Renbutkuat Tni Pok-d

RAHASIA

MARKAS BESAR TENTARA TENTARA NASIONAL INDONESIA SEKOLAH STAF DAN KOMANDO TNI

RENCANA KEBUTUHAN KEKUATAN TNI TAHUN 200A-200E

BAB I PENDAHULUAN

1.

Umum a.

Kela Kelang ngsu sung ngan an kehi kehidu dupa pan n berm bermas asy yarak arakat at,, berb berban angs gsa a dan dan bern berneg egar ara a

sangat sangat dipeng dipengaru aruhi hi oleh oleh situas situasii perke perkemba mbang ngan an lingku lingkunga ngan n strate strategis gis baik baik global, regional maupun nasional yang bersifat multidimensi, berubah dengan sangat cepat dan dan penuh ketidakpastian. ketidakpastian. Perkembangan situasi situasi nasional yang masih dalam suasana krisis yang diakibatkan oleh krisis moneter dan diikuti kris krisis is ekon ekonom omi, i, poli politi tik k dan dan kepe keperc rcay ayaa aan n yang ang masi masih h berk berkep epan anja jang ngan an cenderung cenderung mengandu mengandung ng potensi potensi konflik konflik yang yang dapat dapat berpenga berpengaruh ruh terhadap terhadap stabilitas nasional dan upaya pencapaian tujuan nasional. b.

TNI TNI seb sebag agai ai komp kompon onen en utam utama a per perta taha hana nan n nas nasio iona nall dih dihar arap apka kan n mam mampu pu

mengikuti setiap perkembangan lingkungan yang terjadi, sehingga TNI harus mamp mampu u mela melaks ksan anak akan an pemb pembin inaa aan n untu untuk k meny menyia iapk pkan an kema kemamp mpua uan n dan dan kekuat kekuatan anny nya a guna guna mengat mengatasi asi dan mengan mengantis tisipa ipasi si setiap setiap ancama ancaman n yang yang mung mungk kin

terj terjad adi. i.

Denga engan n

keterb terbat ata asan san

kema kemamp mpua uan n

nega egara

dalam lam

menyediakan anggaran bagi TNI maka pembinaan kemampuan dan kekuatan TNI TNI untu untuk k meu meuju judk dkan an Post Postur ur TNI TNI yang ang P!!" P!!" haru harus s dila dilaks ksan anak akan an berdasarkan skala prioritas. # c.

RAHASIA

$tas%..

RAHASIA 2

c.

$tas $tas dasa dasarr anal analis isa a perk perkem emba bang ngan an ling lingku kung ngan an stra strate tegi gis, s, kete keterb rbat atas asan an

kema kemamp mpua uan n

sumb sumber erda daya ya sert serta a

diha dihada dapk pkan an deng dengan an kema kemamp mpua uan n

dan dan

kekuatan nyata, maka perlu disusun rencana kebutuhan kekuatan TNI kurun aktu &''$(&''! yang mengacu kepada kebijaksanaan strategis TNI yang telah dirumuskan dalam rangka memenuhi tuntutan pelaksanaan tugas pokok untuk menegakkan kedaulatan negara dan keutuhan bangsa serta menjamin kepentingan nasional Indonesia. &.

Maksud dan Tujuan a.

Maksud.

"erumuska "erumuskan n kebutuha kebutuhan n kemampua kemampuan n dan kekuatan kekuatan TNI, TNI,

dalam rangka pertahanan negara dan mendukung kelancaran pembangunan nasional pada kurun aktu tahun &''$ sampai sampai dengan &''!. b.

Tujuan. )eba )ebaga gaii baha bahan n masu masuka kan n dala dalam m peny penyus usun unan an doku dokume men n

perencanaan strategis, khususnya Probangkuat TNI dan sumbangan bahan Program Pembangunan Nasional di bidang pertahanan negara. *.

Ruan L!nku" dan Ta#a U$u#.

+enbutkuat berisikan rumusan rencana

kebutuhan kebutuhan kemampuan kemampuan dan kekuatan kekuatan serta rencana rencana penggelar penggelaranny annya, a, kebutuhan kebutuhan sumber daya dan rumusan risiko yang mungkin timbul beserta penanggulangannya. +enbutkuat ini disusun disusun dengan dengan tata urut sebagai berikut berikut  a.

-ab I

 Pendahuluan

b.

-ab II

 Penilaian $ncaman dan Peluang

c.

-ab III

 Tugas(Tugas TNI

d.

-ab I

 Kondisi $al

e.

-ab 

 Kebutuhan Kemampuan, Kekuatan dan /elar lar

f.

-ab I

 Kebutuhan )umber Daya

g.

-ab II

 Pernya nyataan +isiko iko dan 0paya Penanggulanga ngan

RAHASIA

RAHASIA 3

# h. h. .

-ab III

-ab III%..

 Pe Penutup

R%&%$%ns! a.

)K! )K!P "! "!N2$ N2$N Nomo Nomorr  )ke )kep # 3*' 3*' # I I # &''& &''& ta tangga nggall &4 5u 5uni &' &''& tentang )isrenstra 2anneg.

b.

)kep )kep "en "enha han n Nomo Nomorr )kep )kep # 116&#" 6&#"# #I# I#&' &''* '* tent tentan ang g struk struktu turr progr program am dan $nggaran.

c.

5aks 5aksum umda da 2ann 2anneg eg Tahun hun &''$ &''$(& (&'' ''! ! 7-uk 7-uku u Puti Putih8 h8..

d.

Kiri Kirint ntel elst stra ra Kadan adang g Tahun &''$(& '$(&' ''!. '!.

e.

5ak 5akstra stra Pan Panglima lima TNI Tahun hun &'' &''$( $(& &''! ''!.

f.

$nyudha TNI Tahun &''$(&''!.

g.

Postur TNI &''' ( &'1

h.

+enb +enbu utku tkuat $ngk ngkatan atan Tahun hun &'' &''' '(&'' (&''. ...

# RAHASIA

BAB II

.....

RAHASIA 4

BAB II PENILAIAN PENILAIAN ANCAMAN DAN PELUAN'

9.

Umum.

Dalam era globalisasi, perkembangan lingkungan strategis sangat

dinamis, perubahan(perubahan terjadi begitu cepat dan sulit diduga sebelumnya. -erbagai perubahan yang telah dan sedang terjadi pada semua aspek kehidupan harus diikuti dan dipelajari dengan cermat agar kecenderungan arah dari perubahan tersebut tersebut dapat diprediksi. diprediksi.

Dengan Dengan demikian demikian dari kecenderu kecenderungan ngan perkemban perkembangan gan

lingkunga lingkungan n strategis strategis jangka sedang sedang baik dalam lingkup lingkup global, global, regional regional maupun maupun lingkup nasional akan dapat dipersepsikan bentuk ancaman dan peluang yang harus dihadapi TNI. :.

P%$k P%$k%m %m(a (an nan an L!n L!nku kun nan an S#$a S#$a#% #%! !s s 7secar 7secara a detail detail lihat lihat Kirint Kirintels elstra tratt

Kadang8. a.

Kece Kecend nder erun unga gan n per perke kemb mban anga gan n dan dan peng pengar aruh uh situ situas asii int inter erna nasi sion onal al 18

)ejak berakhirnya perang dingin semua negara di dunia

cenderung menghindari perang terbuka.

Tata politik internasional

yang yang didom didomin inas asii nega negara ra(n (neg egar ara a maju maju dima dimana na mode modern rnis isas asii atau atau globalisasi sistim nilai uni;ersal digunakan untuk merubah sistim nilai dunia yang beraasan global, sehingga mendorong munculnya kultur kosmop kosmopolit olitan an dan dan perten pertentan tangan gan sistim sistim nilai nilai global global denga dengan n lokal lokal di masing(mas masing(masing ing negara. negara.

Demikian Demikian pula kemajuan kemajuan iptek iptek terutama terutama di

bidang komunikasi dan transportasi telah menyebabkan dunia semakin transp transpara aran n dan dan mengab mengaburk urkan an batas batas antar antar negar negara a atau atau
"eski eskipu pun n demi demik kian ian pers persa aing ingan anta antarr neg negara ara untu untuk k memp mempe er(

tahankan kepentingan masing(masing justru semakin meningkat, hal ini diseba disebabka bkan n adany adanya a persa persaing ingan an dalam dalam pasar pasar global global,, keterb keterbata atasan san persediaan sumber daya dan semakin padatnya penduduk dunia. RAHASIA

RAHASIA 5

# Didalam%.. Didalam konflik kepentingan maupun sistim nilai, peran dan aktifitas negara dihadapkan dengan berbagai tantangan dan sekaligus peluang, sehingga menuntut

kemampuan Indonesia

untuk

dapat

meng(

optimalkan setiap peluang yang ada serta meminimalkan kendala yang merugikan kepentingan nasional +epublik Indonesia. *8

=embaga(lembaga dunia cenderung didominasi oleh negara(

negara maju sehingga lembaga tersebut tidak mengartikulasikan kepentingan negara(negara kecil dan miskin, termasuk Indonesia. 2al itu me(nimbulkan tuntutan dari sebagian besar anggota P-- untuk melakukan restrukturisasi agar P-- dapat bertindak lebih adil dan akomodatif terhadap negara(negara miskin dan kecil.

Dengan

demikian diharapkan dalam menghadapi persaingan bebas di bidang perdagangan, aturan(aturan >T? sebagai realisasi dari /$TT dapat menjamin keseimbangan kepentingan negara maju dan negara miskin. 8

Dalam

rangka

memperjuangkan

kepentingan

nasional

Indonesia, dituntut fungsi dan peran diplomasi yang lebih aktif dan adaptif.

Dibidang pertahanan, potensi konflik di Indonesia yang

mungkin terjadi adalah limpahan dari konflik di ilayah perbatasan darat dan laut internasional yang berkepanjangan. Pola tindakan yang digunakan dalam konflik adalah aksi teror untuk memperjuangkan aspirasi politik dan upaya untuk mendapatkan atensi internasional guna menekan pemerintah yang sah.

Pengaruh konflik yang bernuansa

etnik dan agama di berbagai belahan dunia dapat mendorong berkembangnya separatisme di Indonesia yang memiliki karakteristik majemuk. Dalam rangka meng(antisipasi konflik tersebut, Indonesia perlu menyiapkan kekuatan

dan

menangkal

ber(bagai

menyiapkan

dan

mengatasi

konsepsi

penataan

kemampuan untuk konflik

keamanan

yang

mencegah, timbul

kaasan

dan

maupun

kerjasama dengan negara(negara di dunia sebagai tindakan pre;entif. RAHASIA

RAHASIA 6

# b. b.

Ka)asan*..

Ka)asan R%!+na, 18

Pasifik )elatan a8

$ustralia.

Perubahan kebijaksanaan politik dalam negeri

dan keinginan $ustralia untuk lebih berperan di kaasan, diaali dengan campur tangan terhadap Indonesia untuk masalah Timtim. Perubahan tersebut ditandai dengan munculnya Doktrin 2oard

dan

rencana

program

modernisasi

$ngkatan

-ersenjatanya guna menunjang +00 Pertahanan $ustralia yang diproyeksikan pada Foreign Trouble Spot .

-ila +00 tersebut

disahkan berarti secara aktif kekuatan militer $ustralia dapat dioperasikan di kaasan $sia, sehingga

dapat menjadi

ancaman bagi Indonesia yang saat ini mempunyai persoalan dalam negeri seperti $ceh, "aluku dan Irian 5aya yang dapat diartikan oleh $ustralia sebagai Foreign Trouble Spot . 0ntuk mencapai keberhasilan Doktrin

2oard,

lebih

jauh telah

dilakukan Revolusioner of Military Affair 7+"$8 yang juga dilakukan sekutu $merika, alaupun timbul tantangan di dalam negerinya.

Dengan kebijaksanaan "Foreign Trouble Spot"

menjadikan $ustralia sebagai kekuatan utama baru di kaasan $sia Pasifik yang bergelar "Deputy Sheriff” $merika, disamping itu

$ustralia

juga

terikat

dalam

?rganisasi

@PD$

7Persemakmuran8. Keinginan nyata ditunjukkan melalui lobby di P-- untuk selalu menjadi pemimpin tugas P-- di $sia khususnya di Timtim. b8

Ne Aealand. Kebijaksanaan pertahanan )elandia -aru

tidak jauh berbeda dengan kebijaksanaan $ustralia, karena kedua negara masih terikat dengan kerjasama yang erat antara lain sesama negara anggota @PD$ 7Persemakmuran8.

RAHASIA

RAHASIA 7

# Kehadiran%.. Kehadiran pasukan )elandia -aru di Timtim sebagai ujud kerjasama mereka termasuk pemutusan kerjasama pendidikan dengan Indonesia.

)elandia -aru dan Indonesia memiliki

beberapa kerjasama yang telah disepakati antara lain "utual $ssistant Program 7"P$8 yang sudah dilakukan sejak tahun 1364, Annual Intelligence Tal dan Pemeliharaan "esin Pesaat $(.

Pemutusan hubungan kerjasama dilakukan bersamaan

dengan kebijaksanaan yang diambil $ustralia. "eskipun tidak besar namun pasukan )elandia -aru selalu ikut berpartisipasi dalam kegiatan yang berhubungan dengan $ustralia, sebagai contoh di "alaysia maupun di )ingapura. c8

P N /.

Papua

Ne /uinea telah memberikan

persetujuan bagi dilaksanakannya referendum kemerdekaan untuk Pulau -ougain;ille. 2al tersebut difasilitasi oleh Komisaris Tinggi $ustralia, Dennis >arner dan Deputi Komisaris Tinggi )elandia -aru, Braig +icket. +eferendum kemerdekaan bagi Pulau -ougain;ille secara langsung maupun tidak langsung akan menjadi preseden yang kurang menguntungkan bagi perkembangan Irian 5aya yang akhir(akhir ini menunjukkan eksistensinya untuk memisahkan diri dari NK+I. aspek

geografis

dan

demografis

Ditinjau dari

penyelesaian

masalah

-ougain;ille ini sangat memungkinkan dijadikan modal bagi masyarakat Irian 5aya untuk memperjuangkan misi politiknya, mengingat ilayah tersebut berbatasan langsung dengan Irian 5aya yang kultur kehidupan masyarakatnya hampir tidak berbeda.

RAHASIA

RAHASIA 8

# &8 2)

Kaasan%..

Kaasan $sia Tenggara. 0paya mengatasi krisis ekonomi mulai

menampakkan gejala yang positif dengan meningkatnya stabilitas politik dalam negeri di beberapa negara $)!$N, namun masih belum dapat diprediksi secara pasti sampai kapan kaasan ini terbebas dari krisis tersebut.

0saha(usaha mengatasi konflik regional diantara

sesama anggota $)!$N masih tetap berlanjut seperti masalah Kepulauan Paracel dan )pratly, sengketa batas ilayah. Konflik antara Bina dengan Taian yang mulai menghangat kembali, meskipun letaknya cukup jauh dari kaasan ini namun akan besar pengaruhnya terhadap stabilitas kaasan.

Demikian pula masalah dalam negeri

negara(negara $sia tenggara, akan mempengaruhi stabilitas kaasan, misalnya masalah $ceh di Indonesia, masalah "oro di Philipina )elatan dan masalah kelompok separatis bersenjata di "yanmar. Di dalam meujudkan keamanan regional, dalam mengatasi masalah $ceh Indonesia memperoleh dukungan negara(negara sahabat antara lain "alaysia, "yanmar, Thailand, =aos,

Kamboja dan -runai

Darussalam yang tetap menginginkan keutuhan negara +I. Didalam forum $)!$N, isu tentang keinginan Timtim untuk menjadi negara anggota $)!$N masih menjadi polemik hangat, dimana beberapa negara ingin membantu Timtim dari segi kemanusiaan, akan tetapi banyak pula negara yang menentangnya dengan alasan Timtim akan menjadi beban bagi organisasi $)!$N.

Pembangunan pertahanan

kaasan $sia Tenggara khususnya $)!$N merupakan kebutuhan masing(masing negara sekaligus kebutuhan kaasan yang tidak dapat dilihat secara indi;idual.

?leh karenanya pembangunan kekuatan

pertahanan harus dihindarkan dari upaya yang mengarah pada perlombaan senjata dan pemenuhan standar kekuatan yang bersifat subyektif dan

didasarkan pertimbangan optimistik

proporsional. RAHASIA

namun

tetap

RAHASIA 9

# c. c.

Da,am*..

Da,am N%%$! Kecenderungan perkembangan situasi internasional dan regional di

atas, berinteraksi dengan kondisi obyektif kehidupan masyarakat, bangsa dan negara kita, dan berpotensi mengancam keutuhan ilayah serta eksistensi dan kedaulatan NK+I.

Konsep negara kebangsaan 7Nation )tate8 dan

kedaulatan bangsa sedang diuji dan dihadapkan kepada kondisi yang berkembang saat ini.

+ealitas yang kita hadapi sebagai negara kebangsaan

sebagai berikut  18

Di bidang Politik.

Kredibilitas kepemimpinan nasional kurang

mendapat legitimasi rakyat, sementara stabilitas pemerintahan masih terus diarnai oleh pertentangan elit politik dan kelompok yang mengarah pada kekuasaan. )ekarang ini maraknya parpol dan ormas untuk

memperkuat

memenangkan

posisi

pemilu.

dan

dominasinya

Disamping

itu

telah

dalam

rangka

berkembang

ide

separatisme yang mengarah kepada disintegrasi bangsa dan negara. &8

Di bidang !konomi.

dipulihkan

sepenuhnya

Krisis perekonomian belum dapat

meskipun

telah

menunjukkan

indikator

pertumbuhan yang positif. )trategi pemulihan ekonomi akan semakin sulit direalisasikan di tengah tekanan internal yaitu kondisi Polkam dalam negeri yang belum kondusif serta tekanan eksternal#luar negeri. *8

Di bidang )osial -udaya.

-elum pulihnya perekonomian

Indonesia menyebabkan jumlah pengangguran semakin besar dan bertambahnya masyarakat yang miskin, kondisi ini telah memperbesar kesenjangan sosial. 2al ini telah dimanfaatkan oleh kelompok tertentu untuk mempro;okasi masyarakat di daerah(daerah sehingga timbul ide federasi, semakin meningkatnya kegiatan separatis dan konflik(konflik

RAHASIA

RAHASIA 10

# yang%.. yang bernuansa )$+$ di berbagai daerah.

Demikian pula kepastian

hukum dan penegakan hukum belum berjalan secara konsisten akibat masih lemahnya sistem hukum dan kesadaran hukum masyarakat yang relatif rendah. Dihadapkan kepada kondisi masyarakat Indonesia yang majemuk dengan berbagai budaya, karakter dan temperamen, akan cenderung menimbulkan benturan dan konflik antar kelompok masyarakat.

Penyelenggaraan pendidikan formal terganggu oleh

keterbatasan kemampuan membayar biaya pendidikan, tauran pelajar dan demonstrasi yang sering dilakukan serta peredaran Narkoba di lingkungan pendidikan.

Perilaku masyarakat khususnya generasi

muda cenderung mengedepankan kebebasan indi;idual, sebagai akibat dan pengaruh budaya asing sehingga dapat memicu konflik. 8

Di bidang Keamanan dan pertahanan.

-erbagai gangguan

keamanan dan kegiatan politik yang berlatar belakang separatis pada periode 1333(&''' ke depan, cenderung meningkat seperti kegiatan ?P" di Irian 5aya dan /$" di $ceh.

Kelompok ini telah berhasil

mempengaruhi penduduk melalui intimidasi dan pro;okasi untuk mendukung perjuangannya.

)elanjutnya mereka melakukan teror

untuk menimbulkan frustasi dan ketakutan bagi aparat keamanan yang menghadapi dilema antara melakukan tugas negara dengan ancaman pelanggaran 2$". Dalam upaya memperoleh dukungan dari dalam negeri mereka aktif memobilisasi dukungan elit politik dan tokoh masyarakat.

Dari luar negeri mereka aktif memanfaatkan berbagai

=)" luar negeri dan elit politik internasional untuk mendapatkan dukungan politik dan dana bagi perjuangannya. Konflik horiContal dan kerusuhan yang berlatar belakang )$+$ di "aluku, "aluku 0tara, Kalimantan -arat dan Poso masih belum dapat diselesaikan secara tuntas, sehingga menimbulkan keresahan masyarakat. # Kebijaksanaan%.. RAHASIA

RAHASIA 11

Kebijaksanaan politik pemerintah dan aturan perundang(undangan kurang mendukung peran TNI untuk melakukan tindakan tegas dalam rangka menyelesaikan permasalahan tersebut dalam aktu yang singkat. -erbagai gangguan keamanan tersebut di atas, akan menarik perhatian P-- khususnya dan dunia internasional pada umumnya, yang

dapat

berakibat

hadirnya

campur

tangan

P--

penyelesaian permasalahan tersebut dengan dalih 2$".

dalam

-eberapa

permasalahan di bidang 2ankam lainnya antara lain sebagai berikut  a8

Terbatasnya frekuensi patroli udara dan operasi radar

mengakibatkan sering tejadi penerbangan gelap oleh pihak asing. b8

Keterbatasan unsur patroli keamanan laut dibandingkan

dengan luas ilayah perairan mengakibatkan sering terjadi imigran gelap dan infiltrasi khususnya pengiriman senjata dari luar negeri dalam rangka membantu /-PK. c8

Kekayaan

alam

yang

tersebar

di

seluruh

ilayah

nusantara belum dapat diaasi secara efektif, sehingga sering terjadi pencurian kekayaan alam.

)upremasi hukum dan

pemberian sanksi yang berat bagi pihakpihak yang melakukan pencurian maupun penyelundupan belum diterapkan sehingga memancing baik pihak asing maupun masyarakat Indonesia sendiri untuk melakukan tindakan ilegal. d8

>ilayah perbatasan sulit diaasi karena sangat luas dan

belum ada tanda(tanda yang jelas, sehingga mengundang pihak asing melakukan pelanggaran perbatasan untuk melakukan pencurian, penyelundupan dan spionase.

Pelanggaran dapat

terjadi di perbatasan dengan negara tetangga seperti "alaysia, Philipina, )ingapura, PN/ dan Timor Timur. # e8 RAHASIA

-anyaknya%..

RAHASIA 12

e8

-anyaknya obyek ;ital yang tersebar hampir di seluruh

ilayah

Indonesia

separatis.

dapat

menjadi

sasaran

dari

gerakan

Tindakan anarkis yang didukung oleh pihak asing

dapat berupa sub;ersi, terorisme dan sabotase disamping aksi kriminalitas dan kerusuhan massa. 4.

P%$k!$aan Anaman s%a$a d%#a!, ,!/a# K!$!n#%,s#$a# Kadan.

Dari

kecenderungan perkembangan lingkungan strategis tersebut di atas berdampak pada kedaulatan negara dan keutuhan ilayah NK+I baik secara langsung maupun tidak langsung yang dapat menimbulkan hakekat ancaman sebagai berikut  a.

Anaman da$! Lua$ N%%$! 18 &''!

In;asi. $ncaman dalam bentuk in;asi militer untuk tahun &''$( diperkirakan

kecil,

namun

kesiapan

operasional

untuk

menghadapi in;asi militer tetap dilaksanakan, agar tidak terjadi pendadakan. $ncaman yang paling mungkin terjadi adalah agresi tidak langsung dari luar negeri yang dapat menimbulkan kekacauan, tindakan anarkis dan separatisme khususnya di $ceh dan Irian 5aya. &8

Konflik Perbatasan.

Dapat terjadi di perbatasan dengan

negara(negara tetangga yang meliputi perbatasan dengan "alaysia mengenai P. )ipadan dan P. =igitan, dengan Philipina mengenai perairan di sekitar P. "iangas, dengan ietnam mengenai batas landasan kontinen, dengan $ustralia, )ingapura dan ++B mengenai batas A!!. *8

)pill o;er dari )engketa Teritorial.

Dapat terjadi sebagai akibat

perebutan bahan(bahan strategis 7minyak dan gas bumi8 di =aut Bina )elatan oleh beberapa negara, sehingga perkembangannya perlu dipantau dan kesiapan untuk menghadapi permasalahan tersebut tetap dilakukan. # 8

RAHASIA

!ksploitasi%..

RAHASIA 13

8

!ksploitasi Kekayaan $lam dan Pelanggaran Perbatasan.

!ksploitasi kekayaan alam secara ilegal, perompakan laut di ilayah yurisdiksi nasional, maupun pelanggaran ilayah darat, laut dan udara masih akan tetap terjadi di masa datang. 98

)pionase.

Kegiatan spionase negara asing dengan kedok

bantuan teknik, penelitian dan bantuan kemanusiaan seperti $ustralia di Timtim dan Irian 5aya serta akti;itas =)" asing yang menekan pemerintah +epublik Indonesia dengan menggunakan isu global demokrasi, 2$" dan lingkungan hidup. :8

)ub;ersi dan Infiltrasi. Kegiatan sub;ersi dan infiltrasi asing

serta

pro;okasi

dalam

rangka menggerakkan

perlaanan

dan

pemberontakan di dalam negeri seperti dukungan $ustralia kepada ?P" maupun dukungan terhadap gerakan separatis lain masih mungkin terjadi. 48

Terorisme Internasional.

$ksi terorisme yang dilakukan oleh

kelompok( kelompok fanatisme dunia sudah mulai menyusup ke berbagai aspek kehidupan termasuk untuk merubah tatanan kehidupan berbangsa dan bernegara, hal ini dimanfaatkan oleh golongan +aka, +aki dan +ala guna mencapai tujuan politiknya. b.

Anaman da$! Da,am N%%$! 18

Pemberontakan -ersenjata.

Pemberontakan bersenjata oleh

kelompok separatis untuk memisahkan diri dari NK+I, kegiatan +aka, +aki dan +ala untuk melakukan rongrongan melalui bidang politik, ekonomi, sosial budaya dan 2ankam dengan tujuan akhir mengganti pemerintahan yang sah.

Kegiatan elit politik tertentu untuk

mempro;okasi

agar

masyarakat

melakukan

tindakan(tindakan

anarkhis. # Terorisme%..

RAHASIA

RAHASIA 14

Terorisme dalam negeri yang dipengaruhi terorisme internasional telah digunakan oleh gerakan separatis untuk menciptakan situasi chaos seperti terorisme Tamil dan * organisasi teror dari "esir yang telah mempunyai jaringan di Indonesia. &8

/erakan Pengacau Keamanan a8

/PK $ceh.

Kelompok ini ingin memisahkan diri dari

Negara Kesatuan +epublik Indonesia dan membentuk Negara $ceh "erdeka.

Dengan adanya operasi terpadu kegiatan

mereka semakin berkurang, kegiatan politik baik dalam maupun di luar negeri, sudah mulai berkurang dengan adanya komplin pemerintah +I terhadap pemerintah )edia yang melindungi tokoh(tokoh /$". b8

/PK Irja.

Kelompok ini ingin memisahkan diri dari

Negara Kesatuan +epublik Indonesia dan membentuk Negara Papua "erdeka.

Kegiatannya mengarah pada gerakan politik

melalui jaringan klandestin baik di dalam maupun di luar negeri. Pada tanggal &3 "ei s.d. * 5uni &''' telah melaksanakan Konggres +akyat Papua 7K+P8 yang tuntutannya diantaranya ingin memisahkan diri dari NK+I dan diduga mendapat dukungan dari negara dan N/? luar negeri yang anti kepada pemerintah +I. c8

Kelompok +adikal. "eningkatnya suhu politik menjelang

pelaksanaan Pemilu &''-, kelompok(kelompok ekstrim akan berupaya mengeksploitir masalah(masalah sosial, kelemahan( kelemahan pemerintah serta memanfaatkan setiap aksi(aksi unjuk rasa untuk dikembangkan menjadi gejolak sosial.

# 718

RAHASIA

+adikal%..

RAHASIA 15

718

+adikal Kiri.

"enginginkan bangkitnya kembali

faham komunisme dengan upaya melakukan infiltrasi di

segala

ideologi,

aspek kehidupan politik,

masyarakat

7dibidang

ekonomi, sosial budaya, militer8 dan

melaksanakan penggalangan, di samping itu melakukan sabotase#teror dan

penyusupan ke dalam

aparatur

pemerintah, ormas maupun orpol dan memanfaatkan kelompok radikal lainnya serta melaksanakan hubungan dengan kader(kader komunis, sisa(sisa /.*'.)#PKI di dalam maupun di luar negeri. -akorstanas

dan

rencana

Dengan dihapuskannya

kepulangan

eks

"ahid,

keaspadaan nasional harus lebih ditingkatkan. 7&8

+adikal Kanan.

Negara

Islam

"enginginkan terbentuknya

Indonesia

yang

berlandaskan

pada

keyakinan syariat Islam sebagai pedoman yang paling benar. bidang

0paya yang dilakukan adalah berupa infiltrasi di ideologi,

membangkitkan pemanfaatan

politik,

sosial

radikalisme,

budaya

sabotase#teror

legalitas#formalitas

dan melalui

kegiatan(kegiatan

berkedok agama dan berusaha menimbulkan berbagai pertentangan )$+$ serta membentuk dan membina kader(kader militer fanatis secara terselubung. 7*8

+adikal =ainnya. "enginginkan perubahan sistem

dan tata cara pelaksanaan pemerintahan di bidang politik, ekonomi, sosial budaya dan 2ankam. yang

dilakukan

dengan

mengadakan

0paya(upaya pertemuan(

pertemuan, diskusi, seminar dan mengadakan hubungan dengan kelompok anti Pemerintah +I di luar negeri. # )elain%..

RAHASIA

RAHASIA 16

)elain itu memanfaatkan keraanan di bidang ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya

untuk

diangkat ke

permukaan dan disebarluaskan ke masyarakat terutama generasi muda#mahasisa dan kelompok intelektual guna menyamakan opini dalam menentang kebijaksanaan pemerintah perubahan

dengan sistem

tujuan politik

terjadinya

khususnya

perubahan(

kepemimpinan

nasional sesuai kehendak mereka.

6.

P%,uan a. modal

Kuantitas sumber daya manusia Indonesia yang besar merupakan utama

pembangunan

keamanan

dan

pertahanan,

alaupun

kualitasnya belum memadai namun dapat ditingkatkan dan dikembangkan. b.

Kekayaan

dikembangkan

alam

Indonesia

akan menjadi

apabila

dikelola

kekuatan yang

meningkatkan taraf hidup masyarakat,

dapat

dengan

baik

digunakan

dan untuk

ketahanan nasional, dukungan

terhadap upaya 2anneg dan meningkatkan daya saing terhadap negara lain. c.

Pancasila sebagai dasar negara, ideologi dan pandangan hidup

bangsa Indonesia tetap diterima oleh sebagian besar masyarakat, sehingga tidak menimbulkan gejolak yang mengakibatkan benturan secara fisik kecuali aliran politik minoritas tertentu yang bersifat radikal. d.

Kehidupan bermasyarakat baik antar umat beragama, antar etnis

maupun aspek )$+$ pada umumnya relatif baik meskipun masih terjadi konflik horiContal namun tidak berkembang kearah disintegrasi bangsa. e.

)oliditas TNI sampai dengan saat ini masih dapat diandalkan baik

loyalitas, dedikasi maupun komitmen terhadap konsistensi Negara Kesatuan # +epublik%..

RAHASIA

RAHASIA 17

+epublik Indonesia dan mampu melaksanakan tugas pokoknya dengan baik dibidang pertahanan dan

membantu Polri

dibidang keamanan serta

pemerintah daerah atas permintaan. f.

$danya penegakan demokratisasi, supremasi hukum dan 2$" dalam

rangka membangun keadilan dan peran serta setiap arga negara secara aktif dalam berbagai kehidupan serta ketentraman kehidupan bermasyarakat merupakan kehendak seluruh bangsa Indonesia.

RAHASIA

RAHASIA 18

#

BAB III .....

BAB III TU'AS TU'AS TNI

3.

Umum.

TNI sebagai komponen utama pertahanan negara dalam

pengabdiannya kepada negara dan bangsa didasarkan kepada keputusan rakyat melalui akil(akilnya di "P+ +I yang tertuang dalam Ketetapan "P+ nomor II#"P+#&''' tanggal 16 $gustus &'''.

dan 00 nomor * tahun &''&, telah

ditetapkan tugas pokok TNI dan Pertahanan negara yang melibatkan seluruh komponen bangsa

dalam rangka mempertahankan kedaulatan dan keutuhan

ilayah negara +I dari berbagai bentuk ancaman dan gangguan. )elanjutnya untuk mengimplementasikan tugas pokok tersebut, dijabarkan ke dalam tugas(tugas yang lebih rinci sebagai berikut. 1'.

Tuas TNI.

"empertahankan kedaulatan negara dan keutuhan ilayah

Negara Kesatuan +epublik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan 0ndang( 0ndang Dasar 139, serta melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia dari ancaman serta gangguan terhadap keutuhan bangsa dan negara. Di samping itu TNI juga melaksanakan tugas operasi selain perang serta menyelenggarakan ajib militer bagi arga negara yang diatur dengan 0ndang 0ndang dan melaksanakan #uas (an#uan dalam menyelenggarakan kegiatan kemanusiaan 7!ivic Mission8, memberikan bantuan kepada Polri dalam rangka tugas keamanan atas permintaan yang diatur dalam undang(undang, serta membantu secara aktif tugas pemeliharaan perdamaian dunia 7eace #eeping $peration8 di baah bendera P--.

-erdasarkan tugas(tugas tersebut disusun tugas TNI

sebagai berikut  a.

"enindak dan menyanggah aal setiap ancaman bersenjata terhadap

kedaulatan dan keutuhan ilayah Negara Kesatuan +epublik Indonesia. b.

"elindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia dari

ancaman serta gangguan terhadap keutuhan bangsa dan negara. RAHASIA

RAHASIA 19

# c.

"enegakkan%..

c.

"enegakkan hukum di laut oleh TNI $= dan di udara oleh TNI $0.

d.

"enyelenggarakan

pelatihan

militer

bagi

arga

negara

untuk

kepentingan pertahanan. e.

"emberikan bantuan perkuatan kepada Polri.

f.

"enyelenggarakan kegiatan kemanusiaan 7Bi;ic "ission8.

g.

"embantu secara aktif tugas perdamaian dunia di baah bendera

P--. h.

"enyelenggarakan kerjasama Internasional di bidang militer.

i.

"embantu pemerintah atas permintaan, dalam membina sumber daya

nasional menjadi kekuatan nasional untuk kepentingan pertahanan negara. 11.

Tuas TNI Ta/un 200A-200E.

)esuai perkembangan lingkungan strategis

dan tuntutan peran TNI dalam menyukseskan reformasi nasional dan pembangunan nasional, maka tugas(tugas TNI untuk &''$(&''! 79 tahun8 mendatang adalah sebagai berikut  a.

"emelihara

dan

meningkatkan

kemampuan

deteksi

dini

dan

pengamatan ilayah dalam measpadai setiap gejala ancaman baik yang datang dari luar maupun dalam negeri agar dapat dicegah secara dini untuk tidak berkembang menjadi ancaman nyata.

b.

"embina, memelihara dan menyiapkan komponen TNI sebagai

kekuatan penangkal ancaman dari luar maupun dalam negeri dengan kekuatan yang profesional, efektif, efisien dan modern dengan kualitas dan mobilitas tinggi serta mampu dalam aktu relatif singkat diproyeksikan ke segala penjuru tanah air.

RAHASIA

RAHASIA 20

# c. c.

"emelihara%..

"emelihara dan mempertahankan kemampuan operasional unsur(

unsur TNI dengan cara meningkatkan kemampuan dan kekuatan unsur matra tiap $ngkatan dan unsur gabungan di "abes TNI, menata organisasi dan kinerjanya serta implementasi operasionalnya. d.

"elaksanakan penegakan hukum di laut oleh TNI $= dan di udara oleh

TNI $0 serta melaksanakan pengamanan IP, obyek ;ital dan perbatasan. e.

"emberikan bantuan kepada Polri dalam tugas keamanan atas

permintaan terutama dalam menangani kerusuhan bersenjata, terorisme, dan kegiatan lainnya yang relatip kurang mampu diatasi Polri. f.

"elaksanakan pengkajian melalui uji coba Ki -alacad di tiap Kodam

dalam rangka mengemban tugas negara menyelenggarakan ajib militer bagi arga negara dan menyusun peranti lunak yang berkaitan dengan pelatihan komponen pengganda. g.

"emantapkan kebersamaan TNI(+akyat melalui pelaksanaan -hakti

TNI antara lain penanggulangan bencana alam dan TNI "asuk Desa. h.

"emelihara kemampuan TNI dalam melaksanakan kerjasama regional

dengan

negara

tetangga

dalam

bidang

keamanan

perbatasan

dan

pemeliharaan stabilitas keamanan regional melalui kerjasama di bidang operasi, pendidikan dan latihan serta )$+. i.

"emelihara kemampuan TNI untuk dapat melaksanakan tugas(tugas

dalam rangka mendukung pencapaian kepentingan nasional dan tugas(tugas internasional di baah naungan P-- atau badan internasional lainnya.

RAHASIA

RAHASIA 21

1

BAB I

.....

BAB I KONDISI A3AL

1&.

Umum.

Kemampuan dan kekuatan aal TNI secara bertahap dan

berlanjut dibangun melalui program pembangunan kekuatan TNI yang meliputi organisasi, personel, materiil, fasilitas dan jasa, peranti lunak maupun fasilitas pendukungnya.

2asil

akhir pembangunan kekuatan pada +enstra( tahun

133#1336 dan tahun peralihan 1333#&''' merupakan kondisi aal untuk pembangunan lima tahun berikutnya. 1*.

K%mam"uan A)a,.

Pada dasarnya kemampuan aal TNI tercermin secara

utuh melalui empat kemampuan yang ada, yaitu  kemampuan Intelijen )trategis, Pertahanan, Keamanan dan Dukungan. sub lampiran E$F8. a.

7Tolok ukur kualitas kemampuan periksa

Kondisi nyata dari kemampuan saat ini adalah sebagai berikut

K%mam"uan In#%,!j%n S#$a#%!s 18

Penyelidikan a8

Kemampuan Deteksi Dini.

Di dalam maupun di luar

negeri kemampuannya kurang memadai. b8

Kemampuan Penginderaan.

Penginderaan terlaksana

pada ilayah(ilayah tertentu yang terco;er oleh radar maupun peralatan penginderaan yang lain, sehingga secara umum kemampuannya kurang memadai. &8

Pengamanan a8

Pengamanan

IP#IP.

IP#IP cukup memadai. b8

=aan Intelijen RAHASIA

Kemampuan

pengamanan

RAHASIA 22

# 718 718

Kemampuan%..

Kemampuan melakukan deteksi dini terhadap

kegiatan intelijen laan kurang memadai. 7&8

Kemampuan untuk mencegah berkembangnya

kegiatan intelijen laan kurang memadai. c8

=aan Infiltrasi dan sub;ersi 718

Kemampuan melakukan deteksi dini terhadap

kegiatan infiltrasi dan sub;ersi laan kurang memadai. 7&8

Kemampuan mencegah berkembangnya kegiatan

infiltrasi dan sub;ersi laan kurang memadai. *8

Penggalangan a8

b8

b.

Penerangan 718

Kurang memadai di dalam negeri.

7&8

Tidak memadai di luar negeri.

Perang 0rat )yaraf#Propaganda 718

Kurang memadai di dalam negeri.

7&8

Tidak memadai di luar negeri.

K%mam"uan P%$#a/anan 18

Pertahanan 0dara Nasional a8

Pengamatan 0dara.

Kemampuan pengamatan udara

terhadap sasaran udara untuk deteksi dan identifikasi secara terus menerus oleh radar(radar 2anud yang digelar di ilayah barat dan tengah Indonesia kurang memadai, sedangkan pengamatan untuk ilayah timur tidak memadai, karena radar 2anud baru digelar 1 unit di Kupang sehingga pengamatan di # ilayah%.. RAHASIA

RAHASIA 23

ilayah timur sebagian dilaksanakan dengan memanfaatkan radar(radar penerbangan sipil 7radar bandar udara8. b8

Penindakan.

Penindakan terhadap ancaman yang

menggunakan media udara dilaksanakan oleh $lutsista 2anud berupa Pesaat Tempur )ergap dan +udal 2anud serta "eriam 2anud yang tergelar kurang memadai dan dalam +enstra &'''( &''

nanti

+udal

Kemampuan

masih

+apier

akan

terbatas

habis

pada

usia

pakainya.

membayang(bayangi,

pengusiran dan pemaksaan mendarat 7force down8. &8

Pemukul )trategis a8

Pemukul )trategis Darat.

?perasi darat strategis

dilaksanakan oleh Kostrad, kemampuan yang telah disiapkan adalah personel, alat peralatan, perlengkapan dan persenjataan untuk menanggulangi ancaman di dua daerah kritis memadai, namun kemampuan dukungan angkutan kurang memadai. b8

Pemukul

)trategis

=aut.

?perasi

laut

strategis

dilaksanakan oleh dua $rmada Kaasan, yaitu $rmada +I Kaasan -arat dan $rmada +I Kaasan Timur, sedangkan pemindahan strategis dilaksanakan oleh Komando =intas =aut "iliter. Kemampuan mengatasi ancaman laut pada dua ilayah perairan kritis pada aktu bersamaan kurang memadai. c8

Pemukul )trategis 0dara.

?perasi udara strategis

dilaksanakan oleh dua Komando ?perasi TNI $0, yaitu Koopsau I dan Koopsau II.

Kemampuan serangan udara strategis

dilaksanakan oleh unsur udara TNI $0 dengan bantuan pengisian bahan bakar di udara. # Kemampuan%..

RAHASIA

RAHASIA 24

Kemampuan pemukul tersebut tidak memadai, terutama dalam jumlah, jenis dan teknologi persenjataan yang dibaa, serta hanya mampu beroperasi pada siang hari. d8

Pemukul )trategis /abungan.

Diperankan oleh suatu

Komando Tugas /abungan 7Kogasgab8 yang terdiri dari unsur( unsur matra darat, laut dan udara.

)ampai saat ini selain

Kohanudnas belum ada Koops di baah "abes TNI yang bersifat gabungan, sehingga kemampuannya tidak memadai. *8

Keilayahan a8

Pertahanan keilayahan disusun dalam 1& 7dua belas8

ilayah pertahanan 7kompartemen strategis8 belum terstruktur dalam suatu Komando /abungan dan masih terstruktur dalam organisasi Kodam dengan perbantuan Perira =iaison dari TNI $= dan TNI $0, kemampuannya kurang memadai. b8

-eberapa kompartemen strategis saat ini belum mampu

melaksanakan

pertahanan

terbatasnya dukungan.

berdiri

sendiri,

karena

masih

Kompartemen strategis di luar 5aa

rata(rata masih kekurangan sumber komponen pengganda dalam sistem pertahanan negara dan kemampuannya kurang memadai. 8

Perang !lektronika 7Pernika8.

$lat peralatan yang dimiliki

belum sebanding dengan kemajuan teknologi elektronika serta luasnya ilayah nasional yang perlu diaasi dan diamankan dan hanya mampu untuk

melaksanakan

pemancar laan.

monitoring

dan

obser;asi

serta

melacak

Dengan demikian kemampuan pernika tidak

memadai. # 98

RAHASIA

?perasi%..

RAHASIA 25

98

?perasi Khusus.

Kemampuan operasi khusus cukup memadai

untuk tugas di dalam negeri namun tidak memadai untuk di luar negeri karena keterbatasan sumber daya yang dimiliki. :8

Nubika Pasif.

Kemampuan di bidang ini tidak memadai karena

nubika pasif baru ada di TNI $D. c.

K%mam"uan K%amanan 18

Pengamatan >ilayah a8

Kemampuan pengamatan udara di sektor -arat dan

Tengah

kurang memadai, sedangkan di sektor Timur tidak

memadai. b8

Pengamatan laut pada daerah raan selektif kurang

memadai. c8 $parat

Pengamatan darat cukup memadai dengan dukungan Teritorial

7$pter8

dan

Kamtibmas 7$pkamtibmas8 yang

koordinasi

dengan

dapat menjangkau

$parat sampai

pelosok desa. &8

Penegakan 2ukum di laut dan udara.

Kemampuan penindakan

terhadap pelanggaran hukum di laut dan udara kurang memadai, karena keterbatasan sarana dan prasarana. *8

Penindakan /angguan Keamanan a8

=aan Insurjensi.

Bukup memadai untuk membantu

Polri dalam mengatasi gangguan keamanan. b8

=aan Pemberontakan -ersenjata.

Bukup memadai

untuk membantu Polri dalam mengatasi gangguan keamanan dan mampu menangani langsung bila secara hukum telah diberlakukan kondisi yang mengesahkan keterlibatan TNI. # 8 RAHASIA

Kemampuan%..

RAHASIA 26

8

Kemampuan civic %ission.

Kemampuan )$+ dan kemampuan

penanggulangan bencana alam yang lain masih kurang memadai. d.

K%mam"uan Dukunan 18

Kemampuan Teritorial.

Kemampuan memberdayakan potensi

ilayah untuk meningkatkan kesejahteraan dan pertahanan serta peningkatan kebersamaan TNI dan +akyat, cukup memadai. &8

Kemampuan

Pembinaan

Tenaga

"anusia.

Pembinaan

personel yang meliputi penerimaan, penggunaan maupun pemisahan masih belum optimal, demikian pula pembinaan Pegaai Negeri )ipil TNI

masih

belum

mantap.

)edangkan

untuk

-alacad

belum

sepenuhnya terujud kesiapannya, karena belum didukung dengan aturan yang mantap. *8

Kemampuan Dukungan =ogistik.

Kemampuan dukungan

logistik tidak memadai, terutama dalam hal produksi dan pemeliharaan alat

utama

sistem

senjata

dan

fasilitas

pangkalan,

termasuk

pemindahan strategis laut dan udara. 8

Kemampuan K*I.

Kemampuan K*I masih kurang memadai,

sehingga sistem K*I belum mampu mendukung proses pengambilan keputusan dan gunkuat TNI secara optimal. 98

Kemampuan =itbang.

Kemampuan =itbang kurang memadai

baik dari segi kemampuan personel maupun dukungan anggaran. :8

Kemampuan Dukungan "anajemen.

Kemampuan perenca(

naan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengendalian program serta kegiatan TNI masih kurang memadai.

# 48

RAHASIA

Kemampuan%..

RAHASIA 27

48

Kemampuan )ur;ey dan Pemetaan.

Kemampuan sur;ey dan

pemetaan masih kurang memadai baik dari segi sumber daya manusia maupun dukungan peralatannya. 68

Kemampuan Kerjasama +egional.

Kemampuan kerjasama

regional masih kurang memadai baik dalam penguasaan bahasa, dan dukungan peranti lunaknya. 38

Kemampuan Tugas Perdamaian Dunia.

Kemampuan dalam

menyiapkan, mengkoordinasikan masih kurang memadai terutama dalam kemampuan bahasa dan dukungan peranti lunak sedangkan dalam pelaksanaan cukup memadai. 1.

K%kua#an A)a, TNI dan P%n%,a$an. 0ntuk meujudkan kemampuan TNI

tersebut, telah dimiliki kekuatan TNI sebagai berikut 7uraian secara rinci periksa sub lampiran E-F s.d. E@F8  a.

Ma(%s TNI 18

)taf 0mum di 5akarta

&8

Inspektorat 5enderal di 5akarta

*8

)taf Kebijaksanaan )trategis dan Perencanaan 0mum di

5akarta. 8

-alakpus, kesemuanya berada di 5akarta.

98

Kohanudnas.

"akohanudnas berkedudukan di 5akarta memba(

ahi  Kosek 2anudnas dan 1 Pusdik 2anudnas serta 16 )atuan +adar 2anud. b.

TNI AD 18

Kekuatan Terpusat a8

Kostrad.

"akostrad di 5akarta dan membaahi & Di;isi # Infanteri%.. RAHASIA

RAHASIA 28

Infanteri masing(masing di -ogor dan )ingosari "alangserta 1 -rigif =inud di Kariango "akasar . b8

Kopassus.

"akopassus di Bijantung 5akarta dan

membaahi 9 grup yaitu /rup(1#Parako di )erang, /rup( &#Parako di Kartosuro )urakarta, /rup(*#)andha di Bijantung 5akarta, Pusdikpassus -atujajar -andung dan )atgultor di Bijantung 5akarta serta -alak Kopassus di 5akarta. &8

Kekuatan Keilayahan a8

Kodam Iskandar "uda di -anda $ceh membaahi

Korem('11#=ilaangsa

di

=hokseumae,

Korem('1&#Teuku

0mar di "eulaboh. b8

Kodam I#-ukit -arisan di -injai "edan membaahi,

Korem('&&#Pantai Timur di P. )iantar, )amudra di )ibolga, Korem('*1#>ira -ima

Korem('&*#Kaal di Pakanbaru,

Korem('*&#>ira -raja di Padang dan -alak Kodam I#-b di "edan. c8

Kodam II#)riijaya di Palembang membaahi Korem(

'1#/aruda "as di -engkulu, Korem('&#/aruda Putih di 5ambi, Korem('*#/aruda 2itam di -andar =ampung, Korem( '#/aruda Dempo di Palembang dan -alak Kodam II#)j di Palembang. d8

Kodam 5aya di Bililitan 5akarta yang membaahi Korem(

'91#>ijayakarta

di

Biracas

5akarta

Timur,

Korem(

'9&#>ijayakrama di Karaaci Tangerang, 1 -rigif#PIK di Kalisari dan -alak Kodam 5aya di 5akarta. e8

Kodam III#)iliangi di -andung, membaahi Korem(

':1#)uryakencana di -ogor, Korem(':&#Tarumanegara di /arut, # Korem%.. RAHASIA

RAHASIA 29

Korem(':*#)unan /unungjati di Birebon, Korem(':#"aulana Gusuf di )erang, 1 -rigif di -andung dan -alak Kodam III#)l di -andung. f8

Kodam

I#Diponegoro

di

>atugong

)emarang,

membaahi Korem('41#>ijayakusuma di Purokerto, Korem( '4&#Pamungkas

di

Gogyakarta,

Korem('4*#"akutarama

di

)alatiga, Korem('4#>arastra(tama di )olo dan -alak Kodam I#Dip di )emarang. g8

Kodam #-raijaya di )urabaya, membaahi Korem(

'61#Dhirot )ahajaya di "adiun, Korem('6&#Bitra Panca Gudha 5aya di "ojokerto, Korem('6*#-aladhika 5aya di "alang, Korem('6#-askara 5aya di )urabaya, dan -alak Kodam #-r di )urabaya. h8

Kodam I#Tanjung Pura

di -alikpapan, membaahi

Korem('31#$jisurya

Natakusumah

di

1'1#$ntasari

-anjarmasin,

Korem(1'&#Panjung

di

)amarinda,

Palangkaraya, Korem(1&1#$lam -hanaanaai

Korem( di

di Pontianak

dan -alak Kodam I#Tpr di -alikpapan. i8

Kodam II#>irabuana di "akassar, membaahi Korem(

1*1#)antiago di "anado, Korem(1*&#Tadulako di Palu, Korem( 11#Toddopuli di -one, Korem(1&#Taroado Tarogoa di +angau, Korem(1*#2alu ?leo di Kendari, -alak Kodam II#>rb di "akassar. j8

Kodam

IH#0dy

di

Denpasar,

membaahi

Korem(1:1#>irasakti di Kupang, Korem(1:&#>ira -hakti di

# "ataram%..

RAHASIA

RAHASIA 30

"ataram, Korem(1:*#>irasatya di Denpasar, dan -alak Kodam IH#0dy di Denpasar. k8

Kodam HI#Pattimura di $mbon, membaahi & Korem

masing(masing di $mbon dan Ternate#"aluku 0tara dan -alak Kodam HI#Ptm di $mbon. l8

Kodam

HII#Trikora

di

5ayapura,

membaahi

Korem(141#Prajairatama di )orong, Korem(14&# Prajairasakti di $bepura, Korem(14*#Prajairabraja di -iak dan -alak Kodam HII#Trikora di 5ayapura. *8

Kekuatan Pendukung.

Kekuatan pendukung terdiri atas :

Dinas, 3 Direktorat, * Pussen, * Puscab#@ung, * =emdikpus dan Kodiklat TNI $D di -andung. 8

Personel.

Kekuatan personel TNI $D pada aal +enstra

&'''(&'', sebagai berikut 

98 c.

a8

Personel militer

 &1.19* orang

b8

Personel sipil

 9:.6*1 orang

4um,a/

5 267.689 +$an

"ateriil.

7periksa sub lampiran E/F8.

TNI AL 18

"arkas -esar, terdiri dari !selon Pimpinan, !selon Pembantu

Pimpinan, &1 Dinas, * =emdik. &8

Kotama Pembinaan dan ?perasional a8

Koarmabar, terdiri dari "akoarmabar di 5akarta, # /uspurlabar%.. RAHASIA

RAHASIA 31

/uspurlabar di Kapal#"obil, /uskamlabar di Tanjung Pinang, * =antamal, 14 =anal dan * =anudal.

0nsur terdiri dari  : PK di

-elaan, : =)T, 6 PB, 1 -B" dan 1 =$T di 5akarta,  P+ di "entigi serta  Pesud N(&& dan 1 2eli di Tanjung Pinang.

1

-TP "arinir dan & Detasemen Pasukan Katak di 5akarta. b8

Koarmatim,

terdiri

dari

"akoarmatim

di

)urabaya,

/uspurlatim di Kapal#"obil, /uskamlatim di $mbon,  =antamal, &3 =anal, dan * =anudal.

0nsur terdiri dari  19 PK, 1' PK+, &

K), 1' =)T, 1 "$, & $)/,  KB+, & KBT, & -+,  P+, : PB, 1 -0,  -B", & -TD, 1 -$, 1 =at, &6 Pesud N(&&, 6 Pesud $K) dan 9 Pesud latih semuanya di )urabaya.

1 -TP dan 1 -TP

cadangan "arinir serta & Detasemen Pasukan Katak di )urabaya. c8

Kolinlamil di 5akarta, dengan unsur terdiri dari 

"ako

Kolinlamil di 5akarta, dengan unsur terdiri dari  & )atlinlanmil di jakarta dan )urabaya, 1& =)T, 1 -$P dan & -0 di 5akarta dan 1 $)/ di )urabaya. d8 *8

K$=  1&4 buah

Kotama Pembinaan  Kormar, dengan "ako Kormar di 5akarta.

Kekuatan organik terdiri dari  1 =anmar di 5akarta, 1 -rigif Detasemen anti teror di 5akarta, 1 Pasmar, 1 =anmar, +esimen dan 1 Kolatmar di )urabaya.

dan 1

1 -rigif , *

Kekuatan non organik  1

Puslat Pasrat di 5akarta, 1 Pusdikmar di )urabaya serta 9 ))G )atmarlan

masing(masing

di

-elaan,

Teluk

+atai,

)urabaya,

"akassar dan 5ayapura. 8

Kekuatan Personel.

Kekuatan personel TNI $= pada aal

+enstra &'''(&'' sebagai berikut  # a8 RAHASIA

Personel%..

RAHASIA 32

a8

Personel "iliter

 4.411 orang

b8

Personel )ipil

 1'.4*9 orang

4um,a/

d.

5 :8.99; +$an

TNI AU 18

"abes TNI $0 di 5akarta terdiri atas !selon Pimpinan, !selon

Pembantu Pimpinan, * )taf Pelayanan, &' Dinas, & =emdikpus. &8

Kotama Pembinaan dan ?perasional 

Koopsau I dengan

"arkas Komando di 5akarta membaahi : =anud Induk dan 19 lanud ?perasi.

Koopsau

II

dengan

"arkas

Komando

di

"akassar

membaahi * =anud Induk dan 1: =anud ?perasi. *8

Kotama Pembinaan yaitu Korps Pasukan Khas 7Korpaskhas8

dengan "arkas Komando di =anud )ulaiman -andung membaahi * >ing, : )kadron, 1 Den -ra;o dan 1 Den >alkol. 8

Kotama @ungsional yaitu

Komando Pemeliharaan "ateriil

7Koharmatau8 dengan "arkas Komando di -andung membaahi & Depohar

Pesbang,

*

Depohar

!lektronika,

1

Deposenmu,

1

Deposarban dan 4 )katek dan Komando Pendidikan TNI $0 7Kodikau8 dengan "arkas Komando di 5akarta membaahi * =anud Pendidikan, & >ing Pendidikan dan )ekkau. 98

Kekuatan Personel.

Kekuatan personel TNI $0 pada aal

+enstra &'''(&'' sebagai berikut 

RAHASIA

RAHASIA 33

# a8 a8

Personel "iliter

 &&.1:&

orang

b8

Personel )ipil



4.6&

orang

5 26.;99

+$an

4um,a/ e.

K%kua#an Cadanan.

Personel%..

Kekuatan cadangan masing(masing 1 Ki telah

terbentuk di 1' Kodam, namun masih belum dapat digunakan untuk tugas 2an. Perangkat organisasi dan peranti lunak masih perlu penyempurnaan.

RAHASIA

RAHASIA 34

#

BAB 

.....

BAB  KEBUTUHAN KEMAMPUAN< KEKUATAN DAN 'ELAR

19.

Umum.

Kebutuhan kemampuan dan kekuatan TNI untuk lima tahun

mendatang didasarkan kepada pertimbangan pencapaian sasaran lima tahun sebelumnya dan hasil analisa serta e;aluasi kemampuan dalam menghadapi kemungkinan ancaman yang timbul sesuai dengan perkembangan lingkungan strategis yang terjadi baik global, regional maupun nasional. 1:.

K+ns%"s! S#$a#%! a.

S#$a#%! P%n%m(anan K%mam"uan dan K%kua#an TNI 18

Konsep )trategi Pengembangan Kemampuan. Konsep strategi

ini harus disesuaikan dengan tuntutan kebutuhan kemampuan yang harus

dikembangkan selama kurun

aktu

&'''(&''. Dengan

keterbatasan sumber daya yang ada dan pelaksanaan reformasi internal

TNI

secara

bertahap,

maka

pembinaan

kemampuan

dititikberatkan pada pembinaan kualitas meliputi  a8

Kemampuan Intelijen )tategis 718

"emelihara dan mempertahankan kemampuan

deteksi dini dengan memelihara kemampuan jam kerja radar dan menambah satuan radar di >ilayah Timur Indonesia. 7&8

"emelihara

pengamanan

IP,

dan

memantapkan

pengamanan

kemampuan

perbatasan

serta

penyiapan peta perbatasan dan peta daerah raan. 7*8

"emelihara

dan

memantapkan

kemampuan

penggalangan baik dalam kegiatan penerangan maupun perang urat syaraf#propaganda. RAHASIA

RAHASIA 35

# b8 b8

Kemampuan%..

Kemampuan Pertahanan 718 "emelihara dan mempertahankan kualitas komando keilayahan dalam menyanggah dan menindak aal setiap ancaman dan gangguan keamanan terhadap kedaulatan serta keutuhan bangsa dan negara serta kualitas

pemukul

strategis

untuk

menangkal

dan

menghancurkan setiap gejolak di & 7dua8 trouble spots dalam aktu bersamaan. 7&8

"emelihara

dan

mempertahankan

kualitas

kekuatan terpusat dan secara bertahap meningkatkan kemampuan dukungan angkutan. c8

Kemampuan Keamanan 718


penegakan

hukum

di

laut

dan

di

udara

melalui

keterpaduan unsur TNI $= dan TNI $0 dengan komponen 2anneg lainnya dalam pengamanan udara dan perairan yurisdiksi nasional khususnya pengamanan $=KI. 7&8

"emelihara

dan mempertahankan kualitas dan

kuantitas kemampuan bantuan perkuatan pada Polri atas permintaan dalam upaya pemulihan keamanan sesuai aturan perundang(undangan yang berlaku dalam hal pelibatan TNI. d8

Kemampuan Dukungan 718

"emelihara dan memantapkan kemampuan TNI

dalam peran sertanya membantu pembangunan nasional

RAHASIA

RAHASIA 36

# antara%.. antara lain, membantu Pemda dalam -inter, kegiatan )$+, penanggulangan bencana dan kegiatan

civic

%ission lainnya. 7&8

Kemampuan

"emelihara

dan

pembinaan

tenaga

mempertahankan

manusia. kemampuan

pendayagunaan )D" yang ada untuk mendukung tugas pokok TNI. 7*8

Kemampuan dukungan logistik.

"emelihara dan

mempertahankan kemampuan dukungan operasional, secara cepat dan tepat dalam jumlah, kualitas dan sasaran. 78

"emelihara dan memberdayakan fasilitas K*I

serta mengembangkan secara bertahap. 798

"emelihara dan mempertahankan kemampuan di

bidang =itbang serta sistem dan metode. 7:8


manajemen

untuk menciptakan suasana kerja yang

efisien dan kompetitif. 748

"emelihara dan mempertahankan kemampuan di

bidang sur;ey dan pemetaan. 768


dalam melaksanakan kerja sama regional dengan negara tetangga dalam bidang keamanan perbatasan serta pemeliharaan stabilitas keamanan regional melalui kerja sama di bidang operasi, latihan, )$+ dan lain(lain. 738


dalam menyiapkan dan melaksanakan tugas operasi RAHASIA

RAHASIA 37

# perdamaian%% perdamaian

dunia

dibaah

bendera

P--

atau

organisasi#lembaga internasional yang diakui pemerintah. &8

Kons Konsep ep stra strate tegi gi Penge engemb mban anga gan n Keku Kekuat atan an..

Kons Konsep ep stra strate tegi gi ini ini

harus harus disesu disesuaik aikan an dengan dengan tuntut tuntutan an kebutu kebutuhan han kekuat kekuatan an TNI TNI yang yang haru harus s

dike dikemb mban angk gkan an

dala dalam m

kete keterb rbat atas asan an sumb sumber er day daya

kuru kurun n

akt aktu u

&''' &'''(& (&'' ''. .

Deng Dengan an

yang ang ters tersed edia ia dan dan adan adany ya ;ali ;alida dasi si

organisasi Dephan "abes TNI dan $ngkatan yang masih dalam proses maka pengembangan kekuatan diarahkan pada  a8

)truktur ?rganisasi 71 8

Penajaman

pote potens nsii

dan dan

kembali

keku kekuat atan an

pada

sert serta a

fungsi

pembinaan

peng penggu guna naan an keku kekuat atan an

sehing sehingga ga dalam dalam +enstr +enstra a &'''(& &'''(&'' '' nanti nanti akan akan terjad terjadii ;alidasi dan reorganisasi skala besar pada "abes TNI, TNI $D, TNI $=, dan TNI $0. 7& 8

Pembinaan potensi dan sumber daya di bida idang

pert pertah ahan anan an akan akan menj menjad adii seda sedang ngka kan n

$ngka ngkata tan n

pembinaan

kekuatan

tang tanggu gung ng jaa jaab b

lebi lebih h

Deph Dephan an

meni meniti tikb kber erat atka kan n

sesuai

matra,

pada pada

kemudian

penggunaan kekuatan berada di "abes TNI. 7*8 7*8

-ebe -eberrapa apa fun fungsi gsi pembin mbinaa aan n mas masih die diemban mban ole oleh

"abes TNI yaitu fungsi pendidikan oleh )esko TNI dan )eintelstrat serta pembinaan dalam rangka penggunaan 7-in /un8, /un8, oleh sebab itu masih ada beberapa -alakpus yang ang dipe dipert rtah ahan anka kan n atau atau dike dikeci cilk lkan an dan dan lain lainny nya a di likuid likuidasi asi,, semen sementar tara a ada kemun kemungki gkinan nan dibent dibentuk uk satu satu -alakpus baru untuk menangani kerjasama internasional.

RAHASIA

RAHASIA 38

# b8 b8 b8

Kekuatan%..

Kekuatan Ke Keilayahan 718 718

Keku Kekuat ata an

keil eilay aya ahan han

akan kan lang langsu sun ng diba diba ah

"abes TNI dengan komando pertahanan ilayah.

)aat

ini ini tela telah h mula mulaii dika dikaji ji susu susuna nan n orga organi nisa sasi si,, tuga tugas s dan dan daer daerah ah yang ang

menj menjad adii

ilay ilayah ahny nya a

sert serta a

diha dihara rapk pkan an

reorganisasi selesai dalam +enstra &'''(&''. 7& 8

Komando

pertahanan

ilayah

akan

berfungsi

sebagai pengamat ilayah 7darat, laut, udara8 di daerah dan bertindak sebagai penyanggah dan penindak aal di daerah daerah serta membantu membantu pemerinta pemerintah h sebagai sebagai pelaksana pelaksana tugas Dephan di daerah. 7*8 7*8

Koma Komand ndo o pert pertah ahan anan an ilay ilayah ah tida tidak k perl perlu u meng mengik ikut utii

batas administrasi pemerintahan tapi lebih berfokus pada kepentingan pertahanan.

Komando pertahanan ilayah

terd terdir irii dari dari unsu unsurr TNI TNI $D, TNI TNI $= dan dan TNI TNI $0 sesu sesuai ai kebutuhan. c8

Kekuatan Terpusat. 71 8

Kekuatan

terpusat

berada

dalam

pembinaan

angkatan sesuai matra kecuali Kohanudnas dan Kosek I, II, III dan I. 7&8 7&8

Prio Priori rita tas s peng engemban mbang gan kek kekuata uatan n terp terpus usa at lebi ebih

diarahkan memperkuat jumlah kapal angkut dan pesaat angkut 7B(1*'8. 7* 8

Kekuatan terpusat TNI $D diperbesar dengan

menambah

kekuatan

untuk

perkembangan situasi dalam negeri.

RAHASIA

mengantisipasi

RAHASIA 39

# d8 d8 d8

Kekuatan Personel.

Kekuatan%..

)asaran kekuatan perso rsonel TNI

yang akan dicapai dalam +enstra &'''(&'' sebesar *96.&: personel.

Kekuatan personel TNI $D saat ini baru mencapai

66 dari D)P, D)P, TNI TNI $= baru baru mencapai mencapai 66 dari D)P dan TNI $0 baru mencapai 9* dari D)P. D)P.

0ntuk mencapai sasaran

yang diinginkan akan dipenuhi secara bertahap selama +enstra &'''(&'' &'''(&'' dengan dengan mempertimb mempertimbangka angkan n kemampua kemampuan n sumber sumber daya yang tersedia. e8

Kekuatan

Peralatan.

)ecara

menyeluruh

kondisi

peralatan TNI J :  dengan rincian TNI $D J :: , TNI $= J :4  dan TNI $0 J 93  kekurangan ini akan dilengkapi secara bertahap dan dalam +enstra &'''(&'' ini belum akan dipenuhi 1''  karena keterbatasan sumber daya. f8

+edi +edisl slok okas asi. i.

-ebe -ebera rapa pa satu satuan an haru harus s di redi redis sloka lokas si agar agar

lebih efektif dan efisien dalam kesiapan dan dalam pelaksanaan tugasnya. g8

Kekuatan )a )arana da dan Pr Prasarana. 718 718

Perk Perkan anto tora ran. n.

)eca )ecara ra umum umum pada pada akhi akhirr +ens +enstr tra a

sarana perkantoran aparat TNI sudah terpenuhi alaupun dari segi kualitas dan kelengkapan sebagian besar masih kura kuran ng

dan

dala dalam m

+enst enstra ra

&''' &'''(& (&' ''

ini ini

belum lum

mendapat prioritas dalam peningkatan kualitasnya. 7& 8

Perum rumahan.

)ampai akhir +enstra  saran rana

peru peruma maha han n untu untuk k praju prajuri ritt dan dan kelu keluar arga ga pada pada satu satuan an lap lapangan

secara

umum

telah

terpe rpenuhi.

perumahan bintara dan tamtama pada )taf 0mum

RAHASIA

0ntuk

RAHASIA 40

# Kotama%. Kotama Kotama,, "abes "abes dan -alakp -alakpus us sebag sebagian ian besar besar belum belum terpenuhi. Dalam +enstra &'''(&'' &'''(&'' ini belum mendapat prioritas prioritas di sektor sektor perumahan perumahan kecuali untuk untuk redisloka redislokasi si Gonif 4 ke $tambua 7Timur -arat8 yang akan dibangun pangkalan baru beserta perumahannya. perumahannya. 7*8 7*8

Daer Daerah ah =ati =atih han. an. )amp )ampai ai akhi akhirr +en +enst stra ra  dae daera rah h

lati latiha han n mili milite terr TNI TNI dan dan $ngka ngkata tan n masi masih h terb terbat atas as dan dan dalam +enstra &'''(&'' ini belum ada prioritas untuk membangun dan menambah daerah latihan baru. 78 78

Pera Perant ntii =una =unak. k. )amp )ampai ai akhi akhirr +ens +enstr tra a  bebe bebera rapa pa

peraturan perundang(undangan serta doktrin sudah tidak sesuai lagi dengan paradigma paradigma baru TNI. Dalam +enstra &''' &'''(& (&'' '' 

ini ini

dipr diprio iori rita task skan an

untu untuk k

meny menyus usun un

dan dan

mensahkan mensahkan +00 Pertahana Pertahanan, n, sistem sistem pertahana pertahanan n serta maupun doktrin yang baru. b.

K+ns%" K+ns%"s! s! S#$a#% S#$a#%! ! P%n P%nuna unaan an K%kua# K%kua#an an TNI. TNI.

Penggu Penggunaa naan n

kekuatan TNI adalah untuk menegakkan kedaulatan dan keutuhan negara kesatuan +I yang berdasarkan Pancasila dan 00D 139, melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia, mendukung penyelenggaraan kegiat kegiatan an keman kemanusi usiaan aan dalam dalam pemba pembang nguna unan n nasio nasional nal,, member memberii bantua bantuan n perkua perkuatan tan kepada kepada Polri Polri atas atas permin permintaa taan n dalam dalam rangka rangka tugas tugas keaman keamanan, an, melati melatih h arga arga negara negara menjad menjadii -alac -alacad ad dan memban membantu tu secara secara aktif aktif tugas tugas perdamaia perdamaian n dunia dibaah dibaah bendera P--. P--.

)trategi )trategi penggunaa penggunaan n kekuatan kekuatan

dititikberatkan pada  18

)trategi Pertahanan a8

Terhad rhadap ap kem kemun ungk gkin inan an in; in;as asii 7+el 7+elat atif if kec kecil il tap tapii tak tak bisa bisa

diabaikan dan sifatnya serangan terbatas8. RAHASIA

RAHASIA 41

# 718 718

"elaksanakan

penindakan

"elaksanakan%..

dan

penyanggahan

aal dengan operasi pertahanan udara dan pertahanan laut dilanjutkan operasi pertahanan ilayah oleh komando pertahanan ilayah. 7&8

)elanjutnya mengerahkan kekuatan terpusat guna

membantu komando pertahanan ilayah. 7*8

-ila

operasi

pertahanan

ilayah

diperkirakan

berlanjut maka TNI membantu penyiapan komponen cadangan dengan melatih bela negara pada arga yang dimobilisasi dan membantu mempersiapkan komponen pendukung. b8

Terhadap

gerakan#gangguan

keamanan

yang

mengancam kedaulatan dan keutuhan bangsa dan negara Indonesia. 718

Pengerahan

mendeteksi,

kekuatan

menangkal

dan

keilayahan

untuk

menanggulangi

aal

gangguan keamanan di ilayah. 7&8

Pengerahan kekuatan terpusat untuk memperkuat

ilayah bila dibutuhkan. &8

)trategi Keamanan a8

"elaksanakan operasi patroli udara dan patroli laut

sepanjang tahun dalam rangka meujudkan stabilitas keamanan dan integritas kedaulatan di ilayah yurisdiksi laut dan udara nasional.

RAHASIA

RAHASIA 42

# b8 b8

"elaksanakan

pengamanan

IP,

operasi

"elaksanakan%..

pengamanan

pengamanan

obyek

perbatasan,

;ital

dan

tugas

pengamanan lainnya yang menjadi tanggung jaab langsung TNI. c8

"elaksanakan operasi bantuan perkuatan kepada Polri

dalam menyelesaikan masalah keamanan di daerah yang diprioritaskan antara lain $ceh, "aluku dan Irian 5aya serta operasi represif lainnya dalam membantu Polri menanggulangi gangguan keamanan yang terjadi secara mendadak dan sporadis agar tidak berkembang ke daerah lain. *8

)trategi Teritorial a8

"embantu Pemda dalam penyelenggaraan kemanusiaan

seperti kegiatan )$+ dan penanggulangan bencana alam. b8

"eningkatkan

kegiatan

-hakti

TNI

dalam

rangka

kebersamaan TNI dan rakyat. c8

"embantu

Pemda

dalam

meujudkan

keterpaduan

dalam pembinaan teritorial serta melaksanakan fungsi Dephan di daerah. 8

)trategi Keamanan +egional.

"emelihara dan memantapkan

kerjasama khususnya bidang keamanan perbatasan dalam rangka memelihara dan meningkatkan stabilitas keamanan regional, terutama dengan negara(negara $)!$N dan negara kaasan $sia Pasific melalui kerjasama di bidang operasi, pendidikan dan latihan serta )$+.

RAHASIA

RAHASIA 43

98

)trategi Perdamaian Dunia.

"empertahankan secara selektif

upaya untuk mendukung perdamaian dunia melalui pengiriman pasukan pada tugas(tugas operasi perdamaian dunia, dilaksanakan # berdasarkan%.. berdasarkan atas permintaan P--#?rganisasi internasional yang diakui pemerintah disesuaikan dengan kepentingan nasional dan kemampuan sumber daya yang tersedia. 14.

S#$uk#u$ k%kua#an TNI.

-erdasarkan kebutuhan kekuatan pada tiap

$ngkatan, maka struktur kekuatan yang diinginkan adalah sebagai berikut  a.

Ma(%s TNI.

)truktur kekuatan yang diinginkan adalah kekuatan

efektif yang didukung oleh personel serta sarana dan prasarana agar mampu melaksanakan tugas staf, dengan struktur sebagai berikut  18

)taf 0mum

&8

Inspektorat 5enderal

*8

-alakpus yang secara bertahap akan dilakukan penataan ulang

untuk tujuan efisiensi dan efekti;itas.

b.

8

Kotamaops Keilayahan

98

Kohanudnas

TNI AD 18


Kostrad terdiri dari  1 "akostrad * "adi;if * "abrigif

=inud : "abrigif 3 Gonif =inud & Gonif +aider, 1: Gonif * Gonka;

*

Kika;tai

*

"amenarmed

3

Gonarmed

*

Gonarhanudri * GonCipur 1 Denintel * Gonbekang * Gonkes * Kihub * Gonpal * Kipom dan & $jen Di;if.

RAHASIA

RAHASIA 44

b8

Kopassus terdiri dari  1 "akopassus & "agrup Parako 1

"agrup )anda 1 )at /ultor 1 Pusdik Passus serta -alak Kopassus.

# &8 &8

Kekuatan

Keilayahan.

1&

"akodam

Kekuatan%..

terdiri

dari

eselon

pimpinan, eselon pimpinan, eselon pembantu pimpinan#staf, -adan Pelayanan dan Pelaksana )taf, -adan Pelaksana Daerah 6 Gonif +aider, & Gonif P"K 1* "abrigif 43 Gonif 1& Den Inteldam 1 "akorem *3 Tim Intelrem &49 "akodim &:4 0nit Inteldim *.**& Koramil 6 Gonka; 4 Denka; 1* Gonarmed 1 "amen $rhanud 1* Gon $rhanudse  Den +udal $rhanud : Gon Aipur 1* Den Aipur serta -alak Kotama. *8

Kekuatan Pendukung. a8

Kodiklat.

?rganisasinya

terdiri

dari

"akodiklat,

1

Puslatpur dan 1 Pussimpur b8

=emdikpus TNI $D. ?rganisasinya terdiri dari )eskoad,

$kmil dan )ecapa. c8

Pussen#Puscab#Pusfung. ?rganisasinya terdiri dari *

Pussen,

1'

Puscab

dan

6

Pusfung.

"asing(masing

Pussen#Puscab#Pusfung membaahi Pusdik. 8

Kekuatan Badangan. Kekuatan -ala Badangan TNI, sebesar 1'

Ki -alacad TNI dengan dislokasi pada Kodam I#--, II#)j, III#)l, I#Dip, #-r, I#Tpr, II#>rb, IH#0dy, HI#Ptm dan HII#Trikora, masih perlu penyempurnaan pola pembinaan baik pada masa dalam dinas aktif maupun pada masa tidak dalam dinas aktif. 98

Kekuatan Personel. RAHASIA

RAHASIA 45

a8

"iliter



*'.963 orang.

b8

PN)



34.143 orang.

4um,a/

5

90=.7;8 +$an.

# c. c.

TNI AL*..

TNI AL

Kekuatan

dan

struktur

yang

diperlukan

oleh

TNI

$=

untuk

melaksanakan fungsinya adalah sebagai berikut  18

K+I  "$ & buah, K) 3 buah, PK & buah, PK+ 1' buah, KBT &

buah, KB+ 1' buah, P+ 6 buah, -+ & buah, PB 1* buah, $T &6 buah, -$P 1 buah, -0

* buah, -B" 9 buah, $)/ * buah, -$ 1 buah, -TD

* buah, -2?  buah, =$T &8

& buah, KIT & buah.

K$= dibutuhkan &44 buah berbagai jenis dalam rangka

menunjang Patroli Keamanan =aut Terbatas, ditempatkan di "ako =antamal, =anal dan Posal. *8

Pesaat 0dara dibutuhkan 1'& buah pesaat dengan rincian

sebagai berikut 

8

a8

*: Pesud Patmar

b8

16 Pesud $K)

c8

*& Pesud $ngkut Taktis

d8

1: Pesud =atih

"arkas -esar.

Terdiri dari !selon Pimpinan, !selon Pembantu

Pimpinan, &1 Dinas, * =emdikpus dan & Kotama Pembinaan. 98

Komando $rmada +I.

RAHASIA

RAHASIA 46

a8

Komando $rmada kaasan -arat di 5akarta membaahi

=antamal I, II dan =antamal II serta Koarmatim di )urabaya membaahi =antamal III, I,  dan I serta =antamal III berkedudukan di $mbon 7 +encana 8. b8

)atuan $rmada, terdiri dari  )at Kor;et, )at kapal selam,

)at kapal cepat, )at kapal patroli, )at kapal ranjau, )at kapal amphibi, )at Kapal -antu, )at Paska dan Kopebal. # :8 :8

Komando =intas =aut "iliter di 5akarta a8

)atlinlamil 5akarta

b8 48

Komando%..

)atlinlamil )urabaya

Korps "arinir a8

Kekuatan ?rganik 718

"ako Kormar di 5akarta 7a8 Pasmar 1 di )urabaya 7b8

Pasmar & di Teluk +atai 7embrio8

7&8

-rigif -) di 5akarta

7*8

Denjaka

78

-rigif & di =ampung

798

1 7satu8 Komando =atihan "arinir di )urabaya,

terdiri dari, 1 =anmar di 5akarta dan 1 =anmar di )urabaya serta 1 =anmar di Piabung 7kerangka8. b8

Kekuatan Non ?rganik 718

6

7delapan8

Pertahanan

Gonmarhanlan

Pangkalan8

di

7-atalyon

-elaan,

Teluk

"arinir +atai,

)urabaya, "akassar, -itung, Tanjung Pinang dan $mbon. RAHASIA

RAHASIA 47

68

7&8

1 7satu8 Pusdikmar di )urabaya

7*8

1 7satu8 Puslat Pasrat di 5akarta

Kekuatan Personel a8

"iliter



93.1:& orang.

b8

PN)



11.433 orang.

4um,a/

5 70.6;= +$an. # d.

d.

TNI AU*..

TNI AU Dalam rangka meujudkan kebutuhan kekuatan TNI $0 yang lebih

efektif, efisien dan modern perlu diambil langkah(langkah pengembangan struktur kekuatan yang dibutuhkan sebagai berikut  18

Pembina Kekuatan a8

1 "abes TNI $0

b8

& "akoopsau

c8

1 "akorpaskhas

d8

3 =anud Induk dan ** =anud ?perasi

e8

19 )kadron 0dara

f8

& >ing Tempur Paskhasau, 1 >ing =atihan Paskhasau

terdiri dari : )kadron Paskhasau, : @light -), 1 Den >alkol dan 1 Den -ra;o. g8

16

)atuan

+adar

pengaktifan kembali8 h8

: )atuan P?" $0 RAHASIA

7termasuk

&

Tambahan

dan

1

RAHASIA 48

&8

Kekuatan 0dara ?perasional a8

Kekuatan

dalam

rangka mendukung operasi

udara

strategis. 718

Intai  * -(4*4

7&8

Tempur  13 $( 7untuk Tempur Taktis8.

7*8

Tanker 0dara  & B(1*' -T

78

$ngkut  & B(1*' -#2#2) 7& untuk IP8. 1 -(4'4

798

Pesaat Kodal 

 pesaat Kodal. # b8

b8

Kekuatan%..

Kekuatan dalam rangka mendukung ?perasi 2anud 718

+adar 2anud  1& !> dan : !>#/BI

7&8

-uru )ergap  1& buah @(9 7digunakan juga

sebagai Tempur )trategis8, 1' buah @(1: 7digunakan juga sebagai tempur strategis8, 1& Pesaat "+B$ 7"ulti +ole Bombat $ir Braft8 7*8

+udal  & )atrudal 5arak )edang

78

P)0  4 Pucuk "eriam &' mm

798

Kodal  1 0nit D?B, & 0nit )?B dan 1 0nit ")?B

7:8

1 unit 2anud "obile  1 0nit +adar "obile J 1

)atrudal "obile 5arak Pendek c8

Kekuatan dalam rangka mendukung operasi udara taktis. 718

Intai#@oto 0dara  & B(&1&, & $(, & ?(1', * BN(

&*9 "P$ 7&8

Tempur  4 buah ?(1'@ 7Proses ERun downF8, '

buah 2ak(1'3#&'3 7digunakan juga untuk

RAHASIA

2anud

RAHASIA 49

terbatas8, 6 buah 2ak "K(9* dan 1 )kuadron 7 bh8 )ukhoy 7*8

$ngkut  4 buah @(&4 71 untuk IP8, * buah @(&6

7IP8, : buah BN(&*9, : buah B(&1&. 78

$ngkut 2ely  1'

buah )(96T, 1& buah $(**'

Puma, 16 buah N$)(**& )uper Puma 7& untuk IP8 d8

Kekuatan Badangan (

e8

$ngkut  & )kadron Pensip.

Kekuatan Pasukan # 718 718

Paskhasau%..

Paskhasau  & >ing, terdiri dari  : )kadron dan 1

Detasemen serta & )atban. 7&8

Pro;ostau  :

)atuan Pom au, terdiri dari *

satuan Pomau di lanud(lanud dan * )at Pomau di "abes $0, Koopsau I dan II. *8

Kekuatan Pendidikan a8

Kodikau 718

)ekkau

7&8

& >ing Pendidikan

7*8

* =anud Penyelenggara Pendidikan

78

* )kadron Pendidikan

798

Kekuatan 0dara Pendidikan

 =atih Dasar 7&4

buah $)(&'& -ra;o, 4 buah KT(18, =atih =anjut 714 buah T(*B Bharlie, 1& buah -ell(4 / )iouL8,=atih Tempur Pesaat =atih =anjut 5et. b8

$$0 RAHASIA

RAHASIA 50

c8 8

)esko $0

)atuan Pemeliharaan dan Pembekalan a8

Koharmatau 718

& Depohar Pesaat Terbang

7&8

1 Depohar )enjata dan $mmo

7*8

* Depohar !lektronika

78

1 Depohar )arana bantuan

798

4 )kadron Teknik # b8

b8

98

-ekmatpus 718

& /ugus $ngkutan

7&8

9 /PP

Komlek.

@"#$"

-ekmatpus%..

yang

"emenuhi mempunyai

kekuatan

kemampuan

$lkomlek pernika

2@#2@#02@

dan

komunikasi di satuan(satuan sebagai berikut 

:8

a8

3 =anud induk dan ** =anud operasi

b8

Koopsau I, Koopsau II dan Kohanudnas

c8

)kadron(skadron udara untuk )kadron mo;e

d8

Kosek(kosek 2anud dan satuan(satuan +adar

e8

Paskhas untuk )atpur dan $lkompur

f8

$lkom Dukungan ?perasi dan =atihan

g8

$lkom untuk pesaat kodal udara

Personel RAHASIA

keamanan

RAHASIA 51

a8

"iliter



&4.'1* orang

b8

PN)



:.66: orang

4um,a/ 16.

5

K%(u#u/an K%mam"uan TNI.

>>.866 +$an /una meujudkan pencapaian Postur TNI

P!!" dan tuntutan kemampuan untuk menghadapi kemungkinan ancaman yang timbul dirumuskan kebutuhan kemampuan TNI sebagai berikut  a.

K%mam"uan In#%,!j%n S#$a#%!s 18

Penyelidikan

# a8 a8

Kemampuan Deteksi Dini.

Kemampuan%..

"ampu mendeteksi secara

dini kapal dan pesaat udara asing yang memasuki perairan dan ilayah udara Indonesia secara ilegal serta yang keluar jalur $=KI untuk kepentingannya yang dapat merugikan Indonesia. "ampu mendeteksi pelanggaran perbatasan, pencurian sumda alam diperbatasan, mampu mendeteksi kebakaran hutan sejak masih kecil, mampu mendeteksi gejolak sosial di daerah raan 7$ceh, "aluku, Irja8 dan daerah lain yang berpotensi raan. 0ntuk itu perlu penambahan satuan radar di ilayah Indonesia Timur, peningkatan patroli laut dan udara, penambahan $lutsista kapal patroli dan pesaat patroli serta peningkatan kemampuan aparat teritorial terutama di daerah raan, daerah perbatasan dan

daerah

pembentukan sarana

dan

raan

kebakaran

organisasi, prasarana,

serta

pemenuhan peranti

lunak

mengupayakan#

kebutuhan dan

materiil,

pembenahan

pendidikan dalam rangka meningkatkan kemampuan )D" Intelijen . RAHASIA

RAHASIA 52

b8

Kemampuan

Penginderaan.

"ampu melaksanakan

penginderaan dengan primary maupun secondary radar dengan jarak capai &' N" dalam aktu 16 jam#hari baik dengan menggunakan radar TNI maupun radar sipil, peralatan sensor yang lain serta penginderaan oleh aparat intelijen dan teritorial. Peningkatan

kemampuan

penginderaaan

diarahkan

untuk

menambah jumlah radar secara bertahap sesuai kemampuan anggaran maupun peningkatan kualitas penginderaan. &8

Pengamanan a8

Pengamanan IP#IP. "ampu menanggulangi teror

# bom%.. bom dalam membantu Polri, mampu mengamankan senjata, amunisi dan 2andak di gudang agar tidak dimanfaatkan untuk kepentingan teroris.

"eningkatkan kemampuan )D" satuan

pengamanan IP, peralatan dan sasarannya. b8

Kemampuan =aan Intelijen.

$parat Intelejen dan

Teritorial diharapkan memiliki kemampuan mengamati kegiatan orang asing dan orang yang mencurigakan di ilayahnya serta memiliki kemampuan teknologi untuk mengantisipasi kegiatan calon laan. c8

Kemampuan =aan Infiltrasi dan )ub;ersi.

$parat

Intelijen dan Teritorial diharapkan memiliki kemampuan untuk mengantisipasi# menetralisir kegiatan oleh pihak asing yang mengarah kepada kegiatan infiltrasi dan sub;ersi.

0ntuk itu

perlu peningkatan koordinasi dengan aparat terkait terutama instansi yang menangani kegiatan atau berilayah kerja yang raan diinfiltrasi atau dipengaruhi untuk kepentingan golongan tertentu. RAHASIA

RAHASIA 53

*8

Penggalangan a8

Perang 0rat )yaraf dan Propaganda. $parat penerangan

TNI diharapkan memiliki kemampuan untuk melaksanakan perang opini, perang urat syaraf terhadap kelompok separatis, /PK,

kelompok

yang

anti

pemerintah#anti

kebijaksanaan

pemerintah. 0ntuk itu perlu peningkatan kualitas pada semua unsur penerangan dengan didukung )D" yang handal dan peralatan mutakhir. b8

Penerangan.

Tiap

indi;idu

TNI

harus

memiliki

kemampuan dalam merebut opini publik, sehingga rakyat # mengerti%% mengerti akan perjuangan TNI dan tidak terpengaruh berita yang menyudutkan

TNI.

0ntuk

kepentingan

tersebut

perlu

peningkatan jam komandan di satuan serta peningkatan kinerja unsur penerangan TNI dengan didukung oleh personel dengan )D" handal, sarana dan dana untuk penggalangan. b.

K%mam"uan P%$#a/anan 18

Kemampuan 2anudnas a8

Kemampuan Pengamatan 0dara.

"ampu memperoleh

dan mengumpulkan berbagai informasi intelijen. 0ntuk itu perlu meningkatkan kemampuan ini di ilayah Timur Indonesia dengan menambah satuan radar dan untuk tahap aal di -uraen Kupang. Perlu juga meningkatkan jam operasi terutama di malam hari. b8

Kemampuan

Penindakan.

"ampu

melaksanakan

penindakan terhadap setiap upaya pelanggaran ilayah udara nasional, sehingga perlu penambahan pesaat tempur sergap agar penyebarannya bisa lebih merata di seluruh ilayah RAHASIA

RAHASIA 54

terutama pada ilayah udara yang raan dilintasi pesaat asing tanpa iCin. Perlu pengadaan +udal baru untuk mengganti +udal +apier yang sudah habis usia pakainya dalam +enstra &'''( &'' ini untuk menjaga obyek ;ital nasional. Perlu penambahan sistem dalam pesaat tempur agar mampu beroperasi

pada

malam hari. &8

Kemampuan Pemukul )trategis a8

Pemukul )trategis Darat.

"ampu diproyeksikan dalam

aktu relatif singkat ke dua daerah kritis sekaligus untuk # membantu%.. membantu pertahanan ilayah.

0ntuk itu perlu terus meme(

lihara dan meningkatkan kemampuan yang ada saat ini. b8

Pemukul )trategis =aut.

"ampu menahan laju in;asi

selama mungkin di luar A!!, sehingga perlu ditingkatkan kemampuan

pemukul

strategis

laut

melalui

peningkatan

kemampuan K+I maupun mengganti yang telah habis usia pakainya.

)edangkan untuk operasi pendaratan yang perlu

ditingkatkan adalah kemampuan angkutan oleh K+I. c8

Pemukul )trategis 0dara.

"ampu menahan laju in;asi

selama mungkin di luar A!!, sehingga perlu ditingkatkan baik dari jumlah pesaat maupun kemampuannya terutama untuk dapat

beroperasi

pada

malam

hari.

)edangkan

untuk

mendukung penerjunan & Gonif =inud di & 7dua8 Trouble Spots dalam aktu bersamaan perlu ditingkatkan

kemampuan

angkutan udara dengan pesaat B(1*'. d8

Pemukul )trategis /abungan. "ampu mengatasi gejolak

di ilayah yang tidak dapat diatasi secara mandiri oleh kekuatan keilayahan. ?leh karena itu perlu dibentuk komando gabungan yang dapat menyelenggarakan operasi gabungan di ilayah. RAHASIA

RAHASIA 55

*8

Kemampuan Pertahanan Keilayahan.

gejolak yang terjadi di ilayahnya.

"ampu mengatasi

0ntuk itu reorganisasi TNI yang

sudah mengarah pada pembentukan Kotama ?ps pertahanan ilayah, diharapkan selesai pada akhir +enstra &'''(&'', sehingga dapat meningkatkan kemampuan pertahanan ilayah. 8

Kemampuan Perang !lektronika.

)elama +enstra &'''(&''

kebutuhan kemampuan ini lebih diarahkan untuk mampu menjamin penggunaan gelombang elektromagnetik sendiri dan mengganggu atau # meniadakan%.. meniadakan pancaran gelombang oleh laan.

Pengembangan

kemampuan pernika diarahkan untuk memberdayakan peralatan dan personel yang telah dimiliki serta mengadakan peralatan baru sesuai kemampuan anggaran. 98

Kemampuan Nubika Pasif. )alah satu sasaran &'ar by ro(y”

adalah infrastruktur ekonomi, antara lain bidang pertanian dimana sabotase biologi dan kimia pada sektor pertanian dan peternakan bisa menimbulkan kerusakan besar pada ekonomi bagi Indonesia.

Perlu

memelihara dan meningkatkan kemampuan nubika pasif 7penyelidikan dan dekontaminasi8 melalui program Diklat TNI 7oleh )ubdit Nubika DitCiad TNI $D kepada unsur TNI yang ada di ilayah8. c.

K%mam"uan k%amanan 18

Kemampuan pengamatan ilayah.

"ampu meliput ilayah

kedaulatan dan yurisdiksi nasional khususnya di daerah(daerah raan. ?leh karena itu perlu diprioritaskan penambahan aparat teritorial yang keberadaannya sendirian#jumlah kecil, raan diculik#disergap /-PK terutama di ilayah raan dan pada daerah tertentu perlu pengamanan dari satuan lain. &8

Kemampuan penegakan hukum di laut dan udara.

"ampu

mencegah pelanggaran hukum di laut dan di udara di seluruh ilayah RAHASIA

RAHASIA 56

kedaulatan.

?leh karena itu perlu meningkatkan jumlah dan kualitas

alutsista sesuai kemampuan anggaran, untuk melaksanakan patroli udara dan laut dalam rangka mencegah pelanggaran ilayah laut dan udara, menanggulangi penangkapan ikan ilegal, pelanggaran di $=KI, perompakan serta pengambilan harta karun di laut secara ilegal serta mencegah upaya penyelundupan.

# *8 *8

Kemampuan

penindakan

gangguan

Kemampuan%..

keamanan.

"ampu

membantu Polri secara cepat dan tepat dalam menangani gangguan keamanan.

0ntuk mencapai kemampuan tersebut perlu menambah

kemampuan angkutan personel dan peralatan komunikasi satuan kecil. Disamping itu satuan TNI harus dibekali kemampuan tentang tindakan kepolisian, pemahaman 2$" serta prosedur tetap mengenai batuan TNI kepada Polri agar tidak timbul keraguan dalam prosedur pelibatan. 8

Kemampuan penyelamatan masyarakat.

"ampu melaksana(

kan penyelematan masyarakat yang terkena bencana. 0ntuk maksud tersebut perlu meningkatkan lagi jumlah peralatan )$+ baik untuk keperluan TNI sendiri maupun untuk masyarakat. d.

K%mam"uan Dukunan 18

Kemampuan Teritorial.

"ampu menarik simpati masyarakat

untuk meningkatkan kebersamaan TNI(+akyat dan mengembalikan citra positif TNI.

2al tersebut dapat dicapai antara lain dengan

meningkatkan kegiatan -hakti TNI baik skala besar maupun skala kecil dalam rangka meningkatkan kesejahteraan rakyat guna membangun kembali citra TNI. &8

Kemampuan K*I.

"ampu memanfaatkan sistem K*I untuk

menjamin kelancaran menajemen TNI.

?leh karena itu perlu

diaplikasikan prosedur K*I dalam kehidupan sehari(hari prajurit RAHASIA

RAHASIA 57

sehingga menjadi budaya TNI yang dapat dikembangkan menjadi budaya masyarakat.

Dalam +enstra &'''(&'' nanti K*I mungkin

akan menjadi KI dengan ditambahkan komputerisasi di dalamnya sehingga dituntut tambahan kemampuan komputerisasi. *8

Kemampuan Pembinaan Tenaga "anusia.

"ampu men(

dayagunakan )D" yang ada untuk mendukung pelaksanaan tugas # pokok%.. pokok TNI, sehingga perlu penataan kembali peranti lunak pembinaan personel militer dan PN) TNI. 8

Kemampuan =itbang.

efektifitas alutsista TNI.

"ampu meningkatkan efisiensi dan

Dalam kaitan ini perlu memberdayakan

personel dan lembaga =itbang serta lembaga pengkajian dalam rangka mengurangi ketergantungan TNI pada negara lain terutama dalam hal peralatan militer dan suku cadangnya 98

Kemampuan

Dukungan

=ogistik.

"ampu

mendukung

operasional secara cepat dan tepat dalam jumlah, kualitas dan sasaran.

)elama

+enstra

&'''(&''

perlu

dipertimbangkan

pengadaan asrama#barak militer bagi TNI yang lengkap dengan infrastrukturnya seperti fort di 0)$.

Disamping itu perlu pengkajian

pengadaan

TNI

daerah

latihan

bagi

agar

tidak

mengganggu

#membahayakan masyarakat. :8

Kemampuan Dukungan "anajemen.

"ampu mengelola sum(

ber daya secara efektif dan efisien dalam segala bentuk kegiatan. /una meujudkan hal tesebut perlu segera disesuaikan struktur organisasi TNI dan doktrin dengan aturan perundang(undangan dan T$P "P+ Nomor II Tahun &'''.

Penerapan manajemen modern

sudah harus dibudayakan bukan saja dalam pembinaan satuan tapi dalam operasi militer.

RAHASIA

RAHASIA 58

48

Kemampuan )ur;ei dan Pemetaan.

"ampu menyiapkan peta

topografi seluruh ilayah, peta laut dan udara terutama pada daerah perbatasan dan jalur $=KI serta daerah(daerah raan seperti $ceh, "aluku, Irja. 0ntuk itu kemampuan )urta TNI perlu ditingkatkan antara lain kerjasama dengan instansi terkait untuk mengetahui lokasi potensi sumda alam yang perlu diamankan. # 68 68

Kemampuan%..

Kemampuan dalam Kerjasama +egional. "ampu melaksana(

kan kerjasama regional terutama dalam bidang keamanan perbatasan, dan keamanan regional serta mampu bekerjasama di bidang operasi, latihan bersama, kegiatan )$+ dan lain(lain. 38

Kemampuan

menyiapkan

dan

dalam

Tugas

mengkoordinasikan

Perdamaian serta

Dunia.

melaksanakan

"ampu tugas

operasi perdamaian dunia di baah bendera P-- atau organisasi internasional lainnya. 13.

K%(u#u/an K%kua#an dan P%n%,a$an. a.

TNI AD. /elar kekuatan TNI $D yang dibutuhkan serta dislokasi yang

direncanakan sebagai berikut  18


Kostrad 718

+ematerialisasi $lutsista Gon $rhanudri 1 dan &.

7&8

+edislokasi "amen $rmed(& Kostrad dari Bimahi

ke Purakarta. 7*8

"elengkapi personel dan materiil Denintel Kostrad

sesuai kriteria mantap ( 1. 78

Pemeliharaan dan pemantapan kekuatan yang

sudah ada. RAHASIA

RAHASIA 59

798

b8

Pengkajian pembentukan Di;isi * di "akasar.

Kopassus 718

+edislokasi 1 Gon Parako /roup & dari Kartosuro

ke )emplak -ogor. # 7&8

7&8

Pemeliharaan%..

Pemeliharaan dan pemantapan kekuatan yang

ada. &8

Kekuatan Keilayahan a8

)atuan Intelijen 718

"elengkapi personel dan materil 1' Deninteldam

sesuai kriteria mantap  1 dan ;alidasi Deninteldam Tipe B Dam HII#Tkr menjadi Denintel Tipe $ Dam HII#Tkr serta

persiapan

pemantapan

Deninteldam

Iskandar

"uda. 7&8

Pengisisan personel dan materil 1&: unit Inteldim.

7*8

"elengkapi personel dan "ateril & Tim Intelrem,

Korem('91#>ijayakarta

dan

Korem('9&#>ijayakrama

Kodam 5aya di 5akarta. 78

Pembentukan

*

0nit

Inteldim

type

E-F

dan

pembentukan *9 unit Inteldim Type EBF. 798

Pemeliharaan dan pemantapan satuan Intelijen

yang sudah ada. b8

)atuan Teritorial.

RAHASIA

RAHASIA 60

718

Pembentukan

*

Kodam

7Kodam

IH#Tpr

di

Pontianak, Kodam H#=m di -anjarmasin, Kodam H#Nt di Kupang8. 7&8

Pembentukan 4 Kodim di Kab. )abang di Daista

$ceh, Kab. Tanggamus di Palembang, Kab. )ukabumi di )ukabumi, Kab. )emarang di 0ngaran dan Kab.-arru di )ulsel, Kab. )angata dan Nunukan di Kalimantan.

# 7*8 7*8

Pembentukan%..

Pembentukan 9' Koramil, meliputi  9 di Kodam

I#-b, *

di Kodam II#)j,  di Kodam 5aya, 1& di Kodam

III#)l,  di Kodam I#Dip, 9 di Kodam #-r, * di Kodam I#Tpr, * di Kodam II#>rb, 3 di Kodam IH#0dy, &

di

Kodam HII#Tkr. c8

)atuan Tempur 718

Pembentukan : Gonif baru yaitu  Gonif(11 Korem(

'1&#Tu Kodam I#-b di "eulaboh, Gonif(*11 Korem( ':*#)gj Kodam III#)l di Indramayu, Gonif(44 Korem( 1:*#>s Kodam IH#0dy di Denpasar, Gonif(49 Korem( 141#P;t Kodam I#Tkr di Timika, Gonif(499 Korem( 14&#Ps Kodam II#Tkr di $bepura, dan Gonif 1&4 Korem '*1 Kodam I#-b di -atam. 7&8

+edislokasi Gonif(4 7eks Korem 1:#>D8 ke

$tambua 7Korem 1:1#>)8. 7*8

+edislokasi Kipan - dan B Gonif(19 P"K Kodam

II#)j dengan pembangunan & 0nit Kipan baru di Palembang.

RAHASIA

RAHASIA 61

78

Penataan

Gonif(1#Korem('1#/amas

Kodam

II#)j dengan melanjutkan pembangunan 1 0nit Kipan di "anna -engkulu. 798

+edislokasi 1 Ki Gonif(4*1 Kodam HI#Ptm dari

"asohi P. )eram "aluku Tengah ke Dobo Tual "aluku Tenggara. 7:8

+edislokasi Ki - Gonif(4* Kodam IH#0dy dari

$tambua ke Kefamenanu dalam rangka redislokasi Gonif( 4. # d8 d8

)atuan%..

)atuan -antuan Tempur 718

)atuan Ka;aleri 7a8

Pembentukan * Kika; di Pekanbaru Kodam

I#-b dan di "anado Kodam II#>rb serta Kodam HII#Tkr. 7b8

Pengembangan & Tonka;ser menjadi &

Kika;ser di Denpasar Kodam IH#0DG dan di Timika Kodam HII#Tkr. 7c8

"enggeser +an Tank $"H 1* dari Gonka;(1

ke Gonka;( dan Gonka;(6 ke Gonka;(& dan Gonka;(*. 7&8

)atuan $rtileri "edan 7$rmed8 7a8

+edislokasi

"ayonarmed(1:#1'9

Kodam

I#Tpr dari Ngabang ke Pontianak. 7b8

+ematerialisasi $lutsista 1 +ai Gon $rmed

19 Kodam II#)j dari "eriam 4: mm menjadi "eriam 199 mm @2 &'''. RAHASIA

RAHASIA 62

7*8

)atuan $rtileri Pertahanan 0dara 7$rhanud8 7a8

Pembentukan & Denarhanud +udal Kodam

I#-b di -atam dan Natuna 7Paket Pembangunan "ega Proyek8. 7b8

+edislokasi Gonarhanudse(1 Kodam III#)l

dari Plumbon ke Pilang Birebon. 7c8

+ematerialisasi

$lutsista



Denarhanud

+udal 7d8

+ematerialisasi & +ai $rhanudri -) di

"akassar dan Palembang. # 78 )atCi%. 78

)atCi 7a8

Pembentukan 1 DenCipur Kodam IH#0dy di

Kupang. 7b8

Pembentukan

TonCi

5ihandak

di

tiap

GonCipur dan pembentukan +uCi 5ihandak di tiap DenCipur. 7c8

Pengembangan

DenCipur(1'

menjadi

GonCipur(: Kodam HII#Trikora di 5ayapura. e8

)atbanmin.

Pembentukan & 0nit Denpom di Korem

'91 dan '9& Kodam 5aya di 5akarta. f8

=emdikrah.

Pembentukan +indam Kodam HI#Ptm di

$mbon. *8

Kekuatan Pendukung a8

Pembentukan 1 Denlap Topografi Dittopad di 5akarta.

b8

Pembentukan Disbinjasad di -andung dan Disjarahad di

5akarta. RAHASIA

RAHASIA 63

c8 8

Penataan & )kadron Penerbad di 5akarta dan )emarang.

-ala Badangan.

Pembentukan 1 Ki -alacad di Kodam

HI#Ptm dan pemeliharaan 1' Ki -alacad yang sudah ada. b.

TNI AL.

/elar kekuatan TNI $= yang dibutuhkan serta dislokasi yang

direncanakan adalah sebagai berikut  18

Komando $rmada a8

Dua Komando $rmada kaasan Timur dan kaasan

-arat

# b8 b8

"embaahi%..

"embaahi sembilan )atuan yaitu  )atuan Kapal

!skorta, )at Kapal Bepat, )at Kapal )elam, )atuan Kapal Patroli, )at Kapal +anjau, )at Kapal $mfibi, )at Kapal -antu, )at Kopebal dan )at Kopaska . c8

Dibutuhkan penambahan K+I sebanyak &' buah kapal

berbagai jenis terdiri dari  "$ 1 K+I,

K) 4 K+I, PK * K+I,

KB+ : K+I, -TD 1 K+I, KIT & K+I. e8

Penambahan 14 buah K$= terdiri dari berbagai jenis.

f8

Komando $rmada -arat. 718

"eningkatkan

status

=anudal

Tanjung

Pinang dari kelas E-F menjadi kelas E$F.

g8

7&8

"embangun =anudal Teluk +atai.

7*8

"engembangkan =anmar Piabung 7Teluk +atai8

Komando $rmada Timur. 718

"eningkatkan

=antamal. RAHASIA

status

=anal

$mbon

menjadi

RAHASIA 64

&8

7&8

"enigkatkan =anal Ternate menjadi kelas E-F.

7*8

"embentuk =anal /orontalo.

78

"embentuk =anal "aumere 7relokasi =anal Dili8.

Korps "arinir a8

Pembentukan Pasmar(1#)urabaya.

b8

Pembentukan Pasmar(&#Teluk +atai 7embrio8.

c8

Pembentukan -rigmar -) di 5akarta.

d8

Pengembangan Denjaka di 5akarta.

# e8

*8

c.

e8

Penambahan +anratfib sebanyak 1*& buah.

f8

Pembentukan -rigif(& di =ampung.

Penambahan pesaat udara sebanyak ** buah terdiri dari a8

Pesud Patmar



b8

Pesud $K)

 19 buah.

c8

Pesud $ngtis



4 buah.

d8

Pesud =atih



* buah.

TNI AU. 18

&8

Penambahan%%

6 buah.

Pengembangan kekuatan baru akan digelar sebagai berikut 

Koopsau a8

& "arkas Komando di 5akarta dan "akassar

b8

1 Korpaskhas.

Kohanudnas a8

)atu 718 Kosek 2anudnas di =anud -iak. RAHASIA

RAHASIA 65

b8

718

Penggelaran )?B di -iak

7&8

Penggelaran radar !> di )aumlaki

7*8

Penggelaran radar /BI di -iak.

)atu 718 )atrad /BI 7baru8 di )upadio#) II dalam rangka

menutup /ap di sebelah barat dan kegiatan operasi pesaat 2ak 1'3#&'3 di =anud )upadio. c8

Dalam rangka pengamatan udara di ilayah Timur

diperlukan penggelaran )atuan +adar /BI 7baru8 di =anud !li. d8

Pengaktifan kembali +adar Bongot di =anud $di.

# e8 e8

& +udal%..

& +udal 5arak )edang digelar dalam rangka 2anud Ibu

Kota.

*8

f8

")?B, pemindahan ke "edan 7Kosek 2anudnas III8.

g8

+encana gelar 1 )atrad /BI 7baru8 di $mbon#=anggur.

Koopsau I a8

1: N$)(**&.

+encana gelar 1* pesaat di =anud $ts

dan * pesaat di =anud 2alim 71 IP, & IP8. b8

@ull @light )imulator B(1*', digelar di =anud 2alim

Perdana Kusuma. c8 8

Eideo Don =inkF yang ditempatkan di "akoopsau I.

Koopsau II a8

& Trainer $( dan  buah )ukhoy, rencana gelar di =anud

2nd b8

* BN(&*9 "P$, rencana gelar di =anud 2nd

RAHASIA

RAHASIA 66

98

Komlek.

"emaksimalkan

kemampuan

alkomlek

2@#))-,

2@#02@($"#@" untuk memenuhi kebutuhan komunikasi yang tepat, cepat dan aman serta didukung peralatan pernika dan comunication security sehingga mampu menciptakan kondisi pencapaian sasaran satuan pengguna menjadi optimal yaitu  a8

3 =anud Induk dan ** =anud ?perasi

b8

Koopsau I dan II serta Kohanudnas

c8

Kosek(Kosek 2anud dan )atuan()atuan +adar

d8

Paskhas untuk )atpur dan $lkompur

e8

$lkom dukungan operasi dan latihan

f8

$lkom untuk pesaat Kodal udara

g8

)atuan(satuan pendidikan

#

BAB I

.....

BAB I KEBUTUHAN SUMBER DA?A

&'.

Umum.

0ntuk membangun, memelihara dan meningkatkan kemampuan

serta kekuatan TNI diperlukan alokasi sumber daya yang meliputi personel, materiil, fasilitas dan jasa, sistem dan metoda serta anggaran.

Dampak krisis yang

berkepanjangan, maka kemampuan negara untuk menyiapkan anggaran sangat terbatas, oleh karena itu dalam meujudkan kebutuhan kekuatan dan kemampuan TNI, dilakukan penentuan skala prioritas.

&1.

T%naa Manus!a

a.

K%kua#an P$aju$!# TNI.

Kekuatan nyata prajurit TNI per 1 $pril

&''' berjumlah *19.'99 orang, merupakan hasil pembangunan kekuatan yang telah dilaksanakan sampai dengan akhir +enstra  TNI melalui tahapan Tahun $nggaran.

Kekuatan ini merupakan kekuatan aal TNI untuk RAHASIA

RAHASIA 67

mengaaki organisasi#D)P $ngkatan, "abes TNI, Dephan maupun jabatan( jabatan struktural#fungsional di luar TNI#Dephan. prajurit TNI pada kebutuhan D)P.

)ecara kuantitas kekuatan

aal Tahun +enstra &''$(&''! baru mencapai 6 Kekuatan prajurit TNI yang bertugas di Dephan, "abes

TNI, $ngkatan maupun pada jabatan(jabatan struktural#fungsional di luar TNI#Dephan tidak termasuk "PP, berdasarkan golongan kepangkatan adalah sebagai berikut 

# /ol%.. 'OL1PAN'KAT

TNI AD

P!+>I+$

-INT$+$ T$NT$"$ 5 0 " =$2 b.

TNI AL

&9.&:1

:.4&

11'.*&4

1'3.'61

&.::3

7pensiun#berhenti#dll8

4UMLAH

9.6&&

*4.999

13.6:6

1'.633

11.'3

&1.*41

1*:.':

4.411

P%nu$anan1P%m!sa/an.

nyusutan

TNI AU

9.39 &&.:49

*19.'99

Pengurangan prajurit TNI meliputi pe( serta

pindah

golongan

pangkat

7)ecaba#)ecapareg8 selama Tahun &''$(&''! diperkirakan sebagai berikut 

PA "$T+$

)0)0T

TNI $D

:.93

BA )0)0T 1:.44*

TA

PIN/?=

)0)0T

4.''' RAHASIA

9.'9'

4UMLAH PIN/?= 14.'''

)0)0T &6.*4&

PIN/?= &.'''

RAHASIA 68

TNI $=

1.1&9

1.61*

4''

&6:

&.*''

*.&&

*.'''

TNI $0

6'

*&:

1.*9'

6

1.&9'

1.14

&.:''

6.91

16.31&

3.'9'

9.*

&'.99'

50"=$2

c.

K%mam"uan ,%m(aa "%nd!d!kan.

*&.44'

&3.:''

Kemampuan =emdik yang ter(

kait dengan perubahan kekuatan prajurit TNI meliputi =embaga pendidikan pertama 7=emdikma8 yang menyelenggarakan pendidikan pembentukan bagi masyarakat yang terpilih dan lulus menjadi prajurit sisa TNI, serta =embaga pendidikan pembentukan 7=emdiktuk8 yang menyelenggarakan pendidikan pembentukan bagi prajurit TNI yang lulus seleksi untuk pindah golongan dari tamtama ke bintara dan bintara ke perira. # 18 18

PRO'DIK DIK"$ P!+>I+$ 50"=$2 DIK"$ -INT$+$ 50"=$2 DIK"$ T$"T$"$ 50"=$2

&8

Kemampuan%..

Kemampuan =embaga Pendidikan Pertama.

MATRA TNI $D TNI $= TNI $0 TNI $D TNI $= TNI $0 TNI $D TNI $= TNI $0

PUAN OPS SEKARAN' 99' 949 *1' 1.*9 1.9'' 4'' *'' &.9'' 4.''' 1.:49 4*9 3.1'

2000 :'' 99' &99 1.'9 *.''' :'' *9' *.39' 6.9'' 1.949 :''

REN BAN'PUAN OPS 200= 2002 200> :'' :'' :'' 99' 99' 9'' &99 &99 &99 1.'9 1.'9 1.*99 1.9'' 1.''' 1.''' 9'' 9'' '' *9' *9' *9' &.*9' &.*9' &.&9' 3.''' 3.''' 1'.''' 1.'' 1.'' 1.*'' :'' :'' :''

200A :'' 9'' &99 1.*99 1.9'' '' *9' &.&9' 1&.''' 1.*'' :''

1'.:49

11.'''

1*.3''

Kemampuan =embaga Pendidikan Pembentukan. RAHASIA

11.'''

11.3''

RAHASIA 69

P+?/DIK

"$T+$

P0$N ?P) )!K$+$N/

&'''

+!N -$N/P0$N ?P) &''1 &''& &''*

&''

DIKT0K

TNI $D

1.''

1.''

1.''

1.''

1.''

1.''

P!+>I+$

TNI $=

1''

1''

1''

1''

1''

1''

TNI $0

&9' 1.49'

&9' 1.49'

&9' 1.49'

&9' 1.49'

&9' 1.49'

&9' 1.49'

TNI $D

1.9''

*.'''

*.9''

*.9''

*.9''

*.9''

TNI $=

1.&:4

1.'''

1.'''

1.'''

1.'''

1.'''

TNI $0

&9' *.'14

&9' .&9'

&9' .49'

&9' .49'

&9' .49'

&9' .49'

50"=$2

-INT$+$ 50"=$2

# d.

d.

K%(u#u/an*..

K%(u#u/an k%kua#an P$aju$!# TNI "ada ak/!$ Ta/un 2009.

memperhatikan kekuatan aal, pengurangan

personel

Dengan

dan kemampuan

=emdik, maka kekuatan prajurit TNI yang diperkirakan dapat dicapai pada akhir Tahun &''$ sebagai berikut  URAIAN

TNI-AD

TNI-AL

TNI-AU

4UMLAH

P!+>I+$

&3.36

3.*3

4.496

:.:'9

-INT$+$

11.3:

&*.6*:

11.43'

19'.1&&

T$"T$"$

1*9.6&

&9.334

6.'&

1:3.9&

279.476

59.162

27.013

366.251

JUMLAH

Dihadapkan dengan kebutuhan pengisian organisasi#pengaak $lutsista TNI yang berjumlah *49.*43 dengan komposisi Pa M :&.*1 -a M 19:.314 dan Ta M 19:.16, maka dapat dicapai untuk golongan Perira M 4*,3 -intara M 39,3 dan Tamtama M 1'6 7apabila dihadapkan dengan struktur organisasi dan D)P saat ini8. e.

K%kua#an adanan TNI 18

)ampai dengan akhir +enstra(, belum dapat diujudkan

kekuatan nyata cadangan yang sesuai dengan harapan dan dapat RAHASIA

RAHASIA 70

dengan cepat memberikan pengembangan bagi kekuatan TNI.

2al

tersebut disebabkan antara lain karena belum adanya perangkat peraturan perundang(undangan serta sistem dan metode pembinaan serta penggunaan cadangan. &8

)esuai dengan 0ndang(0ndang Nomor & Tahun 1366 tentang

Prajurit TNI, pada periode +enstra( 133(1336 telah dapat diujudkan 1' Kompi -alacad TNI $D. *8

Kekuatan cadangan TNI yang perlu dibentuk dalam Tahun &''$(

&''! ini adalah kekuatan(kekuatan yang disusun dari prajurit # Badangan%.. Badangan >ajib.

Kekuatan Badangan TNI pada Tahun &''$(&''!

adalah sebagai berikut  a8

Badangan TNI $D 718

"emelihara Kompi -alacad yang sudah ada.

7&8

Dalam +enstra &''$(&''! di tiap Kodam telah

terbentuk 1 Kompi -alacad yang siap disusun dan diatur untuk masuk kedalam kekuatan jajaran TNI $D. b8

Badangan TNI $=.

Dalam +enstra &''$(&''! ini,

pembentukan cadangan TNI $= masih dalam pengkajian. c8

Badangan TNI $0.

Dalam +enstra &''$(&''! ini,

pembentukan cadangan TNI $0 masih dalam pengkajian. f.

K%kua#an P%a)a! N%%$! S!"!, PNS 18

)elama kurun aktu &''$(&''!, upaya mendapatkan jumlah

kekuatan PN)(TNI yang baru sangat tergantung pada alokasi pe( ngangkatan PN) oleh "en P$N#-KN.

RAHASIA

RAHASIA 71

&8

-erdasarkan perencanaan intake dan penyusutan, diperkirakan

kekuatan PN)(TNI pada akhir Tahun &''! sebagai berikut  URAIAN

M.TNI

TNI AD

TNI AL

TNI AU

K!K0$T$N

9.391

96.4&

11.144

:.66:

6&.6:

P!N/0+$N/$N

( 996

( 19.&3

( .*1:

( &.63

( &6.114

4''

16.3''

.3*6

&.63

*&.*9&

:.'3*

:1.3*

11.433

:.66:

6:.4&1

P!N$"-$2$N 50"=$2

# &&.

&&.

4UMLAH

Ma#%$!!,*..

Ma#%$!!,< Fas!,!#as dan 4asa a.

Ma#%$!!, 18

Kebutuhan "ateriil TNI a8

Kebutuhan materiil untuk melengkapi kekuatan )taf

0mum TNI minimal 69 D)PP dalam rangka tugas(tugas pertahanan. b8

Kebutuhan materiil untuk melengkapi kekuatan )taf

Teritorial TNI minimal 69 dalam tugas teritorial dan tugas(tugas pembangunan. c8

Kebutuhan materiil untuk melengkapi minimal 69 D)PP

kekuatan -alakpus dalam rangka tugas(tugas TNI. &8

Kebutuhan "ateriil TNI $D a8

Kebutuhan materiil untuk melengkapi kekuatan satuan

dan aparatur intelijen serta aparatur pengamanan minimal 39 D)PP#T?P agar mampu operasi

dan

kegiatan

menyelenggarakan deteksi penyelidikan,

penggalangan baik taktis maupun strategis. RAHASIA

pengamanan

dini, dan

RAHASIA 72

b8

Kebutuhan materiil untuk melengkapi kekuatan terpusat,

satuan tempur & -rigif untuk mencapai 1'' T?P, -anpur minimal 3' T?P dan -anmin minimal 69 D)PP#T?P tiap Di;isi. c8

Kebutuhan

perhubungan

#

materiil komlek

untuk secara

melengkapi optimal

satuan

agar

mampu

menyelenggarakan dukungan komunikasi terpadu dan Pernika

# untuk%. untuk kepentingan manajemen TNI $D baik dalam rangka pembinaan

kekuatan maupun dalam

rangka penggunaan

kekuatan TNI $D untuk tugas pertahanan negara. d8

Kebutuhan

materiil

untuk

melengkapi

kekuatan

keilayahan# Koter mencapai 6' D)PP#T?P agar mampu melaksanakan tugasnya. e8

Perkiraan kebutuhan secara riil akan dijabarkan dalam

skala prioritas kebutuhan pertahun anggaran. f8

Karena in;estasi peralatan TNI $D dalam +enstra 

sangat terbatas, maksimal

melalui

memanfaatkan materiil

maka asset rehabilitasi

bantuan

diprioritaskan

lama dimanfaatkan secara

luar

untuk

dan

negeri.

modifikasi

serta

Pengadaan#pengisian

memenuhi kebutuhan

satuan

operasional dan lembaga pendidikan dilengkapi suku cadang dan "KK beserta "K-(nya dengan posisi sebagai berikut 718

)atuan Infanteri menggunakan pistol P(1, )enapan

@NB, ".1: $(1, ))(1, "?(:' Komando, "?(:' =+, )") 7"K(III8 dan )P+ 7/*)/I dan )tayer8 serta ).? "inimi 7Daftar kebutuhan terlampir8. RAHASIA

RAHASIA 73

7&8

)atuan Ka;aleri menggunakan +anpur $"H(1*, (

19', )aladin, )aracen, @eret, B? )cout, B? +anger dan -T+(1',

)corpion,

$-N/

serta

Panhard

7Daftar

kebutuhan terlampir8. 7*8

)atuan

$rtileri

menggunakan

senjata

$rmed

"eriam(4: "" Tarik, "eriam(1'9 "" Tarik, "eriam(1'9 "" /), "eriam 199 "" dan $rtileri pertahanan udara

# berupa%.. berupa +udal +apier perlu diadakan penggantian +udal yang setara, "eriam(94 "", )(:', "eriam(' "" =(:', "eriam(' "" =(4', "eriam(&' "" +heimetal, "eriam( &' "" ?rlikon, +ocket +-) dan )"- 1&,4 "" 7Daftar kebutuhan terlampir8. 78

)atuan TNI $D yang melaksanakan tugas khusus

menggunakan $lkapsus 7Daftar kebutuhan terlampir8. *8

Kebutuhan "ateriil TNI $=

a8

0ntuk

mencapai

kemampuan

pengamatan

maritim,

penyelidikan, patroli laut, laan teror laut dan pertolongan penyelamatan

di

laut

satuan

kekuatan

Keamanan

=aut

membutuhkan materiil minimal adalah 69 D)PP#T?P.

b8

Kebutuhan materiil untuk melengkapi satuan $ngkutan

=aut "iliter minimal 3' D)P#T?P, agar mampu melaksanakan pemindahan strategis menuju kearah & trouble spots di tanah air.

RAHASIA

RAHASIA 74

c8

Kebutuhan materiil untuk melengkapi satuan khusus agar

mampu melaksanakan tugas penyediaan data maritim.

d8

Kebutuhan materiil untuk melengkapi satuan pemukul

strategis & -TP adalah 1'' T?P agar mampu melaksanakan tugas penghancuran atas air, penghancuran kapal selam, penghancuran

sasaran

udara,

penghancuran

ranjau

laut,

penghancuran sasaran darat, pelaksanaan pendaratan ampibi, pelaksanaan angkutan strategis dan pelaksanaan Pernika. # 8 8

Kebutuhan%..

Kebutuhan "ateriil TNI $0 a8

0ntuk

mengoptimalkan

kemampuan

deteksi

dini,

identifikasi, pengintaian dan pengamatan udara membutuhkan materiil minimal 3' D)PP#T?P. b8 udara

Kebutuhan materiil untuk pemantapan skadron angkut militer

minimal

3'

D)PP#T?P,

agar

mampu

melaksanakan Eair liftF pasukan ke & trouble spots dalam aktu bersamaan. c8

Kebutuhan

materiil

untuk

memantapkan

pangkalan(

pangkalan udara agar mampu mendukung operasi udara. d8

Kebutuhan materiil untuk memenuhi kekuatan udara

strategis minimal 3' T?P, kekuatan 2anud minimal 69 T?P, kekuatan udara taktis minimal 39 T?P, kekuatan Paskhas 69 T?P, kekuatan satuan pendidikan 1''

D)PP, kekuatan

satuan pemeliharaan minimal 1'' D)PP, dan kekuatan cadangan 9'. b.

Fas!,!#as dan jasa. Kebutuhan fasilitas dan jasa yang berupa fasilitas

pangkalan, telepon, air,

listrik

dan

RAHASIA

gas

ditujukan

untuk

melengkapi

RAHASIA 75

pengembangan kekuatan sesuai kebutuhan yang telah ditetapkan. )elain itu fasilitas dan jasa untuk kepentingan peraatan personel, untuk kepentingan peraatan alat transportasi personel dan barang serta fasilitas perumahan prajurit.

Kebutuhan fasilitas dan jasa secara kuantitatif perlu dijabarkan

dalam penyusunan program kerja tahunan dan disesuaikan dengan tarif =T/$ yang baru.

# &&.

&*.

Manaj%m%n%..

S!s#%m< Manaj%m%n dan O$an!sas!. a.

)esuai dengan Tap "P+ Nomor II tahun &''', TNI sedang

mem;alidasi organisasi, mere;isi sistem dan metoda beserta doktrin dan petunjuk TNI lainnya. b.

Kebutuhan di tingkat "abes TNI 18

&8

Doktrin a8

+e;isi )tratifikasi Doktrin

b8

+e;isi Doktrin Induk Badek menjadi Doktrin TNI.

-uku Petunjuk a8

Petunjuk Dasar fungsi organik militer 7dari )intel s#d

)log8. b8

Petunjuk Dasar fungsi organik pembinaan 7dari +en s#d

Dal, )isrenstra, )PP$, 5uk ?perasi dan 5uk >asrik8. c8

c.

Petunjuk pelaksanaan fungsi(fungsi terkait.

Tingkat mabes angkatan beserta jajarannya. RAHASIA

RAHASIA 76

18

+e;isi stratifikasi doktrin angkatan.

&8

+e;isi doktrin angkatan.

*8

+e;isi buku petunjuk pembinaan, operasional, administrasi dan

pelaksanaan. d.

?rganisasi 18

Pelaksanaan ;alidasi organisasi TNI beserta struktur jajaran

dibaahnya guna meningkatkan efisiensi dan efektifitas pelaksanaan tugas TNI dengan tetap mempertimbangkan kepada pencapaian tujuan, keterbatasan dukungan dan sumber daya yang tersedia. # &8 &8

Penjabaran%..

Penjabaran dan penyelarasan organisasi TNI dan Dephan

sesuai ketentuan perundang(undangan yang berlaku. *8

Penjabaran dan pelaksanaan ;alidasi -alakpus TNI sesuai skala

prioritas. &.

Ana$an.

Dalam Tahun &''$(&''!, dukungan anggaran diarahkan untuk

memelihara kekuatan yang ada.

Peningkatan kemampuan dan kekuatan akan

disesuaikan dengan peningkatan ekonomi negara. a.

0ntuk

membangunan

kekuatan

TNI

dalam

tahun

&''$(&''!,

kebutuhan anggaran sebagai berikut  18

$nggaran rutin

+p. 6'.4:,6: miliar

&8

$nggaran pembangunan

+p. &'.:',66 miliar

(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 5umlah

+p. 1'1.114,4 milia$

b.

$nggaran -anyek#K! sebesar &.'' 5uta 0)D

c.

Perincian sebagai berikut  Perhitungan data tersebut diperoleh dari

+egresi linier antara $P-N dan anggaran TNI dengan perhitungan anggaran RAHASIA

RAHASIA 77

TNI

±

4,'*  dari $P-N.

)edangkan perhitungan -anyek#K!, didasarkan

kepada jumlah $lutsista yang memerlukan dukungan suku cadang dan penggantian peralatan yang sudah habis usia pakainya serta pemenuhan radar di ilayah Indonesia timur.

1 Ana$an *.

Ana$an Ru#!n 7dalam "iliar +upiah8 TAHUN

TNI

MABES TNI

TNI AD

TNI AL

TNI AU

200A-200E

T$20N I

1&.:6,':

&.&14,9

9.63,:3

&.6:4,:&

&.'4*,*

T$20N II

1.1&3,'

&.93,99

:.'1,14

*.19,*6

&.*6,*

T$20N III

1:.1'3,'4

&.3*1.36

:.::9,*4

*.4:3,6&

&.41,3

T$20N I

14.41,&4

*.*41,44

4.*4&,'

*.61:,6'

*.19*,*

T$20N 

13.64:,':

*.644,9*

6.14*,69

.136,6

*.:&:,&

50"=$2

6'.4:,6:

1.36,&6

**.4&,6

14.6'4,1'

1*.343,'

Ana$an P%m(anunan 7dalam "iliar +upiah8 TAHUN

TNI

MABES TNI

TNI AD

TNI AL

TNI AU

200A-200E

T$20N I

&.6:3,&4

1**,4:

:6',**

1&,36

1.:&,&

T$20N II

*.491,34

19*,6&

1.&*,4&

4,3*

1.666,9

T$20N III

.19&,1*

14:,63

1.&94,&:

9:,16

&.141,6

RAHASIA

RAHASIA 78

T$20N I

.:33,6&

T$20N 

9.1:4,:3

50"=$2

&'.:',66

1.*4',6&

:&6,'6

&.34,9

&**,3*

1.*:,

:36,&&

&.64&,1

3'1,6&

9.3'4,94

&.4:',*3

11.'4&,1

&'*,&

1 Ana$an%..

Ana$an Ban@%k1KE 7dalam 0)D 5uta8 TAHUN

TNI

MABES TNI

TNI AD

TNI AL

TNI AU

200A-200E

T$20N I

*9'

6'

6'

6'

11'

T$20N II

''

:'

3'

1''

19'

T$20N III

''

'

1''

11'

19'

T$20N I

'

'

1&'

1*'

19'

T$20N 

'

'

1&'

1*'

19'

&.'*'

&:'

91'

99'

1'

50"=$2

RAHASIA

RAHASIA 79

1 BAB II%.. BAB II PERN?ATAAN RISIKO DAN UPA?A PENAN''ULAN'AN

&9.

Umum.

Dengan keterbatasan kemampuan keuangan negara akibat krisis

moneter dan ekonomi serta situasi Internasional, maka besar kemungkinan negara belum dapat memenuhi kebutuhan kekuatan dan kemampuan TNI. ?leh karena itu, TNI harus siap untuk menghadapi kenyataan baha kebutuhan kekuatan yang kita inginkan tidak akan dapat dipenuhi seluruhnya.

Demikian pula ancaman yang

datang tidak sepenuhnya dapat diramalkan sehingga dari kenyataan ini akan dapat dipastikan kemungkinan timbulnya risiko yang perlu dicarikan cara penanggulang( annya, baik oleh TNI, Pemerintah dan seluruh komponen bangsa. &:.

R!s!k+.

$pabila kebutuhan kekuatan TNI untuk tahun &''$  &''! yang

telah dianalisa untuk mengatasi berbagai bentuk ancaman yang akan terjadi pada kurun aktu tersebut tidak dapat didukung, maka risiko yang akan terjadi adalah  a.

Kemampuan dan kekuatan TNI dalam menanggulangi berbagai

kemungkinan ancaman terhadap kedaulatan dan keutuhan ilayah negara pada 9 tahun mendatang akan menurun. b.

$ksi separatis di $ceh dan Irian 5aya akan makin berkembang dan

makin sulit diatasi serta semakin mengarah pada disintegrasi bangsa dan kemungkinan akan diikuti daerah lain. c.

Pengamanan pelaksanaan pembangunan nasional dan hasil(hasilnya

akan mengalami berbagai kendala, terutama dalam mengatasi gangguan RAHASIA

RAHASIA 80

keamanan dari dalam negeri maupun kemungkinan ancaman dari luar alaupun relatif kecil. d.

Kemungkinan meningkatnya pelanggaran ilayah, baik di darat, laut

dan udara maupun yang memanfaatkan $=KI dalam berbagai bentuk serta eksplorasi dan eksploitasi sumber daya nasional secara ilegal. # &4.

&4.

U"a@a*..

U"a@a P%nanu,anan. a.

Umum.

0ntuk dapat menghilangkan atau memperkecil risiko yang

mungkin terjadi, perlu ditempuh langkah(langkah untuk memberdayakan seluruh potensi dengan kekuatan yang dimiliki.

$dapun langkah(langkah

tersebut meliputi  18

"emanfaatkan

seoptimal

mungkin

kemampuan

kekuatan

Keilayahan dan mobilitas satuan dengan sarana yang ada untuk mengamankan pelaksanaan pembangunan nasional dari gangguan keamanan dalam negeri. &8

Peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui profe(

sionalisme prajurit dan kejuangan baik yang bersifat perorangan maupun satuan. ?leh karena itu, berbagai lembaga pendidikan TNI perlu diprioritaskan untuk dibenahi dan mendapatkan perhatian khusus. *8

"emprioritaskan

pendeteksian

dini

untuk

menangkal

ke(

mungkinan ancaman dari luar dalam bentuk pelanggaran ilayah dan measpadai kemungkinan pemberontakan bersenjata di daerah secara bersamaan. 8

"emprioritaskan pemeliharaan alat dukungan transportasi darat

terutama truck dan alangair, transportasi laut terutama =)T dan transportasi udara terutama pesaat angkut beserta $lutsista lainnya RAHASIA

RAHASIA 81

dan bekerja sama dengan seluruh komponen pendukung 2anneg lainnya melalui pemanfaatan asset nasional yang dimiliki sesuai 0ndang 0ndang yang berlaku. 98

"engoptimalkan penggunaan alat peralatan dengan memelihara

# mempertahankan kualitas, memperbaiki dan menambah $lkom khususnya untuk satuan kecil. # 2al%.. 2al ini berarti TNI perlu memelihara dengan baik segala peralatan yang dimiliki untuk digunakan didalam menghadapi ancaman pada kurun aktu Tahun &''$(&''!.

)ehubungan dengan itu, maka prioritas

penggunaan anggaran diarahkan untuk pemeliharaan kemampuan dan kekuatan yang telah ada. b.

P%nja(a$an "%nanu,anan.

Penjabaran penanggulangan risiko

tersebut di atas adalah sebagai berikut  18

Peningkatan kemampuan. 0ntuk menanggulangi atau mem(

perkecil resiko yang mungkin terjadi, dilakukan prioritas(prioritas pembinaan kekuatan sebagai berikut a8

Peningkatan kemampuan kekuatan keilayahan dengan  718

Peningkatan kemampuan pengamatan

ilayah

dengan keterpaduan dan kerjasama seluruh unsur(unsur 2anneg ilayah. 7&8

Peningkatan latihan tempur seluruh Kotama ?ps

TNI dengan mengikutsertakan satuan(satuan dari ke( kuatan lain yang diperbantukan. 7*8

Peningkatan

kemampuan

operasional

aparat

keilayahan dengan titik berat kemampuan perorangan. b8

Peningkatan

kemampuan

dengan  RAHASIA

tempur

kekuatan

terpusat

RAHASIA 82

718

Peningkatan kemampuan intelijen strategis dengan

deteksi dini dan laan intelijen, serta meningkatkan sistem Komando, Kendali, Komunikasi dan Informasi 7K*I8.

# 7&8

Peningkatan%..

7&8

Peningkatan kemampuan tempur unsur darat, laut

dan

udara

kekuatan

terpusat

untuk

mencapai

kemampuan yang tinggi serta kemampuan reaksi cepat dengan cara meningkatkan mutu latihan tempur intern angkatan dan gabungan. c8

Peningkatan kemampuan unsur )taf dan $dministrasi

sehingga

dapat ditumbuhkan sistem kerja yang efektif dan

efisien dengan cara peningkatan profesionalisme di bidang masing(masing. d8

Penggelaran#pengaturan kembali kekuatan pada titik(titik

yang diperhitungkan mempunyai nilai keraanan tinggi antara lain dengan menggelar satuan secara tersebar. &8

Pengembangan dan Penyusunan Kekuatan.

gulangi

dan

memperkecil

risiko

yang

timbul

Dalam menang( sebagai

akibat

keterbatasan anggaran, maka penyusunan kekuatan diarahkan pada  a8

?rganisasi TNI yang profesional, efektif, efisien dan

modern.

0ntuk penghematan biaya dan mendayagunakan

kekuatan secara optimal, sasaran utama adalah kekuatan kecil tetapi menggunakan tingkat modernisasi yang memadai dan kekuatan cadangan dalam jumlah dan jenis yang cukup.

RAHASIA

RAHASIA 83

b8

alidasi organisasi TNI untuk mencapai efektifitas dan

efisiensi

yang

maksimal dengan pengisian personel dan

peralatan yang memberikan kemampuan optimal agar dapat melaksanakan fungsi organisasi. c8

Penyesuaian dislokasi strategi kekuatan dan pangkalan

untuk mendapatkan kecepatan bertindak serta untuk menekan kemungkinan timbulnya ancaman. # *8 *8

Penyusunan dan Pemantapan Dukungan.

Penyusunan%.. Penyusunan dan

pemantapan dukungan yang perlu diperhatikan adalah Komando, Kendali, Komunikasi dan Informasi 7K*I8, tenaga manusia, sarana dan prasarana serta administrasi manajemen 7"injemen8. a8

K*I dititikberatkan pada peningkatan dan penyusunan

secara efektif sistem K*I baik didalam Kotama ?perasional TNI, antar Kotama ?ps, Kotama ?ps dengan Panglima TNI, sehingga dapat menjamin pengerahan dan pengendalian kekuatan TNI secara efektif. b8

Tenaga

manusia

dititikberatkan

pada

peningkatan

pembinaan personel beserta cadangan TNI. c8

)arana dan prasarana dititikberatkan pada  718

Peningkatan

sarana#prasarana

pendidikan

dan

latihan meliputi =emdik dan daerah latihan. 7&8

Peningkatan fasilitas pemeliharaan dan perbaikan

alutsista serta peralatan TNI. 7*8

Pangkalan berupa kantor dan perumahan anggota.

78

=aboratorium =itbang. RAHASIA

RAHASIA 84

d8

$dministrasi

dan

"anajemen

dititikberatkan

pada

pengembangan dan peningkatan administrasi sesuai dengan kaidah(kaidah manajemen modern meliputi pengembangan sistem dan metoda yang mencakup sistem informasi, sistem perencanaan strategi, struktur program dan anggaran, sistem pengadaan, sistem -inku, )istem pembinaan personel dan logistik dan sistem pengaasan pengendalian. # 8 8

Penanggulangan%..

Penanggulangan Pelanggaran >ilayah. "eningkatkan kerja(

sama bilateral dengan negara tetangga dan kerjasama lintas sektoral dengan instansi terkait dalam negeri serta memfokuskan pengaasan pada titik(titik raan.

RAHASIA

Renbutkuat Tni Pok-d

Recommend Documents