PROGRAMA DE GOBIERNO
En Arauca Creemos y PODEMOS
BENJAMÍN SOCADAGÜÍ CERMEÑO Alcalde 2016 – 2019
CAMBIO RADICAL ARAUCA
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PROGRAMA DE GOBIERNO “EN ARAUCA CREEMOS Y PODEMOS”
Benjamín Socadagüí Cermeño candidato a la Alcaldía de Arauca 2016 - 2019 PRESENTACIÓN Mi programa de gobierno “En Arauca creemos y podemos” para la Alcaldía de Arauca 2016 – – 2019, fue construido sobre la base de: a) Las inquietudes e iniciativas comunitarias que he recogido a lo largo de muchos años de contacto permanente con la gente en los barrios, comunas, veredas y corregimientos de mi municipio en mi labor como funcionario público, líder político, concejal y diputado y b) Del análisis de la realidad del municipio, en el marco de un ejercicio interdisciplinario y académico realizado por profesionales Araucanos y por adopción (Porque CREO en nuestro Talento y porque demostraremos que PODEMOS), en el que se analizaron y estudiaron los factores y variables para proponer una alternativa viable de proyección y planeación de nuestro municipio hacia un desarrollo económico sostenible. Mi programa de Gobierno, el de todos los Araucanos y Araucanas se sustenta en Cinco Ejes o Dimensiones: La Social, la Política, la Económica, la Territorial y la Institucional como se muestra a continuación: Podemos en lo social
Podemos en los Institucional
Podemos en lo Territorial
En Arauca Creemos y PODEMOS
Podemos en lo Político
Podemos en lo Económico
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» En la dimensión Social encontraremos las propuestas para: Educación, cultura, recreación y deporte, salud, niñez, juventud, adulto mayor, población vulnerable, gestión del riesgo y atención de desastres. » En la dimensión Política las propuestas en materia de: Seguridad y Justicia, Convivencia Ciudadana, Orden público, paz y post-conflicto » En lo Económico subyacen las propuestas en materia de: Ciencia y tecnología, turismo, agropecuario, productividad y competitividad, emprendimiento y desarrollo empresarial, gestión financiera y fiscal » En lo Territorial, las propuestas y alternativas de solución en materia de: Medio Ambiente, servicios públicos, infraestructura, comunicaciones, ordenamiento territorial, tránsito y transporte. » En lo Institucional las propuestas para que en nuestro gobierno exista: Articulación Institucional, participación y asociatividad, buen gobierno y calidad de gobierno. Bajo ésta disposición programática nuestra Misión será la de: Prestar eficientemente los servicios públicos, y orientar los recursos humanos, técnicos y económicos que le corresponden al municipio con una efectiva planificación, articulación y gestión, con compromiso Institucional, transparencia, modernización Institucional, calidad y buen servicio hacia la comunidad, logrando la ejecución de políticas públicas con enfoque diferencial (ciclo vital, género, cultura, condición). Para ello, el desarrollo de nuestro municipio se hará integrando a la Sociedad Civil, la Academia, y el Sector Privado para que sean coparticipes en la reconstrucción de su entorno físico y económico, su tejido social y político, buscando favorecer el desarrollo social integral de los ciudadanos y las ciudadanas de Arauca, porque “En Arauca Creemos y Podemos”
Planificación
Articulación
Gestión
Desarrollo Sostenible
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Valores: El respeto, la vocación de servicio, la equidad, honestidad, transparencia, solidaridad, libertad, tolerancia, entre otros los valores que deberán reinar en mi periodo de gobierno en un trabajo conjunto con la administración municipal, las instituciones y la comunidad. Principios. Son los elementos rectores, sobre los cuales se va a regir la Administración que encabezaré en caso de salir electo, para alcanzar las metas de desarrollo propuestas: Responsabilidad, planificación, gestión, eficiencia y eficacia, competitividad, liderazgo, sostenibilidad, participación, buen gobierno, corresponsabilidad, entre otros, serán los principios rectores de mi administración.
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL MUNICIPIO Dentro del ejercicio académico y técnico realizado por el grupo de profesionales que me acompañaron en la construcción del Programa de Gobierno “En Arauca Creemos y Podemos” encontramos las siguientes cifras oficiales sobre la situación actual del municipio y que sirven de referencia para el planteamiento y sustento de las propuestas de Mi Programa de Gobierno.
Caracterización Municipal1 Concepto
Arauca Categoría del Municipio 4 Extensión Territorial (Km2) –IGAC 5.841 Población 2014 –DANE 87.242 Cabecera -DANE 86% Resto –DANE 14% Certificado en Educación No Certificado en Salud No Cobertura Salud (Contributivo 25%, Subsidiado 59%, No asegurado 15%) 84.6% Densidad de Población por Km2 15 Población económicamente activa (15 – 59) 47,938 Población Inactiva (0 – 14 y 60 o más) 39,304 Porcentaje de personas registradas en el SISBEN – DNP 79% 1
Equipo Técnico Programa de Gobierno “En Arauca creemos y Podemos” con base en información oficial del Banco de la República, Red Unidos, DANE y en especial en las fichas de caracterización municipal del DNP encontradas en la página: https://www.dnp.gov.co/programas/desarrolloterritorial/Paginas/Fichas-de-Caracterizacion-Regional.aspx
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Porcentaje de personas acompañadas por ANSPE Porcentaje de personas UARIV N° de familias acompañadas ANSPE – Red UNIDOS N° de Niños con atención integral del ICBF Índice de Pobreza Multidimensional 2005 –DNP Desempleo 2013-DANE (Municipio de Arauca) Cobertura Régimen Subsidiado (2014) Cobertura de Atención a Primera Infancia Índice Pobreza Multidimensional: Rural Cobertura Acueducto Urbano Cobertura Acueducto Rural Cobertura Alcantarillado Urbano Cobertura Alcantarillado Rural Tasa de Homicidios (ene-nov 2014) Tasa de Hurto Común Tasa de Secuestro Desplazamiento Forzado – Expulsión Desplazamiento Forzado – Recepción NBI: Censo 2005 Miseria NBI: Censo 2005
22% 0.5% 5087 3111 49,6% 14,9% 81,56% 61,2% 92,3% 95% 1,08% 96,5% 2,79% 37,8% 420,66 9,16 11.802 19.400 33,45% 14,09%
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PROPUESTA PROGRAMÁTICA
PODEMOS EN LO SOCIAL Sector educativo: Diagnóstico y principal problemática El municipio de Arauca cuenta con 54 Establecimientos Educativos nivel básico y medio de ellos 34 son Públicos y 20 son Privados. •
De las 34 Establecimientos Educativos Oficiales, 27 se encuentran en el perímetro Urbano (8 Instituciones Educativas) y 7 en el Área Rural (Agrupados en dos CEAR) y sus modalidades y énfasis son: Técnico, agropecuario, empresarial, docente y académico.
•
Las 20 Instituciones para la Educación Privadas se caracterizan por tener modalidades y énfasis en: Clásico – Académico, vinculación a Iglesias cristianas – evangélicas.
El índice de deserción escolar es superior al 12% En materia de Educación Superior, sólo existen 8 Instituciones Educativas (Técnica, tecnológica, Universitaria) y tan sólo 6 Programas de Pregrado con Registro Calificado (Administración de Empresas, Contaduría Pública, Ingeniería de Sistemas, Medicina Veterinaria y Zootecnia; Derecho y Psicología), ninguno acreditado en Alta Calidad. Déficit del 40% del potencial de población objetivo: 17 a 21 años para el acceso a la educación superior. A pesar de que estamos en zona de frontera no tenemos convenios de cooperación internacional a nivel educativo.
Principales problemas en Educación • • • •
Limitación en Competencias: Municipio no certificado. Escrituración de algunas sede educativas Reubicación de sedes afectadas por el invierno Potabilización de agua y electrificación
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Restaurantes Escolares Conectividad: Acceso a Internet y tecnología Infraestructura para las telecomunicaciones (Nula – Rural). Planeación en diseños y construcción de las sedes acordes con las necesidades reales. Desarticulación interinstitucional en programas con niños de 0 a 5 años y de lugares adecuados para la prestación del servicio a ésta población. Bajas coberturas de educación certificada. Debilidades en el desarrollo de estrategias lectoras y de una biblioteca que cumpla con la normatividad vigente y dotación adecuada, incluyendo la ludoteca municipal. Apoyo a los internados rurales
PODEMOS EN EDUCACIÓN Alternativas de Solución y Propuestas en Educación •
Calidad Educativa • Gestionar ante las entidades competentes (Gobernación de Arauca, Universidades Públicas y privadas, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Tecnologías de la información y Comunicaciones) el fortalecimiento de competencias y el desarrollo de nuevas estrategias con el uso de las TIC, tendientes a elevar y promocionar la calidad educativa en el municipio de Arauca
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Transporte Escolar • Fortalecimiento del servicio de transporte escolar urbano y rural, con la dotación de buses y la descentralización de su manejo, para que cada institución educativa lidere la asignación de las rutas y con ello, se garantice la calidad del servicio a los estudiantes del municipio de Arauca.
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Alimentación Escolar • Garantizar la alimentación escolar y el fortalecimiento de los restaurantes escolares en las instituciones educativas del municipio de Arauca.
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Kit Escolar • Se gestionará con el sector comercial, el sector industrial público y privado la dotación de kit escolares para los estudiantes de la zona urbana y rural del municipio de Arauca.
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Deserción Escolar • Disminuir el índice de deserción escolar, promoviendo el desarrollo de programas interinstitucionales y actividades extra-escolares que atiendan oportunamente a la población en riesgo de abandonar su proceso educativo.
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Población Vulnerable • Garantizar el ingreso a la educación y la atención prioritaria de la población vulnerable y más necesitada del municipio de Arauca, gestionando la implementación de estrategias que permitan el desarrollo integral de los estudiantes y su permanencia educativa.
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Educación en Valores • Restablecer la jerarquía de los valores, en el fortalecimiento de las Escuelas de padres, la acción de la familia y los centros de educación, para posesionar los valores en su bondad propia y llevar así, a una purificación de los mismos.
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Paz y Posconflicto • Educación es un instrumento para la consolidación de la paz, buscar la implementación de la cátedra para la paz, enfocados en el proceso de post-conflicto, que logre vincular a toda la comunidad educativa y la ciudadanía en general del municipio de Arauca. • Incentivar la articulación y formulación de proyectos articulación de los mismos enfocados hacia el tema de posconflicto como parte esencial de la articulación e integración social.
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Biblioteca Municipal (Física y Virtual) • Construcción y dotación de la biblioteca física y virtual del municipio de Arauca, que contribuya y promueva el acceso al conocimiento de las diversas ciencias y disciplinas; un espacio tecnológico, moderno e innovador, como apoyo a la investigación, atractivo para la participación y uso de la ciudadanía en general.
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Rehabilitación de Población con Adicción • Construcción de un centro especial de rehabilitación, que permita atender y rehabilitar a los jóvenes que se encuentran en ésta problemática, y que garantice una oferta educativa continuada; y de igual manera, para aquellos bachilleres, se les brinde la oportunidad de acceder a la formación profesional con convenios con centros de formación universitarios y programas técnicos a través SENA.
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Oferta Educativa Agrícola y Pecuaria • Fortalecer la oferta educativa de educación con énfasis en los agrícola y pecuario, como el internado de la Institución Educativa Colegio Municipal Agropecuario –COMUNAGRO- y su énfasis agropecuario industrial y Productivo. También fortalecer los programas de educación básica rural que se llevan a cabo en las escuelas rurales.
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ICETEX • Gestionar con el ICETEX la apertura de una de sus sedes en el municipio de Arauca; que facilite la oferta educativa en los centros educativos de nivel nacional como los convenios existentes con instituciones a nivel internacional.
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Pruebas SABER e ICFES • Convenio interinstitucional para la preparación de las pruebas SABER e ICFES.
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Fortalecer el énfasis Institucional • Apoyar las instituciones educativas para el fortalecimiento de sus proyectos culturales.
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Oferta Institucional en Educación Superior • Fortalecimiento de la Secretaría de Educación Municipal, con la creación de la Oficina de Promoción y Orientación de Educación Superior – OPES-, que cuente con personal capacitado, la firma de convenios institucionales con los diferentes medios de comunicación del municipio, que ofrezcan de manera permanente información actualizada de las distintas becas y oferta de educación superior del nivel nacional e internacional que proyecten la profesionalización de nuestros estudiantes. • Generar convenios institucionales para oferta y consolidación de estudios de posgrado (Especializaciones, Maestrías y Doctorados) para
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los profesionales araucanos con instituciones educativas de nivel nacional con alta calidad en investigación. Gestionar mediante cooperación y convenios interinstitucionales, el establecimiento del Programa de Becas “Álvaro Coronell Mancípe”, que incentive a profesionales araucanos estudios de Maestrías, Doctorados y Estudios Posdoctorales en el exterior que beneficie el crecimiento académico y profesional del municipio de Arauca en temas Gubernamentales e Investigación Académica.
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Conexión a Internet • Garantizar la conexión total de internet para las instituciones educativas urbanas y rurales, a través de convenios interinstitucionales con el Ministerio de las TICS. • Gestionar a través de las Empresas de Telecomunicaciones programas de acceso a las Telecomunicaciones de comunidades rurales y urbanas.
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Servicio Social • Articular el servicio social que prestan los estudiantes de Educación Media Vocacional -Grados Décimo y Undécimo- de las instituciones educativas del municipio de Arauca públicas y privadas, certifiquen sus horas en la gestión y promoción de un programa de Formación en Cultura Ciudadana, como eje fundamental del fortalecimiento que en doble vía se logrará: • “Todos nos comprometemos con el desarrollo de Arauca en Cultura Ciudadana”
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Arauca Bilingüe • Fortalecer los laboratorios de Idiomas en las Instituciones Educativas del municipio del Idioma Inglés para optar por niveles A2, B1 y B2 para poder generar competitividad y facilidad en la adquisición de conocimientos, también gestionando la inclusión programas de intercambio. • Gestionar con la Alianza Francesa, Goethe Institut, British Council e instituciones culturales y lingüísticas presentes a nivel nacional, programas que logren incentivar a aquellos estudiantes que sobresalgan en el manejo de lenguas extranjeras. • Formalizar alianza educativa con el SENA para programa del idioma inglés para la media vocacional en las instituciones educativas públicas del área urbana y rural.
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PODEMOS EN SALUD Propuestas Salud Pública
Fortalecimiento para la adecuación y dotación de la ESE Jaime Alvarado y Castilla y Centros de Salud Urbanos y rurales (Funcionabilidad y pertinencia); como de la red de atención de salud en niveles I y II; Plan de Salud Preventiva. Fortalecimiento de UROCS Y UAIRACS en el área rural y urbana. Fortalecimiento de la Sala ERA (Enfermedad Respiratoria Aguda). Estrategia Atención Primaria en Salud (APS). Desarrollo de la estrategia Atención Integral a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia AIEPI en su componente Organizacional, Comunitario y Clínico en el área urbana y rural. Fortalecimiento de la estrategia vacunación como parte de Medicina Preventiva. Estrategia Información, comunicación y educación que incentive la adopción de estilos de vida saludable. Estrategia de atención Integral a la Primera infancia De cero a Siempre. Gestión y articulación de las políticas públicas de primera Infancia, niñez y Juventud. Estrategia de educación en Salud como herramienta intersectorial que contribuye a alcanzar el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes. Estrategia Maternidad segura con enfoque diferencial. Estrategias Servicios Amigables para mujeres, jóvenes, población Lesbiana, Gay, Bisexual, Transexual e Intersexual LGBTI, población rural y víctimas. Estrategia de Información, educación y Comunicación para la promoción de los derechos sexuales y reproductivos. Programa de educación para la sexualidad y construcción de ciudadanía. Estrategia para la prevención de las infecciones de transmisión sexual y VIH-SIDA. Fortalecimiento del Sistema Vigilancia de Salud pública y Vigilancia Sanitaria. Gestión e implementación de la política pública de Discapacidad. Estrategia de Promoción del envejecimiento activo y fomento de una cultura positiva de la vejez. Crear, fortalecer y ajustar los centros de vida o centros día.
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Movilización social y comunitaria para la garantía del derecho a la atención psicosocial y salud integral a las víctimas del conflicto Armado. Estrategia “Familias Fuertes “. Estrategia Participación social y comunitaria para la prevención de los problemas, trastornos y eventos vinculados a la Salud mental y al consumo de sustancias Psicoactivas. Fortalecimiento de la Red de Frio del Programa Ampliado de Inmunizaciones. Construcción y dotación de Centros de Desarrollo Infantil ( CDI). Promoción de la seguridad alimentaria y nutricional para los grupos étnicos. (Patrones de crianza, dietas y curaciones: Indígenas, Negros, Afrocolombianos, Raizales y Palenqueros; y Rom). Gestión y articulación de las políticas públicas de primera Infancia, niñez y Juventud. Crear una política pública municipal de protección y bienestar de los animales. Construcción del Centro de Bienestar Animal. (Jornadas de Esterilizaciones masivas para perros y gatos en condición de calle) Censo de animales para vincularlos como censo poblacional. Sensibilización a la población sobre protección animal, tenencia responsable y respeto. Implementar programas de zoonosis y protección animal en conjunto con la secretaría de agricultura. Todo esto sustentado con el nuevo Plan Nacional de Salud generado por el Gobierno Nacional.
PODEMOS EN DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL Propuesta Vivienda • • • • • •
Reestructurar el Fondo de Vivienda y Desarrollo Municipal modificando el Acuerdo 005 de 2001 y Decreto 153 de 2001. Crear el banco de tierra para el desarrollo de vivienda de interés social Incentivar la legalización de la propiedad. Dotar a las comunas de máquinas de fabricación de bloques en arena y cemento para la erradicación de tugurios y construcción de vivienda en sitio propio. Construcción de Proyectos de Vivienda Rurales, Nucleados productivos. Vivienda Nucleada: “Con Arriendo Pago mi casa”
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Propuesta Mujer • •
Crear Secretaría de Integración y Desarrollo Social, con programas municipales de desarrollo Social, con eje en Mujer y Género con autonomía administrativa y financiera. Objeto: liderar, dirigir, coordinar, articular y ejecutar las etapas de diseño, formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas para las mujeres, los NNAJ, discapacidad, a través de la coordinación intersectorial, territorial y poblacional de estas políticas públicas, así como de los planes, programas y proyectos que le corresponda para el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos y el fomento de las capacidades y oportunidades de las mujeres, género y la población vulnerable.
Propuesta Indígena • Fortalecimiento de la identidad cultural. • Apoyo al saneamiento de resguardos indígenas. • Apoyar iniciativas productivas de los pueblos indígenas que generen su seguridad alimentaria. • Buscar la coordinación interinstitucional para abordar las condiciones y calidad de vida de los indígenas, proyectos integrales. • Disminuir la indigencia y el consumo de SPA en las familias indígenas.
Propuesta LGTBI » Promover patrones culturales, religiosos, y morales que respeten la identidad sexual de las personas en el municipio de Arauca. » Preparar laboralmente a los miembros de la comunidad LGBTI en el municipio de Arauca. » Construir la casa socio cultural para la comunidad LGBTI.
Propuesta población en situación discapacitada » Construir e implementar la política pública local de discapacidad » Priorizar a las familias que tienen personas con discapacidad en los programas de vivienda.
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» Fomentar estrategias de generación de ingresos a través de capacitación y fortalecimiento de los procesos de formación laboral de personas con discapacidad y su familia » Diseñar programas de vivienda accesibles para las personas con discapacidad » Adecuación y fortalecimiento de un espacio existente para la atención en rehabilitación a personas con discapacidad y fomentar la implementación de la estrategia
Propuesta Niñez, Infancia, Adolescencia y Juventud • • • • • • • • • •
Formular e implementar las políticas públicas de primera infancia, niñez y Juventud. Fortalecer el Consejo Municipal de Juventud. Fortalecer la Comisaría de Familia y promover espacios para la reducción de los índices de violencia intrafamiliar. Construir y dotar espacios locativos destinados a programas de resocialización. Establecer estrategias para la reducción de los embarazos prematuros. Dotar hogares comunitarios. Promover acceso a bienes y servicios y a oportunidades económicas, sociales y culturales a los NNAJ. Estrategias para el aprovechamiento del tiempo libre de NNAJ. Crear y fortalecer la red de prevención de consumo de SPA en el municipio de Arauca. Articular con el nivel nacional y departamental acciones para la erradicación del trabajo de infantil, de niños, niñas y adolescentes.
Propuesta Adulto Mayor •
Brindar atención integral a la población de adultos mayores en estado de abandono, vinculándolos a los programas institucionales para su atención. • Aumentar la cobertura de adultos mayores al centro día. • Implementar estrategias de seguridad alimentaria y nutricional para los adultos mayores (Apoyo alimentario y proyectos productivos). • Acciones para el bienestar de la tercera edad en generar actividad física y mental.
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PODEMOS EN DEPORTE Propuesta Deporte • •
Fomentar la participación de la comunidad en los programas de deporte, recreación, aprovechamiento del tiempo libre y actividad física. Brindar los servicios de formación, acompañamientos en proceso deportivos y prácticos en diferentes escenarios deportivos, sin olvidar las óptimas condiciones para las prácticas por parte de la población del municipio de Arauca.
Propuesta Deporte Formativo • Aumentar la formación deportiva de niños, niñas y adolescentes del municipio de Arauca. • Generar espacios para formación deportiva y competitiva en el municipio de Arauca involucrando a los estudiantes y jóvenes del municipio de Arauca • Supérate inter colegiados niños y jóvenes en edades de 7 – 17 años • Escuelas y clubes de formación • Hábitos y estilos de vida Saludable. • Actividad física musicalizada Rumba terapia.
Propuesta Deporte Asociado •
Mejorar la participación de jóvenes en actividades deportivas (Pista motocrós, BMX, natación, otros); bajo deporte federado. • Fomentar la formación de clubes y ligas: Futbol, Patinaje, Baloncesto, Ciclismo, Boxeo, Atletismo, coleo, taekwondo. • Alcanzar logros deportivos teniendo en cuenta estrategias que permitan el mejoramiento continuo tanto en procesos deportivos como en la atención al deportista y facilitar la obtención de mejores resultados deportivos, a través de instrucción de entrenadores de alta calidad y apoyo a las diferentes ligas deportivas del Municipio de Arauca.
Propuesta Deporte Comunitario » Implementar estrategias para mejorar la participación de personas que practican alguna actividad deportiva.
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˃ Deportes autóctonos ˃ Recreación a todos ˃ Campamentos juveniles » Aprovechar el deporte con fines de esparcimiento, recreación y desarrollo físico de la comunidad, velando por la integración, descanso y creatividad, vinculación interinstitucional y la participación comunitaria buscando el mejoramiento de la calidad de vida.
Propuesta Deporte Escenarios » Garantizar el buen estado de los escenarios deportivos en el municipio de Arauca con el fin de facilitar prácticas, desempeños y encuentros depor tivos en el municipio de Arauca. » Intervenir de forma integral la Villa Olímpica, con el mejoramiento de los actuales escenarios.
Propuesta Cultura y Turismo • •
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• • • •
Creación de la Secretaría de Cultura y Turismo o del Instituto de Cultura y Turismo Municipal. Complejo cultural y de las Bellas Artes del municipio de Arauca, ya se cuenta con el lote de 5.032 m2. • Teatro municipal para la integración de todas las expresiones culturales y artísticas. • Biblioteca Municipal • Biblioteca Virtual • Escuela de Bellas Artes • Canal Regional Creación de: La Banda Sinfónica Fortalecimiento de los Festivales Escolares y Veredales y expresiones culturales propias (Latinoamericano de coleo, Joropódromo). Fortalecimiento de los procesos de formación, de manera permanente y continuada. Consolidar los Planes de Acción culturales en música, literatura, audiovisuales, artes plásticas, danzas y artes escénicas, como estrategia de fortalecimiento institucional de mediano y largo plazo en la cultura. Creación de programas de Cultura Ciudadana de Impacto Creación de la Cátedra Arauca: Recopilación de historia y cultura Arauca, como rescate y fortalecimiento de la identidad llanera para ser socializada en los Colegios.
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Fortalecer la Academia de Historia. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Cultura. Motivar la inversión privada en las actividades Culturales y Turísticas del Municipio y promover la creación de empresas Culturales y Turísticas del Municipio. Promocionar el Municipio en las diferentes actividades Culturales y Turísticas del orden nacional e internacional. Dinamizar los Consejos de Cultura y Turismo y los diferentes organismos nacionales de apoyo y asesoría (Leyes 300/1996 y 1101/2006 en Turismo y 397/1997 y 1185/ 2008 en cultura).
PODEMOS EN LO ECONÓMICO Propuesta para la promoción y protección del empleo • •
Fortalecimiento en conjunto con las universidades del Observatorio Regional del Mercado del Trabajo ORMET. Implementaremos la estrategia de “Mi primera Empresa” con lo cual lograremos mejorar el tejido empresarial del municipio, disminuir la tasa de desempleo, especialmente de los jóvenes y mujeres.
Propuesta en Competitividad, Ciencia e innovación • • • •
Dinamizar el Consejo Municipal de ciencia, tecnología e innovación. Construcción de un parque tecnológico para el municipio como estrategia para la promoción de la ciencia, tecnología e innovación – Unión Universidad – Estado – Empresa Privada. Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico – Conocimiento científico – Desarrollo Agropecuario (Colegio Agropecuario). Fomentar la Investigación el municipio de Arauca • Apoyo a grupos de investigación científica y/o tecnológica. • Cofinanciar programa de apoyo a profesionales: Maestrías y Doctorados.
Propuestas en Tecnologías de la Información y Comunicaciónes •
Implementar estrategias para lograr mayor cobertura de internet público. Tasa PI: 0.05%,
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Estableceremos estrategias para mejorar el acceso a las Tecnologías de la Información y comunicaciones (TIC) de la población Arauca, capacitando a la población urbana y rural (Ciudadanos digitales), docentes y servidores públicos. Lograr que la plataforma tecnológica del municipio, sus sistemas de información sean integrados y dinámicos – mayor eficiencia. Buscar la conectividad del total de Instituciones Educativas del municipio y de los centros poblados. “Smart Cities”: Ciudad Inteligente e Innovadora.
Propuestas en Desarrollo Rural y Asistencia Técnica • • • • • • • • • • •
Crear un observatorio de planificación agropecuario Fomentar la creación y fortalecimiento de asociaciones de productores, que les genere capacidad de negociación, mercadeo e incrementen la productividad y competitividad (formación integral) Bancos de maquinaria agrícola al servicio de la comunidad y desarrollo rural Proyectos de asistencia técnica permanente y de mediano y largo plazo. Reconversión productiva del sector agropecuario del municipio: Visión de cadena productiva. Fortalecimiento de la cadena productiva de caña – miel – panela. Fomento al sector Industrial y Agro-industrial del municipio (Fábricas de zapatos, queso, plátano, corte de carne, reciclaje, etc). Fomento al cultivo de frutales, maíz, hortalizas, proyectos de especies menores (pollos de engorde, gallinas de postura, peces, cerdos) con enfoque diferencial (Mujer). Fomentar la Agricultura Familiar Campesina. Reactivar y fortalecer los mercados campesinos. Transferencia tecnológica al sector rural.
PODEMOS EN LO POLÍTICO Propuesta en Orden Público •
Desarrollar estrategias mancomunadas entre la Administración Municipal y la fuerza pública, encaminadas a erradicar la delincuencia, la violencia intrafamiliar, la violencia contra la mujer y la niñez y la violencia de género,
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logrando un progreso social con seguridad sostenible, basado en la confianza ciudadana, catapultando al Municipio, como centro de inclusión total.
Propuesta en Paz y Postconflicto •
Firmado el acuerdo de paz con los diferentes grupos al margen de la ley, la Administración Municipal, desarrollará estrategias propias y aplicará las determinadas por el Gobierno Nacional, mediante las cuales se buscará la integración total y plena, con respeto total de los derechos humanos y fundamentales, generando inclusión total de todos en la sociedad y creando un ambiente armónico. • Fortalecer la implementación el desarrollo de la Ley 1448 de 2011 y el ajuste del Decreto 1084 de 2015, que estructura el sector de Inclusión Social y Reconciliación, a través del DPS. • Fortalecer la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras; con miras a la reparación integral.
Propuesta en Seguridad y Justicia •
Generar espacios de participación para contribuir al desarrollo complementario de estrategias conjuntas con la fuerza pública, con el fin de garantizar espacios de participación para contribuir a la seguridad beneficio de la ciudadanía, en los cuales se pueda materializar un desarrollo sostenible de ambientes generadores de convivencia, fortalecimiento social y económico.
Propuesta en Convivencia Ciudadana •
La administración municipal, garantizará la integración total y plena de la ciudadanía, con participación de todos los sectores y tendencias sociales, generando la toma de decisiones democráticas, que determinarán una penetración plena de la sociedad en la administración, convirtiendo al Municipio de Arauca en referente de participación ciudadana.
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PODEMOS EN LO TERRITORIAL Propuesta en Medio Ambiente • • • • • •
Explorar el uso de fuentes alternativas de energía. Institucionalizar el mes del agua, la tierra y medio ambiente con acciones de impacto hacia la protección de nuestros recursos y la sustentabilidad del municipio. Fomentar Protección del Patrimonio natural y reforestación de áreas afectadas, principalmente cuencas hidrográficas. Adelantar procesos de reforestación de sitios críticos de erosión o vulnerabilidad ambiental. Fomentar una estrategia para la recuperación y preservación de los cuerpos hídricos del municipio. Propiciar el reciclaje como estratégica de protección ambiental y de generación de empresa (Fábricas de abono, postes y bebederos).
Propuesta en Gestión de Riesgo » Diseñar y fortalecer un plan escolar de emergencias en los establecimientos educativos. » Diseñar y/o fortalecer el comité de emergencias educativos para organizar un completo programa de información y capacitación para estructurar actividades que piensan en el ANTES, EL DURANTE Y EL DESPUÉS de una emergencia o una catástrofe y que se apoyan en la realización de constantes simulacros » Ejecutar programas que conduzcan a la PROTECCIÓN DEL DIQUE VÍA, como la continuación de la reforestación entre el fórum de los libertadores y la pesquera- barrancones, el dragado y la ejecución de proyectos estructurales basado en estudios técnicos. » Gestionar recursos en el orden departamental y nacional para realizar un estudio técnico tanto del sector urbano y rural sobre los puntos críticos del rio Arauca y sobre su cauce para diseñar y/o desarrollar proyectos civiles y estructurales que permitan la conservación del dique vía y evitar los desbordamientos en el sector rural. » Gestionar recursos en el orden departamental, nacional e internacional para destaponar el cauce del rio Arauca desde el sector la “Y”, rio botalón (Venezuela) rio Seco (Colombia), hasta la vereda el Vapor
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Propuesta en Servicios Públicos • Ampliación de cobertura y calidad en los servicios públicos en el municipio. • EMSERPA: Empresa modelo en eficiencia y calidad en la prestación de Servicios Públicos. • Disminuir los volúmenes de pérdidas. • Mejoramiento e integración de sus sistemas de información. • Revisión de los subsidios de los Servicios Públicos. • Diagnóstico sobre consumos municipales y optimización del mínimo vital para beneficio de la comunidad. • Gestionar los recursos para la terminación y puesta en funcionamiento de la planta de tratamiento de agua potable del municipio de Arauca • Terminación y ampliación Red Matriz de Acueducto del sector urbano. • Planta de vertimiento de Aguas negras.
Propuesta en Infraestructura y Comunicaciones •
Construcción, mejoramiento y / o mantenimiento de: • Plaza de Mercado • Escombrera Municipal • Relleno Sanitario • Obras de protección del río Arauca • Anillo vial • Malla vial urbana y la red vial rural. • Cementerio • Planta de beneficio de Animales • Espacio públicos.
Propuesta en Ordenamiento Territorial - Tránsito y Movilidad • • • •
Estudiar la creación de la Secretaría de Tránsito y Transporte del municipio de Arauca. Establecer zonas de parqueo para el municipio de Arauca, manejadas y operadas por población en situación de discapacidad o alto grado de vulnerabilidad. Mejorar el proceso de estratificación del municipio, realizar la actualización catastral Creación de la Oficina de Ornato del Municipio • Contratación con la comunidad: Embellecimiento, mantenimiento espacio público, parques y escenarios.
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Limpieza y erradicación de los lotes de engorde. Siembra de árboles.
PODEMOS EN LO INSTITUCIONAL Propuesta en calidad y buen gobierno •
Fortalecimiento del Banco de Programas y Proyectos del Municipio de Arauca. • Gobierno en Línea efectivo • Sistemas de Información Institucional integrados (MECI) y dinámicos • Mejorar la gestión documental del municipio y Concejo Municipal: Anti-trámite y Cero Papel
Propuesta en articulación, participación y asociatividad •
Con un Banco de Programas y Proyectos fortalecido se buscará articular acciones y gestionar recursos del Gobierno Nacional y de Cooperación Internacional para el desarrollo de proyectos de impacto regional, como la conexión bimodal fronteriza, el Centro Nacional de Atención Fronteriza, obras de protección en el río Arauca, el comercio Internacional, mejoramiento del Malecón Eco turístico de Arauca.
Proyectos Estratégicos • Recuperación del Malecón y caño Córdoba • Protección del Río Arauca. • Apoyar la construcción y puesta en funcionamiento del Centro Nacional de Atención Fronterizo CENAF. • Promoción y apoyo educativo para los mejores deportistas. • Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico – Conocimiento científico – Desarrollo Agropecuario (Colegio Agropecuario).
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