DERECHO CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL SUB EJE TEMÁTICO 1: TEORÍA CONSTITUCIONAL Y FEDERALISMO
PODER CONSTITUYENTE: Concepto: Según Bi!"t C!#po$ %E& 'oe" Con$tit()ente e$ &! co#petenci!* co#petenci!* c!p!ci! c!p!ci! o ene"g+! ene"g+! p!"! con$tit(i" con$tit(i" o !" con$tit(ci,n con$tit(ci,n !& E$t!o* E$t!o* e$ eci" p!"! o"g!ni-!"&o. DERIADO2 CLASIFICACIÓN: E/i$ten o$ tipo$ e 'oe" Con$tit()ente* ORI0INARIO ) DERIADO2
► PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO : Concepto: E$ !3(e& poe" 3(e $e e4e"ce en &! et!p! 5(n!cion!& 5(n!cion!& 3(e e& E$t!o ) 3(e p"eci$!#en p"eci$!#ente6 te6 &e ! n!ci#iento n!ci#iento ) e$t!7&ece e$t!7&ece $( e$t"(ct("! o"g!ni-!ti8!2 TITULARIDAD : Se $(e&e eci" 3(e tiene co#o tit(&!" n!t("!& !& p(e7&o o ! &! $ocie!* ) e&&o po"3(e !& no e$t!" p"eete"#in!! (n! 5o"#! po&+tic! conc"et! p!"! &! co#(ni! 3(e $e 8! ! e"igi" en e$t!o* e$ e$! co#(ni! &! 3(e e7e e&egi" &! e $( p"e5e"enci!2 'o" $(p(e$to 3(e e& p(e7&o co#o tit(&!" e& 'oe" Con$tit()ente O"igin!"io no &o e4e"ce en 5o"#! i"ect! ni po" $+ #i$#o* $ino ini"ect!#ente ! t"!89$ e &! !7i&it!ci,n 3(e oto"g! ! ete ete"# "#in in! !o$ o$ $(4e $(4eto to$$ 3(e 3(e $e !&& !&&!n !n en con conic icio ione ne$$ e !op !opt! t!"" con con e5ic e5ic!c !ci! i! (n! (n! con$tit(ci,n ot!! e $(5iciente con$en$o $oci!&2 LÍMITES: En p"incipio* e& 'oe" Con$tit()ente O"igin!"io e$ i&i#it!o; )! 3(e no e/i$ten no"#!$ $(pe"io"e$ 3(e &o conicionen2 Sin e#7!"go* e$ #ene$te" e$c("i* ni &o$ &+#ite$ 3(e co&!te"!&#ente e"i8!n e& e"eco inte"n!cion!& pú7&ico ?po" e4e#p&o t"!t!o$* e"eco$ e gente$* etc2>2 Fin!&# Fin!&#ent ente* e* !) 3(e to#!" to#!" en c(ent! c(ent! &o$ conic conicion ion!#i !#ient ento$ o$ 3(e* 3(e* $egún $egún e& &(g!" &(g!"** e& #o#ento ) &! c(&t("! $oci!&* p"o8ienen e &! "e!&i! con too$ $($ ing"eiente$ conc"eto$2 Concepto: E$ !3(e& poe" 3(e $e e4e"ce p!"! ► PODER CONSTITUYENTE DERIVADO: Concepto: int"o(ci" "e5o"#!$ o en#ien!$ ! &! con$tit(ci,n e (n E$t!o2 TITULARIDAD : De !c(e"o !& !"t2 @* e& e7e" e "e5o"#!" &! Con$tit(ci,n N!cion!& e$t ! c!"go e &! Con8enci,n Re5o"#!o"!2 Dic! con8enci,n e$ con8oc!! po" e& Cong"e$o p!"! &&e8!" ! c!7o (n o74eti8o único ) e$pec+5ico: "e5o"#!" &! Con$tit(ci,n e !c(e"o ! &o$ p(nt p(nto$ o$ $e
a) Lo$ contenio$ p9t"eo$ 3(e no $e p(een !7o&i": 1>L! 5o"#! 5ee"!& e e$t!o; > L! 5o"# 5o"#! ! "ep( "ep(7& 7&ic ic!n !n! ! e go7i go7ie" e"no no;; @> &! e#o e#oc" c"!c !ci! i! co#o co#o 5o"# 5o"#! ! e e$t! e$t!o o;; > L! con5e$ion!&i! e e$t!o; b> Lo$ 3(e i#pien "e5o"#!$ $in 3(e e& Cong"e$o !)! ec&!"!o $( nece$i!; c> Lo$ 3(e $("gen e& te#!"io 3(e e& Cong"e$o &e p"opone ! &! con8enci,n con$tit()ente p!"! 3(e int"o(-c! ?o no6 #oi5ic!cione$;
d) E& 3(,"(# 3(e p"eci$! e& Cong"e$o p!"! ec&!"!" &! nece$i! e &! "e5o"#! =&!$ o$ te"ce"!$ p!"te$ e &o$ #ie#7"o$ tot!&e$ e c!! (n! e $($ C#!"!$>; e) E& p&!-o p!"! 3(e t"!7!4e &! con8enci,n* $i e$ 3(e e& Cong"e$o &o ! e$tip(&!o !& ec&!"!" nece$!"i! &! "e5o"#!2 E$to$ &+#ite$ e"i8!n e &! p"opi! Con$tit(ci,n* pe"o !) !e#$ &+#ite$ ete",no#o$* o $e!* 3(e 8ienen e$e 5(e"! e e&&!2 Son &o$ p"opio$ e& De"eco Inte"n!cion!& ?po" e42 T"!t!o$c(!no p"ee/i$ten ! &! "e5o"#!2 A$+* e$e 3(e e& p!cto e S!n Jo$9 e Co$t! Ric! 5o"#! p!"te e n(e$t"o o"en!#iento ! p!"ti" e $( "!ti5ic!ci,n en 1* $( p"oi7ici,n p!"! 3(e &o$ e$t!o$ 3(e !& tie#po e !ce"$e p!"te en e& t"!t!o no ten+!n &! pen! e #(e"te 3(e!n i#peio$ e !opt!"&! e$p(9$* con5ig("! (n &+#ite: ning(n! "e5o"#! con$tit(cion!& po"+! inc&(i" &! pen! e #(e"te en &! con$tit(ci,n* ni e$t!7&ece" e& e7e" e& Cong"e$o e i#p&!nt!"&! p!"! ete"#in!o$ e&ito$2 ► EL PODER CONSTITUYENTE EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL ARGENTINO E& poe" con$tit()ente o"igin!"io 3(e io n!ci#iento ) o"g!ni-!ci,n ! n(e$t"o e$t!o !p!"ece en (n! 5ec! cie"t!: 1G@2 'e"o co#o en 1G@ &! p"o8inci! e B$2A$2 3(e, $eg"eg!!* e& cic&o e n(e$t"o 'oe" Con$tit()ente O"igin!"io inici!o en 1G@ 3(e, !7ie"to* !$t! &! inco"po"!ci,n e B$2A$2 en 1H* !
► REFORMA CONSTITUCIONAL: ETAPAS Y PROCEDIMIENTO Concepto: Concepto: LA “REFORMA CONSTITUCIONAL . e$ &! #oi5ic!ci,n e &! Con$tit(ci,n ! t"!89$ e& e4e"cicio e& 'oe" Con$tit()ente De"i8!o2 ARTÍCULO @ DE LA CONSTITUCIN: %L! Con$tit(ci,n p(ee "e5o"#!"$e en e& too o en c(!&3(ie"! e $($ p!"te$2 L! nece$i! e "e5o"#! e7e $e" ec&!"!! po" e& Cong"e$o con e& 8oto e o$ te"ce"!$ p!"te$* !& #eno$* e $($ #ie#7"o$; pe"o no $e e5ect(!" $ino po" (n! Con8enci,n con8oc!! !& e5ecto2. De &! &ect(" &ect("! ! e e$te e$te !"t+c( !"t+c(&o &o $("gen $("gen 8!"io$ 8!"io$ !$pect !$pecto$ o$ 5(n!# 5(n!#ent ent!&e !&e$$ !ce"c! !ce"c! e n(e$t" n(e$t"! ! Con$tit(ci,n ) $( "e5o"#!:
) La R!"!de# 2 N(e$t"! Con$tit(ci,n e$ "+gi!* )! 3(e $( "e5o"#! $e &&e8! ! c!7o #ei!nte (n p"ocei#iento e$peci!&* e& c(!& $e 8e "e5&e4!o en e& !"t+c(&o cit!o c(!no e$t!7&ece 3(e &! "e5o"#! e7e $e" e5ect(!! po" (n! Con8enci,n2 Dic! Con8enci,n e$ con8oc!! e$pec+5ic!#ente p!"! "e5o"#!" &! Con$tit(ci,n2 $) L%& c%'(e'!d%& *(+e%& 2 Son !3(e&&o$ !3(e&&o$ contenio$ e &! Con$tit(ci,n 3(e no p(een $e" "e5o"#!o$2 @> La& e(aa& , e- +%ced!.!e'(% a+a -a +e/%+.a 2 E& p"ocei#iento "e5o"#!to"io e n(e$t"! Con$tit(ci,n con$t! e o$ et!p!$:
!> ETAPA DE INICIATIVA O PRECONSTITUYENTE : e$ e& #o#ento en e& 3(e e& Cong"e$o ec&!"! &! nece$i! e "e5o"#!" &! Con$tit(ci,n ) e7e p(nt(!&i-!" 3(9 te#!$* c(e$tione$ o no"#!$ e &! Con$tit(ci,n inc&()e en e& &i$t!o e "e5o"#!2 L! ec&!"!ci,n e &! nece$i! e &! "e5o"#! to#! 5o"#! e &e)* pe"o no e$ (n !cto #!te"i!&#ente &egi$&!ti8o* $ino p"e6 con$tit()ente2
b) ETAPA DE REVISIÓN O CONSTITUYENTE : e$ e& pe"+oo en 3(e (n! con8enci,n con8oc!! !& e5ecto tiene ! $( c!"go ecii" $i* ent"o e& #!"co e& &i$t!o !nteico* !ce o no !ce en#ien!$ en &!$ #!te"i!$ ) &o$ contenio$ p!"! &!$ c(!&e$ $e ! "e(nio; po" e"eco e$pontneo* &! con8enci,n "e5o"#!o"! $("ge e &! e&ecci,n pop(&!"* !(n3(e &! &et"! e& !"t2 @ no &o e$peci5ic!2 L! con8enci,n "e5o"#!o"! no p(ee int"o(ci" en#ien!$ 5(e"! e& te#!"io conc"eto 3(e ! 5i4!o e& Cong"e$o; too e/ce$o "e5o"#!o" 3(e! inc("$o en incon$tit(cion!&i!2
► LAS REFORMAS EN LA CONSTITUCIÓN ARGENTINA 1> Re5o"#! e 1HH2 L! Con$tit(ci,n n!cion!& e 1G@61H e$t!7&ec+! 3(e &o$ e"eco$ e E/po"t!ci,n e4!"+!n e $e" n!cion!&e$ ! p!"ti" e 1HH2 'e"o* en 1HH* &!$ nece$i!e$ e& p!+$ o7&ig!"on ! "econ$ie"!" e$! i$po$ici,n2 'o" &o t!nto* e& Cong"e$o e &! N!ci,n ec&!", &! nece$i! e "e5o"#!" &! Con$tit(ci,n ! e5ecto$ e "e$t!7&ece" &o$ e"eco$ e e/po"t!ci,n2 Un! Con8enci,n N!cion!& "e(ni! !& e5ecto &&e8, ! c!7o &! Re5o"#!* #oi5ic!no &o$ !"t+c(&o$ ) HK inci$o 12
$) Re/%+.a de 0102 La& +e/%+.a& !'(+%d3c!da&4 b5&!ca.e'(e /3e+%' d%&: !> Se #oi5ic, e& !"t2 @K "e$pecto ! &! 7!$e e "ep"e$ent!ci,n e &o$ ip(t!o$2 Se e$t!7&eci, 3(e ic! "ep"e$ent!ci,n $e"+! e 1 ip(t!o c!! @@2!7it!nte$ o 5"!cci,n no #eno" ! 1H2G2 =!nte$: 1 c!! 2 o 5"!cci,n no #eno" ! 12> 7> Se #oi5ic, en !"t2 * !(#ent!no e& nú#e"o e Mini$t"o$ e G ! 2 @> Re5o"#! e 12 '"o(ci! ("!nte &! p"e$ienci! e 'e",n* &!$ #oi5ic!cione$ #$ i#po"t!nte$ 5(e"on &!$ $ig(iente$: !> Se !(to"i-, &! "ee&ecci,n e& '"e$iente ) icep"e$iente2 7> T!nto e& '"e$iente co#o e& ice $e"+!n e&egio$ po" e& 8oto e& p(e7&o2 c> Lo$ Mini$te"io$ $e e&e8!"on ! 2 > Lo$ ip(t!o$ $e e&egi"+!n po" 8oto i"ecto ) ("!"+!n H ! Se inco"po"!"on (n! $e"ie e e"eco$ $oci!&e$* co#o $e": e"eco$ e& t"!7!4!o"* e &! 5!#i&i!* e &! !nci!ni!* etc2
5> Se e$t!7&eci, &! 5(nci,n $oci!& e &! p"opie!* e& c!pit!& ) &! !cti8i! p"i8!!2 E$t! Re5o"#! t(8o 8igenci! $,&o ("!nte $iete ! Re5o"#! e 1GK2 En e& ! 3(e e"og! e/p"e$!#ente &! "e5o"#! e 1* ) ec&!"! &! nece$i! e "e5o"#!" n(e8!#ente &! CN2 '!"! e$o* 5(e con8oc!! (n! Con8enci,n N!cion!&* 3(e int"o(4o o$ i#po"t!nte$ "e5o"#!$: !> Ag"eg, e& !"t2 1 7i$* "e5e"ente ! &o$ %e"eco$ $oci!&e$. o %econ,#ico$6$oci!&e$.2 7> Mei!nte (n !g"eg!o !& !"t2 HK inc2 11 =!ct(!& KG inc2 1> 5!c(&t, !& Cong"e$o N!cion!& ! ict!" e& C,igo e& T"!7!4o ) &! Seg("i! Soci!&2 E$t! "e5o"#! 5(e ("!#ente c(e$tion!! po" p!ece" (n 8icio e o"igen* po"3(e $e e5ect(, en (n pe"+oo e 5!cto )* po" ene* no (7o ec&!"!ci,n e& Cong"e$o =i$(e&to> $o7"e &! nece$i! e &! "e5o"#!2 G> Re5o"#! e 1K2 En e& ! '&!-o$ p!"! &o$ #!n!to$2 7> Fo"#! e e&ecci,n e p"e$iente ) Sen!o"e$2 E$t! Re5o"#! t!#poco c(#p&i, con &o e$t!7&ecio po" e& !"t2 @* )! 3(e t!nto &! nece$i! e "e5o"#! co#o &! "e5o"#! #i$#! 5(e"on "e!&i-!!$ po" &! J(nt! Mi&it!"2 Se !(to!t"i7(), t"!n$ito"ie! ) "igi, $o&!#ente !$t! e& go&pe e e$t!o e 1KH2 H> Re5o"#! e 12 En Dicie#7"e e 1@* e& Cong"e$o $!ncion, &! Le) 2@* &! c(!& ec&!"!7! &! nece$i! e "e5o"#!" &! Con$tit(ci,n ) e io 5o"#! &egi$&!ti8! ! &o 3(e $e &&!#, e& %Núc&eo e Coincienci!$ B$ic!$.* con4(nto e 1@ +te#$ 3(e e$t!7&ece* en 5o"#! p"eci$! e in#oi5ic!7&e* e& $entio e c!! (n! e &!$ "e5o"#!$ 3(e 9& e$t!7&ece2 L! Le) 2@ e$t!7&eci, !e#$ cie"to$ %te#!$ !7i&it!o$ p!"! e& e7!te e &! Con8enci,n Con$tit()ente.2 E$t!$ e"!n c(e$tione$ $o7"e &!$ c(!&e$ $e &e io &i7e"t! ! &! Con8enci,n p!"! 5i4!" e& !&c!nce e $( "e5o"#!2 Ent"e &!$ #oi5ic!cione$ #$ i#po"t!nte$ int"o(ci!$ po" &! Re5o"#! e 1* $e enc(ent"!n &!$ $ig(iente$: !> Aten(!ci,n e& Si$te#! p"e$ienci!&i$t! =! t"!89$ e &! c"e!ci,n e& 4e5e e 0!7inete>2 7> Re(cci,n e& #!n!to e& '"e$iente ) icep"e$iente ! c(!t"o ! E&ecci,n i"ect! po" o7&e 8(e&t! e& '"e$iente ) icep"e$iente =7!&&ot!ge>2 > E&i#in!ci,n e& C!to&ici$#o co#o "e3(i$ito p!"! $e" '"e$iente2 e> E&ecci,n i"ect! e& Intenente e &! Ci(! e B(eno$ Ai"e$2
5> F!c(&t! e& '"e$iente p!"! ict!" "eg&!#ento$ =ec"eto$> e nece$i! ) ("genci!2 g> C"e!ci,n e& Con$e4o e &! M!gi$t"!t("!2 > Cie"t!$ #oi5ic!cione$ con "e$pecto !& cont"o& $o7"e &! A#ini$t"!ci,n 'ú7&ic!2 i> Inco"po"!ci,n e &! Inici!ti8! ) &! Con$(&t! 'op(&!" co#o 5o"#!$ e e#oc"!ci! $e#ii"ect!2 4> E$t!7&eci#iento e& De5en$o" e& '(e7&o2 > Con$!g"!ci,n e& Mini$te"io 'ú7&ico co#o ,"g!no e/t"!poe"2 &> '"e$e"8!ci,n e& Meio!#7iente =!"t2 1>2 #> De"eco$ e& Con$(#io" ) e& U$(!"io =!"t2 >2 n> Fo"#! e integ"!" T"!t!o$ Inte"n!cion!&e$ ) 5o"#! e !"&e 4e"!"3(+!2 <> Con$!g"!ci,n e/p"e$! e& 7e!$ Co"p($ ) e& A#p!"o2 SU'REMACÍA CONSTITUCIONAL: L! $(p"e#!c+! e &! con$tit(ci,n tiene o$ $entio$2 En (n $entio 5ctico* p"opio e &! con$tit(ci,n #!te"i!&* $igni5ic! 3(e ic! con$tit(ci,n o e"eco con$tit(cion!& #!te"i!& e$ e& 5(n!#ento ) &! 7!$e e too e& o"en 4("+ico6po&+tico e (n e$t!o2 'e"o e& $entio con 3(e e& con$tit(cion!&i$#o (ti&i-! &! noci,n e $(p"e#!c+! con$tit(cion!& e$ ot"o2 Ap(nt! ! &! noci,n e 3(e &! con$tit(ci,n 5o"#!&* "e8e$ti! e $(pe"&eg!&i!* o7&ig! ! 3(e &!$ no"#!$ ) &o$ !cto$ e$t!t!&e$ ) p"i8!o$ $e !4($ten ! e&&!2 E&&o en8(e&8e (n! 5o"#(&!ci,n e e7e"6$e"; too e& o"en 4("+ico6po&+tico e& e$t!o e7e $e" cong"(ente o co#p!ti7&e con &! con$tit(ci,n 5o"#!&2 Deci#o$ entonce$ 3(e e$ &! oct"in! $egún &! c(!&* &!$ no"#!$ e &! Con$tit(ci,n n!cion!& p"e8!&ecen $o7"e to!$ &!$ e#$ no"#!$2
► RECEPCIÓN EN EL TE6TO DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL En n(e$t"o p!+$ &! Teo"+! e &! %S(p"e#!c+! Con$tit(cion!&. $("ge e& !"t2 @1 e &! CN 3(e* en $( p"i#e" p!"te* i$pone &o $ig(iente: %E$t! Con$tit(ci,n* &!$ Le)e$ e &! N!ci,n 3(e en $( con$ec(enci! $e icten po" e& Cong"e$o ) &o$ t"!t!o$ con &!$ potenci!$ e/t"!n4e"!$ $on &! &e) $(p"e#! e &! N!ci,n. De e$t! 5o"#! 3(e! c&!"o 3(e t!nto &! CN* co#o &!$ &e)e$ n!cion!&e$ ) &o$ t"!t!o$ inte"n!cion!&e$ con5o"#!n (n con4(nto e no"#!$ 3(e $on $(pe"io"e$ !& "e$to2 '!"! e5ini" e& o"en 4e""3(ico e e$to$ t"e$ tipo$ e no"#!$* e7e#o$ !tene"no$ ! &o contenio en 1 int"o(4o !&g(n!$ #oi5ic!cione$ 3(e !&te"!n e$t! g"!!ci,n: EL ORDEN JERÁRPUICO DE LAS NORMAS Y LOS TRATADOS E& !"t2 KG inc2 $eg(no p""!5o* #oi5ic!o po" &! Re5o"#! e 1* #encion! ! once In$t"(#ento$ Inte"n!cion!&e$ e e"eco$ (#!no$ ) i$pone "e$pecto ! e&&o$ 3(e %en &!$ conicione$ e $( 8igenci!* tienen 4e"!"3(+! con$tit(cion!&* no e"og!n !"t+c(&o !&g(no e &! p"i#e"! p!"te e e$t! con$tit(ci,n ) e7en entene"$e co#p&e#ent!"io$ e &o$ e"eco$ ) g!"!nt+!$ po" e&&! "econocio$.2 E$to$ 11 in$t"(#ento$ $on: 12 L! Dec&!"!ci,n A#e"ic!n! e &o$ De"eco$ ) e7e"e$ e& o#7"e 2 L! Dec&!"!ci,n Uni8e"$!& e &o$ De"eco$ (#!no$ @2 L! Con8enci,n A#e"ic!n! $o7"e De"eco$ (#!no$
2 E& '!cto Inte"n!cion!& e De"eco$ Econ,#ico$* Soci!&e$ ) C(&t("!&e$ G2 E& '!cto Inte"n!cion!& e De"eco$ Ci8i&e$ ) 'o&+tico$ ) =H2> $( '"otoco&o F!c(&t!ti8o K2 L! Con8enci,n $o7"e &! '"e8enci,n ) &! S!nci,n e& De&ito e 0enociio 2 L! Con8enci,n Inte"n!cion!& $o7"e &! E&i#in!ci,n e to!$ &!$ Fo"#!$ e Di$c"i#in!ci,n R!ci!& 2 L! Con8enci,n $o7"e &! E&i#in!ci,n e to!$ &!$ Fo"#!$ e Di$c"i#in!ci,n cont"! &! M(4e" 12 L! Con8enci,n cont"! &! To"t("! ) ot"o$ T"!to$ o 'en!$ C"(e&e$* In(#!no$ o Deg"!!nte$ 112 L! Con8enci,n $o7"e &o$ De"eco$ e& Ni
► SUPREMACÍA Y 7LO8UE DE CONSTITUCIONALIDAD FEDERAL 'o" 7&o3(e e con$tit(cion!&i! p(ee entene"$e* $egún c!! $i$te#! en c!! e$t!o* (n con4(nto no"#!ti8o 3(e p!"te e &! con$tit(ci,n* ) 3(e ! co#ponen (n 7&o3(e 3(e tiene (n! ig(!& $(p"e#!c+! $o7"e e& e"eco in5"!con$tit(cion!&2 Dent"o e e$e 7&o3(e no !) p&!no$ $(pe"io"e$ ni p&!no$ in5e"io"e$; o $e!* 5o"#!n (n! c!7ece"! en &! 3(e to!$ $($ no"#!$ $e enc(ent"!n en i9ntico ni8e& ent"e $+2 Deci#o$ entonce$ 3(e $i 7ien &o$ in$t"(#ento$ inte"n!cion!&e$ con 4e"!"3(+! con$tit(cion!& no 5o"#!n p!"te e& te/to e &! con$tit(ci,n* $+ $e $itú!n ! $( #i$#o ni8e&* ) en co#ún con &! e&&!* enc!7e-!n e& 89"tice e& o"en!#iento 4("+ico !"gentino en (n 7&o3(e único eno#in!o %7&o3(e e con$tit(cion!&i! 5ee"!&.2 E& o"en 4e""3(ico 3(e!"+! con5o"#!o entonce$ e &! $ig(iente #!ne"!:
9 N!e- ;e+5+<3!c%: CN Q &o$ 1@ In$t"(#ento$ Inte"n!cion!&e$ con 4e"!"3(+! con$tit(cion!& =B&o3(e e Con$tit(cion!&i! Fee"!&>2 $9 N!e- ;e+5+<3!c%: T"!t!o$ Inte"n!cion!&e$ ) Conco"!to$ $in 4e"!"3(+! con$tit(cion!&2 =9 N!e- ;e+5+<3!c%: Le)e$ N!cion!&e$2
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Concepto: L! oct"in! e &! $(p"e#!c+! e/ige* p!"! $( e5ic!ci!* &! e/i$tenci! e (n $i$te#! g!"!nti$t! 3(e !p(nte ! &! e5en$! e &! con$tit(ci,n ) !& cont"o& !#p&io e con$tit(cion!&i!2 En e5ecto* e& p"incipio e &! $(p"e#!c+! &&eg! ! &! conc&($i,n e 3(e &!$ no"#!$ ) &o$ !cto$ in5"!cto"io$ e &! con$tit(ci,n no 8!&en* o &o 3(e e$ &o #i$#o* 3(e $on incon$tit(cion!&e$2
C-a&!/!cac!>': En e& e"eco co#p!"!o encont"!#o$ i$tinto$ tipo$ e $i$te#!$ e cont"o& e con$tit(cion!&i!2 EN CUANTO AL R0ANO 1> Cont"o& 'o&+tico: L! 5(nci,n e cont"o& e$t ! c!"go e (n ,"g!no e n!t("!&e-! po&+tic!; )! $e! o"in!"io =Cong"e$o> o e/t"!o"in!"io =,"g!no c"e!o e/c&($i8!#ente p!"! e4e"ce" e& cont"o& e con$tit(cion!&i!>2 Son e4e#p&o e e$te tipo e cont"o& F"!nci!* Ec(!o"* B(&g!"i!* 'o&oni! ) R(#!ni!2 > Cont"o& J("i$iccion!&: L! 5(nci,n e cont"o& e$t ! c!"go e (n ,"g!no 4(ici!&2 L! #!)o"+! e &!$ con$tit(cione$ #oe"n!$ $e inc&in!n po" e$te $i$te#!2 A $( 8e-* e& $i$te#! 4(ici!& p(ee $e": !> Concent"!o: C(!no $e &e ! ! (n ,"g!no 4(ici!& único ) e$pec+5ico &! t!"e! e/c&($i8! e e4e"ce" e& cont"o& e con$tit(cion!&i! =E$p!2 7> Di5($o: C(!no too$ &o$ ,"g!no$ 4(ici!&e$ tienen &! po$i7i&i! e e4e"ce" e& cont"o& =E$t!o$ Unio$* A"gentin!> c> Mi/to: C(!no t!nto (n t"i7(n!& con$tit(cion!& co#o &o$ 4(ece$ co#(ne$ $on co#petente$* c!! c(!& $egún ete"#in!!$ 8+!$ p"oce$!&e$2
► EN CUANTO A LAS VÍAS PROCESALES 1> +! Di"ect!* e Acci,n o e De#!n!: C(!no e& p"oce$o 4(ici!& $e p"o#(e8e p!"! i#p(gn!" &! p"e$(nt! incon$tit(cion!&i! e (n! no"#! o (n !cto2 > +! Ini"ect!* e E/cepci,n o Incient!&: C(!no &! c(e$ti,n e con$tit(cion!&i! $e inc&()e en (n p"oce$o 4(ici!& c()o o74eto p"incip!& no e$ e& cont"o&* $ino ot"o i5e"ente2 @> L! e&e8!ci,n e& c!$o con$tit(cion!& 3(e e5ectú! (n 4(e- 3(e tiene ! $( c!"go (n p"oce$o* e"i8!no &! c(e$ti,n con$tit(cion!& 3(e $("ge en t!& p"oce$o !& ,"g!no e$peci!&i-!o ) único =e 4("i$icci,n concent"!!> p!"! 3(e "e$(e&8! ic! c(e$ti,n )* (n! 8e- "e$(e&t!* &e e8(e&8! e& p"oce$o !& 4(e- e o"igen 3(e e7e $entenci!" &! c!($!2
► EN CUANTO A LOS EFECTOS 1> E5ecto Re$t"ingio o Inte" '!"te$: S,&o $e i#pei" 3(e &! no"#! incon$tit(cion!& $e !p&i3(e !& c!$o conc"eto $o#etio ! &! con$ie"!ci,n e& t"i7(n!&2 L! no"#! no 3(e!
e"og!!* )! 3(e $,&o e4! e !p&ic!"$e en e$e c!$o conc"eto* 3(e!no 8igente p!"! too$ &o$ e#$2 > E5ecto A#p&io o E"g! O#ne$: C(!no e& e5ecto e &! ec&!"!ci,n e incon$tit(cion!&i! $e e/tiene #$ !&& e& c!$o* p"o(cieno &! !n(&!ci,n o e"og!ci,n e &! no"#! en c(e$ti,n p(i9no$e p"o(ci"$e e o$ #!ne"!$: o po" e"og!ci,n i"ect! o !(to#tic!; o po"3(e &! $entenci! o7&ig(e !& ,"g!no e#i$o" e &! no"#! incon$tit(cion!& ! e"og!"&!2 Legiti#!ci,n '"oce$!&: En c(!nto ! 3(9 $(4eto p(ee p"o#o8e" e& cont"o& con$tit(cion!&* no$ encont"!#o$ con: !> Si en e& $i$te#! e/i$te &! !cci,n pop(&!"* c(!&3(ie" pe"$on! e$t &egiti#!!; 7> A& #!"gen e &! !cci,n pop(&!"* p(een e$t!" &egiti#!o$: e& #ini$te"io pú7&ico; e& e5en$o" e& p(e7&o; ete"#in!o$ ,"g!no$ e poe" ! &o$ 3(e (n $i$te#! !ce co#petente$; ete"#in!!$ !$oci!cione$ c()o 5in con$i$te en e5ene" e"eco$ e inte"e$e$ e pe"$on!$ o g"(po$; e& p"opio 4(e- e (n p"oce$o c(!no po" e& $i$te#! e7e e&e8!" &! c!($! ! (n t"i7(n!&e 4("i$icci,n concent"!!; c> E& 4($tici!7&e 3(e in8oc! &! tit(&!"i! e (n e"eco o (n inte"9$ po"3(e !&eg! 3(e $(5"en !g"!8io ! c!($! e (n! &e) o (n !cto; > Un te"ce"o 3(e* $in e#7e$ti" (n e"eco o inte"9$ pe"$on!&e$* $e !&&! o7&ig!o ! c(#p&i"(n! no"#! o (n !cto 3(e c!($!n pe"4(icio ! pe"$on!$ "e&!cion!!$ con 9&2
► EL SISTEMA ARGENTINO DE CONTROL CONSTITUCIONAL EN EL ORDEN FEDERAL En c(!nto !& ,"g!no e cont"o&* e& e"eco 5ee"!& !"gentino ! $eg(io e& #oe&o no"te!#e"ic!no e cont"o& 4("i$iccion!& i5($o* con po$i7i&i! e !cce$o 5in!& ! &! Co"te S(p"e#! po" 8+! e& "ec("$o e/t"!o"in!"io2 L! 8+! p"oce$!& !7it(!& e$ &! ini"ect! o incient!& pe"o* to#!no en c(ent! &! 4("i$p"(enci! e &! Co"te* t!& 8+! no e$ &! únic!* p(e$ en to"no e& !2 A &! 5ec! $e "egi$t"! (n!$ poc!$ $entenci!$ ! &!$ 3(e &! Co"te &e$ ! !$ign!o (n !&c!nce !p&ic!ti8o ! pe"$on!$ 3(e* $in !7e" $io p!"te en e& p"oce$o one $e ict!"on* $e enc(ent"!n en &! #i$#! $it(!ci,n2 =En e$te $entio* "e$o&8i, 3(e to!$ &!$
pe"$on!$ p"i8!!$ e $( &i7e"t! $in conen! tienen e"eco ! 8ot!" en e& e$t!7&eci#iento penitenci!"io e etenci,n; &o i-o en (n p"o)ecto e !#p!"o co&ecti8o p"o#o8io po" e& Cent"o e E$t(io$ Leg!&e$ ) Soci!&e$ !& 3(e &e "econoci, &egiti#!ci,n p!"! !"tic(&!" &! p"eten$i,n>2 E& cont"o& 4(ici!& e con$tit(cion!&i!* ) &! e8ent(!& ec&!"!ci,n e incon$tit(cion!&i! e (n! no"#! o (n !cto* e$ (n e7e" =( o7&ig!ci,n> 3(e i#p&+cit!#ente i#pone &! con$tit(ci,n 5o"#!& ! too$ &o$ t"i7(n!&e$ e& poe" 4(ici!& c(!no e4e"cen $( 5(nci,n e !#ini$t"!" 4($tici!* o c(!no e7en c(#p&i" ic! no"#! o ico !cto2 M!te"i!$ cont"o&!7&e$2 Dent"o e &o 3(e 3(e! $o#etio !& cont"o& e con$tit(cion!&i! en n(e$t"o $i$te#! $e inc&()e: !> L!$ con$tit(cione$ p"o8inci!&e$ ) &! e &! Ci(! A(t,no#! e B(eno$ Ai"e$; 7> &!$ &e)e$; c> &o$ t"!t!o$ inte"n!cion!&e$ 3(e no tienen 4e"!"3(+! con$tit(cion!&; > &o$ ec"eto$* "eg&!#ento$ ) !cto$ !#ini$t"!ti8o$ e contenio gene"!&; e> &o$ !cto$ !#ini$t"!ti8o$ ini8i(!&e$; 5> &!$ $entenci!$; g> &! !cti8i! e &o$ p!"tic(&!"e$2
FORMAS DE ESTADO ESTADO UNITARIO: E& E$t!o e$ (no en $( e$t"(ct("!* en $( e&e#ento (#!no ) en $($ &+#ite$ te""ito"i!&e$2 E& poe" o &! eci$i,n $o7"e &o$ !$(nto$ 3(e !cen !& E$t!o $e enc(ent"!n concent"!o$ en (n! $o&! e$5e"! o cent"o e& c(!& $e i""!i!n to!$ &!$ i"ecti8!$ ) no"#!ti8!$ p!"! $( te""ito"io2 S( c!"!cte"+$tic! p"incip!& e$ &! cent"!&i-!ci,n e& poe" e$t!t!&2 E$t! e$ &! 5o"#! e e$t!o #$ $i#p&e ) &! p"i#e"! con &! 3(e !p!"ece i$t,"ic!#ente e& E$t!o Moe"no2 E$ &! !opt!! po" 0"!n B"et!* c!! (no e &o$ c(!&e$ e4e"ce poe" ent"o e& "e$pecti8o &+#ite te""ito"i!& $o7"e &o$ !7it!nte$ e c!! (no e e&&o$2 En e$t! e$t"(ct("! co#p&e4!* $,&o e& E$t!o Fee"!& e$ $o7e"!no ) $(4eto e& o"en inte"n!cion!&2 E& poe" e$ e4e"cio entonce$ po" &!$ !(to"i!e$ cent"!&e$ o &!$ !(to"i!e$ e& e$t!o #ie#7"o* $egún (n $i$te#! e "ep!"to e co#petenci!$ p"ee$t!7&ecio2 Lo$ E$t!o$ #ie#7"o$ e& E$t!o Fee"!& c!"ecen e e"eco e $ece$i,n =no p(een $ep!"!"$e> ) n(&i5ic!ci,n =no p(een neg!"$e ! !p&ic!" &!$ eci$ione$ !opt!!$ po" &!$ !(to"i!e$ 5ee"!&e$> E$t! 5o"#! e e$t!o ! $io !opt!! po" E$t!o$ Unio$* A&e#!ni!* A"gentin!* B"!$i&* M94ico* ent"e ot"o$ p!+$e$2 CONFEDERACIÓN: E$ (n! !$oci!ci,n ent"e E$t!o$ $o7e"!no$* c!! (no e &o$ c(!&e$ e$ $(4eto e& o"en inte"n!cion!&* 3(e $e (nen po" (n p!cto o t"!t!o* po" e& 3(e $e c"e! (n
,"g!no pe"#!nente =iet!> ! c!"go e &!$ co#petenci!$ e$t!7&eci!$ en e& p!cto e !&i!n-!2 Un! c!"!cte"+$tic! pec(&i!" 3(e i5e"enci! &! Con5ee"!ci,n e& E$t!o Fee"!&* "!ic! en 3(e !3(e&&! c!"ece e poe" i"ecto $o7"e &o$ !7it!nte$ e &o$ E$t!o$ con5ee"!o$* 3(iene$ con$e"8!n &o$ e"eco$ e $ece$i,n =$ep!"!"$e e &! con5ee"!ci,n> ) n(&i5ic!ci,n =neg!"$e ! !p&ic!" &!$ eci$ione$ e#!n!!$ e& ,"g!no e &! con5ee"!ci,n>2 En &! !ct(!&i! no e/i$ten E$t!o$ Con5ee"!o$2
EL FEDERALISMO ARGENTINO SU EOLUCIN: N(e$t"! con$tit(ci,n !opt! &! 5o"#! 5ee"!& e e$t!o2 E&&! i#po"t! (n! "e&!ci,n e& poe" con e& te""ito"io: e& poe" $e e$cent"!&i-!o po&+tic!#ente con 7!$e 5+$ic!* geog"5ic! o te""ito"i!&2 Fee"!&i$#o e$ &o op(e$to ! (nit!"i$#o2 Ae#$* co#7in! (n! 5(e"-! cent"+5(g! en c(!nto e$cent"!&i-! !& poe"* con (n! 5(e"-! cent"+pet! en c(!nto &! p&("!&i! ) !(tono#+! e 8!"io$ e$t!o$ $e integ"! en &! (ni! e (no $o&o: e& e$t!o 5ee"!&2 Con &! "e5o"#! e 1 !) 3(e co#p&et!" e& c(!"o: en &!$ p"o8inci!$ !)* ) e7e !7e"* #(nicipio$ con !(tono#+! con5o"#e ! &o$ !"t$2 G ) 1@; ) ! &!$ p"o8inci!$ $e $(#! (n n(e8o $(4eto e &! "e&!ci,n 5ee"!&* 3(e e$ &! Ci(! A(t,no#! e B(eno$ Ai"e$2 L! 5ee"!ci,n !"gentin! $("ge co#o e$t!o n(e8o con &! con$tit(ci,n e 1G@2 L! p"o8inci! i$iente e B(eno$ Ai"e$ $e inco"po"! en 1H* ) e4! c&!($("!o en e$! 5ec! e& cic&o e poe" con$tit()ente o"igin!"io2
► RELACIONES DE SU7ORDINACIÓN4 PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN L!$ p"o8inci!$ $on &!$ (ni!e$ po&+tic!$ 3(e co#ponen n(e$t"! 5ee"!ci,n2 En c(!nto ! &!$ "e&!cione$ ent"e e& e$t!o 5ee"!& ) &!$ p"o8inci!$* !) t"e$ "e&!cione$ t+pic!$ en &! e$t"(ct("! 5ee"!&* 3(e $on: !> -a +e-ac!>' de &3b%+d!'ac!>' * en 8i"t( e &! c(!& &o$ o"en!#iento$ &oc!&e$ !n e !4($t!"$e !& o"en!#iento 5ee"!&; e e$t! "e&!ci,n !n te$ti#onio &o$ !"t$2 G* @1* 1* KG inc2 ) * Y 1; 7> -a a+(!c!ac!>'* en 8i"t( e &! c(!& $e ! cie"to e$p!cio ! &! co&!7o"!ci,n e &!$ p"o8inci!$ en &!$ eci$ione$ e& go7ie"no 5ee"!&; en n(e$t"! con$tit(ci,n* $e in$tit(cion!&i-! en &! c#!"! e $en!o"e$ 3(e en "ep"e$ent!ci,n e &!$ p"o8inci!$ integ"! e& cong"e$o 5ee"!&; c> &! coo"in!ci,n* e&i#it! &!$ co#petenci!$ p"opi!$ e& e$t!o 5ee"!& ) e &!$ p"o8inci!$2 Se t"!t! e i$t"i7(i" o "ep!"ti" &!$ co#petenci!$ 3(e c!en en e& "e! e& go7ie"no 5ee"!& ) e &o$ go7ie"no$ &oc!&e$2 EL SISTEMA DE DISTRI7UCIÓN DE COMPETENCIAS EN EL FEDERALISMO ARGENTINO !) 3(e e#pe-!" po" e& !"t2 11 $egún e& c(!& &!$ p"o8inci!$ con$e"8!n too e& poe" no e&eg!o po" &! con$tit(ci,n !& go7ie"no 5ee"!&* ) e& 3(e e/p"e$!#ente $e !)!n "e$e"8!o po" p!cto$ e$peci!&e$ !& tie#po e $( inco"po"!ci,n2 En p"i#e" &(g!"* &!
e&eg!ci,n ! $io e5ect(!! po" &!$ p"o8inci!$ ! t"!89$ e &! con$tit(ci,n; ) en $eg(no &(g!"* &! no"#! e$c&!"ece 3(e e& poe" e &!$ p"o8inci!$ p"ee/i$ti, !& e& go7ie"no 5ee"!&* 3(e ! "eci7io e& $()o po" e&eg!ci,n 3(e e&&!$ &e icie"on ! t"!89$ e &! con$tit(ci,n2 De t!& #oo* e& poe" p"o8inci!& 5(e ) e$ e& poe" o"igin!"io2 En e& "ep!"to e co#petenci!$* $(e&e !ce"$e i$tinci,n ent"e: !> Co#petenci!$ e/c&($i8!$ e& e$t!o 5ee"!&: Son to!$ !3(e&&!$ 5!c(&t!e$ 3(e &! CN &e con5ie"e !& go7ie"no 5ee"!&* )! $e! e/p"e$! o tcit!#ente2 Ent"e &!$ co#petenci!$ e/c&($i8!$ e& go7ie"no 5ee"!& poe#o$ cit!" en(nci!ti8!#ente: inte"8enci,n 5ee"!&; ec&!"!ci,n e& e$t!o e $itio; "e&!cione$ inte"n!cion!&e$; ict!" &o$ c,igo$ e 5ono o e e"eco co#ún ) &!$ &e)e$ 5ee"!&e$ o e$peci!&e$* etc2 En gene"!&* ) co#o p"incipio* &! c!$i tot!&i! e co#petenci!$ !$ign!!$ ! &o$ ,"g!no$ e go7ie"no 5ee"!& po" &! con$tit(ci,n p(een con$ie"!"$e e/c&($i8!$ e& e$t!o 5ee"!&2 Se ! e tene" #() p"e$ente 3(e &!$ co#petenci!$ e/c&($i8!$ e& e$t!o 5ee"!& no "e3(ie"en e$t!" t!/!ti8! ni e/p"e$!#ente e$t!7&eci!$ ! $( 5!8o" en &! con$tit(ci,n* po"3(e &!$ !) i#p&+cit!$2 Dent"o e e$t!$ co#petenci!$ i#p&+cit!$* !) (n tipo e$peci!&#ente conte#p&!o po" &! con$tit(ci,n 3(e e$ e& e &o$ &&!#!o$ %poe"e$ i#p&+cito$ e& cong"e$o.* "econocio$ en e& !"t2 KG inc2 @2 B> COM'ETENCIAS ECLUSIAS DE LAS 'ROINCIAS: Son to!$ !3(e&&!$ 5!c(&t!e$ 3(e no 5(e"on e&eg!!$ po" &!$ p"o8inci!$ !& go7ie"no 5ee"!&2 Ent"e &!$ co#petenci!$ e/c&($i8!$ e &!$ p"o8inci!$* c!7e inc&(i": ict!" &! con$tit(ci,n p"o8inci!&* e$t!7&ece" i#p(e$to$ i"ecto$* ict!" $($ &e)e$ p"oce$!&e$* !$eg("!" $( "9gi#en #(nicip!& ) $( e(c!ci,n p"i#!"i!* etc2 E$t! #!$! e co#petenci!$ $e enc(ent"! &!tente en &! "e$e"8! e& !"t2 11* ) en &! !(tono#+! con$!g"!! po" &o$ !"t$2 1 ) 1@* con e& ! COM'ETENCIAS CONCURRENTES: Son !3(e&&!$ 5!c(&t!e$ 3(e co""e$ponen en co#ún t!nto !& go7ie"no 5ee"!& co#o ! &!$ p"o8inci!$2 Ent"e &!$ co#petenci!$ conc(""ente$ $e !&&!n: &o$ i#p(e$to$ ini"ecto$ inte"no$* &! !opci,n e #ei!$ e$tin!!$ ! &! p"o$pe"i!* e& "econoci#iento e p(e7&o$ in+gen!$* ict!" no"#!$ $o7"e #eio !#7iente ) ot"o$ poe"e$ conc(""ente$ contenio$ en e& !"t2 1G2 > Co#petenci!$ e/cepcion!&e$ e& e$t!o 5ee"!&: Son cie"t!$ 5!c(&t!e$ 3(e en p"incipio co""e$ponen ! &!$ p"o8inci!$* pe"o 3(e en ete"#in!o$ $(p(e$to$* p(ee e4e"ce"&!$ e& go7ie"no 5ee"!&2 A$+* e& e$t!7&eci#iento e i#p(e$to$ i"ecto$ po" e& cong"e$o* c(!no &! e5en$!* $eg("i! co#ún ) 7ien gene"!& &o e/igen* ) po" tie#po ete"#in!o2 e> Co#petenci!$ e/cepcion!&e$ e &!$ p"o8inci!$: Son 5!c(&t!e$ 3(e co""e$ponen !& go7ie"no 5ee"!&* pe"o 3(e e/cepcion!&#ente p(een $e" e4e"ci!$ po" &!$ p"o8inci!$2 A$+* ict!" &o$ c,igo$ e 5ono o e e"eco co#ún !$t! t!nto &o$ icte e& cong"e$o* ) !"#!" 7(3(e$ e g(e""! o &e8!nt!" e49"cito$ en c!$o e in8!$i,n e/te"io" o e (n pe&ig"o t!n in#inente 3(e no !#it! i&!ci,n* !no &(ego c(ent! !& go7ie"no 5ee"!&2 5> Co#petenci!$ co#p!"ti!$ po" e& e$t!o 5ee"!& ) &!$ p"o8inci!$: Son !3(e&&!$ 5!c(&t!e$ 3(e* p!"! $e" e4e"ci!$* nece$it!n (n con$en$o ent"e &! 8o&(nt! e& E$t!o 5ee"!& ) &! 8o&(nt! e &!$ p"o8inci!$2 'o" e42: &! 5i4!ci,n e &! c!pit!& 5ee"!&* &! c"e!ci,n e n(e8!$ p"o8inci!$* etc2
SU7 E;E TEM?TICO $: DECLARACIONES4 DERECHOS Y GARANTÍAS LA DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS: CONCE'TOS !> DECLARACIONES: $on 5o"#!$ gene"!&e$* e$ (n! !5i"#!ci,n* (n! e&ecci,n ent"e po$i7&e$* (n! to#! e po$t("! e &! N!ci,n* con$ie"!! en $+ #i$#! ) en $( "e&!ci,n con ot"o$ E$t!o$* &!$ p"o8inci!$* &! ig&e$i!* etc2 E4e#p&o: &! 5o"#! e go7ie"no =!"t2 1>; e& c(&to c!t,&ico =!"t2 >; e& $i$te#! "ep"e$ent!ti8o =!"t2 >; e& #ec!ni$#o p!"! "e5o"#!" &! Con$tit(ci,n =!"t2 @>* etc2 7> DERECHOS : $on 5!c(&t!e$ 3(e e& E$t!o "econoce ( oto"g! !& ci(!!no* )! en $( pe"$on! ini8i(!& o co&ecti8!2 E4e#p&o: e"eco$ ci8i&e$ =!"t2 1>; e"eco$ $oci!&e$ =!"t2 1 7i$>; e"eco e p"opie! =!"t2 1K>: e"eco e p"i8!ci! =!"t2 1>* etc2
C) GARANTÍAS: $on #ec!ni$#o$ c"e!o$ po" &! Con$tit(ci,n p!"! 3(e &o$ tit(&!"e$ e cie"to$ e"eco$ 5(n!#ent!&e$ p(e!n e4e"ce"&o$ ) !ce"&o$ "e$pet!"2 E4e#p&o: !cci,n e !#p!"o =!"t2 @>: !7e!$ co"p($ =!"t2 @>; e5en$! en4(icio =!"t2 1>* etc2 LOS DERECHOS DE PRIMERA4 SEGUNDA Y TERCERA GENERACIÓN ) DERECHOS DE PRIMERA GENERACIÓN : $on &o$ e"eco$ ci8i&e$ ) po&+tico$* 3(e 5(e"on "econocio$ ! &!$ pe"$on!$ ("!nte &! et!p! e& Con$tit(cion!&i$#o C&$ico =5ine$ e& S2 III>2 'o" #eio e e$te tipo e e"eco$ $e 7($c! !"&e &i7e"t! ! &o$ ini8i(o$2 En n(e$t"! Con$tit(ci,n* poe#o$ #encion!" &o$ $ig(iente$: e"eco ! t"!7!4!" =!"t2 1>* e"eco ! c!$!"$e =!"t2 >* e"eco ! en$e* e"eco !& $(5"!gio =!"t2 @K>* &i7"e c"e!ci,n e p!"tio$ po&+tico$ =!"t2 @>* etc2 $) DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIÓN : $on &o$ eno#in!o$ e"eco$ $oci!&e$* econ,#ico$ )2 c(&t("!&e$* 3(e $("gie"on ("!nte e& Con$tit(cion!&i$#o Soci!& en e& $ig&o 2 'o" #eio e e$te tipo e e"eco$ $e 7($c! e$t!7&ece" (n! #!)o" ig(!&! ent"e &o$ ini8i(o$2 En n(e$t"! Con$tit(ci,n* &! #!)o"+! e e$to$ e"eco$ 5(e"on inco"po"!o$ po" e& !"t2 1 7i$; en e& !* e"eco$ e& con$(#io" ) e &o$ ($(!"io$ e $e"8icio$ pú7&ico$ =!"t2 >* e"eco ! (n! #e4o" c!&i! e 8i!* e"eco !& e$!""o&&o* etc2 0ARANTÍAS DEL ART2 DE LA DECLARACIN AMERICANA DE DERECOS UMANOS 1> To! pe"$on! tiene e"eco ! $e" o+!* con &!$ e7i!$ g!"!nt+!$ ) ent"o e (n p&!-o "!-on!7&e* po" (n 4(e- o t"i7(n!& co#petente* inepeniente e i#p!"ci!&* e$t!7&ecio con
!nte"io"i! po" &! &e)* en &! $($t!nci!ci,n e c(!&3(ie" !c($!ci,n pen!& 5o"#(&!! cont"! e&&!* o p!"! &! ete"#in!ci,n e $($ e"eco$ ) o7&ig!cione$ e o"en ci8i&* &!7o"!&* 5i$c!& o e c(!&3(ie" ot"o c!"cte"2 > To! pe"$on! inc(&p!! e e&ito tiene e"eco ! 3(e $e p"e$(#! $( inocenci! #ient"!$ no $e e$t!7&e-c! &eg!&#ente $( c(&p!7i&i!2 D("!nte e& p"oce$o* to! pe"$on! tiene e"eco* en p&en! ig(!&!* ! &!$ $ig(iente$ g!"!nt+!$ #+ni#!$: !> e"eco e& inc(&p!o e $e" !$i$tio g"!t(it!#ente po" e& t"!(cto" o int9"p"ete* $i no co#p"ene o no !7&! e& iio#! e& 4(-g!o o t"i7(n!&; 7> co#(nic!ci,n p"e8i! ) et!&&!! !& inc(&p!o e &! !c($!ci,n 5o"#(&!!; c> conce$i,n !& inc(&p!o e& tie#po ) e &o$ #eio$ !ec(!o$ p!"! &! p"ep!"!ci,n e $( e5en$!; > e"eco e& inc(&p!o e e5ene"$e pe"$on!&#ente o e $e" !$i$tio po" (n e5en$o" e $( e&ecci,n ) e co#(nic!"$e &i7"e ) p"i8!!#ente con $( e5en$o"; e> e"eco i""en(nci!7&e e $e" !$i$tio po" (n e5en$o" p"opo"cion!o po" e& E$t!o* "e#(ne"!o o no $egún &! &egi$&!ci,n inte"n!* $i e& inc(&p!o no $e e5enie"e po" $+ #i$#o ni no#7"!"e e5en$o" ent"o e& p&!-o e$t!7&ecio po" &! &e); 5> e"eco e &! e5en$! e inte""og!" ! &o$ te$tigo$ p"e$ente$ en e& t"i7(n!& ) e o7tene" &! co#p!"ecenci!* co#o te$tigo$ o pe"ito$* e ot"!$ pe"$on!$ 3(e p(e!n !""o4!" &(- $o7"e &o$ eco$; g> e"eco ! no $e" o7&ig!o ! ec&!"!" cont"! $+ #i$#o ni ! ec&!"!"$e c(&p!7&e* ) > e"eco e "ec(""i" e& 5!&&o !nte 4(e- o t"i7(n!& $(pe"io"2 @2> L! con5e$i,n e& inc(&p!o $o&!#ente e$ 8&i! $i e$ ec! $in co!cci,n e ning(n! n!t("!&e-!2 > E& inc(&p!o !7$(e&to po" (n! $entenci! 5i"#e no po" $e" $o#etio ! n(e8o 4(icio po" &o$ #i$#o$ eco$2 G> E& p"oce$o pen!& e7e $e" pú7&ico* $!&8o en &o 3(e $e! nece$!"io p!"! p"e$e"8!" &o$ inte"e$e$ e &! 4($tici!2
► AMPARO4 H?7EAS DATA Y H?7EAS CORPUS 7e!$ Co"p($ En &!t+n* !7e!$ Co"p($ $igni5ic! tiene$ t( c(e"po.2 Concepto2 E& !7e!$ co"p($ e$ (n! g!"!nt+! c()o o74eti8o con$i$te en p"otege" &! &i7e"t! 5+$ic! cont"! &!$ pe"t("7!cione$ i&eg+ti#!$ 3(e e$t! p(e! $(5"i"2 A t"!89$ e &! !cci,n e !7e!$ co"p($ $e inici! (n p"oce$o 7"e8e ) "pio2 E$te p"oce$o ten" co#o o74eti8o 8e"i5ic!" $i &! pe"t("7!ci,n ! &! &i7e"t! 5+$ic! 3(e $(5"e e& !5ect!o e$ i&eg+ti#! =e42: !""e$to !"7it"!"io* !#en!-!$ i&eg+ti#!$ ! &! &i7e"t!* "e$t"iccione$ ! &! &i7e"t!* etc2>2 Si "e$(&t! i&eg+ti#!* entonce$ e& 4(e- o"en!" 3(e in#ei!t!#ente ce$e ic! pe"t("7!ci,n2 C&!$e$2 E/i$ten c&!$e$ e !7e!$ Co"p($: 1> !7e!$ co"p($ C&$ico =o "ep!"!o">2 Se ($! p!"! !ce" ce$!" &! etenci,n i&eg!& =etenci,n $in o"en e !(to"i! co#petente>2
> !7e!$ co"p($ '"e8enti8o2 Se ($! p!"! c(!no !) (n! !#en!-! "e!& e in#inente cont"! &! &i7e"t! 5+$ic!2 'o" e42: o"en e !""e$to i&eg!& 3(e e$t p"ont! ! e4ec(t!"$e2 @> !7e!$ co"p($ Co""ecti8o2 Se ($! ! 5!8o" e &!$ pe"$on!$ eteni!$ en 5o"#! &eg!&2 S( o74eti8o e$ co""egi" &!$ conicione$ e etenci,n &eg!& c(!no no 5(e"!n &!$ 3(e co""e$ponen2 > !7e!$ co"p($ Re$t"ingio2 Se ($! p!"! &o$ c!$o$ en 3(e !) pe"t("7!ci,n en e& e"eco e &oco#oci,n* $in &&eg!" ! &! p"i8!ci,n e &! &i7e"t!2 'o" e42: $eg(i#iento* 8igi&!nci!* no e4!" ent"!" !& t"!7!4o* !& e$t(io* ! &! c!$!* etc2 Legi$&!ci,n $o7"e !7e!$ Co"p($ =Anteceente$>2 En n(e$t"o p!+$* e& !7e!$ co"p($ 5(e &egi$&!o po" p"i#e"! 8e- en 1H@ ! t"!89$ e &! Le) =!"t2 >2 'o$te"io"#ente 5(e "eg(&!o =en 5o"#! #$ et!&&!!> po" e& C,igo e '"ocei#iento en &o C"i#in!& e C!pit!& Fee"!&2 En &! !ct(!&i!* "ige p!"! too e& p!+$ &! Le) @2 =1>2 Reg(&!ci,n Con$tit(cion!&2 Si 7ien* !$t! e& ! S("g+! en 5o"#! i#p&+cit! e& A"t2 1 c(!no ice: N!ie p(ee $e"222!""e$t!o $ino en 8i"t( e o"en e$c"it! e !(to"i! co#petente2 7> E$t!7! co#p"enio en e& A"t2 @@ =e"eco$ i#p&+cito$>2 Inco"po"!ci,n ! &! Con$tit(ci,n2 'e$e ! 3(e )! $e &o con$ie"!7! con 4e"!"3(+! con$tit(cion!&* &! Re5o"#! e& inco"po", e& !7e!$ co"p($ !& te/to e &! Con$tit(ci,n* ! t"!89$ e& A"t2 @ =ú&ti#o p""!5o>2 Legiti#!ci,n p!"! p"o#o8e" &! !cci,n2 E& !7e!$ co"p($ p(ee $e" inte"p(e$to: 1> 'o" e& p"opio etenio2 > 'o" ot"! pe"$on! en $( no#7"e2 @> 'o" e& 4(e-* e o5icio =c(!no to#! conoci#iento e (n !""e$to i&eg!&* !#en!-! ! &! &i7e"t!*
AMPARO E& !#p!"o en c(!nto g!"!nt+! "e8i$te &! n!t("!&e-! e (n! !cci,n e incon$tit(cion!&i! ) e (n p"oce$o con$tit(cion!&2 Concepto2 Se t"!t! e (n! !cci,n 4(ici!& c()o o74eti8o con$i$te en p"otege" too$ &o$ e"eco$ i5e"ente$ !& e &! &i7e"t! 5+$ic! =)! 3(e 9$t! $e enc(ent"! p"otegi! e$pec+5ic!#ente po" e& !7e!$ co"p($>2 L! !cci,n e !#p!"o* !& ig(!& 3(e e& !7e!$ co"p($* con$tit()e (n #eio "pio p!"! &o$ c!$o$ e 8io&!ci,n e5ecti8! o in#inente e &o$ e"eco$2 De no e/i$ti" e$to$ #eio$* !7"+! 3(e "ec(""i" ! &o$ &!"go$ p"ocei#iento$ o"in!"io$* con &o c(!& $e pon"+! en pe&ig"o &! p"opi! e/i$tenci! e& e"eco* !no &(g!" ! !
O"igen ) E8o&(ci,n2 En n(e$t"o p!+$* &! !cci,n e !#p!"o n!ce ! p!"ti" e &! J("i$p"(enci! e &! Co"te S(p"e#!* po" # e i o e 5!&&o$ e$pec+5ico$: !> C!$o Si"i =!: ! t"!89$ e e$te 5!&&o $("ge e& !#p!"o cont"! !cto$ e$t!t!&e$2 7> C!$o ot =!: ! t"!89$ e e$te 5!&&o* $e e/tiene &! p"otecci,n e& !#p!"o cont"! !cto$ e p!"tic(&!"e$2 De &! Con$tit(ci,n* ! t"!89$ e& A"t2 @ =p"i#e" ) $eg(no p""!5o>2 A#p!"o c&$ico o ini8i(!& =A"t2 @* p"i#e" p""!5o>2 E& p"i#e" p""!5o e& A"t2 @ "eg(&! e& A#p!"o c&$ico =t"!icion!&>* e& c(!& tiene ! p"otege" &o$ e"eco$ e &!$ pe"$on!$ en 5o"#! ini8i(!&2 De e$te p""!5o $("gen &!$ $ig(iente$ p!(t!$: 1> L! !cci,n e !#p!"o e$ e/peit! =$in o7$tc(&o$> ) "pi!: e$to e$ 5(n!#ent!&* )! 3(e e& !#p!"o $e !p&ic! ! c!$o$ 3(e e/igen "!pie- ) e5ic!ci!2 > No e7e e/i$ti" ot"o #eio 4(ici!& #$ i,neo: e$to $igni5ic! 3(e e& !#p!"o e$ e/cepcion!&2 S,&o p"ocee c(!no no e/i$te ot"! 8+! 4(ici!& #$ e5ic!-* p!"! &og"!" e& o74eti8o e$e!o2 @> '"ocee cont"! !cto$ ( o#i$ione$ e &! !(to"i! pú7&ic! o e p!"tic(&!"e$ =!& ig(!& 3(e e& AM'ARO COLECTIO =A"t2 @* $eg(no p""!5o>2 A t"!89$ e& A#p!"o co&ecti8o $e e5ienen inte"e$e$ i5($o$* 3(e n o pe"tenecen ! (n $(4eto ete"#in!o* $ino 3(e e$tn i$e#in!o$ ent"e &o$ integ"!nte$ e (n! o 8!"i!$ co#(ni!e$2 'o" e4: e"eco e (n! ete"#in!! "!-! ! no $e" i$c"i#in!!; e"eco$ e& #eio !#7iente; e"eco$ e con$(#io"e$ ) ($(!"io$; etc2
LA LEGITIMACIÓN PARA PROMOVER LA ACCIÓN LE CORRESPONDE: !> A& !5ect!o: c(!&3(ie" pe"$on! 3(e $e 8e! !5ect!! po" &! 8io&!ci,n e (n e"eco e incienci! co&ecti8!2 7> A& De5en$o" e& '(e7&o: e$ 3(ien e5iene &o$ e"eco$ (#!no$ ) e#$ e"eco$* g!"!nt+!$ e inte"e$e$ t(te&!o$ en &! Con$tit(ci,n ) &!$ &e)e$* !nte eco$* !cto$ ) o#i$ione$ e &! A#ini$t"!ci,n; cont"o&! e& e4e"cicio e &!$ 5(ncione$ !#ini$t"!ti8!$ pú7&ic!$2 c> A &!$ A$oci!cione$ "egi$t"!!$: !3(e&&!$ 3(e e5ien!n !& !#7iente* !& ($(!"io ) !& con$(#io"* ) ! &o$ e"eco$ e incienci! co&ecti8! en gene"!&2 'o" &o t!nto* &o$ "e3(i$ito$ e$pec+5ico$ e& A#p!"o co&ecti8o $on: 1> Legiti#!ci,n p!"! inte"pone" &! !cci,n e !#p!"o2 > E/i$tenci! e (n pe"4(icio p!"! &! co&ecti8i!* e& !cto 3(e $e i#p(gn!2
H?7EAS DATA: En &!t+n* 7e!$ D!t! $igni5ic! 3(e c!! pe"$on! %tiene $($ !to$.2 C%'ce(%2 E& !7e!$ D!t! e$ (n! g!"!nt+! 3(e po$een &!$ pe"$on!$ p!"! e/igi"&e e/p&ic!cione$ ! !3(e&&o$ o"g!ni$#o$ pú7&ico$ o p"i8!o$ 3(e tienen !to$ o in5o"#!ci,n $o7"e e&&! =o $( 5!#i&i!>* ) !$+ !8e"ig(!" 3(9 !to$ p(nt(!&e$ tienen ) po" 3(9 ) p!"! 3(9 &o$ tienen2 Inco"po"!ci,n ! &! Con$tit(ci,n2 E$t! g!"!nt+! 5(e inco"po"!! ! &! Con$tit(ci,n en &! Re5o"#! e& * ! t"!89$ e& A"t2 @ =te"ce" p""!5o>: E- Habea& Da(a &e e'c3e'(+a +e"3-ad% %+ -a Le, $@2=$ Bde- a% $)2 Fin!&i! e& !7e!$ D!t!26 E$t! g!"!nt+! p"otege e& e"eco ! &! inti#i! ) p"i8!ci! ) tiene G 5ine$ p"incip!&e$: 1> Accee" !& "egi$t"o e !to$; > Act(!&i-!" &o$ !to$ !t"!$!o$; @> Co""egi" in5o"#!ci,n ine/!ct!; > Log"!" 3(e $e p"e$e"8e cie"t! in5o"#!ci,n o7teni! &eg!&#ente pe"o 3(e no e7e $e" e/p(e$t! pú7&ic!#ente ! te"ce"o$2 G> C!nce&!" !to$ $o7"e in5o"#!ci,n $en$i7&e =ie!$ "e&igio$!$* po&+tic!$* o"ient!ci,n $e/(!&* etc2> 3(e p(ee ($!"$e p!"! i$c"i#in!" ) 3(e !5ect! &! inti#i!2
CLASES DE HA7EAS DATA2 E6ISTEN DIFERENTES CLASES: !> In5o"#!ti8o: p!"! 3(e e& o"g!ni$#o in5o"#e 3(9 !to$ tiene e $( pe"$on!; con 3(9 5in ) e ,ne &o$ o7t(8o2 7> Recti5ic!o": p!"! co""egi" &o$ !to$ 5!&$o$ o e"",neo$ ) p!"! co#p&et!" &o$ inco#p&eto$ o !ct(!&i-!" &o$ 3(e e$t9n !t"!$!o$2 c> Con5ienci!& o p"e$e"8!o": p!"! !ce" 3(e no $e!n e/p(e$to$ pú7&ic!#ente o 3(e $e $!3(e e &o$ !"ci8o$* &! in5o"#!ci,n pe"$on!& "e&!cion!! con te#!$ +nti#o$ e &! pe"$on! co#o $( "e&igi,n; en5e"#e!e$ =co#o SIDA>; $( o"ient!ci,n $e/(!& o po&+tic! ; etc2 )! 3(e p(ee !" &(g!" ! $it(!cione$ e i$c"i#in!ci,n2
EL RECURSO E6TRAORDINARIO Concepto2 E& Rec("$o E/t"!o"in!"io e$ (n #eio ! t"!89$ e& c(!& !3(e&&!$ $entenci!$ e5initi8!$ e &o$ t"i7(n!&e$ =&oc!&e$ o 5ee"!&e$> 3(e $e!n cont"!"i!$ ! &! Con$tit(ci,n* p(een $e" &&e8!!$ en g"!o e !pe&!ci,n ) en ú&ti#! in$t!nci!* !nte &! Co"te S(p"e#! e J($tici! e &! N!ci,n* p!"! 3(e e&&! "e8i$e ic!$ $entenci!$ e5initi8!$ ! e5ecto$ e cont"o&!" $( con$tit(cion!&i!2 De e$te #oo* $e #!ntiene &! $(p"e#!c+! e &! Con$tit(ci,n =A"t2 @1> ) $e &og"! (n! inte"p"et!ci,n (ni5o"#e e &!$ no"#!$ con$tit(cion!&e$2
P%+ <3* dec!.%& <3e e- Rec3+&% E(+a%+d!'a+!% e& 3'a Ga+a'(a 'o"3(e en c!$o e 3(e $e 8io&e (n e"eco con$tit(cion!& ) &o$ t"i7(n!&e$ no eci!n ! 5!8o" e e$e e"eco* e& !5ect!o po" &&eg!" !$t! &! Co"te S(p"e#! p!"! 3(e 9$t! eci!2 Re3(i$ito$2 L!
p"oceenci! e& "ec("$o e/t"!o"in!"io $e enc(ent"! $(7o"in!! !& c(#p&i#iento e cie"to$ "e3(i$ito$* 3(e e7en $e" o7$e"8!o$ c(!&3(ie"! $e! &! i#po"t!nci! e &!$ c(e$tione$ e7!ti!$2
RE8UISITOS COMUNES 1> Inte"8enci,n !nte"io" e (n TRIBUNAL DE JUSTICIA > P(e !)! e/i$tio (n JUICIO @V P(e $e t"!te e (n! CUESTIN JUDICIABLE > P(e e/i$t! 0RAAMEN G> P(e SUBSISTAN LOS REPUISITOS Re3(i$ito$ p"opio$ 1> P(e $e t"!te e (n! CUESTIN FEDERAL > P(e !)! (n! RELACIN DIRECTA ent"e &! c(e$ti,n 5ee"!& ) &! $o&(ci,n e& p&eito =$entenci!> @> P(e &! $entenci! $e! CONTRARIA AL DERECO FEDERAL in8oc!o po" e& "ec(""ente > P(e $e t"!te e (n! SENTENCIA DEFINITIA G> P(e !)! $io ict!! po" ( n TRIBUNAL SU'ERIOR Re3(i$ito$ 5o"#!&e$ 1> '&!nte!#iento opo"t(no ) conc"eto e &! c(e$ti,n 5ee"!& > Inte"po$ici,n po" e$c"ito ) 5(n!!* !nte e& #i$#o 4(e- 3(e ict, &! "e$o&(ci,n2
SU7 E;E TEM?TICO =: ORGANIACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER
'ODER LE0ISLATIO CONCE'TO Y ESTRUCTURA Concepto2 E& 'oe" Legi$&!ti8o e$ !3(e& 3(e tiene ! $( c!"go &! e&!7o"!ci,n ) $!nci,n e &!$ no"#!$ 4("+ic!$2 En n(e$t"o p!+$* e& 'oe" Legi$&!ti8o e$ e4e"cio po" e& Cong"e$o N!cion!& =!"t2 >2
E- C%'"+e&% Nac!%'a-2 E& Cong"e$o e$ (n ,"g!no e$t!t!&* co#p(e$to po" c#!"!$* c()! 5(nci,n p"i#o"i!& e$ e4e"ce" &! 5(nci,n &egi$&!ti8! =e$ eci"* $!ncion!" &e)e$>2 E$te ,"g!no p"e$ent! &!$ $ig(iente$ c!"!cte"+$tic!$: !> E$ 7ic!#e"!&: po"3(e e$t co#p(e$to po" C#!"!$* 7> E$ co&egi!o: po"3(e e$t co#p(e$to po" 8!"io$ ini8i(o$* c> E$ co#p&e4o: po"3(e t!nto &! C#!"! e Sen!o"e$ co#o &! e Dip(t!o$ tienen c!&i! e ,"g!no2 E$ eci" 3(e e& Cong"e$o e$ ( n ,"g!no 3(e* ! $( 8e-* e$t co#p(e$to po" ,"g!no$ =&!$ c#!"!$>2
E$ i#po"t!nte !c&!"!" 3(e e& Cong"e$o no $,&o e4e"ce 5(ncione$ &egi$&!ti8!$* )! 3(e en !&g(no$ c!$o$ e/cepcion!&e$ t!#7i9n e4e"ce 5(ncione$ 4(ici!&e$ =e4: 4(icio po&+tico> ) !#ini$t"!ti8!$ =too &o "e&!cion!o ! $( o"g!ni-!ci,n inte"n!>2 CÁMARA DE DI'UTADOS Co#po$ici,n2 L! C#!"! e Dip(t!o$ e$t integ"!! po" #ie#7"o$ =ip(t!o$> pe"teneciente$ ! c!! (n! e &!$ p"o8inci!$ ) ! &! Ci(! e B$2A$2 L! c!nti! e ip(t!o$ 3(e !po"t! c!! p"o8inci! epene e &! c!nti! e !7it!nte$3(e teng! c!! (n! e e&&!$2 A$+ &o e$t!7&ece e& A"t2 G =in 5ine>: E& nú#e"o e "ep"e$ent!nte$ $e" e (no po" c!! t"eint! ) t"e$ #i& !7it!nte$ o 5"!cci,n 3(e no 7!4e e ieci$9i$ #i& 3(iniento$2 E&ecci,n2 E& A"t2 G =p"i#e"! p!"te> e$t!7&ece &! 5o"#! en 3(e $e e&igen &o$ ip(t!o$* e4!no en c&!"o 3(e: !> Son e&egio$ i"ect!#ente po" e& p(e7&o: e$ eci" 3(e &o$ ci(!!no$ e c!! p"o8inci! ) e &! ci(! e B$2 A$2 e&igen ! &o$ ip(t!o$ en 5o"#! i"ect! =$in ningún tipo e inte"#ei!ci,n>* ! t"!89$ e& 8oto2 7> A $i#p&e p&("!&i! e $(5"!gio$: e$to $igni5ic! 3(e !ccee"n !& c!"go e ip(t!o !3(e&&o$ c!ni!to$ 3(e !)!n o7tenio &! #!)o" c!nti! e 8oto$ en c!! p"o8inci! o i$t"ito2 Lo$ ci(!!no$* !& #o#ento e 8ot!"* e7e"n e&egi" (n! &i$t! e c!ni!to$ c()o nú#e"o $e" ig(!& !& e &o$ c!"go$ ! c(7"i"2 c> L!$ p"o8inci!$* &! ci(! e B$2 A$2 ) &! C!pit!& =en c!$o e t"!$&!o> $on con$ie"!!$ co#o i$t"ito$ e&ecto"!&e$ e (n $o&o E$t!o: e$to $igni5ic! 3(e* !(n3(e p!"! e&egi" ip(t!o$ $e co#p(ten po" $ep!"!o &o$ i$t"ito$ =@ p"o8inci!$ ) &! ci(! e B$2 A$2>* c!! (no e &o$ ip(t!o$ e&ecto$ "ep"e$ent! ! &! tot!&i! e &! po7&!ci,n e& E$t!o; ) no $,&o ! &! po7&!ci,n e $( p"o8inci!2 Re3(i$ito$2 Lo$ "e3(i$ito$ p!"! $e" ip(t!o$ $e enc(ent"!n en e& A"t2 : 1> Tene" G ! Se" !"gentino n!ti8o o n!t("!&i-!o* @> Tene" ! Se" n!ti8o e &! p"o8inci! en 3(e $e po$t(&! o tene" !2 Reno8!ci,n e &! C#!"!2 E& A"t2 G e$t!7&ece t!#7i9n 3(e c!! ! e c!! p"o8inci! ) t"e$ "ep"e$ent!nte$ e &! Ci(! e B$2 A$2 =!"t2 G>; &o 3(e !ce ( n tot!& e K $en!o"e$ = / @>2 E&ecci,n2 L! 5o"#! e e&egi" ! &o$ $en!o"e$ =en c!! i$t"ito> e$ ! t"!89$ e e&ecci,n i"ect!; e$ eci" 3(e &o$ ci(!!no$ 8ot!n i"ect!#ente ! &o$ c!ni!to$ $in ningún tipo e
inte"#ei!ci,n2 De7e#o$ tene" en c(ent! 3(e !nte$ e &! Re5o"#! e& W* &o$ $en!o"e$ e"!n e&egio$ po" &!$ Legi$&!t("!$ p"o8inci!&e$ =e&ecci,n ini"ect!>2 1> Tene" @ ! Se" !"gentino n!ti8o o n!t("!&i-!o* @> Tene" H ! Se" n!ti8o e &! p"o8inci! en &! 3(e $e po$t(&! o tene" ! Tene" (n! "ent! =ent"!! e ine"o> !n(!& e pe$o$ 5(e"te$2 A i5e"enci! e &o$ ip(t!o$* e$to$ "e3(i$ito$ e7en "e(ni"$e !& #o#ento e $e" e&ecto $en!o" =) no !& #o#ento e p"e$t!" 4("!#ento>2 D("!ci,n e& #!n!to2 Lo$ $en!o"e$ ("!n H !2 Reno8!ci,n e &! C#!"!2 E& A"t2 GH e$t!7&ece 3(e c!! ! '"i8i&egio$ pe"$on!&e$ =o ini8i(!&e$>: $on &o$ 3(e p"otegen &! 5(nci,n e& &egi$&!o": INMUNIDAD DE E'RESIN2 Too$ &o$ #ie#7"o$ e& Cong"e$o =ip(t!o$ ) $en!o"e$> tienen in#(ni! e e/p"e$i,n; e$to $igni5ic! 3(e no p(een $e" !c($!o$* inte""og!o$ 4(ici!&#ente ni #o&e$t!o$ po" &!$ opinione$ o i$c("$o$ 3(e e#it!n e$e#pe2 E& o74eti8o e e$t! in#(ni! e$ 3(e e& &egi$&!o" no $e $ient! p"e$ion!o ni !#en!-!o ("!nte e& e4e"cicio e $($ 5(ncione$* ) 3(e p(e! t"!7!4!" en 5o"#! &i7"e e inepeniente2 E$t! p"otecci,n $e &i#it! ! !3(e&&!$ ec&!"!cione$ "e!&i-!!$ en oc!$i,n e &!$ 5(ncione$ e& &egi$&!o"* )! $e! ("!nte (n! $e$i,n e& Cong"e$o o 5(e"! e e&&!2 En c!$o e 3(e (n &egi$&!o" !7($e e e$t! &i7e"t! e e/p"e$i,n* &! C#!"! "e$pecti8! =e Dip(t!o$ o Sen!o"e$* $egún e& c!$o> po"+! !p&ic!"&e $!ncione$2
INMUNIDAD DE ARRESTO2 L! in#(ni! e !""e$to $igni5ic! 3(e ningún #ie#7"o e& Cong"e$o p(ee $e" !""e$t!o o etenio =!"t2 H>2 E$t! in#(ni! no i#pie 3(e $e &&e8e !e&!nte (n! c!($! pen!& cont"! e& &egi$&!o"2 E$ eci" 3(e p(ee inici!"$e (n! c!($! pen!& cont"! 9& ) &&e8!"$e !e&!nte* #ient"!$ 3(e no $e !5ecte $( &i7e"t! co"po"!&2 Sin e#7!"go* e& #i$#o !"t2 H e$t!7&ece (n! e/cepci,n en &! 3(e $+ p(ee $e" !""e$t!o: c(!no $e! $o"p"enio in5"!g!nti en &! e4ec(ci,n e !&gún e&ito o&o$o ) g"!8e2 En e$e c!$o* $e &e e7e pei" ! &! C#!"! "e$pecti8! e& e$!5(e"o e& &egi$&!o"2 Un! 8e- 3(e &! C#!"! ecie e& e$!5(e"o* e& &egi$&!o" 3(e! ! i$po$ici,n e& 4(e- e &! c!($! p!"! $( 4(-g!#iento2 DESAFUERO2 E& e$!5(e"o con$i$te en &! $($pen$i,n 6en $($ 5(ncione$6 e& &egi$&!o" !c($!o* ! 5in e pone"&o ! i$po$ici,n e& 4(e- p!"! $( 4(-g!#iento =!"t2 K>2 E& e$!5(e"o
e$ (n p"i8i&egio e &o$ &egi$&!o"e$* )! 3(e $e t"!t! e (n "e3(i$ito nece$!"io p!"! 3(e e& &egi$&!o" p(e! $e" 4(-g!o2 E$ eci" 3(e #ient"!$ no $e p"o(-c! e& e$!5(e"o e& &egi$&!o"* e& 4(e- po" &&e8!" !e&!nte &! c!($!* pe"o no po" ict!" $entenci! cont"! 9&2 7> '"i8i&egio$ co&ecti8o$: $on 5!c(&t!e$ oto"g!!$ ! c!! (n! e &!$ C#!"!$ =co#petenci!$ co#(ne$ ! !#7!$ C#!"!$>2
;UICIO DE LAS ELECCIONES 2 C!! C#!"! e$ 4(e- e &!$ e&eccione$* e"eco$ ) t+t(&o$ e $($ #ie#7"o$* en c(!nto ! $( 8!&ie- =!"t2 H>2 E$ ( n p"i8i&egio 3(e tiene c!! C#!"! p!"! ecii" $o7"e &! 8!&ie- o no e &!$ e&eccione$* e"eco$ ) t+t(&o$ e $($ integ"!nte$* o e 3(iene$ p"etenen integ"!"$e ! e&&!2 RE0LAMENTACIN INTERNA2 C!! C#!"! ict! $( p"opio "eg&!#ento inte"no* e& c(!& contiene: &!$ "eg&!$ e 5(ncion!#iento e c!! C#!"!* $($ $e$ione$* e7!te$ ) 8ot!cione$* e& ing"e$o e $($ #ie#7"o$* etc2 =!"t2 HH>2 E$te "eg&!#ento n o p(ee cont"!eci" ! &! Con$tit(ci,n N!cion!&2
PODER DISCIPLINARIO2 A#7!$ C#!"!$ c(ent!n con poe" i$cip&in!"io "e$pecto e $($ #ie#7"o$2 Según e& A"t2 HH* &!$ #ei!$ i$cip&in!"i!$ $on e @ tipo$: !> Co""ecci,n i$cip&in!"i! ("!nte &! &!7o" p!"&!#ent!"i!: $igni5ic! 3(e p(een co""egi"&e$ !&g(n! con(ct! ine7i! =e42: in$(&to$* inte""(pcione$* 5!&t!$ e "e$peto>2 7> Re#oci,n: $e &o "e#(e8e e& c!"go c(!no po" p"o7&e#!$ 5+$ico$ o #o"!&e$ e$ i#po$i7&e 3(e continúe e4e"cieno e& c!"go c> E/c&($i,n: &! C#!"! e7e tene" #oti8o$ 5(n!o$ ) "!-on!7&e$ p!"! e/c&(i" ! (n #ie#7"o; no p(ee e/c&(i"&o en 5o"#! !"7it"!"i!2
INTERPELACIÓN2 E$ &! 5!c(&t! e &!$ C#!"!$ e !ce" i" ! $($ $!&!$ ! &o$ #ini$t"o$ e& 'oe" E4ec(ti8o* p!"! 3(e e$to$ en e/p&ic!cione$ e &o 3(e e&&!$ &e pi!n* o p!"! 3(e &e$ "in!n in5o"#e$2 L! inte"pe&!ci,n e7e e$t!" #oti8!! ) 4($ti5ic!!2 E$to$ #ini$t"o$ e7en p"e$ent!"$e pe"$on!&#ente =no p(een #!n!" (n e$c"ito en "ee#p&!-o> ) $( neg!ti8! p(ee !" &(g!" !& peio e 4(icio po&+tico2 ► COMPETENCIAS PRIVATIVAS DE CADA CAMARA: Concepto2 L!$ co#petenci!$ p"i8!ti8!$ $on !3(e&&!$ 5!c(&t!e$ 3(e tiene (n! e &!$ C#!"!$ en 5o"#! e/c&($i8!* $in inte"8enci,n !&g(n! e &! C#!"! "e$t!nte2 Co#petenci!$ p"i8!ti8!$ e &! C#!"! e Dip(t!o$2 !> Inici!ti8! e &!$ &e)e$ $o7"e cont"i7(cione$ ) "ec&(t!#iento e t"op!$ =!"t2 G>2 7> C#!"! e o"igen en &! inici!ti8! pop(&!" =!"t2 @>2 c> Inici!ti8! p!"! $o#ete" ! con$(&t! pop(&!" (n p"o)ecto e &e) =!"t >2 > Inici! e& J(icio 'o&+tico* )! 3(e e7e en(nci!" !nte e& Sen!o !& 5(ncion!"io in8o&(c"!o =!"t2 G@>2 Co#petenci!$ p"i8!ti8!$ e &! C#!"! e Sen!o"e$2
!> A(to"i-!" !& '"e$iente e &! N!ci,n p!"! 3(e ec&!"e e& E$t!o e Sitio en c!$o e !t!3(e e/te"io" =!"t$2 H1 ) inc 1H>2 7> '"e$t!" !c(e"o$ !& 'oe" E4ec(ti8o p!"!: 6 e& no#7"!#iento e &o$ 4 ( e c e $ e &! Co"te S(p"e#! e J($tici! =!"t2 inc >2 6 e& no#7"!#iento e &o$ o5ici!&e$ $(pe"io"e$ e &!$ 5(e"-!$ !"#!!$ =!"t2 inc 1@>2 e& no#7"!#iento ) "e#oci,n e &o$ e#7!4!o"e$* #ini$t"o$ p&enipotenci!"io$ ) enc!"g!o$ e negocio$ = !"t2 inc K>2 c> J(-g!" en e& J(icio 'o&+tico* ! !3(e&&o$ 5(ncion!"io$ 3(e !)!n $io !c($!o$ po" &! C#!"! e Dip(t!o$ =!"t2 G>2 > E$ C#!"! e o"igen =inici!o"!> en e& t"!t!#iento e &! &e)6con8enio e cop!"ticip!ci,n 5ee"!& i#po$iti8! =!"t2 KG inc >2
► ATRI7UCIONES DEL CONGRESO L!$ !t"i7(cione$* !cti8i!e$ o co#petenci!$ e& Cong"e$o p(een $e" c&!$i5ic!!$ e &! $ig(iente 5o"#!: 1> S!nci,n e &e)e$* > Co#petenci!$ inc&(i!$ en e& A"t2 KG* @> Co#petenci!$ no inc&(i!$ en e& A"t2 KG2 1> S!nci,n e &!$ &e)e$ Et!p!$2 E& p"oce$o e c"e!ci,n e (n! &e) con$t! e @ et!p!$: !> Et!p! e Inici!ti8!2 Con$i$te en &! 5o"#(&!ci,n e& p"o)ecto e &e)2 '(ee "e!&i-!"&o: e& Cong"e$o* e& 'oe" E4ec(ti8o o &o$ ci(!!no$ ! t"!89$ e& e"eco e inici!ti8! pop(&!" =!n2 @>2 7> Et!p! Con$tit(ti8!2 Con$i$te en &! $!nci,n e &! &e)* ! t"!89$ e &o$ #ec!ni$#o$ ) p"ocei#iento$ e$t!7&ecio$ en &o$ !"t$2 KK ! e &! Con$tit(ci,n2 E$t! et!p! e$ &&e8!! ! c!7o en 5o"#! e/c&($i8! po" e& Cong"e$o2 c> Et!p! e E5ic!ci!2 Con$i$te en &! p"o#(&g!ci,n ) p(7&ic!ci,n e &! &e) en e& Bo&et+n O5ici!&2 E$to e$ "e!&i-!o po" e& 'oe" E4ec(ti8o2 'ODER EJECUTIO CONCE'TO Y ESTRUCTURA E& ,"g!no6in$tit(ci,n 3(e &! con$tit(ci,n 5o"#!& eno#in! 'oe" E4ec(ti8o* $e ini8i(!&i-! en e& '"e$iente e &! N!ci,n A"gentin!.2 Se t"!t! e& ,"g!no (nipe"$on!& enc!"g!o e &&e8!" ! c!7o &! !#ini$t"!ci,n gene"!& e& p!+$* $ieno e& '"e$iente t!nto 4e5e e E$t!o co#o 4e5e e 0o7ie"no =$i$te#! '"e$ienci!&i$t!>2
► RE8UISITOS PARA SER ELECTO
'!"! $e" e&ecto '"e$iente o icep"e$iente e &! N!ci,n* $e "e3(ie"e: 1> !7e" n!cio en e& te""ito"io !"gentino o $e" i4o e ci(!!no n!ti8o* > Tene" @ ! Tene" H ! Tene" (n! "ent! !n(!& e pe$o$ 5(e"te$2 DESI0NACIN Y REMOCIN E& te/to no"#!ti8o i$pone 3(e e& p"e$iente ) 8icep"e$iente $e"n e&egio$ i"ect!#ente po" e& p(e7&o* en o7&e 8(e&t!2 L! $eg(n! 8(e&t! e&ecto"!&* $i co""e$ponie"e* $e "e!&i-!" ent"e &!$ o$ %5,"#(&!$. e c!ni!to$ #$ 8ot!!$2 L! o7&e 8(e&t! no $e "e!&i-! c(!no: !> En e& p"i#e" !cto e&ecto"!& &! 5,"#(&! #$ 8ot!! $(pe"! e& GX e &o$ 8oto$ !5i"#!ti8o$ 8&i!#ente e#itio$; 7> En e$e p"i#e" !cto e&ecto"!& &! 5,"#(&! #$ 8ot!! !&c!n-! e& X !& #eno$ e &o$ 8oto$ !5i"#!ti8o$ 8&i!#ente e#itio$* ) !e#$ !) (n! i5e"enci! #!)o" e& 1X "e$pecto e& tot!& e 8oto$ !5i"#!ti8o$ e#itio$ 8&i!#ente ! 5!8o" e &! 5,"#(&! 3(e &e $ig(e en nú#e"o e 8oto$2 C(!no no conc(""e ning(n! e e$t!$ o$ ip,te$i$* $e e7e "e!&i-!" (n $eg(no !cto e&ecto"!& p!"! 3(e e& e&ecto"!o !cti8o e&i4! ent"e &!$ o$ 5,"#(&!$ #$ 8ot!!$ en &! p"i#e"! 8(e&t!2 L! $eg(n! tiene &(g!" ent"o e &o$ @ +!$ e "e!&i-!! &! !nte"io"2 T!nto e& p"e$iente co#o e& 8icep"e$iente $,&o p(een $e" "e#o8io$ e $($ c!"go$ #ei!nte 4(icio po&+tico2 E& 4(icio po&+tico e$ (n p"ocei#iento #ei!nte e& c(!& e& cong"e$o p(ee "e#o8e" e $($ c!"go$ ! ete"#in!o$ 5(ncion!"io$ po" c!($!&e$ 3(e e$tn e$t!7&eci!$ en &! CN =M!& e$e#pe2 En ico p"ocei#iento inte"8iene &! C#!"! e Dip(t!o$ 63(e e$ 3(ien !c($! !nte e& Sen!o ) !po"t! &!$ p"(e7!$6 ) &! C#!"! e Sen!o"e$*3(e e$ 3(ien 4(-g! !& 5(ncion!"io !c($!o2 ATRIBUCIONES L! #!)o"+! e &!$ !t"i7(cione$ e& 'oe" E4ec(ti8o e$tn en(nci!!$ en e& A"t2 e &! Con$tit(ci,n2 L!$ #$ i#po"t!nte$ $on: 12 Je5!t("!$ p"e$ienci!&e$2 E& '"e$iente e &! N!ci,n !$(#e 4e5!t("!$: !> E$ Je5e e E$t!o2 E& '"e$iente e$ e& único 3(e p(ee "ep"e$ent!" !& E$t!o co#o pe"$on! 4("+ic!* )! $e! en &!$ "e&!cione$ inte"n!$ o inte"n!cion!&e$2 7> E$ Je5e e 0o7ie"no2 E& '"e$iente tiene ! $( c!"go &! con(cci,n po&+tic! e& E$t!o2 c> E$ Je5e e &! A#ini$t"!ci,n2 E& '"e$iente e$ e& "e$pon$!7&e po&+tico e &! !#ini$t"!ci,n gene"!& e& p!+$2 Sin e#7!"go* e& A"t2 1 =inc2 1> !5i"#! 3(e !& Je5e e 0!7inete &e co""e$pone e4e"ce" &! !#ini$t"!ci,n gene"!& e& p!+$2
> E$ Co#!n!nte en Je5e e &!$ F(e"-!$ A"#!!$2 Tiene ! $( c!"go &o$ poe"e$ #i&it!"e$ e #!no ) o"g!ni-!ci,n e &!$ F(e"-!$ A"#!!$2 2 Lo$ Reg&!#ento$2 En cie"to$ c!$o$ e/cepcion!&e$* &! Con$tit(ci,n !7i&it! !& 'oe" E4ec(ti8o ! ict!" no"#!$ o7&ig!to"i!$ e c!"cte" gene"!&* eno#in!!$ Reg&!#ento$ A#ini$t"!ti8o$2 @2 '!"ticip!ci,n en e& p"oce$o &egi$&!ti8o2 E& 'oe" E4ec(ti8o 5o"#! p!"te e& p"oce$o e 5o"#!ci,n e &e)e$* $ieno e& enc!"g!o e &&e8!" !e&!nte &! %Et!p! e e5ic!cio!.* e$ eci"* &! p"o#(&g!ci,n ) &! p(7&ic!ci,n e &! &e) en e& Bo&et+n O5ici!&2 2 L! "e&!cione$ con e& Cong"e$o2 A &o &!"go e &! Con$tit(ci,n* poe#o$ encont"!" !&g(n!$ $it(!cione$ 3(e "e&!cion!n 5o"#!&#ente !& '"e$iente e &! N!ci,n con e& Cong"e$o: !> Ape"t("! e &!$ $e$ione$: e& '"e$iente e$ e& enc!"g!o e !ce" &! !pe"t("! !n(!& e &!$ $e$ione$ e& Cong"e$o2 '!"! e$t! oc!$i,n* !#7!$ C#!"!$ $e "eúnen en A$!#7&e! Legi$&!ti8! p!"! "eci7i" e& #en$!4e e& '"e$iente2 7> '",""og! e &!$ $e$ione$ o"in!"i!$ ) Con8oc!to"i! ! e/t"!o"in!"i!$: e& '"e$iente e$t !(to"i-!o ! p"o""og!" &!$ $e$ione$ o"in!"i!$ e& Cong"e$o; !(n3(e t!#7i9n &!$ p(ee p"o""og!" e& p"opio Cong"e$o* )! 3(e $e t"!t! e (n! 5!c(&t! conc(""ente2 E& '"e$iente t!#7i9n tiene &! 5!c(&t! e con8oc!" !& Cong"e$o ! $e$ione$ e/t"!o"in!"i!$ c(!no (n g"!8e inte"9$ &o "e3(ie"!2 E$t! ú&ti#! e$ (n! 5!c(&t! e/c&($i8! e& '"e$iente2 c> A($enci! e& '"e$iente: p!"! poe" $!&i" e& p!+$* e& '"e$iente e7e pei"&e !(to"i-!ci,n !& Cong"e$o2 > Ren(nci! e& '"e$iente: e& '"e$iente* en c!$o e 3(e p"eten! "en(nci!"* e7e p"e$ent!" ic! "en(nci! !nte e& Cong"e$o2 L! "en(nci! e7e tene" 5(n!#ento$ 8&io$ ) e$ e& Cong"e$o e& 3(e &o$ 8! ! !n!&i-!" p!"! ecii" $i e$o$ #oti8o$ tienen $($tento o no2 H2 In(&to ) con#(t!ci,n e pen!$2 E& '"e$iente e &! N!ci,n tiene &! 5!c(&t! e in(&t!" ) e con#(t!" pen!$2 E& In(&to e$ e& pe",n oto"g!o ! (n! pe"$on! 3(e ! $io conen!! po" (n! $entenci! 5i"#e* #ient"!$ 3(e &! Con#(t!ci,n e pen!$ e$ e& c!#7io e (n! pen! #!)o" po" (n! #eno"2 K2 Re&!cione$ inte"n!cion!&e$2 E& '"e$iente* co#o Je5e e E$t!o* "ep"e$ent! !& p!+$ en e& #7ito inte"n!cion!&2 E$ e& enc!"g!o e con(ci" &!$ "e&!cione$ con &o$ e#$ p!+$e$ ) o"g!ni$#o$ inte"n!cion!&e$2 Con "e$pecto ! &! ce&e7"!ci,n e T"!t!o$* e& '"e$iente tiene ! $( c!"go &! negoci!ci,n ) &! "!ti5ic!ci,n2 2 'oe"e$ #i&it!"e$2 E& '"e$iente e &! N!ci,n e$ e& Je5e e to!$ &!$ F(e"-!$ A"#!!$2 E$ po" e&&o 3(e c(ent! con &!$ $ig(iente$ !t"i7(cione$: !> Di$pone e &!$ F(e"-!$ A"#!!$* ) p(ee o"g!ni-!"&!$ ) i$t"i7(i"&!$ $egún &!$ nece$i!e$ e &! N!ci,n =!"t2 inc 1>2 7> De$ign! ) no#7"! ! 3(iene$ oc(p!n &o$ e#p&eo$ #i&it!"e$ =con !c(e"o e& Sen!o>2 Si $e enc(ent"!n en e& c!#po e 7!t!&&!* p(ee e$ign!"&o$ $in e& !c(e"o e& Sen!o =inc 1@>2 c> Dec&!"! &! g(e""! ) o"en! "ep"e$!&i!$ cont"! ot"o$ E$t!o$* con !(to"i-!ci,n ) !p"o7!ci,n e& Cong"e$o =nc 1G>2 Son &o$ eno#in!o$ poe"e$ e g(e""!2 2 E$t!o e $itio2 Z En c!$o e !t!3(e e/te"io"* e& E$t!o e $itio e$ ec&!"!o po" e& '"e$iente con !c(e"o e& Sen!o2
Z En c!$o e con#oci,n inte"io"* e& E$t!o e $itio e$ ec&!"!o po" e& ConR"e$o2 'o" &o t!nto* e& '"e$iente $,&o po" ec&!"!"&o $i e& Cong"e$o e$t en "ece$o2 12 'oe"e$ 5in!ncie"o$2 E& '"e$iente tiene &! 5!c(&t! e $(pe"8i$!" e& t"!7!4o 3(e "e!&ice e& Je5e e 0!7inete en c(!nto ! !ce" "ec!(!" &!$ "ent!$ ) !ce" e4ec(t!" &! &e) e p"e$(p(e$to =ict!! po" e& Cong"e$o>2 JEFE DE 0ABINETE DE MINISTROS: Concepto2 L! 5ig("! e& Je5e c 0!7inete e Mini$t"o$ 5(e int"o(ci! en n(e$t"! Con$tit(ci,n po" #eio e &! "e5o"#! e& 2 E$ (n co&!7o"!o" in#ei!to e& '"e$iente ) po$ee 5!c(&t!e$ e$peci!&e$* i5e"ente$ ! &!$ e &o$ e#$ #ini$t"o$2
A(+!b3c!%'e&2 S3& a(+!b3c!%'e& &e e'c3e'(+a' e'3.e+ada& e' e- A+(2 Ba (+a*& de = !'c!&%&) , e' e- A+(2 2 La& .5& !.%+(a'(e& &%': 1> E4e"ce" &! A#ini$t"!ci,n gene"!& e& p!+$: $i 7ien e& '"e$iente e$ e& Je5e e &! A#ini$t"!ci,n pú7&ic! ) $( "e$pon$!7&e* e& Je5e e 0!7inete e$ 3(ien &! e7e &&e8!" ! c!7o2 E$ eci" 3(e e& '"e$iente e$ e& tit(&!" e &! A#ini$t"!ci,n* #ient"!$ 3(e e& Je5e c 0!7inete e$ 3(ien &! e4e"ce =inc > E/pei" &o$ !cto$ ) "eg&!#ento$ nece$!"io$ p!"! poe" c(#p&i" con $($ !t"i7(cione$ =inc >2 @> Re!&i-!" &o$ no#7"!#iento$ e &o$ e#p&e!o$ e &! A#ini$t"!ci,n* $!&8o &o$ 3(e co""e$pon!n !& '"e$iente2 > E4e"ce" &!$ 5(ncione$ 3(e &e e&eg(e e& '"e$iente2 G> Re$o&8e" =en !c(e"o e g!7inete> $o7"e &!$ c(e$tione$ 3(e &e ini3(e e& 'oe" E4ec(ti8o2 H> Re$o&8e" =po" eci$i,n p"opi!> !3(e&&!$ c(e$tione$ 3(e con$ie"e nece$!"i!$ e i#po"t!nte$ "e5e"i!$ ! $( #7ito e co#petenci!2 K> Coo"in!"* p"ep!"!" ) con8oc!" &!$ "e(nione$ e 0!7inete e Mini$t"o$* ) p"e$ii"&!$ en c!$o e !($enci! e& '"e$iente2 > En8i!" !& Cong"e$o &o$ p"o)ecto$ e Le) e Mini$te"io$ ) e '"e$(p(e$to N!cion!&2 Ante$ e en8i!"&o$ e7en $e" t"!t!o$ en !c(e"o e g!7inete* ) !p"o7!o$ po" e& 'oe" E4ec(ti8o2 > !ce" "ec!(!" &!$ "ent!$ e &! N!ci,n2 1> E4ec(t!" &! Le) e '"e$(p(e$to N!cion!&2 11> Re5"en!" =!(to"i-!"> i8e"$o$ ec"eto$ e& 'oe" E4ec(ti8o2
1> E&e8!" ! &! Co#i$i,n Bic!#e"!& 'e"#!nente &o$ ec"eto$ e&eg!o$* &o$ ec"eto$ e nece$i! ) ("genci!* ) &o$ ec"eto$ 3(e p"o#(&g!n p!"ci!&#ente (n! &e); p!"! 3(e 9$t! &o$ !n!&ice =inc$ 1 ) 1@>2 1@> '"e$ent!" !nte e& Cong"e$o* 4(nto ! &o$ e#$ #ini$t"o$* (n "e$(#en =#e#o"i!> et!&&!o e& e$t!o e &! N!ci,n en &o "e&!ti8o ! &o$ negocio$ e &o$ "e$pecti8o$ ep!"t!#ento$2 1> '"o(ci" &o$ in5o"#e$ ) e/p&ic!cione$ 8e"7!&e$ o e$c"it!$ 3(e c(!&3(ie"! e &!$ C#!"!$ $o&icite !& 'oe" E4ec(ti8o =inc & & > 2 1G> Conc(""i" ! &!$ $e$ione$ e& Cong"e$o ) p!"ticip!" en $($ e7!te$* $in e"eco ! 8oto =inc >2 1H> Conc(""i" !& Cong"e$o !& #eno$ (n! 8e- po" #e$ =!&te"n!ti8!#ente ! c!! (n! e &!$ C#!"!$>* p!"! in5o"#!" e &! #!"c! e& 0o7ie"no =!"t2 11>2 En "e!&i! no $e t"!t! e (n! !t"i7(ci,n e& Je5e e 0!7inete* $ino e (n! o7&ig!ci,n2 No#7"!#iento ) Re#oci,n2 Lo$ Mini$t"o$ ) e& Je5e e 0!7inete $on e$ign!o$ ) "e#o8io$ po" e& '"e$iente e &! N!ci,n* $in !(to"i-!ci,n e ningún ot"o ,"g!no2 De to!$ 5o"#!$* t!nto e& Je5e e 0!7inete co#o &o$ e#$ Mini$t"o$ p(een $e" "e#o8io$ ! t"!89$ e& J(icio 'o&+tico2 E& Je5e e 0!7inete t!#7i9n p(ee $e" e$tit(io po" e& Cong"e$o =8oto e &! #!)o"+! !7$o&(t! e #ie#7"o$ e c!! C#!"!>2
'ODER JUDICIAL E& 'oe" J(ici!& e$ e& con4(nto e ,"g!no$ enc!"g!o e &&e8!" ! c!7o &! !#ini$t"!ci,n e 4($tici! o 5(nci,n 4("i$iccion!&2 E$t integ"!o po": &! Co"te S(p"e#! e J($tici!* &o$ e#$ 4(ece$ ) t"i7(n!&e$ e i5e"ente$ in$t!nci!$* e& Con$e4o e &! M!gi$t"!t("! ) e& J("!o e en4(ici!#iento2
ORGANIACIÓN E& A"t2 1 e &! Con$tit(ci,n e$t!7&ece: E& 'oe" J(ici!& e &! N!ci,n $e" e4e"cio po" (n! Co"te S(p"e#! e J($tici!* ) po" &o$ e#$ t"i7(n!&e$ in5e"io"e$ 3(e e& Cong"e$o e$t!7&ecie"e en e& te""ito"io e &! N!ci,n2 De e$te !"t+c(&o $("gen &!$ $ig(iente$ conc&($ione$: !> En c!! p(nto e n(e$t"o p!+$ coe/i$ten ,"ene$ 4("i$iccion!&e$: 5ee"!& ) p"o8inci!&2 E& !"t2 1 $e "e5ie"e $,&o ! &! J($tici! Fee"!&* )! 3(e &! o"g!ni-!ci,n e &!$ J($tici!$ p"o8inci!&e$ co""e$pone ! &!$ "e$pecti8!$ Con$tit(cione$ p"o8inci!&e$2 Re3(i$ito$2 Lo$ "e3(i$ito$ p!"! $e" #ie#7"o e &! Co"te $on: 1> Se" !7og!o !"gentino ) !7e" e4e"cio &! p"o5e$i,n ("!nte !
> Re(ni" &o$ #i$#o$ "e3(i$ito$ 3(e p!"! $e" Sen!o"2 E$ eci": tene" @ !* H !2 L! eci$i,n e& J("!o e En4(ici!#iento en cont"! e& 4(e- $,&o p"o(ce $( "e#oci,n2 '!"! $e" 4(-g!o ci8i& o pen!&#ente po" &o$ eco$ i&+cito$ co#etio$ e7e $e" $o#etio ! &o$ t"i7(n!&e$ o"in!"io$2 LA INDE'ENDENCIA DEL 'ODER JUDICIAL E& 'oe" J(ici!& e$ inepeniente e &o$ ot"o$ poe"e$2 E$to $igni5ic! 3(e no "eci7e in$t"(ccione$ ni p"e$ione$ e n!ie* ) 3(e no epene e ningún ot"o ,"g!no2 De e$t! 5o"#! $e &og"! &! i#p!"ci!&i! e& 'oe" J(ici!&2 L! Con$tit(ci,n e$t!7&ece p!(t!$ 7$ic!$ p!"! &og"!" &! inepenenci! e& 'oe" J(ici!&: !> In!#o8i&i! e &o$ 4(ece$: e$to $igni5ic! 3(e &o$ 4(ece$ con$e"8!n $( e#p&eo #ient"!$ ("e $( 7(en! con(ct!2 'o" &o t!nto* #ient"!$ ("e $( 7(en! con(ct!* &o$ 4(ece$ no po"n $e" "e#o8io$ ni c!#7i!o$ e $ee o g"!o =$!&8o 3(e p"e$ten $( con$enti#iento>2 ATRIBUCIONES DEL 'ODER JUDICIAL L!$ !t"i7(cione$ e& 'oe" J(ici!& $on: 1> A#ini$t"!ci,n e J($tici!2 E& 'oe" J(ici!& e$ e& enc!"g!o e e4e"ce" &! 5(nci,n 4("i$iccion!&2 Dic! 5(nci,n con$i$te en !p&ic!" &! &e) p!"! "e$o&8e" con5&icto$2 C(!no (n 4(e- ict! $entenci!* 9$t! $,&o tiene e5ecto$ p!"! e$e c!$o conc"eto2 > At"i7(cione$ c(!$i6Iegi$&!ti8!$2 En cie"t!$ oc!$ione$* e& 'oe" J(ici!& $e 8e o7&ig!o ! "e!&i-!" ete"#in!o$ !cto$ 3(e p"e$ent!n $i#i&it(e$ con &! 5(nci,n &egi$&!ti8!2 T!& e$ e& c!$o e &o$ F!&&o$ '&en!"io$ =&!$ C#!"!$ N!cion!&e$ e Ape&!cione$ e$tn i8ii!$ en $!&!$* ) p(ee $(cee" 3(e e$t!$ i5e"ente$ $!&!$ en i5e"ente$ $o&(cione$ ! c!$o$ $i#i&!"e$2 '!"! $o&(cion!" e$to$ p"o7&e#!$ $e con8oc! ! &! C#!"! e Ape&!cione$ en p&en!"io* e$ eci" ! too$ &o$ 4(ece$ integ"!nte$ e &!$ i5e"ente$ $!&!$2 En e$! oc!$i,n* &! C#!"! en p&en!"io e7e ecii" $( po$t("! $o7"e e& te#! en i$c($i,n2 E$to e$ &o 3(e $e conoce con e& no#7"e e 5!&&o p&en"io2 L! po$t("! e$t!7&eci! en e$e 5!&&o p&en"io e$ o7&ig!to"i! p!"! &! #i$#! C#!"! ) p!"! &o$ 4(ece$ e 1"! In$t!nci! "e$pecto e &o$ c(!&e$ e$! C#!"! $e! t"i7(n!& e !&-!!>2
@> At"i7(cione$ !#ini$t"!ti8!$2 E& A"t2 11@ e &! Con$tit(ci,n &e oto"g! ! &! Co"te S(p"e#! &! 5!c(&t! e ict!" "eg&!#ento$ inte"no$* &! c(!& e$ (n! !t"i7(ci,n e c!"cte" !#ini$t"!ti8o2 CONSEJO DE LA MA0ISTRATURA Concepto2 E& Con$e4o e &! M!gi$t"!t("! e$ (n ,"g!no 3(e 5o"#! p!"te e& 'oe" J(ici!& e &! N!ci,n* ) 3(e po$ee i8e"$!$ !t"i7(cione$ oto"g!!$ po" e& A"t2 11 e &! Con$tit(ci,n N!cion!&2 At"i7(cione$2 S($ !t"i7(cione$ $on &!$ $ig(iente$: 1> Se&eccion!" ! t"!89$ e conc("$o$ pú7&ico$ ! &o$ c!ni!to$ ! c!"go$ e 4(ece$ in5e"io"e$2 !ce (n! te#! ) $e &! p"e$ent! !& '"e$iente p!"! 3(e 9& e&i4! 3(i9n e e$! te#! oc(p!" e& c!"go2 > A#ini$t"!" &o$ "ec("$o$ e& 'oe" J(ici!& ! t"!89$ e& ict!o e "eg&!#ento$ econ,#ico$* ) e4ec(t!" $( p"e$(p(e$to2 @> E4e"ce" 5!c(&t!e$ i$cip&in!"i!$ $o7"e &o$ 4(ece$: !pe"ci7i#iento$* #(&t!$* etc2 > Decii" &! !pe"t("! e& p"ocei#iento p!"! "e#o8e" ! &o$ 4(ece$* 5o"#(&!no &! !c($!ci,n co""e$poniente2 T!#7i9n p(ee $($pene" !& 4(e-* $i &o con$ie"! nece$!"io2 G> Dict!" &o$ "eg&!#ento$ $o7"e &! o"g!ni-!ci,n 4(ici!& e &o$ 4(ece$ in5e"io"e$2 H> Dict!" &o$ "eg&!#ento$ nece$!"io$ p!"! !$eg("!" &! inepenenci! e &o$ 4(ece$ ) &! e5ecti8! !#ini$t"!ci,n e 4($tici!2 Co#po$ici,n2 E& Con$e4o e &! M!gi$t"!t("! e$t integ"!o po" 1@ #ie#7"o$: Z @ J(ece$ e& 'oe" J(ici!& e &! N!ci,n* Z H Legi$&!o"e$ = ip(t!o$ ) $en!o"e$>* Z A7og!o$ e &! #!t"+c(&! 5ee"!&* Z 1 Rep"e$ent!nte e& 'oe" E4ec(ti8o* Z 1 Rep"e$ent!nte$ e& #7ito cient+5ico ) !c!9#ico =p"o5e$o"e$ e e"eco ) 4("i$t!$ "econocio$>2 E& p"e$iente ) e& 8icep"e$iente e& Con$e4o e &! M!gi$t"!t("! $on e$ign!o$ po" #!)o"+! !7$o&(t! e& tot!& e $($ #ie#7"o$* ) ("!n 1 !
Concepto2 E& J("!o e En4(ici!#iento e$ (n ,"g!no c()! 5(nci,n con$i$te en 4(-g!" ! &o$ 4(ece$ in5e"io"e$ e &! N!ci,n* p!"! "e#o8e"&o$ e $($ c!"go$2 A$+ &o e$t!7&ece e& A"t2 11G2 E$te ,"g!no 5o"#! p!"te e& 'oe" J(ici!& e &! N!ci,n2 Co#po$ici,n2 E& J("!o e En4(ici!#iento $e co#pone e K #ie#7"o$: Z J(ece$ = 4(ece$ e C#!"!* (no e& 5(e"o 5ee"!& e& inte"io"* ot"o e C!pit!& Fee"!&>* Z Legi$&!o"e$ = po" &! C#!"! e Sen!o"e$ ) po" &! e Dip(t!o$>* Z 1 A7og!o e &! #!t"+c(&! 5ee"!&2 EL MINISTERIO '[BLICO Concepto2 6 E& Mini$te"io 'ú7&ico e$ (n ,"g!no inepeniente* c()! 5(nci,n p"incip!& con$i$te en p"o#o8e" &! !ct(!ci,n e& 'oe" J(ici!&2 C!"!cte"+$tic!$2 S($ c!"!cte"+$tic!$ $on &!$ $ig(iente$: !> E$ (n ,"g!no inepeniente: no integ"! ning(no e &o$ @ poe"e$2 7> Tiene !(tono#+! 5(ncion!&: no "eci7e in$t"(ccione$ e ning(n! !(to"i!2 c> Tiene !(t!"3(+! 5in!ncie"!: !#ini$t"! $($ p"opio$ 5ono$2 Co#po$ici,n2 E& Mini$te"io 'ú7&ico e$t co#p(e$to po": Z 1 '"oc("!o" 0ene"!& e &! N!ci,n* Z 1 De5en$o" 0ene"!& e &! N!ci,n* Z Ot"o$ #ie#7"o$* &o$ c(!&e$ $("gen e (n conc("$o pú7&ico2 Lo$ #ie#7"o$ e& Mini$te"io 'ú7&ico go-!n e g!"!nt+!$: in#(ni! 5(ncion!&* e int!ngi7i&i! e $(e&o$2 De$ign!ci,n ) Re#oci,n2 T!nto e& '"oc("!o" 0ene"!& e &! N!ci,n co#o e& De5en$o" 0ene"!& e &! N!ci,n $on e$ign!o$ po" e& 'oe" E4ec(ti8o* con e& !c(e"o e \@ e &o$ #ie#7"o$ e& Sen!o2 L! "e#oci,n e e$to$ 5(ncion!"io$ e7e &&e8!"$e ! c!7o ! t"!89$ e& J(icio 'o&+tico2 Re3(i$ito$2 Lo$ #ie#7"o$ e& Mini$te"io 'ú7&ico e7en "e(ni" &o$ $ig(iente$ "e3(i$ito$: 1> Se" ci(!!no !"gentino* > Tene" t+t(&o e !7og!o con ! Lo$ e#$ "e3(i$ito$ p!"! $e" $en!o": tene" @ !
Z E& Mini$te"io 'ú7&ico e &! De5en$!* c()! 4e5!t("! co""e$pone !& De5en$o" 0ene"!& e &! N!ci,n2 At"i7(cione$2 L!$ 5(ncione$ e& Mini$te"io 'ú7&ico $on* ent"e ot"!$: 1> '"o#o8e" &! !ct(!ci,n e &! 4($tici! en e5en$! e &! &eg!&i! ) e &o$ inte"e$e$ gene"!&e$ e &! $ocie!2 > Rep"e$ent!" ) e5ene" e& inte"9$ pú7&ico* @> '"o#o8e" ) e4e"ce" &! !cci,n pú7&ic! en &!$ c!($!$ pen!&e$ =$!&8o c(!no p!"! intent!"&! 5(e$e nece$!"io "e3(e"i#iento e p!"te>2 > Inte"8eni" en &o$ p"oce$o$ e n(&i! e #!t"i#onio ) i8o"cio* e 5i&i!ci,n ) en too$ &o$ "e&!ti8o$ !& e$t!o ci8i& ) no#7"e e &!$ pe"$on!$2 G> '"o#o8e" c!($!$ o !$(nto$ con(cente$ ! &! p"otecci,n e &! pe"$on! ) 7iene$ e &o$ #eno"e$* inc!p!ce$ e in!7i&it!o$* c(!no c!"ecie"en e !$i$tenci! o "ep"e$ent!ci,n &eg!&2 H> e&!" po": Z L! o7$e"8!nci! e &! Con$tit(ci,n N!cion!& ) &!$ &e)e$ e &! Repú7&ic!2 Z E& e5ecti8o c(#p&i#iento e& e7io p"oce$o &eg!&2 L! e5en$! e &o$ e"eco$ (#!no$ en &o$ e$t!7&eci#iento$ c!"ce&!"io$* 4(ici!&e$* e po&ic+! ) e inte"n!ci,n p$i3(it"ic!* ! 5in e 3(e &o$ "ec&($o$ e inte"n!o$ $e!n t"!t!o$ con e& "e$peto e7io2 Si $e 8io&!n &o$ e"eco$ e &o$ "ec&($o$* e& Mini$te"io 'ú7&ico e7e p"o#o8e" &! !cci,n co""e$poniente
