“Plan de Cierre de Pasivos Ambientales de la UEA LINCUNA LINCUN A UNO Compañía Minera LINCUNA SAC .”
RESUMEN EJECUTIVO
1
INTRODUCCIÓN
1.1
Identificación del Proponente En cumplimiento de la legislación ambiental vigente sobre los Pasivos Ambientales Mineros, la Compañía Compañía Minera Minera LINCUNA SAC. SAC. Encargó a CESEL S.A. la elaboración del Plan de Cierr e de sus Pasivos Pasivos Ambientales Mineros. Mineros. . Debidamente inscrita en el registro de entidades autorizadas autorizadas para realizar realizar planes de cierre. Siendo los profesionales responsables de proponer las medidas de cierre, técnicas, ambientales, sociales y económicamente factibles, para los principales componentes del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales El impacto negativo tanto en la salud de la población como en el ambiente debe ser eliminado o remediado; con este propósito, se dictó la Ley N° 28271 publicada en julio de 2004, Ley que regula los Pasivos Ambientales de la actividad minera y su modificatoria, a la Ley N° 28526 de mayo de 2005. El Perú , con esta legislación, legislación, se convierte en el primer país de América Latina que cuenta con normas detalladas para la rehabilitación de las áreas impactadas por los pasivos ambientales producto de la minería. Los Pasivos Ambientales Ambientales Mineros de la UEA LINCUNA UNO, de la Compañía Minera LINCUNA SAC S.A.C. se encuentran localizados en 15 concesiones mineras, las cuales ocupan un área total de 5 516.09 Ha, las mismas que están inscritas en el Registro de Derechos Mineros de la Zona Registral IX, Sede Lima de la Superintendencia nacional de Registros Públicos. Se adjunta el Registro de Escrituras Públicas de Transferencia de Derechos Mineros que otorga Compañía Minera Yahuarcocha a Compañía Minera LINCUNA SAC. de las concesiones
1.2
Objetivo y Alcances El objetivo del servicio es la elaboración del estudio de Pasivos Ambientales Mineros de las diferentes labores mineras mineras existentes en LI NCUNA UNO, a fin de q ue sirva de base para la ejecución de dichas obras, con lo cual se reducirán al mínimo los impactos ambientales, protegiendo de esta manera la salud, la seguridad pública y el medio ambiente.
1.3
Ubicación del Proyecto El proyecto de Pasivos Ambientales Mineros de la Compañía Minera LINCUNA SAC., contempla aquellas operaciones mineras que han sido abandonadas aproximadamente hace 11 años, que se encuentran ubicados en el distrito minero de Ticapampa, conocido como Mina Alianza, contiene mineralización polimetálica de Plata - Plomo- Zinc. Se encuentra ubicado dentro de la Cordillera Negra y pertenece políticamente a los distritos de Ticapampa y Aija, provincias de Recuay y Aija respectivamente, departamento y región de Ancash; con altitudes entre los 4,100 y 4,975 msnm.
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Cuadro Nº1.3.1 Coordenadas UTM de Ubicación del Proyecto (PAM)
1.4
Norte
Este
8 923 245.57
222 108.89
Accesos El acceso desde la ciudad de Lima la zona del proyecto minero y a la zona donde se ubican los Pasivos Ambientales Mineros, se hacen a través de la Carretera Panamericana Norte hasta el desvío de Conococha camino al Callejón de Huaylas, la cual se encuentra totalmente asfaltada.geograficamente sus puntos extremos se encuentra comprendidos entre los 10° 08” de latitud sur y los 78°38” y 77°12” de longitud oeste.
2
COMPONENTES DEL CIERRE Los componentes de cierre de la Unidad Económica Administrativa de LINCUNA UNO están conformados por Bocaminas, Chimeneas, Rajos, Botaderos de Desmonte. Los cuales se han dividido en dos tipos. •
Las labores subterráneas se encuentran concentradas entre los cerros Cortadera y PucaIcra. Las labores se encuentra abandonadas desde hace mas de veinte años, habiéndose retirado todas las instalaciones de interior de mina (cuadros, rieles, tuberías, etc), la mayoría de las bocaminas se encuentran abiertas, algunas se encuentran colmatadas con materiales o presentan derrumbes parcial o totalmente.
•
Las labores a cielo abierto se encuentra concentradas en la parte superior de la quebrada Santiago antes de la confluencia con la quebrada Pallca, así como en la parte superior y media de la quebrada Shipchoc y en el cerro Tarugo. Las labores se encuentran abandonadas desde hace más de 20 años, la mayoría de los rajos se encuentran abiertos, algunas se encuentran colmatadas con materiales o presentan derrumbes. parcial o totalmente.
En el sector denominado Hércules Coturcan se encuentra la planta concentradora Virgen del Pilar. Ubicada en el distrito Ticapampa, con altitud de 4440 msnm, paralizada, hace 10 años. Las instalaciones de manejo de residuos identificadas como son las relaveras están ubicadas en la parte media de la quebrada Florida. Las labores se encuentran abandonadas desde hace más de 20 años, En la actualidad no se encuentran equipos, tuberías ni instalaciones, el material de relave se encuentra en reposo.
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CONDICIONES ACTUALES DEL ÁREA DEL PROYECTO Las operaciones mineras generan una serie de impactos al medio ambiente, estos impactos son percibidos y se evidencian en un determinado espacio geográfico, que es el que se considera como el área de influencia ambiental. En base a ello, a los estudios que ha realizado la Compañía Minera LINCUNA SAC. y a la visita de campo de los especialistas de la consultora CESEL S.A. en la zona donde se ubican sus pasivos ambientales, se ha determinado el área de influencia ambiental, el cual se ha basa en el criterio de manejo de cuencas.
3.1
Ambiente Físico Los Pasivos Ambientales Mineros de la UEA LINCUNA SAC Uno, pertenecientes a la Compañía Minera LINCUNA SAC. se encuentran localizados en 15 concesiones mineras, las cuales ocupan un área total de 5 516.09. A continuación, se detalla las concesiones donde se ubican los PAM de la UEA LINCUNA UNO, las mismas que están inscritas en el Registro de Derechos Mineros de la Zona Registral IX, Sede Lima de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos. De propiedad de la Compañía Minera LINCUNA SAC.
Cuadro Nº 3.1.1-1 Relación de Concesiones de UEA LINCUNA SAC Uno Nº
CODIGO
NOMBRE DE LA CONCESION
EXTENSION (Ha)
1
09009425X01
ACUMULACION ALIANZA Nº
414.00
2 2
09009592X01
ACUMULACION ALIANZA Nº 9
626.28
3
09009594X01
ACUMULACION ALIANZA Nº 11
711.16
4
09009595X01
ACUMULACION ALIANZA Nº 12
861.63
5
09000953X01
ALSACIA
0.52
6
09006670X01
BLANCA
34.26
7
01077 7595
COMASA 6
800.00
8
01077 7695
COMASA 7
800.00
9
01005 7598
COMASA 9 ALFA 1 98
600.00
10
01005 7498
COMASA 10 ALFA 2 98
300.00
11
09001313X01
GIOCONDA
20.00
12
09008719X01
NORMA Nº 1
333.96
13
09008721X01
NORMA Nº 2
2.85
14
09004 07Y02
SAN AURELIO
1.43
15
09006751X01
SAN SALVADOR II
10.00
Fuente: Compañía Minera LINCUNA SAC
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Esta área desde el punto de vista morfológico se ha dividido en dos unidades fisiográficas: cerros elevados y escarpados, y lomadas con pendientes suaves
a.) Cerros Elevados y Escarpados Es uno de los rasgos fisiográficos más conspicuos, debido a las altitudes alcanzadas en la zona, aunque tengan menor amplitud de emplazamiento en el área. La causa para este relieve elevado y áspero se debe al probable centro(s) volcánico(s) alrededor del Cerro Huancapetí, la misma fuera probablemente destruida durante la Evolución Estructural ocurrida en la Zona de la Cuenca Río Santa (Episodios del Cretáceo al Paleógeno – Neógeno).
b.) Lomadas con Pendientes Suaves La primera fase de la erosión glacial (Depósito Morrena) ocurrida durante el Pleistoceno, ha modelado. La vegetación es rala y baja, se desarrollan sólo especies que resisten al frío y altitudes mayores a los 4 000 msnm., resaltando el ichu y otras plantas raquíticas.Negra conformada por el Grupo Volcánico Calipuy, dándole un típico relieve glaciar con pendientes desde empinados a suaves. La vegetación es rala y baja, se desarrollan sólo especies que resisten al frío y altitudes mayores a los 4 000 msnm., resaltando el ichu y otras plantas raquíticas.
3.2
Ambiente Biológico En base al Mapa Ecológico de la ONERN (1976), la zona de influencia de los pasivos mineros de la Compañía Minera LINCUNA SAC. comprende las siguientes zonas de vida: •
Bosque Húmedo Montano Tropical (bh-MT)
•
Páramo Húmedo - Subalpino Tropical
•
Páramo Muy Húmedo - Subalpino Tropical
•
4
Tundra Muy Húmeda – Alpino Tropical
CONSULTAS DURANTE EL PLAN DE CIERRE La Guía de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas identifica a los grupos de interés (Stake Holders) como todos aquellos grupos sociales que pueden ser impactados de forma positiva o negativa por un proyecto. Durante el trabajo de campo previo se delimitó el área de influencia y se identificó a los grupos de interés considerando a del área de influencia directa e indirecta como los gobiernos locales, las organizaciones territoriales, (juntas vecinales, comités dirigenciales), las organizaciones funcionales (Comités de Vaso de Leche, Comedores Populares), instituciones educativas y organizaciones políticas, agrupados en las categorías Administración Pública, Política, Económica y Organizaciones Sociales de Base. Las consultas previas y las consultas públicas constituyen un proceso de información y diálogo entre el titular del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales, los consultores y la ciudadanía, donde se desarrollarán temas referidos a las actividades del Plan de Cierre de
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Pasivos Ambientales en una localidad, sobre las normas legales que regulan, y las medidas de prevención y manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del Plan
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ACTIVIDADES DE CIERRE Las diversas alternativas para el cierre de bocaminas consisten en el taponeo de éstas e impiden el acceso al interior por parte de personas y animales; asimismo, se prefiere aquellas alternativas que impiden el ingreso de aire al interior de las labores mineras. Las obras de cierre de las bocaminas, tienen doble propósito, asegurar tanto la estabilidad física como la estabilidad geoquímica. En esta sección describimos la ubicación de los tapones y muros, la descripción del método propuesto es descrita en la estabilidad geoquímica. Los Rajos se rellenaran especialmente con el material de desmonte masivo producto del desbrocé y del material de desmonte proveniente de las bocaminas, y en caso de faltar material de desmonte se empleara material de la zona. Se recomienda que la capa superior en un espesor de 0.50 m sea compactado. Se propone que la superficie se revegete según las condiciones del entorno. Para los diferentes botaderos de desmonte que no cuenten con acceso para maquinaria y equipos, y que se encuentran cercanos a labores como bocaminas y rajos, este material del depósito puede usarse como material de relleno para los tapones de bocaminas y el cierre de rajos. En cuanto a la recuperación de áreas afectadas se recomienda la revegetacíon. Los ecosistemas que potencialmente serán restablecidos al realizar la revegetación propuesta, serán principalmente los ecosistemas de pajonales, matorrales y herbazales alto andinos correspondientes a la zona de vida páramo muy húmedo subalpino tropical (pmh- SAT). Las áreas de los ecosistemas mencionados que serán rehabilitados
6
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE Si bien las obras de cierre buscan asegurar que una vez terminadas las operaciones mineras, el medio ambiente recupere un determinado grado de calidad ambiental, es necesario e indispensable asegurar que estas medidas de recuperación y restauración ambiental, cumplan y estén haciendo cumplir de manera efectiva, los requerimientos mencionados, así como los objetivos de cierre trazados para la zona en particular. De esta manera, los programas de mantenimiento y monitoreo, se constituyen en los medios técnicos que permitirán la evaluación efectiva de cada una de las medidas y obras establecidas para el Cierre de Pasivos Ambientales Mineros. Cabe señalar, que la importancia de los programas de mantenimiento y monitoreo radica también, en que permiten identificar determinados problemas que pudieran ocurrir y con ello establecer o ejecutar las medidas de acción y corrección necesarias, a fin de que estos sean superados de la mejor manera, causando el menor daño posible al medio ambiente circundante. De esta manera, los programas de monitoreo y control ambiental han sido diseñad os como un medio de verificación del grado de efectividad de cada una de las estrategias y obras propuestas en el presente estudio, permitiendo cuantificar y evaluar el grado de
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recuperación ambiental en las áreas intervenidas, tal como se presenta en el presente informe en el capitulo 6.
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PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA La elaboración del cronograma para la remediación que se muestra en el capitulo VI, a tenido en cuenta el tiempo de ejecución de las diferentes actividades de cada componente o sección del presupuesto, este tiempo de ejecución está en función básicamente de los rendimientos de los equipos y el rendimiento de la mano de obra para cada una de las actividades. El plazo para la ejecución de las obras de remediación será de tres años, la secuencia de ejecución de las obras se ha definido en función de los niveles de riesgo ambiental, priorizándose aquellos que generen mayor riesgo sobre la salud y seguridad de las personas y la calidad del ambiente tal como se señala en el artículo 9 del Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera De acuerdo a lo desarrollado en el capítulo 6 y a lo establecido en el Reglamento de Pasivos Ambientales, se ha determinado que en el Periodo Post Cierre se desarrollen las actividades de mantenimi ento y monitoreo, las cuales serán realizadas durante un periodo de 5 años. La descripción de cada uno de estos se realiza en el capitulo siete. El presente Presupuesto constituye el elemento que refleja el costo de las obras de remediación. Consta de varias secciones en función a los componentes de la unidad minera los que a su vez están conformados por actividades principales como son: Desmantelamiento, demolición, estabilización física, estabilización hidrológica, etc; éstas a su vez expresadas en actividades o partidas. La estimación de los costos se basa en precios unitarios de las actividades determinadas según procedimientos de cierre de pasivos ambientales mineros y que CESEL S.A. ha acumulado en una base de datos de proyectos similares. El Presupuesto se ha elaborado de acuerdo a las siguientes consideraciones: •
Determinación de los componentes principales (ítems principales) según los cuales se estructura el presupuesto.
•
Determinación y cálculo de los metrados según las unidades propias de medición para cada partida específica, en base a los diseños plasmados en los planos.
•
Para el desarrollo de los análisis de precios unitarios se ha tenido en cuenta, los procedimientos y rendimientos usuales de construcción de excavaciones, rellenos, obras de contención, obras de concreto y coberturas para revegetaciones entre otras, aplicables al tipo de trabajo requerido para el cierre y las exigencias especiales derivadas de las características climáticas propias del lugar.
•
El costo de cada partida es el resultado de aplicar a los metrados físicos de obra terminados, el precio unitario respectivo.
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