FACULTAD DE DIRECCION DE EMPRESAS CARRERA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS Y NEGOCIOS PROYECTO SOCIAL TÍTULO:
DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
PARTICIPATIVO
PARA
LA
CREACIÓN DE UN COMEDOR COMUNITARIO PARA LOS NIÑOS DE ESCASOS RECURSOS EN LA CIUDAD DE IBARRA IBARRA EN EL BARRIO AZAYA AZAYA CENTRO.
INTEGRANTES:
ASESORA:
LIZETH CADENA OSCAR VALENCIA JHONY VELASCO ING. MIREYA CUARÁN
Ibarra – Ecuador Ecuador 2013
CAPITULO I EL OBJETO DE TRANSFORMACIÓN 1.1
ANTECEDENTES
Y
ESTADO
ACTUAL
DEL
OBJETO
DE
TRANSFORMACIÓN.
Uno de los principales problemas es que los niños del mencionado barrio no tienen un lugar específico a dónde acudir para tener una adecuada alimentación, debido a varios factores como por ejemplo, la irresponsabilidad de sus padres que no les interesa las condiciones de vida de sus hijos, lo que conlleva a la mendicidad infantil y con ello hace que los niños se relacionen con personas que abusan de sus derechos por el hecho de que están solos. Otro de los factores que abarca esta situación es la falta de empleo existente en el país lo que provoca que las familias tengan insuficientes ingresos para llevar el alimento diario a las mismas, dando como resultado la desnutrición. Además los horarios en los que los niños se alimentan no son adecuados, por el horario de trabajo de sus padres, lo que se genera diversas enfermedades que perjudica al desarrollo de capacidades tanto físicas como mentales de los niños.
ÁRBOL ÁRBOL DE PROBLEM AS
DESN DESNUT UTRI RICI CI N
MALA
ESCASOS
MENDICIDAD
ALIMENTACIÓN ALIMENTACIÓN
RECURSOS
INFANTIL
VICIOS
ECONÓMICOS
INEXISTENCIA
DE
UN
LUGAR QUE AYUDE A LOS NIÑOS
DE
RECURSOS
ESCASOS ECONÓMICOS
EN SU ALIMENTACIÓN.
FALTA DE
PADRES
EMPLEO
IRRESPONSABLES
1.2 IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO DE TRANSFORMACIÓN TRANSFORMACIÓN Inexistencia de un lugar que ayude a los niños de escasos recursos económicos en su alimentación.
1.2
OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar un proyecto social social de la creación de un comedor comedor comunitario que permita alcanzar el el buen vivir de los niños de de escasos escasos recursos en la ciudad ciudad de Ibarra del barrio Azaya Centro.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Diagnosticar la situación situación actual de los niños del barrio Azaya Azaya Centro. Sustentar teóricamente los estudios para la creación de un comedor comunitario. Definir la estructura de los contratos para el comedor comunitario. Crear una tienda virtual para el comedor comunitario.
1.3
BENEFICIARIOS
El beneficiario directo con este este proyecto será el barrio barrio ya que gracias a este estudio, los niños de escasos recursos de beneficiarán con la creación de un comedor comunitario, que además contribuirá a disminuir el grado de desnutrición existente en este barrio. Los padres de familia son también beneficiados porque éste proyecto permite que sus hijos estén bien alimentados en horarios adecuados, así como también evitar la mendicidad infantil. Los estudiantes seremos también beneficiados para en un futuro poder aplicar los conocimientos adquiridos dentro de las aulas y aquellas cosas que dentro de las mismas no se pueda discernir, con el proyecto social ponerlo en práctica. Por último la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES” tendrá su
beneficio ya que es un ente ente que enlaza a los estudiantes estudiantes con la sociedad a fin de conocer conocer la realidad en la que se vive y así poder aplicar diferentes estrategias que contribuyan al desarrollo de la misma.
CAPITULO II DISEÑO TEÓRICO METODOLÓGICO DE LA PROPUESTA 2.1 BASES TEÓRICAS DEL PROYECTO 2.1.1 PROYECTOS SOCIALES 2.1.1.1 Concepto Un proyecto social es la unidad mínima de asignación de recursos, que a través de un conjunto integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un déficit, o solucionando un problema. Un proyecto social debe cumplir las siguientes condiciones: condiciones:
Definir el, o los problemas sociales, que se persigue resolver (especificar cuantitativamente cuantitativamente el problema antes de iniciar el proyecto).
Tener objetivos de impacto claramente definidos (proyectos con objetivos imprecisos no pueden ser evaluados). evaluados).
Identificar a la población objetivo a la que está destinada el proyecto (la que teniendo las necesidades no puede satisfacerlas autónomamente vía el mercado).
Especificar la localización espacial de los beneficiarios.
Establecer una fecha de comienzo y otra de finalización.
Los proyectos sociales producen y/o distribuyen bienes o servicios (productos), para satisfacer las necesidades de aquellos grupos que no poseen recursos para solventarlas autónomamente, con una caracterización y localización espacio-temporal precisa y acotada. Sus productos se entregan en forma gratuita o a un precio subsidiado.
Un programa social es un conjunto de proyectos que persiguen los mismos objetivos, que pueden diferenciarse por trabajar con poblaciones diferentes y/o utilizar distintas estrategias de intervención. La política social es un conjunto de programas que pretenden alcanzar los mismos fines. Da las orientaciones sobre qué problemas sociales priorizar y define las principales vías y/o límites para la intervención que la política plantea. 2.1.1.2 Impacto El impacto de un proyecto o programa social es la magnitud cuantitativa del cambio en el problema de la población objetivo como resultado de la entrega de productos (bienes o servicios) a la misma. Se mide comparando la situación inicial (LB), con una situación posterior (Línea de comparación = LC), eliminando la incidencia de factores externos. El éxito de un proyecto es la medida de su impacto en función de los objetivo a ser seguidos. Es por tanto, la justificación última de su implementación. El impacto se asocia directamente al problema social que dio origen al proyecto (disminución de la morbilidad, malnutrición, analfabetismo, desempleo, mayor escolaridad, etc.). En los proyectos productivos, el impacto es su beneficio económico. La magnitud del impacto logrado no necesariamente es una función lineal de la inversión realizada en un proyecto. 2.1.1.3 Población Objetiva La población objetivo es un subconjunto de la población total (población de referencia) a la que están destinados los productos del proyecto. Se la define normalmente por la pertenencia a un segmento socioeconómico socioeconómico (con NBI), grupo etario (menores de seis años), localización geográfica (zona rural) y carencia específica (desnutridos). 2.1.1.3.1 Cobertura Es la razón existente entre la cantidad de personas atendidas atendidas y el tamaño t amaño de la población objetivo.
Cuando no se diferencia en la población beneficiaria los que integran (o no) a la población objetivo, se obtiene la cobertura bruta. Cuando sólo se considera a los beneficiarios que forman parte de ésta, se tiene la cobertura neta. Esta última puede alcanzar valores que fluctúan entre 0 y 100 %; la cobertura bruta podría sobrepasar este límite, si la oferta fuese más grande que la población objetivo. 2.1.1.3.2 Focalización Criterios que permiten identificar a la población objetivo para que sean ellos (y no otros) los que reciban los beneficios del programa. Requiere conocer características relevantes en función de los objetivos de impacto perseguidos, para que el proyecto se adecue a sus necesidades específicas. Focalizar, entonces, implica generar una oferta de productos (bienes y/o servicios) orientada a la población objetivo. Una oferta homogénea suele no ser adecuada para quienes tienen mayores necesidades insatisfechas, debido a barreras culturales, analfabetismo y carencia de información. i nformación. Se debe focalizar porque los recursos disponibles son limitados (para satisfacer las necesidades existentes y hay crecientes necesidades insatisfechas. Por consiguiente, se debe aumentar la eficiencia para hacer más con menos. 2.1.1.3.3 Tipos de Beneficiarios Todos los proyectos sociales se formulan para los beneficiarios legítimos directos, la población objetivo que recibe los productos del proyecto (acierto de inclusión). Los beneficiarios directos son ilegítimos cuando no forman parte de la PO (error de inclusión). Los programas y proyectos sociales también producen impacto sobre otras personas. Estos son los beneficiarios indirectos. Estos son legítimos, cuando no se definen como población objetivo, objetivo, pero favorecerlos favorecerlos se compadece compadece con el espíritu espíritu del proyecto.
Es el caso de las familias de escolares beneficiarios de programas alimentarios, que reciben una transferencia equivalente al valor monetario de la alimentación entregada a sus hijos. Los beneficiarios indirectos ilegítimos son favorecidos por el proyecto a pesar de no ser s er destinatarios de los mismos y, al mismo tiempo atentan contra los objetivos redistributivos que este persigue. 2.1.1.4 Metodología del Marco Lógico La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación comunicación entre las partes interesadas. interesadas. Puede utilizarse en todas las etapas del proyecto: En la identificación y valoración de actividades que encajen en el marco de los programas país, en la preparación del diseño de los proyectos de manera sistemática y lógica, en la valoración del diseño de los proyectos, en la implementación implementación de los proyectos aprobados y en el Monitoreo, revisión y evaluación del progreso y desempeño de los proyectos. 2.1.1.4.1 Etapas de la Metodología
Identificación del problema y alternativas de solución, en la que se analiza la situación existente para crear una visión de la situación deseada y seleccionar las estrategias que se aplicarán para conseguirla. La idea central consiste en que los proyectos son diseñados para resolver los problemas a los que se enfrentan los grupos meta o beneficiarios, incluyendo a mujeres y hombres, y responder a sus necesidades e intereses. Existen cuatro tipos de análisis para realizar: el análisis de involucrados, el análisis de problemas (imagen de la realidad), el análisis de objetivos (imagen del futuro y de una situación mejor) y el análisis de estrategias (comparación de diferentes alternativas en respuesta a una situación precisa).
La etapa de planificación, en la que la idea del proyecto se convierte en un plan operativo práctico para la ejecución. En esta etapa se elabora la matriz de marco lógico. Las actividades y los recursos son definidos y visualizados en cierto tiempo.
2.1.1.4.1.1 Identificación del problema y alternativas de solución El proceso de planificación nace con la percepción de una situación problemática y la motivación para solucionarla. Dicha percepción o necesidad de estudiar y analizar determinada situación puede surgir de distintos ámbitos, algunos de ellos pueden ser:
La aplicación de una política de desarrollo.
Recuperación Recuperación de infraestructura.
Necesidades Necesidades
o carencias de de grupos de personas.
Bajos niveles de desarrollo detectado por planificadores.
Condiciones de vida deficitarias detectadas en algún diagnóstico en el ámbito local.
Acuerdos internacionales internacionales como la viabilidad necesaria para el intercambio comercial entre países.
A.
Análisis de involucrados involucrados
Es muy importante estudiar a cualquier persona o grupo, institución o empresa susceptible de tener un vínculo con un proyecto dado. El análisis de involucrados permite optimizar los beneficios sociales e institucionales del proyecto y limitar los impactos negativos. Al analizar sus intereses y expectativas se puede aprovechar y potenciar el apoyo de aquellos con intereses coincidentes o complementarios al proyecto, disminuir la oposición de aquellos con intereses opuestos al proyecto y conseguir el apoyo de los indiferentes. El análisis de involucrados implica:
Identificar todos aquellos que pudieran tener interés o que se pudieran beneficiar directa e indirectamente (pueden estar en varios niveles, por ejemplo, local, regional, nacional)
Investigar sus roles, intereses, poder relativo y capacidad de participación.
Identificar su posición, de cooperación o conflicto, frente al proyecto y entre ellos y diseñar estrategias con relación a dichos conflictos.
Interpretar los resultados del análisis y definir cómo pueden ser incorporados en el diseño del proyecto.
B.
Análisis del problema
Al preparar un proyecto, es necesario identificar el problema que se desea intervenir, así como sus causas y sus efectos. El procedimiento contempla los siguientes pasos:
Analizar e identificar lo que se considere como problemas principales de la situación a abordar.
A partir de una primera “lluvia de ideas” establecer el problema central que afecta a
la comunidad, aplicando criterios de prioridad y selectividad.
Definir los efectos más importantes del problema en cuestión, de esta forma se analiza y verifica su importancia.
Anotar las causas del problema central detectado. Esto significa buscar qué elementos están o podrían estar provocando el problema.
Una vez que tanto el problema central, como las causas y los efectos están identificados, se construye el árbol de problemas. El árbol de problemas da una imagen completa de la situación negativa existente.
Revisar la validez e integridad del árbol dibujado, todas las veces que sea necesario. Esto es, asegurarse que las causas representen causas y los efectos representen efectos, que el problema central este correctamente definido y que las relaciones (causales) estén correctamente expresadas. expresadas.
C.
Análisis de objetivos
El análisis de los objetivos permite describir la situación futura a la que se desea llegar una vez se han resuelto los problemas. Consiste en convertir los estados negativos del árbol de problemas en soluciones, expresadas en forma de estados positivos. De hecho, todos esos estados positivos son objetivos y se presentan en un diagrama de objetivos en el que se observa la jerarquía de los medios y de los fines. Este diagrama permite tener una visión global y clara de la situación positiva que se desea.
Una vez que se ha construido el árbol de objetivos es necesario examinar las relaciones de medios y fines que se han establecido para garantizar la validez e integridad del esquema de análisis. Si al revelar el árbol de causas y efectos se determinan inconsistencias es necesario volver a revisarlo para detectar las fallas que se puedan haber producido. Si se estima necesario, y siempre teniendo presente que el método debe ser todo lo flexible que sea necesario, se deben modificar las formulaciones que no se consideren correctas, se deben agregar nuevos objetivos que se consideren relevantes y no estaban incluidos y se deben eliminar aquellos que no eran efectivos.
D.
Identificación de alternativas de solución al problema
Según ORTEGON Edgar,PACHECO Juan y PRIETO Adriana ( Metodologia del marco logico para la planificación, el seguimiento la evaluación de proyectos y programas.) Tal y como se indica en la serie Guía Metodológica para la preparación y evaluación de proyectos de inversión pública, 1 a partir de los medios que están mas abajo en las raíces del árbol de problemas, se proponen acciones probables que puedan en términos operativos conseguir el medio. El supuesto es que si se consiguen los medios más bajos se soluciona el problema, que es lo mismo que decir que si eliminamos las causas más profundas estaremos eliminando el problema.
E.
Selección de la alternativa óptima
Este análisis consiste en la selección de una alternativa que se aplicará(n) para alcanzar los objetivos deseados. Durante el análisis de alternativas o estrategias, conviene determinar los objetivos DENTRO de la intervención y de los objetivos que quedarán FUERA de la intervención. Este análisis requiere:
La identificación de las distintas estrategias posibles para alcanzar los objetivos;
Criterios precisos que permitan elegir las estrategias;
La selección de la estrategia aplicable a la intervención.
En la jerarquía de los objetivos, se llaman estrategias los distintos grupos de objetivos de la misma naturaleza. Conviene elegir la (o las) estrategia(s) de la intervención futura. Todas las alternativas deben cumplir con el propósito y los fines. Se selecciona la estrategia, no sólo más factible en términos económicos, técnicos, legales y ambientales, sino también pertinente, eficiente y eficaz; para lo cual se hace necesario realizar una serie de técnicas y de estudios respectivos que permitirán utilizar criterios de selección. Según la extensión y la cantidad de trabajo implicado, la(s) estrategia(s) escogida(s) podría(n) traducirse en una intervención del tamaño de un proyecto, o un programa compuesto de varios proyectos. Para seleccionar una alternativa se evalúan y comparan entre las identificadas como posibles soluciones soluciones del problema, problema, para ello se realizan realizan diferentes análisis análisis como:
Diagnostico de la situación (área de estudio, áreas de influencia, población objetivo, demanda, oferta y déficit).
Estudio técnico de cada alternativa alt ernativa (tamaño, localización, tecnología).
Análisis los costos de las actividades que cada alternativa demanda.
Análisis de los beneficios.
Se hace una comparación a través de algunos criterios e indicadores y de esta comparación tomamos la que muestra los l os mejores resultados.
Para el lector que desee profundizar más en las herramientas de análisis de alternativas podrá encontrar encontrar información al respecto respecto en la Serie Manuales Manuales N o 39 del ILPES.
F.
Estructura analítica del proyecto (EAP)
Según ORTEGON Edgar,PACHECO Juan y PRIETO Adriana ( Metodologia del marco logico para la planificación, el seguimiento la evaluación de proyectos y programas.). Teniendo ya seleccionada una alternativa, previo a la construcción de la Matriz de Marco Lógico es recomendable construir la EAP (Estructura Analítica del
Proyecto) para establecer niveles jerárquicos, como el fin, el objetivo central del proyecto (propósito), los componentes componentes (productos) y las actividades. Definido esto, se podrá construir la Matriz. Esto debido a la necesidad de ajustar el análisis de selección de la alternativa (estrategia) óptima y expresarla en una matriz que la resuma. Entenderemos, entonces, como Estructura Analítica del Proyecto (EAP) a la esquematización del proyecto. Dicho de otra manera, la EAP es un esquema de la alternativa de solución más viable expresada en sus rasgos más generales a la manera de un árbol de objetivos y actividades, que resume la intervención en 4 niveles jerárquicos 2 y da pie a la definición de los elementos del Resumen Narrativo de la Matriz Lógica del Proyecto. La EAP se estructura desde abajo hacia arriba, de igual manera que un árbol, estableciendo una jerarquía vertical, de tal modo que las actividades aparecen en la parte inferior del árbol, se sube un nivel para los componentes, otro para propósito y finalmente en la parte superior se encontraran los fines del proyecto. pro yecto. Este orden jerárquico (vertical), que es la base para construcción de la Matriz de Marco Lógico del proyecto, también puede ser de utilidad para ordenar las responsabilidades en la gerencia de proyectos en la etapa de ejecución. Para construir la EAP se debería seguir los siguientes pasos:
Partiendo de arriba hacia abajo. Lo primero será obtener los fines o fin, dependiendo del proyecto, los cuales se toman del árbol de objetivos. Para el ejemplo se consideraron los niveles superiores en el árbol y que además fueran los más importantes para la empresa.
De igual manera, el problema central se identifica a partir del árbol de objetivos: Accidentalidad Accidentalidad Reducida de los automotores.
Para identificar los productos o componentes se puede analizar la información obtenida en la identificación de alternativas, mirar cual de ellas es la seleccionada y
el análisis de costos de la misma. Normalmente en la configuración de las alternativas aparecen enunciados los productos y además estos se desarrollan en actividades cuando se hace el estudio de costos de cada alternativa.
Para identificar las acciones es preferible revisar el presupuesto de la alternativa óptima, donde un rubro o grupo de estos, se proponen como acciones.
2.1.1.4.1.2 Matriz de Marco Lógico La Matriz de Marco Lógico presenta en forma resumida los aspectos más importantes del proyecto. Posee cuatro columnas que suministran la siguiente información:
Un resumen narrativo de los objetivos y las actividades.
Indicadores (Resultados específicos a alcanzar).
Medios de Verificación.
Supuestos (factores externos que implican riesgos).
Y cuatro filas que presentan información acerca de los objetivos, indicadores, medios de verificación y supuestos en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto:
Fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa luego de que el proyecto ha estado en funcionamiento. f uncionamiento.
Propósito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado.
Componentes/Resultados Componentes/Resultados completados en el transcurso tr anscurso de la ejecución del proyecto.
Actividades requeridas para producir los Componentes/Resultados. . ( ORTEGON
Edgar,PACHECO Edgar,PACHECO Juan y PRIETO Adriana, Metodologia del marco logico para la planificación, el seguimiento la evaluación de proyectos y programas,2005) ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DE MARCO M ARCO LÓGICO Resumen Narrativo de Objetivos Fin Propósito Componentes Actividades
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
A.
Resumen narrativo de objetivos
I. Fin El Fin de un proyecto es una descripción de la solución a problemas de nivel superior e importancia nacional, sectorial o regional que se han diagnosticado. Si por ejemplo, el problema principal en el sector sector de salud es una alta alta tasa de mortalidad materna e infantil en la población de menores ingresos, el Fin sería reducir la tasa de mortalidad materna e infantil en esa población. El fin representa un objetivo de desarrollo que generalmente obedece a un nivel estratégico (políticas de desarrollo), es decir, ayuda a establecer el contexto en el cual el proyecto encaja, y describe el impacto a largo plazo al cual el proyecto, se espera, va a contribuir. Deben enfatizarse dos cosas acerca del Fin. Primero, no implica que el proyecto, en sí mismo, será suficiente para lograr el Fin. Es suficiente que el proyecto contribuya de manera significativa al logro del Fin. Segundo, la definición del Fin no implica que se logrará poco después de que el proyecto esté en funcionamiento. Es un Fin a largo plazo al cual contribuirá la operación del proyecto. II. Propósito El Propósito describe el efecto directo (cambios de comportamiento) o resultado esperado al final del periodo de ejecución. Es el cambio que fomentará el proyecto. Es una hipótesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes. El título del proyecto debe surgir directamente de la definición del Propósito. La matriz de marco lógico requiere que cada proyecto tenga solamente un Propósito. La razón de ello es claridad. Si existe más de un Propósito, hay ambigüedad. Si hay más de un
Propósito puede surgir una situación de trueque en el cual el proyecto se aproxima más a un objetivo al costo de alejarse de otro. III. Componentes (resultado Los Componentes son las obras, estudios, servicios y capacitación específicos que se requiere que produzca la gerencia del proyecto dentro del presupuesto que se le asigna. Cada uno de los Componentes del proyecto tiene que ser necesario para lograr el Propósito, y es razonable suponer que si los Componentes se producen adecuadamente, se logrará el Propósito. La gerencia del proyecto es responsable de la producción de los Componentes del proyecto. Los Componentes son el contenido del contrato del proyecto. Deben expresarse claramente. claramente. En la matriz de marco lógico, los Componentes se definen como resultados, vale decir, como obras terminadas, estudios terminados, capacitación terminada. IV. Actividades Las Actividades son aquellas que el ejecutor tiene que llevar a cabo para producir cada Componente e implican la utilización de recursos. Es importante elaborar una lista detallada de Actividades debido a que es el punto de partida del plan de ejecución, las cuales deben estar en orden cronológico y agrupadas por componente. Sin embargo, la matriz no debe incluir todas las actividades, se sugiere presentar separadamente el detalle de acciones, con sus tiempos y recursos, de tal manera que la ejecución se vincula en forma directa con el diseño del proyecto. ( ORTEGON Edgar,PACHECO
Juan y PRIETO Adriana, Metodologia del marco logico para la planificación, el seguimiento la evaluación de proyectos y programas,20 programas,2005) 05) Lógica vertical (de la columna de objetivos) La matriz de marco lógico, se construye de forma tal que se puedan examinar los vínculos causales de abajo hacia arriba entre los niveles de objetivos, a esto se le denomina Lógica Vertical. Si el proyecto está bien diseñado, lo que sigue es válido:
Las Actividades especificadas para cada Componente son necesarias para producir el Componente;
Cada Componente es necesario para lograr el Propósito del proyecto;
No
falta ninguno de los Componentes necesarios para lograr el Propósito del
proyecto;
Si se logra el Propósito del proyecto, contribuirá al logro del Fin;
Se indican claramente el Fin, el Propósito, los Componentes y las Actividades;
El Fin es una respuesta al problema más importante en el sector.
B.
Indicadores
Los indicadores presentan información necesaria para determinar el progreso hacia el logro de los objetivos establecidos por el proyecto. I. Indicadores de fin y de propósito Los indicadores hacen específicos los resultados esperados en tres dimensiones: cantidad, calidad y tiempo. El Propósito de un proyecto podría ser hacer que las condiciones sanitarias en las aguas ribereñas cumplan con las normas sanitarias y el indicador podría ser reducir el recuento promedio de coliformes totales por debajo de 1000 por 100 ml en una playa específica para un determinado año. Tal indicador es inequívoco. Enfoca a la gerencia del proyecto en un objetivo cuantitativo, mensurable, mensurable, de menos de 1000 coliformes totales por 100 ml, más bien que las alternativas posibles (coliformes fecales o enterococos). Especifica la calidad (en este caso de la playa donde tiene ti ene que lograrse el resultado), y expresa cuándo se esperan los resultados. En algunos proyectos, como los de sectores sociales, puede ser difícil encontrar indicadores mensurables. A veces es necesario utilizar indicadores indirectos. Sin embargo, la disponibilidad de indicadores mensurables obviamente no debe determinar
el diseño del proyecto. Tal como indicara alguna vez E.J. Mishan, 3 “es mejor tener una medida bruta del concepto adecuado, que una medida perfecta del concepto erróneo”.
II. Indicadores de los componentes Los indicadores de los Componentes son descripciones breves de los estudios, capacitación y obras físicas que suministra el proyecto. La descripción debe especificar cantidad, calidad y tiempo. III. Indicadores de actividades El presupuesto del proyecto aparece como el indicador de Actividad en la fila correspondiente. El presupuesto se presenta por el conjunto de actividades que generan un Componente.
Evaluación de la columna de los indicadores Es recomendable, revisar la columna de los indicadores, para lo cual deberá verificarse que:
Los indicadores de Propósito no sean un resumen de los Componentes, sino una medida del resultado de tener los Componentes en operación;
Los indicadores de Propósito midan lo que es importante;
Todos los indicadores estén especificados en términos de cantidad, calidad y tiempo;
Los indicadores para cada nivel de objetivo sean diferentes a los indicadores de otros niveles;
C.
El presupuesto sea suficiente para llevar a cabo las Actividades identificadas.
Medios de verificación
La Matriz de marco lógico indica dónde el ejecutor o el evaluador pueden obtener información acerca de los indicadores. Ello obliga a los planificadores del proyecto a identificar fuentes existentes de información o a hacer previsiones para recoger
información, quizás como una actividad del proyecto. No toda la información tiene que ser estadística. La producción de Componentes puede verificarse mediante una inspección visual del especialista. La ejecución del presupuesto puede verificarse con los recibos presentados para reembolso o como justificación para volver a integrar el fondo rotatorio.(ORTEGON Edgar,PACHECO Juan y PRIETO Adriana, Metodologia
del marco logico para la planificación, el seguimiento la evaluación de proyectos y programas,2005). 2.1.2 COMERCIO EXTERIOR 2.1.2.1 Comercio Nacional e Internacional
Según Edmundo Jaramillo (Teoría del Comercio Exterior) Lo que primero se debe hacer para que la economía internacional marche bien es conocer y apoyar los principios establecidos en la economía nacional ya que esta nos da una pauta o una mejor comprensión para poder operar en el mercado internacional, el mismo que es importante porque nos permite establecer el verdadero lugar en que se encuentran los países en vías de desarrollo en el marco mundial, además de beneficiar las relaciones comerciales entre países y disminuir las dificultades de los mismos. 2.1.2.2 Elasticidades La teoría que tiene Marshall acerca de la elasticidad permite explicar el por qué de las variaciones del consumo de los productos elaborados en un país determinado para poder explicar las relaciones internacionales. La única ley universal que tiene esta teoría al adquirir un bien es la de disminuir por cada aumento que se realice en la provisión de dicho bien, este aumento puede ser lenta o rápida. Si el precio es elevado, las personas comprarán cantidades reducidas, existiendo la demanda, mientras que si el precio es bajo las personas adquirirán más cantidades, a esto se lo conoce como oferta.
La flexibilidad no quiere decir más que si el precio disminuye o aumenta considerablemente hay elasticidad, pero si el incremento o decremento en su adquisición es relativamente modesto hay inelasticidad. La demanda elástica se la l a aplica a diferentes usos y la inelástica se la utiliza en artículos de primera necesidad y de lujo. 2.1.2.3 Intercambio Desigual En la teoría de Ricardo sobre el comercio exterior lo que prima es el provecho particular donde los factores trabajo y capital no presentan a nivel internacional la misma movilidad que en el interior de cada nación, pero Marshall tiene para Ricardo un beneficio adicional que estimula tanto al trabajo como capital, si estos se tratan de la misma manera que en el exterior, obteniendo un precio equilibrado y un beneficio normal; Ricardo acepta estas ventas siempre y cuando el precio sea mayor que lo que cuesta en el interior del mismo. Ohlin explica los movimientos de los factores productivos entre países en donde lo fundamental es el salario real y no el nominal puesto que el costo de la vida es diferente de un país a otro. Por lo que la igualación de los precios se ve favorecida tanto en los movimientos de mercancías como en los de los factores. Todas estas teorías no llenan algunos vacíos que existían, pero con el pasar del tiempo ti empo y la aparición de nuevos teóricos del comercio exterior, se va aclarando partes de lo faltante. Como Marx el mismo que dio una valoración a la fuerza de trabajo ya que ésta no era medida como se la debía, puesto que no se tomaba en cuenta muchos factores que intervienen cuando esta se pone a trabajar, es decir en el costo no tomaban en cuenta las necesidades naturales que el hombre necesita, como su educación, salud, alimentación, entre otros. Todo esto lleva a deducir el por qué de la falta de movilidad del factor fuerza de trabajo entre países, lo que no ocurre con el capital que se invierte en medios de producción que no cambian, razón por la cual se la denomina capital constante; en cambio lo que interviene en la parte de la fuerza de trabajo que cambia se lo denomina capital variable.
2.1.2.4 Influencia del transporte
Según Edmundo Jaramillo (Teoría del Comercio Exterior) Los costos adicionales de transporte afectan a las mercancías que se intercambian, obstaculizando la transferencia de bienes, reduciendo la escala de producción de los países que interfieren en esto. Los gastos de transporte no deben de ser superiores a la diferencia entre los costos de producción ya que imposibilitan la importación de bienes, dando la oportunidad a la producción extranjera que monopolice el mercado interno. Es decir, que si sobrepasa esta diferencia no habrá comercio y caso contrario a los países les interesará negociar, siendo esto último lo mejor para todos. Los costos de transporte se incrementan según cuál sea su circunstancia es decir según los productos que lleven dentro de ellos y la distancia a donde éstos deben de ser entregados. 2.1.2.5 Aranceles de importación Los aranceles son tributos que se les da a las importaciones los mismos que son pagados de una forma indirecta por el consumidor afectando al precio de las mercancías lo que provoca una disminución de la demanda demanda de los productos. La imposición de un arancel altera las relaciones de equilibrio existente tanto a nivel interno como internacional, es aquí donde se crea una diferencia de los bienes producidos internacionalmente con similares importados desviando el consumo de lo nacional hacia importación de otras mercancías. 2.1.2.6 Reacción de la oferta y demanda Si la demanda es elástica el país importador no podrá aumentar los precios en igual magnitud que el esperado por el arancel, se disminuirá la producción y se contraerán los precios del bien afectado por el impuesto. Si a la demanda se le impone una tarifa aduanera es más conveniente reducir su precio y desviara la oferta hacia su mercado.
Si la oferta es elástica el precio no subirá en igual proporción que la tasa arancelaria, este incremento estimulará la producción interna pero en el país vendedor producirá una baja notable de los precios, aumentando la demanda. La oferta inelástica frente al incremento de precio sin aranceles da lugar a una contracción notable de su precio con el objeto de dar salida al excedente. 2.1.2
Derecho Laboral
2.1.2.1 REGLAMENTO INTERNO
LA COORDINACION DEL COMEDOR CONSIDERANDO: Que es necesario impartir normas para la perfecta convivencia y armonía entre las personas que conforman y son parte de esta Institución se elabora un reglamento interno. ANTECEDENTES El comedor comunitario comunitario Azaya Centro Centro fue creado en la ciudad ciudad de Ibarra en el barrio Azaya el cual está destinado a servir a las personas de este lugar con una comida diaria. En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 64 del Código del Trabajo y para los efectos previstos en el numeral 12 del artículo 42; en el literal e) del artículo 45 y en el numeral 2 del artículo 172 del mismo cuerpo legal; expide el presente Reglamento Interno de Trabajo: PRELIMINAR Que el Art. 64 del Código de Trabajo vigente faculta a los establecimientos de trabajo colectivo el establecer un Reglamento Interno con el objeto de que éstos contengan todas las disposiciones necesarias para la regulación justa de los intereses de Empleadores y Trabajadores y el pleno cumplimiento de las prescripciones legales pertinentes; Que es deber de esta Compañía adoptar medidas para mantener y mejorar las condiciones laborales de todos los Trabajadores de la Institución, consecuentemente, que el beneficio está de acuerdo con las circunstancias económicas y sociales actuales; y que las relaciones laborales exigen una oportuna regulación y reprogramación de las actividades, de manera dinámica y de conformidad con la evolución de los productos y actividades realizadas por la Institución. En ejercicio de sus atribuciones expide el siguiente,
REGLAMENTO INTERNO El presente documento recopila los puntos y exigencias requeridos para una positiva convivencia durante las horas de trabajo, y las políticas generales y específicas aplicadas y exigidas en la Institución ., en todas sus actividades.
Art. 1.- Para conocimiento de los trabajadores, la institucion entregará a cada uno un ejemplar de este reglamento y tendrá en permanente exhibición un ejemplar del mismo en el lugar de trabajo. Art. 2.- Tanto la institución como sus trabajadores trabajadores quedan sujetos al al estricto cumplimiento de las disposiciones de este reglamento, las cuales se entenderá incorporada a los contratos individuales de trabajo celebrados entre la compañía y sus trabajadores. Su desconocimiento no excusa a ningún trabajador ni empleador. CAPITULO I . DEBERES DE LOS TRABAJADORES TRABAJADORES DE LA INSTITUCION. Artículo 3.- AUTORIDADES Para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en este Reglamento se establecen las siguientes autoridades. • Coordinación General • Jefes de cocina
• Supervisor de Sección: Con atribución sobre el personal de su respectiva
dependencia. Y en general todas aquellas personas, que a nombre de sus principales ejercen funciones de dirección y administración.
Art. 4.- FUNCIONES DE CONFIANZA.- No habrá limitación de de jornada para los trabajadores en cuyo contrato de trabajo se establezcan cargos de dirección y confianza, ni para los que se ocupen en actividades de vigilancia cuando residan en el sitio de trabajo, todos los l os cuales deberán laborar el tiempo que fuere necesario para el cabal cumplimiento de sus deberes, todo esto de conformidad con lo prescrito en el Art. 58 .
Artículo 5.- INGRESO A LA COMPAÑÍA
Para el ingreso a la Institución Institución y con la finalidad de establecer el respectivo respectivo registro y control, todos los trabajadores deberán entregar a la coordinadora los siguientes documentos: • Hoja de Vida (actualizada) • 1 Foto tamaño carnet (actualizada) • 2 copias de la Cédula de Id entidad o Pasaporte (en caso de extranjeros) • 1 copia de la Cédula de Identidad del cónyuge • 2 copias de la papeleta de votación • 1 copia del titulo de Bachiller, titulo Universitario, o a cta de Grado
1 copia del ultimo Certificado de estudios aprobado • 1 original del Record Policial (vigente) • 1 original de la Partida de Nacimiento de los hij os (menores de 18 años) • 1 original de la Partida de Matrimonio • 3 Certificados de trabajos anteriores • 2 Certificados de Honorabilidad
DE LOS PERMISOS Artículo 6.- ABANDONO DE TRABAJO: El abandono del trabajo en horas laborables, sin permiso o sin justa causa, será sancionado según según la gravedad de la falta o reincidencia en este tipo de faltas. Pudiendo llegar l legar a ser causal de visto bueno. Artículo 7.- SALIDA DEL TRABAJO.- Ningún trabajador trabajador podrá salir del sitio de trabajo durante las horas de labor, sin permiso escrito de la coordinadora; permiso que será concedido solamente por enfermedad, calamidad doméstica, requerimiento de autoridad pública, ejercicio de sufragio y en los demás casos permitidos por la Ley. Artículo 8.-- DE LAS RELACIONES PERSONALES: En el caso que se desarrollen relaciones sentimentales dentro de la empresa: 1. Se exige observar reglas de comportamiento y cortesía mutua, separando los asuntos personales de de los laborales. 2. Están terminantemente prohibidas las demostraciones públicas de afecto durante horas de trabajo.
3. Está terminantemente prohibido el uso de los equipos de oficina para sostener conversaciones conversaciones tanto escritas como habladas, de índole personal.
CAPITULO II . DEREECHOS DE LOS LOS TRABAJADORES TRABAJADORES DE LA INSTITUCION. Artículo 9 .- VACACIONES La Institución fijará la fecha en la cual los trabajadores podrán gozar de las vacaciones anuales, según lo manda el artículo 73 del Código del Trabajo. De acuerdo a lo prescrito en el Art. 69 del Código de Trabajo, los trabajadores tendrán derecho a gozar anualmente de un período de descanso de quince días. El período de vacaciones se contará desde el primer día de ausencia hasta el día anterior a su reincorporación al trabajo. De acuerdo al Art. 69 del Código del Trabajo; para contar los días de vacación se incluyen los fines de semana y feriados que estén dentro del período. Se cuentan los días calendario. Para el cálculo de las vacaciones, se estará a lo dispuesto en el art. 69 del Código del Trabajo y demás disposiciones sobre la materia que se encuentran estipuladas en mismo cuerpo legal.
Artículo 10.- REMUNERACIÓN: La política salarial del comedor se basa en la herramienta de valoración de cada uno de los cargos de la estructura organizacional; asignado un puntaje específico a cada posición, después después de valorar valorar los siguientes factores: factores: a) experiencia; b) estudios académicos; académicos; c) nivel de responsab r esponsabilidad ilidad del cargo; d) nivel de complejidad de las tareas asignadas; e) valoración económica de la gestión del cargo; y f) riesgo físico del cargo. Las remuneraciones remuneraci ones que paga el Comedor a sus trabajadores, trabajador es, serán canceladas mensualmente los días 30 de cada mes. En los casos que estos días sean Sábados, Domingos o feriados, se pagará el último últi mo día laborable anterior a la l a fecha de pago. El trabajador que no estuviere de acuerdo con el monto que recibe como remuneración total en el rol de pagos correspondiente, en el cual se incluirán los valores de horas suplementarias, extraordinarias y descuentos; presentará obligatoriamente su reclamación ante la institución.
2.2. METODOLOGÍA DEL PROYECTO 2.2.1. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN La investigación aplicada en el presente tema, es de carácter cuali - cuantitativo, cuantitativo por cuanto se refiere a datos reales, fórmulas matemáticas y estadísticas para determinar la factibilidad de la creación del comedor comunitario; cualitativa porque se basa en aspectos y características para fundamentar nuestra investigación como por ejemplo la existencia de otros comedores comunitarios. comunitarios.
2.2.1.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN La presente investigación fue de carácter descriptivo y bibliográfico porque estuvo dirigida a determinar cómo estaba y cómo está la l a situación de las variables, a la vez que fue aplicada al ofrecer propuestas factibles para la solución del problema.
2.2.3. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN DE CAMPO. 2.2.3.1 POBLACIÓN Y MUESTRA. Población.- La realización de esta investigación se llevó a cabo en el barrio Azaya Centro de la ciudad de Ibarra de la provincia de Imbabura. Imbabura. La población total del barrio es de 2414 habitantes aproximadamente.
Muestra.- Para realizar la encuesta se consideró a una parte de d e la población, puesto que ellos son los que en un futuro se verán beneficiados y son los más indicados para aportar con la información necesaria para ejecutar el proyecto, se utilizó la siguiente fórmula:
n=
N
|E2 (N-1) |+ 1 En donde: n: tamaño de la muestra. N: tamaño de la población. E: error del muestreo. Por lo tanto:
n=
2414 |(0,05)2 (2414 -1) |+ 1
n=
300
COMPOSICIÓN FAMILIAS TOTAL
MUESTRA 300 300
2.2.3.2 MÉTODOS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS. Métodos
ANALÍTICO - SINTÉTICO
Se efectuó un estudio y análisis sobre la factibilidad de la creación de un comedor comunitario para ayudar a los niños de escasos recursos del barrio Azaya Centro de la ciudad de Ibarra.
BIBLIOGRÁFICO
Se recopiló información basada en fuentes bibliográficas tales como libros, Internet, entre otras que sustentaron la investigación y facilitaron el desarrollo del presente proyecto.
DESCRIPTIVO
Este tipo de investigación permitirá a los niños de escasos recursos mejorar sus condiciones de vida.
SISTÉMICO - LÓGICO
Permitió dar un orden lógico y secuencial a todo el formato que requiere la elaboración del análisis.
Técnicas Observación Directa.- fue utilizada con mayor importancia porque se realizó un trabajo de campo continuo para determinar la factibilidad del proyecto. Encuestas.- Se las realizó a los padres de familia del barrio para evaluar Azaya Azaya Centro las condiciones de vida de los niños de escasos recursos.
Instrumentos de la Investigación Los instrumentos que se utilizaron para ésta investigación son:
OBSERVACIÓN
Para el desarrollo de la investigación fue necesario que nos traslademos al barrio Azaya Centro para constatar las condiciones de vida en que se encuentran los niños de escasos recursos.
CUESTIONARIOS
Se elaboró cuestionarios para identificar los principales problemas que existe en el barrio Azaya Centro con respecto a las condiciones de vida que tienen los niños de escasos recursos.
ENCUESTA DIRIGIDA A LOS PADRES DE FAMILIA DEL BARRIO AZAYA CENTRO DE LA CIUDAD DE IBARRA PREGUNTA 1: ¿Considera que es necesario implementar un Comedor Comunitario de los niños de escasos recursos en el barrio Azaya Centro?
TABULACIÓN: ALTERNATIVAS
SI NO TOTAL REPRESENTACIÓN GRÁFICA:
FRECUENCIA PORCENTAJE
240 60 300
80% 20% 100%
CREACIÓN DEL COMEDOR COMUNITARIO 20%
SI
80%
NO
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANÁLISIS: En la encuesta realizada a una muestra de los padres de familia del barrio Azaya Centro de la ciudad de Ibarra, Ibarra, se pudo analizar analizar que según los resultados resultados arrojados el el 80% de las familias están de acuerdo con implementar un comedor comunitario en su barrio debido a los beneficios que tendrá este para los niños que realmente lo necesitan.
PREGUNTA 2: ¿Cuántos niños viven con usted?
TABULACIÓN: ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
de 1 a 2 de 3 a 4 De 5 a más TOTAL
100 140 60 300
33% 47% 20% 100%
REPRESENTACIÓN GRÁFICA: NIÑOS QUE VIVEN EN CADA HOGAR HOGAR de 1 a 2
de 3 a 4
20%
De 5 a más 33%
47%
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANÁLISIS: En la encuesta realizada podemos observar que el 47% de los padres de familias tienen entre 3 a 4 hijos, lo mismo que les impide tener una economía estable para satisfacer a sus hijos como deberían, es decir, viven al día con sus gastos. Aunque los padres que tienen de 1 a 2 hijos pasan por la l a misma situación que los mencionados anteriormente.
PREGUNTA 3: El horario de su trabajo es?
TABULACIÓN:
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Medio tiempo Tiempo completo No trabaja Otro TOTAL
90 100 40 70 300
30% 33% 13% 23% 100%
REPRESENTACIÓN GRÁFICA:
HORARIO DE TRABAJO 23%
30% 34%
13%
Medio tiempo Tiempo completo No trabaja Otro
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LAS AUTORAS
ANÁLISIS: La mayoría de los padres de familia tienen trabajo de tiempo completo gracias a las circunstancias que se les ha presentado, pero esto no ocurre con otras familias que trabajan medio tiempo, cuando se les presenta algo y peor aún cuando ni siquiera consiguen trabajo. Esto hace que las familias no puedan mantener su alimentación como se debe, sino como pueden.
PREGUNTA 4: ¿Usted colaboraría a mantener el Comedor Comunitario?
TABULACIÓN ALTERNATIVAS
FRECUENCIA
PORCENTAJE
SI NO TOTAL
250 50 300
83% 17% 100%
REPRESENTACIÓN GRÁFICA
AYUDA PARA MANTENER EL COMEDOR COMUNITARIO 17%
SI 83%
NO
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANÁLISIS: Según los resultados arrojados se pude analizar que en un 83% de las personas encuestadas están dispuestas a colaborar con el comedor comunitario, pero en un porcentaje muy bajo no, puesto que estás personas no necesitan de este servicio, no obstante una que otra aunque no necesite de esto, estarían dispuestas a ayudar en lo que puedan, porque porque benefician a los que realmente lo necesitan.
PREGUNTA 5: ¿Quien pasa con sus hijos la mayoría del tiempo?
TABULACIÓN: ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Papá Mamá Hijos Otros Ninguno TOTAL
20 70 50 70 90 300
7% 23% 17% 23% 30% 100%
REPRESENTACIÓN GRÁFICA: PERSONAS QUE CUIDAN A LOS NIÑOS 13%
7%
Papá
33%
10% 20%
17%
Mamá Ambos Hijos Nadie
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANÁLISIS: Por el trabajo muchos de los padres dejan a sus hijos a cuidado de otras personas, como sus familiares, personas conocidas o sin nadie, según las situaciones que tiene cada uno de ellos. En el caso de que la madre o el padre no trabajen, son ellos quienes los cuidan. Pero hay algunos que por salir en busca de trabajo los dejan al cuidado de otros o solos.
PREGUNTA 6: ¿Quien mantiene su hogar?
TABULACIÓN: ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Papá Mamá Ambos Hijos Nadie
100 50 60 30 40
33% 17% 20% 10% 13%
Otros TOTAL REPRESENTACIÓN GRÁFICA:
20 300
7% 100%
PERSONAS QUE MANTIENEN EL HOGAR 13%
7%
Papá
33%
10% 20%
17%
Mamá Ambos Hijos Nadie
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANÁLISIS: En la mayoría de los casos es el padre quien trabaja para poder mantener a su familia, pero como la economía del país no es buena necesitan necesitan otra fuente de ingreso, por lo que hasta la madre lo hace aunque sea medio tiempo o en lo que se presente. En algunos casos son los propios hijos quienes deben de trabajar para ayudar a sus padres a sostener el hogar y mucho más cuando no tienen un padre o una madre que lo haga por ellos.
PREGUNTA 7: ¿Existe mendicidad infantil en este Barrio?
TABULACIÓN: ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI NO TOTAL
230 70 300
77% 23% 100%
REPRESENTACIÓN GRÁFICA: MENDICIDAD INFANTIL 23%
SI
77%
NO
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANÁLISIS: En las encuestas realizadas pudimos observar que en Azaya Centro hay un porcentaje alto de niños que piden caridad para sobrevivir, sea porque sus padres los obligan o porque realmente lo necesitan. Estos niños son los necesitan de este servicio ya que sus padres por diversas diversas razones no pueden alimentar alimentar a sus hijos como como se lo debería. debería.
PREGUNTA 8: ¿Ha palpado que los niños de este barrio trabajan a temprana edad?
TABULACIÓN: ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI NO TOTAL
REPRESENTACIÓN GRÁFICA:
230 70 300
77% 23% 100%
TRABAJO A TEMPRANA EDAD 23%
SI
77%
NO
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANÁLISIS: Los niños que piden caridad son los mismos que tienen que trabajar desde muy pequeños para ayudar a sus padres a sostener su hogar. Y aquí no importa la edad. Según la encuesta son los más pequeños quienes lo hacen ya que los grandes tienen otras manías por la falta de control de sus padres.
PREGUNTA 9: ¿En su hogar se alimentan de las tres comidas básicas?
TABULACIÓN: ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI NO TOTAL
150 150 300
50% 50% 100%
REPRESENTACIÓN GRÁFICA: COMIDAS BÁSICAS
50%
50%
SI NO
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANÁLISIS Los padres de familia que tiene un trabajo estable o temporal son los que tienen en su hogar las comidas básicas, pero no ocurre con las familias que no son estables, es decir que no cuentan con un trabajo y si lo tienen es por temporada, por lo que no pueden satisfacerse con las comidas básicas o esenciales para su alimentación, provocando la desnutrición de los miembros de la casa.
PREGUNTA 10: ¿El horario de comida es fijo?
TABULACIÓN: ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI NO TOTAL REPRESENTACIÓN GRÁFICA:
150 150 300
50% 50% 100%
HORARIO DE COMIDA FIJA SI
NO
50%
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LOS AUTORES
50%
ANÁLISIS: Las familias que tienen las comidas básicas comen en los horarios que se deben mientras que los demás no lo hacen, ya sea porque no tengan o porque el trabajo de sus padres no permite establecer un horario fijo de comer, trayendo como consecuencia consecuencia enfermedades enfermedades por comer a destiempo.
PREGUNTA 11: ¿Que tipos de alimentos consumen en su hogar?
TABULACIÓN: ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Nutritiva Chatarra Ambas TOTAL
60 80 160 300
20% 27% 53% 100%
REPRESENTACIÓN GRÁFICA:
TIPO DE COMIDA Nutritiva
Chatarra
Ambas 20%
53%
FUENTE: ENCUESTA ELABORADO POR: LOS AUTORES
27%
ANÁLISIS: El tipo de comida en la mayoría de estos hogares es de chatarra y nutritiva, según la situación en la que se encuentren. En las familias estables es nutritiva y en las que no es chatarra, pero siempre quieren dar lo mejor a sus hijos y de donde quieran sacan para algo nutritivo o por lo menos para llenar la barriga de sus hijos, es por esto que el servicio del comedor comunitario es muy buena idea en este barrio.
CAPITULO III DESARROLLO DE LA PROPUESTA Este comedor es de gran importancia puesto que brinda un servicio para mejorar la alimentación por ende las condiciones de vida de los niños de escasos recursos. Para realizar este estudio se ha considera necesario determinar una matriz de marco lógico, la misma que permitirá medir el grado de aceptación que tendrá la creación del comedor comunitario. Por otro lado también se establecen políticas y estrategias, para que una vez que se haya implantado el comedor comunitario, éstas se lleven a cabo para mejorar la alimentación de los beneficiados, sostener dicho comedor y conocer la situación en la que se encuentra el mismo, respectivame r espectivamente. nte.
3.1 MATRIZ DE MARCO LOGICO RESUMEN NARRATIVO
INDICADORES
Fin: Contribuir a la calidad de vida de los niños de escasos recursos.
Propósito: Calidad de salud de salud mejorada en la niñez.
Componentes: Comedores comunitarios equipados Cocineros capacitados certificados. Comedores equipados mantenidos
Para el final del 1er. año de ejecución del proyecto, el 50% de todos los niños deben estar usando los comedores comunitarios. Para el final del 2º año de ejecución del proyecto, el 85% de la población expresa un alto grado de satisfacción con los servicios del comedor comunitario.
MEDIOS DE VERIFICACION
Encuestas comunidad.
a
SUPUESTOS
la
oficiales del GAD parroquial. Documentos
Sostenibilidad financiera
Resultados de Rechazo de la las encuestas las encuestas realizadas. realizadas. población
Para el final del 3er. Año de ejecución del proyecto, el 100% Certificación por parte de los y del GAD parroquial. beneficiarios deben mostrar satisfacción con el y servicio.
Para el comienzo Actividades: Las del 4º. Año se Rechazo de la Encuestas de necesarias para propone la comunidad en satisfacción a la producir cada creación y apertura general. Negativa comunidad beneficiada componente de nuevos a aceptar la y vecinos. detallado comedores situación real. comunitarios.
3.2 POLITICAS OPERATIVAS 3.2.1 POLÍTICAS DE CALIDAD CALIDAD
PARA LA CREACIÓN DEL COMEDOR
COMUNITARIO Con el afán de tener un control adecuado sobre la buena alimentación de los niños de escasos recursos de Azaya se ha consideró políticas que contribuyan a dicho fin, a continuación se detallan las siguientes como lineamientos válidos en la ejecución del programa: 1. Planificar el menú de alimentos semanalmente con la coordinación de un nutricionista, para tener un cronograma establecido sobre los alimentos que recibirán los niños que se beneficiarán de este servicio. 2. Los alimentos que serán consumidos deberán tener un balance nutritivo (verduras, granos, carnes frescas, frutas, enlatados, embutidos, entre otros), es decir que ayuden a la salud y bienestar de los beneficiarios. 3. Las personas responsables de la preparación de alimentos deberán estar con vestimenta adecuada adecuada y que permita la manipulación de alimentos de forma idónea. 4. Las personas responsables con la cocción de alimentos no deben de llevar bebés a las áreas destinadas para la preparación de alimentos. 5. Evaluar el proceso de higiene que tiene la preparación de alimentos para proporcionar a los niños una adecuada alimentación conforme a los requerimientos establecidos. 6. Los alimentos deben ser adquiridos periódicamente considerando el tiempo adecuado que permita aprovechar los nutrientes de los mismos, es decir que cumplan con los requisitos sanitarios establecidos, para el consumo humano y de esta manera no afecte la salud de los niños. 7. Cada uno de los niños deberá llevar su propia vajilla, la misma que deberá estar en perfecto estado, estado, para lo cual la persona encargada del del menú del día revisará que esto se cumpla antes de servir los alimentos, así como también custodiará la vajilla, la misma que deberá estar previamente identificada.
8. En caso de tener productos expirados o en mal estado se procederá a desecharlos en el tacho de basura correspondiente, para contribuir de alguna manera con el cuidado del medio ambiente. Debe existir una persona que se responsabilice en caso de ocurrir lo expuesto anteriormente. 9. El área de cocción de alimentos debe cumplir con los requerimientos de seguridad establecidos por la ley. (poseer extinguidores, tanques de gas afuera del área, entre otros), y una distribución ergonómica. 10. Los niños que se beneficiarán con este servicio deben cumplir con los horarios establecidos por el comedor comunitario, los mismos que se darán a conocer con anticipación.
11. Todas las personas involucradas y encargadas del día deberán cumplir los horarios establecidos para la permanencia en el comedor además serán responsables de mantener el orden y aseo del lugar, mediante cronogramas establecidos. establecidos. 3.3 Flujo grama de actividades diarias en el comedor.
INICIO
SE REGISTRA LA HORA DE ENTRADA DE LOS NIÑOS NIÑOS AL COMEDOR COMUNITARIO
SE ELABORA UNA LISTA DE LOS NIÑOS
SE LLEVA AL NIÑO AL COMEDOR PARA SERVIR LOS ALIMENTOS
SE REGISTRA LA HORA DE SALIDA DE LOS NIÑOS DEL COMEDOR
FIN
3.4 METODOLOGIAS PARA EL CÁLCULO DE LA INVERSION TOTAL 3.4.1 INVERSIÓN INICIAL El establecimiento contara con una inversión inicial de: INVERSIÓN INICIAL
INVERSIÓN INICIAL ACTIVO
VALOR
Adecuación del local
123.20
Equipo de computación
680,00
Muebles y enseres
1750,00
Suministros de oficina
95,00
Suministros de limpieza
97,00
Suministros de cocina
507,70
TOTAL
3.252,90
Fuente: Original Original El aborado aborado por por : Los Los autores
3.4.1.2 INVERSIÓN TOTAL Para la construcción del establecimiento se contara con una inversión de$ 46,952.66
INVERSION TOTAL Capital de trabajo
43,822.96
Total Activos
3.129.70
TOTAL
46,952.66
Fuente: Original Original El aborado aborado por por : Los Los autores
ACTIVOS La inversión para la compra de los activos como como son las diferentes máquinas máquinas y equipos para el funcionamiento funcionamiento del establecimiento establecimiento será de $ 3.129.70.
ACTIVOS
PRECIO
Equipo de computación
680,00
Muebles y enseres
1750,00
Suministros de oficina
95,00
Suministros de limpieza
97,00
Suministros de cocina
507,70
TOTAL
3129.70
Fuente: Original Original El aborado aborado por por : Las Las autoras
3.4.1.3 Adecuación del local Para la adecuación del local se necesitará los siguientes materiales. ADECUAMIENTO INFRAESTRUCTURA CANTIDAD
DETALLE
P. UNITARIO
P. TOTAL
10 m
Cable eléctrico
$
0,60
$
6,00
10 u
Interruptores
$
1,50
$
15,00
10 lt
pintura
$
4,25
$
42,50
10 h
técnico eléctrico
$
1,99
$
19,90
20 h
pintor-albañil
$
1,99
$
39,80
$
10,33
$
123,20
Elaborado por: Los Autores
3.4.1.4 Equipo de computación Para la oficina del comedor contaremos con una computadora
Cantidad 1
Detalle
Valor
Computadora
e
680
impresora
3.4.1.5 Muebles y Enseres También se dispone de muebles y enceres los cuales serán utilizados para el comedor y las oficinas.
MUEBLES Y ENSERES DETALLE
Cantidad
P.U
Sillas
57
15
$
885
Mesas
20
18
$
360
Escritorios
1
250
$
250
Anaqueles
1
250
$
250
Archivadores
1
5
$
5
$
1750
Fuente: Original Original El aborado aborado por por : Los Los autores
3.4.1.6 Suministros de oficina Equipamientos de Oficina EQUIPAMIENTO DEPARTAMENTO DE OFICINA
Cantidad
Detalle
Precio U. Precio Total
1
Caja papel bom
$
35,00
$
35,00
2
Lápiz, esferos (cajas)
$
5,00
$
10,00
2
Cartucho
$
25,00
$
50,00
$
65,00
$
95,00
Elaborado por: Los Autores
3.4.1.7 Suministros de limpieza Para el aseo del establecimiento vamos a necesitar los siguientes implementos.
Suministros de limpieza Cantidad 100
Detalle Papel higiénico
Precio U. Precio Total $
0.35
$
35,00
4
Escobas
3,00
12,00
2
Desinfectante
5,00
10,00
1
Cloro
10.00
10,00
4
Jabón
$
5,00
$
20,00
2
Baldes
$
5,00
$
10,00
$
97,00
Elaborado por: Los Autores
3.4.1.8 Suministros de cocina Para la cocina se va a necesitar suministros y los alimentos que van a ser preparados en el comedor.
Materiales Olla de 20 litros Olla de 10 litros Paila No 10 1 licuadora oster 1 Cucharón grande 1 cuchara de palo 4 cuchillos 1 cocina industrial 3 quemadores 1 tanque de gas 1 balde para agua 3 ensaladeras ensaladeras
40,00 25,00 30,00 70,00 5,00 2,00 10,00 100,00 30,00 5,00 4,00
1 quintal de arroz 1 quintal de azúcar 1 quintal de fideo 10 litros de aceite alesol 1 caja de ranchero 3 fundas de sal 1 caja de sardina 1 caja de atún Verduras 10 libras de fréjol 0.15 c/u 10 libras de lenteja 0.15 c/u 10 libras de arveja 0.15 c/u Jabón de platos 5 Bandejas a 1,50 c/u 3 Jarras a 2,00 Esponja Esponja de alambre Bombril Fósforos TOTAL
35,00 40,00 20,00 20,00 4,00 2,10 15,00 15,00 15,00 1,50 1,50 1,50 0,60 7,50 6,00 1,00 1,00 0,60 0,50 507,70
3.4.1.9 GASTOS Los gastos necesarios incurridos para el funcionamiento del negocio están conformados por los servicios básicos, los gastos de alimentación, los gastos de útiles de oficina, los gastos de personal y los gastos de mantenimiento los mismos se incrementarán cada año en 1,60% en función de la tasa de inflación anual. Y los gastos de personal, están dados por el incremento del 5,09% anual, desde el segundo año en adelante, referente a los sueldos percibidos.
GASTOS Total de Servicios Básicos Total de Útiles de oficina Total de Gastos de Personal TOTAL Fuente: Original Original El aborado aborado por por : Los Los autores
MENSUALES ANUALES 40,00 480,00 95.00 1140 1436,00 17.232 1571 18,852.00
3.4.1.10 GASTOS DE PERSONAL Las remuneraciones de los empleados se realizan de acuerdo al cargo que desempeñan, y el pago de los sueldos se otorgaran al final de cada mes, nos regimos a seguir las leyes actuales y cubrimos con los sueldos básicos de los empleados de menor jerarquía. Todo el personal del establecimiento, tendrá un incremento en su sueldo del 5% anual, pero a partir del segundo año en adelante. Esto es dependiendo de agentes internos o externos, como puede ser el alza de sueldos. Además todo el personal estará asegurado en el IESS. Percibirá sus Vacaciones ,Décimo Tercer y Décimo Cuarto Sueldo.
Tabla de salarios Detalle
mensual
Anual
Décimo
Decimo
Aporte
Aporte
tercero
cuarto
trabajador Patronal
Total
Coordinadora 400
4800,00
318,00
400
449.88
552.00
6.919.88
Nutricionista
400
4800,00
318,00
400
449,88
552.00
6.919.88
Cocinera
318
3816,00
318,00
318,00
356,76
438.84
5.565.60
Ayudante de 318
3816,00
318,00
318,00
356,76
438,84
5.565.60
cocina TOTAL
1436,00
24,970.96
TABLA DE SUELDOS PROYECTADA A 5 AÑOS
DETALLES
GASTOS DE PERSONAL SALARIOS AÑO 1 AÑO2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
1 Coordinadora
400,00
6.919,88
7265,874
7348,584
7431,29
7514,004
1 Nutricionista
400,00
6.919,88
7265,874
7348,584
7431,29
7514,004
1 cocinera
318,00
5.565,60
5843,88
5880,3
5916,72
5953,14
1 Ayudante de cocina
318,00 1,436.00
5.565,60 24.970.96
5843,88
5880,3
5916,72
TOTAL
3.4.1.11 CAPITAL DE TRABAJO CAPITAL DE TRABAJO
CAPITAL DE TRABAJO 18,852.00 24,970.96 43,822.96
GASTOS SUELDOS TOTAL Fuente: Original Original El aborado aborado por por : Los Los autores
3.4.1.12 APORTACIONES El establecimiento contara con el apoyo de las siguientes instituciones públicas y privadas basándose basándose en aportaciones aportaciones que serán nuestros ingresos ingresos como:
APORTACIONES Aportes GAD Parroquial de . Guayaquil de Alpachaca Aportes por donaciones de empresas Aportes del MIES TOTAL
23,476.33 11,738.17 11,738.16 46,952.66
3.5.1 Flujos Financieros y Económicos No contempla el futuro cobro de prestación de servicios, motivo por el cual no habrá flujos financieros y económicos. Para la implantación implantación del comedor se necesita un un monto de 46.952,66 46.952,66 distribuido en el lapso de 5 años.
5953,14
3.5.2. Indicadores económicos económicos y sociales (TIR, VAN y Otros) El proyecto asciende asciende a un valor de de 46.952,66 USD. Para la ejecución durante los cinco cinco años. Además en este caso el proyecto se identifica como de ayuda social por lo que será complicado determinar los beneficios o indicadores económicos de este, pero se puede resaltar los beneficios indirectos que generara como la contribución al desarrollo socioeconómico de la población a través de fuentes de trabajo durante la ejecución del proyecto, y a futuro mejores mejores condiciones de vida de todos los niños.
Beneficios Sociales
COBERTURA BENEFICIO SOCIAL = $ 939.05
3.5.3 IMPACTO SOCIAL La tabulación y análisis de la matriz están realizados con con una serie de indicadores indicadores por cada uno de los impactos. Los indicadores de cada impacto se los ha tabulado con ponderaciones ponderaciones alta, medias y bajas tanto positivo como negativamente negativamente de acuerdo acuerdo a la siguiente puntuación:
Escala No hay impacto impacto
(0)
Impacto negativo negativo bajo
(-1)
Impacto positivo bajo
(+1)
Impacto negativo medio
(-2)
Impacto positivo medio
(+2)
Impacto negativo alto
(-3)
Impacto positivo alto
(+3)
MATRIZ DE IMPACTO SOCIAL
Impacto
-3
-2
-1
0
+1
+2
Fuentes de empleo directo
+3
Total
X
3
X
Reducir la desnutrición Mejorar condiciones de vida
2 X
3
X
3
9
11
de los niños de escasos recursos Cumplir con los derechos de los niños. TOTAL
0
0
0
0
Fuente: Original Original El aborado aborado por por : Los Los autores
Nivel de Impacto Impacto = 11/4 Nivel de Impacto= Impacto=
2,75
0
2
CONCLUSIONES
Contribuiremos con el barrio Azaya Centro puesto que la creación de un comedor comunitario para los niños de escasos recursos es factible debido que este sector no cuenta con una ayuda de este tipo.
Se ha concluido que el desarrollo del Proyecto Social ha sido beneficioso debido a la importancia que tiene dentro del aprendizaje de las labores de nuestra carrera, teniendo en cuenta que hemos encontrado la forma de acoplar conocimientos de distintas asignaturas al desarrollo de la colectividad.
Con el estudio realizado se ha podido detectar que los niños de este barrio presentan alto grado de desnutrición alimenticia, provocando que los mismos no desarrollen eficientemente sus capacidades. capacidades.
RECOMENDACIONES
Es de suma importancia la creación de un comedor comunitario en el barrio Azaya Centro Centro ya que este este será de gran ayuda ayuda para las familias de escasos escasos recursos.
Es necesario que las familias que van a formar parte de este comedor comunitario se involucren directamente puesto que así pueden mejorar sus condiciones de vida y alimenticias.
Los niños beneficiados deben asistir continuamente al comedor comunitario para lograr los objetivos trazados en este estudio .
