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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS FY 2010 GOLD FIELDS LA CIMA S.A. FY2010
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ÍNDICE
1. Introducción 1.1. Norma legal 1.2. Definición de términos 2. Política de la empresa referente a emergencias
3. Objetivos 4. Organización del sistema de respuesta a emergencia 4.1 Elaboración y difusión de cartilla de respuesta ante emergencias 4.2 Organización del Comité de Manejo de Crisis 4.2.1 Organigrama 4.3 Responsabilidades básicas 4.4 Definición de áreas áreas criticas 4.5 Comunicaciones 5. Capacitación y Simulacros 5.1 Brigadas de Emergencia 6. Operaciones de Respuesta 6.1 Procedimientos de Notificación 6.2 Identificación de de áreas áreas criticas 6.3 Procedimiento de Respuesta Respuesta 6.4 Actividades de Mitigación Mitigación 6.5 Planes de Disposición Disposición y Eliminación Eliminación 7. Evaluación de la emergencia 8. Procedimiento para la revisión revisión y actualización del Plan 9. Anexos: 9.1 Hoja de datos de Cartilla Cartilla de Seguridad de los los Materiales 9.2 Información sobre las instalaciones instalaciones 9.3 Lista de Contactos 9.4 Listado de aparatos aparatos para Respuesta a las Emergencias 9.5 Aparatos de Comunicaciones Comunicaciones o Sistemas Sistemas de Alarmas 9.6 Cronograma de Simulacros de Emergencias GFLC 2010 9.7 Registro de Cambios y/o Correcciones 9.8 Instructivos de Respuestas a Emergencias 1.0 Respuesta a Emergencias Emergencias en Caso de Incendio 2.0 Respuesta a Emergencias Emergencias de Materiales Materiales Peligrosos (Kit de Emergencias) 3.0 Respuesta a Emergencias Emergencias con Lesiones Lesiones Personales 2
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4.0 Respuesta a Emergencia Emergencia en Casos de Fatalidad 5.0 Respuesta de Emergencia en Accidentes Accidentes Vehiculares 6.0 Respuesta a Emergencia en Accidentes Aéreos 7.0 Respuesta a Emergencia en Accidentes con Embarcaciones ( Tailings) 8.0 Respuesta a Emergencia en Caso de Extravío de Personas 9.0 Respuesta a Emergencia en Caso de de Desastres Desastres Naturales: 10.0 Respuesta a Emergencia en la Presa de Relaves Relaves 11.0 Respuesta a Emergencia en Casos de Conmoción Social Social /Huelgas 12.0 Mitigación 13.0 Evaluación de la Emergencia 14.0 Plan de Evacuación Presa Las Águilas 15.0 Plan de Contingencias para el Transporte de Cianuro
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1. INTRODUCCION El presente Plan de Emergencia Minera señala los procedimientos necesarios para responder ante emergencias que pudieran afectar a los trabajadores, al medio ambiente o a las instalaciones, ya sean estas de origen técnico o natural que se presentasen en el ámbito de las operaciones mineras y metalúrgicas de Gold Fields L A CIMA S.A. De origen accidental técnico, como por ejemplo incendios, contaminaciones, explosiones, fallas estructurales, derrames, etc. De origen natural, como por ejemplo terremotos, huaycos, inundaciones, etc. Estos procedimientos serán aplicados por el personal de Gold Fields L A CIMA S.A. y Empresas Contratistas, con el objetivo de prevenir y responder ante cualquier situación de emergencia. Como empresa minera, Gold Fields La Cima S.A. esta expuesta a una gran variedad de riesgos, pudiendo darse el caso que se incremente la severidad de un evento por no contar con suficientes equipos, materiales o personal entrenado para responder a la emergencia y minimizarla. Adicionalmente la legislación existente indica los mínimos niveles aceptables, en términos de preparación para enfrentar emergencias, que una empresa debe tener. El presente Plan de Respuesta a Emergencias detalla las emergencias más probables que pudieran ocurrir en Gold Fields La Cima S.A. durante el desarrollo normal de sus actividades, la forma de comunicarlas y la manera de responder adecuadamente. Los lineamientos principales del Plan de Respuesta a Emergencias deben ser distribuidos a todo el personal de Gold Fields La Cima S.A. y sus contratistas y ser revisado por la línea de supervisión y su personal de manera que se logre una total comprensión del mismo así como de las responsabilidades indicadas a fin de que la respuesta a la emergencia sea la adecuada. Todo el personal de Gold Fields La Cima S.A. y sus contratistas deben conocer las responsabilidades asignadas a través del Plan de Respuesta a Emergencias y la posibilidad de que éstas cambien debido a modificaciones organizacionales. Finalmente como parte del proceso de mejora continua es necesario revisar y actualizar al menos una vez al año el Plan de Respuesta a Emergencias. 1.1. NORMA LEGAL DS Nro 046 – 2001 – EM, Titulo II, Cap. II, sub. Cap 14, Art. 109 Ley.- Ley Nº 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos y sus modificatorias. DS N° 021-2008-MTC Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos aprobado el 10/06/08. DS 015-2006-EM: Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
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1.2. DEFINICION DE TERMINOS ANSI, Instituto Nacional de Estándares Americanos. COC, Centro de Operaciones de Comunicación. DECON, Descontaminación. DOT, Departamento de Transporte. EPA, Agencia de Protección Ambiental. IDLH, Inmediatamente Peligrosos para la Salud. SCI, Sistema de Comando de Incidencias. INDECI, Instituto Nacional de Defensa Civil. MATPEL, Materiales Peligrosos (HazMat) NFPA, Asociación de Protección Contra Incendio. NIOSH, Asociación Nacional de Seguridad y Salud. NTP Norma Técnica Peruana. OBA, Equipo de Respiración de Oxígeno Auto contenido. ONU, Organización de las Naciones Unidas. OSHA, Administración en Seguridad Ocupacional. PEL, Límite de Explosión Permisible. PH, Potencial de Hidrógeno, mide grado de acidez o basicidad. PQS, Polvo Químico Seco. RCP, Reanimación Cardio Pulmonar. SCBA, Equipo de Respiración de Aire Auto contenido. STEL, Límite de Exposición a Corto Plazo. TLV, Valor Máximo Tolerable. UL, Laboratorios Underwriters. GFLC, Gold Fields La Cima
Incidente Evento o circunstancia que afecta directa o indirectamente a las personas, equipos, instalaciones, procesos, social y medio ambiente, y que produce un impacto negativo. Emergencia Situación imprevista que ocasiona o que puede ocasionar daños o impactos y que exige atención inmediata. Crisis Emergencia de Nivel 3 que puede impactar dramáticamente en la reputación de la organización, en la habilidad para operar o en los objetivos estratégicos de la organización. Comité de Manejo de Crisis Organización temporal (que se conformará solo cuando se presente una emergencia o realicen simulacros) formada para administrar, planificar, responder, proveer recursos materiales y financieros para atender una emergencia de nivel 2 o 3, conformado por los más altos ejecutivos de GFLC.
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Comandante de Incidente Es el supervisor de más alto nivel capacitado al momento de la emergencia y es quien asume el liderazgo. Presidente del Comité de Manejo de Crisis Es la persona (Vicepresidente o Gerente General) que lidera el Comité de Manejo de Crisis, siendo su función la administración de la emergencia. Brigada de Emergencia Personal voluntario entrenado para responder en primera instancia la emergencia presentada en su área. Sirve de apoyo al Equipo de Respuesta a Emergencias Jefe de Brigada Es la persona voluntaria que lidera a la Brigada de E mergencia Equipo de Respuesta de Emergencias, Es el equipo formado por especialistas y entrenados en los diferentes aspectos de la respuesta a emergencias, encargados de atender a las mismas en 2da instancia, de ser necesario solicitaran el apoyo de la Brigada de Emergencias. Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencias Persona entrenada y que lidera el Equipo de Respuesta a Emergencias. Centro de Control y Comunicaciones Área encargada de recibir los avisos de emergencia e informar a los responsables de manejar la emergencia. Derrame: Toda salida, escape o fuga de un material, sustancia o químico peligroso fuera de los sistemas de contención. Hidrocarburos.- Comprende todo compuesto orgánico, gaseoso, líquido o sólido, que consiste principalmente de carbono e hidrógeno. Técnico MATPEL.- Persona capacitada y entrenada para tomar acciones ofensivas frente a una emergencia MATPEL Transportista.- se refiere al personal del transportista (conductores y asistentes) responsables de los vehículos que transportan los productos. Rehabilitar.- Habilitar de nuevo o restituir a su antiguo estado. Kit de Emergencia.- Se define al conjunto óptimo de materiales que ayudarían a controlar un derrame. (Ver anexo 5) 2.
POLÍTICA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS 6
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Gold Fields La Cima S.A. tiene como premisa alcanzar niveles óptimos en los estándares de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente en el trabajo, para todos sus empleados y contratistas. De acuerdo a lo anteriormente indicado el compromiso de Gold Fields La Cima S.A. es: •
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Considerar el tema de Respuestas a Emergencias como parte integral de los procesos operativos y administrativos desarrollados dentro de la actividad minera. Implementar y mantener un Plan de Respuesta a Emergencias. Mantener un proceso constante de mejora continua del Plan de Respuesta a Emergencias Cumplir con los requerimientos legales referidos a la Seguridad y Medio Ambiente en la Respuesta a Emergencias. Planificar el Sistema de Administración de Emergencias – SAE, con una cultura de seguridad y con valores de desarrollo, basados en normas y estándares nacionales e internacionales. Responder de forma técnica y eficaz ante cualquier emergencia, que involucre el riesgo a la vida humana, al medio ambiente y a las instalaciones. Tener como principios fundamentales para los brigadistas, la seguridad, salvar vidas, proteger el patrimonio minero y rehabilitar el área afectada. Definir claramente las responsabilidades y funciones ante cualquier emergencia para el manejo de una emergencia, notificando a entidades del estado y organismos de respuestas comprometidas. Facilitar a todos los trabajadores de Gold Fields La Cima S.A. y Empresas Contratistas, todo tipo de información e instrucción para casos de emergencias.
3. OBJETIVOS Los objetivos de este Plan de Respuesta de Emergencia Minera, son de proveer los lineamientos informativos completos de forma preventiva, de fácil acceso y entendimiento ante cualquier tipo de emergencia que pueda ser atendida de una manera aceptable e inmediata, teniendo como prioridad la protección de la vida humana (de los trabajadores, sus familias y habitantes del entorno); la protección del medio ambiente y la protección a las propiedades e instalaciones de la Gold Fields La Cima S.A. Determinar un Plan General que permita desarrollar los Instructivos de Emergencia Específicos y la capacidad de respuesta en función a los Riesgos relacionados a Seguridad, Salud Ocupacional, Aspectos Ambientales y Sociales Significativos en condiciones de Emergencia y que puedan ocasionar accidentes relacionados a Seguridad y Salud Ocupacional e impactos negativos al medio ambiente o social. Identificar el nivel de respuesta para situaciones de emergencia y estar prevenidos para reducir los impactos dentro de las instalaciones de GFLC así como en instalaciones adyacentes no pertenecientes a la empresa que representen un riesgo. Dicho Plan General deberá: 7
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Establecer las funciones y responsabilidades de los miembros del Comité de Manejo de Crisis. Identificar los recursos necesarios para una respuesta efectiva en caso de emergencias. Establecer los Instructivos de Emergencia Específicos para minimizar y controlar los impactos a las personas, equipos, instalaciones, procesos, social y medio ambiente que resulten de la emergencia. Establecer una estructura y responsabilidades que permitan comunicar oportunamente la emergencia a los diferentes niveles de la organización y a las autoridades gubernamentales. Asegurar la asistencia mutua de organismos e instituciones externas en los casos que sea necesario. Obtener información necesaria de la respuesta a las emergencias para su evaluación e identificación de oportunidades de mejora Definir el programa de entrenamiento y simulacros para los diferentes tipos de emergencia.
4. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS 4.1 Elaboración y difusión de cartilla de respuesta ante emergencias
El Equipo de Respuesta a Emergencias, es el responsable de la elaboración, distribución y difusión de las cartillas para casos de prevención y respuesta a emergencias.
La Superintendencia de Seguridad y Salud ocupacional, debe asegurarse de que las cartillas de prevención y respuesta para casos de emergencias estén distribuidas, difundidas y actualizadas.
El Trabajador, al recibir una cartilla de emergencia deberá firmar un cargo de entrega con el compromiso de realizar su procedimiento adecuadamente.
La Difusión, puede influir actitudes, comportamientos y forma parte de todo el sistema de seguridad, salud y medio ambiente.
La Ubicación, deben ser colocados las cartillas en las oficinas y áreas críticas, de manera que causen el mayor impacto posible.
La Capacitación, se dictarán en función al programa de capacitación del Equipo de Respuesta a Emergencias y de la Gerencia de Seguridad, con la finalidad de aclarar los objetivos de las cartillas de prevención y de respuesta ante emergencias, siendo registrado la asistencia del personal participante mediante un Formato de Participación (SSO-P-03.05-F01).
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4.2 ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE MANEJO DE CRISIS 4.2.1. Organigrama Con la finalidad de permitir a las brigadas trabajar dentro de una estructura organizacional que pueda enfrentar la complejidad de las demandas de una emergencia aislada o la de múltiples emergencias, se ha diseñado la siguiente organización de emergencia: Pdte del Comite de Crisis
Areas Asesoras
Seguridad y Salud Ocupacional
Medio Ambiente
Legal
Redactor
Comunicac iones
Asuntos Coorporativo
Area Apoyo Logistico
Cdte de Incidente
Jefe Equipo Rpta Emerg.
Grte Mina
Grte Procesos
Gr e de RRHH
CFO Finanzas
Grte de Lo ística
Grte de IT
Equipo de Rpta de Emergencia
4.3 Responsabilidades Básicas 4.3.1 Presidente del Comité de Manejo de Crisis Es el encargado de convocar al Comité de Manejo de Crisis y a sus miembros de acuerdo a lo que considere necesario dado el tamaño y las implicancias de la emergencia. Solicita apoyo corporativo si la emergencia lo amerita. •
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Es el responsable de todos los aspectos de respuesta incluyendo desarrollo de objetivos para controlar la emergencia y administración de la misma. Estabilizar la emergencia administrando los recursos eficientemente y los costos efectivamente. Determinar objetivos y estrategias para alcanzarlos.
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4.3.2 Áreas Asesoras Tienen por función brindar asesoría en temas de Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Social, Comunicaciones y Legal. El Superintendente de Seguridad y Salud Ocupacional debe desarrollar y recomendar medidas de seguridad y salud para los involucrados en la emergencia y evaluar los planes de acción y sus implicancias de seguridad, así como identificación de los peligros, evaluación de los riesgos y establecer los controles requeridos. Actúa como enlace con las organizaciones externas que le corresponda. El Gerente de Medio Ambiente evalúa los planes de acción, sus implicancias ambientales y los controles requeridos para minimizar los impactos. Actúa como enlace con las organizaciones externas que le corresponda. El Gerente de Asuntos Corporativos evalúa los planes de acción, sus implicancias sociales y los controles requeridos para minimizar los impactos. Actúa como enlace con las organizaciones externas que le corresponda. Designará a personal de su área para que esté presente en el lugar del incidente. El Gerente de Comunicaciones es el encargado del manejo de la información. Debe preparar y enviar información a los medios de comunicación externos así como informar al Comandante de Emergencia de las informaciones externas. Deberá designar a una persona de su área a fin de estar presente en el lugar de la emergencia y atender a la prensa. El Gerente Legal evalúa y asesora en los aspectos legales que se tengan durante la emergencia. •
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4.3.3 Redactor Es el encargado de llevar la bitácora de la emergencia desde el inicio hasta el cierre de la misma. Registrará las decisiones del Comité de Manejo de Crisis y entregará el documento al área de Seguridad y Salud Ocupacional, Medio Ambiente y otras áreas de ser necesario. •
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4.3.4 Comandante de Incidente Es el encargado coordinar la respuesta a la emergencia con el Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencias y otras áreas involucradas. Reportará al Presidente del Comité de Manejo de Crisis. •
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4.3.5 Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencias Es el encargado del control y manejo de la emergencia en el área donde se produjo el evento. Es quien administra los recursos y desarrolla las acciones tácticas necesarias. • •
4.3.6 Equipo de Respuesta a Emergencias 10
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Son los encargados de la Segunda Respuesta y de las operaciones relacionadas con ésta. Están bajo las órdenes directas del Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencias.
4.3.7 Áreas de Apoyo Logístico Son los responsables de apoyar con recursos al Comandante de Incidentes a través de las áreas de Mina, Procesos, Logística, Recursos Humanos y Comunicaciones. •
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El Gerente de Mina y el Gerente de Procesos apoyarán brindando los recursos necesarios ante una situación de emergencia. El Gerente de Logística apoyará en proveer las facilidades en cuanto a equipos, materiales y servicios externos para la respuesta a la emergencia. Para ello deberá contar con una lista de proveedores con equipos disponibles a lo largo de la zona de operación y tránsito El Gerente de Recursos Humanos apoyará coordinando para que el personal necesario este disponible, así mismo informará a los familiares de las posibles victimas. El Gerente de IT garantizará un óptimo funcionamiento de los equipos que faciliten la comunicación, así como implementar y mantener la frecuencia radial exclusiva para la comunicación de la emergencia.
4.3.8 CFO Finanzas Es el encargado de apoyar al Comandante de Incidentes en aspectos financieros y del análisis de costos de la emergencia. Dependiendo de la magnitud de la emergencia, creará un centro de costos al cual se deberán cargar todos los gastos efectuados por la misma. •
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4.4 Definición de Áreas Críticas Permite identificar puntos o áreas críticas, así los Representantes de Seguridad e Inspectores de Seguridad podrán analizar su área de trabajo en forma sistemática y de este modo puedan priorizar la prevención y la respuesta ante emergencias, de acuerdo a la importancia de cada uno de ellos:
Servicios esenciales Suministro de agua. Sistema de desagüe. Suministro de energía eléctrica. Sistema de comunicación. Tuberías de combustible y/o gas.
Equipo y/o maquinaria Identificación de puntos vulnerables. Proximidad a vías públicas o zonas internas de tránsito permanente. Proximidad a depósitos de alto riesgo. 11
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Utilización de materiales peligrosos y/o combustibles inflamables. Características del personal que opera el equipo.
Áreas de cuidado Vías de acceso o de evacuación. Áreas con materiales susceptibles a incendios. Áreas con sustancias químicas y/o reactivas. Almacenes y/o depósitos con materiales. Depósitos con combustible. Áreas con instalaciones precarias y antiguas. Áreas interiores con poca ventilación. Áreas susceptibles a derrumbes, inundaciones y/o huaycos. Depósitos de relaves. Tubería para conducción de relaves. Tubería para efluentes de planta.
Otros Control de ingreso y salida de personas, materiales y vehículos. Transporte de concentrado de mineral o material peligroso. Retraso de la velocidad de producción.
4.5 Comunicaciones El Sistema de Comunicación de Gold Fields La Cima S.A. busca establecer la estructura y los procedimientos para la comunicación interna y externa entre los varios niveles que componen la estructura organizacional de la Empresa, para el recibimiento, registro y envío de respuestas a las observaciones o reclamos de los trabajadores y del público objetivo. El público objetivo puede ser subdividido en los siguientes grupos de interés:
Propietarios rurales situados en los alrededores de la empresa.
Habitantes en la unidad de producción de la empresa.
Alcaldías y población de las comunidades del área de influencia
Representantes de oficinas de instituciones públicas y estatales.
Grupos de intereses colectivos.
Recibimiento y Registro de dudas y reclamos Todas las dudas y reclamos de los colaboradores y del público objetivo relacionados a emergencias, deben ser recibidos y registrados por sus respectivas áreas (que recibió la 12
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comunicación a través de una llamada telefónica o verbalmente) en formatos propios y dirigidos a la Gerencia de Seguridad. Los trabajadores de la empresa podrán enviar sus dudas y reclamos, a través de circulares internas, memorando, correo electrónico o cualquier otro medio escrito al área de Comunicaciones. El público objetivo enviará mediante cartas, dirigidas al Área de Relaciones Comunitarias. Se destaca que los visitantes o proveedores que tengan como objetivo conocer el Plan de Emergencias de Gold Fields La Cima S.A., podrán registrar su visión, a través de comentarios, críticas y/o sugerencias en un formulario de desvío.
Respuesta a las dudas y reclamos La Gerencia de Seguridad en conjunto con el Área de Relaciones Comunitarias o área de Comunicaciones, deben responder todas las dudas y reclamos, y enviarlos a la parte interesada, bajo la autorización del Comandante de Incidente o la Gerencia mediante una carta. Cuando sea necesario o convenientes informes, fotos, dibujos y otras evidencias podrán ir adjuntos a la respuesta para mejorar las aclaraciones correspondientes. En el caso específico de reclamo, la respuesta debe contemplar un análisis de la emergencia, medidas correctivas y preventivas, área responsable y fecha de plazo para su ejecución. La Gerencia de Seguridad deberá realizar reuniones con las áreas comprometidas para acompañar el desarrollo de las medidas propuestas y elaborar actas de esas reuniones y mantenerlas archivadas y disponibles para fines convenientes, como por ejemplo facilitar el repaso de informaciones sobre la situación para los colaboradores y público objetivo.
5. CAPACITACION Y SIMULACROS La capacitación del personal es indispensable para atender emergencias. Gold Fields La Cima cuenta con personal nombrado como Gerente de Seguridad, Jefe de Seguridad, Equipo de Respuesta a Emergencias y Brigadistas capacitados en la prevención y respuesta ante emergencias.
El programa de capacitaciones es de responsabilidad del Equipo de Respuesta a Emergencia. Se deberá contar con una Programación Anual de Respuesta a Emergencias (SSO-PR03.09-F02), el mismo que se irá cumplimiento de acuerdo al Programa de Actividades de Respuesta a Emergencias (SSO-PR03.09-F03). Las capacitaciones se efectuarán cada DIEZ (10) días, para el equipo de respuesta a emergencia y mensualmente para las diferentes brigadas, siendo estas teórico/prácticas realizadas en las mismas áreas o salas de capacitación, teniendo como instructores a personal de GFLC y/o de Instituciones Externas. Las capacitaciones del ERE se realizarán con el personal de turno, teniendo en cuenta el integro del equipo de acuerdo a las necesidades que GFLC haya establecido. Los simulacros de evacuación, se efectuarán dos veces al año, siendo archivado el informe en el Área de Seguridad. 13
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Los simulacros de salvataje, incendios, incidentes con materiales peligrosos, deberán efectuarse en total 04 veces al año, del mismo modo y en forma particular para el Sistemas de Alarmas de Incendio y Sonoras, se efectuarán cuatro (4) veces al año en total, usando los equipos para emergencias, siendo archivado el informe por cada s imulacro en el Área de Seguridad El Equipo de Respuesta a Emergencia llevará los registros del personal capacitado, tema tratado, nombre de instructores, entrega de material, etc. La capacitación contendrá como mínimo los siguientes temarios:
Procedimientos del plan de emergencias mineras (estándares de emergencias)
Rutas de escape y ubicación de equipos para emergencias (señalizaciones, puntos de reunión, extintores, camillas, botiquines, etc.)
Sistema
de alarmas.
Primeros
auxilios (hemorragias, fracturas, signos vitales, vendajes, obstrucciones respiratorias, uso de camilla, etc.)
Prevención y control de incendios (clases de fuego, extintores, etc.)
Rescate
minero (nudos, equipos para respiración, espacios confinados, equipos hidráulicos,
etc.)
Respuesta a incidentes con materiales peligrosos (control de derrames, identificación de rombos, uso de trajes, uso de hojas MSDS, etc.)
5.1. BRIGADAS DE EMERGENCIA OBJETIVO Establecer y llevar a cabo medidas para evitar o disminuir el impacto destructivo de una Emergencia, Siniestro o Desastre, con base a un análisis de los riesgos internos y externos a que está expuesta la empresa. Las Brigadas de Emergencia están destinadas a responder inicialmente ante una emergencia (nivel I) para luego convertirse en el apoyo al Equipo de Respuesta a Emergencias, si es que la situación lo amerita. TIPOS DE EMERGENCIA a. Derrames de hidrocarburos b. Incidentes vehiculares c. Derrumbes dentro de mina d. Explosiones e. Fugas de gas propano f. Incendios g. Electrocución h. Caídas a desnivel i. Personal atrapado j. Derrumbe de material en cono de concentrado k. Incendios por fugas hidráulicas l. Fuga de gases (acetileno, oxigeno, propano) 14
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m. Fuga de gas cianhídrico n. Derrame de cianuro de sodio (Sólido) o. Derrame de ácido sulfúrico p. Explosión en tanques pulmón (recipientes a presión) q. Asfixia r. Gaseamiento s. Atrapamiento en espacios confinados t. Atrapamiento en fajas u. Liberación de radiación v. Caída a pozos de agua w. Naufragio de bote x. Caída de personal a presa y. Colapso de la presa z. Caída de equipo a presa aa. Derrame de concentrado de cobre bb. Incidentes de vehículo cc. Atrapamiento de personal por uso de montacarga dd. Incendios de cisternas de combustible ee. Incendio en el grifo Corona ff. Explosión en el polvorín y durante el traslado de explosivos gg. Hostilidad por parte de las comunidades hh. Intoxicación por residuos químicos (Cianuro y ácidos sulfúricos) ii. Derrumbes en la carretera jj. Volcadura con bombona de cal kk. Secuestros ll. Sabotaje mm. Deslizamiento de relave por sismos o lluvia torrencial nn. Deslizamiento de taludes en carreteras oo. Volcadura de equipos pp. Liberación de radiación por uso de densímetro nuclear qq. Colapso de presa rr. Atrapamiento por caída de material pesado ss. Atrapamiento en fajas tt. Atrapamiento dentro de unidades por colisión uu. Explosión de camioneta que transporta los explosivos vv. Explosión al manipular explosivos en polvorín ww. Explosión en área de voladura xx. Incendio en almacén de nitrato yy. Volcaduras de camión gigante CARACTERISTICAS DEL BRIGADISTA a) Tener buena salud física y mental. Se entiende como físicamente apto al Brigadista que cumple con las exigencias físicas (Somáticas) del examen médico, asimismo estar mentalmente apto implica aprobar las exigencias psicológicas que el examen médico anual del trabajador, lo exige. b) Estar consciente que esta actividad se hace de manera voluntaria 15
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c) Sociabilidad y personalidad d) Inteligencia e) Estado cognitivo (lenguaje, memoria, coherencia de pensamiento y juicio, atención, conciencia y orientación) f) Descarte de psicopatía (Ansiedad, depresión y tolerancia al stres) Las Brigadas estarán organizadas de acuerdo a las necesidades de la empresa, área o dependencia y la disponibilidad de personal. Asimismo el ERE deberá tener un listado de las Brigadas en las diferentes áreas, según necesidad, las mismas que deberán estar actualizadas
CARACTERÍSTICAS DEL EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS a. Personales: a.1. Edad sugerida: De 25 a 40 años (Agentes del ERE), de 30 años a mas (supervisor del ERE) a.2. Estatura: 1.65 mts a.3. Índice de Masa Corporal (IMC): De normal a sobre peso ligero a.4. Habilidades: Capacidad física, estabilidad emocional, responsabilidad, trabajo en equipo y control de emociones y de Liderazgo. b. De formación: b.1. Educación y/o formación: Bombero y/o especialista en Respuesta a Emergencia b.2. Experiencia: Mínima de 01 año como respondedor a emergencias Conformación de las Brigadas de emergencia Se efectuará una convocatoria a fin de captar al personal voluntario para las brigadas, a los cuales se les certificará su estado de salud para posteriormente ser capacitados para conformar las diferentes brigadas de emergencia. Organización y funciones de la Brigada de Emergencia a. Coordinador General 1. Mantiene la autoridad en el área hasta el arribo del Comandante de Incidentes 2. Ordena la implementación de los procedimientos ante la emergencia. 3. Mantiene comunicación directa con todos los Jefes de Brigada. 4. Toma decisiones ante situaciones imprevistas. 5. Provee de medios y recursos para la atención de la emergencia. 6. Determina el apoyo de los equipos de respuesta de emergencia. 7. Recibe el censo de personas ubicadas en el punto de reunión. 8. Evalúa los partes de novedades de las brigadas. 9. Superada la condición de peligro inminente, realiza una reunión extraordinaria en el puesto de coordinación, para evaluar la situación y toma las decisiones pertinentes para mitigar la emergencia. 16
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10. Coordina las acciones de atención y auxilio inmediatas a la supresión del peligro inminente. 11. Declara el término de la emergencia. 12. Coordina y ordena el reingreso del personal a las instalaciones cuando ya no exista peligro o da indicaciones de dispersión o retirada de personal, hasta nuevo aviso. 13. Verifica visualmente la presencia y ubicación de los brigadistas y los usuarios de su área. 14. Solicita la intervención de la brigada de búsqueda y rescate para las personas no localizadas o presuntamente atrapadas. 15. Ordena la posición de los evacuados del área a su cargo, en las zonas de menor riesgo y de concentración. 16. Informa al comandante de incidentes de la evacuación realizadas en su área. b. Brigada de evacuación Es el grupo responsable de conducir a los trabajadores expuestos a un peligro, a través de rutas libres de obstáculos y peligros hasta un lugar de menor riesgo o punto de reunión y concentración predeterminado, se formará obligatoriamente en todas las áreas, como única brigada de emergencia, están organizados y capacitados en actividades de repliegue, arrastre y evacuación de los trabajadores ubicados en sitios vulnerables de afectación, se identificarán preferentemente con distintivos color naranja, integrados como mínimo por un jefe de brigada, un guía y retaguardia. Todos los miembros de la brigada deben contar con capacitación referente a las funciones de las brigadas de emergencia, conocimiento e identificación de áreas seguras y ubicación de los sistemas de alarmas, para lo cual deberán participar en UN (01) simulacro como mínimo, en la que se evaluará su desempeño. Tareas: 1. Apoya al personal a adoptar posiciones de seguridad y a concentrarse en orden y en silencio en los sitios señalados como de menor riesgo. 2. Indican los sitios alternos de seguridad y protección durante la emergencia. 3. Procura mantener la calma de los trabajadores y se asegura que todos sigan las instrucciones. 4. El Jefe de Brigada, consulta y da la señal de evacuación de las instalaciones, conforme las instrucciones del Coordinador General. 5. El guía, mediante instrucciones claras, organiza al personal y les recuerda salir en orden, en silencio y caminando con rapidez. 6. La brigada de evacuación de manera independiente al contingente principal, apoya al personal con condiciones especiales (Incapacitados, embarazadas, otros), para concentrarlos en los puntos de reunión establecidos. 7. El Jefe de Brigada impedirá el uso de elevadores o escaleras no dispuestas para la evacuación; prohibirá el retorno de personas a las áreas evacuadas. 8. El Jefe de Brigada reportará de forma inmediata al Coordinador General, cualquier incidente que obstaculice la evacuación o, en su caso, solicitará se reporte la necesidad de evacuación prioritaria. 9. La retaguardia integra al personal disperso y se asegura que no quede nadie en el área o piso. 17
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10. En caso de que el retaguardia localice a un lesionado o atrapado, lo reporta al Jefe de Brigada o Piso, para su atención. 11. La brigada de evacuación guía al personal a través de las rutas establecidas e incorporan a personas que se encuentren dispersas de ot ros niveles o sitios. 12. La brigada realiza un censo del personal concentrado en el punto de reunión y da parte de novedades al Jefe de brigada. 13. La brigada implementa la identificación del nivel o área al que corresponde el personal concentrado en el sitio. 14. El Jefe de Brigada canaliza la información al Coordinador General o a la Brigada de Comunicación. 15. El Jefe de Brigada reporta a personas ausentes o no localizadas y pide su rastreo o rescate. 16. La brigada de evacuación mantiene en orden a los trabajadores en el punto de reunión, llamándolos si es necesario a la calma, hasta recibir indicaciones de reingreso o dispersión del lugar. 17. Mantiene la autoridad respecto a sus funciones, hasta el arribo de personal especializado Las funciones de la Brigada de Evacuación se colocaran en los compartimentos (habitaciones, otros) como ayuda visual para los Brigadistas y el código para dicho documento será el SGI-D-18 c. Brigada de búsqueda y rescate Es el grupo de personas voluntarias, organizadas y capacitadas, en la búsqueda, localización y rescate de personal reportado como ausente, desaparecido o atrapado dentro de las instalaciones a consecuencia de la emergencia; se identifican preferentemente con distintivos de color azulino (Azul Eléctrico) y se integrará por lo menos con un jefe de brigada y personal suficiente para la atención de la emergencia. Todos los miembros de la brigada deben contar con capacitación referente a las funciones de las brigadas de emergencia, conocimiento e identificación de áreas seguras, ubicación de los sistemas de alarmas, y técnicas básicas de rescate, para lo cual deberán participar en UN (01) simulacro como mínimo, en la que se evaluará su desempeño. Tareas: 1. 2. 3. 4. 5.
Revisa el campo visual del área que se encuentre, informando riesgos. Se equipa y ubica en la posición asignada. Mitiga riesgos que puedan propiciar la caída de accesorios no estructurales. Retira obstáculos de las rutas de evacuación. Notifica del peligro y asume el mando en el área, acordonando las zonas o áreas afectadas. 6. Solicita la evacuación prioritaria y apoya al personal para ponerlo a resguardo. 7. Mantiene permanentemente el contacto visual con el resto de la brigada. 8. Informa al Coordinador General en caso de peligro inminente de colapso del inmueble. 18
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9. Evacua ante peligro inminente y en su caso al arribo del Equipo de Respuesta a Emergencias. 10. El Jefe de brigada da parte de novedades a la Brigada de Comunicación y Coordinador General 11. Mantiene la autoridad respecto a sus funciones, hasta el arribo de personal especializado d. Brigada de primeros auxilios. Es el grupo de personas voluntarias, organizadas y capacitadas, para brindar los cuidados inmediatos y temporales a los trabajadores que han sufrido una lesión o enfermedad repentina, en tanto llega la ayuda médica especializada. Se identifican preferentemente con distintivos color blanco y se integrará por lo menos con un jefe de brigada y personal suf iciente para la atención de la emergencia. Todos los miembros de la brigada deben contar capacitación referente a las funciones de las brigadas de emergencia, conocimiento e identificación de áreas seguras y primeros auxilios básicos, para lo cual deberán participar en UN (01) simulacro como mínimo, en la que se evaluara su desempeño. Tareas: 1. El jefe de brigada dispone del listado de identidad médica y psicológica del personal y ubica en especial a las que presenten enfermedades crónicas, tratamiento con medicamentos específicos y contraindicaciones médicas. 2. Durante la evacuación de personal, equipado debidamente, supervisa incidentes médicos y en caso necesario proporciona los primeros auxilios o estabilización de la persona. 3. El jefe de brigada instala puesto de primeros auxilios. 4. Los brigadistas trasladan sobre la ruta de evacuación a lesionados o con afectación al puesto de primeros auxilios aplicando las maniobras necesarias. 5. En coordinación con la brigada de comunicación, identifican con el listado al personal que requiere atención especial. 6. El Jefe de brigada coordina la atención y estabilización del personal que sufrió afectación (lesionados, en estado de schock y enfermos). 7. El Jefe de brigada hace la entrega de personal afectado a los cuerpos de auxilio, para su atención o traslado pre-hospitalario. 8. El Jefe de brigada genera parte de novedades para la Brigada de Comunicación o Coordinador General. 9. Mantiene la autoridad respecto a sus funciones, hasta el arribo de personal especializado del Equipo de Respuesta a Emergencias e.
Brigada de prevención y combate de incendios. Es el grupo de personas voluntarias, organizadas y capacitadas, responsables de minimizar los daños y pérdidas que puedan presentarse en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio, interviniendo con los medios de seguridad con que se disponga en 1era respuesta. Se identifican preferentemente con distintivos 19
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color rojo y se integrará por lo menos con un jefe de brigada y personal suficiente para la atención de la emergencia. Todos los miembros de la brigada deben contar capacitación referente a las funciones de las brigadas de emergencia, conocimiento e identificación de áreas seguras, ubicación de los sistemas de alarmas, empleo de extintores y sistemas contra incendios, para lo cual deberán participar en UN (01) simulacro como mínimo, en la que se evaluara su desempeño. Tareas: 1. Revisa el campo visual del área que se encuentre, informando riesgos. 2. Se equipa y ubica en la posición asignada. 3. Mitiga o elimina factores que propicien un conato de incendio. 4. Notifica del peligro y asume el mando en el área. 5. Solicita la evacuación prioritaria y apoya al personal, en caso de riesgo, protegiéndolo con su equipo. 6. Mantiene permanente el contacto visual con el resto de la brigada. 7. Evacua ante peligro inminente y en su caso al arribo del Equipo de Respuesta a Emergencias (bomberos de mina). 8. El Jefe de brigada da parte de novedades a la Brigada de Comunicación o Coordinador General o Suplente. 9. Mantiene la autoridad respecto a sus funciones, hasta el arribo de personal especializado f.
Brigada de Comunicación Es el grupo de personas voluntarias, organizadas y capacitadas, responsables de concentrar, clasificar, dosificar y emitir la información generada durante la emergencia, a efecto de que el coordinador general posea herramientas para la toma de decisiones, las brigadas optimicen su labor y el personal esté enterado de las condiciones prevalecientes y acciones desarrolladas; funge como portavoz oficial hacia el exterior y los cuerpos de auxilio. Se identifica preferentemente con distintivos color verde y se integrará por lo menos con un jefe de brigada y personal suficiente para la atención de la emergencia. Todos los miembros de la brigada deben contar capacitación referente a las funciones de las brigadas de emergencia, conocimiento e identificación de áreas seguras y ubicación de los sistemas de alarmas, implementación y uso de los sistemas de comunicaciones, para lo cual deberán participar en UN (01) simulacro como mínimo, en la que se evaluará su desempeño. Tareas: 1. Durante la evacuación, llevará consigo las listas de identidad médica y psicológica; y los directorios de emergencia. 2. Se instala en el puesto de coordinación donde concentra, clasifica y emite al Coordinador General la información de las acciones realizadas por las brigadas para la toma de decisiones 3. En coordinación con la Brigada de Primeros Auxilios, identifican con el listado al personal que requieren atención especial; y de las personas atendidas. 20
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4. En coordinación con la Brigada de Evacuación, concentra el censo de las personas evacuadas; puntualizando en la ubicación del contingente, condiciones del personal y realiza un listado con las personas ausentes o desaparecidas. 5. Solicita la intervención de la Brigada de Búsqueda y Rescate para la localización de personas extraviadas o atrapadas. 6. Informa constantemente al personal de la situación prevaleciente de la emergencia, las acciones realizadas por parte de las brigadas y las instrucciones del coordinador. 7. Permanece en el puesto de coordinación hasta el último momento, o bien, si cuenta con aparatos de comunicación portátiles, los pone a disposición del Coordinador. 6. OPERACIONES DE RESPUESTA 6.1 Procedimientos de notificación 6.1.1 Comunicación al Ministerio de Energía y Minas, a los Fiscalizadores y otras instituciones de apoyo. Una vez evaluado la emergencia y si llegase a ser de un Nivel II o III, la Gerencia de Seguridad en coordinación con la Gerencia General y la Gerencia de Medio Ambiente se encargaran de comunicar e informar al Ministerio de Energía y Minas, Instituciones Fiscalizadoras sobre la emergencia, asimismo se dará cuenta a Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos entre otras instituciones de apoyo. 6.1.2 Comunicación(es) a la(s) comunidades Una vez evaluado la emergencia y llegase a ser un Nivel II o III, la Gerencia de Seguridad en coordinación con la Gerencia de Relaciones Comunitarias, se encargarán de comunicar e informar a las Comunidades pertinentes. 6.2 Identificación de áreas criticas Las áreas críticas son identificadas, codificadas y se dibujan en un plano para su fácil ubicación. Esto nos permite una adecuada prevención y control. 6.3 Procedimiento de respuesta 6.3.1. Niveles de operación Estratégico, es el área o trabajador que determina el Qué hacer?, evalúa y coordina funciones con el Comandante de Incidente. Táctico, es el área o trabajador que determinan el cómo hacerlo?, supervisando las coordinaciones. Operativo, es el personal de emergencias o brigadas de emergencias, quienes hacen las acciones, operando los recursos necesarios. 6.3.2. Niveles de emergencia: Nivel 1 (Menor) Es aquella emergencia que puede ocurrir dentro o fuera de la propiedad de la empresa y que puede ser manejada y controlada por el personal del área afectada. Son eventos con bajo potencial de daño y no requiere personal especializado, •
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quedando a cargo del gerente de Guardia. Se avisara al Equipo de Respuesta de Emergencia quien permanecerá en estado de alerta. Nivel 2 (Medio) Es aquella emergencia que puede ocurrir dentro o fuera de la propiedad de la empresa y que no puede ser manejada o controlada por el personal del área afectada, siendo necesario la intervención de otras áreas y del Equipo de Respuesta a Emergencias pero sin requerirse recursos externos a la empresa Debe activarse el Comité de Manejo de Crisis a cargo del Gerente General. Nivel 3 (Grave) Es aquella emergencia que excede los recursos de la Empresa y requiere, por lo tanto, convocar ayuda externa. Debe activarse el Comité de Manejo de Crisis a cargo del Vicepresidente Ejecutivo. Una emergencia puede pasar a un nivel superior o inferior de acuerdo a su evolución en el tiempo.
6.3.3. Criterios para definir niveles de emergencia De acuerdo a los diferentes tipos de posibles eventos se han definido los criterios para determinar el nivel de la emergencia. Dichos criterios se establecen en el siguiente cuadro:
TIPO DE EVENTO
Lesión personal Personas perdidas
NIVEL 1 (BAJO)
NIVEL 2 (MEDIO) COMITÉ DE MANEJO DE CRISIS (GERENTE GRAL) Lesión que implica Una fatalidad o hospitalización. múltiples heridos Al momento del Al momento del recuento faltan una o recuento una o mas mas personas personas fueron confirmadas perdidas
Terrorismo, secuestro Amenazas individuales o extorsión a funcionarios o instalaciones por una persona u organización. Pérdida de Reducción menor al 25 producción % de la capacidad normal. Problema con un No hay alteración del Contratista principal, suministro o socio o proveedor actividades
Amenazas confirmadas acciones
NIVEL 3 (GRAVE) COMITÉ DE MANEJO DE CRISIS (VICE PDTE EJECUTIVO)
Múltiples fatalidades.
Al momento del recuento una o más personas fueron confirmadas pérdidas por más 24 horas. Incremento de sin amenazas o acciones que implican perjuicios o daños significativos.
Reducción mayor al 25 % de la capacidad normal. Suministro o actividades interrumpidas afectando la producción de manera temporal.
Reducción mayor al 50 % de la capacidad normal. Suministro o actividades interrumpidas afectando la producción de manera definitiva.
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Incidente ambiental
Problema financiero
Reacción de la comunidad/ ONG
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Incidente de menor incumplimiento legal que no resulta en un daño al Medio Ambiente y/o Incidente que contiene incumplimientos legales menores que en el corto plazo (tiempo menor a 1 año) pueden producir impactos al medio ambiente. Problema financiero que puede ser resuelto en el emplazamiento.
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Incidentes recurrentes que contienen ciertos incumplimientos legales que resultan en daños ambientales de reversibilidad de mediano plazo (tiempo mayor a 1 año y menor a 3 años)
Incidentes que contienen incumplimientos legales que resultan en un daño ambiental de reversibilidad de largo plazo (tiempo mayor a 3 años) y/o Incidentes que contienen incumplimientos legales que resultan en un daño ambiental irreversible.
Problemas financieros que no pueden resolverse en el emplazamiento. Existe posibilidad de interés de la comunidad u ONGs a nivel local. Existe posibilidad de interés de los medios de comunicación a nivel local.
Problemas financieros que requieren ser divulgado al público.
No hay posibilidad inmediata de interés por parte de la comunidad o ONGs. Reacción de los No hay posibilidad medios inmediata de interés por parte de los medios de comunicación. Acciones de Entes Aplicación de multas Aplicación de multas Fiscalizadores menores a 5 UIT mayores a 50 UIT, acciones legales contra miembros de la empresa. Acción del Gobierno No existe posibilidad Existe posibilidad de de pérdida de control pérdida de control en en las decisiones de la las decisiones de la empresa. empresa. Agitación interrupción local que Interrupción local con política/social no afectan al posibilidad de afectar emplazamiento las operaciones. 6.3.4.
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Existe posibilidad de interés de la comunidad u ONGs a nivel nacional. Existe posibilidad de interés de los medios de comunicación a nivel nacional. Probabilidad de suspensión definitiva de las actividades mineras Interferencia del gobierno en la empresa. Interrupción que afecta las operaciones.
Acciones iniciales ante la emergencia
El Informante, llamará a Centro Control vía teléfono al Anexo 300, RPM # 532640 o vía radial por canal 2, manifestando que es una llamada de emergencia. El Informante, manifestará la ubicación de la emergencia, que ha sucedido, se identificará (nombre y empresa) e indicará el tipo de ayuda o ruta de evacuación. El informante usará un sistema de alarma para solicitar ayuda y/o evacuar al personal si la situación lo amerita. El informante procederá a usar los equipos de emergencias ubicados en las áreas más cercanas como primera respuesta ante la 23
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emergencia, manteniendo comunicación con Centro control y Comunicaciones. Centro de Control, gestionará el apoyo solicitado, asimismo se enviará el personal de emergencias de Unidad Médica o equipo de respuesta a emergencias al lugar de la emergencia, en caso sea una emergencia nivel dos o tres. Cuando un trabajador identifica una emergencia debe proceder según el esquema que se detalla a continuación:
Trabajador / Supervisor detecta Emergencia
Gerente de Security Humberto Parodi Cel. 1985065747 RPM: #314474
Unidad Medica Anexo 504 - 505 Cel. 976-639311 RPM: #211583
Gerencia de Medio Ambiente Luis Sanchez Cel. 976-828693 RPM: #391576
Gerente de Legal Centro de Control y Comunicaciones Anexo 300 Cel. 1-99885795, RPM: # 532640 Frecuencia 2
Juan Jose Granda Cel. 976596198 RPM #345554
Superintendente de SSO Tomas Chaparro Cel. 976-943171 RPM: #680049
Supervisor de Emergencias Equipo de Resp. Emergencias RPM: #809375
Gerente de Guardia
Nivel-2,3 Se activa Comité de Manejo de Crisis.
Evaluar la Emergencia
Nivel-1
De acuerdo al esquema los pasos a seguir son:
Se maneja con los recursos propios del area.
1. Comunicación de la emergencia. a) De contar con los medios de comunicación necesarios el trabajador que detectó la emergencia, informará al Centro de Control y Comunicaciones al anexo 300, al celular 01998857097, RPM # 532640 o por la frecuencia radial 2, proporcionando la siguiente información: • • • •
Nombre y apellidos del reportante. Área y compañía para la que trabaja. Ubicación exacta de la emergencia. Descripción breve de la emergencia y tipo de daño (personas, equipos, medio ambiente). 24
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• • • •
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Cantidad de heridos si los hubiera. Estado de salud de los heridos. Número telefónico desde el que esta llamando. Acciones tomadas
b) De no contar con los medios de comunicación adecuados el trabajador informará a su supervisor quien a su vez informará al Centro de Control y Comunicaciones de acuerdo a los criterios anteriores. Se distribuirán Cartillas de Respuesta a Emergencia entre todos los trabajadores con los lineamientos a seguir, según el siguiente modelo:
2. El trabajador y/o supervisor deberá ir respondiendo a la emergencia, en primera respuesta, solo si está entrenado y de acuerdo a los recursos disponibles. 3. En caso la emergencia no pueda controlarse con recursos propios, el Centro de Control y Comunicaciones comunicará a Unidad Médica y al Equipo de Respuesta a Emergencias para que acudan a la zona. 4. El Centro de Control y Comunicaciones comunicará al GERENTE DE GUARDIA DE LA SEMANA y simultáneamente a:
Superintendente de Seguridad y Salud Ocupacional Gerente de Medio Ambiente Gerente de Security Gerente del área de Legal
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5. De acuerdo al tipo de implicancia de la emergencia (social, ambiental, seguridad o security) el Gerente de Guardia evaluará el nivel de la emergencia y tomará las siguientes decisiones:
En caso de Nivel 1: se manejará con recursos propios del área. En caso de Nivel 2 o Nivel 3: se comunicará al Gerente General
6. El Gerente General activará el Comité de Manejo de Crisis en caso sea necesario. 6.3.5. Instructivos de respuesta a emergencia Ver anexo 9.8 del presente Plan de Emergencia 6.4. Actividades de mitigación 6.4.1. Prevención y control de derrames El uso de sustancias o reactivos potencialmente tóxicos en las operaciones minero metalúrgicas conlleva el riesgo de contaminación del recurso hídrico y suelos a partir de derrames. Hidrocarburos usados como combustibles y lubricantes, refrigerantes, reactivos y otros pueden ser derramados por accidente o negligencia creando riesgos que deben ser previstos y en caso de presentarse deben ser resueltos de inmediato y apropiadamente. Este procedimiento tiene sustento legal en: Artículo 12º y 32º del D.S. 016-93-EM, D.S. 05393-EM – Reglamento de Comercialización de Combustibles Líquidos Derivado de los Hidrocarburos y D.S. 054-93-EM – Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al Público de Combustibles Derivados de Hidrocarburos, ver Art. 1º Consumo Directo. Se tomarán todas las medidas para prevenir derrames de sustancias o reactivos tóxicos. Para ello se recomienda: •
•
•
•
•
6.5
Usar surtidores de detención automática para despacho de hidrocarburos (gasolina o petróleo). Las áreas de almacenamiento y despacho de hidrocarburos deben ser contenidas e impermeabilizadas con una capacidad de 10% superior a la de almacenamiento. Se deberá transportar, descargar, almacenar, manipular y usar los reactivos tomando en cuenta las medidas de seguridad recomendadas en las Hojas de Datos de Seguridad del Material (MSDS) de los fabricantes. No se mantendrán reactivos incompatibles en las mismas áreas de almacenamiento y manipuleo, como ácidos, bases, cianuro, aceites y grasas. Se respetarán las normas internas de seguridad y las normas nacionales pertinentes.
Planes de disposición y eliminación
Disposición de residuos
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La generación de residuos es inherente a las actividades humanas, siendo el caso de las unidades mineros metalúrgicas, un caso donde se identifican varios t ipos de residuos con diferentes grados de complejidad para su disposición. Para los casos de emergencias que involucren estos residuos peligrosos el personal calificado del área de Medio Ambiente y el equipo de Respuesta a Emergencia procederá a confinar los residuos en un almacén temporal de residuos peligrosos. (Ver Manejo de Residuos Sólidos SGI-P-06) 7. EVALUACION DE LA EMERGENCIA La evaluación y control de la emergencia en este tipo de planes son de vital importancia, debiéndose poner especial atención a las actividades de simulacros, pues de las correcciones, mejoras y entrenamiento permanente, dependerá el éxito de las operaciones. Reportes periódicos de ocurrencias y simulacros deben presentarse en formatos preestablecidos, a fin de sistematizar y uniformizar la información. El Comité de Manejo de Crisis, en base a la información del informe con los resultados de la emergencia, evaluará los siguientes aspectos:
El desempeño de los integrantes del Equipo de Respuesta a Emergencias, de los trabajadores del área afectada y de los trabajadores en general.
Los recursos utilizados, perdidos, recuperados y rehabilitados.
Tiempos de respuesta y el alcance de las comunicaciones, procedimientos, planes y otros.
Las relaciones y soporte brindado por las autoridades.
El desenvolvimiento del apoyo externo.
El costo de los daños e identificación de las áreas potencialmente en riesgo a que se presente emergencias similares.
El Comité de Manejo de Crisis, determinará a qué niveles de la organización y entidades gubernamentales hará llegar total o parcialmente dicho informe. El Coordinador del Sistema de Gestión Ambiental (SGA) / Coordinador OHSAS 18001:2007, revisa el informe con los resultados de la emergencia y las evaluaciones del Comité de Manejo de Crisis con el fin de detectar la necesidad de generar una SAC/SAP, según lo considere necesario (Ver según corresponda procedimiento de Acciones Correctivas/Preventivas (SGI-P03) o Gestión de Acciones Preventivas y Correctivas (SSO-P 04.06). 8. PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISION Y ACTUALIZACION DEL PLAN Por el carácter dinámico de las acciones motivadoras, este plan requiere de una revisión y actualización permanente, en este aspecto la ejecución de ejercicios y simulacros es vital para el éxito del plan, pues permitirá adiestrar al personal en la respuesta a emergencias.
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Anualmente el Gerente de Security , Gerente de Medio Ambiente y el Superintendente de Seguridad y Salud ocupacional de GFLC deberán revisar el plan y de ser necesario actualizar la parte o partes que así lo requieran; o cuando se presenten las siguientes circunstancias: Cambios en la organización de la Empresa.
Modificación de las operaciones actuales o inicio de nuevas operaciones.
Cambio de la dirección o teléfonos de las autoridades o instituciones que deben ser comunicadas en caso de una emergencia.
Recomendaciones del Comité de Manejo de Crisis a mérito de la ejecución del presente plan, a fin de incorporar experiencias propias de lo acontecido en una emergencia y en los informes de simulacros
Experiencias recogidas de otras empresas, nuevas tecnologías y otros.
Los cambios que se produzcan en el contenido del plan deberán ser registrados en la hoja de Registro de Cambios para la Actualización. Adicionalmente los nuevos términos empleados serán agregados en capítulo de DEFINICIONES que contiene las abreviaturas y definición de los términos empleados en este Plan de Respuesta a Emergencias. Asimismo, las nuevas versiones serán re-distribuidas entre la línea de supervisión de Gold Fields La Cima, las mismas que serán re-entrenadas a fin de asegurar la correcta aplicación del Plan. Versión Autor Aprobado Por Fecha 01
03.03.08
Tomás Chaparro
Manuel Díaz
02 A B C
02.04.09 09.02.10 15.03.10 19.03.10
Jorge Zapata Jorge Zapata Jorge Zapata Jorge Zapata
Humberto Parodi Humberto Parodi Humberto Parodi Humberto Parodi
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9. ANEXOS 9.1. HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES Obran en poder del Equipo de Respuesta a Emergencias y Unidad Medica, así mismo las áreas que manejan estos materiales cuentan también con est a información 9.2. INFORMACIÓN SOBRE LAS INSTALACIONES GFLC es una empresa de mediana minería, cuya operación se encuentra ubicada en el Distrito y Provincia de Hualgayoc, a 80 km. del Distrito de Cajamarca y a una altura promedio de 4,000 msnm. Las operaciones incluyen:
Labores de explotación a tajo abierto.
La planta concentradora.
Sistema de conducción de relaves.
Presa de relaves.
Almacenes.
Talleres de mantenimiento.
Suministro de combustibles.
Oficinas y de servicios
9.3. LISTA DE CONTACTOS CONTACTOS
PRINCIPAL
Presidente del Comité de Manejo de Crisis Coordinador de Procesos Coordinador de Mina
TELÉFONOS
1. Juan Luís Kruger 2. Manuel Díaz 1. Ronald Díaz 2. Julio Palomino 1. Alberto Cárdenas 2. Gonzalo Eyzaguirre Coordinador de RRHH 1. Arturo Cervantes 2. Rafael Tupayachi Coordinador de 1. Diego Ortega Asuntos Corp. 2. Mark Stenning
1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2.
1-995372533 976-639964 76-976935315 976-662119 976-935349 1-996305004 976-661837
Coordinador de Logística Coordinador de Finanzas Coordinador de Medio
1. 2. 1. 2. 1.
1. Ralph Alosilla-Velazco 2. Jorge Posadas 1. Mike Michels 2. Juan C. Albitres 1. Luís Alberto Sánchez
RPM
1-996370508 976-966690
1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2.
# 686141 # 233185 # 340689 # 290433 # 341596 # 958544 # 289821 *302936 # 392114 # 958547
1-999472279 976-967689 988898699 976-572823 976-828693
1. 2. 1. 2. 1.
# 660784 # 681208 #369650 # 683295 # 391576 29
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Ambiente
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2. Juan Linares
Coordinador de 1. Tomas Chaparro Seguridad y Salud 2. Jonny Chumpitaz Ocupacional. Coordinador de Legal & 1. Juan José Granda IIRR 2. Ines Nuñovero Coordinador de 1. Rafael Sáenz Comunicaciones 2. Ana Lucia Holguín Redactor 1. Violeta Malca 2. Rafael Cabrejo Security 1. Humberto Parodi Suito 2. Jorge Zapata Campamento 1. Dante Sarmiento 2. Alvaro Flores Supervisor de Rescate 1. Julio Loyola 2. Roberto Leon Gerente de Guardia de Segun Rol de Servicio la Semana
Versión C Página 30 de 76
2. 976-599399
2.
# 724311
1. 2.
976-943171 976-574857
1. 2.
# 680049 # 685419
1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2.
976596198
1. # 345554 2. * 131940 1. # 282857 2. * 237423 1. #343163 2. #693738 1. * 314474 2. # 928454 1. # 958877 2. *298606 1. # 809375 2. #763188 Segun Rol Servicio
976-957009 976-870820 976-789859 976555548 1-985065747 1-988471775 976-924162 976-638116
Segun Rol de Servicio
de
Nota: Esta información será revisada y actualizada mensualmente por el Jefe de Security . En caso que durante este periodo alguna de las personas efectué una modificación a sus números telefónico deberá informar vía correo electrónico al Jefe de Security. Contactos Externos ENTIDAD MINSA ESSALUD MINSA
DEPARTAMENTO: Cajamarca DEPENDENCIA DIRECCIÓN CENTRO DE SALUD DE San Martín N°. 341 TEMBLADERA ESSALUD TEMBLADERA Cajamarca No. 463 HOSPITAL DE APOYO N°1 Av. Mario Urteaga N°. 500 CAJAMARCA
ESSALUD
ESSALUD CAJAMARCA
CIA. BOMBEROS N°. 59
CAJAMARCA
TELEFONO 076-576100
076-576177 076-362687 076-362533 076-362514 Calle Hoyos Rubio N°. 980 076-361750 Calle: Mario Arteaga N°. 076-361680 961 Av. Atahualpa N°. 180 076-363333 116
30
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COMISARIAS DE CAJAMARCA COMISARIA DE CHILETE 076-854005 SUB-REGION PNP CAJAMARCA 076-362165 COMISARIA DE CAJAMARCA 076-848080 COMISARIA BAMBAMARCA 076-353197 COMISARIA HUALGAYOC No dispone HOSPITALES Y CLÍNICAS. DEPARTAMENTO: Lima ENTIDAD
DEPENDENCIA
HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRION
DIRECCIÓN Avda. República de Panamá No. 6355, Miraflores Lima Alfonso Ugarte s/n Lima Av. Honorio Delgado s/n, San Martín de Porres, Lima Av. Guardia Chalaca 2176, Bellavista
HOSPITAL DOS DE MAYO
Av. Grau Cdra. 13
MINSA
HOSPITAL CASIMIRO ULLOA
MINSA MINSA
HOSPITAL ARZOBISPO LOAYZA
MINSA MINSA MINSA MINSA MINSA
HOSPITAL CAYETANO HEREDIA
HOSPITAL SAN JOSE CALLAO HOSPITAL DE APOYO HUACHO HOSPITAL DE APOYO BARRANCA
ESSALUD HOSPITAL EDUARDO REBAGLIATI ESSALUD HOSPITAL ALMENARA ESSALUD HOSPITAL SABOGAL
Av. Elmer Faucett s/n, Carmen de la Legua – Callao Ca. Amay s/n, Huacho Av. Nicolás de Piérola s/n Av. Salaverry, Domingo Cueto 120, Jesús María Av. Grau No. 800 La Victoria – Lima Jr. La Colina No. 1081 Bellavista – Callao
TELEFONO 01-4460003 01-4442114 01-4313711 01-3822414 01-3824124 01-4201776 01-4296068 01-3280124 01-3280887 01-4514282 01-4514343 01-2322351 01-2353156 01-2654901 01-3242983 01-4651996
Departamento: Ancash ENTIDAD MINSA ESSALUD MINSA ESSALUD ESSALUD MINSA MINSA
DEPENDENCIA HOSPITAL DE APOYO HUARMEY
DIRECCION Panamericana Norte km. 293 Sector B-8 Huarmey ESSALUD HUARMEY Garcilazo de la Vega 1 Malecón Grau s/n La Caleta HOSPITAL LA CALETA Chimbote Panamericana Norte s/n HOSPITAL OBRERO EMERGENCIA Chimbote Laderas del Norte s/n, HOSPITAL ZONAL No. 1 Chimbote HOSPITAL REGIONAL DE Avda. Anchoveta s/n, Urb. CHIMBOTE Bellamar – Nuevo Chimbote CENTRO DE SALUD DE SANTA Río Santa No. 510 (km. 441)
TELEFONO 043-600209 043-600273 043-600789 043-322281 043-323631 043-323752 043-323074 043-312021 043-311608 043-694266 31
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DEPARTAMENTO: La Libertad ENTIDAD
DEPENDENCIA
DIRECCIÓN
MINSA
HOSPITAL REGIONAL DOCENTE DE TRUJILLO
Av. Mansiche No 795 Trujillo
MINSA
HOSPITAL BELEN
Calle Bolívar No. 350 Trujillo
MINSA
HOSPITAL DE APOYO N° 3 CHEPEN
ESSALUD
HOSPITAL ESSALUD CHEPEN
Av. 28 de Julio s/n Chepen, La Libertad Av. Palma Bella s/n Chepen, La Libertad Av. Unión No, 1350 Trujillo
TELEFONO 044-246100 044-250153 044-250157 044-245748 044-245281 044-248841 044-562056 044-561424 044-562868 044-562675
ESSALUD
HOSPITAL VICTOR LAZARTE ECHEGARAY HOSPITAL I ALBRECHT
MINSA
HOSPITAL REGIONAL
Av. Mansiche s/n Trujillo
ESSALUD
HOSPITAL ESSALUD GUADALUPE
Calle Junín s/n, Guadalupe
044-566915
HOSPITAL II CHOCOPE
Panamericana Norte km. 604
044-542020 044-542136 044-542135
CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL DE PACASMAYO ESSALUD (CENTRO DE SALUD) PACASMAYO POLICLINICO PACASMAYO CENTRO DE SALUD CIUDAD DE DIOS
Prolongación Lima s/n Urb. Andrés Razuri, Pacasmayo Independencia No. 6 Pacasmayo Calle: Cáceres No. S/N Cuspisnique No. 211, Ciudad de Dios, La Libertad
ESSALUD
MINSA MINSA ESSALUD ESSALUD MINSA
Res. Albrecht s/n, Trujillo
044-216119 044-231081 044-261471 044-561424
044-522230 044-521099 044-521107 044-434164
DEPARTAMENTO: Lambayeque ENTIDAD MINSA MINSA MINSA MINSA
DEPENDENCIA
DIRECCIÓN
TELEFON O HOSPITAL CENTRAL DEL NORTE 074Hipólito Unanue 180, Chiclayo 233000 HOSPITAL JORGE REATEGUI 074Av. El Triunfo 375, Chiclayo DELGADO 257500 HOSPITAL METROPOLITANO 074Jr. Conquista 420, Urb. Latina 252869 Chiclayo 074252534 HOSPITAL REGIONAL DOCENTE LAS Av. Luis Gonzales 635, 074MERCEDES Chiclayo 237021 32
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HOSPITAL PROVINCIAL DOCENTE BELEN LAMBAYEQUE Av. Ramón Castilla 597, Lambayeque
MINSA
074237411 074456898 074283481 074283851
DELEGACIONES POLICIALES DEPARTAMENTO
LIMA
ANCASH
LA LIBERTAD
NOMBRE DIRECCIÓN ANTIDROGAS PNP DIRANDRO COMISARIA DE VII RPNP-LIMA COMISARIA DEL CALLAO COMISARIA DE VENTANILLA COMISARIA DE PUENTE PIEDRA COMISARIA EL ZAPALLAL COMISARIA MI PERÚ COMISARIA ANCON COMISARIA DE AUCALLAMA COMISARIA DE CHANCAY POLICIA DE CARRETERAS CHANCAY COMISARIA DE CRUZ BLANCA COMISARIA DE HUAURA COMISARIA DE VEGETA COMISARIA DE SUPE (PUEBLO) COMISARIA SUPE (PUERTO) COMISARIA DE BARRANCA COMISARIA DE PARAMONGA REGIÓN POLICIAL ANCASH COMISARIA DE HUARMEY COMISARIA DE CASMA COMISARIA DE SAMANCO COMISARIA DE NEPEÑA COMISARIA DE BUENOS AIRES COMISARIA LIBERTAD 1RA. COMISARIA DE CHIMBOTE COMISARIA DE COISHCO COMISARIA DE SANTA III DIRECCIÓN TERRITORIAL PNPTRUJILLO REGIÓN POLICIAL - LA LIBERTAD COMISARIA DE GUADALUPE
TELEFONO 01-2212421 01-4334586 01-4296401 01-5534410 01-5484216 01-5502268 01-97544096 01-5520888 01-97544107 01-3771222 01-3771493 01-2321001 01-2323089 01-2377020 01-2364304 01-2364008 01-2352136 01-2363406 043-721592 043-600245 043-712340 043-762084 043-696079 043-312010 043.353350 043-323380 043-690374 043-694262 044-232811 044-232552 044-233181 044-566806 33
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CAJAMARCA LAMBAYEQUE
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COMISARIA CHAO COMISARIA DE VIRU POLCAR TRUJILLO COMISARIA DE MIRAMAR COMISARIA DE MOCHE COMISARIA DE BUENOS AIRES COMISARIA DE HUANCHACO COMISARIA DE CHICAMA COMISARIA DE ASCOPE COMISARIA DE CHICLIN COMISARIA DE CHOCOPE COMISARIA DE PAIJAN COMISARIA DE SAN PEDRO DE LLOC COMISARIA DE PACASMAYO COMISARIA DE SAN JOSE COMISARIA DE CIUDAD DE DIOS COMISARIA DE CHILETE SUB-REGION PNP CAJAMARCA COMISARIA DE CAJAMARCA SEDE REGION CHICLAYO EMERGENCIA
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044-230351 (Comunitario) 044-641080 044-293213 044-222768 044-465524 044-465004 044-285589 044-464016 044-540154 044-431269 044-540169 044-542248 044-544171 044-528005 044-522131 044-575059 044-434052 076-854005 076-362165 076-848080 97513574 (074)205413- 97513574
COMPAÑÍA DE BOMBEROS LOCALIDAD CAJAMARCA PACASMAYO TRUJILLO LAMBAYEQUE CHIMBOTE
NOMBRE CIA. BOMBEROS No. 59 CIA DE BOMBEROS SALVADORA PACASMAYO No. 23 CIA DE BOMBEROS SALVADORA TRUJILLO No 26 CIA. DE BOMBEROS TUCUME No CIA DE BOMBEROS SALVADORA No 33
DIRECCION Av. Atahualpa No. 107 Jr. Ayacucho N° 24 y Manco Capac No. 59 Av. España No. 506 Av. Panamericana 368 Av. El Pacifico s/n Centro Cívico
CASMA
CIA DE BOMBEROS No 156
Av. Lombarte No. 156
HUARMEY
CIA DE BOMBEROS VIRGEN DEL ROSARIO No 102
Jr. Los Andes s/n
BARRANCA
CIA DE BOMBEROS No. 73
Plaza de Armas No. 223
LIMA LIMA
CIA DE BOMBEROS EL CERCADO No CIA DE BOMBEROS CALLAO
Jr. Junín 574, Cercado Jr. Puno 137, Callao
TELEFONO 076-363333 116 044-521033 116 044-233333 116 074-459236 116 043-313333 116 043-712626 116 043-600733 116 01-2352333 116 01-4273556 116 01-4532557 34
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No
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116
AUTORIDADES DE COMUNIDADES, REGIONALES Y NACIONALES LOCALIDAD
CAJAMARCA
CHILETE TEMBLADERA CIUDAD DE DIOS PACASMAYO
SAN PEDRO DE LLOC
TRUJILLO
CHIMBOTE
ENTIDAD MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA MINISTERIO PUBLICO (Fiscalía de la Nación) MINISTERIO DE DEFENSA ORM 12 A MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA CONCEJO DISTRITAL DE CHILETE MINISTERIO DE TRANSPORTES CONCEJO DISTRITAL DE YONAN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD DE DIOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO CAPITANIA DEL PUERTO DE PACASMAYO SEDALIB S. A. CONCEJO PROVINCIAL SAN PEDRO DE LLOC JUNTA DE USUARIOS DEL DISTRITO DE RIEGO MINISTERIO DE AGRICULTURA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES MUNICIPALIDAD DISTRITAL NUEVO CHIMBOTE MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION Cruz de Piedra No. 613
TELEFONO 076-362233
Calle 2 s/n La Alameda
076-362776
Av. Tahuantinsuyo s/n Cajamarca Sta. Teresa de Jornet s/n Cajamarca Jr. Los Fresnos 211, Cajamarca Jr. Sta. Teresa s/n Pueblo Libre, Cajamarca
076-363066 076-363487 076-367458 076-369568
Ignacio Prado No. 128
076-854020
Cajamarca No. 12
076-854009
Parque R. Castilla 341
076-576015
República de Alemania No. 365
044-434021
Manco Capac No. 45
044-523101
Malecón Grau No. 39
044-522711
Adolfo King No. 24
044-521136
Plaza de Armas s/n
044-528338
2 de Mayo No. 450
044-528261
2 de Mayo No. 802
044-528145
Francisco Pizarro No. 412
044-234541
Calle y Herería No. 278
044-245733
Av. Moche No. 450
044-242741
Avda. La Marina No. 925
043-318124
Jr. Huancavelica No. 844
043-352062 35
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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
EJERCITO PERUANO ORM 23
CASMA
HUARMEY
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SEDACHIMBOTE SA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA SEDA CHIMBOTE SA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY MINISTERIO DE AGRICULTURA SEDA CHIMBOTE SA
Urb. Las Casuarinas Mz. “LL”, Lote. 13. Haya de la Torre No. 168
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043-313035 043-325628
Plaza de Armas s/n
043-712181
Av. Perú s/n
043-711345
Independencia s/n
044-600223
Av. Olivar s/n Centro Cívico s/n
044-600280 044-600216
9.4 LISTADO DE APARATOS PARA RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS
Esta relación de material y equipo es la básica que debe tener el Equipo de Respuesta a Emergencias, sin embargo otro equipo considerado como adicional de acuerdo a las necesidades deberá estar en un Parte de Materiales y Equipos, en el cual se identifica su ubicación. ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
MATERIAL Camilla rígida Inmovilizador de cabeza Collarín ajustable Chaleco de extricación Casco de rescate Guante para rescate rappel Bolso para cuerda (150-200 pies) Bolso para cuerda (425-500 pies) Mosquetón o caribiner de acero Cuerda webbing Protector de cuerda dos canales Protector de cuerda Edge Guard M Polea simple 2-1/4 x 1/2 in. Arnés personal de pierna y cintura Arnés de cuerpo completo Organizador de accesorios de rescate Ocho con orejas de acero Plato de anclaje de aluminio Freno rack bar Trípode industrial Cuerda prusik de 7 mm
Cantidad 2 2 7 1 6 6 2 2 10 2 1 3 2 3 1 1 2 1 1 1 1 36
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22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58
PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
Cuerda de 1/2¨ Camilla de rescate con maletín de transporte y accesorios Cizalla manual de rescate Camilla tipo cuchara TRAJE DE PROTECCIÓN QUÍMICA NIVEL A, DUPONT TRAJE TIPO MAMELUCO NIVEL B GUANTES EXTERNOS PARA QUÍMICOS DE BUTILO Botas para químicos Hazmat Proof color naranja Bolsas para residuos tóxicos de 17X30 color amarillo Bolsas para residuos tóxicos de 33X60 color amarillo Linterna de mano antiexplosiva, con luz de xenon. Máscara panorámica Full Face, con visor claro. Canister Multipropósito, A2B2E2k2-P3 Kit Universal para control de derrames modelo AE KIT Universal para control de derrames en tuberías de 5,6 y 8 " Pitón contra incendio construido de aluminio anodizado. Pitón contra incendio construido de aluminio anodizado. Manguera contra incendio de 1 1/2 de diámetro. Manguera contra incendio de 2 1/2 de diámetro. Acople, reducción de 2 1/2 a 1 1/2, rosca NST Bifurco reductor, ingreso de 2 1/2, dos salidas de 1 1/2 Eductor de espuma con tubo pick up de 1,5", 125 gpm. Hacha pico con mango de madera Manguera succión 2,5" x 10 FT Equipo de Respiración autocontenido SCBA NXG7 4500 Cilindro de repuesto 60 min Casco de protección para bombero Capuchas de protección para bomberos Traje para bomberos Guantes para bomberos Bota para bombero Herramienta combinada con tecnología core Ram con tecnología core Kit de accesorios para ram 4321 Herramienta manual cortadora y separadora modelo HCT3120 Mangueras hidráulica con tecnología CORE Fuente de poder, motor briggs & straton 4 tiempos
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2 1 1 1 4 8 10 5 200 100 12 6 10 2 1 2 1 6 6 2 1 1 1 2 6 6 6 6 6 6 6 1 1 1 1 2 1 37
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9.5
Documento: SSO-PR03.09
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APARATOS DE COMUNICACIONES Y SISTEMAS DE ALARMAS
Radio Portátil Se cuenta con radios portátiles a batería, distribuidas a la supervisión en todas las operaciones, catalogados como sistemas de alarma por ser un medio de comunicación. A continuación se detalla los códigos radiales a usar en la Empresa: Nº de Canal
Usuario
Canal 1
SS. GG.
Canal 2
Tópico / Centro de Control
Canal 3
Relaciones Comunitarias
Canal 4
Operación de minas
Canal 5
Interno Safety
Canal 6
Topografía
Canal 7
Dispath
Canal 8
Procesos
Canal 9
Logística
Canal 10
Construcción
Canal 11
Construcción 1
Canal 12
Voladura
Canal 13
RPP San Martín
Canal 14
Eurest
Canal 15
Planta
Canal 16
El Cobro
Canal 17
JV 1
Canal 18
JV 2 38
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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
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Teléfono Se cuenta con un número de anexo telefónico para emergencias “300”, el cual está conectado a los teléfonos de acceso interno y externos, ubicados en áreas, oficinas o lugares que requiera las operaciones, asimismo es catalogado como sistema de alarma por ser un medio de comunicación.
Sistema de Alarmas Se cuenta con sirenas auditivas (Alarmas Contra incendios), ubicadas en áreas, oficinas o lugares que requieran las operaciones, con el objetivo de evacuar al personal del área o responder a la emergencia, asimismo es catalogado como sistema de alarma por ser un medio de comunicación. 1. Cerro Corona 1.1. 1.2. 1.3.
Alarma Principal Situaciones Reales: Sistema de Alarmas Contra Incendios Alarma Alterna: Toques sucesivos de silbatos y a viva voz alzada con la utilización de altavoces Simulacros: Sirena de Ambulancia
2. Cajamarca 2.1. 2.2.
Alarma Principal situaciones reales: Toques sucesivos de silbatos y a viva voz alzada con la utilización de altavoces Simulacros: Toques sucesivos de silbato acompañado con la frase ESTO ES UN SIMULACRO
3. Salaverry 3.1. 3.2. 3.3.
Alarma Principal situaciones reales: Sirena de alarma Contra Incendio Alarma Alterna: Toques sucesivos de silbatos y a viva voz alzada con la utilización de altavoces. Simulacros: Toques sucesivos de silbatos y a viva voz alzada con la utilización de altavoces con la frase ESTO ES UN SIMULACRO
39
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9.6. CRONOGRAMA DE SIMULACROS DE EMERGENCIA GFLC 2010 SIMULACRO
Ene.
Feb.
Mar.
INCENDIO
Abr.
X(1)
EMERGENCIA MATPEL
May
X(2)
X(1)
ACCIDENTE VEHICULAR FUERA DE LA PROPIEDAD INCIDENTE PRESA RELAVES PRUEBA SISTEMAS ALARMAS
Jul.
Ago
X(3)
X(2)
EVACUACION GENERAL EVACUACION PARCIAL
Jun.
Sep.
Oct.
X(4)
X(3)
X(4)
X(5)
X(5)
X
X(1)
X(2)
X(3)
X
X(6)
X
X(6)
X(7)
CONSIDERACIONES (1)Conato de incendio Clase K, Una Victima por quemadura (2)Conato incendio en descarga combustible (3)Incendio parcial Clase A, una victima por quemadura 2do grado (4) Fuga de GLP e Incendio parcial Clase B (5) Conato incendio en abastecimiento de combustible (6) Conato de incendio Clase C, una víctima con paro cardio respiratorio por electrocución (1)Derrame menor combustible Diesel (2) Derrame medio Xantato amílico (3) Derrame menor Cianuro, una victima por inhalación (4) Derrame menor Diesel, una victima caída a distinto nivel (5) Derrame menor MIBC (6) Derrame menor Acido sulfurico, una victima inconciente techo tanques de agua (7) Derrane en cisterna D-2
AREA (1)Cocina/comedor contratistas (2)Zona descarga combustible Grifo Corona (3)Almacén central logística (4) Cilindros GLP comedor contratistas. (5) Grifo corona (6) Oficinas logística
(1)Tanques combustible camp. Construcción (2) Almacén logística (3) Procesos, área flotación (4) Bladers Diesel Grifo Corona (5) Almacen logistica (6) Procesos - planta de agua. (7) Carret. Cajamarca-Mina Campamento Cerro Corona
Sismo Grado 7 Escala Richter
(1) (2) (3) (4)
Extravío de vehículo por caída a barranco, UNA fatalidad, DOS heridos
Carretera Cajamarca-Hualgayoc
X
Volcamiento de embarcación, una victima caída al agua
Presa Relaves
X
Alarmas sonoras contra incendios
Cerro Corona, Cajamarca, Salaverry
X(4)
X
Dic.
Sismo Grado 7 Escala Richter
X
X
Nov.
Comedor operaciones Comedor contratistas Comedor Arpon Ofinas operaciones 1 y 2
40 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www. goldfields.com.pe
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Puntos a identificar durante el simulacro:
Magnitud del evento. La Comunicación. Que víctimas están comprometidas en el evento. Tiempo de evacuación (según sea el caso). Puntos de evacuación o áreas de seguridad son seguros. Medios de evacuación (buses, camionetas, otros). Tiempo de respuesta ante la emergencia. Manejo optimo de la emergencia.
El Equipo de Respuesta a Emergencias emitirá un informe de todos los sucesos evaluados durante el desarrollo del simulacro, resaltando los aspectos positivos y oportunidades de mejora e indicando las recomendaciones respectivas y el seguimiento respectivo para levantar las observaciones.
41 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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9.7 REGISTRO DE CAMBIOS Y/O CORRECCIONES Nro Cambio 2 A B C
Referencia Para Certificación ISO 14001 Para Certificación OSHAS Para Certificación OSHAS Para Certificación OSHAS
Pagina cambiada o parte afectada
Fecha
Responsable del cambio
Partes indistintas del plan
20/08/2010
H. Parodi
Partes indistintas del Plan
09/02/2010
H. Parodi
Partes indistintas del Plan
15/03/2010
J. Zapata
Partes indistintas del Plan
19/04/2010
J. Zapata
42 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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9.8 INSTRUCTIVOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS INDICE 1.0 RESPUESTA A EMERGENCIAS EN CASO DE INCENDIO 2.0 RESPUESTA A EMERGENCIAS DE MATERIALES PELIGROSOS 3.0 RESPUESTA A EMERGENCIAS CON LESIONES PERSONALES 4.0 RESPUESTA A EMERGENCIA EN CASOS DE FATALIDAD 5.0 RESPUESTA DE EMERGENCIA EN ACCIDENTES VEHICULARES 6.0 RESPUESTA A EMERGENCIA EN ACCIDENTES AÉREOS 7.0 RESPUESTA A EMERGENCIA EN ACCIDENTES CON EMBARCACIONES (Tailings) 8.0 RESPUESTA A EMERGENCIA EN CASO DE EXTRAVÍO DE PERSONA 9.0 RESPUESTA A EMERGENCIA EN CASO DE DESASTRES NATURALES: 10.0 RESPUESTA A EMERGENCIA EN LA PRESA DE RELAVES 11.0 RESPUESTA A EMERGENCIA EN CASOS DE CONMOCIÓN SOCIAL /HUELGAS 12.0 MITIGACION 13.0 EVALUACION DE LA EMERGENCIA
----------------------------------
43 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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1.0 INSTRUCTIVO EN CASO DE INCENDIOS En caso de incendio, los siguientes procedimientos se deberán tener en cuenta según (la norma técnica peruana NTP 350.021): Fuegos clase "A" (color verde) fuegos sobre sólidos: maderas, plásticos, papeles, telas, etc. Fuegos clase "B" (color rojo) fuegos sobre líquidos: inflamables, combustibles, grasas y gases. Fuegos clase "C" (color azul) fuegos sobre equipos energizados: PC, televisores, aire acondicionados, etc. Fuegos clase "D" (color amarillo) fuegos sobre metales. Fuegos clase “K” (color blanco) fuegos sobre aceites y grasas animales y vegetales Extintor tipo ABC.- Este extintor sirve para extinguir fuego de sólidos, líquidos y eléctricos. Conceptos Básicos: Amago de incendio.- Es el inicio de fuego, es controlable fácilmente en esta etapa, no representa peligro, lo puede extinguir una persona sin entrenamiento especial. Incendio parcial.- Este fuego tiene la posibilidad de salirse de control, requiere de personal capacitado y entrenado para ser controlado. Fuego total.- Este fuego se encuentra descontrolado totalmente, no se puede combatir directamente, se deben proteger las vidas y bienes (Evacuar la zona de inmediato). 1.1 Activación del Plan de Respuesta 1.1.1. Al detectarse un amago de incendio el personal entrenado debe de combatirlo de inmediato a fin de evitar la propagación de este. 1.1.2. En caso de que el fuego no pueda ser controlado, se debe comunicar de inmediato con el centro de control de comunicaciones a fin de informar lo sucedido 44 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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y se active la línea de comunicación para estos casos según lo especificado en el procedimiento Plan de Respuestas a Emergencias.
1.2.
Identificación de áreas de mayor riesgo.
1.2.1. Almacén Larmond: Oxígeno, Acetileno. 1.2.2. Grifo de abastecimiento de combustibles y sus unidades de repartición: Diesel 2. 1.2.3. Costado comedor contratistas, comedor 1, contratistas y comedor de campamento definitivo: Gas Propano. 1.2.4. Áreas de oficina que cuentan con estufa eléctrica 1.3 Prevención 1.3.1. Realizar una evaluación de las zonas que requiere exhibir carteles de seguridad en el lugar de almacenamiento y uso del material combustible, estos deben estar ubicados en un lugar visible y cercano. El supervisor del área debe implementar dichos controles. 1.3.2. Los extintores deben ser identificadas y ubicados en el lugar adecuado. 1.3.3. Dar instrucción al personal de las diferentes áreas sobre el uso adecuado de extintores y lucha contra el incendio. 1.3.4. Coordinar y realizar de acuerdo a lo programado mantenimiento y recarga de los extintores. 1.3.5. Desarrollar un programa de inspección y mantenimiento de los extintores. 1.3.6. Revise periódicamente las instalaciones eléctricas. 1.3.7. Comunique cualquier desperfecto a su supervisor. 1.3.8. No trate de reparar, manipular instalaciones eléctricas, de gas y otras que signifiquen riesgo de incendio. 1.3.9. Realizar simulacros a personal entrenado así como asegurar que durante un cambio de guardia se cuente con este personal. 1.3.10. Verificar la desconexión de estufas termos eléctricos al momento de cerrar las oficinas por parte del personal de mantenimientos o limpieza así como personal administrativo o técnico. 1.4 Durante el incendio 1.4.1. Conserve la calma y procure tranquilizar a sus compañeros de trabajo. 1.4.2. Si el incendio es pequeño, trate de apagarlo, de ser posible con un extintor. Si el fuego es de origen eléctrico no intente apagarlo con agua. 45 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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1.4.3. Si el fuego tiende a extenderse, llame al centro de control de comunicaciones y siga sus instrucciones. 1.4.4. Corte los suministros de energía eléctrica y de gas. 1.4.5. No abra puertas ni ventanas, porque con el aire el fuego se extiende. 1.4.6. En caso de evacuación, no corra, no grite, no empuje. Puede tropezarse y caer. 1.4.7. Diríjase a la puerta de salida que esté más alejada del fuego. En caso de que el fuego obstruya las salidas, no se desespere y aléjese lo más posible de las llamas, procure bloquear totalmente la entrada del humo tapando las rendijas con trapos húmedos y llame la atención sobre su presencia para ser auxiliado a la brevedad. 1.4.8. Si hay gases y humo en la ruta de salida, desplácese lo mas cerca del suelo y de ser posible tápese nariz y boca con un trapo húmedo. 1.4.9. Al llegar personal de la brigada, infórmeles si dentro hay personas atrapadas. 1.4.10. Una vez fuera de la edificación, aléjese lo más que pueda para no obstruir el trabajo de las brigadas de emergencia. 1.4.11.De ser posible retire los contenedores que puedan avivar el fuego sin ningún riesgo para su persona. 1.4.12. Mantener alejado al personal no autorizado. 1.4.13. Enfríe los contenedores y cilindros con chorros de agua hasta mucho después de que el fuego se haya extinguido. 1.4.14. Retírese inmediatamente si escucha un sonido creciente de los mecanismos de seguridad de los balones o tanques de gas, o si el tanque se empieza a decolorar. 1.4.15. SIEMPRE manténgase alejado de tanques envueltos en fuego. 1.4.16. No tocar ni caminar sobre el material derramado. 1.5 Después del incendio 1.5.1. La Brigada de Emergencia, realizara la búsqueda y rescate apoyará de las personas desaparecidas. 1.5.2. En el punto de concentración se procederá al recuento de los evacuados comprobando que no haya ausencias o, si las hubiera, informarán rápidamente de ello a la Brigada de Emergencias. 1.5.3. Personal de la UME (Unidad Medica) prestara atención de los Primeros Auxilios asistirá a los heridos hasta que llegue la asistencia médica. 1.5.4. Si arden materias sólidas, una vez apagado el fuego, se removerán las brasas para impedir un re-ignición posterior. 1.5.5. Se impedirá el regreso de los ocupantes al interior del local, una vez abandonado, hasta que sea autorizado por el Jefe de la brigada de emergencia. 1.5.6. Los brigadistas después de su participación volverán a sus puestos de trabajo si las condiciones de las instalaciones lo permiten. 1.5.7. Los residuos sólidos generados por el incendio serán removidos y retirados del lugar por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos autorizada, conforme lo establece el Procedimiento Gestión de Residuos Sólidos (SGI-P-06). 46 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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1.5.8. El Jefe del equipo de Respuesta a Emergencias conjuntamente con el Comité de Manejo de Crisis recolectará la información de los hechos para su respectivo análisis. 1.5.9. El informe de Incendio donde se especificará las causas, soluciones y acciones de mejora a tomar. 1.5.10. Después de las investigaciones en el lapso de 24 horas se presentará un informe completo del incendio contando con toda la información necesaria para el entendimiento de lo ocurrido (fotos, croquis, testigos, causas, medidas correctivas). 1.6 Como se utiliza un Extintor Ver instructivos de Capacitación 1.7 Incendios Estructurales: 1.7.1. En Fase Incipiente: Debe atacarse el fuego de manera directa utilizando extintores portátiles o mangueras contra incendios, evitando la propagación. El uso del agua debe ser racional para evitar daños mayores 1.7.2. En Fase de Libre Combustión: Debe atacarse el fuego de forma indirecta, tratando de disminuir la temperatura del ambiente mediante la aplicación de chorros de neblina de agua de manera intermitente. Asimismo debe ventilarse el área siniestrada. 1.7.3. En Fase Latente: Debe tenerse mucho cuidado en identificar esta fase del incendio. Como primera medida debe aplicarse ventilación a la zona del siniestro y una vez liberada la cantidad de humo contenida en el interior y con buena ventilación recién se puede acceder al área con la protección y cuidados de una entrada forzada. En esta fase del incendio se presenta el fenómeno de la explosión por flujo reverso (Backdraft). 1.8 Incendio en Contenedores Presurizados: 1.8.1. Determinar la sustancia involucrada en el incendio. 1.8.2. De no contar con hidrantes cerca, se deberá movilizar cisternas de apoyo. 1.8.3. El ERE deberán acercarse con el viento a favor con 2 líneas de 2½” de 1 de ataque y 1 de enfriamiento; y 1 de 1½” de protección para cada línea de ataque. Si es necesario se extenderán otras líneas de ataque. 47 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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1.8.4. Mantener las líneas de enfriamiento de manera estacionaria para enfriar la parte superior del contenedor. 1.8.5. Si la válvula de alivio del tanque se activa o el tanque comienza a decolorarse, debe evacuarse el lugar a 800m a la redonda y dejarse 2 monitores estacionarios para enfriar el tanque. 1.8.6. Una vez apagado el tanque debe continuar enfriándose el tanque hasta estar completamente seguros de haber eliminado el riesgo de reignición. 1.8.7. Controlar fugas y/o derrames y tratar como Materiales Peligrosos. 1.8.8. De acuerdo a la sustancia aplicar procedimientos en Cartillas de Seguridad 1.9 Incendios En Estaciones Eléctricas: 1.9.1. El Jefe de Brigada debe comunicarse vía radial o por teléfono con el supervisor eléctrico para desactivar la energía eléctrica en el área involucrada. 1.9.2. El Responsable de válvulas chequeará que las válvulas del PIV y Sprinklers, si los tuviera estén completamente abiertos antes de ingresar al lugar. 1.9.3. El Jefe de Brigada una vez que tenga la conformidad del Supervisor eléctrico del corte de energía eléctrica podrá autorizar el ingreso a los brigadistas para el combate del incendio. 1.9.4. Luego de la eliminación de riesgos debe tratarse como incendio estructural. 1.9.5. Debe remitirse al procedimiento específico de extinción de incendios. 1.10
Incendios Vehiculares:
1.10.1. Debe realizarse una inspección exhaustiva para poder determinar riesgos adicionales al fuego. 1.10.2. Dependiendo del tamaño del vehículo se establecerán las líneas de ataque (1½” ó 2½”) y las líneas de protección. Las líneas de protección van detrás de las líneas de ataque y además cumplen la función de enfriamiento. 1.10.3. El acercamiento hacia el vehículo debe realizarse por cualquiera de las esquinas del vehículo con un ángulo de 45°. 1.10.4. Cuando se tenga la certeza del enfriamiento del vehículo por la cantidad de vapor que emana recién se podrá acceder al vehículo para atacar directamente el foco del fuego, con chorro de media neblina o con extintores de PQS, siempre protegidos con la línea de seguridad. 1.10.5. Una vez que el fuego es extinguido se podrá acceder al vehículo y se deberá estabilizarlo antes de cualquier maniobra con el vehículo. 1.11
Incendios Forestales:
1.11.1. Debe realizarse una inspección de riesgos, dirección del viento, estructuras y/o equipos en la ruta del fuego. 48 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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1.11.2. La inspección y actividades de extinción deben realizarse a favor del viento. 1.11.3. Se debe retirar todo personal, equipo y/o animal en la ruta del fuego. 1.11.4. Se abrirán corta llamas (retirar la hierba del suelo desde la raíz con un ancho de 3mts, por la extensión que sea necesaria) en el suelo para evitar la expansión a lugares de riesgo. 1.11.5. De ser posible se debe inundar con aguas de acequias la zona de riesgo como medida de aislamiento. 1.11.6. Se monitoreará el fuego hasta la extinción total.
2.0 RESPUESTA A EMERGENCIAS DE MATERIALES PELIGROSOS 2.1. En Caso de Emergencias con Materiales Peligrosos, se deberán seguir los procedimientos que indican las Hojas de Seguridad MSDS para cada producto, los mismos que deberán estar en físico en dicho producto y en poder del Área de Rescate. Sin embargo se deberán tener en cuenta como medidas de control e instrucción las siguientes indicaciones: 2.1.1. Para cualquier emergencia de este tipo y por más simple o inofensiva que parezca, el Centro de Control y Comunicaciones deberá informar al Gerente del área involucrada, Área de Rescate y Gerente de medio Ambiente. 2.1.2. Se debe acudir a la Emergencia con la Ambulancia. 2.1.3. Debe evitarse por todo los medios la contaminación de la población y cursos de agua. 2.1.4. De contaminarse algún curso de agua o el mar se debe declarar la situación en Nivel 3 o Crisis. 2.1.5. El Jefe del ERE debe delimitar las zonas: Zona Roja o Caliente, Zona Amarilla o Tibia y Zona Blanca o Fría, de acuerdo al producto comprometido. 2.1.6. La cuadrilla de ingreso estará conformada como mínimo por dos personas con trajes de protección MATPEL de acuerdo al nivel que se requiera. 2.1.7. Debe permanecer en la zona de ingreso un equipo con dos personas preparadas para realizar el ingreso en cualquier momento, esto es requisito indispensable para el primer ingreso. 2.1.8. Antes de iniciar el ingreso los integrantes del ERE deben ser monitoreados en sus funciones vitales, los cuales deben registrarse, el mismo procedimiento debe realizarse a la salida. 2.1.9. Ninguna persona que no sea la designada por el Jefe del ERE debe ingresar a las áreas de trabajo. 2.1.10. Toda persona que ingrese a las zonas de trabajo sin el nivel de protección adecuado deberá ser considerada contaminada y deberá pasar por todo el procedimiento de descontaminación, luego deberá ser evaluado por personal 49 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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médico. Esto aplica para las víctimas del incidente dentro del área contaminada. 2.1.11. Los miembros de las Brigadas deben reportarse al Jefe de Brigada para coordinar los trabajos a realizarse. 2.1.12. El control de la fuga o derrame que se requiera debe darse de acuerdo a los procedimientos específicos para cada caso. Si no hubiese procedimiento para un caso determinado el Jefe de Brigada debe usar como guía el Manual GRENA, MSDS, hojas de embarque, etc. y se le debe dar la atención como alto riesgo. 2.1.13. Luego del control de la fuga o derrame, en coordinación con Medio Ambiente debe realizarse el recojo y el desecho del material en lugares adecuados para este fin (Ver Manejo de Residuos Sólidos SGI-P-06). 2.1.14. El Jefe de ERE dará la conformidad del trabajo terminado al Supervisor del área involucrada, para que éste decida si se reinician las operaciones en el lugar. 2.2.
Respuesta de Emergencia de MATPEL en casos especiales
2.2.1. Derrame de agua del proceso y escape de relaves En caso de que un desperfecto del sistema tuviera como resultado el derrame del agua del proceso o de los relaves conducidos por las tuberías desde la Planta Concentradora hacia el depósito de relaves, se deberá seguir los procedimientos que se indican a continuación: 2.2.1.1. 2.2.1.2. 2.2.1.3. 2.2.1.3. 2.2.1.4. 2.2.1.5.
Evaluar la gravedad de la fuga, derrame o rotura. Determinar si el derrame representa un peligro inmediato para la salud o la seguridad de las personas, evacuar el área si existe un peligro inminente. Determinar si el derrame está contenido por los sistemas de control y recolección. Ajustar el proceso para controlar la naturaleza, alcance y gravedad del derrame (incluido el cierre inmediato, de ser necesario). Disponer la reparación oportuna de la causa del desperfecto. Disponer una limpieza oportuna de sólidos y soluciones residuales utilizando personal capacitado con equipo de seguridad y dispositivos de protección apropiados.
La reparación del desperfecto puede requerir el cierre inmediato de la planta concentradora, con la finalidad de controlar el derrame accidental de agua del proceso fuera del emplazamiento.
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Sin embargo, se podrá reparar muchos desperfectos mientras que la planta concentradora continúa funcionando o podrá retrasarse la reparación hasta que se planee un cierre conveniente, siempre que la solución en fuga se contenga dentro del sistema de recuperación y control de soluciones. La interrupción del flujo de la tubería de relaves requerirá el cierre inmediato y el impedimento en el flujo de más relaves hacia el depósito de relaves. 2.2.2. Químicos de laboratorio, reactivos del proceso u otras sustancias peligrosas En caso de que se identifique una fuga, derrame o rotura de tanque de químicos, reactivos u otras sustancias peligrosas, se deberá seguir los procedimientos que se indican a continuación: 2.2.2.1. 2.2.2.2. 2.2.2.3. 2.2.2.4. 2.2.2.5. 2.2.2.6. 2.2.2.7.
Extinguir todos los materiales inflamables antes de aproximarse al área. Evaluar la gravedad de la fuga, derrame o rotura. Determinar si el derrame representa un peligro inminente para la salud o la seguridad y evacuar el área si existe un peligro inminente. Determinar si el derrame está contenido por los sistemas de control y recolección. Ajustar las válvulas u otros dispositivos para controlar o detener el flujo continuo de químicos, reactivos u otras sustancias peligrosas. Disponer la reparación oportuna de la causa del desperfecto. Disponer la limpieza oportuna de los líquidos derramados y suelos contaminados por cualquier químico, reactivo u otra sustancia peligrosa usando personal capacitado con equipo de seguridad y dispositivos de protección apropiados según lo establecido en las hojas MSDS del químico derramado.
Dependiendo de la naturaleza del material derramado, la calidad del aire en las cercanías del derrame puede ser inadecuada para respirar. Sólo el personal entrenado debe ingresar a las áreas que no están bien ventiladas y lo harán sólo con los dispositivos de respiración adecuados. 2.2.3 2.2.3.1.
Fuga de Gas Activación del Plan de Respuesta - Al detectarse una fuga de gas, aplicará el proceso de Notificación descrito
en el Plan de Respuesta a emergencias y se organizará el Equipo de Respuesta.
2.2.3.2.
Identificación de áreas de almacenamiento de gas.
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- Almacén Larmon: Oxigeno, Acetileno y Nitrógeno. - Costado comedor contratistas, comedor 1 y 2: Propano
2.2.3.3.
Prevención - Se deben exhibir carteles de seguridad en el lugar de almacenamiento y uso - -
2.2.3.4
del gas, estos deben estar ubicados en un lugar visible y cercano. Las tuberías de gas deben ser identificadas con el color amarillo ocre. Todo el personal será capacitado en las acciones a tomar frente a una eventual fuga de gas. Se realizará por lo menos una vez al año simulacros ante una fuga de gas, (Ver Programa Anual de Simulacros). Revisar que el proveedor cumpla con todas las medidas de seguridad estipuladas en la normativa legal para la instalación de gas (DS Nº 27-94EM). Disponer de extintores cerca del tanque de gas instalado, según la naturaleza del gas. No acopiar materiales combustibles cerca de los tanques de gas (madera, aceite, etc.) o otros materiales que puedan reaccionar con el gas. No realizar fuegos abiertos cerca de los tanques (asadores, cigarrillos, etc.). No estacionar vehículos con motor de combustión a menos de 3 metros de la instalación. El responsable de mantenimiento debe de revisar periódicamente todos los equipos e instalaciones de gas. Los gases deben almacenarse en lugares ventilados y deben estar asegurados.
Durante la Fuga - Comunicar a su Jefe inmediato y Equipo de Respuesta a Emergencias. - El Equipo de Respuesta a Emergencias conjuntamente con el Comité de
Manejo de Crisis evaluara la situación y activara la alerta correspondiente. - La Brigada de Emergencia brindara el apoyo que sea necesario. - Cómo acción inmediata de precaución, aísle el área del derrame o escape como mínimo 100 metros (330 pies) en todas las direcciones.
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Mueva los contenedores del área de fuego si lo puede hacer sin ningún riesgo. Mantener alejado al personal no autorizado. Permanezca en dirección del viento. Enfríe los contenedores con chorros de agua hasta mucho después de que el fuego se haya extinguido. No ponga agua directamente a la fuente de la fuga o mecanismos de seguridad; puede ocurrir congelamiento. Retírese inmediatamente si escucha un sonido creciente de los mecanismos de seguridad de los balones o tanques de gas, o si el tanque se empieza a decolorar. SIEMPRE manténgase alejado de tanques envueltos en fuego. Muchos de los gases son más pesados que el aire y se dispersan a lo largo del suelo y se juntan en las áreas bajas o confinadas (alcantarillas, sótanos, tanques). Manténgase alejado de las áreas bajas se deberá alejar del lugar en forma inmediata y avisar a viva voz, para que los demás trabajadores se alejen del área. ELIMINAR todas las fuentes de ignición (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas en el área de peligro). No tocar ni caminar sobre el material derramado. Detenga la fuga, en caso de poder hacerlo sin riesgo. De no ser posible, voltee los contenedores que presenten fugas para que escapen los gases en lugar del líquido.
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2.2.3.5
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Use rocío de agua para reducir los vapores; o desviar la nube de vapor a la deriva. Evite que los flujos de agua entren en contacto con el material derramado. No ponga agua directamente al derrame o fuente de la fuga. Prevenga la expansión de vapores a través de las alcantarillas, sistemas de ventilación y áreas confinadas. Aísle el área hasta que el gas se haya dispersado. Todo el personal debe proceder a retirarse con calma sin correr, del lugar donde se le solicita evacuar. No toque ningún interruptor eléctrico Si es posible y no hay riesgo cerrar la válvula de gas. Se impedirá el ingreso de personal al área afectada.
Después de la Fuga -
2.3.
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Una vez atendida la emergencia el responsable de mantenimiento procede a realizar las reparaciones respectivas. El Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencias reúne toda la información de lo sucedido. El área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional emitirá un informe de Investigación del Incidente, donde participaran las áreas involucradas (Ver procedimiento SSO-P 04.05, Investigación de Incidente)
Disposición de desechos después de emergencias Todos los desechos producto de cualquier emergencia serán manejados de acuerdo al Procedimiento de Manejo de Residuos Sólidos (SGI–P–06)
2.4.
Kit de Emergencia El kit de emergencia se define con un contenido óptimo de materiales que ayudarían a controlar un derrame. Es de obligación contar con este kit de emergencia en todos los vehículos que transportan combustibles, estaciones de servicios para abastecimiento de combustibles, camiones abastecedores de combustible y áreas de mantenimiento de equipos. Tabla: Contenido optimo de un “Kit de emergencia” DESCRIPCIÓN Pala
CANTIDAD 01
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Pico Bolsas Negras Paños Absorbentes Salchichas boom 3M Trapo industrial Oclamsorb (material Absorbente) Sacos de polipropileno
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01 10 20 01 03 Kg. 01 bolsa 10
Estos materiales y herramientas del Kit de Emergencia deben ser alojados en un cilindro pintado de color blanco con tapa y Rotulado con letras color rojo “KIT DE EMERGENCIA” A excepción del oclamsorb, este debe ser almacenado en un lugar seco preferentemente en almacén. En el momento que se requiera este debe ser llevado de inmediato al lugar de la ocurrencia. NOTA 1: Toda maquinaria pesada deberá contar con un kit de emergencia el cual debe contener como mínimo 20 paños absorbentes. NOTA 2: No es parte del Kit de Emergencia, pero se asume (Según DS 015-2006-EM) que toda área de almacenamiento de hidrocarburos o productos químicos debe contar con un sistema de contención que permita retener el 110% del volumen total del tanque de mayor capacidad. Esto también aplica a unidades que transportan hidrocarburos. 2.5. Manejo de Derrames Manejar adecuadamente los eventos de derrames de combustibles y sustancias químicas peligrosas de tal manera de prevenir efectos dañinos a la salud y el medio ambiente dentro y fuera del área de operaciones de GFLC. 2.5.1. Alcance Este procedimiento deberá ser usado y aplicado por todo el personal de GFLC y empresas contratistas involucrados en la ocurrencia de derrames originados a causa del uso y manejo de los diferentes hidrocarburos y/o sustancias químicas peligrosas. 2.5.2. Definiciones 2.5.2.1. 2.5.2.2.
Derrame: Toda salida, escape o fuga de un material, sustancia o químico peligroso fuera de los sistemas de contención. Hidrocarburos.- Comprende todo compuesto orgánico, gaseoso, líquido o sólido, que consiste principalmente de carbono e hidrógeno.
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2.5.2.3. Rehabilitar.- Habilitar de nuevo o restituir a su antiguo estado. 2.5.3. Responsabilidades 2.5.3.1.
Del Trabajador y/o Empleado en General Involucrado
Comunicar de inmediato al Centro de Control de comunicación de GFLC (Anexo 300 o Frecuencia 2), Celular (01) 998857097 y RPM # 532640 y al supervisor de Medio Ambiente de guardia (RPM # 724308 o # 344559 o Frecuencia radial 4) acerca de la ocurrencia del derrame. Evaluar si el derrame se considera como un Nivel 3 “Medio” o de mayor magnitud, entonces solicitar además la intervención del Equipo de Respuesta de Emergencias. El trabajador o (es) y/o empresa contratista involucrado en la causa de un derrame menor evaluado como nivel 1 “Bajo” será responsable directo de todas las tareas de control, limpieza y rehabilitación bajo la supervisión y asesoramiento permanente del Departamento de Medio Ambiente de GFLC. En caso de que el derrame sea evaluado como un nivel 4 o 5 “alto”, será manejado directamente por GFLC conforme a lo dispuesto en el Plan de Respuesta a Emergencias. El manejo o la disposición de los residuos generados producto de las tareas de limpieza y rehabilitación serán dispuestos conforme a lo descrito en el procedimiento para el Manejo de Residuos Sólidos SGI-P-06. Manejar adecuadamente los contenedores y/o envases para residuos utilizados en las tareas de limpieza y rehabilitación. En caso de determinar el nivel (3) “Medio” esto deberá ser manejado según lo dispuesto en el Plan de Respuesta a Emergencias para el manejo adecuado de la emergencia en el caso de derrame de sustancias químicas peligrosas. En general trate de controlar e iniciar las tareas de limpieza del derrame en forma inmediata si ello resulta seguro, mientras el personal de Medio Ambiente y de Respuesta de Emergencias (si el caso lo amerita), se aproximan al área del evento. Usar el Kit de emergencia para el control del derrame. Usar el EPP indicados en la hoja MSDS para el control y la limpieza de los derrames Aislar o delimitar la zona del derrame Determinar el volumen del derrame Realizar la investigación del evento del derrame Llenar y presentar el Reporte de investigación de Incidentes Ambientales (SGI-F-18) junto con el supervisor de guardia de Medio Ambiente dentro de las 24 horas de sucedido el evento (como máximo).
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En caso de incumplimiento esto será sancionado de acuerdo al procedimiento Gestión y evaluación de Contratistas (SSO-P 03.02), según sea el caso.
2.5.3.2. Del Personal del Departamento de Medio Ambiente
ACTIVIDAD
Coordinar con el área de logística para la implementación de los Equipos de Protección Personal necesarios para participar en las tareas de control, limpieza y rehabilitación de las áreas afectadas, siempre y cuando no signifique un riesgo a la salud de los trabajadores, pudiéndose tratar de un derrame de productos químicos peligrosos, para ello actuara solamente el equipo de Respuesta a Emergencia con personal especializado. Brindar asesoramiento en el control, limpieza del derrame y tareas de rehabilitación de las posibles áreas afectadas. Realizar de ser necesario monitoreos de agua y suelo para determinar el área de influencia, el nivel de impacto del derrame y la efectividad de las tareas de rehabilitación. Seguimiento y revisión del informe de investigación del derrame e incluir la información en la base de datos para su registro y evaluación estadística correspondiente.
2.5.4.
Procedimiento
2.5.4.1.
Derrames de Hidrocarburos
RESPONSABLE
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD Una vez ocurrido el derrame, se debe demarcar la zona afectada y proceder inmediatamente a controlar dicho derrame, si ello resulta seguro, usando el Kit de emergencia, con el fin de evitar su expansión o posible afectación a zonas sensibles. Comunicar de inmediato al supervisor de guardia de medio ambiente para verificar los trabajos de control, limpieza y rehabilitación del área afectada. Utilizar el personal, materiales equipos y/o herramientas apropiadas para las tareas limpieza del derrame. Evacuar el suelo/tierra y trapos impregnados con Hidrocarburos al VOL PAD (Arpón) para ser dispuestos en las canchas de volatilización, acompañado del formato Ingreso y Salida de Residuos Sólidos (SGI-F-49) correctamente llenado.
REGISTRO
•
5.1.1 Derrames menores a 1 RESPONSABLE litro o ¼ de DEL DERRAME galón de hidrocarburos
•
•
•
Reporte e Investigación de Incidentes Ambientales (SGI-F-18) Ingreso y Salida de Residuos Sólidos (SGI-F-49)
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5.1.2 Derrames mayores a 1 RESPONSABLE litro o ¼ de DEL DERRAME galón de hidrocarburos
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Proceder llenar conjuntamente con el supervisor de guardia de medio ambiente de GFLC el Formato de reporte e Investigación de Incidentes Ambientales (SGI-F-18) en un plazo no mayor de las 24 horas de sucedido el evento. Una vez ocurrido el derrame, se debe demarcar la zona afectada y proceder inmediatamente a controlar dicho derrame, si ello resulta seguro, usando el Kit de emergencia, con el fin de evitar su expansión o posible afectación a zonas sensibles. Ejecutar la evaluación del evento, de áreas impactadas. Si el derrame se considera como un Nivel menor a 3 proceder conforme lo descrito en la sección 5.1.1 y si el derrame es de un nivel mayor a 3 “Medio” ,Comunicar de inmediato al Centro de Control de comunicación de GFLC (Anexo 300 o Frecuencia 2), Celular (01) 998857097 y RPM # 532640 acerca de la ocurrencia del derrame. Comunicar de inmediato al supervisor de Medio Ambiente de guardia (RPM # 724308 o # 344559 o Frecuencia 4) y. Solicitar además la intervención del Equipo de Respuesta de Emergencias y tareas de monitoreo necesarias. Demarcar la zona de influencia del derrame y las áreas de trabajo por razones de seguridad. Proceder a la limpieza del derrame y tareas de rehabilitación utilizando el personal, materiales, equipos y/o herramientas necesarios para ejecutar el trabajo eficientemente y en el menor tiempo posible. Utilizar los contenedores y/o envases adecuados para la disposición de los materiales residuales. Evacuar el suelo/tierra o trapos impregnados con hidrocarburos al VOL PAD (Arpón) para ser dispuesto de manera temporal hasta su disposición final. Si la cantidad de suelo o tierra y trapos impregnados con hidrocarburos superan los 50 kg, tener en cuenta lo dispuesto en el procedimiento de manejo de residuos sólidos SGI-P-06 para que estos residuos sean manejados por parte de una EPS-RS debidamente autorizada por el DIGESA. Evaluar y verificar la culminación de las tareas de
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limpieza y rehabilitación de las áreas afectadas conjuntamente con el representante del Departamento de Medio Ambiente, de ser necesario se ejecutarán monitoreos post limpieza para verificar la mitigación apropiada de los impactos producidos. Proceder llenar conjuntamente con el supervisor de guardia de medio ambiente de GFLC el Formato de reporte e Investigación de Incidentes Ambientales (SGI-F-18) en un plazo no mayor de las 24 horas de sucedido el evento.
Es de responsabilidad del Departamento de Medio Ambiente, reportar a las autoridades competentes (OSINERMING) de acuerdo a lo dispuesto en el D.S 015-2006- EM Reglamento para la protección ambiental de las actividades de hidrocarburos conforme al articulo 53 de dicho reglamento. El cual aplica para derrames mayores a 42 galones de combustibles o hidrocarburos. Comunicar de inmediato al Centro de Control de comunicación de GFLC (Anexo 300 o Frecuencia 2), Celular (01) 998857097 y RPM # 532640 acerca de la ocurrencia del derrame. y al supervisor de Medio Ambiente de guardia (RPM # 724308 o # 344559 o Frecuencia 4). Todo derrame que suceda dentro de las instalaciones de Cerro Corona, proceder a comunicar al equipo de respuesta a emergencias, quienes evaluaran el nivel 5.1.3 de emergencia del evento, Si el derrame se considera Derrames de como un Nivel 3 “Medio” (ver en el punto 6.3 sustancias Procedimiento de respuesta - 6.3.4 Niveles de Químicas RESPONSABLE emergencia: Criterios para definir niveles de Peligrosas en DEL DERRAME emergencia - Tabla de Niveles y Severidad de estado sólido Incidentes Ambientales), entonces se procederá y líquido conforme a lo dispuesto en el Plan de Respuesta a Emergencias. Para todo derrame fuera de las instalaciones de Cerro Corona, el Transportista o el Técnico MATPEL, solicitara la intervención del Equipo de Respuesta de Emergencias, personal designado y organizado por GFLC. Ejecutando cada una de las tareas descritas en el Plan de Respuesta a Emergencias. El Departamento de Medio Ambiente Evaluara y verificar la culminación de las tareas de limpieza y •
•
•
Reporte de Investigación de Incidentes Ambientales (SGI-F-18) Ingreso y Salida de Residuos Sólidos (SGI-F49)
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2.5.4.2.
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rehabilitación de las áreas afectadas, de ser necesario se ejecutarán monitoreos post limpieza para verificar la mitigación apropiada de los impactos producidos. El manejo o la disposición de los residuos generados producto de las tareas de limpieza y rehabilitación serán dispuestos conforme a lo descrito en el procedimiento para el Manejo de Residuos Sólidos SGI-P-06 (ver anexo 04). y lo dispuesto en el D.S N° 021-2008-MTC. Es de responsabilidad del Departamento de Medio Ambiente, reportar a las autoridades competentes (OSINERMING) dentro del plazo establecido conforme a ley si el caso lo amerite.
Tabla: Disposición de materiales hidrocarburos o productos químicos.
MATERIALES O RESIDUOS
o desechos
LUGAR DE DISPOSICION TEMPORAL
TIERRA IMPREGNADA CON HIDROCRABUROS (remitirse al procedimiento VOL PAD ( Arpón) Manejo de residuos sólidos SGI-P-06) TRAPOS IMPREGNADOS CON HIDROCRABUROS remitirse al procedimiento VOL PAD (Arpón) Manejo de residuos sólidos SGI-P-06) RESIDUOS IMPREGNADOS CON PRODUCTOS Contendores de acuerdo a QUIMICOS USADOS POR compatibilidad de los productos PROCESOS (remitirse al químicos. procedimiento Manejo de residuos sólidos SGI-P-06) TIERRA IMPREGNADA CON PRODUCTOS QUIMICOS. (remitirse al procedimiento N/A Manejo de residuos sólidos SGI-P-06)
impregnados
con
LUGAR DE DISPOSICION FINAL Relleno de seguridad industrial a través de una EPS-RS autorizado por DIGESA Relleno de seguridad industrial a través de una EPS. Autorizado por DIGESA Rellenos de seguridad industrial) a través de una EPS. Autorizado por DIGESA
PRESA DE RELAVES
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ENVASES DE PRODUCTOS QUIMICOS RECOJIDOS EN EL CONTENEDOR DE COLOR NEGRO(remitirse al procedimiento Manejo de residuos sólidos SGI-P-06)
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Almacenamiento temporal en el VOL PAD Hasta completar un 70% de la capacidad del área destinada a este fin
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Relleno de seguridad industrial a través de una EPS-RS debidamente autorizada por DIGESA
N/A= NO APLICA Nota: Los Niveles de Emergencia manejados para temas ambientales tienen la siguiente equivalencia con los niveles considerados para el presente plan Nivel 1 y 2 (ambiental) Nivel 1 PRE Nivel 3 (ambiental) Nivel 2 PRE Nivel 4 y 5 (ambiental) Nivel 3 PRE 3.0 RESPUESTA A EMERGENCIAS CON LESIONES PERSONALES En caso de accidentes con lesiones personales seguir el siguiente procedimiento: 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.
El Centro de Control y Comunicaciones debe notificar a los gerentes y personal necesario. En la ambulancia debe trasladarse obligatoriamente un Medico. Mientras la ambulancia se dirige al lugar de la emergencia, personal médico adicional debe ser movilizado al lugar. Cuando se trate de víctimas atrapadas, el procedimiento de rescate debe ir acompañado del soporte de vida. Seguir los protocolos de médicos específicos para cada evento de acuerdo a la situación. El Jefe de Brigada dará la conformidad del trabajo de rescate y estabilización del paciente en el lugar del accidente al supervisor del área.
4.0
RESPUESTA A EMERGENCIA EN CASOS DE FATALIDAD
4.1.
Cuando ocurra una fatalidad, el Comité de Manejo de Crisis es el responsable de la administración de la emergencia. El Comité de Manejo de Crisis deberá manejar la información. El Comité de Manejo de Crisis establecerá la comunicación a los familiares de la víctima a través de la Gerencia de Recursos Humanos.
4.2. 4.3.
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4.4. 4.5. 4.6.
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La Gerencia de Recursos Humanos brindará el soporte necesario a los familiares de la víctima. El Área Legal se encargará de coordinar las facilidades para la recepción del cadáver y necropsia de ley. El Área Legal en coordinación con Security se encargarán de los trámites que por ley correspondan (Policía, Juez, Fiscal; etc.).
5.0 RESPUESTA DE EMERGENCIA EN ACCIDENTES VEHICULARES En casos de accidentes vehiculares, los siguientes procedimientos deben ser seguidos: 5.1 Accidentes Vehiculares dentro de la Propiedad: 5.1.1. El Centro de Control y Comunicaciones deberá recabar la información necesaria para determinar: ubicación del incidente, número de vehículos comprometidos, tipo de vehículo, número de víctimas, señales de fuego o humo. 5.1.2. En Emergencias de accidentes vehiculares debe acudirse con ambulancia y los vehículos de emergencia necesarios, por ejemplo: accidente con atrapados debe acudir ambulancia y camión de rescate. 5.1.3. En caso hubiera fuego en el vehículo se procederá a apagar dicho incendio con los medios disponibles. 5.1.4. La prioridad en la atención es la seguridad del equipo, luego la atención de víctimas y luego la atención de pérdidas en equipo. 5.1.5. La atención de los heridos debe realizarse de acuerdo al protocolo médico y procedimientos de atención a personas lesionadas. 5.1.6. Si hubiera derrame de alguna sustancia consultar con la Hoja MSDS y procedimientos según corresponda 5.2 Accidentes Vehiculares Fuera de la Propiedad: 5.2.1. El Centro de Control y Comunicaciones deberá recabar la información necesaria para determinar: ubicación del incidente, número de vehículos comprometidos, tipo de vehículo, número de víctimas, señales de fuego o humo. 5.2.2. Se deberá acudir con una unidad de intervención rápida y el vehículo de emergencia que sea necesario. Para las atenciones fuera de la propiedad el Jefe de ERE o quien lo reemplace debe autorizar la salida de las unidades. 5.2.3. Actuar según situación real para este tipo de accidentes. 6.0
RESPUESTA A EMERGENCIA EN ACCIDENTES AÉREOS
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6.1 a. b. c. d. e. f. g. h.
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Cuando ocurra un accidente de un avión fletado por la empresa dentro del territorio peruano, en el cual esté involucrado personal de Gold Fields La Cima se debe seguir los siguientes procedimientos: Confirmar la ocurrencia del accidente con las autoridades gubernamentales pertinentes. Confirmar y gestionar el rescate y ofrecer recursos disponibles. Confirmar lesiones y/o fatalidades. Contactar a los familiares de las víctimas con información disponible. Proveer asistencia inmediata a los familiares de las víctimas. Preparar evacuaciones médicas de emergencia para las víctimas. Canalizar las comunicaciones a la prensa e instituciones a través de Comité de Manejo de Crisis. Coordinar el uso de entidades de rescate externas según sea el caso o magnitud del incidente.
7.0
RESPUESTA DE EMERGENCIA EN ACCIDENTES CON EMBARCACIONES (Tailings)
7.1.
El Centro de Control y Comunicaciones administrará la comunicación de la emergencia a los Gerentes y Personal necesario. El ERE deberán acudir con Ambulancia y Vehiculo de Rescate. Deberá priorizarse la seguridad del personal que intervendrá en el Rescate. La o las víctimas deben recibir atención de primeros auxilios inmediatamente después de ser rescatados. Deben ser tratados como víctimas de accidentes MATPEL. Las áreas operativas deberán apoyar al Jefe del ERE en lo que les sea requerido. El Jefe de Brigada indicará el fin de la emergencia y entregará el área a la supervisión de línea.
7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6.
8.0 RESPUESTA DE EMERGENCIA EN CASO DE EXTRAVÍO DE PERSONAS 8.1. 8.2. 8.3. 8.4.
Cuando se pierde el contacto por 24 hrs. o más con un empleado de Gold Fields La Cima o visita, durante el trayecto hacia alguna de sus locaciones, se considerará persona extraviada. Asimismo si dentro de la operación un empleado o visita no se reporta durante 3 horas, no encontrándose en su puesto habitual sin razón aparente. En caso el extravío sea externo el área de Security deberá tomar acciones para identificar los últimos puntos de contacto. El área de Security deberá contactarse con las autoridades nacionales o extranjeras que sean necesarias para la ubicación de la persona.
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8.5.
Cuando el extravío sea en un área de operación, deberá paralizarse inmediatamente la operación del área involucrada y dedicar todo los esfuerzos a la búsqueda de la persona extraviada. 8.6. Deberá comunicarse inmediatamente al Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional. Los brigadistas deben acudir para organizar la búsqueda. 8.7. El comandante de Incidente deberá organizar patrullas no menores de 2 personas cada una con comunicación permanente para realizar la búsqueda en toda el área de operación. 8.8. Las comunicaciones a los familiares y prensa debe estar canalizada únicamente a través del Comité de manejo de Crisis, con apoyo del área de Comunicaciones. 8.9. La compañía brindará los recursos necesarios para la ubicación de la persona extraviada. 8.10. Cuando el empleado o visita no ha sido localizado en la operación al final de la jornada, deberá comunicarse a la PNP.(Policía Nacional del Perú) 8.11. Las áreas operativas deberán generar planes específicos para estos casos. 9.0 RESPUESTA DE EMERGENCIA EN DESASTRES NATURALES: 9.1 Sismos 9.1.1. Prevención 9.1.1.1. 9.1.1.2. 9.1.1.3.
9.1.1.4. 9.1.1.5. 9.1.1.6. 9.1.1.7.
Verificar permanentemente los pasadizos a fin que no existan elementos que obstaculicen las labores de evacuación. Las instalaciones deben ser señalizadas con flechas indicativas de las rutas de salida o escape. (Ver punto 8 Anexos) Identificar las zonas de seguridad dentro de las instalaciones. La Brigada de Emergencia, debe realizar la evacuación, búsqueda y rescate debe de conocer perfectamente la ruta de evacuación, las zonas de seguridad dentro de las instalaciones y/o edificios y los puntos de reunión fuera de ellos. Instruir al personal que labora en su ambiente u oficina, sobre la manera más ordenada, segura y rápida de evacuar el área de trabajo si fuese necesario. Verificar constantemente que las áreas de trabajo tengan una adecuada distribución de los muebles, permitiendo una evacuación fácil ordenada, rápida y segura durante la emergencia. En la parte externa, próxima a los edificios debe existir un punto de reunión en caso de emergencias, debe estar señalizado e identificado en un área abierta, libre de desmoronamientos, libre de redes eléctricas. Todo el personal de GFLC debe conocer quienes son los integrantes de la Brigada de Emergencias.
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9.1.1.8. 9.1.1.9.
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Realizar simulacros contra sismos, de acuerdo al Programa anual de Simulacros que se encuentra en el formato (SGI-F-20). El Jefe del ERE con el Comité de manejo de Crisis evaluarán la eficacia del simulacro realizado, según los resultados plantearán las acciones y/o oportunidades de mejora necesarias. Los acuerdos serán registrados por el Redactor
9.1.2. Durante el sismo Para poder enfrentar los casos de emergencias como son los sismos, que pueden ser de diferentes intensidades con diferentes consecuencias, es necesario tener la acción decidida y organizada, con personal capacitado, de esta forma se evitará el pánico y se minimizará pérdidas. En caso de presentarse un sismo, el personal deberá seguir los siguientes pasos: 9.1.2.1.
9.1.2.2.
9.1.2.3. 9.1.2.4. 9.1.2.5.
Avise al Centro de Control de Comunicaciones al 584299 anexo 300 o RPM: #532640 o celular: 1-998857097 o frecuencia 2, cuando suceda el sismo, mantener la calma, actuar con tranquilidad y prepararse para abandonar la instalación, oficina u otra dependencia, en la cual se encuentre. No correr, no gritar, controlar sus emociones. El corte del fluido eléctrico y de gas lo hará el Brigadista de emergencia que se encuentre más cerca de las llaves de electricidad y las válvulas de gas e inmediatamente se comunicará al Director de Brigada de Emergencia. Ocupar las zonas de seguridad designadas (puntos de reunión). No gritar, recuerde que se encuentra en una zona segura, el sismo puede producir caída de objetos pero no significa daño a las estructuras. De ser necesario la evacuación seguir las indicaciones de los Brigadistas de Emergencias, respetando las rutas de escape definidas por la empresa. Dirigirse al área de evacuación en forma ordenada y con bastante calma. Aguardar en zona segura, en caso que continúe el movimiento telúrico. Tomar las siguientes precauciones: a. Para
bajar los edificios, utilizar las escaleras, descendiendo en forma lenta y con precauciones, sin apresuramiento, ni pánico. b. Mantenerse alejado de la multitud. c. Alejarse de las ventanas de vidrio, podrían reventar. d. Buscar la mejor salida sin correr. e. Mantener el orden sin apresurarse. Los integrantes de las brigadas y grupos de apoyo se reunirán inmediatamente a la espera de las órdenes que den el Director de la Brigada de Emergencias y el Comité de Manejo de Crisis. 65 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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9.1.3. Después del sismo 9.1.3.1. 9.1.3.2. 9.1.3.3. 9.1.3.4. 9.1.3.5. 9.1.3.6.
La Brigada de Emergencias se asegura que todas las personas hayan evacuado las instalaciones, si es posible llamar lista. Si hay personas atrapadas, el Director de la brigada de emergencia autoriza a la Brigada de Emergencias para que pueda ingresar a buscarlas y rescatarlas, y se les pueda dar los Primeros auxilios. Asegurarse que todo el personal a su cargo logre evacuar las instalaciones. Permanecer en el área de concentración a fin de mantener la calma del personal. Espere las indicaciones del Jefe de la Brigada de Emergencias que debe dar la orden de reingreso. Al retornar a su puesto de trabajo inspeccionar e informar cualquier anomalía.
9.1.4. Criterios de Evaluación: 9.1.4.1. 9.1.4.2.
9.1.4.3.
9.1.4.4. 9.1.4.5.
El daño estructural puede producir el colapso de algunos sectores de su estructura y podría indicar que algunos otros sectores también están cerca del colapso. El nivel de inclinación o distorsión de una edificación o de alguno de sus entrepisos, es una indicación clara del daño que ha sufrido una estructura debido a cargas sísmicas laterales. Encontrar inclinaciones laterales muy pronunciadas, implica tener daño severo en los elementos estructurales resistentes a cargas sísmicas, los cuales han sido exigidos hasta niveles que no son capaces de soportar cargas sísmicas adicionales. El agrietamiento o rajaduras en el suelo que circunda un edificio son indicadores de movimiento en la cimentación de la estructura y en casos muy extremos de ruptura de parte de ella. En ambos casos, la capacidad de la estructura de la edificación se ve comprometida. El derrumbe de tierra en zonas cercanas a un edificio puede representar peligro de nuevos derrumbes en edificios que se encuentran en faldas de cerros y zonas con riesgo de ser afectadas por deslizamientos. Evaluación complementaria.- Equipo de la Brigada de emergencias debe invitar a participar a por lo menos dos ingenieros civiles (de preferencia con especialidad en ingeniería estructural y con experiencia en evaluación y diseño de edificaciones de concreto armado, estructuras mixtas, albañilería, otros materiales), para:
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a.
Se inicia con una revisión general del estado del edificio desde su exterior, observando las condiciones del daño, las cuales pueden ser colapsos parciales o inclinaciones notorias del edificio. b. Se efectúa una evaluación del estado de los elementos estructurales para estimar la pérdida de capacidad estructural del edificio. Una situación de daño severo generalizado en los elementos estructurales, también representa un escenario de peligro para la ocupación del edificio. c. Al momento de calificar el tipo y nivel de daño en los elementos estructurales, el ingeniero debe anotar el tipo de mecanismo de falla predominante encontrado en la estructura como son: columnas cortas, formación de articulaciones plásticas, piso blando, golpeteo de edificaciones, etc. Opcionalmente, se debe dibujar un esquema del edificio inspeccionado, señalando los lugares con mayores daños, incluso en planta se debe observar los equipos, tanques, tuberías. d. Se debe cortar la energía eléctrica para evaluar posibles daños como ruptura y exposición de cables eléctricos. e. Personal de la brigada, apoyada con personal de procesos debería observar y monitorear la posible fuga de gases o derrame de sustancias químicas en planta. f. En mina observar la estructura de los taludes, la represa, vías y otros.
SEÑALES DE SEGURIDAD EN CASO DE SISMOS
EN
ZONA SEGURA
SALIDA POR ESCALERA
CASO DE SISMOS SALIDA
SALIDA DE PEATONES
9.2 Inundaciones 67 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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9.2.1. 9.2.2. 9.2.3. 9.2.4. 9.2.5. 9.2.6.
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Las inundaciones pueden provocar grandes pérdidas de vidas humanas, animales y propiedades. Para minimizar las consecuencias debemos tener lo siguiente. Mantenga preparado un botiquín de primeros auxilios, considerar medicamentos de uso permanente por parte de algún miembro de la familia. Los puntos de evacuación deben ubicarse en zonas altas y ser conocidos por todos. Debe mantenerse un canal de comunicación constante con los organismos gubernamentales que administran estos riesgos (Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos). Cuando ocurra un evento de esta naturaleza debe formarse el Comité de Manejo de Crisis inmediatamente. Toda las áreas deben proveer de los recursos que les sean solicitados por el Jefe de Brigada.
9.3 Deslizamientos 9.3.1. 9.3.2. 9.3.3. 9.3.4. 9.3.5. 9.3.6.
Los deslizamientos son desplazamientos lentos o rápidos de la capa superficial de la corteza terrestre pendiente abajo. Debe realizarse un estudio de riesgo de deslizamiento en las áreas operativas de la empresa así como en la carretera de acceso debido al potencial de interrumpir las operaciones. En épocas de estiaje debe realizarse la debida reforestación de puntos con riesgo de deslizamiento. Se debe cuidar de evitar la deforestación. Debe establecerse puntos de evacuación en caso sucediese un deslizamiento. Se deben generar planes de contingencia Logísticos en previsión de cierre de la carretera debido a este fenómeno natural.
9.4 Huaycos 9.4.1. 9.4.2. 9.4.3. 9.4.4. 9.4.5.
Es la caída repentina de agua, lodo, rocas, producida por intensas lluvias en las partes altas de una cuenca. La alta pendiente y la inestabilidad de los suelos en las partes altas aceleran el registro de huaycos. Evaluar el riesgo de represas naturales de agua en niveles superiores a las locaciones de la empresa. En épocas de lluvia debe monitorearse constantemente el nivel de agua de estas represas y evaluar la resistencia de sus paredes. Establecer planes específicos para cada área de riesgo. Establecer puntos de evacuación en las zonas de riesgo.
9.5 Tormentas Eléctricas 68 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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9.5.1. 9.5.2. 9.5.3. 9.5.4. 9.5.5. 9.5.6.
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Las tormentas eléctricas son descargas naturales de energía eléctrica concentrada en las nubes, éstas pueden llegar a descargar hasta 20,000 amperios, lo cual le da un poder extremadamente destructivo y mortal. Cada área debe identificar el riesgo de tormentas eléctricas. Las edificaciones de la empresa en áreas de riesgo de tormenta eléctrica deben tener diseños de protección con pararrayos. Cada área debe definir procedimientos específicos para situaciones de tormenta eléctrica, en trabajos dentro de edificios y trabajos fuera de ellos. Cuando se desate una tormenta eléctrica y haya personal trabajando al aire libre debe suspenderse el trabajo hasta que la tormenta haya terminado. Todo el personal que labore en áreas de riesgo de tormenta eléctrica debe estar entrenado en los procedimientos para casos de tormenta eléctrica.
9.6 Maremoto o Tsunami 9.6.1.
9.6.2. 9.6.3. 9.6.4. 9.6.5. 9.6.6.
Los terremotos muy grandes, cuyas zonas de ruptura están bajo el mar o en las cercanías de la costa, producen cambios de elevación en la superficie y el fondo oceánico. Estos cambios topográficos generan olas que se propagan a partir del epicentro y que pueden alcanzar alturas de varias decenas de metros sobre el nivel normal del mar. Estas olas se llaman "tsunamis", término derivado del japonés que significa literalmente ola de bahía. Este término es aceptado internacionalmente para designar marejadas producidas por impulsos en masas de agua. Se deberá mantener comunicación constante con las instituciones públicas, DICAPI (Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú), INDECI (Instituto Nacional de Defensa Civil). Deben establecerse puntos de evacuación. Cuando ocurra un evento de esta naturaleza, el Comité de Manejo de Crisis debe reunirse de forma urgente. El Puerto Salaverry generará el plan de contingencia específico para este desastre natural.
9.7 Epidemias 9.7.1. La epidemia está definida como una enfermedad que aparece en un gran número de personas y las ataca al mismo tiempo y en un mismo lugar. 9.7.2. El Departamento Médico debe monitorear constantemente la evolución de enfermedades y establecer parámetros que indiquen el posible inicio de una epidemia. 9.7.3. El Departamento Medico debe establecer Recursos Humanos y materiales externos de ser necesarios para combatir la presencia de una epidemia. 69 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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9.7.4. El Departamento Médico debe mantener un canal de comunicación con los centros hospitalarios de referencia para la evacuación oportuna de las víctimas. 9.8 Evacuaciones 9.8.1. Las evacuaciones de los edificios en casos de incendios están definidas en los procedimientos específicos para estos eventos. 9.8.2. Las evacuaciones para casos de sismos de igual manera están definidas en el procedimiento de sismos. 9.8.3. Las evacuaciones médicas son exclusivamente decisión del médico de guardia, considerando la condición del paciente. 9.8.4. La prioridad del medio de transporte para las evacuaciones médicas las determinará el médico de servicio (aérea, ambulancia, etc.) 9.8.5. El Departamento Médico debe elaborar planes de contingencia para evacuaciones de varias víctimas. 9.8.6. Cuando por condiciones de Crisis se requiera la evacuación masiva de alguna de las locaciones de Gold Fields La Cima, la Gerencia de Recursos Humanos proporcionará el transporte necesario, para lo cual debe establecer un plan de contingencia. 9.8.7. La Jefatura de Security debe trabajar conjuntamente con Recursos Humanos para lograr este objetivo. 9.8.8. Las rutas de evacuación de cada área será definido y difundido por la jefatura correspondiente a dicha área en apoyo con las brigadas, esto dependerá del tipo de emergencia, la magnitud de la misma, las condiciones meteorológicas y otras variables que estén asociadas a la dispersión, difusión y consecuencias de la misma.
10.0 RESPUESTA A EMERGENCIA EN LA PRESA DE RELAVES Este instructivo establece procedimientos para el aviso, evacuación y refugio de personas y/o comunidades que vivan en las orillas del río Tingo aguas abajo y que estarían en peligro en caso de fallas o combinación de fallas en la Presa, asimismo cubre acciones de respuesta de emergencias similares que podrían requerirse en caso de inundación causadas por derrames de vertederos o compuertas de las presas. Este Instructivo ha sido estructurado para ejecutar acciones con el mínimo de confusión y con la máxima velocidad posible. Del mismo modo, define responsabilidades y proporciona procedimientos para identificar condiciones inusuales e improbables que pueden poner en peligro La Presa, para tomar acciones correctivas a tiempo y notificar a los funcionarios públicos y los miembros de la comunidad de alguna posible falla de La Presa
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10.1. Protocolo de aviso 10.1.1. Personal de GFLC.- Active Protocolo de aviso para situaciones de emergencias 10.1.2. Personal de Comunidades.- Centro Control avisará a través del siguiente comunicado: Sr………………………………le habla……………………… el operador del Centro Control de Cerro Corona, estoy llamando para informarle que en este momento tenemos una emergencia y es necesario que comiencen la evacuación de su comunidad a los lugares de evacuación designados, por favor dígame su nombre, gracias. 10.1. Acciones Durante los Niveles de Emergencia Nivel 1.- Se están desarrollando fallas pero de manera lenta. No es probable que colapse si se toman medidas preventivas. El personal a cargo de la presa deberá:
Informar a su Gerencia de Área de inmediato y solicitar que el diseñador de la presa realice una evaluación inmediata. Indagar con el Supervisor sobre qué acciones inmediatas es posible adoptar para reducir el riesgo de que ocurra una falla. De ser necesario, poner en practica medidas preventivas: alivio del volumen de agua contenida y aun de suspensión de carga.
Nivel 2.- Las fallas son de tal magnitud que aunque no ha empezado a colapsar lo hará en cualquier momento. El personal a cargo de la presa deberá tomar las siguientes medidas de inmediato:
Informar el evento al Centro de Control y Comunicaciones; Comunicarse con Seguridad y Salud Ocupacional-Respuesta a Emergencias para que se inicien los procedimientos del caso; Adoptar medidas preventivas: alivio del volumen de agua contenida, suspensión inmediata de carga. Activar el Procedimiento de Respuesta a Emergencia de Gold Fields La Cima. Asuntos Corporativos notificara inmediatamente a los habitantes aguas abajo de la presa para que evacuen debido a una falla inminente de la presa.
Nivel 3.- Si la represa empezó a colapsar se deben tomar las siguientes medidas: Informar el evento al Centro de Control y Comunicaciones 71 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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Iniciar de inmediato el Procedimiento para informar a los habitantes aguas abajo del evento e iniciar la evacuación (Emplear Protocolo de Aviso). Para la carga de agua Comunicarse con Seguridad y Salud Ocupacional-Respuesta a Emergencias para que se inicien los procedimientos del caso. Comunicarse con Medio Ambiente para que inicie los procedimientos del caso. Tomar las medidas necesarias para mitigar el derrame aguas abajo. Iniciar trabajos de recuperación
10.2. Inspección Rutinaria De La Presa De Relaves El encargado de la Presa de Relaves deberá inspeccionar periódicamente lo siguiente:
Las caras de la presa a fin de detectar rajaduras y posibles filtraciones; Los estribos a fin de detectar posibles desplazamientos; Los drenajes o infiltraciones para detectar cualquier agua turbia, oscura, con barro o que presente un aumento en el flujo; La estructura del vertedero para confirmar un funcionamiento seguro continuo de la evacuación del agua; Las estructuras de descarga y la caseta de control para comprobar su integridad estructural; Las zonas corriente abajo para detectar deslizamientos de tierras; y Otras estructuras y accesorios.
10.3. Eventos Que Aumentan El Riesgo De Falla. Sismos.Si ocurriera un sismo, cualquiera fuera su magnitud, el supervisor encargado de la presa deberá: Realizar de inmediato una inspección visual general y global de la presa. Una inspección de las zonas aledañas a la presa en busca de material que pudiera desprenderse y afectarla. Si la presa presentara fallas, siga las instrucciones indicadas en la sección “Acciones Durante los Niveles De Emergencia”. De no existir un peligro inminente de que ocurra una falla de la presa, se solicitará que un especialista la Inspeccione. La Gerencia de Procesos remitirá al Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional una copia del informe del especialista para los fines pertinentes. Inundaciones.- Pueden elevar la presión sobre la represa. Debe reportarse a la Gerencia de Procesos. 72 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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Elevación actual del nivel del reservorio sobre la cota de seguridad; A qué velocidad se está elevando el nivel del reservorio; reservori o; Condiciones climáticas climátic as - pasadas, presentes, y pronosticadas; pronosticadas ; Condiciones de descarga de los arroyos y ríos situados corriente abajo.
Fallas en los Estribos.- Determine la severidad de los daños. Si parece ser probable que ocurra una falla, habrá que poner en práctica las acciones para niveles de emergencia. Reportar todos los hallazgos al Gerente de Procesos. Deslizamientos de tierras.tierras .- Cualquier deslizamiento de tamaño suficiente para desplazar rápidamente volúmenes grandes de agua podría generar ondas grandes y causar mayor descarga o rebose de la presa, pueden afectar la estabilidad de la pared de la presa o los estribos, los deslizamientos de tierras potenciales, deslizamientos de tierras en el canal aguas abajo que pueden embalsar agua o impedir el flujo de aguas abajo, también son de importancia. Todos los deslizamientos de tierras o posibles deslizamientos de tierra deben ser reportados al Gerente de Manejo de aguas y Safety. Otros Eventos.- Debe reportarse al Gerente de Presa cualquier Presa cualquier otro evento que pudiera poner en peligro la estabilidad de la presa. Instrucciones de Coordinación: Actualmente existen 2 familias frente a la presa, las cuales de darse un supuesto incidente serían las más afectadas, los números para comunicarse con estas familias son los siguientes: Fam. Gálvez Infante con Juan Gálvez Celular C elular N° 976680685 Fam. Huamán Infante con Cruz Huamán Celular N° 976500135 97650 0135 Con las familias que se encuentran aguas abajo se deberán realizar charlas de sensibilización así como identificado el punto de evacuación frente a cualquier eventualidad, así mismo, se deberán construir accesos para llegar hasta el punto de evacuación, los mismos que deberán ser materializados en el terreno 11.0 RESPUESTA A EMERGENCIA EN CASOS DE CONMOCIÓN SOCIAL /HUELGAS Tratándose de un tipo especial de emergencia, los deberes del Jefe de Brigada estarán a cargo del Gerente de Asuntos Corporativos para casos de Conmoción Social o del Gerente de Recursos Humanos en casos de Huelgas. Nivel 1 (Menor) Una persona que está causando disturbios no violentos. No hay amenazas a las 73 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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personas o propiedad; la persona puede ser es un empleado directo o indirecto de Gold Fields La Cima o un miembro de la comunidad. Hay indicios de reuniones o información inform ación fidedigna que podría indicar evidencias de una posible manifestación no violenta. No hay interrupción interrupci ón de operaciones ni agresiones que deriven en daños personales o a los procesos o equipos. Hay ataques verbales, amenazas, etc. No hay participación participac ión alguna de medios. El Área de Asuntos Corporativos puede manejar perfectamente el evento y disolver el problema.
Nivel 2 (Medio):
Las personas causando disturbios no quieren retirarse del lugar. Se han realizado amenazas de diversa índole. Hay actos de violencia en contra de las personas o la propiedad. La interrupción del proceso productivo es inminente. Se debe evacuar al personal. Hay al menos, unas 25 personas participando de los disturbios. disturbios . Los medios locales se interesan en el problema, pudiendo escalar hasta nivel nacional. Las autoridades locales deben intervenir para solucionar el conflicto conflict o
Nivel 3 (Grave – Crisis):
El nivel de violencia aumenta. Se pone en riesgo la vida o se están produciendo daños significativos a la propiedad y acciones que interrumpirán los procesos sostenidamente por un período prolongado de tiempo. Más de 50 personas en la manifestación. manifestac ión. Se requiere el concurso de autoridades externas y de la PNP (Policía Nacional del Perú) para protección de la propiedad. Los medios nacionales dan cobertura al evento. Hay posibilidad de implicancias implicancia s internacionales. Las autoridades nacionales deben intervenir para solucionar el conflicto. conflict o.
12.0 MITIGACION Se denominan así a aquellas actividades de índole preventiva destinadas a atenuar o aminorar las consecuencias de una emergencia. En el ámbito del proyecto minero estas se aplican a:
Las instalaciones en general
74 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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Los equipos que componen las instalaciones Las sustancias químicas almacenadas Personal propio y de contratistas contratis tas
12.1 Diseño general de las instalaciones 12.1.1. A todos los ambientes, ambient es, edificios edific ios u otras áreas utilizadas para el almacenamiento al macenamiento de sustancias se les proveerá de medios para controlar, contener o drenar los derrames. En caso de que los derrames ocurran fuera de las estructuras de contención, el área afectada se aislará y el derrame se contendrá, en la medida de lo posible, mediante la construcción de bermas, excavación de zanjas o con el uso de materiales absorbentes. absorbentes. 12.1.2. Los pisos alrededor de los materiales en contenedores drenarán hacia áreas donde el material derramado pueda ser contenido a fin de evitar que el líquido fluya hacia áreas adyacentes. Se podrá lograr una contención alternativa usando zanjas o bermas para dirigir el flujo de líquidos hacia un área de contención designada. Se dotará a los ambientes, edificios y otras áreas de trabajo con sistemas de drenaje para dirigir el flujo de derrames líquidos hacia lugares de recolección o, si se requiere, se diseñará el ambiente, edificio o área para ofrecer una contención secundaria a las sustancias potencialmente peligrosas. También se proveerá de agua y extintores de incendios adecuados. 12.1.3. Los sistemas de drenaje se construirán con materiales que son resistentes a la(s) sustancia(s) contenida(s). Los drenajes se construirán con una pendiente de no menos de 1%. El flujo del drenaje se dirigirá a un lugar adecuado. Los derrames y el agua para la protección contra incendios se podrán dirigir a una poza de contención que cumpla con los siguientes requisitos: 12.1.4. La poza de contención se diseñará para contener el derrame máximo en el peor escenario a partir del contenedor individual más grande, más la cantidad prevista de agua de protección contra incendios a aplicar sobre el área del derrame durante un período de 20 minutos. 12.1.5. En caso de que ocurra una precipitación significativa al momento del derrame o si un derrame es mayor que la capacidad de contención, el sistema será diseñado para dirigir el rebose desde la poza de contención a una cuenca de captación diseñada y mantenida para este propósito ubicada en un lugar seguro y lejos del edificio, de las válvulas, de las salidas, de las propiedades adyacentes o del acceso a la carretera para respuesta a emergencias y limpieza. 12.1.6. Las cuencas de captación arriba descritas son sólo para uso de emergencia. Los volúmenes de fluidos permitidos para permanecer en las cuencas de captación se mantendrán al nivel más bajo posible. Será responsabilidad del supervisor de cada área garantizar que las cuencas de captación se utilicen para los fines establecidos. 12.1.7. En áreas donde se requiera r equiera contención contenc ión secundaria se diseñará di señará un método de 75 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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monitoreo para detectar la fuga de sustancias potencialmente peligrosas del sistema de contención primaria en el sistema de contención secundaria. La inspección ocular es el método preferido para inspeccionar el sistema de contención primaria. 12.2 Prueba y mantenimiento del equipo El supervisor de cada área será el responsable de garantizar que el equipo y las instalaciones de contención se mantengan en buenas condiciones de funcionamiento y que las bombas y los sistemas de recuperación funcionen adecuadamente. Se desarrollará un programa de mantenimiento preventivo para las instalaciones y equipo mencionados. Adicionalmente, el equipo de la mina recibirá verificaciones de diagnóstico y afinamientos regulares. El personal de la mina será entrenado para identificar problemas potenciales en las instalaciones de la mina y el equipo a fin de reducir el potencial de daños a la propiedad minera o lesiones al personal de la mina. 12.3 Sustancias Químicas Almacenadas Entre las sustancias que serán almacenadas en instalaciones que están diseñadas para la contención de derrames, se cuentan: 12.3.1. Reactivos del proceso Los reactivos del proceso se almacenarán en un área externa adyacente a las instalaciones del proceso. Las instalaciones para mezcla, conservación y bombeo de reactivos líquidos se ubicarán dentro de las instalaciones del proceso. Los tanques de mezcla y almacenamiento de reactivos estarán equipados con indicadores de nivel para evitar el llenado excesivo. Las bombas de medición individual se utilizarán para alimentar reactivos hacia puntos en el proceso de flotación. Cada tanque, línea y punto de adición será codificado por color o etiquetado de acuerdo a su contenido y tipo de peligro. Las áreas de mezcla de reactivos estarán equipadas con un sistema de ventilación para remover material particulado y vapores. 12.3.2. Químicos de laboratorio Los químicos de laboratorio se almacenarán en función de su reactividad y compatibilidad. En el laboratorio se instalará un gabinete con cerradura, a prueba de incendios, para almacenar estos materiales. Asimismo, se tendrá disponibles extintores de incendios. El gabinete estará diseñado para evitar el derrame de estos materiales y confinar cualquier limpieza dentro del laboratorio. 76 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe
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12.3.3. Combustibles Las instalaciones dedicadas al almacenamiento de combustible estarán ubicadas cerca del complejo de la planta y el área del taller de mantenimiento. El complejo contendrá todas las instalaciones de carga, tanques de almacenamiento, tanques dispensadores, válvulas de carga del tanque y tuberías asociadas. Las plataformas de contención de concreto se construirán en las estaciones de reabastecimiento y descarga para contener cualquier fuga o derrame en estas áreas. Además, alrededor de las instalaciones de almacenamiento de combustible se construirá una berma con una capacidad para contener 110 por ciento del volumen del tanque de almacenamiento más grande. La plataforma y las bermas de contención se construirán con una pendiente no menor de 1%. El drenaje será dirigido a un sumidero ubicado en una esquina. Las instalaciones de drenaje se instalarán en forma adyacente al sumidero para el drenaje de cualquier acumulación de precipitación. Los sistemas de drenaje se construirán con materiales que son resistentes a la(s) sustancia(s) peligrosa(s) contenida(s). Los camiones cisternas, los hidrantes, las estaciones de mangueras y los extintores ubicados a lo largo de la planta brindarán protección contra incendios. 12.3.4. Otras acciones de mitigación en sustancias peligrosas Se realizará una inspección ocular a los tanques y cilindros a intervalos regulares antes y después del transporte, a fin de determinar fugas, daños o condiciones inusuales. Tales condiciones se informarán de inmediato al superintendente del subcontratista. Todos los tanques y cilindros también serán objeto de un seguimiento y recibirán mantenimiento para conservar su integridad operativa. La frecuencia del monitoreo será a criterio del subcontratista y dependerá de la sensibilidad del material. Otras medidas de prevención de derrames incluyen la inspección de las válvulas que controlan el flujo que ingresa o sale de los tanques (para garantizar que están en posición cerrada cuando no están en uso) y el monitoreo regular de niveles de fluido, de modo tal que cualquier pérdida se detectará a la brevedad. Se tomarán las medidas adecuadas cuando se llenen o vacíen los tanques y se transporten o vacíen cilindros, con el objeto de limitar la posibilidad de derrames. 12.3.5. Actividades de mitigación de lesiones personales Toda emergencia ya sea accidente personal, incendio, derrame, o condiciones inusuales se informarán de inmediato a través de la cadena de mando adecuada. Todo el personal que presencie o este involucrado en un accidente personal deberá conocer principios de primeros auxilios como parte de su capacitación. En el Gold Fields La Cima existe una Unidad Médica en caso que se presente una 77 Este documento no se encuentra controlado en formato físico, la persona que requiere imprimir este documento debe asegurarse que se encuentre en la última versión, para acceder a la última versión ingresar a www.goldfields.com.pe