socioeconómicos negativos en las poblaciones aledañas y especialmente en las comunidades vecinas. De tal manera, que se fomentará un proceso de participación ciudadana para comunicar apropiadamente y recibir información de las partes interesadas en el proceso de cierre. Este proceso considera una adecuada comunicación y transparencia con todas las actividades, con la presencia coordinada de las autoridades regulatorias. Seguridad y protección física: el proceso de cierre contempla, finalizada su ejecución, mecanismos de seguridad y protección de los componentes cerrados, así como sistemas de prevención (señalizaciones y comunicación) que eviten toda clase de deterioro de las obras realizadas garantizando su recuperación en el tiempo estimado. Responsabilidad post-cierre: se centra principalmente en el proceso de monitoreo del comportamiento de las principales variables para confirmar los estimados realizados en los diseños en el largo plazo y tomar las medidas 62
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
preventivas o correctivas que sean necesarias. Los resultados del monitoreo permitirán confirmar la efectividad del cierre de los componentes para integrarse a su entorno natural evitando cualquier impacto ambiental remanente. En este sentido, se buscará la participación de las autoridades reguladoras para coordinar y revisar la situación de la mina luego del proceso de cierre.
Cuando no se requiere de actividades de cuidado o mantenimiento adicionales después del término de las actividades de cierre, la compañía minera simplemente se retira del lugar. Este enfoque no requiere de un monitoreo o mantenimiento adicional luego de que las actividades de cierre hayan culminado. En el área el presente Plan de Cierre este enfoque no será aplicado.
Cuando existe una mínima necesidad de programas de cuidado y mantenimiento continúo en la etapa post-cierre. El nivel de esfuerzo requerido para el cuidado y mantenimiento puede variar ampliamente. El trabajo puede incluir programas de monitoreo eventual, inspección anual de las instalaciones de almacenamiento de residuos y mantenimiento de vegetación, pero en general no se requiere de personal permanente en el sitio. Este es el escenario en el cual se viene elaborando el Plan de Cierre de Mina concesión minera DOS ASES.
Es cuando se requiere de programas de cuidado y mantenimiento post-cierre a largo plazo y por lo general requiere de la presencia de personal permanente en el sitio. En el área del presente Plan de Cierre este enfoque no será aplicado.
63
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO II COMPONENTES DEL PROYECTO
64
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO 2: DESCRIPCIÓN COMPONENTES 2.1
COMPONENTES DE CIERRE Se ha identificado y evaluado los componentes ubicados dentro de la concesión minera “DOS ASES”, las cuales se incluirán dentro del plan de cierre de minas de la referida Cantera. Del total de 10 componentes; 05 se incluirán al cierre progresivo y 05 en el cierre final. Tabla N° 2-1: Resumen de los Componentes de la Concesión Minera “Dos Ases”
Componente
Total
Oportunidad de Cierre Progresivo
Final
Tajos (Cantera)
1
1
-
Depósitos para el Manejo de Residuos
4
4
-
Instalaciones de Procesamiento
-
-
-
Infraestructura relacionada al proyecto
5
-
5
Total
10
5
5
El Proyecto de explotación de feldespato se encuentra políticamente en el Departamento de Huancavelica, Provincia de Tayacaja, Distritos de Acostambo y Acraquia en las coordenadas UTM 501,877 E y 8’630,725 N. En la se presenta el listado de componentes considerados en Plan de Cierre de la concesión minera “Dos Ases”. Ver Plano 2-01 Componentes Mineros. Tabla N° 2-2: Listado de Componentes de la Concesión Minera “Dos Ases”
Código
Componente
Denominación
Coordenada Este
Norte
Altitud (msnm)
Escenario de Cierre
8’630,725
4,220
Progresivo
TAJO TJ-01
Tajo
Operativo
501,877
INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS DD-01
Depósito
Depósito desmonte
501,926
8’630,892
4,174
Progresivo
DD-02
Depósito
Depósito desmonte
501,830
8’630,786
4,152
Progresivo
DD-03
Depósito
Depósito desmonte
501,934
8’630,680
4,204
Progresivo
DD-04
Depósito
Depósito Top soil
501,813
8’630,955
4’176
Progresivo
65
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO IN-01
Infraestructura
Comedor
501,878
8’631,001
4,165
Final
IN-02
Infraestructura
Letrina
501,908
8’631,006
4,164
Final
IN-03
Infraestructura
Almacén General
501,882
8’631,010
4,164
Final
IN-04
Infraestructura
Depósito Residuos Sólidos
501,894
8’630,998
4,165
Final
IN-05
Infraestructura
Accesos
Final/Progresivo
Fuente: Titular Minero
2.1.2.1 Tipo de Yacimiento El yacimiento de mineral no-metálico denominado feldespato de color blanco. Se encuentra encajado dentro del paquete sedimentario del grupo Pucará (Ki-g) que está constituida por calizas de color gris, donde el mineral blanco es de origen volcánico hipabisal, la cual se depositó entre las capas de caliza, cuyos derrames o coladas forman grandes depósitos o cuerpos aislados a más de 1km de distancia entre dichos cuerpos, por ejemplo estos yacimientos se ubican entre el pueblo de Huayta Corral y la zona de Mejorada. 2.1.2.2 Cálculo de Reservas Para estimar las reservas del yacimiento de feldespato se ha procedido al dimensionamiento de los bloques, teniendo en cuenta la configuración geométrica, la homogeneidad del material, criterios geológicos, condiciones geotécnicos y condiciones ambientales y los Dispositivos legales establecidos en la R.M. Nº 188-97-EM/VMM referente a los requisitos que debe tenerse en cuenta para el desarrollo de las actividades de explotación de Cantera. Teniendo las secciones longitudinales de los afloramientos y de las exploraciones inferiores de las estructuras mineralizadas se procedió a la cubicación de las reservas probadas y probables. •
Reservas Probadas Son aquellas en las que se tiene certeza de su continuidad; son estimadas a partir de los resultados obtenidos en los trabajos de muestreo. Reservas Probadas
= Área de depósito mineral * Ancho de estructura * Densidad
66
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
•
Reservas Probables Son aquellas en las que existe riesgo de discontinuidad. Tanto la geometría, como el volumen de mineral y la ley han sido inferidos a partir de información menos completa que en el caso anterior. Reservas Probables
= Longitud de Cuerpo (m.) * Altura de Block (m.) * Ancho de Cuerpo (m.) * Densidad de Mineral = L * h * 6.0 * 1.8
Figura N° 2-1: Cálculo de mineral Probable Longitud de Manto de Extracción = L
h = L/10 h : Altura de Block
Fuente: Titular Minero
De la figura se deduce para cada estructura mineralizada: •
Reservas de Mineral La potencia promedio del yacimiento de feldespato económico es de 5 a 10m, cuyo rumbo es N 55° W, con un buzamiento de 80° SW, y la otra lectura tomada en otro afloramiento más hacia el NW, tiene un rumbo de N 45° W y un buzamiento de 70° SW, teniendo como caja piso a la caliza de la formación Condorsinga del grupo Pucará y como caja techo la formación Chúlec. Por las evidencias encontradas a través de las labores de exploración tales como trincheras, calicatas, etc, se ha calculado las reservas de mineral no metálico cuyo resumen se presenta en el siguiente cuadro: Tabla N° 2-3: Reservas Concesión Minera “Dos Ases”
DOS ASES
Probadas (TM) 1’512,000
Probables (TM) 756,000
Total (TM) 2’268,000
Total Reservas
1’512,000
756,000
2’268,000
Concesión
67
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
•
Volumen de Producción Considerando las reservas probadas y probables de las Concesión Minera “Dos Ases” son: 2’268,000 TM y manteniéndose la producción promedio anual de 9,600 TM/anual. La vida útil del proyecto estará determinado por el periodo de vida de la mina cubicando las reservas de esta. Reservas ----------------------- = Vida mina Producción anual Reservas
: 2’268,000 TM
Producción Anual
: 9,600 TM/Año
Vida Útil =
2’268,000 TM --------------------------- = 9,600 TM/Año
236 años
El período de vida de la mina estaría supeditado a las fluctuaciones de la demanda del mercado local, pudiendo aumentar o disminuir la vida de la cantera. En otras palabras en el mercado de los no-metálicos, el mineral que actualmente es económico puede volverse marginal o antieconómico debido al reemplazo de otro mineral más barato o cercano a la ubicación de las Plantas Industriales. •
Programación de la Producción Después de establecer las etapas o fases de explotación de la cantera de feldespato se procederá a la programación correspondiente de la producción por día, mes y año que a continuación se representa en la siguiente tabla: Tabla N° 2-4: Producción General
Material Feldespato
Reservas (TM) 2’268,000
TM/día
TM/mes
TM/año
32
800
9,600
Vida de la Mina El método de explotación a tajo abierto, las reservas de mineral nometálico probado y probable en 2’268,000 TM, el ritmo de producción diaria ha permitido proyectar una vida económica de 236 años 68
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
considerando que las labores del personal en la zona son de lunes a sábado, 25 días por mes. 2.1.2.3 Tajo Abierto “Cantera Dos Ases” Ver Plano 2-01 Componentes de la concesión minera “Dos Ases”. A. Ubicación La cantera está ubicada en coordenadas UTM: 8’630,725N y 501,877E, a una altitud de 4,220 msnm con un área aproximada de 2.72 ha. El sistema de explotación se caracteriza por el uso de bancos y rampas para retirar el material. La explotación de la cantera es a tajo abierto y en forma manual y solo se emplea maquinaria para el desbroce del material marginal, en tal sentido se realiza la descripción de la situación actual. Las Cantera se encuentra dentro de la concesión “Dos Ases”, el entorno que presenta es de un área eriácea. Ver Plano 1-03 Concesión Minera. Tabla N° 2-5: Cantera “Dos Ases”
Código
Concesión
TJ-01
Dos Ases
Coordenada Este
Norte
Altitud m.s.n.m.
501,877
8’630,725
4,220
a. Preparación La preparación del tajo consiste en eliminar y limpiar la capa de material estéril con un espesor de 0.5 a 1 metro que cubre el feldespato en algunos sectores ya que en otros está expuesto no habiendo ninguna capa de material, paralelo a esta actividad se construye una rampa de acceso alrededor del contorno mineralizado con un pendiente de 12% y un ancho de 4 metros. A partir de la rampa construida en una distancia de 50 metros se delimitara los bancos de 10 metros de altura, al que luego se explana el ancho mínimo operacional de 25-30 metros quedando listo para su explotación. b. Extracción Luego de preparación del terreno mediante el desbroce del material estéril o marginal, se procede a la extracción del mineral en esta operación se requiere el uso de pequeñas cantidades de explosivo para remover, cuando la dureza del terreno lo requiera, para la extracción se emplea herramientas artesanales como: picos, palas, combos y carretillas.
69
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
c. Carguío y Almacenamiento Una vez extraído el mineral, se realiza el pallaqueo del mineral que consiste en el escogido del mineral, eliminando las impurezas. Posteriormente se procede a cargar el mineral en forma manual utilizando picos, palas y carretillas hacia los camiones para su transporte. d. Transporte Luego de almacenado o preparado en la misma zona del derivo se realiza el traslado con camiones por sus compradores hacia la ciudad de Lima. B. Estabilidad de Taludes Diseño Final General de la CANTERA Para las operaciones de la cantera se ha diseñado los bancos y bermas tomando los diseños geotécnicos que se detalla en el cuadro siguiente.
Tabla N° 2-6: Diseño Final de Taludes – Cantera “Dos Ases”
Descripción
Unidad Medida
Ángulo de Talud Operacional
Grados
55
Ángulo de Talud Final
Grados
50
Ancho de Banco
m
5.7
Altura de Banco
m
8
Ancho de Berma
m
2
Ancho de Rampa
m
4
Gradiente de Rampa
Grados
0 a 12
Sismicidad Del estudio de estabilidad de taludes de la cantera de la “Dos Ases” se ha considerado un sismo de magnitud 6.9 Mb, con un periodo de retorno de 50 años. La aceleración de la fuerza sísmica a considerar para el periodo de retorno de 100 años, corresponde a 0.3 cm/seg2, este valor es utilizado para el análisis de estabilidad dinámica. Análisis de Estabilidad El Análisis de estabilidad estática y dinámica de la cantera. De sus cálculos se determinó que el factor de seguridad está entre los 1.641 a 1.1, en condiciones estáticas y en condiciones pseudo-estáticas
70
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 2-7: Factores de Seguridad – Zona 1
Cantera
Sección Geotécnica
Análisis Estático
Análisis Pseudoestático ag=0.15 g
Dos Ases
A
1.641
1.100
Figura N° 2-2: Análisis de Estabilidad Estática Concesión Minera Dos Ases
Figura N° 2-3: Análisis de Estabilidad Pseudo-estática Concesión Minera Dos Ases
2.1.3.1 Depósitos de Desmonte
71
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Los depósitos de materiales se encuentran ubicadas en las coordenadas UTM 501,926E , 8’630,892N ; 501,830E , 8’630,786N y 501,934E , 8’630,680N a una altitud de 4,177 msnm promedio. El material de desmonte a extraer en el inicio será mínima, se ha mencionado con anterioridad que el cuerpo mineralizado no metálico se encuentra cercano a la superficie, los depósitos de desmonte ocuparán aproximadamente un área total de 5,475 m2, su talud coincidirá con el ángulo de reposo natural y contará con una altura promedio de 3.5 m. Estos depósitos de desmonte solo almacenarán el material de poco valor económico (feldespato de baja ley que no cumple con los estándares requeridos). Al finalizar las operaciones de explotación este material acumulado en los depósitos de desmontes será usado como material para la relleno debido a la cercanía de la cantera con ello se reconformara la topografía del sector explotado. Tabla N° 2-8: Instalación de Manejo de Residuos Depósitos de Desmonte de la Concesión Minera Dos Ases
Coordenada Este
Norte
Altitud m.s.n.m.
Depósito de desmonte
501,926
8’630,892
4,174
DD-02
Depósito de desmonte
501,830
8’630,786
4,152
DD-03
Depósito de desmonte
501,934
8’630,680
4,204
Código
Denominación
DD-01
a. Depósitos de Desmontes N° 1 (DD-01) Ubicación: Se encuentra ubicada con las coordenadas 501 926E, 8 630 892N a una altitud de 4 174 msnm a 2 m de la cresta de la cantera. Características: Se proyecta abarcar un área de 880 m2. Características geológicas: Se encuentra emplazado sobre el paquete sedimentario del grupo Pucará, las primeras capas se encuentran compuestos por suelos superficiales. El entorno presenta vegetación escasa y esporádica. Evaluación Geoquímica del desmonte Dado que los materiales almacenados en el depósito son feldespatos de baja ley que no cumple con los parámetros físicos que requieren las plantas industriales a las cuales el titular minero abastece.
72
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
La composición química del feldespato son silicatos formados por una red tetraédrica de grupos SiO2 con incorporaciones de Aluminio y presencia de cationes de sodio, calcio y potasio (Na+, K+ o Ca2+) de manera a neutralizar las cargas, el material es estable químicamente (feldespatos sin presencia de sulfuros). Análisis de Estabilidad El objetivo del presente análisis es evaluar la estabilidad del depósito de desmonte. Dado que las dimensiones del depósito serán de 880 m2 y los taludes son de 10 a 12 % siendo taludes estables y la altura máxima es de 3m, el depósito es estable físicamente. b. Depósitos de Desmontes N° 2 (DD-02) Ubicación: Se encuentra ubicada con las coordenadas 501 830E, 8 630 786N a una altitud de 4 152 msnm a 4 m de la cresta de la cantera. Características: Se proyecta abarcar un área de 2 565 m2. Características geológicas: Se encuentra emplazado sobre el paquete sedimentario del grupo Pucará, las primeras capas se encuentran compuestos por suelos superficiales. El entorno presenta vegetación escasa y esporádica. Evaluación Geoquímica del desmonte Dado que los materiales almacenados en el depósito son feldespatos de baja ley que no cumple con los parámetros físicos que requieren las plantas industriales a las cuales el titular minero abastece. La composición química del feldespato son silicatos formados por una red tetraédrica de grupos SiO2 con incorporaciones de Aluminio y presencia de cationes de sodio, calcio y potasio (Na+, K+ o Ca2+) de manera a neutralizar las cargas, el material es estable químicamente (feldespatos sin presencia de sulfuros). Análisis de Estabilidad El objetivo del presente análisis es evaluar la estabilidad del depósito de desmonte. Dado que las dimensiones del depósito serán de 2 565 m2 y los taludes son de 10 a 12 % siendo taludes estables y la altura máxima es de 4m, el depósito es estable físicamente. c. Depósitos de Desmontes N° 3 (DD-03) Ubicación: Se encuentra ubicada con las coordenadas 501 934E, 8 630 680N a una altitud de 4 204 msnm a 4 m de la cresta de la cantera. Características: Se proyecta abarcar un área de 2 030 m2. 73
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Características geológicas: Se encuentra emplazado sobre el paquete sedimentario del grupo Pucará, las primeras capas se encuentran compuestos por suelos superficiales. El entorno presenta vegetación escasa y esporádica. Evaluación Geoquímica del desmonte Dado que los materiales almacenados en el depósito son feldespatos de baja ley que no cumple con los parámetros físicos que requieren las plantas industriales a las cuales el titular minero abastece. La composición química del feldespato son silicatos formados por una red tetraédrica de grupos SiO2 con incorporaciones de Aluminio y presencia de cationes de sodio, calcio y potasio (Na+, K+ o Ca2+) de manera a neutralizar las cargas, el material es estable químicamente (feldespatos sin presencia de sulfuros). Análisis de Estabilidad El objetivo del presente análisis es evaluar la estabilidad del depósito de desmonte. Dado que las dimensiones del depósito serán de 2 030 m2 y los taludes son de 10 a 12 % siendo taludes estables y la altura máxima es de 4m, el depósito es estable físicamente. 2.1.3.2 Depósito de Topsoil El depósito de topsoil se encuentra ubicada en las coordenadas UTM 501,813E , 8’630,955N a una altitud de 4,176 msnm promedio. El material de topsoil a extraer en el inicio será mínimo, se ha mencionado con anterioridad que el cuerpo mineralizado no metálico se encuentra cercano a la superficie, ocupará aproximadamente un área total de 1,067 m2, su talud coincidirá con el ángulo de reposo natural y contará con una altura promedio de 2 m. Al finalizar las operaciones de explotación este material acumulado en el depósito de topsoil será usado como material para la revegetación de las áreas a ser rehabilitadas debido a la cercanía de la cantera con ello se reconformara la topografía del sector explotado. Tabla N° 2-9: Instalación de Manejo de Residuos Depósitos de Topsoil de la Concesión Minera Dos Ases
Código
Denominación
DD-04
Depósito de Topsoil
Coordenada Este
Norte
Altitud m.s.n.m.
501,813
8’630,955
4,176
a. Depósitos de Topsoil N° (DD-04) Ubicación: Se encuentra ubicada con las coordenadas 501 813E, 8 630 955N a una altitud de 4 176 msnm a 30 m de la cresta de la cantera. 74
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Características: Se proyecta abarcar un área de 1 067 m2. Características geológicas: Se encuentra emplazado sobre el paquete sedimentario del grupo Pucará, las primeras capas se encuentran compuestos por suelos superficiales. El entorno presenta vegetación escasa y esporádica. Análisis de Estabilidad El objetivo del presente análisis es evaluar la estabilidad del depósito de Topsoil. Dado que las dimensiones del depósito serán de 1 067 m2 y los taludes son de 10 a 12 % siendo taludes estables y la altura máxima es de 2m, el depósito es estable físicamente.
El proyecto no posee instalaciones de procesamiento, ya que el material extraído es almacenado para ser transportado y comercializado.
2.1.5.1 Infraestructura para el Manejo de Agua Doméstica Para el consumo doméstico el abastecimiento se realiza a través de un surtidor de agua purificada, adquirida en bidones de 20 Litros desde la localidad cercana a las operaciones. En el área de operaciones no existe campamentos, las otras infraestructuras poseen una letrina para el personal. 2.1.5.2 Infraestructura para el Manejo de Agua Industrial El abastecimiento de agua para consumo industrial no será directo, provendrá de la compra a los carros cisternas los cuales se abastecerán de surtidores de agua, y ésta será para ejecutar el riego de los accesos y la aspersión para la mitigación del polvo, en las operaciones no se requerirá agua para el método de explotación superficial. 2.1.5.3 Infraestructura para el Manejo de pluviales Para el manejo de las aguas provenientes de las precipitaciones se posee un canal de coronación para proteger las operaciones de la cantera estas infraestructuras están hechas de mampostería de piedra con una capacidad de conducción de 2 m3/seg.
El proyecto no posee áreas de material de préstamo dado que se usaran los propios materiales almacenados.
75
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Tabla N° 2-10: Componentes de Infraestructura
Coordenada Este
Norte
Altitud m.s.n.m.
Comedor
501,878
8’631,001
4,165
Infraestructura
Letrina
501,908
8’631,006
4,164
IN-03
Infraestructura
Almacén General
501,882
8’631,010
4,164
IN-04
Infraestructura
Depósito Residuos Sólidos
501,894
8’630,998
4,165
IN-05
Infraestructura
Accesos
Código
Componente
Denominación
IN-01
Infraestructura
IN-02
Ver Plano 2-01: Componentes Mineros 2.1.7.1 Comedor (IN-01) El comedor está ubicado en las coordenadas UTM 501 878E y 8 631 001N, a una altura de 4 165 msnm. La infraestructura ocupa un área de 54 m2 la infraestructura es de material Noble (paredes de Blocks de concreto), posee 2 ventanas con marco de madera y su respectivo vidrio crudo, 2 puertas con sus respectivos marcos de madera de 1.20 x 2 mts, posee techos a dos aguas (95 calaminas) con hastiales y vigas de madera. Este ambiente es usado como área multipropósito (comedor y sala de reuniones) 2.1.7.2 Letrina (IN-02) La letrina está ubicado en las coordenadas UTM 501 908E y 8 631 006N, a una altura de 4 164 msnm. Ocupa un área de 3 m2. Posee pisos de concreto simple y paredes de estructuras material noble (ladrillo y cemento), con 1 ventana con marco de madera y sus respectivos vidrios crudos, además de 1 puerta y marcos de madera de 1 x 2m, con vigas y hastiales de madera, techados con 5 planchas de calaminas y posee ducto de 2” para la ventilación del pozo. 2.1.7.3 Almacén General (IN-03) El almacén general está ubicado en las coordenadas UTM 501 882E y 8 631 010N, a una altura de 4 164 msnm. La infraestructura ocupa un área de 53 m2 la infraestructura es de material Noble (paredes de Blocks de concreto), posee 2 ventanas con marco de 76
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
madera y su respectivo vidrio crudo, 1 puerta con su respectivo marco de madera de 1.40 x 2 mts, posee techos a dos aguas (90 calaminas) con hastiales y vigas de madera. Área utilizada para almacenar lo siguiente: herramientas manuales, repuestos de herramientas, equipos de seguridad y otros. 2.1.7.4 Depósito Residuos Sólidos (IN-04) El depósito residuos sólidos está ubicado en las coordenadas UTM 501 894E y 8 630 998N, a una altura de 4 165 msnm. La infraestructura ocupa un área de 10 m2 la infraestructura es de techo a dos aguas con hastiales y vigas de madera, con cerco de alambre y una puerta de madera de 1.0 x 1.0 mts. Este ambiente es usado para el almacenamiento de residuos sólidos temporales, que luego son trasladados para su disposición final de acuerdo a su clasificación. 2.1.7.5 Accesos (IN-05) El proyecto cuenta con vías de acceso a las operaciones que van desde las oficinas generales a los diferentes sectores de la operación, estos accesos se encuentran en buen estado. Los accesos son regados cada cierto tiempo durante el día, para evitar que se levante el polvo al paso de las unidades motorizadas. La longitud aproximada de accesos en las operaciones es de 355 m, con un ancho promedio de 4 m. Ver Plano 2-01 Componentes.
2.1.8.1 Infraestructura para Vivienda El Proyecto no posee Campamentos, el personal tiene residencia en el centro poblado Lausa Chico adyacente al proyecto. 2.1.8.2 Instalaciones de Salud El Proyecto no posee Instalaciones de Salud ya que el proyecto se desarrolla en un área cercana al distrito de Acraquia y los servicios de salud Cercanos se encuentran a menos de 1 hora de la mina. 2.1.8.3 Sistema de Monitoreo Ambiental Los monitoreos realizados en la concesión minera Dos Ases son realizados por terceros ya que la empresa no cuenta con equipos propios. Sin embargo tiene fijada un cronograma de muestreo y su ubicación de muestreo, los que se presentan a continuación:
77
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
A. Monitoreo de efluentes No se realiza monitoreos de efluentes dado que el proyecto no produce efluentes debido a que las operaciones son de carácter secas, sin uso de agua. B. Monitoreo de cuerpo receptor No se realiza monitoreos de aguas de cuerpos receptores dado que el proyecto se encuentra emplazada en áreas secas. C. Monitoreo de agua de consumo humano No se realiza monitoreos de aguas de consumo humano dado que el proyecto consume agua de bidones de agua purificada. D. Monitoreo de gases y polvos Los monitoreos de calidad de aire en las actividades minero metalúrgicas, se realizan en cumplimiento de la R.M. Nº 315-96EM/VMM. Son dos estaciones de monitoreo y la frecuencia de monitoreo es mensual. Los parámetros que se analizan son: Parámetros físicos: Rotámetro, PM10, Peso de muestra, Presión y Temperatura Parámetros químicos: Determinar Plomo, Arsénico. Tabla N° 2-11: Ubicación y Descripción de las Estaciones de Monitoreo de Gases y Polvo
Estación
Coordenada
Descripción
Este
Norte
PM-1
502,077
8’631,327
Barlovento
PM-2
501,703
8’630,538
Sotavento
2.1.9.1 Fuerza Laboral La fuerza laboral de la concesión minera Dos Ases generalmente es cubierta por personal del sector. Las actividades a realizar en la cantera Dos Ases ocuparán un total de 10 trabajadores de acuerdo a lo especificado en la Tabla N° 2-12, que involucra al personal que trabaja en la cantera y supervisores de la Cantera.
78
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 2-12: Fuerza Laboral – Concesión Minera Dos Ases
Sexo
Personal
Total
F
M
Ingeniero
0
1
1
Capataz
0
1
1
Obreros
0
8
8
Total
0
10
10
Fuente: Titular Minero
•
Datos Salariales Tabla N° 2-13: Salarios del Personal de la Concesión Minera Dos Ases
Personal
Salario Sexo
Oficio F
M
Ing. Residente
S/. 0.00
S/. 3,000.00
Capataz
S/. 0.00
S/. 2,000.00
Obrero Minero
S/. 0.00
S/. 1,200.00
Profesional Técnico Obrero Fuente: Titular Minero
•
Adquisiciones El titular minero, cuenta con proveedores para todas sus unidades productivas para el abastecimiento de herramientas, EPP, materiales de escritorio. Tabla N° 2-14: Empresas / Suministros
EMPRESAS JEPESA S.R.L.
SUMINISTROS
REPRESENTACIONES Equipos de Seguridad Herramientas Material de Oficina DOMISA S.C.R.LTDA Herramientas CONFECCIONES ATLANTA Ropa de Trabajo S.R.L.
79
FUENTE y y
NACIONAL LOCAL NACIONAL
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO III CONDICIONES ACTUALES DEL ÁREA DEL PROYECTO
80
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO 3: CONDICIONES ACTUALES DEL ÁREA DEL PROYECTO Las operaciones mineras generan una serie de impactos al medio ambiente, estos impactos son percibidos y se evidencian en un determinado espacio geográfico, que es el que se considera como el área de influencia ambiental. Cabe señalar que para la determinación del área de influencia de una actividad, es importante tener en cuenta las múltiples interacciones entre cada uno de los componentes que conforman el medio ambiente, así como los impactos sociales y económicos que se generan a consecuencia de las actividades de la mina. La identificación de los componentes ambientales comprendidos en las áreas de influencia tanto directa como indirecta del proyecto, se establecieron mediante el recojo y procesamiento de datos obtenidos en campo, la recopilación de información bibliográfica de diferentes instituciones: MEM, INGEMMET, IGN, MINAM, INEI, SENAMHI con respecto al área del proyecto y los estudios que ha realizado el titular minero. Las condiciones actuales del área del proyecto comprende la caracterización de los siguientes ambientes: •
Ambiente físico
•
Ambiente biológico
•
Ambiente socioeconómico
A continuación se describe las características ambientales en la zona de influencia. 3.1
ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL En función de la relación causa-efecto de los impactos previsibles, se han considerado dos tipos de área de influencia: el área de influencia directa (AID) y el área de influencia indirecta (AII). Las áreas de influencia de un proyecto son establecidas sobre la base de las características geográficas y ecológicas de la zona de estudio y de su relación con la extensión y características del proyecto, por lo cual existen diversos criterios de delimitación.
Criterios Físicos Los criterios físicos sobre los cuales se ha determinado el área de influencia ambiental del Proyecto son:
81
•
Hidrológicos e hidrogeológicos;
•
Geológicos, fisiológicas, edafológicos y topográficos; y
•
Calidad del aire y agua.
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Criterios Biológicos Los criterios biológicos para la determinación del área de influencia ambiental están referidos a la diversidad de las especies de flora y fauna encontradas y su estado de conservación en el ecosistema evaluado. De acuerdo a los criterios se tuvieron los siguientes objetivos para la delimitación de las áreas de influencia: •
Evaluar e identificar las áreas que pueden ser impactadas directa o indirectamente por las actividades del proyecto;
•
Prever potenciales efectos ambientales que pueden generarse como resultado de las actividades de cierre del proyecto; y
•
Evaluar el alcance de la normatividad local o internacional, o de las buenas prácticas para este tipo de proyecto, que la empresa está obligada a cumplir.
(Ver Plano 3-01: Área de Influencia Ambiental) Sobre la base de estos objetivos se determinan las siguientes áreas de influencia: Área de Influencia Directa (AID) El área de influencia directa (AID) corresponde a la zona donde se localizan las instalaciones del proyecto, y que en conjunto abarca un total de 4.0 ha. Área de Influencia Indirecta (AII) El área de impacto indirecto (AII) corresponde a la zona donde se manifiestan los impactos no producidos directamente por las actividades de cierre del proyecto, sino que se generan indirectamente como consecuencia de la gestión realizada. En total esta área abarca 3.3 ha. 3.2
AMBIENTES FÍSICO
3.2.1.1 Concesión Minera El 30 de noviembre del 2001 dada la Resolución Jefatura N°05200-2005INACC/J, se aprueba el Título de la Concesión Metálica “DOS ASES”, mediante contrato de cesión minera a favor del Sr. Livio Baltazar Dulanto Navidad inscrita con la partida N° 11051002, asiento 0003 y título 11664 con fecha 19 abril del 2010 ingresado al registro público de minería zona registral N° VIII sede Huancayo. (Ver Anexo N° 02: Documentos Legales)
82
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Las coordenadas UTM que delimitan la concesión minera referida se describa en la siguiente tabla: Tabla N° 3-1: Vértices de la Concesión Minera “Dos Ases”
Coordenadas UTM
Vértices
Norte
Este
1
8’632,000.00
502,000.00
2
8’631,000.00
502,000.00
3
8’631,000.00
503,000.00
4
8’630,000.00
503,000.00
5
8’630,000.00
505,000.00
6
8’628,000.00
505,000.00
7
8’628,000.00
504,000.00
8
8’629,000.00
504,000.00
9
8’629,000.00
502,000.00
10
8’630,000.00
502,000.00
11
8’630,000.00
501,000.00
12
8’632,000.00
501,000.00
Fuente: INGEMMET
La fisiografía es la descripción de la naturaleza a partir del estudio del relieve. La descripción fisiográfica incide en los aspectos externos (como pendiente, magnitud del relieve, disección, rugosidad) que suelen ser determinantes para las particularidades del proyecto o cualquier otro. En la siguiente tabla se presenta las unidades fisiográficas identificadas cerca y en el área del proyecto: Tabla N° 3-2: Unidades Fisiográficas
83
Gran paisaje
Paisaje
RELIEVE ZONAS PLANAS
Superficies Planas
RELIEVE DE COLINAS
Superficies Colinadas
Descripción Relieve de zonas planas con pendientes que van de 0 a 5% unidades estratigráficas. pertenecientes al mesozoico Relieve colinoso con pendientes que van de ligeramente inclinadas a empinadas. Unidades Estratigráficas pertenecientes al mesozoicos
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Superficies Planas Relieve de zonas planas con pendientes que van de 0 a 5% unidades estratigráficas. Pertenecientes al mesozoico. Superficie Colinada Esta unidad se agrupa terrazas de flujos de ladera tratándose de fisonomías complejas debidas a diferentes procesos gravitacionales, tectónicos, volcánicos y fluviales. Presentan laderas ligeramente inclinadas a empinados, con pendientes entre 5 a 70%.
En base a criterios morfo-estructurales, se han determinado la siguiente unidad geomorfológica: valle del sistema de drenaje del Mantaro. Valle del Sistema de Drenaje del Mantaro En esta unidad se incluyen el gran valle del Mantaro y sus numerosos tributarios que forman el sistema de drenaje de la región. El río Mantaro nace del lado Junín a 4,090 m. de altitud y corre con dirección general SE por cerca de 300 Km. Hasta el pueblo de Mayoc. En este lugar ejecuta una gran curva para dirigirse hacia el NW por unos 90 Km. Al término de los cuales desarrolla otra gran curva para fluir hacia el SE, hasta su desembocadura en el Apurímac. El desnivel total de su lecho excede los 3,600 m. En la mayor parte de su trayecto el río queda encajonado en un valle profundo, limitado por cadenas montañosas interandinas. La sierra elevada comprendida entre los dos tramos de la primera curva se conoce como la “península de Tayacaja”. Varios tramos de este impresionante valle quedan dentro de la hoja de Pampas y conjuntamente con los numerosos valles subsidiarios origina una topografía muy quebrada y de fuerte relieve, especialmente en las porciones septentrional y oriental.
3.2.4.1 Geología Regional (Ver Plano 3-04 Geológico Regional) Estratigrafía La estratigrafía regional, según la hoja de Pampas está constituida casi exclusivamente por rocas antiguas precambrianas, triásicas, las que seguidamente de manera breve se describen. 84
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 3-3: Columna Estratigráfica
Cronoestratigrafía
Litoestratigrafía
Eratema
Sistema
Serie
Cenozoico
Terceario
Inferior
Unidades Estratigráficas
Rocas Intrusivas Superior Cretaceo
KTi-gr
Familia Chulec
Ki-ch
Grupo Goyllarisquizga
Ki-g
Inferior Mesozoico Jurásico
Paleozoico
Inferior
Trisasico
Superior
Permiano
Superior
Grupo Pucara
Jr-p
Grupo Mitu
Ps-m
TERCEARIO INFERIOR Rocas Intrusivas Por lo general los cuerpos intrusivos presentan una forma elongada en dirección NW-SE y atraviesan a rocas del Paleozoico y Mesozoico, con desarrollo de aureolas de metamorfismo. Los intrusivos predominantes son de composición granítica, en menor proporción se encuentran dioríticas y dacíticas. Granito Los afloramientos de granito forman cerros prominentes con laderas escarpadas y destacan por sus tonos grises que pasan a blanco amarillentos por intemperismo. Los plutones graníticos más importantes son: El batolito de Villa Azul que aflora en la parte central del cuadrángulo, entre el pueblo de San Antonio por el Norte y el límite con el cuadrángulo de Huancavelica por el Sur. Tiene alrededor de 50 Km. De largo por 5 a 12 Km. De ancho. El stock del cerro Erapata en el sector Norte. Este cuerpo intrusivo de más de 10 Km. De largo se extiende fuera de los límites del cuadrángulo. El Plutón del cerro Pichiusa en la esquina NE del cuadrángulo, con una extensión aproximada de 50 Km2.
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El stock de San Juan de Pillo, ubicado cerca de la esquina SW de la hoja, tiene alrededor de 12 Km. De largo por 2.5 de ancho. El batolito de Villa Azul está principalmente formado por granito, aunque en ciertas áreas restringidas grada a granodiorita. El granito en fractura fresca es de color gris claro, equigranular y de grano medio a fino. Entre sus componentes se distinguen a simple vista cristales de ortoclasa, biotita y granos de cuarzo. En el paraje de Callos ubicado en la esquina SE de la hoja, y en ciertos tramos de la carretera Colcabamba-Tocas, el granito es de grano muy grueso hasta pegmatítico. Por intemperismo en ciertas localidades presenta una desintegración granular más o menos profunda, especialmente cuando es de grano grueso. El stock de San Juan de Pillo es de textura fina y puede clasificarse como micro-granito. Las determinaciones micropetrográficas indican que estas rocas tienen textura granular xenomórfica y algunas veces porfiroide. Sus constituyentes principales son ortosa, microclina y cuarzo: las plagioclasas más abundantes son oligoclasa, andesina y albita; además se presenta muscovita y biotita. Esta composición permite clasificar a dichas rocas como granitos normales. En particular, las determinaciones microscópicas de algunas muestras procedentes de los afloramientos del granito tienen las siguientes características: JURASICO INFERIOR Grupo Pucará El nombre de “Calizas Pucará” fue adoptado por McLaughlin (1925) para las calizas liásicas que se exponen en diversos lugares de los Andes centrales, reservando el de “Calizas Uliachín” para las de edad triásica. Más tarde Jenks (1951) propuso aplicar el nombre general de grupo Pucará a ambas series calcáreas, en razón de que no se puede precisar el límite entre las calizas triásicas y las jurásicas. En la hoja de Pampas las calizas del grupo Pucará se encuentran en afloramientos discontinuos con orientación general NW-SE. Una faja de estas calizas con 4 a 8 Kms. De ancho se encuentra en la esquina SW del cuadrángulo, de donde se extiende a las hojas vecinas: en la parte central del cuadrángulo hay varios afloramientos orientados diagonalmente, en los cuales las calizas se encuentran en el núcleo de sinclinales, constituyendo las partes altas de los cerros.
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Los afloramientos del grupo Pucará se aprecian a distancia por su tono blanco grisáceo que contrasta marcadamente con los matices rojizos del grupo Mitu. Las calizas por lo general dan lugar a relieves más accidentados, con cerros de crestas agudas y quebradas estrechas. Litológicamente el grupo está constituido por calizas grises, marrón oscuras y gris amarillentas, con intercalaciones de lutitas negras y grises, dentro de esta secuencia existen algunos horizontes de margas y calizas arenosas. Las calizas presentan frecuentemente nódulos y concreciones de chert negro y abundantes venillas de calcita; superficialmente intemperizan a blanco grisáceas y gris amarillentas, en cambio las lutitas toman coloraciones verdosas. Todas estas rocas se presentan bien estratificadas, generalmente en capas de 20 a 80 cm. De grosor y ocasionalmente en bancos gruesos; se encuentran muy deformadas en pliegues apretados cuyos ejes se orientan con rumbo regional hacia el NW. A causa de complicaciones estructurales no ha sido posible medir una sección completa de las rocas que componen este grupo. Con el objeto de mostrar las características litológicas se ha medido una sección parcial en la pierna nororiental del anticlinal de Quintojo, siguiendo el corte de la carretera Pampas-Acostambo. Toda la secuencia enrumba al NW y se inclina uniformemente al NE. 3.2.4.2 Geología Local (Ver plano 3-05 Geología Local) El yacimiento de mineral no-metálico denominado feldespato de color blanco. Se encuentra encajado dentro del paquete sedimentario del grupo Pucará (Ki-g) que está constituida por calizas de color gris, donde el mineral blanco es de origen volcánico hipabisal, la cual se depositó entre las capas de caliza, cuyos derrames o coladas forman grandes depósitos o cuerpos aislados a más de 1km de distancia entre dichos cuerpos, por ejemplo estos yacimientos se ubican entre el pueblo de Huayta Corral y la zona de Mejorada.
El relieve topográfico de la zona de estudio no es accidentado, porque los cerros que la circundan son de pendientes moderados muy típicos de la región puna con una altitud de 4,200 m.s.n.m. Se caracteriza por estar cubiertas de áreas verdes de pastos naturales (ichu), la cual hace que los cerros se protejan de la erosión de las escorrentías en épocas de lluvias y además la composición de la roca es dura por la presencia de intrusivos (monzogranito), como roca encajante.
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0-5;
Plano
5-15; Ligeramente inclinada 15-35; Inclinado 35-70; Ligeramente empinado 70 a más; Empinado
Caracterización de Suelos y Clasificación 3.2.6.1 Generalidades En el presente ítem, se evalúa las características del recurso suelo en términos de sus características físicas, químicas y biológicas. Se realizó la interpretación del contenido edáfico de la zona de estudio, lo cual permitió conocer la aptitud natural de las tierras, su distribución, potencial y lineamientos de uso y manejo. Los criterios y metodologías usados para determinar la naturaleza edáfica del área de estudio siguieron las normas y lineamientos establecidos en el Soil Survey Manual (1,994) y el Soil Taxonomy (2,006) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América (USDA), Para la clasificación de los suelos se utiliza el Sistema del Soil Taxonomy (USDA, 2006), el cual tiene seis categorías: orden, suborden, gran grupo, sub grupo, familia y serie. En este estudio se empleó el nivel de sub grupo, dándole un nombre local para facilitar su lectura. Tanto el manual de levantamiento como el sistema soil taxonomy son empleados por el MINAG para los estudios de suelos. Por razones de orden práctico se ha convenido denominar a los suelos con un nombre local, detallando sus rasgos diferenciales, tanto físico-morfológicos como químicos, indicándose además sus fases, ya sea por pendiente, profundidad efectiva, drenaje o pedregosidad superficial. Asimismo, contempla las consideraciones del D.S. N° 033-85-AG, Reglamento para la Ejecución del Levantamiento de Suelos (2002), que se refiere a las normas y metodología a aplicarse, según los niveles de estudio, para la ejecución, revisión y aprobación de los levantamientos de suelos a las que obligatoriamente deben sujetarse las personas naturales o jurídicas, nacionales y extranjeras que realicen esta actividad. 3.2.6.2 Tipos de Suelos (Ver Plano 3-07: Tipo de Suelos) El suelo constituye un recurso vital para la existencia e indispensable para el bienestar de la humanidad y representa un patrimonio valioso de cada nación, estado, pueblo o área en donde se desarrollan actividades sobre el o 88
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con el uso de este mismo. En el área de estudio se encuentra dentro del siguiente grupo. Leptosoles eutricos – kastanozem haplicos – afloramientos líticos (LPeKSh-R) Cubre una superficie aproximada de 2'024,000 ha, que representa el 1.57% del territorio nacional. Está conformada, predominantemente, por dos unidades de suelos Leptosol éutrico y Kastanozem háplico y la unidad de área miscelánea Afloramiento lítico, en una proporción aproximada de 4030-30%, respectivamente. Se encuentra distribuida, principalmente, en dos sectores bien definidos de la región Andina; el primero, en las partes altas del sector Centro-Sur del país, en las proximidades del departamento de Apurímac, el segundo en la z zona central del país, Junto a los departamentos de Junín y Ayacucho. Como inclusiones se pueden encontrar unidades de suelos de los grupos Regosoles, Andosoles y Cambisoles. Los componentes de esta asociación se encuentran ubicadas en paisajes de lomadas, colinas y montañas, con pendiente de moderada a fuertemente inclinada (8-25%) y de empinada a extremadamente empinada (25 a más de 75%). Las características edáficas de los suelos Leptosol éutrico, Afloramiento lítico y Kastanozem háplico; se describen a continuación: LEPTOSOLES EUTRICOS Son suelos superficiales, generalmente desarrollados generalmente a partir de rocas sedimentarias (calizas y lutitas) y rocas volcánicas. Presentan un perfil AC o ACR, con un epipedón ócrico muy delgado, de color pardo oscuro a pardo rojizo oscuro; la reacción es variable, con pH por encima de 5.2 y una saturación de bases (por Acetato de Amonio) mayor de 50%. Asimismo, presentan un alto contenido de fragmentos gruesos en el horizonte superficial, debajo del cual se encuentra la roca o un horizonte esquelético, de litología variada. Son suelos de textura media. KASTANOZEMS HAPLlCOS Son suelos desarrollados a partir de materiales residuales de calizas y en menor grado, a partir de depósitos fluvio-glaciales, aluviales y coluvioaluviales, impregnados de materiales calcáreos. Estos suelos presentan un perfil ABC, con un epipedón móllico y un horizonte subsuperficial B cámbico, como horizontes de diagnóstico, de tonalidades pardo oscura a pardo rojizo oscuras y ligeramente estructurado. A mayor
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profundidad presentan un estrato de materiales edafizados, sin ninguna estructuración. Son de reacción ligeramente ácida a neutra, con pH que varía entre 6.0 y 7.0 Y de una saturación de bases (por Acetato de Amomo) próxima al 100%. La textura es media. A través del perfil presentan carbonatos Ubres que reaccionan ligeramente al ácido clorhídrico y en alguna parte del perfil se observan escasas concreciones suaves pulverulentas de carbonato de calcio. El contenido de gravas y guijarros en el perfil varía entre 5 y 30%. AFLORAMIENTO LÍTICOS Esta unidad no edáfica está constituida por exposiciones de material mineral sólido y compacto (roca), por depósitos de escombros o detritos rocosos y por material tufáceo que son depósitos poco consolidados de litología volcánica. Se debe resaltar su presencia significativa en paisajes colinosos y montañosos inclusive los cubiertos de nieve perpetua. La composición litológica es variada, comprendiendo rocas intrusivas, volcánicas y sedimentarias. 3.2.6.3 Capacidad de Uso Mayor de las Tierras (Ver Plano 3-08) La Capacidad de Uso Mayor de las Tierras se ha determinado en base al Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras del departamento de Huancavelica y según el Reglamento de Clasificación de Tierras Nº 062/75G. En el ámbito del proyecto se ha identificado como Capacidad de Uso Mayor de las Tierras el siguiente tipo de categoría: P1c-X. P1c-X: Están conformadas por tierras de cultivo en limpio, de buena intensidad, pero con limitaciones de clima y tierras de protección. Presenta un escenario topo fisiográfico complejo a partir de superficies onduladas y laderas empinadas. Está conformada por tierras aptas para la producción de pastos basados en suelos de calidad agrológica apropiada para esta actividad con deficiencias vinculadas al factor clima principalmente a las heladas, del mismo modo por un grupo de tierras denominadas de protección que presentan características impropias para producción pecuaria con pendientes severas de suelos superficiales y esqueléticos con afloramiento lítico. 3.2.6.4 Uso Actual de Tierras (Ver Plano 3-09: Uso Actual de Tierras) Para la determinación del uso actual de Tierras se utilizó el Sistema de Clasificación de Uso de la Tierra propuesto por la Unión Geográfica Internacional (UGI), dentro del área de influencia, se identificó 2 tipos de usos: Terrenos con pastos naturales y Terrenos sin uso y/o improductivos.
90
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Categoría y subclase de uso actual en el área de estudio En la Tabla N° 3-4 se presenta las categorías y subclases de uso actual del área de estudio Tabla N° 3-4: Categorías y Subclases de uso Actual del Área de Estudio
Categoría
Sub Clases agrupadas y no agrupadas
Terrenos con pastos naturales
Terrenos sin uso y/o improductivos
Simb.
Superficie Ha (%)
Pastos naturales
489
69.86
Terrenos sin uso, con vegetación arbórea dispersa
211
30.14
700
100
TOTAL
Gráfica N° 3-1: Uso Actual de Tierras (%)
Descripción de las Unidades de Uso Actual de Tierra a. Terrenos con Pastos Naturales Ocupa una superficie de 489 ha, equivalente al 69.86 % del área de estudio. Estos terrenos se encuentran principalmente en laderas de colinas y lomadas y en menor proporción en laderas de montañas, donde los suelos son superficiales a moderadamente profundos, con ocurrencia de afloramientos rocosos o fragmentos rocosos como gravas, guijarros y piedras. Estos pastizales desarrollados en forma generalizada en el área de estudio en mixtura con especies propias de pajonales constituyen las áreas verdes de las zonas muy frías y secas, de gran importancia para la alimentación de auquénidos silvestres. b. Tierras sin uso y/o improductivas Ocupa una superficie de 211 ha, equivalente al 30.14% del área de estudio. 91
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Estas tierras están referidas a las cimas y laderas de montañas colinas y en menor proporción en lomadas, especialmente en las partes más abruptas, donde se observa expuesta la roca consolidada, también afloramientos líticos o paralíticos, zonas erosionadas y los depósitos de derrubios de rocas que al meteorizarse se deslizan pendiente abajo por efecto de la gravedad. 3.2.6.5 Uso Futuro de Tierras (Ver Plano 3-10: Uso Futuro de Tierras) Para la evaluación del uso futuro de tierras se utilizó el Sistema de Clasificación de Uso de la Tierra propuesto por la Unión Geográfica Internacional (UGI), determinando en el área de estudio se identificaron 3 categorías: Terrenos urbanos y/o instituciones privadas, Terrenos con pastos naturales, Terrenos sin uso y/o Improductivos. Categorías y subclases del uso futuro en el área de estudio En el Tabla N° 3-5 se presenta las categorías y subclases de uso actual del área de estudio Tabla N° 3-5: Categorías y Subclases de Uso Futuro del Área de Estudio
Categoría Terrenos Urbanos y/o instalaciones privados Terrenos con pastos naturales
Sub Clases agrupadas y no agrupadas
Simb.
Superficie ha (%)
Terrenos recuperados
2.97
38.50
Pastos naturales
4.76
61.50
7.46
100
TOTAL
Gráfica N° 3-2: Uso Actual de Tierras (%)
Terrenos recuperados Pastos naturales
92
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Descripción de las Unidades de Uso Futuro de Tierra a. Terrenos Recuperados con Escasa Vegetación Ocupa una superficie de 2.97 ha, equivalente al 38.50% del área de estudio. En la zona de estudio se considera básicamente a la ubicación donde se encontraban los componentes de la concesión minera Dos Ases, que son áreas a rehabilitar y revegetar con especies de Pajonal de Puna o Top Soil. Medidas de Recuperación •
Remover y reconstituir las coberturas para obtener las condiciones originales de los suelos, para luego sembrar pastos nativos.
•
Controlar y estabilizar las cárcavas en desarrollo disminuyendo la velocidad del flujo de las escorrentías.
•
Todas las tierras recuperadas serán inspeccionadas visualmente para verificar la recuperación extensiva y la causa de la posible erosión.
En el territorio peruano se han establecido 3 zonas de actividad sísmica (Zona I, Zona II y Zona III), las cuales presentan diversas características de acuerdo a la mayor o menor actividad sísmica. La zona de estudio se ubica, según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú elaborado por el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, en la Zona II, siendo una zona de sismicidad media, calificada como impacto medio (Ver Plano 3-11: Zonificación Sísmica). Según el Mapa de Intensidades Sísmicas elaborado por el Instituto Geofísico del Perú, el área de estudio presenta intensidades entre los VI y VII de MM. La aceleración de la fuerza sísmica para un periodo de retorno de 100 años, corresponde a 0.30 cm/seg2 (Ver Plano 3-12: Isoaceleraciones). La Zona II se caracteriza por haber sufrido la ocurrencia de fuertes movimientos sísmicos como el terremoto de Lima en 1940 y el terremoto de Huaraz en 1970, tal como se puede observar en la siguiente tabla. Tabla N° 3-6: Sismos - Eventos
93
Fecha
Epicentro
Grados de M.M.
10-12-1950
Ica
VI
12-06-1951
Cañete
VI
15-07-1979
Lima
VII
09-04-1980
Huacho
III
13-04-1980
Lima
II
18-02-1957
Sayán
VI
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
17-10-1966
Lima
VIII
18-04-1993
Lima
VII
*Catalogo Sísmico del Perú– Madrid 1985 A.F. Espinoza/L.A. Casasverde. Peligro Sísmico del Perú – José Luis Castillo Sedo / Tesis 1194 UNI
Intensidad Sísmica La secuencia de los sismos más notables que han ocurrido en el Perú ha sido resumida por Enrique Silgado (1978). Estos fueron evaluados de acuerdo a la Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas observadas en el Perú, basadas en isosistas de sismos peruanos y datos de intensidad de sismos históricos y recientes (Alva et Al 1984). De acuerdo al área sísmica donde se ubican el proyecto”, y según el Mapa de Intensidades Sísmicas elaborado por el Instituto Geofísico del Perú, el área de estudio presenta posibles intensidades de VI MM y caracterizado como grado fuerte, Aceleración entre 20 y 35 Gal. Evaluación y Caracterización de las Fuentes Sismogénicas La determinación de las fuentes sismogénicas se ha basado en el mapa de distribución de epicentros, así como en las características tectónicas de nuestro país. La actividad sísmica del Perú es el resultado de la interacción de las Placas Sudamericana y de Nazca, y del proceso de reajuste tectónico del aparato andino. Esto permite agrupar a las fuentes en fuentes de subducción y fuentes continentales. Las fuentes de subducción modelan la interacción de las Placas Sudamericana y de Nazca.
Las fuentes continentales están
relacionadas con la actividad sísmica superficial andina. Se han presentado las fuentes como áreas, ya que no existen suficientes datos para modelar fallas como fuentes lineales en este tipo de análisis. La Gráfica N° 3-3 y Gráfica N° 3-4 presentan las fuentes sismogénicas definidas por Alva (2005) aplicables al área del proyecto. Se ha mantenido la misma nomenclatura de las zonas sismogénicas, utilizando sólo aquellas que tienen influencia en el área del proyecto.
94
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Gráfica N° 3-3: Fuentes Continentales y Fuentes de Subducción Superficiales de 0.0 a 70.0 km, (Alva, 2005)
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LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Gráfica N° 3-4: Fuentes de Subducción Intermedia a 71 a 300 km y Profundidad de 500 a 700 km, (Alva, 2005)
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LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
La mayor parte de los sismos ocurridos en el área considerada es producto de la interacción de las Placas de Nazca y Sudamericana. La Placa de Nazca penetra debajo de la Sudamericana en ángulos variables y se profundiza a medida que avanza hacia el continente, por lo que pueden distinguirse fuentes de subducción superficial y fuentes de subducción intermedia. Las fuentes de subducciones superficiales e intermedias tienen profundidades focales promedio de 40 y 130 km, respectivamente. Las fuentes continentales están asociadas a la sismicidad regional andina con profundidades focales superficiales, sin estar asociadas a fallas activas.
Como parte de la evaluación de geodinámica externa, está la identificación de fenómenos activos o potenciales dentro de la zona directamente e indirectamente afectada por el proyecto, los que se detallan en la Tabla N° 3-7. En todos los casos se indica el grado de susceptibilidad a deslizamiento, activación y/u ocurrencia, basado en una escala cualitativa, de acuerdo a la Tabla N° 3-8, para lo cual se pondera el comportamiento de la ladera o talud en el tiempo, a través de la observación y/o identificación de huellas de escarpas recientes o antiguas, grietas, forma del relieve, altura del talud, tipo de material, grado de alteración de la roca en afloramiento, presencia de agua, uso de la tierra, factores antrópicos (actividad del hombre), etc., observados in-situ; además se establecen medidas de control y/o mitigación para cada caso específico. Tabla N° 3-7: Principales Fenómenos de Geodinámica Externa que Afectan al Área del Proyecto
Número
Tipo de fenómenos
Ubicación
Nivel de riesgo
Recomendaciones Amortiguamiento
y
velocidad
descarga
de
disminución
y
de
la
erosión
proyectando gaviones escalonados o diques Erosión eólica
1
reguladores utilizando como material de E 0 501 903 N 8 630 678
Moderado construcción rocas pre-existentes de la zona. Canalización y limpieza de las cunetas. Amortiguamiento
y
disminución
de
erosión a través del método de "Ripeado"
97
la
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 3-8: Grados de Susceptibilidad a Fenómenos de Geodinámica Externa
Grado
Características generales
Baja
Moderada
Escasa o nula posibilidad de ocurrencia y/o activación de algún fenómeno de geodinámica externa que pueda incidir negativamente sobre la estabilidad de una ladera o talud. Posibilidad intermedia de ocurrencia y/o activación de algún fenómeno de geodinámica externa, o no existe la completa seguridad que se produzcan.
Existencia de amenaza o inminencia de ocurrencia y/o activación de algún fenómeno de geodinámica externa que pueda incidir negativamente sobre la estabilidad de una ladera o talud.
Alta
A continuación se presenta la descripción de cada tipo de fenómenos de geodinámica externa que afectan el área y su localización, así como las medidas correctivas a aplicar para solucionarlos. A. EROSIÓN EÓLICA Definición: Se entiende por erosión eólica al proceso de disgregación, remoción y transporte de las partículas del suelo por la acción del viento. El movimiento de las partículas se produce por acción del viento y puede ser, en función de su tamaño, rodando (>0,5 mm), por saltación (0,05-0,5 mm), o en suspensión (< 0,1 mm). Una de las manifestaciones más claras de la acción del viento son las dunas, que son acumulaciones de arena formadas al interponerse un obstáculo, que pueden tener forma transversal perpendicular al viento, estrellada, con direcciones de viento variables, o la típica forma de media luna o duna aislada que forma un montículo en el que el lado opuesto a la dirección del viento tiene mayor pendiente, al caer la arena por gravedad, y el lado enfrentado a la dirección de avance menor pendiente al ascender las partículas por arrastre. Causas: •
Vientos fuertes y frecuentes.
•
Superficies llanas expuestas al viento y desprovistas de vegetación o esta es muy rala.
•
Suelo seco, suelto, de textura fina y poca materia orgánica. Con una inexistente o degradada estructura del suelo.
98
•
Condiciones de aridez. Altas temperaturas y escasas precipitaciones
•
Poca cubierta vegetal.
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Medidas correctivas a aplicar para solucionar fenómenos de Erosión eólica •
Aplicación del método de “ripeado” para riego del suelo mediante el uso de cisternas.
3.2.9.1 Clima Al pertenecer a la región Quechua, Pampas se caracteriza por tener un clima templado moderado lluvioso. El invierno es caracterizado por ser seco templado en el día y frígido en la noche, con una temperatura promedio que varía entre los 12 y 14 °C y que puede bajar hasta –2 °C en la noche. Los meses de julio son los más fríos. Los vientos tienen una velocidad promedio variable entre 5 y 6 Km/h con una dirección predominante de N-NE. 3.2.9.2 Precipitación Dentro del periodo lluvioso, en casi toda la cuenca, los meses de mayor precipitación corresponden a los meses de verano, siendo febrero en unos y marzo en otros el mes en donde se registran las precipitaciones más altas. Los meses de menor precipitación, correspondientes al periodo de estiaje, coinciden con la estación de invierno, siendo el mes de julio donde se registran las precipitaciones más bajas. La mayor concentración de las precipitaciones se da entre octubre y abril, representando el 85% del total anual, de los cuales el 61% está comprendido entre los meses de enero a marzo, que tienen valores muy similares. 3.2.9.3 Temperatura En la Estación Acostambo la media mensual fluctuaron entre 7.7ºC y 10.4ªC, siendo la media anual de 9.4ºC; mientras que la Estación Pampas las medias mensuales fluctuaron entre 9.4ºC y 12.5ºC, siendo la media anual de 11.3ºC. En el Tabla N° 3-9, se muestra el registro de temperatura de los reportes de Electro Perú y la Oficina General de Estadística e Informática del SENAMHI, en las estaciones Acostambo y Pampas. Tabla N° 3-9: Datos de Temperatura de la Estación Acostambo
Estación: Acostambo Periodo: 1960-2002 Temp.
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
Anual
Max Abs.
15,8
15,7
15,5
16,0
16,2
15,9
15,6
15,8
16,2
16,6
16,9
16,8
16,1
Media
10,1
10,1
10,0
9,6
8,8
7,7
7,7
8,3
9,5
10,4
10,6
10,4
9,4
Min. Abs.
4,0
4,1
3,9
2,2
0,0
-1,8
-2,1
-0,4
1,5
2,9
2,8
3,1
1,7
Fuente de datos: SENAMHI e IGP. Procesamiento y análisis: CPNTC/IGP 99
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Gráfica N° 3-5: Temperatura Media del aire °C en la Estación Acostambo Periodo 1960 - 2002
Tabla N° 3-10: Datos de Temperatura de la Estación Pampas
Estación: Acostambo Periodo: 1960-2002 Temp.
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
Anual
Max Abs.
17,8
17,7
17,7
18,4
18,8
18,2
18,0
18,1
18,3
18,9
19,2
18,9
18,3
Media
12,1
12,1
12,0
11,7
10,7
9,5
9,4
10,1
11,2
12,2
12,5
12,4
11,3
Min. Abs.
5,1
5,2
4,5
2,9
0,6
-0,7
-1,0
0,4
2,6
3,4
3,5
3,6
2,5
Gráfica N° 3-6: Temperatura Media del aire °C en la Estación Pampas Periodo 1960 - 2002
100
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
En esta sección se muestran los resultados de la evaluación de calidad del aire de las inmediaciones del área de estudio. Las tomas de muestra fueron realizados del 04-05 de junio del 2010, la evaluación se realizó de acuerdo a los criterios recomendados por la Guía Ambiental de calidad de aire del MEM, con la finalidad de establecer las condiciones iniciales en las áreas de estudio debido a la generación de partículas. a. Ubicación de los Puntos de Muestreo De acuerdo al área de influencia del proyecto, se estableció la ubicación de los puntos de monitoreo para la calidad del aire al área afectada por el proyecto. Los criterios técnicos para la selección de los puntos de monitoreo de aire: La dirección predominante del viento en la estación. Se tomaron los criterios contenidos en el Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire y Guías oficiales aprobadas por el MINEM. Ubicación de los componentes mineros principales del proyecto. Tabla N° 3-11: Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire
Estación
Coordenadas UTM
Altura
Norte
Este
(m.s.n.m.)
E-1
8’631,087
501,833
4,156
E-2
8’630,583
502,001
4,206
b. Metodología La metodología empleada para el monitoreo respectivo se basó en las técnicas establecidas en el Protocolo de Monitoreo Calidad del Aire y Emisiones del Sub-sector
Minería,
publicada
por
la
Dirección
General
de
Asuntos
Ambientales del Ministerio de Energía y Minas. El equipo que se utilizará para el muestreo de partículas menores de 10 µm (PM10), estará previamente calibrado y autorizado por las entidades respectivas, y su respectivo filtro de Membrana Pallflex, se considerará: Tiempo de Monitoreo: 24 hrs Ver en Anexo N° 04: Informe Monitoreo
101
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3.2.11.1 Hidrografía La Concesión Minera DOS ASES, se encuentra cercana a la subcuenca del río Upamayu, perteneciente al distrito de Pampas provincia Tayacaja y departamento de Huancavelica. El río Upamayu se origina en las quebradas Tablahuayjo, Chinchihuayjo y Tulanya a una altitud máxima de aproximadamente 4,200 m.s.n.m. y aproximadamente a 4.5 kilómetros del proyecto Dos Ases. 3.2.11.2
Calidad de Agua Superficial
En las áreas aledañas a la concesión minera Dos Ases, no se han observado el flujo de aguas superficiales, tampoco el afloramiento de manantiales, sin embargo en el terreno superficial se observan áreas verdes de pastos e ichus, las cuales se mantienen por la presencia de aguas de lluvia en la época de invierno, como también son secas en las épocas de verano durante los meses de Mayo a Agosto.
Recursos de Agua Subterránea Dentro del área del proyecto no existe ninguna fuente hidrográfica, tampoco existe los puquiales o manantiales, sin embargo se observa el crecimiento de pastos naturales típicos de la zona que crecen y se mantienen verdosos en las épocas de lluvia y son secos en las épocas de verano, muy característico de la zona alto andina ubicada a más de 4,000m.s.n.m. 3.3
AMBIENTE BIOLÓGICO De acuerdo a la Convención de Diversidad Biológica, www.biodiv.org, se define biodiversidad como “La variabilidad entre los seres vivos de todas las fuentes incluyendo ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los cuales ellos son parte; esto incluye diversidad dentro de especies, entre especies y de ecosistemas". Para la evaluación de la biodiversidad del proyecto minero, se hizo un recorrido íntegro del área y se fotografiaron fotos de las especies representativas.
Dentro del área de influencia del proyecto se encuentran la ecorregión denominada: Bosque Húmedo – Montano Tropical (bh – MT) y Paramo muy húmedo – Subalpino Tropical (pmh –SatT). Ver Plano N° 04: Mapa Ecológico. Las ecorregiones son espacios territoriales que se caracterizan por el mismo clima, los suelos, las condiciones hidrológicas, la flora y fauna, es decir son
102
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regiones donde los factores medioambientales y ecológicos son los mismos y se encuentran en estrecha interdependencia. Las zonas de vida es un concepto propuesto inicialmente por Holdridge (1947), quien dio a conocer una teoría para la determinación de las formaciones vegetales partiendo de datos climáticos. La clasificación propuesta se distingue porque define en forma cuantitativa la relación que existe en el orden natural, entre los principales factores climáticos y la vegetación. Se consideran “factores independientes” la biotemperatura, la precipitación y la humedad relativa, mientras que los factores bióticos son considerados como “dependientes” subordinados al clima. Originalmente, Holdridge denomino sus unidades bioclimáticas “formaciones”, o “formaciones vegetales” pasando luego a la denominación de las zonas de vida, que es la que se utilizan actualmente. Basándose en el sistema de Holdridge, Tosi (1960) publico las Zonas de Vida Natural del Perú, y ONERN (1976) publico la primera versión del mapa ecológico del Perú. El Mapa Ecológico del Perú delimita 84 zonas de vida y 17 de carácter transicional, distribuidas en tres franjas latitudinales. Tabla N° 3-12: Franjas Altitudinales del Perú
Región
Extensión
Ubicación 2
Región Latitudinal Tropical
892,665 km (69,5%)
desde el Ecuador hasta el paralelo 12º S
Región Latitudinal Subtropical
361,210 km2 (28%)
entre los paralelos 12-17º S
Región Latitudinal Tropical
31,340 km2 (2,5%)
desde el paralelo 17º S hasta la frontera con Chile
La zona de vida perteneciente al proyecto es Bosque Húmedo – Montano Tropical (bh-MT). Bosque Húmedo – Montano Tropical (bh – MT) En esta zona de vida, se ha determinado la existencia únicamente de 3,230 Ha., que representan el 3.9% del área forestal total. Estas tierras forestales reciben entre 600 y 1,000 mm de precipitación total anual y tienen entre 9 y 12 °C de biotemperatura media anual, encontándose en zonas con pendientes inclinadas y con condiciones adecuadas para el establecimiento de plantaciones forestales. Se puede asumir que la condición de humedad en el suelo presenta un período seco que se inicia aproximadamente a mediados del mes de Junio y dura hasta mediado de Octubre, siendo húmedo el resto del año. Se cultiva preferentemente plantas autóctonas de gran valor alimenticio como la “papa” (Solanum tuberosum), “oca” (Oxalis tuberosa). 103
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Paramo muy húmedo – Subalpino Tropical (pmh – SaT) Presenta pastos naturales con capacidad de producir plantas para el sostenimiento de una ganadería productiva, por lo que existe sobrepastoreo, que se refleja en una vegetación rala, abierta y de poste bajo, con invasión de especies indeseables.
La ley de Áreas Naturales Protegidas: Ley N° 26834 norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas, su protección y conservación. Esta ley especifica que las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. También menciona que las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la nación. Su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos directos. Luego de la revisión del Mapa del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas obtenido a través del SERNANP, se determinó que el proyecto no atraviesa ningún área natural protegida por el estado de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE).
3.3.3.1 Metodología Colecta de Información Biológica en el Campo y de las Muestras En la zona de estudio se realizaron colectas intensivas, así como observaciones detalladas sobre el tipo de vegetación presente. En lo posible se trató de hacer un recorrido en gradiente altitudinal, tratando en lo posible de hacer un muestreo áreas no transitadas o cerca de caminos. Cuando fue posible se colectaron muestras vivas para una posterior identificación y/o confirmación de la determinación, en el caso de que la planta se encontrara en estado vegetativo y hacía complicada su determinación, o cuando el material estaba completo pero era pertinente una reconfirmación del hallazgo después de riguroso análisis en cultivo ex situ. Por otro lado, cuando hubo la posibilidad se colectaron muestras vivas, incluyendo raíces, flores, frutos y semillas para consultar a los lugareños y determinar su potencial como plantas medicinales, de interés alimenticio, artesanal, como leña e interés ornamental. 104
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Para la identificación en el campo fue especialmente útil Gentry (1993), dado que esta guía fue concebida para la identificación de plantas leñosas y algunas herbáceas generalmente sin tener a mano material en floración o fructificación, y más bien utilizar caracteres morfológicos vegetativos, olor, textura, presencia de exudados entre otros caracteres visuales, táctiles y olfativos para una rápida identificación al menos a nivel genérico. Trabajo de Gabinete Procediendo al análisis de los especímenes que no pudieron ser identificados a plenitud en el campo y la reconfirmación de identificaciones en el campo con la bibliografía pertinente. 3.3.3.2 Resultado En el siguiente cuadro se muestra las especies que se presentan en dichos lugares: Tabla N° 3-13: Listado de Flora Doméstica
Nombre Vulgar
Especie
Ajojishja
Cactáceas
Retama
Spartium junceum
maguey
Agave americana
Tola
Baccharis tricuneata Cuat.
Eucalipto
Eucalyptus globulus
Capulí
Prunus capollin
Chamana
Dodonaea viscosa Stipa brachyphylla
Tara
Caesalpinia spinosa
Molle
Schinus molle
Crespillo
Calamagrostis vicunarum Luzula peruviana Alchemilla pinnata
Alfombrilla
Lucilia aretioides
FUENTE: Información Propia.
Las especies presentes en el área tienen diversos fines como son, alimentación, medicinal, industrial, energético, carpintería, tintes naturales, construcción, cercos vivos, cortinas rompe vientos, forrajes y repelentes para plagas. Entre los cultivos, destacan papa, maíz, zapallo, orégano, entre otros, así como eucalipto como medicina, madera construcciones y como combustible. 105
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3.3.4.1 Metodología En la zona de estudio se realizaron observaciones intensivas en lo posible tratando de no colectar especímenes de vertebrados, dado que para su identificación es en general confirmada por la mera observación del comportamiento del animal. En lo posible se trató de hacer un recorrido en gradiente altitudinal, tratando en lo posible de hacer un muestreo áreas no transitadas o cerca de caminos. Cuando fue posible (especialmente en el caso de invertebrados) se colectaron muestras vivas para una posterior identificación y/o confirmación de la determinación, o cuando el material estaba completo pero era pertinente una reconfirmación del hallazgo después de riguroso análisis en crianza ex situ. Asimismo se colectaron datos a partir de análisis de heces y otros restos encontrados en la zona de estudio, y para ser mostradas a los lugareños y determinar su potencial como animales con alguna propiedad de utilidad para los pobladores de la zona de estudio. Asimismo se recabaron datos de los pobladores del lugar en cuanto a reportes de observación de algún animal en particular. Para la identificación de mamíferos en el campo fue especialmente útil Emmons (1997), para aves GAP (1998), Koepcke (1964), Fjeldsa & Krabbe (1990) y Hilty & Brown (1986). Estas guías ilustradas facilitaron enormemente la labor de identificación de especímenes. Trabajo de Gabinete Se procedió al análisis de los especímenes que no pudieron ser identificados a plenitud en el campo y la reconfirmación de identificaciones en el campo con la bibliografía pertinente. 3.3.4.2 Resultado El proyecto se desarrolla en áreas que no incluyen especies en extinción o amenazadas de acuerdo al listado oficial del INRENA. En el cuadro inferior se muestran las especies que se presentan en el lugar. Tabla N° 3-14: Listado de Fauna Silvestre
Especie
Mamíferos
Aves 106
Nombre Científico Pseudalopex culpaeus / Susicyon culpaeus Conepatus semiestriatus / rex Nothoprocta ornata Tinamotis pentlandi Theristicus branickii
Nombre Común Zorro andino Zorrillo / zorrino Pissaca (perdiz serrana) Kiula (perdiz de puna) Picaflor gigante
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Ninguna de las especies identificadas de flora se encuentra en estado de amenaza según lo establecido en el D.S. Nº 043-2006-AG, Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre. 3.4
AMBIENTE SOCIOECONÓMICO – CULTURAL El objetivo primordial es brindar una aproximación agregada, oportuna y confiable de las poblaciones involucradas directas e indirectamente dentro del área de influencia social. Conocer la realidad local preexistente al inicio de las actividades para que sea posible evaluar (si el caso lo amerita), algún impacto negativo o positivo causado por el mismo. Dicha información será un referente a tener en cuenta en la evaluación de los posibles cambios socioeconómicos que afecten a la población involucrada, como por ejemplo, el empleo, actividades comerciales, ingresos, uso y aprovechamiento de recursos naturales y otros indicadores. Por todo ello, la Línea de Base pondrá énfasis en la recolección de información de las áreas identificadas como influencia directa e indirecta, precisando los siguientes puntos: Identificar el contexto socio económico – cultural previo a la ejecución del Proyecto. Identificar el contexto político (organización y liderazgo) existe previo al desarrollo del proyecto. Identificar los posibles impactos socioeconómicos, sean estos positivos o negativos, a consecuencia de la ejecución del Proyecto. Área de Influencia directa Social (AID) Podemos identificar al centro poblado Lausa Chico que se encuentra dentro del distrito de Acraquia, Provincia de Tayacaja, porque sus terrenos se encuentran más cercanos a las actividades de explotación; así como, la contratación de mano de obra local y compra de algunos insumos. Área de Influencia Indirecta Social (AII) Son aquellos centros poblados que no son impactados directamente por las labores de explotación. Sin embargo, por ser puntos estratégicos en el acceso a la zona de explotación, lugar de abastecimiento para el proyecto o proveedores de bienes y servicios. A continuación presentamos la delimitación socioeconómica del Distrito de Acraquia, de acuerdo a las disposiciones de la DGAAM del MEM y la “Guía de Relaciones Comunitarias”, así como el D.S. Nº 042-2003-EM.
107
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MEDIO AMBIENTE SOCIO – ECONÓMICO Y CULTURAL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
La información demográfica donde se encuentra la concesión minera “DOS ASES” levantada en el distrito de Acraquia, el cual es verificado por las estadísticas proporcionadas por el INEI. 3.4.1.1 Población Delimitado Políticamente El poblado total en el distrito de Acraquia es de 5,203 habitantes, según información obtenida de Resultados del Censo Nacional XI de Población y V de Vivienda 2007 del INEI. Asimismo la población urbana y rural está constituida por 799 (15.36%) y 4,404 (84.64%) habitantes respectivamente, siendo la población femenina y masculina de 2,631 (50.57%) y 2,572 (49.43%) respectivamente. Tabla N° 3-15: Población del Distrito de Acraquia
Categorías
Casos
%
Hombre
2,572
49.43
Mujer
2,631
50.57
Total
5,203
100.00
Fuente: Censo Nacional -2007: XI de Población y Vivienda Tabla N° 3-16: Población Urbana y Rural del Distrito de Acraquia
Categorías
Casos
%
799
15.36
Rural
4,404
84.64
Total
5,203
100.00
Urbana
Fuente: Censo Nacional -2007: XI de Población y Vivienda
Actualmente, de acuerdo a los datos del censo del 2,007, el distrito de Acraquia cuenta con 1,861 viviendas, de las cuales el 72.60% están en condición de ocupadas con personas presentes, el 16.01% en condición de abandonada, el 5.21% de uso ocasional, el 1.43% de ellas están desocupadas por estar en alquiler, el 0.21% están desocupadas por estar en construcción o reparación, entre otros.
108
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 3-17: Viviendas Particulares por Condición de Ocupación
Categoría Ocupada, con personas presentes Ocupado con personas ausentes Desocupada, en alquiler Desocupada, en construcción o reparación Otro Cerrada Abandonada De uso ocasional TOTAL
Censo 2007 Casos % 1,351
72.60
43 4
2.31 0.21
60
3.22
8 298 97 1,861
0.43 16.01 5.21 100.00
Fuente: Censo Nacional -2007: XI de Población y Vivienda
El 99.70% de la población del distrito de Acraquia posee casa independiente, un 0.22% vive en choza o cabaña. Tabla N° 3-18: Tipo de Vivienda del Distrito de Acraquia
Categorías
Casos
Casa Independiente Choza o cabaña Local no dest. Para hab. humana Total
1,351 3 1 1,351
% 99.70 0.22 0.08 100.00
Fuente: Censo Nacional -2007: XI de Población y Vivienda
El material predominante de las viviendas es de adobe o tapia con un 98.00%. Tabla N° 3-19: Tipo de Material de Vivienda del Distrito de Acraquia
Categorías
Casos
%
Ladrillo o Bloque de cemento Adobe o tapia Madera Estera Piedra con barro
10 1,324 4 3 10
0.74 98.00 0.30 0.22 0.74
Total
1,351
100.00
Fuente: Censo Nacional -2007: XI de Población y Vivienda
De la población con edades superiores a los 15 años (3,190 habitantes) se tiene una tasa de analfabetismo de la población de 15 y más años es de 2.78%.
109
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 3-20: Condición de Alfabetismo de la Población (>15 años)
Condición
N° de Habitantes
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir Total Población ≥ 15años Total Población
2,302 888 3,190 5,203
%
100.00
72.16 27.84 100.00
61.31 100.00
Fuente: Censo Nacional -2007: XI de Población y Vivienda
En el Distrito de Acraquia los afiliados a SIS es el 37.44% y los que no cuentan con ningún tipo seguro son el 57.99%. Tabla N° 3-21: Población, por Afiliación Algún Tipo de Seguro de Salud
Categorías
Casos
%
SIS (Seguro Integral de Salud)
1,948
37.44
ESSALUD
226
4.34
Otro seguro de salud
14
0.27
Ninguno
3,017
57.99
Total
5,203
100.00
Fuente: Censo Nacional -2007: XI de Población y Vivienda
Las principales actividades que se desarrollan en el distrito de Acraquia son la agricultura y trabajadores no calificados (peones, ambulantes y afines). La población económicamente activa se desempeña como se muestra a continuación: Tabla N° 3-22: Tipo de Material de Vivienda del Distrito de Acraquia
Categorías
Casos
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp.
3
0.18
Profes., científicos e intelectuales
34
2.03
Técnicos de nivel medio y trab.asimilados
7
0.42
Jefes y empleados de oficina
16
0.96
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo.
67
15.61
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros
599
1.03
Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros
12
17.63
Obreros construc., conf., papel, fab., instr.
38
13.48
Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines
832
23.24
Ocupación no especificada
25
3.31
Desocupado Total
40 1,673
5.16 100.00
Fuente: Censo Nacional -2007: XI de Población y Vivienda
110
%
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO IV PROCESO DE CONSULTAS
111
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO 4: PROCESO DE CONSULTAS Objetivos La Ley 28090 que regula el cierre de minas establece un proceso de consulta y participación ciudadana. Mediante dicho proceso, se promueve la participación de los grupos de interés y se recoge sus opiniones, las cuales son incorporadas tanto en el diseño del estudio y sus correspondientes planes de trabajo, como la ejecución e interpretación de los resultados. Este proceso de consulta y participación ciudadana permite asegurar que los planes de cierre tomen en consideración las necesidades de las poblaciones afectadas y demás grupos de interés. Conforme a la normatividad vigente, se desarrollará un programa de consulta y se pondrá en conocimiento de los grupos de interés para el Plan de Cierre de Minas de la concesión minera Dos Ases. Área De Influencia Tabla N° 4-1: Área de Influencia del Plan de Cierre de Minas Dos Ases
4.1
Provincia
Distrito
Área de Influencia
Provincia Tayacaja
Acraquia
Centro Poblado Lausa Chico
IDENTIFICACIÓN DE GRUPOS DE INTERÉS Los propósitos de esta técnica son: Identificar a los actores Definir sus intereses y percepciones de los problemas específicos sobre los cuales se intenta intervenir. Identificar los recursos que cada grupo aporta en relación al problema. Identificar las responsabilidades institucionales que cada grupo tiene. Identificar el interés que cada grupo tiene en la iniciativa. Identificar los conflictos que cada grupo de actores tendría con respecto a la iniciativa. Concluir sobre las actividades que se pueden realizar para satisfacer los intereses de los actores involucrados. La determinación del área de influencia está basada en el contacto y presencia que la empresa tiene con la población de la zona y el uso de los territorios, o posible alteración del medio ambiente de las localidades. 112
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
La relación de grupos de interés que se han determinado de acuerdo al tipo de actividades que los actores de las localidades tienen con la empresa minera. 4.2
CONSULTAS
Para obtener los promedios de los datos cuantitativos sobre las percepciones sociales acerca del Plan de Cierre, se aplicó una encuesta a los pobladores del área de influencia del Plan de Cierre. Las preguntas sobre sus percepciones fueron abiertas y se entrevistó a un total de 15 pobladores entre hombres y mujeres. Ver Anexo N° 05: Encuestas a pobladores •
Metodología El levantamiento de información social y sobre las percepciones de la población con respecto al Plan de Cierre de Minas de la concesión minera Dos Ases, ha tomado en consideración las siguientes técnicas: Entrevistas En ellas, a manera de preguntas o guías temáticas, se indican los aspectos que deben ser cubiertos durante la conversación según los objetivos planteados previamente. El manejo de la guía de entrevistas fue flexible en el orden, fraseo de las preguntas y en la incorporación de temas nuevos según el desarrollo de la entrevista. Consultas colectivas a trabajadores Se elaboró y aplicó una encuesta colectiva en la que se recolectó información sobre percepciones acerca del impacto de la presencia de la empresa en la localidad y expectativas acerca de la relación de la empresa con la población en las próximas etapas. Estas consultas fueron aplicadas a trabajadores de la empresa minera e incluye una encuesta con preguntas abiertas acerca del trabajo en la empresa y sus expectativas a futuro y la explicación de los objetivos de un plan de cierre social y ambiental. Recolección de información secundaria Se recopiló información secundaria de la misma empresa minera, básicamente de sus oficinas de Relaciones Comunitarias. Asimismo se obtuvo información de estudios previos sobre la zona, se recolectó información estadística del INEI y de otras instituciones estatales, como el MINEDU, el MINSA para reconocer las características socioeconómicas de las zonas de influencia del proyecto minero.
113
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 4-2: Posesión de la vivienda – Centro Poblado Lausa Chico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Propia
4
26.67%
Cedida por terceros
4
26.67%
Propia en terreno de la comunidad
7
46.67%
Alquilada
0
0%
Partidaria
0
0%
15
100%
Total
Del total de los entrevistados 26.67% manifestaron vivir en casa propia, el 26.67% habitan en viviendas cedidas por terceros y el 46.67% en viviendas en terreno de la comunidad. Tabla N° 4-3: Hacinamiento de la vivienda – Centro Poblado Lausa Chico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
1 Habitaciones
2
13.33%
2 Habitaciones
7
46.67%
3 Habitaciones
6
40.00%
Más 3 Habitaciones
0
0%
15
100%
Total
Del total de los entrevistados 46.67% manifestaron vivir en casas con 2 habitaciones, el 40% en casas con 3 habitaciones y el 13.33% en casas con 1 habitación. Tabla N° 4-4: Material en los Techos de las viviendas – Centro Poblado Lausa Chico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Planchas de calamina eternit
9
60.00%
Paja
5
33.33%
Otros
1
6.67%
Total
15
100%
El total de los entrevistados 60% manifestaron vivir en casas con techos de Planchas de calamina de eternit.
114
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 4-5: Material en las Paredes de las viviendas – Centro Poblado Lausa Chico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Piedra o sillar con cal o cemento
1
6.67%
Adobo o tapia
11
73.33%
Piedra con barro
3
20.00%
Otra materia
-
-
15
100%
Total
Del total de los entrevistados el 73.33% manifestaron vivir en casas con paredes de adobo o tapia y el 20% con material de piedra con barro. Tabla N° 4-6: Terrenos que rodean a las viviendas
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Almacenes/graneros
-
-
Establos
2
13.33%
Corrales
4
26.67%
Cercos
6
40.00%
Canales, acequias (propios)
2
13.33%
Caminos (propios)
1
6.67%
Otros (especificar)
-
-
15
100%
Total
Del total de los entrevistados el 40% manifestaron vivir en casas que son rodeados por cercos y el 26.67% por corrales. Tabla N° 4-7: Tipo de abastecimiento de agua para consumo doméstico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Red pública dentro de la vivienda
-
-
Pilón de uso público
8
53.33%
Río/manantial
6
40.00%
Otro
1
6.67%
Total
15
El total de los entrevistados 53.33% manifestaron vivir en casas con abastecimiento de pilón de uso público. 115
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 4-8: Tratamiento de agua para consumo doméstico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Hervida
15
100%
Hacer que se asiente
0
0%
No hace nada
0
0%
15
100%
Total
El total de los entrevistados 100% manifestaron tratar el agua de consumo hirviéndola. Tabla N° 4-9 Disponibilidad de medios de consumo duraderos en el hogar
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Televisor
6
18.75%
Radio
13
40.63%
Máquina de cocer
-
-
Cocina de kerosene
7
21.88%
Bicicleta, triciclo de carga
5
15.63%
Otros
1
3.13%
Total
32
100%
* Los 15 encuestados respondieron a más de 1 alternativa
Del total de los entrevistados el 40.63% posee radio, mientras que el 21.88% posee cocina de kerosene. Tabla N° 4-10: Tipo de alumbrado – Centro Poblado Lausa Chico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Electricidad
8
53.33%
Kerosene (lamparín, mechero)
3
20.00%
Vela
4
26.67%
15
100%
Otro especificar Total
Del total de los entrevistados el 53.33% posee la electricidad como tipo de alumbrado.
116
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 4-11: Tipo de combustible para cocinar – Centro Poblado Lausa chico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Leña
8
38.10%
Kerosene
5
23.81%
Bosta/taquia/champa
4
19.05%
Otro especificar (Gas)
4
19.05%
21
100%
Total
* Los 15 encuestados respondieron a más de 1 alternativa
Del total de los entrevistados el 38.10% cocina con leña y el otro 23.81% utiliza kerosene. Tabla N° 4-12: Utilización hoja de coca – Centro Poblado Lausa Chico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Si
12
80%
No
3
20%
15
100%
Total
Del total de los entrevistados el 80% consume hoja de coca y el 20% no la consume.
Tabla N° 4-13: Importancia de los lugares sagrados (montañas y cuerpos de agua) – Centro Poblado Lausa Chico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Muy importantes
4
26.67%
Importantes
9
60.00%
Poco importantes
1
6.67%
No sabe
1
6.67%
15
100%
Total
Del total de los entrevistados el 60% piensa que son importantes los lugares sagrados de su comunidad y el 6.67% piensa que es poco importantes.
117
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 4-14: Apego a la Tierra – Centro Poblado Lausa Chico
Posesión de la Vivienda
Encuestados Porcentaje
Si
8
53.33%
No
7
46.67%
Total
15
100%
Del total de los entrevistados el 53.33% tiene apego a su tierra debido a que están acostumbrados y tienen a la familia cerca, mientras que el otro 46.67% si desean dejar sus tierras por mejoras económicas y personales. Tabla N° 4-15: Cuáles son los principales problemas en el Centro Poblado Lausa Chico
Respuesta
Nº
%
Alcoholismo
7
10.45%
Abigeos
1
1.49%
Violencia familiar
5
7.46%
Problemas de organización, desunión
5
7.46%
Educación
1
1.49%
Escasez de agua
5
7.46%
Problemas con la directiva comunal
2
2.99%
Daños en los sembríos por animales
6
8.96%
Peleas por agua y terrenos
3
4.48%
Apropiación ilícita de terrenos
1
1.49%
Falta de trabajo
4
5.97%
Agricultura de subsistencia
-
-
Problema de linderos
-
-
Problemas climáticos
8
11.94%
Sanidad pecuaria
-
-
Contaminación ambiental
4
5.97%
Agua contaminada
1
1.49%
Falta de agua tratada para consumo
11
16.42%
Falta de energía eléctrica
3
4.48%
67
100%
Total
* Los 15 encuestados respondieron a más de 1 alternativa
118
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
De los entrevistados, el 16.42% respondieron que entre los principales problemas de su localidad se encuentra falta de agua tratada para consumo, seguida de los problemas climáticos, alcoholismo, daños en los sembríos por animales, violencia familiar, problemas de organización, desunión, falta de trabajo. Tabla N° 4-16: Percepción de las causas de los problemas en su localidad
Respuesta
Nº
%
La minería
1
6.67%
Factores climáticos
4
26.67%
Falta energía eléctrica
1
6.67%
Falta de trabajo
5
33.33%
Falta de organización
1
6.67%
Daños de los animales
1
6.67%
Alcoholismo
2
13.33%
15
100%
Total
Referente a la percepción de la causas de los problemas de su localidad, 26.67% manifestaron que los factores climáticos en época de verano es responsable de esos problemas, el 33.33% manifestó que la falta de trabajo mientras que el 13.33% manifestó que el alcoholismo causa de los problemas. A la pregunta de cómo cree que se podría mejorar los problemas percibidos, manifestaron que sería tratando de dialogar, que den más trabajo a la población, se debe dialogar con los representantes y organizaciones del distrito, cambiar de actitud, construcción de sistemas de canalización de agua para mejora en el riego. A la pregunta si le afectaría el cierre de la concesión minera Dos Ases respondieron que si, por que ya no generará empleo y ya no apoyaran a instituciones como colegios. Ante esta posibilidad lo que proponen es que se de apoyo a la ganadería y agricultura.
Tabla N° 4-17 Considera aspectos negativos de la minería
Respuesta
119
Nº
%
Contaminación de aguas
5
16.67%
Contaminación de tierras
7
23.33%
Poca contratación laboral
5
16.67%
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Respuesta
Nº
%
Adquisición de tierras
10
33.33%
No ayuda a la comunidad
3
10.00%
Total
30
100%
* Los 15 encuestados respondieron a más de 1 alternativa
Tabla N° 4-18: Considera aspectos positivos de la minería
Respuesta
Nº
%
Apoyo educación/capacitación
4
23.53%
Infraestructura vial
1
5.88%
-
-
12
70.59%
Actividades agropecuarios
-
-
Otros
-
-
Total
17
100%
Mejora en infraestructura y servicio de salud Contrataciones laborales/trabajo
* Los 15 encuestados respondieron a más de 1 alternativa
De los encuestados, 33.33% respondieron que el aspecto negativo de la minería es la adquisición de tierras, 23.33% manifestaron también que un aspecto negativo es la contaminación de tierras, el 16.67% manifestó que un problema es la poca contratación laboral, además de que no hay ayuda a la comunidad (10%). De los encuestados, 70.59% respondieron que el aspecto positivo de la minería son las contrataciones laborales, 23.53% manifestaron que un aspecto positivo es el apoyo a la educación/capacitaciones, 5.88% manifestaron que un aspecto positivo es el apoyo a las infraestructura vial. Tabla N° 4-19: Percepción de su localidad en relación a la minería
Respuesta
120
Nº
%
Mejoró notablemente en empleo
1
2.33%
El empleo sigue igual
8
18.60%
El empleo mejoró un poco
5
11.63%
El Ingreso sigue igual
5
11.63%
El Ingreso mejoró un poco
5
11.63%
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Respuesta
Nº
%
La agricultura sigue igual
6
13.95%
La agricultura mejoró un poco
4
9.30%
La ganadería sigue igual
6
13.95%
La ganadería mejoró un poco
3
6.98%
La ganadería empeoró un poco
4
9.30%
Total
43
100%
*Los 10 encuestados respondieron a más de 1 alternativa
La percepción que tienen los entrevistados sobre la minería es: En el Empleo el 18.60% opina que sigue igual mientras que el 11.63% piensa que mejoro un poco y un 2.33% piensa que mejoró notablemente En el ingreso el 11.63% piensa que sigue igual, mientras que un 11.63% piensa que mejoró un poco. En la agricultura el 13.95% piensa que sigue igual, mientras que un 9.30% piensa que mejoró un poco. En la ganadería el 13.95% piensa que sigue igual, mientras que un 6.98% piensa que mejoró un poco Tabla N° 4-20: Contribuye la minería con el desarrollo del Centro Poblado Lausa Chico
Respuesta
Nº
%
Si
8
53.33%
No
2
13.33%
No sabe
5
33.33%
Total
15
100%
La opinión que tuvieron los encuestados fue que la minería contribuye con el desarrollo del centro poblado Lausa Chico (53.33%).
En resumen, los encuestados señalan que el impacto económico por el cierre de La concesión minera Dos Ases los afectara por la dependencia económica con la empresa minera o el apoyo social que esta le brinda. La población de las localidades comprendidas en el área de influencia de la concesión minera Dos Ases, cree que la economía de sus localidades seguirá
121
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
igual o empeorará un poco debido a la dependencia económica con la empresa minera. Efectivamente, el 90% de los trabajadores encuestados mencionan que si en caso la concesión minera Dos Ases cerrara se verían afectados económicamente ya que la mayoría cuenta con un trabajo en la Unidad y por la infraestructura que le ha brindado mina. El 100% de los pobladores encuestados mencionan que se verían afectados por el cierre de mina de la concesión minera Dos Ases. •
Características sociales de los encuestados del área de influencia de la concesión minera Dos Ases Las características sociales de los trabajadores encuestados de la concesión minera Dos Ases son 21 – 65 años, un 50% cuenta con estudios secundarios completo y otro 50% cuenta con estudios superiores.
122
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO V ACTIVIDADES DE CIERRE
123
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO 5: ACTIVIDADES DE CIERRE Los criterios de cierre de las infraestructuras se enmarcan dentro de los objetivos principales del cierre de la mina los cuales son: •
Cumplir con los principios técnicos ambientales y compromisos del reglamento y demás normatividad aplicable para la protección de la salud humana y el medio ambiente, mediante el empleo de tecnologías que permitan el logro y mantenimiento de la estabilidad física, química e hidrológica del lugar donde se desarrolló una actividad minera.
•
Concordar criterios de sostenibilidad ambiental con los criterios económicos a largo plazo en las áreas remediadas donde se realizaron las operaciones mineras.
Se ha identificado y evaluado 10 componentes considerados dentro del Plan de Cierre de la concesión minera Dos Ases. En la tabla se muestra un resumen de todos los componentes del Plan de Cierre de Minas, según su oportunidad de cierre. Tabla N° 5-1: Listado de Componentes de la concesión minera Dos Ases
Código
Componente
Denominación
Coordenada Este
Norte
Altitud (msnm)
Escenario de Cierre
8’630,725
4,220
Progresivo
TAJO TJ-01
Tajo
Operativo
501,877
INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS DD-01
Depósito
Depósito desmonte
501,926
8’630,892
4,174
Progresivo
DD-02
Depósito
Depósito desmonte
501,830
8’630,786
4,152
Progresivo
DD-03
Depósito
Depósito desmonte
501,934
8’630,680
4,204
Progresivo
DD-04
Depósito
Depósito Top soil
501,813
8’630,955
4’176
Progresivo
OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO IN-01
Infraestructura
Comedor
501,878
8’631,001
4,165
Final
IN-02
Infraestructura
Letrina
501,908
8’631,006
4,164
Final
IN-03
Infraestructura
Almacén General
501,882
8’631,010
4,164
Final
IN-04
Infraestructura
Depósito Residuos Sólidos
501,894
8’630,998
4,165
Final
IN-05
Infraestructura
Accesos
124
Final/Progresivo
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.1
CIERRE TEMPORAL Un cierre temporal de la concesión minera Dos Ases puede ocurrir por razones operacionales, económicas o por suspensión temporal de operaciones por decisión del titular minero. También puede haber un cierre temporal por decisión de las autoridades si decidieran que la operación pone en riesgo el ambiente, la salud o la seguridad de las personas. El presente ítem establece las medidas de cierre temporal para los componentes de cierre descritos en el Capítulo 2 del Plan de Cierre de Minas de la concesión minera Dos Ases, poniendo especial énfasis en la estabilidad física de aquellos componentes que representan mayor riesgo para la seguridad, la salud o el ambiente. Es preciso indicar que las actividades mineras están circunscritas a la explotación de una mina de feldespato y en el medio no existe la presencia de sulfuros que podría ocasionar la generación de aguas acidas. Por lo tanto, no se considera actividades para el control geoquímico. Para definir las actividades de cierre temporal pertinentes a la concesión minera Dos Ases, se han considerado, como marco, las actividades establecidas en el Reglamento de Cierre de Minas, las que se detallan a continuación: Desmantelamiento Demolición, salvamento y disposición Estabilización física Estabilización geoquímica Estabilización hidrológica Establecimiento de la forma del terreno Programas sociales En la Tabla N° 5-2 se resumen las actividades de cierre consideradas para este proyecto según resulten aplicables a los distintos componentes. A continuación en La tabla se describen:
Tabla N° 5-2: Resumen de las Actividades de Cierre Temporal
Componente
Obras de Cierre Temporal Demolición y Desmantelamiento
Tajo Instalaciones para el manejo de aguas Infraestructuras relacionadas al proyecto 125
Ninguno Ninguno Ninguno
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Componente
Obras de Cierre Temporal
Estabilidad Física, Hidrológica y Geoquímica Enmallado de los ingresos y colocación de bermas de seguridad (colocación de muro de Tajo sacos con material de desmonte), perfilado de los taludes, y su monitoreo de los taludes Instalaciones para el Limpieza y Mantenimiento de la manejo de aguas infraestructura Infraestructuras Limpieza y Mantenimiento de las relacionadas al proyecto infraestructuras
El desmantelamiento de la infraestructura del área del proyecto no está previsto dentro de las medidas de Cierre Temporal, puesto que se prevé su reutilización una vez que se reinicie las actividades. Sin embargo, se ha considerado dentro de esta medida la limpieza y manejo de residuos provenientes de las instalaciones antes de la paralización. Las tareas contempladas, independientemente de la obra de que se trate son: Limpieza y manejo de residuos, que consiste en la limpieza de las instalaciones como son Almacenes, comedor y Otras infraestructuras.
La demolición, salvamento y disposición no están previstos dentro de las medidas de Cierre Temporal, dada su utilización en el reinicio de las operaciones.
Se refiere a aquellas actividades destinadas a la prevención de riesgos asociados a la estabilidad física de las instalaciones remanentes, incluyendo la estabilización de taludes y la estabilización de superficies expuestas a erosión. Se han incluido en este grupo algunas medidas de seguridad para el cierre temporal con la finalidad de no generar riesgos de accidentes o contingencias para el ambiente y para la integridad física de personas. Por tal motivo se propone la implementación de bermas de seguridad y enrejados, así como la colocación de un muro de sacos de desmonte en los accesos a la cantera para evitar el ingreso de personas y animales. A continuación se indican las medidas de estabilidad física que se aplicarán durante la etapa de CIERRE TEMPORAL:
126
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.1.3.1 Labores Mineras A. Tajo La estabilización física del tajo durante el cierre Temporal comprende las siguientes acciones: Instalación de Mallas de seguridad •
Después de inspeccionar las rampas de acceso al tajo, se cerrará el ingreso con una berma de seguridad de 1 m de alto. Esta berma incluirá adicionalmente la construcción temporal del enmalladlo con alambre (Postes de Madera y alambre de púas) sobre las bermas para evitar el paso de personas ni animales mayores. Esta acción impedirá el acceso a personas, vehículos y animales.
•
La Ubicación de Letreros de Seguridad e Información, que indiquen la prohibición del ingreso a las áreas de operación. Estabilización de los taludes de los Tajos
•
Se inspeccionara los bancos y bermas de operación, para ser perfilados si es necesario de acuerdo a los diseños finales de los taludes.
•
Monitoreo y Mantenimiento de los bancos y bermas de la cantera.
5.1.3.2 Instalaciones de Manejo de Residuos B. Depósitos de Desmonte La estabilización física de los Depósitos de desmonte durante el cierre temporal del proyecto se llevará con las siguientes acciones: Perfilado de taludes Se considera un perfilado de los taludes de los depósitos de desmonte a fin de llegar a una configuración estable. C. Depósitos Topsoil La estabilización física del Depósito topsoil durante el cierre temporal del proyecto se llevará con las siguientes acciones: Perfilado de taludes Se considera un perfilado del talud del depósito topsoil a fin de llegar a una configuración estable.
Debemos indicar que el material de los depósitos de feldespato, con la nula presencia de sulfuros, en un cierre temporal como contingencia conforme a lo expuesto en el Capítulo 2, los depósitos de desmonte por ser depósitos con
127
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
material no Metálico proveniente de la cantera, no es considerada como componentes que pudieran generar un drenaje ácido. La única actividad que se realizará es el perfilado de la superficie de las áreas planas, procurando que el material grueso quede en la parte superior para evitar la generación de polvos.
La estabilización hidrológica se refiere al control de escurrimientos de aguas superficiales, para controlar riesgos de erosión de instalaciones remanentes y eventual arrastre de materiales. La concesión minera Dos Ases ya cuenta con infraestructura hidráulica para el respectivo manejo de las escorrentías de las lluvias por lo cual estas infraestructuras servirán para el manejo hidráulico en el cierre temporal.
Para el Cierre Temporal las únicas actividades, están relacionados a los trabajos de estabilidad física con el perfilado del talud de la Cantera y los Depósitos de desmonte y topsoil.
Debido a que se tiene programado realizar los cierres de componentes tales como los depósitos de desmontes, las actividades de Cierre Temporal no contemplan programas de revegetación.
NO existen habitas acuáticos en el área del proyecto, ni alrededores.
EN CASO DE PRODUCIRSE UN CIERRE TEMPORAL: Trabajadores de la Cantera: El personal que trabaja en cantera no se vería impactados debido a que las operaciones de extracción se realizan a través de personal de Empresas Especializadas, por lo que podrán ser reubicados en otras operaciones donde la Empresa tiene operaciones. Pobladores de alrededores: La población de los alrededores, no tiene relación directa con las actividades operacionales de la Cantera, por ello no se vería afectado por la paralización temporal de la cantera.
128
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.2
CIERRE PROGRESIVO En esta etapa se están considerando los siguientes componentes: El tajo (cantera de feldespato) y los Depósitos de desmonte y topsoil, los cuales se presentan en la Tabla N° 5-3. Tabla N° 5-3: Listado de Componentes a ejecutar en el Cierre Progresivo de la concesión minera Dos Ases
Código
Componente
Denominación
Coordenada Este
Norte
Altitud (msnm)
Escenario de Cierre
8’630,725
4,220
Progresivo
4,174
Progresivo
4,152
Progresivo
4,204
Progresivo
4’176
Progresivo
TAJOS ABIERTOS TJ-01
DD-01 DD-02 DD-03 DD-04
Tajo
Cantera Dos Ases
501,877
INSTALACIÓN PARA EL MANEJO DE RESIDUOS Depósito Depósito 501,926 8’630,892 desmonte Depósito Depósito 501,830 8’630,786 desmonte Depósito Depósito 501,934 8’630,680 desmonte Depósito Depósito 501,813 8’630,955 Topsoil
En la Tabla Nº 5-4 se presenta el resumen de las actividades componentes mineros que ingresan al Cierre Progresivo.
de cierre de los
Tabla N° 5-4: Resumen de las Actividades de Cierre Progresivo
Componente
Obras de Cierre Post Cierre Progresivo DEMOLICIÓN Y DESMANTELAMIENTO
Tajo Ninguno Ninguno Depósitos de Ninguno Ninguno Desmonte ESTABILIDAD FÍSICA, HIDROLÓGICA Y GEOQUÍMICA Relleno, Refine y Mantenimiento de obras de drenaje, Tajo Nivelación monitoreo de estabilidad física. Refine y Nivelación, Depósitos de traslado de material Monitoreo de estabilidad Biológica. Desmonte Cobertura Tipo I Refine y Nivelación, Depósito Topsoil traslado de material Monitoreo de estabilidad Biológica. Cobertura Tipo I
129
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.2.1.1 Labores Mineras A. Tajos Abiertos (Cantera) Tabla N° 5-5: Actividades de Desmantelamiento Mina Dos Ases
TJ-01
Componente Cantera de Feldespato
Dos Ases
Actividad No presenta infraestructura, ni equipos para desmantelar
5.2.1.2 Instalaciones de procesamiento Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollaran estos componentes. 5.2.1.3 Instalaciones de Manejo de Residuos A. Depósitos de Desmonte Tabla N° 5-6: Actividades de Desmantelamiento Depósitos de Desmonte
Componente DD-01
Depósito
DD-02
Depósito
DD-03
Depósito
Actividad Dos Ases
No presenta infraestructura, ni equipos para desmantelar
B. Depósito Topsoil Tabla N° 5-7: Actividades de Desmantelamiento Depósitos Topsoil
Componente DD-04
Depósito
Dos Ases
Actividad No presenta infraestructura, ni equipos para desmantelar
5.2.1.4 Infraestructura para el Manejo de Agua El Proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas. 5.2.1.5 Áreas de materiales de préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que el proyecto dispone de materiales para las actividades de cierre. 5.2.1.6 Otras infraestructuras Relacionadas con el proyecto El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Final.
130
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.2.1.7 Vivienda y Servicio para los trabajadores. El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
Consideraciones Generales
Demolición: Utilizado para la demolición de menor envergadura, para este caso se utilizará un tractor D8, que mediante el sistema de empuje derribarán las estructuras, los escombros producidos de gran tamaño serán reducidos mediante martillos neumáticos y se extraerán el acero del concreto.
Acopio de material limpio: El acopio del material procedente del proceso de demolición en donde las estructuras no contengan restos o elementos de acero (losas de concreto simple, muros de bloquetas, cimentación corrida, etc.); será movido mediante cargadores frontales y trasportado con camiones.
Acopio de material para clasificación: El material excedente producto de las demoliciones (ajeno al concreto limpio), será acumulado en un sitio adyacente del componente a demoler, en donde se realizará la clasificación y extracción de aquellos materiales ajenos al concreto, como son restos metálicos, malla de acero. Será movido y almacenado para su posterior entrega a una EPS.
5.2.2.1 Labores Mineras A. Tajo Abierto (Cantera) Tabla N° 5-8: Actividades de Demolición, Recuperación y Disposición Cantera Dos Ases
COMPONENTE TJ-01
Cantera de Feldespato
ACTIVIDAD Dos Ases
No presenta infraestructura para demoler, ni equipos para recuperar
5.2.2.2 Instalaciones de procesamiento Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollaran estos componentes.
131
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.2.2.3 Instalaciones Manejo de Residuos A. Depósitos de Desmonte Tabla N° 5-9: Actividades de Demolición, Recuperación y Disposición Depósitos de Desmonte
Componente DD-01
Depósito
DD-02
Depósito
DD-03
Depósito
Actividad
Dos Ases
No presenta infraestructura para demoler, ni equipos para recuperar
B. Depósito Topsoil Tabla N° 5-10: Actividades de Demolición, Recuperación y Disposición Depósitos Topsoil
Componente DD-04
Depósito
Dos Ases
Actividad No presenta infraestructura para demoler, ni equipos para recuperar
5.2.2.4 Instalaciones de Manejo de Aguas El Proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas. 5.2.2.5 Áreas de materiales de préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que el proyecto dispone de materiales para las actividades de cierre. 5.2.2.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Final. 5.2.2.7 Servicios de alojamiento y Otras Infraestructuras para uso de los trabajadores El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
En el Cierre Progresivo se ha considerado actividades de estabilidad física para el Tajo abierto, que ha sido considerado para esta etapa de cierre.
132
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.2.3.1 Labores Mineras A. Tajos Abiertos (Cantera) Descripción Geotécnica del cierre: Tabla N° 5-11: Análisis de Estabilidad del Talud de la concesión minera Dos Ases
Sección
Caso
A
Estabilidad Global (Falla Circular)
Condición del análisis
Factor de seguridad
Factor de seguridad mínimo aceptable
Estático
1.641
1.40
Pseudo Estático (a=0.15g)
1.100
1.00
Los resultados nos indican que la Cantera es estable, por lo tanto no requiere de trabajos de estabilidad física. Por otro lado al final de las operaciones de la Cantera, las operaciones se deberán ceñir al diseño final de la Cantera, el cual es calculado de acuerdo a los parámetros de geotécnicos para un diseño final físicamente estable, como actividades complementarias se prevé el relleno parcial del tajo al ser trasladados los desmontes hacia el tajo. Ver Anexo N° 03: Análisis Estabilidad Física. 5.2.3.2 Instalaciones de Procesamiento La concesión minera Dos Ases no posee instalaciones de procesamiento dado que solo se realiza la explotación de la cantera. 5.2.3.3 Instalaciones para Manejo de Residuos A. Depósitos de Desmonte Tabla N° 5-12: Actividades de Estabilidad de Talud del Depósitos de Desmonte
COMPONENTE DD-01
Depósito
DD-02
Depósito
DD-03
Depósito
ACTIVIDAD La huella del Depósito de Material será refine y Nivelación. Dos Ases Todo el Material será utilizado como relleno para el tajo. Se utilizará con cobertura tipo I
B. Depósito Topsoil Tabla N° 5-13: Actividades de Estabilidad de Talud del Depósito Topsoil
Componente DD-04
133
Depósito
Dos Ases
Actividad No presenta infraestructura para demoler, ni equipos para recuperar
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.2.3.4 Instalaciones de Manejo de Aguas El Proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas. 5.2.3.5 Áreas de Materiales de Préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que el proyecto solo se desarrolla con la extracción de los depósitos de feldespato. 5.2.3.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Final. 5.2.3.7 Servicios de alojamiento y Otras Infraestructuras para uso de los trabajadores El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
El principal objetivo de la estabilidad geoquímica es el impedir la formación de efluentes contaminantes (DAR y lixiviados) para eso se presenta diversas metodologías de aplicación una de ellas es el control de la interacción rocaaire-agua, con el fin de limitar o reducir las reacciones de oxidación de minerales sulfurados y por ende limitar o reducir la generación de ácido en la fuente. Se aplica antes de que ocurra la generación (control Primario), mediante la eliminación de uno o más de los componentes esenciales en la generación de drenaje ácido (principalmente eliminación de oxígeno), se inhibe la oxidación de sulfuros y por lo tanto, la generación de ácido no se producirá, así las otras medidas de control serán innecesarios. Medidas de control Primario
Cubiertas Las cubiertas han sido desarrollados y utilizados para diversos propósitos, tales como: controlar el flujo de oxígeno (generalmente no es suficiente para evitar la oxidación), controlar la migración mediante la reducción de la infiltración y otros como: recuperación, revegetación, y control de polvo. Coberturas aplicadas en la concesión minera Dos Ases
La estabilidad geoquímica que se llevará a cabo es de carácter primario, con coberturas simples, que consiste en cubrir los depósitos para ser rehabilitados y/o revegetados con una o varias capas de material o suelo para evitar la infiltración, formación de polvo, erosión de los depósitos y restituir la belleza escénica natural. 134
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Los depósitos que se encuentran en la concesión minera Dos Ases que deberán ser coberturadas no son generadores de acidez. En este escenario se utilizarán coberturas que están destinadas a evitar la generación de polvos; además de la erosión y reconformación paisajista. Esta característica en particular se debe a que el material que conforma estos depósitos de desmonte es netamente del yacimiento de feldespato. TIPOS DE COBERTURAS Ver Plano 5-01. Actividades de Cierre Para la etapa de cierre progresivo se ha diseñado 1 tipo de cobertura. Tipo I: Cobertura para depósitos de desmonte y Huella de componentes Aplicado en: Depósitos de Desmontes de PNN alto y donde la presencia de sulfuros es nula, huella de los componentes. Su entorno presenta escaza o sostenida vegetación. El lugar del emplazamiento del componente antes de la construcción del componente presentaba cobertura vegetal. Pendiente adecuada para sostener el topsoil. No se dispone de agua para su mantenimiento. Beneficios: Cobertura muy segura para impedir la erosión e infiltración; permite recobrar los ecosistemas afectados. Tabla N° 5-14: Conformación Tipo I
Material
Altura (cm)
Material de Desmonte
Variable
Escarificado
5
Tierra vegetal (topsoil)
Vegetación
135
5
Justificación Material depositado con PNN alto (no generador de drenaje ácido) Rastrillado de la superficie para la preparación del terreno previo a la colocación del top soil. Material que facilita la sostenibilidad de la cobertura vegetal Estará formada por dos estratos de topsoil, una compactada para mejorar la impermeabilización y la superficial suelta.
Trasplantado por esquejes de ichu (variedades)
Observaciones Es el material motivo de la cobertura. Se realiza en forma mecanizada.
De requerir se agrega fertilización orgánica (animales de la zona) ó inorgánico: Nitrato de Amonio (40 kg/Ha); Sulfofosfato simple (40kg/ha); Cloruro de potasio (20Kg/Ha) El espaciamiento de acuerdo a la densidad de las áreas circundantes. Entre 4 – 6 esquejes por m2
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5.2.4.1 Labores Mineras A. Tajos Abiertos (Cantera) Tabla N° 5-15: Trabajos de estabilidad Geoquímica de La Cantera
Código
Componente Denominación
Actividad estabilidad geoquímica •
TJ-01
Cantera
Dos Ases
No se realizarán trabajos de cobertura. Se refinará y nivelará las áreas planas y de poca pendiente.
5.2.4.2 Instalaciones de Procesamiento Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollan actividades de procesamiento por ello no se presentan instalaciones de procesamiento. 5.2.4.3 Instalaciones de Manejo de Residuos. A. Depósitos de Desmonte Los
depósitos
de
desmonte
almacenan
feldespato
de
baja
ley
o
granulometría no adecuada, la composición química del feldespato es silicato formado por una red tetraédrica de grupos de SiO2 con incorporaciones de Aluminio y presencia de cationes de sodio, calcio y potasio (Na+, K+ o Ca2+) de manera a neutralizar las cargas, el material es estable químicamente por ello los depósitos no producirán drenaje ácido de roca. Tabla N° 5-16: Trabajos de estabilidad Geoquímica
Código
Componente
DD-01
Depósito de desmonte
DD-02
Depósito de desmonte
DD-03
Depósito de desmonte
Concesión
Actividad estabilidad geoquímica
Dos Ases
Se realizará el traslado del material de los depósitos de desmonte hacia el tajo el cual servirá como relleno. Sobre la huella se refinara y nivelara de acuerdo a la Topografía. La huella de los depósitos serán coberturados con cobertura tipo I. Se revegetará a razón de 4 esquejes por m2. Para conformar el relieve y el paisaje. El área total es de 5,475m2 en el cual se realizarán las actividades de estabilización geoquímica.
B. Depósito Topsoil El depósito topsoil almacena el material proveniente del desbroce superficial del tajo, el material es estable químicamente por ello el depósito no producirán drenaje ácido de roca. 136
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Código
DD-04
Componente
Depósito Topsoil
Concesión
Actividad estabilidad geoquímica
Dos Ases
Se realizará el traslado del material del depósito topsoil hacia las huellas de las áreas a revegetar. Sobre la huella se refinara y nivelara de acuerdo a la Topografía. La huella del depósito será coberturada con cobertura tipo I. Se revegetará a razón de 4 esquejes por m2. Para conformar el relieve y el paisaje. El área total es de 1,067m2 en el cual se realizarán las actividades de estabilización geoquímica.
5.2.4.4 Instalaciones Para el Manejo de Aguas El Proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas. 5.2.4.5 Áreas de Materiales de Préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que el proyecto dispone de materiales para las actividades de cierre. 5.2.4.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Final. 5.2.4.7 Servicios de alojamiento y Otras Infraestructuras para uso de los trabajadores El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
De acuerdo a lo observado en campo y en cumplimiento de los requerimientos para el fin de cierre de minas, el sistema de manejo de agua en la zona de estudio, ayudará a la estabilización física de los componentes remediados. Los trabajos prioritarios a tener en cuenta apuntan a la concepción de soluciones que sean técnica y económicamente viables, en ese sentido, se ha estudiado los lugares donde serán emplazadas las obras hidráulicas. Se ha tenido cuidado en ubicar las obras hidráulicas, a fin de evitar la erosión producida por las escorrentías generadas por las precipitaciones. En tal sentido estas serán captadas y derivadas a quebradas naturales, para ello, se calculó y dimensionó los elementos para precipitaciones de grandes eventos. Los objetivos del manejo de aguas están enmarcados dentro de los conceptos del sostenimiento de la estabilidad hidrológica en el tiempo. En ese sentido,
137
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se contemplan las obras necesarias para el aseguramiento del funcionamiento hidrológico del área donde se emplaza los componentes. En ese sentido se indican los siguientes objetivos perseguidos en el estudio: Objetivos: •
Estabilidad hidrológica en la zona de estudio.
•
Determinación de las obras necesarias a ser emplazadas en la zona de estudio.
•
Diseño hidrológico en la zona del tajo. Diseño de las estructuras de captación, conducción y descarga. Diseño de las estructuras de disipación.
•
Diseño hidráulico de las obras en la zona de estudio. Cálculo del caudal de diseño para el área de la tajo. Determinación de las dimensiones de las estructuras de drenaje. Determinación de las ubicaciones de las estructuras de drenaje en los planos.
Medidas de estabilización para la concesión minera Dos Ases En el caso de la concesión minera Dos Ases en la etapa operativa posee canales de Coronación que se mantendrán en la epata de cierre. Y que se describen a continuación: •
Tipos de Canales Estos canales tienen como función interceptar la escorrentía superficial para encauzarla y conducirla aguas abajo de la cantera a un curso natural de la quebrada. Canal Tipo I (Canal de Coronación) Es una cuneta de sección trapezoidal, revestida con mampostería de piedra de 0,6 m de ancho en la base, 0,8 m de altura y 0.20 m de espesor; La pendiente proyectada es de 1 %.
5.2.5.1 Labores Mineras A. Tajos Abiertos (Cantera) Tabla N° 5-18: Trabajos de estabilidad Hidrológica de La Cantera
Código
Componente
Denominación
Actividad estabilidad hidrológica
TJ-01
Tajo
Dos Ases
El tajo TJ-01 ya cuenta con canales para el manejo hidráulico por ello no requiere trabajos de estabilización hidrológica.
138
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5.2.5.2 Instalaciones de Procesamiento Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollan actividades de procesamiento por ello no se presentan instalaciones de procesamiento. 5.2.5.3 Instalación de Manejo de Residuos A. Depósitos de Desmonte Tabla N° 5-19: Trabajos de estabilidad Hidrológica de Depósitos de desmontes
Código DD-01 DD-01 DD-01
Componente
Concesión
Actividad estabilidad Hidrológica
Depósito de Desmonte Depósito de Desmonte Depósito de Desmonte
Dos Ases
No requieren de trabajos de estabilidad Hidrológica
B. Depósitos de Desmonte Tabla N° 5-20: Trabajos de estabilidad Hidrológica de Depósitos Topsoil
Código
Componente
Concesión
Actividad estabilidad Hidrológica
DD-04
Depósito Topsoil
Dos Ases
No requieren de trabajos de estabilidad Hidrológica
5.2.5.4 Instalación de Manejo de Agua El Proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas. 5.2.5.5 Áreas de materiales de préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que el proyecto solo se desarrolla con la extracción de los depósitos de feldespato. 5.2.5.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto. El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Final. 5.2.5.7 Servicios de alojamiento y Otras Infraestructuras para uso de los trabajadores El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
La etapa de cierre progresivo comprenderá entre sus actividades una serie de medidas que buscarán el establecimiento de las formas naturales del terreno, 139
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estás medidas están relacionadas a las actividades de estabilización física, geoquímica e hidrológica de los componentes mineros. Entre las actividades a realizar para el establecimiento de las formas del terreno tenemos las siguientes: •
Estabilización de Taludes.
•
Rehabilitación de los suelos (refine y nivelación de la huella de componentes).
•
Estabilidad Hídrica mediante el mantenimiento de obras hidráulicas existentes, que evitarán la erosión.
•
En lo posible se procurará que las áreas afectadas vuelvan a tener similares características a las que tenían antes de iniciadas las operaciones mineras; para ello se ha tomado medidas como son: La cantera es un caso especial en el cual no se podrá reconformar el relieve pero si se procederá a estabilización física el mismo que será respetado desde la etapa de operación. Las huellas de los depósitos de desmonte y topsoil serán refinadas y niveladas en virtud del entorno donde se emplaza y sea factible, acorde con el escenario paisajístico.
5.2.6.1 Uso de la tierra deseados después del cierre Ver Plano 3-10: Uso Futuro de los Suelos En el área de estudio se han identificado dos (02) categorías de uso futuro de suelos: Terrenos Urbanos y/o Instalaciones Privadas, Terrenos con Pastos Naturales y Terrenos Sin Uso y/o Improductivos, los mismos que se pueden observar en la Tabla N° 5-21. Tabla N° 5-21: Categorías y subclases de uso futuro del área de estudio
Categoría Terrenos Urbanos y/o instalaciones privados Terrenos con pastos naturales
Sub Clases agrupadas y no agrupadas
Superficie ha (%)
Simb.
Terrenos recuperados
2.97
38.50
Pastos naturales
4.76
61.50
7.46
100
TOTAL
Descripción de las Unidades de Uso Futuro de Tierra Terrenos Recuperados con Escasa Vegetación Ocupa una superficie de 2.97 ha, equivalente al 38.50% del área de estudio.
140
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En la zona de estudio se considera básicamente a la ubicación donde se encontraban los componentes de la concesión minera Dos Ases, que son áreas a rehabilitar y revegetar con especies de Pajonal de Puna o Top Soil. 5.2.6.2 Restricciones referentes al uso de la tierra En cuanto a las restricciones al uso de las tierras posterior a su rehabilitación, estarán condicionadas principalmente al tiempo necesario de remediación ambiental que necesiten para alcanzar o acercarse a sus propiedades iniciales características, de tal forma que el grado de estabilidad física e hidrológica alcanzado sea compatible con el esperado y sobre todo con la capacidad de uso mayor. 5.2.6.3 Composición química de los materiales utilizados para el recontorneo El material para la rehabilitación del relieve está conformado por los suelos naturales que serán refinados y nivelados. 5.2.6.4 Propiedades de los materiales de cada tipo de relieve Las propiedades de los materiales para la rehabilitación del relieve están conformadas por los suelos naturales que serán refinados y nivelados 5.2.6.5 Métodos propuestos de rehabilitación Método de Banquetas: para la Cantera, se llega a estabilizar físicamente pues se quita la sobrecarga que genera un gran volumen de masa en la parte superior, para poder usar el método del banqueteo, muchas veces se necesita tener una topografía de pendiente baja en la parte del pie de talud, sin embargo en la etapa de operación se respetará el diseño de taludes los mismos que presentarán para el proyecto de cierre final, de tal manera que no requiere realizar actividades adicionales. 5.2.6.6 Propiedades físicas de los relieves esperados La cantera será recontorneados por operaciones de mina, conservando las áreas planas en la parte superior. Algunas porciones de las secciones inferiores se dejarán al ángulo de reposo propio del diseño para mantener la estabilidad física. 5.2.6.7 Medidas para conservar la estabilidad de los relieves Se realizará medidas de mantenimiento para las estabilidades físicas, químicas e hidrológicas los mismos que se detallan en el Capítulo 6: Mantenimiento y Monitoreo. 5.2.6.8 Medidas para garantizar la salud y seguridad pública Señalización: Se propone colocar carteles de aviso en donde se visualice de forma gráfica los peligros existentes en la zona luego del cierre, con la finalidad de evitar el tránsito de personas.
141
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Charlas Informativas: Se realizarán talleres de información sobre el proceso de cierre, de manera que se logre coordinación y participación con la población. 5.2.6.9 Medidas para prevenir las descargas catastróficas Los estudios geotécnicos e hidrológicos que se han realizado, permiten determinar el dimensionamiento de la infraestructura hidráulica para eventos máximos (500 años) y los taludes están diseñados para la ocurrencia de eventos sísmicos de la zona, para lo cual se ha establecido factores de seguridad estática y Pseudo estática, teniendo en cuenta la aceleración de una fuerza horizontal como producto de un determinando movimiento sísmico. 5.2.6.10
Medidas para crear los relieves finales
A través de las actividades de recontorneo de los taludes de corte y relleno, se irán manejando los perfiles finales del relieve, considerando el diseño para cada componente rehabilitado, asimismo los programas de mantenimiento y monitoreo descritos en el Capítulo 6, prevé el control de los canales desarrollados en la superficie y al pie de los taludes de la Cantera, los cuales ayudarán a conformar los relieves esperados y que guarden sinuosidad con el entorno. 5.2.6.11 Desbroce y manejo del suelo, almacenamiento y sustitución final de la cobertura Las prácticas de manejo para restaurar áreas disturbadas por la actividad extractiva, son las siguientes: •
Como producto del desencapado de las operaciones mineras se lleva a cabo el almacenamiento Temporal de tierra orgánica (topsoil).
•
En la etapa de sustitución de coberturas, se empleará el material almacenado temporalmente, para lo cual se utilizará maquinarias para el manejo, traslado y la etapa de recubrimiento de las áreas a coberturar.
•
Como parte de la sustitución de coberturas se emplearán métodos de revegetación, para lo cual se extraerán especies nativas cercanas a los componentes entre ellas se encuentran especies como el ichu, la elección obedece a la composición florística del entorno.
•
El método que se empleará para la revegetación consta en dividir el área en cuadrados de 33, 25 y 50 cm. de lado, obteniendo 6, 4 y 2 pequeñas áreas a modo de maceteros o matas, de acuerdo al tipo de cobertura y el entorno.
142
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•
La parte final de la sustitución se llevará a cabo mediante el trasplantado de las matas recolectadas; estas serán colocadas en las áreas indicadas para la revegetación explicadas en el ítem anterior, donde serán dispuestas en una cantidad de 6, 4 y 2 esquejes según diseño y el entorno.
5.2.6.12 Capacidad de uso de los suelos, luego de la rehabilitación Los suelos serán empleados para el establecimiento de la cobertura vegetal, con la finalidad de evitar la erosión y transporte de sedimentos luego del cierre. Se espera que la capacidad de los suelos a rehabilitar tengan en el futuro las mismas características de la capacidad de uso mayor que tuvieron antes de las operaciones mineras, se tendrá una rápida activación de la dinámica sucecional de la cobertura y un equilibrio ecológico en el área recuperada. 5.2.6.13 Medidas para prevenir la erosión Por otro lado las medidas de restauración tienen como propósito: •
Para estabilizar los materiales superficiales se emplearán métodos que permitan reducir al mínimo la erosión, para ello todas las áreas donde se realicen trabajos deberán utilizarse técnicas de nivelación que faciliten el control de la erosión.
•
El control de la escorrentía superficial se llevará a cabo mediante obras hidráulicas dentro de las superficies niveladas, para ello el tajo contará con estructuras de drenaje como: canales de coronación, obras dirigidas a controlar la erosión hídrica del tajo.
•
Para reducir al mínimo el desprendimiento de polvos; las medidas de control, estarán integradas en todas las actividades de construcción, con el objeto de prevenir la generación de polvos que puedan afectar a áreas cercanas para ello se utilizara un camión cisterna para el ripiado de las áreas.
5.2.6.14 Medidas para controlar la descarga de agua superficial y sus filtraciones Debido a las precipitaciones las medidas de control están enfocadas a grandes eventos. De lo indicado líneas arriba, esta forma de trabajo protegerá el área recuperada del fenómeno de la erosión hídrica y eólica. 5.2.6.15 Composición química y volúmenes esperados de descarga de agua superficial Las aguas de descarga de las obras de canalización serán derivados hacia a los cursos de agua natural.
143
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5.2.6.16 Evaluación del rendimiento del plan Con la finalidad de evaluar el rendimiento del plan, se realizarán inspecciones semestrales durante los cinco años de aplicado el Cierre de Minas, así como el mantenimiento de las obras de hidráulicas. Posteriormente, las inspecciones serán anuales.
5.2.7.1 Información General Dentro del proceso de cierre o restauración de minas consideradas, el diseño de cobertura es una de las actividades finales. Se realiza con el propósito de restituir la cubierta vegetal de acuerdo al entorno natural, las actividades de cierre están destinadas a rehabilitar los suelos degradados, contribuyendo a la restauración del paisaje de la zona alterada por las operaciones mineras, además de mejorar la armonía paisajística y el equilibrio de las condiciones ambientales de la zona, aun siendo su calidad muy baja. 5.2.7.2 Objetivo Los objetivos del sistema de cobertura y revegetación son: Mitigar o prevenir la erosión de los depósitos. Prevenir la descarga de sedimentos a los cursos de agua. Prevenir la posible falla superficial de sus taludes (cobertura). Reducir la infiltración de agua. Restaurar las áreas naturales que existían antes de la actividad minera y con ello mejorar la armonía con la naturaleza y el aspecto paisajístico de la zona. 5.2.7.3 Tipo de Cobertura a utilizar Para realizar una cobertura eficiente con tierra, se requiere tener en cuenta las propiedades del material a cubrir, las condiciones geográficas y topográficas del lugar. Incluso si las condiciones del material de desmonte fueran relativamente buenas o cuando sea difícil conseguir tierra, podría adoptarse el método de la revegetación incluso con cobertura escasa. En el caso de cobertura y revegetación en pendientes, éstas pueden ser efectuadas después de reperfilar o luego de trabajos de retención de tierra. Para la selección del tipo de cobertura se tendrá en cuenta la calidad del material a ser cubierto, principalmente en lo referente a la mineralogía y potencial neto de neutralización, la presencia de drenaje ácido en el área, la granulometría, la topografía y taludes. Las coberturas a emplear serán: 144
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Tipo I: Depósitos de desmontes y topsoil (DD-01, DD-02, DD-03, DD-04) Aplicado en: Depósitos con PNN alto(no generador de drenaje ácido) y donde la presencia de sulfuros es mínima. Su entorno presenta vegetación sostenida. El lugar del emplazamiento del componente antes de la construcción del componente presentaba cobertura vegetal y suelo fértil. Pendiente adecuada para sostener el top soil. Se dispone de agua para su mantenimiento. Beneficios: Cobertura muy segura para impedir la erosión e infiltración; permite recobrar los ecosistemas afectados. Tabla N° 5-22: Conformación Tipo I
Material
Altura (cm)
Material de Desmonte
Variable
Escarificado
5
Tierra vegetal (top soil)
5
Vegetación
Justificación Material depositado con PNN alto (no generador de drenaje ácido) Rastrillado de la superficie para la preparación del terreno previo a la colocación del top soil. Material que facilita la sostenibilidad de la cobertura vegetal Estará formada por dos estratos de top soil, una compactada para mejorar la impermeabilización y la superficial suelta.
Trasplantado por esquejes de ichu (variedades)
Observaciones Es el material motivo de la cobertura. Se realiza en forma mecanizada. De requerir se agrega fertilización orgánica (animales de la zona) ó inorgánico: Nitrato de Amonio (40 kg/Ha); Sulfofosfato simple (40kg/ha); Cloruro de potasio (20Kg/Ha) El espaciamiento de acuerdo a la densidad de las áreas circundantes. Entre 4 – 6 esquejes por m2
5.2.7.4 Características de las capas o materiales a utilizar en las zonas de Rehabilitación Para la rehabilitación se utilizará los siguientes substratos o materiales: •
Tierra orgánica La tierra agrícola está constituida por el horizonte superficial de un perfil de suelo (top soil), se caracteriza por tener un color oscuro, buena estructura, porosidad, alta actividad microbiana y alto contenido de materia orgánica procedente de aportes de hojas, tallos y flores, así como de estiércol de animales.
145
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•
Urea Es un compuesto químico, de apariencia cristalina e incolora. Gracias a su alto contenido en carbono y nitrógeno, su utilización para la creación de fertilizantes para las cosechas, es muy usual. Este compuesto se puede encontrar en la naturaleza, pero corre con la ventaja de poder ser creado por el hombre. La urea es un compuesto económico y fácil de trasladar para su utilización en las cosechas. La aplicación de fertilizantes de urea, es muy comúnmente utilizada por los productores o agricultores, pero su aplicación se debe efectuar con cuidado y responsabilidad.
•
Guano de corral Es el estiércol parcialmente descompuesto proveniente de las aves de corral, ganado vacuno y auquénidos, es muy comúnmente utilizada por los productores o agricultores.
5.2.7.5 Descripción de Trabajos a realizar La revegetación se realiza con la finalidad de evitar la erosión eólica y la generación de aguas ácidas, así como para restituir el paisaje similar al que había antes de la intervención del hombre. Se efectuará utilizando algunos materiales, tales como: capa impermeable, tierra de cultivo y plantas para la revegetación. La capa impermeable tiene la finalidad de impedir el ingreso de las aguas de precipitación. La tierra agrícola, constituirá el soporte físico y bioquímico de las plantas consideradas para la revegetación y la especie vegetal. Para lograr los objetivos arriba mencionados, se seleccionará el área adecuada de explotación, la cual se dividirá en forma de damero con secciones de 1m2. Luego, cada área utilizable se dividirá en cuadrados de 10 cm de lado, obteniendo 100 pequeñas áreas a modo de maceteros o matas. Finalmente, las matas recolectadas serán colocadas en las áreas indicadas para la revegetación, las mismas que serán dispuestas en una cantidad de 4 y 6 matas por metro cuadrado (m2). De lo indicado líneas arriba, esta forma de trabajo protegerá el área explotada del fenómeno de la erosión hídrica y eólica, dado que el espacio explotado no es grande y por el contrario se revegetará en una forma natural en el corto plazo. 5.2.7.6 Criterios para Revegetación de los Componentes La distribución natural de las plantas es controlada principalmente por el clima y como factores secundarios tenemos a los provenientes del suelo. Los factores limitantes que controlan la distribución de las plantas se acentúan 146
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en climas secos o fríos, donde la variabilidad estacional de temperatura y humedad es más crítica. Para la revegetación de los componentes, se ha visto por conveniente utilizar especies nativas que se encuentran adyacentes o colindantes a los componentes de cierre, que contribuirán a evitar la erosión del suelo y a mantener la armonía paisajística propia de la zona. Asimismo, por criterios de inversión y por no ser necesario cuidados especiales para su implantación como parte de la revegetación, lo cual se resume en el Tabla N° 5-23. Tabla N° 5-23: Criterios para Revegetación de los Componentes
Componentes
Revegetación
Depósito de desmonte DD-01 Depósito de desmonte DD-D2 Depósito de desmonte DD-03
Depósito Topsoil DD-04
Si
Criterio para la revegetación Se procederá a revegetar dicha zona, debido que se observan, en la parte media de las laderas, las formaciones vegetales conocidas como pajonales formados por gramíneas de uso forrajero.
Tipo de Vegetación
Flora presente en la zona de los Componentes
Pajonales formados por gramíneas de uso forrajero.
Stipa ichu Festuca orthophylla
Como se mencionó en la Tabla N° 5-23, el tipo de vegetación presente en las zonas de la mina, pertenecen a stipa ichu, y ninguna de estas se encuentran dentro del D.S. 043 – 2006 para especies de flora amenazada del Perú, IUCN Lista Roja y CITES. Dentro de las especies de fauna Lagidium peruanum es endémica, la medidas a tomar son ubicación en zonas estratégicas de carteles con imágenes de esta especie endémica, no cazarlas o capturarlas, destruir sus refugios, dar charlas a los trabajadores de la importancia de proteger a esta ave y concientizar a los pobladores que colaboren con las medidas de protección de este mamífero mediante charlas de sensibilización. 5.2.7.7 Especies adecuadas para la revegetación Las condiciones de altitud y clima condicionan el tipo de plantas factibles de ser usadas para la revegetación. Para que las especies escogidas en la revegetación puedan desarrollarse satisfactoriamente a pesar de estas condiciones, se hace necesario seleccionar plantas que se adapten a estas condiciones. Las especies vegetales a utilizar deben satisfacer las siguientes condiciones: Rápido crecimiento y desarrollo. Soportar suelos con pocos nutrientes. 147
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Resistencia al frío y acidez. Especies de pastos preferentemente con verdor permanente. Facilidad de obtener los materiales de vegetación en cantidad necesaria. Si las zonas a revegetar antes de la intervención minera fueron destinadas al pastoreo de ganado, y si a esto se suma que el objetivo de la revegetación es darle el mismo uso, entonces se procurará en lo posible regresar a las condiciones iniciales de su intervención. Teniendo en cuenta este punto, se ha considerado las características que debe reunir una buena planta forrajera, como: Apeticibilidad Inocuidad Alto rendimiento Perenne y rústica Alta productividad anual de forraje Alta calidad de forraje Resistente a heladas y sequías Producción de forraje en época seca Aprovechamiento de pasto a largo plazo Facilidad de obtener materiales vegetales en cantidades necesarias. En tierras de zonas alto andinas se recomienda la utilización de plantas forrajeras nativas o exóticas que se adapten a la zona, y que sean de raíces cortas, debido a la delgada capa de tierra cultivada colocada como sustrato para la vegetación. Las plantas forrajeras pueden ser tanto gramíneas como leguminosas y son la base de alimento del ganado, además que enriquecen y mejoran la fertilidad del suelo a largo plazo. Para este caso, se recomienda la siembra de pastos nativos: Stipa ichu y Festuca orthophylla, porque son especies nativas de la zona, que contribuirán a evitar la erosión del suelo y a mantener la armonía paisajística propia de la mencionada zona, además por cuestiones de inversión y por no ser necesario cuidados especiales luego de la siembra y para las actividades de monitoreo del sistema de revegetación.
148
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.2.7.8 Selección de especies nativas y cultivadas para revegetar en las zonas de rehabilitación La selección de las especies apropiadas para la revegetación, se basa en las condiciones climáticas y de altitud de la zona, para esto se ha hecho durante la visita de campo la observación in situ de las especies propias de la zona, entre las cuales tenemos la predominancia de pastos nativos, como son Stipa ichu, y Festuca orthophylla, siendo los más representativos y resistentes a las condiciones del medio. La apropiada selección de especies es de vital importancia para el éxito de la revegetación en zonas intervenidas por la actividad minera, no obstante debemos tener en cuenta la técnica de siembra, la profundidad de colocación de la semilla, la profundidad del hoyo en el caso de colocar esquejes, la época y tasa de siembra, entre otros factores que influyen en el éxito de la instalación de la vegetación, como son la instalación de un sistema de riego adecuado y otras técnicas posteriores a la siembra como el mantenimiento y la implementación de un Programa de monitoreo del sistema de revegetación. Para eta unidad Minera se ha propuesto utilizar especies de pastos nativos, las cuales están constituidas predominantemente por gramíneas, caracterizados por la resistencia a las condiciones climáticas y de suelos adversas, y que tienen características de rusticidad. Entre estas especies están: •
Festuca orthophylla: Especie perenne, de 10 a 30 cm de altura. Es una especie muy rústica que se desarrolla en suelos pobres, franco-limosos, de buen drenaje. Resiste bien a la sequía y las heladas. Cuando es tierno es apetitoso para el ganado.
Habita en lugares secos en la zona
altoandina, aproximadamente desde los 3 400 hasta 4 500 m.s.n.m. •
Stipa ichu: Especie perenne, llega hasta 1.5 m de altura. Crece bien en zonas secas de campos cultivados y caminos. Sus brotes tiernos son apetecibles sobre todo para el ganado bovino y equino. Es una gramínea que se desarrolla desde los 3 500 m.s.n.m. Su presencia indica pobreza de pasturas, porque crece en suelos pobres y resiste el sobrepastoreo y sequías prolongadas.
Teniendo en cuenta las condiciones climáticas y de altitud de la zona, se recomienda la utilización de pastos nativos, pudiendo emplearse ejemplares de Stipa ichu y Festuca orthophylla porque son las especies nativas más representativas y resistentes a las condiciones del medio, presentes en el área de influencia y no requiere cuidados especiales luego de ser plantados.
149
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Estas especies contribuirán a evitar la erosión del suelo, a mantener la armonía paisajística propia del área. No se ha recomendado utilizar pastos cultivados, porque a pesar que, en su mayoría, son perennes o de larga vida, incrementan la producción y mejoran la calidad del suelo, su establecimiento y mantenimiento, exigen cuidados y orientaciones técnicas para mantener el ritmo de producción, haciendo que su implementación sea costosa. 5.2.7.9 Métodos de Reserva y Recolección de Semillas La apropiada selección de especies es de vital importancia para el éxito de la revegetación en zonas intervenidas por la actividad minera, no obstante se debe tener en cuenta la técnica de siembra, la profundidad de colocación de la semilla, la profundidad del hoyo en el caso de colocar esquejes, la época y tasa de siembra, entre otros factores que influyen en el éxito de la instalación de la vegetación. Básicamente existen tres opciones que pueden tomarse en cuenta para obtener la semilla a fin de revegetar las áreas disturbadas por las operaciones de la mina, las cuales son: Comprar la semilla, recolectar la semilla de una localidad próxima al área de influencia directa o recolectar la semilla de un área seleccionada y utilizar esta semilla en un programa para multiplicarla y utilizarla en programas de revegetación futura. Sin embargo, por las condiciones climáticas y de altitud, se ha recomendado la utilización de especies de pastos nativos, cuya obtención de semillas por recolección es poco viable. Asimismo, estas semillas no se encuentran a la venta fácilmente, por lo que no se optaría por la compra de las mismas. Por lo mencionado, para este caso se tendrá que extraer esquejes o matas de Stipa ichu y/o Festuca orthophylla, comúnmente conocidas como “ichu”, en forma de damero para no dejar descubierto el campo y que sea susceptible a la erosión hídrica y eólica. En el momento de la revegetación, se seleccionará el área utilizable de explotación o recolección de las matas, la cual se dividirá en forma de damero de 1m2, luego cada área utilizable se dividirá en cuadrados de 10 cm de lado, obteniéndose 100 pequeñas áreas a modo de matas o esquejes, como se indica en la Figura N° 5-1:.
150
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Figura N° 5-1: Forma de Extracción de Matas
1m
1m
1m
1m
De esta forma se protegerá el área utilizada para la explotación o recolección de las matas, del fenómeno de la erosión hídrica y eólica, dado que el espacio explotado no es grande y por el contrario se revegetará en una forma natural en el corto plazo. No se deberá considerar como “área utilizable”, zonas con pendiente pronunciada, vulnerables a la erosión. Las matas recolectados serán replantadas en las áreas previamente establecidas, y serán dispuestas en una cantidad de cuatro matas por metro cuadrado (m2), colocándose en surcos, con una separación de 0,50 metros entre cada mata, de la manera indicada en la Figura N° 5-2:. Figura N° 5-2: Distribución de Matas
Estos trabajos, no necesitan riego, dado que la siembra se realizará antes de la temporada de lluvias (meses de octubre – noviembre) a fin que aprovechar las precipitaciones pluviales.
151
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.2.7.10 Pruebas de Crecimiento de las Especies Potenciales Se realizarán pruebas de crecimiento de los plantones trasplantados, lo cual permitirá determinar, cuál de las especies propuestas es la que presenta mejor adaptabilidad a las condiciones del área de influencia de los componentes sujetos a cierre, cuáles son las necesidades de mantenimiento y el promedio de crecimiento de las especies. Se deberá contemplar el control y registro de los resultados de dichas pruebas dentro del monitoreo biológico. Estas pruebas podrán realizar de las siguientes formas: •
Revegetando solo una parte del área a revegetar y de acuerdo a los resultados de las pruebas de crecimiento, posteriormente se revegetará el área restante, en el caso de los depósitos de desmonte o depósito de relave.
•
En un componente después de haber efectuado la revegetación total del mismo, a fin de que los resultados obtenidos de las pruebas de crecimiento se empleen en la revegetación de otros componentes.
5.2.7.11
Evaluación del Desarrollo del Plan
La evaluación del desarrollo del Programa de Revegetación se realizará como parte del monitoreo biológico post cierre, el cual tendrá una duración de 5 años, siendo los principales indicadores de evaluación: •
Cobertura Vegetal
•
Promedio de Crecimiento
•
Calidad del Suelo (Contenido de metales)
•
Calidad del Pasto (Contenido de metales)
La evaluación deberá ser realizada por un equipo profesional capacitado, conformado principalmente por un biólogo. Cada zona evaluada deberá ser registrada en un formato que contenga la información siguiente:
152
•
Fecha de evaluación
•
Evaluadores
•
Componente Revegetado evaluado
•
Ubicación Geográfica
•
Ubicación en Coordenadas UTM
•
N° de Año (Post Cierre) en que se realiza la evaluación
•
Uso del área post cierre
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
•
Parámetros evaluados
•
Fotografía del área
No existe habitas acuáticos.
Los programas sociales, proyectos sociales o actividades y tareas que se realicen en el Plan de cierre de Minas, tienen el propósito de maximizar o potenciar los impactos socioeconómicos positivos del cierre de minas, pues estos implicarán medidas para incrementar el efecto en aspectos como el empleo e ingreso temporales. Asimismo, evitará o minimizará los impactos negativos, evaluando y/o modificando las acciones u opciones que se haya identificado. Del análisis socioeconómico realizado se concluye que es necesario implementar programas sociales de reconversión laboral para los trabajadores y pobladores del área de influencia directa de la concesión minera Dos Ases. En cuanto a las medidas de mejoramiento de las relaciones sociales, éstas pueden ser planteadas en el Plan de Relaciones Comunitarias, de tal manera que el Estado, los poblados y la misma empresa puedan hacer un seguimiento de estas acciones a lo largo del tiempo. Las tendencias económicas y sociales importantes por el Cierre de Minas se indican a continuación: Tasa de crecimiento económico negativa: Debido a la crisis económica por la marcha de los trabajadores temporales que dinamizaban la economía local. Bajo índice de empleo: Debido a la desaparición de fuentes de trabajo minero y actividades económicas complementarias. Empobrecimiento: La población se empobrecerá, porque verá reducidos sus ingresos económicos, así como la ayuda social del titular minero, asimismo, los gobiernos locales ya no la tendrán como una de sus fuentes de ingresos para obras sociales. Dependencia económica y social de las comunidades Número de trabajadores desempleados entre empleados, obreros y técnicos.
153
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5.2.9.1 Estrategias de los Programas Sociales La empresa debe contemplar en sus programas sociales, el apoyo a los poblados y/o localidades existentes en el entorno, por lo que se propone los siguientes lineamientos para los programas sociales: A. Relación de respeto Dentro del espíritu de responsabilidad social de la empresa, se consolidará los contactos con la población de los poblados y/o localidades, para lo cual se contará con el apoyo de un (a) especialista en el tema social. El objetivo es conocer aspectos acerca de su realidad, costumbres y actividades, así como sus demandas y expectativas ante la empresa, en el momento de implementar las medidas de Cierre Progresivo o Cierre Final. B. Diálogo continuo La empresa deberá mantener un diálogo permanente con los poblados y/o localidades que se encuentran en los alrededores y/o colindantes con la Cantera, cuando ya se haya implementado el Cierre de la Cantera Dos Ases hasta que dure las actividades de Post Monitoreo con la finalidad de evaluar la eficiencia de los programas sociales y conocer las necesidades de los poblados y/o localidades, derivadas de la aplicación de los mismos y satisfacerlas en la medida de lo posible. C. Programas sociales Los Programas Sociales contemplados como parte del Cierre Progresivo se describen a continuación. 5.2.9.2 Programa de reconversión laboral y capacitación en empleos alternativos Mediante este programa de reconversión laboral y capacitación en empleos alternativos, se capacitará a trabajadores que viven en el área influencia de la Cantera y a las personas cuyo medio de vida depende total o en gran porcentaje de las operaciones de la Cantera. Esta capacitación es necesaria para la reinserción laboral de la Fuerza Laboral que depende total o en gran porcentaje de las operaciones de la Cantera. A. Habilidades para trabajos no mineros o en gestión de pequeños negocios •
Objetivo
Mejorar las competencias y habilidades de la población con el fin que puedan generar sus propios ingresos económicos en otras actividades distintas a la minería.
154
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•
Actividades
Las actividades de capacitación del Programa de Reconversión Laboral y Capacitación en Empleos Alternativos están dirigidas fundamentalmente a los trabajadores de la Cantera que proceden de las localidades del área de influencia de la Cantera. A los trabajadores de la Cantera La capacitación que se imparta al personal obrero tendrá mayor énfasis sobre las demandas de capacitación que ellos mismos decidan, esta metodología constituye la mejor fórmula para las capacitaciones, es decir, en la medida que sea algo pedido por los propios beneficiarios y no impuesto por la empresa minera. •
Responsable de Ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es la Cantera, quien deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Socio ambiental. •
Duración
Los Programas podrán ser aplicados durante los dos últimos años de la fecha del Cierre Final de la Cantera. •
Número de Personas Capacitadas
Se estima en 20 personas, que incluye a trabajadores de la Cantera que habitan en las localidades y/o poblados del área de influencia, además de algunas personas que se encuentran a los alrededores. a. Programa de Capacitación y Educación Ambiental Este Programa contiene los lineamientos principales de capacitación y educación ambiental, para concientizar al personal que tendrá a su cargo la ejecución de las actividades del cierre de minas; así como, de representantes
de
las
instituciones
educativas,
organizaciones
económicas y juntas vecinales asentadas en el área de influencia de la Cantera en estudio, sobre la importancia y protección de los recursos naturales. Los esfuerzos por desarrollar una adecuada concientización ambiental del recurso humano se hace muy necesaria, debido a que los ecosistemas involucrados en el presente proyecto, podrían ser alterados; lo cual, repercutiría y reduciría significativamente las posibilidades de desarrollo social y la calidad de vida de la población.
155
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OBJETIVO Sensibilizar y concientizar al personal de obra, instituciones educativas, organizaciones económicas y juntas vecinales asentadas en el área de influencia del proyecto, impulsando actividades de capacitación y educación, orientadas al cuidado del entorno ecológico y paisajístico del área de influencia de la Cantera. Las actividades de capacitación se dirigirán especialmente a las instituciones educativas, organizaciones económicas y juntas vecinales asentadas en el área de influencia de la Cantera en estudio. Para el desarrollo del curso se desarrollarán talleres participativos mediante la explicación y diálogo a través de especialistas sociales y ambientales aplicando técnicas adecuadas, como material de apoyo se utilizará material didáctico y se utilizará equipo multimedia y apoyo de material audio visual. Asimismo, se evaluará, calificará. Para lograr estos objetivos, se necesita la participación activa y consciente de todos los actores y grupos de interés involucrados en el área de influencia de la Cantera. ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN Al personal técnico y profesional La capacitación que se imparta al personal técnico y profesional en la etapa de mitigación social, tendrá mayor énfasis sobre los componentes ambientales, ya que constituye el período en que el medio ambiente estará expuesto a la ocurrencia de impactos debido a la ejecución de las obras civiles; no obstante, en la etapa de operación, se deberá continuar con charlas sobre la conservación ambiental al personal responsable de las obras de mantenimiento. A las instituciones educativas, organizaciones económicas y juntas vecinales La
capacitación
ambiental
especializada
dirigida
al
grupo
de
instituciones educativas, APAFAS, asociaciones y/o organizaciones económicas (mercados) y juntas vecinales de las localidades del área de influencia de las operaciones de la cantera, deberá prestar especial atención sobre la comprensión, evaluación y ordenación del medio ambiente y los recursos naturales, incorporando el concepto de desarrollo sostenible.
156
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Meta Se propone alcanzar la capacitación de 10 trabajadores de la Cantera y 10 representantes del área de influencia. Responsable de Ejecución El responsable de la aplicación de este programa es el titular minero, quien deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Socio ambiental. Duración El Programa podrá ser aplicado durante los primeros 15 días de iniciados las operaciones de cierre de minas, con un total de 60 horas lectivas. Número de beneficiarios El número de beneficiarios es de 20 personas. b. Programa de Educación Ambiental para el Monitoreo Se concibe como un componente del Proyecto de Monitoreo, en tanto se considera la participación de la población local una condición indispensable para que el monitoreo pueda llevarse adelante y sea verdaderamente sustentable. La participación de la población local en proyectos de cierre de minas implica un proceso de detección y propuesta de solución a los diversos problemas ambientales, en el cual se complementan los conocimientos que tiene la comunidad de su entorno ambiental, lo que contribuirá a solucionar los eventuales problemas que se presenten. Este programa contemplará actividades de sensibilización, educación y capacitación, que contribuirá al fortalecimiento de los distintos grupos que en diversas localidades del entorno ambiental de la Cantera. Objetivo Difundir los principios de la educación ambiental para el monitoreo mediante la creación de un comité de monitores ambientales en las localidades del entorno de la Cantera capaces de realizar el seguimiento ambiental y contribuir a mejorar la calidad de vida y al fortalecimiento de la conciencia ambiental. Implementación
157
Convocatoria a grupos en las localidades del entorno ambiental de la Cantera
Reuniones con las Instituciones involucradas.
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Desarrollo de la capacitación.
Resultados
Personas capacitadas en monitoreo ambiental
Creación de un Comité de monitores
Metodología El curso consistirá de dos módulos se realizan por vía directa a través de talleres y salidas de campo. Como evaluación final se propone la elaboración de un programa de monitoreo donde los participantes apliquen los conocimientos adquiridos para el seguimiento de la calidad del aire, atendiendo así a una situación real de su comunidad. Meta Se propone alcanzar la capacitación de 10 representantes del área de influencia. Responsable de Ejecución El responsable de la aplicación de este programa es el titular minero, quien deberá contratar para ello los servicios de un especialista socio ambiental. Duración 40 horas lectivas Número de beneficiarios El número de beneficiarios es de 10 hogares. Número de personas capacitadas El número de personas capacitadas es de 10 personas. Presupuesto Tabla N° 5-24: Presupuesto de los Programas Capacitación y Educación Ambiental
Programas Sociales de Reconversión Laboral
158
Presupuesto
Programa de Capacitación y Educación Ambiental
$ 300.00
Programa de Educación Ambiental para el Monitoreo
$ 300.00
Total
$ 600.00
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5.3
CIERRE FINAL Los componentes que ingresarán al Cierre Final figuran en la siguiente tabla: Tabla N° 5-25: Listado de Componentes de la concesión minera Dos Ases considerados en el Cierre Final
Código
Componente
Denominación
Coordenada Norte
Altitud (msnm)
Escenario de Cierre
501,878 501,908 501,882
8’631,001 8’631,006 8’631,010
4,165 4,164 4,164
Final Final Final
501,894
8’630,998
4,165
Final
Este
Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto IN-01 IN-02 IN-03
Infraestructura Infraestructura Infraestructura
IN-04
Infraestructura
IN-05
Infraestructura
Comedor Letrina Almacén General Depósito Residuos Sólidos Accesos
Final
En la Tabla N° 5-26 se presenta el resumen de las actividades
de cierre de los
componentes mineros que ingresan al Cierre Final. Tabla N° 5-26: Resumen de las Actividades de Cierre Final
Componente
Obras de Cierre Final
Post Cierre
Demolición y Desmantelamiento Infraestructuras relacionadas al proyecto
Desmantelamiento y Demolición Masiva
Ninguno
Estabilidad Física, Hidrológica y Geoquímica Infraestructuras relacionadas al proyecto
Refine y nivelación Cobertura tipo A y B
Ninguno
5.3.1.1 Labores Mineras El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Progresivo. 5.3.1.2 Instalaciones de Procesamiento Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollan actividades de procesamiento por ello no se presentan instalaciones de procesamiento. 5.3.1.3 Instalaciones de Manejo de Residuos El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Progresivo.
159
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5.3.1.4 Instalaciones para el Manejo de Agua El Proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas. 5.3.1.5 Áreas De Materiales De Préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que el proyecto dispone de materiales para las actividades de cierre. 5.3.1.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto. A. Almacenes, Oficinas y otros Tabla N° 5-27: Actividades de Desmantelamiento de las Infraestructuras
COMPONENTE IN-01
Infraestructura
Comedor
-
IN-02
Infraestructura
Letrina
-
IN-03
Infraestructura
Almacén General
IN-04
Infraestructura
Depósito Residuos Sólidos
IN-05
Infraestructura
Accesos
-
ACTIVIDAD Desmantelamiento de calaminas de techo Desmantelamiento de puertas y ventanas.
No presenta infraestructura, ni equipos para desmantelar.
5.3.1.7 Vivienda y servicio para los trabajadores. El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
Consideraciones Generales Antes de proceder a una demolición se han de llevar a cabo una serie de procedimientos que a continuación detallamos: Visita previa de reconocimiento. Anotar la antigüedad del edificio y calidades de los elementos estructurales y decorativos para posible recuperación. El realizar el Proyecto de demolición es de suma importancia, no solamente para marcar un ritmo en los trabajadores, sino para estudiar las formas de hacerlo y evitar posibles accidentes personales, afectaciones a edificaciones cercanas. Medidas previas a la demolición Desinsectar y desinfectar, en los casos donde se haga necesario, todas las dependencias del edificio. Para realizar esta labor se tendrá en cuenta el uso dado con anterioridad al mismo. 160
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Apuntalamientos y apeos en huecos y fachadas, siempre que sea necesario, siguiendo como proceso de trabajo de abajo hacia arriba, es decir de forma inversa a como se realizará la demolición. Colocación de vallas y señales de tráfico en las inmediaciones de la obra. Con el fin de favorecer el acceso. Retirada de materiales útiles, puertas, ventanas acristaladas, etc. Demolición En el campo de los Derribos, también existen variados sistemas y métodos de trabajo, que van en proceso cambiante con la incorporación de la maquinaria y los equipos y materiales modernos. Hay dos métodos fundamentales de demolición: ▪
Por medios mecánicos Entre los medios mecánicos utilizados para derribos podemos citar:
Demolición por empuje. El análisis de los sistemas de derribo por medios mecánicos, el más apropiado sería la demolición por empuje, para el caso de nuestra operación.
▪
Demolición manual El método de demolición a mano es el más antiguo y tradicional de los conocidos. Para la realización de este método es necesario disponer de los siguientes útiles y herramientas: cuñas, mazas, picos, palas, cortafríos, punterolas, palanquetas, martillos, etc. Con estos útiles se pueden demoler pequeños bloques de obra, con lo cual los cascotes nunca adquieren excesivo tamaño. No obstante lo anterior, pueden producirse situaciones inestables de grandes elementos que caen con un pequeño esfuerzo o de forma imprevista.
Principales riesgos y medidas preventivas Los accidentes que pueden ocurrir con mayor frecuencia son: fractura de piernas, pinchazos por clavos en las extremidades superiores e inferiores, golpes por objetos o herramientas en distintas partes del cuerpo, caídas al mismo o distinto nivel, atrapamiento por objetos, proyección de partículas en los ojos, etc. A fin de evitar los riesgos que puedan producir los accidentes expuestos, se han de tomar las precauciones necesarias, y que entre otras enumeramos: 161
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Sanear cada día al finalizar el turno y previamente al inicio de trabajos, todas las zonas con riesgo inminente de desplome. Colocación de testigos en lugares adecuados, vigilando su evolución durante toda la demolición. Al retirar las calaminas, las cubiertas se harán de forma simétrica respecto a la cumbre, y siempre desde esta a los aleros. A lo largo de la cumbre se dispondrá de un sistema de sujeción fijado a elementos resistentes para amarrar los cinturones de seguridad de los operarios y que permita la movilidad de los mismos. Residuos a generar ▪
La utilización de los residuos de la construcción está considerada como una de las tecnologías más limpias y la que permite un importante ahorro de energía.
▪
Se limita y previenen los daños medioambientales respecto a un incorrecto tratamiento de estos residuos, especialmente por vuelco y depósito de residuos contaminados de la construcción.
▪
El costo debe ser analizado en profundidad, es necesario asegurarse que el costo de la recuperación no sobrepasa el valor de lo recuperado.
Acopio de material limpio El acopio del material procedente del proceso de demolición en donde las estructuras no contengan restos o elementos de acero (losas de concreto simple, muros de bloquetas, cimentación corrida, etc.); será movido mediante un cargador frontal y trasportado con camiones al Tajo Dos Ases para su posterior recubrimiento con desmonte limpio Feldespato).
de
los
depósitos
de
desmontes
(Material:
Acopio de material para clasificación El material excedente producto de las demoliciones (ajeno al concreto limpio), será acumulado en un sitio adyacente del componente a demoler, en donde se realizará la clasificación y extracción
de aquellos materiales ajenos al concreto, como son
restos metálicos, malla de acero o concreto contaminado con productos químicos. Será movido mediante un cargador frontal y trasportado con camiones al Tajo Dos Ases para su posterior recubrimiento con desmonte limpio de los depósitos de desmontes (Material: Feldespato), los restos metálicos serán retirados por una EPS. 162
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.3.2.1 Labores Mineras El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Progresivo. 5.3.2.2 Instalaciones de Manejo de Residuos El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Progresivo. 5.3.2.3 Instalaciones de Procesamiento. Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollan actividades de procesamiento por ello no se presentan instalaciones de procesamiento. 5.3.2.4 Instalaciones de Manejo de Agua El Proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas. 5.3.2.5 Áreas de Materiales de Préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que el proyecto dispone de materiales para las actividades de cierre. 5.3.2.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto. A. Almacenes, Oficinas y otros Tabla N° 5-28: Actividades de Demolición, Recuperación y Disposición de Infraestructuras
COMPONENTE
ACTIVIDAD
IN-01
Infraestructura
Comedor
IN-02
Infraestructura
Letrina
IN-03
Infraestructura
Almacén General
IN-04
Infraestructura
Depósito Residuos Sólidos
IN-05
Infraestructura
Accesos
Demolición de pisos Demolición de muros de concreto
No presenta infraestructura, ni equipos para desmantelar.
5.3.2.7 Vivienda y servicios para los trabajadores El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
La estabilidad física de los componentes mineros considerados en el Cierre Final como son infraestructuras para el manejo de agua y Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto, se desarrollan en los ítems siguientes.
163
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.3.3.1 Labores Mineras El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Progresivo. 5.3.3.2 Instalaciones de Procesamiento Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollan estos componentes. 5.3.3.3 Instalaciones de Manejo de Residuos El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Progresivo. 5.3.3.4 Instalaciones para el Manejo de Agua El Proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas. 5.3.3.5 Áreas de materiales de préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que el proyecto dispone de materiales para las actividades de cierre. 5.3.3.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto A. Almacenes, Oficinas y otros Tabla N° 5-29: Actividades de Estabilidad Física de las Infraestructuras
COMPONENTE
ACTIVIDAD
IN-01
Infraestructura
Oficina
IN-02
Infraestructura
Almacén general
IN-03
Infraestructura
Comedor
IN-04
Infraestructura
Letrina
IN-05
164
Infraestructura
Accesos
Esta infraestructura no requiere de trabajos de estabilidad física
Medidas generales para el cierre de accesos. En la concesión minera Dos Ases, se tiene un total de 355 m de accesos tipo trocha sobre tierra. Las medidas de cierre a tomarse están dirigidas a recuperar su estado natural los sitios donde se abrieron estos accesos. Los cierres de los accesos se realizarán por etapas, inicialmente se realizarán trabajos de cierre definitivos de aquellos accesos que comunican a componentes que no requieren mantenimiento, luego se irá cerrando los accesos a medida que los componentes se recuperen y no requieran la utilización de accesos. Posteriormente, todos los accesos serán cerrados, los monitoreos se realizarán mediante traslado a pie. Los accesos una vez cerrados contarán con los
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
COMPONENTE
ACTIVIDAD letreros respectivos de avisos de seguridad y estará supervisado por el personal de la empresa de vigilancia post-cierre. Procedimiento de cierre de accesos: - Se realizará el rellenado de los accesos en retirada utilizando una retroexcavadora el cual permitirá distribuir el material acumulado por los volquetes, provenientes de áreas aledañas disponibles, - En las áreas disponible se realizará un corte y relleno (se cortará el relleno de las áreas circundantes tratando de nivelar el terreno circundante con el área rellenada) tratando en lo posible de uniformizar la topografía. - Se perfila y se compacta la superficie rellenada en forma manual. Para el Tipo A (No presenta Cobertura Vegetal) - Se coloca una capa de 10 a 20 cm de material granulado grueso o material superficial de áreas aledañas con una granulometría promedio de 1” a 3” sobre la superficie perfilada extendiéndose uniformemente. Esta capa evitará la erosión hídrica y eólica. El cierre de los accesos con este tipo de cobertura tendrá una longitud de 100m. Para el Tipo B (Presenta Cobertura Vegetal) - Se coloca una capa de 5 cm de Topsoil en forma manual sobre la superficie perfilada extendiéndose uniformemente y se rastrilla. El cierre de los accesos con este tipo de cobertura tendrá una longitud de 255m. - Se realiza los trasplante de los esquejes de ichu con un espaciamiento de 2 a 4 esquejes de ichu por m2 (según el entorno), los mismos serán extraídos seleccionadamente de las áreas aledañas en forma espaciada para evitar la prelación, previamente se reforzará el suelo con abono natural.
5.3.3.7 Vivienda y Servicios para los trabajadores El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
El principal objetivo de la estabilidad geoquímica es el impedir la formación de efluentes contaminantes (DAR y lixiviados) para eso se presenta diversas metodologías de aplicación una de ellas es el control de la interacción rocaaire-agua, con el fin de limitar o reducir las reacciones de oxidación de minerales sulfurados y por ende limitar o reducir la generación de ácido en la 165
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
fuente. Se aplica antes de que ocurra la generación (control Primario), mediante la eliminación de uno o más de los componentes esenciales en la generación de drenaje ácido (principalmente eliminación de oxígeno), se inhibe la oxidación de sulfuros y por lo tanto, la generación de ácido no se producirá, así las otras medidas de control serán innecesarios. Medidas de control Primario
CUBIERTAS Las cubiertas han sido desarrollados y utilizados para diversos propósitos, tales como: controlar el flujo de oxígeno (generalmente no es suficiente para evitar la oxidación), controlar la migración mediante la reducción de la infiltración y otros como: recuperación, revegetación, y control de polvo. Coberturas aplicadas en la Cantera Dos Ases
La estabilidad geoquímica que se llevará a cabo es de carácter primario, con cobertura simple, que consiste en cubrir los depósitos para ser rehabilitados y/o revegetados con una o varias capas de material o suelo para evitar la infiltración, formación de polvo, erosión de los depósitos y restituir la belleza escénica natural. Los depósitos en la concesión minera Dos Ases que se deberán coberturar no son generadores de acidez. En este escenario se utilizarán coberturas que están destinadas a evitar la erosión y reconformación paisajista. Esta característica en particular se debe a que el material que conforma estos depósitos de desmonte es netamente del yacimiento de feldespato. TIPOS DE COBERTURAS Ver Plano 5-01. Actividades de Cierre Para la etapa de cierre final se ha diseñado 2 tipos de cobertura. Tipo I: Cobertura para depósitos de desmonte y huella de componentes Aplicado en: Huella de componentes PNN alto y donde la presencia de sulfuros es nula. Su entorno presenta vegetación sostenida. El lugar del emplazamiento del componente antes de la construcción del componente presentaba cobertura vegetal y suelo fértil. Pendiente adecuada para sostener el topsoil. Se dispone de agua para su mantenimiento. Beneficios: Cobertura muy segura para impedir la erosión e infiltración; permite recobrar los ecosistemas afectados. 166
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 5-30: Conformación Tipo I
Altura (cm)
Justificación
Material de desmonte o huella de componente
Variable
Material depositado con PNN alto (no generador de drenaje ácido)
Escarificado
5
Material
Tierra vegetal (top soil)
5
Observaciones Es el material motivo de la cobertura.
Rastrillado de la superficie para la preparación del terreno previo a la colocación del topsoil. Material que facilita la sostenibilidad de la cobertura vegetal Estará formada por dos estratos de topsoil, una compactada para mejorar la impermeabilización y la superficial suelta.
Trasplantado por esquejes de ichu (variedades)
Vegetación
Se realiza en forma mecanizada. De requerir se agrega fertilización orgánica (animales de la zona) o inorgánico: Nitrato de Amonio (40 kg/Ha); Sulfofosfato simple (40kg/ha); Cloruro de potasio (20Kg/Ha) El espaciamiento de acuerdo a la densidad de las áreas circundantes. Entre 5 – 6 esquejes por m2
Tipo A: Para accesos sin cobertura vegetal Aplicado en la remediación de accesos: Su entorno no presenta vegetación (rocoso, desértico, nieve, etc.) El lugar del emplazamiento del componente antes de su operación no presentaba cobertura vegetal. No dispone de agua para su mantenimiento. Beneficios: Cobertura muy segura para impedir la erosión. Tabla N° 5-31: Conformación Tipo A (accesos)
Material
Material a cubrir
Material Granulado grueso o colchón de roca
167
Altura (cm)
Justificación
Variable
Material depositado para relleno de acceso (préstamo inerte o suelo natural)
10 – 20
Este material evita la erosión por precipitaciones pluviales y erosión eólica
Observaciones Es el material motivo de la cobertura
El material deberá ser de roca inerte de 1” a 3” de roca inerte. Puede utilizarse material superficial depositado en los alrededores.
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Figura N° 5-3: Conformación Tipo A
Tipo B: Para accesos con cobertura vegetal Aplicado en la recuperación de accesos: Su entorno presenta vegetación sostenida El lugar del emplazamiento del componente antes de su operación presentaba cobertura vegetal y suelo fértil. Pendiente adecuada para sostener el topsoil. Beneficios: Cobertura muy segura para impedir la erosión y permite recobrar los ecosistemas afectados. Tabla N° 5-32: Conformación Tipo B (accesos)
Material
Altura (cm.)
Material a cubrir
Variable
Tierra vegetal (topsoil)
5cm
Vegetación
-
168
Justificación Material depositado de relleno de accesos (Préstamo inerte o suelo natural). Material que facilita la sostenibilidad de la cobertura vegetal Trasplantado por esquejes de ichu (variedades)
Observaciones Es el material motivo de la cobertura De requerir se agrega fertilización orgánica (animales de la zona) 30 kg/Ha El espaciamiento de acuerdo a la densidad de las áreas circundantes. Entre 2-4 esquejes por m2
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Figura N° 5-4: Conformación Tipo B
5.3.4.1 Labores Mineras El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Progresivo. 5.3.4.2 Instalaciones de Manejo de Residuos El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Progresivo. 5.3.4.3 Instalaciones de Procesamiento Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollan actividades de procesamiento por ello no se presentan instalaciones de procesamiento. 5.3.4.4 Instalaciones para el Manejo de Agua El Proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas. 5.3.4.5 Áreas de materiales de préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que el proyecto solo se desarrolla con la extracción de los depósitos de feldespato. 5.3.4.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto A. Almacenes, Oficinas y otros Tabla N° 5-33: Actividades de Desmantelamiento de Depósitos y Áreas Administrativas
COMPONENTE -
IN-01
Infraestructura
169
Comedor
ACTIVIDAD La huella de la infraestructura abarca un área de 54m2, se remediará con una cobertura Tipo I y revegetada a razón de 2 – 4 esquejes por m2.
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
COMPONENTE -
IN-02
Infraestructura
Letrina
IN-03
Infraestructura
Almacén General
IN-04
Infraestructura
Depósito Residuos Sólidos
-
-
-
IN-05
Infraestructura
Accesos
ACTIVIDAD La huella de la infraestructura abarca un área de 3m2, se remediará con una cobertura Tipo I y revegetada a razón de 2 – 4 esquejes por m2. La huella de la infraestructura abarca un área de 53m2, se remediará con una cobertura Tipo I y revegetada a razón de 2 – 4 esquejes por m2. La huella de la infraestructura abarca un área de 10m2, se remediará con una cobertura Tipo I y revegetada a razón de 2 – 4 esquejes por m2. La huella de la infraestructura abarca un área de 1420m2 (355m largo x 4m ancho), se remediará con una cobertura Tipo A 400m2 Y se remediará con una cobertura Tipo B 1020m2. Revegetada a razón de 2 – 4 esquejes por m2.
5.3.4.7 Vivienda y servicio para los trabajadores El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
De acuerdo a lo observado en campo y en cumplimiento de los requerimientos para el fin de cierre de minas, el sistema de manejo de agua en la zona de estudio, ayudará a la estabilización física de los componentes remediados. Los trabajos prioritarios a tener en cuenta apuntan a la concepción de soluciones que sean técnica y económicamente viables, en ese sentido, se ha estudiado los lugares donde serán emplazadas las obras hidráulicas. Se ha tenido cuidado en ubicar las obras hidráulicas, a fin de evitar la erosión producida por la las escorrentías generadas por las precipitaciones. En tal sentido estas serán captadas y derivadas a quebradas naturales, para ello, se calculó y dimensionó los elementos para precipitaciones de grandes eventos. Los objetivos del manejo de aguas están enmarcados dentro de los conceptos del sostenimiento de la estabilidad hidrológica en el tiempo. En ese sentido, se contemplan las obras necesarias para el aseguramiento del funcionamiento hidrológico del área donde se emplaza los componentes. En ese sentido se indican los siguientes objetivos perseguidos en el estudio: Objetivos: •
Estabilidad hidrológica en la zona de estudio.
•
Determinación de las obras necesarias a ser emplazadas en la zona de estudio.
•
Diseño hidrológico en la zona de la cantera. Diseño de las estructuras de captación, conducción y descarga.
170
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Diseño de las estructuras de disipación. Diseño de Muros de contención •
Diseño hidráulico de las obras en la zona de estudio. Cálculo del caudal de diseño para el área de la Cantera. Determinación de las dimensiones de las estructuras de drenaje. Determinación de las ubicaciones de las estructuras de drenaje en los planos.
Medidas de estabilización para la Cantera Dos Ases
En el caso de la concesión minera Dos Ases en la etapa operativa posee canales de coronación que se mantendrán en la epata de cierre. 5.3.5.1 Labores Mineras El cierre de estos componentes ha sido considerado en el Período de Cierre Progresivo 5.3.5.2 Instalaciones de Procesamiento Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollan actividades de procesamiento por ello no se presentan instalaciones de procesamiento. 5.3.5.3 Instalaciones de Manejo de Residuos A. Instalaciones de Depósito de Desmontes Tabla N° 5-34: Trabajos de estabilidad Hidrológica de Depósitos de desmontes
Código
Componente
DD-01
Depósito
DD-D2
Depósito
DD-03
Depósito
Concesión Depósito desmonte Depósito desmonte Depósito desmonte
Actividad estabilidad geoquímica
No requieren de estabilidad Hidrológica
trabajos
de
B. Instalaciones de Depósito de Desmontes Tabla N° 5-35: Trabajos de estabilidad Hidrológica de Depósitos Topsoil
Código
Componente
Concesión
DD-04
Depósito
Depósito topsoil
171
Actividad estabilidad geoquímica No requieren de estabilidad Hidrológica
trabajos
de
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
5.3.5.4 Instalaciones para el Manejo del Agua El Proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas. 5.3.5.5 Áreas de materiales de préstamo El Proyecto no presenta estos componentes ya que el proyecto solo se desarrolla con la extracción de los depósitos de feldespato. 5.3.5.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto. A. Almacenes, Comedor y otros Tabla N° 5-36: Actividades de Estabilidad hidráulica de las Infraestructuras
Componente IN-01
Infraestructura
IN-02
Infraestructura
IN-03
Infraestructura
IN-04
Infraestructura
IN-05
Infraestructura
Actividad Comedor Letrina Almacén No requieren de trabajos de estabilidad General Hidrológica Depósito Residuos Sólidos
Accesos
5.3.5.7 Vivienda y Servicios para los trabajadores El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
172
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO VI MANTENIMIENTO Y MONITOREO
173
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO 6: MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE 6.1
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST CIERRE
6.1.1.1 Mina A. Tajo Abierto (Cantera Dos Ases) El tajo presente en la concesión minera Dos Ases, no tendrá trabajos de infraestructura sobre el talud, dado que el talud será físicamente estable. Sin embargo, como medida de seguridad se considera la construcción de un Cerco de Seguridad para impedir el paso de personas y animales al interior del tajo. De tal manera que las actividades de mantenimiento estarán orientadas a un cuidado Pasivo del cerco de seguridad, para lo cual se contratará una empresa para que se encargue del mantenimiento en caso sean necesarias. Programa de Mantenimiento del Cerco de Seguridad Alcance El programa de mantenimiento físico, comprende el mantenimiento del Cerco de seguridad que hayan sufrido daños o por el deterioro natural de los materiales que lo conforman. Desarrollo Los cercos de seguridad recibirán mantenimiento regularmente para garantizar la sostenibilidad de las mismas en el tiempo. Se estima la reparación de los cercos de seguridad teniendo por criterio que se podrá deteriorar un 5% del total de la obra. Frecuencia Se estima que la frecuencia será semestral durante los 2 primeros años y posteriormente anual por un periodo de tres años como mínimo. Equipo de Trabajo para el Programa de Mantenimiento La empresa encargada del cierre de la mina, deberá designar a un equipo conformado por un Ingeniero Civil y personal de mano de obra calificada para desarrollar la reparación. Resultado de la Reparación El resultado de la reparación permitirá contar con un cerco en buen estado que cumpla con las funciones de seguridad para las que fueron instalados y asegurar un correcto funcionamiento. 174
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Cronograma La Tabla N° 6-1, muestra el cronograma para el mantenimiento físico de los cercos de seguridad de la Cantera. Tabla N° 6-1: Cronograma de Mantenimiento de los cercos de seguridad de la concesión minera Dos Ases
Años
1 Componente
Código
Actividad de Cierre
Tajo
TJ-01
Cerco de Seguridad
2
3
4
5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III X
X
X
X
X
X
X
Los Tajos Abiertos presentes en la concesión minera Dos Ases, no tendrá trabajos de infraestructura sobre los taludes, dado que los Taludes serán físicamente estables. Medidas de Contingencia para el Caso de Colapso de los Taludes de la Cantera Las actividades de cierre de la Cantera consideran diseños de talud con los factores de seguridad que eviten los posibles colapsos. Sin embargo, de presentarse fenómenos naturales de geodinámica externa o en casos que falle del talud, las recomendaciones para obras de emergencia son: •
Plan de contingencia Cercado del área y aislar la zona afectada y dar parte a las autoridades correspondientes del INDECI y Policía Nacional del Perú. Evitar el tránsito en la zona principal del deslizamiento que se encuentre agrietada y fisurada, colocando los cercos o cintas de seguridad y los carteles respectivos.
•
Obras de mitigación Instalación de 2 inclinómetros y piezómetros superficiales en la zona del deslizamiento para el monitoreo necesario y la evaluación del área afectada.
6.1.1.2 Instalaciones de Procesamiento Dentro de las actividades de explotación de la cantera no se desarrollan actividades de procesamiento debido a ello no presenta estos componentes. 6.1.1.3 Instalaciones de Manejo de Residuos Las instalaciones de manejo de residuos serán utilizadas como relleno para el tajo, la huella será refinada y nivelada por lo que no se requiere ningún tipo de mantenimiento físico. 175
IV
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
6.1.1.4 Instalaciones de Manejo de Aguas El proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas, por lo tanto no tendrá que realizarse ninguna actividad de mantenimiento. 6.1.1.5 Áreas de Materiales de Préstamos El Proyecto no presenta estos componentes ya que solo se desarrolla la extracción de los depósitos de feldespato.
El mantenimiento Geoquímico de las obras de cierre está relacionado al desarrollo, en primer lugar un programa de inspecciones y en segundo lugar realizar actividades de mantenimiento sobre las coberturas, cuando las obras lo requieran. Programa de Mantenimiento Geoquímico Alcance El programa de mantenimiento Geoquímico, comprende en la reparación y/o reemplazo de aquellas obras que han sufrido daños en sus coberturas, ya sea por agrietamientos, infiltración, deslizamientos, áreas en que no prendió la revegetación, etc.; previamente identificados en las inspecciones previas. Desarrollo El desarrollo comprende visitas de campo y recorrido de inspección de las obras de cierre posibles de ser afectadas y determinar aquellas que requieran mantenimiento o reparación. En caso de detectar daños, fallas, rupturas de las coberturas se procederán a la comunicación inmediata para dar inicio a las actividades de mantenimiento, restauración, o reinstalación. Las obras de mantenimiento aseguran el buen funcionamiento de las actividades de cierre en el tiempo, dichas actividades se realizarán a la cobertura del Tipo I, Tipo A y Tipo B, según lo describe el acápite de estabilización geoquímica del Capítulo 5. Identificadas las áreas a reparar, se procederá a: Retirar las áreas afectadas y parte del área adyacente. Reconformar las capas afectadas con nuevos materiales y de mejor calidad, supervisando el procedimiento y el grado de compactación. Si requiere mejorar la calidad de la tierra vegetal mediante el agregado de abonos naturales o fertilizantes. 176
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Seleccionar esquejes de ichu de mejor consistencia y plantarlos con una densidad mayor. Estas áreas requieren de un cuidado especial y riego hasta que recupere su ciclo natural. Frecuencia Se estima que la frecuencia será semestral durante los 2 primeros años y posteriormente anual por un periodo de tres años, como mínimo. Duración Se estima que el programa de inspección comprenderá cuatro días de campo y tres días de gabinete. Este programa, está comprendida dentro del programa de inspección física, hidrológica y biológica. Equipo de Trabajo para el Programa de mantenimiento La unidad encargada del cierre de componentes mineros deberá designar a un equipo de profesionales conformado por un Ingeniero Civil Geotécnico, un Ingeniero Ambiental o biólogo y un Técnico Ambiental para desarrollar la inspección. Resultado de la reparación El resultado de la inspección se presentará en un informe donde se detallará las necesidades de mantenimiento y las medidas correctivas inmediatas y futuras para garantizar la sostenibilidad de las obras de cierre en el tiempo. Del mismo modo se ha previsto el mantenimiento de la revegetación realizada a los componentes especificados en la tabla siguiente: Cronograma En la Tabla N° 6-2, muestra el cronograma para el mantenimiento geoquímico del componente.
Tabla N° 6-2: Cronograma de Mantenimiento Geoquímico (coberturas) de los Componentes Mineros
1 Componente Depósito de Desmonte Depósito de Desmonte Depósito de Desmonte Depósito de Desmonte Infraestructura 177
Código
I
II
Años 3
2 III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
4 IV
I
II III IV
5 I
II
DD-01
X
X
X
X
X
X
X
DD-02
X
X
X
X
X
X
X
DD-03
X
X
X
X
X
X
X
DD-04
X
X
X
X
X
X
X
IN-01
X
X
X
X
X
X
X
III IV
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
1 I
II
Años 3
2 III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
4 IV
I
II III IV
5
Componente
Código
I
II
Infraestructura Infraestructura Infraestructura Infraestructura (Accesos)
IN-02 IN-03 IN-04
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
IN-05
X
X
X
X
X
X
X
Canal de Coronación El mantenimiento hidrológico de las obras de cierre está relacionado al desarrollo de un programa de mantenimiento de las obras de cierre del sistema de manejo de agua, con el objeto de garantizar la continuidad operativa de las obras en el tiempo. Para este propósito se ha diseñado programa de inspección y programas de mantenimiento. Alcance El programa de mantenimiento hidrológico comprende actividades de reparación, resane o limpieza del canal de coronación. Desarrollo Para el caso de reparación o resane de canales de colección se ha tomado como criterio efectuar mantenimiento a un 5 % de la longitud de los canales y cajas colectoras de los diversos componentes durante cinco años. El mantenimiento de los canales es: Medidas proteccionistas contra efectos erosivos. Restaurar la altura de bordes por efecto del asentamiento. Limpieza de las obras de conducción, evacuación y retención. Medidas de conservación estructural. Los efectos erosivos a controlar son producidos por: Erosión por impacto de agua Los bordes del canal de coronación están construidos principalmente con material del suelo aledaño a la obra misma. Existe un período de tiempo variable entre seis meses y un año para que el bordo recién construido apropiado de la zona si es posible, en caso contrario se someterá a aun proceso de compactación.
178
III IV
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Es menester inspeccionar las obras muy cuidadosamente durante el primer período de su construcción para reparar cualquier tipo de erosión local que se pueda manifestar. Erosión por socavación y arrastre La acción dinámica esporádica de la corriente del agua en los canales podría provocar procesos de socavación, erosión localizada e inicio de cárcavas principalmente en las áreas de cambio brusco de pendiente. La inspección de obra debe efectuar una cuidadosa revisión a los efectos de identificar los sectores locales de las vías de escurrimiento donde el suelo tiene poca cohesión, y sobre todo los lugares donde se producen pequeños saltos (escalones) o cambios de pendiente. En caso que estos existan, debe procederse con un relevamiento del perfil longitudinal del canal en el sector y redimensionarlo a efectos de eliminar esa falencia. En los sectores donde saltos y cambios de pendientes sean inevitables o hayan sido diseñados (en alcantarillas, pasos de agua, salidas de agua, etc.) se procederá con una protección adicional del lecho y laterales con materiales más resistentes (concreto de mayor resistencia, etc.). A. Limpieza de canales La rugosidad hidráulica con que las obras fueron diseñadas puede verse comprometidas en caso de abandono de las tareas de limpieza. Las técnicas de limpieza serán mecánicas utilizando herramientas como palanas y palas blandas para evitar dañar el concreto y carretilla para mover los escombros. Debe realizarse periódicamente, la limpieza de estructuras y vías de desagüe ha de realizarse con instrumentos manuales y con especial cuidado de liberar de obturaciones. Cronograma La Tabla 6-3, muestra el cronograma para el mantenimiento hidrológico de los canales de derivación y coronación, las cuales son las siguientes: Tabla N° 6-3: Cronograma de Mantenimiento Hidrológico
Años 1 2 3 4 5 Componente Código Actividad de Cierre I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV Canal de Tajo TJ-01 X X x x x x x coronación
Las actividades de mantenimiento biológico que se llevarán a cabo durante el periodo de post-cierre comprenden lo siguiente: 179
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Restricciones de las actividades antropogénicas (pastoreo, agricultura, quema) dentro de los terrenos rehabilitados, con el fin de promover la vegetación natural y las comunidades animales, lo cual se garantiza con el Plan De Seguridad – Post Cierre. Alcance El programa de mantenimiento Biológico, comprende en el recalce de la vegetación que no prendió o que fueron dañados en sus coberturas, previamente identificados en las inspecciones previas. Desarrollo El desarrollo comprende visitas de campo y recorrido de inspección de las áreas coberturadas, en caso de detectar daños, se procederán a la comunicación inmediata para dar inicio a las actividades de mantenimiento y la restauración. Las obras de mantenimiento se realizarán a las coberturas del Tipo I y Tipo B, según lo describe el acápite de estabilización geoquímica del capítulo 5. Seleccionar esquejes de ichu de mejor consistencia y plantarlos con una densidad mayor. Estas áreas requieren de un cuidado especial y riego hasta que recupere su ciclo natural. Riego: Durante los periodos de estiaje en las zonas donde se disponga de agua. Abono y fertilización: Para asegurar el prendimiento de las especies empleadas en los sistemas de revegetación se procederá a mejorar la calidad de la tierra vegetal (Topsoil) mediante un programa de fertilización que incluye la administración de abonos naturales, para un mejoramiento de los suelos y/o fertilizantes (ricos en N, P). Frecuencia Se estima que la frecuencia será semestral durante los 2 primeros años y posteriormente anual por un periodo de tres años, como mínimo. Duración de la Inspección Se estima que el programa de inspección comprenderá cuatro días de campo y tres días de gabinete. Este programa, está comprendida dentro del programa de inspección física, hidrológica y biológica. Equipo de Trabajo para el Programa de Inspección La unidad encargada del cierre de componentes deberá designar a un equipo de profesionales conformado por un Ingeniero Agrónomo, Ambiental ó Biólogo y un Técnico Ambiental para desarrollar la inspección. 180
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Resultado de la Inspección El resultado de la inspección se presentará en un informe donde se detallará las necesidades de mantenimiento y las medidas correctivas inmediatas y futuras para garantizar la sostenibilidad de la cobertura vegetal. El mantenimiento biológico se realizará en el mismo momento en que se realiza los trabajos de mantenimiento geoquímico al momento de restaurar la cobertura vegetal. 6.2
ACTIVIDADES DE MONITOREO POST CIERRE
El monitoreo de Estabilidad Física consiste en la evaluación periódica de las condiciones de estabilidad y el potencial movimiento de tierras debido a la acción sísmica y geodinámica externa en el área de influencia de los componentes ambientales mineros. 6.2.1.1 Labores Mineras A. Tajo Abierto (Cantera Dos Ases) La Cantera será cerrada utilizando criterios de ingeniería que aseguran la estabilidad de los taludes y su sostenibilidad en el tiempo. Aún sin necesidad de establecer actividades de cierre importantes, se requiere de un programa de monitoreo periódico. Programa de monitoreo Alcance El programa de monitoreo está dirigido a la evaluación de desplazamientos y asentamientos en la plataforma superior fuera de la cantera y fallas del talud o paredes de La cantera. Objetivos Verificar la eficacia del talud de diseño para asegurar la estabilidad física consideradas en el presente Plan de Cierre de Minas. Asegurar la estabilidad física del terreno y su área de influencia. Variables a Monitorear Las variables a monitorear en los componentes estabilizados serán: Posibles desplazamientos y asentamientos del talud Control de fisuras Control de Desplazamientos y Asentamientos Control topográfico 181
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Se debe de establecer una poligonal base fuera del perímetro del tajo abierto (a una distancia dependiendo de la topografía y accesibilidad de la zona) cuyos vértices deberán estar en roca fija e intacta ó terreno firme el cual será señalada y servirían para la instalación de los Hitos Bases de topografía (HB), a partir de estas se realizará las lecturas con un Estación Total, el cual permite obtener las medidas de ángulos con una precisión de 0,1 segundo. Los hitos base (HB) serán construidos de concreto f’c = 210 Kg/cm2, debiendo estar protegidos contra la intemperie, y además contarán con inscripciones sobre placas metálicas inoxidables. El método de control será mediante triangulación teniendo como base a la poligonal base, para el cual se instalaran hitos de control topográfico (PC) ubicados en la corona superior del tajo abierto, en las paredes del talud y en las bermas. Los hitos de control (PC) serán dados de concreto de 0,30 m de lado con una varilla lisa de acero en el centro cimentadas en material firme. El control topográfico de estos puntos nos permitirá detectar desplazamientos relativos a la roca fija (poligonal base). Adicionalmente se propone realizar una nivelación diferencial cerrada entre los hitos base (HB) y los hitos de control (PC), para el cual se hará uso de un nivel de alta precisión (Nivel NA2 con Placa Plano Paralela) y la lectura se realizara sobre miras Invar. El objeto de estas mediciones será la de determinar el asentamiento diferencial. Control de fisuras: Está relacionado con el programa de mantenimiento de estabilidad física; de manera que, cuando se detecte fisuras, el supervisor podrá pedir la instalación de dos hitos control (PC) similares al descrito anteriormente, uno a cada lado de la fisura para poder controlar el nivel de desplazamiento y con un extensómetro medir la variación de la abertura de la fisura. Frecuencia de Monitoreo El monitoreo de Estabilidad Física se realizará dos veces al año durante los dos primeros años y luego una vez cada año. Equipo de Trabajo para el monitoreo El monitoreo estará a cargo de una empresa especializada en el tema, reconocida por la Autoridad ambiental competente, después del cierre final de las operaciones. Se asignará un equipo de profesionales y técnicos liderado por un Ingeniero Civil o Geotécnico, además un Técnico en Topografía para desarrollar los levantamientos topográficos. 182
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Aseguramiento y Control de Calidad El muestreo debe ser realizado por técnicos especializados, aplicando técnicas estrictas para que los levantamientos topográficos nos indiquen el grado de estabilidad física del tajo abierto. La empresa de monitoreo debe ser confiable y sus informes de resultados deben incluir la descripción de los procedimientos empleados y la verificación de los resultados. Cada informe deberá contener, como mínimo, la siguiente información: Nombre del lugar y número de código. Nombre de las estaciones (HB Hitos base) y (PC hitos de control). Periodo y fecha de medición. Nombre del equipo utilizado. Datos de medidas tomadas. Unidades de medida. Informe de los resultados de los cálculos topográficos. Cronograma La Tabla N° 6-4, muestra el cronograma para el monitoreo de la estabilidad física del tajo abierto. Tabla N° 6-4: Cronograma de Monitoreo de Estabilidad Física del Tajo Abierto
Años
1 Componente
Código
Actividad de Cierre
Tajo
TJ-01
Control de estabilidad física (control topográfico)
2
3
4
5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV X
X
X
X
X
X
X
Alcance El Programa de monitoreo de calidad de aire tiene como objetivo la evaluación de los niveles de concentración de contaminantes de material particulado y gases en el área de influencia de la unidad minera. Objetivo Evaluar los niveles de concentración de contaminantes de material particulado y gases en el aire, en el área de influencia de las actividades de
183
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
cierre, priorizando las zonas sensibles ya sea por la presencia de grupos humanos o por áreas de importancia ecológica o de protección. Puntos de Monitoreo Ver Plano 6-01 Monitoreo Post Cierre Calidad de Aire. Tabla N° 6-5: Puntos de Monitoreo de Aire
Estación E-01 E-02
Coordenadas UTM
Descripción Al NW de la mina Dos Ases (a 120 metros) Al SW de la mina Dos Ases (a 90 metros)
Altitud m.s.n. m.
Norte
Este
8 631 019
0 501 784
4 169
8 630 583
0 502 001
4 206
Parámetros a Evaluar Los parámetros a evaluar en las dos estaciones de monitoreo seleccionadas, han sido seleccionados en base al D.S Nº 074-2001-PCM y D.S. Nº 003-2008MINAM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y al potencial de carga de contaminantes ocasionado por las obras de cierre implementadas. El parámetro de evaluación son las partículas menores a 10 micras o “PM10”, Arsénico, Plomo, Dióxido de Azufre y monóxido de carbono. Frecuencia El monitoreo de calidad de aire se realizará dos veces al año durante los dos primeros años, los siguientes tres se realizarán anualmente. Tabla N° 6-6: Cronograma de Monitoreo de calidad de aire
1
Componente Actividad E-1 E-2
Calidad de aire
I
II X X
Años 3
2
III
IV X X
I
II
III
X X
IV X X
I
II X X
III
4
IV
I
II
5
III
X X
IV
I
II
III
X X
Descripción de los Métodos de Muestreo y Análisis a Emplear A. Partículas en Suspensión (PM-10) Para el muestreo de Partículas en Suspensión PM10 se empleará un muestreador de alto volumen PM-10 con controlador de flujo volumétrico, con un sistema acelerador discriminador de partículas hacia un filtro, que retiene partículas con diámetro aerodinámico menores a 10 µ. La concentración de las partículas en suspensión se calculará por gravimetría, determinando el peso de la masa recolectada y el volumen de aire muestreado. El período de
184
IV
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
muestreo comprende 24 horas. Las unidades de concentración para este contaminante se expresa en microgramos por metro cúbico (µg/m3). B. Dióxido de Azufre Para el muestreo de éstos parámetros, se utilizará un tren de muestreo, que consiste en un sistema dinámico compuesto por una bomba de presiónsucción, un controlador de flujo y una solución de captación de Tetracloromercurato Sódico 0.1M,a razón de un flujo de 0.2 lpm en un periodo de muestreo de 16 a 24 horas. C. Monóxido de Carbono Para el muestreo de éste gas se emplea un tren de muestreo (método dinámico) y se determine por el método colorimétrico, el cual consiste en reaccionar el CO con una solución alcalina (plata p-sulfaminonezoico), formando una solución coloidal, que tiene una absorbencia de 425 mm., y se establece por espectrofotometría. Los resultados son expresados en microgramos por metro cúbico (ug/m3). D. Metales Pesados Para el muestreo de éste gas se emplea un muestreador de alto volumen. Este equipo posee un motor de aspersión de alto flujo, el cual succiona el aire del ambiente al interior de la cubierta del equipo, para luego pasar por un filtro de fibra de vidrio, que tienen partículas con diámetro menor a 50 micrones. Tabla N° 6-7: Normas de Referencia para los Métodos de Monitoreo de Calidad de Aire
Parámetros Partículas en Suspensión PM10 Arsénico, Plomo y Anhídrido sulfuroso
Normas de Referencia EPA -40 CFR, Pt. 50, App. J. RFPS-1287-063 EPA. ASTM D 1888 AWWA D 2-5. EPA Compendium Method IO- 3.2 June 1999. NTP 900.030-2003.
EPA: Environmental Protection Agency – USA. ASTM: American Society for Testing and Material.
6.2.3.1 Programa de Monitoreo de Calidad del Agua El Plan de Cierre no Contempla Actividades de Monitoreo de Calidad de Agua debido a que el área del Proyecto no existe Cursos de agua permanente, por ello no se realizara monitoreo de Calidad de Agua.
185
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
6.2.4.1 Programa de Monitoreo de la Revegetación Se llevará a cabo el monitoreo de las áreas rehabilitadas para vigilar el desarrollo de la vegetación y de los suelos, así como la calidad de la vegetación. Como se ha señalado en el Capítulo 5, los sistemas de cobertura y revegetación permiten evitará la erosión, la percolación de aguas de lluvia y la impermeabilización de determinadas zonas; de este modo su monitoreo es de mucha importancia para garantizar la efectividad de las medidas. 6.2.4.2 Objetivo Verificar la efectividad de los sistemas de cobertura y revegetación diseñados. Evaluar el grado de prendimiento de las especies y el éxito de los sistemas de revegetación, así como el grado de asimilación de algún componente metálico. Controlar la estabilidad, integridad y diversidad de la vegetación. Evaluar la necesidad de siembra complementaria, fertilización y control de hierba mala. 6.2.4.3 Puntos de Muestreo Las actividades de monitoreo de la vegetación consistirán en establecer áreas permanentes de muestreo de vegetación a lo largo de transeptos dentro de las áreas rehabilitadas y no alteradas (como referencia). Unidad Muestral: La unidad muestral es de 1m x 1m. Se contará con un cuadrángulo con éstas dimensiones para el desarrollo de los monitoreos: Figura N° 6-1: Dimensiones de la Unidad a muestrear
1m
Vegetal a evaluar
186
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
6.2.4.4 Puntos de Evaluación La selección de los puntos de muestreo se realizará de la siguiente manera: Aleatoria: Se lanzará la unidad muestral en la zona que se desea evaluar. Por cada hectárea se realizarán 10 lanzamientos. Sistematizado: se programarán recorridos y evaluaciones de acuerdo al siguiente método.
Figura N° 6-2: Esquema de selección de puntos de muestreo 2
1
4
3
6
5
Continua según unidad muestral
El criterio de unidades muéstrales es el mismo que en el método anterior: Parámetros La evaluación de la vegetación dentro de cada parcela incluirá: Descripción general del lugar incluyendo altitud, talud y aspecto. Porcentaje de cubierta (por especies individuales). Vigor. Altura promedio de la vegetación para especies de la zona. Medición y composición de las especies (altura y diámetro) para todas las especies leñosas (incluyendo aquellas plantadas y las que colonizaron el sito de rehabilitación) Riqueza y diversidad de especies Aproximación de porcentaje de la cubierta ocupada por plantas muertas y porcentaje de basura ( piedra/rocas); y Fotografías Frecuencia
187
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
La frecuencia de la evaluación será anual en cada uno de los componentes cuya cobertura es del Tipo I y Tipo B, establecidos dentro del programa Post-Monitoreo. Tabla N° 6-8: Cronograma de Monitoreo biológico
1
2
Años 3
4
5
Monitoreo
Puntos de monitoreo I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
Pontos de monitoreo biológico
MB-1: 501 910E; 8 MB-2: 501 825E; 8 MB-3: 501 883E; 8 MB-4: 501 881E; 8
630 900N 630 789N 630 630N 631 006N
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
6.2.4.5 Programa de Monitoreo de Ambientes Terrestres Luego del cierre de la mina y estimando un tiempo de cinco (5) años para la recuperación de los hábitats, se deberá realizar un mapa de clasificación supervisada de los hábitats presentes en el área local de la mina. Para la realización de éste mapa se utilizarán Imágenes satelitales y fotos aéreas de la zona donde estuvo la mina. Se definirán en campo los límites exactos de cada hábitat y se comparará con el mapa de línea base de estudios existentes, información anterior y mapas de ecosistemas. Se espera que los hábitats por lo menos se mantengan en cuanto a extensión en el área de estudio. En caso de encontrar nuevos hábitats o nichos ecológicos, la diversidad de éstos será evaluada posteriormente. La abundancia y diversidad de las especies será monitoreada una vez al año debido a la escasez de biodiversidad, se prevé que al término de los primeros cinco años, cuando gran parte del área esté rehabilitada, la cantidad de especies habrá alcanzado las cantidades naturales del sitio. 6.2.4.6 Programa de Monitoreo de Ambientes Acuáticos El Plan de Cierre no Contempla Actividades de conservación o recuperación de Ambientes acuáticos debido a que el área del Proyecto no existe Cursos de agua permanente, por ello no se realizara monitoreo de ambientes Acuáticos. 6.2.4.7 Programa de Monitoreo de Sedimentos El Plan de Cierre no Contempla Actividades de conservación o recuperación de Ambientes acuáticos debido a que el área del Proyecto no existe Cursos de agua permanente, por ello no se realizara monitoreo de Sedimentos.
188
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A. Describir las actividades económicas y sociales permanentes que se implementarán después del cierre, tales como empleo de la mano de obra local por la mina para el cuidado pasivo o activo a realizarse en el sitio, cualquier
actividad
de
soporte
transitorio
continuado
para
la
infraestructura social o física, asistencia respecto a alternativas de empleo, etc. El Plan de Cierre de la concesión minera Dos Ases, contempla el empleo de mano de obra local para el cuidado de los impactos socio-ambientales efectuado por la mina y de los programas sociales. Para cumplir con este objetivo se capacitará a la población para que efectúen el monitoreo de las actividades de cierre así como de los programas sociales desarrollados. Entre los programas sociales que la mina impulsará para el cierre de las actividades y que son de carácter permanente, se encuentran: 1. Empleo de la mano de obra local por la mina para su cuidado. 2. Fomento e impulso de actividades económicas que contribuyan con el desarrollo sostenible local. (Taller de Monitores Sociales) B. Cuantificar los recursos que utilizará la mina para el mantenimiento de las actividades sociales en curso Los Monitores Sociales (representante de cada localidad del área de influencia directa del cierre de la mina) utilizarán recursos humanos, equipos para desempeñar efectivamente su trabajo. El monitoreo social se desarrollará una vez al año, este monitoreo será ejecutado durante tres años. C. Describir los objetivos del monitoreo social Los objetivos del Monitoreo Social son los siguientes: Objetivos del Monitoreo Social Objetivo General: Verificar la correcta aplicación de las actividades sociales para el Plan de Cierre de la mina. Asegurar la correcta implementación y aplicación de los programas sociales desarrollados. Específicos: Asegurar la calidad y veracidad de la información recopilada en campo. 189
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Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las actividades sociales. Lograr la sostenibilidad de los programas sociales implementados. D. Identifica los indicadores apropiados para la medición del logro de los objetivos y metas tal como se indica en el plan de cierre final reentrenados y posteriormente empleados, porcentaje del área del proyecto minero con título transferido, etc. Los indicadores más apropiados para la medición del logro de los objetivos y metas serán los que se señalen en las actividades de los Programas Sociales de la concesión minera Dos Ases, a continuación se sugieren los más importantes: 1. Número de trabajadores de la concesión minera Dos Ases capacitada en el programa de Reconversión Laboral. 2. Número de trabajadores reinsertados al mercado laboral. 3. Índice de empleo. 4. Tasa de emigración. 5. Ingreso familiar e ingreso per cápita. E. Describir los métodos de recolección de datos (frecuencia, nivel de esfuerzo, muestreo, manejo de datos, participación de la comunidad) para los indicadores seleccionados. Los métodos de recolección de datos para indicadores seleccionados son: 1. La observación de campo. 2. La revisión del Plan de cierre. 3. Entrevistas al personal encargado de la ejecución del plan de cierre. 4. Encuestas a la población beneficiaria. La frecuencia de la recolección de los datos se realizará anualmente. Sin embargo, la medición final de cada indicador se realizará una vez culminada cada fase de las actividades del plan de cierre. Respecto al manejo de datos, se ha considerado que se procesará la información con programas de análisis como el SPSS y el Atlas.ti. El primero es para analizar datos cuantitativos y el segundo para analizar datos cualitativos. F. Presentar un programa detallado para la recolección de datos, incluyendo cronogramas, roles y responsabilidades, requerimientos de cursos, procedimientos de control de calidad y presentación de informes. A continuación se presenta el programa de recolección de datos. 190
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Programa para la recolección de datos. El Programa para la recolección de datos deberá contener los siguientes puntos: Cronograma de actividades por semestres. Roles y responsabilidades bien definidos: un monitor social por cada comunidad como mínimo. Requerimientos de recursos: Transporte para movilidad local. Procedimientos de control de calidad: Se elaborará una guía de monitoreo para estandarizar esta labor entre los distintos monitores. Presentación de informes: Adecuar al siguiente esquema Principales elementos en un informe de monitoreo social: 1. Aspectos Generales a. Breve descripción de los programas sociales b. Antecedentes c. Objetivos d. Metodología del Monitoreo Social e. Perfil de los profesionales asesores del Monitoreo Social. 2. Diseño de los Programas Sociales •
Aspectos a supervisar (monitorear y evaluar)
•
Comentario sobre el diseño de los programas.
3. Descripción de la Ejecución de las Actividades Planificadas 4. Cumplimiento de Metas y Logros de los Programas Sociales 5. Cambios Programáticos y/o Presupuestales de los Programas Sociales 6. Factores de Frenaje. 7. Factores y Procesos que Afectan el Cumplimiento de Metas de los Programas Sociales Factores Internos Factores externos Cambios en el contexto del estudio durante la ejecución Factores y procesos que ayudan o afectan el cumplimiento de las metas 8. Actividades Correctivas 191
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9. Comentarios Y Sugerencias 10. Anexos Plan de trabajo del Monitoreo Social Actas de Constatación de actividades Cuestionarios de Monitoreo a jefes de familia Manual de Monitoreo social para programas sociales de zonas rurales afectadas por cierre de minas Registro Fotográfico G. Describir como se usarán los resultados de la recolección y análisis de datos para adecuar los componentes sociales del plan de cierre y revisar las actividades, monitoreo y/u otros objetivos según sea necesario Los resultados de la recolección y análisis de datos serán empleados para evaluar los componentes sociales del plan de cierre de mina y revisar sus actividades. Teniendo en cuenta que el propósito del monitoreo es corregir las falencias internas y externas a la ejecución del plan de cierre para la buena marcha de este. H. Explicar las decisiones con respecto tiempo requerido para el monitoreo Se ha considerado que la duración del monitoreo social periodo de tres años (una vez por año).
abarque todo el
I. Describir la participación de la comunidad en la implementación del monitoreo y toma de decisiones sobre la base de los resultados de monitoreo. La participación de la comunidad en la implementación del monitoreo social y la toma de decisiones sobre la base de los resultados del monitoreo es la clave para su éxito. La población comprendida en el área de influencia del cierre de la Cantera Dos Ases, es la primera interesada y afectada por el cierre de esta mina, por eso, la comunidad se debe organizar en un Comité de “Monitoreo Social y Vigilancia Socio ambiental” y elegir a sus “monitores sociales”. Ante ellos el titular minero dentro de sus Programas Sociales a desarrollar toma en cuenta este aspecto, desarrollará el programa de Educación Ambiental para el monitoreo para el cual contará con la participación de 20 personas del área de influencia para capacitarlos y darles las herramientas necesarias para realizar las diferentes labores en la etapa de cierre progresivo. 192
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Estas personas serán capacitadas por la empresa minera en las labores que tienen que desempeñar como supervisar las actividades y participar activamente en el monitoreo de las actividades durante el cierre progresivo. Por esta razón, la estrategia central del
monitoreo será lograr el
involucramiento y participación de los principales actores sociales de cada comunidad. La experiencia previa ha demostrado que sin la toma de conciencia de los actores principales el resultado de todo tipo de programas sociales no sería exitosa, ni sostenible. El objetivo principal de este programa es el de dotar de capacidades de organización, medición de indicadores y difusión a la población para el acompañamiento en el Monitoreo Social y Vigilancia Socio Ambiental. J. A fin de establecer el impacto relacionado con los componentes sociales del
plan
de
cierre
final,
describir
la
metodología,
organización,
requerimiento de recursos y cronograma para la evaluación de impactos. Con el objetivo de establecer el impacto de los programas sociales del plan de cierre de la Cantera Dos Ases se describe la metodología para la evaluación del impacto social económico de los programas de cierre de la mina. Objetivo General: •
Evaluar el impacto (cambio cualitativo) socioeconómico de los programas sociales del cierre de la Cantera Dos Ases.
Objetivos Específicos: •
Conocer los impactos sociales positivos de los programas y del cierre de la mina.
•
Determinar los efectos negativos del cierre de la mina.
•
Identificar la nueva situación social de las localidades comprendidas en el área de influencia del cierre de la Cantera Dos Ases lograda a partir del proceso de cierre de la mina.
Modelo de Evaluación: La evaluación se realizará desde una perspectiva participativa con los actores involucrados en el cierre de la mina y principalmente desde el método combinado (cuantitativo y cualitativo). Participativo, porque implicará a la población afectada. Cuantitativo porque analizaremos indicadores numéricos y cualitativo porque hará uso de instrumentos metodológicos que incidan en los aspectos subjetivos del impacto del cierre de la mina.
193
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Tipo de evaluación: De efecto. Es decir, una evaluación que compara la situación inicial (antes del cierre de la mina) con la situación posterior (después del cierre de la mina). Diseño
de
investigación:
Descriptivo-correlacional.
Se
realizará
la
comparación de resultados obtenidos antes y después del cierre. Métodos de investigación: Cuantitativo: Medición de indicadores socioeconómicos. Cualitativo: Talleres participativos a representantes de los grupos de interés de la población afectada y entrevistas a personas claves. Tamaño de la muestra para los talleres participativos: 20 personas que representen a las diversas organizaciones sociales y grupos de interés Talleres de Evaluación: Se realizará un taller de evaluación participativa con el propósito de conocer la situación actual, con el fin de evaluar los impactos del cierre de la mina. Se utilizará la siguiente técnica: Técnica de Grupos Nominales: Se utiliza para realizar diversas consultas interactivas donde se jerarquiza las valoraciones, objetivos, líneas de actuación y propuestas concretas. Las entrevistas suelen realizarse sin que los integrantes del grupo se vean: sucesivamente, se retorna a cada participante las valoraciones y propuestas realizadas por todos los miembros. Instrumentos de recolección de información: Se utilizará los siguientes instrumentos: 1. Matriz Metodológica participativa.
para
desarrollo
de
talleres
2. Guía de entrevista a profundidad a personajes claves.
194
de
evaluación
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO VII
CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTÍA FINANCIERA
195
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
CAPITULO 7: CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTIA FINANCIERA 7.1
CRONOGRAMA FÍSICO
Cierre Progresivo, se ha tenido en consideración el tiempo de vida que le queda a la mina que es de 236 años a partir del 2011, esto es que el cierre progresivo empezaría en el 2243 (año 232 explotación) y terminaría en el año 2247 (año 236 explotación), esto es según los cálculos mostrados en el capítulo 2 en función a la declaración de reservas estimadas, para lo cual se estimó los tiempos y las posibles actividades de cierre en forma anual todo esto en coordinación con la unidad minera, el cronograma de actividades de cierre progresivo se muestran en la Tabla N° 7-1. Tabla N° 7-1: Cronograma Físico de Cierre Progresivo Ítem
Descripción
AÑO 232
AÑO 233
AÑO 234
AÑO 235
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA TRAZO Y REPLANTEO 02.00 02.01.00
TAJO ABIERTO TJ-01 CANTERA DOS ASES ESTABILIDAD FISICA (PERFILADO)
03.00
INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS
03.01.00
DD-01 DEPOSITO DE DESMONTE N° 1
03.02.00
DD-02 DEPOSITO DE DESMONTE N° 2
03.03.00
DD-03 DEPOSITO DE DESMONTE N° 3
03.04.00
DD-04 DEPOSITO TOPSOIL
COBERTURA TIPO I COBERTURA TIPO I COBERTURA TIPO I COBERTURA TIPO I 04.00
PROGRAMAS SOCIALES PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL PARA EL MONITOREO
Cierre Final, teniendo en cuenta las coordinaciones con el titular minero el tiempo de cierre final sería de 1 años a partir del último año de cierre progresivo y el final de la vida útil de la mina esto trabajos comenzarían en el 2244 (año 237), el cronograma de actividades de cierre final se muestran en la Tabla N° 7-2.
196
AÑO 236
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 7-2: Cronograma Físico de Cierre Final Descripción
Ítem
AÑO 237
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS OFICINA, ALMACEN Y OTROS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA CERCO PERIMETRICO 02.00 INFRAESTRUCTURA 02.00.01
IN-01 COMEDOR DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS COBERTURA TIPO I
02.00.02
IN-02 LETRINA DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS COBERTURA TIPO I
02.00.03
IN-03 ALMACEN GENERAL DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS COBERTURA TIPO I
02.00.04
IN-04 DEPOSITO RESIDUOS SOLIDOS DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE HASTIALES Y VIGAS DE MADERA COBERTURA TIPO I
02.00.05
IN-05 ACCESOS COBERTURA TIPO A COBERTURA TIPO B
Post Cierre, para las actividades después del cierre final se han tenido un tiempo en consideración de 5 años a partir del 2245 (año 238) hasta el 2249 (año 242), el cual se muestra en la tabla 7-3 Cronograma Físico para el Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre.
197
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 7-3: Cronograma Físico para el Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre ÍTEM
DESCRIPCIÓN
AÑO 238
AÑO 239
AÑO 240
AÑO 241
01 MANTENIMIENTO POST CIERRE 01.01 INSPECCIONES. Inspecciones de estabilidad física, química e hidrológica. 01.02 MANTENIMIENTO FÍSICO Mantenimiento del cerco Perimetrico, Taludes y carteles 01.03 MANTENIMIENTO GEOQUIMICO Mantenimiento de Coberturas y Vegetación 01.04 MANTENIMIENTO HIDROLOGICO Reparación y limpieza de canales 0.2 MONITOREO POST CIERRE 02.01 MONITOREO DE ESTABILIDAD FISICA Monitoreo de control asentamientos y desplazamientos Monitoreo de calidad de aire 02.01 MONITOREO BIOLOGICO Monitoreo de revegetación 02.05 MONITOREO SOCIAL Monitoreo social 02.06 ELABORACION DE INFORMES DE MONITOREO
7.2
PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA FINANCIERO El costo directo del presupuesto del Plan de Cierre ha sido elaborado tomando en consideración los siguientes criterios: La estimación del costo directo ha sido realizada sobre la base de los precios, tarifas y condiciones vigentes en el mercado nacional en enero del 2011 El presupuesto está expresado en dólares americanos utilizando un tipo de cambio de 2.80 Nuevos Soles por dólar. Para el desarrollo de los análisis de precios unitarios se ha tenido en cuenta los procedimientos y rendimientos usuales de construcción de excavaciones, rellenos, obras de contención, obras de concreto y coberturas para revegetación entre otras, aplicables al tipo de trabajo requerido para el cierre y las exigencias especiales derivadas del clima y de la altitud. Para facilidad en la aplicación de los costos unitarios, éstos se han expresado en unidades apropiadas, tales como m2 de superficie, metros lineales, m3 de volumen, Kg. de peso, etc. Los metrados de cada partida, expresados en las unidades apropiadas, han sido calculados sobre la base de los diseños plasmados en los planos, a nivel de factibilidad. El costo de cada partida es el resultado de multiplicar los metrados físicos de obra terminados por el precio unitario respectivo. 198
AÑO 242
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
En ningún caso los precios de insumos (materiales y equipo temporal) consideran la incidencia del Impuesto General a las Ventas (I.G.V.). Para los rendimientos del equipo temporal se ha utilizado, siempre que ha sido posible, los rendimientos para el equipo mecánico nuevo según las condiciones de emplazamiento de la obra y de los tabulados en la tabla de rendimientos de equipo mecánico del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, además de las condiciones vigentes en el mercado nacional en enero del 2011. Los costos de alquiler horario de los equipos mecánicos son costos de posición más costos de operación. Los costos de la mano de obra han sido calculados directamente a partir de los salarios básicos del sector para operarios y oficiales, integrados con la incidencia de las leyes sociales y otros beneficios aplicables a las distintas modalidades de trabajo. Los costos de campamentos e instalaciones temporales, cuyo diseño es facultad del contratista, han sido estimados sobre la base de la asignación de áreas por persona y categoría y de su costo unitario analítico por metro cuadrado. Los costos de movilización y desmovilización han sido estimados teniendo en cuenta los pesos de cada uno de los equipos y el flete correspondiente para una distancia determinada. El costo indirecto del presupuesto del Plan de Cierre está compuesto de los gastos generales más las utilidades del contratista, la ingeniería, supervisión y administración de las obras de cierre, y las contingencias. Sobre la base de las condiciones de mercado para proyectos de similar envergadura, hemos estimado que los gastos generales serán del 12% del costo directo para el cierre progresivo, el cierre final y 10% el mantenimiento y monitoreo post-cierre. Asimismo, se ha presupuestado un porcentaje de 6% del costo directo como utilidades del contratista para el cierre progresivo, final y 5% el Post cierre. En cuanto a los gastos en ingeniería, supervisión, administración y fiscalización se ha estimado que los mismos representarán el 8% del costo directo durante el cierre progresivo y el cierre final y 5 % monitoreo y post-cierre. También se ha presupuestado un 4% del costo directo para el rubro de contingencias en el cierre progresivo, final y post-cierre. Bajo estos supuestos, el presupuesto total del Plan de Cierre de la concesión minera Dos Ases es de aproximadamente US$ 105,176.90 dólares americanos, 199
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
descompuestos en US$ 59,518.58 dólares americanos durante el cierre progresivo, US$ 26,066.68 dólares americanos durante el cierre final y US$19,591.64 dólares americanos en la etapa del monitoreo y post-cierre. La Tabla N° 7-4 y la Figura N° 7-1y Figura N° 7-2 resumen este presupuesto y lo desagregan en costos directos e indirectos. Tabla N° 7-4: Resumen del Presupuesto Total del Plan de Cierre Mina Dos Ases DESCRIPCIÓN
CIERRE
CIERRE FINAL
PROGRESIVO(US $)
(US $)
COSTO DIRECTO
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE (US $)
TOTAL
(US $)
40,215.26
17,612.62
13,796.93
71,624.81
GASTOS GENERALES+UTILIDADES CONTRATISTA
7,238.75
3,170.27
2,069.54
12,478.56
INGENIERIA, SUPERVISIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FISCALIZACIÓN
3,217.22
1,409.01
689.85
5,316.08
CONTINGENCIAS
1,608.61
704.50
551.88
2,864.99
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%)
7,238.75
3,170.27
2,483.45
12,892.47
59,518.58
26,066.68
19,591.64
105,176.90
TOTAL PRESUPUESTO US $
Figura N° 7-1: Resumen Presupuesto Plan Cierre Mina Dos Ases
PRESUPUESTO PLAN DE CIERRE DE LA CONCESION DOS ASES TOTAL US$ 105,177
100 000
80 000
59,519
60 000
40 000 26,067 19,592
20 000
CIERRE PROGRESIVO(US $)
200
CIERRE FINAL
(US $)
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE (US $)
TOTAL
(US $)
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Figura N° 7-2: Resumen Costo Directo Plan de Cierre Mina Dos Ases PRESUPUESTO PLAN DE CIERRE DE CONCESION DOS ASES COSTO DIRECTO 80 000
US$ 71,625
70 000 60 000 50 000 40,215
40 000 30 000 17,613
20 000
13,797
10 000
CIERRE CIERRE FINAL PROGRESIVO(US $) $)
(US MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE (US $)
TOTAL
(US $)
La Tabla N° 7-5 presenta el costo aproximado del cierre progresivo descompuesto en cada uno de los componentes. El costo total del cierre progresivo es de US$ 59,518.58 dólares americanos. Tabla N° 7-5: Presupuesto Cierre progresivo Ítem
Descripción
Unidad
Metrado
Precio Unitario
Sub Total
Total
(US$)
(US$)
(US$)
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA TRAZO Y REPLANTEO
783.80 Unidad
1.00
500.00
gbl
0.10
2,837.96
02.00 TAJO ABIERTO 02.01.00
ESTABILIDAD FISICA (PERFILADO) DD-01 DEPOSITO DE DESMONTE N° 1
03.02.00
DD-02 DEPOSITO DE DESMONTE N° 2
COBERTURA TIPO I
m2
27,200.00
1.31
03.03.00
0.49
m2
2,565.00
0.49
m2
2,030.00
0.49
m2
1,067.00
0.49
PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
glb
1.00
300.00
300.00
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL PARA EL MONITOREO
glb
1.00
300.00
300.00
1,254.45
DD-03 DEPOSITO DE DESMONTE N° 3
992.80
DD-04 DEPOSITO TOPSOIL COBERTURA TIPO I
3,199.46
430.38 880.00
COBERTURA TIPO I 03.04.00
35,632.00 3,199.46
m2
COBERTURA TIPO I
35,632.00
35,632.00
03.00 INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS 03.01.00
283.80 35,632.00
TJ-01 CANTERA DOS ASES
783.80
500.00
521.83
04.00 PROGRAMAS SOCIALES
600.00
600.00
. Costo Directo 18.00%
Ingeniería, Supervisión, fiscalización y Administración
8.00%
3,217.22
Contingencia
4.00%
1,608.61
Impuesto General a las Ventas (IGV)
18.00%
7,238.75
Total Cierre TC: 2.80 Soles/dólar
201
40,215.26
Gastos Generales + Utilidades Contratista
7,238.75
$/.
59,518.58
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
En la Tabla N° 7-6 encontramos el presupuesto del cierre final desagregado en los distintos componentes y partidas. El costo total del cierre final es de US$26,066.68 dólares americanos. Tabla N° 7-6: Presupuesto del Cierre Final Item
Descripción
Unidad
Metrado
Precio
Sub Total
Total
Unitario
(US$)
(US$)
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS OFICINA, ALMACEN Y OTROS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA CERCO PERIMETRICO 02.00
14,964 mes
1.00
500.00
1.00
500.00
500
898.00
15.55
13,964
Unidad m
INFRAESTRUCTURA
2,649
IN-01 COMEDOR
1,091
02.00.01
02.00.02
02.00.03
02.00.04
02.00.05
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
57.00
3.62
DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS
m2
5.80
2.16
DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS
m2
88.00
9.61
COBERTURA TIPO I
m2
54.00
0.49
IN-02 LETRINA
2,649
206 13 846 26 225
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
5.00
3.62
DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS
m2
1.80
2.16
4
DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS
m2
21.00
9.61
202
COBERTURA TIPO I
m2
3.00
0.49
IN-03 ALMACEN GENERAL
18
1 1,074
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
56.00
3.62
DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS
m2
4.20
2.16
9
DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS
m2
87.00
9.61
836
COBERTURA TIPO I
m2
53.00
0.49
IN-04 DEPOSITO RESIDUOS SOLIDOS
202
26 52
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
12.00
3.62
DESMANTELAMIENTO DE HASTIALES Y VIGAS DE MADERA
m2
1.80
2.16
4
COBERTURA TIPO I
m2
10.00
0.49
5
COBERTURA TIPO A
m2
100.00
1.04
104
COBERTURA TIPO B
m2
255.00
0.41
103
IN-05 ACCESOS
43
207
Costo Directo
17,612.62
Gastos Generales + Utilidades Contratista
18.00%
3,170.27
Ingeniería, Supervisión y Administración
8.00%
1,409.01
Contingencia
4.00%
Impuesto General a las Ventas (IGV)
18.00%
Total Cierre
704.50 3,170.27 $/.
En la Tabla N° 7-7, Tabla N° 7-8 y Tabla N° 7-9 encontramos el presupuesto del monitoreo y del post-cierre por componente y por actividad. El costo del post-cierre es de US$19,591.64 dólares americanos.
202
14,964
500
26,066.68
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 7-7: Presupuesto del Post-Cierre ÍTEM
DESCRIPCIÓN
Unidad
Metrado
Precio
Parcial
Total
(US $)
( US $ )
( US $ )
01 MANTENIMIENTO POST CIERRE 01.01 INSPECCIONES. Inspecciones de estabilidad física, química e hidrológica.
1,250.00 gbl
1.00
1,250.00
1,250.00
gbl
1.00
485.40
485.40
gbl
1.00
387.44
387.44
gbl
1.00
696.64
696.64
gbl
1.00
149.96
149.96
01.02 MANTENIMIENTO FÍSICO Mantenimiento del cerco Perimetrico, Taludes y carteles
485.40
01.03 MANTENIMIENTO GEOQUIMICO Mantenimiento de Coberturas
387.44
01.04 MANTENIMIENTO HIDROLOGICO Reparación y limpieza de canales
696.64
01.04 MANTENIMIENTO BIOLÓGICO Mantenimiento de Vegetación
149.96
0.2 MONITOREO POST CIERRE 02.01 MONITOREO DE ESTABILIDAD FISICA
5,677.50
Monitoreo de control asentamientos y desplazamientos
gbl
1.00
1,375.00
1,375.00
Monitoreo de calidad de aire
gbl
1.00
4,302.50
4,302.50
gbl
1.00
1,150.00
1,150.00
gbl
1.00
1,875.00
1,875.00
Und
1.00
2,125.00
2,125.00
02.02 MONITOREO BIOLOGICO Monitoreo de revegetación
1,150.00
02.03 MONITOREO SOCIAL Monitoreo social 02.04 ELABORACION DE INFORMES DE MONITOREO
1,875.00
COSTO DIRECTO
13,796.93
Gastos Generales + Utilidades Contratista
15.00%
Ingeniería, Supervisión y Administración
5.00%
Contingencia
4.00%
Impuesto General a las Ventas (IGV)
18.00%
TOTAL PRESUPUESTO US $
203
2,125.00
2,069.54 689.85 551.88 2,483.45 19,591.64
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 7-8: Presupuesto para el Mantenimiento Post-Cierre Precio Item
Descripción
Unidad
Metrado
Unitario
(US$) 01 01.01
Sub Total
(US$)
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
250.00
250.00
250.00
250.00
250.00
Total (US$)
MANTENIMIENTO POST CIERRE FINAL INSPECCIONES
250.00
1,250.00
Trabajo Campo
01.02
Ing. Ambiental
Día
1.00
80.00
80.00
80.00
80.00
80.00
80.00
80.00
Camioneta
Día
1.00
70.00
70.00
70.00
70.00
70.00
70.00
70.00
Viaticos
Día
1.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
Seguros
Día
1.00
40.00
40.00
40.00
40.00
40.00
40.00
40.00
97.08
97.08
97.08
97.08
97.08
97.08
Unidad
1.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
Mano de Obra
Glb
1.00
58.05
58.05
58.05
58.05
58.05
58.05
58.05
Equipos y Herramientas
Glb
1.00
8.71
8.71
8.71
8.71
8.71
8.71
8.71
Materiales
Glb
1.00
20.32
20.32
20.32
20.32
20.32
20.32
20.32
77.49
77.49
77.49
77.49
77.49
77.49
Unidad
1.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
Mano de Obra
Glb
1.00
43.54
43.54
43.54
43.54
43.54
43.54
43.54
Equipos y Herramientas
Glb
1.00
8.71
8.71
8.71
8.71
8.71
8.71
8.71
Materiales
Glb
1.00
15.24
15.24
15.24
15.24
15.24
15.24
15.24
139.33
139.33
139.33
139.33
139.33
139.33
Mano de Obra
Glb
1.00
87.08
87.08
87.08
87.08
87.08
87.08
87.08
Equipos y Herramientas
Glb
1.00
17.42
17.42
17.42
17.42
17.42
17.42
17.42
Materiales
Glb
1.00
34.83
34.83
34.83
34.83
34.83
34.83
34.83
29.99
29.99
29.99
29.99
29.99
29.99
23.07
23.07
23.07
MANTENIMIENTO FISICO Mantenimiento de Carteles (Limpieza, pintura o reposición)
01.03
MANTENIMIENTO GEOQUIMICO Limpieza, pintura o reposición de carteles
01.04
01.05
MANTENIMIENTO HIDROLÓGICO
MANTENIMIENTO BIOLÓGICO Mano de Obra
Glb
1.00
23.07
23.07
23.07
23.07
Equipos y Herramientas
Glb
1.00
2.31
2.31
2.31
2.31
2.31
2.31
2.31
Materiales
Glb
1.00
4.61
4.61
4.61
4.61
4.61
4.61
4.61
COSTO DIRECTO
485.40
387.44
696.64
149.96
2,969.43
Gastos Generales + Utilidades Contratista
15.00%
445.41
Ingeniería, Supervisión y Administración
5.00%
148.47
Contingencia
4.00%
118.78
Impuesto General a las Ventas (IGV)
18.00%
TOTAL PRESUPUESTO US $
204
534.50 4,216.59
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 7-9: Presupuesto para el Monitoreo Post-Cierre Precio
Descripción
Item
Unidad
Metrado
Unitario
(US$)
Sub Total
Nº de
(US$)
campañas
01
MONITOREO ESTABILIDAD FISICA 01.01 Programa de Inspecciones de Carácter Físico 01.01.01 Ing. Civil Geotécnico 01.01.03 Estación total
TOTAL (US$) 5,678 1,375
Día
0.50
150.00
75.00
5.00
Día
0.50
50.00
25.00
5.00
125
01.01.04 Camioneta 01.01.05 Combustible
Día
0.50
135.00
67.50
5.00
338
Día
0.50
50.00
25.00
5.00
125
01.01.06 Viáticos 01.01.07 Seguros
Día
0.50
135.00
67.50
5.00
338
Día
0.50
30.00
15.00
5.00
75
Día
0.50
100.00
50.00
5.00
250
Día
0.50
240.00
120.00
5.00
600
01.02.06 Viáticos 01.02.07 Seguros
Día
0.50
135.00
67.50
5.00
338
Día
0.50
30.00
15.00
5.00
75
01.02.09 Análisis de Calidad de Aire
Unidad
2.00
300.00
600.00
5.00
3,000
Unidad
1.00
40.00
40.00
1.00
01.02 Monitoreo de calidad de aire 01.02.01 Ing. Ambiental 01.02.03 Alquiler de equipo (Por punto)
4,263
01.03 Instalación de Carteles de señalización 01.03.01 Cartel 02
375
40
MONITOREO BIOLOGICO
40 1,150
03.01 Monitoreo de Revegetación
1,150
03.03.01 Biólogo
Día
0.50
100.00
40.00
5.00
200
03.03.03 Camioneta
Día
0.50
115.00
57.50
5.00
288
03.03.04 Combustible
Día
0.50
50.00
25.00
5.00
125
03.03.05 Viáticos
Día
0.50
135.00
67.50
5.00
338
03.03.06 Seguros
Día
0.50
30.00
15.00
5.00
75
03.03.08 Análisis y Monitoreo de Pastos
Unidad
0.50
50.00
25.00
5.00
125
04.01 Sociólogo
Día
1.00
100.00
100.00
3.00
300
04.03 Movilidad
Día
1.00
125.00
250.00
3.00
750
04.04 Materiales (equipo multimedia y separatas)
Día
1.00
110.00
110.00
3.00
330
04.05 Viáticos
Día
1.00
135.00
135.00
3.00
405
04.06 Seguros
Día
1.00
30.00
30.00
3.00
90
05.01 Ing. Ambiental
Día
1.00
100.00
100.00
5.00
500
05.02 Ing.Civil
Día
1.00
135.00
135.00
5.00
675
05.04 Sociólogo
Día
1.00
100.00
100.00
5.00
500
05.05 Gastos Administrativos
Día
1.00
90.00
90.00
5.00
450
03
04
MONITOREO SOCIAL
1,875
ELABORACIÓN DE INFORME DE MONITOREO
2,125
COSTO DIRECTO
10,827.50
Gastos Generales + Utilidades Contratista
15.00%
Ingeniería, Supervisión y Administración
5.00%
541.38
Contingencia
4.00%
433.10
Impuesto General a las Ventas (IGV)
18.00%
1,948.95
TOTAL PRESUPUESTO US $
La Tabla N° 7-10, Tabla N° 7-11 y Tabla N° 7-12 presentan el cronograma financiero de desembolsos del costo total del cierre progresivo, el cierre final y el post-cierre por cada uno de los componentes considerados en el Plan de Cierre.
205
1,624.13
15,375.05
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 7-10: Cronograma Financiero Cierre Progresivo Precio Ítem
Descripción
Unidad
Metrado
Unitario
(US$) 01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA TRAZO Y REPLANTEO 02.00 02.01.00
AÑO 232
AÑO 233
AÑO 234
AÑO 235
AÑO 236
11,877.33
11,877.33
11,877.33
783.80 1.00
500.00
500.00
500.00
gbl
0.10
2,837.96
283.80
283.80
35,632.00
TJ-01 CANTERA DOS ASES m2
27,200.00
1.31
INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS
03.01.00
DD-01 DEPOSITO DE DESMONTE N° 1
03.02.00
DD-02 DEPOSITO DE DESMONTE N° 2
COBERTURA TIPO I
COBERTURA TIPO I 03.03.00
DD-03 DEPOSITO DE DESMONTE N° 3
03.04.00
DD-04 DEPOSITO TOPSOIL
COBERTURA TIPO I
COBERTURA TIPO I 04.00
(US$)
Unidad
TAJO ABIERTO
ESTABILIDAD FISICA (PERFILADO) 03.00
Sub Total
35,632.00 3,199.46
m2
880.00
0.49
430.38
m2
2,565.00
0.49
1,254.45
m2
2,030.00
0.49
992.80
m2
1,067.00
0.49
521.83
PROGRAMAS SOCIALES
430.38
1,254.45
992.80
521.83
600.00
PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
glb
1.00
300.00
300.00
150.00
150.00
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL PARA EL MONITOREO
glb
1.00
300.00
300.00
150.00
150.00
40,215.26
783.80
430.38
13,131.78
13,170.14
12,699.17
Gastos Generales + Utilidades Contratista
18.00%
7,238.75
141.08
77.47
2,363.72
2,370.62
2,285.85
Ingeniería, Supervisión y Administración
8.00%
3,217.22
62.70
34.43
1,050.54
1,053.61
1,015.93
Contingencia
4.00%
1,608.61
31.35
17.22
525.27
526.81
507.97
18.00%
7,238.75
141.08
77.47
2,363.72
2,370.62
2,285.85
1,160.02
636.96
19,435.04
19,491.80
18,794.77
COSTO DIRECTO
Impuesto General a las Ventas (IGV) TOTAL PRESUPUESTO US $
206
59,518.58
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 7-11: Cronograma Financiero Cierre Final Ítem
Descripción
Unidad
Metrado
Precio Unitario
Sub Total
(US$)
(US$)
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS OFICINA, ALMACEN Y OTROS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA CERCO PERIMETRICO 02.00 02.00.01
02.00.02
02.00.03
02.00.04
02.00.05
AÑO 237
14,963.90 mes
1.00
500.00
500.00
500.00
Unidad
1.00
500.00
500.00
500.00
898.00
15.55
13,963.90
13,963.90
m
INFRAESTRUCTURA
2,648.72
IN-01 COMEDOR
1,090.71
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
57.00
3.62
206.08
206.08
DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS
m2
5.80
2.16
12.53
12.53
DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS
m2
88.00
9.61
845.69
845.69
COBERTURA TIPO I
m2
54.00
0.49
26.41
26.41
IN-02 LETRINA
225.24
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
5.00
3.62
18.08
18.08
DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS
m2
1.80
2.16
3.89
3.89
DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS
m2
21.00
9.61
201.81
201.81
COBERTURA TIPO I
m2
3.00
0.49
1.47
1.47
IN-03 ALMACEN GENERAL
1,073.54
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
56.00
3.62
202.47
202.47
DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS
m2
4.20
2.16
9.07
9.07
DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS
m2
87.00
9.61
836.08
836.08
COBERTURA TIPO I
m2
53.00
0.49
25.92
25.92
IN-04 DEPOSITO RESIDUOS SOLIDOS
52.17
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
12.00
3.62
43.39
43.39
DESMANTELAMIENTO DE HASTIALES Y VIGAS DE MADERA
m2
1.80
2.16
3.89
3.89
COBERTURA TIPO I
m2
10.00
0.49
4.89
4.89
IN-05 ACCESOS
207.06
COBERTURA TIPO A
m2
100.00
1.04
103.57
103.57
COBERTURA TIPO B
m2
255.00
0.41
103.50
103.50
17,612.62
17,612.62
COSTO DIRECTO Gastos Generales + Utilidades Contratista
18.00%
3,170.27
3,170.27
Ingeniería, Supervisión y Administración
8.00%
1,409.01
1,409.01
Contingencia
4.00%
704.50
704.50
18.00%
3,170.27
3,170.27
26,066.68
26,066.68
Impuesto General a las Ventas (IGV) TOTAL PRESUPUESTO US $
207
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Tabla N° 7-12: Cronograma Financiero Post-Cierre ÍTEM
DESCRIPCIÓN
Unidad
Metrado
Precio
Parcial
Total
(US $)
( US $ )
( US $ )
AÑO 238
AÑO 239
AÑO 240
AÑO 241
AÑO 242
357.14
357.14
178.57
178.57
178.57
485.40
138.69
138.69
69.34
69.34
69.34
537.39
153.54
153.54
76.77
76.77
76.77
696.64
199.04
199.04
99.52
99.52
99.52
5,677.50
1,622.14
1,622.14
811.07
811.07
811.07
1,150.00
328.57
328.57
164.29
164.29
164.29
1,875.00
535.71
535.71
267.86
267.86
267.86
2,125.00
607.14
607.14
303.57
303.57
303.57
01 MANTENIMIENTO POST CIERRE 01.01 INSPECCIONES.
1,250
Inspecciones de estabilidad física, química e hidrológica.
gbl
1.00
1,250.00
1,250.00
gbl
1.00
485.40
485.40
gbl
1.00
537.39
537.39
gbl
1.00
696.64
696.64
01.02 MANTENIMIENTO FÍSICO Mantenimiento del cerco Perimetrico, Taludes y carteles 01.03 MANTENIMIENTO GEOQUIMICO Mantenimiento de Coberturas y Vegetación 01.04 MANTENIMIENTO HIDROLOGICO Reparación y limpieza de canales 0.2 MONITOREO POST CIERRE 02.01 MONITOREO DE ESTABILIDAD FISICA Monitoreo de control asentamientos y desplazamientos Monitoreo de calidad de aire
gbl
1
1,375.00
1,375.00
gbl
1
4,302.50
4,302.50
gbl
1
1,150.00
1,150.00
02.01 MONITOREO BIOLOGICO Monitoreo de revegetación 02.05 MONITOREO SOCIAL Monitoreo social 02.06 ELABORACION DE INFORMES DE MONITOREO
gbl
1
1,875.00
1,875.00
Und
1
2,125.00
2,125.00
COSTO DIRECTO
13,796.93
3,941.98
3,941.98
1,970.99
1,970.99
1,970.99
Gastos Generales + Utilidades Contratista
15.00%
2,069.54
591.30
591.30
295.65
295.65
295.65
Ingeniería, Supervisión y Administración
5.00%
689.85
197.10
197.10
98.55
98.55
98.55
Contingencia
4.00%
551.88
157.68
157.68
78.84
78.84
78.84
18.00%
2,483.45
709.56
709.56
354.78
354.78
354.78
Impuesto General a las Ventas (IGV) TOTAL PRESUPUESTO US $
7.3
19,591.64
5,597.61
5,597.61
2,798.81
GARANTÍAS FINANCIERAS
Los instrumentos de garantía financiera (IGF) son activos financieros vinculados a los activos subyacentes de propiedad de la empresa titular de la concesión minera. En general, todo activo presenta tres características básicas: liquidez, rentabilidad y riesgo. •
La liquidez es la facilidad que tiene un activo para convertirse rápidamente en efectivo sin incurrir en costos adicionales. Entre los activos más líquidos están las cuentas corrientes y, entre los menos líquidos, los activos físicos (bienes inmuebles por ejemplo).
•
La rentabilidad es la capacidad que tiene un activo para generar un flujo de ingresos futuros. Así el valor de un activo en garantía vendría dado ser el valor actual del flujo de ingresos descontado a la tasa de descuento del emisor de la garantía.
•
El riesgo es la diferencia entre el valor esperado y el valor efectivo realizado de un activo en el mercado. Existen varios métodos para incluir el riesgo en la valuación de activos, pero el más utilizado es el ajuste (castigo) de la tasa de descuento.
208
2,798.81
2,798.81
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
El artículo 55 del D.S. Nº 033-2005-EM “Reglamento de Cierre de Minas” (RCM) especifica tres tipos de instrumentos de garantía: a) Fianzas Bancarias (Carta Fianza, Cartas de Crédito y/o instrumentos equivalentes). b) Pólizas de Caución y otros Seguros (Pólizas de Seguro tradicionales), sin beneficio de exclusión. c) Fideicomiso en Garantía, el cual puede recaer sobre los siguientes activos: c.1) Recursos en efectivo (depósitos) c.2) Administración de flujo (warrants sobre insumos o “commodities”). c.3) Valores Negociables (activos financieros excepto los emitidos por el titular. c.4) Bienes Muebles e Inmuebles (distintos a la concesión minera sujeta a cierre). Adicionalmente, el artículo 55 también incluye la figura de la “Fianza Solidaria de Tercero”, la cual permite delegar la responsabilidad de conformar garantías a un tercero, quien deberá suscribir una garantía del tipo a), b) y/o c) con una entidad del sistema financiero, en representación del titular de la obligación. De acuerdo al artículo 54, los IGF antes especificados deben ser emitidos y/o como administrados, para el caso fianzas bancarias o pólizas de caución y de los fideicomisos, respectivamente, por una entidad financiera supervisada por la SBS (bancos, financieras y/o empresas de seguros). Tal como se observa, la finalidad de los IGF es trasladar la responsabilidad de la transferencia de los fondos de las labores de cierre final y del mantenimiento y monitoreo post-cierre a un tercero, en caso de que el titular de la obligación incumpla con las actividades del Plan de Cierre o quiebre. Para el caso de las Fianzas Bancarias; este proceso implica que la entidad financiera emisora realiza una evaluación de riesgo y de crédito al suscriptor de la fianza bancaria (la empresa titular de la concesión minera sujeta a cierre y/o el tercero solidariamente responsable). Esta evaluación de riesgo implica dos aspectos:
La evaluación de los estados financieros del suscriptor de la fianza, lo que implica la presentación de las provisiones contables y/o los respectivos avales por parte del suscriptor que satisfaga la emisión del IGF por el monto considerado. Estos avales son distintos tipos de activos que figuran en los balances del suscriptor de la fianza, los cuales pueden ser activos físicos (maquinaria, equipos, bienes inmuebles), activos
209
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
financieros (títulos de valor de deuda pública, valores negociables) o activos corrientes (depósitos en efectivo). La valuación de estos activos subyacentes depende de las características antes mencionadas: liquidez, rentabilidad y riesgo.
Las fianzas son de naturaleza estática, es decir son válidas generalmente por plazos de, a lo sumo, un año, por lo que es necesaria la renovación de éstas por parte de la entidad financiera. Este proceso de renovación puede implicar ajustes en la valuación de los activos subyacentes, especialmente en la percepción del riesgo por parte de la entidad financiera suscriptora conforme se acerque la fecha de cierre final y por ende complicarse el proceso de suscripción de garantías, en el sentido de exigir la presentación de avales adicionales y/o la adquisición de algún activo adicional (que pueden ser depósitos en efectivo) por el derecho de suscribir el IGF, cuando ya no se dispone de flujos operativos (ingresos de ejercicio). El riesgo de precio implícito en dichos activos también incide en el costo de la comisión.
El costo de suscripción de estos IGF es generalmente una tasa prefijada por la entidad financiera (en algunos casos varía con la percepción de riesgo del solicitante y con la denominación de la moneda, extranjera o local). Este gasto es deducible de impuesto a la renta, pues se considera gasto de ejercicio. Para el caso de las Pólizas de Caución, el gasto de suscripción de la póliza se materializa en el pago de primas (por lo general anuales), por medio del cual se transfiere el riesgo a la empresa aseguradora. El proceso de suscripción de la póliza es similar al de las fianzas bancarias, salvo que la comisión pagada en este caso generalmente es mayor a la que se paga para el caso de las fianzas bancarias, en razón del mayor riesgo asumido por la aseguradora. El cálculo de la prima refleja el riesgo que la aseguradora le asigna a la empresa titular de la obligación de incumplir con su Plan de Cierre. Los seguros tradicionales (basados en un cálculo actuarial y estadísticas de cumplimiento de los planes de cierre) requerirían la conformación y madurez dentro del mercado de seguros del producto “seguro de cierre de minas”, exigiendo el procesamiento de grandes cantidades de información, por lo que es poco probable que se desarrolle en el corto plazo. Estos IGF también son deducibles del pago de impuesto a la renta. Para el caso de los Fideicomisos en Garantía; el proceso de valuación de los activos es similar a la valuación de los activos que respaldan la emisión de los dos instrumentos anteriores con la diferencia de que el fideicomitente (el titular de la concesión y/o el tercero solidariamente responsable) entrega estos activos para que sean administrados por un tercero. La valuación de 210
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
estos activos toma en cuenta los costos de liquidación de los activos, los eventuales costos de adquisición de los mismos (en el caso de compra de activos adicionales) y los costos por la gestión del fideicomiso. El tercero que administra los activos - una empresa del sistema financiero en calidad de fiduciaria – valoriza los activos depositados por el fideicomitente de forma que se cumpla con el monto obligado anualmente por el RCM. Como se mencionó líneas arriba, estos activos pueden ser recursos en efectivo, warrants, valores negociables y/o bienes muebles e inmuebles. Nótese que el RCM indica que la única forma de conformar directamente garantías con activos de propiedad del titular en forma de depósitos de efectivo, warrants, valores negociables y/o bienes muebles e inmuebles es a través de la figura del Fideicomiso en Garantía, e indirectamente como avales (activos subyacentes) de las fianzas bancarias y/o pólizas de caución. Aún no se ha establecido si en caso que un tercero asuma la responsabilidad solidariamente en lugar de la empresa titular de la obligación de cierre de minas, éste pueda pertenecer al mismo giro del negocio (la actividad minera), dado que las empresas del sector financiero (bancos, aseguradoras, fiduciarias) pueden percibir una concentración de riesgos en la industria al estar sometidos a los mismos “shocks” operativos y financieros, aunque podría aceptarse en el caso de minas con grandes reservas que garanticen a minas con bajos niveles de reservas y/o minas con productos cuyos precios estén correlacionados negativamente.
En esta sección describimos el tipo de garantía a utilizar que es la CARTA FIANZA. 7.3.2.1 Fianza Bancaria A. Descripción Fianzas Bancarias Una Fianza Bancaria es un contrato entre una institución financiera y el titular de la concesión minera por medio del cual la institución financiera emisora se compromete a proporcionar fondos a un tercero (el beneficiario de la carta de crédito) bajo ciertas condiciones específicas, contenidas en la carta de crédito. Para los fines del Plan de Cierre de Minas, el beneficiario sería la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM). Las formas más comunes de las fianzas bancarias son la Carta Fianza y la Carta de Crédito. La diferencia entre ambas estriba en que, por lo general, la Carta de Crédito es emitida por un Banco Exterior mientras que la Carta Fianza es emitida por un Banco Local. Desde que la Fianza Bancaria tiene el carácter de irrevocable, la institución financiera emisora debe honrar toda demanda de ejecución de 211
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
la carta que sea legítima, es decir aquellas demandas en cumplimiento con los términos contractuales de la fianza bancaria que sean presentadas por la DREM. Cualquier cambio en los términos contractuales de una carta de crédito debe ser acordado entre las tres partes involucradas en la transacción. Tradicionalmente, el plazo de vigencia de las fianzas bancarias es de un año, aunque en ciertos casos pueden acordarse plazos más largos. Operación de la Fianza Bancaria Desde que el financiamiento de las diversas actividades de cierre de una mina constituye un compromiso a largo plazo, la práctica común es emitir una carta de crédito por el monto de los costos estimados de cierre, con un año de plazo y renovable automáticamente cada año, luego de que la institución financiera haya revisado la condición financiera de la empresa minera concesionaria. Generalmente esta revisión es realizada 60 días antes de la fecha de expiración de la fianza bancaria. Si la institución financiera decide no extender la vigencia de una carta de crédito significaría que la empresa minera concesionaria no puede cumplir con las condiciones de acceso a una carta de crédito. En este caso el beneficiario es notificado y tiene la opción de retirar el valor total de la fianza bancaria. Características de la Fianza Bancaria El contenido de la fianza bancaria reflejará los plazos y las condiciones de los acuerdos entre la empresa titular de la concesión minera y la DREM respecto al Plan de Cierre de la concesión específica sujeta a cierre. La fianza bancaria también deberá incluir las condiciones específicas bajo las cuales la fianza será ejecutada (y en consecuencia la disposición de los fondos por parte del beneficiario). El retiro de fondos está condicionado, por ejemplo, a fallas en el cumplimiento de determinadas tareas de cierre respecto a su definición en el Plan de Cierre, fallas en satisfacer determinados estándares de calidad, o fallas para extender el plazo de la carta de crédito. Ventajas El costo inicial es reducido. Generalmente los pagos son negociables y están en función del riesgo crediticio de la empresa minera concesionaria. En particular, hemos considerado que el costo anual sería una comisión que asciende al 3.0% del valor nominal de la fianza bancaria (emitida en US$), es decir el tamaño del depósito que se exigiría a un operador con un buen nivel de riesgo crediticio. 212
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
Sin embargo, las fianzas bancarias han de ser respaldadas por una garantía (s) colateral (es) de parte del titular de la concesión minera, cuyo establecimiento podría generarle costo adicional. Los costos asociados con la obtención de una fianza bancaria son considerados como un ítem deducible de impuestos. Una vez obtenida la fianza bancaria, sólo se requiere un nivel mínimo de supervisión de parte de la DREM. Desventajas La disponibilidad de una fianza bancaria para el titular de una concesión minera puede verse restringida de acuerdo a su clasificación crediticia. En el peor de los casos (una baja clasificación), la institución financiera puede exigir como requisito para la suscripción de una fianza bancaria depositar el monto total del valor nominal de la fianza, con el objeto de asegurar que existan fondos disponibles en caso la fianza sea demandada por el beneficiario, y en consecuencia se retiren los fondos. Aún si la clasificación de riesgo crediticio del titular de una concesión minera es la adecuada para obtener la fianza bancaria, el poder de negociación de la empresa minera titular de la concesión puede verse seriamente reducido. Desde una perspectiva individual, una empresa minera titular de una concesión que se encuentra en pleno proceso de cierre de sus operaciones podría no ser capaz de obtener una fianza bancaria, a menos que: La empresa minera titular de una concesión sujeta a cierre sea subsidiaria o integrante de un grupo corporativo mayor, en cuyo caso la compañía matriz podría otorgar una garantía colateral aceptable por la entidad financiera para la suscripción de la fianza (Fianza Solidaria de Tercero). La empresa minera titular de una concesión deposite en la institución financiera emisora de la fianza bancaria el total del valor nominal de la fianza. Monto de las Garantías Anuales De acuerdo al artículo 51 del Reglamento de Cierre de Minas, el monto de la garantía se calcula restando al valor del Plan de Cierre de Minas a la fecha de conformación de garantías, el importe de los montos correspondientes a Cierre Progresivo, los montos de Cierre que se hubieren ejecutado, y el importe del monto de la garantía que hubiere sido actualizado. El monto anual de la garantía resulta de dividir el monto de la garantía entre el número de años de la vida útil que le restan a la unidad minera. Tomando al año 2011 como el año cero se ha estimado que: El valor total del Plan de Cierre es de US$ 105,176.90 dólares americanos. 213
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
El valor del cierre progresivo es de US$ 59,518.58 dólares americanos El valor del cierre final es de US$ 26,066.68 dólares americanos El valor del post cierre es de US$ 19,591.64 dólares americanos En consecuencia, dado que la Mina no ha establecido garantía alguna, que el importe de los trabajos de cierre ejecutados es cero, y que la vida útil de la Cantera es de 236 años, el monto de la garantía anual a ser establecida es de US$ 193.47 dólares americanos. La Mina propone el establecimiento de una fianza bancaria en beneficio de la Dirección Regional de Energía y Minas a partir del año siguiente a la aprobación del Plan de Cierre por un monto de US$ 193.47 dólares americanos con la finalidad de garantizar los costos del cierre final y del post-cierre. La fianza bancaria será incondicionada e irrevocable, sin beneficio de exclusión y de ejecución inmediata. Esta fianza será emitida por una entidad financiera supervisada por la Superintendencia de Banca y Seguros. La propuesta de la Mina se fundamenta en la normatividad legal vigente para el Cierre de Minas que reconoce a las fianzas bancarias como una de las modalidades aprobadas para el establecimiento de garantías. Se estima que la obtención de la fianza bancaria para la garantía anual correspondiente a la Mina tendrá un costo de comisión del 3% del monto de la garantía anual. El cálculo supone que no se adquieren activos adicionales para respaldar la suscripción de la fianza bancaria y que la Mina mantendrá una buena clasificación de riesgo crediticio. El uso de la fianza bancaria como garantía del Plan de Cierre implica menores costos administrativos para el titular minero entre el universo de instrumentos financieros que pueden utilizarse. Así mismo el establecimiento de la fianza bancaria es el más efectivo y de procesamiento menos complicado tomando en cuenta las condiciones del mercado peruano.
214
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES” Figura N° 7-3: Montos Anuales Estimados para el Cierre de Mina MONTOS ANUALES ESTIMADOS PARA EL CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES CIERRE FINAL
30.00
120.00 POST CIERRE
25.00
100.00
20.00
80.00
15.00
60.00
10.00
40.00
5.00
20.00
0.00
0.00 232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
Años Gasto anual
Gasto acumulado
Figura N° 7-4: Montos Anuales para el Cierre de Mina
MONTOS ANUALES PARA EL CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES
30.00
Miles de US$
25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
Años CIERRE PROGRESIVO
215
CIERRE FINAL
POST CIERRE
Miles acumulados de US$
Miles de US$
CIERRE PROGRESIVO
LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera “DOS ASES”
RELACIÓN DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS “DOS ASES” NOMBRES
ESPECIALIDAD
N° REGISTRO PROFESIIONAL
DAVID ROMERO RIOS
ING. GEOLOGO
CIP 42040
RICARDO PONCE MAYTA
ING. MINAS
CIP 76789
JOSE PEDRAZA CANDIA
ING. MINAS
CIP 67888
1
FIRMA
FACTOR DE SEGURIDAD
Slide Analysis Information Document Name File Name: bancos
Project Settings Project Title: SLIDE - An Interactive Slope Stability Program Failure Direction: Right to Left Units of Measurement: SI Units Pore Fluid Unit Weight: 9.81 kN/m3 Groundwater Method: Water Surfaces Data Output: Standard Calculate Excess Pore Pressure: Off Allow Ru with Water Surfaces or Grids: Off Random Numbers: Pseudo-random Seed Random Number Seed: 10116 Random Number Generation Method: Park and Miller v.3
Analysis Methods Analysis Methods used: Bishop simplified Janbu simplified Number of slices: 25 Tolerance: 0.005 Maximum number of iterations: 50
Surface Options Surface Type: Circular Search Method: Grid Search Radius increment: 10 Composite Surfaces: Disabled
Reverse Curvature: Create Tension Crack Minimum Elevation: Not Defined Minimum Depth: Not Defined
Material Properties Material: Material 1 Strength Type: Mohr-Coulomb Unit Weight: 18.7 kN/m3 Cohesion: 30 kPa Friction Angle: 34 degrees Water Surface: None
Global Minimums Method: bishop simplified FS: 1.640850 Center: 7.016, 26.840 Radius: 22.015 Left Slip Surface Endpoint: 10.022, 5.031 Right Slip Surface Endpoint: 28.242, 21.000 Resisting Moment=39309 kN-m Driving Moment=23956.5 kN-m Method: janbu simplified FS: 1.568260 Center: 7.016, 26.840 Radius: 22.015 Left Slip Surface Endpoint: 10.022, 5.031 Right Slip Surface Endpoint: 28.242, 21.000 Resisting Horizontal Force=1333.48 kN Driving Horizontal Force=850.291 kN
FACTOR DE SEGURIDAD CON SISMICIDAD
Slide Analysis Information Document Name File Name: bancos
Project Settings Project Title: SLIDE - An Interactive Slope Stability Program Failure Direction: Right to Left Units of Measurement: SI Units Pore Fluid Unit Weight: 9.81 kN/m3 Groundwater Method: Water Surfaces Data Output: Standard Calculate Excess Pore Pressure: Off Allow Ru with Water Surfaces or Grids: Off Random Numbers: Pseudo-random Seed Random Number Seed: 10116 Random Number Generation Method: Park and Miller v.3
Analysis Methods Analysis Methods used: Bishop simplified Janbu simplified Number of slices: 25 Tolerance: 0.005 Maximum number of iterations: 50
Surface Options Surface Type: Circular Search Method: Grid Search Radius increment: 10 Composite Surfaces: Disabled Reverse Curvature: Create Tension Crack Minimum Elevation: Not Defined
Minimum Depth: Not Defined
Material Properties Material: Material 1 Strength Type: Mohr-Coulomb Unit Weight: 18.7 kN/m3 Cohesion: 30 kPa Friction Angle: 34 degrees Water Surface: None
Global Minimums Method: bishop simplified FS: 1.640850 Center: 7.016, 26.840 Radius: 22.015 Left Slip Surface Endpoint: 10.022, 5.031 Right Slip Surface Endpoint: 28.242, 21.000 Resisting Moment=39309 kN-m Driving Moment=23956.5 kN-m Method: janbu simplified FS: 1.568260 Center: 7.016, 26.840 Radius: 22.015 Left Slip Surface Endpoint: 10.022, 5.031 Right Slip Surface Endpoint: 28.242, 21.000 Resisting Horizontal Force=1333.48 kN Driving Horizontal Force=850.291 kN
FORMATO SIA
PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE Nombre de la Empresa
Cía. Minera Las Camelias S.A.
Nombre de la Unidad Operativa
U.P. DOS ASES
Nombre de Fotografía
E–1
Descripción de Fotografía
Punto de Monitoreo de Calidad de Aire a BARLOVENTO
Clase de Punto
E = Emisor
Tipo de Muestra
L = Liquido
UBICACIÓN Distrito
X
R = Receptor G = Gaseosa
X
S = Solido
ACRAQUIA
Provincia
TAYACAJA
Departamento
HUANCAVELICA
Referencia
Se ubica a 50 metros del acceso hacia el proyecto, al SE COORDENADAS UTM Norte Este Altitud Zona
8 631 087 502 833 4 156 18
m.s.n.m.
FORMATO SIA
PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE Nombre de la Empresa
Cía. Minera Las Camelias S.A.
Nombre de la Unidad Operativa
U.P. DOS ASES
Nombre de Fotografía
E–2
Descripción de Fotografía
Punto de Monitoreo de Calidad de Aire a SOTAVENTO
Clase de Punto
E = Emisor
Tipo de Muestra
L = Liquido
UBICACIÓN Distrito
X
R = Receptor G = Gaseosa
ACOSTAMBO
Provincia
TAYACAJA
Departamento
HUANCAVELICA
Referencia
Se ubica a 140 metros del área de carguío COORDENADAS UTM Norte Este Altitud Zona
8 630 583 501 001 4 206 18
m.s.n.m.
X
S = Solido
INFORME DE MONITOREO Y EVALUACION AMBIENTAL U.P. DOS ASES
CIA MINERA LAS CAMELIAS SA
DESARROLLADO POR
ACOMISA JULIO DEL 2010
Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES”
INDICE PAG. 1.
INTRODUCCIÓN
03
2.
OBJETIVOS
03
3
GUIAS DE REFERENCIA
04
4.
BASE LEGAL
04
5.
DESCRIPCION DEL AREA
04
5.1
UBICACIÓN GEOGRAFICA
04
5.2
UBICACIÓN POLITICA
05
5.3
ACCESO
05
6.
7.
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE
05
6.1
ESTACIONES DE MONITOREO
05
6.2
PARÁMETRO DE MONITOREO
06
6.3
NORMATIVA DE REFERENCIA PARA AIRE
06
6.4
FECHA DE MONITOREO
07
6.5
EQUIPO DE MONITOREO UTILIZADO
07
6.6
METODOLOGÍA
07
6.7
RESULTADOS DEL MONITOREO
07
6.8
EVALUACION DE RESULTADOS
08
MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL
09
7.1
ESTACION DE MONITOREO
09
7.2
PARÁMETRO DE MONITOREO
09
7.3
NORMATIVA DE REFERENCIA
09
7.4
FECHA DE MONITOREO
10
7.5
EQUIPO DE MONITOREO UTLILIZADO
10
7.6
RESULTADOS DEL MONITOREO
10
7.7
EVALUACION DE RESULTADOS
12
8.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
12
9.
ANEXOS
12
Cía. Minera Las Camelias S.A.
Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES”
INFORME DE MONITOREO Y EVALUACION DE LA CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO AMBIENTAL EN LA U.P. DOS ASES
1. INTRODUCCION CIA. MINERA LAS CAMELIAS S.A., desarrolló el monitoreo ambiental en la “U.P. DOS ASES”, en cumplimiento y concordancia con la normatividad ambiental nacional y como parte de su política ambiental. El monitoreo ambiental correspondiente ha sido realizado entre los días 08 – 10 de Junio del 2010 en el área de influencia de la “U.P. DOS ASES”; donde se evaluaron los siguientes parámetros: • Concentración de material partiulado con diámetros menores a 10µm (E10), • Niveles de ruido ambiental (en decibeles tipo A) Los resultados presentes en el informe son evaluados e interpretados, llegando a conclusiones sobre: •
•
La Calidad del Aire durante el monitoreo entre el 04 – 06 de Junio del 2010; comparándolo con el valor dado en el ECA de Aire establecido para la concentración de material particulado menor a 10 µm (E10 dado en el D.S. Nº 074 – 2001 – PCM / CONAM). El ruido ambiental generado en las áreas aledañas a la U.P. se comparará con los valores establecidos por D.S. N° 085-2003EC, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, para lo cual se considerará la clasificación como zona comercial – industrial.
2. OBJETIVOS • Realizar el Monitoreo de: Calidad Ambiental del Aire y Ruido Ambiental. • Evaluar las Concentraciones de Material Particulado (E10), en los Puntos de Monitoreo establecidos. • Evaluar los niveles de presión sonora en cada punto establecido en el monitoreo. • Elaborar el Informe de Monitoreo, que incluya metodología de evaluación, resultados y conclusiones pertinentes.
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Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES” 3. GUIAS DE REFERENCIA El presente informe de Monitoreo se ha desarrollado de acuerdo con la normativa y las guías ambientales respectivas dado por instituciones directamente comprometidas. • “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Gestión de los Datos” elaborado por la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA). • “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones” publicado por el Ministerio de Energía y Minas. • Procedimiento de la descripción, medición y evaluación del ruido ambiental, publicada en la norma UNE ISO 1996-2:2007. 4. BASE LEGAL • Constitución Política del Perú. • Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. • D.S. Nº 074-2001 PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. • D.S. N° 009-2003-SA. “Aprueban el Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire”. • D.S. N° 085-2003-EC. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. 5. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA 5.1.
UBICACIÓN GEOGRAFICA La U.P. DOS ASES, se ubica en el siguiente cuadrángulo Cuadro Nº 01 Coordenadas UTM de la Concesión “DOS ASES” Nombre
DOS ASES
Código
01-02794-05
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Coordenadas UTM Vértice V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10 V11 V12
8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
NORTE 632 000 631 000 631 000 630 000 630 000 628 000 628 000 629 000 629 000 630 000 630 000 632 000
ESTE 502 000 502 000 503 000 503 000 505 000 505 000 504 000 504 000 502 000 502 000 501 000 501 000
Extension (Has)
700
Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES” 5.2.
UBICACIÓN POLITICA La ubicación de la U.P. Distrito : Provincia : Departamento :
DOS ASES, se localiza en: Acostambo Tayacaja Huancavelica
Grafico Nº 01 Ubicación de la U.P. DOS ASES
U.P. DOS ASES
Fuente: GOOGLE EARTH
5.3.
ACCESO El acceso hacia la U.P. DOS ASES, esta defina en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 02 Acceso a la “U.P. DOS ASES” Tiempo Origen – Destino Vía (hrs.)
Lima – Huancayo Huancayo – Desvío U.P. DOS ASES (Ruta a Huancavelica) Desvío – U.P. DOS ASES TOTAL
Distancia (Km.)
Asfaltado
7.0
310
Asfaltado
1.2
45
Afirmado
0.8
20
9.0
375
Fuente: ACOMISA
6. MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE 6.1.
ESTACIONES DE MONITOREO Se describen las Estaciones de Monitoreo de calidad de Aire para material particulado E10, las cuales están puestas en base a
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Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES” lineamientos del protocolo de la calidad del aire y Gestión de los Datos elaborado por el DIGESA. Cuadro Nº 03 Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de calidad del Aire Nombre Estación de Monitoreo “E – 1” Coordenadas Norte : 8 631 087 UTM. (+/- 5m.) Este : 502 833 Altura : 4 156 m.s.n.m. Descripción (Ubicación) Punto de Monitoreo de Calidad de Aire a BARLOVENTO Equipo Utilizado 01 Muestreador de Bajo Volumen para E10 Nombre Estación de Monitoreo “E – 2” Coordenadas UTM. (+/- 5m.)
Norte : 8 630 583 Este : 501 001 Altura : 4206 m.s.n.m. Punto de Monitoreo de Calidad de Aire a SOTAVENTO 01 Muestreador de Bajo Volumen para E10
Descripción (Ubicación) Equipo Utilizado Fuente: Acomisa
6.2.
PARÁMETRO DE MONITOREO El parámetro para monitoreo de calidad de aire son: Partículas en Suspensión con diámetros menores a 10 µm (E10)
6.3.
NORMATIVA DE REFERENCIA PARA AIRE La normativa nacional en la cual se basa los lineamientos de calidad de Aire del sector Minero, es el ECA-Aire dispuesto por el CONAM, dado que dicho sector no cuenta con LMP para Material Particulado menor a 10µm (E10). Cuadro Nº 04 Estándar Nacional de Calidad Ambiental de Aire FORMA DEL ESTÁNDAR PARAMETRO
Dióxido de Azufre
E10 Plomo
PERIODO
VALOR µg /m³
Anual
80
Media aritmética anual
24 horas Anual 24 horas Anual Mensual
365 50 150
NE más de 1 vez al año Media aritmética anual NE más de 3 veces/año
1.5
NE más de 4 veces/año
Fuente: DS N° 074-2001-PCM
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FORMATO
Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES” 6.4.
FECHA DE MONITOREO El monitoreo de Calidad de Aire en la U.P. DOS ASES, se llevo a cabo entre los días 08 – 10 del mes de Junio del 2010, cumpliendo con el siguiente cronograma. Cuadro Nº 05 Fecha de Monitoreo de Calidad del Aire LUGAR U.P. DOS ASES
ESTACION
FECHA
E–1
04-06-2010
E–2
05-06-2010
El tiempo de monitoreo en cada una de las estaciones fue de 24 horas, cumpliendo con lo establecido en el ECA – AIRE. 6.5.
EQUIPO DE MONITOREO UTILIZADO Para las partículas menores a 10 µm se ha utilizado un equipo de monitoreo para E10 marca TCR TECORA modelo BRAVO, el mismo que cuenta con un correspondiente medidor de flujo volumétrico en condiciones locales y estándar, temperatura y un controlador de tiempo el que nos servirá para establecer la cantidad de tiempo que el equipo estuvo en funcionamiento automático y así cumplir con las 24 horas de monitoreo establecido según Norma. Cuadro Nº 06 Equipo de Monitoreo y Tipo de Filtro. Elemento
PM 10
Equipo
Método
BRAVO PLUS M (bajo volumen)
Método de referencia USEPA, RFPS-12989-127
Tipo de Filtro Membrana Pallflex
6.6.
METODOLOGIA La metodología utilizada para la determinación del material particulado menor a 10µm (E10), se realiza por gravimetría (activado por el controlador de flujo acumulado); concentrando en el filtro únicamente las partículas menores a 10 µm y por diferencia de peso del filtro antes y después del monitoreo se obtiene una relación “masa/volumen”, expresado en “µg/m³”.
6.7.
RESULTADOS DEL MONITOREO Los resultados obtenidos en el monitoreo de la Calidad de Aire, en las diferentes estaciones, se comparan tanto con los ECA para Aire.
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Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES” Cuadro Nº 07 Concentración de Material Particulado menor a 10µm (E10) Concentración de Material Particulado menor a 10 µm (E10), en 24:00 Horas (µ µg/m3)
Fecha de Monitoreo
Estación “E – 1” 54.16 Estación “E – 2” 58.32
08/06/2010 09/06/2010
ECA Aire 074-2001-PCM 24 Horas 150 150
Fuente: ACOMISA
En el siguiente gráfico se hace la comparación de los resultados obtenidos con los estándares de calidad del aire. Gráfico: Nº 02 Resultados del monitoreo de material particulado menor 10µm en la U.P. DOS ASES
Fuente: ACOMISA
6.8.
EVALUACIÓN DE RESULTADOS GRAFICO Nº 02: En la “U.P. DOS ASES”, los niveles de concentración de material particulado menores a 10 micras (E₁₀), en las dos estaciones no superan los Estándares de Calidad Ambiental del aire dado por D.S. Nº 074-2001-PCM, en la cual establecen como un estándar máximo la concentración de 150µg/m³ para un periodo de 24 horas. Los resultados en cada punto de monitoreo, E-1 y E-2 representan el 36.1% y 38.9%, de concentración respectivamente, con relación al estándar nacional.
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Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES” 7. MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL 7.1.
ESTACIONES DE MONITOREO En el siguiente cuadro, se describen las Estaciones de Monitoreo de ruido ambiental, la cual está puesta en base a lineamientos del procedimiento de la descripción, medición y evaluación del ruido ambiental, publicada en la norma UNE ISO 1996-2:2007
Cuadro Nº 08 Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de ruido ambiental Nombre Estación de Monitoreo “R – 1” Coordenadas Norte : 8 710 342 UTM. (+/- 5m.) Este : 413 516 Altura : 3 658 m.s.n.m. Descripción Se ubica cerca al área de acceso (Ubicación) Equipo Utilizado Decibelímetro para ruido ambiental, que cumple con las norma ANSI S1.4 TYPE2 y IEC 61672-1 CLASE 2 Fuente: ACOMISA
7.2.
PARÁMETRO DE MONITOREO Existen tres categorías para la evaluación de ruidos en general, los cuales son clasificados en ruidos tipo A, B ó C. El parámetro considerado para el monitoreo de ruido ambiental tomado en cuenta, es el siguiente: Nivel equivalente de ruido tipo A, en decibeles (dB)
7.3.
NORMATIVA DE REFERENCIA La normativa nacional en la cual se basa los lineamientos ruido ambiental, están establecidos en el D.S. Nº 085-2003-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Cuadro Nº 09 Reglamento de ECA para Ruido Ambiental ZONAS DE VALORES EXPRESADOS EN LAeqT APLICACIÓN
horario diurno
horario nocturno
Zona de Protección Especial
50
40
Zona Residencial
60
50
Zona Comercial
70
60
Zona Industrial
80
70
Fuente: D.S. Nº 085-2003- PCM
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Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES” 7.4.
FECHA DE MONITOREO El monitoreo de ruido ambiental, se llevó a cabo en intervalos de tiempo de 2 minutos por medición para 1 hora, de lo cual se genero una variedad de datos para ser evaluados y poder hallar el nivel de presión sonora equivalente. El monitoreo se realizó el día 04 de Junio del 2010.
7.5.
EQUIPO DE MONITOREO UTILIZADO Se utiliza un decibelímetro para ruido ambiental, que cumple con las norma ANSI S1.4 TYPE2 y IEC 61672-1 CLASE 2, además de un trípode. El tipo de ponderación usada es de tipo A. Gráfico: Nº 03 Sonómetro y trípode para el monitoreo de Ruido
Fuente: ACOMISA
7.6.
RESULTADOS DEL MONITOREO Se genero los siguientes resultados que son comparados con el ECA para ruido ambiental.
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Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES” Cuadro Nº 10 Resultados del Nivel de Presión Sonora Equivalente Estación
Día
Hora
15:00 R–1
08/06/10
– 16:00
Tiempo
Promedio
Potencia
2 min.
53
199526
2 min.
52.4
173780
2 min.
50.9
123027
2 min.
50.7
117490
2 min.
52
158489
2 min.
52.1
162181
2 min.
54.6
288403
2 min.
53
199526
2 min.
52.4
173780
2 min.
50.9
123027
2 min.
50.7
117490
2 min.
54.8
301995
2 min.
53.6
229087
2 min.
53
199526
2 min.
52.4
173780
2 min.
50.9
123027
2 min.
50.7
117490
2 min.
52
158489
2 min.
52.1
162181
2 min.
54.6
288403
2 min.
56.9
489779
2 min.
53.7
234423
2 min.
54.8
301995
2 min.
53.6
229087
2 min.
53
199526
2 min.
52.4
173780
2 min.
52.5
177828
2 min.
53.1
204174
2 min.
52.9
194984
2 min.
52.1
162181
(*): Valor de ECA de Ruido para zona Comercial – Industrial
Cía. Minera Las Camelias S.A.
NPSeq
ECA para Ruido
70(*) 56.96 80(*)
Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES” 7.7.
EVALUACION DE RESULTADOS La evaluación será teniendo en cuenta el área como “Zona Comercial – Industrial”, debido a que el área se encuentra netamente dentro de las operación del proyecto. Luego de la evaluación se determinaron que el NPSeq en el punto R – 1 no supera los valores establecidos por los ECAS para Ruido ambiental.
8.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES Los resultados del monitoreo ambiental de calidad de aire y ruido ambiental son referenciales, siendo estos datos comparados con los ECA, para de esta manera establecer parámetros para la mejora continua de la empresa. Los valores obtenidos de material particulado está en función de los vientos presentes en la zona y el tipo de clima en cada temporada de medición, además estos valores pueden variar en las próximas mediciones a realizarse. Los NPS promedio instantánea en la estación R – 1, resultaron muy variables, por la actividad antrópica y natural no controlada (excesivo ruido producido por los vehículos, vientos, etc.). RECOMENDACIONES Se recomienda seguir haciendo los monitoreos en periodos de tiempo para observar y tener en cuenta los cambios que podrían representar en el ambiente. Se recomienda en lo posible no estar expuesto a áreas donde se genera demasiado ruido o en lo posible hacer uso de los EPP adecuados.
9. ANEXOS ANEXO Nº 01 ANEXO Nº 02 ANEXO N° 03
: : :
CALCULO DE CONCENTRACION DE E10 REPORTE DE LABORATORIO FORMATO SIA
Cía. Minera Las Camelias S.A.
Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES”
ANEXO
Cía. Minera Las Camelias S.A.
Monitoreo Ambiental en la “U.P. DOS ASES”
FORMATO SIA
Cía. Minera Las Camelias S.A.
RESUMEN PRESUPUESTO PLAN DE CIERRE
CIERRE PROGRESIVO(US $)
DESCRIPCIÓN COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES+UTILIDADES CONTRATISTA INGENIERIA, SUPERVISIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FISCALIZACIÓN CONTINGENCIAS IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%)
TOTAL PRESUPUESTO US $
CIERRE FINAL (US $)
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE (US $)
TOTAL $)
40,215.26 7,238.75 3,217.22 1,608.61 7,238.75
17,612.62 3,170.27 1,409.01 704.50 3,170.27
13,796.93 2,069.54 689.85 551.88 2,483.45
71,624.81 12,478.56 5,316.08 2,864.99 12,892.47
59,518.58
26,066.68
19,591.64
105,176.90
PRESUPUESTO PLAN DE CIERRE DE CONCESION DOS ASES COSTO DIRECTO US$ 80 000
PRESUPUESTO PLAN DE CIERRE DE LA CONCESION DOS ASES TOTAL US$ 105,177
71,625
70 000
100 000
60 000 80 000 50 000 59,519
40,215
60 000
40 000 30 000
40 000 26,067
17,613
20 000
19,592
13,797
20 000 10 000 CIERRE PROGRESIVO(US $)
CIERRE FINAL
(US $)
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE (US $)
TOTAL
(US $)
(US
CIERRE PROGRESIVO(US $)
CIERRE FINAL $)
(US
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE (US $)
TOTAL
(US $)
PRESUPUESTO DE CIERRE MINAS Presupuesto :CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto :POST CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Cliente LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre PRESUPUESTO PARA EL MANTENIMIENTO POST CIERRE ÍTEM
DESCRIPCIÓN
Unidad
Metrado
Precio (US $)
Parcial ( US $ )
Total ( US $ )
01 MANTENIMIENTO POST CIERRE 01.01 INSPECCIONES. Inspecciones de estabilidad física, química e hidrológica. 01.02 MANTENIMIENTO FÍSICO Mantenimiento del cerco Perimetrico, Taludes y carteles 01.03 MANTENIMIENTO GEOQUIMICO Mantenimiento de Coberturas 01.04 MANTENIMIENTO HIDROLOGICO Reparación y limpieza de canales 01.04 MANTENIMIENTO BIOLÓGICO Mantenimiento de Vegetación
1,250.00 gbl
1.00
1,250.00
1,250.00
gbl
1.00
485.40
485.40
gbl
1.00
387.44
387.44
gbl
1.00
696.64
696.64
gbl
1.00
149.96
149.96
gbl gbl
1.00 1.00
1,375.00 4,302.50
1,375.00 4,302.50
gbl
1.00
1,150.00
1,150.00
gbl Und
1.00 1.00
1,875.00 2,125.00
1,875.00 2,125.00
485.40 387.44 696.64 149.96
0.2 MONITOREO POST CIERRE 02.01 MONITOREO DE ESTABILIDAD FISICA Monitoreo de control asentamientos y desplazamientos Monitoreo de calidad de aire 02.02 MONITOREO BIOLOGICO Monitoreo de revegetación 02.03 MONITOREO SOCIAL Monitoreo social 02.04 ELABORACION DE INFORMES DE MONITOREO
COSTO DIRECTO Gastos Generales + Utilidades Contratista Ingeniería, Supervisión y Administración Contingencia Impuesto General a las Ventas (IGV) TOTAL PRESUPUESTO US $
5,677.50
1,150.00 1,875.00
15.00% 5.00% 4.00% 18.00%
2,125.00
13,796.93 2,069.54 689.85 551.88 2,483.45 19,591.64
PRESUPUESTO DE CIERRE MINAS Presupuesto:CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES :POST CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto Cliente LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre
PRESUPUESTO PARA EL MONITOREO POST-CIERRE Descripción
Item 01 01.01 01.01.01 01.01.03 01.01.04 01.01.05 01.01.06 01.01.07
01.02 01.02.01 01.02.03 01.02.06 01.02.07 01.02.09 01.03 01.03.01 02
MONITOREO ESTABILIDAD FISICA Programa de Inspecciones de Carácter Físico Ing. Civil Geotécnico Estación total Camioneta Combustible Viáticos Seguros Monitoreo de calidad de aire Ing. Ambiental Alquiler de equipo (Por punto) Viáticos Seguros Análisis de Calidad de Aire Instalación de Carteles de señalización Cartel MONITOREO BIOLOGICO
Monitoreo de Revegetación Biólogo Camioneta Combustible Viáticos Seguros 03.03.08 Análisis y Monitoreo de Pastos MONITOREO SOCIAL 03 03.01 03.03.01 03.03.03 03.03.04 03.03.05 03.03.06
04.01 04.03 04.04 04.05 04.06 04
Sociólogo Movilidad Materiales (equipo multimedia y separatas) Viáticos Seguros
Unidad
Metrado
Precio Unitario (US$)
Sub Total (US$)
Nº de campañas
5,678 1,375 Día Día Día Día Día Día
0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50
150.00 50.00 135.00 50.00 135.00 30.00
75.00 25.00 67.50 25.00 67.50 15.00
5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
Día Día Día Día Unidad
0.50 0.50 0.50 0.50 2.00
100.00 240.00 135.00 30.00
5.00 5.00 5.00 5.00
300.00
50.00 120.00 67.50 15.00 600.00
5.00
Unidad
1.00
40.00
40.00
1.00
COSTO DIRECTO Gastos Generales + Utilidades Contratista Ingeniería, Supervisión y Administración Contingencia Impuesto General a las Ventas (IGV) TOTAL PRESUPUESTO US $
375 125 338 125 338 75 4,263 250 600 338 75 3,000 40 40 1,150
Unidad
0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50
100.00 115.00 50.00 135.00 30.00 50.00
40.00 57.50 25.00 67.50 15.00 25.00
5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
Día Día Día Día Día
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
100.00 125.00 110.00 135.00 30.00
100.00 250.00 110.00 135.00 30.00
3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
Día Día Día
1.00 1.00 1.00 1.00
100.00 135.00 100.00 90.00
100.00 135.00 100.00 90.00
5.00 5.00 5.00 5.00
Día Día Día Día Día
1,150 200 288 125 338 75 125 1,875
ELABORACIÓN DE INFORME DE MONITOREO 05.01 Ing. Ambiental 05.02 Ing.Civil 05.04 Sociólogo 05.05 Gastos Administrativos
TOTAL (US$)
300 750 330 405 90 2,125
Día
15.00% 5.00% 4.00% 18.00%
500 675 500 450 10,827.50 1,624.13 541.38 433.10 1,948.95 15,375.05
PRESUPUESTO DEL CIERRE DE MINAS Presupuesto :CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto :POST CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Cliente LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre
PRESUPUESTO PARA EL MANTENIMIENTO POST CIERRE Item
Descripción
01
MANTENIMIENTO POST CIERRE FINAL
01.01
INSPECCIONES Trabajo Campo
01.02
01.03
01.04
01.05
Ing. Ambiental Camioneta Viaticos Seguros MANTENIMIENTO FISICO Mantenimiento de Carteles (Limpieza, pintura o reposición) Mano de Obra Equipos y Herramientas Materiales MANTENIMIENTO GEOQUIMICO Limpieza, pintura o reposición de carteles Mano de Obra Equipos y Herramientas Materiales MANTENIMIENTO HIDROLÓGICO Mano de Obra Equipos y Herramientas Materiales MANTENIMIENTO BIOLÓGICO Mano de Obra Equipos y Herramientas Materiales
COSTO DIRECTO Gastos Generales + Utilidades Contratista Ingeniería, Supervisión y Administración Contingencia Impuesto General a las Ventas (IGV) TOTAL PRESUPUESTO US $
Unidad
Metrado
Precio Unitario (US$)
Día Día Día Día
1.00 1.00 1.00 1.00
80.00 70.00 60.00 40.00
Unidad Glb Glb Glb
1.00 1.00 1.00 1.00
10.00 58.05 8.71 20.32
Unidad Glb Glb Glb
1.00 1.00 1.00 1.00
10.00 43.54 8.71 15.24
Glb Glb Glb
1.00 1.00 1.00
87.08 17.42 34.83
Glb Glb Glb
1.00 1.00 1.00
23.07 2.31 4.61
15.00% 5.00% 4.00% 18.00%
Sub Total (US$)
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
250.00
250.00
250.00
250.00
250.00
250.00
80.00 70.00 60.00 40.00 97.08 10.00 58.05 8.71 20.32 77.49 10.00 43.54 8.71 15.24 139.33 87.08 17.42 34.83 29.99 23.07 2.31 4.61
80.00 70.00 60.00 40.00 97.08 10.00 58.05 8.71 20.32 77.49 10.00 43.54 8.71 15.24 139.33 87.08 17.42 34.83 29.99 23.07 2.31 4.61
80.00 70.00 60.00 40.00 97.08 10.00 58.05 8.71 20.32 77.49 10.00 43.54 8.71 15.24 139.33 87.08 17.42 34.83 29.99 23.07 2.31 4.61
80.00 70.00 60.00 40.00 97.08 10.00 58.05 8.71 20.32 77.49 10.00 43.54 8.71 15.24 139.33 87.08 17.42 34.83 29.99 23.07 2.31 4.61
80.00 70.00 60.00 40.00 97.08 10.00 58.05 8.71 20.32 77.49 10.00 43.54 8.71 15.24 139.33 87.08 17.42 34.83 29.99 23.07 2.31 4.61
80.00 70.00 60.00 40.00 97.08 10.00 58.05 8.71 20.32 77.49 10.00 43.54 8.71 15.24 139.33 87.08 17.42 34.83 29.99 23.07 2.31 4.61
Total (US$)
1,250.00
485.40
387.44
696.64
149.96
2,969.43 445.41 148.47 118.78 534.50 4,216.59
PRESUPUESTO DE CIERRE MINAS Presupuesto :CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto :CIERRE PROGRESIVO DE LA CONCESION MINERA DOS ASES TITULAR LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE CIERRE PROGRESIVO Ítem
Descripción
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA TRAZO Y REPLANTEO 02.00 TAJO ABIERTO 02.01.00 TJ-01 CANTERA DOS ASES ESTABILIDAD FISICA (PERFILADO) 03.00 INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS 03.01.00 DD-01 DEPOSITO DE DESMONTE N° 1 COBERTURA TIPO I 03.02.00 DD-02 DEPOSITO DE DESMONTE N° 2 COBERTURA TIPO I 03.03.00 DD-03 DEPOSITO DE DESMONTE N° 3 COBERTURA TIPO I 03.04.00 DD-04 DEPOSITO TOPSOIL COBERTURA TIPO I 04.00 PROGRAMAS SOCIALES PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL PARA EL MONITOREO
Unidad
Unidad gbl
m2
Metrado
Precio Unitario (US$)
1.00 0.10
500.00 2,837.96
27,200.00
1.31
m2
880.00
0.49
m2
2,565.00
0.49
m2
2,030.00
0.49
m2
1,067.00
0.49
glb glb
1.00 1.00
300.00 300.00
Sub Total (US$) 783.80 500.00 283.80 35,632.00 35,632.00 35,632.00 3,199.46 430.38
Total (US$)
783.80
35,632.00
3,199.46
1,254.45 992.80 521.83 600.00 300.00 300.00
600.00
. Costo Directo Gastos Generales + Utilidades Contratista Ingeniería, Supervisión, fiscalización y Administración Contingencia Impuesto General a las Ventas (IGV) Total Cierre TC: 2.80 Soles/dólar
40,215.26 7,238.75 3,217.22 1,608.61 7,238.75
18.00% 8.00% 4.00% 18.00% $/.
59,518.58
PRESUPUESTO DE CIERRE MINAS Presupuesto :CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto :CIERRE FINAL DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Cliente LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre
PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE CIERRE FINAL Item
Descripción
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS OFICINA, ALMACEN Y OTROS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA CERCO PERIMETRICO 02.00 INFRAESTRUCTURA 02.00.01 IN-01 COMEDOR DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS COBERTURA TIPO I 02.00.02 IN-02 LETRINA DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS COBERTURA TIPO I 02.00.03 IN-03 ALMACEN GENERAL DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS COBERTURA TIPO I 02.00.04 IN-04 DEPOSITO RESIDUOS SOLIDOS DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE HASTIALES Y VIGAS DE MADERA COBERTURA TIPO I 02.00.05 IN-05 ACCESOS COBERTURA TIPO A COBERTURA TIPO B Costo Directo Gastos Generales + Utilidades Contratista Ingeniería, Supervisión y Administración Contingencia Impuesto General a las Ventas (IGV) Total Cierre
Unidad
mes Unidad m
Metrado
1.00 1.00 898.00
Precio Unitario (US$)
500.00 500.00 15.55
m2 m2 m2 m2
57.00 5.80 88.00 54.00
3.62 2.16 9.61 0.49
m2 m2 m2 m2
5.00 1.80 21.00 3.00
3.62 2.16 9.61 0.49
m2 m2 m2 m2
56.00 4.20 87.00 53.00
3.62 2.16 9.61 0.49
m2 m2 m2
12.00 1.80 10.00
3.62 2.16 0.49
m2 m2
100.00 255.00
1.04 0.41
Sub Total (US$)
14,964 500 500 13,964 2,649 1,091 206 13 846 26 225 18 4 202 1 1,074 202 9 836 26 52 43 4 5 207 104 103
Total (US$)
14,964
2,649
17,612.62 3,170.27 1,409.01 704.50 3,170.27
18.00% 8.00% 4.00% 18.00% $/.
26,066.68
Cálculo del Monto de la Garantía Financiera y Cronograma de Desembolso (En dólares constantes del 2011)
CIERRE PROGRESIVO Año del proyecto
Año 0
POST CIERRE
CIERRE FINAL
AÑO 232
AÑO 233
AÑO 234
AÑO 235
AÑO 236
1,160.02
636.96
19,435.04
19,491.80
18,794.77
AÑO 237
AÑO 238
AÑO 239
AÑO 240
AÑO 241
AÑO 242
5,597.61
5,597.61
2,798.81
2,798.81
2,798.81
EN US$ CONSTANTES Cierre Progresivo Gasto anual del cierre progresivo (en US$ constantes al 2011) Gasto acumulado del cierre progresivo (en US$ constantes al 2011) Valor del cierre progresivo (en US$ constantes al 2011) (1)
$59,518.58 $59,518.58
Cierre Final Gasto anual del cierre final (en US$ constantes al 2011) Gasto acumulado del cierre final (en US$ constantes al 2011) Valor del cierre final (en US$ constantes al 2011) (2)
26,066.68 $26,066.68 $26,066.68
Mantenimiento y Monitoreo Post-cierre Gasto anual del mantenimiento y monitoreo post-cierre (en US$ constantes al 2011) Gasto acumulado del mantenimiento y monitoreo post-cierre (en US$ constantes al 2011) Valor del mantenimiento y monitoreo post-cierre (en US$ constantes al 2011) (3)
$19,591.64 $19,591.64
SUB TOTAL
Gasto acumulado del Plan de Cierre (en US$ constantes) (4)=(1)+(2)+(3)
26,066.68
$105,176.90
Cálculo de la garantía en US$ constantes Monto total de la garantía (en US$ constantes al 2011) (5) = (4) - (1) Vida útil de la mina antes del Cierre Final (en años) Monto anual de la garantía (en US$)
$45,658.32 236 $193.47
19,591.64
CRONOGRAMA VALORIZADO DE CIERRE MINAS Presupuesto:CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto :POST CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Titular LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre
CRONOGRAMA VALORIZADO PARA EL MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE ÍTEM
DESCRIPCIÓN
Unidad
Precio (US $)
Metrado
Parcial ( US $ )
Total ( US $ )
AÑO 238
AÑO 239
AÑO 240
AÑO 241
AÑO 242
357.14
357.14
178.57
178.57
178.57
485.40
138.69
138.69
69.34
69.34
69.34
537.39
153.54
153.54
76.77
76.77
76.77
696.64
199.04
199.04
99.52
99.52
99.52
5,677.50
1,622.14
1,622.14
811.07
811.07
811.07
1,150.00
328.57
328.57
164.29
164.29
164.29
1,875.00
535.71
535.71
267.86
267.86
267.86
2,125.00
607.14
607.14
303.57
303.57
303.57
01 MANTENIMIENTO POST CIERRE 01.01 INSPECCIONES. Inspecciones de estabilidad física, química e hidrológica.
gbl
1.00
1,250.00
1,250.00
01.02 MANTENIMIENTO FÍSICO Mantenimiento del cerco Perimetrico, Taludes y carteles
gbl
1.00
485.40
485.40
01.03 MANTENIMIENTO GEOQUIMICO Mantenimiento de Coberturas y Vegetación
gbl
1.00
537.39
537.39
01.04 MANTENIMIENTO HIDROLOGICO Reparación y limpieza de canales
gbl
1.00
696.64
696.64
1,250
0.2 MONITOREO POST CIERRE 02.01 MONITOREO DE ESTABILIDAD FISICA Monitoreo de control asentamientos y desplazamientos Monitoreo de calidad de aire
gbl gbl
1 1
1,375.00 4,302.50
1,375.00 4,302.50
02.01 MONITOREO BIOLOGICO Monitoreo de revegetación
gbl
1
1,150.00
1,150.00
02.05 MONITOREO SOCIAL Monitoreo social
gbl
1
1,875.00
1,875.00
02.06 ELABORACION DE INFORMES DE MONITOREO
Und
1
2,125.00
2,125.00
COSTO DIRECTO Gastos Generales + Utilidades Contratista Ingeniería, Supervisión y Administración Contingencia Impuesto General a las Ventas (IGV) TOTAL PRESUPUESTO US $
13,796.93 15.00% 5.00% 4.00% 18.00%
2,069.54 689.85 551.88 2,483.45 19,591.64
3,941.98
3,941.98
1,970.99
1,970.99
1,970.99
591.30
591.30
295.65
295.65
295.65
197.10
197.10
98.55
98.55
98.55
157.68
157.68
78.84
78.84
78.84
709.56
709.56
354.78
354.78
354.78
5,597.61
5,597.61
2,798.81
2,798.81
2,798.81
CRONOGRAMA FISICO DE CIERRE MINAS Presupuesto:CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto :CIERRE PROGRESIVO DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Titular LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre
CRONOGRAMA VALORIZADO PARA EL PLAN DE CIERRE PROGRESIVO Ítem
Descripción
Unidad
Metrado
Precio Unitario (US$)
Unidad
1.00
500.00
500.00
500.00
gbl
0.10
2,837.96
283.80
283.80
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA TRAZO Y REPLANTEO 02.00 02.01.00
03.01.00
AÑO 236
m2
27,200.00
1.31
35,632.00
11,877.33
11,877.33
11,877.33
3,199.46
m2
880.00
0.49
430.38
m2
2,565.00
0.49
1,254.45
m2
2,030.00
0.49
992.80
m2
1,067.00
0.49
521.83
430.38
DD-02 DEPOSITO DE DESMONTE N° 2 1,254.45
DD-03 DEPOSITO DE DESMONTE N° 3 992.80
DD-04 DEPOSITO TOPSOIL COBERTURA TIPO I
04.00
AÑO 235
DD-01 DEPOSITO DE DESMONTE N° 1
COBERTURA TIPO I 03.04.00
AÑO 234
35,632.00
INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS
COBERTURA TIPO I 03.03.00
AÑO 233
TJ-01 CANTERA DOS ASES
COBERTURA TIPO I 03.02.00
AÑO 232
783.80
TAJO ABIERTO
ESTABILIDAD FISICA (PERFILADO) 03.00
Sub Total (US$)
PROGRAMAS SOCIALES
521.83
600.00
PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
glb
1.00
300.00
300.00
150.00
150.00
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL PARA EL MONITOREO
glb
1.00
300.00
300.00
150.00
150.00
40,215.26
783.80
430.38
13,131.78
13,170.14
12,699.17
18.00%
7,238.75
141.08
77.47
2,363.72
2,370.62
2,285.85
8.00%
3,217.22
62.70
34.43
1,050.54
1,053.61
1,015.93
COSTO DIRECTO Gastos Generales + Utilidades Contratista Ingeniería, Supervisión y Administración Contingencia Impuesto General a las Ventas (IGV) TOTAL PRESUPUESTO US $
4.00%
1,608.61
31.35
17.22
525.27
526.81
507.97
18.00%
7,238.75
141.08
77.47
2,363.72
2,370.62
2,285.85
1,160.02
636.96
19,435.04
19,491.80
18,794.77
59,518.58
CRONOGRAMA FISICO DE CIERRE MINAS Presupuesto :CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto :CIERRE FINAL DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Titular LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre CRONOGRAMA VALORIZADO PARA EL PLAN DE CIERRE FINAL Ítem
Descripción
Unidad
Metrado
Precio Unitario (US$)
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS OFICINA, ALMACEN Y OTROS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA CERCO PERIMETRICO 02.00 02.00.01
02.00.02
02.00.03
02.00.04
02.00.05
Sub Total (US$)
AÑO 237
14,963.90 mes
1.00
500.00
500.00
500.00
Unidad
1.00
500.00
500.00
500.00
898.00
15.55
13,963.90
13,963.90
m
INFRAESTRUCTURA
2,648.72
IN-01 COMEDOR
1,090.71
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
57.00
3.62
206.08
206.08
DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS
m2
5.80
2.16
12.53
12.53
DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS
m2
88.00
9.61
845.69
845.69
COBERTURA TIPO I
m2
54.00
0.49
26.41
26.41
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
5.00
3.62
18.08
18.08
DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS
m2
1.80
2.16
3.89
3.89
DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS
m2
21.00
9.61
201.81
201.81
COBERTURA TIPO I
m2
3.00
0.49
1.47
1.47
IN-02 LETRINA
225.24
IN-03 ALMACEN GENERAL
1,073.54
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
56.00
3.62
202.47
202.47
DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS
m2
4.20
2.16
9.07
9.07
DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS
m2
87.00
9.61
836.08
836.08
COBERTURA TIPO I
m2
53.00
0.49
25.92
25.92
IN-04 DEPOSITO RESIDUOS SOLIDOS
52.17
DESMANTELAMIENTO DE TECHOS
m2
DESMANTELAMIENTO DE HASTIALES Y VIGAS DE MADERA COBERTURA TIPO I
43.39
43.39
2.16
3.89
3.89
0.49
4.89
4.89
12.00
3.62
m2
1.80
m2
10.00
IN-05 ACCESOS
207.06
COBERTURA TIPO A
m2
100.00
1.04
COBERTURA TIPO B
m2
255.00
0.41
Ingeniería, Supervisión y Administración Contingencia Impuesto General a las Ventas (IGV) TOTAL PRESUPUESTO US $
103.57
103.50
103.50
17,612.62
17,612.62
18.00%
3,170.27
3,170.27
8.00%
1,409.01
1,409.01
COSTO DIRECTO Gastos Generales + Utilidades Contratista
103.57
4.00%
704.50
704.50
18.00%
3,170.27
3,170.27
26,066.68
26,066.68
CRONOGRAMA FISICO DE CIERRE DE MINAS
Presupuesto :CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto :POST CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Cliente LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre
CRONOGRAMA FISICO PARA EL MANTENIMIENTO POST CIERRE ÍTEM
DESCRIPCIÓN
01 MANTENIMIENTO POST CIERRE 01.01 INSPECCIONES. Inspecciones de estabilidad física, química e hidrológica. 01.02 MANTENIMIENTO FÍSICO Mantenimiento del cerco Perimetrico, Taludes y carteles 01.03 MANTENIMIENTO GEOQUIMICO Mantenimiento de Coberturas y Vegetación 01.04 MANTENIMIENTO HIDROLOGICO Reparación y limpieza de canales
0.2 MONITOREO POST CIERRE 02.01 MONITOREO DE ESTABILIDAD FISICA Monitoreo de control asentamientos y desplazamientos Monitoreo de calidad de aire
02.01 MONITOREO BIOLOGICO Monitoreo de revegetación 02.05 MONITOREO SOCIAL Monitoreo social 02.06 ELABORACION DE INFORMES DE MONITOREO
AÑO 238
AÑO 239
AÑO 240
AÑO 241
AÑO 242
CRONOGRAMA FISICO DE CIERRE MINAS Presupuesto :CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto :CIERRE PROGRESIVO DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Cliente LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre
CRONOGRAMA FISICO PARA EL PLAN DE CIERRE PROGRESIVO Ítem
Descripción
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA TRAZO Y REPLANTEO 02.00 TAJO ABIERTO 02.01.00 TJ-01 CANTERA DOS ASES ESTABILIDAD FISICA (PERFILADO) 03.00 INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS 03.01.00 DD-01 DEPOSITO DE DESMONTE N° 1 COBERTURA TIPO I 03.02.00 DD-02 DEPOSITO DE DESMONTE N° 2 COBERTURA TIPO I 03.03.00 DD-03 DEPOSITO DE DESMONTE N° 3 COBERTURA TIPO I 03.04.00 DD-04 DEPOSITO TOPSOIL COBERTURA TIPO I 04.00 PROGRAMAS SOCIALES PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL PARA EL MONITOREO
AÑO 232
AÑO 233
AÑO 234
AÑO 235
AÑO 236
CRONOGRAMA FISICO DE CIERRE MINAS Presupuesto :CIERRE DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Subpresupuesto :CIERRE FINAL DE LA CONCESION MINERA DOS ASES Cliente LIVIO BALTAZAR DULANTO NAVIDAD Lugar TAYACAJA - HUANCAVELICA Descripción de Trabajo: Estimado de costos del Plan de Cierre
CRONOGRAMA FISICO PARA EL PLAN DE CIERRE FINAL Ítem
Descripción
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS OFICINA, ALMACEN Y OTROS CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA CERCO PERIMETRICO 02.00 INFRAESTRUCTURA 02.00.01 IN-01 COMEDOR DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS COBERTURA TIPO I 02.00.02 IN-02 LETRINA DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS COBERTURA TIPO I 02.00.03 IN-03 ALMACEN GENERAL DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE PUERTAS Y VENTANAS DEMOLICIÓN DE MURO DE BLOQUETAS COBERTURA TIPO I 02.00.04 IN-04 DEPOSITO RESIDUOS SOLIDOS DESMANTELAMIENTO DE TECHOS DESMANTELAMIENTO DE HASTIALES Y VIGAS DE MADERA COBERTURA TIPO I 02.00.05 IN-05 ACCESOS COBERTURA TIPO A COBERTURA TIPO B
AÑO 237