1
BAB XIV RENCANA KONTINJENSI TNI DAN RENCANA TINDAKAN KONTIJENSI KOTAMAOPS TNI
146.
a.
Umum. Umum.
Renk enkon TNI, TNI, meru merupa pak kan sala salah h satu satu Dok Dokumen umen Stra Strate tegi gis s dan dan meru merupa pak kan konse onsep p
renca encana na
kesia esiaps psia iaga gaan an
TNI TNI
untu untuk k
menga engant ntis isip ipas asii
adan adanya ya
kemung kemungkinan kinan ancaman ancaman yang akan akan menggangg mengganggu u keutuh keutuhan, an, kedaulat kedaulatan an dan keselam eselamata atan n NKRI. NKRI. Prose Proses s penyus penyusuna unan n Rencana encana Kontinj ontinjens ensii TNI disu disusu sun n
sedi sedini ni mung mungki kin n
seme semenj njak ak stat status us esk eskalas alasii
keada eadaan an masih asih
dama d amai!t i!tert erti" i" sipi sipil# l#.. Setela Setelah h rencana encana strate strategis gis ini dis disusu usun, n, setiap setiap saat saat dapa dapatt
diti ditinj njau au
dan dan
dir dire$is e$isii
"er "erdasa dasark rkan an
perk perkem em"a "ang ngan an
keada eadaan an
kontinj ontinjens ensii dan sesuai sesuai dengan dengan perk perkem"an em"angan gan lingk lingkung ungan an strate strategis gis.. Sela Selanj njut utny nya a apa" apa"il ila a esk eskalas alasii keada eadaan an stat status usny nya a meni mening ngka katt menj menjad adii krisis!kon%ik yang ditandai dengan indikasi menguatnya ancaman, maka rencana encana kontinj ontinjens ensii terse" terse"ut ut dis disesu esuaik aikan! an!di di re$is re$isii menja menjadi di renca rencana na operasi militer dan di"erlakukan menjadi Perintah &perasi 'iliter setelah ada pernyataan keadaan "ahaya!darurat oleh Presiden RI selaku kepala negara.
b.
Seme Sement ntar ara a itu, itu, Renca Rencana na Tind Tindak akan an Konti Kontinj njen ensi si (Rent (Rentin inko kon) n) Kotam Kotamao aops ps TNI TNI pada pada hakika hakikatn tna a merupa merupakan kan dokume dokumen n strate strate!is !is jan!ka jan!ka pendek pendek Kotama Kotama,, an! an! berisi berisi tent tentan an! ! renc rencan ana a pen! pen!!u !una naan an keku kekuat atan an unsu unsur" r"un unsu surr Kota Kotama maop ops s TNI TNI untu untuk k men!hadapi kontinjensi di #i$aah tan!!un! ja#abna. Rentinkon Kotamaops TNI antara $ain berisi tentan! ana$isis perkemban!an ancaman an! diprediksi menjadi kontin kontinjen jensi si da$am da$am kurun kurun #aktu #aktu satu satu tahun tahun mendat mendatan! an! dan dan rencan rencana a tindak tindakan an Kotama Kotamaops ops TNI da$am da$am meresp merespon on kontin kontinjen jensi si terseb tersebut. ut. %enu %enusun sunan an Rentin Rentinko kon n Kotama Kotamaops ops TNI TNI harus harus teren terencan cana, a, terpad terpadu, u, kompre komprehen hensi& si&,, dan ap$ika ap$ikati& ti& den!an den!an men!utamakan kekuatan nata di Kotamaops TNI tersebut sesuai den!an #i$aah tan!!un! tan!!un! ja#abna ja#abna,, serta dapat dapat mensiner! mensiner!ikan ikan dan men!inte! men!inte!rasik rasikan an kekuatan kekuatan $ain an! ada di #i$aah.
(
c.
Renk enkon TNI TNI dan dan Rent entink inkon Kot Kotam amao aops ps TNI TNI yang yang disus disusun un ter terse"u se"utt haru harus s realistis, implementa implementati), ti), praktis dan dapat dipertanggungja*a"k dipertanggungja*a"kan an karena karena Renkon TNI dan Rentinkon
Kotamaops TNI yang "aik sudah mem"erikan harapan ke"erhasilan yang le"i le"ih h "esa "esarr dan dan meng mengur uran angi gi kekha ekha*a *ati tira ran n ter terhada hadap p kegag egagal alan an.. +g +gar ar dica dicapa paii daya daya guna guna dan dan hasi hasill guna guna yang yang optim optimal al sert serta a terp terpen enuh uhin inya ya ke"ut e"utuh uhan an "aha "ahan n ajar ajaran an Per*i er*ira ra Sis* Sis*a a yang yang meng mengik ikut utii pend pendid idik ikan an Seskoad, maka perlu disusun "ahan ajaran tentang Rencana Kontinjensi TNI dan Rentinko entinkon n Kotamaops Kotamaops TNI yang dapat se"agai pedoman dalam proses "elajar "ela jar dan da n mengajar. mengajar.
14'. Rencan Rencana a Kontin Kontinjen jensi si TNI. TNI. Sesuai Sesuai den!an den!an tinjauan tinjauan
terhadap terhadap
perkemban perkemban!an !an situasi situasi
$in!kun!an strate!is !$oba$ dan re!iona$, pen!!unaan kekuatan mi$iter untuk me$indun!i strategic choice) hampir semua kepentin!an nasiona$ masih menjadi pi$ihan strate!is ( strategic
ne!ara. a$ ini men!indikasikan bah#a hakikat ancaman baik mi$iter maupun non" mi$iter masih mun!kin terjadi bahkan den!an situasi an! makin tidak menentu den!an terus di#arnai dinamika perubahan tidak ada an! bisa menjamin bah#a peran!kon&$ik tidak akan pernah terjadi di kemudian hari. a$ ini merupakan tantan!an ba!i TNI, bah#a setiap saat TNI harus memi$iki kesiapsia!aan! kesiapsia!aan! untuk men!antisipasi dan menan!!u$an!i, baik an! men!!an!!u, men!hambat, maupun an! membahaakan kepentin!an nasiona$. Sa$ah satu #ujud kesiapsia!aan TNI untuk men!hadapi ancaman mi$iter dan non"mi$iter ada$ah den!an dimi$ikina Renkon TNI an! up to date , praktis, rea$istis, imp$ementati& dan dapat dapat dipertan!! dipertan!!un!ja un!ja#abk #abkan. an. %roses %roses penusuna penusunan n Renkon Renkon TNI memer$uka memer$ukan n tahapan" tahapan" tahapan an! berkesinambun!an, di$aksanakan mu$ai dari status eska$asi keadaan masih damaitertib sipi$! sipi$! sampai sampai den!an den!an muncu$n muncu$na a kon&$ikkr kon&$ikkrisis isis an! an! men!anca men!ancam. m. Rencana Rencana strate strate!is !is men!h men!hada adapi pi
ancama ancaman. n.
an! an!
pa$in! pa$in! a#a$ a#a$ disusu disusun n
ada$ah ada$ah Renkon Renkon TNI. TNI.
Se$anjutna pada saat indikasi muncu$na kon&$ik makin nata, maka rencana strate!is tersebut tersebut per$u se!era se!era disesuaik disesuaikandi andire*is re*isii da$am da$am bentuk bentuk rencana rencana +% maupun maupun +S% +S%,, disesu disesuaik aikan an den!an den!an perkem perkemban ban!a !an n ancama ancaman n terkin terkinii dan dan perke perkemba mban!a n!an n $in!ku $in!kun!a n!an n strate!is. strate!is. %roses %roses penusuna penusunan n Renkon Renkon TNI memi$iki memi$iki ketentuan" ketentuan"keten ketentuan tuan an! bersi&at bersi&at umum dan per$u dipedomani antara $ain tujuan, sasaran, prinsip"prinsip, dan ketentuan administrasi.
"#$.
Kete etentu ntuan Umum. mum.
a.
Tujuan. Tujuan. Penyu enyusu suna nan n Renk enkon TNI TNI "ert "ertuj ujua uan n agar agar ter* ter*uju ujud d dok dokumen umen strategis penggunaan kekuatan kekuatan TNI untuk menghadapi kontinjensi yang
"erhu"ungan dengan &'P
maupun
&'SP,
"erupa
Kesiapsiagaan dalam rangka melindungi kepentingan
dokumen
nasional!menegakkan kedaulatan, keutuhan *ilayah dan keselamatan NKRI dari ancaman militer maupun nonmiliter. %.
Sasa&an'
1-
Terorganisasinya penyusunan Renkon secara "aik dan "enar
(-
Ter*ujudnya Renkon TNI yang implementati), praktis, realistis dan dapat
dipertanggungja*a"kan
untuk
mengantisipasi
dan
menanggulangi ancaman militer maupun nonmiliter /-
Ter*ujudnya
e)ekti$itas
dan
e0siensi
proses
pengam"ilan
keputusan di tingkat strategi militer untuk merespon ancaman militer maupun nonmiliter -
Terstrukturnya kesiapsiagaan perencanaan mulai dari strata strategi militer, strata operasional sampai dengan strata taktis dan
2-
Terarahnya
programprogram
TNI
yang
terkait
dengan
gelar
kekuatan, pem"inaan kekuatan, pem"angunan kekuatan, serta koordinasi dan kerja sama TNI ke depan.
c. Fungsi Renkon TNI. Renkon TNI "er)ungsi se"agai rencana yang "ersi)at antisipasi), yaitu untuk mengantisipasi keadaan krisis. 3erlaku sejak eskalasi keadaan masih "erstatus damai!terti" sipil, dimana su"stansi isi Renkon sangat dinamis yang dipengaruhi oleh peru"ahan kontinjensi dan sum"er ancaman. Se"elum Presiden RI mengeluarkan perintah persiapan untuk menghadapi perang!krisis, maka Renkon TNI menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana &'P maupun &'SP yaitu "erupa Rencana Kampanye 'iliter, Rencana &perasi dan Rencana 4atihan 5a"ungan TNI.
(.
Ke(u(u)an'
1-
Kedudukan Renkon TNI dalam tataran strategi TNI "erada pada tataran strategi militer!sub grand strategi militer 64ampiran 3-
(-
Renkon TNI dalam sistem perencanaan pem"angunan, se"agai dokumen pendukung untuk menyusun Rencana Program, dan khususnya program latihan ga"ungan TNI dan
/-
Renkon TNI se"agai dasar penyusunan rencana kampanye militer, rencana operasi dalam rangka menghadapi ancaman militer maupun nonmiliter yang diperkirakan akan terjadi.
e.
Pen**unaan Ren)on TNI
1-
Se"agai dokumen kesiapsiagaan a*al TNI guna mengantisipasi kemungkinan
adanya
ancaman
militer,
nonmiliter
yang
mengancam NKRI, sekaligus menjadi pedoman dalam menyusun Rencana Kampanye 'iliter, Rencana &perasi
oleh
Koga" TNI,
Kogasga" maupun Kotamaops TNI (-
Se"agai dasar penyusunan dokumen kesiapsiagaan terkini pada le$el operasional 6Koga"!Kogasga"!Kotamaops- dan le$el angkatan untuk penyiapan kesiapan satuan masingmasing angkatan, dalam rangka menanggulangi, mengatasi atau merespon ancaman militer dan
nonmiliter yang secara nyata mengancam kepentingan
nasional NKRI /-
Se"agai salah satu dokumen pendukung untuk menyusun rencana gelar TNI, rencana pengem"angan 6pem"angunan dan pem"inaan TNI serta rencana koordinasi dan kerja sama TNI sesuai dengan strategi TNI
-
Se"agai dokumen pendukung penyusunan program latihan TNI dalam
rangka
kesiapsiagaan
operasional
maupun
latihan
ga"ungan dan 2-
Se"agai pertanggungja*a"an TNI kepada rakyat 6DPR- untuk melindungi kepentingan nasional maupun nonmiliter.
+.
Asas Ren)on TNI.
NKRI dari ancaman
militer
1-
Implementati).
7arus
mampu
mem"erikan
kemudahan
untuk
direalisasikan, diaktualisasikan dan dilaksanakan setiap saat jika diperlukan, sesuai dengan maksud dan tujuan dari Rencana terse"ut di"uat.
(-
Praktis.
'em"eri
kemudahan
terhadap
pihakpihak
yang
"erkepentingan untuk menggunakannya, namun tidak mengurangi sedikitpun esensi dari maksud dan tujuan yang akan dicapai. Isi naskah tidak "er"elit"elit, mudah di"aca untuk dipahami sesuai dengan maksud dan tujuan rencana terse"ut di"uat, sehingga dapat mem"erikan kejelasan yang sejelasjelasnya kepada pihak pihak yang "erkepentingan. /-
Realistis. Datadata in)ormasi yang dimasukan dalam Renkon merupakan kondisi nyata yang se"enarnya.
-
Up to date. Penyusunan Renkon harus senantiasa "isa mengikuti setiap perkem"angan atau peru"ahan situasi ancaman militer maupun non militer.
2-
Dapat
Dipertanggungja*a"kan.
mem"erikan
jaminan
tidak
Renkon adanya
TNI,
harus
mampu
penyimpangan
atau
pelanggaran terhadap konstitusi dan hukum "aik hukum nasional, regional maupun Internasional. Rencana yang telah di"uat harus memiliki
nilai
prosentase
kemungkinan
yang
"esar
dapat
dilaksanakan dan mem"erikan harapan atau keyakinan yang kuat akan tercapainya tujuan yang dikehendaki, yang hasilnya dapat dipertanggungja*a"kan.
*.
P&insi,-P&insi, Penusunan Ren)on TNI.
1)
Taat -sas. Taat kepada ketentuanperaturan an! ber$aku di $in!kun!an TNI.
)
Tepat /aktu. arus tepat #aktu sesuai den!an jad#a$ an! te$ah ditentukan, untuk memberikan ruan! dan #aktu satuan ba#ah menjabarkanna.
0)
Tertib -dministrasi. %e$aksanaan penusunan naskah Renkon harus sesuai ketentuan
administrasi
an!
ber$aku
dan
tertata
mu$ai
dari
tahap
perencanaan, persiapan, pe$aksanaan dan pen!akhiran. 4)
Sederhana dan e$as. Renkon TNI
hana
berisi &aktor"&aktor
an! meman! benar"benar di!unakan untuk
menukseskan
esensia$
pe$aksanaan tu!as operasi, dirumuskan secara sederhana, tidak berbe$it" be$it, tetapi cukup je$as, sehin!!a memun!kinkan ketepatan pe$aksanaan, prosesna cepat dan terhindar dari sa$ah pena&siran. 2)
Kena$ dan dinamis. Renkon TNI isina harus disesuaikan den!an perkemban!an $in!kun!an strate!i an! cepat, memberikan a$ternati& an! $u#es !una menesuaikan den!an berba!ai perubahan kondisi an! terjadi.
6)
Rea$istis. %enentuan pen!erahan kekuatan da$am Renkon TNI, harus me$ibatkan unsur kekuatan nata secara proporsiona$ disertai komposisi an! te$ah diperhitun!kan secara matan!, serta didukun! den!an kekuatan komponen cadan!an dan pendukun! sehin!!a dapat e&ekti&itas pe$aksanaan tu!as dapat dicapai secara maksima$.
')
Komprehensi&. 3erisikan cakupan semua masa$ah dan tindakan terkait den!an pe$aksanaan tu!as serta dibutuhkan untuk pene$esaian tu!as secara tuntas. Semua tindakan an! berkaitan den!an pe$aksanaan tu!as dikoordinasikan dan dipadukan sesuai den!an sasaran tu!as.
)
Kerahasiaan. 5okumen Renkon TNI bersi&at san!at rahasia, terutama an! terkait den!an operasi tempur, karena berisi tentan! strate!i"strate!i operasi TNI da$am men!hadapi musuh$a#an an! diperkirakan akan men!ancam kedau$atan NKRI, kebocoran dokumen dapat men!akibatkan memburukna hubun!an dip$omatik atau kredibi$itas ban!sa di dunia internasiona$ an! pada akhirna akan menin!katkan eska$asi atau meru!ikan kepentin!an dip$omasi, pembocoran dokumen merupakan suatu pen!khianatan. +$eh sebab itu pen!amanan dokumen Rencana Strate!i ini harus betu$"betu$ menjadi prioritas.
)
%erintah dari atastop down. %enusunan dokumen Renkon TNI an! berhubun!an den!an +% di$aksanakan berdasarkan perintah dari komando atas, penusunan dimu$ai dari $e*e$ strate!i, se$anjutna dijabarkan o$eh $ e*e$ operasiona$ maupun taktis berupa rencana"rencana operasi da$am ran!ka +%. 17)
asukan dari ba#ahbottom up . %enusunan dokumen Renkon
TNI
an! berhubun!an den!an +S% dimu$ai den!an penusunan Rentinkon o$eh Kotamaops ke#i$aahan ($e*e$ operasiona$) seba!ai dasar penusunan dokumen Renkon di tin!kat abes TNI ($e*e$ strate!i).
/.
Ketentuan A(minist&asi.
1-
Ketentuan Penyusunan Naskah Renkon TNI yang "erhu"ungan dengan &'P. a-
Renkon TNI yang "erhu"ungan dengan tugas &'P, di"uat sesuai
dengan
fash
point
yang
diperkirakan
terdapat
kontinjensi yang "erkaitan dengan &'P.
"-
Penyusunan Renkon TNI dalam rangka &'P, disusun oleh De*an Strategi TNI yang di"entuk oleh Panglima TNI.
c-
8aktu pelaksanaan penyusunan naskah Renkon, disusun sedini mungkin sejak status eskalasi keadaan masih Damai#.
d-
Dalam penyusunan Renkon, "erpedoman pada pokokpokok ke"ijakan umum pertahanan negara, dan atau Direkti) Presiden RI serta perkiraan ancaman strategi 3ais TNI.
e-
Setelah disahkan Panglima TNI menjadi dokumen acuan "agi penyusunan rencanarencana strategis
TNI
lainnya
dan
rencanarencana operasional pada strata di "a*ahnya.
)-
Distri"usi naskah Renkon, ter"atas pada peja"at tertentu yang "erkepentingan dan ditentukan oleh Panglima TNI.
g-
9ormat Naskah Renkon TNI dalam rangka &'P 6tercantum pada 4ampiran 7-.
01
Ketentuan Penusunan Nas)a/ Ren)on TNI an* %e&/u%un*an (en*an OMSP.
a-
Renkon TNI yang "erhu"ungan dengan tugas &'SP, di"uat sesuai
dengan
hasil
analisa
"er"agai
ancaman
yang
diperkirakan menjadi kontinjensi yang "erkaitan dengan &'SP.
"-
Penyusunan Renkon TNI dalam rangka &'SP, disusun oleh kelompok kerja 6Pokja- yang di"entuk oleh Panglima TNI.
c-
8aktu pelaksanaan penyusunan naskah Renkon TNI, disusun setelah penyusunan Renkon yang dilaksanakan Kotamaops.
d-
Dalam penyusunan Renkon, "erpedoman pada pokokpokok ke"ijakan umum pertahanan negara, dan atau keputusan Presiden RI tentang ke"ijakan umum pengerahan kekuatan TNI, Renkon terpilih Kotamaops
serta perkiraan ancaman
3ais TNI.
e-
Setelah disahkan Panglima TNI menjadi dokumen acuan "agi penyusunan
rencanarencana
strategi
TNI
lainnya
dan
rencanarencana operasional pada strata di "a*ahnya.
)-
Distri"usi naskah Renkon, ter"atas pada peja"at tertentu yang "erkepentingan dan ditentukan oleh Panglima TNI.
g-
9ormat Naskah Renkon TNI dalam rangka &'SP 6tercantum pada 4ampiran I -.
21
Ketentuan Re3isi Nas)a/.
a-
Renkon TNI Dalam Rangka &'P, "erlaku dalam jangka *aktu 2 6lima- tahun dan dire$isi setiap tahun, sedangkan Renkon TNI dalam rangka &'SP
"erlaku dalam jangka *aktu ( 6dua- tahun dan dire$isi!diper"aharui sesuai ke"utuhan.
"-
Ke*enangan dan tanggung ja*a" re$isi naskah, sepenuhnya "erada pada Panglima TNI.
c-
d-
Pelaksanaan re$isi Panglima TNI.
naskah
"erdasarkan
ke"ijakan
'ekanisme pelaksanaan re$isi naskah, diatur oleh +srenum Panglima TNI.
-
Klasi0kasi Naskah Renkon TNI. Dokumen Renkon TNI dalam rangka &'P
dan &'SP yang "erhu"ungan dengan tugas tempur
"erklasi0kasi “Rahasia#!Secret, sedangkan naskah Renkon dalam rangka
&'SP yang
"erhu"ungan dengan tugas
nontempur
"erklasi0kasi 3iasa# khususnya untuk pelaksanaan tugas operasi yang "ersi)at per"antuan.
2-
+nggaran.
Dukungan
anggaran
penyusunan
menggunakan
anggaran 'a"es TNI dhi. Srenum TNI.
i. 4a5-4a5
Pentin* 6an*
4a&us Je5as Te&tuan* (i (a5am Rencana
Kontinjensi TNI.
1-
Sum"er atau aktor ancaman militer maupun nonmiliter, yaitu negara
atau
non
negara
yang
diprediksi
akan mengancam
kepentingan nasional NKRI dengan menggunakan kekuatan militer atau nonmiliter "erdasarkan hasil kajian dan analisa intelijen strategis yang dituangkan dalam "entuk dokumen Perkiraan +ncaman” yang di"uat 3ais TNI.
1
(-
Skenario atau strategi yang diterapkan dalam rangka menghadapi ancaman, meliputi tujuan dan sasaran yang harus dicapai 6ends-, caracara yang ditempuh 6ways- dan saranaprasarana yang di"erdayakan guna memenangkan! menyelesaikan perang!kon%ik 6means-.
/-
Rentang *aktu yang direncanakan, yaitu lamanya operasi yang akan dilaksanakan untuk melumpuhkan musuh!la*an, apakah satu minggu, satu "ulan, satu tahun atau perang "erlarut.
-
Khusus untuk kontinjensi yang "erhu"ungan dengan tugas &'P agar ditentukan;
a-
mandala perang, yaitu *ilayah NKRI yang akan digunakan se"agai mandala perang, apakah di "agian utara, "agian selatan, "agian "arat, "agian timur dan se"againya
"-
pusatpusat kekuatan 6Center o Gravity - strategi musuh, yaitu "aik Pusat Kekuatan Strategik secara 0sik maupun Pusat Kekuatan Strategik Non 9isik yang akan menjadi sasaran atau target untuk dihancurkan dan dukungan dari negara lain yang akan mendukung musuh
c-
pusatpusat kekuatan 6Center o Gravity - strategi sendiri, yaitu "aik Pusat Kekuatan Strategi secara 0sik maupun Pusat Kekuatan Strategis Non 9isik yang harus dilindungi dari upaya penghancuran oleh pihak musuh.
d-
tahapantahapan
perang,
yaitu
pentahapan
penyelenggaraan perang, mulai dari tahap perencanaan, persiapan, pelaksanaan sampai dengan pengakhiran e-
dukungan dari dalam negeri, yaitu dukungan dari instansi Pemerintah
seperti
kementeriankementerian,
industri
industri strategi dan instansi instansi terkait lainnya se"agai
1
komponen cadangan dan pendukung yang akan dili"atkan untuk mendukung TNI
)-
dukungan luar negeri, yaitu dukungan dari negaranegara yang menjadi ka*an untuk mendukung dan mem"antu TNI dan
g-
ke"utuhan "iaya perang yang harus disiapkan, yaitu jumlah ke"utuhan anggaran!"iaya perang yang harus disiapkan oleh pemerintah atas persetujuan DPR.
2-
Khusus untuk kontinjensi yang "erhu"ungan dengan tugas &'SP agar ditentukan ; a-
daerah operasi, yaitu "agian *ilayah atau se"agian *ilayah NKRI yang akan digunakan se"agai daerah operasi, apakah menyangkut *ilayah pro$insi, ka"upaten!kota, atau antar *ilayah pro$insi, ka"upaten!kota
"-
pusatpusat kekuatan la*an, yaitu "aik pusat kekuatan secara 0sik maupun pusat kekuatan non0sik yang akan menjadi sasaran atau target untuk
dilumpuhkan dan
dukungan dari negara lain yang akan mendukung la*an c-
pusatpusat kekuatan sendiri, yaitu "aik pusat kekuatan secara 0sik maupun pusat kekuatan non0sik yang harus dilindungi dari upaya gangguan pihak musuh
d-
tahapantahapan
operasi,
yaitu
pentahapan
penyelenggaraan operasi, mulai dari tahap perencanaan, persiapan, pelaksanaan sampai dengan pengakhiran. e-
dukungan dari instansi Pemerintah seperti kementerian kementerian, dan instansiinstansi terkait lainnya yang akan dili"atkan untuk mendukung TNI
)-
dukungan dari luar negeri, yaitu dukungan dari negara negara
yang
menjadi
mem"antu TNI dan
ka*an
untuk
mendukung
dan
g-
ke"utuhan "iaya operasi yang harus disiapkan, yaitu jumlah ke"utuhan anggaran!"iaya operasi yang harus disiapkan oleh pemerintah atas persetujuan DPR.
"#7.
O&*anisasi Penusunan.
a. O&*anisasi Penusunan Rencana Kontinjensi TNI.
1-
De*an strategi TNI. a-
Penanggung ja*a"
; Panglima TNI
"-
Penasehat
; Kepala Sta) +ngkatan
c-
Ketua De*an
; Kasum TNI
d-
8akil Ketua De*an
; 8akil Kepala Sta)
e-
Sekretaris De*an
; +srenum Panglima TNI
)-
8akil Sekretaris
; 8aasops Panglima TNI
g-
+nggota tetap
;1. Dansesko TNI. (. Para +sisten Panglima /. Para +sisten Kas . Ka 3ais TNI. 2. Koorsahli Panglima TNI. <. Dankodiklat TNI.
h-
+nggota tidak tetap
;1. Pati!Pamen yang (. Para +hli!Pakar yang
i-
Pendukung
;1. Kasetum TNI. (. Per*ira!Personel yang
(-
Kelompok Kerja 6Pokja-. a-
Penanggung ja*a"
; Panglima TNI
"-
Penasehat
; 1. Kepala Sta) +ngkatan. (.Kasum TNI. /.Dansesko TNI.
c.
Ketua Pokja
; +srenum Panglima TNI.
d.
8akil Ketua Pokja; 8aasops Panglima TNI.
e.
Sekretaris Pokja ; Pa"an I!=akstra Srenum TNI.
).
8akil Sekretaris ; Pa"an II!&rstra Sops TNI.
g.
+nggota
; 1. Para 8aas Panglima TNI. (.Para 8aas Kas +ngkatan. /.Para Dir 3ais TNI. .Sahli Panglima TNI. 2.Para Direktur Kodiklat. <.Pati!Pamen yang ditunjuk.
h.
Pendukung
; 1. Kasetum TNI. (. Per*ira!Personel yang ditunjuk.
". Tugas dan Tanggung Jawab. +gar De*an Strategi TNI dan Pokja dapat "ekerja secara e)ekti) dalam menyusun Renkon TNI, maka perlu diatur tugas dan tanggungja*a"nya se"agai "erikut; "1
Tu*as (an tan**un* ja8a% De8an St&ate*i (a5am ,enusunan Ren)on TNI an* %e&/u%un*an (en*an OMP.
a-
Penanggung ja*a";
61-
mem"erikan petunjuk dan arahan kepada seluruh anggota
De*an
strategi
untuk
merencanakan,
menyiapkan dan menyusun konsep rencana kontijensi dalam rangka menghadapi &'P
6(-
menetapkan ke"ijakan dan garis "esar su"stansi isi konsep Renkon TNI
6/-
menerima paparan konsep Renkon TNI Dalam Rangka &'P yang telah disusun oleh De*an strategi TNI 6-
62-
"ertanggung ja*a" secara keseluruhan atas isi Renkon TNI.
melaporkan dokumen Renkon TNI Dalam Rangka &'P Kepada
Presiden
RI
"ila
se*aktu*aktu
diperlukan!diminta dan 6<-
memaparkan dokumen Renkon TNI 6khusus Renkon yang "erhu"ungan dengan tugas &'P- yang telah disusun kepada Presiden RI dalam Rapat De*an Keamanan Nasional "ila diperlukan!diminta, se"agai in)ormasi a*al "agi Presiden.
"-
Penasehat;
61-
mem"erikan saran dan masukan kepada penanggung ja*a" terkait dengan situasi dan kondisi kesiapan +ngkatan, guna mendukung penyusunan dokumen Renkon TNI dan
6(-
mem"erikan in)ormasi kepada De*an Strategi TNI tentang kondisi kesiapan +ngkatan untuk mendukung penyusunan Renkon TNI.
c-
Ketua De*an Strategi TNI;
61-
6(-
memimpin Rapat De*an Strategi TNI
mem"erikan
petunjuk,
+rahan
dalam
proses
penyusunan Renkon TNI dalam rangka &'P dan 6/-
mengajukan konsep naskah Renkon TNI dalam rangka &'P kepada Panglima TNI.
d-
8akil Ketua De*an Strategi TNI;
61-
mem"antu
ketua
De*an
dalam
memimpin
rapat
penyusunan De*an Strategi TNI dan
6(-
mem"eri saran masukan kepada Ketua De*an yang terkait dengan mekanisme penyusunan naskah Renkon TNI dalam rangka &'P.
e-
Sekretaris De*an Strategi TNI;
61-
mengoordinasikan
perencanaan
dan
pelaksanaan
kegiatan kegiatan penyusunan naskah Renkon TNI dalam rangka &'P 6(-
melaporkan kesiapan rapat De*an Strategi TNI kepada Ketua De*an
6/-
mencatat
dan
menghimpun
semua
hasil
diskusi
anggota De*an Strategi dan mem"uat resume hasil diskusi De*an Strategi 6-
melaporkan hasil diskusi kepada ketua De*an, dan dilanjutkan dengan penyusunan konsep Rekon dan
62-
"ertanggung
ja*a"
kepada
ketua
De*an
atas
pelaksanaan tugasnya.
)-
8akil Sekretaris De*an Strategi TNI;
61mem"antu!me*akili sekretaris De*an Strategi TNI dan
6(-
mem"eri pertim"angan dan saran masukan kepada sekretaris De*an Strategi TNI.
g-
+nggota Tetap De*an Strategi TNI;
61-
menyiapkan in)ormasi dan datadata yang diperlukan untuk menyusun Renkon TNI selama masa damai!terti" sipil,
khusus
+sintel
Panglima
TNI
menyiapkan
dokumen “Perkiraan Intel” dan +srenum Panglima TNI menyiapkan
konsepkonsep
strategi
menghadapi
ancaman militer maupun nonmiliter 6(-
menyiapkan dan menyusun dokumen Renkon TNI "erdasarkan
analisa
perkem"angan
lingkungan
strategi, perkiraan ancaman dan kontinjensi dan
6/-
menguji konsep dokumen Renkon TNI yang telah disusun
se"elum
diajukan!dipaparkan
kepada
Panglima TNI.
h-
+nggota Tidak Tetap De*an Strategi TNI.
61-
mem"antu menyiapkan in)ormasi dan datadata yang diperlukan anggota tetap untuk menyusun Renkon TNI
6(-
mem"antu Renkon
menyiapkan
TNI
lingkungan
dan
"erdasarkan strategi,
menyusun
analisa
perkiraan
dokumen
perkem"angan ancaman
dan
kontinjensi dan
6/-
mem"antu pelaksaaan pengujian konsep dokumen Renkon
TNI
yang
telah
disusun
se"elum
diajukan!dipaparkan kepada Panglima TNI.
i-
Pendukung;
61-
mendukung kegiatan De*an Strategi TNI yang terkait dengan tugastugas yang harus dikerjakan dan halhal
yang diperlukan untuk persiapan dan pelaksanaan rapat De*an Strategi TNI
6(-
mencatat, mendokumentasikan segala in)ormasi dan data data yang telah disampaikan oleh para anggota De*an Strategi TNI se"agai "ahan penyusunan Renkon TNI
6/-
mencatat,
mendokumentasikan kegiatan pengujian
konsep naskah Renkon TNI se"agai "ahan untuk memper"aiki naskah
6-
mendukung segala keperluan De*an Strategi TNI selama penyusunan Renkon TNI dan
62-
menyiapkan sarana prasarana yang diperlukan De*an Strategi TNI selama kegiatan penyusunan Renkon TNI.
01
Tu*as (an tan**un* ja8a% Po)ja (a5am ,enusunan Ren)on TNI an* %e&/u%un*an (en*an OMSP.
a-
Penanggung =a*a";
61-
mem"erikan arahan kepada Sta) Panglima TNI tentang ancaman dan kontinjensi yang "erhu"ungan dengan &'SP perlu mendapat perhatian
6(-
mengeluarkan ke"ijakan tentang konsep strategi TNI, rencana tindakan dan kemungkinan peli"atan kekuatan TNI dalam menghadapi kontinjensi yang "erhu"ungan dengan &'SP dan 6/-
mengesahkan naskah Renkon TNI.
"-
Penasehat;
61-
menyiapkan naskah arahan!petunjuk Panglima TNI kepada Sta) Panglima TNI dan
6(-
mem"eri diperlukan
in)ormasi!masukan!tanggapan Pokja
atas
ja"atan!sesuai )ungsi.
dasar
ke*enangan
yang dalam
c-
Ketua Pokja;
61-
merencanakan,
melaksanakan,
memimpin
dan
mengendalikan kegiatankegiatan Pokja penyusunan dokumen Renkon yang "erhu"ungan dengan &'SP 6(-
"ertanggung ja*a" atas pelaksanaan Pokja dari a*al kegiatan sampai selesai sehingga menghasilkan suatu dokumen Renkon yang "erhu"ungan dengan &'SP dan
6/-
melaporkan dan menyerahkan hasil Pokja, "erupa konsep
naskah
Renkon
kepada
peja"at
yang
mengeluarkan surat perintah Pokja.
d-
8akil Ketua Pokja;
61mem"antu!me*akili tugas ketua
6(-
6/-
Ketua
dalam
pelaksanaan
mengatur mekanisme kegiatan kelompok kerja
mengajukan saran dan pertim"angan kepada Ketua Pokja khususnya mengenai halhal yang "erhu"ungan dengan kegiatan Pokja
6-
mem"antu
Ketua
Pokja
dalam
merencanakan,
menyiapkan dan melaksanakan serta menge$aluasi kinerja Pokja dan
62-
"ertanggung
ja*a"
kepada
Ketua
pelaksanaan tugas dan ke*aji"annya.
Pokja
atas
e-
Sekretaris Pokja;
61-
mem"antu Ketua Pokja dalam penyelenggaraan rapat "erkaitan dengan "idang administrasi dan tata usaha kelompok kerja
6(-
menyiapkan, memelihara sarana dan prasarana untuk mendukung kegiatan penyusunan naskah Renkon TNI yang "erhu"ungan dengan &'SP
6/-
menghimpun semua hasil diskusi dan mem"uat resume hasil Pokja
6-
melaporkan kepada Ketua Pokja mengenai halhal yang "erkaitan dengan tugasnya dan
62-
"ertanggung
ja*a"
kepada
Ketua
Pokja
pelaksanaan tugasnya. )-
8akil Sekretaris Pokja;
61-
6(-
mem"antu!me*akili sekretaris Pokja dan
mem"eri
pertim"angan
dan
masukan kepada sekretaris Pokja.
g-
+nggota Pokja;
saran
atas
(
61-
mencari,
mengumpulkan
dan
mempelajari
semua
re)erensi yang "erkaitan dengan naskah Renkon TNI yang "erhu"ungan dengan &'SP, yang akan disusun sesuai "idang 6(-
melakukan penilaian dan mengin$entarisasi halhal yang perlu dimasukan dalam naskah Renkon TNI yang akan disusun sesuai "idang
6/-
menyusun konsep yang "erkaitan dengan penyusunan naskah Renkon TNI sesuai dengan rencana dan program kelompok kerja
6-
melakukan penelitian dan penilaian terhadap setiap perkem"angan diskusi dan rapat dengan mengacu pada hasil koordinasi antar anggota Pokja dan
62-
"ertanggung
ja*a"
kepada
Ketua
pokja
atas
pelaksanaan tugas dan tanggung ja*a"nya.
h-
Pendukung;
61-
mem"antu mencari dan mengumpulkan "ahan re)erensi yang "erkaitan dengan penyusunan naskah Renkon TNI yang akan disusun
6(-
mem"antu pengetikan konsep yang "erkaitan dengan penyusunan naskah Renkon TNI
6/-
mem"antu mencatat setiap perkem"angan hasil diskusi dan rapat yang diselenggarakan oleh Pokja
6-
mendukung ke"utuhan administrasi Tim Pokja dalam melaksanakan penyusunan naskah Renkon TNI dan
62-
"ertanggung ja*a" tentang ke"erhasilan pelaksanaan dukungan yang menjadi tugas dan tanggung ja*a"nya kepada Ketua Pokja.
150. Pelaksanaan Penyusunan. Umum. Penyusunan dokumen Renkon TNI Dalam Rangka &'P maupun
a.
&'SP
yang dilaksanakan dalam kondisi damai!terti" sipil, mekanisme
penyusunannya melalui "e"erapa tahapan yaitu tahap perencanaan, tahap persiapan, tahap pelaksanaan dan tahap pengakhiran. Kegiatan yang dilaksanakan secara simultan sesuai dengan rencana *aktu yang telah ditentukan se"elumnya.
%.
1-
Pe5a)sanaan Penusunan Ren)on TNI 6an* Be&/u%un*an Den*an OMP.
Tahap perencanaan.
a-
Dia*ali
dengan
Keputusan
Panglima
TNI,
"erdasarkan
in)ormasi dari 3ais TNI tentang adanya ancaman militer dari negara
lain,
yang akan mengganggu dan
mengancam
kedaulatan, keutuhan dan keselamatan NKRI, maka Panglima TNI mengeluarkan surat perintah penunjukan peja"at untuk mem"entuk
De*an strategi
TNI,
yang
"ertugas
untuk
melaksanakan rapat dalam rangka menyusun Renkon TNI Dalam Rangka 'enghadapi &'P, dimana masa tugas para peja"at yang duduk dalam De*an strategi TNI lama *aktunya disesuaikan dengan ja"atan organik yang diem"an.
"-
Selanjutnya De*an Strategi TNI menyusun agenda rapat dan meminta
persetujuan
penanggung ja*a".
kepada
Panglima
TNI
selaku
c-
Pendukung mempersiapkan segala sesuatu yang diperlukan dalam penyelenggaraan penyusunan Renkon yang telah direncanakan.
01
Ta/a, Pe&sia,an.
a-
menyiapkan in)ormasi dan datadata yang diperlukan De*an Strategi TNI dalam penyusunan konsep Renkon
"-
mengin$entarisasi
dan
mengumpulkan
re)erensi
yang
diperlukan untuk "ahan penyusunan konsep Renkon dan
c-
menyiapkan sarana prasarana yang akan digunakan oleh De*an Strategi TNI.
21
Ta/a, Pe5a)sanaan.
a-
Panglima TNI selaku Penanggung ja*a" De*an Strategi TNI mem"uka rapat penyusunan Renkon TNI Dalam Rangka &'P dan
arahan
kepada
peserta
rapat
tentang
ancaman!kontinjensi militer yang perlu mendapat perhatian untuk ditindaklanjuti dalam penyusunan dokumen Renkon TNI yang "erhu"ungan dengan &'P. "-
Rapat dimulai dengan paparan perkiraan intelijen yaitu "erupa dokumen Perkiraan +ncaman oleh +sintel Panglima TNI yang su"stansinya sudah mengarah kepada kemungkinan sum"er atau aktor ancaman militer dari negara lain yang di prediksi
akan
mengancam
kepentingan
Nasional
NKRI
menggunakan kekuatan militernya. c-
Paparan selanjutnya yaitu "erupa skenario atau konsep strategi perang dalam rangka menghadapi ancaman militer oleh +srenum!+sops Panglima TNI yang su"stansinya "erisi konsepkonsep tentang tujuan dan sasaran perang yang akan dicapai
6ends-,
caracara
yang
ditempuh
untuk
memenangkan perang 6ways- dan saranaprasarana yang di"erdayakan untuk memenangkan perang 6means-. d-
Setelah paparan +sintel Panglima TNI tentang Perkiraan +ncaman dan paparan +srenum Panglima TNI tentang konsep strategi maka Panglima TNI selaku penanggung ja*a" De*an
Strategi TNI mengam"il keputusan tentang ancaman
yang
perlu ditindak lanjuti serta konsep strategi terpilih dalam
rangka menghadapi ancaman dan strategi lain yang perlu dikem"angkan kepada seluruh anggota De*an Strategi TNI, se"agai "ahan penyusunan Renkon. e-
Ketua De*an Strategi TNI setelah menerima keputusan Panglima TNI segera memimpin anggota De*an Strategi untuk menyusun konsep Renkon, sesuai )ormat yang sudah ditentukan dan "erdasarkan arahan Panglima TNI.
)-
Selama anggota
penyusunan tetap
anggota
maupun
De*an
anggota
Strategi
tidak
TNI
tetap
"aik dapat
menyampaikan data dan in)ormasi yang diperlukan untuk penyusunan naskah Renkon, sesuai dengan )ormat dan arahan Panglima TNI.
g-
Konsep Naskah Renkon TNI Dalam Rangka 'enghadapi &'P selanjutnya dipaparkan kepada Panglima TNI untuk mendapat persetujuan.
h-
Konsep Naskah Renkon yang telah disetujui oleh Panglima TNI selanjutnya diajukan kepada Panglima TNI untuk disahkan.
i-
Naskah Renkon yang sudah disahkan oleh Panglima TNI selanjutnya
didistri"usikan
kepada
ditunjuk!ditentukan oleh Panglima TNI
peja"at
yang
6Pangkoga", para
Pangkogasga" yang ditunjuk atau para Pangkotamaops yang unsurunsurnya dili"atkan didalam dokumen Renkon-.
j-
Para peja"at yang menerima dokumen Renkon mem"erikan laporan 6nyatakan mengerti- kepada Panglima TNI paling lam"at 1 6empat "elas- hari.
k-
Selanjutnya Pangkoga" "eserta Pangkogasga" "erdasarkan direkti) Panglima TNI menyusun Rencana Kampanye 'iliter se"agai
penja"aran
dokumen Renkon yang akan diuji co"a dalam kegiatan program latihan kesiapsiagaan maupun latihan ga"ungan TNI.
-
Tahap Pengakhiran. >$aluasi dan pem"uatan laporan hasil kegiatan rapat penyusunan Renkon dilaksanakan setelah
satu minggu
selesai kegiatan. c. Pe5a)sanaan ,enusunan Ren)on TNI an* %e&/u%un*an (en*an OMSP.
1- Tahap perencanaan. a-
Dia*ali dengan penentuan kontinjensi terpilih dari Rentinkon Kotamaops TNI yang "erhu"ungan dengan &'SP, kontinjensi terpilih
terse"ut
dirumuskan
"erdasarkan
hasil
rapat
koordinasi rencana menghadapi kontinjensi 6Rakor RenkonKotamaops TNI dan "erdasarkan in)ormasi terkini dari 3ais TNI, Panglima TNI mengeluarkan perintah mem"entuk Pokja untuk menyusun Renkon TNI, yang "ertugas melaksanakan rapat dalam rangka menyusun Renkon TNI "erhu"ungan dengan &'SP.
"-
Selanjutnya Sekretaris Pokja menyusun agenda rapat dan meminta
persetujuan
kepada
Panglima
TNI
selaku
penanggung ja*a".
c-
Pendukung mempersiapkan segala sesuatu yang diperlukan dalam penyelenggaraan penyusunan Renkon yang telah direncanakan.
01
Ta/a, Pe&sia,an.
a-
menyiapkan in)ormasi dan datadata yang diperlukan Pokja dalam penyusunan konsep Renkon TNI
"-
mengin$entarisir
dan
mengumpulkan
re)erensi
yang
diperlukan untuk "ahan penyusunan konsep Renkon TNI dan c-
menyiapkan sarana prasarana yang akan digunakan oleh Pokja.
21
Ta/a, Pe5a)sanaan.
a-
+srenum Panglima TNI selaku Ketua Pokja mem"uka rapat penyusunan Renkon TNI Dalam Rangka &'SP dan arahan kepada peserta rapat tentang rencana penyusunan dokumen Renkon TNI yang "erhu"ungan dengan &'SP.
"-
Rapat dimulai dengan paparan perkiraan intelijen yaitu "erupa dokumen Perkiraan +ncaman oleh 8aasintel Panglima TNI yang su"stansinya sudah mengarah kepada kemungkinan sum"er atau aktor ancaman yang "erhu"ungan dengan &'SP
yang
di
prediksi
akan
mengancam
kepentingan
nasional NKRI. c-
Paparan selanjutnya dari 8aasrenum Panglima TNI tentang kontinjensi terpilih hasil dari Rakor Renkon Kotamaops TNI dan skenario atau konsep strategi dalam rangka menghadapi ancaman yang su"stansinya "erisi konsepkonsep tentang tujuan dan sasaran yang akan dicapai 6ends-, cara cara yang ditempuh 6ways- dan saranaprasarana yang di"erdayakan untuk menghadapi ancaman 6means-.
d-
Setelah paparan 8aasintel Panglima TNI tentang Perkiraan +ncaman dan paparan 8aasrenum Panglima TNI tentang kontinjensi terpilih Kotamaops dan konsep strategi maka +srenum
Panglima
TNI
selaku
Ketua
Pokja
mengam"il
keputusan tentang ancaman dan kontinjensi yang perlu ditindak lanjuti serta konsep strategi terpilih dalam rangka menghadapi ancaman!kontinjensi dan strategi lain yang perlu dikem"angkan kepada seluruh anggota Pokja, se"agai "ahan penyusunan Renkon.
e-
Selama penyusunan anggota Pokja menyampaikan data dan in)ormasi yang diperlukan untuk penyusunan naskah Renkon, sesuai dengan )ormat dan arahan +srenum Panglima TNI.
)-
Konsep naskah Renkon yang telah dihasilkan oleh Pokja dipaparkan
kepada
Panglima
TNI
untuk
mendapat
persetujuan. g-
Konsep naskah Renkon yang sudah disetujui dan disahkan oleh Panglima TNI selanjutnya didistri"usikan kepada peja"at yang
ditunjuk!
ditentukan
oleh
Panglima
TNI
6Pangkogasga"!Pangkotama yang ditunjuk-. h-
Para peja"at yang menerima dokumen Renkon mem"erikan laporan 6nyatakan mengerti- kepada Panglima TNI paling lam"at 1 6empat "elas- hari.
i-
Selanjutnya
Pangkogasga"!Pangkotamaops
"erdasarkan
direkti) Panglima TNI menyusun Rencana operasi, se"agai penja"aran dokumen Renkon TNI, penyusunan rencana operasi dalam rangka kontinjensi &'SP dapat dilaksanakan dalam "entuk geladi mako. -
Tahap Pengakhiran. >$aluasi dan pem"uatan
laporan
hasil
kegiatan rapat penyusunan Renkon dilaksanakan setelah satu minggu selesai kegiatan.
121. Renana Tindakan !on"injensi !o"amao#s TNI. Kontinjensi adalah suatu kondisi, situasi atau peristi*a yang dapat menye"a"kan kera*anan sehingga menim"ulkan krisis yang mempengaruhi terhadap tata kehidupan atau tata hu"ungan masyarakat dan mungkin terjadi pada masa depan. Rencana tindakan menghadapi kontinjensi 6Rentinkon- Kotamaops itu sendiri merupakan suatu dokumen rencana strategis jangka pendek yang di"uat oleh Kotamaops TNI. Rentinkon Kotamaops terse"ut di"atasi pada lingkup tanggung ja*a" Kotama 6sesuai Tupoknya- "aik menghadapi kemungkinan ancaman yang terjadi maupun pencegahan dan penanggulangannya kurun *aktu 1 tahun mendatang
serta
hanya
menggunakan
kekuatan
yang
ada
di
"a*ah
komandonya. Kekuatan nyata "elum memperhitungkan adanya tam"ahan kekuatan "aru dari alokasi hasil pem"angunan kekuatan.
"90.
Ketentuan Umum.
a.
Tujuan.
'e*ujudkan
komprehensi),
Rentinkon
Kotamaops
yang
aplikati), konsisten, terpadu dan dapat dioperasionalkan.
%.
Sasa&an
1-
ter*ujudnya tata cara!mekanisme dan ketentuan administrasi yang "aku tentang penyusunan Rentinkon Kotamaops
(-
ter*ujudnya
kesamaan
persepsi!pemahaman
dalam
tata
cara!mekanisme dan ketentuan administrasi penyusunan Rentinkon Kotamaops dan
/-
ter*ujudnya Rentinkon Kotamaops yang komprehensi), aplikati), konsisten dan terpadu sesuai dengan ketentuan administrasi se"agai pedoman satuan dalam melaksanakan tugas.
c.
$e"ode Penyusunan. 'enggunakan mekanisme Proses Pengam"ilan Keputusan 'iliter 6PPK'- dan atau Prosedur Komando dan Sta) di lingkungan Kotamaops.
d.
P%insi#&P%insi# Penyusunan. Tidak ada ukuran yang pasti "agaimana rencana
kontinjensi
yang
"aik,
tetapi
secara umum penyusunan
Rentinkon haruslah memperhatikan prinsipprinsip, se"agai "erikut ;
1-
Taat Ketentuan. Penyusunan Rentinkon Kotamaops harus taat kepada ketentuan! peraturan yang "erlaku di lingkungan TNI.
(-
Tepat 8aktu. Penyusunan Rentinkon Kotamaops harus tepat *aktu sesuai dengan jad*al yang telah ditentukan, untuk mem"erikan
ruang dan *aktu satuan atas mempelajari dan satuan "a*ah untuk menja"arkannya.
/-
Terti" +dministrasi. Pelaksanaan penyusunan Rentinkon Kotamaops harus sesuai ketentuan administrasi yang terti" dan tertata sesuai dengan
prinsip
manajemen,
mulai
dari
tahap
perencanaan,
persiapan, pelaksanaan dan pengakhiran.
-
Sederhana dan =elas. Rentinkon Kotamaops hanya "erisi )aktor )aktor esensial
yang memang "enar"enar digunakan
untuk
menyukseskan pelaksanaan tugas operasi, dirumuskan secara sederhana,
tidak
terlalu
rinci,
tetapi
cukup
jelas,
sehingga
memungkinkan ketepatan pelaksanaan, diperoleh kecepatan dan terhindar dari salah pena)siran.
2-
Kenyal 6Fleksibel-. Dalam penyusunan Rentinkon Kotamaops harus disesuaikan
dengan
perkem"angan
perkem"angan *ilayah
lingkungan
tanggung ja*a"
strategis
dan
Kotamaops sehingga
mem"erikan alternati) yang lu*es guna menyesuaikan dengan "er"agai peru"ahan kondisi yang terjadi.
<-
'enggunakan Kekuatan Nyata. Penentuan pengerahan kekuatan dalam Rentinkon Kotamaops harus meli"atkan unsur kekuatan nyata
yang
ada
di
Kotamaops
secara
proporsional
disertai
komposisi yang telah diperhitungkan secara matang, sehingga dapat memaksimalkan e)ekti0tas pelaksanaan tugas.
?-
Konsisten. Rentinkon Kotamaops harus memiliki si)at sta"il atau tidak sering diu"ah dalam jangka *aktu yang pendek 6hitungan minggu
dan
"ulan-
agar
dalam
pelaksanaan
tugas
dapat
memahami misinya, melakukan penyesuaianpenyesuaian dan persiapan yang proporsional.
@-
Komprehensi). Rentinkon Kotamaops "erisikan cakupan semua macam kontinjensi dan tindakan yang terkait dengan pelaksanaan tugas serta di"utuhkan untuk penyelesaian tugas secara tuntas. Semua
tindakan
yang
"erkaitan
dengan
pelaksanaan
dikoordinasikan dan dipadukan sesuai dengan sasaran tugas.
tugas
A-
Koordinasi.
Di
dalam
penyusunan
Rentinkon
Kotamaops
"erkoordinasi dengan satuan!instansi terkait.
1:-
Sesuai
Dengan
Tugas
Pokok
Kotamaops.
Dalam
penyusunan
Rentinkon Kotamaops harus sesuai dengan tugas pokok Kotamaops.
e.
Ketentuan A(minist&asi Penusunan.
1-
Ketentuan Penyusunan Rentinkon Kotamaops.
a-
Rentinkon Kotamaops disusun oleh sta) Kotamaops yang dikoordinir oleh Kepala Sta) Kotamaops.
"-
Rentinkon Kotamaops dalam penyusunannya "erpedoman pada direkti) yang dikeluarkan Panglima TNI, perkiraan ancaman dari 3ais TNI, pokok pokok arahan Panglima Kotamaops, perkiraan intelijen Kotamaops dan perkem"angan situasi
*ilayah
terkini
yang
menjadi
tanggung
ja*a"
Kotamaops.
c-
d-
Rentinkon Kotamaops Kotamaops.
disahkan
oleh
Panglima
Rentinkon Kotamaops merupakan dokumen pendukung untuk penyusunan pendukung
rencana
kerja
penyusunan
Kotamaops
rencana
dan
kontinjensi
dokumen TNI
tahun
"erikutnya.
e-
Distri"usi Rentinkon Kotamaops ter"atas pada satuan atas 6'a"es
TNI
dan
'a"es
+ngkatan-,
satuan
samping
6Kotamaops yang terli"at Kostrad, Kopassus, Kolinlamil- dan satuan
"a*ah
Rentinkon.
satu
tingkat
dari
Kotamaops
pem"uat
/
01
Re3isi Rentin)on Kotamao,s.
a-
Naskah Rentinkon Kotamaops mempunyai jangka *aktu satu tahun
dan
dapat
dire$isi
setiap
saat,
mengikuti
perkem"angan situasi *ilayah. "-
Tataran ke*enangan re$isi Rentinkon Kotamaops "erada pada Panglima Kotamaops atau sesuai ke"ijakan Panglima TNI.
c-
'ekanisme pelaksanaan re$isi Rentinkon Kotamaops diatur oleh masingmasing Kotamaops.
d-
7asil re$isi Rentinkon pendistri"usiannya segera 61 minggudisertai peru"ahannya.
/-
Klasi0kasi Rentinkon Kotamaops. Perlakuan Rentinkon Kotamaops dengan klasi0kasi rahasia.
-
+nggaran. Dukungan anggaran penyusunan Rentinkon Kotamaops, didukung oleh 'a"es TNI dhi. Sta) &perasi TNI 6melalui anggaran program Sta) &perasi-.
). $aam !on"injensi. Suatu kontinjensi yang terjadi dapat diprediksi dengan menganalisis kejadiankejadian se"elumnya atau dengan memperhatikan perkem"angan
situasi
yang
sedang
"erkem"ang
serta
perkiraan
ancaman yang akan terjadi di *ilayah, adapun macam kontinjensi dapat di"edakan "erdasarkan ancaman maupun tugas Kotama terse"ut dalam menghadapi ancaman, adapun "entuk kontinjensi se"agai "erikut ;
"1
Kontinjensi an* (i/a(a,i (en*an OMP.
a- Kontinjensi perang dan!atau kon%ik "ersenjata skala kecil.
"-
Kontinjensi perang dan!atau kon%ik "ersenjata skala rendah! sedang!tinggi.
c-
Kontinjensi
perang
dan!atau
luas!"esar. Kontinjensi
kon%ik
"ersenjata
skala
terse"ut aki"at adanya ancaman
"erupa ; 61-
agresi, yaitu kontinjensi yang diaki"atkan adanya penggunaan kekuatan "ersenjata oleh negara lain yang mengancam kedaulatan, keutuhan *ilayah dan keselamatan "angsa dalam "entuk!caracara antara lain; 6a-
in$asi, yaitu "erupa serangan oleh kekuatan "ersenjata negara lain terhadap *ilayah NKRI
6"-
"om"ardemen,
yaitu
"erupa
penggunaan
senjata "om" atau sejenisnya yang dilakukan oleh angkatan "ersenjata negara lain terhadap *ilayah Negara Kesatuan Repu"lik Indonesia 6c-
"lokade terhadap pela"uhan atau pantai atau *ilayah Negara Kesatuan Repu"lik Indonesia oleh angkatan "ersenjata negara lain
6d-
serangan unsur angkatan "ersenjata negara lain terhadap unsur satuan darat atau satuan laut atau satuan udara Tentara Nasional Indonesia
6e-
ke"eradaan
atau
"ersenjata asing
tindakan dalam
unsur
*ilayah
kekuatan
NKRI yang
"ertentangan dengan ketentuan atau perjanjian yang telah diseakati 6)-
tindakan
suatu
negara
yang
mengiBinkan
penggunaan *ilayahnya oleh negara lain seperti daerah
persiapan
untuk
melakukan
agresi
terhadap Negara Kesatuan Repu"lik Indonesia dan
6g-
pengiriman kelompok "ersenjata atau tentara "ayaran oleh
negara
tindakan kekerasan
di
lain
untuk
melakukan
*ilayah Negara Kesatuan Repu"lik Indonesia atau melakukan tindakan seperti terse"ut di atas.
6(-
pelanggaran
*ilayah,
yaitu
kontinjensi
yang
diaki"atkan adanya pelanggaran yang dilakukan oleh militer negara lain di *ilayah darat, laut maupun udara NKRI
6/-
sa"otase, yaitu kontinjensi yang diaki"atkan adanya tindakan militer negara lain untuk merusak dan!atau menghancurkan instalasi penting dan o"jek
$ital
nasional
6-
spionase, yaitu kontinjensi yang diaki"atkan adanya kegiatan mata mata yang dilakukan oleh negara lain untuk
mencari dan
mendapatkan
rahasia
militer
negara Tentara Nasional Indonesia dan
62-
kontinjensi 4ain Cang ditetapkan Presiden Repu"lik Indonesia. Caitu "entuk kontinjensi &'P aki"at adanya ancaman militer "ersenjata yang datangnya dari luar negeri yang muncul se*aktu *aktu dan tidak dapat diprediksi,
sehingga
dhi.
pemerintah
akan
mengeluarkan pernyataan keadaan darurat.
(-
Kontinjensi
yang Dihadapi dengan &'SP.
Kontinjensi aki"at
adanya ancaman "erupa; a-
gerakan separatis "ersenjata yaitu "entuk kontinjensi yang diaki"atkan
oleh
adanya
ancaman
dari
sekelompok
orang!golongan yang akan memisahkan diri dari NKRI dalam
perjuangannya mengam"il pola mengangkat senjata, melalui jalur politik, jalur klandestein dan lainlain. 3agi "angsa Indonesia, pertahanan
gerakan
separatis
merupakan
ancaman
negara
karena
gerakan
terse"ut
secara
langsung
mengancam keutuhan *ilayah NKRI "-
pem"erontakan "ersenjata, yaitu "entuk kontinjensi yang diaki"atkan adanya ancaman suatu gerakan "ersenjata yang mela*an
pemerintah
Indonesia
yang
sah,
merongrong
ke*i"a*aan negara dan jalannya roda pemerintahan yang dilakukan secara "erdiri sendiri oleh pihakpihak tertentu di dalam negeri maupun yang didukung oleh kekuatan asing c-
aksi terorisme, yaitu "entuk kontinjensi yang diaki"atkan oleh adanya ancaman dari sekelompok orang!golongan yang melaksanakan aksi teror dilakukan oleh teroris internasional, teroris internasional yang "ekerjasama dengan teroris dalam negeri dan teroris dalam negeri secara mandiri yang dapat mengancam keselamatan "angsa, negara dan masyarakat
d-
keamanan
*ilayah
diaki"atkan
oleh
per"atasan, adanya
yaitu
ancaman
kontinjensi
yang
pelanggaran
yang
dilakukan oleh militer negara lain di *ilayah per"atasan Darat,
4aut
maupun
dara
NKRI
yang
mengganggu
keamanan dan kedaulatan *ilayah per"atasan NKRI e-
keamanan o"jek $ital nasional yang "ersi)at strategis, yaitu "entuk
kontinjensi
yang
diaki"atkan
adanya
gangguan!ancaman "erupa sa"otase yang dilakukan oleh pihakpihak tertentu terhadap o"jek $ital nasional yang "ersi)at strategis dan instalasi strategis lainnya dengan tujuan mengganggu!melumpuhkan )ungsinya, sehingga dapat mengganggu sta"ilitas nasional )-
keamanan EEIP, yaitu "entuk kontinjensi yang diaki"atkan adanya gangguan!ancaman yang dilakukan oleh pihakpihak tertentu terhadap keamanan dan keselamatan EEIP
g-
keamanan di laut yurisdiksi nasional indonesia, yaitu "entuk kontinjensi yang diaki"atkan adanya ancaman keamanan yang terjadi di *ilayah
laut
dilakukan oleh pihakpihak
yurisdiksi
nasional
Indonesia
tertentu
dapat
"erupa
pem"ajakan!perompakan,
penyelundupan senjata, amunisi, dan "ahan peledak atau "ahan lain yang dapat mem"ahayakan keselamatan "angsa serta terjadinya illegal shing, illegal logging, illegal migrant, illegal minning dan "entuk"entuk kegiatan ilegal lainnya yang dapat merugikan negara h-
keamanan *ilayah udara yurisdiksi nasional indonesia, yaitu "entuk
kontinjensi
yang
diaki"atkan
adanya
ancaman
keamanan yang terjadi di *ilayah udara yurisdiksi nasional dilakukan oleh pihakpihak tertentu "erupa pelanggaran *ilayah udara, pem"ajakan, penyelundupan senjata, amunisi, dan "ahan peledak atau "ahan lain serta "entuk ancaman lain di udara yang dapat mem"ahayakan keselamatan "angsa dan dapat merugikan negara i-
"encana alam, yaitu "entuk kontinjensi yang diaki"atkan adanya ancaman "encana alam aki"at peru"ahan alam karena )aktor per"uatan manusia ataupun alam itu sendiri dan!atau keduaduanya sehingga mengaki"atkan tim"ulnya gempa "umi, tsunami, "anjir, tanah longsor, letusan gunung "erapi,
ke"akaran
dan
lainlain
sehingga
mengancam
kehidupan manusia dan menggganggu sta"ilitas nasional j-
kerusuhan sosial, yaitu "entuk kontinjensi aki"at adanya ancaman kerusuhan sosial yang tim"ul se"agai aki"at dari gejolak sosial, kon%ik komunal!horisontal, kon%ik $ertikal maupun perpaduan antara ketiga gejolak terse"ut yang pada eskalasi tertentu dapat mengancam sta"ilitas nasional
k-
perang saudara, yaitu "entuk kontinjensi aki"at adanya ancaman perang yang terjadi antar kelompok, suku, agama, ras dan golongan di dalam masyarakat dengan menggunakan kekuatan senjata
l-
kon%ik komunal, yaitu "entuk kontinjensi aki"at kon%ik yang terjadi
antar
kelompok
masyarakat
yang
dapat
mem"ahayakan keselamatan "angsa dan m-
kontinjensi lain yang ditetapkan Presiden Repu"lik Indonesia, yaitu "entuk kontinjensi &'SP aki"at "entuk ancaman yang datangnya dari dalam
negeri
yang
diprediksi,
muncul
sehingga
se*aktu*aktu dalam
hal
dan
ini
tidak
dapat
pemerintah
akan
mengeluarkan pernyataan Kondisi 4uar 3iasa 6K43-.
*.
Posisi Rentin)on Kotamao,s (an TNI (a5am Sistem Rencana St&ate*i TNI.
1-
Rentinkon pendek
Kotamaops
yang
tanggung
merupakan
penyusunannya
ja*a"
dokumen
dan
Pangkotamaops
strategis
pengesahannya
khususnya
jangka menjadi
yang
memiliki
tanggung ja*a" *ilayah tertentu.
(-
Rentinkon Kotamaops merupakan dokumen pendukung dalam penyusunan Rentinkon TNI dan program kerja Kotamaops.
/-
"92.
3agan kedudukan rencana strategi
Rentinkon Kotamaops TNI 6terlampir-.
pada
O&*anisasi Penusunan Rentin)on.
a. O&*anisasi Penusunan.
1-
Penanggung ja*a"
; Panglima Kotamaops
(-
Nara Sum"er
; 1. Para +sisten Panglima TNI. (. Para +sisten +ngkatan.
Kepala
/.Ka"ais TNI. .Sta) +hli Kotamaops. 2.4& Kodam.
Sta)
<.Instansi terkait.
/-
Kelompok kerja penyusun ; a-
Koordinator
"-
Ketua Keelompok ; +sops Kotamaops TNI.
c-
8aka Kelompok ; +sren Kotamaops TNI.
d-
Sekretaris I Kotamaops TNI.
;
Pa"andya
&ps
Sops
e-
Sekretaris II Kotamaops TNI.
;
Pa"andya
Ren
Sren
)-
Su" Pok "idang Intelijen;
g-
h-
; Kas Kotamaops TNI.
61-
Ketua
; +sintel Kotamaops TNI.
6(-
+nggota
; Pa"andya Sintel
Su" Pok "idang &perasi; 61-
Ketua
; 8aasops Kotamaops TNI.
6(-
+nggota
; Pa"andya Ren Sren
Su" Pok "idang +dministrasi; 61-
Ka"id 4og
; +slog Kotamaops TNI.
6(-
Ka"idpers ; +spers Kotamaops TNI.
6/-
Ka"id Komlek; Kotamaops TNI.
6-
Ka"id +nggaran; 8aasren Kotamaops TNI.
62-
Ka"id 7ukum; Kakum Kotama &ps TNI.
6<-
Ka"id lain
; Ka"alak Kotama &ps TNI.
6?-
+nggota
; Per*ira yang ditunjuk.
Kahu"!+s
Komlek
i-
Pendukung
; Personel yang ditunjuk.
". Tugas dan Tanggung Jawab. +gar pelaksanaan penyusunan Rentinkon Kotamaops dapat "erjalan lancar, e)ekti) dan e0sien maka ditentukan tugas dan tanggung ja*a" tiap tiap peja"at se"agai "erikut; "1
Penan**un* Ja8a% :Pan*)otamao,s1'
a-
mem"erikan
arahan
kepada
Sta)
Kotamaops
tentang
ancaman dan kontinjensi yang perlu mendapat perhatian. "-
mengeluarkan strategi,
petunjuk
rencana
dan
tindakan
ke"ijakan dan
tentang
kemungkinan
konsep
peli"atan
kekuatan nyata Kotamaops dalam menghadapi kontinjensi
c-
d-
mengesahkan Rentinkon Kotamaops dan
"ertanggung ja*a" isi Rentinkon yang disusun komandonya kepada Panglima TNI.
01
Na&asum%e&'
a-
mem"eri
in)ormasi!masukan!tanggapan
yang
diperlukan
Kotamaops atas dasar ke*enangan dalam ja"atan!sesuai )ungsi
"-
"ertanggung ja*a" kepada Pimpinan yang mem"eri perintah terhadap
ke"enaran
in)ormasi!masukan
yang
di"erikan
kepada Kotamaops dan
c-
melaksanakan
asistensi
penyusunan
dilaksanakan oleh Kotamaops.
21
Ke5om,o) Penusun.
a-
Koordinator 6Kepala Sta) Kotamaops-;
Rentinkon
yang
61-
mengoordinasikan,
memimpin
kegiatan
sta)
terkait
penyusunan Rentinkon
6(-
melaporkan
secara
terusmenerus
kegiatan
penyusunan
perkem"angan
Rentinkon
kepada
Pangkotamaops dan
6/-
"ertanggung ja*a" kepada Pangkotamaops.
"-
Ketua Kelompok 6+sops Kotamaops-;
61-
merencanakan,
melaksanakan,
mengendalikan
memimpin
kegiatankegiatan
dan
penyusunan
Rentinkon
6(-
melaporkan dan menyerahkan konsep Rentinkon kepada Pangkotamaops
6/-
6-
memaparkan dan
Rentinkon kepada Pangkotamaops
"ertanggung ja*a" atas pelaksanaan penyusunan dari a*al kegiatan sampai selesai sehingga menghasilkan Rentinkon kepada Pangkotamaops.
c-
8akil Ketua Kelompok 6+sren Kotamaops-;
61mem"antu!me*akili tugas 6(-
mengatur Rentinkon
+sops
mekanisme
dalam
kegiatan
pelaksanaan
penyusunan
6/-
mengajukan saran dan pertim"angan kepada +sops khususnya mengenai halhal yang "erhu"ungan dengan mekanisme dan administrasi penyusunan Rentinkon
6-
mem"antu +sops dalam merencanakan, menyiapkan dan
melaksanakan
serta
menge$aluasi
hasil
penyusunan Rentinkon dan 62-
"ertanggung ja*a" kepada +sops atas pelaksanaan tugas dan ke*aji"annya.
d-
Sekretaris 1 6Pa"andya &ps Sops Kotamaops-;
61-
mem"antu
+sops
dalam
penyelenggaraan
rapat
"erkaitan dengan "idang administrasi dan tata usaha Su" kelompok
6(-
menyiapkan, prasarana
memelihara untuk
sarana
dan
mendukung
kegiatan
penyusunan Rentinkon Kotamaops
6/-
melaporkan kepada +sops mengenai halhal
yang
"erkaitan dengan tugasnya dan
6-
"ertanggung ja*a" kepada +sops atas pelaksanaan tugas dan ke*aji"annya.
e-
Sekretaris ( 6Pa"andya Ren Sren Kotamaops-;
61-
mempunyai
tugas dan ke*aji"an
mem"antu!me*akili
sekretaris
1
dalam
pelaksanaan tugastugas kesekretariatan dan 6(-
"ertanggung ja*a" kepada +sops atas pelaksanaan tugas dan ke*aji"annya.
)-
Su"kelompok penyusunan 6+sisten Kotamaops terkait-;
a-
Ketua Su"kelompok;
61-
memimpin,
mengendalikan
pelaksanaan
kegiatan
dan
anggota
menga*asi Su"kelompok
secara keseluruhan 6(-
mengoordinasikan kegiatan Su"kelompok agar "erhasil guna dan "erdaya guna
6/-
menga*asi
pelaksanaan
tugas
anggota
Su"kelompok dalam rangka pelaksanaan tugas masingmasing 6-
menentukan re)erensi untuk dijadikan landasan "erpikir dalam
proses penyusunan
Rentinkon
Kotamaops sesuai "idang yang akan disusun 62-
memilih alternati) ter"aik dari "e"erapa konsep pemikiran,
saran
Su"kelompok
masukan
yang
akan
dari
anggota
dituangkan
dalam
naskah sesuai "idang 6<-
melaporkan perkem"angan kemajuan hasil kerja Su"kelompok
yang
dipimpinnya
setiap
saat
kepada +sops dan 6?-
"ertanggung
ja*a"
kepada
+sops
dalam
pem"uatan naskah sesuai "idang.
"-
+nggota Su"kelompok;
61-
mencari, mengumpulkan dan mempelajari semua re)erensi
yang
"erkaitan
dengan
Rentinkon
Kotamaops yang akan disusun sesuai "idang
6(-
melakukan penilaian dan mengin$entarisasi hal hal
yang
perlu
dimasukan
dalam
Rentinkon
Kotamaops yang akan disusun sesuai "idang
6/-
menyusun
konsep
yang
"erkaitan
dengan
penyusunan Rentinkon Kotamaops sesuai dengan rencana dan program kelompok penyusun dan 6-
"ertanggung ja*a" kepada Ketua Su" kelompok atas pelaksanaan tugas dan tanggung ja*a"nya.
g-
Pendukung;
61-
mem"antu mencari dan mengumpulkan "ahan re)erensi yang
"erkaitan
dengan
penyusunan
Rentinkon
Kotamaops yang akan disusun 6(-
mem"antu pengetikan konsep yang "erkaitan dengan penyusunan Rentinkon Kotamaops
6/-
mem"antu mencatat setiap perkem"angan hasil diskusi dan rapat yang diselenggarakan oleh kelompok
6-
mendukung
ke"utuhan
administrasi
dalam
melaksanakan penyusunan Rentinkon Kotamaops dan 62-
"ertanggung ja*a" tentang ke"erhasilan pelaksanaan dukungan yang menjadi tugas dan tanggung ja*a"nya kepada +sops.
"9#.
Me)anisme Pene5en**a&aan Penusunan Rentin)on.
a.
Umum.
Penyusunan
dokumen
Rentinkon
oleh Kotamaops dengan
proyeksi satu tahun yang akan datang mekanismenya memerlukan proses integrasi, koordinasi dan analisis oleh para peja"at dalam lingkungan Kotamaops terse"ut, selanjutnya pokok pokok mekanisme penyusunan sesuai dengan manajemen yang "erlaku secara umum dimulai tahap perencanaan, tahap persiapan, tahap pelaksanaan dan tahap pengakhiran.
%.
Ta/a, Pe&encanaan'
1-
menerima dan mempelajari direkti) Panglima TNI tentang perintah penyusunan Rentinkon Kotamaops
(-
mem"entuk
organisasi!kelompok
penyusunan
Rentinkon
Kotamaops, yang meli"atkan sta) sesuai )ungsi di lingkungan Kotamaops dan /-
penyampaian
petunjuk
perencanaan
6=ukcan-
Pangkotamaops
tentang ke"ijaksanaan penyusunan dokumen Rentinkon kepada Kas Kotamaops, seluruh +sisten 6sta) terkait- dan dihadiri para Sta) +hli Kotamaops serta 4& Kotamaops 6khusus untuk Kodam-.
c.
Ta/a, Pe&sia,an.
1-
pengumpulan data!in)ormasi. Proses pengumpulan data!in)ormasi "ahan
penyusunan
penyampaian
=ukcan
Rentinkon
Kotamaops
Pangkotamaops
dimulai
tentang
setelah
pokokpokok
penyusunan Rentinkon, masingmasing peja"at yang terli"at dalam penyusunan Rentinkon, mencari data dan in)ormasi sesuai "idang, didapat melalui ; a-
mempelajari
Kir
ancaman
TNI!+ngkatan
dan
program
pengem"angan kekuatan TNI "-
memonitor
perkem"angan
situasi!ancaman
)aktual
yang
sedang "erkem"ang di *ilayah Kotamaops cd-
laporanlaporan situasi terkini dari satuan "a*ah
mengetahui kondisi satuan terkini yang meliputi kekuatan nyata, organisasi, gelar dan tingkat latihan yang sudah dicapai "erikut kemampuannya
e-
komunikasi dengan sta) komando atas se"agai narasum"er 6sta) umum 'a"es TNI dan 'a"es +ngkatan- dan
)-
proses pengumpulan data in)ormasi dilaksanakan "ersamaan dengan kegiatan kerja rutin!kegiatan program.
(-
menyiapkan re)erensire)erensi, alat peralatan, dan personel sta) untuk meyusun naskah Rentinkon Kotamaops.
(.
Ta/a, ,e5a)sanaan.
1-
Tahap
pelaksanaan
dimulai
setelah
penyampaian
keputusan
Pangkotamaops 6konsep umum Rentinkon yang harus disusun-, kepada peja"at yang terli"at penyusunan, kegiatan ini dimulai dengan; a- penyampaian perkiraan intelijen terkini dari +sintel Kotamaops "-
penyampaian tentang alternati) konsep strategi Kotamaops, rencana
tindakan dan
kemungkinan peli"atan
kekuatan
Kotamaops untuk menghadapi kontinjensi yang diperkirakan akan dihadapi satu tahun mendatang, oleh +sops Kotamaops, "erdasarkan perkiraan intelijen yang telah disampaikan oleh +sintel Kotamaops dan c-
mempertim"angkan perkiraan intelijen yang disampaikan +sintel Kotamaops dan saran +sops Kotamaops tentang konsep peli"atan
strategi,
rencana
kekuatan.
arahan!petunjuk
kepada
keputusan!konsep
umum
tindakan
dan
Pangkotamaops sta) Rentinkon,
kemungkinan mem"erikan
penyusun,
"erupa
meliputi
strategi,
rencana tindakan, peli"atan kekuatan dan petunjukpetunjuk lain yang terkait dengan penyusunan Rentinkon.
(-
Penyusunan Konsep Rentinkon. +tas dasar keputusan dan konsep umum penyusunan Rentinkon yang disampaikan Pangkotamaops, Kas Kotamaops mengkoordinir para sta) untuk memulai menyusun konsep Rentinkon dan memerintahkan +sops untuk koordinasi
"e"erapa peja"at di lingkungan Kotamaops terse"ut. Penyusunan konsep terse"ut harus mengem"angkan esensi materi Rentinkon yang telah disetujui Pangkotamaops serta dilengkapi sesuai dengan )ormat yang "erlaku, dengan tetap memperhatikan halhal "ersi)at khusus di
yang
dalam
*ilayah
yang
menjadi
tanggung
ja*a"nya.
Dengan
demikian, penggunaan )ormat "isa kenyal, tergantung kepada ke"utuhan.
/-
Kegiatan pengujian. Konsep Rentinkon!lampiran Rentinkon "erupa rencana operasi untuk selanjutnya diuji melalui T95 6actical Floor Game-, T'5 6actical !anuver Game- dan T+'5 6actical "ir !anuver Game-, pengujian dilaksanakan oleh kelompok penyusun, dan hasil uji se"agai "ahan penyempurnaan lampiran Rentinkon 6rencana operasi-.
-
Paparan. Konsep Rentinkon Kotamaops dan lampirannya yang sudah selesai diuji, dipaparkan dihadapan Pangkotamaops dalam suatu rapat sta) yang dihadiri oleh Kas Kotama, para +sisten, Ir dan peja"at teras Kotamaops serta instansi terkait.
2-
Penyempurnaan Konsep Rentinkon. +pa"ila di dalam pelaksanaan paparan masih terdapat koreksi, saran dan tanggapan, segera dilakukan
per"aikan
kem"ali
serta
dilaporkan
kepada
Pangkotamaops.
<-
Pengesahan. Rentinkon yang telah disempurnakan, selanjutnya disahkan oleh Pangkotamaops untuk menjadi dokumen resmi Rentinkon Kotamaops.
?-
Pada saat proses penyusunan konsep Rentinkon Kotamaops nara sum"er melakukan asistensi, guna me*ujudkan Renkon yang
komprehensi), aplikati) dan terpadu serta sesuai ke"ijakan komando atas.
e. Ta'a# Pengak'i%an. Kegiatan ini diakhiri setelah penandatanganan naskah oleh Pangkotamaops dengan kegiatan se"agai "erikut ;
1-
Pendi endist stri ri"u "usi sian an nas nask kah Ren Renti tink nkon on dan dan lamp lampir iran anny nya a yang yang suda sudah h disahk dis ahkan an oleh oleh Pangko angkotam tamaop aops s kepada epada satuan satuan "a*ah, "a*ah, satuan satuan samping 6satu tingkat- dan 'a"es TNI
(-
Para peja"at yang menerima naskah Rentinkon sesuai da)tar distr istri" i"us usii
mem" em"erik erikan an
lapo laporran
6nyatakan
menge engerrtiti-
kepad epada a
Pangk angkotamao otamaops ps u.p. u.p. +s +sops ops Pangk angkotamao otamaops ps paling paling lam"at lam"at tiga tiga puluh hari setelah naskah diterima, kecuali 'a"es TNI dan
/-
>$al >$alua uasi si dan dan pem pem"u "uat atan an lap lapor oran an has hasil il keg kegia iata tan n peny penyus usun unan an nas naska kah h Rentinkon setelah satu minggu selesai kegiatan.
122. Pen*a8asan Dan Pen*en(a5ian. -!ar pe$aksanaan penusunan Renkon Rent Rentin inko kon n
Kota Kotama maop ops s TNI TNI
dapa dapatt
berj berja$ a$an an $anc $ancar ar,, maka maka per$ per$u u
TNI dan
dipe dipert rtim imba ban! n!ka kan n
pen!a#asan dan pen!enda$ian da$am penusunan tersebut.
"9;. "9;.
Pen*a Pen*a8as 8asan an (an Pen* Pen*en( en(a5i a5ian an Penus Penusuna unan n Ren)on Ren)on TNI. a.
Pen*a8asan.
1-
Tang anggung gung ja*a ja*a" " peng penga* a*as asan an penyu penyusu suna nan n Renk enkon TNI TNI 6&'P 6&'P dan &'SP&'SP-
secara secara
penuh
"erada
pada
Panglima anglima
TNI
selaku
Penanggung Penanggung ja*a". (-
Penga enga*a *asa san n ter terhada hadap p peny penyus usun unan an Renko nkon seca secara ra umum umum menj menjad adii tang tanggu gung ng ja*a ja*a" " Ketua etua De*a De*an n Stra Strate tegi gi TNI! TNI!K Ketua etua Pokja okja dan dan dilaksanakan secara terus menerus.
/-
Penga enga* *asan san terha erhad dap penyu enyusu sun nan kelen eleng gkapan apan Renkon secar ecara a teknis
6lampiranlampiran-
menjadi
tanggung
ja*a"
seluruh
anggota tetap De*an Strategi TNI!anggota Pokja sesuai )ungsi.
%.
Pen*en(a5ian.
1-
Kasum TNI selaku Ketua De*an penyusunan Renkon TNI yang "erhu "erhu"u "ung ngan an deng dengan an &'P, dan dan +s +srrenum enum Pangl anglim ima a TNI TNI sela selak ku Ketua Pokja penyusunan Renkon yang "erhu"ungan dengan &'SP mengendal mengendalikan ikan kegiata egiatan n secara secara menyeluru menyeluruh h mulai mulai dari kegia kegiatan tan penyusunan konsep, paparan konsep naskah kepada Panglima TNI, penyempurnaan penyempurnaan naskah dan pener"itan serta distri"usi naskah.
)
%ara %ara -sist sisten en %an %an!$ !$ima ima TNI TNI se$a se$aku ku an! an!!o !ota ta tet tetap ap 5e# 5e#an an stra strate te!i !i dan dan %ar %ara a /aas /aas %an! %an!$i $ima ma TNI TNI se$a se$aku ku an!! an!!ot ota a %okj %okja a bert bertan an!! !!un un! ! ja#a ja#ab b da$a da$am m meniapkan materi bahan penusunan, dan ke$en!kapan $ampiran"$ampiran naskah naskah Renkon Renkon sesuai sesuai bidan! bidan! den!an den!an memperhati memperhatikan, kan, #aktu, #aktu, kua$itas, kua$itas, *a$iditas substansi materi.
"9<.
Pen*a8asa Pen*a8asan n (an (an Pen*en Pen*en(a5ia (a5ian n ,enus ,enusunan unan Rentin)on Rentin)on Kotamao,s Kotamao,s TNI. TNI.
a.
Pengawasan. Pengawasan. Penga enga*a *asa san n dila dilaks ksan anak akan an seca secara ra "erj "erjen enja jang ng sesu sesuai ai dengan tataran tiaptiap peja"at sesuai dengan ke*enangannya; 1-
Pangk angkot otam amao aops ps melak elaksa sana nak kan peng penga* a*as asan an seca secara ra meny menyel elur uruh uh kegia egiattan
pen penyus yusunan unan
Rentinkon
mulai lai
tah tahap
per perenc encanaa anaan, n,
persiapan, pelaksanaan sampai dengan tahap pengakhiran (-
Kepal epala a Sta) Sta) Kotamao amaops ps menga engad dakan akan pen penga* ga*asan asan pelak elaksa san naan aan kegiatan
masingmasing
sta)
terkait
yang
terli"at
dalam
penyusunan Rentink Rentinkon on mulai dari penyusunan konsep strategi dan rencana
peli"atan,
penyusunan
konsep
Rentinkon
dan
lamp lampir iran anny nya, a, kegia egiata tan n papa papara ran n konse onsep p Renti entink nkon on Kotam otamao aops ps kepada Panglima Kotamaops, Kotamaops, penyempurnaan dan pener"itan serta distri"usi dan /-
Para
+sisten
Kotamaops
menga*asi
penyusunan sesuai dengan "idang.
%.
Pen*en(a5ian.
pelaksanaan
kegiatan
1-
Pangkotamaops melaksanakan pengendalian secara menyeluruh kegiatan
penyusunan
Rentinkon
mulai
tahap
perencanaan,
persiapan, pelaksanaan sampai dengan tahap pengakhiran.
(-
Kepala Sta) Kotamaops selaku koordinator penyusunan Rentinkon Kotamaops mengendalikan kegiatan yang dilakukan oleh sta) Kotamaops yang terkait dalam penyusunan Rentinkon mulai dari kegiatan
penyusunan,
paparan
konsep
Rentinkon Kotamaops
kepada Panglima Kotamaops, penyempurnaan dan pener"itan serta pendistri"usian. 0)
%ara -sisten Kotamaops me$aksanakan pen!enda$ian ke!iatan penusunan Rentinkon sesuai den!an bidan! tu!asna.
12.
E3a5uasi A)/i& . a. e$askan prinsip"prinsip da$am penusunan Rencana Kontijensi TNI 8 b.
c.
e$askan or!anisasi da$am penusunan Rencana Kontijensi TNI 8
e$askan %enan!!un!ja#ab penusunan Rencana Kontijensi TNI beserta tu!as dan tan!!un! ja#abna 8 d.
e.
e$askan ketentuan penusunan Rentinkon
e$askan mekanisme pene$en!!araan
penusunan Rentinkon
pada tahap
penusunan
pada
perencanaan &.
e$askan
mekanisme pene$en!!araan
Rentinkon
tahap
pe$aksanaan g. h.
e$askan %en!a#asan dan %en!enda$ian da$am %enusunan Renkon TNI 8
e$askan
%en!a#asan
Kotamaops TNI 8
dan
%en!enda$ian
da$am
penusunan
Rentinkon