Hecho por:
Peralta Apaza, Cinthya Stephanie Meneses Gutierrez, Percy Panibra Palo, Khristian Saúl Anahua Fuentes, Junior Montufar Solorzano, Gustavo Cutipa Ramirez, Jorge Luis
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El 14 de agosto de 2002, el Plan Director de Arequipa 2002 - 2015 fue presentado a la Municipalidad Provincial de Arequipa, en Sesión de Concejo para su aprobación. Del 19 de agosto al 25 de octubre del 2002, se realizó un proceso de consulta pública en la que se recogieron innumerables aportes, de los cuales, los mas importantes fueron incorporados al Plan Director. El 14 de noviembre de 2002, la Municipalidad Provincial aprobó el PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA 2002 – 2015, mediante Ordenanza Municipal No. 160.
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CONTENIDO I. INTRODUCCION 1.
GENERALIDADES
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6.
2.
LOCALIZACIÓN DE LA CIUDAD
2.1. 2.2.
3.
Ubicación Arequipa Metropolitana y su Entorno Geográfico
EVOLUCIÓN URBANA DE AREQUIPA
3.1. 3.2. 3.3. 3.4.
4.
Por que es Necesario un Nuevo Plan La Concepción del Plan Metodología El Ámbito del Plan El Marco Legal El Plan Director, la Visión y los Lineamientos Específicos
La Arequipa Pre Colonial La Arequipa Colonial La Arequipa Republicana Arequipa a partir de 1940
1.5. 1.6. 1.7. 1.8.
Aspecto Político Administrativo Aspectos Infraestructurales La Población y el Territorio Urbano – Rural La Desertificación y el Sistema Hídrico del Chili
2. EL SOPORTE FÍSICO AMBIENTAL 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.
El Ecosistema Arequipa El Binomio Ciudad – Campo Lo Natural La Campiña Lo Urbano
3. LA POBLACIÓN Y EL EMPLEO 3.1. La Poblacion 3.2. El Empleo
4. CARACTERIZACIÓN DE LA CIUDAD ACTUAL 4.1. Lo Natural 4.2. La Campiña 4.3. Lo Urbano
LOS PLANES Y LA CIUDAD
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5.
El Plan de 1940 El Plan Regulador de 1956 El Plan Regulador de 1964 El Plan Director de 1974 El Ultimo Plan Director de 1980
II. AREQUIPA A COMIENZOS DEL SIGLO XXI 1. AREQUIPA METROPOLITANA Y SU ARTICULACION MACROREGIONAL 1.1. 1.2. 1.3. 1.4.
Arequipa Capital Regional El Soporte Físico Ambiental Aspecto Económico Aspecto Social – Cultural
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5. EL EXPEDIENTE URBANO GENERAL 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6.
Usos de Suelo Altura de Edificación Estado de la Construcción Materiales Aspectos Sociales del Expediente Urbano Conclusiones
6. LA MODULACIÓN URBANA 6.1. Definición de la Modulación Urbana 6.2. Componentes 6.3. Conclusiones
7. LOS CONFLICTOS Y LAS POTENCIALIDADES 7.1. Los Conflictos 7.2. Las Potencialidades
5.4. Los Proyectos del Plan Director
III. AREQUIPA METROPOLITANA EN EL 2015 1. VISIÓN COMPARTIDA DE FUTURO 2. EL CONCEPTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE 2.1. El Manejo Sostenible de los Recursos y la Preservación del Ambiente 2.2. La Prevención de los Desastres Naturales 2.3. La Repotenciación del Patrimonio Construido 2.4. La Promoción de la Inversión y el desarrollo económico 2.5. La Equidad en la distribución y acceso a los Servicios y Equipamientos Urbanos
3. REQUERIMIENTOS AL 2015 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.
Vivienda Equipamiento Producción Transporte Equipamiento Urbano Metropolitano Otros Requerimientos
4. LINEAMIENTOSDEL PLAN DIRECTOR 4.1. Los Lineamientos Estratégicos 4.2. Los Objetivos o Ideas Fuerza 4.3. Los Principios de Estructuración Urbana: Estrategias Territoriales 4.4. Retiros
4.5. La Configuración Urbana: Propuesta Básica Los Rasgos Estructurales: Los sistemas Urbanos
5. El Plan Director 5.1. La Zonificación 5.2. El Plan Vial 5.3. La Expansión Urbana y Etapas de Crecimiento
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IV. LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DIRECTOR 1. LA GESTIÓN DEL PLAN DIRECTOR 1.1. La Gestión Concertada del Plan Director 1.2. Organización y Mecanismos de Administración del Plan 1.3. El Proceso de Difusión y Comunicación
2. ASPECTOS NORMATIVOS 2.1. Zonificación 2.2. Aspectos Normativos del Sistema Vial Urbano
3. ASPECTOS NORMATIVOS DE LOS RETIROS 3.1. Generalidades 3.2. Definición de Términos
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GENERALIDADES El Plan Director de Arequipa Metropolitana refleja la voluntad política de la Municipalidad
Provincial
de
poner
en
marcha
un
proceso
de
planificación
alternativa y moderna acorde a los nuevos tiempos que el siglo XXI inicia. Para
este
Estratégico
fin, y
aprueba
Sustentable
la
ejecución
de
la
del
Provincia
Proyecto de
Integral
Arequipa,
el
de
Desarrollo
mismo
que
se
autoriza por Resolución Municipal Nº 020 del 15 de enero del 2001, y cuyos instrumentos de planificación en su primera etapa son el Plan Director y el Plan Estratégico de Arequipa Metropolitana para el periodo 2002 – 2015. Para cumplir estos propósitos la
MPA
crea
la
Oficina
de
Planificación y
Gestión
Urbana Ambiental AQPlan 21 y que inicia sus actividades el 2 de mayo del 2001.
PORQUE ES NECESARIO UN NUEVO PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA El crecimiento y desarrollo de la ciudad de Arequipa hasta la fecha ha venido siendo
regido
por
el
Plan
Director
de
1980.
Veintidós
años
después
los
referentes políticos, económicos, sociales y físico ambientales con los que fue elaborado se han modificado radicalmente. Hoy en el inicio del tercer milenio vivimos una realidad globalizada y de libre mercado y con una población que se concentra cada vez más en los centros urbanos del país. Este es el caso de Arequipa, ciudad que exige ser planificada acorde con las nuevas condiciones, pensamiento y visión compartida de futuro definida por la población. Asimismo, la rápida evolución de los acontecimientos económicos sociales y los cambios en los enfoques de planificación condicionan la aplicación de nuevos instrumentos de planeamiento.
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CONCEPCION DEL PLAN El Plan Director, concebido como un acuerdo social entre los diferentes actores interesados en el desarrollo de la ciudad, resulta ser un elemento integrante e igualmente clave dentro del conjunto del Plan Integral de Desarrollo Estratégico y Sustentable de Arequipa, pues actúa conjuntamente con el Plan Estratégico (PEAM)1; ambos buscan una nueva forma de planificación, construyendo una Visión Compartida
de Futuro que relacione, de un lado, el aspecto técnico-
normativo,
otro,
y
de
el
enfoque
estratégico
y
participativo,
que
busca
construir consensos y acuerdos colectivos concertados.Las finalidades del Plan Director son: - Proporcionar un Panorama de Conjunto de la ciudad y su evolución, en un horizonte
temporal
de
corto,
mediano
y
largo
plazo
así
como
las
transformaciones necesarias para alcanzar la Visión Compartida de Futuro. - Aprovechar las sinergias que generen los proyectos urbanos, situándose en un marco de desarrollo interdependiente y complementario, que beneficie los impactos y reduzca los conflictos que se puedan desprender de su ejecución. - Ser un instrumento de concertación de la inversión pública y privada. - Hacer más eficiente la localización de inversiones a través de la ejecución de nuevos proyectos. - Garantizar una localización adecuada y segura de actividades, teniendo en cuenta los estudios de riesgos naturales en la ciudad. -
Facilitar
la
tienen que ver
coordinación con el
y
concertación
desarrollo de
la
ciudad,
servicios, la vivienda y la producción. - Establecer una Visión Compartida de Futuro.
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entre en
los el
actores
urbanos
mantenimiento
que
de los
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EL AMBITO DEL PLAN Las múltiples relaciones de tipo económico, social, político y físico ambiental que Arequipa mantiene con los diferentes distritos, hacen que se determine el Área
Metropolitana
como
ámbito
de
actuación
de
este
plan.
Esta
área
se
comporta como un núcleo urbano de estructura continua, densa y compacta y, que
a
su
vez,
interactúa
con
elementos
naturales
como
los
ríos
Chili,
Socabaya, Yura; al Norte las zonas montañosas de los volcanes y al Sur, las lomas del Batolito de La Caldera Los distritos que conforman esta área metropolitana son: Yura, Cerro Colorado, Cayma, Yanahuara, Uchumayo, Cercado, Alto Selva Alegre, Miraflores, Mariano Melgar,
Paucarpata,
José
Luis
Bustamante
y
Rivero,
Sabandía,
Characato,
Socabaya, Hunter, Sachaca, Tiabaya. Además, existen otros sectores o distritos que conforman la provincia de Arequipa, y mantienen una relación especial con la ciudad de tipo económico y social principalmente, ofertando recursos y que contribuyen directamente al funcionamiento de la ciudad como: Mollebaya, Yarabamba, Chiguata, La Joya y Vitor, Paralelamente a ello, es importante mencionar, que existen otros dos niveles adicionales de planeamiento: - La Región, es decir, todos aquellos componentes con los que la ciudad se relaciona
fuertemente
Santuario de Chapi,
como el
El
proyecto
eje costero
Majes,
Camaná
–
Siguas,
el
Mollendo
–
Valle del Mejía
Colca,
- La
el
Punta,
Tambo y las zonas alto andinas, ubicados detrás de los nevados. - Finalmente la ciudad en la Macro región Sur, que tiene que ver con los departamentos de Tacna, Moquegua, Puno, Cusco, Apurimac y Madre de Dios, ya que históricamente se ha conformando con las características y estructura de
una
ciudad
metropolitana,
segunda
en
el
orden
nacional,
por
el
crecimiento demográfico sostenido y funcionar para un importante sector del sur del Perú como capital
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Faculta de Ingeniería Civil
II. AREQUIPA A COMIENZOS DEL SIGLO XXI 1. AREQUIPA METROPOLITANA Y SU ARTICULACION MACROREGIONAL
AREQUIPA: CAPITAL REGIONAL La
Macroregión
Sur,
que
abarca
el
espacio
geográfico
comprendido
por
los
departamentos de Arequipa, Cusco, Apurímac, Madre de Dios, Puno, Tacna y Moquegua, cuenta con posibilidades y potencialidades que podrían garantizar un desarrollo sólido y permanente dentro de una concepción de integración y articulación
nacional,
independientemente
de
los
procesos
de
regionalización
promovidos por el gobierno central. Presenta
una
superficie
superpie
nacional;
una
de
340
107,75
población
de
Km² ,
4
131
equivalente
842
al
habitantes;
26.40% 27
226
de
la
centros
poblados, de los cuales el 7,7% son urbanos; y una densidad poblacional de 13,11
hab/Km² .
geográfica
Asimismo,
estratégica,
su
que
característica
se
constituye
más
un
importante
factor
es
propicio
su
de
posición
integración
dentro de la región alto andina – oeste de América del Sur, que involucra a países como: Bolivia, el Sur-oeste de Brasil, el Norte de Chile y el Nor-oeste de
Argentina.
Dentro
de
este
territorio,
Arequipa
como
centro
importante
y
segunda ciudad del país, conforma el espacio urbano de mayor influencia con una envidiable posición geográfica, lo que le confiere un importante poder de decisión
y
participación
políticoadministrativos
y
otros
en de
práctica como una Capital Regional.
Faculta de Ingeniería Civil
los la
aspectos Macroregión
económicos, Sur,
funcionado
sociales, en
la
EL SOPORTE FISICO AMBIENTAL
ASPECTO SOCIAL – CULTURAL
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ASPECTO ECONOMICO
2. EL SOPORTE FÍSICO – AMBIENTAL DE LA CIUDAD
EL ECOSISTEMA AREQUIPA
LA CAMPIÑA
VOLCANES Y CERROS
3. LA POBLACION Y EL EMPLEO
LA POBLACION El área metropolitana de Arequipa representa en la actualidad el 94.6% de la población
total
de
la
provincia
y
el
71%
del
total
de
la
población
departamental. Históricamente la representatividad de la población de la ciudad de Arequipa con respecto a la población provincial y departamental ha ido en aumento, así en 1972 representó el 85.7% de la provincia y el 57.1% del departamento. Sin embargo, las tasas de crecimiento de la ciudad presentan una tendencia decreciente desde el censo de 1972, pasando de 5.3 entre 1972 y 1981 a 2.5 entre 1981 y 1993. Para el periodo 1993-2000 el INEI ha estimado una tasa anual
de
2.4%.
En
términos
absolutos
la
población
de
la
ciudad
pasó
de
331843 habitantes en 1972, a 645079 en 1993, la población del año 2000 se estimó en 777206 habitantes. En
la
ciudad
de
Arequipa,
el
crecimiento
poblacional
ha
marcado
una
tendencia generalizada: crecimiento dinámico de la periferia de la ciudad, y retroceso
poblacional
en
las
zonas
centrales,
debido
principalmente
a
un
cambio en el rol del área central, despoblamiento de vivienda, para dar lugar a la actividad comercial y de servicios principalmente.
4. CARACTERIZACIÓN DE LA CIUDAD ACTUAL
LO NATURAL Los aspectos naturales de la ciudad están relacionados con el emplazamiento ecológico de Arequipa metropolitana, así como por el estado actual (alterado o no) de los componentes naturales de este ámbito. La
serie
de
procesos
urbanos
han
incidido
negativamente
en
el
espacio
natural de la ciudad, situación que ha originado condiciones de fragilidad en los diversos ecosistemas presentes en el territorio metropolitano y su área de
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influencia,
que
es
evidente
por
la
forma
poco
sustentable
de
ocupación
y
aprovechamiento de sus recursos. A esto se suma el marco normativo vigente que
no
contempla
formas
de
actuación
ante
las
situaciones
descritas
y
el
crecimiento acelerado de la ciudad sin planificación ni control. El indudable desbalance en el equilibrio del ecosistema de la ciudad, entre la oferta y demanda de los sistemas naturales y construidos y, en la inadecuada oferta de servicios ambientales, son factores que inciden negativamente en la calidad de vida de la población. Entre los factores naturales componentes de lo natural tenemos: CLIMA El
clima
región.
es
el
conjunto
Corresponde
al
de
condiciones
modelo
de
atmosféricas
“Clima
que
Continental”
caracterizan
una
semidesértico,
con
escasez de precipitaciones, factor que crea condiciones de sequedad atmosférica con gran variación diaria de temperatura. Entre los componentes del clima tenemos: a) Radiación Solar La radiación solar que soporta la ciudad de Arequipa es una de las más altas del
país,
debido
a
su
cercanía
a
la
zona
de
influencia
del
Desierto
de
Atacama. La intensidad solar es de 720 Kcal./m² /hora.
b) Temperatura Las
temperaturas
fluctúan
promedio anuales: ºC,
y
temperatura
entre
temperatura mínima
10
ºC
máxima de
6.7
y
25
22.8 ºC.
ºC,
siendo
las
ºC; temperatura
Existe
una
gran
temperaturas
media
de 14.3
variación
de
temperatura durante el día oscilando durante el día entre los 22 ºC y 6 ºC (aprox. 16 ºC de diferencia), aunque la variación anual de temperatura se da en menor porcentaje, lo que configura un clima benigno y moderado durante todo el año.
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c) Humedad Relativa El
promedio
anual
de
humedad
relativa
varía
de
67%
a
36%,
siendo
baja
durante casi todo el año en especial en el mes de agosto cuando alcanza solo el
30%,
y
alta
en
los
meses
de
verano
debido
a
la
presencia
de
lluvias
durante esta época. d) Precipitaciones Pluviales Son de carácter estacional en los meses de Enero, Febrero y Marzo, teniendo como
nivel
promedio
30.30
mm.
La
escasez
de
lluvias
y
la
baja
humedad
relativa determinan la presencia de cielos muy claros y una atmósfera seca.
e) Vientos La
presencia
de
topografía
de
“corredor”
que
la
cadena
cerros
y
define
volcánica
colinas el
hacia
patrón
de
al el
norte
y
nordeste
sudeste
circulación
de de
la
de
Arequipa
ciudad,
vientos
y
la
definen
un
superficiales
de
nuestra ciudad. Mientras que la dirección predominante de vientos de gran altura corre hacia el oeste en el día y hacia el este en la noche, la dirección del viento superficial que se percibe en la ciudad es de oeste-noroeste en el día
y
de
este-sudeste
en
la
noche.
La
máxima
intensidad
del
viento
se
registra durante la tarde en especial de 13 a 15 hrs. La velocidad promedio del
viento
en
ventarronescon
Arequipa velocidades
es
de de
3.5 hasta
m/s,
sin
153
m/s.
embargo, Dicho
se
han
ventarrones
registrado llamados
también terrales se dan generalmente durante el mes de Agosto.
f) Asoleamiento El promedio de horas sol durante el año es de 8.81 hrs/dia, situación sólo interrumpida durante los meses de verano, principalmente por la baja latitud, la altura, la poca humedad y el clima árido sin nubosidad
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LA CAMPIÑA La
ciudad
de
características
Arequipa
tiene
especiales,
que
en le
su
campiña,
confiere
un
espacio
identidad,
calidad
singular
de
ambiental
y
producción. La
Campiña
está
conformada
por
un
conjunto
de
áreas
que
fueron
y
son
habilitadas por el hombre con la finalidad de hacer productiva la tierra para el
cultivo.
Esta
área
es
considerada
como
reserva
natural,
ecológica
y
paisajística, que incide favorablemente en el equilibrio ambiental del entorno urbano. Paso por diversos cambios: Época Inca Época Colonial Época Republicana En 1944 En 1961 En 1978 En 1997
Conclusión: Históricamente el fraccionamiento del espacio productivo ha sido consecuencia de diversos factores sociales, económicos y urbanos. A esto, se suman la falta de interés de las autoridades estatales y municipales, así como las Nuevas Legislaciones de promoción de la Economía del Mercado y la desactualización del Plan Director vigente. De alguna manera, este panorama muestra la actual tendencia
de
urbanizar
agrícola,
en
donde
indiscriminadamente
los
criterios
prevención
de
desastres
no
posibilidad
de
incorporar
a
son su
de
tomados paisaje
tanto
el
eriaza
conservación,equilibrio en
cuenta,
urbano,
la
perdiendo riqueza
campiña, elemento que podría darle variedad y belleza.
Faculta de Ingeniería Civil
área
como
la
ambiental
y
la
ciudad
paisajista
de
la la
LO URBANO La
ciudad
destaca
en
de la
Arequipa
se
Macroregión
sur
por su dinámica y crecimiento urbano. Actualmente tiene una extensión de 2923.53 Km² , que abarca el área conurbada de 17 distritos
de
la
provincia
de
Arequipa,
señalados
en
capítulos
anteriores.
El
incremento últimos
poblacional 40
años
principal
de
los
es
la
causa
del
crecimiento del área metropolitana. El aumento poblacional ha significado el aumento de las áreas residenciales pero no así, el incremento proporcional del equipamiento Existe,
necesario
entonces,
desbalance resultado
una
muy de
la
para
el
funcionamiento
relación
marcado.
Por
superposición
tamaño otro de
poblacional
lado,
las
adecuado
la
/
dichos
equipamiento
estructura
diversas
de
formas
urbana de
sectores. con
un
actual
es
el
crecimiento
de
la
ciudad (descritas en el capítulo de “Evolución Urbana”) y de las relaciones económicas y sociales entre ellas y con el resto de la ciudad, definidas por la movilidad,
las
actividades
estructura
se
compartir
algún
tenemos: servicios,
el los
puede
área
los
identificar
nivel
de
central
espacios
y
y
equipamientos
colectivos.
grandes
zonas
urbanas
homogeneidad
física
y
las
públicos
centralidades, y
la
recreación,
la el
de
caracterizadas
funcional, vivienda,
entre
las
esta por que
equipamiento
patrimonio
como elemento interrelacionados, el transporte y las vías.
Faculta de Ingeniería Civil
Dentro
construido,
y y
5.- EXPERIENTE UNBANO GENERAL 5.1.-LOS USOS DE LOS SUELOS USO
RECIDENCIAL:
Este
es
la
parte
predomínate
con
el
60%
del
área,
se
distinguen cuatro sectores, la unidad mínima de análisis es la manzana, conteniendo
cada
una
un
promedio
de
17
lotes,
las
casa
son
de
ladrillo
sillar o concreto comúnmente, el nivel socio-económico predominante es el medio, seguido por el bajo. USO
COMERCIAL:
Se
caracteriza
por
ser
vivienda
comercio,
normalmente,
existiendo una tendencia en concentrarse en los ejes viales que comunican el área central con la periférica, presentando una notable concentración en la parte monumental. USO INDUSTRIAL: Es normalmente disperso, pero con una ligera tendencia a la
avenida
Alfonso
Ugarte
y
el
parque
industrial,
este
espacio
no
es
representativo. USOS
ESPACIALES:
Constituido
por
equipamientos
mayores,
edificios
institucionales y de servicios. EQUIPAMIENTO: Destinado a educación, salud y recreación. VACANTE: Este revela la tendencia de crecimiento de la ciudad sobre áreas eriazas. 5.2.-ALTURA DE EDIFICACION: Existe un predominio de las casa de un piso por un 50% a 75%, por otro lado en la zona central predominan las de dos pisos con pocas zonas puntuales donde se ubican de tres a más pisos. 5.3.-ESTADO
DE
LA
CONSTRUCCION:
Gran
parte
de
las
edificaciones
que
están en mal estado, están ubicadas en zona de peligro, el sector envolvente al área central se encuentra en buen estado y es de dos pisos. 5.4.-MATERIALES DE CONSTRUCCION: Visto entre techos y muros predomina el uso de material noble, pero el poco restante q no lo es,
normalmente se
encuentra ubicadas en los extremos de la ciudad, y en zonas peligro.
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5.5.-
ASPECTOS
SOCIALES
DEL EXPEDIENTE URBANO: A)
ESTRATO
SOCIOECONOMICA:
El
estrato medio con un 53.6%, alto
mientras q el
con
6%,
el
bajo,
y el muy bajo con el 7.6%. B)
DENSIDAD
DE
POBLACIONES: Arequipa ciudad
es
que
densidad baja
una
presenta media
o
(con
141
hab./Ha),
con
tendencia
a
un
crecimiento horizontal. 6.- LA MODULACION URBANA 6.1.- DEFINICION: En Arequipa se ha trabajado en cinco escalas: -Unidades Urbanas -Sectores Urbanos. -Subsectores. -Módulos Urbanos. 6.2.-
COMPONENTES:
ambientales
y
las
El
análisis
actividades
de
las
formas
económicas
y
de
crecimiento,
conjuntos
sociales
físicas se
y
han
determinado los siguientes componentes: A) UNIDAD URBANA CENTRAL: Se encuentran tres sectores, en el cual predominan los módulos urbanos 2 y 3.
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B)
UNIDAD
URBANA
ESTE:
Se
encuentran
dos
sectores,
en
el
cual
tres
sectores,
en
el
cual
predominan módulos urbanos 5. C)
UNIDAD
URBANA
SUR:
Se
encuentran
predominan módulos urbanos 1 y 2. D) UNIDAD URBANA OESTE: Se encuentran cuatro sectores, en el cual predominan módulos urbanos 3. E)
UNIDAD
URBANA
NORTE:
Se
encuentran
tres
sectores,
en
el
cual
predominan módulos urbanos 4. 7.- CONFLICTOS Y LAS POTENCIALIDADES: 7.1.- CONFLICTOS: A) EN LO NATURAL: a) DETERIORO DEL MEIO AMBIENTE: -Escasez de flora y fauna por la aridez y contaminación. -Contaminación
atmosférica
proveniente
del
parque
automotor. -Contaminación del rio Chili, y este de los cultivos b)
INPACTO
agrícolas,
AMBIENTAL: debido
Disminución
al
aumento
de
áreas
poblacional,
verdes los
y
zonas
impactos
ambientales en el suelo y clima están asociados al reemplazo de superficies verdes y húmedas, por superficies secas u duras, que incrementan la absorción y emisión de calor, eliminando consigo el ciclo hidrológico. c) ASENTAMIENTO EN ZONAS DE RIESGO NATURAL: Arequipa está formado por tipos de suelo de origen volcánico, y aluvial, con lo cual se prevee no urbanizar en zonas de riesgo (suelo aluvial). B) EN LO URBANO: a) CRISIS DE TRANSPORTE: Altos niveles de congestión sobre las vías
principales,
incumplimiento falta
Faculta de Ingeniería Civil
de
ciclo
deficiente
de
zonas
vías
de
como
integración tránsito, un
de
falta
medio
zonas de de
periféricas,
infraestructura, transporte
no
contaminante,
estos
son
algunos
de
los
problemas
en
el
transporte. b)
DETERIORO
estructuración las
DE de
condiciones
antes
ESPACIOS
los del
mencionado
PUBLICOS:
espacios centro
peligra
públicos
La
en
metropolitano, la
zona
escasez
y
mala
Arequipa
influye
por
lado,
agrícola,
otro que
son
en
como
espacios
públicos de contemplación, y deterioro del espacio público son los problemas
más
resaltantes
y
vistos
a
simple
vista
en
nuestra
ciudad. c)
DESEQUILIBRIO
DE
ACTIVIDADES
predominio
de
actividades
actividades
primarias
localización
incompatible
y
PRODUCTIVAS:
terciarias
en
secundarias, de
ciertos
Marcado
relación
otro
con
conflicto
equipamientos,
por
las
es
la
ejemplo
zonas militares, aeropuerto, etc. d)
PROBLEMA
DE
LA
VIVIENDA:
millón de habitantes para
Arequipa
el 2015,
sustentar adecuada mente a
esta
tiende
a
pasar
el
poniéndose como reto poder
cantidad de población que se
predice será mayoritariamente joven. e) INACCECIBILIDAD A LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS: -Servicio de agua abastecida en un 75%. -Servicio de desagüe es insuficiente. -Servicio de electricidad es de 99% en el área metropolitana. -Los
servicios
inadecuados
de
y
no
recojo
y
existe
tratamiento un
control
de
residuos
estricto,
ni
sólidos
son
tratamiento
inadecuado. f) DEFICIT Y DESEQUILÑIBRIO EN LA DOTACION DE EQUIPAMIENTO METROPOLITANO:
Existe
una
excesiva
concentración
en
la
zona
central de actividad de carácter terciario, por otro lado no existe la adecuada infraestructura para las actividades de equipamiento respectivo.
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7.2.- POTENCIALIDADES: A) EN LO NATURAL: - Presencia y manejo adecuando de los ríos Chili Socabaya yYura. -
Existencia
de
la
campiña
arequipeña,
que
forma
parte
del
equilibrio del ecosistema. B) EN LO URBANO: - Presencia de industrias básicas. -
Disponibilidad
de
materias
primas
para
la
industria
de
lácteos,
textiles y confecciones. - Potencial en actividades turísticas. - Presencia de universidades e institutos que sirven como guía para la siguiente generación. - existencia de patrimonio rural. - Niveles aceptables de infraestructura para la articulación regional. -
Servicios
públicos
de
agua
potable
desagüe,
energía
y
telefonía
aceptable. - Existencia de organismos de prevención de desastres, como INDECI.
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AREQUIPA METROPOLITANA EN EL 2015 VISION DE AREQUIPA AL 2015 AREQUIPA, PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD, VOLCÁNICA Y REVOLUCIO-NARIA; SOLIDARIA Y COGESTORA DEL DESARROLLO MACROREGIONAL SUR. AREQUIPA, CIUDAD SUSTENTABLE QUE OFRECE SERVICIOS COMPETITIVOS, CAPACI-DADES HUMANAS Y CALIDAD DE VIDA, EN ARMONÍA CON SU CAMPIÑA. AREQUIPA, CRISOL DE LA NUEVA PERUANIDAD, FORJADORA DE UNA DEMOCRACIA DESCENTRALIZADA Y PARTICIPATIVA.
AREQUIPA CIUDAD OASIS.
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1. DESARROLLO SOSTENIBLE El
Desarrollo
dimensiones
Urbano
Sostenible
ambiental,
social
que y
enfatiza
económica
la de
respuesta la
vida
integral
urbana
a
las
para
así
poder mejorar la calidad de vida de las poblaciones actuales y futuras.
EL MANEJO AMBIENTE
SOSTENIBLE
DE
LOS
RECURSOS
Y
LA
PRESERVACIÓN
DEL
El Plan Director, prevé la incorporación de criterios de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la ciudad, considerando las limitaciones propias de cada actividad, no solamente porque de ellos depende el desarrollo económico de la ciudad, sino también porque su protección y valorización, influye directamente en la calidad de vida de sus habitantes. Es de vital importancia, el tratamiento especial de los principales corredores ecológicos de los ríos Chili y Socabaya, por cuanto ellos se constituyen en los elementos formadores de la BIOGENESIS DE LA CIUDAD
LA PREVENCIÓN DE LOS DESASTRES NATURALES La configuración físico-geográfica de Arequipa, la hace una ciudad vulnerable ante peligros naturales de origen sísmico, volcánico e inundaciones; muestra de ello, son los daños de gran magnitud que afectaron no sólo a la ciudad, sino también a parte de la región en el terremoto del 23 de junio del 2001, sin contar los efectos periódicos de desbordes
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de ríos y torrenteras por acción de las lluvias y la permanente amenaza volcánica.
LA REPOTENCIACIÓN DEL PATRIMONIO CONSTRUIDO El área metropolitana de Arequipa, es una de las pocas ciudades que poseen un invalorable y singular legado histórico-cultural, que se traduce en un conjunto monumental de la extensión y calidad del Centro Histórico, valor que ha sido reconocido mundialmente y expresado en la categoría de PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD por la UNESCO, así como un conjunto de Pueblos Tradicionales localizados en la campiña, de importante valor urbano y monumental. LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO Los factores y procesos económicos son elementos indispensables dentro del desarrollo de las ciudades. Están ligados a las plusvalías del suelo urbano y a importantes movimientos de capital producto de los destinos y usos del territorio. LA EQUIDAD EN LA DISTRIBUCIÓN Y ACCESO A LOS SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS URBANOS
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2. REQUERIMIENTOS DEL ESPACIO PARA EL 2015 La definición de los requerimientos de la ciudad al 2015 se basa problemática identificada determinar
los
déficits
ciudad, a partir del
en la
en los temas del diagnóstico de Arequipa, para acumulados
actuales
y
demandas
futuras
de
incremento poblacional de Arequipa. Se constituye en
la herramienta fundamental del cálculo de las áreas de expansión urbana.
VIVIENDA
INSTITUCIONAL
SALUD
EDUCACION
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la
RECREACION
CULTURA
COMERCIO
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PRODUCCION
TRANSPORTE
3. LINEAMIENTOS DEL PLAN DIRECTOR
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
CIUDAD DE LA INTEGRACIÓN MACROREGIONAL SUR
CIUDAD DE LA CULTURA, EL CONOCIMIENTO Y LA IDENTIDAD
CIUDAD ATRACTIVA, ACOGEDORA Y SEGURA
CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD
LOS OBJETIVOS O IDEAS FUERZA
AREQUIPA
PRODUCTIVA
CON
OPORTUNIDADES
Y
PROYECCIÓN
REGIONAL.
AREQUIPA CIUDAD EDUCATIVA Y EDUCADORA.
AREQUIPA CIUDAD AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE.
AREQUIPA CON PATRIMONIO Y CREATIVIDAD CULTURAL.
AREQUIPA ACCESIBLE, INTEGRADA Y EQUILIBRADA.
LOS
PRINCIPIOS
DE
ESTRUCTURACIÓN
URBANA:
ESTRATEGÍAS
TERRITORIALES
Delimitación
y
consolidación
del
Área
Central
Metropolitana
en
razón de su connotación funcional, simbólica y espacial.
Desconcentrar y equilibrar el área urbana Metropolitana mediante la consolidación y promoción de un Sistema de Centralidades y la configuración de cinco unidades funcionales a nivel metropolitano.
Jerarquizar
la
articulación
transversalmente circunvalatorio
el
de
río
anillos
longitudinal Chili
viales
e del
de
la
ciudad,
integrándose sector
central,
cruzando
al
sistema
mejorando
la
conectividad urbana.
Articulación del patrimonio cultural edificado y natural al ámbito urbano, conformando un sistema patrimonial metropolitano.
Propiciar y generar tres grandes espacios públicos metropolitanos articulados al soporte natural de la ciudad. Estos son: El Parque Metropolitano
Norte
y
Sur
y
el
Parque
Lineal
Metropolitano
del
Chili.
Limitar la expansión urbana hacia el noreste y el sector de la campiña
por
razones
ecológico-ambiental.
de
vulnerabilidad
urbana
y
protección
LOS RASGOS ESTRUCTURALES: LOS SISTEMAS URBANOS
EL SISTEMA DE CENTRALIDADES
EL
EL SISTEMA DE RESIDENCIA
EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTO URBANO
EL SISTEMA DE
EL SISTEMA DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL
EL SISTEMA PRODUCTIVO
EL SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS Y TRATAMIENTO DE
SISTEMA DE VIAS
ESPACIOS PUBLICOS
RESIDUOS URBANOS 4. PLAN DIRECTOR 4.1. ZONIFICACION Se define como la Organización integral de la ciudad, mediante el cual se propone la mas adecuada utilización de la tierra. En el se muestran los diferentes usos asignados al suelo urbano, no urbano y urbanizable. Tiene como objetivo principal organizar el territorio en tres zonas (URBANO, AGRICOLA,
y
NATURAL)
CONCEPTUALIZACION Propone
el tratamiento integral de todos los componentes naturales y artificiales
de una ciudad. Las zonas de transición deben ser actas
y compatibles con el área, y
actividades que lo rodean, desde las de mayor interacción urbana hasta la menor o ninguna interacción urbana. CRITERIOS DE ZONIFICACION Existen tres criterios:
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Los criterios
FISICOS-AMBIENTALES tiene
en cuenta la zonas de mayor
peligro y altamente vulnerables. Saber aprovechar el suelo
da beneficios
naturales y ambientales, asimismo ve el valor ambiental y cultural de los espacios, entre otras cosas.
Los criterios URBANO-FUNCIONALES, Considera la disponibilidad y capacidad de la infraestructura vial, la implementación y equipamiento urbano, ve las densidades de población, el grado de consolidación del espacio urbano construidos, entre otros.
Los criterios SOCIECONOMICOS-PRODUCTIVOS considera la cantidad de población, las actividades productivas que se dan en ciertos lugares, como el lugar de procedencia de la población y la capacidad económica de los habitantes.
Estos criterios
son para EQUILIBRAR Y DAR ARMONIA al territorio.
OBJETIVOS El PDMA busca que los siguientes objetivos se cumplan para el 2015, y como ya estamos próximos a ese año, analizaremos cada uno de ellos, para ver si ya se están cumpliendo A. PROTEGER EL AMBIENTE 1. Comienza diciendo que se debe CONSERVAR LA CAMPIÑA, cosa que no se aprecia en estos día, Arequipa ha crecido de forma desordenada, y la misma población no ha puesto limite a esto, depredando áreas
verdes indiscriminadamente,
la única campiña que logra apreciar un turista, es el las fotos de tiempo antiguos. Y el Municipio de Arequipa no las promociona, ni las cuida como se debería.
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2. TRATAMIENTO ESPECIAL DE LA AREAS DE INERFAZ, ósea que exista un borde urbano, esto
está en proceso, si se ve que existe un borde urbano pero no es
total, se ve zonas agrícolas dentro de la ciudad, no son masivas pero existe, el borde urbano no está definido claramente, está en constante cambio. 3. DESARROLLO DE ACCIONES DE PROTECCION ECOLOGICA , en este objetivo quiere prevenir los daños de los desastres naturales, y en esto tenemos tanto que decir , claramente nos e cumple y se aprecia todos los años en la época de lluvia, se escucha en la noticias de inundaciones
de
establecimientos,
de
casas,
aun peor es terrible cuando sale que una casa se derrumbó por estar muy cerca de un cauce seco,
o
como
le
decimos
comúnmente
“torrentera”, pero porque se tiene que hundir o inundar, es porque están en una zona con peligro de INUNDACION, ¿Por qué las personas construyeron ahí?¿Quién se lo permitió? Las autoridades no toman mano dura, o las personas no toman conciencia, SIMPLE ambos son los culpables de estos desafortunados accidentes. Por otro lado sabemos que nuestra ciudad está en constante movimiento, por esta razón no se deben construir en ladera de cerros, ya que estas son inestables, pero lo hacen, cada vez hay mas invasiones, esta prohibidas por ley pero igual, nadie dice nada, y aquí no ocurrió nada. 4.
PROMOCION
Y
DESARROLLO
DEL
SISTEMA
JERARQUIZADO
DE
ESPACIOS
NATURALES, que quiere decir que dentro de la ciudad haya áreas de recreación y confraternización, pero esta existen solo en algunos distritos, o solo en algunas zonas, un ejemplo sencillo es Paurcarpata
en la parte baja, si hay parque cada
cierta distancias, pero mientras se va subiendo los parques cada vez son mas distantes.
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B. DISTRIBUIR EQUITATIVAMENTE ACTIVIDADES ECONOMICAS Esto para permitir un crecimiento económico y social de Arequipa. 1. ORDENAMIENTO
DEL
AREA
METROPOLITANA,
significa
que
debemos
DESCENTRALIZAR nuestra ciudad, poco apoco lo estamos haciendo, talvez nos demoremos en eso, pero yo opino que no estamos tan mal en eso, es verdad nuestro centro todavía es un caos, ya que ahí encontramos la mayoría de servicios y comercio, pero como la SUNAT ya no solo esta en el centro, o que
el
GOBIERNO
REGIONAL
ya
no
esta
ahí,
EL
FUNCION
iremos
creando
pequeños
centros. 2. DISTRIBUIR
HOMOGENEAMENTE
DE
LA
POBLACION,
se
dirige
para el equipamiento que cada cierta población necesitan, la cantidad de servicios
que
existe
en
Arequipa,
todavía
no
se
da
abasto
para
la
población, o no se tiene que hacer cola desde las 4 del a mañana para sacar sita en el hospital Honorio Delgado, o Goyeneche. 3. INCREMENTO DE LA DENSIFICACION
RESIDENCIAL, significa que Arequipa
debe crecer en lo vertical y no en lo horizontal, densificar más algunas zonas
en
la
que
se
ve
apropiado
para
esto,
bueno
Arequipa
crece
verticalmente, pero no mucho, y no en unas zonas, sino disipada. C. PRESERVAR, PROMOCIONAR Y PONER VALOR AL PATRIMONIO CONSTRUIDO 1. RECUPERACION DEL CENTRO HISTÓRICO, el tráfico en el centro histórico se restringió el paso a los transporte masivos, esto quito la contaminación sonora y visual del centro, pero
esto
Mercaderes,
solo por
es
por
el
el
lado
lado
de
contrario
la
calle
solo
hay
dos cuadra que separa la plaza del bullicio del trafico habitual. 2. REUTILIZACION
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Y
RECICLAJE,
es
sencillo los Arequipeño no reciclan, prefieren tirar una botella de plástico al piso que aun tacho que está a 5 metros de él se tiene que culturizar a las persona. Además el equipamiento para esto no se da en Arequipa la única planta de reciclaje esta en Yanahuara. 3. INCREMETAR ESPACIOS CULTURALES
Y TURISTICOS, nuestra ciudad es una
ciudad bella y hermosa, con mucha historia en el pasado, pero nosotros s mismo
no
espacios
la
apreciamos,
culturales,
y
y
ese
desinterés
hace
que
nuestras autoridades tampoco
no
ponen
exijamos mano
mas
dura
en
esto. ESTRUCTURA DE LA ZONIFICACION a) Área estructuradas mayores: Son los Servicios, área dela ubicación de las Centralidades b) Área estructuradas menores: zonas residenciales y agrícolas c) Área
de
Actividades
Intermedias:
Son
Zonas
mixtas,
entre
vivienda,
servicios y agricultura, donde la vivienda predomina, se podría decir de zonas de transición. d) Área
de
campiña
Actividades ,
de
Productivas
viviendas
taller,
Primarias de
comercio
y
Secundarias:
industrializado,
Zonas el
de
parque
industrial e) Área de Valor Arqueológico; es la zona que es el Patrimonio de la Ciudad f) Área de Preservación y Conservación Ambiental USOS DEL SUELO a) Suelo Urbano: son 2/3 de la superficie, b) El suelo Urbanible: Zona que se propicia para el crecimiento de Arequipa c) El suelo No urbanible: Suelo no propicio para el crecimiento, por diferente causas, como que está protegido, la posibilidad de explotación de recurso… d) Área Verde Natural: Zona agrícola, o zona que se ve para la conservación ambiental.
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4.2.PLAN VIAL Nuestro sistema vial está conformado por la infraestructura de redes viales, los
medios
de
transporte
y
las
interrelaciones
que
guardan
entre
ellos.
También tiene una estrecha relación con las actividades que se guardan en cada uno de ellos. Se necesita un sistema vial que apoye el transporte masivo, ya que así se reduciría el impacto ambiental, crear alternativas de movilidad, impulsar la red de ciclovias. Plantea
un
esquema
de
desarrollo
lineal
norte-sur,
a
través
del
eje
metropolitano, interpolaros por núcleos o nodos catalizadores de actividades y centralidades.
Mejorar
la
accesibilidad
y
conectividad
a
todos
los
sectores,
claro esto solo se cumple para alguno sectores, existen muchos lugares donde el transporte ya no llega, y si quieres llegar te cuesta mucho dinero. OBJETIVOS PROMOVER
UN
SITEMA
VIAL
que
sea
capaz
de
soporta el tráfico diario de Arequipa, esto no se cumple a puertas del 2015, todos los arequipeños sufrimos colas
día
de
tener
a
día
autos,
por
transporte
demoras
casi
las
40
largar
más
privado a
50
de te
minutos
en cruzar la ciudad. PERMITIVAR DISMINUIR tienen
su
LA EL
EXPANSIÓN VEHICUL
propio
DE
LOS
PRIVADO,
automóvil,
MEDIOS
cada
pensando
día
que
así
PUBLICOS
Y
mas
persona
se
lograran
movilizar más rápido, o también lo hacen para no tener que sufrir los maltratos que se nos dan al subir a una “combi”, pero cada vez las mala vial de Arequipa no se da abasto.
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ESTRATEGIAS Y POLITICA En resumen la estrategia quieren maximizar el uso de transporte público, jerarquizando la red vial para dar mayor importancia es este tipo
de
mejorar
transporte, la
aparte
conectividad
de
entre
eso
las
quiere
distintas
zonas de la ciudad, mediante ampliamientos y ordenamientos, además desea hacer respetar la
reglamentación
vial
y
de
transporte,
en
esto, bueno mucho choferes no lo respetan, se creen dueños de la calle, se pasan semáforos verdes, no tiene papeles, etc., claro y los policías no hacen nada. ESTRUCTURA VIAL El
sistema
vial
se
concibe
como
una
respuesta
a
la
necesidad
de
compatibilizar las características de los ejes urbanos a la función que deben cumplir dentro de la estructura urbana de la ciudad. El sistema está conformado por ejes viales principales y una malla arterial complementaria, estos tiene que garantizar la funcionalidad de la ciudad a escala interdistrital, Para objetivizar una nueva estructura, se deben fijar una nueva clasificación vial, desde el punto de vista funcional, capacidad vial, índices de movilidad vehicular. COMPONETES EJES LONGITUDINALES PRINCIPALES
Eje metropolitano
Eje residencial
Eje Agrícola
EJES SECUNDARIOS
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Eje Ecológico metropolitano: Separa la ciudad en derecha e izquierda, para
elementos de carácter turístico recreacional
Eje blanco: Es un eje turístico promocionando las canteras de Sillar
Eje azul: Eje turístico paisajista, es el soporte de la ciclovias
EJE DE INTEGRACION: Son para conectar Arequipa metropolitana con la diferentes provincia de
Arequipa.
ANILLO VIAL: anillo de la circulación al área central MALLA ARTERIAL COMPLEMENTARIA INTERCAMBIOS VIALES: en especial cuando dos ejes indistintos se cruzan. En
conclusión
no
se
están
cumpliendo
los
objetivos,
y
si
se
cumplen
son
a
medias, señores es todo o nada, hay que poner más firmes para cambiar nuestra ciudad,
y
eso
comienza
con
uno
mismo,
poco
a
poco
lo
lograremos,
empeño. COMO ES
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COMO DEBERIA SER
si
hay
PLANO DE EXPANSIÓN
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RECOMENDACIONES
Se recomienda establecer políticas urbanas en tierra vacante mediante políticas fiscales. A este respecto, se sugiere ampliar la base y los instrumentos impositivos; incorporar mecanismos de aumento de la recuperación de las inversiones públicas urbanas aplicar una política progresiva de impuestos sobre bienes raíces a fin de desalentar la retención de tierras por parte de propietarios pudientes.
Se recomienda desarrollar programas piloto de transferencia de tierras mediante sociedades público privadas para construir en terrenos que sean propiedad del gobierno, a fin de estimular la creación de viviendas a precios accesibles. También se recomienda reutilizar algunas tierras que no son urbanizables pero sí lo serían para forestación y otras acciones de mejoramiento y recuperación ambiental
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Como parte de las Ideas Fuerza del Plan Director (objetivos de planificación urbana), se recomienda implementar políticas de expansión de Espacios Verdes, de construcción de conjuntos de Vivienda para población de bajos ingresos, y de construcción de la infraestructura necesaria. Aún más, el área vacante debe utilizarse para promover.
Definir áreas de expansión para la ciudad de Arequipa Metropolitana, es una tarea que guarda una relativa complejidad, debido a los numerosos obstáculos que se han tenido para obtener informaciones precisas, sumándose a ello también, las variables o factores que se han tenido que tomar en cuenta al momento de hacer una evaluación y diagnóstico de toda la periferia de Arequipa.
DESARROLLO SOSTENIBLE
CRITERIOS FÍSICOS-
CRITERIOS BÁSICOS
CRITERIOS URBANOFUNCIONALES DENSIFICACIÓN
POLÍTICAS
OCUPACIÓN DE ÁREAS VACANTES
OCUP. ÁREAS NUEVAS
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IMPLEMENTACION DEL PLAN DIRECTOR
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1. LA GESTIÓN DEL PLAN DIRECTOR La
gestión
disminuir
concertada los
desequilibrios
comprometiendo marginación
del
y
la
actuación
exclusión
plan
director
económicos, de
social
las que
plantea
sociales,
autoridades se
vienen
acciones
orientadas
ambientales a
superar
generando
y
los
por
espaciales, procesos
el
a de
crecimiento
espontáneo de la ciudad.
En
la
organización
administración
y
del
mecanismos
plan
tenemos
de el
siguiente esquema que plantea las siguientes instancias:
A. EL CONCEJO METROPOLITANO
Está conformado por el Alcalde Provincial y los
Alcaldes
Distritales
de
del
las
ámbito
Municipalidades metropolitano.
Se
constituye en el principal promotor del Plan, siendo
convocado
Provincial. para
un
El
y
liderado
Consejo
Gobierno
por
establece
Metropolitano
el
Alcalde
las y
bases
fija
las
políticas generales del Plan. Además de ello, se
encarga
de
reglamentación metropolitano.
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aprobar para
la
normatividad el
y
gobierno
B. EL PATRONATO DEL PLAN DIRECTOR Está integrado por diferentes actores de los sectores público y privado y de la sociedad
civil, los que están informados y
comprometidos con el proceso de
implementación del Plan mediante convenios Interinstitucionales.
C. EL GRUPO ASESOR Estará
constituido
reconocido
por
prestigio
expertos
de
profesional,
alto
nivel
invitados
técnico
del
y
ámbito
personalidades
local,
nacional
de y/o
internacional. D. LA ASAMBLEA TECNICA METROPOLITANA Esta
conformado
por
los
funcionarios
jefes
responsables
de
las
Oficinas
de
administrativo
de
Desarrollo Urbano de las Municipalidades Distritales.
E.- LA DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO URBANO. La
Dirección
General
de
Desarrollo
Urbano
es
el
órgano
línea, que dentro de sus funciones municipales inherentes, será la encargada de
la
aplicación
del
Plan
Director,
a
través
de
la
de
sus
direcciones
de
Asentamientos Humanos y Control Urbano.
Básicamente gestión
y
todas
estas
permanente
se
para
formulación
de
proyectos,
financieros
y
el
encargaran la la
actualización divulgación
establecimiento
de
del y
implementación, Plan la
contactos
Director,
búsqueda con
supervisión, mediante de
acuerdos
organismos
financiamiento local, nacional y de la Cooperación Técnica Internacional.
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la
de
2.
ASPECTOS
NORMATIVOS
DE
LA
ZONIFICACION Y USO DEL SUELO En
cuanto
a
la
normativos
establecen
características,
zonas
generales
establecidas
zonificación señalando
de los
la
los
aspectos
definiciones,
criterios
compatibilidades las
zonificación
técnicos de
en
cada el
ciudad
una
de
Plano
de
requisitos
y
de
Arequipa, para
las
habilitaciones urbanas y las edificaciones.
Se
dice
establece
que
mediante
normas
la
esenciales
zonificación sobre
cómo
se y
dónde debe ubicarse las múltiples actividades sociales y económicas. A través de este proceso se clasifican los terrenos en zonas o distritos, tales como industrial, comercial y residencial entre otros y establecen disposiciones específicas sobre el uso de los terrenos las obras y estructuras a permitirse.
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A.-
La
zonificación
urbana
de
la
ciudad de Arequipa es la distribución normativa de los usos del suelo de la ciudad, básico ciudad.
constituyendo para Entre
la
un
instrumento
planificación
las
zonas
de
la
establecidas,
se han considerado: ° Uso Residencial. ° Uso Comercial y de Servicios ° Uso Industrial ° Uso de Equipamiento Urbano ° Uso Recreativo y Forestación ° Uso Especial
B.-La
zonificación
área
caracterizada
residencial
residencial por
unifamiliar,
° Normas para Habilitación ° Normas para Edificación ° Tipo de Densidad ° Usos Compatibles
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el
el
uso
con
los
siguientes requisitos normativos: ° Densidades Normativas
Es
C.-
La
Zonificación
servicios
está
corredores
constituida
comerciales
caracterizados especializado por
la
comercial
el
bienes
presencia
por
de los
metropolitanos
por de
y
comercio y
de
servicios, sucursales
bancarias e instituciones de crédito, y además
por
influencia
su
extensión
interdistrital.
y
área
Tiene
siguientes requisitos normativos:
° Coeficiente de Edificación ° Área de Lote ° Estacionamiento ° Usos Compatibles ° Población Servida ° Radio de Influencia
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de los
3. ASPECTOS NORMATIVOS DE LOS RETIROS
Los
Retiros
utilidad
son
considerados
pública
como
de
de
necesidad
interés
social,
y
por
ser de beneficio para la comunidad. Permiten el aislamiento y la seguridad con la
circulación
exterior.
respecto a
Así
mismo,
contribuyen al mejoramiento del paisaje y el clima
por
las
características
de
extrema
sequedad de la ciudad. El Retiro, se establece en base a tres criterios: -Ensanche
o
rediseño
vial,
para
concretar
la
continuidad
de
las
secciones
viales que la ciudad ha de requerir en el futuro. -Arborización
y
ornato,
dada
la
necesidad
de
forestación
por
las
características del clima y la intensidad de la radiación solar en la ciudad. -Aislamiento y protección de los ruidos y contaminación ambiental. -Espacios
para
estacionamiento
vehicular.
-El área de los retiros pertenecientes a la propiedad, serán involucrados en el cómputo para establecer el coeficiente de edificación. El
área
resultante
del
retiro
deberá
estar
libre
de
edificaciones
y
muros,
deberán habilitarse jardines y senderos al mismo nivel que las veredas de la calle y forestarse con un árbol por cada 16 m2. Las zonas de Usos del Suelo no especificadas en la presente como la Zona de Reglamentación Especial (ZRE)
y
otras,
Especifica
de
Establecido regido
en
por
Construcciones.
Faculta de Ingeniería Civil
dependerán acuerdo la el
a
presente
de
una
cada
Normatividad caso.
Lo
Normatividad,
Reglamento
Nacional
No será de
