Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 145020301111009
Reformasi Akuntansi Pemerintahan di Indonesia Di Indonesia, akuntansi pemerintaan se!ara istoris "e#um "anyak "erkem"ang se$ak kemerdekaan 1% Agustus 1945& Menurut !atatan se$ara, produk akuntansi pemerintaan Indonesia pertama ada#a nera!a kekayaan kekayaan negara yang dike#uarkan dike#uarkan pada taun 194'& (entuk akunta"i#itas akunta"i#itas keuangan ini masi da#am "aasa dan mata uang uang (e#a (e#and nda& a& Mu#a Mu#aii aki akirr tau taun n 20 2003 03,, "aru "aru#a #a akun akunta tans nsii peme pemeri rint nta aan an mendapatk mendapatkan an peratia peratian n dan dasar dasar ukum ukum yang menggant menggantikan ikan produk (e#anda (e#anda terse"ut yaitu )) No 1% taun 2003& )) No&1% t 2003 tentang keuangan negara men$adi pi$akan penting perkem"angan akuntansi pemerintaan di Indonesia& )) keuan euanga gan n nega negara ra ters terse" e"ut ut diik diikut utii pu#a pu#a deng dengan an )) No&1 No&1 t 20 2004 04 tent tentan ang g *er"endaaran Negara dan )) No&15 t 2004 tentang *emeriksaan *enge#o#aan dan +anggung $aa" -euangan Negara& Dengan ketiga undang.undang terse"ut, tuntutan akan akuntansi pemerintaan semakin nyata& /e"e#u /e"e#um m )) No& No& 1% t 2003, 2003, penge# penge#o#a o#aan an keuanga euangan n negar negara a di#ak di#akuk ukan an denga dengan n pen!atata pen!atatan n tungga# tungga# sing#e sing#e entry, entry, dengan dengan menggunak menggunakan an as "asis& "asis& Akunta Akuntansi nsi pemerintaan pada saat itu, sangat sederana simp#e, "uku."uku "uku."uku yang digunakan anatara #ain "uku kas umum (-), "uku kas tunai, "uku (ank, "uku pengaasan dana )HD )ang ang Harus Dipertanggung$aa"kan, "uku pengaasan kredit anggaran per mata anggaran MA-, "uku pan$ar porsekot dan "uku pungutan dan penyetoran pa$ak& aporan yang di"uat sangat sederana, seperti misa#nya aporan /urp#usDe6sit, aporan keadaan -as -- dan aporan -eadaan -redit Anggaran --A& Akuntansi "er"asis kas penerapannya sedeana dan muda dipaami& /eingga tidak memer#ukan aktu #ama untuk mem"uatnya dan /DM yang menger$akannya $uga tidak arus pro7essiona#& pro7essiona#& Namun akuntansi "er"asis kas mempunyai "e"erapa kekurangan kekurangan antara #ain, kurang in7ormati7 in7ormati7 karena anya "erisikan in7ormasi in7ormasi tentang penerimaan, penge#uaran, dan sa#do kas, dan tidak mem"erikan in7ormasi tentang aset dan kea$i"an& Mestinya se"agai #em"aga Negara yang menge#o#a keuangan negara, pemerinta mestinya a$i" menya$ikan asset yang dimi#iki o#e pemerinta, atau nera!a& nera!a& /edangk /edangkan an nera!a nera!a anya anya dapat dapat di"uat di"uat dengan dengan akuntan akuntansi si "er"asis "er"asis akrua#& 8una meminima#isir ke#emaan akuntansi "er"asis kas terse"ut dan agar keuangan keuangan negara dapat disa$ikan dengan #e"i in7ormati7, maka pemerinta menge#uarkan )ndan )ndang. g. )ndan )ndang g No 1% taun taun 2003& 2003& )) ini ini mea$i mea$i"k "kan an penera penerapa pan n akunt akuntans ansii "er"asis akrua# pada setiap instansi pemerintaan, "aik pemerinta pusat maupun pemerintaan daera& Ha# ini ditegaskan da#am *asa# 3 ayat 1 yang "er"unyi se"agai se"agai "erikut "erikut *engak *engakuan uan dan penguku pengukuran ran pendapata pendapatan n dan "e#an$a "e#an$a "er"asis "er"asis akrua# di#aksanakan se#am"at.#am"atnya da#am 5 #ima taun;& /eingga da#am $angka aktu #ima taun se$ak ter"itnya )) terse"ut pemerinta arus te#a mu#ai menggunakan akuntansi pemerintaan "er"asis akrua#& Adapun dasar ukum akuntansi pemerinta yaitu )) Nomor 1 +aun 2004 pasa# 51 yaitu:
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 1& Menteri keuangan menye#enggarakan akuntansi atas transaksi keuangan, aset, utang, dan ekuitas dana, termasuk transaksi pem"iayaan dan peritungannya 2& Menteripimpinan #em"agakepa#a /-*D se#aku pengguna anggaran menye#enggarakan akuntansi atas transaksi keuangan, aset, utang dan ekuitas dana, temasuk transaksi pendapatan dan "e#an$a, yang "erada da#am tanggung $aa"nya& 3& Akuntansi se"agaimana dimaksud pada ayat 1 dan ayat 2 digunakan untuk menyusun #aporan keuangan pemerinta pusat daera sesuai dengan /tandar Akuntansi *emerintaan
Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) De7enisi /tandar Akuntansi *emerintaan /A* yang ter!antum da#am *eraturan *emerinta
(entuk dan isi *> pe#aksanaan A*(NA*(D disusun dan disa$ikan sesuai dengan /tandar Akuntansi *emerinta /A*
=
/tandar Akuntansi disusun o#e suatu -omite Independen dan ditetapkan dengan **
aporan keuangan pokok menurut /A* ada#a: 1& aporan
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 +u$uan dari /tandar Akuntansi *emerintaan ada#a : 1&
/tandar Akuntansi *emerintaan /A* ada#a prinsip.prinsip akuntansi yang diterapkan da#am menyusun dan menya$ikan #aporan keuangan pemerinta
2&
/A* disusun da#am rangka meningkatkan transparansi dan akunta"i#itas penge#o#aan keuangan negara
3&
/A* "er#aku untuk *emerinta *usat dan *emerinta Daera& /e#ain tu$uan di atas, /tandar Akuntansi *emerintaan "ertu$uan untuk : a& Akunta"i#itas ? mempertanggung$aa"kan penge#o#aan dan pe#aksanaan ke"i$akan sum"er daya da#am men!apai tu$uan "& Mana$emen ? memudakan 7ungsi peren!anaan, penge#o#aan pengenda#ian atas aset, kea$i"an dan ekuitas dana pemerinta
dan
!& +ransparansi ? mem"erikan in7ormasi keuangan yang ter"uka, $u$ur, menye#uru kepada stakeo#ders d& -eseim"angan Antargenerasi ? mem"erikan in7ormasi mengenai ke!ukupan penerimaan pemerinta untuk mem"iayai se#uru penge#uaran, dan apaka generasi yang ada ikut menanggung "e"an penge#uaran terse"ut
SAP Berbasis Kas Menuju Akrual /tandar Akuntansi *emerintaan /A*, yang ditetapkan dengan *eraturan *emerinta ** Nomor 24 +aun 2005 menggunakan "asis modi6kasian kas menu$u akrua# as +oards A!!rua# guna men$em"atani penerapan "asis kas menu$u "asis akrua# kepada "asis akua# se!ara penu& ** Nomor 24 +aun 2005 men!akup tantang: 1&
No 01 tentang *enya$ian apoan -euangan
2&
No 02 tentang apoan rea#isasi anggaran
3&
No 03 tentang aporan Arus -as
4&
No 04 tentang atatan atas aporan -euangan
5&
No 05 tentang Akuntansi *ersediaan
&
No 0 tentang Akuntansi In@estasi
%&
No 0% tentang Akuntansi Aset +etap
'&
No 0' tentang Akuntansi -onstuksi da#am penge$aan
9&
No 09 tentang Akuntansi kea$i"an
10& No 10 tentang koreksi dan peristia #uar "iasa 11& No 11 tentang apoan -euangan -onso#idasian
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 /A* (er"asis -as Menu$u Akrua# ada#a /A* yang mengakui pendapatan, "e#an$a, dan pem"iayaan "er"asis kas, serta mengakui aset, utang, dan ekuitas dana "er"asis akrua#& (asis kas menu$u akrua# ini me#akukan pen!atatan dengan !ara menggunakan "asis kas pada periode pe#aksanaan anggaran yaitu pendapatan diakui pada saat kas diterima ke -as Negara dan "e#an$a diakui pada saat kas dike#uarkan dari -as Negara& Dan pada akir periode diper#ukan penyesuaian. penyesuaian untuk men!atat "e#an$a arta tetap yang di#akukan pada periode pe#aksanaan dengan menggunakan metode ko#orari, serta men!atat ak ataupun keaa$i"an Negara& (asis kas untuk pendapatan dan "e#an$a yang di#akukan pada periode anggaran, akan mengasi#kan penyusunan aporan
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 pemerinta arus ada da#am anggaran artinya arus me#a#ui atau ter!antum da#am aporan
(e#an$a kendaraan merupakan akun nomina# yang akan disa$ikan da#am aporan urna# -oro#ari Dr& -endaraan
r& kuitas dana yang diin@estasikan da#am aset tetap 100&000&000
*en!atatan transaksi terse"ut te#a sesuai dengan /A* karena te#a menya$ikan akun Nera!a dengan "asis akrua# dan menya$ikan akun aporan urna# koro#ari ini penting supaya transaksi yang me#i"atkan akun rii# se#ain kas "isa tetap disa$ikan da#am Nera!a dan disisi #ain komponen aporan urna# koro#ari digunakan agar transaksi yang mempengarui akun Nera!a se#ain kas dan aporan
(e"an"iaya "e#um diakui sampai adanya pem"ayaan se!ara kas a#aupun "e"an te#a te$adi, seingga tidak menye"a"kan pengurangan da#am pengitungan pendapatan & *endapatan diakui pada saat diterimanya kas, seingga men!eminkan posisi yang se"enarnya&
=
*enerimaan kas "iasanya diakui se"agai pendapatan
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 =
aporan keuangan yg disa$ikan mempe#iatkan posisi keuangan yg ada pada saat ts"&
=
+idak per#u mem"uat pen!adangan untuk kas yg "e#um tetagi
/edangkan -ekurangan /A* "er"asis kas yaitu: =
Metode as (asis tidak men!eminkan "esarnya kas yg tersedia
=
Akan dapat menurunkan peritungan pendapatan, pengakuan pendapatan sampai diterimanya uang kas
=
/etiap penge#uaan kas diakui se"agai "e"an
=
/u#it da#am me#akukan transaksi yang tertunda pem"ayarannya, karena pen!atatan diakui pada saat kas masuk atau ke#uar
=
/u#it untuk menentukan "erpatokan kepada kas
suatu
ke"i$akan
kedepannya
karena
karena
adanya
se#a#u
SAP berbasis Akrual *eraturan *emerinta Nomor %1 2010 *asa# 1 ayat ' menye"utkan "aa yang dimaksud dengan /A* (er"asis Akrua#, yaitu /A* yang mengakui pendapatan, "e"an, aset, utang, dan ekuitas da#am pe#aporan 6nansia# "er"asis akrua#, serta mengakui pendapatan, "e#an$a, dan pem"iayaan da#am pe#aporan pe#aksanaan anggaran "erdasarkan "asis yang ditetapkan da#am A*(NA*(D& (asis Akrua# untuk nera!a "erarti "aa asset, kea$i"an dan ekuitas dana diakui dan di!atat pada saat ter$adinya transaksi, atau pada saat ke$adian atau kondisi #ingkungan "erpengaru pada keuangan pemerinta, tanpa memperatikan saat kas atau setara kas di terima atau di "ayar ** No&%1 taun 2010& /A* "er"asis akrua# di terapkan da#am #ingkungan pemerinta yaitu pemerinta pusat, pemerinta daera dan satuan organisasi di #ingkungan pemerinta pusat daera, $ika menurut peraturan perundang C undangan satuan organisasi dimaksud a$i" menya$ikan #aporan keuangan ** No&%1 +aun 2010& /A* (er"asis Akrua# terse"ut dinyatakan da#am "entuk */A* dan di#engkapi dengan -erangka -onseptua# Akuntansi *emerinta& */A* dan -erangka -onseptua# Akuntansi *emerintaan da#am rangka /A* (er"asis Akrua# dimaksud ter!antum da#am ampiran I *eraturan *emerinta nomor %1 +aun 2010& *enyusunan /A* (er"asis Akrua# di#akukan o#e -/A* me#a#ui proses "aku penyusunan due pro!ess& *roses "aku penyusunan /A* terse"ut merupakan pertanggung$aa"an pro7esiona# -/A* yang se!ara #engkap terdapat da#am ampiran III *eraturan *emerinta Nomor %1 +aun 2010& *enerapan /A* (er"asis Akrua# se!ara "ertaap di#akukan dengan memperatikan urutan persiapan dan ruang #ingkup #aporan& /A* (er"asis -as Menu$u Akrua# dinyatakan da#am "entuk */A* dan di#engkapi dengan -erangka -onseptua# Akuntansi *emerintaan& */A* dan -erangka -onseptua# Akuntansi *emerintaan da#am rangka /A* (er"asis -as Menu$u Akrua# ter!antum da#am ampiran II *eraturan *emerinta Nomor %1 +aun 2010&
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 /e!ara rin!i pengakuan atas item.item yang ada da#am nera!a dengan penerapan "asis akrua# ada#a : 1&
*ersediaan diakui pada saat potensi man7aat ekonomi masa depan dipero#e pemerinta dan mempunyai ni#ai atau "iaya yang dapat diukur dengan anda#& *ersediaan diakui pada saat diterima atau ak kepemi#ikannya danatau kepenguasaannya "erpinda&
2&
In@estasi, suatu penge#uaran kas atau aset dapat diakui se"agai in@estasi apa"i#a memenui sa#a satu kriteria: a& -emungkinan man7aat ekonomik dan man7aat sosia# atau $asa pontensia# di masa yang akan datang atas suatu in@estasi terse"ut dapat dipero#e pemerinta? "& Ni#ai pero#ean atau ni#ai a$ar in@estasi dapat diukur se!ara memadai re#ia"#e& *enge#uaran untuk pero#ean in@estasi $angka pendek diakui se"agai penge#uaran kas pemerinta dan tidak di#aporkan se"agai "e#an$a da#am #aporan rea#isasi anggaran, sedangkan penge#uaran untuk mempero#e in@estasi $angka pan$ang diakui se"agai penge#uaran pem"iayaan&
3&
Akti@a tetap, untuk dapat diakui se"agai aset tetap, suatu aset arus "eru$ud dan memenui kriteria: a& Mempunyai masa man7aat #e"i dari 12 dua "e#as "u#an? "& (iaya pero#ean aset dapat diukur se!ara anda#? !& +idak dimaksudkan untuk di$ua# da#am operasi norma# entitas? dan d& Dipero#e atau di"angun dengan maksud untuk digunakan
4&
-onstruksi Da#am *enger$aan -D*, suatu "enda "eru$ud arus diakui se"agai -D $ika: a& "esar kemungkinan "aa man7aat ekonomi masa yang akan datang "erkaitan dengan aset terse"ut akan dipero#e? "& "iaya pero#ean terse"ut dapat diukur se!ara anda#? dan !& aset terse"ut masi da#am proses penger$aan
-D* dipindakan ke pos aset tetap yang "ersangkutan $ika kriteria "erikut ini terpenui: 1& -onstruksi se!ara su"stansi te#a se#esai diker$akan? dan 2& Dapat mem"erikan man7aat$asa sesuai dengan tu$uan pero#ean& 5&
-ea$i"an, suatu kea$i"an yang diakui $ika "esar kemungkinan "aa penge#uaran sum"er daya ekonomi akan di#akukan atau te#a di#akukan untuk menye#esaikan kea$i"an yang ada sampai saat ini, dan peru"aan
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 atas kea$i"an terse"ut mempunyai ni#ai penye#esaian yang dapat diukur dengan anda#& -e#e"ian Akuntansi "er"asis akrua# : =
(e"an diakui saat ter$adi transaksi, seingga in7ormasi yg di"erikan #e"i anda# dan terper!aya
=
*endapatan diakui saat te$adi transaksi, seingga in7ormasi yang di"erikan #e"i anda# dan terpe!aya a#aupun kas "e#um diterima
=
/etiap penerimaan dan pem"ayaran akan di!atat keda#am masing.masing akun sesuai dengan transaksi yang ter$adi
=
Adanya peningkatan pendapatan perusaaan karena kas yang "e#um diterima dapat diakui se"agai pendapatan
=
aporan keuangan dapat di$adikan se"agai pedoman ke"i$akan dimasa datang dengan #e"i tepat
=
aporan keuangan yang diasi#kan dapat diper"andingkan dengan entitas #ain, "aik pemerinta maupun "isnis& Ha# ini dimungkinkan karena kerangka dan ruang #ingkup yang sama te#a digunakan dengan menerapkan "asis akrua#
da#am menentukan
-ekurangan akuntansi "er"asis akrua# : =
(iaya yang "e#um di"ayarkan se!ara kas, akan di!atat e7ekti7 se"agai "iaya seingga dapat mengurangi pendapatan
=
Adanya resiko pendapatan yang tak tertagi seingga dapat mengurangi pendapatan
=
+idak ada perkiraan yang tepat kapan kas yang "e#um di"ayarkan o#e piak #ain dapat diterima
SEJARAH PERKEMBA!A S"A#AR AK$"ASI #I I#%ESIA *eru"aan pada perkem"angan g#o"a# semakin menuntut di ampir se#uru negara di dunia, ditopang dengan perkem"angan tekno#ogi komunikasi dan in7ormasi yang semakin memper"udak se#uru "angsa& Mem"aa peru"aan aman yang searusnya men$adikan kema$uan da#am si7at transaparansia#, akunta"#e, dan re#e@ansi di sega#a "idang& /tandar akuntansi keuangan ada#a se"ua pedoman atau standar umum untuk menyusun #aporan keuangan yang merupakan pernyataan resmi tentang masa#a akuntansi tertentu yang dike#uarkan o#e "adan yang "erenang dan "er#aku di #ingkungan tertentu& )ntuk meu$udkan si7at transparansia#, akunta"#e, dan re#e@ansi maka diper#ukan suatu pedoman yang dise"ut standar akuntansi keuangan& /tandar akuntansi keuangan dapat diumpamakan se"agai !erminan dari kondisi praktik "isnis yang se"enarnya ter$adi& B#e karena itu, pengem"angan standar akuntansi keuangan yang "aik, akan sangat re#e@an dan di"utukan pada masa sekarang ini&
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 (erikut ini ada#a perkem"angan standar akuntansi Indonesia mu#ai dari aa# sampai dengan saat ini yang menu$u kon@ergensi dengan IE /um"er: Ikatan Akuntan Indonesia, 200': 1& *ada masa pen$a$aan (e#anda di Indonesia: Indonesia memakai standar akuntansi "e#anda Sound Business Practices 2& +aun 1955: Indonesia "e#um mempunyai undang C undang resmi peraturan tentang standar keuangan 3& +aun 19%4: Indonesia mengikuti standar Akuntansi Amerika yang di"uat o#e IAI yang dise"ut dengan *rinsip Akuntansi Indonesia *AI 4& +aun 19'4: *AI ditetapkan men$adi standar akuntansi Indonesia 5& Akir taun 19'4: *AI mengikuti standar yang "ersum"er dari IA/ International Accounting Standart Committee & /e$ak taun 1994: *AI suda committed mengikuti IA/ IE %& +aun 200': /A- menga!u kepada IE '& +aun 2012: IE mu#ai diresmikan dan diterapkan (e#anda datang ke Indonesia kurang #e"i akir a"ad ke.1 dengan tu$uan untuk "erdagang& -emudian mereka mem"entuk perserikatan Maskapai (e#anda yang dikena# dengan nama Vereenigde Oost Indische Compagnie FB yang didirikan pada taun 102& FB mem"uka !a"angnya di (ata@ia pada taun 119 dan akir a"ad ke.1' FB menga#ami kemunduran dan akirnya di"u"arkan pada 31 Desem"er 1%99& Da#am kurun aktu itu, FB mempero#e ak monopo#i perdagangan rempa.rempa di Indonesia, dan se$ak saat itu (e#anda te#a me#akukan pen!atatan atas mutasi transaksi keuangannya& /eu"ungan dengan itu, Ans /ari"anon 19'0 mengemukakan "aa menurut /ti"#e dan /troom"erg, "ukti autentik mengenai !atatan pem"ukuan di Indonesia pa#ing tidak suda ada men$e#ang pertengaan a"ad ke.1%& Ha# itu ditun$ukan dengan adanya se"ua instruksi 8u"ernur >endera# FB pada taun 142 yang mengaruskan di#akukan pengurusan pem"ukuan atas penerimaan uang, pin$aman. pin$aman, dan $um#a uang yang diper#ukan untuk penge#uaran eksp#oitasi garnisun.garnisun dan ga#angan kapa# yang ada di (ata@ia dan /ura"aya& /ete#a FB "u"ar pada taun 1%99, kekuasaannya diam"i# a#i o#e -era$aan (e#anda& Gaman pen$a$aan (e#anda dimu#ai taun 1'00.1942 yang !atatan pem"ukuannya menekankan pada mekanisme de"et dan kredit yang antara #ain di$umpai pada pem"ukuan Ampioen /o!yteit "ergerak da#am usaa peredaran mor6n di (ata@ia& *ada a"ad ke.19 "anyak perusaaan (e#anda yang didirikan atau mem"uka !a"ang di Indonesia& atatan pem"ukuannya merupakan modi6kasi sitem Fenesia.Ita#ia, dan tidak di$umpai adanya pemikiran konseptua# untuk mengem"angkan sistem pen!atatan terse"ut karena kondisinya sangat menekankan pada prakti.praktik dagang yang semata.mata untuk kepentingan perusaaan (e#anda&
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 *ada taun 1955, Indonesia pun "e#um mempunyai undang.undang resmi untuk peraturan tentang standar keuangan& *ada taun 19%4, Indonesia mu#ai mengikuti standar Akuntansi Amerika yang di"uat o#e IAI yang dise"ut dengan *rinsip Akuntansi Indonesia *AI& Ikatan Akuntan Indonesia IAI ada#a organisasi pro7esi akuntan yang $uga merupakan "adan yang menyusun standar akuntansi di Indonesia& Brganisasi pro7esi ini terus "erusaa menanggapi perkem"angan akuntansi keuangan yang ter$adi "aik tingkat nasiona#, regiona# maupun g#o"a#, kususnya yang mempengarui dunia usaa dan pro7esi akuntansi sendiri& *erkem"angan akuntansi keuangan se$ak "erdirinya IAI pada taun 195% ingga kini perkem"angan standar akuntansi ini di#akukan se!ara terus menerus& Aa# se$ara adanya standar akuntansi keuangan di Indonesia ada#a ketika men$e#ang diadakannya pasar moda# akti7 di Indonesia taun 19%3& *ada taun 19%3 ter"entuk *anitia *engimpunan (aan."aan dan /truktur 8AA* dan 8AA/& *ada taun terse"ut $uga di"entuk -omite *rinsip Akuntansi Indonesia -omite *AI yang "ertugas menyusun standar keuangan& Ini merupakan masa aa# IAI menerapkan system standar akuntansi di Indonesia yang dituangkan di da#am "uku "er$udu# *rinsip Akuntansi Indonesia *AI&; -omite *AI te#a "ertugas se#ama empat periode kepengurusan IAI se$ak taun 19%4 ingga 1994 dengan susunan persone# yang se#a#u diper"arui& /e#an$utnya, pada periode kepengurusan IAI taun 1994.199' nama -omite *AI diu"a men$adi -omite /tandar Akuntansi -euangan -omite /A-, kemudian pada kongres FIII, tangga# 23.24 /eptem"er 199' di >akarta, -omite /A- diu"a men$adi Dean /tandar Akuntansi -euangan untuk masa "akti 199'.2000 dan di"erikan otonomi untuk menyusun dan mengesakan */A-& *ada 19'4, komite *AI mem"uat se"ua re@isi standar akuntansi dengan !ara #e"i mendasar $ika di"andingkan *AI 19%3 dan mengkodi6kasikan ke da#am se"ua "uku "er$udu# *rinsip Akuntansi Indonesia 19'4;& *rinsip terse"ut memi#iki tu$uan untuk mem"uat suatu kesesuaian teradap ketentuan akuntansi yang dapat diterapkan di da#am dunia "isnis& *ada 1994, IAI te#a me#akukan "er"agai #angka armonisasi menggunakan standar akuntansi internasiona# di da#am proses pengem"angan standar akuntansi dan me#akukan re@isi tota# pada *AI 19'4 dan se$ak itu menge#uarkan seria# standar keuangan yang di"eri nama /tandar Akuntansi -euangan /A- yang diter"itken se$ak 1 Bkto"er 1994& /tandar Akuntansi -euangan /A- ditetapkan se"agai standar akuntansi yang "aku di Indoneisa& *erkem"angan standar akuntansi ketiga ini ditu$ukan untuk memenui ke"utuan dunia usaa dan pro7esi akuntansi da#am rangka mengikuti dan mengantisipasi perkem"angan internasiona#& (anyak standar yang dike#uarkan itu sesuai atau sama dengan standar akuntansi internasiona# yang dike#uarkan o#e IA/& /ekarang ini ada dua */A- yang dike#uarkan o#e 2 Dean /tandar Akuntansi -euangan, yaitu: 1& */A- -on@ensiona# 2& */A- /yaria
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 Digunakan o#e entitas yang me#akukan transaksi syaria "aik entitas #em"aga syaria maupun non #em"aga syaria& *engem"angan dengan mode# */A- umum namun "er"asis syaria dengan a!uan 7ata M)I& */A- ini tentu akan terus "ertam"a dan re@isi sesuai ke"utuan perkem"angan "isnis dan pro7esi akuntan& /ete#a ter$adi se"ua peru"aan armonisasi men$adi adaptasi, se#an$utnya di#akukan adopsi guna ter$adi kon@ergensi teradap Internasiona# Einan!i# /tandards IE& Adopsi di#akukan se!ara penu dengan tu$uan ter!apainya kon@ergensi teradap IE seingga standar akuntansi keuangan dapat ter#aksanakan #e"i "aik di masa se#an$utnya& Di da#am proses "erkem"angnya standar akuntansi keuangan, ter$adi "e"erapa re@isi yang di#akukan se!ara kontinyu, yaitu "aik penyusunan ataupun penam"aan dari standar itu sendiri&se$ak taun 1994, te#a di#akukan sekitar enam ka#i re@isi ingga taun 200%& Di da#am re@isi terse"ut, ditam"akan se$um#a standar, yaitu -D**- /yaria, 5 */A- re@isi, dan */A- "aru& /aat ini terdapat 2 -D**-, % I/A- dan 2 */A-& /e$ak taun 1994 ingga 2004, ada peru"aan -i"#at dari )/ 8AA* ke IE, a# ini ditun$ukkan /e$ak taun 1994, te#a men$adi ke"i$akan dari -omite /tandar Akuntansi -euangan untuk menggunakan Internationa# A!!ounting /tandards se"agai dasar untuk mem"angun standar akuntansi keuangan Indonesia& Dan pada taun 1995, IAI me#akukan re@isi "esar untuk menerapkan standar.standar akuntansi "aru, yang ke"anyakan konsisten dengan IA/& (e"erapa standar diadopsi dari )/ 8AA* dan #ainnya di"uat sendiri& Merupakan kon@ergensi IE +aap 1, /e$ak taun 1995 sampai taun 2010, "uku /tandar Akuntansi -euangan /A- terus dire@isi se!ara "erkesinam"ungan, "aik "erupa penyempurnaan maupun penam"aan standar "aru& *roses re@isi di#akukan se"anyak enam ka#i yakni pada tangga# 1 Bkto"er 1995, 1 >uni 1999, 1 Apri# 2002, 1 Bkto"er 2004, 1 >uni 200, 1 /eptem"er 200%, dan @ersi 1 >u#i 2009& *ada taun 200 da#am kongres IAI di >akarta ditetapkan "aa kon@ergensi penu IE akan dise#esaikan pada taun 200'& +arget ketika itu ada#a taat penu dengan semua standar IE pada taun 200'& Namun da#am per$a#anannya ternyata tidak muda& /ampai akir taun 200' $um#a IE yang diadopsi "aru men!apai 10 standar IE dari tota# 33 standar ter$adi pada periode 200.200'& Dari re@isi taun 1994 IAI $uga te#a memutuskan untuk me#akukan armonisasi standar */A- kepada International Financial Reporting Standard IE& /e#an$utnya armonisasi terse"ut diu"a men$adi adopsi dan terakir adopsi terse"ut ditu$ukan da#am "entuk kon@ergensi teradap International Financial Reporting Standard& *rogram kon@ergensi teradap IE terse"ut di#akukan o#e IAI dengan me#akukan adopsi penu teradap standar internasiona# IE dan IA/& /a#a satu "entuk re@isi standar IAI yang "er"entuk adopsi standar internationa# menu$u kon@ergensi dengan IE terse"ut di#akukan dengan re@isi terakir yang di#akukan pada taun 200%&
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 /kema menu$u kon@ergensi penu dengan IE pada taun 2012 dapat di$a"arkan se"agai "erikut: 1& *ada akir 2010 diarapkan se#uru IE suda diadopsi da#am */A-? 2& +aun 2011 merupakan taun penyiapan se#uru in7rastruktur pendukung untuk imp#ementasi */A- yang suda mengadopsi se#uru IE? 3& +aun 2012 merupakan taun imp#ementasi dimana */A- yang "er"asis IE a$i" diterapkan o#e perusaaan.perusaaan yang memi#iki akunta"i#itas pu"#ik&
Instrumen Instrumen
-euangan: -euangan:
*enya$ian
dan
*engakuan
dan
*/A-.*/A- asi# re@isi taun 200% terse"ut dikumpu#kan da#am "uku yang dise"ut dengan /tandar Akuntansi -euangan per 1 /eptem"er 200% dan mu#ai "er#aku se$ak tangga# 1 >anuari 200'&
Sejarah Akuntansi *ada dasarnya akuntansi itu sama yaitu sarana "agi mana$emen untuk mengkomunikasikan posisi keaungan, kiner$a dan peru"aan posisi keaungan kepada piak yang "erkepentingan& Akuntansi menyediakan in7ormasi "agi pasar moda#.pasar moda# "esar, "aik domestik maupun internasiona#& Aa#nya, akuntansi dimu#ai dengan sistem pem"ukuan "erpasangan dou"#e entry "ookkeeping di Ita#ia pada a"ad ke 14 dan 15& u!a#a orang yang pertama seka#i mempu"#ikasikan prinsip.prinsip dasar dou"#e a!!ounting system da#am "ukunya "er$udu# : /umma te aritmeti!a geometria proportioni et proportiona#ita di taun 1494& (anyak a#i se$ara yang "erpendapat "aa prinsip dasar dou"#e a!!ounting system "ukan#a ide murni u!a namun dia anya merangkum praktek akuntansi yang "er#angsung pada saat itu dan mempu"#ikasikannya& *aru *ertama a"ad 20, seiring tum"unya kekuatan ekonomi Amerika /erikat, kerumitan masa#a akuntansi mun!u# "ersamaan& -emudian Akuntansi diakui
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 se"agai suatu disip#in i#mu akademik tersendiri& /ete#a *erang Dunia II, pengaru Akuntansi semakin terasa di Dunia (arat& (agi "anyak negara, akuntansi merupakan masa#a nasiona# dengan standar dan praktik nasiona# yang me#ekat erat dengan ukum nasiona# dan aturan pro7esiona#& *erkem"angan Akuntansi +aun 1%%5 : pada taun ini mu#ai diperkena#kan pem"ukuan "aik yang single entry maupun double entry & +aun 1'00 : masyarakat men$adikan nera!a se"agai #aporan yang utama digunakan da#am perusaaan& +aun 1'25
: mu#ai dikena#kan pemeriksaaan keuangan fnancial auditing&
+aun 1'50 : #aporan #a"arugi menggantikan posisi nera!a se"agai #aporan yang dianggap #e"i penting& +aun 1900 : di )/A mu#ai diperkena#kan serti6kasi pro7esi yang di#akukan me#a#ui u$ian yang di#aksanakan se!ara nasiona#& +aun 1925 : Mu#ai diperkena#kan teknik.teknik ana#isis "iaya, akuntansi untuk perpa$akan, akuntansi pemerintaan, serta pengaasan dana pemerinta& /istem akuntansi yang manua# "era#i ke sistem D* dengan mu#ai dikena#kannyapun! !ard re!ord;& +aun 1950 sd 19%5 : *ada periode ini akunansi suda menggunakan !omputer untuk pengo#aan data& a#u, suda di#akukan *erumusan *rinsip Akuntansi 8AA*& Hingga *eren!anaan mana$emen serta management auditing mu#ai diperkena#kan& +aun 19%5 : +ota# system re@ie yang merupakan metode pemeriksaan e7ekti7 mu#ai dikena#& Dan /o!ia# a!!ounting man$adi isu yang mem"aas pen!atatan setiap transaksi perusaaan yang mempengarui #ingkungan masyarakat&
Perkemban&an Akuntansi di Indonesia Akuntansi mu#ai diterapkan di Indonesia se$ak taun 142& Akan tetapi "ukii yang $e#as terdapat pada pem"ukuan Ampioen /o!ieteit yang "erdiri di >akarta se$ak 1%4%& /e#an$utnya akuntansi di Indonesia "erkem"ang sete#a )) +anam *aksa diapuskan pada taun 1'%0& Ha# ini mengaki"atkan mun!u#nya para pengusaa sasta (e#anda yang menanamkan moda#nya di Indonesia& *raktik akuntansi di Indonesia dapat dite#usur pada era pen$a$aan (e#anda sekitar 1% AD( 2003 atau sekitar taun 142 /oemarso 1995& >e$ak yang $e#as "erkaitan dengan praktik akuntansi di Indonesia dapat ditemui pada taun 1%4%, yaitu praktik pem"ukuan yang di#aksanakan Ampioen /o!iteyt yang "erkedudukan di >akarta /oemarso 1995& *ada era ini (e#anda mengena#kan sistem pem"ukuan "erpasangan double-entry booeeping se"agaimana yang dikem"angkan o#e u!a *a!io#i& *erusaaan FB mi#ik (e#anda.yang merupakan organisasi komersia# utama se#ama masa pen$a$aan.memainkan peranan penting da#am praktik "isnis di Indonesia se#ama era ini Diga dan unus 199%&
Nama: Harry Agustian NIM: 145020301111009 *engiriman Fan /!agen merupakan titik to#ak "erdirinya >aatan Akuntan Negara. !o"ernment Accountant #ienst yang ter"entuk pada taun 1915 /oermarso 1995& Akuntan pu"#ik yang pertama ada#a Erese Hogeeg yang mendirikan kantor di Indonesia pada taun 191'& *endirian kantor ini diikuti kantor akuntan yang #ain yaitu kantor akuntan H&&Foerens pada taun 1920 dan pendirian >aatan Akuntan *a$ak.Belasting Accountant #ienst /oemarso 1995& *ada era pen$a$aan, tidak ada orang Indonesia yang "eker$a se"agai akuntan pu"#ik& Brang Indonesa pertama yang "eker$a di "idang akuntansi ada#a >D Massie, yang diangkat se"agai pemegang "uku pada >aatan Akuntan *a$ak pada tangga# 21 /eptem"er 1929 /oemarso 1995& -esempatan "agi akuntan #oka# Indonesia mu#ai mun!u# pada taun 1942.1945, dengan mundurnya (e#anda dari Indonesia& *ada taun 194% anya ada satu orang akuntan yang "er"angsa Indonesia yaitu *ro7& Dr& A"utari /oermarso 1995& *raktik akuntansi mode# (e#anda masi digunakan se#ama era sete#a kemerdekaan 1950an& *endidikan dan pe#atian akuntansi masi didominasi o#e sistem akuntansi mode# (e#anda& Nasiona#isasi atas perusaaan yang dimi#iki (e#anda dan pindanya orang orang (e#anda dari Indonesia pada taun 195' menye"a"kan ke#angkaan akuntan dan tenaga a#i Diga dan unus 199%&