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Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Kishuara 2008-2017 Primera edición, Febrero del 2008 Corporación de Fomento y Asistencia VIDA, COFAVIDA Facilitación y sistematización de los talleres participativos Ing Mauro Willmer Moscoso Rantes ma!mor"#mail$com % ma!mor"latinmail$com
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PREE!"#CI$!
&os encontramos en medio de 'n proceso de #lobalización ('e tiende a reprod'cir #randes amenazas de e)cl'sión de pa*ses, re#iones y #r'pos sociales, por lo ('e es necesario la conveniencia de reinventar los procesos de desarrollo desde los espacios locales, con la participación y el prota#onismo de los actores sociales, ('ienes tienen la responsabilidad +istórica de direccionar s' 't'ro +acia el desarrollo sostenible$ -as poblaciones ori#inarias de Anda+'aylas +an .'#ado 'n rol 'ndamental a lo lar#o de la +istoria$ /s en esta donde crece la conederación C+ana y rente a la e)pansión Inca, desde donde intenta con('istar la ci'dad del C'sco, l'#ar cr'cial de apoyo y ortalecimiento del e.ercito independentista rente a la opresión colonial$ 1n p'eblo con seme.ante presencia en la +istoria es deinitivamente 'n p'eblo con #ran capacidad de s'perar s's limitaciones y tra'mas inmediatos para proyectarse +acia el 't'ro, basado en la vitalidad de s's propias 'erzas$ /)presión de esta vitalidad es la actit'd y disposición emprendedora ('e +emos encontrado tambin en la población del Distrito de 3is+'ara, ('e tiene la #randeza de se#'ir so4ando en el 't'ro, de disponerse a movilizar s's capacidades para posibilitar ('e ese s'e4o sea realizable y ec'ndo$ 5emos visto traba.ar con vol'ntad y esperanza a los diri#entes de las com'nidades, m'.eres representantes de s's or#anizaciones, proesores, personal de sal'd, .óvenes, pe('e4os empresarios y a'toridades en #eneral, con aportes m'y valiosos$ -a iniciativa de act'alizar el Plan de Desarrollo de 3is+'ara encontró apoyo en la Corporacion de Fomento y Asistencia VIDA 6 COFAVIDA, de a+* n'estro especial a#radecimiento por acilitar el proceso de s' act'alización ('e incidió en propiciar la participación de la población or#anizada y de las instit'ciones p7blicas y privadas de la .'risdicción$ Con la act'alización del Plan de Desarrollo Concertado, solo +emos dado el primer paso en el lar#o proceso del desarrollo sostenible$ Contamos +oy con 'n instr'mento ('e tendr vida solo si las poblaciones e instit'ciones en s' con.'nto, ven en el s' identidad e inters, y ('e por lo tanto lo +arn propio y se comprometern en +acerlo realidad$ /sta es la ase determinante ('e debe ser traba.ada con persistencia y optimismo$
Ing Ru%&n Mois&s 'urtado (era #lcalde
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I!"R)D*CCI)!
Asistimos a tiempos de desa*os inditos en el proceso de ima#inar y #estionar el desarrollo$ -os paradi#mas prevalecientes se +an mostrado incapaces de revertir la creciente brec+a entre pobreza y ri('eza, y dentro de este conte)to, los #obiernos locales proc'ran ad('irir +erramientas de #estión ('e les permita orientar s's es'erzos en b'sca del desarrollo de s's p'eblos y com'nidades$ -a planiicación participativa permite a'mentar las posibilidades de )ito de las #estiones m'nicipales en el c'mplimiento de s' rol promotor del desarrollo, por('e se basa en 'na apreciación clara de las condiciones del entorno, de las variaciones ('e en el se dan, de las oport'nidades ('e p'eden aprovec+arse, de los ries#os ('e deben enrentar y 'ndamentalmente por('e convoca la participación directa de todos los actores en 'na prop'esta de #estión, lo c'al constit'ye la me.or #arant*a de s' pertinencia y sostenibilidad$ -a participación de la población en el proceso de planiicación constit'ye la 7nica orma de ase#'rar ('e las prop'estas y proyectos se concreticen ya ('e +an salido de ellos mismos$ /l Plan de Desarrollo del Distrito de 3is+'ara viene a ser el es'erzo de sistematización de alternativas y prop'estas ('e +an ido s'r#iendo en los eventos del Plan de Desarrollo Distrital$ /l contenido del presente doc'mento consta de tres cap*t'los el dia#nóstico, el anlisis estrat#ico, y la prop'esta de desarrollo$ 9e inicia dando a conocer las caracter*sticas #enerales, como el marco +istórico, 'bicación #eo#rica, limites y accesos y la realidad act'al del mbito distrital, con.'#ando la revisión biblio#rica, los talleres de dia#nostico local y la observación del campo$ /n la se#'nda parte se e)ponen los principales procesos y tendencias, los roles y el anlisis FODA, la tercera parte contiene la visión, e.es de desarrollo y el pro#rama de inversiones para 'n +orizonte de diez a4os y la or#anización para la #estión, ('e a s' vez establece la estrate#ia de implementación de modo ('e se consi#a +acer viable el plan m'c+o ms all de 'na :estión ;'nicipal$ De este modo el Plan de Desarrollo se convierte en 'na +erramienta 'ndamental para todas las instit'ciones y se constit'ye en el primer paso en la perspectiva de transormar al #obierno local en el
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AC>A D/ 9/9IO& D/ CO&C/?O D/ AP@OACIO& D/PDC
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@/9O-1CIO& ;1&ICIPA- D/ AP@OACIO& D/PDC
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INDICE
PRESENTACION
P'(. 2
INTRODUCCION
P'(. 3
CAPITULO I: 1.0.0
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
1.1.0
INFORMACION GENERAL
P'(. 7
1.2.0
NUESTRO CAPITAL NATURAL
P'(. 12
1.3.0
NUESTRO CAPITAL HUMANO
P'(. 20
1.4.0 1.5.0
NUESTRO CAPITAL ECONOMICO NUESTRO CAPITAL FISICO
P'(. 48 P'(. 62
1.6.0
NUESTRO CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL
P'(. 65
1.7.0
NUESTRA LINEA DE BASE
P'(. 80
CAPITULO II: 2.0.0
ANALISIS ESTRATEGICO
2.1.0 TENDENCIAS
P'(. 81
2.2.0
ROLES DEL DISTRITO
P'(. 82
2.3.0
ANLISIS FODA.
P'(. 85
2.4.0
NI!EL DE ARTICULACION CON PLANES E"TERNOS
P'(. 87
2.5.0
!ISION DE FUTURO AL 2017
P'(. 90
2.6.0
E#ES ESTRAT$GICOS DE DESARROLLO.
P'(. 90
2.7.0
OB#ETI!OS ESTRAT$GICOS POR E#ES DE DESARROLLO.
P'(. 93
2.8.0
IDENTIFICACION DE PROGRAMAS % PRO%ECTOS POR E#ES % OB#ETI!OS ESTRATEGICOS
P'(. 98
2.9.0 2.10.
PROGRAMACION DE PRO%ECTOS PRIORI&ADOS INDICADORES
P'(. 103 P'(. 112
0
PROPUESTA DE MECANISMOS DE !IABILIDAD % SOSTENIBILIDAD DEL
2.11.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
P'(. 113
0
SISTEMA DE SEGUIMIENTO % E!ALUACION DEL PLAN
P'(. 116
BIBLIOGRAFIA
P'(. 122
ANE"OR
P'(. 123
2.12. 0
C#PI"*+) I 6
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1,0,0 DI#!)"IC) I"*#CI)!#+ 1,1,0 I!.)RM#CI)! E!ER#+ 1,1,1 !*E"R# 'I")RI#/ A pesar ('e los libros de +istoria del Per7, +an ne#ado la presencia del +ombre andino como actor importante en tiempos coloniales y rep'blicanos, los p'eblos andinos +an sido prota#onistas de m'c+as +istorias ('e no +an sido escritas$ 3is+'ar no escapa a esta realidad de no contar con 'na +istoria oicial, por tanto, s's acontecimientos se +an rescatado a travs de entrevistas +ec+as a personas ancianas e +i.os ('e +an sido inormados por s's ab'elos$ Asimismo, se +a rec'rrido a escritos +istóricos ('e en base a anlisis y comparaciones con las versiones orales, se +a reconstr'ido la +istoria de este Distrito ('e se presenta a contin'ación$ -a +istoria de los 3is+'arinos se remonta a la poca Pre6inca e Inca y s's restos ar('eoló#icos ('e se enc'entran en 1nión Colpa y Ccoripaccc+a evidencian estos +ec+os$ 9e dice ('e las ra*ces de s's descendientes provienen de los C+anas, sociedad ('e se desarrolló a principios del si#lo BIII en el rea Andina, @e#ión 9'r /ste del territorio per'ano$ /ste p'eblo C+anas +acia ines del si#lo BII se e)pandió entre l'c+as y alianzas +asta la provincia act'al de Ayac'c+o y apro)imadamente en el a4o E,00 trasladan s' poder pol*tico militar +acia Anda+'aylas, ('edando l'e#o como capital de la conederación C+ana$ -a conederación estaba ormada por los si#'ientes Ayll's -os Anta+'ayllasG Como centro pol*tico ms importante de los C+anas y ('e abarcaba desde la ci'dad de Anda+'aylas H 1ranmarcasG los Ayac'c+o y los 5'ancavelicas$ Con respecto a los ayll's ('e conormaban los Anta+'ayllas, ten*an las si#'ientes parcialidades Ar#amas, Pinc's, C'rampas, 5'ancaramas y los 1ranmarcas las si#'ientes 1rancanc+as, Cayaras, 5ancoayll's, Piscopampas$ Desde a('ella poca 3is+'ar se encontraba dentro de los l*mites de Anda+'aylas, ormando parte de 5'ancarama$ Como s*mbolo de or#'llo a s's or*#enes C+anas, act'almente en la plaza de la capital de este distrito se levanta 'n mon'mento al .oven #eneral Ancco+'ayllo, ('ien est'vo al mando del e.ercito C+ana ('e invadió el territorio de los Incas con mas de 0,000 +ombres$ Ancco+'ayllo, personiica al #'errero, la estrate#ia pol*tica ('e todo lo arries#a en b'sca de 'n n'evo destino para s' p'eblo, tambin representa la altivez y el or#'llo de los #randes persona.es ('e aman la libertad por encima de todas las cosas y ('e .ams se someten a vivir como vasallos$ -'e#o lle#ó la invasión e)tran.era al Anti#'o Per7, privando a los p'eblos del rea Andina a s' propio desarrollo$ 7
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C'ando se entra a la Jpoca @ep'blicana, s' primera Constit'ción del E2 de &oviembre de E,82 divide al pa*s pol*ticamente, en Departamentos, Provincias y Distritos$ /s as* ('e Anda+'aylas se crea como provincia, por Decreto :'bernamental del 2E de ?'nio de E,82K y como parte inte#rante del Departamento de Ayac'c+o con los si#'ientes distritos Anda+'aylas C+inc+eros Pampac+iri 9an ?erónimo On#oy >alavera 5'ancaray 5'ancarama 9an Antonio de Cac+i Con respecto a 5'ancarama Distrito ;adre, ste estaba conormado por las com'nidades de 3is+'ar, Pacobamba y el mismo 5'ancarama, estas com'nidades ('e depend*an del Distrito ;adre, pol*tica, administrativa y trib'tariamente y ('e eran zonas lorecientes, con vida propia y capacidades mayores de desarrollo, sin embar#o no se pod*an desarrollar por('e encontraban 'ertes trabas de centralización el c'al res'ltaba inadec'ada para los n'evos moldes de prod'cción y comercio$ /s as* como en 3is+'ar se encontraban #ran.as #anaderas Hal#'nas caliicadas de modelo, como por e.emplo la de 9otccomayo, c'yas carnes, prod'ctos derivados de la lec+e y lana, proced*an de #anado ino, caracter*sticas ('e se imp'sieron en la capital de la rep7blica$ /n c'anto a la ind'stria az'carera, se constató ('e la zona ms prod'ctiva era la de 3is+'ar la misma ('e llevaba s's prod'ctos +acia Anda+'aylas, P'('io y CoracoraG mientras ('e la zona oriental, o sea, la de 5'ancarama s's prod'ctos eran llevados +acia Abancay y Aymaraes$ /n esta poca tambin se daban leyes ('e amparaban a la #ran propiedad y aceleraban el proceso de consolidación de las +aciendas$ Dentro de este conte)to los campesinos de todos los distritos incl'ido 3is+'ara estaban obli#ados a prestar servicio #rat'ito al +acendado, a las a'toridades reli#iosas, pol*ticos y militares, m'c+as veces en orma de#radante a la condición +'mana$ /l +acendado d'e4o de casi la totalidad de los c'ltivos monopolizó el comercio de los prod'ctos y no permit*an ('e los +i.os de los campesinos se ed'caran$ -os +ec+os e)p'estos a'nados a la e)plotación de los +acendados de 5'ancarama motivaron ('e el com'nero Vicente @amos, t'viera la iniciativa de animar a s' #ente a ormar 'n &'evo Distrito separndose del Distrito ;adre$ C'enta la #ente ('e el 9r$ Vicente @amos via.ó a pie +asta -ima para conse#'ir los re('isitos de ormación de 'n Distrito, realizando a s' re#reso 'na #ran asamblea, para inormar al p'eblo sobre s's #estiones$ /l res'ltado 'e ('e en EL se ormó el &'evo Distrito de 3is+'ar$
TEXTO DE LA LEY DE CREACIÓN 8
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Ley Nº 9910 SE DIVIDE EL DISTRITO DE HUANCARAMA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la república peruana a dado la Le! siguien"e: Ar"#culo $%& ' Di(#dase el ac"ual dis"ri"o de uancara)a de la pro(incia de Anda*ua!las+ en los de: uancara)a+ Pacoba)ba ! ,is*uar-& El dis"ri"o de uancara)a+ de nue(a creaci.n+ "endr- por capi"al el pueblo del )is)o no)bre ! es"ar/or)ado por las parcialidades de Pic*iupa"a+ Sai*ua+ La)braspa"a+ Arcagua+ Ccaccapa0ui+ Acco + Pa)pa*uara+ Ta)bo de Car*uaca*ua+ Paranani ! Ccoic*u)pi1 los caser#os de Pariapucar-+ Con"ulli ! A*ualla1 los /undos de 2iracoc*apa"a+ Esperan3a+ Preapucar- ! 4ac"aba)ba1 las *aciendas de A*uanu0ue+ Car*uaca*ua+ Socos ! Uca!ali1 ! los ane5os de Car*uaca*ua Al"a+ Car*uaca*ua Ba6a ! C*urocana& El dis"ri"o de Pacoba)ba+ "endr- por capi"al el pueblo del )is)o no)bre ! es"ar- /or)ado por las parcialidades de uancan7+ Ccallespu0uio ! ua)bo1 los caser#os de 8an3anapa"a ! Pincurca1 los /undos de Rosal+ 9ranca+ Pan"irca ! ua!na Sonocca Al"a1 las *aciendas de An!acca+ Ingenio+ Po)ac*aca+ Cceraba)ba+ 4ana)a+ ua)bo+ Pa6c*ani+ Pa"i + uasca"a! ! Pasa6e ! los ane5os de Car*uaca*ua Pa"a+ C*ilcapa"a ! Capulias& El dis"ri"o de ,is*uar-+ "endr- por capi"al el pueblo del )is)o no)bre ! es"ar- /or)ado por las parcialidades de Tanccoba)ba+ Secsenccalla+ 2isc*inga! ! 8a"apu0uio1 ! las *aciendas de San Carlos+ Ccoripa6c*a+ Pro(idencia+ So"cco)a!o+ Ca(ira+ Pal)ira+ Pincos ! Colpa& Ar"#culo ;%& ' Los l#)i"es de los nue(os dis"ri"os ser-n los 0ue ac"ual)en"e "ienen los pueblos+ caser#os+ parcialidades+ ane5os+ /undos ! *aciendas 0ue por es"a le! los in"egran& Co)un#0uese al Poder e6ecu"i(o para su pro)ulgaci.n&
Casa del Congreso+ en Li)a+ a los $< d#as del )es de Enero de $<==& E& Die3 Canseco+ Presiden"e del Senado Carlos Sa!-n Al(are3+ Dipu"ado Presiden"e R.)ulo >ord-n C&+ Senador secre"ario >& Te(es La3o+ Dipu"ado Secre"ario&
Al se?or& Presiden"e Cons"i"ucional de la República& Por "an"o: )ando se publi0ue ! cu)pla& Dado en la Casa de @obierno+ en Li)a+ a los ; d#as del )es de Enero de $<==& 8anuel Prado Ricardo De La Puen"e& 9
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1,1,2 D#") E!ER#+E DE+ DI"RI") /l Distrito de 3is+'ara 'e creado por Decreto :'bernamental de -ey &M LLE0, del 20 de enero de EL, separndose del Distrito de 5'ancarama, a la ec+a no se +a determinado el si#niicado etimoló#ico de s' nombre ni encontrado s' ori#en$ C*#DR) ! 1/ D#") E!ER#+E DE+ DI"RI")
!om%re del Distrito
Po%lacin 200
u3er4icie 5Km26
Densidad Po%lacional 5'a%Km26
Regin !atural
Dis3ositio de Creacin
3is+'ara
N,88
0L$LE
2K$0
9ierra
D$:$ -ey &M LLE0 20%0E%EL
F'ente I&/I, elaboración Propia
1,1,9 *:IC#CI$!/ /l distrito de 3is+'ara, se enc'entra 'bicado en la zona s'r este del
P)+;"IC#
Per7, @e#ión Ap'rimac, al e)tremo Oriental de la Provincia de Anda+'aylas$
E)R#.IC#/ /l distrito de 3is+'ara se enc'entra 'bicado entre los +itos si#'ientes -atit'd 9'r EME2E y -on#it'd Oeste NM0KN -as cotas de altit'd var*an entre Altit'd m*nima de 2,00 m$s$n$m$ en la desembocad'ra del r*o Pincos Altit'd m)ima de ,K00 m$s$n$m$, en la zona de la la#'na de 9octacoc+a$
1,1,< +IMI"E/ -os l*mites del distrito son
P)R E+ !)R"E
/ Distrito de PacobambaG Provincia de Anda+'aylas, Ap'r*mac$
P)R E+ *R
/ Distrito de Pic+ir+'a y >intayG Provincias de Abancay y AymaraesG Ap'r*mac$
/ Distritos de Pacobamba y 5'ancaramaG Provincia de
P)R E+ E"E
Anda+'aylasG Ap'r*mac
P)R E+ )E"E
/ Distritos de 9an ?erónimo y Pac'c+a Provincia
de
Anda+'aylasG Ap'r*mac 10
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;APA D/ 1ICACIQ& PO-I>ICA
C19CO
AA&CAR C5I&C5/@O9
EC*#D)R
AR;A@A/9
ARAC1C5O '*#!C# R#M#
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1,1, #CCE) Desde la capital de la provincia de Anda+'aylas +asta el distrito de 3is+'ara, se accede a "ra(7s de la carre"era a/ir)ada Abanca! Anda*ua!las+ por 'n tramo de K$L0 3m$G de v*a airmada, del mismo modo
desde la ci'dad de Abancay se +ace 'n recorrido de N$02 3m$, por la misma v*a airmada$ 9e c'enta con servicio de transporte p7blico, car#a mediana y pe('e4a, por ser 'na zona a#r*cola adec'ada para la prod'cción de papa, ma*z y r*.olG v*a de acceso a la zona ba.a del distrito de Vilcabamba, comprensión de la provincia de -a Convención, de la @e#ión C'zco$ /n esta zona se c'enta con diversos ane)os y caser*os de alta prod'cción r't*cola, menestras y t'brc'los, los c'ales tiene limitaciones de acceso por la limitada inraestr'ct'ra vial +aciendo ('e m'c+a de s' prod'cción no lle#'e a los diversos mercados re#ionales y% nacionalesG los vol7menes de prod'cción e)tra*dos son comercializados en la ci'dad de Anda+'aylas, donde los pobladores y s's amilias realizan diversos tramites y se abastecen de prod'ctos para s' 'so y cons'mo$ A nivel interno e)iste E2$K 3m$, de carretera ('e interconectan s's centros pobladosG as* como los caminos de +errad'ra 'sados por parte de la población a nivel distrital$
1,2,0 !*E"R) C#PI"#+ !#"*R#+ /l capital nat'ral est determinado por la diversidad #eo#rica ecoló#ica y el stoc de rec'rsos nat'rales e)istentes en 'n determinado territorio$ /s el espacio de vida de los p'eblos$ /stos rec'rsos p'eden ser paisa.*sticos, climticos, de s'elos, +*dricos, de a'na, lora, mineros, etc$ ('e constit'yen soporte para el desarrollo$
1,2,1 REC*R) :I)+$IC) #, .+)R#, Dentro del mbito #eo#rico del Distrito se c'enta con rec'rsos ve#etales considerados de #ran importancia por los pobladores, entre stos se destacan los rboles r'tales como #ranadillas, t'na, d'raznos, naran.as, papayas etc$ y entre las especies orestales arbóles nativos, se destacan el molle, (Se'4a, aliso, c+ac+acomo, Solle, +'aran#o, 3is+'ar y especies e)óticos como el e'calipto y pino$ -a cobert'ra ve#etal esta constit'ido por especies arbóreas, arb'stivas y pastos, este 7ltimo especialmente en la zona de Cavira Alta, Ranayac' y >intay esta +abitada por el ic+' y +acia la zona de Colpa y en Visc+in#ay predomina el trbol, rye #rass y otras poaceas$ /l 'so de los rec'rsos orestales est destinado para comb'stible y prod'cción de madera listones, tablas, vi#as y otros, para la constr'cción de viviendas$ 12
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MUNICIPALIDA DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
:, .#*!#, /l distrito de 3is+'ara, se caracteriza por contar con tres zonas deinidas las c'ales tienen s's respectivas a'nas ('e lo caracterizan, as* en la parte alta, en las zonas rocosas e)isten vizcac+as, patos silvestres en las la#'nas como Ccaccsaccoc+a, 9octaccoc+a, tambin estn los ciervos y venados, act'almente en proceso de e)tinción por la caza indiscriminada, actit'd ('e dem'estra 'na alta de conciencia por c'idar el e('ilibrio ecoló#ico, por parte de las a'toridades del distrito, las a'toridades com'nales y 'ncionarios p'blicos presentes en el distrito$ /n la parte media y ba.a, la a'na se caracteriza por estar inte#rada por especies como el venado, osos ('e estn en proceso de e)tinción, aves de diversas especies donde predomina el loro y por 'ltimo los m'rcila#os, población en incremento constante ca'sante de la rabia silvestre$
1,2,2 REC*R) E)R#.IC) #, REI)!E !#"*R#+E/ /n mrito a la variedad altit'dinal y +etero#eneidad topo#rica el distrito de 3is+'ara c'enta con diversos pisos ecoló#icos y variaciones climticas dentro de las ('e 'bicamos las si#'ientes re#iones nat'rales
REI$! =*!#, K00 H 2,00 msnm /s 'na re#ión nat'ral del Per7 ('e se sit7a a ambos lados de la cordillera de los Andes, -a conorman las partes ms ba.as de los Andes$ -a palabra ('ec+'a y'n#a denomina los l'#ares de clima insal'bre, es decir, clido y +7medo$ Caracterizan a esta re#ión s's valles estrec+os, s's empinados contra'ertes andinos, desprovistos de ve#etación y s' clima clido, li#eramente +7medo$ 5ay m'y poca población en esta re#ión ('e es eminentemente r't*cola$
REI$! >*EC'*# 52K00 H K00 msnm -os s'elos son de monta4as s'b tropicales +7medas a semi H +7medas por +aberse desarrollado sobre materiales no consolidados$ Presenta 'n +orizonte s'pericial con contenido de materia or#nica, debido al ba.o #rado de mineralización, los s'elos presentan 'na te)t'ra ina y 'na estr'ct'ra de tipo #ran'larG en la capa arable los s'elos son moderadamente pro'ndos y en otros s'periciales$ &o poseen salinidad, pero si carbonato$ >iene conormación rocosa, arcillosa y li#osa, apta para el c'ltivo, con 'na e)celente ertilidad en la prod'cción$
REI$! *!I 5K00 6 E00 msnm /n esta zona el *ndice de pl'vialidad es m'y alto y las temperat'ras ms ri#'rosas, con #randes oscilaciones trmicas entre el d*a y la noc+e$ /n trminos #enerales el clima es r*o, +7medo y n'blado$ -as precipitaciones son ab'ndantes y en ocasiones se prod'cen +eladas intensas . >ierra arcillosa ro.a y ne#ra, los s'elos son pro'ndos apta para la prod'cción orestal y pastos$ Presenta monta4as erosionables, con laderas rocosas, 13
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e)istiendo calizas y areniscas se c'ltiva papa, cereales cebada y tri#o$ -a Capa a#r*cola es de 0 cms de alt'ra$ Tona apta para la crianza de ovinos$
REI)! P*!# $000 6 $800 msnm, Por lo c'al el aire est m'y encarecido$ /s e)tenso, s' relieve es m'y diverso y por lo #eneral ond'lado, es donde se enc'entran mesetas, la#os y la#'nas$ /sta re#ión se caracteriza por 'n clima estival, ('e determina 'n clima +7medo con temperat'ras templadas +asta tórridas$ /n los bos('es monta4osos, el clima es templado, con menos precipitaciones$ /n el sistema de valles, en el centro y +acia el s'r, el clima es clido y con pocas ll'vias y el roció$
:, PI) EC)+)IC)/ A nivel del Distrito de 3is+'ar se identiican tres zonas a#ro ecoló#icas deinidas, tomando en c'enta la temperat'ra promedio y la altit'd, se#7n el dia#rama de 5oldrid#e estas zonas son :)>*E P+*(I#+? "EMP+#D)? .R;)? M)!"#!)? *: '@MED)/ /sta •
zona comprende a los terrenos de las com'nidades de Cavira, >intay, Ranayac' y parte alta de 3is+'ar$ •
:)>*E M*= '@MED)? "EMP+#D)? M)!"#!) :#A)? *: '@MED)/ /sta zona comprende los terrenos de las com'nidades de la zona media del Distrito como >onccobamba, Visc+in#ay, Colpa y ;atap'('io$
•
:)>*E M*= '@MED)? *:"R)PIC#+? PRE M)!"#!)? *: '@MED)/ /sta 7ltima zona comprende U'illabamba, Pincos, Palmira y 9otccomayo
C, C+IM# = "EMPER#"*R#/ /l distrito se caracteriza por tener dentro de s' territorio 'n patrón de verticalidad, la c'al proviene de las dierencias climticas relacionadas con la altit'd y 'bicación #eo#rica$ -a altit'd donde se +alla el Distrito crea 'ertes #radientes de temperat'ra y de +'medad$ /sta condición +ace ('e los climas var*en desde lo templado en las ('ebradas y zonas ba.as +asta el clima #lido en las p'nas$ /n #eneral todo el Distrito c'enta con dos estaciones bien marcadas, 'na ('e va desde Diciembre a ;arzo, caracterizada por ser m'y ll'viosa y de Abril a &oviembre ('e es la estación seca, donde las precipitaciones son menores$ /l distrito de ac'erdo a s' #eo#ra*a p'ede dividirse en tres zonas, zona alta, media y ba.a$ -a zona alta comprende las com'nidades de @osaspata, Cavira >intay y 3is+'ar, donde el clima predominante es r*#ido o boreal con presencia de ll'vias estacionarias y otros actores climticos como se('*a en poca de ll'vias, y +eladas ('e se presentan en los meses de Abril, ?'nio a Oct'bre$ /n esta zona las temperat'ras m*nimas lle#an a casi 62MC en los meses de ?'nio y ?'lio y las mayores se re#istran en los meses de &oviembre y Diciembre, alcanzando los ELMC$ 14
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-a zona media comprende las com'nidades de Colpa, Visc+in#ay, 9antia#o6 Pa'car, ;atap'('io, eln Anta y 9otccomayo, las c'ales se caracteriza por 'n clima templado seco predominantemente$ 9in embar#o en las zonas ba.as, el clima es tropical seco y en la zona alta es r*o$ /n esta zona la temperat'ra m*nima descienden a EMC y la temperat'ra m)ima lle#an a 20MC$ -a zona ba.a del distrito, comprende la com'nidad de U'illabamba y la parte ba.a de las com'nidades de ;atap'('io Pincos H Palmira y Colpa, esta zona se caracteriza por tener 'n clima templado clido, donde la presencia de +eladas y #ranizadas se prod'cen en raras ocasiones, permitiendo esto 'na ab'ndante presencia de la lora y a'na$ -as temperat'ras m*nimas, en promedio, no ba.an de MC y las m)imas no s'peran los 2LMC$ /n el distrito, la temperat'ra m*nima es de 62MC y la m)ima de 2LMC$ de ac'erdo a estos datos podemos estimar ('e la temperat'ra promedio en el distrito de 3is+'ara es E$K0MC$
Cuadro ! 02/ "EMPER#"*R# # !I(E+ DI"RI"#+ P)R REI)!E !#"*R#+E
PI) EC)+)IC) @e#ión R'n#a , K00 H 2,00 msnm @e#ión U'ec+'a 2K00 H K00 msnm
E2MC H 2EMC
@e#ión 9'ni K00 H E00 msnm
0KMC HE2MC
@e#ión P'na $000 6 $800 msnm
"EMPER#"*R# EKMC H EMC
6 0MC H 08MC
F 1/ &> / ; I &I 9 > / @I O D/ A : @I C1- > 1@A
D, *E+)/ /n el distrito, las caracter*sticas de los s'elos son de monta4as s'btropicales +7medas a semi +7medas$ Adems presenta 'n +orizonte s'pericial con alto contenido de materia or#nica debido al ba.o #rado de mineralización de los s'elos, ('e por lo #eneral presentan 'na te)t'ra ina con 'na capa arable moderadamente pro'nda y pocos l'#ares s'periciales$ @especto del drena.e es b'eno y moderado, pero a'nado a malas prcticas de 'so y mane.o, +acen ('e 'n #ran porcenta.e del a#'a de ll'via se pierda en orma de escorrent*a s'pericial, ca'sante de problemas de erosión +*drica$ /s de anotar ('e en los valles interandinos clidos, predominan los s'elos de ori#en al'vial ormando estrec+as terrazas con te)t'ra ranco arenosas y ranco arcillosas con b'ena ertilidad nat'ral apropiada para a#ric'lt'ra intensiva de ma*z, cereales menestras y r'tales$ -os s'elos
intermedios
de
ladera son pedre#osos, m'y deleznables y
erosionables de ertilidad nat'ral re#'lar, terrazas intermedias aptas para el c'ltivo de t'brc'los y cereales$ -as tierras de mayor e)tensión son de ori#en sedimentario, pro'ndos y +7medos ('e presentan diic'ltades para el 'so 15
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a#r*cola, ms no as* para el #anadero, por lo ('e constit'yen espacios avorables para la cr*a de #anado Vac'no y Ovino$ /n base a ello podemos indicar ('e el distrito de 3is+'ar, posee 'na s'pericie total de 0,LLE 5as$ , teniendo la distrib'ción si#'iente -as tierras aptas para pastoreo representan el K$N0, 'bicadas en las com'nidades de Cavira, Ranayac', >intay y en la zona intermedia, en Colpa y Visc+in#ay$
R#.IC) ! 1/ *E+) P)R "IP) DE *)
-as tierras aptas para c'ltivo en limpio representan el 2$N0, ello m'estra la potencialidad para la actividad a#r*cola y pec'aria del distrito$ :ran parte de ellas se enc'entran en piso de valle, espec*icamente en las com'nidades de U'illabamba, 9otccomayo, Pincos y Palmira$ Con respecto a las tierras para c'ltivo en limpio destinadas a la prod'cción para c'ltivos de pan llevar estas se enc'entran en las tres zonas del Distrito en la zona alta se prod'ce papa, ('in'a, tar!i, cebadas
y cereales, en la zona
intermedia predomina el c'ltivo del ma*z y la papa y en la zona ba.a el c'ltivo de menestras en s's diversas variedades y tambin las +ortalizas especialmente zapallos y tomates$ -as tierras con aptit'd orestal son red'cidas y representan solo el K$20 del area del distrito$ -as tierras para c'ltivo permanente solo representan 8$K0$ Finalmente, las tierras con aptit'd para protección representan el 2$L0, estn 'bicadas en s' mayor*a en la parte ms alta del Distrito y poseen 'n valor si#niicativo debido a ('e en estos terrenos e)isten rec'rsos mineros$
Cuadro ! 9/ DI"RI:*CI$! DE "IERR# P)R C#P#CID#D DE *)
*)
B
>ierras aptas para c'ltivo en limpio
8,2N
2$N
>ierras aptas para c'ltivo permanente
2,
8$K
EE,0
K$N
>ierras aptas para prod'cción orestal
E,E2
K$2
>ierras de protección
N,0N
2$L
0,LLE
E00
>ierras aptas para pastoreo
")"#+
'as,
F1/&>/ I&/I H III C/&9O &ACIO&A- A:@OP/C1A@IO ELL 16
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E, 'IDR)R#.;#/ /l territorio del distrito es recorrido por diversos r*os, los c'ales son trib'tarios del r*o Pincos, el ms importante del distrito, ademas e)isten diversos riac+'elos, manantes y n'merosas la#'nas altoandinas, los c'ales no +an sido a'n 'tilizados, por ello la necesidad de e.ec'tar proyectos in#enieriles de #ran enver#ad'ra para el adec'ado 'so y mane.o del rec'rso +idrico cada dia mas escaso$ -as caracter*sticas de los diversos c'erpos de a#'a del distrito se detallan a contin'ación
+#*!#/ A nivel del distrito e)isten diversas la#'nas
a,
'bicadas en las partes altas, espec*icamente en las com'nidades de Cavira y 3is+'ar, sirviendo de ori#en a diversos riac+'elos c'yo ca'ce disc'rre el territorio ba.o y medio del distrito$ -as la#'nas con mayor vol'men son 9occtaccoc+a, act'almente 'tilizada por los distritos de Pacobamba y 5'ancarama, en virt'd a 'n proyecto e.ec'tado por el Plan ;/@I99 -a se#'nda la#'na de #ran vol'men,
es Ccaccsaccoc+a, represada
artesanalmente desde las apocas de las +aciendas, eran orientadas +acia el distrito de Pic+ir+'a, act'almente s's a#'as son aprovec+adas en 'n 20 para irri#ar terrenos en 3is+'ar, 9ecsenccalla y -aramar', en caso se incrementara s' nivel de aprovec+amiento se lle#ar*a a beneiciar apro)imadamente a E0 com'nidades del distrito evitando as* s' perdida -a la#'na de >otoraccoc+a en la act'alidad esta siendo aprovec+ado en orma artesanal por la com'nidad de Cavira$ -as la#'nas restantes ('e m'estra el c'adro, son de menor vol'men pero no si#niica ('e no p'edan ser aprovec+adas con ines de ampliar la rontera a#r*cola o prod'cción +idrobioló#ica$ C*#DR) +#*!# IMP)R"#!"E DE+ DI"RI")
*:IC#CI$!
DE!)MI!#CI$!
()+*ME! #PR),
Cavira
>otoraccoc+a 9occtaccoc+a Pataccoc+a Alpac+aca C+is('e Calvario ;orococ+a Viracoc+a
0,000m m E20,000 E0,000 m 2K,000 m 8,000 m EK,000 m 22,000 m E8,000 m
3is+'ar
Ccaccsaccoc+a Az'lccoc+a
E00,000 m 20,000 m
F'ente A>D@ Anda+'aylas$
%, RI)/ -os diversos r*os y riac+'elos ('e recorren el distrito, tiene s' ori#en en las diversas la#'nas y manantes de la parte alta, entre los principales r*os 17
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tenemos el r*o Pincos, Cavira y 3is+'ar$ /l c'al en la poca de los +acendados 'e 'tilizado en 'n 80 de s' capacidad, en la act'alidad solo se aprovec+a en 'n E0$ -os r*os Cavira y 3is+'ar son aprovec+ados mediante canales de tierra abiertos a ta.o abierto, constr'idos por los mismos com'neros, cond'ciendo ca'dales limitados no c'briendo la demanda e)istente en las zonas donde se 'bican$ C*#DR) / RI) IMP)R"#!"E DE+ DI"RI")
DE!)MI!#CI$! @*o 3is+'ar @*o Cavira @iac+'elo -ambras+'ayco @iac+'elo C+'n#ollay+'ayco @*o Pincos @*o 9otccomayo @iac+'elo >otorac'c+o @iac+'elo Colpa
C#*D#+ 80 lt$%se# EK0 lts%se# 0 lt$%se#$ 0 lt$%se# 2 m%se# E$8 m%se#$ K0 lt$%se# L0 lts%se#
F'ente A>D@ Anda+'aylas
c, #*# *:"ERR#!E#/ A nivel del Distrito, las a#'as s'bterrneas provienen de manantes de diversos tama4os, lo ('e ori#ina ('e los ca'dales sean dierentes$ /stas a#'as son captadas mediante pe('e4os canales de 0$8 3m y 2 m$$ :ran parte de estos manantes son destinados al cons'mo +'mano, a travs de la constr'cción de sistemas de a#'a potable y para cons'mo de los animales$ C*#DR) / #*# *:"ERR!E# IMP)R"#!"E DE+ DI"RI")
*:IC#CI$! 3is+'ar Cavira >onccobamba -aramar' Ccoripacc+a U'illabamba Poccancca 9otccomayo eln anta ;atap'('io 9antia#o 6 Pa'car
Visc+in#ay
!)M:RE
C#*D#+ #PR),
Ancas+'aynillo( Pic+ccap'('io Wa+'inp'('io C+al+'ap'('io 5'a+'ac+ayocc Ccora+'ire Ancor+'ayniyocc
20lts%se# E2lts%se# EK lt$%se# 2K lt$%se# 8 lt$%se# 20 lt$%se# E2 lt$%se#
Ancar+'ay C+illiyocc Incatoma Parpar't'yocc P'mayavilla -eonc'c+o -eonc+aca 9an A#'st*n ;olinoyocc 5'ancapampa 5'asipampa P'map'('io Wa+'inp'('io Pa'carpampa Colpap'('io >inti+'aycco
E8 lt$%se# 2E lt$%se# E0 lt$%se# 2N lt$%se# E lt$%se# 2K lt$%se# 22 lt$%se# 8 lt$%se# E lt$%se# EN lt$%se# 2E lt$%se# EK lt$%se# 2 lt$%se# E8 lt$%se# L lt$%se# 22 lt$%se#
F'ente A>D@ Anda+'aylasG /laboración Propia$ 18
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REC*R) 'IDRIC) IR ) P I ! C )
K#>*I#:#M:#
+IRI) *RP#=
R I ) P I ! C ) C)!CEPCI )!
C)+P#
PACOA;A R I ) P C)"#RM# I ! C )
#*#MP#R#
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R I ) ) " C C M#RCC)P#"# ) M # = )
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")!CC):#M:# CIPI++'*#= C'ICM):#M:# RE"#M#+
+#=#!P#MP# "I!"#= CC#"#C)RR#+
R I )
C # ( I R #
"#M:)C)RR#+
KI '*#R#
@ I O 3 I 9 5 1 A @ A
PI!"*R:#M:#
)RCC)!C#M#
C#(IR#
#!AER)!IM)
CC)"#>*I"E
(I++#*!I)!
PIC'IR'*#
+E=E!D# C#PI"#+ DI"RI"#+ CE!"R)P):+#D) +IMI"EDI"RI"#+ +IMI"EC)M*!#+
"I!"#=
RI) +#*!#
19
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., REC*R) MI!ER)/ A nivel del distrito e)isten diversos yacimientos mineros metlicos y no metlicosG entre los rec'rsos metlicos tenemos especialmente cobre, oro y plata$ -os ms importantes son >otoraccoc+a, Coriccoc+a, Ccaccancco, P'caorcco y ;inaspata, estas minas estn concentradas en la zona alta de Cavira y 3is+'ar, Act'almente estos rec'rsos minero metlicos son e)plotados en orma artesanal por los pobladores, especialmente en la com'nidad de Cavira, #enerando con ello in#resos complementarios a s' actividad a#r*cola$ /ntre los rec'rso no metlicos e)isten minas de sal como la mina de 9al de ColpaG tambin se c'enta con yacimiento de piedra caliza para la prod'cción de yeso$
/n
9otccomayo
y
;atap'('io,
act'almente
son
e)plotados
artesanalmente$ Como es notorio el distrito posee 'n potencial minero e)pectante, siendo tarea de las a'toridades distritales y com'nales e)i#ir en los convenios y%o contratos de e)plotación entre las empresas mineras y el estado se tomen en c'enta otor#ar beneicios a los com'neros de las zonas de inl'encia del proyecto minero y el 'so de tecnolo#*a no contaminante del medio ambiente y c'idadosa del e('ilibrio ecoló#ico$ /s necesario destacar
('e el potencial minero del distrito era
aprovec+ado en la poca de los Incas, #racias al 'ncionamiento del centro de prod'cción metal7r#ico, en el sector de C'ramba$
1,9,0 !*E"R) C#PI"#+ '*M#!) -a población es la ri('eza ms importante de 'n p'eblo$ /s lo ('e se denomina capital +'mano, ('e es el res'ltado de la ed'cación y de me.oras en la sal'd, es esencial para a'mentar el nivel de vida de la población$ Con #ente sal'dable tendremos mayor capacidad para prod'cir$ R la ed'cación permitir elevar la prod'ctividad económica y social de las personas$ &'estro capital +'mano esta conormado por n'estras poblaciones$
1,9,1 P):+#CI$! 9e#7n las estimaciones y proyecciones del I&/I, en base al censo de población 200K, se c'enta con N,88 +abitantes en el Distrito de 3is+'ara, /n trminos #enerales las caracter*sticas de la población son las si#'ientes Cuadro ! 07/ C#R#C"ER;"IC# DE +# P):+#CI$! CE!) 200
DI9>@I>O
3I951A@A
C#R#C"ERI"IC# DE +# P):+#CI)! CE!#D# 200 Pob Pob por rea de Población por Pob$ Población analabeta residencia se)o ;ayor de censada mayor EK EK a4os 1rbana @'ral Varón ;'.er a4os N,88
E,2
,K0
,LEN
$LN
E$0
,EL 20
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F'ente I&/I 2008
9' distrib'ción por #r'pos etareos y se)o es la si#'iente Cuadro ! 8/ P):+#CI)! P)R R*P) E"#RE)? E@! E)
R*P) E"#RE) De 06 a4os De K6L a4os De E06E a4os De EK6EL a4os De 2062 a4os De 2K62L a4os De 06 a4os De K6L a4os De 06 a4os De K6L a4os De K06K a4os De KK6KL a4os De 06 a4os De K a mas >O>A-
E) 'om%re MuFer Cant B Cant B KN N$N N8 8$02 KE 8$0 KE 8$LE KK E0$LL E E0$K8 KL N$N0 E $L E K$2N K K$2 2NK $E 2 $E 22 $NL 28 $LL 2 $L 20 $0 EK0 2$K2 EK 2$K8 E22 2$0K E2E 2$0 E0L E$8 EE E$L0 E0 E$N8 L2 E$K E00 E$8 E08 E$8E ELK $2N 2 $ LEN K$N0 LN $K
"otal Cant B LK EK$8 E0 EN$KE E28 2E$KN 8N E$ L E0$8L K2E 8$N N$N8 N N$L8 0 K$E0 2 $08 222 $N2 EL8 $2 208 $L E N$N N88 E2$2
F'ente I&/I 2008
/n base a la inormación del c'adro anterior, la pirmide poblacional del distrito es la si#'iente ra4ico ! 2/ PIR#MIDE P):+#CI)!#+ DE+ DI"RI")
M * A E R E
600 200
(# R) !E
500 100
400 0
300 21
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(#R)!E
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Cuadro ! 0G/ P):+#CI)! P)R R#!DE R*P) E"#RE)
Rango de edades ;enores de E8 a4os /ntre E8 6 0 a4os
Cantidad ,82 E,K8
B 8$K0 20$E2
E,L E,0K N88
E8$2K E$E E00$00
/ntre E 6de K0K0 a4os ;ayores a4os >O>AF'ente I&/I 2008
-as amilias se componen de 6N miembros y la responsabilidad del mane.o o cond'cción de la amilia en 80 recae en el padre y el 20 en la madre$ -as caracter*sticas de la población del distrito de 3is+'ara, se#7n lo detallado en el Cuadro !
<, se e)plicitan en el #raico si#'iente
ra4ico ! 9/ C#R#C"ERI"IC# P):+#CI)!#+E DE+ DI"RI")
9e#7n estos datos, la población r'ral es proporcionalmente mayoritaria al rea 'rbana, -as m'.eres son relativamente mayor*a, al i#'al ('e la población de EK y ms a4os$
#6,-
P):+#CI$!
EC)!$MIC#/
Para
determinar
a
la
Población
económicamente Activa, se tomaran en c'enta los datos del C/&9O de ELL y para determinar la actividad ' oc'pación de la población mayor de EK a4os, se tomaran los datos del C/&9O 200K$ Debido a la sit'ación económica y social de las zonas r'rales, los pobladores comienzan a traba.ar desde m'y temprana edad, es decir, a partir de los a4os$ Desde ese p'nto de vista la determinación de la población económicamente activa y no activa se toma a partir de los a4os a ms, se#7n el Instit'to &acional de /stad*stica e Inormación, lo c'al es reorzado con lo eval'ado a nivel de campo$ 22
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Cuadro ! 10/ PE# del distrito
Población /conómicamente Activa P/A de y ms a4os 6 >otal Población /conómicamente Activa P/A de y ms a4os 6 ;'.eres Población /conómicamente Activa P/A de y ms a4os 6 5ombres
EN2 5ab ELK 5ab 228 5ab
>asa Actividad /conómica P/A de EK a4os de de la poblac$ oc'pada de EKdey la ms a4os 6 /ny ms la a#ric'lt'ra de la poblac$ oc'pada de EK y ms a4os 6 /n los servicios de la población oc'pada de EK y ms a4os 6 Asalariados P/A por actividad /B>@ACCIQ& >@A&9FO@;ACIQ& 9/@VICIO
$N0 8L$0 $20 $00
E,L 5ab E0 5ab E2K 5ab
ra4ico ! PE# #C"I(# = !) #C"I(# DE+ DI"RI")
Cuadro ! 11/ #C"I(ID#D * )C*P#CI)! P):+#CI)! M#=)R DE 1 #H) CE!) 200 Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de A#ric'lt'ra, :anaderia,Caza y 9ilvic'lt'ra EL Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de Ind'st$;an'act'reras KK Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de Constr'cción Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de Comercio, @eparación de Ve+*c$ A'tomotores y enseres domsticos Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de 5oteles y @esta'rantes Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de >ransporte,
EK 2 23
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Almacenamiento y Com'nicaciones Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de Intermediación Financiera Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de Inmoviliarias,/mpresariales y de Al('iler Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de Administración
P7blica y Deensa, planes de se#'ridad social de ailiación obli#atoria
22
Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de /nse4anza Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de 9ervicios 9ociales y de 9al'd Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades de 5o#ares Privados con 9ervicio Domestico
20
Población de EK a4os y ms ('e se dedican a actividades no declaradas
K
Población de EK a4os y ms ('e b'sca >raba.o por Primera vez F'ente I&/I 2008
E
E EK
ra4ico ! / PE# DE+ DI"RI") P)R #C"I(ID#D EC)!)MIC#
24
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&o e)isten datos e)actos sobre el in#reso promedio mens'al, pero se#7n las enc'estas realizadas se estima ('e el in#reso promedio de las personas ('e se dedican temporalmente a al#7n tipo de actividad es de EK0 a 200 n'evos soles, mientras tanto las personas ('e se dedican a la a#ric'lt'ra con tecnolo#*a mediana tienen 'n in#reso mens'al apro)imado de 2K0 a 00 n'evos soles y inalmente los proesionales con 'n in#reso promedio mens'al de 800 soles$
:6 MIR#CI$! -a mi#ración en el distrito de 3is+'ar se da #eneralmente en la población adolescente y .oven ('ienes en b'sca de me.orar s' nivel de vida, ello debido a las condiciones de pobreza y la alta de rec'rsos *sicos y económicos, emi#ran en orden de prioridad +acia -ima, Anda+'aylas, Abancay, C+anc+amayo y la selva ayac'c+ana 9an Francisco$ /l movimiento mi#ratorio en la población .'venil se da en pocas de post cosec+a como mi#ración temporal a la ci'dad de -ima en 'n K2 y el 8 restante a las ci'dades de Anda+'aylas, C+anc+amayo y Abancay$ -a ra*z de la mi#ración, es el ba.o in#reso amiliar #enerado por la ba.a prod'ctividad de la actividad a#r*cola, ba.os precios de s's prod'ctos, escasez de 'entes de traba.o y oport'nidades para #enerar in#resos económicos e)pectantes$ /n este 7ltimo ('in('enio el l'.o mi#ratorio se +a dado con mayor intensidad, ('edando en al#'nas com'nidades solo población ad'lta y mayormente población de la tercera edad$ De i#'al manera y a'n('e en menor proporción, 3is+'ara recibe emi#rantes de dierentes provincias y re#iones del pa*s, especialmente empleados de dierentes instit'ciones del sector p7blico, al#'nos a#ric'ltores
de las com'nidades
aleda4as, acilitados por 'na me.or artic'lación vial e incentivado por las me.ores condiciones de +abitabilidad, venta.as en las actividades a#ropec'arias y acceso a servicios bsicos, implementados en los 7ltimos a4os$
1,9,2 ED*C#CI$! -os servicios de ed'cación en el distrito de 3is+'ara, administrativamente estn divididos, entre la 1nidad de :estión /d'cativa -ocal Anda+'aylas y la 1nidad de :estión /d'cativa -ocal 5'ancarama, siendo ambas re#entadas por la Dirección @e#ional de /d'cación Ap'r*macG ello diic'lta la implementación de estrate#ias amplias como el Plan /d'cativo @e#ional, las labores de capacitación y s'pervisión, as* como las #estiones imp'lsadas por las a'toridades del distrito, debiendo en ocasiones realizar via.es a dos o mas l'#ares para c'lminar 'n solo proceso$ 25
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/n el distrito la ed'cación se imparte en tres niveles y%o modalidades, Inicial estatal, primaria estatal, sec'ndaria estatalG con 'n total de 2,KL al'mnos matric'lados en el a4o acadmico 200N, de los c'ales E,8 al'mnos son varones representando el KE$ de la población escolar y E,2N al'mnas son m'.eres con el 8$, siendo necesario y prioritario el nasis a la ed'cación bilin#Xe e interc'lt'ral$ Cuadro ! 12, P):+#CI)! E"*DI#!"I+ P)R !I(E+ = E)
( CA&> !I(E+ I&ICIAE2 E$0L P@I;A@IO 8E8 $0N 9/C1&DA@IO 2K8 20$8 ")"#+ E28 K0$22
#+*M!) M " CA&> CA&> E8E E$NK E$LE 8E $2 EE $EN 2 E8$LL LE EL$L2 E22N L$N8 2K E00$00
F'ente D@/A AP1@I;AC
-a problemtica ed'cativa del distrito, reprod'ce caracter*sticas del departamento, con 'na retracción en inraestr'ct'ra, a#'dizado por el abandono escolar, donde los proesores deben as'mir n'evos roles para convertir la esc'ela en 'n espacio de catarsis, de com'nicación, de orientación individ'al, 'n espacio donde lo psicoló#ico y lo espirit'al deben complementar lo peda#ó#ico, y donde los v*nc'los aectivos sean primordiales, es decir, convertirse literalmente en 'n se#'ndo +o#ar, a'n('e para m'c+os sea el primero y el 7nico$ -a 'bicación de las diversas instit'ciones ed'cativas a nivel distrital, se +an #raicado simbólicamente en el mapa si#'iente
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ER(ICI) ED*C#"I() R I ) P I ! C )
+IRI) *RP#=
K#>*I#:#M:# R I ) P I ! C )
C )!CEPCI)!
C)+P#
I - P-
PACOA;A
R I ) P ! I C C)"#RM# )
#*#MP#R#
P (IC'I!#=
P P#*C#R
P
I- P
#!"I#)
:E+E!#!"#
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I -P P)CC#!CC#
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R I ) C # ( I R #
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=#!#=#C* ")+"E
I- P -
I-P
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I -P
>*I++#:#M:# PR)(IDE!CI##
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PR )(IDE!CI#:
I- P ")!CC):#M:# CIPI++'*#=
I- P
RE"# M#+
C'ICM):#M:# +#=#!P#MP#
"I!"#= CC#"#C)RR#+
R I ) C # ( I R #
"#M:)C)RR#+
KI '*#R#
I - P - @ I O 3 I 9 5 1 A @ A
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I- P
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C#(IR#
#!AER)!IM)
CC)"#>*I"E
(I++# *!I)!
PIC'IR'*# LE%ENDA
C#PI"#+ DI"RI"#+ CE!"R) P):+#D) +IMI"EDI"RI"#+ RI) RI#C'*E+) I
ED*C, I!ICI#+
P
ED*C, PRIM#RI#
ED*C, EC*!D#RI#
"I!"#=
27
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#, #CCE) = C):ER"*R# DE ER(ICI) P)R !I(E+E ED*C#"I() ED*C#CI)! I!ICI#+/ /n este nivel ed'cativo se c'enta con EE instit'ciones ed'cativas, las c'ales poseen inraestr'ct'ra *sica en malas condiciones, ello debido al material 'tilizado para s' constr'cción, p'es la mayor*a de ellas 'eron ediicadas con adobes de tierra elaborados por los mismos pobladores en aenas de acción com'nitaria$ /n aspectos de e('ipamiento, las condiciones son li#eramente me.ores, p'es este se mantiene en condiciones re#'lares, con material didctico y peda#ó#ico limitado, #racias al apoyo de al#'nas O&:s$ /n este nivel se tiene 'n total de al'mnos, E2 +ombres N$2 y E8E m'.eres K2$NN$ Cuadro ! 19, P):+#CI)! E"*DI#!"I+ E! ED*C#CI)! I!ICI#+ N° Ord. 1
TOTAL MATRICULADOS
NUMERO I/ NOMBRE DEL CENTRO EDUCATIVO
T
H
M
N E T S I S A
SUB TOTAL
PROMOVIDOS RETIRADOS H
M
H
DOC
SECCIONES
M
POCCANCCA
33
17
16
29
15
14
2
2
1
1
2
UILLABAMBA
34
16
1!
29
13
16
3
2
1
1
3
TINTA"
25
1#
15
23
9
14
1
1
1
1
4
CAVIRA
34
16
1!
29
13
16
3
2
1
1
5 6
LARAMARU TONCCOBAMBA
25 33
1# 17
15 16
23 29
9 15
14 14
1 2
1 2
1 1
1 1
7
SECSENCCALLA
34
16
1!
29
13
16
3
2
1
1
!
$ISHUARA
33
17
16
29
15
14
2
2
1
1
9
MATAPUUIO
34
16
1!
29
13
16
3
2
1
1
1#
BELEN ANTA
25
1#
15
23
9
14
1
1
1
1
11
COLPA TOTALES
33
17
16
29
15
14
2
2
1
1
343
162
181
301
139
162
23
19
11
11
F'ente D@/A AP1@I;AC
ED*C#CI)! PRIM#RI#/ /ste nivel ed'cativo es el ms poblado, contndose con E instit'ciones ed'cativas, siendo poseedores de inraestr'ct'ra, en s' mayor*a, constr'ida o me.orada a partir del a4o ELLK por FO&COD/9 y otras instit'ciones como O&:s$ /n #ran parte dic+as inraestr'ct'ras re('ieren de ampliaciones y me.oras al encontrarse en proceso de deterioro premat'ro debido a errores en s' constr'ccion, sit'ación ('e pone en ries#o la inte#ridad *sica de los ed'candos$ /l personal docente, en al#'nos casos es ins'iciente, por la sobrecar#a de al'mnos, atendiendo m'c+as veces dos a tres secciones de dierentes #rados$ -a calidad ed'cativa es aectada por la rec'ente a'sencia
de 28
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al#'nos docentes sin tica proesional y alta de actit'd de compromiso con s' al'mnado$ /n c'anto al mobiliario este es deiciente a pesar de +aber sido renovado en los 'ltimos a4os, por la m'nicipalidad y O&:s ('e operan en el mbito$ 9in embar#o, es necesaria la constr'cción de inraestr'ct'ra deportiva para el desarrollo de dic+as actividades y en al#'nas instit'ciones ed'cativas el me.oramiento de s's servicios +i#inicos$ /n este nivel ed'cativo se c'enta con 8 al'mnos, con 2 +ombres 8$8K y m'.eres KE$EK$ Cuadro ! 1<, P):+#CI)! E"*DI#!"I+ E! ED*C#CI)! PRIM#RI# SUB TOTAL N°
NOMBRE DEL CENTRO
Ord.
EDUCATIVO
TOTAL MATRICULADOS T
H
M
ASISTE
PROMOVIDOS
REC.
H
M
PEDA%. H M
DESAPROBADOS RETIRADOS H
M
H
M
1
"ANA"ACU
6!
36
32
65
27
19
4
9
2
4
3
#
2
TINTA"
!5
47
3!
79
34
25
!
4
5
3
#
6
3
CAVIRA
49
2!
21
47
25
17
1
4
#
#
2
#
4
LARAMARU
1#6
4#
66
99
21
49
1#
6
7
6
2
5
5
TONCCOBAMBA
1#2
4!
54
99
37
44
6
5
5
2
#
3
6
SECCSENCCALLA
97
51
46
94
47
42
1
#
1
3
2
1
7
$ISHUARA
14#
77
63
139
65
52
5
9
6
2
1
#
!
MATAPUUIO
139
77
62
12#
66
46
2
1
4
1
5
14
9
VISCHIN%A"
23
9
14
19
7
12
#
#
#
#
2
2
1#
BELEN ANTA
122
53
69
11#
41
5#
#
#
9
1#
3
9
11
COLPA
171
94
77
151
67
49
13
13
7
2
7
13
12
SOTCCOMA"O
124
71
53
116
55
37
9
!
5
2
2
6
13
UILLABAMBA
147
7#
77
14#
51
62
#
#
16
11
3
4
14
POCCANCCA
66
37
29
66
31
19
#
#
6
1#
#
#
15
SANTIA%O
46
21
25
3!
17
17
1
#
1
2
2
6
16
CCORIPACCHA
1#6
4#
66
99
21
49
1#
6
7
6
2
5
17
PAUCAR
TOTALES
4#
19
21
39
11
2#
#
#
7
1
1
1631
818
813
1520
623
609
70
65
88
65
37
# 74
ED*C#CI)! EC*!D#RI#/ /n este nivel, e)isten centros ed'cativos con LE al'mnos, 2K8 varones K2$KK y 2 m'.eres N$K, los c'ales se enc'entran 'bicados en la capital de distrito y los principales centros poblados, adonde conc'rren los escolares de las com'nidades ('e se enc'entran dentro de la .'risdicción de dic+os Centros Poblados$ /n la mayor*a de los centros ed'cativos, el mobiliario es deiciente y deteriorado$ /s as* ('e no c'entan con laboratorios y mód'los para la ense4anza de c'rsos de ciencia y tecnolo#*a$ Cuadro ! 1, P):+#CI)! E"*DI#!"I+ E! ED*C#CI)! I EC*!D#RI# N°
NUMER O I/ NOMB RE DE LA
MATR IC ULA
S A
SUB TOTAL 29
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Ord
APROBADOS DESAPROB.
INSTITUCION EDUCATIVA T
H
M
N E T S
H
M
H
M
REC. PEDA%.
H
RETIRADOS
M
H
M
1
&DIVINO MAESTRO& MATAPUUIO
174
94
!#
136
52
35
2
2
19
26
21
17
2
&INTE%RADO& COLPA
!2
45
37
74
35
27
1
#
5
6
4
4
3
&LOS CHAN$AS& UILLABAMBA
133
69
64
115
29
36
1
#
32
17
7
11
4
'OSE M AR%UEDAS $ISHUARA
1#2
5#
52
#
2!
36
#
3
!
5
14
491
258
233
325
TOTAL
144
134
4
5
64
54
46
! 40
F'ente D@/A AP1@I;AC
:, I!.R#E"R*C"*R# = E>*IP#MIE!")/ /n el nivel inicial, la inraestr'ct'ra ed'cativa tanto en la zona 'rbana y r'ral en 'n K0 se enc'entran en re#'lar estado de conservación, e)istiendo centros ed'cativos iniciales ('e no c'entan con inraestr'ct'ra adec'ada y ('e re('ieren la pronta constr'cción$ /l e('ipamiento del mobiliario escolar esta en re#'lar estado de conservaciónG los materiales didcticos estn deteriorados, e)istiendo .'e#os inantiles para la recreación de los al'mnos solamente en los centros iniciales del rea 'rbana$ /n el nivel primario, en apro)imadamente del K0 de las inraestr'ct'ras ed'cativas re('ieren la pronta constr'cción, especialmente en el rea r'ral$ /l e('ipamiento del mobiliario escolar, en 'n 0 se enc'entra en mal estadoG el total de los centros ed'cativos del rea r'ral carecen de inraestr'ct'ra y e('ipamiento de bibliotecas escolares act'alizadas, laboratorios y centros de cómp'to$ -as instit'ciones ed'cativas de la zona r'ral, c'entan con saneamiento bsico en psimas condiciones de conservaciónG se c'entan con letrinas y servicios +i#inicos, pero en la mayor*a de los casos estn desc'idadas y no reciben tratamiento adec'ado y son 'ente de contaminaciónG en los centros ed'cativos de la zona 'rbana e)isten lozas deportivas para la practica de los deportes, en los dems centros ed'cativos del rea r'ral no se c'enta con lozas deportivas /n el nivel sec'ndario, los centros ed'cativos del rea 'rbana c'entan con inraestr'ct'ra, e('ipamiento de bibliotecas escolares, materiales didcticos, laboratorio, centros de cómp'to, lozas deportivas y el mobiliario escolar re#'larmente conservados$ 9'cede lo contrario en los centros ed'cativos 'bicados en el rea r'ralG en m'c+os de los casos la inraestr'ct'ra ed'cativa se enc'entra en re#'lar estado de conservación y en otros casos no c'entan con locales apropiados, no e)istiendo locales y e('ipamiento adec'ado de bibliotecas escolares, laboratorios, centro de cómp'to, lozas deportivas y mobiliarios escolares, ('e en m'c+os de los casos se enc'entran deteriorados$
C, C#+ID#D D)CE!"E/ A nivel del distrito el total de los docentes son tit'ladosG al#'nos son #rad'ados y otros +an c'lminado s's
est'dios en los c'rsos de 30
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proesionalización docente e.erciendo la docencia$ -a mayor*a de los docentes 'eron ormados en Instit'tos Peda#ó#icos, sin embar#o es evidente la alta de 'na adec'ada preparación acadmica para satisacer las necesidades del ed'candoG esto se viene s'perando con los pro#ramas de capacitaciones en act'alización peda#ó#ica y rec'peración de valores, etc$ brindado por el /stado o por iniciativa propia de al#'nos docentes$ 9e#7n versiones de los pobladores especialmente de la zona r'ral, maniiestan ('e +ay 'na 'erte resistencia al cambio por parte de los docentes y 'ncionariosG e)iste abandono periódico de s's 'nciones ('e compromete la calidad ed'cativa de los al'mnos$ /llo si#niica ('e debe intensiicarse las labores de s'pervisión por los entes inmediatos s'periores$
D, P#R"ICIP#CI$! DE P#DRE DE .#MI+I# E! E+ PR)CE) ED*C#"I() -os pobladores, as'men la responsabilidad y son consientes ('e la ba.a calidad ed'cativa de s's +i.os se debe al desc'ido masivo por parte de los padres de amilia, salvo al#'nas e)cepciones con padres de amilia del rea 'rbana$ -os escasos rec'rsos de la amilia, el nivel c'lt'ral y s's oc'paciones laborales entre otros actores, inl'yen para ('e la participación de los padres de amilia, en la tarea ed'cativa, sea limitadaG m'c+as veces stos no as'men si('iera la ad('isición de los 'niormes y 7tilesG 9in embar#o, de ac'erdo a la inormación reco#ida sobre al#'nos testimonios de padres de amilia respecto a la inte#ración de estos en la labor ed'cativa, se observa ('e sólo participan en la e.ec'ción de tareas de apoyo com'nal en la constr'cción o me.oramiento de la inraestr'ct'ra$ /s notorio ('e no se crean espacios de coordinación ni se traba.an estrate#ias de inte#ración$ Con se#'ridad, la población no toma conciencia sobre la importancia de s' participación en la tarea ed'cativa, por('e a7n se concibe ('e la ed'cación de los ni4os y .óvenes sea sólo responsabilidad de los docentes, siendo necesario omentar las esc'elas de padres para la concientización eectiva en la ed'cación de s's +i.os$
E, DJ.ICI" DE #CCE) = C):ER"*R#/ A nivel distrital la cobert'ra ed'cativa en los tres niveles ed'cativos no alcanza a la demanda ed'cativaG en el caso del nivel inicial, se c'enta solo con EE centros ed'cativos inicialesG es necesario la pronta creación y constr'cción en 'n apro)imado de E0 poblados entre com'nidades campesinas y centros poblados$ /n el nivel primario el acceso a este servicio c'bre los poblados con demanda ed'cativa, sin embar#o, es imprescindible la pronta creación y constr'cción de inraestr'ct'ras ed'cativas para el nivel sec'ndario, especialmente en com'nidades #randes por considerarse poblados de mayor demanda ed'cativa para los .óvenes de EK a 20 a4os$ 31
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-a problemtica ed'cativa del distrito, tiene mayor realce en la zona r'ral, caracterizada por las prcticas ed'cativas tradicionales del mbito r'ral, con 'n dicit no sólo en lo reerente a la inraestr'ct'ra, e('ipamiento e implementación, sino 'ndamentalmente de la calidad ed'cativa$
., PRI!CIP#+E I!DIC#D)RE ED*C#"I()/ 9e#7n los datos proporcionados por la Dirección @e#ional de /d'cación Ap'rimac, de los 2,K al'mnos matric'lados en el a4o acadmico 200N en los dierentes niveles ed'cativos, E,8EE al'mnos aprobaron, 2K pasaron a rec'peración, E2 al'mnos desaprobaron y 2L al'mnos abandonaron los est'dios, desprendindose ('e el distrito de 3is+'ara c'enta con el L$N0 de deserción escolar y el E0$2 de repitencia escolar, es preoc'pante este porcenta.e en promedio, se atrib'ye entre otras razones, a la inco+erencia entre el calendario escolar y el calendario a#r*cola$ Cuadro ! 1, RE*+"#D) #H$ EC)+#R 200? P)R !I(E+E
DE"#++E #PR):#D)
0E
PRIM#RI)
8N$N E22
EC*!D#RI)
NK$K 2N8
")"#+
K$2 E8EE
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RE"IR#D) ")"#+
I!ICI#+
E00$00 EE E00$00 LE E00$00 2K E00$00
F1/&>/ D@/A AP1@I;AC
A lo se4alado, se s'ma tambin las distancias de al#'nos centros ed'cativos ('e obli#an a los ed'candos a recorrer distancias considerables para lle#ar a s's centros ed'cativos$ A ello se adiciona la tendencia a ('e las ed'candas m'.eres lle#an a 'n estado de maternidad premat'ra, l'e#o las mi#raciones de .óvenes por motivos laborales$ Finalmente el a'sentismo de al#'nos docentes especialmente los d*as viernes y%o l'nes con motivos de cobros, sal'd, etc$
, #!#+.#:E"IM)/ 9e#7n el censo de población y vivienda del 200K, el porcenta.e del analabetismo en la población mayor de EK a4os es de E$0$ /s importante mencionar ('e se presenta rec'entemente el enómeno del analabetismo 'ncional, p'es por la alta de prctica, m'c+as personas pierden la capacidad de leer y sobre todo, escribir$ 9e advierte tambin, la mar#inalidad ed'cativa, siendo la población emenina la ms aectada$ /n el si#'iente c'adro se m'estra las caracter*sticas del analabetismo en población del rea 'rbana y r'ral$
Cuadro ! 17, D#") C)MP+EME!"#RI) DE ED*C#CI)!
>asa de analabetismo 6 De las m'.eres de EK y ms a4os
$K0 32
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de la población de EK y ms a4os 6 Femenina con sec'ndaria completa o ms Promedio de a4os de est'dios aprobados de la población de EK y ms a4os
2$L0 2$L
de ni4os ('e no asisten a la esc'ela 6 De a E2 a4os
EN$00
de ni4os ('e no asisten a la esc'ela 6 De E a EN a4os
L$0
de ni4os de L a EK a4os con atraso escolar >asa de actividad económica de la P/A 6 De la población de a E a4os
N$0 2$K0
F'ente I&/I
1,9,9 #+*D = !*"RICI)! -os servicios de atención de sal'd, en el Distrito de 3is+'ara, estn a car#o de la ;icrorred de sal'd 3is+'ara, dependiendo administrativa y 'ncionalmente de la Dirección de 9al'd Ap'rimac II, contando con K p'estos de sal'd ;atap'('io, U'illabamba, Cavira, Colpa, >intay y el centro de sal'd de 3is+'ara, desempe4ndose como cabecera de microrred$ Cuadro ! 18, C#R"ER# DE ER(ICI) MICR)RED DE #+*D KI'*#R# , , C # R
ER(ICI)
;edicina Odontolo#*a Obstetricia /nermer*a -aboratorio &'trición >ópico y /mer#encias 9ala de Partos P'erperio 5ospitalización Farmacia /stad*stica e Inormtica Población 5orario de Atención
) I * > * P
, , P #
, , P #
# : M , # : P , # + + I * >
# * ' I K
R I ( # C
" # # M , , P
+ P ) C
, , P = # " ! I "
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B B B B
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B
B
B
B
B
B
B
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B B B B B B B B 2KK L 8am68pm 8am68pm
20 EE0 800 EN2 8am68pm Nam6Npm Nam6Npm 8am68pm
F1/&>/ A9I9 200 ;IC@O@/D D/ 9A-1D 3I951A@A
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ER(ICI) DE #+*D R I) P I ! C )
K#>*I#:#M:#
+IRI ) *RP#=
R I ) P I ! C )
C)!CEPCI )!
C)+ P #
PACOA;A R I ) P C)"#RM # I ! C )
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@ I O 3 I 9 5 1 A @ A
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CC)"#>*I "E
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CE!"R)DE#+*D
"I!"#=
P*E") DE#+*D
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-a problemtica de la sal'd es planteada desde dos aspectos 'ndamentales el primero, el estado de sal'd de la población, ('e adems es 'no de los s*ntomas de la pobreza estr'ct'ral en la ('e se enc'entraG la alta tasa de natalidad, mortalidad #eneral, mortalidad inantil, materna, niveles de desn'trición, enermedades ms rec'entes, etc$ trae consi#o los ba.os niveles de calidad de vida de la poblaciónG y el se#'ndo es la calidad de prestación del servicio de sal'd brindada por el /stado$ -a población del distrito enoca el tratamiento de la sal'd desde la medicina tradicional y la medicina modernaG la medicina tradicional se practica en espacios domsticos y constit'ye el primer tratamiento para c'al('ier enermedadG c'ando sta no s'rte eecto, entonces rec'rren a la medicina moderna ('e se brinda en los establecimientos de sal'd$ /sta prctica no es determinada sólo por aspectos c'lt'rales, sino tambin por la alta de econom*a y la red'cida oerta del servicio de sal'd$ Cuadro ! 1G, DE"#++E DE +) I!DIC#D)RE :#IC) DE #+*D
DE"#++E >asa r'ta de ;ortalidad >asa r'ta de &atalidad >asa :lobal de Fec'ndidad$ >asa de ;ortalidad &eonatal >asa de ;ortalidad Inantil /speranza de Vida al &acer
I+# >; >& >:F >;& >;I /V&
.)RM*+# ;'ertes ) E000 +abitantes &acidos vivos ) E000 +abitantes ) a4o 5i.os por m'.eres en edad rtil ;'ertes Y 28 dias ) E000 nacidos vivos ;'ertes Y E a4o ) E000 nacidos vivos VA@O&/9 ;1?/@/9
RE*+"#D) $80 E8$8 N2$K L$0 E2$K 0 AWO9 K AWO9
F1/&>/ A9I9 200 ;IC@O@/D D/ 9A-1D 3I951A@A Cuadro ! 20, 10 PRIMER# C#*# DE M)R:I+ID#D P)R R#!DE R*P) E"#RE) ADO-/9 &M DECRIPCI)! &IWO C/&>/ E
I&F/CCIO&/9 A:1DA9 D/ -A9 VIA9 @/9PI@A>O
2
20NK
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EE ;ICO9I9 E2 DO@9OPA>IA9 E /&F/@;/DAD/9 D/- /9OFA:O, D/- /9>O;A:O R E O>@A9 /&F/@;/DAD/9 D/- 9I9>/;A 1@I&A@IO EK /&F/@;/DAD/9 C@O&ICA9 D/ -A9 VIA9 @/9PI@ E >@A9>O@&O9 /PI9ODICO9 R PA@OBI9>ICO9 : EN O>@A9 CA19A9
AD1->O ;ARO@
AD1->O
>O>A- D/ 9A-1D 3I951A@A F1/&>/ A9I9 200K ;IC@O@/D
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#, M)R:I+ID#D E@! R*P) DE RIE)$ /n el distrito de 3is+'ara, las m'.eres #estantes y los ni4os, componen los #r'pos poblacionales de ries#o, por s's pec'liares condiciones de sal'd, v'lnerabilidad etarea, ac'm'lan las mayores tasas de morbilidad y de alto ries#o$ Cuadro ! 21/ C#*I"IC# DE I!.ECCI)!E REPIR#")RI#? E! !IH) 200
DE"#++E
Z2m
26EEm
E6a
!IH) C)! IR# Atendidos Atenciones ")"#+ DE C#) DE IR# !ro, de Casos de !eumona &ro$ de casos por &e'mon*a :rave
K8 N2 72 0 0
2EN 2 <2 1 0
2L E2 1<2 < E
&ro$ de casos de &e'mon*a !ro, de Casos de !o !eumona &ro$ de casos Otitis ;edia A#'da &ro$ casos @esrios, ron('itis, ' Otras &o &e'mon*as C)!"R)+ = E*IMIE!") DE !E*M)!I# 5DE.I!I"I()6 &ro$ casos de &e'mon*a con ;/C
0 72 0 N2 0 0
E <1 E 0 0 0
198 E0 E28 1 E
F1/&>/ 5I9 A@/A &IWO ;IC@O@/D D/ 3I951A@A Cuadro ! 22/ C#*I"IC# DE E!.ERMED#DE DI#RREIC# #*D#? 200
DI#!)"IC) M)R:I+ID#D P)R "IP) DE DI#RRE#
"otal
Ac'osa A#'da 9ospec+oso de Cólera Disenter*a Persistente DI#!)"IC) DE+ E"#D) DE 'IDR#"#CI)! /DA sin des+idratación /DA con des+idratación /DA con des+idratación con s+oc "R#"#MIE!") *"I+I#D) Plan A Plan
1a
1-
anos L
1<7 0 8 0
9 0 8 0
7 0 28 0
9 0 92 0
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101 9 0
9 0
210 1
<< 0
101 0
1
F1/&>/ 5I9 A@/A &IWO ;IC@O@/D D/ 3I951A@A
Cuadro ! 29, E*IMIE!") !*"RICI)!#+ DE !IH) ME!)RE DE #H)
DI#!)"IC) DE RIE) @ecin &acidos con a.o peso al &acer &i4os @ec'perados de a.o Peso al &acer @ies#o de desn'trición @ec'perados de @ies#o de Desn'trición ")"#+ Desn, lo%al Desn'trición :lobal 9evera Desn'trición :lobal ;oderado Desn'trición :lobal -eve @ec'perados de Desn'trición :lobal
"otal R! 0 0 0 0 EN 0 2 0 9 0 E 0 0 0 2 0 0 0
1a 1 ano 0 0 0 0 N8 EK 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0
2-
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")"#+ Desn, #guda Desn'trición A#'da 9evera Desn'trición A#'da ;oderado Desn'trición A#'da -eve Desn'trición no especiicada @ec'peradosA#'da de Desn'trición A#'da Desn'trición Crónica Desn'trición Crónica rea#'dizada Obeso 9obrepeso @ies#o en el Desarrollo @ec'perados de @ies#o en el desarrollo @ies#o en el [rea ;otora @ies#o en el [rea de Coordinación @ies#o en el [rea 9ocial @ies#o en el [rea del -en#'a.e
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 E0L 2 E 0 EE 0 EE K L EN
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 2N 0 E 0 0 0 2 K
0 0 8 E 0 0 0 0 L 0 2 E0
0 0 E 0 0 EE 0 0 2 E E22
0 L
0 0
0 K0
0 EL
0 2N
@etrazo en el Desarrollo &i4o sano
F1/&>/ 5I9 A@/A &IWO ;IC@O@/D D/ 3I951A@A Cuadro ! 2 10 PRIMER# C#*# DE M)R:I+ID#D E"#P# !IH)
&M E 2 K
DECRIPCI)! I&F/CCIO&/9 A:1DA9 D/ -A9 VIA9 @/9PI@A>O D/9&1>@ICIO& /0 6 / O>@A9 I&F/CCIO&/9 A:1DA9 D/ -A9 VIA9 @/9 /&F/@;/DAD/9 D/ -A CAVIDAD 1CA-, D/ -A9 /&F/@;/DAD/9 I&F/CCIO9A9 I&>/9>I&A-/9 A
N 8 L E0 EE
5/-;I&>IA9I9 K 6 8 9I&>O;A9 R 9I:&O9 :/&/@A-/9 @K0 6 @L ;ICO9I9 K 6 L >@A1;A>I9;O9 D/ -A CA/TA 900 6 90L 9I&>O;A9 R 9I:&O9 U1/ I&VO-1C@A& /- 9I9> O>@A9 CA19A9 ")"#+
")"#+ 20NK 8E L KL8 KL
B E$0 E2$2 E0$ 8$L 8$L
NL N$2 K $8 EE8 E$8 EE0 E$ 8L E$ K L$L G9 100,0
F1/&>/ A9I9 200 ;IC@O@/D D/ 9A-1D 3I951A@A
/n el caso de las m'.eres #estantes las ca'sas de s' +ospitalización son las si#'ientes Cuadro ! 2, C)MP+IC#CI)!E DE+ EM:#R#)? P#R") = P*ERPERI)
! E 2 K N 8
C#*# C#) B O>@O9 >@A9>O@&O9 ;A>/@&O9 @/-ACIO&ADO9 L KL$0 >@A9>O@&O9 @/-ACIO&ADO9 CO& -A D1@ACIO& L E0$8 A>/&CIO& ;A>/@&A @/-ACIO&ADA CO& /- F/>O N 8$ O>@A9 AF/CCIO&/9 O9>/>@ICA9 &O C-A9IFIC K $0 CO;P-ICACIO&/9 D/- >@AA?O D/ PA@>O R D/ K $0 /;A@ATO >/@;I&ADO /& AO@>O O00 6 O08 $8 /D/;A, P@O>/I&1@IA R >@A9>O@&O9 5IP/@>/& $ I&F/CCIO&/9 /9P/CIFICA9 D/- P/@IODO P/@I E E$2 8 E00$0 ")"#+ F1/&>/ A9I9 200 ;IC@O@/D D/ 9A-1D 3I951A@A
:, M)R"#+ID#D E!ER#+/ -a >asa de ;ortalidad :eneral del distrito esta en 2$ por mil +abitantes, y la mortalidad inantil esta considerada en EE$ por mil +abitantes$ 37
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/ste doc'mento cita como 'ente al A9I9 de la microrred de sal'd 3is+'ara$ -as ca'sas de mortalidad se detallan en el c'adro a contin'ación$ Cuadro ! 2/ C#*# DE M)R"#+ID#D DI"RI") KI'*#R# 200
! E 2 K N 8 L E0 EE E2 E E
C#*#
C#) 0 0 0 02 02 02 02 E
9epsis Asi)ia por aspiración Ins'iciencia renal a#'da Asi)ia peri natal Ins'iciencia respiratoria >rastorno +eptico crónico Ins'iciencia cardiaca con#estiva Accidentes cerebro vasc'lar Cncer #strico 5ipertensión arterial 5emoptisis Qbito etal Into)icación por ór#ano osorados 1lcera #strica ")"#+
B 22$2 EE$E EE$E N$ N$ N$ N$ $N
E E E E E E 27
$N $N $N $N $N $N
100
F1/&>/ @e#istros de de'nciones del C$9$ 3is+'ar
C, REC*R) '*M#!)/ /l personal encar#ado de la atención en los diversos //$99$ de la ;icrorred de 9al'd 3is+'ara esta conormado por Personal Proesional, Personal tcnico y personal administrativo, totalizando L servidores, en diversas condiciones de vinc'lo laboral como nombrados, contratados a plazo i.o, contratados por encar#o y 9/@1;9$ 9iendo necesario indicar ('e debido a la cate#or*a de s's establecimientos y la necesidad de poder brindar me.or atención especializada, es necesario el incremento del rec'rso +'mano, para poder realizar 'na atención eiciente$ Cuadro ! 27/ PER)!#+ P)R 1000 '#:I"#!"E
O C I D / ;
O : O O > & O D O
T I @ > / > 9 O
A @ / ; @ / F & /
O : O O I
A > 9 I & O I C I @ > 1 &
$ ; @ / F & / O C I & C J >
9 O V I > A @ > 9 I & I ; D A
0$KE 0$2 E$0 E$E 0$E 0$E E$E 0$L F1/&>/ C$9$ 3is+'ar Cuadro ! 28/ REC*R) '*M#!) E@! C)!DICI)! +#:)R#+ C)!DICI)!+#:)R#+
PER)!#+
")"#+
!)M:R#D)
C)!"R#"#D)
ER*M 38
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;/DICO ODO&>O-O:O O9>/>@IT /&F/@;/@A IO-O:O &1>@ICIO&I9>A >/C /&F/@;/@IA AD;I&I9>@A>IVO9 >O>A-
2 8 L E E EE
0 0 E 2 0 0 0 0
E E E 0 EE
E 0 E 0 0
L
2
E
\ 0E personal es contratado por el ;'nicipio de 3is+'arC+oer \\ 02 personales son contratados con @ec'rsos del 9I9$ F1/&>/ C$9$ 3is+'ar
Cuadro ! 2G/ PER)!#+ P)R EE,,
o c i d e M
o g l o o t n o d )
P,, "I!"#=
2 0 0
P,, M#"#P*>*I) P,, >*I++#:#M:# P,, C)+P# ")"#+
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F1/&>/ ;IC@O@/D D/ 9A-1D 3I951A@A
D, I!.R#E"R*C"*R# = E>*IP#MIE!") -a ;icrorred de 9al'd 3is+'ara, c'enta con seis establecimientos de sal'd, 0E Centro de 9al'd Cabecera de ;icrorred y Centro de reerencia, 0K P'estos de 9al'dG la inraestr'ct'ra de estos tiene en promedio 'na anti#Xedad de 'na anti#Xedad de E2 a4os, los mismos se#7n inormación recabada de la #erencia de la ;icrorred de sal'd 3is+'ara, re('ieren remodelación 2 establecimientos, ampliación establecimientos y reemplazo E establecimientos, se#7n se detalla en el c'adro ad.'nto$ /n lo reerente a s' e('ipamiento, la microrred de sal'd 3is+'ara, presenta al i#'al ('e s' inraestr'ct'ra 'na lar#a lista de re('erimientos, c'ya limitada implementación +ace ('e la mayor*a de las personas debido a c'adros de enermedad, posibles de ser atendido en c'al('iera de los centros o p'estos de sal'd de la microrred, deban ser reeridos a la ci'dad de Anda+'aylas, incrementndose los costos de s' tratamiento y el ries#o para s' sal'd, por los eectos del traslado, por ello es imprescindible e imposter#able, la me.ora en la 39
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inraestr'ct'ra y completar adec'adamente el e('ipamiento del E00 de establecimientos de la microrred de sal'd 3is+'ara$ Cuadro ! 90/ I!.R#E"R*C"*R# DE +) EE, , DE+ C+# KI'*#R#,
REUERI8IENTOS
>IPO
&O;@/
I6 III I6 I I6 I I6 I I6 I
C.S. )ISHUARA P.S. CA!IRA P.S. TINTA% P.S. MATAPU*UIO P.S. *UILLABAMBA
Es"ado conser(aci.n in/raes"ruc"ura+ /uncionalidad
;A-O @/:1-A@ 1/&O 1/&O 1/&O
8 E E R O A L P
I B U E R N O I C A C
A I L P 8 A N O I C
E D O 8 E R N O I C A L
I6 I P.S. @/:1-A@ COLPA D/ 9A-1D 3I951A@A F1/&>/ ;IC@O@/D
E, #PEC") !*"RICI)!#+E/ -a desn'trición es tambin 'n componente principal de la problemtica de sal'd del distrito de 3is+'araG entre las ca'sas de la desn'trición inantil se tiene la a'sencia de dietas balanceadas, +orarios inormales de alimentación debido a la dedicación de las madres a labores del campo$ 9e observa tambin ('e los ni4os menores de K a4os reciben a diario la misma alimentación sin recibir especial atención y control alimentario ('e e)i#e esta etapa de crecimiento$ Otras ca'sas de la desn'trición son las constantes diarreas y%o vómitos ('e se presentan por las rec'entes enermedades di#estivas ('e ocasiona prdida de n'trientes$ Debido a ('e la alimentación se prod'ce en el seno amiliar, la n'trición del ni4o est en relación directa con la capacidad de la amilia de tener acceso a 'na mayor variedad de prod'ctos alimenticios de calidad$ De esta manera, el debilitamiento prod'cido por la desn'trición, adems de limitar las +abilidades intelect'ales, dismin'ye la capacidad de s'perar enermedades y de manera indirecta acrecienta la mortalidad de la población en especial de los ni4os$ -os pro#ramas de asistencia alimentar*a a car#o del P@O&AA, se mane.an desde la 'nidad operativa de Anda+'aylas, c'ya tendencia de mane.o económico es otor#ar esta a la ;'nicipalidad Provincial a travs de la transerencia eectiva de los pro#ramas sociales$ -a dieta alimenticia en la zona r'ral, se basa en el cons'mo de prod'ctos andinos como la oca, el tar!i, tri#o, cebada entre otras y en menores cantidades prod'ctos transormados, mientras tanto en la zona 'rbana predomina el cons'mo de prod'ctos transormados y en menor escala los prod'ctos andinos$ /l valor estimado promedio de la canasta alimentar*a es de K a K soles 40
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semanales$ 9e#7n datos del mapa de pobreza 200, elaborado por el Fondo de Compensación y Desarrollo 9ocial FO&COD/9, la desn'trición crónica a nivel distrital es de KN$E0
., #+C)')+IM)/ A nivel distrital el alco+olismo tiene 'na incidencia alarmante ('e se a#'diza en ec+as de las iestas reli#iosas, carnavales, iestas patrias y en pocas de labores a#r*colas$ /l alco+olismo es 'na de las principales ca'sas del desinters y apat*a de los campesinos, as* como de la violencia amiliar, debilitamiento de las or#anizaciones com'nales y de los escasos niveles prod'ctivos ('e caracterizan la econom*a del distrito$ 9i bien se +an iniciado acciones coordinadas entre el ;inisterio de 9al'd, y la m'nicipalidad distrital con la inalidad de contrarrestar la venta del alco+olG los res'ltados son m*nimos y ser*a conveniente 'n tratamiento ri#'roso para renar este problema, ya ('e se si#'en transportando y comercializando #randes cantidades de alco+ol, lo ('e va en contra de la sal'd de la población$
1,9,< ER(ICI) :#IC)/ #, #*# P)"#:+E/ /n el distrito de 3is+'ara, se#7n el ;apa de Pobreza 2006 FO&COD/9, el 20$L0 de la población no tiene acceso al servicio p'blico de a#'a potable, el detalle del acceso a este servicio se#7n los res'ltados del C/&9O 200K, indica ('e E,2L amilias c'entan con acceso a la red p'blica dentro de la vivienda, E amilias se abastecen de diversos c'rsos o 'entes de a#'a, EK amilias se abastecen de 'na 'ente no identiicada o m7ltiple, amilias se abastecen de la red p'blica 'era de s' vivienda y E2 amilias se abastecen de pilones p7blicos$ -os centros poblados en los
R#.IC) ! / #CCE) #+ #*# DE C)!*M)
c'ales no se c'enta con el servicio de a#'a potable son
Concepción,
P'malla'lli, ;arccopata,
C+orrillos, Pincos,
;esapata, >olte, >astapata, Orcconcama,
1c+'yl'lo,
Ccatacorral y Oyoc+'ac+o$ -os sistemas de a#'a en los poblados donde c'entan con el servicio domiciliario, brindan a#'a ent'bada, mediante cone)iones domiciliarias o p'blicas, donde apro)imadamente el 0$00 se brinda sin nin#7n tipo de tratamiento$ 41
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9e visl'mbra la necesidad de realizar ampliaciones y me.oras del servicio en el E00 de los sistemas de a#'a, debido a s's condiciones deterioradas por el mal 'so y alta de mantenimiento por parte de los 's'arios, adems de las instalaciones, e)isten piletas p7blicas para la atención de las viviendas ('e no poseen el abastecimiento de a#'a en el domicilio$
:, DE#OE ) +E"RI!#/ As* mismo se#7n el ;apa de Pobreza de FO&COD/9 200, el EK$E0 de la población del distrito no tiene acceso a este servicio, el detalle del acceso se#7n los res'ltados del C/&9O 200K, indica ('e solo NL amilias tiene cone)ión domiciliaria, E amilias tienen servicio o cone)ión p'blica 'era de la vivienda, 2 amilias c'entan con pozo sptico, E2L2 amilias c'entan con letrinas, amilias 'san al#7n rió canal o ace('ia y L no c'entan con este servicio$ -os poblados ('e c'entan
R#.IC) ! 7/ #CCE) # ER(ICI) DE DE#*E
con servicio de desa#Xe domiciliario son 3is+'ara y 3is+'ara
a.a$
-os
poblados ('e c'entan con letrinas
son
Colpa,
3is+'ara,
Ccoripa(c+a,
;atap'('io,
C+orrillos,
Providencia A, 9otccomayo, P'ccancca Alta y a.a, /rapata,
-lactabamba,
9ecsenccalla, >onccobamba, C+icc+'bamba y Oyoc+'ac+o$ -os poblados en los c'ales no se c'enta con el servicio de desa#Xe y%o letrinas son Colpa, Concepción, Cotarma, A'sampara, 1rpay, -irio, Visc+in#ay, P'malla'lli, 9antia#o, elen Anta, Pincos, @etamal, >ambo de Pincos, ;arcapata, Providencia , ;esapata, >olte, >astapata, -ayampampa, Orcconcama, -aramar', 1c+'yl'lo, >ambo Corral, Ccata Corral, Cavira, >intay, Pint'rbamba, ;arc'pata ccormillay, Villa 1nion, Ccota('ite, Pa'car, Ranayaco, Cipill'+'ay 9e#7n opinión de las a'toridades de sal'd, la carencia del servicio de desa#Xe y%o letrinización, ocasiona la incidencia de enermedades parasitarias y #astrointestinales$ >ambin maniiestan ('e el personal de sal'd realiza es'erzos de sensibilizar a la población para la instalación de letrinas en cada 'no de los +o#ares, pero es ins'iciente, por('e la población se resiste en realizar dic+a acción por la alta de 'na c'lt'ra sanitaria y los costos ('e #enera s' constr'cción$
42
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C, DEEC') $+ID)/ /l desarrollo o me.ora de la calidad de vida de la población del distrito, trae consi#o el incremento del 'so de materiales 'tilizados en diversas actividades cotidianas, todos ellos en con.'nto incrementan el vol'men de los resid'os sólidos a nivel distrital$ A nivel del distrito no se brinda el servicio de recolección de bas'ra y no se c'enta con 'n relleno sanitario, donde se realice adec'adamente la se#re#ación de los resid'os sólidos #enerados por la población distrital$ /l 'so #eneralizado de material descartable y otros prod'ctos desec+ables +acen ('e los poblados se vean en malas condiciones de sal'bridad, debido a la ac'm'lación de bas'ra concentrados cerca a las viviendas y sobre todo l'#ares p7blicos, riac+'elos y 'entes de a#'a$ Ante dic+a realidad social la población y s's a'toridades deben as'mir el compromiso de promover la se#re#ación domiciliaria, la constr'cción del relleno sanitario, propiciar la elaboración de abonos or#nicos e imp'lsar la creación de comits de ecoló#icos, para el c'idado y deensa del medio ambiente$ /n ese sentido es preciso ('e cada poblado se or#anice y dispon#an de 'n l'#ar adec'ado para la disposición inal de los desec+os sólidos$
D, E+EC"RICID#D/ 9e#7n el ;apa de Pobreza de FO&COD/9 200, el $0 de la población no c'enta con servicio de electricidad, el detalle del tipo de al'mbrado se#7n los res'ltados del C/&9O 200K, indica ('e solo L2 amilias c'entan con servicio de al'mbrado o electricidad domiciliaria, NN amilias 'tilizan mec+eros o lamparines a erosene para al'mbrarse, 8 amilias se al'mbran con velas, EK amilias c'entan con otro tipo de al'mbrado y E amilias no acceden a nin#7n servicio o tipo de al'mbrado$ A nivel de poblados el K
R#.IC) ! 8/ "IP) DE #+*M:R#D) D)MICI+I#RI)
accede a este servicio y el K restante a7n carece de dic+o servicioG c'ya 'ente de provisión es el sistema interconectado central
de
la
+idroelctrica
;ac+'picc+'$ Dic+o servicio es de 2 +oras al d*a, eect'ando 'n pa#o mens'al promedio de E0$oo a EK$oo soles en la zona r'ral y en la zona 'rbana de 0$$oo a K0$oo n'evos soles$ /l servicio es monosico y trisico$ /n los poblados donde no c'entan con al'mbrado elctrico, las viviendas se al'mbran a travs de velas, erosene, le4a, etc$ /llo #enera 'na sit'ación 45
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desavorable para los est'diantes y limita el desarrollo y desempe4o de al#'nas actividades de transormación de prod'ctos locales$ -os poblados en los c'ales a'n no se c'enta con l'ido elctrico son Colpa, Concepción, Cotarma, A'sampara, 1rpay, -irio, Visc+in#ay, P'malla'lli, 9antia#o, Pincos, @etamal, >ambo de Pincos$ C+orrillos, ;arcapata, Providencia , Providencia A, ;esapata, >olte, /rapata, >astapata, -ayampampa, Orcconcama, C+icmobamba c+icc+'bamba, 1c+'yl'lo, Ccata Corral, Cavira, Pint'rbamba, ;arc'pata ccormillay, Pa'car, Ranayaco Oyoc+'ac+o Con la inalidad de brindar 'n panorama detallado sobre el acceso a estos servicios por parte de la población del distrito se +a dise4ado el si#'iente mapa de 'bicación$
E, C#R#C"ER;"IC# .;IC# DE +# (I(IE!D#/ De ac'erdo a las caracter*sticas r'rales del distrito de 3is+'ara, s'bsiste 'n patrón de vivienda tradicional andina 'ertemente vinc'ladas a las actividades prod'ctivas ('e realizan s's oc'pantes, en la ('e se distin#'en las si#'ientes tipolo#*as$
+# (I(IE!D# PEC*#RI#$ Constit'yen 'nidades dispersas, ('e se constr'yen de manera pro#resiva en torno a 'n espacio corral el rea del #anado vac'no H ovino, espacio ('e es limitado por 'n cerco de piedra para e.ercer control sobre los animales$ /l material se comparte entre el adobe y el sillar como elementos estr'ct'rales, con alt'ra promedio de 'n nivel, sobre el c'al se izan estr'ct'ras de madera y tec+os #eneralmente a dos a#'as c'biertos por pa.a y te.a$ /n la ac+ada de estas ediicaciones e)iste 'n predominio de lo lleno sobre lo vac*o, es decir mas m'ro ('e ventanas o p'ertas, debido a las di*ciles condiciones climticas, por lo ('e ests abert'ras, tienen dimensiones red'cidas, act'ando principalmente como elementos de visibilidad para el c'idado del #anado$
+# (I(IE!D# #R)PEC*#RI#$ -as ediicaciones, en comparación con la tipolo#*a anterior vivienda pec'aria, no presentan 'n carcter disperso, sino 'na ediicación con 'n espacio central artic'lado y or#anizado$ /l 'so del adobe, el sillar, la pa.a y la te.a son materiales coincidentes en las ediicaciones del distrito, as* como s's ac+adas con el predominio de lo lleno sobre lo vac*o$
+# (I(IE!D# *R:#!# $ Principalmente 'bicadas en la capital de distrito donde el 'so del espacio es sencillo, con dos o tres +abitaciones ('e alber#an dormitorio y 'sos mi)tos, relacionado con el e)terior a travs de 'n patio interior ('e c'mple la 'nción de 'n corral, tendal o para el desarrollo de las actividades relacionadas a lo a#ropec'ario$ -a partic'laridad de estas ediicaciones se 46
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s'stenta en 'n mayor predominio con dos niveles y mayor incorporación de la calamina en las cobert'ras$ /l sillar se observa como material estr'ct'ral y como elemento de p'ntales en las p'ertas de acceso a las viviendas$ /l acabado de la ac+ada constit'ye tambin 'n elemento de contraste respecto a las viviendas r'rales por la 'tilización del yeso y el cemento como revestimiento$ 9e +a elaborado 'n res'men de los principales aspectos ('e caracterizan las viviendas del distrito, por reas de residencia$ Cuadro ! 91/ "IP) DE (I(IE!D#? DI"RI") DE KI'*#R# 200
#RE#
"IP) DE (I(IE!D# CA9A C5OTA O O>@O I&D/P/&DI/&>/ CAAWA
")"#+
1@A&A
0N
0
0
<07
@1@A-
2,ELN
K
E
2?209
")"#+
2?0<
1
2?10
F1/&>/ I&/I
Cuadro ! 92/ C#R#C"ERI"IC# DE +# (I(IE!D# DI"RI") DE KI'*#R# 200
Material de "echos Material Paredes -adrillo o lo('e de cemento Adobe o tapia U'inc+a Piedra con barro ;adera Otro
"otal
"eFas
Planchas de
PaFa
)tro
"otal
0
calamina E
0
0
1
E,0EK
K
2
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9
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2
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L
0
10
98
1?02<
9G0
2
1?78<
F1/&>/ I&/I C/&9O9 200K Cuadro ! 99/ C)M:*"I:+E *"I+I#D) P#R# C)CI!#R P)R (I(IE!D#
DE"#++E C#!"ID#D /lectricidad 2 :as EN 3erosene Carbón E -e4a E$N8 &o cocinan 2 E$80 "otal
F1/&>/ I&/I
B 0$EEB 0$LB 0$ENB 0$0B L$LKB E$NNB E00$00 47
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1,<,0 !*E"R) C#PI"#+ EC)!$MIC) Constit'ido por los rec'rsos inancieros Inraestr'ct'ra económica6prod'ctiva y las actividades económicas a ('e se dedican determinado #r'po +'mano
1,<,1, #C"I(ID#D #R;C)+# -a actividad a#r*cola constit'ye la principal 'ente de oc'pación en las amilias del Distrito de 3is+'ara, c'ya prod'cción es destinada al a'tocons'mo, la comercialización y en m*nima escala se dan los intercambios del prod'cto por prod'cto el tr'e('e$ A nivel distrital se c'enta con 0,LLE 5as$ de s'pericie total, donde el 'so mayor de la tierra es para pastos mane.ados y nat'rales con 'n porcenta.e de K$N0 EE,0$00 +s, se#'ido de las tierras a#r*colas 2$N0 8,2N$00 +s, las tierras con aptit'd para protección tienen 'na importancia si#niicativa debido a ('e en estos terrenos e)isten rec'rsos mineros con 'n porcenta.e de 2$L0 N,0N$00 +s, -a s'pericie de las tierras con aptit'd orestal y de c'ltivo permanente son pe('e4as, con porcenta.es de 8$K 2,$00 +s
y K$2 E,E2$00 +s
respectivamente$ @epresentando el $LL del territorio de la provincia, como se detalla a contin'ación$ Cuadro ! 9<, 91P/@FICI/ A:@]CO-A R &O A:@]CO-A DI9>@I>O 3I951A@A
*)
'as,
>ierras aptas para c'ltivo en limpio >ierras aptas para c'ltivo permanente >ierras aptas para pastoreo >ierras aptas para prod'cción orestal >ierras de protección
8,2N 2, EE,0 E,E2 N,0N
")"#+
0,LLE
B 2$N 8$K K$N K$2 2$L E00
9e#7n la 'bicación #eo#rica del distrito y la altit'd de s's diversos pisos ecoló#icos, entre los 2,00 +asta ,K00 msnm la prod'cción es variada, los c'ltivos predominantes son la papa, el ma*z amilceo, maiz amarillo d'ro y el r*.ol$ /stos prod'ctos se comercializan directamente a comerciantes acopiadores para s' traslado a ci'dades como C'sco, ?'liaca y P'no, 'na m*nima cantidad para la ci'dad de Abancay, mediante intermediarios donde los comercializan de ac'erdo a la demanda e)istente$
#,
PRI!CIP#+E C*+"I()/ 9e#7n la enc'esta nacional de intención de siembra para la campa4a 200NH2008, los c'ltivos predominantes son 48
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PR)D*CCI$! DE P#P# /ste es 'n c'ltivo con alta demanda en los mercados re#ional y e)trare#ional, s's e)tensiones de c'ltivo lle#an a 80 +as$ 9's rendimientos alcanza los EK,000 % EE,K00 3#%+a, la prod'cción es comercializada en s' mayoria directamente a comerciantes acopiadores para s' traslado a ci'dades como C'sco, ?'liaca y P'no, 'na m*nima cantidad para las ci'dades de Abancay y Anda+'aylas, 'na e)periencia reciente y necesaria de replica es la prod'cción de papas nativas, mediante la or#anización de prod'ctores ('ienes +an lo#rado concl'ir satisactoriamente la comercializacion directa de s' prod'cción a proveedores de s'permercados en la ci'dad de -ima, donde +an ad('irido 'n presti#io m'y e)pectante$
PR)D*CCI$! DE M#; #MI+CE) /s el se#'ndo c'ltivo en importancia, con 'na e)tensión apro)imada de N02$00 5as$ Importante por responder a la demanda alimentar*a de la población$ 9e#7n declaraciones de los pobladores, este prod'cto no se comercializa *nte#ramente por ser la reserva alimenticia amiliar para todo el a4o$ 9' prod'cción c'bre las zonas a#r*colas ms avorables$ Alcanza 'n rendimiento de E0K 3#%+as en las com'nidades de la parte ba.a del distrito$
PR)D*CCI$! DE .R;A)+ -a prod'cción de esta menestra constit'ye a7n el tercer c'ltivo con mayor e)tensión en el distrito y esta destinado mayoritariamente al mercado e)tra re#ional, por lo c'al en los 7ltimos a4os +a ad('irido mayor demanda$ -as reas c'ltivadas con r*.ol lle#an a N$00 +as$ 9's rendimientos en las zonas mas avorables alcanza a 2000 3#%+a, mientras ('e en las dems com'nidades s' promedio es de EE00 3#%+a$
PR)D*CCI$! DE M#; #M#RI++) D*R) Constit'ye otro de los prod'ctos ('e tiene mayor dedicación en s's c'ltivos por parte de los pobladores, debido a ('e en los 7ltimos a4os se +a incrementado s' cons'mo, mediante el 'so en diversas actividades de prod'cción animal$ Cuadro ! 9/ I!"E!CI)!E DE IEM:R# DE PRI!CIP#+E C*+"I()? IEM:R# 2007-2008 516 Cultios
>O>A-
A?O
iem%ra
")"#+
/stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima
,82K ,LKN 2,N 8
#go e3 )ct EL 2L E0 0 0 0
!o
Dic Ene .e% Mar #%r Ma Aun Aul
2N N0K 82 8L 28 0E K2 8LK E,0K2 88N 8E LL E2 KE 0 LK EL 0 0 E 0 0 0 0 2 0 0 0 0 E 2 0 0
20 0 0 0
E 28 E0 0 0 0
ELK E 2 E82 E2 LE 0 0 0 0 0 0
L 0 0 0 49
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A@V/?A :@A&O 9/CO A@V/?A :@A&O V/@D/ C/ADA :@A&O
C/O--A F@I?O:@A&O 9/CO 5AA :@A&O 9/CO 5AA :@A&O V/@D/ ;AIT A;A@I--O D1@O ;AIT A;I-AC/O
O--1CO
PAPA
U1I&1A
>O;A>/
>@I:O
R1CA
TA&A5O@IA
TAPA--O
/stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada
0N 00 208 EN2 2E EEN E0K E8 0 EN L N 82N K EK2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 K N 2 E0
EK 2K N 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 88 8 0
E0 EN K 0 0 0 0 0 0 0 0 0 E02 E0 NL N
0 KK 2N EK 20 8 E EN 8 0 0 0 2 2L0 ENK E
E0 E20 EN E8 N 8 8K EE0 8K KN 8 8 E N0 2 2 0 0 0 2 ENK 2 22 KK E2 20 2 0
E E8 E0 2 E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 L 2 0 0 0 0
0 0 0 E 0 0 0 E0 EL K E0 EK 0
0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 8 E0 K 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima
20K LL LL E8 E NK K 00 N02 8K NE LN EE 80 E,00 N K K EK E 2 8
0 0 L E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E2 N E2 K 0 0 0 EK2 E8K LE EL 8 EE N0 L0 K 8 2 0 0 0
K0 0 0 0 0 N0 K0 2E0 2K EL 0 E 2 2L8 ELN E EL K 0 0 0
N 2K 0 0 EN E2K EK E0 200 2K EK 0 L 2 2 2LN E8 E E K 8
EL E8 22 E EEE E0 8 8K EE0 2 E K 0 2K K EE 2 0 0 0
2 EK 0 0 0 NL L8 2 KK 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 K 2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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0 0 E0 EK N 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 K E0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EKL L 20N E28 EE N0 0 0 0 0 0 0 2 E
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
/stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima /stimada ;)ima ;*nima
ELL 2NN EK E0 EK EL K EE E E8
0 0 0 E0 EK 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EK 20 E2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
22 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 E20 2 0 0 0 0 0 0 K 8
K2 L E 0 0 0 K E0 2 0 0 0
E 22 8 0 0 0 8 E 0 0 0
0 0 0 0 0 0 E 2 E 0 0 0
0 0 0 0 0 0 2 E 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 K
0 0 0 0 0 0 E EK 20 L
0 0 0 0 0 0 0 0 0 L
50
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:, *) DE .ER"I+I#!"E/ En el Distrito de 3is+'ara, 'n E de las amilias 'tilizan el abono or#nico y bsicamente el estircol de s' propio #anado, mientras 'n L de amilias
'san los ertilizantes sintticos, obteniendo res'ltados de
prod'ctividad de orma inmediata$ -a combinación de ertilizantes sintticos con abonos or#nicos es rec'ente en las aenas a#r*colas$ Considerando 'n alto porcenta.e de amilias, se debe me.orar las tcnicas de abonamiento or#nico para elevar la prod'ctividad y calidad de los prod'ctos a#r*colas$ ;ientras las amilias deben conocer tcnicas para el control de pla#as y enermedades en la prod'cción a#r*cola$
C, C#DE!# PR)D*C"I(#/ /n los 7ltimos tres a4os en el distrito se llevo a cabo la implementación de la Oicina ;'nicipal de Promoción /mpresarial 6 O;P/, como parte de las acciones del Proyecto P@OD/CO, como res'ltado de s's acciones se desarrollaron cadenas prod'ctivas, con la inalidad de poder artic'lar e inte#rar al micro y pe('e4o prod'ctor a los #randes mercados, donde podr*an obtener me.ores precios por s's prod'ctos y realizar 'na me.ora en s's econom*as locales$ /stas son las cadenas prod'ctivas de Papa &ativa, ;enestras, Palta, >ara, C'y, -ec+e Fresca$ Act'almente con la c'lminación de las actividades del Proyecto P@OD/CO, las diversas iniciativas o cadenas prod'ctivas, as* como la O;P/ ;'nicipal, se enc'entran en 'na etapa de desconcierto y desinte#ración, siendo necesario el ortalecimiento y artic'lación de estas mediante el desarrollo de 'n proyecto distrital, ('e permita a 't'ro la sostenibilidad deseada a estas nacientes cadenas prod'ctivas$
1,<,2 #C"I(ID#D PEC*#RI# /sta actividad es complementaria a la a#r*cola y dentro de la econom*a campesina es si#niicativa, por ser 'ente de in#resos económicos como reserva de capital para cada a#ric'ltor$ -a prod'cción pec'aria es de e)plotación e)tensiva y con poca asistencia tcnica, por lo ('e aronta serios problemas, p'es s' dependencia e)cl'siva de los pastos nat'rales y la escasez de estos, determina ('e los animales no alcancen #ran peso, sino con 'n promedio de apenas E20 3#$ por res$ -a #anader*a lec+era se enc'entra en similar sit'ación a alta de mayor apoyo tcnico y crediticio para me.orar las condiciones de crianza as* como la instalación de centros de recr*a de reprod'ctores$ -as principales crianzas pec'arias del distrito son el #anado vac'no y ovino, e)presión de 'na #ran aptit'd #anadera debido a la e)istencia reas potenciales para esta actividad, esto se evidencia en la prod'ctividad ('e antes t'vieron las +aciendas de la zona, comerciando s' 51
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prod'cción de lec+e, ('eso y carne en los mercados de Anda+'aylas y AbancayG mientras +oy en d*a el #anado vac'no y ovino es comercializado en pie en el mismo distrito, con la actividad ('e realizan los intermediarios$ -amentablemente en la act'alidad, los pastos nat'rales ('e constit'yen la base principal para la crianza animal, se enc'entran m'y de#radados y con ba.a soportabilidad debido al sobrepastoreo al ('e +an sido sometidos, ori#inando as* el deterioro en s' calidad, como tambin la e)tinción pro#resiva de los pastos ms com'nes en los pisos de aptit'd #anadera$ -a soportabilidad es de 'na 'nidad ovina por +ectrea, se#7n CIC-AB, a'n('e en la prctica se tiene 'na sobrecar#a de 2 a ovinos$ -a reprod'cción se realiza por monta nat'ral y no e)iste selección de reprod'ctores, lo ('e impide me.orar la calidad #entica del #anado$ Por ello se realizara #estiones para conse#'ir reprod'ctores de alta calidad #entica y por otra parte ser necesario instalar postas de inseminación artiicial$ /n el aspecto sanitario +ay deiciencias en el mane.o del #anado por lo ('e contraen pla#as como la #arrapata, pio.os y bic+os, y, diversas enermedades como la atosa$ Por eso se debe considerar el ortalecimiento de las campa4as de sanidad animal e.ec'tadas por el 9/&A9A$ /l mane.o del #anado es deiciente en trminos de alimentación y prod'cción de orra.es, ('e lleva a 'na oerta ins'iciente de alimentos para el #anado, especialmente d'rante los meses de est*o$ /l res'ltado animales con ba.o peso, dbiles sin deensas y m'y propensos a enermedades y parsitos, siendo las de mayor incidencia distomatosis +eptica, cistecircosis en porcinos$ /l a'mento de los costos de tratamiento sanitario por 'n lado y la red'cida capacidad de reinversión económica de los campesinos por otro, restan la posibilidad de calendarizar colectivamente las acciones sanitarias como lo re('iere la actividad pec'aria, conllevando a ('e cada vez se de.en de realizar prcticas tratativas, incrementndose la presencia de estas enermedades, los niveles de mortandad y ba.a rentabilidad$ 5asta la ec+a el mane.o de la actividad pec'aria es mayoritariamente domstica y para cons'mo amiliar, presencindose a'sencia del mane.o tcnico y ab'so de la e)istencia de los pastos nat'rales, los c'ales en 'na poca +an constit'ido 'na potencialidad, pero debido a s' indiscriminada 'tilización el concepto de potencialidad respecto de este rec'rso se desvanece$ @especto a la población pec'aria se p'ede inerir ('e la mayor población de animales es la de vac'nos con 8,EK cabezas, s' distrib'ción es de N$E vacas, E$ toros, N$K va('illonas, E$2 toretes y EK$0 terneros as, en el #anado vac'no el rendimiento de la prod'cción de lec+e esta en 2 6 lt%vaca%d*a, como res'ltado del ba.o nivel tecnoló#ico, la calidad #entica y la mala alimentación del #anado vac'no$ /l per*odo de orde4o esta entre los 2E0 d*as$ /l peso promedio de los animales en saca oscila en las vacas en E0KHE2K #$ y los toros entre E20 H E0 #$ Con reerencia al #anado ovino ('e es la se#'nda crianza #anadera en importancia, este no representa 'na actividad económica de mayor si#niicación, debido a ('e s' e)plotación esta destinada mayormente al a'tocons'mo$ /l distrito c'enta con ,K20 cabezas, dispersas en s's diversas com'nidadesG en tercer l'#ar se enc'entra la cr*a de porcinos ('e lle#a a 'n total de 52
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2,00 cabezasG de i#'al orma los caprinos lle#an a 'na población de EE28 cabezas$ Por 7ltimo 80 cabezas de #anado e('ino, se p'ede observar tambin ('e e)iste 'n b'en n7mero de animales menores en especial aves y c'yes E,2 y E8,N2 respectivamente$ -as zonas potenciales para la #anader*a en el distrito se 'bican principalmente en las com'nidades de Colpa, Visc+in#ay y ;atap'('io donde la ab'ndante presencia de pastizales, praderas nat'rales
y clima templado son condiciones avorables para la e)plotación
especialmente del #anado vac'no$ Por otra parte, la zona alta del distrito presenta condiciones para la crianza de #anado ovino, entre ellas enc'entran las com'nidades de Cavira, >intay, Ranayac' y 3is+'ar$ Asimismo en la parte alta de Cavira, >intay y 3is+'ar e)isten e)tensas reas de terreno avorables para la crianza de Camlidos 9'damericanos, los c'ales en la act'alidad e)isten en pe('e4as cantidades$ Cuadro ! 9/ PO-ACIO& D/ A&I;A-/9 A &IV/- DI9>@I>A-
#!IM#+
M#=)R
ME!)R
EPECIE Vac'no Ovino Porcino Caprino /('ino ")"#+ Aves C'y ")"#+
! DE
C#:E# 8EK ,K20 2,00 E,E28 80 1?79 E,2 E8,N2 99
B 8$NL 2N$EE E2$E8 $N K$E 100,00B $L K$0 100,00B
A nivel distrital e)isten instit'ciones p7blicas como 9/&A9A, y privadas ('e se encar#an de la actividad pec'aria, pero limitadas en mtodos y tcnicas adec'adas para el me.oramiento de animales mayores$ Por tal motivo, para elevar la prod'cción pec'aria, es importante capacitar a la población para 'n b'en mane.o del #anado mayor y menor, a'mentar la disponibilidad de pastos con 'n adec'ado mane.o de estos e implementar tcnicas
sanitarias mediante
campa4as de sanidad animal$
1,<,9 #C"I(ID#D PIC;C)+# /l distrito de 3is+'ara, posee ab'ndante rec'rso +*drico, conormado por riac+'elos, r*os y la#'nas, a pesar de ello la actividad pisc*cola es limitada, siendo prioritario s' imp'lso, con la inalidad de promover el cons'mo de prote*nas de ori#en animal m'c+o mas ciles de asimilar , especialmente por los ni4os$ Act'almente e)iste solo 'n criadero de tr'c+as en 3is+'ar con 'n rea apro)imada de E,K00 m2, el mismo es alimentado por los riac+'elos provenientes de la la#'na de Ccaccsaccoc+a$ 9' comercialización se proyecta a los mercados de Abancay y Anda+'aylas$ /s necesario se4alar, ('e la crianza de tr'c+as re('iere de asistencia tcnica y inanciamiento oport'no$ 53
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1,<,< #C"I(ID#D MI!ER# /l Departamento de Ap'rimac, es reconocido por s' ri('eza mineral e)istente en el s'elo y s'b H s'elos$ /)isten indicios y e)plotación en el distrito de 3is+'ara, de oro y plata$
#, REC*R) MI!ER)/ /n c'anto a la miner*a en el distrito de 3is+'ar e)isten varios yacimientos
de cobre, oro y plata$ -os ms importantes yacimientos son
>otoraccoc+a, Coriccoc+a, Ccaccancco, P'caorco y ;inaspata, estas minas estn concentradas en la zona alta de Cavira y 3is+'ar$ Act'almente estos rec'rsos mineros metlicos son e)plotados en orma artesanal por los pobladores, especialmente en la com'nidad de Cavira, #enerando con ello in#resos complementarios a s' actividad a#r*cola$ >ambin c'enta con rec'rsos mineros no metlicos como la mina de 9al en Colpa$ /n 9otccomayo y ;atap'('io e)isten minas de piedra caliza para la prod'cción de yeso, act'almente estas son e)plotados artesanalmente$
:, PERPEC"I(#/ /ste Distrito c'enta con 'n potencial minero, ('e act'almente se enc'entran en s' etapa de e)ploración por empresas e)tran.eras como la P+elpe Dod#e, +ec+o ('e +a sorprendido a los com'neros y ms a7n al enterarse ('e en el ;inisterio de /ner#*a y ;inas, s's rec'rsos mineros
se enc'entran
den'nciados$ /n este sentido s's a'toridades esperan ('e en los convenios contra*dos entre las empresas mineras y el estado tomen en c'enta otor#ar beneicios a los com'neros de esta zona ('ienes son posesionarlos de estas tierras$ /s necesario destacar ('e la potencialidad minera del distrito era aprovec+ada en la poca de los Incas, mediante la operatividad del Centro de Prod'cción ;etal7r#ico de C'ramba$ /n la act'alidad e)iste parte de la inraestr'ct'ra la misma ('e 'e desc'bierta por los campesinos al realizar labores a#r*colas, donde se observa la inraestr'ct'ra comp'esta por +ornos rectan#'lares, dise4ados para 'ndir minerales como plata, oro y cobre$ -as a'toridades del Distrito act'almente estn orm'lando proyectos con ay'da de especialistas para la e)plotación semiind'strial de los rec'rsos mineros, con la participación directa de la población, 'tilizando tecnolo#*a no rompa el e('ilibrio ecoló#ico y no contamine el medio ambiente$
1,<, #C"I(ID#D "*R;"IC# /l Distrito de 3is+'ara, c'enta con 'n potencial t'r*stico importante en s's cost'mbres y creencias, s's evidencias ar('itectónicas desde la poca Pre6Inca +asta la Virreynal, s's 54
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paisa.es nat'rales, con tierras de c'ltivo y pastoreo por s's pisos ecoló#icos y 'na ab'ndante lora H a'na$ -a alianza estrat#ica entre los distritos de 3is+'ara, Pacobamba y 5'ancarama, esta siendo considerado como circ'ito t'r*stico de la provincia de Anda+'aylas, por ser parte de 'n t'rismo participativo y eco t'r*stico$ /sta sit'ado en 'na zona estrat#ica por contar con la carretera entre las ci'dades de Anda+'aylas y Abancay$
#,- REC*R) "*R;"IC) #,- I!C#PI!C)++*!#,- 9itio ar('eoló#ico 'bicado en el cerro P'naorcco en la c'mbre de la la#'na de Ccaccsaccoc+a, el 9itio dista 8 3m$ de 3is+'ar, por el camino de +errad'ra$ /l 9itio Ar('eoló#ico consiste de andener*as y viviendas adems de 'na pec'liar piedra con la orma de 'n +ombre de raza C+ana y con la mirada diri#ida +acia la ci'dad del C'sco$
:,- C'#C#'*#=CC),- 1bicado a orillas del r*o Cavira, al pie de la com'nidad de Ccota('ite, consiste en vesti#ios de anti#'as viviendas y lavaderos de oro$
C,- C*R#M:# ) I!C# M)!"E $6 Constr'cciones de piedra en orma piramidal$ -o ms notable en las r'inas de C'ramba, es el mon'mento c'adran#'lar con escalones y terraplenes ('e debió ser altar de sacriicio$ Deba.o +ay 'na especie de celda o c'eva$ -a disposición se aseme.a a 'n teocali me.icano$ A la mano derec+a se yer#'e la pirmide, en 'na plazoleta o llano pe('e4o ('e, como la azotea de 'n mirador, se desc'bre b'ena parte de la campi4a y el arroyo al'ente al Pac+ac+aca$ >apizan esta apac+eta cardos, #eranios, #ramas secas y al#'nos marc+itos amancaes$ /n los cerros de la iz('ierda +ay +'ecos ('e serv*an de t'mbas de donde +an sido sacadas m'c+as momias$ Cerca se ve la ermita modernaG y si#'iendo el camino se ve cercos de piedra incaicos$ &o alta ('ien sostiene ('e eran oicinas para el laboreo de vetas pobres, traba.adas antes de la Con('ista$ /n las constr'cciones se aprecia ('e alrededor de 'na #ran plaza se 'bican los dierentes sectores, indicando ('e 'e 'na de las mayores poblaciones del rea, en ella se aprecia KL recintos de orma rectan#'lar, tec+os de dos a#'as, vanos o p'ertas de orma trapezoidal simtricos$ -as +ornacinas oc'pan el interior de los recintos$ >odos los m'ros +an sido traba.ados con piedra labrada del tipo de las calizas, s' n7cleo contiene mortero de barro o arcilla, siendo las paredes de i#'al material$ /stn artic'ladas a travs de caminos internos y escalinatas ('e los dividen en manzanas o canc+as de recintos de manera planiicada$ /ste sitio ar('eoló#ico tiene los si#'ientes sectores
EC")R I/ *!)/ 55
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Altar o 'n atrio de orma piramidal tr'ncada orientado +acia la salida del sol, con dos plataormas de orma c'adran#'lar, la plataorma inerior mide apro)imadamente EL m$$ de lar#o por 20 m$ de anc+o$ -a plataorma s'perior mide E2 por E metros de anc+o, el in#reso o acceso se realiza mediante 'na escalera ('e 'ne las dos plataormas$
EC")R II/ (I(IE!D#/ 9e aprecian KL viviendas de las ('e destacan tres #randes
recintos o
3allanas, posiblemente sirvieron como alo.amiento a las tropas #'erreras o al personal de los mitmas$
EC")R III/ ')R!) DE .*!DICI$!/ 1no de los ms importantes +allaz#os, se aprecia #ran cantidad de +ornos de 'ndición 'bicados +acia el s'r, en 'na pe('e4a colina, constr'idos en orma de anillos de manera escalonada$ EC")R I(/ >)+>#/ Depósitos para prod'ctos alimenticios, de orma c'adran#'lar 'bicados en 'na pe('e4a e)planada$
EC")R (/ CEME!"ERI)/ Por la misma 'bicación del sitio ar('eoló#ico, los pobladores b'scaron c'evas, concavidades y #aler*as nat'rales ('e sirvieron para los entierros, estos se 'bican en 'n ro('edal +acia el s'r6oeste y estn completamente destr'idos as* como los elementos c'lt'rales asociados$ /ntre las caracter*sticas del centro ar('eoló#ico de C'ramba podemos indicar
CERMIC#, los vesti#ios +allados permiten determinar 'na cermica local, y cermica Ina con caracter*sticas propias$ /st'dio de la l*tica, se remonta a pocas pre6inca e Ina, se +an podido determinar la presencia de martillo de .i!aya, c'c+illo de obsidiana, raspadores de pedernal y otros$
ME"#+*RI#, se cree ('e +a sido intensa por la #ran cantidad de +ornos de 'ndición, +abiendo encontrado los campesinos 'n sin n7mero de piezas de plata y cobre$
CC)RIP#KC'#,- C+orro de oro, 'bicado en el cerro ;ay+'ay Is('ina, donde se 'bica 'na c'eva con 'n +acinamiento de momias$ 9e c'enta ('e este sitio +a sido sa('eado por +'a('eros, +ace m'c+os a4os y los ob.etos +allados 'eron vendidos a la colección Caparó ;'4iz, del C'sco y al desaparecido ;'seo de la 5acienda Ccota+'ac+o$ (Bibliografía: Gerardo Quintana).
:,- ER(ICI) "*R;"IC)/ /n la capital del distrito e)isten dos alo.amientos de mediana calidad, siendo prioritario la implementación de n'evos y me.ores locales de +ospeda.e necesarios para alber#ar a t'ristas nacionales o re#ionales, e)isten diversos resta'rantes$ &o se c'enta con a#encias ni #'*as de t'rismo, siendo los mismos com'neros ('ienes acilitan de #'ias locales de t'rismo a in de cond'cir a 56
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c'al('ier visitante +asta los diversos restos ar('eoló#icos o sitios de inters t'r*stico$
C,- P)I:I+ID#DE .*"*R#/ Considerando ('e el distrito de 3is+'ar, posee el Centro Ar('eoló#ico C'ramba, el c'al con 'n adec'ado pro#rama de promoción permitir*a ('e el distrito ten#a en el 't'ro 'n in#reso permanente por concepto de servicios complementarios a esta actividad, es prioritario la orm'lación de 'n plan distrital de promoción y ortalecimiento de la actividad t'r*stica, tomando en c'enta las acilidades para la inversión privada, local o nacional$
Cuadro ! 97/ @/C1@9O9 >1@]9>ICO9 D/- DI9>@I>O D/ 3I951A@A
! +*#R "*RI"IC) E @/9>O9 A@U1/O-O:ICO9 D/ C1@A;A 2 -A:1&A 9OC>ACCOC5A -A:1&A >O>O@ACCOC5A VA--/ D/- @IO PI&CO9 K @/9>O9 D/ -A /B5ACI/&DA PI&CO9 @IO PA9A?/
+)C#+I#CI)! 3I951A@A 3I951A@A
DECRIPCI)! @estos ar('eoló#icos incas Paisa.e nat'ral
3I951A@A
Paisa.e nat'ral
DI9>@I>A-
Paisa.e nat'ral
CP; U1I--AA;A
@estos recientes
F@O&>/@A AP1@I;AC, Paisa.e nat'ral C19CO R ARAC1C5O
F1/&>/ /&C1/9>A9
1,<, #C"I(ID#D #R"E#!#+ A nivel distrital, las actividades artesanales, en los 7ltimos a4os +an perdido vi#encia, debido principalmente al incremento de la oerta por parte de comerciantes locales y orneos de prod'ctos te)tiles man'act'rados, los c'ales reemplazan pa'latinamente a los 'sados tradicionalmente, como son las mantas, ponc+os , etc$ , ello debido a ('e res'ltan ciles de ad('irir$ -a poca actividad artesanal del distrito es realizada por al#'nos pobladores, en s' mayor*a m'.eres, como complemento de las actividades en la vida del poblador, 'era de las actividades a#ropec'arias, se dedican al te.ido de llicllas mantas, razadas con la lana de ove.as, s' 'tilización es de 'so amiliar los prod'ctos obtenidos son destinados bsicamente a la satisacción de ciertas necesidades domsticas, la m*nima prod'cción de lana de ove.a es 'tilizada como materia prima$ /l poco inters de los pobladores por las actividades artesanales, se p'ede atrib'ir al desconocimiento de la potencialidad ('e ellas otor#an para #enerar in#resos /CO&O;ICO9 de modo ('e la capacitación en torno al tema t'r*stico debe invol'crar la temtica de las actividades artesanales como complemento$ 57
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1,<,7 #C"I(ID#D C)MERCI#+ A nivel distrital, al i#'al ('e en diversos espacios re#ionales, la actividad comercial va cobrando d*a a d*a mayor importancia en la #eneración de in#resos económicos amiliares, al no poder abstraerse de diversas tendencias como la #lobalización m'ndial, el >ratado de -ibre Comercio con //$11 y otros pa*ses, la carretera transocenica a travs de la r'ta 2, el asaltado de la carretera Ayac'c+o, C+inc+eros, Anda+'aylas, Variante 5'ancarama, Abancay, entre otros$ /llo se basa en la necesidad, cada d*a ms creciente, en la población distrital de #enerar in#resos económicos re#'lares necesarios para el pa#o de diversos bienes y servicios propios del
C'sco, Abancay, Ayac'c+o,
5'ancayo ('e artic'la a los principales valles interandinos por la diversidad nat'ral e)istente, I#'almente s' artic'lación al corredor C'sco, Abancay, P'('io, &azca, convierte al distrito en 59
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 'n l'#ar con acercamiento a los mercados de la costa y -ima por dierentes v*as$ 9iendo necesario enocar la tendencia de ortalecer el l'.o comercial del distrito, por estar en 'na zona estrat#ica ('e servir a s' dinamizacion$ Anteriormente la población de 3is+'ara, se movilizaba limitadamente +asta la ci'dad de Anda+'aylas para ne#ociar s's prod'ctos, debido a la ine)istencia de inraestr'ct'ra vial$ Con s' inte#ración al circ'ito vial Anda+'aylas H Abancay, mediante 'na carretera airmada, la artic'lación interna a travs de troc+as carrozables de los centros poblados con la capital de distrito y la or#anización de eria locales en los 7ltimos cinco a4os, empieza 'n proceso a nivel interno de cambio en las relaciones
R#.IC) ! G/ E"#:+ECIMIE!") P)R IR) C)MERCI#+
económicas, pol*ticas y sociales del distrito$ -a
prod'cción
a#r*cola
local
constit'ida por papa, ma*z amilceo, r*.ol, +aba, r'tales, entre otros
es
principalmente
comercializada a
intermediarios
('ienes acopian en vol7menes mayores para s' transacción en mercados de Abancay y Anda+'aylas$ Asi mismo el #anado vac'no y porcino es comercializado a intermediarios para s' venta en mercados e)ternos, la venta de animales menores es permanente para #enerar poder ad('isitivo en la compra de prod'ctos 'rbanos ('e son vendidos a comerciantes transe7ntes por las diversas com'nidades, las transacciones comerciales, sirven como modo de ortalecer las relaciones económico6sociales mediante el compadraz#o$ -a posición estrat#ica del distrito acrecienta s' rol acopiador y de trnsito en el intercambio de la prod'cción no solo distrital o provincial si no adems inter re#ional$ /llo +a motivado el incremento de diversos ne#ocios individ'ales o amiliares ('e brindan diversas acilidades para la ad('isición de bienes y servicios$
1,,0 !*E"R) C#PI"#+ .IIC) 1,,1 RED (I#+ -a principal v*a de com'nicación del distrito de 3is+'ara es la carretera airmada y pró)ima a ser asaltada, ('e 'ne a Abancay, Anda+'aylas, C+inc+eros y Ayac'c+o$ -a otra v*a importante es la carretera alterna entre Abancay y Anda+'aylas con bi'rcaciones en la zona de C+ampaccoc+a Anda+'aylas y Alapata Abancay, pasando por la ci'dad de 5'ancarama, a la alt'ra del centro poblado de ;atap'('io se c'enta con 'na bi'rcación ('e se prolon#a +asta el P'ente Pasa.e sobre el @ió Ap'rimac, contin'ando +acia la zona de 9an
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 Fernando e Inca+'asi comprensión del distrito de Vilcabamba, Provincia de -a Convención, @e#ión C'sco, esperndose a 't'ro el asaltado de las v*as
E$ Ayac'c+o, Ocros, C+inc+eros, Anda+'aylas, 3is+'ara, Variante 5'ancarama, Alapata, P'ente 9a+'into$ 2$ 9an Fernando, P'ente Pasa.e, Anda+'aylas, Pampac+iri, &e#romayo /llo consolidar*a la posición estrat#ica en aspectos viales y comerciales del distrito a nivel re#ional y nacional$ Cuadro ! 98/ VIA9 D/ ACC/9O VIA- A- DI9>@I>O
DE A&DA51AR-A9 AA&CAR A&DA51AR-A9 A&DA51AR-A9 AA&CAR A&DA51AR-A9 A&DA51AR-A9
# 3I951A@A 3I951A@A AA&CAR VA@$ @IO PA9A?/ 9A& F/@&A&DO 9A& F/@&A&DO AA&CAR VIA 51A&CA@A;A
"IP) DE *PER.ICIE +)!I"*D KM #.#+"#D) #.IRM#D) 0 ^80 02^K00 KN^L80 N^00 E^000 K^K20 E2N^N80 E8^K00 E0^K00 K^000 02^K00 K^K00 EK^000 E^000 EL^000 EKE^000 02^K00 E8^K00 E2L^000 E8^K00 EE0^K00
Fuente: Ministerio de Transporte
/n base a estas v*as al interior del distrito e)isten troc+as carrozables, en re#'lar estado de conservación ('e conectan a los centros poblados del Distrito y s's Ane)os, siendo estas m'y 7tiles en las pocas de estia.e, debido a ('e en los meses de Diciembre, /nero, Febrero y ;arzo, las diversas com'nidades del Distrito de 3is+'ar se ven aectadas en el transporte al ser s's carreteras de terreno arcilloso, a#ravndose la sit'ación por los derr'mbes ('e interr'mpen el trnsito a dic+as com'nidades$ Cuadro ! 9G/ 9I9>/;A VIA- I&>/@&O D/- DI9>@I>O D/ 3I951A@A
"ramo 3I951A@[ 3I951A@[ 3I951A@[ 3I951A@[ 3I951A@[ 3I951A@[ 3I951A@[ 3I951A@[
H H H H H H H H
C1@A;A >O&CCOA;A CAVI@A ;A>AP1U1IO 9O>CCO;ARO U1I--AA;A PI&CO9 PA-;I@A
+ongitud Km, EK$00 $00 $0 20$K0 E$K0 $K0 K$00 8$L0
Fuente: Ministerio de Transporte
/n c'anto a los caminos de +errad'ra, estos se enc'entran con la necesidad de s' rec'peración y mantenimiento, s' 'tilización por parte de la población +a dismin'ido por la apert'ra de caminos carrozables
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
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1,,2 C#!#+E DE RIE) -a inraestr'ct'ra de rie#o a nivel distrital est comp'esta por 2L canales de rie#oG 28 de tierra y E revestido con cemento, es necesario la constr'cción de reservorios en concreto o #eomenbrana, con la inalidad de concentrar mayores vol7menes de a#'a provenientes de los diversos manantes 'bicados a nivel distrital$ As* mismo, es necesario el revestimiento de los canales de tierra e)istentes ('e en s' mayor*a se enc'entran en condiciones de re#'lar a mala, debido a las iltraciones constantes de a#'a por la alta del mantenimiento contin'o$ -os canales de tierra o revestidos, atienden a 2L 3is+'ara, U'illabamba, Colpa, Ccoripa(c+a, ;atap'('io, Pincos, retamal, >ambo de Pincos, Providencia A, Providencia , 9otccomayo, Poccancca,
-lactabamba,
9eccsenccalla,
-ayampampa,
>onccobamba,
Orcconcama,
-aramar', C+icmobamba, 3is+'ara a.a, >ambo Corral, Ccata Corral, Cavira, >intay, Pint'rbamba, Ccormillay, Villa 1nion, Ranayac' y Cipill+'ay de los L centros poblados del distrito, siendo prioritario la constr'cción de n'evos canales de rie#o revestido, con detalles tcnicos ('e permitan a los beneiciarios poder acceder al rie#o tecniicado$ /s necesario capacitar a la .'nta de re#antes, como i#'almente a la población en el 'so y mane.o adec'ado del rec'rso a#'a el ('e cada d*a es mas escaso, el pa#o por el servicio, asi como en el tratamiento correspondiente de la inraestr'ct'ra de rie#o y las n'evas tecnolo#*as como el rie#o pres'rizado o el rie#o por #oteo, aspectos indispensables para ampliar la rontera a#r*cola y me.orar la prod'cción y prod'ctividad de las 'nidades a#r*colas mane.adas$
1,,9 C)M*!IC#CI$! A nivel distrital e)isten 02 radio emisoras en Frec'encia ;od'lada F;, ('e lo#ran 'na cobert'ra parcial del mismo$ /n el distrito no e)iste teleon*a i.a domiciliaria, ni teleon*a cel'lar, se c'enta con teleon*a r'ral a travs del sistema :I-A> y%o de >eleonica, en los centros poblados de 3is+'ara, U'illabamba, Colpa, Visc+in#ay, ;atap'('io, 9otccomayo y >intay -a m'nicipalidad c'enta con 'na antena de transmisión de canales televisivos de la ci'dad de -ima ('e son >elevisión &acional del Per7, Panamericana >elevisión, Amrica >elevisión$ /l centro de sal'd c'enta con 'na radio de com'nicación de 'so laboral para s' com'nicación con s's p'estos de sal'd y +ospital reerencial en Anda+'aylas
1,,0 !*E"R) C#PI"#+ )CI#+ E I!"I"*CI)!#+ /l Capital 9ocial como determinante del desarrollo, esta conormado 'ndamentalmente por el #rado de conianza e)istente entre los actores sociales de 'na sociedad, las normas de
66 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 comportamiento c*vico practicadas y el nivel de asociatividad$ /stos elementos m'estran la ri('eza y ortaleza del te.ido social$
1,,1 +# )R#!I#CI$! :IC#/ #, +# .#MI+I#/ A nivel del Distrito de 3is+'ara, las amilias tienen por caracter*sticas ser n'cleares y e)tensas, pero las de mayor importancia son las amilias e)tensas debido a los lazos de reciprocidad y parentesco$ /stas amilias interact7an constantemente en la vida social, económica, pol*tica del distrito$ A nivel amiliar, el acceso a las dierentes oport'nidades de
ed'cación,
capacitación, disponibilidad de +erramientas y responsabilidad de 'n car#o en la com'nidad, lo tiene #eneralmente el varón$ /l n7mero promedio de +i.os por amilia es de 0K$ -os +i.os varones #ozan de cierta preerencia ya ('e representan las oport'nidades de me.oras económicas y sociales en la amilia$ -os +i.os entre las edades de a EK a4os varones y m'.eres, realizan actividades como el pastoreo de s's animales y apoyan las actividades a#r*colas, desc'idando s' /d'cación$ /)iste 'na mi#ración escolar a la capital de distrito +abitando 'na vivienda, apartados del n7cleo amiliar y lle#ando a vivir en condiciones de pobreza e)trema, debido al desc'ido de s's padres$ /sto inl'ye en la valoración de la 'nidad amiliar, reperc'tiendo en el desarrollo de la com'nidad$ -a desestr'ct'ración de la amilia en el distrito debido al alco+olismo inl'ye decisivamente en la desinte#ración de la 'nidad amiliarG en especial en las amilias ('e +abitan en las com'nidades, ane)os y localidades 'bicadas en las reas r'rales$ /l alco+olismo aecta la vida de modo dramtico, p'esto ('e cons'men alco+ol et*lico
1,,2 #PEC") C*+"*R#+E # IDI)M#/ -a población del distrito de 3is+'ara tiene como idioma o len#'a materna el ('ec+'a, s' 'so como len#'a re#'lar por la población representa el EK$L, el
67 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 N2$2K de la población es bilin#Xe ('ec+'a y castellano y el EE$8K +abla solamente el castellano, los *ndices de la población ('ec+'a +ablante +a dismin'ido por el creciente proceso de mi#ración a las ci'dades, s' inte#ración al mercado y la b7s('eda de me.ores servicios sociales$
:,
IDE!"ID#D E"!IC#/ -a población de 3is+'ara, es mestiza tanto c'lt'ral como racialmente, se p'ede vis'alizar a dos #r'pos c'lt'rales con dierencias entre s* 'n #r'po se identiica con la +ispana occidental y el si#'iente a'tóctono 6 ind*#ena$ Coe)isten inte#rados en 'na relación de dominación y dependencia, 'n #r'po de c'lt'ra y len#'a dominante el #r'po occidental y otro de c'lt'ra y len#'a dominada
el #r'po ind*#ena$ &o se +abla de 'na dierencia de tipo
/n eecto en el mbito de la provincia de Anda+'aylas e)isten
m'c+os
campesinos con caracter*sticas *sicas arias, se cree ('e probablemente son descendientes de soldados espa4oles ('e desertaron de las +'estes de los con('istadores y se asentaron en la zona, adoptando las cost'mbres e idioma de los miembros de la nación C+ana$ Asimismo p'eden notarse m'c+os miembros del #r'po dominante
C, RE+II$!/ /n el distrito de 3is+'ara, 'n L2$2 de la población proesa la reli#ión católica, el K$2 de población practica la reli#ión evan#lica y 'n 2$0 otra reli#ión$ /n el distrito se percibe 'n alto #rado de ervor católico, no se de.a sentir otras reli#iones, por el arrai#o en el morador andino, consolidado desde las pocas de la in('isición$ /sta e)istiendo 'n crecimiento lento de la reli#ión evan#lica$
D, CREE!CI# = C)"*M:RE/ -os aspectos ms saltantes de la e)presión c'lt'ral se dan en las creencias y cost'mbres del distrito de 3is+'ara +eredadas de los anti#'os pobladores ('e constit'yen la ocasión propicia para la prctica de las dierentes maniestaciones c'lt'rales$ -os pobladores como +erencia, poseen cierto #rado de misticismo, lle#ando al #rado de vivir s' reli#ión con m'c+as s'persticiones inc'lcadas a travs de s's padres y s' ambiente nat'ral$
68 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 E+ '*#IC'#C*= 9e trata del tec+ado de la vivienda, de 'n miembro de la com'nidad en la ('e participan todos s's inte#rantes ba.o la dirección de 'na persona entendida en el oicio$ /l d'e4o recibe la visita de los ami#os ('e traen cr'ces adornadas con banderitas, lanas m'lticolores y botellas de tra#o ('e se colocara en tec+o de la vivienda$ -as m'.eres se +acen presente con la comida y la tradicional <.allpa<
a.* a base de ma*z amarillo$
E+ C)R"E DE PE+) ) C'*CC'# R*"*= /s 'na ceremonia de corte de los primeros cabellos de 'n ni4o, en el d*a de s' c'mplea4os$ 9e re7nen los ami#os y pariente de los padres a invitación de estos$ 9e prepara comidas y ab'ndante bebida$ /n 'n determinado momento se procede al corte del cabello, los invitados cortan 'n pedazo de cabello y contrib'yen económicamente con la amilia$
+# D#!# DE +) !ERI++) /s la tradicional iesta donde participa la población del distrito, esta comp'esto por E2 bailarines 'na dama y dos b'ones, 'n caporal ('e diri#e la danza y tres ni4os ('e orman torres +'manas, s' vestimenta es vistosa y ori#inal, y bailan por las calles del distrito$ 9' identidad esta rele.ada por la participación desde ni4os en las comparsas
E+ :#*"I) DE +# W#W#"#!"# &i4o +ec+o de pan ('e se celebra el primero de noviembre$ C'entan ('e esta cost'mbre se celebra para recordar la matanza de ni4os ordenada por 5erodes$ 9e nombra a7n c'ra ('e ameniza +aciendo broma a los padres$ 9e eect7a dilo#os picarescos entre el sacristn y los asistentes$
'*#RMI*RCC*= Festividad donde los padres del .oven eli#en a la +i.a de otra amilia como 't'ra esposa de s' +i.o, a'('e a('el no +aya tenido nin#'na relación amorosa con la m'c+ac+a$ Compromete a las persona apadrinar la boda a travs de bebidas y visitan la casa de los padres de la .oven para conse#'ir el consentimiento del compromiso$
+) C#R!#(#+E /s 'na celebración con la participación de la población, se realiza en el mes de ebrero y marzo, donde la población se or#aniza en #r'pos espontneos de comparsas, en la c'ales se recorre las calles cantando y bailando, acompa4ado de instr'mentos m'sicales como las ('enas, tinyas, #'itarras y
69 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 mandolinas, llevando s's tra.es t*picos ('e estn adornados de talco y serpentina$ 9e realiza la tradicional y'nsa, es la plantación de 'n rbol adornado con #lobos, serpentinas, r'tas y dems cosas$ Deber ser cortado por 'na pare.a al comps de la m7sica, ('in ser el n'evo car#'yoc, ('e tendr la responsabilidad de as'mir la or#anización de la y'nsa, el pró)imo a4o$ A nivel distrital se celebran a lo lar#o del a4o diversas estividades reli#iosas como las si#'ientes 2%0 Fiesta de 9an ?'anG E%0N Fiesta de la Vir#en del Carmen 0E%EE Festividad de >odos los 9antos 2K%E2 Festividad de la &avidad 0E%0E Festividad del A4o &'evo
1,,9 )R#!I#CI$! M*!ICIP#+ #, ):IER!) +)C#+/ /n la dcada de los 80, con el restablecimiento de las elecciones m'nicipales, l'e#o de E2 a4os de #obierno militar EL8 H ELNL$ -as m'nicipalidades empezaron a moverse en 'n escenario caracterizado por comple.os y di*ciles procesos sociales$ /n eecto, el restablecimiento de las elecciones m'nicipales, a principios de esta dcada, para la elección de los alcaldes a travs del voto pop'lar, coincidió con dos procesos sociales ('e van a tener enorme incidencia en s' desarrollo el inicio y desarrollo de la violencia s'bversiva y, +acia mediados de esta dcada, la crisis de representación social ('e erosionó y desestr'ct'ró todas las or#anizaciones sociales y #remiales ('e marcaron la evol'ción del pa*s en los a4os previos$ /n medio de estos procesos sociales, ('e debilitaron el precario te.ido instit'cional y or#anizativo de m'c+as zonas del pa*s, las m'nicipalidades, como 3is+'ara, se debilitaron con 'na presencia r#il y epidrmica$ 9in embar#o eran las 7nicas instancias ('e 'ncionaban, representaban a los vecinos y se renovaban cada tres a4os en la mayor parte del pa*s$ /s en ese conte)to, ('e se prod'ce el crecimiento de las m'nicipalidades de centros poblados menores$ /n los primeros a4os de la dcada del L0, esta sit'ación empezó a cambiar$ /l proceso de paciicación, tras la derrota estrat#ica de los movimientos terroristas, la relativa estabilización económica del pa*s, coni#'ró 'n panorama distinto para las m'nicipalidades ('e e)perimentan 'n proceso de ortalecimiento dentro de la estr'ct'ra estatal y en la percepción de los ci'dadanos$ Desde este p'nto de vista, el estado no +a +ec+o sino crecer y +acerse presente en la vida de los per'anos, permitindole atender a los sectores sociales ms
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 pobres del pa*s a travs de los Or#anismos p7blicos descentralizados, a7n con las debilidades a+ora conocidas como el in pol*tico de estos pro#ramas de ay'da socialG sin embar#o, .'nto a este ortalecimiento tambin se incrementó las inanzas de las m'nicipalidades, espec*icamente notorias a nivel distrital desp's del D$-$ NN, donde el #obierno local tiene mayor posibilidad de +acer obras lo#rando atender a s's localidades pobres$ R#.IC) ! 10/ )R#!IR#M# DE+ M*!ICIPI) DI"RI"#+
CO&9/?O ;1&ICIPA-
CO;I9IO& D/ @/:IDO@/9 @/P@/9/&>A&>/9 D/
A-CA-DIA
C/&>@O9 PO-ADO9 ;/&O@/9
CO;I>J DI9>@I>A- D/ D/F/&9A CIVI-
9/C@/>A@IA :/&/@A/ I;A:/& I&9>I>1CIO&A-
CO;I>J V/CI&A?1&>A V/CI&ACO;I>J D/ COO@DI&ACIO& I&>/@&A
OFIICI&A D/ AD;I&I9>@ACIO& R @/&>A9 DI@/CCIQ& D/ I&F@A/9>@1C>1@A R ACO&DICIO&A;I/&>O >/@@I>O@IA-
OFICI&A D/ A9/9O@IA >/C&ICA
P@O:@A;A D/- VA9O D/ -/C5/
DI@/CCIQ& D/ 9/@VICIO9 CO;1&A-/9 R C$ PO-ADO9
/s importante se4alar ('e paralelamente a este proceso de ortalecimiento de las m'nicipalidades en la vida cotidiana e instit'cional del pa*s, en los 7ltimos a4os, se viene implementando procesos participativos de toma de decisiones y vi#ilancia social, a travs de procesos como el pres'p'esto participativo, los cabildos p7blicos, las rendiciones de c'entas, entre otros$ /ste cambio en dinmica est replanteando y redeiniendo las relaciones entre com'nidades campesinas, or#anizaciones barriales y vecinales con los #obiernos m'nicipales, caracterizados anteriormente por #randes brec+as y desenc'entros +istóricos$ /n el or#ani#rama m'nicipal se m'estra la división del traba.o, los niveles
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 .err('icos, las l*neas de a'toridad y responsabilidad, los canales de com'nicación y s' or#anización act'al$ -a m'nicipalidad distrital de 3is+'ara, c'enta con 'na estr'ct'ra or#anizativa, contemplada en los doc'mentos normativos de #estión
E+ C)!CEA) M*!ICIP#+/ /s el m)imo ór#ano de #obierno, esta inte#rado por el alcalde y los 0K re#idores, tiene por potestad e.ercer 'nciones normativas y iscalizadoras en aspectos como 1. Acordar 2. Votar
s' r#imen de or#anización interior$
s' pres'p'esto$
3. Administrar 4. Crear,
s's bienes y rentas$
modiicar, s'primir o e)onerar s's contrib'ciones, arbitrios y
derec+os, conorme a ley$ 5. @e#'lar el transporte colectivo, la circ'lación y el trnsito$ 6. Or#anizar,
re#lamentar y administrar los servicios p7blicos locales$
7. Contratar
con otras entidades p7blicas o no p7blicas, preerentemente
locales, la atención de los servicios ('e no administren directamente$ 8. Planiicar
el desarrollo de s's circ'nscripciones y e.ec'tar los planes
correspondientes$ 9. /)i#ir
el c'mplimiento de s's propias normas, sea con s's propios medios
o con el a')ilio de las F'erzas Policiales$ 10.
Celebrar ac'erdos con otras ;'nicipalidades para or#anizar servicios
com'nes$ 11.
Promover y or#anizar, conorme a ley, la participación de los vecinos en
el desarrollo com'nal$ 12. Aprobar 13.
y controlar los planes y proyectos de desarrollo local$
Dictar, modiicar y dero#ar las ordenanzas y edictos m'nicipales de s'
competencia$ 14. Aprobar
el Pres'p'esto An'al, la C'enta :eneral del e.ercicio an'al del
pres'p'esto y la ;emoria$ los pro#ramas de obras y servicios, as* como los de
15. A'torizar
inversiones, c'yo plazo de e.ec'ción e)ceda de s' e.ercicio pres'p'estal$ 16. Aprobar
la creación de empresas m'nicipales, la participación de la
;'nicipalidad en las de carcter mi)to con los sectores p7blico y privado 17. Aceptar
donaciones y le#ados$
18.
@esolver los rec'rsos de imp'#nación de s' competencia$
19.
Declarar la vacancia de los car#os de Alcalde y de @e#idor y resolver los
pedidos de licencia ('e stos orm'len$ 20.
Practicar las investi#aciones ('e .'z#'e necesarias y recabar la
inormación sobre entidades m'nicipales y sobre a('ellas en las ('e ten#a
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 participación la ;'nicipalidad$ 21. Aprobar
emprstitos internos y e)ternos e)cl'sivamente para obras y
servicios p7blicos reprod'ctivos con arre#lo al art*c'lo NKo
de la
Constit'ción Pol*tica el r#imen de la administración de los bienes y rentas
22. Acordar
encar#ados al ;'nicipio, as* como el r#imen de or#anización y administración de los servicios p7blicos locales$ 23. Aprobar
las ormas de participación vecinal
+# #+C#+D;#/ /s el ór#ano e.ec'tivo de la m'nicipalidad, responsable de la cond'cción del #obierno local$ /st a car#o del Alcalde Distrital y es el personero le#al de la ;'nicipalidad, tiene como 'nción E$ Convocar y presidir las sesiones del Conce.o ;'nicipal$ 2$ Prom'l#ar las ordenanzas$ $ /.ec'tar los ac'erdos del Conce.o ;'nicipal y c'mplir y +acer c'mplir las ordenanzas m'nicipales$ $ /.ec'tar los planes de desarrollo local$ K$ Proponer al Conce.o ;'nicipal los proyectos de ordenanzas, edictos y ac'erdos$ $ Dictar decretos y resol'ciones, con s'.eción a las leyes, ordenanzas y edictos vi#entes$ N$ 9ometer a la aprobación del Conce.o ;'nicipal el proyecto de Pres'p'esto ;'nicipal para el a4o si#'iente, de ac'erdo a los plazos y modalidades establecidos en la -ey :eneral del Pres'p'esto de la @ep7blica, la ;emoria sobre la marc+a de la administración m'nicipal y la C'enta :eneral del e.ercicio económico enecido$ 8$ Controlar la reca'dación de los in#resos m'nicipales y a'torizar los e#resos, en conormidad con la ley y el pres'p'esto aprobado$ L$ Deender y ca'telar los derec+os e intereses de la ;'nicipalidad$ E0$ Vi#ilar el c'mplimiento de los contratos$ EE$ Proponer al Conce.o ;'nicipal el proyecto de re#lamento interno$ E2$ Proponer la creación, modiicación y s'presión o e)oneración de contrib'ciones, arbitrios y derec+os y, en s' caso, solicitar al Poder -e#islativo los trib'tos ('e considere necesarios$ E$ &ombrar y remover al personal administrativo y de servicio y otor#arles licencias y permisos$ E$ Coordinar con las reparticiones p7blicas correspondientes la atención de los as'ntos m'nicipales$ EK$ Convocar a licitación p7blica, conc'rso de precios en los casos previstos se#7n normatividad vi#ente$
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 E$ >ramitar y someter al Conce.o ;'nicipal, en s' caso, los pedidos ('e orm'len los vecinos$ EN$ Celebrar todos los actos y contratos necesarios para el e.ercicio de s' 'nción$ E8$ Dele#ar s's atrib'ciones en los @e#idores a'torizados por el Conce.o o en los F'ncionarios ;'nicipales, e)cepto las se4aladas en los incisos E, 2, , N, E y E$ EL$ Otor#ar poderes para la deensa del Conce.o en as'ntos .'diciales, administrativos y contencioso6administrativos$ 20$ 9olicitar el a')ilio de la 'erza p7blica para +acer c'mplir las disposiciones m'nicipales$
+) REID)RE/ -os @e#idores del m'nicipio e.ercitan la 'nción de iscalización y vi#ilancia de los actos de la administración m'nicipal y representan la voz de las O9 y los vecinos del distrito con ('ienes dialo#a permanentemente, tienen las si#'ientes atrib'ciones E$Proponer proyectos de ordenanzas, edictos y ac'erdos$ 2$Form'lar pedidos y mociones de orden del dia $Desempe4ar por dele#ación las atrib'ciones pol*ticas del Alcalde$ $Desempe4ar 'nciones de iscalización de la #estión m'nicipal$ K$Inte#rar, conc'rrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales ('e determine el re#lamento interno y en las re'niones de traba.o ('e determine o apr'ebe el conce.o m'nicipal$ $;antener com'nicación con las or#anizaciones sociales y los vecinos a in de inormar al conce.o m'nicipal y proponer la sol'ción de problemas$ N$Desempe4ar las 'nciones e.ec'tivas ('e les encomiende el Conce.o$
+# C)MII$! DE REID)RE/ /stas son constit'idas por ac'erdo del conce.o m'nicipal, como comisiones internas de traba.o inte#radas por los @e#idores en reas bsicas de servicios y de #estión m'nicipal, con la inalidad de eect'ar est'dios, orm'lar prop'estas y proyectos de re#lamento de los servicios respectivos y emitir dictamen sobre los as'ntos sometidos al ac'erdo del Conce.o$ /.ercitando s' 'nción de iscalización y de vi#ilanciaG tiene carcter e.ec'tivo y resol'tivo ante las tareas espec*icamente encomendadas por el Conse.o ;'nicipal$
:, CE!"R) P):+#D) ME!)RE / /l s'r#imiento y creación de las m'nicipalidades de centros poblados menores es 'na e)presión de cambio ('e cr'za el escenario r'ral, andino y coste4o, post6reorma a#raria del pa*s, imp'lsado por las poblaciones campesinas y 'rbano pop'lares como 'na estrate#ia de incl'sión al
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 /stado y de acceso a rec'rsos p7blicos$ 1n cambio ('e adems modiica las anteriores ormas de representación social y pol*tica ('e estos sectores +an tenido, en 'n conte)to caracterizado por 'na pro'nda crisis de representación social$ /ste proceso social, sin embar#o, enrenta dos #randes limitaciones en la dinmica #eneral de las m'nicipalidades del pa*s$ Por 'n lado, la concentración de la labor m'nicipal en las capitales de provincia y de distrito en desmedro de la atención de la población r'ral ('e vive 'era de estos n7cleos 'rbanos$ /sta sit'ación ('e viene de atrs y ('e +a caracterizado el comportamiento de todo el aparato estatal del estado anterior, si bien +a cambiado en #ran medida con la orientación de la inversión p7blica a las reas r'rales y 'rbano pop'lares ms pobres, sin embar#o el s'r#imiento de las m'nicipalidades menores c'estiona este es('ema y presiona por acceder a los rec'rsos de manera proporcional$ R#.IC) ! 11/ )R#!IR#M# DE+ M*!ICIPI) ME!)R
CO&9/?O ;1&ICIPA;/&O@
A-CA-D/ ;/&O@
CO;I9IO& D/ @/:IDO@/9 DI@/C>IVA9 CO;1&A-/9
>/&I/&>/ :O/@&ADO@
OFICI&A D/ @/:I9>@O CIVI-
?1/T D/ PAT ?1&>A V/CI&A A:/&>/ ;1&ICIPA-
CO;I>J D/ COO@DI&ACIO& I&>/@&A
CO;I>/9 D/- VA9O D/ -/C5/
/n el distrito de 3is+'ara, e)iste tres conce.os menores dele#ados, estos atienden y descentralizan la #estión m'nicipal en lo ('e se reiere a re#istros civiles, adems de reorzar la #estión y e.ec'ción de obras$ /stos conce.os menores no estn incl'idos en el or#ani#rama de la m'nicipalidad$ /n la act'alidad la ley no ac'lta para ('e los conce.os de centros poblados menores reciban al#'na orma de compensación económica por parte del m'nicipio,
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 siendo s' 7nica 'ente s's in#resos propios *nimos$ Por ello la m'nicipalidad acilita con materiales de escritorio as* como el pa#o de secretarios civiles$
1,,< )R#!I#CI$! C)M*!#+ -as com'nidades e)istentes en el distrito de 3is+'ara estn constit'idas por amilias campesinas 'nidas por 'n ori#en com7n los ayll's y por compartir 'na misma c'lt'ra, len#'a, reli#ión, actividades de prod'cción y comercio$ /lementos sobre las c'ales +an establecido s' propia dinmica de or#anización, relaciones sociales y económicas$ Con 'na vocación a#r*cola$ A nivel del distrito e)isten E2 com'nidades campesinas reconocidas estas son E$ Com'nidad Campesina Collpa 2$ Com'nidad Campesina Visc+in#ay $ Com'nidad Campesina 9antia#o Pa'car $ Com'nidad Campesina eln Anta K$ Com'nidad Campesina U'illabamba $ Com'nidad Campesina @osaspata N$ Com'nidad Campesina ;atap'('io 8$ Com'nidad Campesina 9anta @osa de 9otccomayo L$ Com'nidad Campesina 3is+'ara E0$ Com'nidad Campesina Cavira EE$ Com'nidad Campesina >intay Al#'nas com'nidades se enc'entran en proceso de reconocimiento le#al$ As* mismo, se indica ('e act'almente las com'nidades estn en proceso de convertirse en centros poblados menores, los ane)os en com'nidades, y los caser*os en ane)os, principalmente para alcanzar beneicios sociales -a com'nidad campesina es la or#anización social 'ndamental la c'al #arantiza y c'mple importantes 'nciones en la se#'ridad com'nal y e.erce criterios de administración de .'sticia mediante las asambleas com'nales, contando con el apoyo de las or#anizaciones de base$ Dic+as a'toridades intervienen en la sol'ción de los conlictos amiliares y com'nales, tambin c'mplen 'n rol importante en las practicas c'lt'rales y en las ormas de traba.o solidario como el ayni y la mina$ -a com'nidad est representada por la Asamblea Com'nal ('e es la m)ima instancia de decisión, s's ac'erdos son tomados como leyes para la com'nidad$ /sta asamblea est conormada por todos los com'neros empadronados y representada por 'na directiva com'nal conormada por Presidente, Vicepresidente, 9ecretario, >esorero, Fiscal y Vocales$ /l presidente de la directiva com'nal, es el representante le#al de la Com'nidad Campesina, responsable de la administración y cond'cción instit'cional$ 9's niveles de coordinación se realizan con el :obierno -ocal, A#ente ;'nicipal, >eniente :obernador, i#'almente con representantes de las or#anizaciones sociales$ -os dierentes representantes de las or#anizaciones com'nales respaldan el traba.o de la directiva$
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 Cuadro ! <0/ CE!"R) P):+#D) DE+ DI"RI") DE KI'*#R# ! E 2
!om%re U1I--AA;A CO-PA 9O>CCO;ARO ;A>AP1U1IO
#rea 1@A&O @1@A@1@A@1@A-
Comunidades? Auntas +ocales #neos del distrito de KishuarS,
! E 2 K N 8
!om%re 3I951A@A U1I--AA;A CO-PA CO&C/PCIO& CO>A@;A A19A;PA@A 1@PAR -I@IO
#rea 1@A&O 1@A&O @1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A-
(iiendas 2K E2 N L 2 K N KK
L E0 EE E2 E E EK E EN E8 EL 20 2E 22
VI9C5I&:AR P1;A--A1--I 9A&>IA:O CCO@IPACC5A /-/& A&>A ;A>AP1U1IO PI&CO9 @/>A;A>A;O D/ PI&CO9 C5O@@I--O9 ;A@CAPA>A P@OVID/&CIA P@OVID/&CIA A ;/9APA>A
@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A-
E0 E0 LE K EK0 2K 8 EK N EL E E 2 2
2 2 2K 2 2N 28 2L 0 E 2 K N 8 L 0 E 2 K N 8 L
9O>CCO;ARO >O->/ P1CCA&CCA A?A P1CCA&CCA A->A /@APA>A >A9>APA>A --AC>AA;A 9/C9/&CCA--A -ARA;PA;PA >O&CCOA;A O@CCO&CA;A -A@A;A@1 C5IC;OA;A C5ICC51A;A 3I951A@A A?A 1C51R-1-O >A;O CO@@ACCA>A CO@@ACAVI@A >I&>AR PI&>1@A;A ;A@C1PA>A CCO@;I--AR VI--A 1&IO& CCO>AU1I>/ PA1CA@ RA&ARACO OROC51AC5O 9IPI--51AR
@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A@1@A>O>A-
L 2 2E E0 K 2 L E0 LK E 2 E8 2N K EN KL 2 E2 8 L N K 2 2 2E0
F1/&>/ I&/I
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 9iendo la instit'ción ms representativa, s' papel debe orientarse en ser actor decisivo en el desarrollo de s' localidad, con prop'estas orientadas a me.orar la calidad de vida de la población$ Para esto se necesita la capacitación e instr'cción de las a'toridades, como tambin de la población$ 9' poder de decisión sea dismin'ido debido a actores sociales, económicos y pol*ticos en las dcadas anteriores$ Con respecto a la inraestr'ct'ra com'nal se enc'entra en condiciones re#'lares rele.adas en constr'cciones de adobes sin revestimiento, piso de tierra, anti#'os tec+os de te.as ('e permiten las iltraciones de a#'a en pocas de ll'via$ C'entan con mobiliarios y e('ipos bsicos para s' 'ncionamiento$
1,, )R#!I#CI)!E DE :#E
9' papel en el desarrollo del distrito de 3is+'ara esta enocado a ser actores activos, s' caracter*stica se basa en la solidaridad y reciprocidad$ Debido a los problemas en las dcadas pasadas s' participación est'vo limitada, incl'sive est'vieron destinadas a desaparecer$ -as or#anizaciones ('e se ormaron en este conte)to est'vieron enocados a7n ob.etivo de aliviar s' pobreza y estar condicionados al asistencialismo estatal sin 'na participación en la >oma de Decisiones$ Frente a los n'evos escenarios locales, re#ionales y nacionales se necesita ('e las or#anizaciones se ortalezcan$ Para esto es vital la capacitación de s's a'toridades, representantes, como tambin de la población$ A nivel del distrito las or#anizaciones e)istentes son a$
C)MI"J DE E*RID#D CI*D#D#!#/ A nivel del distrito e)isten EK comits, p'es no e)isten or#anizaciones de a'todeensa en la modalidad de rondas campesinas$ 9in embar#o se +a observado en los 7ltimos a4os la creación de estos comits en las com'nidades con la inalidad de deenderse del ata('e de abi#eos y robo de domicilios$ Por otro lado tambin estas or#anizaciones act7an c'ando se presentan da4os de pla#as como la lan#osta en s's c'ltivos y el ata('e de m'rcila#os en s' #anader*a$
A*!"# DE (ECI!)/ /n la Capital
b$
del Distrito y en los Centros Poblados ;enores, la ?'nta de Vecinos a'n se presenta de 'na manera dbil, sin embar#o debido a la insatisacción y mar#inación de al#'nos ane)os y barrios, estos +an comenzado a or#anizarse para #estionar y solicitar ampliaciones de servicios bsicos, me.oramiento de troc+as carrozables y calles a nivel distrital e)isten 8 de .'ntas vecinales$
C)MED)RE
c$
P)P*+#RE/
A
nivel del Distrito e)isten E8 Cl'bes de madres con 'n promedio de K inte#rantes por cada Cl'b de ;adres, estas son or#anizaciones destinadas para acceder a la dotación de alimentos del pro#rama de comedores
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 pop'lares inanciado por el P@O&AA y administrado por el m'nicipio provincial de Anda+'aylas, asimismo se dedican a la 5ortic'lt'ra, io+'ertos y a la atención de Comedores Inantiles$ Por otro lado estas or#anizaciones en el an de ortalecerse vienen proyectndose para desarrollar actividades prod'ctivas y rentables$ d$
(#) DE +EC'E/ A nivel del Distrito e)isten 2 comits del vaso de lec+e, creados a partir de la dcada del 80, con la inalidad de tener acceso a la asistencia alimentar*a brindada por el /stado, es el pro#rama social de apoyo alimentario mas #rande a nivel nacional, or.ador de diri#entes y lideresas emeninas, caracterizado por el a4o a a4o mas escasa asistencia alimentar*a, debido al estancado pres'p'esto enviado por el /stado con relación a las necesidades re('eridas$ /stas or#anizaciones reciben el apoyo alimentario en orma directa consistente en lec+e resca y +arinas entre#ados por el ;'nicipio$
#P#.#/
e$
/stas
or#anizaciones
estn condicionadas a la e)istencia de centros ed'cativos en los dierentes niveles de ed'cación, a nivel distrital e)isten 2 APAFA9, s' 'nción es la de controlar la asistencia de los proesores, velar por el mantenimiento de la inraestr'ct'ra, convocar asambleas en coordinación con el Director de las instit'ciones ed'cativas, asimismo realizan actividades para reca'dar ondos en beneicio de me.ora de la inraestr'ct'ra de los locales ed'cativos$ 9' accionar en la act'alidad es limitado no c'entan con m'c+o poder de convocatoria tanto para asambleas, como aenas$
C)MI"J DE RE#!"E/ /)isten
$
2L Comits de @e#antes en el Distrito y cada 'na a#r'pa en promedio a K 's'arios del a#'a de rie#o, s' 'nción es la administración y mantenimiento de la inraestr'ct'ra de los canales de rie#os las mismas ('e 'eron constr'idas a ta.o abierto mediante aenas com'nales, el mantenimiento consiste en realizar 02 a mas aenas al a4o dependiendo del estado del canal de rie#o, es decir limpieza del canal, reconstr'cción de bocatomas dise4adas artesanalmente, y arre#los de tramos de canal con e)cesiva iltración$ #$
C)MI"J (I#+/ /ste comit tiene como responsabilidad mantener en b'en estado la condición de las carreteras, en este sentido en la Com'nidad de ;atap'('io e)iste 'na /mpresa Vial de carcter privado inte#rado por E2 obreros
c'ya
responsabilidad es el mantenimiento de la troc+a carrozable ('e cond'ce de ;atap'('io H 9otccomayo, estos obreros tienen 'n in#reso mens'al de KK0 n'evos soles, la empresa
'nciona desde el a4o ELLN, con apoyo del
;inisterio de >ransportes, Com'nicaciones, a travs del Provias @'ral
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 /n las com'nidades restantes no e)isten comits viales el mantenimiento de s's v*as, el mantenimiento los realizan mediante aenas com'nales espordicamente, 'na vez al a4o o c'ando la carretera se enc'entra en
h,
psimas condiciones
#)CI#CI$!
DE
"R#!P)R"I"# /ntidades de reciente creación asocia a diversos transportistas dedicados a
realizar el transporte de pasa.eros entre las
diversas com'nidades y la capital distrital y provincial, estas son I>;ACO y 1nión Cavira
i,
#)CI#CI)!E
DE
PR)D*C")RE/ De ac'erdo a los re#istros de la Oicina de Promoción /mpresarial del ;'nicipio, e)isten E2 asociaciones de prod'ctores con domicilio le#al en el distrito de 3is+'ara, Promovidas por el Proyecto P@OD/CO y la O&: 9olaris, siendo las mas representativas las de la l*nea de papas nativas, lcteos y r*.ol dedicadas a la prod'cción or#anizada y s' inc'rsión pro#resiva en la comercialización directa$
1,, I!"I"*CI)!E #,
I!"I"*CI)!E P@:+IC#/ -as instit'ciones p7blicas con presencia permanente en el distrito son la ;'nicipalidad Distrital de 3is+'ara, la :obernación Distrital, el ?'z#ado de Paz, ;inisterio de 9al'd, la A#encia A#raria ;I&A:, 9/&A9A y de modo temporal FO&COD/9, P@O&AA, P@O;1D/5, I&AIF$
:,
I!"I"*CI)!E PRI(#D#/ A nivel del distrito e)isten las si#'ientes instit'ciones privadas, O&: 9olaris y la Cooperativa 9an Pedro de Anda+'aylas, de orma espordica las entidades inancieras como, la Cooperativa -os Andes y AD/A Anda+'aylas$
1,,7 I!"#!CI# DE C)!CER"#CI$! EI"E!"E /n el Distrito de 3is+'ara, se +a llevado a la practica las mesas de concertación distrital a'spiciada por la ;'nicipalidad Distrital de 3is+'ara, teniendo como ec+a re#'lar y i.a para s's re'niones el 'ltimo d*a +bil de cada mes, espacios donde se concentran las diversas entidades p'blico6privadas y las or#anizaciones sociales de base$ /spacio en el c'al se tocan temas de inters distrital donde las diversas entidades y or#anizaciones de manera coordinada realizan s's aportes en base a los c'ales #racias al dialo#o se toman ac'erdos tendientes a la sol'ción inmediata de los problemas debatidos y consens'ados$
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 9iendo prioritario y de 'r#encia la conormación de las diversas mesas temticas en base al presente Plan de Desarrollo Concertado, con la inalidad de ortalecer espacios ('e ay'den a s' implementación y artic'lación, en ('ienes se descentralizar*a al#'nas actividades de #estión, eval'ación, e.ec'ción y s'pervisión de los proyectos priorizados para cada 'no de los /.es /strat#icos$
1,7,0 +I!E# DE :#E DECRIPCI)!
I!DIC#D)R P):+#CI$!
Población /stimada I&/I 200K Población 1rbana Población @'ral Densidad Poblacional In#reso Promedio estimado por mes :asto de Alimentación estimado por mes P):RE# @anin# ID5 P&1D 200 U'intil F:>2 ;/F 2002 U'intil se#7n ;apa Pobreza FO&COD/9 200
N,88 E$NL 8$2E 2K$0 5ab%3m2 Variable de 2K0 a 00 9oles Variable de 2EK a 00 9oles
]ndice de carencias Población sin servicios de A#'a Población sin servicios de Desa#Xe Población sin servicios de /lectricidad
EKL2 E E ;as pobre 0$N0K 20$L0 EK$E0 $0
(I(IE!D# Cobert'ra de 5o#ares con A#'a Cobert'ra de 5o#ares con Desa#Xe Cobert'ra de 5o#ares con /lectricidad ED*C#CI$! &M de Centros /d'cativos Al'mnos 200
NE$E $ K2$2 2 2,K E00
Varones E,28 K0$22 ;'.eres E,22N L$N8 >asa del Analabetismo6;ayores de EK a4os EK$0 Deserción /scolar L$N0 @epitencia /scolar $KN #+*D &M de /stablecimientos 0E C$9 0K P$ 9$ Desn'trición crónica 6 200 KN$E0 >asa r'ta de ;ortalidad6200 $8 ;'ertes ) E000 +abitantes%a4o E8$8 &acidos vivos ) E000 >asa r'ta de &atalidad6200 +abitantes%a4o >asa :lobal de Fec'ndidad6200 >asa de ;ortalidad Inantil6200
N2$K en nacidos edad rtil E2$K 5i.os%E000 ;'ertes Y Em'.eres a4o%E000 vivos
81 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 >asa de ;ortalidad ;aterna6200 /speranza de Vida 6 200 Varones /speranza de Vida 6 200 ;'.eres
0 B E000 5abitantes 0 a4os K a4os
C#PI"*+) II 2,0,0 #!#+II E"R#"EIC) 2,1,0 "E!DE!CI# 2,1,1 !I(E+ !#CI)!#+ •
Desarrollo de la econom*a de libre mercado en 'n conte)to de #lobalización$
•
Fortalecimiento de los procesos de re#ionalización y descentralización$
•
Abaratamiento sistemtico de los servicios teleónicos y electriicación en el Pa*s$
•
Desarrollo de la inormtica y telemtica$
•
:rad'al abandono de pol*ticas proteccionistas en el mbito nacional$
•
Implementación de pro#ramas de promoción orientada a la l'c+a contra la pobreza y desarrollo r'ral por parte del /stado$
•
;ayor omento del t'rismo interno en el pa*s$
•
/)istencia de Pol*ticas ocalizadas de atención a la población v'lnerable$
•
Desarrollo de n'evos mercados por la presencia de la carretera interocenica$
•
Oerta de tecnolo#*as y n'evas ormas de implementación de proyectos prod'ctivos por parte del /stado, con posibilidades de #enerar empleo, valor a#re#ado e in#resos económicos$
•
Form'lación y e.ec'ción de Planes nacionales de ampliación y me.ora de los servicios
bsicos$ •
-a irma del >ratado de -ibre Comercio con //$11$
•
Incremento del acceso al Internet
•
•
Avance constante en el tratamiento de enermedades -a ad+esión del Per7 a diversos >ratados y convenios internacionales de protección del medio ambiente, para s' posterior implementación$
•
-a c'lminación de la carretera transocenica Per76rasil
•
-a acilidad de acceso a tecnolo#*a de p'nta, teniendo como limitante la capacidad económica
•
/)istencia de limitadas capacidades para as'mir e)i#encias y oport'nidades del >-C
•
Incremento de la alienación en la .'vent'd, al adoptar estilos de vida orneos$
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 •
-imitada cartera y%o oerta de prod'ctos e)portables
•
;ayor a'#e al t'rismo a travs de los corredores y circ'itos t'r*sticos$
•
Imp'lso a la asociatividad m'nicipal, mediante las mancom'nidades
•
Financiamiento internacional de proyectos v*a 9&IP
2,1,2 # !I(E+ +)C#+ •
9e tiende al desarrollo #rad'al de la actividad empresarial, por parte de los com'neros y .óvenes de instr'cción s'perior, mediante s's actividades a#r*colas y #anaderas$
•
>endencia a incrementar la actividad #anadera especialmente la bovina$
•
Pro#ramas de ortalecimiento a la #estión de #obiernos locales, incorporando mecanismos de participación ci'dadana y de co#obierno$
•
/)pectativas crecientes para la constr'cción, mantenimiento y me.oramiento de troc+as carrozables para la artic'lación con poblados sin acceso vial, en el mbito distrital$
•
>oma de conciencia para la conservación y 'so adec'ado de los rec'rsos nat'rales y de s's potencialidades conservación del medio ambiente$
•
Conocimiento y 'so adec'ado de los rec'rsos alimenticios, as* como la toma de conciencia para me.orar la calidad ed'cativa$
•
-as principales restricciones en los in#resos de las 'nidades amiliares en la zona, enc'entran e)plicación en los ba.os niveles de prod'ctividad de s's actividades, as* como en prod'ctos de psima calidad como res'ltado del desconocimiento de tcnicas de cosec+a y poscosec+a no son a7n competitivos$
•
Decisión pol*tica de la #estión edil para atender por i#'al al mbito r'ral y 'rbano
•
Form'lación de proyectos para ortalecimiento de capacidades
•
Fortalecimiento de instit'ciones ed'cativas con e('ipamiento e inraestr'ct'ra
•
Inters del m'nicipio por c'idar el medio ambiente
•
&ecesidad de imp'lsar la orestación y reorestación, a nivel distrital de reas adec'adas con
•
dic+a vocación$ 1r#encia de desarrollar 'n adec'ado tratamiento de resid'os sólidos
•
Presencia de @estos ar('eoló#icos y Paisa.es nat'rales
•
Inters por el procesamiento de prod'ctos
•
Conrontación de #r'pos pol*ticos
•
•
A'mento de incendios orestales Contaminación de rec'rsos +*dricos por 'so e)cesivo de a#ro('*micos, desa#Xes y resid'os sólidos bas'ra
•
-imitada promoción de rec'rsos t'r*sticos
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
2,2,0 R)+E DE+ DI"RI") 2,2,1 R)+ E! E+ P##D) #, PERI)D) PREI!C#IC)/ 3is+'ar como parte del territorio de 5'ancarama pertenec*a al dominio C+ana, en c'yas tierras se desarrollaba 'na mediana a#ric'lt'ra y #anader*a$ 9in embar#o la oc'pación principal de los C+anas era el arte de la #'erra y con('ista$ -os +istoriadores s'ponen ('e los .óvenes C+anas a partir de los E a4os t'vieron 'na ed'cación militar al estilo espartano$
:, PERI)D) I!C#IC)/ /n esta poca tambin se desarrolló la a#ric'lt'ra y #anader*a con inl'encia Incaica, pero 'n +ec+o m'y saltante se enc'entra en C'ramba, la c'al se enc'entra 'bicada dentro del distrito de 3is+'ar e)actamente en la divisoria de a#'as entre el r*o Pincos y el riac+'elo P'maorCco, donde se#7n los +istoriadores, basados en la e)istencia de 5O@&O9 D/ F1&DICIQ&, ('e se aprecia en #ran cantidad en el s'r en 'na pe('e4a colina de C'ramba constr'idos en orma de anillos de manera escalonada, sostienen ('e 'e 'n centro metal7r#ico Ina, est idea est relacionada con la e)istencia de ab'ndantes rec'rsos mineros especialmente el oro, plata y cobre en los alrededores de este patrimonio ar('eoló#ico$
C, PERI)D) DE C)+)!I#CI$!/ /l Distrito de 3is+'ar no est'vo a.ena a las consec'encias de la invasión e)tran.era al territorio del anti#'o Per7, privndolo como al resto de los p'eblos andinos, de s' desarrollo, el c'al se +ace notorio al establecer los espa4oles s's dominios mediante cr'eles ormas de e)plotación y sometindolos con ay'da de la evan#elización a erradicar las cost'mbres y tradiciones del m'ndo andino$
D, PERI)D) REP*:+IC#!)/ /n esta poca se dan leyes ('e amparaban la #ran propiedad, los contratos de compra Hventa de tierras aceleraban el proceso de e)pansión y consolidación de las +aciendas, concentrando las tierras en pocas manos, es as* ('e 3is+'ar lle#a a ser parte de las tierras de los +acendados, donde se practicaba el pastoreo y la a#ric'lt'ra$ -as +aciendas de mayor prod'cción y renombre en este distrito 'eron Pincos, Palmira, 9an Carlos y Cavira$ 5asta antes de EL, 3is+'ar pertenec*a al anti#'o distrito de 5'ancarama, el c'al 'e dividido para ser eiciente s' labor administrativa$
E, PERI)D) DE (I)+E!CI# )CI#+/ -a violencia social aectó a este p'eblo postrndolo por m'c+os a4os al atraso social económico a esto se s'ma ('e en a('ellos a4os no e)ist*a v*as de com'nicación para transitar adec'adamente, por otro lado la presencia de ve+*c'los eran escasos con 'n servicio espordico y discontin'ado, todo esto #eneraba ('e 3is+'ar sea 'n p'eblo aislado$ /l rol de las instit'ciones 'e bsicamente de tipo asistencialista y event'al lo c'al no
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 permit*a ('e la población enc'entre alternativas ('e le permitan 'n desarrollo a'to#estionario
2,2,2 R)+ #C"*#+ Considerando ('e este distrito +a sido creado en el si#lo pasado EL, s' desarrollo +asta el a4o ELL0 no 'e si#niicativo, sin embar#o a 'na n'eva visión de desarrollo de s' Alcalde de t'rno y a'toridades com'nales, se est +aciendo es'erzos para combatir la pobreza mediante la e.ec'ción de obras de manera descentralizada, como la intercone)ión de s's com'nidades mas aisladas a la capital del distrito as* como inyectar el imp'lso necesario a in de promover el desarrollo económico local de la mano con la concertación, propiciando la participación de cada 'no de los sectores y de todas las or#anizaciones vivas de la re#ión$ Asimismo, se +a #enerado condiciones para 'na me.or com'nicación de los pobladores del distrito ya sea v*a telono y 'na radio emisora m'nicipal$ -a constr'cción de 'na variante de la carretera principal Abancay H Anda+'aylas tambin viene contrib'yendo a 'n servicio mas eiciente de los pobladores y visitantes de 3is+'ar permitiendo el transito de las empresas de transportes de pasa.eros y car#a, +asta el mismo distrito$ /n el aspecto administrativo, e)iste 'na coordinación y relación estrec+a con las ci'dades de Anda+'aylas y Abancay debido a ('e en estas ci'dades se localizan las oicinas zonales de diversas dependencias estatales como /d'cación, 9al'd, A#ric'lt'ra, :obierno @e#ional, entre otros$ 9' cone)ión a los corredores económicos acrecienta s' 'bicación estrat#ica$
2,2,9 R)+ E! E+ .*"*R) /n la medida ('e los mercados provinciales de Anda+'aylas y Abancay van creciendo y se desarrolla la c'lt'ra empresarial del distrito $1n elemento importante de la econom*a estar deinido por la capacidad de los empresarios locales de invol'crarse en proyectos de microempresas de transormación a#roind'strial, a partir de los prod'ctos a#ropec'arios locales, con proyección a s' comercialización en la macro re#ión s'r$ /llo imp'lsara la consolidación de la capital del distrito como proveedora de bienes y servicios$ /llo sobre la implementación de la pol*tica medioambiental distrital, donde el e.e central sea la adec'ada #estión del a#'a, rec'rso limitado a nivel distrital, lo ('e permita 'n adec'ado mane.o inte#ral de las c'encas +idro#raicas conormantes del distrito, siendo indispensable el desarrollo de capacidades locales en #estión, mane.o y sol'ción de conlictos en los diversos actores sociales, con apoyo de entidades p'blico6privadas de presencia nacional$ 9in embar#o, el asaltado de la v*a a Ayac'c+o, C+inc+eros, Anda+'aylas, variante 5'ancarama, Abancay ser determinante para salir con los prod'ctos a#roind'striales a mercados de la sierra, costa y especialmente poner nasis en comercializar con el rasil, #racias a la intercone)ión con la Carretera >ransocenica por la @'ta 2$ /sto al poseer el distrito 'na 'bicación estrat#ica como v*a de in#reso de bienes y salida de prod'ctos de la
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 zona de 9an Fernando, Inca+'asi, entre otros, conormantes del Distrito de Vilcabamba, Provincias de -a Convención, @e#ión C'sco Pero, la actividad e.e del desarrollo distrital ser el t'rismo, en base al desarrollo de pa('etes de t'rismo alternativo, para lo ('e es necesario implementar condiciones adec'adas, artic'lando n'estro distrito a otros de la provincia en mrito a la orm'lación e implementación de Pol*ticas y Planes de Desarrollo /conómico concertados$
.)R"#+E# Distrito con población predominantemente .oven y predisposición para el cambio 2$ Presencia de actores sociales en las com'nidades ('e ay'darn en el desarrollo del Distrito $ Presencia de pro#ramas de planiicación amiliar, sal'd reprod'ctiva, c'idado de sal'd$ $ A'toridades y población disp'estas a implementar inraestr'ct'ra de sal'd y saneamiento$ K$ Predisposición de las instit'ciones sectoriales locales para concertación$ $ Vi#encia de las modalidades de traba.o com'nitario ayni, mina y aenas en traba.os diversos$ N$ Ab'ndante rec'rso de lora y a'na en los dierentes pisos ecoló#icos$
DE:I+ID#DE /levada tasa de analabetismo$ ;*nima capacidad de #estión de los Diri#entes y l*deres com'nales$ $ Poca participación de las a'toridades com'nales y padres de amilia en el proceso ed'cativo de los ed'candos$ $ Prdida de valores en .óvenes y ad'ltos$ K$ Cons'mo d e alco+ol p or . óvenes e n edad escolar y ad'ltos$ $ Al'mnos con desn'trición crónica$ N$ Conormismo y pesimismo en al#'nos sectores de la población$ 8$ /scasa participación de los .óvenes en as'ntos com'nales$ L$ Falta de or#anización de los prod'ctores a#ropec'arios$ E0$ a.o rendimiento de prod'cción pec'aria por mane.o inadec'ado$
E$
E$ 2$
8$ reorestación$ [reas aptas para orestación y L$Presencia de instit'ciones p7blicas y privadas en la zona$ E0$ 1bicación estrat#ica en corredor económico _ari H C+ana H C'sco$ EE$ >oma de conciencia en la importancia del t'rismo$ E2$ Conocimiento del le#ado ancestral en el sector de la prod'cción a#ropec'aria$ E$ Fl'ido elctrico en la mayor*a de las viviendas del mbito distrital$ E$ Disponibilidad de reas c'ltivables para
EE$praderas$ 9obre pastoreo y deorestación de E2$ Poca prctica de sanidad animal y crianza intensiva$ E$ Deiciente y limitada inraestr'ct'ra de rie#o$ E$ 1so irracional de rec'rsos nat'rales$ EK$ >ala irracional de rboles e)óticos y nativos$ E$ Desinters en el mantenimiento de las v*as de com'nicación$ EN$ -imitada intercone)ión vial y deiciente estado de s's v*as internas$
sembr*os de prod'ctos de pan llevar y a#roind'striales$ EK$ Inserción del distrito en n'evas estrate#ias de asociatividad ;'nicipal ;A&CO;1&IDAD, con visión de 't'ro$ E$ Disponibilidad de potencial +'mano para la actividad a#ropec'aria$ EN$ Población con disponibilidad para el traba.o or#anizado % participativo$ E8$ Atractivos t'r*sticos nat'rales, ar('eoló#icos$ EL$ [reas con pastos para la crianza de animales menores y mayores$
E8$inraestr'ct'ra, a.a calidad alta ed'cativa por ed'cativo inadec'ada de material y docentes no capacitados$ EL$ Deiciente servicio de sal'd por inadec'ada inraestr'ct'ra e ins'iciente implementación$ 20$ Poca di'sión de los valores c'lt'rales$ 2E$ -imitada prod'cción a#ropec'aria por priorización del a'tocons'mo 22$ Desor#anización de pe('e4os prod'ctores, practica emp*rica de la actividad comercial$ 2$ Incipiente capacidad de concertación entre a'toridades, instit'ciones y la población$ 2 ;*nimo lideraz#o y conciencia de #nero
20$cambio Parte adeavor la población con predisposición del desarrollo de s' Distrito$ al 2E$ Clima avorable para la r'tic'lt'ra tradicional y de prod'ctos e)óticos 22 A'toridades con n'evos criterios de participación ci'dadana y concertación$
para el desarrollo de actividades prod'ctivas y sociales$
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2,2,9 #!+II .)D# -a venta.a del anlisis FODA es ('e nos da certezas sobre c'les son los caminos ('e nos cond'cen +acia el c'mplimiento de la Visión de F't'ro$ /sta metodolo#*a es la adec'ada, ya ('e no de.a nada al azar y permite orm'lar ob.etivos por consenso, de orma ordenada, sistemtica y rpida
)P)R"*!ID#DE
#ME!##
E$ Instit'ciones p7blicas y privadas ('e se proyectan al sector ed'cación$ 2$ Asistencia alimentar*a del /stado para centros ed'cativos primarios$ $ Pro#ramas y proyectos del ;inisterio de 9al'd para los distritos de e)trema pobreza$ $ 9e#'ro inte#ral para la población v'lnerable$ K$ Oerta m'ndial del conocimiento a travs de Internet$ $ Presencia de or#anismos p7blicas y privadas$ N$ Pro#ramas de ;antenimiento de Caminos @'rales$ 8$ Posibilidad de acceso a la Cooperación >cnica Internacional$ L$ Disponibilidad de 9ervicio !eb para di'sión el t'rismo alternativo en el distrito y com'nidades$ E0$ Incremento de la demanda del mercado para prod'ctos a#r*colas, a#roind'striales, r't*colas y orestales Prod'ctos andinos, cereales, tara, a!aymanto, sa7co y derivados lcteos$ EE$ Inters m'ltisectorial de entidades p7blicas y privadas para la #estión y 'so adec'ado del rec'rso +*drico en actividades económicas sostenibles$ E2$ Inters m'ltisectorial para el ortalecimiento de actividades de 'so racional de los rec'rsos t'r*sticos, nat'rales y ar('eoló#icos y promoción de servicios ambientales$ E$ 9istemas de com'nicación moderna acorde con la #lobalización Internet, al servicio de la población$ E$ /)istencia de normatividad para traba.ar en orma concertada y participativa entre los actores de la com'nidad$ EK$ Firma del tratado de libre comercio entre los /stados 1nidos y el Per7$ E$ Incremento de ondos p7blicos mediante los s+oc de inversiones$ EN$ Asaltado de la carretera Ayac'c+o, C+inc+eros, Anda+'aylas, Variante 5'ancarama, Abancay E8$ Intercone)ión vial a la r'ta 2, con acceso al rasil$
E$ Carencia pres'p'estal destinada al 9ector /d'cación$ 2$ Inestabilidad pol*tica e instit'cional en el pa*s$ $ Venta libre del alco+ol met*lico por monopolios en desmedro de los .óvenes y ad'ltos$ $ Incidencia b'rocrtica en la administración de la 1:/- 5'ancarama por parte de Anda+'aylas K$ Presencia de enermedades inecto conta#iosas$ $ Presencia del abi#eato en la zona$ N$ Pol*tica trib'taria ('e limita el desarrollo empresarial r'ral$ 8$ /scasos rec'rsos inancieros para el sector a#ropec'ario$ L$ Contaminación del medio ambiente con prod'ctos ('*micos insecticidas, 'n#icidas, ertilizantes, etc$ E0$ Ine)istencia de 'na pol*tica ambientalista$ EE$ Persistencia del centralismo b'rocrtico en la capital de provincia y la @e#ión$ E2$ 5eladas y pla#as ('e aectan a los sembr*os$ E$ Oscilación de los precios en mercados nacionales y e)tran.eros$ E$ Desastres nat'rales, ('e aecten las inraestr'ct'ras en el sector 'rbano y r'ral$ EK$ -imitaciones económicas por pol*ticas #'bernamentales inestables$ E$ Paros y +'el#as imprevisibles, ('e s'spendan servicios de sal'd, ed'cación, transporte, etc$ EN$ /nermedades epidmicas, con da4os imprevisibles$ E8$ Inl'encia alienante de cost'mbres orneas$ EL$ Presencia de abi#eos$ 20$ Interr'pción de carreteras por adversidades climticas$
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2,<,0 !I(E+ DE #R"IC*+#CI$! +)C#+ C)! P+#!E E"ER!) P+#! C)!CER"#D) DE DE#RR)++) REI)!#+ DE #P*R;M#C 2009 T 2011
P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D) PR)(I!CI# DE #!D#'*#=+ # 200< - 201<
(II$! /n el 20EE, somos 'na re#ión en la ('e se +a dismin'ido al m*nimo la pobreza e)trema$ >odas las personas, especialmente las m'.eres y los ni4os, tienen #arantizado s' s'pervivencia de desarrollo individ'al$ As* mismo las amilias c'mplen s's ideales reprod'ctivos, se #arantiza la s'pervivencia de todos lo ('e nacen, se +a eliminados la desn'trición inantil, se #arantiza sal'd y ed'cación para todos, 1na Provincia donde se practican los valores y principios de la democracia y los ms v'lnerables son prote#idos$ Vemos a Ap'r*mac con 'na econom*a p'.ante y en permanente participativa, ('e constr'ye ci'dadan*a con e('idad y solidaridad, donde las crecimiento basado en el aprovec+amiento racional de s's or#anizaciones de la provincia estn ortalecidas y tiene capacidad de prop'esta$ Adems c'enta con a'toridades concertadoras y transparentes$ rec'rsos nat'rales y en las oport'nidades de mercado$ 9e +a asa s' econom*a, en la prod'cción a#ropec'aria, con 'na a#roind'stria en desarrollado 'na a#ric'lt'ra y #anader*a competitivas, y Ap'r*mac es 'n destino t'r*stico reconocido en el pa*s$ 9's crecimiento sostenido y competitivo, artic'lado a los mercados re#ionales, nacionales e internacionales$ Adems desarrolla el comercio y los servicios, y rec'rsos nativos #enticos y s' escenario nat'ral son oerta s's rec'rsos t'r*sticos, inte#rados a los circ'itos re#ionales y e)tra aprovec+ados económicamente por empresas re#ionales re#ionales con 'na loreciente prod'cción de artesan*a$ eicientes y competitivas, posicionados e)itosamente en el Anda+'aylas es 'na provincia sal'dable, donde s's +abitantes +an desarrollado mercado re#ional, nacional e internacional$ 'na c'lt'ra de promoción de la sal'd con especial atención a la ni4ez$ C'enta con &'estro territorio est or#anizado y e('ipado por ci'dades y acceso a servicios de sal'd de calidad y +a r ed'cido la pobreza y la desn'trición$ centros poblados con 'n desarrollo 'rbano armónico e inte#rado por 'na red vial en óptimas condiciones y e('ipados 9's pobladores acceden a servicios ed'cativos de calidadG el analabetismo se +a de servicios bsicos de acceso a la inormación y servicios red'cido considerablemente y se imparte 'na ormación acorde con la realidad socioc'lt'ral, ('e permite tener 'na identidad c'lt'ral ortalecida$ >iene 'n comerciales de +oteler*a, transporte, resta'rantes y entidades sistema de se#'ridad y vi#ilancia ci'dadana inte#ral provincial$ inancieras$ Anda+'aylas est artic'lada vialmente de orma adec'ada, con s's centros 9omos 'na @e#ión modelo de #estión democrtica ('e poblados planiicados y ordenados, y s's com'nidades totalmente delimitadas$ #estiona en base a 'n Plan /strat#ico @e#ional concertado con la sociedad civil, donde los #obiernos locales tienen /s tambin 'na provincia donde se prom'eve 'na c'lt'ra ambiental sostenible y s's pobladores #estionan, preservan, conservan y mane.an racionalmente s's prota#onismo en la cond'cción del desarrollo local, sin discriminación al#'na por razones pol*ticas, tnicas, c'lt'rales, rec'rsos nat'rales dentro del marco del desarrollo sostenible$ Para ('e esto se +a#a realidad se considere necesario establecer pol*ticas ('e reli#iosas o de #nero$ prom'evan en la e('idad de #nero y #eneración, la incl'sión social, la vi#encia >odas las personas son vistas y valorados por i#'al ante la ley irrestricta de los derec+os +'manos la protección a la inancia, la red'cción de la y la sociedad con sistema de administració n de .'sticia pobreza y el respeto por n'estra +erencia c'lt'ral y el patrimonio nat'ral$ eiciencia y e('itativa$ /n el 200E somos 'na re#ión co+esionada basada en valores de solidaridad, e('idad e eiciencia, en la c'al la preoc'pación por el bienestar de las personas sea la principal prioridad y est #arantizada la i#'aldad de oport'nidades para todos$ De esta manera aportaremos a la constr'cción de n'estro propio desarrollo y el desarrollo nacional$
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M*!ICIP#+ID#D DI"RI"#+ DE KI'*#R# P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D) 2?008 - 2017
<3is+'ara al a4o 2,0EN c'enta con 'n me.or *ndice de desarrollo +'mano, en base a s's potencialidades y la transormación de s's rec'rsos$ ortaleciendo las capacidades locales, promoviendo la #eneración de mypes, para crear p'estos de traba.o, con servicios bsicos de calidad y respeto al medio ambiente=
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EAE ) +;!E# E"R#"JIC) E$6 Desarrollo para el bienestar social
E$6 Ordenamiento y Acondicionamiento >erritorial 2$6 Anda+'aylas 9al'dable $6 /d'cación, C'lt'ra y Deporte $6 Prod'cción A#ropec'aria K$6 Prod'cción, 9ervicios y >'rismo
2$6 Desarrollo económico sostenible $6 Desarrollo de la democracia con .'sticia social
$6 ;edio Ambiente N$6 Democracia -ocal 8$6 9e#'ridad Ci'dadana
E$6 Desarrollo social 2$6 Desarrollo económico sostenible $6 Desarrollo de t'rismo, artesan*a y servicios $6 Desarrollo del medio ambiente K$6 Desarrollo del bienestar #eneral
):AE"I() E"R#"JIC) E$E ;e.orar los niveles de vida de la población de Anda+'aylas a partir de la e.ec'ción de inraestr'ct'ra bsica acorde con el crecimiento y la demanda poblacional$ E$2 Promover el crecimiento 'rbano planiicado y ordenado de la provincia$ E$ Promover el ordenamiento territorial de la provincia, as* como promover la adec'ada delimitación territorial deinitiva de las com'nidades y centros poblados de la provincia$ E$ Artic'lar las com'nidades y centros poblados de Anda+'aylas a travs de 'na red vial y de com'nicaciones, consolidada y tratada adec'adamente$
E$E Promover el desarrollo 'rbano y r'ral ordenado$ E$2 Promover e implementar la instalación de servicios bsicos$ E$ Consolidar, 'niormizar y 'niicar el sistema estad*stico e inormtico re#ional E$ Promover 'n sistema de com'nicación social, moderna, accesible, tica y responsable$
2$E Promover dentro de la población 'na c'lt'ra y +bitos de vida sal'dables, con la participación de actores y a#entes sociales, a travs de la implementación, y ortalecimiento y capacitación de los comits de sal'd com'nales, estableciendo niveles de sal'd preventiva y revalorando la medicina tradicional$ 2$2$ ;e.orar la accesibilidad a los servicios bsicos en las zonas 'rbanas y r'rales, en base a la concertación entre el sector sal'd, las a'toridades m'nicipales y la or#anización com'nitaria, para la red'cción de problemas de sal'd$ 2$$prod'ctos Promovernativos la se#'ridad alimentar*a, revalorando y monitoreando el cons'mo de para me.orar los niveles n'tricionales, con nasis en los ni4os de 0 a K a4os, a travs de la concertación entre actores, a#entes sociales y a'toridades de la provincia$ 2$$ Promover la dismin'ción de la violencia amiliar a travs de la red'cción del cons'mo de alco+ol y dro#as, a travs de pro#ramas preventivos a car#o de los comits de sal'd y las a'toridades de la provincia$
E$E Facilitar el acceso a los servicios de sal'd E$2 Desarrollar estrate#ias artic'ladoras, destinadas a combatir la desn'trición E$ Fortalecer las capacidades locales del sector ed'cación$ E$ promover el desarrollo c'lt 'ral y deportivo del distrito
$EPromover 'na ed'cación de calidad acorde con la realidad provincial ('e se oriente al ortalecimiento de la identidad, la prctica de valores, y a enrentar los retos de la #lobalización$ $2$ ;e.orar el nivel de ormación y act'alización docente a travs de 'n sistema de ormación contin'a con participación de las a'toridades y las instit'ciones$ $$ Promover espacios de desarrollo c'lt'ral deportivo$
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
2$E Desarrollar la actividad t'r*stica sostenible y competitiva 2$2 Imp'lsar la Prod'cción a#ropec'aria competitiva y rentable, inte#rada al mercado$ 2$ Fomentar investi#ación, transerencia de tecnolo#*a y e)tensión a#ropec'aria$ 2$ Imp'lsar el saneamiento *sico le#al de la propiedad$ 2$Ktransormación Imp'lsar la e)plotación de rec'rsosambiental mineros,yener#ticos y s' con responsabilidad social$ 2$ Promover e imp'lsar el desarrollo empresarial competitivo e insertado a los mercados nacionales$ 2$N Desarrollar 'n 9istema Financiero re#ional descentralizado y promotor de emprendimientos /conómicos$ 2$8 Preservar el medio Ambiente y promover el 'so sostenible de los @ec'rsos &at'rales$ 2$L Desarrollar la conectividad vial @e#ional incorporada al sistema nacional, con servicios de transportes se#'ros y eicientes$
$E ;e.orar la prod'cción y la prod'ctividad a#ropec'aria, con nasis en prod'ctos rentables a#roecoló#icos y%o especializados, con el aprovec+amiento de n'evas tecnolo#*as, servicios de inormación y asistencia tcnica$ $2 /stablecer mecanismos de vinc'lación con los mercados re#ionales y nacionales de orma directa, a travs de la constit'ción de cadenas prod'ctivas y de comercialización$ $ Fortalecer la or#anización de las com'nidades y los prod'ctores, estableciendo 'na n'eva c'lt'ra prod'ctiva en la población$ $ Promover el mane.o inte#ral de c'encas ('e permita 'na #estión social de a#'as, b'scando me.orar s' aplicación en las actividades prod'ctivas$ K$E Promover y me.orar la oerta t'r*stica de la provincia a travs de la planiicación con participación de los empresarios e inversionistas, ('e artic'le la oerta con los circ'itos t'r*sticos de la macro re#ión$ K$2 Promover la ormación de mypes de prod'cción y servicios artic'ladas a 'n sistema de acceso a los mercados y apoyo tcnico para lo#rar competitividad$ K$ Fomentar la constit'ción de empresas asociativas r'rales ('e #eneren valor a#re#ado a la prod'cción y ('e c'enten con 'n sistema de acceso a la tecnolo#*a y los mercados$ K$ Promover el establecimiento y la ampliación de servicios inancieros locales ('e permitan crditos de orma oport'na y adec'ada a las necesidades de crecimiento económico de la provincia, incl'yendo los servicio no inancieros $E Promover 'na #estión ambiental sostenida de los rec'rsos nat'rales a travs de la sensibilización y or#anización com'nitaria $2$ Promover 'na c'lt'ra de valores y principios de conservación del medio ambiente a travs del sistema de inormación, com'nicación y ed'cación ('e capacite y sensibilice a la población en la necesidad del mane.o racional de los rec'rsos$
$E Promover e instit'cionalizar pol*ticas p7blicas re#ionales para el c'mplimiento de derec+os del ni4o, adolescente, .óvenes, m'.eres, ad'lto mayor y de las personas con capacidades dierentes$ $2 Fortalecer y promover Instit'ciones p7blicas y privadas modernas y democrticas en el espacio re#ional con capacidad
N$E Promover el desarrollo de capacidades en los actores sociales, a travs del establecimiento de sistemas de com'nicación, inormación y ed'cación$ N$2$ Instit'cionalizar 'n sistema de mecanismos de participación ci'dadana para la concertación por el desarrollo y la vi#ilancia de las a'toridades locales$ N$$ Imp'lsar la participación ci'dadana mediante el ortalecimiento y capacitación de las or#anizaciones sociales de base, promoviendo 'na c'lt'ra ci'dadana ('e de #estión$ de la ci'dadan*a y #enere lideraz#os compartidos, a travs de la $ Fortalecer la democracia participativa y representativa para empodere creación de espacios de dilo#o y toma de decisiones concertadas por el la instit'cionalidad re#ional $ Promover la consolidación del proceso de inte#ración desarrollo$ N$$ Promover la #eneración de 'na c'lt'ra de paz ('e permita la vi#encia re#ional, en el marco del proceso de descentralización y irrestricta de los derec+os +'manos y miti#'e los impactos en la población reorma del /stado aectada por la violencia$ $K Fortalecer y promover a la población or#anizada para s' participación activa en la #estión del desarrollo con e('idad de 8$E Promover y ortalecer la or#anización com'nal y vecinal para la implementación de sistemas de se#'ridad ci'dadana$ #nero$ 8$2$ Promover n'evas cond'ctas y valores en los #r'pos de ries#o, con nasis $ Desarrollar estrate#ias ('e atiendan a la población los ni4os y adolescentes$ aectada por la violencia y prom'evan 'na c'lt'ra de paz
2$E ;e.orar la prod'cción a#ropec'aria, con la transerencia y aprovec+amiento de tecnolo#*as adec'adas 2$2 Fomentar y consolidar la c'lt 'ra empresarial, con eno('e de prod'ctividad y competitividad 2$ Facilitar la ormación de mypes, para imp'lsar s' competitividad
$E Fortalecimiento de prod'ctos y servicios t'r*sticos $2 Imp'lsar la actividad artesanal $ Promoción y di'sión de prod'ctos y servicios t'r*sticos
$E Fortalecer la #estión ambiental de los rec'rsos nat'rales a nivel distrital $2 Imp'lsar la c'lt'ra de conservación del medio ambiente, y la diversidad bioló#ica$
K$E Consolidar al #obierno local para la toma de decisiones K$2 ;e.orar el nivel de vida de la población, acorde con la demanda poblacional de 3is+'ara K$ Fomentar n'evas capacidades en los actores sociales locales$ K$ Consolidar la c'lt'ra de paz y solidaridad ('e vi#orice la vi#encia de los derec+os +'manos K$ Fortiicar y artic'lar el sistema de se#'ridad ci'dadana
91 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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2,,0 (II$! DE .*"*R) #+ #H) 2017
UKI'*#R# #+ #H) 2?017 C*E!"# C)! *! MEA)R I!DICE DE DE#RR)++) '*M#!)? E! :#E # * P)"E!CI#+ID#DE = +# "R#!.)RM#CI$! DE * REC*R), .)R"#+ECIE!D) +# C#P#CID#DE +)C#+E? PR)M)(IE!D) +# E!ER#CI$! DE M=PE? P#R# CRE#R P*E") DE "R#:#A)? C)! ER(ICI) :IC) DE C#+ID#D = REPE") #+ MEDI) #M:IE!"EV
D'rante el desarrollo de los diversos talleres se lo#raron identiicar las si#'ientes ideas motivadoras para la Constr'cción de la Visión E$ ;/?O@ CA-IDAD D/ VIDA 2$ D/9A@@O--O I&>/:@A- D/- DI9>@I>O $ /D1CACIO& /& VA-O@/9 $ I&9/@>A@ /- DI9>@I>O A ;/@CADO9 /CO&O;ICO9 K$ I;P1-9A@ /- DI9>@I>O CO;O >1@]9>ICO R /CO-O:ICO
2,,0 EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) 2,,1 EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) )CI#+ -a ed'cación es base 'ndamental de n'estro desarrollo$ 9in 'na población con mayor y me.or nivel ed'cativo no ser posible 'na alta prod'cción y prod'ctividad$ -a promoción de la c'lt'ra permite ('e 'n p'eblo no pierda s' alma, s's cost'mbres y tradiciones prod'ctivas, art*sticas, deportivas, recreacionales $ 1n p'eblo sano es 'n p'eblo ale#re y traba.ador$ As* como 'na b'ena n'trición permite me.ores condiciones de aprendiza.e de n'estros ni4os y adolescentes$ 9al'd es tambin contar
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 con servicios de a#'a, desa#Xe y l'z$ /sta rea incl'ye a los sectores menos avorecidos, bsicamente m'.eres, ni4os, adolescentes y ad'ltos mayores$ -as reas priorizadas son
#, /d'cación :, 9al'd C, &'trición D, Derec+os de los ni4os E, Deporte ., Cost'mbres , Violencia amiliar
2,,2 EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) EC)!$MIC) )"E!I:+E -a base de n'estro pro#reso esta en la econom*a y la prod'cción$ 1na econom*a prospera basada en el incremento de la prod'cción y prod'ctividad, con bienes y servicios de calidad, nos permitir competitividad y me.orar los in#resos amiliares para 'n me.or bienestar$ /l t'rismo es 'n servicio ('e potencia la econom*a del distrito y permite revalorar n'estra identidad c'lt'ral y patrimonial -as reas de desarrollo de este e.e son las actividades
#, A#ric'lt'ra y #anader*a :, A#roind'stria C, Comercio$ D, PR;/9 E, Crianza de animales menores
2,,9 EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) DE+ "*RIM) = #R"E#!I# /l espacio de intervención del e.e estrat#ico es la econom*a local conormada por el con.'nto de las actividades económicas del sector social$ -a l*nea b'scar el complementar el peril económico act'al de 3is+'ara, ('e est dominado por la a#ric'lt'ra y #anader*a y diversiicarlo +acia el t'rismo, la artesan*a y los servicios ane)os al t'rismo$
#, >'rismo :, Artesan*a C, 9ervicios complementarios
2,,< EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) DE+ MEDI) #M:IE!"E 1n ambiente sano de vida es 'n ambiente limpio, no contaminado, ('e permite 'na me.or calidad de vida y me.ores condiciones de traba.o, para ello debemos planiicar de manera ordenada el 'so y crecimiento de los s'elos 'rbano y r'ral -as rea de traba.o de este e.e de desarrollo son
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 #, Desarrollo distrital ordenado$ :, Desarrollo @'ral sostenible$ C, :estión ambiental$ D, Capacitación y Asistencia >cnica$
2,, EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) I!"I"*CI)!#+ Con or#anizaciones e instit'ciones ortalecidas, con prcticas democrticas sanas, participación activa, espacios de concertación, e.ercicio de la vi#ilancia ci'dadana, permanentemente capacitadas y comprometidas con el desarrollo, ser posible lo#rar n'estros ob.etivos estrat#icos$ -as reas de desarrollo de este e.e son
#, Fortalecimiento or#anizacional :, Participación Ci'dadana$ C, Vi#ilancia Ci'dadana$ D, Capacitación y Asistencia >cnica$ E, 9ervicios sociales
DE#RR)++) DE+ MEDI) #M:IE!"E
DE#RR)++) )CI#+
DE#RR)++ ) I!"ER#+ DE+ DI"RI") DE KI'*#R#
DE#RR)++) EC)!$MIC) )"E!I:+E
DE#RR)++) DE+ :IE!E"#R E!ER#+ DE#RR)++) DE+ "*RIM) = #R"E#!;#
94 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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2,7,0
):AE"I()
E"R#"JIC)
P)R
EAE
E"R#"EIC)
DE
DE#RR)++) 2,7,1 EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) )CI#+ )%Fetio 1/ FACI-I>A@ /- ACC/9O A -O9 9/@VICIO9 D/ 9A-1D )%Fetio 2/ D/9A@@O--A@ /9>@A>/:IA9 A@>IC1-ADO@A9, D/9>I&ADA9 A CO;A>I@ -A D/9&1>@ICIO&
)%Fetio 9/ FO@>A-/C/@ -A9 CAPACIDAD/9 -OCA-/9 D/- 9/C>O@ /D1CACIO&$ )%Fetio P@O;OV/@ /- D/9A@@O--O C1->1@A- R D/PO@>IVO D/- DI9>@I>O$ #, E"R#"EI# P#R# +# RE#+I#CI$! DE +) ):AE"I()/ E$ Incrementar, me.orar, rec'perar y mantener la inraestr'ct'ra y el e('ipamiento en sal'd, ed'cación y deporte$ 2$ ortalecer las redes de promotores de sal'd com'nitaria, as* como s' capacitación$ $ Imp'lsar y as'mir la estrate#ia de distrito sal'dable$ $ Or#anizar 'n sistema de monitoreo com'nal de sal'd, con nasis en el binomio madre6ni4o$ K$ /stablecer la
:, #CCI)!E C)!CER"#D#/ Para aplicar las estrate#ias planteadas, es necesario concertar es'erzos con Instit'ciones especializadas en el Desarrollo 5'mano, en temas de 9al'd, /d'cación, Alabetización, &'trición, Violencia Familiar, etc$, al#'nas de las c'ales operan act'almente en el distrito como la Dirección 9'b @e#ional de 9al'd Ap'rimac II, Dirección @e#ional de /d'cación, ;I&D/9, FO&COD/9, P@O&AA y tambin promover alianzas estrat#icas con otras como las OPDs,
9 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 O&:s, 1&IC/F, 1niversidades, Dirección @e#ional de Prod'cción, con la inalidad de conse#'ir los ob.etivos estrat#icos$
2,7,2 EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) EC)!$MIC) )"E!I:+E )%Fetio 1 ;/?O@A@ -A P@OD1CCIQ& A:@OP/C1A@IA, CO& -A >@A&9F/@/&CIA R AP@OV/C5A;I/&>O D/ >/C&O-O:]A9 AD/C1ADA9
)%Fetio 2 FO;/&>A@ R CO&9O-IDA@ -A C1->1@A /;P@/9A@IA-, CO& /&FOU1/ D/ P@OD1C>IVIDAD R CO;P/>I>IVIDAD
)%Fetio 9 FACI-I>A@ -A FO@;ACIO& R /- APORO >/C&ICO A -A9 ;RP/9, PA@A I;P1-9A@ 91 CO;P/>I>IVIDAD
#, E"R#"EI# P#R# +# RE#+I#CI$! DE +) ):AE"I()/ E$ Conormar la mesa temtica de desarrollo económico con participación de los microempresarios$ 2$ :enerar mecanismos de asistencia tcnica permanente y capacitación a los a#ric'ltores en n'evas tecnolo#*as de prod'cción y #estión de ne#ocios $ Promover e instit'cionalizar ;RP/9 com'nales, asociaciones y%o comits de prod'ctores, con nasis en la a#roind'stria $ Incrementar, me.orar, rec'perar y mantener la inraestr'ct'ra de rie#o y sistemas de rie#o tecniicado$ K$ /stablecer mecanismos para atraer n'evas 'entes de inanciamiento a#ropec'ario$ $ /stablecer convenios y alianzas estrat#icas con Prompyme y otras a#encias de promoción de ;RP/9 N$ Promover la ormación de 'nidades prod'ctivas y microempresas en las or#anizaciones sociales de base, con nasis en #r'pos de mayor v'lnerabilidad como m'.eres, .óvenes, personas con capacidades dierentes$ 8$ Promover la or#anización y participación de las ;RP/9 en e)posiciones y erias$
:, #CCI)!E C)!CER"#D#/ Para aplicar las estrate#ias planteadas es necesario concertar es'erzos con instit'ciones especializadas en temas de a#ric'lt'ra, ;RP/9, #anader*a, inanciamiento y ortalecimiento instit'cional, al#'nas de las c'ales operan act'almente en el distrito como la Dirección 9'b @e#ional de A#ric'lt'ra de Anda+'aylas, 9/&A9A, O&: COFAVIDA, Cooperativas de a+orro y crdito y tambin promover alianzas estrat#icas con otras como el P@O;P/B,
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 1niversidades, Dirección @e#ional de Prod'cción, O&:s, COFID/, entidades inancieras, con la inalidad de conse#'ir los ob.etivos estrat#icos$
2,7,9 EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) DE+ "*RIM) = #R"E#!;# )%Fetio 1 FO@>A-/CI;I/&>O D/ P@OD1C>O9 R 9/@VICIO9 >1@I9>ICO9 )%Fetio 2/ I;P1-9A@ -A AC>IVIDAD A@>/9A&A)%Fetio 9 P@O;OCIQ& R DIF19IQ& D/ P@OD1C>O9 R 9/@VICIO9 >1@]9>ICO9 #, E"R#"EI# P#R# +# RE#+I#CI$! DE +) ):AE"I()/ E$ Promover e instit'cionalizar ;RP/9 com'nales, asociaciones y%o comits de prod'ctores, con nasis en el t'rismo 2$ :enerar me.ores condiciones de accesibilidad a los atractivos t'r*sticos artic'lndolos a la macro re#ión 9'r$ $ Promocionar los atractivos t'r*sticos, sensibilizar a la población y me.orar la inraestr'ct'ra para el t'rista $ rindar
capacitación y
asistencia
tcnica en #estión empresarial,
oport'nidades de ne#ocio y e)i#encias del mercado y%o cons'midor K$ /stablecer convenios y alianzas estrat#icas con entidades promotoras del t'rismo $ Promover la ormación de 'nidades prod'ctivas y microempresas en las or#anizaciones sociales de base, con nasis en #r'pos de mayor v'lnerabilidad como m'.eres, .óvenes, personas con capacidades dierentes$ N$ Promover la di'sión y promoción de los atractivos t'r*sticos en r'edas de ne#ocio, e)posiciones y erias$
:, #CCI)!E C)!CER"#D#/ Para aplicar las estrate#ias planteadas es necesario concertar es'erzos con instit'ciones especializadas en temas de t'rismo, ;RP/9, inanciamiento y ortalecimiento instit'cional, al#'nas de las c'ales operan act'almente en el distrito como la O&: COFAVIDA, Cooperativas de a+orro y crdito y tambin promover alianzas estrat#icas con otras como el DI@C/>1@, C/&FO>1@, 1niversidades, O&:s, COFID/, entidades inancieras
2,7,< EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) DE+ MEDI) #M:IE!"E )%Fetio 1 FO@>A-/C/@ -A :/9>IQ& A;I/&>A- D/ -O9 @/C1@9O9 &A>1@A-/9 A &IV/- DI9>@I>A-
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 )%Fetio 2 I;P1-9A@ -A C1->1@A D/ CO&9/@VACIQ& D/- ;/DIO A;I/&>/, R -A DIV/@9IDAD IO-Q:ICA$
#, E"R#"EI# P#R# +# RE#+I#CI$! DE +) ):AE"I()/ E$ Formalizar e implementar 'n espacio de concertación sobre temas ambientales a nivel distrital$ 2$ Implementar el sistema de vi#ilancia ambiental com'nitaria$ $ Form'lar planes inte#rales de carcter medio ambiental $ Di'ndir la problemtica ambiental entre la población K$ 9ensibilizar a la población sobre el 'so de a#ro('*micos, promoviendo el 'so alternativo de c'ltivos or#nicos $ Promover y di'ndir en las a'toridades y población, criterios para el 'so sostenible de los rec'rsos nat'rales y ener#*as renovables$
:, #CCI)!E C)!CER"#D#/ Para aplicar las estrate#ias planteadas es necesario concertar es'erzos con entidades p'blicas y privadas con participación directa e indirecta en la problemtica medio ambiental, como el I&@/&A, I&C, CO&A;, :obierno @e#ional, ;'nicipio Provincial, DI@/9A, O&:s con la inalidad de traba.ar 'n plan ambiental del Distrito -a estrate#ia se plantea en 2 niveles ` @ec'rsos nat'rales adec'adamente aprovec+ados$ ` ;ane.o inte#ral de c'encas
2,7, EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) I!"I"*CI)!#+ )%Fetio 1 CO&9O-IDA@ A- :OI/@&O -OCA- PA@A -A >O;A D/ D/CI9IO&/9 )%Fetio 2 ;/?O@A@ /- &IV/- D/ VIDA D/ -A PO-ACIQ&, ACO@D/ CO& -A D/;A&DA PO-ACIO&A- D/ 3I951A@A$
)%Fetio 9 FO;/&>A@ &1/VA9 CAPACIDAD/9 /& -O9 AC>O@/9 9OCIA-/9 -OCA-/9 )%Fetio < CO&9O-IDA@ -A C1->1@A D/ PAT R 9O-IDA@IDAD, U1/ VI:O@IC/ -A VI:/&CIA D/ -O9 D/@/C5O9 51;A&O9 )%Fetio FO@>IFICA@ R A@>IC1-A@
/- 9I9>/;A D/ 9/:1@IDAD CI1DADA&A
DI9>@I>A-
#, E"R#"EI# P#R# +# RE#+I#CI$! DE +) ):AE"I()/ E$ Ampliar la cobert'ra de los servicios de a#'a, electricidad y saneamiento bsico con participación y co#estión de la población para s' operación y mantenimiento 2$ Comprometer la participación de la población e instit'ciones en la e.ec'ción de los traba.os de apert'ra de v*as y pavimentación$
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 $ Form'lar 'n plan vial distrital con participación de la población or#anizada y estableciendo compromisos para s' e.ec'ción$$ $ Di'ndir, sensibilizar e instit'cionalizar los espacios de concertación, democracia participativa y vi#ilancia social$ K$ Fortalecer las O9 en aspectos de participación, descentralización, democracia participativa, lideraz#os compartidos y #estión social de proyectos$ $ /stablecer c'otas m*nimas de #nero y #eneración en los ór#anos directivos de las O9 N$ /stablecer convenios interinstit'cionales para la realización y monitoreo de la deensa de los derec+os +'manos$ 8$ 9ensibilizar y di'ndir los derec+os y deberes de la población L$ Or#anizar e instit'cionalizar los comits de se#'ridad ci'dadana en toda el distrito E0$ /stablecer convenios de cooperación con la P&P, Poder ?'dicial, ;'nicipalidad y población$ EE$ Determinar la composición y 'bicación de #r'pos de ries#o E2$ 5acer campa4as de di'sión sobre protección del menor en ries#o y la violencia amiliar para mantener la se#'ridad
:, #CCI)!E C)!CER"#D#/ Para aplicar las estrate#ias planteadas, se plantea la necesidad de capacitar al e('ipo de #obierno alcalde y re#idores y a los 'ncionarios m'nicipales en las +erramientas necesarias para Fomentar :estión inte#ral del m'nicipio$ 9e re('iere ('e se ormen capacidades en ` Contenidos del PDC$ Conocimiento del plan, mane.o de la visión, l*neas y ob.etivos ` :estión -ocal para el Desarrollo, conocimiento de +erramientas de desarrollo, dise4o y e.ec'ción de proyectos /stas acciones de capacitación tendr*an como res'ltado me.orar las competencias m'nicipales para el mane.o de los procesos de concertación y los proyectos ('e se desprenden del Plan de Desarrollo Concertado$ As* mismo, es necesario concertar es'erzos con instit'ciones especializadas en temas de se#'ridad ci'dadana, ormación de lideres, promoción de derec+os +'manos, orm'lación, e.ec'ción, inanciamiento y s'pervisión de proyectos y ortalecimiento instit'cional, al#'nas de las c'ales operan act'almente en el distrito como la Dirección @e#ional de 9al'd, Dirección @e#ional de /d'cación, ;I&D/9, FO&COD/9, P@O&AA y tambin promover alianzas estrat#icas con otras como las OPDs, O&:s, 1&IC/F, 1niversidades$
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2,8,0 IDE!"I.IC#CI$! DE PR)R#M#
= PR)=EC")
P)R EAE
E"R#"EIC) = ):AE"I() E"R#"EIC) DE DE#RR)++) 2,8,1 EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) )CI#+ 17 PR)=EC") )%Fetio 1/ FACI-I>A@ /- ACC/9O A -O9 9/@VICIO9 D/ 9A-1D PR)=EC") PRI)RI#D)/ E$ 2$
Desarrollo y ortalecimiento de la promoción com'nitaria de sal'd Constr'cción, rec'peración y me.oramiento de la inraestr'ct'ra del sector sal'd a nivel Distrital$ $ Fortalecimiento de la capacidad resol'tiva del sector 9al'd $ Creación y recate#orizacion de establecimientos de sal'd, a nivel distrital
)%Fetio 2/ D/9A@@O--A@ /9>@A>/:IA9 A@>IC1-ADO@A9, D/9>I&ADA9 A CO;A>I@ -A D/9&1>@ICIO&
PR)=EC") PRI)RI#D)/ K$
Desarrollo e implementación del ordenamiento predial amiliar
$
Formación y capacitación de madres c'idadoras
N$
Implementación de mód'los com'nales de estim'lación temprana
8$
Promoción de la crianza de animales menores e instalación de +'ertos amiliares, para me.orar la dieta local
L$
Formación y desarrollo de vi#*as com'nales en n'trición y estim'lación temprana
)%Fetio 9/ FO@>A-/C/@ -A9 CAPACIDAD/9 -OCA-/9 D/- 9/C>O@ /D1CACIO&$ PR)=EC") PRI)RI#D)/ E0$ Constr'cción, rec'peración y me.oramiento de la inraestr'ct'ra ed'cativa a nivel distrital EE$ Creación de 'n centro de ed'cación s'perior, en 'nción a las necesidades del Distrito$ E2$ Fortalecimiento de capacidades en las APAFA9, para me.orar la #estión /d'cativa$ E$ /('ipamiento con material didctico e Internet de las Instit'ciones /d'cativas a nivel Distrital$ E$ Fortalecimiento de las capacidades peda#ó#icas de los docentes de los diversos niveles a nivel distrital$
)%Fetio < P@O;OV/@ /- D/9A@@O--O C1->1@A- R D/PO@>IVO D/- DI9>@I>O$ PR)=EC") PRI)RI#D)/
100 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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Pla n de De sa r rollo Conc e r ta do De l Distr ito de Kishua ra 2008 - slide pdf.c om
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 EK$ Constr'cción, rec'peración e implementación de la inraestr'ct'ra deportiva E$ Desarrollo y ortalecimiento de la #estión y promoción c'lt'ral$ EN$ ?'e#os deportivos distritales *nter com'nales
2,8,2 EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) EC)!)MIC) )"E!I:+E 27 PR)=EC") )%Fetio 1/ ;/?O@A@ -A P@OD1CCIQ& A:@OP/C1A@IA, CO& -A >@A&9F/@/&CIA R AP@OV/C5A;I/&>O D/ >/C&O-O:]A9 AD/C1ADA9
PR)=EC") PRI)RI#D)/ E$ :eneración de la pol*tica de desarrollo económico del distrito 2$ Form'lación e implementación del Plan de desarrollo económico local $ Creación e implementación de la s'b sede y centro de investi#ación 'niversitaria $ Preservación y me.oramiento de semilla de papa nativa y masiicación de s' prod'cción K$ Promoción y ortalecimiento de la prod'cción ap*cola $ Promoción del c'ltivo y comercialización de prod'ctos andinos e)óticos N$ Promoción y ortalecimiento de la actividad pisc*cola 8$ Constr'cción y 'ncionamiento de Viveros Fr't*cola H Forestal L$ @epresamiento de -a#'nas E0$ @epresamiento de la -a#'na de Aceroccoc+a EE$ @epresamiento de la#'na de Az'lccoc+a E2$ Constr'cción de inraestr'ct'ra de rie#o, a nivel distrital E$ @ec'peración, me.oramiento y ampliación de la inraestr'ct'ra de rie#o, a nivel distrital E$ Constr'cción de sistemas de rie#o tecniicado
)%Fetio 2/ FO;/&>A@ R CO&9O-IDA@ -A C1->1@A /;P@/9A@IA-, CO& /&FOU1/ D/ P@OD1C>IVIDAD R CO;P/>I>IVIDAD
PR)=EC") PRI)RI#D)/ EK$ Fortalecimiento de la cadena prod'ctiva de lcteos E$ Fortalecimiento de la cadena de menestras EN$ Fortalecimiento de la cadena prod'ctiva de r'tales E8$ Fortalecimiento de la cadena prod'ctiva de animales menores EL$ Fortalecimiento de la cadena prod'ctiva de cereales andinos 20$ 9istema inte#ral de inormación económica del distrito
101 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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Pla n de De sa r rollo Conc e r ta do De l Distr ito de Kishua ra 2008 - slide pdf.c om
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 2E$ Adiestramiento a prod'ctores locales en #estión y cond'cción de cadenas prod'ctivas 22$ Promoción y desarrollo a#roind'strial, para la transormación de prod'ctos locales$ 2$ Fortalecimiento a las asociaciones de prod'ctores a#ropec'arios$ 2$ Fortalecimiento instit'cional de la O;P/>
)%Fetio 9/ FACI-I>A@ -A FO@;ACIO& R /- APORO >/C&ICO A -A9 ;RP/9, PA@A I;P1-9A@ 91 CO;P/>I>IVIDAD
PR)=EC") PRI)RI#D)/ 2K$ Creación y ortalecimiento de ;RP/9, con eno('e de transormación de prod'ctos locales 2$ Fortalecimiento y asistencia tcnica a ;RP/9 y asociaciones de prod'ctores locales 2N$ /sc'ela r'ral de empresarios$
2,8,9 EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) DE+ "*RIM) = #R"E#!I# 10 PR)=EC") )%Fetio 1/ FO@>A-/CI;I/&>O D/ P@OD1C>O9 R 9/@VICIO9 >1@I9>ICO9 PR)=EC") PRI)RI#D)/ E$ P'esta en valor de atractivos t'r*sticos 2$ Formación de empresarios t'r*sticos locales $ 9aneamiento *sico y le#al de los atractivos t'r*sticos
)%Fetio 2/ I;P1-9A@ -A AC>IVIDAD A@>/9A&A- PR)=EC") PRI)RI#D)/ $ @ec'peración de prod'ctos artesanales con eno('e de mercado K$ Fortalecimiento de capacidades tcnico prod'ctivas $ Centro de ormación y desarrollo artesanal
)%Fetio 9/ P@O;OCIQ& R DIF19IQ& D/ P@OD1C>O9 R 9/@VICIO9 >1@]9>ICO9 PR)=EC") PRI)RI#D)/ N$ Desarrollo y promoción de pa('etes t'r*sticos 8$ /('ipamiento y desarrollo de espacios comerciales
2,8,< EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) DE+ MEDI) #M:IE!"E 8 PR)=EC")
102 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 )%Fetio 1/ FO@>A-/C/@ -A :/9>IQ& A;I/&>A- D/ -O9 @/C1@9O9 &A>1@A-/9 A &IV/- DI9>@I>A-
PR)=EC") PRI)RI#D)/ E$ >ratamiento inte#ral de resid'os sólidos, a nivel distrital 2$ Forestación y reorestación m'lticom'nal $ Desarrollo e implementación de los planes de mane.o de c'encas $ Desarrollo de la a#enda ambiental distrital
)%Fetio 2/ I;P1-9A@ -A C1->1@A D/ CO&9/@VACIQ& D/- ;/DIO A;I/&>/, R -A DIV/@9IDAD IO-Q:ICA$
PR)=EC") PRI)RI#D)/ K$ Fortalecimiento de capacidades para el adec'ado mane.o ambiental del distrito$ $ Desarrollo e implementación del 9istema de ed'cación e inormación ambiental N$ Protección de manantes y cosec+a de A#'a 8$ Desarrollo e implementación de servicios ambientales
2,8, EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) I!"I"*CI)!#+ 21 PR)=EC") )%Fetio 1/ CO&9O-IDA@ A- :OI/@&O -OCA- PA@A -A >O;A D/ D/CI9IO&/9 PR)=EC") PRI)RI#D)/ E$ Act'alización e implementación de los doc'mentos de #estión instit'cional y estrat#ica 2$ Implementación y ortalecimiento de instancias para el desarrollo sostenible y artic'lado $ Form'lación del plan maestro del distrito $ Fortalecimiento instit'cional de los conce.os menores
)%Fetio 2/ ;/?O@A@ /- &IV/- D/ VIDA D/ -A PO-ACIQ&, ACO@D/ CO& -A D/;A&DA PO-ACIO&A- D/ 3I951A@A$
PR)=EC") PRI)RI#D)/ K$ Constr'cción, rec'peración y me.oramiento de las pistas y veredas de la capital del distrito y centros poblados$ $ ;e.oramiento del sistema de a#'a potable, desa#Xe y tratamiento de a#'as servidas de la capital del distrito N$ Constr'cción de sistemas de a#'a potable, desa#Xe y tratamiento de a#'as servidas en el sector r'ral
103 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 8$ @ec'peración, ampliación y me.oramiento de los sistemas de a#'a potable y desa#Xe en el sector r'ral L$ /lectriicación inte#ral del distrito E0$ Constr'cción y re+abilitación de carreteras, para desarrollar la artic'lación vial inte#ral del distrito$ EE$ Constr'cción, rec'peración, ampliación y me.oramiento de casas y comedores com'nales
)%Fetio 9/ FO;/&>A@ &1/VA9 CAPACIDAD/9 /& -O9 AC>O@/9 9OCIA-/9 -OCA-/9 PR)=EC") PRI)RI#D)/ E2$ /sc'ela de ormación de n'evos l*deres com'nales y vecinales$ E$ Alabetización di#ital y masiicacion del Internet E$ Acceso inte#ral a medios de com'nicación masiva >V, >eleon*a Fi.a y Cel'lar
)%Fetio CO&9O-IDA@ -A C1->1@A D/ PAT R 9O-IDA@IDAD, U1/ VI:O@IC/ -A VI:/&CIA D/ -O9 D/@/C5O9 51;A&O9
PR)=EC") PRI)RI#D)/ EK$ Di'sión de los derec+os de las personas y la c'lt'ra de paz E$ Fortalecimiento de los procesos participativos y de #estión local EN$ Creación, Implementación y F'ncionamiento de la D/;1&A
)%Fetio / FO@>IFICA@ R A@>IC1-A@
/- 9I9>/;A D/ 9/:1@IDAD CI1DADA&A
DI9>@I>AE8$ Capacitación de promotores com'nales en se#'ridad ci'dadana EL$ Preparación com'nitaria para la prevención y atención de ries#os ambientales$ 20$ Fortalecimiento de las .'ntas vecinales
104 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
2,G,0 PR)R#M#CI)! DE PR)=EC") PRI)RI#D) PR)R#M#CI)! DE+ EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) )CI#+ 5 17 PR)R#M# =) PR)=EC")6 P+#) ! E
#C"I(ID#DPR)=EC")PR)R#M#
C
Desarrollo y ortalecimiento de la Promoción Com'nitaria de 9al'd
B
Constr'cción, rec'peración y me.oramiento de la 2 inraestr'ct'ra del sector 9al'd a nivel distrital
Fortalecimiento de la capacidad resol'tiva del sector sal'd Creación y recate#orizacion de establecimientos de sal'd, a nivel distrital
B B
B
B B
Formación y capacitación de madres c'idadoras
Promoción de de +'ertos la crianza de animales e dieta 8 instalación amiliares, paramenores me.orar la local L Formación y desarrollo de vi#*as com'nales en n'trición y estim'lación temprana
EE
Creación de 'n centro de ed'cación s'perior, en 'nción a las necesidades del distrito$
B B B B B
Implementación de mód'los com'nales de estim'lación N temprana
B
M)!") 5miles6 2K0
B
B
Desarrollo e implementación del ordenamiento predial K amiliar
E0 Constr'cción, rec'peración y me.oramiento de la inraestr'ct'ra ed'cativa a nivel distrital
M +
E20 EK00 E0 K0 E0
B
E80
B B 80 B B B B B
K0 E200 EN0
#M:I")
REP)!#:+E
.I!#!CI#MIE!")
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&9A
:ob re#ional, ;I&9A
;'nicipio, ;I &9 A
:ob re#ional, ;I&9A
;'nicipio, ;I &9 A
:ob re#ional, ;I&9A
;'nicipio, ;I &9 A
:ob re#ional, ;I&9A
DI9>@I>ADI9>@I>ADI9>@I>A-
#P)=) ;I&9A, O&:s ;I&9A, O&:s ;I&9A, O&:s ;I&9A, O&:s
;'nicipio, :ob ;I&9A, DI9>@I>A:ob central, :ob re#ional re#ional, C@/C/@ ;I&D/9, O&:s DI9>@I>A-
;'nicipio, :ob ;I&9A, :ob central, :ob re#ional re#ional, C@/C/@ ;I&D/9, O&:s
;'nicipio, :ob ;I&9A, DI9>@I>A- re#ional, C@/C/@ :ob central, :ob re#ional ;I&D/9, O&:s :ob :ob central, :ob re#ional ;I&9A, DI9>@I>A- ;'nicipio, re#ional, C@/C/@ ;I&D/9, O&:s :ob :ob central, :ob re#ional ;I&9A, DI9>@I>A- ;'nicipio, re#ional, C@/C/@ ;I&D/9, O&:s DI 9>@I>A- ;'nicipio, 1:/DI9>@I>A- ;'nicipio, 1:/-
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:ob$ re#io nal, ;I &/D1 :ob$ re#ional, ;I&/D1
O&:s, 1niversidades O&:s, 1niversidades
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017 E2 Fortalecimiento de capacidades en las APAFA9, para me.orar la #estión ed'cativa
B
E /('ipamiento con material didctico e Internet de las instit'ciones ed'cativas a nivel distrital$
B B
B B
B
B B
E
Fortalecimiento de las capacidades peda#ó#icas de los docentes de los diversos niveles a nivel Distrtial$
EK Constr'cción, rec'peración e implementación de la inraestr'ct'ra deportiva E Desarrollo y ortalecimiento de la #estión y promoción c'lt'ral$ EN ?'e#os deportivos distritales intercom'nales ")"#+E
B B
0 EK00 EK0 00
DI9>@I>A- ;'nicipio, 1:/-
:ob$ re#ional, ;I&/D1
O&:s, 1niversidades :ob O&:s, 1niversidades :ob O&:s, 1niversidades
DI9>@I>A- ;'nicipio, 1:/-
:ob central, re#ional, ;I&/D1
DI9>@I>A- ;'nicipio, 1:/-
:ob central, re#ional, ;I&/D1
DI9>@I>A- ;'nicipio, O9
;i'nicipio, OPDs , O&:s
OPDs, re#ional
:ob
B B
E20
DI9>@I>A- ;'nicipio, O9
;i'nicipio, OPDs, O&:s
OPDs, re#ional
:ob
B B
20
DI9>@I>A- ;'nicipio, O9
;i'nicipio, OPDs, O&:s
OPDs, re#ional
:ob
7?870
106 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
PR)R#M#CI)! DE+ EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) EC)!)MIC) 527 PR)R#M# =) PR)=EC")6 P+#) !
PR)=EC")PR)R#M#
C
M +
:eneración de la pol*tica de desarrollo económico del E distrito B 2 Form'lación e implementación del Plan de Desarrollo B /conómico del distrito$
Creación e implementación de la s'b$ sede y centro de investi#ación 'niversitaria
B
B
K Promoción y ortalecimiento de la prod'cción ap*cola
B
Promoción del c'ltivo y comercialización de prod'ctos andinos e)óticos
B
N
B
8 Constr'cción y 'ncionamiento de Viveros Fr't*cola 6 Forestal
B
L
B B
B B
B B
B
B B
B
B B
E0 EE E2
@epresamiento de la#'nas @epresamiento de la la#'na de Aceroccoc+a @epresamiento de la#'na de Az'lccoc+a Constr'cción de inraestr'ct'ra de rie#o, a nivel distrital
E @ec'peración, me.oramiento y ampliación de la inraestr'ct'ra de rie#o, a nivel distrital
REP)!#:+E
.I!#!CI#MIE!")
#P)=) ;I&A:, P@OD1CCIO&
;'nicipio, O&:s
DI9>@I>A- ;'nicipio
;'nicipio, O&:s :ob &acional, @e#ional
K00
;'nicipio, 1niversidades ;'nicipio, DI9>@I>A- Asociaciones prod'ctores
200
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:
;'nicipio, 1niversidades
2K0
;'nicipio, ;I&A:, DI9>@I>A- 'niversidades
;'nicipio, :ob re#ional
DI9>@I>A- ;'nicipio, P@OD1C/
;'nicipio, :ob re#ional, O&:s, FO&D/P/9 P@OD1CCIO&
DI 9>@I>A- ;'nicipio, ;I &A :
;'nicipio, :ob re#ional
DI9>@I>A- ;'nicipio, A>D@
:ob re#ional, O&:s, OPDs ;'nicipio, 1niversidades, O&:s
DI9>@I>A- ;'nicipio, A>D@
:ob re#ional, ;'nicipio, 1niversidades, O&:s, OPDs O&:s
DI9>@I>A- ;'nicipio, A>D@
:ob re#ional, ;'nicipio, 1niversidades, O&:s, OPDs O&:s
DI9>@I>A- ;'nicipio, A>D@
:ob re#ional, ;'nicipio, 1niversidades, O&:s, OPDs O&:s
DI9>@I>A- ;'nicipio, A>D@
:ob re#ional, ;'nicipio, 1niversidades, O&:s, OPDs O&:s
80 B
#M:I")
DI9>@I>A- ;'nicipio
K0
Preservación y me.oramiento de semilla de papa nativa y masiicacion de s' prod'cción
Promoción y ortalecimiento de la actividad pisc*cola
M)!") 5miles6
EK00
K0 K0 8K00 2K00 E800 00 00
DI9>@I>A-
;I&A:, P@OD1CCIO& :ob
de ;'nicipio, O&:s
A&@, O9 CIP, 1niversidades, I&@/&A, O&:s ;I&A:, P@OD1CCIO& ;I&A:, P@OD1CCIO&
I &@/ &A, O&:s
107 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
00
DI9>@I>A- ;'nicipio, A>D@, Com'nidades
:ob re#ional, ;'nicipio, 1niversidades, O&:s, OPDs O&:s
B
E,200
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:
:ob re#ional, ;'nicipio, 1niversidades, O&:s, OPDs O&:s
B
E,200
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:
:ob re#ional, ;'nicipio, 1niversidades, O&:s, OPDs O&:s
EN
B
E,200
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:
:ob re#ional, ;'nicipio, 1niversidades, O&:s, OPDs O&:s
Fortalecimiento de la cadena prod'ctiva de r'tales E8 Fortalecimiento de la cadena prod'ctiva de animales menores
B
E,200
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:
:ob re#ional, ;'nicipio, 1niversidades, O&:s, OPDs O&:s
EL Fortalecimiento de la cadena prod'ctiva de cereales andinos
B
E,200
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:
:ob re#ional, ;'nicipio, 1niversidades, O&:s, OPDs O&:s
20
B
DI 9>@I>A- ;'nicipio, ;I &A :
;'nicipio, O&:s
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:, P@OD1CCIO&
;I&A:, P@OD1CCIO&
E EK E
Constr'cción de sistemas de rie#o tecniicado Fortalecimiento de la cadena prod'ctiva de lacteos Fortalecimiento de la cadena de menestras
9istema inte#ral de inormación económica del distrito
B
B B
E0
2E Adiestramiento a prod'ctores locales en #estión y cond'cción de cadenas prod'ctivas
B B
22 Promoción y desarrollo a#roind'strial, para la transormación de prod'ctos locales$ Fortalecimiento a las asociaciones de prod'ctores 2 a#ropec'arios$
B
B
;I&A:, P@OD1CCIO&
8K0
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:, P@OD1CCIO&
;'nicipio, :ob re#ional, O&:s ;'nicipio, :ob re#ional, O&:s
00
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:
;'nicipio, :ob re#ional, O&:s
;I&A:, P@OD1CCIO&
DI9>@I>A- ;'nicipio, OPDs
;'nicipio, :ob re#ional, O&:s
;I&A:, P@OD1CCIO&
E80
;I&A:, P@OD1CCIO&
2 Fortalecimiento instit'cional de la O;P/>
B
B
2K Creación y ortalecimiento de ;RP/9, con eno('e de transormación de prod'ctos locales
B B
E20
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:, P@OD1CCIO&
;'nicipio, :ob re#ional, O&:s
;I&A:, P@OD1CCIO&
2 Fortalecimiento y asistencia tcnica a ;RP/9 y asociaciones de prod'ctores locales
B
B B
K80
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:, P@OD1CCIO&
;'nicipio, :ob re#ional, O&:s
;I&A:, P@OD1CCIO&
B
E0
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&A:, P@OD1CCIO&
;'nicipio, :ob re#ional, O&:s
;I&A:, P@OD1CCIO&
2N /sc'ela r'ral de empresarios ")"#+E
K0
2?790
PR)R#M#CI)! DE+ EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) DE "*RIM)? #R"E#!I# = ER(ICI) 5 10 PR)R#M# =) PR)=EC")6
108 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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109/126
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
!
P+#)
#C"I(ID#DPR)=EC")PR)R#M#
C
M +
M)!") 5miles ,6
E P'esta en valor de atractivos t'r*sticos
B B
8,000
2 Formación de empresarios t'r*sticos locales
B B B
9aneamiento *sico y le#al de los atractivos t'r*sticos
B
#M:I")
REP)!#:+E
.I!#!CI#MIE!")
#P)=)
DI9>@I>A- ;'nicipio, I&C
;'nicipio, :ob re#ional,
DI@C/>1@, I&C
00
DI9>@I>A- ;'nicipio, O&:s
;'nicipio, :ob re#ional,
DI@C/>1@, 1niversidades
EK0
DI9>@I>A- ;'nicipio, I&C
;'nicipio, I&C
DI@C/>1@, I&C
Desarrollo del t'rismo alternativo
B
B
K00
DI9>@I>A- ;'nicipio, DI@C/>1@
;'nicipio, DI@C/>1@, DI@C/>1@, :ob @e#ional 1niversidades
K Desarrollo y ortalecimiento de la #astronom*a
B
B
E20
DI9>@I>A- ;'nicipio, DI@C/>1@
;'nicipio, DI@C/>1@, DI@C/>1@, :ob @e#ional 1niversidades
@ec'peración de prod'ctos artesanales con eno('e de mercado
B B
200
DI9>@I>A- ;'nicipio, DI@C/>1@
;'nicipio, DI@C/>1@, DI@C/>1@, I&C :ob @e#ional
N Fortalecimiento de capacid ades t cnico prod'ctivas
B
00
DI 9>@I>A- ;'nicipio, DI@C/>1@
;'nicipio, DI@C/>1@, DI@C/>1@, :ob @e#ional 1niversidades
8 Centro de ormación y desarrollo artesanal
B
800
DI9>@I>A- ;'nicipio, DI@C/>1@
;'nicipio, DI@C/>1@, DI@C/>1@, :ob @e#ional 1niversidades
B
K00
DI9>@I>A- ;'nicipio, DI@C/>1@
;'nicipio, DI@C/>1@, DI@C/>1@, :ob @e#ional 1niversidades
B B
E80
DI9>@I>A- ;'nicipio, DI@C/>1@
;'nicipio, DI@C/>1@, DI@C/>1@, :ob @e#ional 1niversidades
L Desarrollo y promoción de pa('etes t'r*sticos E0 /('ipamiento y desarrollo de espacios comerciales ")"#+E
B
11?90
109 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
PR)R#M#CI)! DE+ EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) DE+ MEDI) #M:IE!"E 5 8 PR)R#M# =) PR)=EC")6 P+#) ! E
PR)=EC")PR)R#M# >ratamiento inte#ral de los resid'os sólidos, a nivel
distrital$ 2 Forestación y reorestación m'lticom'nal
C
M +
M)!") 5miles6
#M:I")
B
B B
E,K00
DI9>@I>A-
,000
re#ional, CO&A; nacional ;I&A:, :ob DI9>@I>A- ;'nicipio, I&@/&A Pronamac+cs
REP)!#:+E ;'nicipio,
.I!#!CI#MIE!")
:ob :ob
re#ional,
:ob
#P)=) ;I&9A, O&:s
re#ional, ;I&A:, I&@/&A
B
B B
B
EK0
DI9>@I>A-
;'nicipio, :ob :ob re#ional, re#ional, CO&A; nacional
:ob CO&A;, 1niversidades
B B
2E0
DI9>@I>A-
;'nicipio, :ob :ob re#ional, re#ional, CO&A; nacional
:ob CO&A;, 1niversidades
B
20
DI9>@I>A-
;'nicipio, :ob :ob re#ional, re#ional, CO&A; nacional
:ob CO&A;, 1niversidades
B
K0
;'nicipio, :ob :ob re#ional, DI9>@I>A- re#ional, CO&A; nacional
N Protección de manantes y cosec+a de A#'a
B B
00
DI9>@I>A-
;'nicipio, I&@/&A
;I&A:, :ob re#ional, nacional
8 Desarrollo e implementación de servicios ambientales
B B
00
;'nicipio, DI9>@I>A- I&@/&A
;I&A:, :ob re#ional, nacional
:ob CO&A;, 1niversidades :ob ;I&A:, I&@/&A, CO&A; ;I&A:, :ob I&@/&A, CO&A;
Desarrollo e implementación de los planes de mane.o de c'encas
Desarrollo de la a#enda ambiental distrital$ K
Fortalecimiento de capacidades para el adec'ado mane.o ambiental del distrito$
Desarrollo e implementación del 9istema de ed'cación e inormación ambiental
")"#+E
?90
110 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KISHUARA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
PR)R#M#CI)! DE+ EAE E"R#"EIC) DE DE#RR)++) DE+ :IE!E"#R E!ER#+ 5 20 PR)R#M# =) PR)=EC")6
!
P+#)
#C"I(ID#DPR)=EC")PR)R#M#
M)!") 5en miles ,6
#M:I")
REP)!#:+E
.I!#!CI#MIE!")
#P)=)
C
M +
E Act'alización e implementación #estión instit'cional y estrat#icade los doc'mentos de
B
B B
EK0
DI9>@I>A- ;'nicipalidad
;'nicipio, :ob @e#ional
O9, O&:s
2
Implementación y ortalecimiento de instancias para el desarrollo sostenible y artic'lado
B
B B
E20
DI9>@I>A- ;'nicipalidad
;'nicipio, :ob @e#ional
O9, O&:s
Form'lación del plan maestro del distrito
B
B
0
DI9>@I>A- ;'nicipalidad
;'nicipio, :ob @e#ional
O9, O&:s
Fortalecimiento instit'cional de los conce.os menores
B
2K0
DI9>@I>A- ;'nicipalidad
;'nicipio, :ob @e#ional
O9, O&:s
K
Constr'cción, rec'peración y me.oramiento de las pistas y veredas de la capital del distrito y centros poblados$
B
E,200
;'nicipio, OPDs, :ob @e#ional
OPDs
;e.oramiento del sistema de a#'a potable, desa#Xe y tratamiento de a#'as servidas de la capital del distrito
E,000
DI9>@I>A- ;'nicipio, :ob @e#ional
;'nicipio, OPDs, :ob @e#ional
P@O&A9A@
N
Constr'cción de sistemas de a#'a potable, desa#Xe y tratamiento de a#'as servidas en el sector r'ral
8K0
DI9>@I>A- ;'nicipio, :ob @e#ional
;'nicipio, OPDs, :ob @e#ional, O&:s y otros
P@O&A9A@, C@/C/@
8
@ec'peración, ampliación y me.oramiento de los sistema de a#'a potable y desa#Xe en el sector r'ral
B
8K0
DI9>@I>A-
;'nicipio, :ob @e#ional
;'nicipio, OPDs, :ob @e#ional, O&:s y otros
P@O&A9A@, C@/C/@
L
/lectriicación inte#ral del distrito
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&/;
;'nicipio, :ob @e#ional
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;>C
;'nicipio, :ob @e#ional
/lectro 9'r, :ob @e#ional ;>C, IVP, ;'nicipio Provincial
B
CAPI>A-
;'nicipalidad, OPDs
B B
N00
Constr'cción y @e+abilitación de carreteras, para E0 desarrollar la artic'lación vial inte#ral del distrito
B B
2,K00
Constr'cción, rec'peración, ampliación y me.oramiento de casas y comedores com'nales
B B
K00
;'nicipio, DI9>@I>A- Com'nidades Campesinas
;'nicipio, :ob @e#ional
;I&D/9, O&:s
B B
20
DI9>@I>A- ;'nicipio y O9
;'nicipio, :ob @e#ional
;I&D/9, O&:s
EE
E2 /sc'ela de ormación de n'evos l*deres com'nales y B vecinales$
111 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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E Alabetización di#ital y masiicacion del Internet
B B
K0
DI9>@I>A- ;'nicipio, :ob @e#ional
;'nicipio, :ob @e#ional, /mpresa privada
/mpresa privada
E Acceso inte#ral a medios de com'nicación masiva >V, >eleon*a Fi.a y Cel'lar
B B
K0
DI9>@I>A- ;'nicipio, :ob @e#ional
;'nicipio, :ob @e#ional, /mpresa privada
/mpresa privada
B B
20
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&D/9
:ob @e#ional, ;'nicipio, O&:s
P@O&AA, ;I&D/9, :ob @e#ional
B B
K0
DI9>@I>A-
:ob @e#ional O&:s
;I&D/9, O&:s
B B
20
:ob @e#ional DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&D/9
;'nicipio, ;I&D/9, :ob @e#ional$
;I&D/9, O&:s
Di'sión de los derec+os de las personas y la c'lt'ra de EK paz E
B
Fortalecimiento de los procesos participativos y de
#estión local Creación, Implementación y F'ncionamiento de la EN B D/;1&A
;'nicipio -ocal, Prov y
E8
Capacitación de promotores com'nales en se#'ridad B ci'dadana
B B
E80
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&I&>/@
:ob @e#ional, ;'nicipio, O&:s
P&P, ;'nicipio Provincial
EL
Preparación com'nitaria para la prevención y atención de B ries#os ambientales$
B B
20
DI9>@I>A- ;'nicipio, ;I&I&>/@
:ob @e#ional, ;'nicipio, O&:s
P&P, ;'nicipio Provincial
B B
K0
DI9>@I>A- ;'nicipio y O9
:ob @e#ional, ;I&I&>/@
P&P, ;'nicipio Provincial
20 Fortalecimiento de las .'ntas vecinales ")"#+E
11?0<0
PRE*P*E") ")"#+ PDC
9?20
112 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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113 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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2,10,0 I!DIC#D)RE/
!)M:RE
EAEC*CI)! DE+ P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D)
.I!#!CI#MIE!")DE+ P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D)
C*MP+IMIE!") DE+ P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D)
C):ER"*R# DE+ P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D)
.*!D#ME!")
Determinar el nivel de avance y c'mplimiento en la e.ec'ción de los proyectos estrat#icos priorizados en el Plan de Desarrollo Concertado
C'antiicar el monto de inanciamiento de los proyectos priorizados y s' correlación con el monto asi#nado en el PDC$
Ponderar lo#ro de los ob.etivos el estrat#icos, en relación a los proyectos priorizados para cada 'no de ellos$
;edir los eectos de la provisión de bienes y%o servicios entre#ados y s's implicancias en las condiciones de vida de la población$
#PEC") C*:IER")
Prod'ctos
@ec'rsos
@es'ltados
Impacto
.)RM# DE C+C*+)
Proyectos e.ec'tados % Proyectos priorizados
Pres'p'estó e.ec'tado % pres'p'esto pro#ramado
Población ob.etivo % Población atendida
.*E!"E
Dirección de Administración Pro#ramación m'ltian'al del PDC
Dirección de Administración Pro#ramación m'ltian'al del PDC Fic+as tcnicas de proyectos priorizados
Plan de Desarrollo Concertado Inormes y /)pedientes tcnicos
desn'trición crónica
D#") 'I"$RIC)
población sin servicio de a#'a, desa#Xe electricidad /stad*sticas nacionales Instit'ciones p'blicas y OPDs KE$20 ;apa pobreza FO&COD/9 200
&O /BI9>/&
&O /BI9>/&
&O /BI9>/&
.REC*E!CI# DE MEDICI$!
9emestral
9emestral
>rimestral
9emestral
.REC*E!CI# DE E(#+*#CI$!
An'al
An'al
9emestral
9emestral
22$80, 2L$0, K8$E0 ;apa pobreza FO&COD/9 200
114 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac
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2,11,0 PR)P*E"# DE MEC#!IM) DE (I#:I+ID#D = )"E!I:I+ID#D DE+ P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D) Para la e.ec'ción del Plan de Desarrollo Concertado, es necesario tener en c'enta los elementos ('e #eneran el cómo lo +acemos posible, la viabilidad y cómo lo contin'amos en el tiempo, la sostenibilidad$ Para ello, es necesario partir de la vol'ntad pol*tica de la #estión m'nicipal para la e.ec'ción del PDC, no obstante eso no es s'iciente para c'mplirlo y es necesario rec'rrir a 'na estrate#ia ('e permita al ;'nicipio de 3is+'ara as'mir 'n lideraz#o para el desarrollo$ /sta prop'esta ('iere e)presar, en 'n sentido positivo, los actores ('e se vienen dando en el conte)to m'nicipal distrital s' anlisis, los mecanismos, acciones y medidas ('e se deber*an tomar para #arantizar la contin'idad del PDC$
2,11,1 C#P#CI"#CI$! DE+ E>*IP) DE E"I$! = .*!CI)!#RI) M*!ICIP#+E/ /n 'nción a lo se4alado, se plantea la necesidad de capacitar al e('ipo de #estión y a los 'ncionarios m'nicipales en las +erramientas necesarias para la #estión del Plan$ /n ese sentido s'#erimos la elaboración y realización de 0 mód'los de capacitación ('e aborden los temas de E$Contenidos del Plan Concertado Conocimiento del Plan, internalización de visión, l*neas y ob.etivos$ 2$:estión local para el desarrollo Conocimiento de +erramientas de desarrollo, dise4o y e.ec'ción de proyectos$ $;ane.o de #erencia en redes Formación de e('ipos de traba.o m'ltidisciplinarios, #erencia de espacios de concertación, mane.o de proyectos consorciados y%o cooperados$ $Com'nicación ;ecanismos de com'nicación inter y e)tram'nicipales y 'na relación co+erente entre el #obierno local y la sociedad civil y dems a#entes p7blicos y privados, para la #estión del Plan, mane.o de elementos de ima#en instit'cional$
2,11,2 )R#!I#CI$! DE #C"I(ID#DE C)!A*!"# DE .)R"#+ECIMIE!") DE +) EP#CI) DE C)!CER"#CI$!/ Como complemento a la actividad anterior y como orma de ir desarrollando en la prctica las n'evas capacidades del e('ipo de #estión y los 'ncionarios, as* como imp'lsar, ortalecer y le#itimar los espacios de concertaciónG lo#rando la compenetración de los responsables m'nicipales con los otros actores a#entes sociales ('e estn comprometindose con el Plan$ Como res'ltado de estas acciones se lo#rarn aianzar los espacios de concertación, #enerar mayor participación de los actores sociales y #enerar 'na mayor conianza para traba.os en con.'nto con las instit'ciones$
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P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D) DE+ DI"RI") DE KI'*#R# 2008 - 2017
1,- E+#:)R#CI$! DE *!# E"R#"EI# DE I!.)RM#CI$!? ED*C#CI$! = C)M*!IC#CI$! P#R# E+ P)ICI)!#MIE!") DE +# M*!ICIP#+ID#D/ /s necesaria y 'r#ente la elaboración y p'esta en prctica de 'na estrate#ia ('e permita a la instit'ción m'nicipal revertir la tendencia ne#ativa en c'anto a s' coniabilidad$ Como prod'cto se obtendr 'na pol*tica de ima#en instit'cional acorde a los re('erimientos del plan y 'na serie de instr'mentos, +erramientas y prod'ctos de inormación$
2,- I!C)RP)R#CI$! DE PR)=EC") DE+ P+#! DE DE#RR)++) #+ P+#! )PER#"I() I!"I"*CI)!#+ DE +# M*!ICIP#+ID#D/ -a incorporación del Plan de Desarrollo Concertado al Plan Operativo Instit'cional, es la manera de viabilizar los proyectos del Plan, es ('e la ;'nicipalidad los as'ma como propios y los incorpore dentro de s' pro#ramación de actividades$ /sto permite ('e los proyectos elaborados participativamente sean aco#idos y e.ec'tados, o al menos considerados por la ;'nicipalidad de 3is+'ara$ Para ello se re('iere incl'irlos dentro de la elaboración del Plan Operativo Instit'cional POI, asi#narles los rec'rsos posibles, crono#ramarlos y pres'p'estarlos para s' e.ec'ción$ Asimismo es importante considerar ('e proyectos son actibles de ser considerados como de pre6inversión para ('e s's costos sean as'midos con los rec'rsos del Fondo de Compensación ;'nicipal$ /ntonces el prod'cto de este traba.o ser tener 'n POI con proyectos y actividades concordadas con el Plan de Desarrollo y permitir atraer inanciamiento de ondos de otras instit'ciones p7blicas y privadas$
9,- E!ER#R #+I#!# P#R# +# E"I$! DE PR)=EC")/ Con esta medida se b'sca ('e la ;'nicipalidad as'ma 'na pol*tica de alianzas ('e permita s' relación con las instit'ciones y los actores locales para la #estión de los proyectos$ 9e debe elaborar 'na estrate#ia para el acercamiento interinstit'cional y realizar 'n traba.o de e('ipo a nivel de 'ncionarios para concretar estas alianzas$ Como prod'cto, la m'nicipalidad obtendr n'evos socios ('e aciliten y aporten a la #estión de los proyectos lo#rando ('e las iniciativas de las instit'ciones estn li#adas al Plan de Desarrollo Concertado y a la ;'nicipalidad$ <,- E!ER#R I!"R*ME!") !)RM#"I() >*E PERMI"#! +# I!"I"*CI)!#+I#R
E+ P+#!/ Finalmente, para ase#'rar el marco normativo donde se desarrollar*a el Plan se re('iere la emisión de los dispositivos le#ales m'nicipales necesarios para ('e el proceso de viabilidad y sostenibilidad sea actible$ Como la #eneración de decretos de alcald*a, resol'ciones y ac'erdos de Conce.o son la #arant*a le#al y normativa ('e permita la contin'idad del Plan$
,- E+ C)!"E") DE +# )"E!I:I+ID#D DE+ P+#!/ -a sostenibilidad del proceso de desarrollo de 3is+'ara se enc'entra enmarcada dentro de 'n conte)to c'yos elementos se indican a contin'ación y ('e deben tomarse en c'enta a in de #arantizar, mediante medidas y acciones concretas$ /stos elementos son 116 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac http://slide pdf.c om/re a de r/full/pla n-de -de sa r rollo-c onc e r ta do-de l-distr ito-de -kishua ra -2008
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P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D) DE+ DI"RI") DE KI'*#R# 2008 - 2017
C)!"E") I,- +# EPEC"#"I(# CRE#D# #+ !I(E+ DE+ DI"RI")/ Como las #eneradas dentro de las or#anizaciones vecinales y 'ncionales, as* como el inters de participación de instit'ciones propias del distrito como la I#lesia, sector sal'd y otros$ •
+# EPEC"#"I(# # !I(E+ PR)(I!CI#+? REI)!#+ = DE )"R)
#E!"E DE+
E"ERI)R/ Asimismo el proceso de 3is+'ara +a
despertado inters en el #obierno Provincial, @e#ional y se +a lo#rado comprometer s' participación en al#'nas l*neas y s's aliados potenciales para proyectos$ Asimismo, 'na serie de instit'ciones, ('e se +an enterado del proceso de elaboración del Plan, +an maniestado el inters de participar en 'n proceso de desarrollo para el distrito$ •
!ECEID#D DE +# I!"I"*CI$! M*!ICIP#+ P#R# C)!CER"#R E+ DE#RR)++)/ /l conte)to de la #lobalización y el eno('e de desarrollo re('iere ('e todos los actores y a#entes sociales se interrelacionen a in de ponerse de ac'erdo para acciones de desarrollo$ -a instit'ción m'nicipal debe, a avor de esta corriente y sin de.ar s's 'eros, abrirse a n'evas e)periencias de concertación, c'yos res'ltados reales p'eden considerarse como e)itosos$
C)!"E")
II,-
EI"E!CI#
DE
*!
:#!C)
DE
PR)=EC")
C)!CER"#D) = PRI)RI#D)/ Como venta.a y ortaleza, 3is+'ara c'enta, a partir de este proceso de elaboración, del Plan con 'n banco de proyectos, es decir ('e +ay 'na claridad de lo ('e se debe +acer a travs del tiempo para lo#rar n'estra visión de desarrollo$
C)!"E") III,- PR)P*E"# DE M)DE+) DE E"I$!/ De la misma manera, se indica en este doc'mento 'na prop'esta de modelo de #estión para la #obernabilidad local participativa$ /sto nos permite tener 'na n'eva estr'ct'ra para la toma de decisiones pol*tico instit'cional y me.orar las capacidades de act'ación de los actores y a#entes sociales, +acindolos participar en la #estión del desarrollo local$
!ECEID#D DE C)!CER"#CI$! E!"RE EP#CI) DE E"I$!/ Finalmente, y tomando como reerencia lo antes indicado, es necesario ('e la instit'ción m'nicipal as'ma niveles de coordinación ms estrec+as entre s's miembros$ 9e percibe 'na tendencia +acia lo normativo y administrativo, e)cl'yendo la dinmica de traba.o en e('ipos por tareas y proyectos$ Consideramos ('e el :obierno ;'nicipal debe insta'rar 'na pol*tica de #erencia por res'ltados y no sólo por 'nciones$ De otra manera, las 117 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac http://slide pdf.c om/re a de r/full/pla n-de -de sa r rollo-c onc e r ta do-de l-distr ito-de -kishua ra -2008
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P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D) DE+ DI"RI") DE KI'*#R# 2008 - 2017
e)pectativas y oport'nidades ('e brinda la e.ec'ción del Plan p'eden ('edar tr'ncas$
#CCI)!E = MEDID# PR)P*E"# P#R# +# )"E!I:I+ID#D DE+ P+#!/ Por lo tanto consideramos ('e +ay al#'nas acciones y%o medidas ('e deber*an implementarse para ase#'rar ('e el Plan sea sostenible en el tiempo$ -as ('e s'#erimos son las si#'ientes
•
C)!)+ID#R +) EP#CI) DE C)!CER"#CI$! P)R EAE
E"R#"JIC)/ -a creación y promoción de espacios de mesas de concertación por e.es y ob.etivos estrat#icos ('e motivar la participación de los actores y a#entes sociales, lo ('e dar como res'ltado el 'ncionamiento de todos los espacios de concertación del Plan$ E"I$! DE PR)=EC")/ Implica ('e la ;'nicipalidad de 3is+'ara a •
travs de s's instancias correspondientes, prom'eva la #estión compartida de proyectos, b'scando contrapartes inancieros y oport'nidades, en base a concertar es'erzos$ •
I!"I"*CI)!#+I#CI$! DE+ M)DE+) DE E"I$!/ /sta medida
implica crear 'n e('ipo tcnico ('e sosten#a las acciones del Plan, #enerar capacidades en los actores sociales y #enerar la normatividad ('e consa#re los espacios de concertación en 'n real modelo de #estión local participativa por el desarrollo$
2,11,9 E+ C)!EA) DE C))RDI!#CI$! +)C#+ /l Conse.o de Coordinación -ocal est en la etapa de ormaciónG se realizaron talleres de sensibilización e inormación y +asta la ec+a no esta constit'ido ormalmente$
2,12,0 I"EM# DE E*IMIE!") = E(#+*#CI$! DE+ P+#! 2,12,1 M#RC) C)!CEP"*#+ = ME")D)+$IC) #,- EP#CI) +)C#+E = +):#+I#CI$!/ >odas las instit'ciones p7blicas y privadas tienen 'na a#enda de acción por el desarrollo y no p'ede obviar el +ec+o ('e +oy los espacios locales com'nidades, distritos, ci'dades, provincias se +an convertido en l'#ares estrat#icos y principales ('e c'entan con las potencialidades en la vida social, c'lt'ral, pol*tica y económica en todo el m'ndo$ &'nca como +oy +an e)istido tantas posibilidades para poder considerarnos ci'dadanos con plenos derec+os y deberes del m'ndoG pero a s' vez n'nca 118 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac http://slide pdf.c om/re a de r/full/pla n-de -de sa r rollo-c onc e r ta do-de l-distr ito-de -kishua ra -2008
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como a+ora +emos sido testi#os de las #randes necesidades ('e vivimos en carne propia de cada ci'dadano y cada p'eblo y vale reclamar y participar, se +a convertido en 'na 'r#encia tan vital$ -a #lobalización es 'n proceso +istóricamente n'evo distinto a la internacionalización y de la e)istencia de 'na econom*a m'ndial donde trae cambios de innovaciones tecnoló#icos y ideoló#icos ('e rpidamente se +a penetrado en n'estro medio social, en n'estras com'nidades y ('e #enera m'c+as necesidades insatisec+as donde el modelo del /stado &ación +a entrado en crisis, en 'na sit'ación di*cil en los aspectos económicos, social, pol*tico, c'lt'ral y el nivel de or#anización y desarrollo +a #enerado el debilitamiento del /stado y la /conom*a &acional, por lo ('e las #randes empresas transnacionales remplazan y +an as'mido este papel remplazando a las empresas nacionales$ Desde 'n p'nto de vista positivo, la :lobalización +a prod'cido 'n escenario avorable para ('e los procesos de descentralización del /stado se airmen y permitan, a mediano plazo constit'ir instancias ortalecidas de #obierno local, y ('e verdaderamente ten#an la a'tonom*a, económica, administrativa$
:,- P+#!I.IC#CI$! = E"I$! DE+ DE#RR)++) +)C#+/ U' entender por desarrollo local en 'n conte)to #lobalizado /l desarrollo local no p'ede ser entendido al mar#en de la problemtica del desarrollo en #eneral$ /l desarrollo local al'de a procesos de cambio ('e se prod'cen en 'na com'nidad 'bicada en 'n territorio dentro de s' .'risdicción territorial #enerando los bienes y servicios #estionados localmente$ /l desarrollo local se res'me en el proceso de ampliación de oport'nidades de los a#entes ('e orman parte de 'na com'nidad y 'n territorio determinadoG este proceso invol'cra #randes aspectos, la constr'cción de 'na c'lt'ra de desarrollo con la participación, concertación y la democratización del poder en el mbito local, ('e orma parte de las ampliaciones de oport'nidades y capacidades de la #ente y el ortalecimiento de las or#anizaciones sociales de base de la sociedad civil y la c'lt'ra pol*tica s'stentada en los derec+os +'manos$
C,- ME")D)+);# DE P+#!I.IC#CI$! = E"I$! DE+ DE#RR)++) +)C#+/ -os modelos y los paradi#mas de planiicación y pres'p'estos d'rante la +istoria del presente si#lo cayeron .'nto a los escombros del m'ro de erl*n$ 5oy no e)iste 'n modelo de planiicación ('e posea la le#itimidad por ('e +ay 'na crisis de paradi#mas ('e provocó 'na pro'nda crisis epistemoló#ica ('e p'so en d'da s's
planeamientos, por('e la planiicación, entendida
como proceso
e)cl'sivamente tcnico, dise4aban sobre la base de modelos matemticos, dise4aban el 't'ro, ale.ados de los conlictos, demandas y de las necesidades 119 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac http://slide pdf.c om/re a de r/full/pla n-de -de sa r rollo-c onc e r ta do-de l-distr ito-de -kishua ra -2008
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de las #randes masa pop'lares, donde el desarrollo de 'n p'eblo era planiicado desde -ima y%o capital desde las oicinas ('e impon*an para s' desarrollo$ R este tipo de planiicación provocó y #eneró m'c+os problemas convirtindose en doc'mentos sin vida, sin res'ltados positivos de lo contrario #eneró mas pobreza y corr'pción$ A+ora con los n'evos eno('es metodoló#icos, donde la planiicación constit'ye el e.e central, como la Planiicación estrat#ica y la planiicación participativa concertada, donde planiicar y #estionar se convierten en 'no de los instr'mentos ms importantes para el desarrollo de 'na sociedad como la n'estra$ Por ello podemos decir ('e la planiicación es 'n proceso contin'o, comple.o y de constr'cción de consensos democrticos y vol'ntades colectivas, ('e p'eden ser or#anizados en tres procesos paralelos y complementarios por c'atro momentos metodoló#icos claves$
D,- +) PR)CE) DE +# P+#!I.IC#CI$! DE+ DE#RR)++) +)C#+ 16 E+ PR)CE) "JC!IC)/ /l proceso tcnico es 'na +erramienta de traba.o comple.a e inte#ral de medición y anlisis de la realidad, as* como las prop'estas de parte de especialistas, la c'al incl'ye las tendencias positivas y ne#ativas, la identiicación de los deseos, aspiraciones, s'e4os ('e la #ente posee y e)plican s' realidad, conlictos y entornos e)ternos e internos FODA ('e condicionan el desarrollo local ('e estamos planiicando$
26 E+ PR)CE) P#R"ICIP#"I()/ /l proceso participativo es 'na dinmica de constr'cción de espacios democrticos de consenso y concertación sobre aspectos estrat#icos para el desarrollo, ('e permite el aprovec+amiento de oport'nidades ('e en el entorno orece sobre la base de las ortalezas ('e poseemos$ As* mismo #enera corrientes de opinión p7blica y com'nicación local o dilo#o local ('e permite #enerar n'evos valores ('e airman 'na c'lt'ra ci'dadana con pleno e.ercicio de deberes y derec+os donde 'n ci'dadano p'ede or#anizarse vol'ntariamente conormando or#anizaciones como actores y a#entes p7blicos y privados y ser part*cipes en las tomas de decisiones sobre el destino del desarrollo del distrito$ /l plan +a tenido, como base de s' elaboración, el compromiso y las aportaciones de ideas de los propios diri#entes campesinos de diversas or#anizaciones de bases mediante los debates, e)posiciones, ll'via de ideas, re'niones, traba.os de campo, en dierentes zonas del sector r'ral y 'rbano de n'estro Distrito, ('e aportaron s's ideas en el dise4o del plan, /stas ideas viables no deben ser, ni son estriles, por('e la población ap'esta por 'n desarrollo inte#ral para potenciar la participación y compromiso de ci'dadanos y ci'dadanas en la vida social, pol*tica, econom*a, c'lt'ral de n'estra sociedad$ 120 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac http://slide pdf.c om/re a de r/full/pla n-de -de sa r rollo-c onc e r ta do-de l-distr ito-de -kishua ra -2008
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96 PR)CE) P)+;"IC)/ /ste proceso es 'na dinmica ('e directamente tiene ('e ver con el poder local, con las decisiones ('e se te.en y e.ec'tan en las eseras p7blicas #'bernamentales del mbito local m'nicipio, a#encias descentralizadas de los ministerios y or#anismos p7blicos, as* mismo con el inters de las instit'ciones privadas ('e se desenv'elven O&:s, i#lesias, partidos o movimientos pol*ticos y otros$ /l proceso pol*tico tiene ('e ver con los conlictos, .'e#os de inters, ac'erdos, ne#ociaciones del con.'nto de actores y a#entes p7blicos e incorporar todas las vol'ntades y acciones de #obernabilidad ('e da paso al acceso de compromisos y alianzas estrat#icas ('e posibilitan la viabilidad de las iniciativas del desarrollo local$
E,- +) M)ME!") DE+ PR)CE) DE P+#!I.IC#CI$! +)C#+ 16 E!I:I+I#CI$! = PREP#R#CI$!/ Corresponde al momento de preparar las condiciones para el inicio e imp'lso del procesoG se ne#ocian los compromisos pol*ticos y las necesidades de darle sostenibilidad, se pactan los compromisos participativos y se preparan 'n con.'nto de instr'mentos para dar inicio al proceso$ /ste momento tiene por ob.etivo sentar las bases para el inicio del proceso de orm'lación participativa del plan e incorpora actividades de promoción y sensibilización para el proceso de planiicación y #estión del desarrollo distrital$
26 E+#:)R#CI$! DE +# (II$! DE DE#RR)++)/ Corresponde a la elaboración de la visión de desarrolloG es el momento inicial y de mayor importancia de todo el proceso metodoló#ico sobre tres escenarios el escenario deseable, donde se identiican los deseos, an+elos, los s'e4os ('e la población tiene sobre s' 't'roG /l /scenario probable, donde se identiican las tendencias o procesos ('e caracterizan el desarrollo del distrito /l dia#nóstico tcnico 6 participativo por l*neas de investi#ación para s' elaboraciónG y el escenario Posible ('e s'r#e de la conrontación entre el escenario deseable y probable convirtindose en la visión de desarrollo$ R la visión del desarrollo es la #ran ap'esta ('e el distrito as'me con responsabilidad para orientar el 't'ro$
96 DIEH) DE EAE = ):AE"I() E"R#"JIC)/ /ntendamos a los /.es estrat#icos como 'n camino ('e debe se#'ir el distrito para alcanzar la visión del desarrollo y los ob.etivos ('e debe alcanzar en cada 'na de las l*neas estrat#icas$ /l anlisis de FODA, se 'bica en el momento y aparece como 'na tcnica necesaria para la identiicación de las l*neas y ob.etivos estrat#icos por ('e permite identiicar los actores del )ito y racaso internos y e)ternos del distrito$
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<6 .)RM*+#CI$! DE PR)R#M# DE I!(ERI$! = PR)=EC")/ 9e identiican y orm'lan las iniciativas ms espec*icas ('e se debern realizar para alcanzar los ob.etivos, recorrer las l*neas estrat#icas y alcanzar la visión de desarrollo$ 6 I!"I"*CI)!#+I#CI$! DE+ P+#!/ 9e Plantea el reto de lo#rar viabilizar las prop'estas del Plan, as* como ase#'rar la sostenibilidad del proceso de planiicación en s' con.'nto$ Corresponde, en #ran medida a la m'nicipalidad de 3is+'ara, a los actores, a#entes p7blicos y privados con los c'ales establezca alianzas, as* podr ase#'rar ('e el Plan no ('ede en 'n doc'mento de la participación ci'dadana$ /l momento de instit'cionalización se inicia a partir de la presentación del Plan y permanente implementación de los mecanismos de #estión ('e el mismo Plan deine$
.,- X>*E E E+ P+#! DE DE#RR)++) C)!CER"#D) DE+ DI"RI") DE KI'*#R#Y/ /l plan Desarrollo Concertado, como s' nombre lo indica, es 'n Plan ('e nos #'iar el desarrollo de n'estro DistritoG con la inalidad de conse#'ir el desarrollo 'rbano y r'ral en dierentes aspectos social, c'lt'ral, económico y con respeto al medio ambiente$ /ste plan es 'na ap'esta +acia el 't'ro para cambiar n'estras condiciones de vida y vivir en 'na sociedad mas ordenado y con me.ores oport'nidades y condiciones de vida sal'dable para todas y todos los ci'dadanos y ci'dadanas y dems #eneraciones, como b'enos ci'dadanosas comprometidos en +acer de n'estro p'eblo 'na ci'dad moderna desarrollada y or#anizada para enrentar los retos del desa*o$ /l plan es como la carta de nave#ación de los marinos y%o como la +o.a de r'ta de los pilotos de aviación, ('e nos dice a dónde ('eremos ir y por dónde tenemos ('e pasar U' +acer para lle#ar a n'estro destino y ('e +acer 'na vez lle#ado al destino$ -a ;'nicipalidad de 3is+'ara, como 'n ente del p'eblo, esta interesada en ('e este Plan se desarrolle y se e.ec'te en el corto, mediano y lar#o plazo concertadamente con la participación de todos los actores y a#entes sociales e instit'cionales, para as* poder atender las demandas y%o traba.ar me.or con la población y desarrollar actividades de bienestar y me.orar las condiciones de vida sal'dableG as* mismo, las inversiones de las 'entes inancieras, p'edan lle#ar a n'estro distrito para la e.ec'ción de proyectos, pro#ramas de promoción de desarrollo, para as* #enerar me.ores condiciones de vida de los ci'dadanos y ci'dadanas$
,- ):AE"I() DE+ P+#!/ /l ob.etivo 'ndamental ('e s'byace en este plan es lo#rar ('e la población tome compromisos con el desarrollo de s' p'eblo com'nidad campesina y del pa*s, en todas s's acetas de acción concreta a travs de pro#ramas y proyectos, partiendo de todo y cada 'na de las com'nidades 122 Kishuara, Capital Ecológica de Apurimac http://slide pdf.c om/re a de r/full/pla n-de -de sa r rollo-c onc e r ta do-de l-distr ito-de -kishua ra -2008
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campesinas de n'estros p'eblos con s's com'nidades y barrios or#anizadas$ C'ando el #obierno local se convierte en el representante de todos, c'ando es promotor del desarrollo, c'ando se convierte en
2,12,2, PR)CEDIMIE!") # IMP+EME!"#R 16
P'blicación y Di'sión del Plan de Desarrollo
26
Pres'p'estos Participativos
96
Planes Operativos An'ales
<6
/laboración de /st'dios Preliminares de Proyectos Prioritarios
6
Formación de &7cleos /.ec'tores ('e prom'evan los Proyectos
6
7s('eda de Financiamiento en /ntidades Financieras
2,12,9 I!"R*ME!") # *"I+I#R E
-*nea de ase Distrital
2
/val'ación del Plan de Inversiones
Crono#rama de Actividades
/val'ación del Plan Concertado
K
Indicadores de 9e#'imiento
eneicio % Costo
N
Prod'ctividad
8
:rado de Participación
L
]ndice de ;e.oramiento del &ivel de Vida
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:I:+I)R#.I#
E$ :1]A9 PA@A 1&A P-A&IFICACIQ& CO&C/@>ADA, FO@;1-A@-O O ;/?O@A@-O, P@OD/96200K
/- DIA:&Q9>ICO,
ECQ;O
2$ P-A&IFICACIQ& CO&C/@>ADA, A@>IC1-A&DO DI9>@I>O9, P@OVI&CIA9, @/:IQ& R &ACIQ&G P@OD/9 6 200K $ :1]A /9P/C]FICA P-A& D/ D/9A@@O--O CO&C/@>ADO, ;QD1-O P-A&/A;I/&>O CO&C/@>ADO / I&9>I>1CIO&A-6 P@OD/9 6 200 $ I&VI@>I/&DO /& -A9 P/@9O&A9, :1]A PA@A I&CO@PO@A@ ACCIO&/9 A FAVO@ D/ -A I&FA&CIA R ADO-/9C/&CIA /& -O9 P-A&/9 R P@/91P1/9>O9 PA@>ICIPA>IVO9 -OCA-/9G P@OD/9 6 200 K 5/@@A;I/&>A9 PA@A 1&A :/9>IQ& 1@A&A PA@>ICIPA>IVA, P@O:@A;A D/ -A9 &ACIO&/9 1&IDA9 PA@A -O9 A9/&>A;I/&>O9 51;A&O9 1&65AI>A> H 200 O@I/&>ACIO&/9 A9ICA9 PA@A FO@;1-A@ /- P-A& D/ D/9A@@O--O CO&C/@>ADO R /P-A& D/ D/9A@@O--O I&9>I>1CIO&A-, /& -O9 ;1&ICIPIO9 P@OVI&CIA-/9 R DI9>@I>A-/9, ;I&I9>/@IO D/ /CO&O;IA R FIO&A&TA9, OC>1@/ 200K N$ :/O@:/ -$ ;O@@I9/R$ P-A&/A&DO CO& ;O@@I9/R$ P/&9A;I/&>O /9>@A>J:ICO$ CO&9>@1RA -O9 CI;I/&>O9 D/ 91 P-A&/ACIQ&$ /D$ P@/&>IC/ 5A--$ ELL$ ;JBICO$ 8$ ?A;/9 A$F$ 9>O&/@ R @$ /D_A@D F@//;A&$ AD;I&I9>@ACIQ&$ U1I&>A /DICIQ&$ /D$ P@/&>IC/ 5A--$ ELL$ ;JBICO$ L$ :/O@:/ A$ 9>/I&/@$ P-A&/ACIQ& /9>@A>J:ICA$ -O U1/ >ODO DI@/C>O@ D// 9A/@$ 1&A :1]A PA9O A PA9O$ VI:J9I;A >/@C/@A @/I;P@/9IQ&$ CIA$ /D$ CO&>I&/&>A9$A$ ;JBICO, ELL8$ E0$ -/O&A@D D$ :OOD9>/I& R O>@O9$ P-A&/ACIQ& /9>@A>J:ICA AP-ICADA$ CQ;O D/9A@@O--A@ 1& P-A& U1/ @/A-;/&>/ F1&CIO&/$ /D$ ;C$ :@A_ 5I--$ ELL8$ CO-O;IA$
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