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UNIDAD 1 SOCIEDAD POLÍTICA Y COMUNIDAD ORGANIZADA Tanto la sociedad y la comunidad son grupos de personas pero la diferencia entre ellas se da en el tipo de relación. La comunidad es un tipo de relación por afinidad, es una unión de tipo afectivo. Según Aristóteles los hombres constituían una comunidad instintivamente por lo que es stado era la formación natural. !ue una "poca en que el hombre tenía un pensamiento de grupo, y no era nada sin el stado. #on la llegada del contractualismo y el individualismo, esa concepción fue cambiando $ara los contractualistas el hombre forma la sociedad por lo que le conviene. $or lo tanto, el vinculo que une a una sociedad es un vinculo racional % instrumental. Según TÖNNIES en su libro omunidad y Sociedad' todas las relaciones sociales del hombre dependen de su voluntad( es solamente a trav"s de ella que pueden e)istir en cuanto hecho social. )isten dos tipos fundamentales de &voluntad'* la voluntad natural u org+nica, de la cual depende la comunidad, y la voluntad refle)iva o racional, de la que dependen de sociedad. entro de la voluntad refle)iva distingue entre refle)ión, cuyo rol es el de estabili-ar la diferencia entre la intención y medios, y la decisión, que hace intervenir los medios definitivos como necesarios para alcan-ar la intención. ientras la voluntad refle)iva separa netamente las dos nociones, la voluntad org+nica tiende a confundirlas. s este el motivo por el cual los modos elementales de vida se unen a la última. $ara TÖNNIES , la Comunidad es un grupo humano viviendo en común, unido por los mismos orígenes, sentimientos, aspiraciones fundamentales, etc. s un verdadero ser org+nico, un todo que posee las características propias, una forma social cuya unidad resulta de la relativa homogeneidad de cuantos la integran. istingue las distintas comunidades, desde la mas simple a la comple/a* familia, vecindad o amistad, pueblo, cuidad, región, etc. n su base encontramos siempre la misma noción de herencia común de sangre 0filiación o parentesco1, cultural, histórica o "tnica. La #omunidad es un organismo viviente, donde la voluntad natural es el motor de las relaciones sociales. n cambio, la Sociedad reúne a los individuos que, por vivir los unos en disputa con los otros, no tienen entre si ninguna unión real. ientras la comunidad es un organismo verdadero regido por las leyes de la vida, la sociedad es una construcción abstracta, regida por un &contrato social', es una simple adición de factores no tienen otra cosaque en común mas que el anónimo e impersonal al cual referencia*seel dinero y que los ob/etos materiales permiten procurarlo. n la Sociedad cadacampo uno vive para hacen si, el anonimato convierte en regla y de ahí la dificultad para comunicarse.
SOCIEDAD POLÍTICA relaciones impersonales de personas que generan grados de subordinación en mayor o menor grado. s un vínculo artificial y racional. Tiende al bien común. COMUNIDAD ORGANIZADA con/unto de hombres que tienen la-os en común, tendencias, principios, ideales hacia valores y formas e)istentes. n ciertos casos son vínculos ) la-os de afectividad. /emplo* grupo de amigos. ESTADO Agrupación humana 0con/unto de hombres1, fi/ada en un territorio determinado 0con limites1, donde e)iste un orden social, político y /urídico 0regula la convivencia y seguridad1, orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por autoridades dotadas por poder de coacción 0poder político1. E!emen"os Esencia!es Territorio $oblación S$A#23 !2S2#3 34 S AS24TA LA #34=;4T3 242:2;3S >; 8S24 4 $35LA#264 7 34 S 8AL29A4 LAS ;4 2S? A#T2:2AS STATALS. #3$84 3 T882T3823 4 !38A $8A44T, S;L3, S;5S;L3 7 S$A#23 A83. ;423S $38 AL@;4 :24#;L3 08A9A, TA524 L3S A8S 24T843S 7 L3S T42A, 8L2@264, L4? @;A1. STA4 L3S
;LLAS B http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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#33 8AL29AAS 4 L S;731 $3S4 L3S 8#;8S3S, S L A52TAT LA $35LA#234 7 L22TA L S$A#23 34 L STA3 =8#8A. S;S A##234S 0L22TS 4AT;8ALS 3 2A@24A823S1.
$8S34AS #34 8#3S $3LCT2#3S 0. AL S;!8A@23 A S8 L@231 AAS L3S 8#3S #2:2LS. T244 L T2T;L3 LA S358A42A.
3rgani-ación $olítica 0poder1 !38A S$#2!2#A #63 LA #3L#T2:2A ;A4A S ST8;#T;8A 4 ;4A 8AL2A T882T382AL A T8A:S 38@A43S 3TA3S $38 #38#234 A7 #3A##234 #;A4#3 S DSA4#234A L 24#;$L224T3 $38 $A8T L3S S;52T3S. SA4#264* ?$3S2T2:A 024#4T2:3 T825;TA8231 ?4@AT2:A 0#3A##234 L258TA1 4 @48AL S S358 LA 24!L;4#2A ;4 S;=T3 A#T2:3 ;43 $AS2:3 35L2@A8L3 A A#8 3 43 A#8 AL@3 >; L S;=T3 A#T2:3 $8T4.
E http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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ESTADO #PUE$LO% TERRITORIO Y PODER& l PODER actúa en el campo de lo $olítico. ay política cuando se toman decisiones a trav"s del poder que tienden al bien común. $oder Es"a"a! $oderes Poderes capacidad
públicos de
dirección superior de todos los asuntos que se incluyen en el ámbito político de un sistema dado
Es lo público colectivo. Aquella relaciones de poder vinculadas a un proceso de toma de decisiones sobre las a cosas que interesan toda la sociedad o aun gran numero de ella.
TEORÍA DE LA SO$ERANÍA $oder absoluto y perpetuo que reside en una republica. s limitado por el fin del estado 0bien común1 y por los derechos de las personas. ay una soberanía política 0en el stado1 y una legal 0del stado1. ay diferentes definiciones* B. a) D58* l stado es una comunidad humana que reclama con ")ito el monopolio del uso legítimo de la fuer-a física en un territorio determinado. E. ans l stado es un orden social, o sea, un con/unto de normas que regulan la conducta mutuaFLS4* de los individuos. G. 5ertrand de =3;:4L* )isten dos enfoques diferentes* l estado &nosotros' 0concepción unitaria del cuerpo social políticamente organi-ado1 y el estado &ellos' 0cuerpo de gobierno, órgano de mando de la comunidad. Ante tal ambigHedad prefiere el uso del termino $oder en ve- de stado. uchos autores dan la definición de stado utili-ando la palabra 4ación* &l stado es la 4ación políticamente organi-ada'. sto lleva a varias contradicciones* B. ay 4aciones que no tienen stado* 04ación 2sraelí reci"n en BIJK tuvo territorio y pudo ser considerado estado. E. ay stado que no son 4aciones* l :aticano. G. ay stados que albergan en si varias 4aciones* 8umania se divide en úngara y Transilvana. $odemos ver que si bien el stado y la 4ación est+n relacionados entre si, no se puede definir uno con el otro.
ESTADO es !a o'(ani)aci*n de! +ode' +o!,"ico den"'o de una comunidad naciona!% median"e ins"i"uciones o-.e"i/as 0ue dec!a'an e! de'eco 2 !o sos"ienen% conse'/ando e! o'den +o' medio de una di'ecci*n +o!,"ica 2 un cuad'o adminis"'a"i/o di3e'enciado4 Se puede concebir al stado como una formación social en donde resulta una conducta humana organi-ada, una forma de vida social, de convivencia( o se lo puede concebir con una forma de organi-ación política moderna, que se caracteri-a por la institucionali-ación del poder, cualificado por la soberanía y el imperio de la ley como orden fundado en una constitución. ELEMENTOS de! ESTADO B. senciales* 0determina la e)istencia del stado1 $oder, 3rdenamiento /urídico, $oblación y Territorio. E. odales* 04o hacen a la e)istencia misma del stado, pero si a sus características actuales1 la Soberanía como cualidad del $oder y el imperio de la ley como cualidad del 3rdenamiento /urídico. Según FLS4, no se puede hablar de &elementos constitutivos', ya que para "l, stado es el orden /urídico. Se debe hablar de esferas de valide- tales como* spacio 0dondeM1, Tiempo 0#u+ndoM1 y una conducta humana 0>ui"nesM1. 14 TERRITORIO es el espacio en el que se reali-a la actividad estatal. #omprende el suelo, subsuelo y espacio a"reo. sta delimitado por fronteras, que son líneas naturales o ideales de separación que limitan la actividad /urídico política del stado? Las condiciones geofisicas influyen en la economía, organi-ación estatal y la estructura política del stado. Tiene dos aspectos* a4 =urídico* se lo considera como elemento del stado, es el suelo político, da lugar a relaciones fundadas en la soberanía. -4 $atrimonial* se los considera un medio de subsistencia de la población, es el suelo económico, da lugar a relaciones de dominio. G http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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54 PO$LACION es la totalidad de individuos que habitan el territorio de un stado. Tiene dos aspectos a4 #uantitativo* cantidad de habitantes -4 #ualitativo* ra-a de los habitantes. 2nfluye en la homogeneidad o heterogeneidad de la población, en sus caracteres morales e intelectuales y en las costumbres sociales y políticas. s importante que halla un m+)imo de homogeneidad en la población para asegurar así el mantenimiento de la comunidad. #ada uno de los habitantes es su/eto activo y pasivo de derechos y obligaciones. A su ve- los ciudadanos tienen el poder constituyente y derechos políticos. ay diferentes sentidos de la palabra PUE$LO* a. :ulgar* se utili-a en oposición a los grupos dominantes, comprendiendo los sectores e)cluidos del poder social, económico y político. b. emogr+fico* es equivalente a $oblación c. =urídico* en cuanto sus miembros go-an de derechos d. $olítico* equivalente a 4ación, cuando es titular del poder constituyente y cuando sus miembros son titulares de derechos políticos. e. Ntnico* como unidad racial f. 4egativo* como masa g. n relación a la opinión pública* como su/eto de opinión pública. 64 PODER s un fenómeno social, producto de la interacción humana que consiste en la relación de subordinación en que se obediencia colocan recíprocamente seres staorelación requiere del mando y la y puede darselos entre B ohumanos. E individuos abarcar de a lasubordinación comunidad entera. n la sociedad hay infinidad de poderes que se diferencias cuantitativa y cualitativamente 0religiosos, militares, políticos, sociales, etc.1. n cuanto al $oder $olítico, se diferencia de cualquier otro por la esfera de su actividad, su modo de influir en la conducta humana, los instrumentos que controla y los propósitos que lo orientan. Su esfera la constituye la totalidad del pueblo. Los individuos se cometen a el y le prestan obediencia en virtud de creer en su legitimidad no pudiendo resistir su acción. l poder posee la coacción y los instrumentos de control social que le permiten hacer efectivas sus sanciones mediante el monopolio de la fuer-a física. n cuanto a su propósito su acción se orienta hacia la reali-ación de la representación del orden social que le dio origen y lo sostiene. Según 5;8A;, $oder se presenta planos* a. istórico*elun hombre o grupoen dedos ellos que lo encarnan b. #onceptual* como fuer-a o energía organi-adora de la vida social. l $oder $olítico es siempre un poder dominante y la posibilidad de resistir su coacción no e)iste, de ahí que cualquiera que sea su /erarquía se presente como irresistible. Las otras organi-aciones tienen poder disciplinario, no dominante. efiniciones de $oder* a. $oder como relación de mando y obediencia - a) D58* es la probabilidad de ser obedecido - 5ertrand de =3;:4L* reposa sobre la obediencia, conocer las causas de ella, es conocer la naturale-a del poder. b. $oder como voluntad ? =LL24F* es una voluntad de ordenación y e/ecución, caracteri-ada como dominante c. $oder como energía - A;823;* es una libre energía que, gracias a su superioridad, asume la empresa de gobierno de un grupo humano por la acción continua del orden y el derecho. - 5;8A;* es una energía libre al servicio de una idea de derecho d. $oder como fuer-a ? :2A 7 2T8* es una fuer-a política de coacción, mediante la cual el stado impone en su territorio y a su población, un con/unto de principio y leyes en los cuales se asienta su propia vida, y suyo e/ercicio queda depositado en diferentes magistraturas, que son las autoridades del propio stado. $oder comoespotencia "tnica o espiritual ?e.T32STAS* el principio motor que dirige y establece en un grupo humano el orden necesario para que realice su fin 0:8 ;nidad G l poder1 J http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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LA NACI7N NACI7N son aquellos grandes grupos sociales que ofrecen continuidad histórica, que han e)istido como un todo org+nico f+cil de distinguir de los dem+s, que poseen particularidades que les son inherentes, a trav"s del tiempo se pueden seguir las vicisitudes de su e)istencia. stos grupos sociales pueden tener diversidad de ra-as, de religión y de idiomas, pero si se hallan unidas por el pasado, solidari-ados en el presente y proyectados a futuro en una acción común, constituyen naciones, es decir, que tienen una personalidad o nacionalidad propia. ? concepto materialista* se define a partir del suelo, marco geogr+fico y la influencia sobre los hombres. ? concepto espiritualista* se define a partir de la doctrina o ideología que se afirma en el mundo y se e)pande. ? concepto de DU8ERGER * nación a trav"s de la cultura. 8equiere de un stado propio. l concepto de 4ación es difícil de caracteri-ar y no e)iste acuerdo entre los autores. Si se lo conceptuali-a como una amplia comunidad espacial o mantenida como tal merced a una integrada unidad de vida, surge el interrogante de cuales son los la-os que determinan esa unidad. Se suele mencionar a la ra-a, el territorio, el lengua/e, las costumbres o la religión como elementos constitutivos, pero no es posible encontrar ningún rasgo inmutable que pueda convenir a todas las 4aciones. e tomarse como elemento común a la ra-a, observamos que las 4aciones modernas est+n compuestas de m+s de una ra-a. Al lengua/e, hay naciones que tienen idiomas oficiales. A la religión, hay libertad de cultos. Tampoco podemos afirmar que las 4aciones est+n constituidas en stados, no que cada stado integra una sola 4ación, ya que hay stados multinacionales y 4aciones multiestatales, stados que no son una 4ación y 4aciones que no conforman un stado. Así concluimos que no e)iste ningún criterio que pueda suministrar la realidad de lo que ha de entenderse por 4ación. l sentimiento de 4ación es anterior a la odernidad, pero 4ación como hoy lo concebimos es producto de la odernidad y específicamente del 3ccidente. Surge al caer el 2mperio 8omano que se divide en feudos. Según 3rtega y @asset en su libro spaOa 2nvertebrada, el feudalismo es un te/ido óseo de la 4ación. #uanto m+s haya durado el feudalismo, mas fuerte ser+ la 4ación. #on la ayuda de la 5urguesía, los reyes logran acabar con el feudalismo y surgen los stados? 4ación. 5ertrand =ouvenel, la monarquía la creadora del "l, stado 4ación 4ación resulta versiónSegún acomple/ada deldeproceso constitutivo de laes familia. Así para la 4ación noyesque unlapresupuesto del la stado sino al rev"s. Su ideología se apoya sobre la base de sostener una unidad que /ustificaría a la unidad política llamada stado. $ara @umplotPic-, la 4ación es un desarrollo histórico, como una obra de cultura. La nacionalidad es el con/unto de todas las propiedades comunes que se han impresa a un pueblo en el curso de la historia y del desarrollo de un stado. Se destacan en su definición la comunidad y la cultura. 3bserva que son muchas las 4aciones que tienen una cultura común, un origen histórico común sin embargo en ellas e)isten distintas nacionalidades ;n concepto derivado de 4ación es el de 4acionalismo. 4o posee una doctrina fi/a, igual que el concepto de 4ación, y se guía por los principio de autogobierno y autodeterminación, aunque estos adoptan múltiples formas. l nacionalismo solo puede entenderse como una construcción comple/a en la que diferentes elementos se me-clan en diversas proporciones en determinados momentos y lugares. )isten tres escuelas que opinan como se definen las 4aciones y surgen los nacionalismos* B. Se basa en la noción de etnicidad e insiste en que las 4aciones comien-an a surgir sobre la base de características de grupo, que permite a la gente reconocerse como miembro de un grupo y diferenciarse de los que no pertenecen a este. Se la critica en cuanto la palabra etnicidad es tan difícil de definir como la nacionalidad. E. Afirma que para que un pueblo constituya una 4ación, basta que se considere así mismo como tal. estaca el papel que adquiera la voluntad en la formación de las 4aciones, vinculando al nacionalismo a una teoría de autodeterminación G. )plica que el nacionalismo es una creación del stado. Los gobernantes, al tener que consolidar y legitimar su poder y movili-ar a la población en torno a las necesidades del desarrollo social, crean un sentimiento de unidad nacional a trav"s de la educación, reescritura y glorificación de la historia nacional, política e)terior, etc. Q http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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ay dos tipos de nacionalismo* B. l alem+n o continental* la pertenencia a la comunidad nacional se concibe pariendo de la base de criterios adscriptos o hereditarios. La 4ación es la base de la sociedad y de los derechos individuales, las libertades y los derechos proceden de la 4ación, que es superior y anterior al individuo. E. Liberal* el individuo esta antes que la 4ación, la cual consiste en un con/unto de individuo. Los derechos son inherentes a los individuos que pueden organi-arse por medio de la 4ación. La 4ación y el stado son productos de la voluntad individual y no pueden reempla-arla. La pertenencia a la 4ación se concibe de acuerdo a las leyes y procedimientos o simplemente por haber nacido en el territorio nacional ucho se ha escrito sobre el fin inminente del stado 4ación. sto es e)agerado ya que el stado 4ación sigue siendo importante en asuntos mundiales y en la configuración de estructuras económicas sociales. Sin embargo, presiones de orden mundial han reducido su capacidad para guiar sus economías nacionales y protegerlas de las presiones e)teriores. l stado no esta desapareciendo solo se esta desplegando., sto no quiere decir que la 4ación tambi"n lo este haciendo, todo lo contrario, puede llegar a ser mas importante como forma de movili-ación política al proporcionar una forma de identidad frente a la atomi-ación social. as all+ de todo, el nacionalismo puede verse como una doctrina movili-adota que pretende congregar a la gente a trav"s de la clase u otras divisiones tras un proyecto común. l nacionalismo puede facilitar la transformación económica y social, puede legitimar los esfuer-os moderni-adores de un stado, contribuir a refor-ar la solidaridad social del stado de bienestar moderno, etc. LA 9USTI:ICACI7N DEL ESTADO ARISTOTELES 0GKJ a.#. esta gira @recia1 Aristóteles comien-a su pensamiento político diciendo que el hombre es un animal político 0-oon politiRin1. Solo dioses o bestias :ivian fuera de la polis, por lo que no era concebible un hombre que viviera fuera de ella. La polis era autosuficiente, perfecta, una unidad comunitaria. #ada polis tenia su constitución o cuerpo de normas 0politeia1 )iste una gran importancia de la ciencia política en su discurso, llegando a considerarla la ciencia suprema, de del bien supremo. =ustifica al staco como una unión instintiva de personas, como una comunidad, una polis, La unión en comunidad es natural en el individuo. l stado debía vigila la educación y el ordenamiento familiar. =ustifica la esclavitud y estableció normas de trato de al e)tran/ero. Según Aristóteles el ser era consecuencia J causas* - #ausa aterial* de qu" estaba constituido el ser - #ausa !ormal* qu" tiene el ser que lo hace ser tal - #ausa ficiente* de dónde viene el ser - #ausa !inal* cu+l es el ob/etivo del ser Así anali-a a la comunidad política* - #ausa aterial* Territorio y $oblación - #ausa !ormal* Soberanía - #ausa ficiente* 2mpulso del hombre a vivir en sociedad - #ausa !inal* el bien común La palabra política se origina en @8#2A que deriva de polis. e polis surge polites, que es el ciudadano, el que vive en la polis, no quien reside en su territorio sino quien tiene el poder de tomar parte en la administración /udicial o en la actividad deliberativa del stado. Polites tiene su contra cara que es idiotes 0persona que no era ciudadana1. l STA3 nace del derecho patriarcal, de allí pasamos a la aldea y luego a la comunidad política que es la #2;A ? STA3. n el stado los hombres de/aron de ser bestias para ser humanos, para ser animales políticos. s en el stado donde el hombre alcan-a su desarrollo perfecto, sumi"ndose a las leyes, de las que no escapan ni los m+s sabios. >uien detenta el poder estatal debe tener dos características* debe ser sabio y virtuoso, esto es el punto medio entre dos vicios. $latón verdadera en estede mundo por eso elgobernante gobernantesolo debeadministra tratar de acercarse la /usticia queentendía no es dela este mundo/usticia 0es delnomundo las ideas1.l el mundoa terrenal. http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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#lasifica las formas de gobierno posible, para regir el stado, en función a la cantidad de personas que intervienen en el gobierno y la calidad de estas formas o sus ob/etivos. !38AS @352843 Según la cantidad @obierno de uno @obierno de varios @obierno de todos Según la calidad !ormas puras* son en beneficio de los gobernados. l fin es el bien de la comunidad onarquía Aristocracia 8epublica
La constitución ideal 0perfecta o me/or1
5usca la virtud el 5usca la practica de las 5usca la mesura. s el gobierno de un en solo vida noble y educada. gobierno de todos individuo que es el gobierno de unos considerado como el pocos pero los me/ores me/or entre todos por ello es capa- de llegar a la eficacia !ormas impuras* son una desviación de las formas puras. l fin es el beneficio de los gobernantes Tiranía 3ligarquía emocracia Aquellas en que todas sus castas est"n en equilibrio armónico. La me/or constitución política oesdemocracia1 aquella formada los ciudadanos de laesclase media decir la politeya en unpor estado sin clase media posible la 0es presencia de una tiranía o una oligarquía.
0:8 ;nidad Aristóteles1
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LOS CONTRACTUALISTAS CLASICOS T;OMAS ;O$$ES 4ació en 2nglaterra en BQKK y murió en BI, hombre tímido, amante de la pa- y la seguridad. n BJU huye de 2nglaterra hacia $aris tras la e/ecución de #arlos 2, tiempo en el que enseOo matem+tica a #arlos 22 0futuro rey de 2nglaterra1 y preparo su obra maestra el Leviat+n. Su e/e no pasaba por Aristóteles y $latón sino por los sofistas, democrito y epicúreo. Sostenía el absolutismo sin hace la menor mención al derecho divino de los reyes, con argumentos racionales y positivos, mediante un replanteamiento de la teoría del contrato. l nombre de su obra se debió al monstruo bíblico asimilado al stado. stablece que al comien-o de todo esta el movimiento, el hombre como un mecanismo. el movimiento nace la sensación, sea deseo o aversión. l ob/eto del deseo es el bien y el de la aversión el mal, pero no hay bueno o malo en si. $ara el la felicidad e)iste cuando nuestros deseos se reali-an con un e)isto constante. l poder es la condición de esta felicidad. l hombre se distingue de otros animales por su ra-ón, que no es m+s que un c+lculo, por su curiosidad y por la religión. $ero el hombre no vive solo, tiene seme/antes. Los hombres son b+sicamente iguales, se han diferentes cuando empie-an a competir. La igualdad de capacidad da a cada uno una esperan-a igual de alcan-ar sus fines, que impulsa a cada uno a esfor-arse por destruir o subyugar al otro. #ompetencia, desconfian-a reciproca, avide- de gloria o reputación, tiene por resultado una guerra perpetua de todos contra todos. Así el hombre se convierte en un lobo para el hombre. Tal guerra impide toda industria, agricultura, navegación, confort,son ciencia, sociedad. n seme/ante nada es puede sGerlo. La fuer-a y la astucia las dosliteratura, virtudes toda cardinales. Tampoco e)iste laguerra propiedad yain/usto, que solonipertenece a cada uno lo que pueda tomar y durante el tiempo que pueda conservarlo. ste es el STA3 de 4AT;8AL9A s menester que el hombre salga de este estado para su salvación. obbes elaboro una serie de leyes de la naturale-a que se simplifican en la frase* &no hagas a los dem+s lo que no quiere que te hagan a ti'. $ara salir de este estado es necesario que cada un o de los hombre renuncie a ese derecho absoluto sobre toda cosa que posee cada uno. Tal acuerdo no ser+ observado, a menos que un poder irresistible, tangible y visible, armado del castigo lo haga cumplir. l poder que har+ cumplir el acuerdo ser+ el stado Leviat+n, constituido por los hombres, por medio de un pacto voluntario concluido entre ellos para su protección, para salir del espantoso estado de naturale-a, para u liberación, salvación. $ara obbes, no e)iste en la naturale-a del hombre el instinto de sociabilidad, el hombre no busca compaOeros por inter"s, por necesidad* sociedadque política es fruto de sobre un pacto, un c+lculo interesado. l traspaso asino un tercero del derecho natural laabsoluto cada uno posee todadecosa, es el artificio que constituir+ a los hombres naturales en sociedad política. La voluntad única de ese tercero va a sustituir la voluntad de todos y a representarlos a todos. l tercero es totalmente a/eno al contrato, ninguna obligación le liga, pues el que hace las leyes no puede quedar ligado por ellas. l tercero posee tanto poder y fuer-a que pueda, gracias al terror que inspira, dirigir a las voluntades de todos hacia la pa- interior y hacia la ayuda mutua contra los enemigos e)teriores. $or un mismo acto, los hombres naturales se constituyen en sociedad política y se cometen a un soberano. 4o contratan con este, sino entre ellos. ste soberano ser+ un solo hombre o un con/unto de ellos en asambleaM obbes prefiere la monarquía. Si bien los reyes tienen favoritos, estos son pocos numerosos, en cambio, los favoritos de las democracias son muchos y cuestan caro. A pesar de que cada gobernante busca su inter"s personal y lo antepone ante el inter"s publico, la venta/a de la monarquía es que el inter"s personal coincide con el inter"s público, ya que la fuer-a, rique-as y reputación vienen del pueblo. Adem+s obbes plantea una soberanía indivisible, ya que dice que dividir el poder es disolverlo. l soberano es el único poder legislativo y el derecho solo puede tener una fuente* l stado. l hombre en la sociedad política tiene los siguientes derechos y deberes* B. ebe despo/arse sobre toda libertad de /uicio sobre el bien o mal, /usto o in/usto, ya que esto es lo que ordena el soberano( todo lo que hace el soberano se considera que lo hacen ellos mismos, criticarlo seria criticarse a si mismo. E. l soberano no puede estar su/eto a leyes que el ha hecho y debe procurar a sus súbditos aquellos para los cual el stado fue instituido* seguridad G. Tienen el derecho de hacer todo lo que la ley no prohíbe. 4o son buenas leyes m+s que las necesarias para el bien del pueblo. leyes son hechas para dirigir a los hombres, preservarlos contra ellos mismos y contra los dem+s a fin de que reine la pa-. l soberano debe garanti-ar la igualdad ante la ley y las cargas públicas. K http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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J. La propiedad es una concesión del soberano, pues antes de que hubiere poder común nadie podía go-ar de la seguridad de la poción. l soberano debe conceder a los súbditos la propiedad privadas suficientes, y al mismo tiempo velar por impedir que esta distribución de las propiedades sea alterada por la avide- de unos. Q. Si el soberano se debilita hasta el punto de no poder asegurar a los súbditos la protección, estos quedan desligados de toda obligación hacia el. 4ada puede hacer que los súbditos renuncien a su derecho natural de protegerse a si mismos o de buscar otro protector y comprometerse con el o si el soberano es vencido sus súbditos tienen derecho a unirse al vencedor. . n el stado de 4aturale-a la interpretación se hacia aba/o la ra-ón individual, se tiene tantas interpretaciones como personas halla. ste derecho de interpretación debe ser transferido /unto con los dem+s derechos a la hora del pacto al soberano. 9O;N LOC
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convención establecida entre los miembros del cuerpo que tratan de construir una sociedad. l hombre en el stado de naturale-a es bueno y lo que lo corrompe es la acumulación de bienes y la propiedad privada. La ra-ón por la cual hay que salir de tal estado, no porque sea malo sino porque hay que organi-ar un esquema de cooperación entre todos los individuos dividiendo el traba/o para poder producir mas y me/or. Se sale de este estado de naturale-a a trav"s del $acto Social en el que cada individuo pone en común su persona y todo a su poder ba/o la suprema dirección de la voluntad general, recibiendo a cada miembro como parte indivisible del todo. #ada uno se compromete con todos, d+ndose a todos, no se a nadie en particular. #ada uno adquiere sobre otro e)actamente el mismo derecho que cedió sobre si mismo. #ada uno gana el equivalente a lo que pierde. Así esta a salvo la libertad y la obediencia. l pueblo en ciertos casos es monarca y en otros es súbdito, el primero por el sufragio y el segundo cuando obedece las leyes dictadas por el cuerpo político. La voluntad general no resulta la mera sumatoria de las voluntades particulares, no es la voluntad de la mayoría, sino que es el inter"s general de toda la comunidad que puede conocerse despu"s que el pueblo delibere en la asamblea. Si alguien se niega a aceptar la voluntad general, se lo debe obligar a aceptarla por la fuer-a, para que así pueda ser libre. l stado con respecto a sus miembros es dueOo de todos sus bienes por el contrato social, que en el stado sirve de base a todos sus derechos. $ero le/os de despo/ar a sus particulares de sus bienes el stado les asegura su legítima posesión, su verdadera propiedad. $ara 8ousseau la soberanía se confunde con la voluntad general ya que sus caracteres son los mismos* B. 2nalienable* l poder puede cederse y transmitirse, la voluntad no. 4ingún pacto de sumisión es concebible mismosertiempo quetampoco el pacto puede de sociedad o despu"s de el. $or la misma ra-ón que la soberanía noalpuede alienada, ser representada. E. 2ndivisible* por la misma ra-ón que la soberanía es inalienable. La volunta es general o no lo es y la voluntad de una parte no es m+s que una voluntad particular. ividir la soberanía en un principio es matarla G. 2nfalible* la voluntad general no puede errar, es siempre recta y tiende siempre a la utilidad pública. s menester que la voluntad sea verdadera y aut"nticamente general, sin filtraciones de voluntades particulares J. Absoluta* la soberanía se anali-a en un poder absoluto. #omo la naturale-a da a cada hombre un poder absoluto sobre todos sus miembros, el pacto social da al cuerpo político un poder absoluto sobre todos los suyos a laes leygeneral se deben la /usticia la libertad. solo hay ley cuando la materiapara sobre la cual se Solo estatuya ya que solo elysoberano, que$ara es el8ousseau pueblo como cuerpo. sta cualificado hacer la ley, por lo que no puede ser in/usta. l soberano es cada uno de nosotros y nadie es in/usto consigo mismo. 4ingún gobierno podría estar por encima de las leyes puesto que cada gobierno es un delegado del soberano. stado sometido a las leyes se es libre puesto que ellas no son m+s que registros de nuestras voluntades. ebe haber un legislador que estable-ca las leyes primeras 0no es el soberano1, el constituye al stado pero no forma parte de la constitución del stado. l gobierno ser+ el que e/ecutara las leyes, y resulta un grupo de hombres particulares, distinto al soberano que el pueblo en corporación que vota las leyes. l gobierno e/ecuta por medio de actos particulares el acto general 0ley1 emanado del soberano, no siendo mas que el ministro del soberano. l con/unto de gobernantes toma el nombre de príncipe. ntre el pueblo y estos magistrados no hay ningún contacto. l acto por el cual el pueblo instituye un gobierno es una ley no un contrato. l depósito puede ser confiado a todo el pueblo o a su mayor parte, entonces hay democracia( a un número pequeOo, hay aristocracia, a un único magistrado, hay monarquía. Solo esta legítimamente constituido el stado en el que el pueblo e/erce directamente el poder legislativo. Las formas legítimas de gobierno se clasifican de acuerdo al número de miembros que constituyen el cuerpo intermedio encargado de e/ecutar las leyes. B. emocracia* el pueblo en corporación vota las leyes y decide las medidas particulares requeridas para su e/ecución* el poder e/ecutivo esta unido al legislativo. ste para 8ousseau es un mal gobierno porque tales poderes deben ser diferenciados. E. Aristocracia* gobierno confiado a un pequeOo grupo, es natural, electiva o hereditaria G. onarquía* el príncipe no es aquí una corporación, sino un hombre real, unidad moral y física coinciden. $ara 8ousseau se ha escrito mucho sobre la me/or forma de gobierno, sin considerar que cada una de ellas es la me/or en ciertos casos o la peor en otros. BU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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CARACTERISTICAS ;O$$ES LOC
ROUSSEAU l hombre nace bondadoso, inofensivo y sin corrupción. s la sociedad la que lo pervierte 0teoría del buen salva/e1.
civiles.irresistible 8equierequedees un de la persona. poder el genuina A castigar* proteger al stado o la #osa publica. inocente de aquel que actuó mal 0es un poder no absoluto ni arbitrario1 s la suma de voluntades. s la suma de voluntades. $or un solo y mismo acto #ontrata porque los hombres se constituyen decidieron estar me/or, en una sociedad política y se buscar leyes, /ueces y someten a un soberano. poder coactivo que en el #ontratan entre ellos y no stado de 4aturales no lo con el amo, o sea, este no tenían. #ambe el estado esta obligado con el pueblo. por el consentimiento. Se traspasa a un tercero los l hombre al entrar al derechos naturales absolutos stado civil se despo/a de 0todo1. sus derechos en provecho de la sociedad.
rique-a que se compren toros que vendan.a #ritican los abusos y e)cesos.
Con"'a"o
De'ecos ceden
So-e'an,a
0ue
no aOarse a si mismo, o declarar contra si mismo, matar o suicidarse, no resistir a un ataque o emprender guerra no necesaria Absoluta e indivisible. l soberano es el único $oder Legislativo. 4o hay leyes in/ustas sino contrarias a la equidad. Surge el relativismo. La norma es hecha por el soberano sin límites, es el que marca lo in/usto o no. por Adem+s rige de el positivismo encima todo sin valoraciones de la ley. l soberano esta e)ento
Tiene el hombre el derecho de apelar al cielo cuando no hay apelación sobre la tierra 0derecho de insurrección #onsidera que el soberano no puede estar por encima de la ley. Adem+s piensa que el soberano debe rendir cuentas de lo que reali-a
l hombre en este estado tiene la libertad e igualdad, como tambi"n en el estado de sociedad aunque transformado. La propiedad privada es un derecho natural y no debería e)istir un hombre con tanta
s la suma de voluntades m+s la creación de una sociedad. #ada uno se ena/ena de todos sus derechos a favor de la comunidad. l hombre tiene voluntad individual y general 0e)presión de la voluntad de la sociedad1. La última prevalece. Sin reservas. #ada uno gana el equivalente de lo que pierde y mas la fuer-a para conservar todo lo que tiene sta soberanía o voluntad general es absoluta 0nada por encima de ella1, indivisible 0 una sola1, inalienable 0no se delega y reside en el pueblo1 e infalible 0no se equivoca nunca, debe aceptada1
ser
BB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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:o'ma de (o-ie'no
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de la ley 0sin embargo tiene deberes 1 onarquía. 4o se contempla la división de poderes porque dice que se destruirían mutuamente
De'eco de 'esis"encia ntre los deberes del soberano, est+n el de procurar la seguridad, la inocente libertada, la igualdad. Ante la ley y los cargos públicos, la educación y la prosperidad material. #uando el soberano de/a de ser un constante afortunado y se debilita al punto de no asegurar el fin primordial 0seguridad1 los subidos quedan desligados de toda obligación. Vnica e)cepción para revocar los derechos absolutos concedidos
onarquía constitucional. 4o legitima ninguna $retende dividir los forma de gobierno. poderes en * ivide en democracia, Legislativo* marca los aristocracia y limites al soberano, la monarquía. burguesía y la noble-a. s el mas importante &el rey reina pero no gobierna' /ecutivo* e/ecuta las leyes positivas en el interior !ederativo* se encarga del mane/o de las relaciones e)teriores, la pa- y la guerra, tratados, etc. $rerrogativa* poder e)cepcional delurgencia $ paray dictar leyes de necesidad. l poder es un depósito que hace el pueblo en manos de los gobernantes. Si estos obran de forma contraria al fin por el que recibieron autoridad, el pueblo retira su confian-a y recobra la soberanía inicial 0que siempre se reserva1 para d+rsela a quien luego estime conveniente. l pueblo soporta al e)tremo m+)imo, debe evitar el retorno al estado de guerra.
8eivindica el mandato imperativo que recibe instrucciones escritas, es responsable por daOos y per/uicios y hace penas para quien no cumpla con el mandato. l pueblo debe reunirse siempre que sea necesario para decidir si continuar con el sistema político o si ratifican los delegados. 0mas poder en el pueblo que en los representantes1
BE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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LOS CONTRACTUALISTAS CONTEMPORANEOS RA>LS TEORIA DE LA 9USTICIA Trata de descubrir cuales son los principios de /usticia que deberían regir en la base de la estructura de una sociedad. $ara ello define a la sociedad como aquel esquema equitativo de cooperación entre individuos libres e iguales para obtener venta/as reciprocas. ste esquema de cooperación es equitativo cuando esta armado en función a ciertos principios. ice que cuando se organi-a una sociedad, se busca la /usticia( y luego afirma que la /usticia es el balance apropiado de derechos y deberes. abla de /usticia como equidad, algo así como la /usticia doble entre seres humanos y del ideal absoluto de /usticia. La /usticia es para "l la que buscarían los contratantes originarios de una sociedad. stos contratantes, seres libres y racionales, que no saben como les ira a cada uno de ellos en la futura sociedad, ya que no tienen todavía posesiones o bienes, buscarían el valor de la /usticia. l contrato de RA>LS es estrictamente hipot"tico, ya que los contratantes no llegan cargados de lo que lograron en el stado de 4aturale-a, sino que llegan con un :L3 2@438A4#2A respecto de cómo les ir+, lo cu+l implica que aún no les fue, es decir, que no tienen historia. Según "l, pactarían primeramente dos principios, y luego otros dos* L $824#2$23 LA L258TA* se reconocerían recíprocamente la mayor cantidad de libertades compatibles con la libertad de los dem+s. La libertad ya no nace del derecho natural sino del contrato. Llama a "ste principio el &derecho de igual libertad'. LAS #342#234S 2@;ALA 7 LA S2@;ALA 0entre ellos1* los pactantes aceptan las desigualdades económicas % sociales, con la condición de que el progreso personal mayor de algunos redunde en algún beneficio para los otros. La condición para aceptar esta desigualdad consiste en que la posición a la tú llegaste est" abierta a todos, es lo llama &igualdad de oportunidades'. #on esto, los pactantes se cubren por lo que pueda pasar. Lo que queda dentro del pacto es el principio del &progreso desigual', se acepta la desigualdad como condición del progreso. Lo que el autor pretende es que la competencia sea /usta, que todos partan del mismo punto. L $824#2$23 8#T2!2#A#264* que garanti-a que las venta/as que tengan algunos en la competencia, que no se deban al propio merito, deben producir algún tipo de compensación. L $824#2$23 L =;ST3 A3883* significa que el contrato entre los miembros de la sociedad se hace de tal manera que cada generación 0futura1 invierta lo suficiente para las que van a venir. Si los principios entraren en conflicto, el que prevalece siempre es el de la libertad, nada de los otros debe lograrse a costa del primero. Se cuestiona qu" es m+s importante* el bien o el derechoM, y concluye que es el derecho, ya que el fundamento mismo de la sociedad es el pacto y el bien debe ser observado en el marco del derecho, nunca fuera de "l. #laro que cuando habla del WbienX se refiere al individual, no al de la colectividad, ya que nadie puede suponer que su propio bienestar es superior al de la organi-ación social. Luego anali-a el tema de la felicidad, que para "l, "sta importa dentro del marco de la ley y de las normas( ya que no hay felicidad de todos, sino que esta es un ob/etivo o fin personal. ;na persona seria feli- cuando tiene conciencia de que esta cumpliendo con su plan de vida y a la ve- la certe-a de que seguir+ cumpli"ndolo.
ice que cada personadeencuentra mayor felicidad cuanto conmigo m+s desarrolla sus me facultades( y es aquí donde interviene el Wprincipio la competenciaX* el que compite me obliga, e)ige que ma)ifique mis facultades 0e)celencia1. Aclara que la competencia es diferente de la envidia y de los celos, ya que la primera me permite me/orar. Así, la única condición para el pacto es que la sociedad no sea egoísta. n su libro &Teoría de la /usticia' hace una critica al utilitarismo y al intuicionismo, según la cual hay varios principios últimos e irreductibles de moralidad y /usticia, que cuando est+n en conflicto deben ser contrapesados en ultimo caso según nuestras intuiciones particulares. #ritica al utilitarismo porque comete la falacia inversa al trasladar a las personas individuales a la colectiva, violando el principio de inviolabilidad de las personas. Todas las personas son diferentes y no este bien sacrificar a una por la felicidad de muchas. stablece que el ob/eto de la /usticia es la estructura b+sica de la sociedad, es decir el modo en que las instituciones distribuyen fundamentales y determinan la división venta/as e)isten que provienen de la cooperación socialderechos a trav"s ydedeberes la cal se supera el stado de naturale-a. n ladesociedad bienes primario que todo individuo pretende poseen en mayor cantidad para desarrollar un plan de vida racional. stos son* BG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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B. sociales* distribuidos por instituciones sociales 0libertad, oportunidad, renta, abundancia y auto respeto1 E. naturales* no son distribuidos por instituciones sociales 0salud1 #onsidera que hay tres tipos de /usticia* B. =usticia procesal pura* conduce a resultados /ustos y no hay criterio e)terno para evaluar la /usticia del resultado E. =usticia procesal perfecta* hay un procedimiento para lograr la /usticia y e)iste un criterio para evaluar la /usticia del resultado G. =usticia procesal imperfecta* e)iste un criterio e)terno para evaluar la /usticia del resultado pero no hay un procedimiento que nos lleve a ella. 2dea un procedimiento que le permite llegar a resultados puros pero sin que haya un criterio e)terno para evaluar la /usticia del resultado. $ara ello recurre a la idea de contrato social para establecer cuales son los principios de /usticia para una sociedad, entendiendo por esta un sistema de cooperación entre individuos libres e iguales. Adopta una concepción de /usticia que denomina &=;ST2#2A #33 >;2A' donde los principios de /usticia son los que elegirían personas libres y racionales, que solo se preocupan por su inter"s propio, si estuvieran en una posición de igualdad. 2magina una situación llamada &$3S2#234 382@24A82A' que consiste en una reunión imaginaria de seres puramente racionales y auto interesados que sean libres para decidir e iguales, que se encuentren tras un &:L3 2@438A4#2A' que les impida conocer los hechos particulares respecto de si mismos y de su sociedad, no son acerca de las leyes generales y que deben deliberar y decidir por unanimidadpero cuales los principios que van a regir de paraíndole /u-garsocial, las instituciones b+sicas de la sociedad. n la poción originaria los participantes se encuentran en #;4STA4#2AS =;ST2#2A', o sea las circunstancias que hacen que tenga sentido ocuparse de la /usticia. stos individuos no saben a que generación pertenecen por lo que deciden por si y por líneas generacionales. Adem+s estos participantes se comprometen a atenerse a los principios que allí eli/an, una ve- vuelto a la vida cotidiana y levantando el velo de la ignorancia. Las condiciones que deben cumplir los principios elegidos son* B. @enerales* no particulares E. ;niversales* aplicables a todos G. $úblicos* conocidos por todos J. #ompletos* capaces de establecer el orden en cualquier situación Q. !inales son reglas, el último tribunal apelación cualquier controversia. Luego de estas aparece el de &=;@3 en T8A4SA##24S' en donde cada uno de los participantes propone un principio de /usticia y este es sometido a votación. Según 8aPls, los participantes elegir+n por unanimidad estos principios* B. $824#2$23 2@;ALS L258TAS ada persona debe tener un derecho igual al sistema total mas e)tenso de libertades b+sicas, que sea compatible con un sistema similar de libertadeJs para todos' 0es decir, cada cuota parte de liberta es igual a la cuota parte de otro cuya suma es el total de libertad y garanti-a a todos los derechos b+sicos1 E. $824#2$23 LA 2!84#2A 3 LA A5;4A4#2A &Las desigualdades sociales y económicas deben ser dispuestas de modo que satisfagan dos condiciones* a. Las desigualdades deben ser para mayor beneficio de los que se encuentran en una posición social menos aventa/ada 0es decir, mayor venta/a al menos favorecido1 b. llas deben ad/udicarse a funciones y posiciones abiertas a todos ba/o condiciones de una equitativa igualdad de oportunidades 0es decir, empleos y cargos para todos ba/o condiciones de igualdad de oportunidades1 ' 0ace que la posición social y económica pero no pueda ser muy mala, pues las únicas desigualdades que se /ustifican son aquellas necesarias para incentivar una mayor producción, que tenga como resultado que los menos favorecidos est"n me/or1. l primer principio tiene absoluta prioridad sobre el segundo. ay solo dos casos en que la libertad puede restringirse* B. una libertad menos e)tensa debe consolidar el sistema total de la libertad compartida por todos E. una libertad menos igualitaria debe ser aceptable a quienes tienen menos libertad 8aPls considera que estos ser+n los principios elegidos porque e)plicarían el A<224. sta regla estipula que ante situaciones de incertidumbre es racional elegir aquel curso de acción cuya alternativa peor sea la menos mala comparada con las alternativas peores de los otros cursos de acción. BJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Tambi"n desarrolla la T38CA L3 5;43 en la que e)pone que en general una cosa es buena cuando tiene las propiedades que es racional desear en un ob/eto de esa especie. l bien de una persona esta dado por la satisfacción e)itosa de sus planes de vida racionales. ;na buena persona es alguien que tiene un grado m+s alto que el promedio, los rasgos de car+cter moral que es racional que los individuos en la posición originaria deseen en los otros. 8esulta aquella necesaria A$8A e/ecutar un plan de vida racional y acertado. &Lo bueno es la satisfacción del deseo racional' ;n buen acto es aquel que no es obligatorio, ni prohibido según las normas que derivan de los principios de /usticia establecidos y est+n dirigidos a avan-ar al bien de otra persona. Lo correcto tiene absoluta prioridad sobre lo bueno. :AL38 Y<23 S LA =;ST2#2A 0#33 >;2A1 >; S ;4 5ALA4# 8#3S 7 58S
ES U !A"#$ %UE P$#&U$A U '$UP# (E PE$S#AS ")*$ES + $A&)#A"ES %UE PA&,A SU !)(A E S#&)E(A( A,ES (E SA*E$ %UE "U'A$ #&UPA$A E E""A + %UE ),E$ESES ,E)A &A(A U#.
!E"# (E )'#$A&)A /Antes del pacto no 0ay nada. "os 0ombres llegan a la sociedad sin nada de lo que 0ay en el estado de naturale1a2.
$A#T3 2$3TT2#3 $A#TA4 7 $29A4 A T48Z
P$)&)P)#S
? @48ALS, #3$LT3S 7 !24ALS B. L258TA* L258TAS 8#2$83#AS 4T8 L3S >; #34T8ATA4 0AS 2$38TA4T1 E. #342#234S 2@;ALA 7 S2@;ALA LL3S* L3S $A#TA4TS A#$TA4 LAS S2@;ALAS #3462#AS?4T8 S3#2ALS 4 $83@8S3 AL@;43S $A8A L3@8A8 L T33S. LA 2@;ALA 3$38T;42AS 58Y S8 >;2TAT2:A. G. 8#T2!2#A#264* LA :4TA=A AL@;43S 5 $83:428 82T3S $83$23S L3 #34T8A823 5 $83;#28 AL@;4 T2$3 #3$4SA#264. J. L =;ST3 A3883* #AA @48A#264 24:28T L3 S;!2#24T $A8A L3S >; :A4 A :428 Para $A3"S el 4undamento de la sociedad es el pacto. 5E")&)(A(6 cada persona tiene su plan de vida7 su ob8etivo personal. Una persona es 4eli1 cuando es conciente de que esta cumpliendo su plan de vida y tiene con9an1a de seguir con el. P$)&)P)# (E :PE,E&)A6 no como agresión7 sino como cooperación de unos con otros para estimularse al cumplimiento de sus respectivas metas. "o que impide esto es la envidia que no es competencia. E"E:E,#S (E SU ,E#$)A6 - liberales6 idea de contrato; primacía del bien; e
BQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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RO$ERT NOZIC< 4392#F :alores como base e su teoría valor.
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quiere demostrar que los seres humanos somos valiosos. ?24ST8;4TAL* sirve para otra cosa que es valiosa #lasificación ?24T824S#3* algo tiene valor por si mismo de valores ?382@24AT2:3* aporta un nuevo valor ?#34T825;T2:3* contribuye a la formación de un
T2#A* me exige 4 >ue me comporte de acuerdo #on lo que uno vale 4 >ue respete al otro por lo que vale
abla de una sociedad que es* ?libre ?no coactiva
Si no me comporto de acuerdo con la moral 4o necesariamente ser" menos pero si valdr" menos.
que es m+s valiosa y m+s diversa >ue la coactiva por que une elementos +s diversos al permitirle a cada
$83@8S3 38AL A medida de que pasa el tiempo lo que admitíamos 7a no lo admitimos m+s
$ersona que sea ella misma
las personas buscan un lugar donde 8eunirse con gente tanto o m+s valiosa >ue ellos NOSOTROS ? DIOS legimos y seleccionamos si la vida tiene valor o no. Si alguien vive la vida pensando que tiene valor, resulta que así es y por lo tanto tiene valor. SENTIDO 3tra dimensión del hombre ilimitada % huella o trascendencia que queremos de/ar 0 relación con otras
entidades mas amplias1 PERSONA CON DEREC;O 4o pueden ser violadas legítimamente 0el hombre es un fin en si mismo?
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l valor refle/a la medida en que se consigue unir lo diverso sin destruirlo. Así, la sociedad no coercitiva, libre, es m+s valiosa que la coercitiva porque es m+s diversa, une elementos diversos al permitir a cada persona ser ella misma. 4392#F acepta el progreso moral, y dice que "ste e)iste cuando a medida que pasa el tiempo, lo que admitíamos, ya no lo admitimos m+s. ice tambi"n que si alguien vive la vida creyendo "sta tiene valor, resulta que si lo tiene. Luego se refiere al S4T23 como otra dimensión del ser humano* así como el valor permite decir que somos valiosos en el mundo( el sentido es la trascendencia que podamos tener* todos queremos de/ar huellas. ;na persona adquiere sentido cuando liga su valor o su obra a entidades m+s amplias que ella misma 0como su familia o la patria1. e la suma de valor y sentido resulta lo que "l denomina WD38TX o W8#8X. Alguien merece en la medida en que florece como un ser diverso que, adem+s, de/ó su huella. Luego, 0en su obra WA4A8>;CA, STA3 7 ;T3$CAX1 dice que las personas tienen 8#3S que no les pueden ser negados legítimamente. Las personas son seres tan valiosos que deben ser respetados incontestablemente. Aquí resuena la concepción de FA4T* el hombre es un fin en sí mismo. La 2@42A del hombre es tal que no puede permitir que no se respeten sus derechos. 8etoma tambi"n una idea de AL8, quien ha escrito que lo que puede hacer el individuo, nadie debe hacerlo por "l. Luego se pregunta $or qu" el stado y no la AnarquíaM l stado tiene que demostrarme por qu" tiene que e)istir, ya queD58 lo naturalelesstado la Anarquía. $ara es la agencia que reclama con ")ito el monopolio de la coacción legal( y 4392#F acepta esto porque supone un STA3 4AT;8AL9A donde las personas, libradas a su autodefensa, van formando agencias de protección reciproca. #uando hay varias agencias en el mismo espacio, es posible la lucha entre ellas. La única solución es que una de ellas se convierta en dominante e imponga la pa- al resto* ha nacido un stado. Nl distingue entre el STA3 24C3 y el STA3 ;LT8A C423. l stado mínimo es el que protege a sus contribuyentes y e)tiende su protección a los no contribuyentes. l stado ultra mínimo es la agencia dominante, me protege a mí y a los míos( pero como no todos son socios, no los protege. n su teoría no hay pacto sino lo que "l llama la WT38CA L TCT;L3X* toda distribución es /usta si cada uno obtuvo lo que tiene a trav"s de un /usto título. L3#F diría* si tú has ganado lo que tienes legítimamente, es tuyo( 8ADLS, en cambio diría* es tuyo si lo obtienes de tal forma que beneficie a los dem+s. 4392#F igual que 8ADLS recha-a la envidia, pero de diferente manera, ya que p+rale, la envidia es una agresión a mi autoestima, que otro 0sin querer1 produce por efecto de la comparación entre los dos. Tambi"n afirmó que el hombre al advertir lo que puede hacer con la libertad, la e)ige. A partir de su obra &Anarquía, stado y ;topía' plantea que lo natural en el hombre es la anarquía, por lo que se debe /ustificar la e)istencia del stado, el cual nace de un monopolio de poder. Supone un STA3 4AT;8AL9A en el que las personas libradas a su autodefensa se agruparían en agencias de protección para que los prote/an de los dem+s, aun así quedaran hombres que no se quieren adherir a estas agencias y se valdr+n de su derecho de autodefensa. #uando haya varias agencias de protección es posible que luchen entre ellas debido a los conflictos entre los miembros de cada una. ;na ser+ la mas fuerte u captara mas socios convirti"ndose en dominante. #ada agencia ideara sistemas de protección y procedimiento para ver cual de los individuos tiene ra-ón en caso de conflicto. Las agencias pequeOas desaparecer+n, pues los miembros de las agencias mínimas siempre perder+n contra la agencia dominante. Se conformara un STA3 ;LT8A2423 en el que habr+ una agencia dominante y los individuos que no perteneces a ellas que quieren auto defenderse y se caracteri-ara como monopólica y paga. $ara 4o-icR no resulta /usto que el stado ;ltra mínimo prote/a solamente a los que pagan al quitarle a los que no pagan su derecho a auto defenderse. $ara /ustificar el estado ;ltra mínimo se debe conceder el derecho de autodefensa a los que no paguen o brindar defensa a todos por igual. sta última alternativa es la m+s ra-onable. sto puede ser in/usto para los que pagan aunque al defender a todos estamos protegiendo a los que pagan. $or lo tanto se les brida protección en forma gratuita a los individuos aislados a cambio de quitarle su derecho de autodefensa. Así llegamos al STA3 C423, que solo asegura la protección y seguridad de sus miembros. ;n estado m+s e)tenso que este viola los derechos individuales de las personas. B http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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4o-icR critica a 8aPls su teoría del velo de la ignorancia, pues dice que todos llegamos a la sociedad con algo y no ignorantes y desnudos, sin saber que nos va a pasar. #omparte con el principio de la diferencia.
POSICION DE MA@ >E$ER Se pregunta que entendemos por política y establece que es un concepto muy amplio y que resultaría en este caso solo la dirección de la asociación política a la que hoy conocemos como stado o influencia que se e/erce sobre esta dirección. $ara el stado puede definirse solo en función del medio específico que le es propio, es decir, en función del uso de la violencia física. 8esultaría entonces una comunidad humana que reclama con ")ito el monopolio del uso legítimo de la fuer-a física en un territorio determinado. $or lo tanto política significa el esfuer-o por compartir el poder o por influir en su distribución, ya sea entre los stados o en el interior del stado. >uien actúa en política se esfuer-a por obtener el poder, bien como medio para servir a otros fines ideales o egoístas o como poder por el poder mismo. l stado es una relación de hombres que dominan a otros, una relación que se apoya en la violencia legitima. Si el stado debe e)istir, los dominados han de obedecer la autoridad que los poderes constituidos reclaman como propia. efine stado como la comunidad humana que reclama con ")ito el monopolio de la fuer-a física 0es decir su uso legítimo1 en un determinado territorio. La política, en relación a la actividad del stado, es el esfuer-o por compartir el poder o influir en su distribución. l stado es una relación de hombres, donde unos dominan a otros losb+sicas cualesdel obedecen losesta primeros. sta relación se apoya en la violencia legítima. )isten tres legitimaciones dominioa de obediencia* dominio "'adiciona!* los hombres obedecen por costumbre en virtud de la tradición. 3bedecen a una autoridad del pasado, de las costumbres santificadas por una valide- inmemorial y por la orientación habitual a someterse. dominio ca'ism"ico* es la autoridad del don de gracia e)traordinario y personal 0carisma1y cualidades de dirección personales0demagogo1 dominio 'aciona!B!e(a!* es la creencia de la valide- en lo estatuido legalmente y en competencia funcional. El Estado se legitima cuando busca el bien común. 0:er ;nidad E Legalidad y legitimidad1
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UNIDAD 5 ESTADO Y DEREC;O La estructura de la relación política 0mando?obediencia1 que el estado implica es una estructura normativa. l problema en esta relación 0estado?derecho1 es el de determinar si el derecho como elemento constitutivo del estado regula su actividad 0o debe hacerlo1. #uando hablamos de STA3 hacemos referencia al poder político estatal, a la actividad de los ocupantes de los cargas de gobiernos estatales. Al hablar de 8#3 aludimos a las normas que regulan coactivamente esa actividad. La cuestión se centra en cual de los dos elementos es el subordinado. ay varias posturas* B. $unto de vista cronológico* 0cuestión de prioridad1 >u" ha sido primero en el orden del tiempoM se anali-a quien creo a quien, el stado al erecho o el erecho al stado. a. >uienes admiten la prioridad del stado, como =ellineR argumenta que no ha e)istido /am+s un erecho sin stado. l nacimiento del stado queda fuera del orden del erecho. Solo se hace presente el erecho cuando la realidad se hace norma. b. >uienes admiten la prioridad del erecho, como los 2usnaturalistas 0el :ecchio1 sostienen que el nacimiento del stado supone la e)istencia de un orden natural mas all+ de las normas positivas que le da la naturale-a social. Siendo el erecho 4atural inherente al hombre, es la naturale-a la que le da vida al stado., por lo que el erecho precede al stado. E. a. b.
$unto vista de subordinación /er+rquica1 >u" ha estado subordinado a queM se anali-adecual de histórico* los dos ha0cuestión tenido preeminencia a lo largo de la historia. l totalitarismo ha subordinado el erecho para cumplir los fines del stado l constitucionalismo dice que un erecho positivo estable debe regular la actividad del poder de un stado. G. $unto de vista a)iológico o valorativo* 0vinculación /er+rquica1 >u" debe estar subordinado a queM se anali-a cual es superior de los dos o si ambos se encuentran en pie de igualdad. a. Según 355S, el stado no debe estar subordinado al erecho. l que e/erce el poder en el stado no esta su/eto a leyes, pues quien liga no queda ligado. Si el soberano hace las normas, modifica, suprime, no puede estar condicionado por ellas. b. Según Schmith, la constitución no surge como norma suprema en si misma, sino que de una voluntad por#onstitucionalismo, o que la decisión política es la que daregular vida al lastado. c. política Según lae)istencial, octrina del el erecho debe actividad del stado. sto tiene raíces profundas en la historia 0 :er #onstitucionalismo1 d. Según la octrina 2nglesa, hay que limitar el poder mediante normas de car+cter estable que no est"n sometidas a la necesidad de los vaivenes de ese poder. e. Según AL! 83SS y @28F no se puede admitir hablar de stado y erecho como subordinados unos a otros, sino que se complementan, 4o todo erecho emana de la actividad del stado. >u" es el stado de erechoM* s una concepción que constituye el núcleo y la finalidad del movimiento histórico político conocido como constitucionalismo y es una forma política moralmente determinada por el principio del imperio de la ley, es decir, la sumisión del poder al derecho. Lo caracteri-a la vigencia real o formal de las normas /urídicas y la creencia en la santidad del ordenamiento /urídico. Según FLS4 el derecho no es un contenido peculiar de la e)presión &stado de erecho' sino la forma del orden estatal, de modo que no hay fin alguno que el stado pueda perseguir si no en la forma de derecho. stablece que todo stado tiene que ser un stado de erecho en sentido formal, puesto que todo stado tiene que constituir un orden coactivo, cualquiera sea su m"todo de creación y su contenido tiene que concretarse gradualmente desde la forma fundamental hipot"tica hasta los actos /urídicos individuales, a trav"s de las normas generales. Tambi"n la e)presión puede usarse en sentido material para aludir al orden estatal con un contenido específico. 3tros autores emplean los ad/etivos material y formal para distinguir el stado de erecho, en el que el imperio de la ley es efectivo de aquel en que no lo es. 4otas características del stado de erecho* B. !inalidad &personalista'* la dignidad de la persona humana, supremo valor terrenal. E. edios gen"ricos y principistas* B. político* &soberanía del pueblo' 0ningún individuo ni grupo partícula de ellos tiene, por derecho propio, la facultad de regir a la comunidad1( E. /urídico* &imperio de la ley' 0conducción de la comunidad de acuerdo con normas a las que deben su/etarse los ocupantes de los cargos de gobierno y no de acuerdo con su libre voluntad1. BI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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G. T"cnicas /urídicas* B. supremacías de normas /urídicas fundamentales 0constitución1( E. distinción entre poder constituyente poderes constituidos( G. división org+nica y funcional entre los poderes constituidos( J. independencia del poder /udicial( Q. designación por elección de los titulares del poder constituyente y de los poderes constituidos, mediante competencia pacifica normativamente regulada( . legalidad administrativa( . control de la actividad de los órganos estatales e institucionali-ación de la oposición. Según ese erecho sea la representación de un orden fundado en un r"gimen liberal o en un r"gimen social, el stado ser+ de erecho liberal o social. B. l stado de erecho Liberal es aquel que predica los derechos individuales de los ciudadanos y da garantías, escritas en una constitución, para hacer cumplir esos derechos. E. l stado de erecho Social se inclina al llamado &stado de 5ienestar', en donde se pone predicamento para satisfacer necesidades de la población 0educación, salud, etc.1. l t"rmino stado de erecho tiene su significación histórica originada en la enumeración efectuada por 8obert :34 3L de las Q formas de stado* Teocracia, espotismo, stado $atriarcal, stado $atrimonial y stado de erecho. ste concepto fue entendido como que el stado subordinaba al erecho. l concepto es equivalente al de stado #onstitucional donde las esferas de la actividad del stado y las del individuo se encuentran /urídicamente determinadas. Se asegura la libertad del individuo al mismo tiempo que la actividad de los órganos del stado. l stado de erecho reducidodea los un aparato legalidad formal, servido por una constitución /urídica, basada enquedo el enunciado derechosdefundamentales y en t"cnicamente el equilibrio de los poderes. n el stado de erecho pueden distinguirse dos etapas* B. #omo stado Legal( este se convierte en un instrumento defensivo del orden económico y se traduce en stado guardi+n, cuya única finalidad es la seguridad /urídica. E. #omo stado #onstitucional* aparece constituido como un sistema de garantías de la libertad, en virtud de la separación y equilibrio de poderes. ay dos tipos de condiciones para que haya stado de erecho* B. #ondiciones !ormales* debe haber una constitución, declaración de derechos, división de poderes, actividad estatal fundada en leyes y reglamentos. E. #ondiciones sustanciales* debe haber imperio de la ley o /uridicidad y democracia. 4o puede hablarse de stado de erecho si imperan regimenes sique individuo la libertad la /usticia. 4o basta tener una constitución aparentemente democr+tica, en niegan realidadallos individuos no go-any de libertad, ni de /usticia, no se respeta su dignidad y vive ba/o la opresión. EL IUSNATURALISMO $ropone la e)istencia de principios de moral y de /usticia, universalmente v+lidos y asequibles a la ra-ón humana. Se trata de un orden que esta por encima del derecho 0humano1 positivo vigente y al cual esta debe adecuarse. l fundamento de este derecho natural reside en la naturale-a misma del ser humano, que es anterior a su derecho y al stado. SA4T3 T3AS clasifica las leyes en* ? Ley eterna* regula las relaciones permanentes del universo. ? Ley divina* proviene de ios. ? Ley natural* es captada por la ra-ón humana. ? Ley positiva* dictada por los hombres. Sostiene la e)istencia de un derecho natural trascendente a la ra-ón humana, ob/etivo, anterior al stado, al que puede denominarse orden natural. ste orden natural establece la e)istencia de normas prescriptitas para la conducta humana, universales, y eternas, inherentes a la naturale-a humana y discernibles por la ra-ón ste orden natural es el que seOala lo que es lo /usto 0adecuado a las circunstancias1. 4o niega el derecho positivo, sino que lo limita o enmarca. Admite que el derecho natural es el refle/o de la ley eterna marcada en el cora-ón humano. l derecho positivo es la precisión de los principios del orden natural. Los principios generales de esta doctrina son* B. l stado no es una creación artificial, el hombre no lo crea sino que surge de la naturale-a humana. E. l stado no es algo que este dispuesto como castigo, sin oque la conviene al hombre, lo perfecciona. G. l stado hace su derecho positivo de acuerdo a la doctrina del derecho natural., J. l derecho natural da una marca de valores que permite valorar y en/uiciar sobre el derecho positivo. EU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Aun así hay discrepancias entre los iusnaturalistas respecto de cual es el origen de los principios morales y de /usticia que rigen al hombre y cual es su fundamento. #orrientes del 2usnaturalismo* B. Teológico 0SA4T3 T3AS A;2431* Sostenía que el derecho natural es aquella parte del orden eterno del universo originado en ios, que es asequible a la ra-ón humana. 4ingún orden positivo tiene fuer-a obligatoria sino concuerda con los principios del derecho natural. E. 8acionalista 0S$2439A, $;!438!, D3L! y FA4T1* Se desarrolla durante el movimiento iluminista e intento formular detallados sistemas de derecho natural, cuyas normas b+sicas constituían supuestos a)iomas auto evidentes para la ra-ón humana. 2nfluyeron en la configuración de la dogm+tica /urídica. G. istoricista 0S:2@47 y $;#TA1* $retenden inferir normas universalmente validas a partir del desarrollo de la historia humana. Se supone que la historia se mueve por una necesidad interna que la conduce hacia algún destino. l criterio para determinar lo bueno y lo malo lo constituye la dirección de la historia. J. #orriente Alemana 02T9, DT9L, etc.1* Sostiene que ciertos aspectos de la realidad poseen fuer-a normativa y constituyen una fuente de derecho a la cual debe adecuarse el derecho positivo.
EL ESPIRITU DE LAS LEYES l verdadero de ontesquieu #arlos del Luís de Secondart. 4ació Al envisitar !rancia en BKI. $erteneció a la noble-anombre provinciana y llego a ser era presidente parlamento de 5urdeos. 2nglaterra se quedo admirado del parlamentarismo del lugar. 4o escribió demasiado, aunque podemos nombrar* &las #artas $ersas', donde critica al absolutismo, &La @rande-a y la ecadencia de los 8omanos' y su me/or obra &l spíritu de las leyes'. l spíritu de las Leyes comien-a con una e)plicación de la naturale-a de ley. Según ontesquieu, las leyes 0en sentido amplio1 son las relaciones necesarias que se derivan de la naturale-a de las cosas. n este sentido, los seres tienen sus leyes y aun los seres particulares inteligentes pueden tener leyes hechas por ellos mismos, pero tienen tambi"n otras que no hicieron. Antes de las leyes, había relaciones de /usticia posibles. Las leyes naturales derivan directamente deG nuestro ser, para conocerlas hay que considerar al hombre antes de que se establecieran las sociedades. Las leyes naturales serian* ?B[ ley natural* natural* la pa-, ya que el hombre se le ocurriría atacar al estar indefenso, al contrario se escondería. ?E[ ley buscar alimentos, ya que no el hombre necesita alimentarse ?G[ ley natural* atracción de los se)os, ya que el temor impulsaría a los hombres a unirse a otros y buscarían a otros de diferente se)o. ?J[ ley natural* deseo de vivir en sociedad, ya que los hombres tienen un vinculo que otros animales no* el conocimiento. esde el momento que los hombres se unen en sociedad, pierden el sentimiento de debilidad, la igualdad en la que se encontraban antes de/a de e)istir y comien-a el estado de guerra. $ara evitar esto se requieren las leyes positivas. Las guerras entre naciones y entre particulares son lo que hacen necesario las leyes para los hombres. Las leyes que regulan a los pueblos entre si se denomina erecho de @entes. Al vivir los hombre en sociedad deben haber leyes que regulen las relaciones entre gobernantes y gobernados, estas leyes se llamaran erecho $olítico. A su ve- las leyes que regulen las relaciones entre ciudadanos se llamaran erecho #ivil. Las leyes deben ser adecuadas al pueblo para el que fueron dictadas de tal manera que solo por una gran casualidad las de una 4ación pueden convenir para otra. s preciso que las leyes se adapten a la naturale-a y al principio de gobierno establecido, deben adaptarse a los caracteres físicos del país. Las leyes tienen relaciones entre si con sus orígenes, con el ob/eto del legislados y con el orden de las cosas sobre las que se legisla. Todas estas relaciones /untas forman el spíritu de las leyes. n un #apitulo trata el tema de las Leyes $olíticas en relación con la #onstitución. Según "l, la palabra libertad tiene distintos significados. $ara "l la libertad política solo puede consistir en hace lo que se debe querer y en no estar obligado a hacer lo que no se debe querer. La libertad resulta entonces el derecho de hacer lo que las leyes permiten. ontesquieu establece que hay tres poderes* EB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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B. $oder Legislativo* es el que hace las leyes y las deroga. s necesario que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes, ya que estos tienen la capacidad A$8A discutir los asuntos que el pueblo no podría hacerlo. ste poder debe confiarse a un cuerpo de nobles que represente al pueblo, cada uno de ellos decidir+ por separado teniendo intereses diferentes a los dem+s. ebe haber una c+mara que represente al pueblo, que la que se encargaría de hacer las leyes y una que represente a la noble-a, que tendría la facultad de vetar las leyes que haya la otra c+mara. ste cuerpo no debe reunirse demasiado seguido, para no ocupar las funciones del e/ecutivo, y los cargos deben ser periódicos y no vitalicios. E. $oder /ecutivo* es el que dispone la guerra y la pa-, envía o recibe emba/adores, establece la seguridad, previene invasiones. ste poder debe estar en manos de un monarca, porque esta parte del gobierno necesita siempre de una acción r+pida, por lo tanto, ser+ me/or administrada por una sola persona que por varias, al contrario, las cosas concernientes al poder legislativos se ordenan me/or por varios que por uno solo. l monarca puede participar en la legislación, si lo hace estatuyendo leyes, no habría libertad, por lo que debe participar en su facultar de impedir 0:etar1. G. $oder =udicial* es el que castiga los delitos o /u-ga las diferencias entre particulares. ste poder no debe darse a un senado permanente, sino que lo deben e/ercer personas del pueblo, nombradas en ciertas "pocas del aOo de la manera prescripta por la ley, para formar un tribunal que solo dure el tiempo que la necesidad lo requiera. $ara que halle es lanecesario que ningún ciudadano nada de otro.temer #uando /ecutivo Legislativo est+libertad unido en misma persona no hay libertad,tema ya que se puede que el el $oder monarca o senadoy promulgue leyes tir+nicas para hacerlas cumplir. Tampoco hay libertad si el $oder =udicial no esta separado de los otros dos poderes. Si esta unido al legislativo, el poder sobre la vida y libertad de los ciudadanos seria arbitrario, ya que la misma persona seria /ue- y legislador. Si esta unido al e/ecutivo, el /ue- podría tener la fuer-a de un opresor. Todo estaría perdido si se concentraran los tres poderes en una misma persona. #ada uno de los poderes debe poder frenar a los otros dos, ya que sino solo uno controlaría el poder. Solo si los tres poderes del stado est+n equilibrados el ciudadano ser+ libre. 0:er ;nidad !ormas de @obierno1 Las leyes son las relaciones necesarias que se derivan de la naturale-a de las cosas. Todos los seres tienen sus leyesinviolables, propias. 4opuede creen crear que elsus mundo seanormas, producto detienen una ciega fatalidad. l hombre adem+s leyes naturales propias que sustento en leyes ya hechas, a/enasdea las el. l mundo físico esta me/or gobernado que el inteligente, por que los hombres est+n su/etos a ellos y al poder, actúan según su voluntad, pueden &desobedecer' las leyes. Antes de las leyes había relaciones de /usticia posibles. ? B[ ley natural* la pa- y el auto conservación. n el stado de naturale-a el hombre se siente inferior por lo que no ataca a su pró/imo. ? E[ ley natural* búsqueda de alimentos. ? G[ ley natural* atracción de los se)os. ? J[ ley natural* deseo de vivir en sociedad. ste se vincula con la gradual capacidad del hombre de adquirir conocimientos. ;na ve- en sociedad surgen los conflictos, por lo que aparece la necesidad de pautar la convivencia y se crean así las normas positivas. Así aparece el derecho de gentes 0parar las relaciones entre los pueblos1 el derecho político 0para relaciones entre gobernantes y gobernados1 y el derecho civil 0particulares1.l gobierno mas conforme a la naturale-a es aquel cuya disposición particular se adapta me/or a la disposición del pueblo al cual va destinada. Las leyes deben adaptarse a los caracteres físicos del país, clima, a su situación, a su tamaOo. ay tres especies de gobierno* B 8epublicano.0democracia, autocracia1 B on+rquico B espótico •
EL CONSTITUCONALISMO l stado de erecho esta vinculado con el #onstitucionalismo por cuanto aquel constituye el núcleo y la finalidad de este ultimo. l #onstitucionalismo es un movimiento histórico político, de car+cter doctrinario, EE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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que en ra-ón de sus principio s y de sus finalidades postula que el stado debe ser un stado de erecho. Adem+s tienen id"nticos principios y finalidades. La determinación del concepto de constitucionalismo depende fundamentalmente del concepto que se tribuya a la palabra constitución. sta palabra es de origen latino y los romanos la utili-aron en su acepción /urídico política como la ley emanada del emperador. ay varios conceptos de constitución que podemos simplificar en* B. #onstitución natural* es el con/unto de factores físicos y humanos, de car+cter geograficos, demograficos y culturales, con los cuales se forma una comunidad, pero con prescindencia del aspecto político y /urídico. E. #onstitución real* son las relaciones reales de poder que se dan en toda la comunidad política. 4o es otra cosa que el con/unto de elementos que actúan en un r"gimen político y que abarca tanto a los ocupantes de los cargos de gobierno como a los no ocupantes en tanto pugnan por ocupar los cargos o e/ercer influencia sobre la actividad de los grupos de presión 0ocupantes1. G. #onstitución /urídica* es la ley suprema que constituye l fundamento b+sico de todas las dem+s normas /urídica, de tal modo que la valide- de estas depende de aquella J. #onstitución según el #onstitucionalismo* es un tipo especial de constitución /urídica, que se caracteri-a por otorgar a esta un particular contenido. n los tres primeros sentidos no hay comunidad política sin constitución, y por lo tanto, su origen no debe buscarse un momento determinado. La cuestión se plantea respecto al significado y en tal sentido no basta la en palabra constitución para definir al #onstitucionalismo, ni cuarto tampoco los conceptos gen"ricos e)presados por aquella. Lo que lo caracteri-a es cierta función de la constitución, la función limitadota del poder y garanti-adora de los derechos Los fines del #onstitucionalismo constituyen determinados &fines últimos' meta políticos, con respecto a la actividad política, y determinados fines sub/etivos con respecto a los fines del stado. $or lo tanto, no toda actividad política esta orientada por los fines del #onstitucionalismo y hay stados respecto de los cuales tales fines no cuentan para nada. La finalidad del #onstitucionalismo es de car+cter personalista y no es otra que a dignidad de la persona humana como supremo valor terrenal. $or otra parte se ha presentado tambi"n como meta o programa de movimientos políticos e incluso como una verdadera fuer-a política. $ara que el #onstitucionalismo alcance su meta se vale de dos principios gen"ricos esenciales y de una serie de ot"cnicas Todo ello hace que, para el #onstitucionalismo, la #onstitución se conciba como sistema r"gimen/urídicas. de garantía. Los $rincipios del #onstitucionalismo son* B. &l imperio de la ley'* su/etar la actividad de los órganos estatales a normas que est+n por encima de las voluntades de quienes los desempeOan E. &La soberanía del pueblo'* ningún individuo ni grupo partícula de individuos tienen, por derecho propio, la facultar de regir a la comunidad. Se e)presa a trav"s de las t"cnicas /urídicas. Las t"cnicas del #onstitucionalismo son* B. supremacías de normas /urídicas fundamentales 0constitución1( E. distinción entre poder constituyente poderes constituidos( G. división org+nica y funcional entre los poderes constituidos( J. independencia del poder /udicial( Q. designación por elección de los titulares del poder constituyente y de los poderes constituidos, mediante competencia pacifica normativamente regulada( . legalidad administrativa( . control de la actividad de los órganos estatales e institucionali-ación de la oposición. Las constituciones formales son creaciones modernas, datan de la segunda mitad del siglo <:222. l constitucionalismo moderno proviene de los antecedentes ingleses y como t"cnica formal, aparece por primera ve- en .;;. Sus características principales son la organi-ación del stado, mediante la limitación de las atribuciones y poderes de sus autoridades, esta es la llamada $A8T 38@A42#A. La $A8T 3@AT2#A es en la que se reconoce la garantía de los derechos y libertades fundamentales a favor de todos los hombres. Luego de la primera guerra mundial el constitucionalismo encara nuevos problemas sociales y su ob/etivo es el hombre individualmente considerado. n la segunda d"cada del siglo << surge el &constitucionalismo social' con las constituciones de ")ico, Deimar y Austria EG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Las t"cnicas del constitucionalismo son* ? constitución escrita ? distinción entre poder constituyente y poder constituido ? división de poderes ? designación popular de las autoridades ? control de órganos de poder ? institucionali-ación de los partidos políticos ? respeto de los derechos del hombre 0establecidos1
EL POSITI8ISMO OR
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REALISMO 9URIDICO A8T dice que el escepticismo frente a las normas /urídicas es una reacción e)trema contra el formalismo ante las normas y conceptos /urídicos. n los países de derecho continental europeo predomina entre los /uristas un fuerte formalismo /urídico. La codificación del derecho los ha llevado a asignar a los sistemas /urídicos y sus normas, propiedades formales que no siempre tienen* precisión, univocidad, coherencia, etc. Los /uristas del #ommon LaP, no tienen cuerpos codificados a los que procesar tal fe, la mayoría de sus normas no se originan en actos deliberados del legislador sino en los fundamentos de las decisiones de los /ueces, y han advertido que las normas /urídicas est+n le/os de tener las propiedades formales que se les suele asignar. l realismo coloca a las predicciones sobre la actividad de los /ueces en el lugar de las despla-adas normas /urídicas. l derecho nos permite conocer como se comportaran los tribunales, no cuales son nuestros derechos u obligaciones 0el derecho es el con/unto de las decisiones de los /ueces1. 83SS define al derecho vigente, en el sentido de ordenamiento /urídico, como el con/unto de directivas 0normas1 que probablemente los /ueces tendr+n en cuenta en la fundamentación de sus decisiones. Según su criterio, para que una norma integre el derecho vigente de un determinado estado no hay que verificar su valide- o fuer-a obligatoria, sino la posibilidad de que sea aplicada por los /ueces. s decir, las decisiones /udiciales no constituyen el derecho, sino que determinan que normas integran el derecho. &La ley dice lo que los /ueces dicen que la ley dice' EL DECISIONISMO CARL SC;MITT $ropugna la valide- de las decisiones sobre la de las normas apoyan su tesis en el hecho de que a veces nos encontramos frente a lagunas /urídicas 0situaciones que por su originalidad no se incluyen en ninguna norma1. Al haber ausencias de normas /urídicas para resolver en estos casos, el derecho se integra por las decisiones de los /ueces. $ara los decisionistas, la decisión como acto humano, es la clave sin la cual no orden /urídico capa- de subsistir. La posibilidad de error en caso de decisión es poco probable, nula. $orque se cuenta con multiplicidad de instancias. D38F24* La discreción /udicial plantea dificultades en una sociedad democr+tica porque los /ueces no son funcionarios elegidos por pueblo, sinoque quelos son nombrados procedimientos al principios, control directo de los ciudadanos. Así, eselcuestionable /ueces adoptenpor decisiones sobre laa/enos base de valoraciones, ideologías, etc. que no est+n homologados por los poderes del stado que go-an de representatividad democr+tica. $ara superar estas dificultades, desarrollo la doctrina de la responsabilidad política según la cual, los /ueces, como los dem+s funcionarios públicos, deben adoptar solo aquellas decisiones que pueden /ustificar sobre la base de una teoría general que permita /ustificar tambi"n las otras decisiones que se proponen adoptar. Los /ueces deben /u-gar de acuerdo con principios 0que establecen derechos1 de/ando las consideraciones referidas a políticas 0que fi/an ob/etivos sociales colectivos1 a los otros poderes del stado. $or otro lado, los principios que los /ueces deben tomar en cuenta en sus decisiones deben formar parte de una teoría que no solo permita /ustificar las decisiones que los /ueces se propongan tomar sino que /ustifican tambi"n todas las normas institucionalmente reconocidas, es decir, de origen legislativo o /urisprudencial.
LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD4 TIPOS DE LEGITIMIDAD SEGN MA@ >E$ER4 #onceptos de poder y dominación* B. $oder* capacidad de imponer la voluntad propia al comportamiento a/eno. l stado es la forma mas acabada y completa de poder. E. ominación* capacidad que tiene todo acto político de e/ercer poder en un grupo determinado l poder se da en todo tipo de relaciones humanas. Tener poder no significa actuar, se puede tambi"n, imponer poder con el silencio. l sustento del poder es la legitimidad. La legitimidad es la creencia predominante de que los que mandan tienen /usto titulo para hacerlo, y que por lo tanto, genera la convicción de que hay un deber moral de obedecer. )isten tres tipos puros de dominación legítima* EQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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B.
8aciona o legal* descansa en la creencia de la legalidad de ordenaciones estatuidas 0leyes1 y de los derechos de mando y los llamados por las ordenaciones a e/ercer la autoridad 0autoridad legal1. Se obedece a las ordenaciones impersonales y ob/etivas legalmente estatuidas 0leyes1 y a las personas por ellas designadas 0gobernantes1. #aracterísticas* a. Todo derecho pactado u otorgado puede ser estatuido en forma racional que pretende observar tal norma por el orden estatuido y el cuerpo administrativo igual para todos b. #on/unto de relaciones impersonales, impera el derecho en toda sociedad donde e)ista una /udicatura que aplicara el derecho y un administrador que velara por los intereses que estatuyen las normas c. l soberano esta sometido al ordenamiento /urídico d. Se obedece la norma ob/etiva, no la autoridad que emite la orden y fue creado por tal norma e. l e/ercicio continuado del poder su/eto a normas ob/etivas f. #ompetencia limitada a actuar dentro de sus facultades en el cargo g. =erarquía administrativa* rango de funcionario que posibilita la intervención de los superiores ante apelación o conveniencia h. l cuadro administrativo esta separado de los medios de producción i. Todo se mane/a a trav"s de e)pedientes 0procedimiento escrito1 /. 3rgani-ación burocr+tica caracteri-ada por* poder, /erarqui-ación, retribución fi/a de funcionarios, competencia según las leyes, profesionalismo, etc.
E.
Tradicional* en la creencia en laesasantidad las tradiciones que rigieron desde le/anos tiempos ydescansa en la legitimidad de los cotidiana, seOalados por tradicióndepara e/ercer la autoridad 0autoridad tradicional1. Se obedece a la persona del seOor llamado por la tradición y vinculado por ella. #aracterísticas* a. 4o hay funcionarios sino súbditos que eran antes compaOeros de quien es la autoridad 0relación de finalidad1 b. Las ordenes de la autoridad se /ustifican por la tradición y el +mbito de libre albedrío tambi"n esta limitado por esta c. l soberano puede e/ercer el poder* ? con cuadro administrativo* el tipo de reclutamiento puede ser patrimonial 0esclavos, libertos o colonos1 o e)tramatrimonial 0relación de confian-a, fidelidad o ingreso libre1. #arece de
competencia por delegar facultades de autoridad. #arece de /erarquía, de nombramiento por contrato, profesionales y retribución. ? Sin cuadro administrativo* )iste una relación directa entre el dominado y el dominante. $uede ser una gerontocracia 0la autoridad de los ancianos por su conocimiento1 o un patriarcalismo 0tradición impone la autoridad1. d. #on el cuadro administrativo surge la dominación patrimonial donde se destaca la dominación estamental que provoca la apropiación de cargos públicos, producción y administración. G. #arism+tica* descansa en la entrega e)tra cotidiana a la santidad, heroísmo o e/emplaridad de una persona y a las ordenaciones por ella creadas o reveladas 0autoridad carism+tica1. Se obedece al caudillo carism+ticamente calificado por ra-ones de confian-a personal en la revelación, heroicidad o e/emplaridad, dentro del círculo en que la fe en su carisma tiene valide-. #aracterísticas* a. l carism+tico posee algo en su personalidad que lo hace sobresalir y sus virtudes fomentan la creencia de poderes sobrehumanos b. 3bedece al caudillo en persona c. 4o hay tradición, son creadas por el carism+tico en determinados casos d. ebe ser reconocido y corroborado para mantener el poder satisfaciendo las necesidades de quienes lo obedecen e. Suelo convertirse en cualquiera de las otras dominaciones. ay tres etapas de la dominación* organi-a, estructura e institucionali-a. stas formas de dominación no son puras sino que se presentan me-cladas. #A8L S#2TT establece cuatro tipos de stados* B. Legislativo* fundamento de la comunidad en el hecho de manifestarse a trav"s de ordenaciones impersonales que ser+ el derecho que regir+. 4ormas generales y universales con vocación de durar en el tiempo. ay autoridad que crea la norma, otra que la aplica y vela por ella. E http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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E. =urisdiccional* en ultima instancia quien decide que es el derecho que rige es el /ueG. @ubernativo* el soberano absoluto decide según su libre albedrío las ordenes que de el emanan J. Administrativo* establece el derecho según la conveniencia, utilidad, adaptación inmediata y concreta a las necesidades reales. n tiempos de pa-, el me/or es el stado /urisdiccional que otorga a los dem+s stados la propiedad de intervenir en cambios bruscos LEGITIMIDAD Y E:ICACIA D58 nos dice que la legalidad es aquello que nos hace referencia a las formas, a cosas instrumentales lo legitimo va siempre de la mano de lo legalM l opina que no es así, que pueden ir /untos o separados. La legalidad sin legitimidad produce un sistema político inestable, si perdura en el tiempo se hace peligrosamente inestable. ;n sistema legítimo puede no ser legal, si sigue siendo legítimo pasa a ser legal. sto es muy similar a lo que pasa con la eficacia. Si no hay eficacia en el gobierno no hay legitimidad y pasa a convertirse en peligrosamente inestable. A la inversa, si un sistema es ilegal, ilegitimo, pero efica-, entonces con el paso del tiempo adquiere legitimidad y luego legalidad. La legalidad es una herramienta que debe estar unida a la eficacia y a la legitimidad para que los gobiernos puedan ser estables.
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UNIDAD 6 LA POLÍTICA s la actividad social que se propone asegurar por la fuer-a, generalmente fundada sobre el derecho, la seguridad e)terior y la concordia interior de una unidad política particular garanti-ando el orden en medio de las luchas que nacen de la diversidad y la divergencia de opiniones e intereses. 35=T3 LA $3L2T2#A* consiste en la voluntad de una unidad política de conservar su integridad e independencia en la concordia interior y la seguridad e)terior. L 524 #3;4 #33 35=T3 LA $3LCT2#A* consiste por un lado en la consolidación de las relaciones e)teriores y por el otro en el mantenimiento del orden y el establecimiento de condiciones de vida ra-onables que se corresponden con la pa- interior y la prosperidad. 23S LA $3L2T2#A* fuer-a y astucia 0principalmente1 Las reglas de convivencia son el cometido principal de la política. $3LCT2#A se nos presenta como una acción que se genera espont+neamente y que se traduce en la t"cnica de gobierno. #omprende una descripción de las relaciones de fuer-a que se dan como constante de la actividad política. La acción política se presenta en la realidad como lucha por el poder y acción de gobernar. La acción política comprende un proceso circular. La conquista del poder, su e/ercicio, que dan como resultado su institucionali-ación. 4o hayespolítica sinde poder y viceversa. A>;2A:L3 política de 4o la "tica y de la religión. La política la forma obtener y mantener el e/ercicio delindependi-a poder en laslasociedades. hay poder sin política y viceversa. $3LCT2#A* s la actividad destinada a organi-ar /urídicamente la vida social. e ella deriva el gobierno de los hombres y consiste en acciones e/ecutadas con intención de obtener, conservar y modificar el poder. Se vincula a todo tipo de poder organi-ado, no solo al estatal( no obstante se la vincula a la actividad del stado, del gobierno o de los partidos políticos. La política se nos presenta como una acción se genera espont+neamente y que se traduce en la t"cnica de gobierno. #omprende una descripción de las relaciones de fuer-a que se dan como constantes de la actividad política. La acción política se presenta en la realidad como lucha por el poder y acción de gobernar. La acción política comprende un proceso circular, la conquista del poder, su e/ercicio, que resultan en su institucionali-ación. =LL24#F* dice que es la ciencia pr+ctica del stado. La política es aquello que estudia el modo en que el stado puede alcan-ar sus fines. st+ formada por /uicios de valor y est+ orientada hacia el futuro. NLL8* es la organi-ación autónoma de la cooperación social en un territorio determinado. D58* es la tendencia a participar en el poderío o influir en los que go-an de "l. FLS4* a la política le interesa como debe ser el stado. s una parte de la "tica( pero habr+ de ser una t"cnica cuando se persigue la obtención de los medios adecuados para el logro de los ob/etivos fi/ados. =3;:4L* su teoría consiste en hacer pasar el e/e de la política por el poder, al que considera como una suerte de cuerpo social dotado de dos aspectos* el benefactor y el egoísta. ice que no es posible, en la política, el bien ni el mal absolutos. ;na posición formalista dice que es la lucha por el poder. ;na posición finalista dice de ella que es un instrumento de mantenimiento del orden social e)istente, la ve como un elemento de transformación o cambio de las estructuras dadas. 4o es posible concebir a la política fuera del +mbito del derecho. ay varias doctrinas, algunas dicen que el derecho subordina a la política, otros, viceversa y, finalmente, algunos opinan que los dos est+n en pie de igualdad. LA política es una actividad social, un modo de ordenamiento social tendiente a lograr en el seno de una comunidad determinada concordia interior y seguridad e)terior, usando de la fuer-a y el derecho. La política obedece a la pulsión de la vida y al crecimiento de la potencia para asegurar su conservación, a pesar de las guerras y sin duda, por ellas. esde que una unidad política cesa de luchar tambi"n de/a de e)istir. La colectividad política e)ige al hombre político que se comporte como tal, es decir, que regle su actividad según el imperativo del ob/eto especifico de la política, y no la condena, salvo que utilice medios EK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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moralmente ilícitos por debilidad, que debilite al mismo tiempo a la colectividad. 4o se le pide al =efe de stado que sea un santo, sino que se desenvuelva con cora-ón y ")ito en la causa del stado. La política se reduce a una simple función política o de gestiónM 4o, cuando un hombre político proclama que va a luchar contra la corrupción y la flaque-a, debe cre"rsele, aunque no triunfe entera ni aun parcialmente en su empresa. 4inguna institución es perfecta, pues las me/oras se usan y se degradan. 8echa-ar la política es no creer en el futuro, en el hombre, es despreciar a la humanidad. La mayor parte de los malentendidos en la política tienen por origen la confusión entre esencia y significación, ba/o la cubierta de la pedagogía. Se cree que el ob/eto de la política ser+ hacer al hombre me/or. n los hechos, la política tiene por único cometido organi-ar me/or las condiciones e)teriores y colectivas aptas para dar a la comunidad política y a sus miembros las me/ores posibilidades para responder a lo que es su vocación. $or naturale-a, la política tiene por ob/eto velar por el bien común de la unidad política y solamente por esta intromisión, tiene lo propio de cada miembro. 4o puede pues imponer a los particulares las opciones concernientes a su orientación personal o a su manera de ser intima. La política es la dominación del hombre sobre el hombre y, como tal, arriesga hacer desviar la educación a su propio sentido.
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EL PODER4 AM$I8ALENCIA DEL PODER4 $ERTRAND DE 9OU8ENEL 9OU8ENEL lo define como una lucha por la libertad, y esta libertad puede verse de dos maneras*
? libertad resistencia* espacio que tiene el individuo fuera de la intervención estatal 0derechos individuales1 /emplo* pensamiento, religión, domicilio. La podríamos definir como liberal. ? libertad participación* actuación del ciudadano en los órganos de poder político y que contribuye a la toma de decisiones. Su naturale-a es materiali-ada a trav"s de las elecciones( el voto. La podríamos definir como democr+tica. s la entrada de ciudadano al stado. La libertad se compone adem+s de otros dos elementos* ? autonomía ? riesgo La libertad descansa sobre si misma, se conquista y se defiende, no se puede regalar, no es una concesión. l concepto de libertad significa no aceptar seguridades, sino asumir riesgos. A medida que el ciudadano pierde ese concepto de libertad resistencia, y en función de ella se somete al poder del stado. l poder constituye a la nación y no a la inversa Advierte que el poder no puede afirmarse sobre la base del e/ercicio de la violencia Al poder por h+bito se lo obedece.
La libertad se da cuando una minoría que domina a la masa, acepta esta dominación, es capa- de enfrentarse al stado y reduce su tendencia al crecimiento. sta minoría debe tener un elevado sentido moral( es la que /ustifica su dominación con respecto a la masa y el consentimiento que esta seda. La democracia refuer-a al poder, no lo limita, ya que el gobierno democr+tico se siente autori-ado para invadir el terreno de las libertades, bas+ndose en el aval que le da el voto popular.
9OU8ENEL descreía de la democracia. Su teoría consiste en hacer pasar el e/e de la política por el poder, al que considera como una suerte de cuerpo social dotado de dos aspectos* benefactor y egoísta. ice que no es posible en la política el bien y el mal absolutos. ice que para el ciudadano, el voto 0característica definitoria de la democracia1 es un erecho( el hombre ha tenido primero conciencia de elegir, para elegir primero a un hombre y luego a toda una política. Los partidos son la causa de esta transformación, y la consecuencia es que el r"gimen de soberanía parlamentaria se ha convertido paulatinamente en un r"gimen plebiscitario. 4o e)iste en la sociedad ningún contra poder capa- de parali-ar al stado. l stado es la obra concreta de un poder( la clave del estudio político no es el stado sino el $oder. $orque es al $oder, como órgano, al que se acostumbra a obedecer, advirtiendo que "ste no puede afirmarse sobre la base del e/ercicio de la violencia. Así mismo es el $oder el que constituye a la 4ación y no a la inversa. LA :UTUROLOGIA POLÍTICA &l arte de prever el futuro político'. DETRAYCY * s la marcha constante del espíritu humano, por que la persona primero actúa luego refle)iona. sta forma de proyectar el futuro es un e/ercicio de imaginación. 5ertrand de =ouvenel plantea que la actividad provisoria e)iste desde la naturale-a del hombre, que es un hecho innegable, por lo que, tener visión del porvenir es necesario y natural. n su marcha constante, el espíritu humano en primer lugar actúa, luego refle)iona sobre lo que ha hecho y aprende de este modo a actuar me/or. $rever el futuro político es un traba/o de imaginación, de proyección. $ara que sea aceptable una determinada visión del porvenir debe tener bases sustentables que se a/usten al principio de credibilidad. ebemos tener en cuenta que nos motiva a esbo-ar determinada posición y bas+ndose en que elementos hemos desarrollado su an+lisis. iscutimos entonces lo que se hace llamar on/eturas ra-onadas'. La mayor o menor credibilidad que tengamos en cada una de las cuestiones ser+n los elementos que sustente nuestra piOón en el futuro. Lo fundamental de la corriente de previsión del futuro político es el elemento tecnológico. $odemos poner como e/emplo la teoría del ferrocarril. &n la historia, los diferentes pueblos son como vagones, el primer vagón ve un determina paisa/e que luego ser+ visto por los vagones de atr+s'. GU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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La teoría se funda en la historia político institucional de 2nglaterra y !rancia. Lo que le ocurría a 2nglaterra, en un lapso apro)imado de BQU aOos, le ocurría a !rancia con similares características. ste tres ha servido para el concepto de países desarrollados y subdesarrollados, ya que lo que vive el primero es muy probable que lo viva el segundo en un futuro inmediato.
POLÍTICA Y ECONOMÍA n la relación política y economía observamos que las relaciones de propiedad que se dan a lo largo del desarrollo de las fuer-as productivas est+n ligadas a la política por un ne)o de reciproca interrelación. Las formas de propiedad se manifestaron como relación de los hombres entre si, imponiendo el dominio económico de unos sobre otros, determinando la situación social diferenciada entre los que tienen los medios de producción y los que no tienen otra cosa que su fuer-a de traba/o. l poder político es quien reconoce y sanciona, cristali-a y mantiene las formas de propiedad que constituyen la base y esencia de las relaciones económicas, desempeOando una función de ordenación que es la clave de las cone)iones estrechas que vinculan a la política con la economía. l stado es un sistema de poder supra ordenado a la economía, cuya posesión es la base para el mantenimiento o el cambio de las formas de propiedad que condicionan las relaciones de producción. Antes del Siglo <2<, el gobierno estaba en manos de los que tenían los medios de producción. stos utili-aban el poder estatal para mantener la supremaciota económica y social ante los dem+s grupos sociales. n los últimos BU aOos se una emancipación de la política con la aeconomía, a partirmas de la 8evolución !rancesa, la conducción deldapoder político va pasando gradualmente manos depues los grupos numeroso y económicamente mas móviles, quienes reclaman la democracia económica. La actividad política esta condicionada y a la ve- es condicionante de la economía, tiene un mismo grado de prevalencia en el desarrollo de las condiciones sociales. 4o es un mero refle/o de la economía, ni un simple fenómeno de la superestructura. l +mbito especial y las relaciones que engendra la economía no coinciden ni responden a los propios de la política, pues el principio que domina la política es el de cooperación, en cambio, en que rige en la economía es el de m+)imo rendimiento. l hecho de que la economía no pueda desenvolverse sin la necesaria seguridad /urídica, la coloca en cone)ión con la política. La política no puede sustituir a la economía, pero puede dirigirla con vistas a suprimir sus contradicciones, su car+cter agresivo y su in/usticia, adecuando los medios de producción a las necesidades esenciales de lospolítico pueblos,condiciona sustituyendo finalidadpor del tres lucromedio por principios l poder a lalaeconomía visibles* de cooperación social. B. mediante la fi/ación de nuevas formas de propiedad E. imponi"ndole restricciones en e/ercicio del poder de policía G. planificando el proceso económico La sociedad contempor+nea se encuentra enrolada en el anti capitalismo, siendo rasgo distintivo de nuestro tiempo el control cualitativo y cuantitativo de las relaciones económicas por el poder político. Se ha producido la politi-ación del proceso económico y mediante el todo lo económico tiende a convertirse en político.
LA ACCI7N POLÍTICA La política como acción se nos presenta como t"cnica o política practica, como acción inmediata, que se genera espont+neamente y que se traduce en el arte o t"cnica del gobierno* comprende tambi"n la descripción de las relaciones de fuer-a que se dan como constantes de la acción política, dirigentes y dirigidos, opinión publica, propaganda, fuer-a y grupos sociales, grupos de presión. eriva en la t"cnica del poder. s la política de la acción referida al poder. Se trata de definir el ob/eto de la política que debe permanecer invariable. La determinación clara, precisa y univoca de este ob/eto tropie-a con tres series de obst+culos* B. La primera serie de obst+culos tiene como origen el equivoco de la noción de finalidad. La sociedad política tiene como cometido establecer y preservar la libertad o instaurar la igualdad, hacer reinar la /usticia o garantir la seguridad de sus miembrosM es posible da, al mismo tiempo, satisfacción a todas estas aspiracionesM 2ntelectualmente no hay casi dificultad en combinar todos estos fines, sin embargo, en el nivel de la acción no se podría despreciar impunemente las desviaciones y necesidades, las pasiones y ambiciones humanas, la impaciencia y las locuras. Se podría preguntar l ob/eto de la política es univocoM Si así fuera, carecería de sentido hablar de política como una esencia, sino que se trataría de una dial"ctica de fuer-as y de potencias fundadas o no sobre ideas diversas. GB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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E. La segunda serie de dificultades encuentra su fuente en la oscuridad de la acción concreta. l suceso de obtener un resultado inmediato en un emprendimiento particular enmascara lo m+s le/ano, de suerte que lo que no es m+s que una etapa en la actividad de la política global acapara toda la atención y todos los esfuer-os y eclipsa la percepción del ob/eto de la política. 8egula su comportamiento según las circunstancias y, en la fiebre de la acción, ocupado de vencer las resistencias inmediatas y de luchar contra los puntos particulares olvida la intención inicial. A fuer-a de afrontar lo concreto inmediato, contingente e incidente, llega a veces a olvidar lo esencial. La acción no es solamente oscura, sino tambi"n tiene cierto grado de racionalidad que agravia el esfuer-o de la e)plicación. G. La tercera no es e)terior al problema, como las dos precedentes, pues concierne directamente a la esencia de la política. a la política lugar a una actividad sui generisM n caso negativo, no habrían ya in ni medios específicos de la política, ni esencia de la política. 4o se podría concebir una actividad política de una manera abstracta, independientemente de una economía a regulari-ar, de finan-as a administrar, de una /usticia a impartir, de un e/"rcito a sostener, de tratados que concluir. tc. ;n gobierno tiene una realidad como institución, no es solamente un grupo de ministros, del mismo modo en que una administración no es solamente un con/unto de servicios. 4o se puede disociar a la actividad política de la continuidad de una colectividad, de su unidad concentrada en un stado soberano, de la e)istencia de un gobierno, de las relaciones amigo enemigo o de lo privado y lo publico, sin la cual las decisiones concernientes a la diplomacia, al e/ercito, a la /usticia o a la economía carecerían de sentido y consistencia. Toda acción política de* del debate. Tomar una decisión es manifestar una autoridad y no afirmar una B. ecisión* se sitúarequiere en el centro verdad, ya que lo que aparece como racionalmente verdadero no es necesariamente pr+ctico ni ra-onablemente útil. #ada decisión es independiente y a veces demiente las ra-ones mismas que la han condicionado. 4o hay ni puede haber una decisión absolutamente ob/etiva. Su función es oportuna y efica-. Todas estas puntuali-aciones valen igualmente para la decisión política, pero en ella entran en /uego otros factores que la constituyen en un tipo original. La decisión política es evidentemente adoptada por un individuo 0el que manda1 y por ende puede ser arbitraria. s indiscutible que en ella intervienen elementos personales como la ambición y el deseo de gloria, pero lo esencial consiste en que vinculara no solo al individuo que la adopto sino a toda la comunidad política que aprovechara o padecer+ las consecuencias bienquistas o malquistas que sobrevendr+n. ;na decisión no tiene otro valor que perseguir un ob/etivo. onde hay ob/etivo, no hay decisión, y donde no se da el ob/eto especifico de no la política del propio dominionopolítico, la decisión política pierde toda significación. n consecuencia, se puedey reducir la actividad política a un simple aspecto de la actividad económica, religiosa, cultural, etc. $orque las decisiones concernientes a las otras actividades, son adoptadas en el inter"s de la colectividad. E. #ora/e* en la medida en que constituye el cierre en la resolución, la decisión es signo de cora/e. $uede afirmarse que el cora/e es la virtud característica de la acción. ecir que el cora/e es el /usto medio entre los dos e)tremos* cobardía y temeridad, es retomar al an+lisis de Aristóteles, quiere decir que el cora/e se alimenta de los dos e)tremos. sto no es así, el /usto medio que es el cora/e no significa que se trate de un equilibrio determinado por dos fuer-as opuestas que se mudan, sino que supera los dos e)tremos que son el miedo y la temeridad. ay cora/e, a la ve-, una determinación y una aspiración, una resolución y una esperan-a. el mismo modo, el compromiso hacia una causa no e)ige valentía, salvo si el partisano corre riesgos políticos y sociales, y acepta las consecuencias de su actitud. el mismo modo que el sentido de la responsabilidad, el cora/e político conlleva sobre todo la elección, frecuentemente penosa, de los medios, en tanto chocan con nuestras convicciones y de la resolución con la cual afrontamos las consecuencias previstas e imprevistas de nuestra acción. l hombre de cora/e supera el miedo provoc+ndolo en los contrarios.
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:INES Y MEDIOS DE LA POLÍTICA 23S LA $3LCT2#A* esde aquiavelo es tradicional remarcar a la fuer-a y a la astucia como los dos medios específicos de la política, pues los dem+s se reducen a ellos en última instancia. Se pretende ver en la fuer-a un refle/o del cuerpo y en la astucia un refle/o del espíritu. Los dos medios, en principio, constituían originariamente dos instituciones políticas distintas. La fuer-a, el e/ercito y la policía, que utili-an elementos materiales o t"cnico y la astucia, la diplomacia que apela a los recursos de la inteligencia. A fin de cuentas, la fuer-a pasa por el medio de la incultura y el de la astucia por el de la civili-ación. )iste todavía otra ra-ón del descr"dito de la fuer-a( la interpretación vulgarmente morali-ante de la opción entre fuer-a y derecho. La interpretación peyorativa del concepto de fuer-a es e)tremista e ine)acta. La astucia con frecuencia evoca deshonestidad, fraude, trampa, equivoco, etc. LA !;89A* l hombre frecuentemente apela a la fuer-a, por lo tanto, la política, por su misma naturale-a, no puede de/ar de emplearla. 4o hay que condenar a la fuer-a, sino preguntarse si es /usta, licita, etc. Todo poder político utili-a, inevitablemente y normalmente, la fuer-a, pues no puede e)istir un estado sin instituciones, /usticia y policía. Todo gobierno e)ige que se respete la ley y utili-a la fuer-a contra quienes la transgreden y, si estos acceden al poder, har+n e)actamente lo mismo. l stado debe usar la fuera, ya que su deber es proteger a los ciudadanos por la ley que une a la fuer-a y al derecho. ecir que una fuer-a esta disponible es afirmar que esta presente y susceptible de ser usada. Las fuer-as disponibles unlapaís se de/an enumerar, al contrario deylamensurables, potencia, que es imprevisible. 4o hay potencia sin fuer-as, en pero potencia ataOe a los medios materiales la inteligencia, la autoridad, etc. n este sentido, hemos presentado a la política como un fenómeno de potencia y no únicamente de fuer-a, no siendo esta m+s que un medio especifico de ella. La fuer-a no es efica- si no es aplicada, es decir, puesta en acción por una voluntad o un órgano. Según 82:A83L, la potencia es la fuer-a organi-ada, la unión del órgano y la fuer-a 4o se puede hablar de fuer-a en singular, pues toda fuer-a supone otras que le resisten, la combaten y la anulan. La fuer-a es el obst+culo de otra fuer-a, es decir, hace falta una fuer-a para combatir a otra. sto es valido por la política al tratar la relación mando y obediencia, entre la amistad y la enemistad y de la lucha que mantienen las fuer-as opuestas. La fuer-a aparece en la política como un medio de coacción. 7a sea que el poder estatal de/e convivir las fuer-as internas de la colectividad o que haga respetar su integridad contra fuer-as e)teriores. La pa- no es posible se apoya en la fuer-a y sobre en un equilibrio en la larelación fuer-as. La fuer-a un medio esencialsiennopolítica, a veces, el único capa-todo de asegurar efica-mente estabilidad, el orden y la es /usticia. Sin ella, el stado no podría subsistir. !inalmente, podemos decir que la fuer-a es el con/unto de medios de presión, de coerción, de destrucción y de construcción que la voluntad y la inteligencia política, fundadas sobre las instituciones y los grupos, ponen en acción para contener las otras fuer-as respecto de un orden convencional, sea para borrar una resistencia o una amena-a, combatir fuer-as adversas o hasta encontrar un compromiso o equilibrio entre las fuer-as presentes. l papel que /uega la fuer-a en la politi-a es de principio constitutivo de los stados. Tanto por la conquista, en la que los stados constituidos se convierten en stados m+s grandes como por la independencia en el que un stado se desprende de otro para formar uno nuevo. $or esto, la fuer-a aparecería como un elemento fundador de las colectividades políticas particulares. esde que estalla un conflicto todos est+n dispuestos a formar parte de alguna de las fuer-as rivales, por atribuirles un valor /usticiero. Así se reconoce que se le da a la fuer-a un valor de /u-gamiento, cuando se admite que la causa de uno de los antagonistas es buena y /usta y que la del adversario es malvada. La fuer-a es tambi"n el medio usual de la actividad política ordinaria, sea cual fuere la naturale-a de los ob/etos del stado. 4o hay stado sin policía, sin e/ercito y sin todos los otros medios materiales que implica la defensa del territorio, al menos que pueda contar con la protección de vecinos potentes. asta el derecho internacional es incapa- de e)cluir el uso de la fuer-a, sin contar que un buen número de sus disposiciones tienen por ob/eto reglar los problemas de preponderancia y de dominación y fi/ar las convenciones que limiten o reglamenten solamente el empleo legítimo de la fuer-a. l principio sobre el que reposa la democracia parlamentaria y liberal, el de la mayoría y la minoría, es la afirmación de la fuer-a del número. Los sindicatos y las diversas asociaciones de defensa incluyen generalmente entre sus medios de acción la apelación a la fuer-a. GG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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esde que el stado es coacción, ya que reposa sobre el principio de mando y obediencia, la fuer-a es inevitablemente el medio esencial de la politi-a y pertenece a su esencia. ntre otras cosas porque es el monopolio de un stado particular, la coacción es una ra-ón del particularismo de todo derecho positivo. $ero >u" es la coacciónM s la e)presión que una autoridad o una agrupación determinada e/ercen sobre sus miembros para llamarlos al orden, hacer respetar las leyes y convenciones en vigor y eventualmente castigar a los recalcitrantes. 2mplica la subordinación de la actividad y el arbitrio individual a un orden común, es decir, fuer-a al individuo a comportarse de una manera determinada, en inter"s de todos y de cada uno de los que viven /untos. Sin coacción no hay vida colectiva o comunitaria posible. La coacción política es una de las formas características de la presión social y uno de los aspectos típicos de la coerción directa porque se apoya sobre instituciones y reglamentos definidos y go-a de la autoridad de la legalidad. !uer-a, debilidad y violencia pertenecen a un mismo g"nero, con la diferencia que la segunda es una carencia y la ultima un abuso de la potencia fundada en la fuer-a. Se podría definir a la violencia como el desorden que resulta de la debilidad. LA AST;#2A* esde la antigHedad los historiadores glorifican a los políticos y a los generales que han tenido ")ito con la astucia ya que consideran a este medio como mas humano y menos cruel que la fuer-a. $artiendo de la base que la guerra tiene por ob/eto reestablecer la pa-, la concordia la prosperidad, los autores recomiendan uso de la de astucia porque se elladebe seriaa mas apta paraproteiforme, reali-ar talespues finesella quesela aga-apa fuer-a. en todas las La graneldificultad su an+lisis su car+cter acciones y aspectos de la inteligencia de la actividad humana. l mundo de la astucia es vasto, ilimitado, indeterminable y ambiguo. Los me/ores ad/etivos con los que se puede caracteri-ar a la astucia son* saga-, taimado, artero, astuto, morda-, etc. La astucia se puede clasificar en diversas categorías* B. Todas las formas de acción que constituyan puras maniobras de la astucia para obtener ")ito directo, poco importa el modo E. todas las reglas y formalidades, como la diplomacia, la estrategia y la t+ctica G. Todas las actitudes y actividades que son implícitamente astutas, en el sentido de la inteligencia, aun cuando pretenda la ob/etividad, que hace intervenir a todos los recursos del ingenio, la fine-a, el ra-onamiento, la dial"ctica y la elocuencia, para persuadir a los otros, influenciarlos, captarlos o seducirlos. Todas inventivo. las clasificaciones ponen de manifiesto la fertilidad e)traordinaria d la astucia y todos los recursos del espíritu ;na definición seria que la astucia es la palabra que tiende a designar el con/unto de procedimientos indirectos que utili-a la inteligencia. s una disimulación, ya sea trampa, disfra-, y los recursos, ya sea ba/o las formas m+s refinadas de la insinuación, la diversión y el secreto. Siempre mueve en la sombra. n la medida que es una simulación, la astucia no tiene nada de espectacular, salvo por sus efectos y sorpresas. Las maniobras de la astucia, en general, no tienen nada de edificantes aunque su causa sea noble. s adoptar de movida el partido de la mala fe, de/ar de entender que la conquista del poder por medio regulares estaría e)enta de astucia. LA astucia esta presente siempre, tal es así que las campaOas electorales se animan por la acción de maniobras equivocas y secretas, chanta/es y fraudes. Según A>;2A:L3, la ley misma es la manera de gobernar con astucia. s ilusionarse creer que seria posible liberar a la sociedad o aun a las relaciones interhumanas de empresas, de la habilidad y de la astucia, seria tanto como sacarle al hombre su inteligencia. $ara que hay que disimularM $ara sorprender, ya sea por una huida, ataque imprevisto, a fin de reducir al adversario a su merced y dominarlo. Tomar al otro desprevenido es obtener la venta/a de la iniciativa. Aquí surge una diferencia con la fuer-a, en cuanto esta última es manifiesta y cree que le basta con estar presente para dominar( la línea indirecta y disimulada de la astucia significa que elegimos triunfar desorientando al otro. La fuer-a impresiona, pero en general es mucho menos mala de lo que aparenta. n cambio, la astucia si no es siempre maligna es por lo menos maliciosa. Toda t+ctica de astucia consiste en provocar la falta en el adversario y aprovechar el instante problem+tico que se sigue ara arrasarlo. ientras que la fuer-a es solide- y tenacidad en la duración( la astucia, como /uego con la sorpresa, es potencia instant+nea. La premeditación es el presupuesto de la disimulación. sto significa varias cosas* B. La astucia es una empresa deliberada que e)ige mucha atención y detalles, fle)ibilidad y perspicacia. n general, es quien transforma la fuer-a en potencia. l hombre astuto es un ser de recursos que calcula, sopesa las posibilidades, combina, maquina y busca la t"cnica mas económica y la t+ctica mas GJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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apropiada, para dar pleno efecto a la sorpresa. LA astucia aparece como inteligencia de anticipación, pero una anticipación singular, porque en cada caso hay que evaluar la situación. n este sentido, es un asunto de propósito y de intuición, que necesita de una preparación y refle)ión previa. E. 8epugna un m"todo rígido y es precavida pero no sistem+tica, pues el oportunismo en las circunstancias dadas es la condición de la sorpresa, porque se trata de derrotar al adversario no pudiendo usar reglas fi/as o respetar formalidades. Al igual que la violencia, la astucia es enemiga de las formas, contrariamente a la fuer-a. La necesidad de la disimulación hace que opere de preferencia por vías clandestinas, donde /ustamente reencuentra a la violencia. 4ingún stado podría estar solamente fundado en la astucia, ya que sino le faltaría seguridad, continuidad y estabilidad. n resumen, designamos como astucia a la manera indirecta y disimulada de utili-ar cualquier medio que sea, de orden político, económico, religioso o de otro tipo, lo que significa que no e)iste instrumento propio de la astucia, y que ella no es especifica de ninguna actividad determinada. n cuanto a la astucia enfocada a la política, es una tarea difícil de estudiar e)haustivamente porque no hay acciones en que este ausente o presente cada ve- ba/o distintas apariencias, en ra-ón del ob/eto perseguido. e allí, las dificultades para interpretar las decisiones y documentos políticos. #iertos organismos tienen como base la utili-ación de la astucia, como la diplomacia, el espiona/e, los servicios de reentrenamientos y vigilancia, etc. Si el poder utili-a la líneas fuer-apolíticas, para constreOir, apela a la astucia paraseconvencer. Todoelpoder de tener una mayor adhesión a sus ideología, partido, etc., esto logra mediante uso detrata astucia para convencer. $or la fuer-a y la coacción actúa sobre la voluntad, por la astucia sobre el espíritu y los sentimientos, en vista de obtener el consentimiento. 8esumiendo el pensamiento de A>;2A:L3 podemos decir que el presenta a la astucia en toda su e)tensión y en toda su profundidad demoníaca. >uienes denuncias con mayora vehemencia las maquinaciones de la astucia, sucumben a ella mas frecuentemente que los otros. Si lo hacen concientemente, es en función de los fines políticos, ya que lidian con la astucia misma. Si lo hacen inconscientemente, no son mas que candidos. oralmente se espera que se sustituya el &creer' por el &hacer creer' propuesto por aquiavelo. #u+les son las relaciones entre fuer-a y astucia en la $olíticaM Tienen la misma /erarquía como mediosM aquiavelo parece darle reconocía primacía a plenamente la astucia. la importancia de la fuer-a, ya que perdi"ndola se perdía la libertad, pero ntre los filósofos de la política, $83;34 es sin duda quien ha sostenido la tesis de que lo mas importante es la fuer-a y no la astucia por cuanto esta solo viene despu"s de la fuer-a y que si la victoria es obtenida con fraude o artificio, es inefica-. ;na tercera posición ve en la astucia el elemento capa- de su/etar a la fuer-a y poner fin a los hombres de la violencia, gracias a la diplomacia, negociaciones y acuerdos. oralmente, ni la astucia ni la fuer-a son buenas o malas en si mismas, es decir, en su concepto. Todo depende de las intenciones y de la manera de proceder de los agentes. Tambi"n todo depende del arte con que se apliquen y las condiciones dadas. l problema no es privilegiar a la una con relación a la otra, sino determinar, en función del an+lisis que hicimos, cual constituye l medio especifico de la política. La fuer-a sin ideas es ciega y va a su perdición ya que dilapida sus medios, es decir, la fuer-a se refuer-a a si misma con la inteligencia de la astucia y asimismo, la astucia sin fuer-a no sirve. La fuer-a se nos presenta como el medio especifico de la política porque la coacción es indispensable a la organi-ación de una sociedad política, en el sentido en que no puede subsistir mas que una condición de disponer de una fuer-a superior a la de las otras fuer-as internas, hasta poseer el monopolio y estar en medida de oponerse efica-mente a las ambiciones de los rivales e)teriores que amena-an su independencia. n cambio, la astucia no es medio específica de la política ya que se encuentra en cualquier otra actividad, resultando servidora de la fuer-a. L3S !24S* $or fin debe entenderse a los valores últimos que el hombre se propone cumplir por su actividad individual, o bien por la acción de las colectividades o de los grupos, en vista de dar un sentido a la vida y a la historia. La seguridad e)terior, la concordia interior y el bien común son ob/etivos de la política. n cambio aspirar a la libertad, a la igualdad, a la /usticia y a la pa- puras e independientemente de las condiciones GQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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históricas y sociales contingentes es perseguir fines. $ero la pregunta* ay un fin últimoM #u+l esM y si hay pluralidad #u+l es la relación entre ellosM, n igualdad o en subordinaciónM 4o hay respuestas definitivas. l hecho es que la polito logia no hace distinción entre los tres niveles de la finalidad* el ob/eto específico de la actividad, los ob/etivos concretos y los fines últimos. La confusión tiene su fuente en el lengua/e. Aunque los fines no son específicos de la actividad política de/an de ser indiferentes y /uegan un papel a diversos títulos. n primer lugar, los fines tienen utilidad reguladora. 4o constituyen el ob/eto de la actividad política en el sentido de que no se reali-an como tales en una obra fenomenal y empírica, pero ordenan la actividad, la orientan y le dan sentido. #onfieren un car+cter sistem+tico y una unidad de miras porque las operaciones políticas no son solo un agregado de acciones al solo servicio del ob/eto de la política, sino tambi"n al del hombre. s menester que el hombre crea en la libertad como un fin ultimo para dar sentido al combate por las ideas políticas susceptibles de instaurar pr+cticamente, o por las defensas de las ya instituidas. Los fines est+n siempre en proyecto, es decir, son ideas que sirven de normas o de modelos a los ob/etivos de la actividad política concreta, y a este titulo, tienen una significación determinante. sto se debe a que los fines son comunes a todas las actividades humanas, y la política no podría encerrarse en construir una actividad por si misma. 4o constituye un fin en si misma sino que est+ al servicio del hombre y de su devenir. Si bien la concordia interior y la seguridad e)terior en la amistad forman la teleología de la historia como actividad determinada, la política no debe constituir al hombre prisionero ya que carece de sentido que el ser humano se proponga alcan-ar por intermedio de la colectividad los fines últimos. reino poder de los establecer fines significa que el hombre es hermano delfin, hombre que ni e)iste humanidad por lo cabe l esperar la amistad. 8esumiendo, no hay y al ycabo libertad, ni /usticia sinque el reconocimiento del hombre por el hombre. Los fines pueden tomar otra significación* se trata de los valores en cuya virtud el hombre puede esperar superar a la política y a los presupuestos de mando y obediencia, del amigo y del enemigo, de lo público y lo privado. La verdad es que el reino de los fines no es sino la manera humanista de designar a ios. Los fines tienen un significado negativo y pol"mico, como con/unto de /ustificaciones donde embrollan confusamente verdades, ra-onamientos lógicos, probabilidades, per/uicios, etc. La /ustificación e)ige elocuencia y solvencia intelectual, bastando con e)presar la adhesión a un fin para que sur/an argumentos, casi siempre id"nticos, en la forma y en el fondo del adversario. 4o hay límite para la invención de /ustificaciones, el lado política basadapolíticas sobre la son proclama de principios y finesyúltimos. 4ooscuro todasde lasla/ustificaciones evidentemente capciosas los fines generalmente buenos que cuando son fascinantes nos atrapan en /ustificaciones y progresos.
EL O$9ETO DE LA POLÍTICA ebe distinguirse el ob/eto específico de la política de los ob/etivos concretos de esta. l ob/eto específico de la política s determina en función del sentido de una colectividad, es decir, que consiste en la voluntad de una unidad política de conservar su integridad y su independencia en la concordia interior y la seguridad e)terior. $ara reali-ar este ob/eto, el poder actúa sobre los planos diplom+tico, financiero, económico, cultural o social, es decir, que fi/a ob/etivos concretos y materiales cuyo con/unto apunta a sostener en todo momento y durante su vigencia el ob/eto especifico de la política. Se suelen distinguir tres niveles en la finalidad de la política* Q. $ropiamente teleológico* determina el ob/eto especifico de la política . Tecnológico* caracteri-ado por la reali-ación de ob/etivos concretos y limitados, retomados sin cesar. . scatológico del reino de los fines L 524 #3V4* A82ST3TLS remarca que todo arte, investigación, acto, en fin, toda actividad tiende hacia un ob/eto y aun hacia un bien. ay actividades primordiales a las cuales se subordinan las secundarias. e un modo general, el hombre actúa siempre en función de un bien, de un inter"s. l bien específico de la política no se trata del bien del stado o de la 8epublica, ni el de cada miembro, sino que el 5ien #omún de la 8epublica y del pueblo conforman una colectividad política. n efecto, si los hombres continúan viviendo en comunidades políticas es porque encuentran un inter"s en ello. Si la naturale-a humana no buscare ningún bien en este g"nero de vida no habría unidad política estable ni duradera. G http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Según 355S, si bien si el soberano no esta vinculado por ley alguna, no puede ni debe fallar a este imperativo que lo trasciende. A su entender, el bien del pueblo consiste en la protección contra el enemigo e)terior, en la pa- interior y en el desarrollo de la rique-a. L ob/eto específico de la política, o bien común, consiste por un lado en la consolidación de las relaciones e)teriores y, por el otro, en el mantenimiento del orden y el establecimiento de condiciones de vida ra-onables. LA S@;82A
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Así A82ST3TLS declara que los hombres continúan viviendo en sociedad no solamente para vivir sino para vivir bien. SA4T3 T3AS A>;243 da como misión al stado asegurar la buena vida de sus habitantes. 83;SSA; responde a la pregunta #u+l es el fin de la asociación políticaM s la conservación y la prosperidad de sus miembros. D58 dice que no es la pa-, ni el bienestar de la humanidad lo que debemos procurar a las generaciones futuras, sino la lucha eterna por la conservación y la edificación de nuestro car+cter nacional. Si la prosperidad es el ob/eto especifico de la economía, convirti"ndola en uno de los aspectos de la política no se cae en una confusión de g"nerosM 4o es así, ya que lo que los autores plantean como prosperidad es la colectiva, no la individual. La política comporta una división y una coordinación de funciones así como una actividad de gestión, que reposan sobre el mismo presupuesto. s así que le corresponde intervenir cuando los conflictos entre los grupos internos arriesgan provocar desordenes o cuando los bienes particulares amena-an el bien común. esde el punto de vista político, la prosperidad es una cuestión de prevención y de previsión racionales, a veces de planificación de reparto, pero así tambi"n de impulso en la medida en que, por e/emplo, la economía interior es tributaria de las posibilidades que ofrece el mercado internacional. #onsiderado ba/o el aspecto interior, el bien común se llama #34#382A y supone principalmente una comunidad de miras concernientes al inter"s común de una colectividad, una identidad de sentimientos. n primero lugar, la concordia supone un inter"s correspondiente a las aspiraciones fundamentales y al espíritu de e)teriores la colectividad. este sentido es amistad sino quey consiste en lasi.concordancia de las relaciones de los n individuos entrenoellos, y de lasintima asociaciones grupos entre Los países que no tratan de encontrar la concordia interior se erigen sin cesar en el teatro de los golpes de stado y revoluciones. La concordia seria incompatible con una oposición legal y tampoco resiste la competencia entre partidos cuyas concepciones del stado y de la constitución son radicalmente divergentes. icho de otro modo, la concordia supone una superación de la enemistad interna. esde el momento que la concordia es amistad, tiene igualmente por base una cierta identidad de sentimiento que se concreta en la noción de $atria. 4inguna colectividad podría subsistir unida, ni duraría si sus miembros no sintieran la necesidad de participar en el con/unto Social que constituyen. La $atria es una realidad social concreta que introduce la homogeneidad y el sentido de la colaboración entre los hombres. Sin ella, no hay potencia, grande-a, ni gloria y solidaridad entre quienes viven en un mismo territorio. onde no hay $atria, los los e)tran/eros devienen amos. Sin duda, debemos nuestra $atria al a-ar del nacimiento, peromercenarios ese a-ar es elo que nos distingue de los otros. ay una primacía del aspecto interno de ese bien sobre el e)terno o inversamenteM Según las ideologías, las "pocas y las circunstancias, las opiniones varían. n nuestros días, se da la tendencia a asignar la prioridad a la reali-ación del bien interior porque la opinión publica esta dominada por una corriente idealista, utópica voluntarista. Los autores de la scuela 8ealista, le dan primacía a la política e)terior y, por ende, a los asuntos de seguridad y defensa porque ellos serian la condición de la pa- interior y de la concordia. n realidad la política interior y la política e)terior constituyen dos aspectos de un mismo bien. l ob/etivo de la política no se de/a dividir en su unidad, se vive totalmente en su duración. L bien común es único y sus dos aspectos no son solamente complementarios sino inseparables. 3torgar preferencia a uno u otro significa e)ponerse a inconvenientes. Toda actividad y toda decisión política son a la ve- interiores y e)teriores y no se puede, sino en la oportunidad dictada por las circunstancias, asignar la prioridad a una o a la otra. La unidad del bien común no es, sin embargo, la de una uniformidad o una armonía totales, sino m+s bien la de una cohesión. Aquí tambi"n es fundamental la dial"ctica ente amigo enemigo. Sin cesar, las colectividades deben superar las ra-ones de la discordia, impedir la aparición de un enemigo interior y proteger a sus miembros contra el e)terior haciendo reinar, en el seno de la colectividad política, la concordia y la amistad civiles, y suscitando hacia fuera la amistad de los stados, sea por el /uego de las alian-as, sea por el de luna comunidad internacional pacifica. icho de otro modo el ob/eto de la política es la pa- interna y e)terna, aun cuando esta finalidad encuentre controversias, luchas y guerras, es decir, que es menester superar el obst+culo de la enemistad. ay diversas formas de concretar la pa- y amistad interiores 0diversidad de regimenes y constituciones1, así como la pa- e)terior 0alian-as, sistemas de equilibrio entre las potencias, edificaciones de organi-ación internacionales, etc.1. GK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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#u+l es el criterio del bienestar y de la felicidad colectivaM 4o hay uno absoluto y resulta difícil determinar lo que es ra-onable en política. Algunos dicen que es la potencia, pero esta no es un ob/eto específico de la política, sino un medio para reali-arla m+s efica-mente. $uede haber contradicción entre potencia y seguridad. n la política, quien cree en la seguridad y en una prosperidad absoluta, quien niega al enemigo y, por debilidad, libra a una colectividad política a la discreción de sus rivales, es un nihilista, porque se e)pone a fracasar en vista de fines últimos. Traba/ar en la reali-ación de un ob/etivo político es una tarea continua, sobre todo en nuestros días en que las condiciones políticas generales cambian cada die- aOos. 4inguna doctrina tiene el privilegio de la seguridad y la prosperidad totales, pero cada una debe poner toda su fe y lucide- en esas empresas al servicio de la colectividad y de las relaciones con las otras. l bien común pertenece al orden de los conceptos y no de las ideas. el mismo modo en que la ciencia nunca es acabada y requiere una investigación indefinida, la política esta siempre obligada a buscar las me/ores garantías de protección y de bienestar de la colectividad particular. Las condiciones formales del bien común, validas para la colectividad política, son pues la seguridad y la prosperidad, pero, materialmente, la consecución de ese ob/etivo varia con las circunstancias históricas y las condiciones espacio temporales. s precisamente por los ob/etivos concretos que la política trata de reali-ar aquel ob/eto, lo que significa según la "poca* B. $or medios económicos determinado 0$or e/emplo, los de la economía domestica, el pilla/e, el mercantilismo, el colonialismo, el capitalismo y el socialismo1 E. $or designios políticos 0$or e/emplo, la conquista, el sistema de feudos, la política de fronteras naturales, el sistema de equilibrio de potencias, etc.1 n síntesis, la reali-ación empírica del bien común varía con el desarrollo t"cnico, pero tambi"n de las ideas y de las ideologías. n tanto concepto, el bien común se de/a determinar. 4o pertenece pues al orden de la idea o al reino de los fines, por cuanto la idea no corresponde directamente a ningún ob/eto de la e)periencia. e este modo, es improcedente considerar al bien común como una noción puramente sub/etiva a que cada comunidad pudiera concebir a su manera. e seguro, históricamente, la mera a elegir para reali-arla es contingente y varia con las "pocas, t"cnicas y las ideologías, pero en la medida en que el concepto se de/a determinar formalmente por sus características empíricas de la elseguridad concordia, es un realidad ob/etiva, porque no hay colectividad política que no se asigne ob/etivo ydelaasegurar su seguridad y de encontrar las me/ores condiciones de prosperidad. ay que saber distinguir al ob/eto específico de la política con los ob/etivos de esta. Llamamos ob/etivo a la sustancia material de un hecho empírica que apunta a reali-ar el ob/eto específico de la política en concreto. La noción de ob/etivo debe ser considerada en un sentido amplio. Se trata de reglar los asuntos que ocasiona el desarrollo mismo del país y de tomar la iniciativa en los temas del comercio, industria, agricultura, etc. La actividad política esta siempre sembrada de /aques y seminegativas de modo que lleva a los responsables de la política a abandonar el cumplimiento de los ob/etivos comandados por el bien común y persigan otros acomodados a sus intereses y ambiciones personales. ;n ob/eto no se reali-a por el mismo, por el solo hecho de ser concebido y deseado, sino que e)ige esfuer-o, e/ecución, lo que supone toda una serie de intermediarios* los edios. Los medios deben ser reales, no se puede actuar con instrumentos posibles o eventuales. ntendemos por medios a los recursos materiales que permiten pasar de la concepción al cumplimiento. l medio no vale por si mismo y carece de significación salvo por el ob/eto. Aunque el medio care-ca de sentido sin el ob/eto, la relación entre ambos t"rminos no es invariable ni unilateral. #ada ob/etivo determina pos si mismo una selección de m"todos. La cantidad y la calidad de los medios no e)plican todo, m+s que nada porque no aseguran por ellos solos el ")ito. Tambi"n intervienen el temperamento, el valor y las cualidades personales de quien actúa. La acción es la puesta en obra, inteligente y /uiciosa de los medios, y no su simple desarrollo mec+nico. n la política, ciertos dirigentes llegan a olvidar la aplicación de sus programas, obnubilado por el combate con la oposición o sus adversarios. Adem+s de la inteligencia, la utili-ación de los medios constituye un problema del m"todo, consiste en una organi-ación racional y económica, en el sentido que se trata de obtener lo m+)imo con el mínimo de medios. GI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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n la política, tal economía consiste sobre todo en reali-ar los ob/etivos sin movili-ar totalmente el con/unto de recursos materiales y espirituales. l me/or m"todo no es para nada seguro para quien carece de autoridad, no esta animado por la pasión por su causa y no tiene la lucide- capa- de aprehender las edificaciones que la propia acción o la del adversario introducen en la situación general. 3curre frecuentemente que el agente deviene en victima de su m"todo, y tambi"n se arriesga a tomar al m"todo como fin. Los fracasos se dan por aplicación de un m"todo muy rígido. esde l momento que los medios carecen de sentido, por ellos mismo o por su encadenamiento, y solo tienen n función el ob/eto perseguido, resulta, en política, una acción que se traduce a la pura manipulación de medios que no constituye mas que un espect+culo. l verdadero ")ito político se mide en función del ob/eto específico de la política y casi nunca una unidad política se avergon-ara de la manera que han sido utili-ados los medios aptos para asegurar efica-mente su seguridad. $rotección y pa- interior son cuestiones vitales para la unidad política. 4o se puede contentar con siempre promesas o buenas intenciones. s en el nivel de los ob/etivos en el que intervienen las opciones concretas y verosímiles en relación al ob/eto específico de la política. s un ese nivel que se delibera y se decide realmente y se puede hablar de política de gobierno. ado los presupuestos, el ob/eto especifico de la política permanece inmutable y no podría ser, en si mismo, el ob/eto de una eyección. 4o se puede optar por la seguridad o inseguridad, entre la conidia y la discordia, pero si entre los ob/etivos capaces de proveer lo me/or para la seguridad y la concordia. Se puede elegir solo sieshay algo el realmente parauna elegir, lo queinicial suponeúnica una pluralidad de posibilidades. 4inguna acción /am+s ob/eto de elección y se compone de una continuidad indefinida de opciones hasta que el ob/eto sea logrado. Se debe elegir sin cesar. 4o se puede llamar elección a una preferencia que no se prolonga en una decisión concreta provocadora de una cadena de consecuencias que no acarrea, a su ve-, nuevas elecciones. Así un programa político no es m+s que un con/unto de preferencias. La elección se da igual, y a veces, interviene contra el programa.
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LOS 8ALORES POLÍTICOS !a !i-e'"ad% e! o'den !a .us"icia% !a i(ua!dad% !a +a'"ici+aci*n% !a es"a-i!idad% !a 3'a"e'nidad% !a conco'dia4 Son los que utili-an o est+n presentes en cualquiera de las fases en que podemos considerar a la política. l hombre pertenece en parte al mundo de la naturale-a y en parte al mundo cultural. La vida del hombre es una sucesión in interrumpida de elecciones, de actos de preferencia, de decisiones que tomamos con un insobornable margen de libertad. 4uestra libertad solo puede manifestarse prefiriendo o valorando. 4o se concibe una preferencia sin una estimación valorativa. l valor es una cualidad, puede reali-arse m+s o menos, pero nunca se llega como al fin, son cualidades irreales que se adhieren a las cosas. Son una noción de relación de un ob/etivo con un su/eto. #A8A#T82ST2#AS L3S :AL38S* ? $olaridad* bueno?malo, verdadero?falso. ? 8elación de rango* "ticos, vitales, útiles. 0=erarquía no vale todo igual1 L3S 242:2;3S S ;:4 $38 24T8SS. A7 0S@V4 ;TS#1 3S #LASS 24T8SS* ? Sub/etivo* es una distribución de atención ? 3b/etivo* probabilidad de recompensa efectiva Los intereses verdaderos, o bien entendidos se relacionan a menudo con las necesidades de los individuos. Los gobiernos o los individuos pueden desear lo que no necesitan o necesitar lo que no desean. A veces los políticos se adelantan a los requerimientos y pueden ser resistidos, pero siempre en el largo pla-o. Los políticos realistas basados en intereses activos y necesidades de millones de personas pueden resultar irresistibles. La política bien entendida se ocupa de la interacción de los intereses, reclamación y distribución de recompensas, es decir, de los valores. $or eso tambi"n puede definirse a la política como el proceso por cuyo conducto se asignan los valores en forma legitima. La gente no puede vivir con un solo valor. $ero los valores no son siempre compatibles entre si. La legitimidad es la promesa de que la búsqueda de nuestro valor resultara compatible con la búsqueda o disfrute de otros valores. La búsqueda de un valor ser+ legítima siempre no daOe intolerablemente a ningún valor vital. #uando hay acuerdo acerca ydeselorompe que es legitimo,que la política y los gobiernos funcionan casiotro sin notarse. #uando se rompen los acuerdos la legitimidad, las consecuencias pueden ser* una revolución, una dictadura o una secesión. La sociedad política no puede proyectarse hacia el futuro sin discernir con responsabilidad una /erarquía de valores. 3$24234S S358 L3S :AL38S* Los valores se hallan en relación de rango o preferencia según las diferentes sociedades. Los valores que consideramos políticos son según diversos autores los siguientes* B? $ara 355S el valor mayor estaba representado por el orden, que era necesario imponer a la sociedad para terminar con la anarquía y con las guerras civiles. E? $ara L3#F adem+s del orden esta la libertad, como licencia, es decir dependiendo de la ley natural no de la voluntad. efine libertad 0como 34TS>;2;1 como el derecho que tiene uno a que nadie la impida cumplir la ley. n su contrato tiene dos dimensiones 0la libertad1* ? 4adie puede daOarse a si mismo y a sus posesiones ? 4i daOar a los otros ni a sus bienes :e a la libertad casi subordinada al orden y al respeto de la ley. G? S2T alude en primer lugar al valor solidaridad como el sentimiento del hombre que sale de si mismo para compartir la situación del otro. istingue tres virtudes en el hombre* ? La prudencia con la que busca su propio bien y el de su familia. ? La /usticia que le prohíbe daOar al otro. ? La benevolencia que es el amor al otro. l stado para el debe ocuparse únicamente de la /usticia. J? FA4T nos dice &tú eres bueno si la m+)ima que preside tu acción lo es'. l m"rito lo da el respeto a las normas &obra de tal manera que la m+)ima que ri/a tu conducta pueda ser aceptada como ley universal'. efine la libertad como hacer uso publico de la ra-ón en todos los temas 0elogia el despotismo ilustrado1 JB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Q? 2LL define a la libertad como autogobierno o autocontrol. Apenas e/er-o mi libertad sobre otro ya no hay libertad, sino poder. #ada persona es soberana de si misma. abla sobre la libertad de e)presión* &silenciar una opinión es robar a la humanidad'. esarrolla una idea de libertad, con amplio contenido moral y buscando que la misma sea compatible con el disfrute de otros valores ) parte de la sociedad. 0;tilitarista1 ? AL582 habla de libertad como un hecho practico, elemental, necesario para el hombre, ya que nadie me/or que el mismo para saber lo que le conviene. ay dos tipos de libertades* ? )terior* independencia respecto a los otros stados ? 2nterior* que puede darse en el interior del su/eto, como autogobierno personal o en lo político cuando el gobierno es producto de nuestras voluntades. ? A8< ve una utópica búsqueda de la igualdad entre todos los actores sociales, lo que se e)plica como una replica a las desigualdades sociales, que en la "poca comen-aba a generar el capitalismo reinante. K? D58 demuestra que la actividad humana esta impregnada de valores, aunque los observa en crisis. 4o los niega sino que se desencanta de los valores antiliberales establecidos por las ideologías dominantes de su "poca 0ar)ismo y 4acionalismo1? valores en crisis. I? $3$$8 enseOa que la democracia se sustenta sobre la idea de verdad que tenga la sociedad. 4o la verdad de uno, ni la de todos, sino una única verdad que nadie la posee totalmente. Si todos tenemos un poco de verdad, hay debate y en definitiva progreso. BU? $ara A58AS hay que lograr un valor universal, una regla que permita a la humanidad, deliberar sobre un acuerdo previo, dando a las proposiciones del otro. Vnicamente puede sobre haber democracia si los ciudadanos mas cierta all+ devalidesus ideas, y sus intereses particulares, pueden entenderse proposiciones aceptadas por todos. ay que respetar al otro, y escucharlo, antes que buscar un enfrentamiento de intereses. La comunicación entre hablante y oyente, en la que el fin no sea otro que la comprensión mutua sobre una base de verdades aceptadas por todos, importa un valor preponderante. sta acción comunicativa es vital para el sostenimiento y profundi-ación del sistema democr+tico actual. BB? $ara 4392#F el valor consiste en unificar una diversidad, en unir lo diverso sin destruirlo, por ello la sociedad abierta libre de coerciones es m+s valiosa, por que tolera la diversidad y permite a cada persona ser ella misma. $ara el los valores son ob/etivos* hay cosas buenas y cosas malas, lo sub/etivo es lo que la persona logra me-clar. #ada uno forma su canasta de valores que combina en forma única. ;na sociedad masde cuantos mayores sean las combinaciones o &contribuciones' que los diferentes su/etos,valdr+ a trav"s sus diversas personalidades e ideas logren adaptar a la misma Antes de desarrollar el tema :alores $olíticos debemos preguntarnos que entendemos por &políticos' y por &valores'. $odemos decir que valores políticos son aquellos que se utili-an o est+n presentes en cualquiera de las fases en que podemos considerar a la política siguen do criterios cl+sicos, es decir, política en un sentido amplio y comprensivo, en el plano de los programas de acción y del campo donde rivali-an las ideas políticas. $ara poder conceptual a &valores' debemos ubicar al hombre no como aislado, sino como relacionado con otros hombres. $odemos decir que los valores son cualidades irreales que se adhieren a las cosas. #omo características de los valores podemos destacar su polaridad 0bueno? malo, verdadero? falso1 y sus relaciones de rango. Todos los individuos se mueven por intereses. Se pueden distinguir dos tipos de intereses* B. 2nter"s sub/etivo* es una distribución de atención, prestar atención. E. 2nter"s ob/etivo* es la probabilidad de recompensa efectiva Los intereses verdaderos o bien entendidos se relacionan a menudo con las necesidades de los individuos. ;na necesidad es un insumo de cuya carencia va seguida un daOo observable. Así como nuestros cuerpos necesitan alimento, agua, o)igeno, etc., la sociedad necesita valores* libertad, /usticia, orden, pa-, solidaridad, etc. La política bien establecida se ocupa de la interacción de los intereses, reclamación y distribución de recompensas, es decir, de los :alores. A partir del Siglo <:2 se empe-ó a ver el poder como un valor primario o principal ya que con el podían obtenerse todos los dem+s valores. LASSDLL dice que como hay pluralidad de necesidades en una comunidad, e)isten por lo menos K valores b+sicos a los que aspiran los individuos, sin que ninguno de ellos pueda ser ignorado del todo en la política o en la vida* el poder, ilustración, rique-a, bienestar o salud, habilidad, afecto, rectitud 0moralidad y JE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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/usticia1 y diferencia o respeto. ice, adem+s, que estos valores deben disfrutarse por parte del hombre en libertad y con seguridad en el presente y en el futuro. L258TA* La libertad puede entrar fuera de los valores políticos y la podemos conceptuar diciendo que es la atmósfera que condiciona todo lo a)iológico porque solo puede e)presarse valorando. #uando valoran por mi no soy libre. La libertad es la capacidad para actuar de acuerdo con nuestra propia personalidad, sin esfuer-os de autocontrol o auto negación, sin restricciones e)ternas. A la gente le gusta hacer lo que les vienen naturalmente. Según 8ADLS, en su obra &Teoría de la =usticia', el derecho a iguales libertades para todos seria el primer principio que los hombres elegirían en la posición originaria y este tiene absoluta prioridad sobre el segundo principio. Según FA4T, la libertad es hace uso publico de la ra-ón en todos los temas. ST;A8T 2LL dice que apenas e/er-o mi libertad sobre otro ya no hay libertad sino poder. AL582 dice que la libertad es tan necesaria para el hombre como el pan. 4adie es me/or que el hombre mismo para saber lo que mas le conviven. istingue a la libertad e)terior 0independencia respecto de otros stados1 de la libertad interior, que puede darse en dos plano* en el interior del su/eto 0como autogobierno personal1 y en el político 0cuando el gobierno es producto de nuestras voluntades1. 4392#F sostiene que todos los seres humanosa somos valioso porque vale la pena darnos libertad. Los autores contempor+neos hacen referencia dos tipos de libertad* B. Libertad positiva* es el poder o facultad de reali-ar lo que uno desee E. Libertad negativa* es la ausencia de coerción por parte de quien detenta el poder Según 34TS>;2: la libertad es el derecho que tengo a que nadie me impida cumplir con la ley. Según # #ALL2, la libertad es una realidad tri+dica, es decir, que encuentra sustento en tres conceptos fundamentales* B. Agente* cuya acción esta en consideración E. Acción particular G. 8estricciones operativas aplicables a cada caso. ay tres categorías de libertades* B. Libertad económica* en t"rminos negativos como la ausencia de restricciones para hacer lo que uno desee con susdefinida propiedades E. Libertad política* definida en t"rminos positivos como el derecho de participar de los procesos políticos G. Libertad intelectual* derecho a comprometerse en la búsqueda de conocimiento, de e)presar mi opinión sin temor a ser censurado. l único límite es el derecho de los terceros. L 384* $ara sociedades que han pasado por la anarquía, no hay valor me/or que el orden. Según 355S, el orden era el valor supremo, ya que el desorden 0guerra de todos contra todos1 del stado de 4aturale-a no permitía al hombre desarrollarse a si mismo, su industria, cultura, etc. $or esto es que una fuer-a suprema e irresistible debía instituir el orden, tal fuer-a seria el stado Leviat+n. l orden es para la sociedad como el o)igeno es para el cuerpo humano. #uando hay orden, uno se olvida que lo hay, y cuando falta, hacemos cualquier cosa para restituirlo. n Latinoam"rica 0donde se ha vivido la anarquía1, la tiranía es preferible a la anarquía, sin embargo, en . ;;. s preferible la anarquía a la tiranía, ya que se tienen fe respecto a su autocontrol. L3#F tiene una idea de libertad rigurosa y subordinada a la idea de orden y respeto a le ley ya que establece que nadie puede daOarse a si mismo y a sus posesiones y que nadie puede daOar los bienes de otro. l limita a la propiedad privada a la cantidad que un su/eto puede go-ar, de/ando lo suficiente A$8A que otro tambi"n pueda tener propiedad privada. l orden público se podría definir como el stado de Legalidad en que las autoridades e/ercen sus atribuciones propias y los ciudadanos las respetan y obedecen. LA =;ST2#2A* esde siempre las teorías políticas se formulan en t"rminos de un solo valor que el teórico consideraba el ob/eto de los actores políticos. s por ello que desde el Siglo : a.#. y hasta apro)imadamente el Siglo <:, la teoría política se basa en t"rminos de rectitud o /usticia, es decir, como deben asignarse en la sociedad los poderes, las responsabilidades y las recompensas para tratar de conseguir el bien común. JG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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A82ST3TLS planteaba dos tipos de =usticia* B. Acumulativa* la que tiene lugar entre los individuos que se concreta en t"rminos de convivencia E. istributiva* planteada entre el stado y las partes, relaciones de intercambio. 8ADLS en su obra &Teoría de la =usticia' establece que los contratantes originarios estar+n sin bienes, ni propiedades, por lo tanto, lo único que buscarían o apreciarían como valor seria la /usticia. sta idea se basa en dos principios* B. se reconocerían recíprocamente la mayor cantidad de libertad posible y compatible con los dem+s. erecho a 2gual Libertad. E. Se aceptarían las desigualdades socio económicas, siempre que redunden en beneficios de los que menos tienen y siempre que la posición a la que llegan algunos este disponible a todos 0o sea, que todos tengan las mismas posibilidades de triunfo1 $ara AA S2T la /usticia es la vengan-a hasta donde el espectador imparcial pueda acompaOarla. istingue tres virtudes en el hombre* prudencia, con la que busca el propio bien y el de su familia( /usticia, que le prohíbe daOar a otro( y la benevolencia, que es el amor al otro. $ero igual que todos los liberales, cree que el stado solo debe ocuparse de la /usticia. LA 2@;ALA* Se puede plantear desde distintos puntos de vista* B. 2gualdad como un hecho* establecida en las relaciones de intercambio, como la relación en la que las personas encuentran en una posición de hacer o dar, y a lo que acontece un servir. 0/. se paga el precio porseuna mercadería1 E. 2gualdad como relación de convivencia* situación en la que hay que asignar venta/as o desventa/as, beneficios o grav+menes 0/. relaciones entre conyugues1 2deal de igualdad* su auge se da con el pensador Ale)is de T3>;:2LL, quien observo que el igualitarismo, a pesar del recha-o que genera, es uno de los resortes del desarrollo de la historia. La igualdad entendida como igualación de diferentes es un ideal de los seres que viven en sociedad. Las fuentes de desigualdad son diversas, encontramos entre ellas a* la religión, grupos "tnicos, se)o, edad, clase social, etc. A8< plantea establecer una dictadura del proletariado, donde estos gobiernen para poder llegar a la sociedad sin clases. n definitiva, esta tratando de que reine la igualdad. LA $A8T2#2$A#264* e)iste diversidad de conceptos* B. $articipación irecta* participar es tener parte o tomar parte, en este caso, en el gobierno, en las decisiones políticas. voca la idea de una intervención directa, sin intermediarios, en la toma de decisiones políticas 0doctrina de la democracia directa1. 83;SSA;, en l #ontrato Social dice que el soberano es un todo del que se forma parte y que est+ formado por los particulares que lo componen. Sólo a "l le compete el poder legislativo. E. $articipación Asesora* alude a mecanismos de representación basados en la identidad de función social o económica entre representantes y representados, utili-ados como modos de comunicación entre el gobierno y las fuer-as sociales. Los participantes cumplen una función consultiva y carecen de atribuciones para tomar decisiones. G. $articipación Social* hace referencia a la acción que despliegan grupos que no ocupan cargos de gobierno y carecen de comunicación institucionali-ada con aquellos, pero que, desde fuera, desarrollan una actividad denominada parapolítica, adoptando y reali-ando decisiones que, sin ser políticas y al margen de la actividad estatal, son de utilidad o inter"s para la comunidad. J. $articipación $olítica* esta vinculada con el funcionamiento del r"gimen representativo y alude a la real intervención de los ciudadanos en el quehacer del gobierno. #ualquiera sea el concepto, alude siempre a la actividad de los miembros de la comunidad 0ciudadanos o no1 tendiente a la reali-ación de actos que revisten inter"s público y que constituye, m+s que instituciones, un tipo de actitud y comportamiento. e ahí que se distinga entre los aspectos sociológicos 0actitud y comportamiento1 y sus aspectos /urídicos 0modos de institucionali-ación1 STA52L2A* denota la permanencia, duración, firme-a, fi/e-a o posición determinada en el rumbo político S3L2A82A* es la adhesión circunstancial a la causa o empresa del otro, relación por la cual una persona se liga a otra en cierto compromiso. JJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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S2T la define como un sentimiento del hombre que sale de si mismo para compartir la situación del otro 0a trav"s d la simpatía1 y encuentra un sentido moral en el hombre. !8AT842A* es la unión y el amor entre los hermanos o entre los que se tratan como tales. s convivencia pacifica, armónica entre los miembros de una sociedad. #34#382A* es el acuerdo, la conformidad, la unión o el convenio entre personas que litigan. s la coe)istencia interior entre los miembros de una comunidad. Según 58T8A4 de =3;:4L, la concordia interior es uno de los ob/etivos d la política /unto con la seguridad e)terior. EL SA$ER POLÍTICO
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:ILOSO:IA Y POLÍTICA enominamos !ilosofía $olítica a la refle)ión sobre la convivencia humana en relación con las formas de organi-ación que asume, los factores de poder que la determinan y los principios universales que informan la actividad. Se vale de la historia para descubrir las leyes que han regido la historia de la humanidad en general y de cada sociedad en particular y a partir de allí esbo-a principios universales que permiten interpretar todas las manifestaciones de la vida política. POLÍTICA Y MORAL 0=;L24 !88;41 La relación entre la política y la moral es un debate cl+sico de la filosofía política. n la antigua literatura hindú se planteaba que es buena toda política que afirma su autoridad con ")ito, sin importar los medios empleados. 3tros autores, por el contrario, estiman que la actividad política debe coincidir con las normas y las prescripciones de la moral. ntre estas posiciones e)tremas hay otras mas mati-adas. #omo ilustración e)isten variadas concepciones concernientes a las relaciones entre la política y la moral. Algunos e)presan su opinión ba/o la forma de deseo 0Albert #A;S1 que quería que se introdu/era el lengua/e de la moral en el e/ercicio de la política, o se subordinara esta aquella. 3tros pretendían subordinar la moral y el derecho al stado, como S$2439A que entendía que cada ciudadano responde no as i mismo sino a la #iudad a cuyas ordenes debe obedecer y es esta quien decreta lo que es /usto y bueno. n general, se estima que el derecho de alterar Losbien masysutiles la distinción abstracta entrelaelpolítica 5ien y tendría el al por la distinción entrelalomoral. que esta lo que estiman esta mal.abandonar 3tros, como 34TS>;2;, entienden que la esfera política y la de la moral no coinciden y escribe* 4o todos los vicios políticos son vicios moralesZ no todos los vicios morales son vicios políticos( y esto es lo que no deben ignorar los que hacen las leyes que chocan al espíritu general. ntre estas concepciones quisiera privilegiar la conocida como 35L 38AL que puede formul+rsela así* los principios y las normas de la moral general resultarían aplicables a todas las actividades humanas, salvo una* la políticaM LA cuestión puede plantearse en t"rminos de egel por cuanto establecía que la moral estatal seria diversa de la moral individual y tendría sobre ella la venta/a de ser ob/etiva. Así egel, asume una posición diferente de la opinión corriente, que asigna m+s bien la prioridad a la moral individual y personal, que seria al mismo tiempo universal. s menester recordar el di+logo entre los atenienses y los melianos* moral y la /usticia, dicen los emba/adores de Atenas a los gobernantes de elos, se miden en relación a las La fuer-as.
ARISTOTELES fue el primero en elaborar teóricamente la doctrina de la doble moral a propósito del estatuto del ciudadano y no del poder. Su tesis reposa sobre varios argumentos* la moral del hombre del bien se reconoce del hecho que es completa y absoluta, mientras que la virtud cívica es la relativa a la variedad de formas de gobierno. La virtud cívica varía con la función que se cumple en la ciudad. Se concluye en que la educación de los gobernantes debe diferir de la de los ciudadanos. Se basa en que los gobernantes deben dar prueba de la me/or de las moralidades porque deben poseer la virtud privada de la prudencia. e esto se entiende que entre los gobernantes la virtud del hombre público debería coincidir con la del hombre privado. La significación de la teoría de la doble moralidad se basa en la "poca anterior a la 8evolución !rancesa relativa a la cuestión de la autonomía de la actividad política y por consecuencia a su separación de la moral y de la religión. !ue el absolutismo la doctrina que reivindicaba la autonomía de la política. 3tra formula para reivindicar esta autonomía fue la noción de ra-ón de stado. !ue reci"n RIC;ELIEU quien e)preso con claridad esta filosofía de la autonomía de la política. Su idea fundamental fue la siguiente* la política no es un problema de la conciencia individual, sea religiosa o moral, porque esta al servicio de una colectividad que comporta como tal sus imposiciones y obligaciones especificas. Así, contrariamente a Aristóteles, la doctrina de la doble moral no concierne m+s al ciudadano sino que tiende a /ustificar la actividad política de los gobernantes. s menester subrayar que la idea de la doble moral ha encontrado su consistencia teórica en la primera mitad del Siglo <:22, en el conte)to pol"mico provocado por la política de 8ichelieu.
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MA@ >E$ER fue el teórico que ha elaborado con m+s rigor e ingenio una doctrina de la doble moral estableciendo la distinción entre* B. @S244;4@ST2F? "ica de !a Con/icci*nB * l partidario de esta "tica obre en el respeto de la pure-a de sus opiniones y de reali-arlas en su integridad porque las considera como absolutamente buenas. el momento en que estima que el fin propuesto es saludable, desatiende los medios y las consecuencias eventuales. 5asta pues que la intención sea noble para que todo este permitido. s la "tica de todo o nada y si las consecuencias son lamentables, no se atribuir+ la responsabilidad al agente sino al mundo, a la necedad del mundo o aun a la voluntad de ios, que ha creado a los hombres así. E. :8A4TD;4@ST2F % "ica de !a Res+onsa-i!idad?* l partidario de esta "tica se hace cargo de la naturale-a de los medios a emplear y de las consecuencias previsibles y rehúsa renuncias a sus intenciones si las consecuencias debieron haber sido m+s funestas. Toma en cuenta los inevitables desfallecimientos de la naturale-a humana y no descarga en otros los posibles errores en el desarrollo de la acción. l partidario de la "tica de convicción renuncias a plantearse el difícil problema de la relación de medios a fin, mientras que el de la "tica de responsabilidad hace de su línea de conducta el principio. ;no actúa por irracionalidad, el otro intenta ser lo mas ra-onable posible. La originalidad de Deber consiste en haber demostrado que se puede obrar políticamente ba/o el imperio de una u otra moral, bien entendido que la "tica de convicción no significa ausencia de responsabilidad ni la de responsabilidad de convicción. A su criterio, autentico hombre político debe conciliar pues de contrario ser+ausencia un fan+tico o un oportunista. ;bicaelcomo criterio de distinción entre las dosambas, morales el fenómeno de la violencia. La cuestión fundamental de las relaciones entre la política y la moral resulta la relación entre los medios y los fines que es el centro de la Teodicea, por cuando ninguna "tica del mundo puede decir mas en que momento y en que medida un fin moralmente bueno /ustifica medios y consecuencias moralmente peligrosas. l medio decisivo en política es la violencia. Lo que Deber recha-a, al fin de cuentas, es la /ustificación política de la violencia en nombre de una "tica de convicción, en el sentido de las ideas desarrolladas por Lenin y Trot-Ry.
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asume. s en esto en que reside la oral $olítica* asumir lo me/or posible los deberes que el cargo político impone. Atentaría contra la moral a su cargo si no se comportara como se debe según esta finalidad de la política. 4o es deGsfalleciente el hombre político que, por preservar su propia integridad moral, de/a a la ciudad caer en el desorden y la discordia y es incapa- de protegerla contra los enemigos e)terioresM s entonces que seria infiel a la moral política. l político no es, como hombre, diferente de sus gobernados, pero tiene otra tarea a cumplir, contados los riesgos que le son inherentes. esde este punto de vista, lo m+s honesto desde el Angulo de la moral no es necesariamente lo m+s conveniente desde el de la política. 4o basta pues con tener intenciones políticamente buenas( es menester evitar hacer la elección desafortunada. s en la acción que el hombre político prueba que esta moralmente a la altura de la tarea que le ha sido confiada. La política como t"cnica esta vinculada a la "tica por que los preceptos morales determinan los fines y medios de la actividad política. Las ideas morales son reglas de conducta y tienen vigencia para en individuo y la comunidad, sus elementos se encuentran en la conciencia y el sentido común. $ara que e)ista moralidad o inmoralidad debe haber inteligencia, conocimiento, libertad. La política como actividad humana esta influida por la moral ? PLATON* la política esta subordinada a la moral ? ARISTOTELES * actuar en diferentes +mbitos ? MA=UIA8ELO* independi-o una de la otra 0el fin /ustifica los medios1 LA ETICA NICOMA=UEA La "ica a Nic*maco es el pilar del pensamiento "tico grieGgo. La primera diferenciación es la "tica como el gobierno de si mismo, frente a la $olítica, que es el gobierno de la ciudad. e ahí que la "tica, en el plano del hombre tomado en si mismo, se aplique a lo privado y la $olítica, en oposición, concierne a la "tica publica. Se trata m+s bien de una continuidad y no de una oposición. Aristóteles no propone un bien trascendente, integrados y universal, sino un an+lisis de la diversidad del car+cter humano y la recoge, con una mirada psicológica for/ando la introspección. 2nvierte el procedimiento platónico que ve en la trascendencia la seOal del bien supremo( investiga la acción human y su relación con el bien supremo a partir de los principios de la acción del hombre y no de un fin trascendente. n el comien-o de la la imperativo tendencia hacia el fin y el con estructural arreglo al cual ordenaya la acción human. s posible verobra una destaca suerte de aristot"lico* el sentido imperativo del se sentido., que, a la acción humana no le mueve solo un propósito, sino tambi"n un sentido. Toda acción humana persigue un fin y este fin constituye un bien. La cuestión reside en el esclarecimiento y naturale-a del bien al que aspira la acción. $ues es el bien de cada uno que en ocasiones puede implicar conflicto con el orden de la ciudad. e ahí la "tica como el gobierno de si mismo, recurre a los principios de la recta ra-ón para armoni-ar y hacer concordar el bien individual con el bien colectivo. La identidad del bien particular con el bien público es lo que caracteri-a al hombre virtuoso, y al mismo tiempo, es el resultado de esa operación filosófica entre la ra-ón y el deseo. l resultado de esa operación es la satisfacción de un bien. 7 el bien superior a todos los bienes, aquel a cuyo arreglo y medida se dirigen todas las dem+s acciones es la felicidad. 7 la obtención de la felicidad requiere condiciones que no encuentra cualquiera porque su búsqueda implica la virtud y el entendimiento. 7 en esa búsqueda se celebra y culmina la relación de los aspectos racionales e irracionales del alma humana. Lo racional y lo irracional suelen discrepar gracias a la supremacía de las pasiones y del deseo por sobre los dict+menes de la ra-ón. La subordinación de todos los bienes y ob/etos a la felicidad, es lo que garanti-a que todos ellos, concurran en su búsqueda. La desviación de esta búsqueda consiste en transformar los medios conducentes, en fines en si mismos. E! nc!eo de !a F"ica , como gobierno de si mismo, gira en torno a la cuestión de la felicidad, en su doble car+cter de bien privado 0"tica1 y bien publico 0política1. l acceso a la felicidad requiere de medios e instrumentos y estos medios pueden ser conducentes, o bien obstaculi-ar su acceso. l medio conducente por e)celencia es la virtud y el obst+culo por e)celencia que traba su acceso es la supremacía del vicio y de las pasiones.
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LA producción de la virtud es el resultado del e/ercicio, de la acción, y de ahí que las dos especies de virtud* la "tica y la dianoetica, es decir, la virtud moral y la virtud intelectual, no se vinculan por una relación de causalidad, pues una no determina a la otra. l su/eto del deseo propuesto por Aristóteles es un su/eto que retrocede frente al imperativo deseante y establece así un su/eto de la "tica, es decir, un su/eto que se gobierna a si mismo. l ideal de la felicidad, es la concordancia del su/eto del deseo con el su/eto "tico, en el marco de proporción entre la "tica individual y la "tica publica. Las discrepancias entre los dos su/etos, es lo que permite construir todas las categorías y las figuras de la desviación "tica. l concepto de /usto medio es el lugar "tico por e)celencia donde se sitúa el su/eto aristot"lico pues se encuentra en la proporción /usta respecto de los e)tremos, ya sean estos por e)ceso o defecto, La /i'"ud como e.e'cicio la "tica no conforma un con/unto de nociones sistem+ticas acerca del comportamiento humano. Al no e)istir una ciencia de la "tica, no puede e)istir una ley escrita sobre sus preceptos. La virtud moral es e/ercicio y no conocimiento y solo por medio del e/ercicio es posible poseerla, pues no se nos confiere por la naturale-a sino por la disposición. l conocimiento concurre a la virtud, en todo caso para facilitar su consolidación, ero no puede producirla como resultado de su aplicación. E! Eudemonismo Aristóteles, se opone a $latón, en lo que respecta a la trascendencia de un bien en si y recha-a asimismo toda forma universal del bien. l bien admite muchos significados. 4adie procura el bien en si mismo sino el bien propio. 7 el poder acceder a ese bien es precisamente el sentido de la actividad de cada ser,Aristóteles pues bien insiste y fin coinciden. $or esto el bien es0laaquello a que tienden todas las cosas. en el car+cter intencional tendencia a un fin1 de la acción humana. LA cuestión del sentido es universal* todos tenemos necesidad de encontrar sentido. La acción tiene forma intencional* en cada acción nos proponemos algo. Los propósitos est+n relacionados entre si /er+rquicamente, se subordinan unos a otros, sobre todo en caso de conflicto de propósitos, donde se plantea la e)igencia de establecer un orden de los fines. Según Aristóteles para que este orden en las cosas de la vida sea completo, ha de haber un fin final, algo que queremos por si mismo y a lo cual debe ordenarse y subordinarse todo lo dem+s. l fin o bien supremo es la felicidad 0en griego se decir eudaimon, ra-ón por la que la posición "tica de Aristóteles se conoce como eudemonismo1. 4o hay acuerdo en torno a que camino conduce a la felicidad. Los m+s ponen la felicidad en algunas de estas tres cosas* rique-as, honores 0fama1 y placeres. Aristóteles mostrara que estos no son verdaderos caminos a la felicidad mostrando que tales cosas no pueden ser buscadas o queridas por si mismas. $ara el la felicidad tiene que ser el resultado del correcto desempeOo de lo que es propio. La e)celencia o perfección de la actividad propia de cada cosa se dice en griego arcaico Aret", que fue traducido por virtud. Lo propio del hombre es la ra-ón, la inteligencia* el animal racional. Así, el hombre ser+ feli- si se determina con virtud, es decir, con e)celencia, conforme a la ra-ón. l estudio de la felicidad se convierte en el estudio de la virtud del hombre, es decir, de lo que le corresponde en tanto es racional. La idea de vivir conforme a la ra-ón puede entenderse de dos maneras* B. vivir guiado o gobernado por la ra-ón E. vivir dedicado a la ra-ón #onforme a estos dos sentidos de la idea de vivir de acuerdo a la ra-ón, habr+ que hablar de dos tipos de virtudes* B. virtudes "ticas* resultan de aplicar la ra-ón a la vida, de conducirse en la vida racionalmente E. virtudes dianoeticas 0de inteligencia1* se refieren a la vida de dedicación a la ra-ón 0virtudes intelectuales1. stos dos tipos de virtudes apuntan a dos tipos de vida* B. las "ticas se refieren al modo de vida del hombre activo, que conduce su vida con prudencia E. virtudes dianoeticas se refieren al ideal de vida del hombre contemplativo. Aristóteles contempla ambas alternativas y sostiene que la vida contemplativa es un ideal superior. La definición que da de la virtud es un efecto una definición de la virtud "tica. 8IRTUD ES una dis+osici*n ad0ui'ida de !a /o!un"ad% consis"en en un .us"o +un"o medio 'e!a"i/o a noso"'os% de"e'minado +o' !a 'ec"a 'a)*n 2 "a! como !o conc'e"a',a e! om-'e +'uden"e4 isposición adquirida de la voluntad* no es un don de la naturale-a, no es espontanea o sino adquirido por la repetición del acto, mediante el esfuer-o y la perseverancia.
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#onsistente en un /usto punto medio relativo a nosotros determinado por la recta ra-ón* este punto medio es un punto óptimo entre dos e)tremos viciosos 0por e)ceso y por defecto1. 4o es absoluto, ni igual para todos, sino relativo a nosotros y a la situación que se presente, su determinación es una cuestión de prudencia. La función de la ra-ón es regular la pasión, esta es la clave de la felicidad 0la ra-ón no tiene por misión erradicar la pasión, como defender+n los estoicos mas tarde, sino regularla1. 4o es sufriente el conocimiento moral para llevarlo a cabo. La moralidad no pertenece solo al orden del logos, sino tambi"n a la pasión y al car+cter. Aristóteles no propone como hace $latón en La 8epublica, una clasificación de las virtudes fundada en la distinción de las partes del alma. #ada virtud es definida a partir de un cierto tipo de situación. 7 al no ser sistemati-ables las situaciones, la "tica de Aristóteles se ofrece en este punto de las virtudes "ticas como una "tica descriptiva* describe tipos de hombre virtuoso. La virtud "tica m+s importante es la /usticia, pues en ella el individuo busca no solo el bien propio sino tambi"n el de los dem+s. La /usticia se concreta en la obediencia a las leyes democr+ticas y en considerar a los ciudadanos libre como iguales. La virtud de la /usticia apunta ya a la política como +mbito necesario para la reali-ación plena. #omo complemento de la /usticia seOala la virtud de la equidad, que consiste en la aplicación prudente de la ley, es decir, en la reconsideración de la ley a la lu- del caso. La ley tiene un car+cter universal y no puede prever ni determinar en concreto todos los casos particulares. $or eso es necesaria la equidad. n cierto modo, lo equitativo esta por encima de lo /usto. ARISTOTELES se pregunta cu+l es el fin supremo del hombre, este es la ;A2342A 0felicidad1 que tambi"n depende de la suerte, lo importante es la conducta del hombre. >uien desarrolla h+bitos positivos o virtudes pisa el umbral de la felicidad, ser feli- no es una mera &posibilidad', sino una &actividad' que ha de ser constante y no ocasional. l hombre tiene por el hecho de serlo, una vocación gen"rica o potencia para ser feli-. Si ha desarrollada a la ve- h+bitos favorables o &virtudes' en dirección de una vida plena, posee una vocación especifica para la felicidad. Si las circunstancias apoyan al hombre feli-, adem+s se volver+n &dichosos'. La virtud prepara la felicidad y la consecuencia de esta es el placer. $ero la eudemonia no puede ser cualquier actividad llevada a la perfección, debe ser esa actividad que es propia del hombre. La vida contemplativa era la mayor, por que implica el desarrollo de la ra-ón, ellos podían optar por la filosofía o la política 0y los honores1.
ESTOICOS Y EPICUREOS ESTOICOS* 0Siglo 2: a.#.1 )altar el valor del hombre, individualmente considerado, de donde salen la idea de fraternidad universal, sin fronteras políticas. Todo hombre es libre, interiormente. Las cadenas no encadenan al espíritu. #reen que el universo esta regido por la ley natural que es obra de la providencia es cognoscible por medio de la ra-ón. l sabio es aquel que reconoce el orden universal pleg+ndose a "l con su ra-ón. Así es como se obtiene la felicidad, quien obra así es virtuoso. La virtud, no es placer, es el supremo principio moral por que, en tanto aquel 0placer1 es circunstancial, esta es invariable. Los stoicos llegaron a pensar que todos los pecados son iguales, o se inserta al hombre al plan divino o sigue el capricho de sus pasiones. l sabio es el que reconoce su lugar en el universo, ubic+ndose sobriamente en el, en ve- de pretender ansiosamente lo imposible. Los stoicos aceptan el suicidio como consecuencia de una serena refle)ión de quien advierte de su vida ya no es digna de ser vivida. Lo cual significa que al vivir, en cada momento preferimos seguir viviendo. n el aOo GU a.#., picuro fundó una escuela filosófica en Atenas. #omo sus seguidores se reunían en el /ardín de su casa fueron conocidos como los Wfilósofos del /ardínX. picuro adoptó la física atomista de emócrito pero aportó algunas novedades importantes. n lugar de un movimiento aleatorio de los +tomos en todas las direcciones, afirmó \para simplificar la e)plicación\ que un movimiento uniforme acontecía en dirección descendente. Tambi"n admitió la posibilidad de un factor de casualidad que intervenía en el mundo físico al manifestar que los +tomos, a veces, se desvían en un sentido impredecible facilitando así una base física para la creencia en el libre albedrío. Sostenía que la ciencia natural es importante sólo si se puede aplicar en la adopción de decisiones pr+cticas y para aplacar el temor hacia los dioses y la muerte. Afirmaba que el destino de la e)istencia es obtener la m+)ima cantidad de placer, que identificaba con un movimiento de simpatía y con la ausencia de dolor. Las enseOan-as de picuro se conservan sobre todo en el poema filosófico QU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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De rerum natura 0 De la naturaleza de las cosas1 del poeta romano Lucrecio, que contribuyó mucho a divulgar el epicureismo en 8oma. EPICUREOS 0 Siglo 2: a.#.1 4o creen ni en los dioses ni en la actividad publica, eran contractualistas y defendian la monarquia. $or sobre todo eran hedonistas, esto es que tienen el placer como fin ultimo, sin embargo esto go-e debia ser medido, elevado, prudente y discreto. La virtud es un medio para provocar el placer, cuya obtencion es el verdadero fin de la vida. ay E clases de placer* ? cin"tico* 0movimiento1 supone la búsqueda de nuevas disposiciones &atómicas' ? Ratastem+tico* 0estable1 consiste en la estabilidad del cuerpo satisfecho, en la ausencia de dolor. 0"ste es el placer supremo pleroma * felicidad1 La escuela estoica, fundada en Atenas hacia el GBU a.#. por 9enón de #itio, evolucionó a partir del movimiento anterior de los cínicos, que recha-aba las instituciones que estructuraban la sociedad y los valores materiales vigentes. l estoicismo representó la escuela m+s importante en el mundo grecorromano y en ella coincidieron escritores y personalidades tan importantes como el esclavo griego y m+s tarde filósofo romano picteto, y el emperador romano arco Aurelio, conocido tanto por su sabiduría como por su noble-a de car+cter. ;no de los m+s relevantes filósofos estoicos del 2mperio romano fue el hispanorromano cordob"s S"neca, preceptor del emperador 4erón, que mantuvo las tesis fundamentales del estoicismo antiguo con un importante tono moral y una concepción de la sabiduría como benevolencia. Los estoicos proclamaron que se puede la libertad y lavida tranquilidad tanlos sólo siendo a/eno las comodidades materiales la la fortuna e)terna,alcan-ar y dedic+ndose a una guiada por principios de la ara-ón y la virtud 0tal es la ideayde imperturbabilidad o atara)ia1. Asumiendo una concepción materialista de la naturale-a, siguieron a er+clito en la creencia de que la sustancia primera se halla en el fuego y en la veneración del logos, que identificaban con la energía, la ley, la ra-ón y la providencia encontradas en la naturale-a. La ra-ón de los hombres se consideraba tambi"n parte integrante del logos divino e inmortal. La doctrina estoica que consideraba esencial cada persona como parte de ios y miembro de una familia universal ayudó a romper barreras regionales, sociales y raciales, y preparar el camino para la propagación de una religión universal. La doctrina estoica de la ley natural, que convierte la naturale-a humana en norma para evaluar las leyes e instituciones sociales, tuvo mucha influencia en 8oma y en las legislaciones posteriores de 3ccidente. ;nos y otros creían en la ra-ón pero no la concebían en igual forma...
MA=UIA8ELO 4ace y muere en BJI]BQE, !lorencia, 2talia &l fin /ustifica los medios' sinteti-a su pensamiento 0no lo di/o el1, que es practico, no filosófico. abía dos grandes dramas en su "poca* n 2talia se vivía un clima de corrupción política, fue continuamente invadida por Alemania, spaOa e 2nglaterra lo que imposibilitaba la unidad italiana, afian-ada por la corrupción de la 2glesia, que tenia gran poder. &l príncipe' lo escribió BU aOos antes de la reforma protestante en un momento p"simo de 2talia y la 2glesia. 8ompe con el pensamiento cl+sico 0de Aristóteles, Santo Tomas, etc.1 de que el fin de la política es el bien común, que estaba limitada por el derecho natural y la 2glesia. $ara el la política tiene un fin que es perseguir el poder, conservarlo y aumentarlo. Todo lo que sirva para esto esta bien. #ritica tambi"n el pensamiento cristiano. #on &el príncipe' da conse/os a los "dicis de que es lo que se debe hacer. ice que la naturale-a humana es egoísta, obsesiva, ambiciosa, etc., por eso obedecen a dos elementos* a las leyes 0creadas por los hombres1 que si no alcan-an son aplicadas por la fuer-a 0creadas por las bestias1 que se traduce en fuer-a bruta o astucia. ice que al príncipe se lo evalúa únicamente por sus resultados. Algunos autores dicen que el no es inmoral sino amoral o sea indiferente al bien o al mal. l príncipe debe ser temido pero no odiado, y si es temido no puede ser amado. Si es temido tiene control. Se debe e/ercer el poder con cuidado pero fuerte. 4o debe abusar de las propiedades ni de los hombres. l príncipe puede o no mantener su palabra según le convenga. Si cambia la situación cambia lo dicho, y debe hacerlo. #uando el príncipe elige la fuer-a 0la bestia1 debe tener parte del león 0fuer-a bruta1 y del -orro 0astucia1 porque el león no se escapa de las trampas ni el -orro del lobo. s diferente la moral del príncipe de la del hombre común, por que el príncipe esta por encima de la sociedad. ste no debe ser generoso por que generaría pobre-a en la sociedad, debe ser avaro. l príncipe debe tener &virtud' 0mane/o de la política1. QB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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“Stato” aparece por primera ve- con el concepto que hoy le damos. &$atria' aparece con el 0es uno de los primeros en utili-ar esta palabra1* &7o amo m+s a mi patria que a mi alma'. Ac+ patria significa tierra de mis padres. l amor a la patria es importante para la unificación de 2talia. La primera obligación del príncipe* formar militarmente al pueblo. istingue la caballería 0costosa1 de la infantería 0e/ercito del pueblo1 y prefiere la última.
RIC;ELIEU ARMAND 9EAN DU PLESSIST% CARDENAL DE RIC;ELIEU 0BQKQ % BJE1, cardenal y político franc"s, que fomento mas que ningún otro el absolutismo en !rancia y sentó las bases de la grande-a del siglo <:22 franc"s. 4acido en $aris el I de septiembre de BQKQ, emprendió la carrera militar( sin embargo, para conservar el obispado de Lu^on en la familia se dirigió hacia la teología y, a los EE aOos fue ordenado obispo. #omo representante de los stados @enerales en BBJ, volvió a entrar en la vida política y pronta obtuvo el favor de la 8eina adre de !rancia, MARIA DE MEDICI. Se convirtió en Secretario de stado en BB. Al pró)imo aOo perdió el favor político, y /unto con la 8eina adre fue desterrado de la #orte. La reconciliación entre el REY LUIS @III y su madre en BEE, le proporciono el #apelo #ardenalicio y, en BEJ se convirtió en conse/ero del 8ey. espu"s de BGU cuando MARIA DE MEDICI intento sin ")ito e)pulsar a su antiguo protegido de su cargo, era el verdadero de !rancia. $ara asegurar las "ste relaciones amistosasdirigente con 2nglaterra, su primera medida importante fue arreglar el matrimonio entre la hermana del 8ey* ENRI=UETA MARIA y el $ríncipe de @ales, mas tarde CARLOS I DE INGLATERRA4 $ara restablecer el prestigio de !rancia en los asuntos europeos y limitar el crecimiento del poder de los ;AS$URGO, ya establecidos en spaOa y en Austria, se alió con los holandeses y los alemanes, enemigos de la dinastía, y les alentó. $ara tener fortale-as estrat"gicas en 2talia y contrarrestar allí el poder de los ;AS$URGO, implico a !rancia en una lucha contra Austria y spaOa, al momento de plantearse la sucesión al trono de MANTUA 0BEK % BGB1. n el aOo BGB, subvencionó la invasión de Alemania por el defensor de la causa luterana, GUSTA$O II ADOL:O, 8ey de Suecia. as tarde hi-o de !rancia un activo aliado de los protestantes alemanes, enviando tropas francesas a luchar en la GUERRA DE LOS TREINTA AOS4 ientras tanto,sitio al considerar de en losBEK. franceses era una amena-a al poder ;UGONOTES absoluto del 8ey, su fortale-aque de la Lafuer-a 8ochela Los ;UGONOTES perdieron el poder militar y político( a pesar de ello, se les aseguro la libertad religiosa. ediante medidas en"rgicas y eficaces consiguió suprimir el peso político de las grandes familias francesas, haciendo del 8ey un monarca absoluto( y convirtió a !rancia en la primer potencia militar de uropa, especialmente a trav"s de sus guerras con spaOa( y llego a apoyar la insurrección de #ataluOa 0BJU1, ocupando el 8osellón 0BJE1( así como la separación de $ortugal de la onarquía isp+nica 0BJU1. stimulo las e)plotaciones y coloni-aciones francesas en #anad+ y en Las 2ndias. $atrocinador liberal de la literatura, fundó la Academia !rancesa. urió en $arís el J de diciembre de BJE.
EL UTILITARISMO La finalidad del stado es lograr la felicidad del mayor número de gente posible. 4o admite ningún principio moral que no tienda al bien de todos. $ropone a la utilidad como supremo principio moral. !orma parte de la visión moderna del hombre. ? ;UME 0BBB?B1* para determinar si una conducta es digna de aprobación, el se pregunto #ómo seria el mundo si tal conducta prevalecieraM ? l principista obra según lo que >E$ER llamo la &"tica del a convicción' basta para "l que el obrar siga al principio. n cambio el utilitarista se inscribe en la "tica de la responsabilidad* desde esta perspectiva lo que importa es lo que le ocurrir+ al mundo como consecuencia de nuestra decisión. l hombre es un ser sociable, ra-onable y activo. ? $ENT;AN 0BJK?BKGE1* una acción ser+ m+s o menos elogiable según sea portadora de m+s o menos felicidad para aquellos a quienes afecta. La moralidad de una acción es determinada en el grado de felicidad QE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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que produce. $retende dar a este criterio un rigor científico, para que la cuanta utilitaria sea científica, no mide la calidad, sino la intensidad y duración del placer 0su cantidad1. )ige la democracia. ? STUART MILL 0BKU?BKG1 La felicidad de una persona ha de ser medida como igual a la de cualquier otra. A diferencia de $ENT;AM para "l los placeres son de diversa calidad. ? SIDG>IC< ;4 0BKGK?BIUU1* desecha la critica de MILL a $ENT;AM. stablece la diferencia entre &el placer del logro' y el &placer de perseguir el logro'. #omprueba que el placer del individuo, bien entendido, coincide muchas veces con la felicidad general. Supone que hay una relación necesaria entre el placer individual bien entendido y el bien general. ? >4 9ONES 0BKJE?BIBU1 basta que una creencia sea &útil' para que sea &verdadera'. Si la creencia en ios es útil para la felicidad general entonces debemos tenerla como verdadera. ? SPENSER * ay una estrecha relación entre el utilitarismo y la democracia. l utilitarismo supone un principio anterior al de la utilidad, el igual derecho de todos a la felicidad. ;n rasgo común enla-a las diversas ramas del utilitarismo* su moderación. +s que convertir al hombre, pretende e)presarlo en lo que tiene de me/or, sin violentar sus tendencias dominantes.
U"i!i"a'ismo 0del latín, utilis, _útil_1, en el +mbito de la "tica, la doctrina según la cual lo que es útil es bueno, y por lo tanto, el valor "tico de la conducta est+ determinado por el car+cter pr+ctico de sus resultados. l t"rmino utilitarismo se aplica con mayor propiedad al planteamiento que sostiene que el ob/etivo supremo de la acción moral es como el logro mayor felicidady para m+s amplio personas. social. ste ob/etivo fue tambi"n considerado finde delatoda legislación comoelcriterio últimonúmero de todadeinstitución n general, la teoría utilitarista de la "tica se opone a otras doctrinas "ticas en las que algún sentido interno o facultad, a menudo denominada conciencia, actúa como +rbitro absoluto de lo correcto y lo incorrecto. l utilitarismo est+ asimismo en desacuerdo con la opinión que afirma que las distinciones morales dependen de la voluntad de ios y que el placer que proporciona un acto al individuo que lo lleva a cabo es la prueba decisiva del bien y del mal. T'a-a.o de Pa!e2 2 $en"am l utilitarismo fue enunciado en su e)presión m+s característica por el teólogo brit+nico Dilliam $aley en sus Principios de Moral y Filoso!a pol!tica 0BKQ1 y por el /urista y filósofo brit+nico =eremy 5entham en su "ntroducci#n a los Principios de moral y legislaci#n 0BKI1. n la obra de $aley, el utilitarismo se combina tanto con eldehedonismo individualista como autoritarismo e)puesto en ysupor la definición virtud como el `hacer 0el1 biencon a laelhumanidad, porteológico, obedienciay aasí la queda voluntad de ios, felicidad eterna`. 5entham empleó la teoría utilitarista como base, no sólo de un sistema "tico, sino tambi"n de reformas políticas y legales. antenía la necesidad de sacrificar pequeOos intereses a causas m+s altas o, en todo caso, de no sacrificar intereses mayores a otros menores, y por ello propuso como el ob/etivo "tico esencial de la sociedad humana la mayor felicidad del mayor número de personas. 5entham trató de aclarar la doctrina del utilitarismo compar+ndola con la doctrina del ascetismo por un lado, y con la teoría de la simpatía y la antipatía, por otro. efinió el ascetismo como el principio de que se debía renunciar al placer y padecer el dolor, sin esperan-a de recompensa alguna. antenía que la teoría de la simpatía y la antipatía estaba basada en el `principio que aprueba o desaprueba ciertas acciones, no por su tendencia a aumentar la felicidad, ni por su tendencia a disminuir la felicidad del grupo cuyos intereses est+n en cuestión, sino por un motivo m+s simple, porque una persona se halla a sí misma dispuesta a aprobarlos o desaprobarlos* manteniendo que la aprobación o desaprobación son ra-ones suficientes en sí mismas, y recha-ando la necesidad de buscar alguna ra-ón e)trínseca`. n su e)posición de la teoría del utilitarismo, no obstante, 5entham tomó como postulado `cuatro leyes u orígenes de dolor y placer`, a saber, el físico, el moral, el religioso y el político. l origen físico, según 5entham, fundamenta todos los dem+s principios. +s tarde trató de concebir una escala de placeres y dolor, clasific+ndolos en t"rminos de intensidad, pure-a, duración, pro)imidad o le/anía, certe-a, productividad y considerando el grado en que placer y pena est+n compartidos por el mayor número de personas. Des+uFs de $en"am 3tros e)ponentes notables del utilitarismo fueron el /urista brit+nico =ohn Austin y los filósofos brit+nicos =ames ill y su hi/o =ohn Stuart ill. Austin desarrolló una vehemente defensa de la teoría del utilitarismo en su $ompetencia de la %urisprudencia determinada 0BKGE1. =ames ill interpretó y populari-ó la teoría en numerosos artículos, la mayoría escritos para la &estminster 'e(ie), publicación creada por 5entham y otros autores para promover la difusión de la filosofía utilitarista. =ohn Stuart ill, quien hi-o del QG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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utilitarismo el ob/eto de uno de sus tratados filosóficos, 0*tilitarismo, BKG1, es el defensor m+s destacado de la doctrina despu"s de 5entham. Su contribución a la teoría consiste en su reconocimiento de distinciones de categorías, adem+s de la intensidad, entre placeres. Así, mientras 5entham mantenía que `siendo igual la categoría del placer, el pus+pin 0un /uego de niOos1 es tan bueno como la poesía`, ill afirmó que `es me/or ser un individuo insatisfecho que un cerdo satisfecho`, es decir, el descontento humano es preferible a la satisfacción animal. #on esta declaración ill parece haber recha-ado la identificación del concepto felicidad con placer y ausencia de dolor y el concepto infelicidad con dolor y ausencia de placer, como se veía en los traba/os de 5entham y en sus propias formulaciones anteriores. l filósofo brit+nico enry SidgPicR, discípulo contempor+neo de ill, hi-o una presentación e)tensa del utilitarismo de ill en su M-todos de tica 0BKJ1. Algo m+s tarde, los filósofos brit+nicos erbert Spencer y sir Leslie Stephen, el primero en su Datos de tica 0BKI1, y el segundo en su $iencia de la tica 0BKKE1, procuraron sinteti-ar la teoría utilitarista con los principios de la evolución biológica tal y como se e)ponía en el traba/o de #harles arPin. Tanto el filósofo y psicólogo estadounidense Dilliam =ames como el filósofo, psicólogo y pedagogo =ohn ePey estuvieron influenciados por el utilitarismo. ePey sustituyó la inteligencia por el placer, o la felicidad, como el valor supremo y como el m"todo m+s seguro para alcan-ar otros valores deseables para los seres humanos.
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Aunque las conferencias y escritos de Fant durante este periodo le dieron reputación como filósofo original, no se le concedió una c+tedra en la universidad hasta BU, cuando se le designó profesor de lógica y metafísica. urante los E aOos siguientes continuó dedicado a su labor profesoral y atrayendo a un gran número de estudiantes a Fnigsberg. Las enseOan-as religiosas nada ortodo)as de Fant, que se basaban m+s en el racionalismo que en la revelación divina, le crearon problemas con el gobierno de $rusia y en BIE !ederico @uillermo 22, rey de esa nación, le prohibió impartir clases o escribir sobre asuntos religiosos. Fant obedeció esta orden durante cinco aOos, hasta la muerte del rey, y entonces se sintió liberado de su obligación. n BIK, ya retirado de la docencia universitaria, publicó un epítome donde se contenía una e)presión de sus ideas de materia religiosa. urió el BE de febrero de BKUJ. :i!oso3,a de
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tratado 0a paz perpetua 0BIQ1 Fant aboga por el establecimiento de una federación mundial de estados republicanos. Fant ha tenido mayor influencia que ningún otro filósofo de la era moderna. La filosofía Rantiana, y en especial como la desarrolló el filósofo alem+n @eorg Dilhelm !riedrich egel, estableció los cimientos sobre los que se edificó la estructura b+sica del pensamiento de Farl ar). l m"todo dial"ctico, utili-ado tanto por egel como por Farl ar), fue un desarrollo del m"todo de ra-onamiento articulado por antinomias que Fant aplicó. l filósofo alem+n =ohann !ichte, alumno de Fant, recha-ó la división del mundo de su maestro en partes ob/etivas y sub/etivas y elaboró una filosofía idealista que tambi"n influyó de una forma notable en los socialistas del siglo <2<. ;no de los sucesores de Fant en la ;niversidad de Fnigsberg, =ohann !riedrich erbart, incorporó algunas de las ideas Rantianas a sus sistemas de pedagogía.
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UNIDAD H LAS PRINCIPALES DOCTRINAS POLÍTICAS Li-e'a!ismo% conse'/adu'ismo% socia! democ'acia% socia! c'is"ianismo% comunismo% 3ascismo4 LI$ERALISMO s una e)presión política de una concepción del individualismo, es decir, el individuo por encima de la sociedad. s la concepción del individuo autónomo racional donde el valor supremo no es la igualdad sino la libertad. Sus principales e)ponentes son L3#F, 34TS>;2;, #34STA4T y 5;8F. l liberalismo político es una respuesta política al problema de la autoridad y autonomía individual. s una teoría negativa del poder, limitando la acción del stado a las funciones de seguridad y protección de la libertad individual. Se marcaba la esfera vedada mediante los derechos naturales del individuo y la división del poder a fin de que haya equilibrio que garanti-ara la libertad. #omo consecuencia la suprema finalidad del stado era la protección de la vida, la libertad y la propiedad privada. l sistema de creencias del liberalismo se basa* B. Autoridad impersonal de la ley E. )istencia de un orden natural del individuo y el stado G. )istencia de derechos inherentes a los humanos, superiores y anteriores al stado J. de separación de poderes Q. 4ecesidad igualdad natural de los hombres pero con desigualdad social económica y política. s erróneo conceptuali-ar al liberalismo político con el libre cambio ya que hay stados liberales en lo político y no en lo económico y viceversa. Adem+s, el liberalismo político es anterior al económico. Los stados Liberales se constituyen en derechos individuales con un mecanismo que los hace valer, es similar al stado de erecho. sta doctrina se funda en el stado mínimo donde la única función del stado es garanti-ar a los ciudadanos /usticia, seguridad y orden publico oponi"ndose al de stado Social. n la actualidad la mayoría de las democracias son liberales. Se puede hablar de dos L258AL2S3S* Actitud de renovación y avance* designa la filosofía política de la libertad, el progreso intelectual y de la ruptura de las cadenas que inmovili-an al pensamiento Liberalismo económico* nacido en el Siglo <:222, cuando daban sus primeros pasos el industrialismo maquinista y el capitalismo. s la teoría de LA2SS9 !A28 y el LA2SS9 $ASS8 #ontempor+neamente hablar de L258AL2S3 equivale a lo que en el uso político popular se llama 3#8A#2A. #uando hablamos de liberalismo político nos referimos b+sicamente a la limitación del poder de la autoridad para de/ar espacio al individuo y proteger al ciudadano y sus libertades, frente al poder del stado y de los otros. Los conceptos centrales del liberalismo son* Su/eto poseedor de derechos 8epresentación 4ueva concepción de libertad @obierno legal y constitucional 8eside en los hombre la soberanía popular, fundamento de la emocracia y del erecho de los ciudadanos a hacer la le y elegir a sus representantes 0el individuo es ahora protagonista de la vida política1 Los individuos libres son poseedores de una serie de derechos inalienables contra los cuales ninguna autoridad puede actuar frente a ellos. l stado actúa de garante y protector. l producto directo del L258AL2S3 #3462#3 es el #A$2TAL2S3( y la democracia constituye la e)presión filosófica de la política liberal. n el momento en el que el S2STA !;AL llega a su ocaso, aparecen nuevos factores que forman la sustancia de los tiempos modernos, es decir, del STA3 L258AL* l 8enacimiento( l descubrimiento de Am"rica(
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La reforma protestante de Lutero en Alemania( La invención de la imprenta( Los enciclopedistas franceses del Siglo <:222( Los grandes inventos mecanismos* vapor, palanca, rueda, etc. l Advenimiento del #apitalismo* la S#;LA #3462#A 8#A4T2L2STA creyó hallar el secreto de la rique-a y del poderío en la acumulación de metales preciosos, para lo que era indispensable la acción del stado, evitando la fuga de "stos u obteni"ndola e)portando m+s de lo que se importaba . $ero pronto se
advirtió concepto era A lo quedelos !2S26#8ATAS advirtieron que la rique-a de una depende que de laelproducción y lafalso. distribución bienes. #omo el fenómeno económico es WnaturalX, no4ación, se hace necesaria la intervención del stado( resultando lógico de/ar actuar por sí mismas a esas leyes económicas de la naturale-a. =A8 A#8* s cancelar las limitaciones que impone el intervencionismo y abrir el camino a la iniciativa individual. =A8 $ASA8* s abrir las puestas de las 4aciones suprimiendo las barreras aduaneras 0tan necesarias para los mercantilistas para activar y estimular la circulación de la rique-a1. n este principio Wde/ar hacer, de/ar pasarX 0 GOURNAY1 se basa el L258AL2S3 #3462#3 o teoría de la libertad económica, fundada en la libre iniciativa individual movida por al deseo de lucro, la libre competencia y el libre /uego de las leyes económico?naturales o de mercado. ADAM SMIT;, nace en scocia en BEG, fue economista y filósofo. Se lo considera el padre del capitalismo. Según "l la esencia del fenómeno económico es la Wnaturale-aX de las leyes que lo rigen, ellas e)isten por sí mismas. Nl 43 viene a /ustificar el capitalismo sino a describirlo.
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Los elementos del mecanismo capitalista son cuatro* $828 L4T3* L @3CS3( que traducido al espíritu de lucro mueve a la iniciativa privada. S@;43 L4T3* LA #3$T4#2A( donde otros individuos viendo los beneficios del primero y usando la misma libertad de empresa siguen sus pasos y producen el mismo artículo. T8#8 L4T3* LA L7 LA 3!8TA 7 LA A4A( porque ninguna necesidad humana es completamente limitada, lo que significa que no puede requerirse un volumen ilimitado de determinado articulo dentro un periodo tiempo determinado. #;A8T3 L4T3* Lde $A$L L de STA3 S L @4A8. se papel es el de la no intervención, cualquier intromisión en el /uego de las leyes económicas alteraría su funcionamiento. 8elaciones de traba/o con el capitalismo* SMIT; sostiene que la capacidad de traba/o de los obreros es una mercancía, constituye un volumen potencial de servicios que, al igual que las mercancías esta sometido a la ley de oferta y demanda. Luego anali-a las leyes de la acumulación y de población* las utilidades de una empresa determinan el crecimiento del capital que sirve para e)pandir la actividad económica( esto implica, que al aumentar la demanda de traba/adores, aumentan los salarios, por lo tanto me/ora el nivel de vida, disminuye el nivel de mortalidad, por lo que aumenta la población.
CONSER8ADURISMO 8epresenta la ideología opuesta al cambio y a la innovación, que tiende al equilibrio y al orden evitando los e)cesos. Surgió, por primera ve- como credo político organi-ado, en el siglo <:222 como 8A##264 #34T8A las ideas del 2L;242S3 que pretendía cambiar el Worden establecidoX. Antepone* La fe sobre la ra-ón La tradición sobre la e)periencia La /erarquía sobre la igualdad Los valores colectivos sobre el individualismo La ley natural o divina sobre la ley secular o positiva Sin embargo, el político conservador llegó a reconciliarse con la democracia constitucional( luego con los derechos lo social. individuales garantidos en ella( y tambi"n con el cambio prudente y ordenado en lo económico y en $UR
SOCIAL DEMOCRACIA o SOCIALISMO RE:ORMISTA Su fundador fue dgard 584ST24, /udío alem+n nacido en BKQU. s una corriente que surge en la segunda mitad del Siglo <2< ba/o los problemas creados por el agigantimiento del capitalismo industrial, donde tomaron cuerpo teorías socialistas contempor+neas. Las masas traba/adoras buscaban ideologías y m"todos de acción política para reivindicar sus derechos. sta teoría tambi"n se llama 8:2S2342STA porque constituye una revisión del socialismo científico mar)ista, base de estudio. La teoría reformista se fórmula a partir del debate de las ideas mar)istas en la QI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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$rimera 2nternacional y al constituirse la Segunda con predominio revisionista, las corrientes se separaron totalmente. 584ST24 niega el determinismo mar)ista 0el desarrollo del capitalismo conduce por un proceso dial"ctico a inevitables resultados de colapso donde las clases traba/adoras deben, por acción directa revolucionaria, organi-ar una sociedad sin clases ni stado. 2mplanta el concepto de que el hombre no es victima del proceso económico y que es capa- de modificar acontecimientos y gobernar su propio destino. l cree en la evolución org+nica movida por la voluntad humana en ra-ón de ideales de "tica social, frente el fatalismo dial"ctico de la lucha de clases. #rítica el determinismo porque destruye la voluntad de quines participa en la lucha. l movimiento socialista debe inspirarla en lo que conviene que suceda no lo que ha de suceder. 4iega la categoría científica del socialismo mar)ista y afirma que el socialismo usa de la ciencia pero no puede ser tal. 8econoce la importancia del factor económico en el desarrollo histórico, es decir, la interdependencia entre el factor económico y otros del orden intelectual, mora, religioso, etc. La lucha de clase no conduce a una división entre dos clases y la clase media, en ve- de desaparecer, se agranda y adquiere un papel importante. 4iega la crisis del capitalismo y recha-a la necesidad de una revolución. Su m"todo político es una evolución gradual por medios democr+ticos ya que se ha demostrado el acceso al poder político de las clases traba/adoras parlamentaria. 4iegapor la vía creciente miseria de la mayoría por la acción de las sociedades anónimas que se han distribuido las rique-as aunque se haya concentrado su control. Admite la importancia del traba/o en el valor de las cosas pero al entrar en el mercado influyen dem+s factores. T"rminos de la teoría* B. La historia es producto gradual de la evolución organi-a 0no dial"ctica1 donde la voluntad y la ra-ón del hombre al servicio de un ideal "tico crean formas de convivencia que no son producto del determinismo E. l factor económico tiene importancia primaria pero no absoluta. G. el valor de una cosa est+n determinado por el traba/o o cristali-ado en el pero una ve- e)presado en pecuniario elementos J. precio La lucha de clasesintervienen es un fenómeno real, valorativos su situaciónde noapreciación empeora nisub/etiva la clase media desaparece sino que crece Q. la rique-a se concentra en control y no en manos de unos pocos. 5ernstein se empeOa por levantar al obrero de la posición social de proletariado a la de burgu"s y de esta forma hacer la burguesía universal. La democracia es un medio de lucha para el socialismo y un fin, es decir, la forma que adoptara el socialismo una ve- reali-ado. La Social emocracia en pr+ctica* $artido Social emócrata 0BKIU1 y Sociedad !abiana de 2nglaterra 0BKKJ1 Aboga por una T8A4S2#264 pacífica desde la #343CA #A$2TAL2STA de mercado hacia el S3#2AL2S3, usando los canales políticos propios de las 3#8A#2AS L258ALS, es decir, el parlamentarismo. #ompartía sus raíces ideológicas con el #3;42S3, pero repudiaba el uso subversivo de la violencia política. Su primera manifestación fue el $A8T23 S3#2AL 6#8ATA ALA4, que vino a constituir oposición a los partidos mon+rquico y católico. Luego de la S@;4A @;88A ;42AL llega al poder en diversos países europeos. esde entonces los partidos socialdemócratas se han destacado por su defensa del llamado STA3 524STA8, abandonando definitivamente actitudes típicamente mar)istas como la necesidad de la nacionali-ación de las fuer-as económicas y el desprecio del parlamentarismo, institución que MAR@ consideró una mera fachada burguesa para la dominación de clase. $ara los teóricos social?demócratas, el an+lisis mar)ista, que entendía que el capitalismo estaba abocado a la autodestrucción, debido a la sobreproducción, el paro masivo y la miseria de las masas, no se estaba dando en la realidad. La vía parlamentaria del partido social?demócrata actuaba como correctora de los e)cesos del capitalismo. U http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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La revolución rusa provoco la ruptura final entre social demócratas y comunistas, agrup+ndose estos últimos en la segunda internacional en BIBI. espu"s de la segunda guerra mundial, la social democracia llego al poder en diversos países europeos. esde entonces, los partidos social?demócratas se han destacado por su defensa de su llamado stado de bienestar, abandonando definitivamente actitudes típicamente mar)istas como la necesidad de la nacionali-ación de las fuer-as económicas y el desprecio del parlamentarismo, institución que MAR@ consideraba una mera fachada burguesa para la dominación de la clase.
SOCIALISMO UTOPICO #orriente que debe su nombre a la obra ;topía de Tomas 383. ;topía significa quimera, ilusión, aquello que se sueOa que no solo es irreal, sino tambi"n irreali-able. La condición utópica al socialismo hace que se limite a delinear la imagen de un mundo perfecto sin determinar los procedimientos que lo materiali-arían. l socialismo utópico deposita una fe e)cesiva e ingenua en el deseo de progreso y renovación del hombre. #reer que el hombre puede ser persuadido de renunciar sin lucha a lo que considera y ama como suyo para formar a cambio un mundo perfecto en beneficio de los dem+s, es lo que imprime el sello de la utopía en este socialismo. La ;topía de 383 fue escrita en BQB, cuando 2nglaterra afrontaba los conflictos por el paso de la economía agraria a la industrial. se cuadro de conflicto económico y social y el intenso sufrimiento inspiro a la crítica;topía y al sueOo es undel paísautor. imaginario en una isla del $acifico con un mecanismo económico organi-ado entorno a un con/unto de pequeOas comunidades que producen lo necesario para satisfacer las necesidades de la colectividad. Se elimina la propiedad privada y su egoísmo posesivo sustituy"ndolo por la solidaridad y anhelos de superación. La tierra y los instrumentos de producción son de propiedad común. 4o hay división de clases, ni rique-a ni pobre-a, solo se traba/a para cubrir la demanda de la comunidad sin fines de lucro siendo posible reducir la /ornada de traba/o, aunque el traba/o sea obligatorio para toda la gente /oven y sana. Los ancianos y enfermos tienen pensiones y atención. La educación tambi"n es obligatoria y a todos por igual. Las comunidades son regidas por grupos que escoge directamente la mayoría pero la organi-ación de la sociedad hace innecesaria el rigor de la autoridad. ay libertad religiosa e igualdad entre los individuos de ambos se)os. Todos tienen el mismo derecho y oportunidad para la superación intelectual. )positores* B. SA24T? S234* $redice la aplicación pr+ctica de los principios del cristianismo, la necesidad de e)altar la fraternidad en la actividad social reempla-ando al af+n del lucro. La propiedad debe ser sociali-ada, el derecho a herencia suprimido. La sociedad debe producir de acuerdo con su capacidad y remunerados de acuerdo a sus aptitudes. 4o deben crearse clases económicas ni e)tremos de pobre-a y rique-a. l gobierno se encomendara a científicos. E. !3;828* #ritica el mecanismo competitivo de la empresa privada y propone comunidades cooperativas cuyos miembros tendrían la garantía de ingreso mínimo y compartirían equitativamente lo producido. La propiedad se repartir+ por medio de acciones. La economía se fundara en la agricultura y se distribuir+ el traba/o de manera que se convierta en un places, en ve- de una obligación y la educación vocacional la facilitara. l traba/o grato ser+ m+s productivo. G. 3D4* fue un prospero industrial te)til ingles que organi-o la comunidad llamada 4eP LamarR, modelada en conformidad con los principios del socialismo utópico para demostrar que las condiciones del medio social influyen en la posibilidad de perfeccionar los m"todos de producción. erced al bienestar suministrado a los obreros consiguió un índice de m+s alto productividad. $ropuso una serie de medidas de protección a los traba/adores para moderar los e)cesos del capitalismo. !ue el precursor de la legislación social y del traba/o y de las comunidades cooperativas y la organi-ación sindical. J. 5LLA47* concibe el mecanismo de producción organi-ado dentro de un e/ercito industrial donde los instrumentos don de propiedad común. Suprime la moneda sustituy"ndola por un sistema de bonos que sirven para adquirir artículos de consumo. l traba/o es obligatorio entre los EU y JQ aOos y el retiro es for-oso evitando la desocupación. Los /ubilados tienen pensiones y seguros que garanti-an el bienestar y eliminan la incertidumbre del porvenir, destruyendo el lucro y la necesidad de ahorrar. La educación es gratuita y obligatoria. $untos en común de los utopistas* B http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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B. l hombre es fundamentalmente bueno y atesora en su naturale-a elementos de sociabilidad y cooperación. Las condiciones del capitalismo pervierten al hombre y entorpecen su perfeccionamiento y felicidad. ay que apelar a la naturale-a propicia para anular las influencias corruptoras del medio producir la reforma social. E. Sociali-ación de 2nstrumentos de producción. Supresión de la herencia y de empresas privadas competitivas, sustituidas por el sistema de cooperación destinado a producir lo que necesita la colectividad. G. $rotección del individuo mediante leyes sociales y un sistema de seguros para eliminar la incertidumbre que da origen al apetito posesivo y al atesoramiento J. istribución y sistemati-ación del traba/o para convertirlo en grato y productivo Q. $roducción sin fines de lucro y solo para abastecimiento . ifundir la ducación . espla-amiento del stado centrali-ado por conse/os administrativos funcionales que no e/er-an poder político sino atribuciones administrativas K. 2gualdad completa de derechos #ritica* 4o dicen concretamente como reali-arlo. 4o prev"n que los privilegiados a vista de los cuales operaria la reforma opondrían obst+culos para el cambio que les acarrearía perdidas. 3lvidan las condiciones del medio corruptoras de los impulsos positivos que difícilmente pueden modificarse por aquellos que se benefician. Seria modificar el medio y así caen en un un círculo cuya única salida es undeacto contracción de losnecesario privilegiados. $arecen aspirar a producir cambio vicioso a los que saldrían perdiendo el. de 4unca llego a formar un partido. Todos los utopistas comparten la noción de que L 358 S !;4A4TAL4T 5;43 7 >; ATS38A 4 S; 4AT;8AL9A 82#3S L4T3S @82ALS #33$8A#264 7 S3#2A52L2A. l sentimiento posesivo que nace de la propiedad privada, el apetito de lucro, el impulso competitivo y otras condiciones incubadas por la sociedad capitalista, pervierten al hombre y entorpecen la marcha de su perfeccionamiento y de su felicidad. La reforma que proponen los utopistas se concreta en los siguientes puntos principales*
Sociali-ación de los instrumentos de producción Supresión de la herencia 0porque incrementa la rique-a /ustificada1 Sustitución de la moneda por bonos de traba/o Sustitución del sistema de la empresa privada competitiva por un sistema de cooperación $rotección del individuo mediante leyes socales y sistemas de seguro que hagan desaparecer la incertidumbre que da origen al apetito posesivo y al atesoramiento istribución y sistemati-ación del traba/o $roducción sin finalidad de lucro ducación uniforme impartida a todos los estratos sociales espla-amiento del stado centrali-ado por conse/os administrativos funcionales que no e/er-an
poder político sino de simples atribuciones administrativas 2gualdad completa derechos entre todos los hombres y entre varones y mu/eres. Los ideales del S3#2AL2S3 ;T6$2#3 no pueden ser m+s bellos, lo que no dicen sus apóstoles es como se puede llegar a lograrlos. Así, mientras los A8<2STAS cifran la perspectiva de una transformación social en la acción coordinada y combativa de las clases desposeídas, destinadas a beneficiarse con el cambio( los utopistas parecen asignar la tarea de producir ese cambio a los que saldr+n perdiendo con "l. l socialismo utópico no ha llegado nunca a tomar cuerpo en el terreno político, en forma de partido org+nico. Los postulados del socialismo utópico han servido m+s bien, parcial y fragmentariamente, para alimentar a otras ideologías. Sin el esquema doctrinario del socialismo utópico, ni otro programa que el de marginarse de la sociedad oficialmente vigente, el 2$$2S3 y otras corrientes paralelas que surgen en los EEUU y en el resto del mundo occidental a principios de la d"cada de BIU y empie-an a perder sus pintorescos perfiles en la de BIU, tienen un contenido de utopismo. &;T3$CA' escrito por TOMAS MORO, es un país imaginario. Su mecanismo económico esta organi-ado en torno a un con/unto de pequeOas comunidades. Se elimina la propiedad privada, la tierra y otros instrumentos de producción son de propiedad común. 4o hay división de clases, el traba/o es obligatorio para E
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la gente /oven y sana( los ancianos y enfermos reciben atención y pensiones. La educación es obligatoria para todos por igual. ay libertad religiosa e igualdad, todos los hombres go-an de los mismos derechos.
SOCIALISMO CRISTIANO l cristianismo es individualista al proclamar valores del espíritu humano y asentarse en la responsabilidad individual ante ios. Tambi"n encierra un contenido social* igualdad, amor a los seme/antes, caridad como /usticia, etc. Aunque el cristianismo y el socialismo son corrientes seme/antes /am+s se unieron total y permanentemente. volución* l cristianismo fue una fuer-a que contribuyo a desmoronar el 2mperio 8omano. n la dad edia tomo formas teológicas y la 2glesia asentó su poder temporal. l feudalismo se caracteri-o por la carencia de valerse el cristianismo de su poder en el orden espiritual para imprimir el acento de #risto en las relaciones humanas. La 8evolución 2ndustrial provoco un desequilibrio social que produ/o reacciones entre la 2glesia #atólica y los protestantes. Se reali-an movimientos para apro)imar a la 2glesia a las masas traba/adoras, ponerla al lado de los desposeídos pero quedaron reducidas a enunciados teóricos por falta de auspicio oficial y efectivo de la 2glesia. l movimiento en 2nglaterra tenía el programa fundado en que si bien el socialismo ignoraba necesidades y aspiraciones espirituales, el cristianismo descuidaba las necesidades y aspiraciones materiales. Surgió la formula &cristiani-ar al socialismo y sociali-ar al cristianismo'. Los conceptos fundamentales de "sta doctrina descansan sobre estos elementos*
La 24S$28A#264 S$282T;AL2STA Lsobre #82ST2A42S3 en la responsabilidad final del hombre ante ios( la pr"dica de #risto la igualdad defundada los hombres( el amor al pró/imo 0caridad1( el desprendimiento de los bienes terrenales( repudio a los apetitos posesivos( la pa- y la armonía como reglas de convivencia social. Los NT33S $3LCT2#3S LA 3#8A#2A* el gobierno emanado de la voluntad popular, con el debido respeto al libre arbitrio( a los atributos de la personalidad humana y a las libertades civiles( y la evolución política desarrollada a trav"s de los m"todos democr+ticos, la legislación libremente discutida y adoptada por mayorías, etc. l acento del socialismo sobre la solución de los problemas de orden económico que afligen a las grandes mayorías. l #82ST2A42S3 se aparta de las formas e)tremas del S3#2AL2S3 en el hecho de que preconi-a, en ve- de los recursos coactivos, tales como la huelga o la revolución( la educación e)tensiva dentro de los principios cristianos. n t"rminos generales, las 2@LS2AS #82ST2A4AS, se adhieren b+sicamente al principio de la propiedad privada con responsabilidad y función social.
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DEMOCRACIA CRISTIANA La posición del :aticano a favor del me/oramiento de las condiciones de vida y remuneración del traba/ador quedó establecida en la ncíclica del $A$A L34 <222 en BKIB* la 88; 43:A8;, en ella ya se empleaba el t"rmino Wdemocracia cristianaX. La 2glesia no insistió en su pr"dica de /usticia social hasta los tiempos de $23 <2, =;A4 <<222 y $A;L3 :2, esto se debió a la situación del :aticano en tiempos del 4a-ismo La organi-ación de los partidos democristianos contempor+neos, data del período comprendido entre las dos grandes @;88AS ;42ALS. !undamentos de la 3#8A#2A #82ST2A4A* lla significa a la ve- un stado de espíritu, un partido político y una corriente filosófica. s un partido no confesional de inspiración cristiana. l humanismo integral que inspira fundamentalmente a la emocracia #ristiana tiende a hacer al hombre mas verdaderamente humano. ste humanismo determina la filosofía de la democracia cristiana. l fin de la sociedad es el bien común. La sociedad política es* personalista, comunitaria y pluralista. La economía tiene dos características que debe servir* simult+neamente a la comunidad y a los derechos de la persona. l derecho de propiedad debe servir al bien común de la sociedad y a la ve- a todas y cada una de las personas. La democracia cristiana prefiere una revolución no violenta vinculada estrechamente a principios "ticos. La fuer-a solo se utili-a cuando ningún otro recurso haya de/ado de emplearse y que e)ista la completa seguridad de que no causara mas daOo que aquel que trata de corregir, cumplidos estos dos requisitos puede ser que el empleo de la fuer-a se convierta en un deber. Los esquemas de la democracia cristiana y el socialismo cristiano tienen sus pilares centrales asentados en la plataforma ideológica del reformismo gradualista de $ERNSTEIN4 La democracia cristiana hi-o hincapi" en la diferencia que la separa del socialismo cristiano( "sta radica en el acento espiritualista democracia cristiana al inter"s del socialismo Ambas compartendela la"tica democr+tica y elfrente m"todo políticosocialista de la democracia comocristiano. denominadores comunes. La democracia cristiana, el socialismo cristiano y el socialismo reformista, ofrecen una tercera opción en medio de la tensión bipolar entre el capitalismo y el mar)ismo.
COOPERATI8ISMO 4o es una doctrina política, no prescribe normas para la función ni la organi-ación del stado, ni para las relaciones de "ste con el individuo( simplemente S ;4 $LA4 #3432#3. l cooperativismo, al sustituir el incentivo de lucro individual por el del servicio colectivo, ataca en su m"dula al principio fundamental de las políticas individualistas. sto e)plica por qu" todos los programas socialistas abogan la elección deliberales. sistemas cooperativos. 4o obstante, no hay obst+culo para practicar estos sistemas dentro de por las democracias l cooperativismo no nació de una escuela ideológica sino del sentido común de un grupo de traba/adores 0EK1 de 24@LAT88A que decidieron e)aminar su situación económica y buscar la causa de la miseria en que se encontraban. Llegaron a la conclusión de que la falta de equilibrio entre las remuneraciones recibidas por su traba/o y los gastos necesarios para su subsistencia se debía principalmente, a los e)cesivos precios que debían pagar por los productos, y que esos precios crecían desmesuradamente como consecuencia de las sucesivas ganancias acumuladas por la cadena de intermediarios innecesarios entre el productor y el consumidor. Así dedu/eron estos EK fundadores de la S3#2A $23483S 83#AL que el remedio para sus males era eliminar tanto a los intermediarios como al incentivo de lucro( sustituy"ndolos por organi-aciones de consumidores dispuestos a servirse de sí mismos, con espíritu de cooperación y no de lucro, quienes adquirirían las mercaderías directamente de las fuentes mismas de producción. #on grandes esfuer-os establecieron la primera cooperativa de consumo que debido a su gran ")ito se difundió a gran escala. J http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Las conclusiones de los EK traba/adores, revisadas y ampliadas, fueron sistemati-adas constituyendo los fundamentos del cooperativismo, que se resumen en* Los intermediarios encarecen el producto y no todos ellos son necesarios. Los que no lo son deben ser suprimidos. l incentivo de lucro es la ra-ón de ser y el origen de los intermediarios, y debe sustituirse por una noción de servicio mutuo de cooperación entre los consumidores. La clase consumidora es una clase permanente y universa y el consumidor es una victima inerme de los intermediarios. La clase consumidora tiene el derecho y el deber de defenderse en forma solidaria y tiene la posibilidad de hacerlo. Las cooperativas son organi-aciones instituidas sin fines de lucro que funcionan con muchas características de las de una sociedad anónima, la cooperativa tipo es la de consumo. La cooperativa no hace diferencias de credo, color, ra-a, etc. Las decisiones relativas a la política y funcionamiento las toma un directorio y la autoridad final es la asamblea general de asociados Se diferencia de una sociedad anónima por el hecho de que en ella cada miembro tiene un voto, no es proporcional a la cantidad de acciones que posee, como ocurre en la sociedad anónima. ay cooperativas de consumo, de producción y mi)tas que distribuyen y consumen el producto propio. Tambi"n en las que hay servicios públicos de cr"ditos, servicios m"dicos, de seguros, de construcción de vivienda, etc. l cooperativismo es una de las innovaciones económico?sociales que mayor ")ito ha tenido y que menos conflictos ha generado en su aplicación. l cooperativismo constituye una efica- arma de defensa del consumidor contra el desenfreno de las pr+cticas mercantilistas.
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COMUNISMO 0:er onte-anti, &studios sobre política1 l principio general de esta doctrina es la propiedad WcomúnX o colectiva de los medios de producción y la rebelión de las masas desposeídas contra las clases poseedoras. A lo largo de la historia encontramos ciertos WantecedentesX de esta teoría, al negar el derecho de la propiedad privada, o una forma de subversión contra los ordenes políticos, económicos y sociales fundados en la propiedad y en la estructura clasista. Así podemos nombrara a LICURGO 0sparta, siglo 2< a.#.1( a AGIS I8 0sparta1 que intentaron promover reformas en este sentido 0con ")ito el primero, pero no así el segundo1( tambi"n tenemos a PLATON que en LA 8$;5L2#A habla de la comunicación de todos los bienes incluso la mu/er 0Atenas1( en 83A tenemos a LAS ASAS que se revolucionaron, aunque siendo sofocadas en BK a.#. 0los esclavos buscan la libertad y la igualdad1. $odemos igualmente hablar de CRISTO y de su predica igualitaria, pero sin olvidar que la "tica cristiana no avala el m"todo subversivo y de reivindicación del comunismo. 2gual 9USTINIANO% TERTULIANO% CRIS7STOMO4 7a cerca de la edad moderna tenemos las RE$ELIONES DE CAMPESINOS en distintos lugares de uropa. A mediados del siglo <2< se ve el auge de las CORRIENTES SOCIALISTAS. 7 finalmente, con la RE8OLUCION INDUSTRIAL aparecen cinco elementos en el fenómeno económico?social* Los nuevos instrumentos de producción 0m+quinas y f+bricas1 La burguesía, como clase que despla-a a la noble-a de sangre y posee los nuevos instrumentos de producción l proletariado, la clase mayoritaria que traba/a para la burguesía mane/ando sus maquinas l salario* precio del traba/o del proletariado l capital* producto pecuniario del traba/o y de las utilidades que este produce 0sirve para adquirir mas maquinas y mas traba/o humano1 La WL2@A L3S =;ST3SX 0o comunes1, luego llamada WL2@A #3;42STAX de Alemania, encomendó a MAR@ y a ENGELS la redacción de un documento que enuncie los principios de la ideología( y las normas que los lleven al campo de la acción política. Así, en BKJK se publica el WA42!2ST3 #3;42STAX. ste documento constituye la crítica al #A$2TAL2S3, a la propiedad privada, a la concentración de rique-as en manos de unos pocos 0burguesía1 y la miseria de los mas 0proletariado1. escarta a la clase media como instrumento de lucha 0est+n mas cerca de la burguesía1, declarando que solo el proletariado puede y debe reali-ar la gran transformación. ice que la W$AT82AX es una mera ficción para los proletariados, ya que no tienen patria alguna, solo se deben a una WS3L2A82A #LASX, clase que no tiene fronteras. Sigue que, consumada la toma del poder político deber+ establecerse la dictadura del proletariado, para reali-ar la transición del sistema capitalista a la sociedad sin clases del futuro. sta dictadura va a abolir la propiedad privada de la tierra y de los dem+s instrumentos de producción. WL A42!2ST3 #3;42STAX es la proclama fundamental del comunismo en el mundo. sta obra concluye diciendo* &...los comunistas declaran abiertamente que sus ob/etivos solo pueden alcan-arse
derrocando porganar. la violencia todo eldelorden social e)istente...los proletarios solo tienen sus cadenas que perder y un mundo que $roletarios mundo, uníos ebían pasar U aOos antes de que hubiera oportunidad de practicar este plan. l traba/o de preparación estuvo a cargo de WLAS 24T84A#234ALSX 0organi-aciones socialistas internacionales de traba/adores1. La $828A se constituyo en BKQ en L348S 0hasta BKK1, ba/o la dirección de MAR@ y en ella se separan los mar)istas ortodo)os de los anarquistas de $A;2A4A, desde que se instituyo en BIGK tuvo varias sedes en distintas ciudades demundial uropa ypermanente Am"rica, luego de quea TROTZ
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B. 8:3L;#234 8;SA* A fines del Siglo <2< se crean partidos localistas como el de la Social 8evolucionario que dividió en encheviques y 5olcheviques. n BIB, una huelga parali-a al país y se abdica al 9ar, tomando el gobierno L;:3: que fracaso en instaurar un r"gimen democr+tico parlamentario. !ue así como toma el poder L424 con los bolcheviques cuyo lema fue* &$a-, Tierra y $an'. esde BIBK a BIEB, e)istió una guerra civil entre comunistas 0los 8o/os al mando de Lenin y Trot-Ry1 y los e/"rcitos anticomunistas 0los 5lancos1. :encieron los primeros aplic+ndose ahora en la pr+ctica los principios del anifiesto #omunista ba/o el imperio de la constitución sovi"tica. n BIEB, Lenin apto la 4ueva $olítica conómica 04$1. La teoría mar)ista prescribía un país altamente industriali-ado de capitalismo sobresaturado y gran proletariado como condición para el estallido de la revolución proletaria, reali-ada por Lenin en 8usia, país semi feudal, casi sin industria ni proletariado y con masa rural. A la muerte de Lenin, lo sucede STAL24 y la 4$ llega a su fin en BIEK. La controversia entre el Stalinismo y el Trot-Rysmo se origino cuando, a la muerte de Lenin, Stalin tomo el poder y proscribió a Trot-Ry. Tal antagonismo trascendió los límites teóricos de interpretación de los principios mar)istas y se tradu/o en hechos reales. Trot-Ry decía que 8usia debió llevar a cabo la revolución completa e instaurar el r"gimen comunista pero con Stalin se estacionó en la dictadura del proletariado. l ob/etivo stalinista era fortalecer a 8usia como utili-ando todos los recursos y posibilidades para difundir el comunismo. n la ;niónpotencia Sovi"ticanacional los trotsRistas fueron perseguidos. A la muerte de Stalin, lo sucedió 5;L@A424 a cuyas espaldas gobernaba =8;S#23:, el Secretario del $artido #omunista y se presencio la caída de los regimenes identificados con la política de Stalin produciendo la &desestalini-ación'. l último paso fue la disolución del #ominform, organismo creado por Stalin que centrali-aba y coordinaba actividades del comunismo internacional. Los partidos comunistas acataron el nuevo evangelio sovi"tico. $ara evitar el culto personal, se adopto el poli centrismo, es decir, varios centros directores del pensamiento y acción comunista. n BIJ se produ/o un golpe de stado pacifico que determino la caída de =ruschiov. Se implanto en BIG una política tecnocratita con doble papel* superpotencia nacional, con intereses económicos comparables al capitalismo y centro de irradiación del comunismo hacia el mundo. La unidad política fue el Soviet 0conse/o1. n síntesis, el comunismo mar)ista? leninista resulta una reacción contra los e)cesos que cometió el capitalismo liberal. E. 8$;5L2#A $3$;LA8 #24A, LA #24A 83=A A3 TS T;4@* stuvo precedida por una lucha de m+s de GU aOos. A3 TS T;4@ adopto la teoría mar)ista elaborada para una sociedad industrial a las condiciones de un país agrario semi feudal como #hina, Su predica se encontraba en el Librito 8o/o. l desarrollo económico basado en la mística del traba/o sostenida por la disciplina que pone el esfuer-o total de población al servicio del stado. Se ")ito logrado es que ya nadie muere de hambre, tiene una bomba de hidrógeno y grandes avances en el control de natalidad. G. #;5A* Alineado en el campo de la ;8SS de donde recibe subvención para sostener su inoperante economía. 8esulta una t+ctica de penetración política y economía pacifica y respetable en Am"rica Latina. l r"gimen es totalitario resultante de la revolución mar)ista. Las condiciones de vida produ/eron una fe fan+tica y migración al e)tran/ero. Avances en materia social* erradicando el analfabetismo y las condiciones de vida. $ero su problema económico no ha sido resuelto.
MAR@ISMO4 EL CONCEPTO DE IDEOLOGIA EN MAR@ l mar)ismo es primordialmente un m"todo de an+lisis económico?político, concretamente enfocado por MAR@ sobre el capitalismo. l comunismo es una tendencia de muy remoto origen histórico hacia la anulación de la propiedad privada. 7 el comunismo leninista es un programa de acción política basado en la crítica al capitalismo hecha por MAR@. $ilares fundamentales de la ideología mar)ista* ial"ctica materialista aterialismo istórico Lucha de clases, internacionalismo e imperialismo http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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:alor? Traba/o $lusvalía y salarios concentración de capitales
DIALCTICA MATERIALISTA l m"todo dial"ctico de ;EGEL* cada idea engendra y lleva en si misma los g"rmenes de su propia negación 0tenemos como e/emplo la idea de la lu-, que no se concibe sin su negación* la oscuridad1( la primera TS2S en y lala segunda ideadeo A4T2TS2S en constante inevitable en conflicto( este conflictoidea que oculmina destrucción ambas, surge entran una tercera idea o eSC4TS2S la cual de quedan absorbidos los elementos de la primera y la segunda, es decir de la tesis y de la antitesis. A su ve-, esta síntesis se convierte en tesis, y el ciclo se repite, sin cesar. Aplicada dicha teoría a la interpretación de la historia, esta cobra un car+cter din+mico. #ada etapa de la historia es resultado consecutivo de los anteriores. l mar)ismo sostiene que esta interdependencia din+mica e)iste en el campo de los fenómenos económico?sociales. 7 el capitalismo, sometido a las mismas leyes, lleva en su seno los g"rmenes de su destrucción inevitable y previsible. 7 el A42!2ST3 e)presa &...la caída de la burguesía y la victoria del proletariado son igualmente inevitables.' MAR@, en &L #A$2TAL', escribe* &...mi m"todo dial"ctico no solo es diferente del hegeliano, sino lo opuesto,...para ;EGEL, el mundo real no es sino la forma e)trema de la W2AX y para mi, por el contrario, la idea no es sino el mundo material refle/ado por la mente humana.'
MATERIALISMO ;ISTORICO el devenir histórico no est+ gobernado por ideas abstractas que los hombres ponen en pr+ctica, a su arbitrio, para seOalar el rumbo a los acontecimientos. Son los factores materiales del desarrollo económico?social los que determinan, por el proceso dial"ctico, lo que ocurre en el presente y ocurrir+ en el futuro. e aquellos factores, los mas importantes son los económicos, y especialmente el fenómeno de la producción. La economía de una sociedad cualquiera constituye la 24!8AST8;#T;8A de la misma 0su arma-ón o esqueleto1 Sobre ella y conformada por ella se al-a la S;$8ST8;#T;8A, que esta integrada por todo el mecanismo "tico, /urídico, cultural y religioso que abarca la vida entera de esa sociedad. l e/emplo cl+sico* la propiedad privada es un hecho económico, de raí- económica y finalidades económicas. ste hecho forma parte esencial de la infraestructura de la sociedad capitalista. #omo se trata de un hecho fundamental, la "tica y el derecho se han visto for-ados a /ustificar y racionali-ar la propiedad privada en los planos de la superestructura 0moral y /urídico1. entro del fenómeno económico, es el mecanismo de producción el que reviste importancia vital. ENGELS dice &la concepción materialista de la historia se basa en el principio de que la producción, y con la producción el intercambio de los productos, es la base de todo orden social...de acuerdo con esta concepción 0deben buscarse1...las causas mas recónditas de todos los cambios sociales y las revoluciones políticas...no en la filosofía sino en la economía de la "poca respectiva'. A veces, las condiciones políticas, /urídicas, "ticas y culturales en que se desenvuelve la sociedad e/ercen a su ve-, influencia sobre el proceso económico, 0esto es, cuando se establece una relación de interdependencia entre infraestructura y superestructura1. $ero en esencia, lo previo fue siempre la economía. ARIST7TELES di/o &el car+cter de las instituciones políticas esta determinado por la distribución de la rique-a dentro de la sociedad'. LUC;A DE CLASES% INTERNACIONALISMO E IMPERIALISMO Los elementos activos a trav"s de los que se cumple el proceso dial"ctico del materialismo histórico son las clases sociales. stas clases se diferencian entre sí por su condición económica. Lo que determina la posición económica es el poseer o no poseer los llamados instrumentos de producción que son todo aquello que sirve para producir bienes, para producir rique-as, es decir, la tierra, las maquinarias, el capital, etc. Los mar)istas la lucha de clases. sostienen que desde las "pocas mas remotas, la historia del hombre no es sino la historia de Las clases poseedoras que son una minoría, luchan para retener lo que poseen utili-ando a las otras clases 0e)plotación del hombre por el hombre1 para producir, en beneficio propio, mayores rique-as. A su ve-, las K http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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clases desposeídas, que son la gran mayoría, luchan para conseguir posesión de los medios de producción y la rique-a, tratando de liberarse del yugo a que est+n sometidos. Las clases atraviesan periodos de crecimiento, desarrollo y decadencia. La clase económica constituye la única distinción verdadera entre los diferentes grupos de hombres. e ahí el enfoque 24T84A#234AL2STA del mar)ismo( porque conforme a esta doctrina, el vinculo de necesidad, de intereses y aspiraciones comunes que une a los obreros de ALA42A y !8A4#2A, es mucho mas real y consistente que la denominación W4A#234ALX que los separa. Lo único que hay en todo el mundo son dos clases* la #LAS S$3SCA 0el proletariado1 y la #LAS $3S38A 0burguesía, capitalistas1, en permanente conflicto. 7 ese conflicto es la medula misma del devenir histórico. l STA3 $3LCT2#3 es un 24ST8;4T3 de la clase poseedora y dominante, esa es la función que desempeOa en medio de la lucha de clases. Las guerras entre naciones son producto del conflicto de clases entendido mas all+ de las fronteras. #uando el capitalismo crece desproporcionadamente adquiere dimensiones #3L342AL2STAS e 2$82AL2STAS que lo llevan a e)pandir los privilegios de la clase poseedora de una 4ación sobre los territorios de otras. Al reali-arse una gran transformación de orden político, la clase social que emerge a primer plano 0el proletariado1 debe tomar el poder político y e/ercer temporalmente el gobierno, por la fuer-a 0dictadura del proletariado1.
Sobre la luchadedelasclase y laesta función del proletariado, MAR@ dice* La e)istencia clases solamente con fases particulares históricas de producción La lucha de clases conduce inevitablemente a la dictadura del proletariado sta dictadura constituye solamente la transición a la abolición total de clases, a una sociedad sin clases
8ALOR Y TRA$A9O ay dos clases de valores* el :AL38 ;S3 que es aquel que el individuo asigna a un bien, de acuerdo con la utilidad o inter"s de una u otra índole que ese bien tiene para "l. ste valor #;AL2TAT2:3 es sub/etivo y varía de persona a persona. l segundo tipo de valor, el #;A4T2TAT2:3 es el :AL38 #A523, o sea aquel en ra-ón del cual un bien es intercambiable por otros. La esencia del valor que esta presente en todos los bienes es el traba/o que los bienes contienen, el traba/o que ha costado producirlos. l valor es una simple #82STAL29A#234 del traba/o humano. l traba/o contenido 0cristali-ado1 en un bien se mide en ra-ón del tiempo que se empleo en la tarea de producir ese bien( se lo mide en W;42AS T2$3 S3#2AL4T 4#SAS823X. stas unidades pueden ser meses, semanas, horas( y por tiempo socialmente necesario se entiende el tiempo promedio que emplea un obrero normalmente eficiente con maquinas y t"cnicas corrientes en su "poca, para producir un bien. $ara calcular el traba/o contenido en un bien, no solo debe tomarse en cuenta el traba/o directamente reali-ado en su producción, sino tambi"n debe considerarse el tiempo y traba/o que se empleo en la e)tracción de la materia prima, así como los necesarios para la fabricación de las maquinarias con que se produce el bien, etc. #uanto mayor es la productividad del traba/o, menor es el tiempo de traba/o requerido para producir un articulo y menor su valor. 7 viceversa, cuanto menor es la productividad del traba/o, mayor la cantidad de traba/o cristali-ado en aquel articulo y mayor su valor. $or ello vale m+s el traba/o manual que el de una maquina. PLUS8ALÍA Y SALARIOS ste punto establece la relación que e)iste entre el salario pagado por el empresario al obrero y el valor del traba/o reali-ado por "ste para aquel. l traba/o que el obrero vende al empresario 0a cambio del salario1 es una mercancía, que como todas las dem+s tiene un valor, que es el del traba/o contenido en ella. l W:AL38?T8A5A=3X en laparaW8#A4#2A?T8A5A=3X es el el obrero del 0alimento, WT2$3 S3#2AL4T 4#SA823Xcontenido que se emplea producir las cosas que consume ropa, etc.1 y que lo mantienen vivo y en condiciones de seguir produciendo traba/o. se T2$3 I http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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S3#2AL4T 4#SA823 es equivalente al salario de subsistencia, al salario mínimo del obrero, cuyas necesidades son tambi"n mínimas. Si por e/emplo lo que mantiene vivo al obrero tiene el valor de cinco horas diarias, solo el valor de esas cinco horas y no mas es lo que el empresario paga al obrero. $ero el obrero al que solo le pagan el valor de aquellas cinco horas, tiene que traba/ar la /ornada ordinaria entera, hoy de ocho horas y por ende produce el valor de ocho horas de traba/o para el empresario. $or ende, el empresario se beneficia con las tres horas de diferencia, esta diferencia de traba/o no pagado es la W$L;S:AL2AX 0directa1 que constituye las utilidades, el lucro, en que se funda la empresa capitalista. Las plusvalías que prescribe y acumula el empresario aumentan en ra-ón directa del numero de obreros que emplea y, por ende, del tiempo de traba/o no pagado con que se beneficia dicho empresario. sta es la raíde la acumulación progresiva del capitalismo.
CONCENTRACION DE CAPITALES Si una f+brica emplea mas obreros, rinde mayores utilidades a su propietario, este tiene mas dinero para ampliar sus instalaciones, perfeccionar sus m"todos, producir un volumen mayor de mercancías y para producirlas mas baratas y así cubrir un +rea mayor del mercado. sto provoca una competencia insoportable para el empresario pequeOo que* o quiebra o se une al grande 0se vende1. 8epetido este proceso consecutivamente, llega un momento en que se establece un monopolio virtual. Los monopolios industriales ofrecen oportunidades aun me/ores para contratar obreros 0sin competencia1 que ganan menos y que por consiguiente, producen mayores plusvalías. l mar)ismo es un T33 de an+lisis económico aplicado al capitalismo. ;na de las características de este m"todo es su coherencia. n efecto, adoptar el principio dial"ctico ofrece, al que lo acepta, la posibilidad de comprender cada estadio de la historia como el resultado din+mico de los fenómenos históricos que lo antecedieron y de los elementos de autodestrucción que estos encubaban en si mismos. Aceptar el materialismo histórico significa buscar la causa económica profunda que determina el acontecer histórico. l proceso que determina la caída final e inevitable del sistema capitalista es el siguiente* la fuente de las utilidades y rique-as de los capitalistas es la plusvalía. La acumulación de esta plusvalía provoca el crecimiento las industrias, lo que hace un aumento del los número de obreros( la demanda de traba/o crecedeprovocando un aumento en indispensable los salarios, dado que todos empresarios est+n, a un mismo tiempo, contratando un mayor número de traba/adores. La suba del salario provoca una ba/a en la plusvalía( esto llega a un punto intolerable para las empresas, que optan por la utili-ación de nuevas maquinarias que vienen a reempla-ar a los traba/adores( entonces se hacen despidos en ma-a y el índice de desocupación crece y crece. $ero los empresarios no se han salvado( ya que, según MAR@, en primer lugar* solamente el valor del traba/o humano produce plusvalías( y en segundo lugar* porque como todos los empresarios est+n haciendo lo mismo simult+neamente, se reduce cada ve- mas el margen de las utilidades hasta desaparecer 0virtualmente1 n esta etapa las empresas grandes absorben a las pequeOas. La producción ha crecido tanto como han disminuido los consumidores 0a causa de las reducciones de personal1 por lo que el mercado acaba por parali-arse. La crisis se instala. Las empresas m+s fuertes llegan a recuperarse a costa del sometimiento de los obreros que por hambre, venden su traba/o a cualquier precio. l proceso es constante y sus consecuencias cada ve- peores* el abismo entre las dos clases se abre mas y mas. !inalmente se llegara a un punto critico en que las masas desposeídas se revelaran, tal es la acción revolucionaria indispensable para que la agonía no se prolongue. La revolución que a trav"s del periodo transitorio de la 2#TA;8A L $83LTA82A3, acabe estableciendo las bases para la S3#2A S24 #LASS del futuro. l PROCESO DIALECTICO se ha cumplido. LA TESIS* L S2STA #A$2TAL2STA, LA ANTITESIS * S;S $83$2AS !ALLAS, del choque entre ambas nace LA SÍNTESIS* LA S3#2A !;T;8A. MAR@ contemplaba un #A$2TAL2S3 distinto del que conocemos hoy, ese capitalismo había alcan-ado aparentemente su punto de saturación, parecía que no podía crecer mas. U http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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$ero el mundo capitalista creció desmesuradamente despu"s de MAR@* nuevos mercados, tecnologías y necesidades crearon +mbitos 0impredecibles para el1 de actividad, de prosperidad, de traba/o. sa posibilidad e)pansiva es la ha hecho fallar, por lo menos en sus consecuencias inmediatas, las predicciones del autor de WL #A$2TALX. l $83LTA82A3 de hoy tampoco es el mismo* el salario del traba/ador ha de/ado de ser apenas lo indispensable para mantenerlo vivo. l obrero se ha asociado, ha creado una fuer-a inmensa 0el sindicato1 de acción decisiva mediante la huelga. La mayor parte del proletariado ha perdido su conciencia de clase. La que hoy tiene en cambio es una conciencia de clase media, &burguesa'. sta clase ha crecido tanto que casi llena el abismo entre el capitalista y el proletariado. !inalmente, los impuestos que hoy reclama el stado, disminuyen notablemente el margen de utilidad del capitalista. n cuanto al @352843 el pensaba que era siempre un instrumento de la clase poseedora, creado por esta para proteger sus privilegios y para hacer factible la e)plotación de la clase desposeída. Sin embargo, la clase desposeída ha accedido al gobierno sin necesidad de la violencia. Se han dictado leyes favorables al proletariado y represivas para el capital, permitiendo el desarrollo de la fuer-a sindical. La #AS $3S38A tampoco es la misma que MAR@ conoció. sta tuvo que comprender que si no modificaba su conducta, la predicción de este se cumpliría r+pida e ine)orablemente. $or ello hi-o concesiones, y en lugar de derrocar al gobierno, que de/ara de ser su instrumento, acato sus nuevas leyes a favor los traba/adores. Así, otorgo me/ores salarios y ynuevos beneficios como la participación de los obreros en las de utilidades, seguros de salud, fondos de /ubilación pensiones. $ero hay un aspecto en el que el pronostico de MAR@ fue acertado* el se refería a un #A$2TAL2S3 $;83, al de su tiempo. l de hoy es un capitalismo rela/ado. n este sentido tenia ra-ón* el capitalismo puro ha muerto, conforme a la profecía, pero ha de/ado herederos que el no pudo prever.
ANAR=UIA l termino anarquía viene del griego, A significa S24, y A8F3S significa @352843. A4A8>;2A e)presa falta de gobierno o negación del gobierno y A4A8>;2S3 es la doctrina política que sostiene la conveniencia de prescindir del gobierno, que viene a destruir la armonía social. ZENON 0GEJ?E a.#.1 es considerado precursor del anarquismo, por haber sostenido que la e)istencia del gobierno en el la hombre vida privada losdemales afligen a lasusociedad. l decía* ante iosyysulain/erencia naturale-a, tieneyelcolectiva derechodetermina inalienable regirque y determinar propia conducta, mientras el gobierno solo sirve para alterar la relación normal entre los individuos. >ILLIAM GOD>IN 02nglaterra BQ1 decía* el gobierno que es la e)presión autoritaria del stado, debe ser reempla-ado por pequeOas comunidades en la que quede suprimida toda forma de coacción y los intereses colectivos sean resueltos por acuerdos voluntarios. Tambi"n la propiedad privada debía suprimirse. PIERRE 9OSEP; PROUD;ON 0!rancia BKUI?BKQ1 se planteó estas teorías frente a los problemas de la 8:3L;#234 24;ST82AL y es autor dos frases celebres* Wel gobierno es la maldición de iosX y Wla propiedad es un roboX. l fue uno de los primeros en proponer los sistemas de cooperativas y de bonos. Se opuso al mar)ismo argumentando que la clase traba/adora seria, en función de clase, tan mala como las otras si llegara al poder. Tanto GOD>IN como PROUD;ON eran partidarios de un anarquismo sin violencia, considerando que la resistencia pasiva individual bastaría para derrocar al sistema estatal capitalista. La necesidad de un efica- programa de acción, así como la creciente conciencia de clase del proletariado, conforme se desarrollaba el industrialismo, dio origen al A4A8>;2S3 #3;42STA, tambi"n llamado comunismo liberal. MIGUEL $A
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cooperativas. !ue tambi"n el quien hi-o la fusión definitiva de la teoría del anarquismo con el m"todo revolucionario del comunismo. e aquí en adelante el anarquismo, divido en sus ramas respectivas 0individualista y comunista1 surge espor+dicamente en diversas partes del mundo. l A4A8>;2S3 8:3L;#234A823 estuvo representado en una modalidad típicamente terrorista por el 422L2S3 8;S3, y asumió una de sus formas políticas mas vigorosas en el llamado A4A8#3S242#AL2S3. sta corriente tuvo gran arraigo en spaOa, y fue uno de los elementos decisivos para derrocar a la monarquía borbónica, alcan-ando un alto grado de preeminencia al constituirse la 8epublica. La noción fundamental del anarquismo consiste en que el gobierno y el stado son la fuente de los males que afectan a la sociedad, al crear en los gobernantes el insaciable apetito de poder y el consiguiente abuso( y en los gobernados el deseo de burlar y combatir por todos los medios a los gobernantes. l A4A8>;2S3 #3;42STA 0 $A;2S3 Sostiene que hasta el momento de reali-ar la 8echa-a toda posibilidad de complicarse con el transformación totalclase, de la la sociedad en una sociedad sin acción capitalista política del proletariado debe ser e/ercida por medio del stado Tiene como enemigo principal al capitalismo y considera que el stado es un inevitable subproducto de aquel
stado
:e al capitalismo como un producto de la acción del stado, lo que poseen y controlan el poder político desde el gobierno, tienen los medios necesarios para apoderarse de las rique-as Ambas doctrinas admiten la necesidad final de eliminar al stado pero #ree indispensable la etapa transitoria de la $refiere hacer esa eliminación en forma inmediata o dictadura del proletariado directa, una dictadura es diametralmente opuesta con esta doctrina que aborrece el e/ercicio absoluto del poder político Los anarquistas formulan el plan de la futura sociedad anarquista como un con/unto de pequeOas comunidades cooperativas dedicadas a los diferentes ordenes de la actividad productiva, ya no con fines de lucro sino de simple autoabastecimiento e intercambio directo. esaparecido el stado, los conflictos se resuelven por común acuerdo. Las corrientes anarquistas se polari-an en dos e)tremos ideológicos* LA #38824T 242:2;AL2STA que aboga por la libertad individual sobre toda atadura y limitación autoritaria, es considerada como una forma e)acerbada y utópica del liberalismo. 7 LA #38824T #3L#T2:2STA que reconoce la necesidad practica pero limitada de la coe)istencia social, por lo que propone agrupaciones de tipo cooperativas. l argumento principal que se esgrime contra el anarquismo es de índole positiva mas que filosófica. l punto de este argumento es la naturale-a humana, que tal como la conocemos hoy es inherente al hombre* el hombre es, por naturale-a, egoísta, ambicioso, posesivo, agresivo, puede la naturale-a humana modificarse hasta el punto de hacer innecesario el principio de autoridadM
:ASCISMO l fascismo proclama la inmutable, ben"fica y provechosa desigualdad de clases( defiende el derecho de los me/ores a gobernar( la predestinación de las elites a mane/ar los asuntos de la colectividad( el derecho privilegiado de estas elites a ocupar los puestos de mando( la absoluta e indiscutible supremacía del stado, encarnado en las elites, sobre el individuo( los principios inviolables de la disciplina, la autoridad y la /erarquía( la misión de sacrificio y heroísmo de las elites( la actitud de renunciación a la comunidad y al bienestar, a cambio de vivir peligrosamente en busca de la superación( la supeditación de los valores materiales de la vida surgió a los delcomo espíritu. l fascismo un movimiento oportunista y circunstancial sin ideología definida cuya doctrina fue concebida y modelada desde el poder. l fascismo nació en 2talia luego de la $828A @;88A ;42AL y su padre fue MUSOLINI. E http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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La teoría fascista fue formulada para /ustificar, e)plicar y racionali-ar, a posteriori, el hecho consumado de la toma del poder. La concepción del stado fue tomada de la filosofía de ;EGEL, por MUSOLINI resumida en la frase* Wtodo en el stado, nada fuera del stado, nada en contra del stadoX. Tambi"n di/o* Wacción, no palabras, no hay necesidad de dogma, basta con la disciplinaX. l stado fascista es el instrumento político, institucional y administrativo para cumplir el destino de las elites a gobernar y la materiali-ación de ese mismo destino. 4o se tolera la e)istencia de otros partidos, porque ya se sabe de antemano quienes deben gobernar, porque no e)isten otros capaces de hacerlo. Tampoco se /ustifica la separación de poderes. l stado fascista es una pir+mide en cuya cúspide esta el ;#, el /efe, autoridad suprema e indivisible. La in/erencia del partido cubre todos los campos. Todo tiene que seguir las normas del partido Wnada fuera del stado...nada fuera del partidoX. #onsecuente con sus doctrinas esenciales de superioridad racial y rabioso nacionalismo, el fascismo inició en BIGK campaOas de discriminación antisemita. #iertos campos de actividad quedaron vedados a los /udíos y a muchos se los e)pulso de 2talia. La persecución no alcan-ó los grados de saOa que se registraron en Alemania. ntre BIGK y BIJU termino el fascismo en 2talia. l desarrollo de tendencias seme/antes en Alemania y en =apón determino la formación del llamado = 83A?58L24?T3F23. l poderío militar de estas potencias y sus designios e)pansionistas acabaron chocando con los intereses de las naciones de filiación liberal?democr+tica, y estalloesta la S@;4A ;42AL. l 43!AS#2S3 representado@;88A en 2talia por el partido llamado 3:224T3 S3#2AL 2TAL2A43. l ")ito de algunas corrientes neofascistas se debe a que se han constituido sobre el WespiritualismoX y el WnacionalismoX contra el WmaterialismoX y el WuniversalismoX comunistas. Su principal punto de sost"n es el anticomunismo.
G http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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NAZISMO La palabra 4A92 es una contracción del nombre del $A8T23 35883 4A#234AL S3#2AL2STA ALA4. Todo an+lisis ideológico concerniente al fascismo italiano es aplicable al na-ismo alem+n. Los conceptos relativos a las elites o minorías selectas( al valor de la disciplina, la /erarquía y el sentido de la predestinación( a la concentración en lugar de la separación de poderes( a la ideali-ación y predominio absoluto del stado y a la función indisoluble del partido único con el estado y el gobierno, constituyen la sustancia del na-ismo. ;EGEL% NIETZC;E% SC;OPEN;AUER Y
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propias y permanentes que se encargan de e/ecutar las órdenes del gobierno. 4o se concibe la e)istencia de otros partidos. La e/ecución de la política na-i es la función primordial del gobierno. l desarrollo económico liderado por itler de las cargas que imponía el Tratado de :ersalles fue inmenso. #oncentrado en torno a los fines de reivindicación nacional lo que choco con las potencias europeas. Alemania inicio una política e)pansiva, luego de constituirse el = 83A 58L24 T3F23, encaminada a reincorporar a las minorías. #on el ob/eto de rectificar un error del Tratado de :ersallers que era la división del territorio en E, Alemania ataco a $olonia y estallo en BIGI la Segunda @uerra undial. n BIJQ el final de la guerra fue tambi"n el del na-ismo. Al caer Alemania no quedo rastro visible de esta doctrina. Liderado por $artido #aracterísticas
!AS#2S3 4A92S3 ussolini 0BKKG?BIJQ1 itler 0BKKI?BIJQ1 4acional !ascista 3brero 4acional Socialista Alem+n $artido único esaparición del stado de erecho #oncepción totalitaria del stado 2nstauración d una dictadura autoritaria y personalista
stado sobre Supresión de todo libertades y principio políticos Toda fuer-a reside en el /efe Aprovecha desigualdad de clases n contra de la democracia liberal y el socialismo Totalitarismo político 0aniquilando oposición1 interfiere en todos los campos de la vida individual onopoli-a el sistema educativo y los medios de comunicación stado !ascista* lites 0minoría1 tiene el La historia del mundo esta hecha por las derecho a gobernar a la mayoría minorías según itler #oncepción artificial de igualdad entre los 8asgo característico del pueblo alem+n* hombres disciplina, amor y adhesión autom+tica a las formas de organi-ación Lucha como norma de supervivencia Antecedentes 2deales nacionalistas frustrados l 4a-ismo aparece ente el panorama de la !inali-ación de la $rimera @uerra undial post guerra 0B[ @1 de pobre-a, desocupación, onarquía d"bil inestabilidad política. Alemania había sido @obierno socialista d"bil derrocada contrayendo deudas de guerra y Surge ussolini perdida de sus colonias con la imposición del 3rgani-ación de un grupo de combate Tratado de :ersalles, el cual presiono al país contra el comunismo que se deshago por medio de esta doctrina 2nicio campaOa para alcan-ar el poder y el Luego de la B[ @4 el gobierno estaba control político mane/ado por la fuer-a social demócrata y en BIBI se elabora la constitución de D2A8 Sucesos BIBI* $rimer programa* reforma BIGU* crisis económica parlamentaria, /ornada de K horas, represión BIGG* itler da origen a su partido que buscaba a tendencias contra la 4ación renunciar al Tratado de :ersalles y liberar a BIEE* socialistas y comunistas se unieron y Alemania. l partido creció gracias al apoyo de declaran huelga general. ussolini dio un la clase media, los recursos del Fismo alem+n ultim+tum de JK horas al gobierno para y a las potencias occidentales 02nglaterra y normali-ar la situación, vencido el pla-o el !rancia1 que veían en itler el arma contra el !ascis sustituir+ al gobierno incompetente comunismo ruso. s por ello que es llamado BIEG* &archa sobre 8oma' por partidarios por el presidente inderburg para organi-ar el de ussolini. l rey loy convoca organi-ar el gobierno de a pocopara toma las riendas y suprime los dem+s partidos. ra el dictador absoluto &;#'
nuevo gobierno calidadladeconstitución canciller de la 22 8epublica. itlerenreforma d+ndole facultades al $ para dictar leyes pudiendo así eliminar los opositores. Al Q
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stableció
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BIGK* fascismo inicia campaOa contra antisemitas, de/a vedada la actividad de /udíos y los e)pulsa de 2talia BIGK? BIJU* fin del fascismo. Se formo el e/e 8oma 5erlín ToRio Actualmente* neo fascismo italiano 0ovimiento social 2taliano1 >ue debía haber acción y no palabras. 4o admite otro partido ni división de poderes stado fascista piramidal* base* la masa y organismo de menos /erarquía. #úspide* uce l /efe del stado es el /efe del partido. n el gobierno se incluye un conse/o directivo del partido fascista que /unto al gabinete formulan las decisiones políticas $arlamento* senado vitalicio
fallecer inderburg asume como presidente y canciller, era el líder !;88 BIJB* itler fue derrocado por 8usia en el Stalingrado BIJQ* !inal de la E[ @ que elimino al na-ismo. itler se suicido entre las ruinas de 5erlín en bombardeo de rusos. $rimacía y mane/o del stado sobre la producción 4ecesidad del stado* defensa y preparación militar stado paternalista* política de protección al obrero, engrandecimiento de la 4ación, premios a familias numerosas, discriminación racial anti /udía Supresión del $L* el !uehrer dicta decretos
8eligión* vaticano fricción entre el gobierno y el
MAN;EIN Y LA SOCIOLOGIA DEL CONOCIMIENTO Tambi"n llamada del saber, es aquella rama de la sociología que estudia la relación entre pensamiento y sociedad, es decir las condiciones sociales del conocimiento. Sus precursores fueron pensadores europeos de los siglos <:22, <:222 y <2<( filósofos de la 2L;ST8A#264( COMPTE( y aportes importantes de las tradiciones mar)ista y durRheimniana. MANN;EIM emprendió la tarea de generali-ar la interpretación mar)ista, despo/+ndola de sus elementos pol"micos. eseaba hallar un instrumento que pudiera usarse efica-mente tanto para el an+lisis del mar)ismo como para cualquier otra doctrina o pensamiento. Según "l, el propio hecho de que un pensador pertene-ca a un determinado grupo de la sociedad, condiciona su perspectiva intelectual( para "l, toda idea, todo pensamiento est+ su/eto a una situación, en la estructura social y en la historia. Sostiene tambi"n que el pensamiento político est+ determinado por la condición social del pensador, es por eso que hay tanta variación en cuanto a iguales conceptos. #ada clase social tiene sus propias ideas y propósitos, por ello qui-+, los diferentes ob/etos reciben una valoración y un sentido totalmente distintos 0en cada clase1. ace del concepto de 23L3@CA, dos formulaciones, una especial y una general. !38;LA#264 S$#2AL* cuando es referida solamente al pensamiento del adversario, esta es la concepción mar)ista de ideología. #ree que el pensamiento liberal es ideológico y que el mar)ista es científico. La !38;LA#234 @48AL* es cuando se enfocan los determinantes sociales de cualquier doctrina, aquí la consideración de la ideología se convierte en una sociología del conocimiento. Sociólogo Alem+n, fundador de la sociología del conocimiento. 4acido el E de mar-o en 5udapest, ungría. #omen-ó su carrera como lector de sociología en BIE y en BIGU fue profesor de !ranRfurt. n BIGG, tras la ascensión al poder de los 4a-is, via/o a @ran 5retaOa, donde fue lector en la London School of conomics hasta BIJQ. esde entonces hasta su muerte en BIJ fue profesor de sociología. n su libro &2deología y utopía' 0BIEI1 y en otros de sus escritos, e)plora los problemas del conocimiento y el orden social. ientras vivió en Alemana mantuvo una postura relativista afirmando que el conocimiento no puede evitar incluir percepciones y creencias sub/etivas y que, por consiguiente, cualquier verdad tiene que estar relacionada con los valores y la posición o estatus quo de la persona que lo defiende. Según el, lasefinía ideologías son refle/os unaincongruentes situación social que al mismo tiempo encubren y ponen en manifiesto. la ideología comode ideas cona la realidad, lo cual tenía el efecto de mantener el status quo y proteger una realidad contradictoria. ay dos tipos de ideologías* http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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B. las de raí- psicológica* esta referida a intereses particulares y son ideas que al ser e)presadas por su autor encubren situaciones que este no querer reconocer E. las de raí- social* esta referida al conocimiento que es producto de la situación social y cuyo proceso de formación puede ser deformado, por lo que la ideología total es de una fundamental importancia para la comprensión de la vida social. n @ran 5retaOa se centro en lo que denomino &emocracia de las asas', afirmando que para prevenir que la planificación social y económica adquiriera matices totalitarios hay que preparar a la gente para lograr el consenso en los ob/etivos sociales. Los sociólogos 2ngleses de esa "poca consideraron la visión de annhein sobre el conocimiento y sus ob/etivos como una propuesta original y alentadora que ha continuado atrayendo a una minoría de seguidores.
LOS MA=UIA8ELISTAS 0:er ane)o y onte-anti, &studios sobre política'1 Los autores que han sido encasillados con este nombre son cuatro, y se puede decir que, pese a sus diferencias, todos ellos sostienen estos trece puntos, a saber* 1* la ciencia política es empírica, relaciona hechos actuales, observables, con hechos pasados, para formular hipótesis sobre el futuro. 5* el tema principal de la ciencia política es la lucha por el poder social. el de significado político?histórico hay que relacionarse con los hechos sociales y no con las 6* para entender creencias y palabras los hombres. H* es un error considerar que todos los hechos políticos y sociales provengan de acciones lógicas o racionales. $or el contrario, suelen surgir de acciones no lógicas, es decir, instinto, impulsos e intereses. J* la división social se da entre gobernantes y gobernados, entre elite y no elite. K* el estudio de las ciencias histórica y política es el estudio de la elite, de su relación con la no elite, su composición, etc. * el principal ob/etivo de la clase gobernante es mantenerse en el poder. * la elite se rige por las reglas de la fuer-a y el fraude. * la sociedad se integra de una fórmula política relacionada con la religión, la ideología o mito, aceptado por la mayoría. * m+scon all+los delintereses ob/etivodedelalanoelite 1 medida, elite.de conservar el poder, a veces, "sta se relaciona, en mayor o en menor 11* e)isten dos tendencias opuestas dentro de la elite* los aristócratas, que pretenden mantener cerrado el grupo de la elite( y los demócratas, que pretenden irrumpir en la elite con nuevos elementos. 15* la democracia es la que predomina, aunque ninguna tendencia es permanente, debido a los cambios continuos. 16* la elite periódicamente sufre cambios* revoluciones sociales.
MOSCA 02taliano1* T38CA LA #LAS @3584A4T* 8echa-a el concepto monista de la historia. Sostiene que los sucesos no tienen una única causa. Sustenta la teoría de la causalidad histórica, donde los cambios se interrelacionan. l e)amen concreto de los hechos de la vida política se hace con m"todos históricos y comparativos. Lo que importa es la verdad de la cosa. Nl habla de la e)istencia de 3S #LASS S3#2ALS 0no tipos como decía MA=UIA8ELO1* la #LAS @3584A4T que es la minoría y es solo la que gobierna 0no que aspira a gobernar como en MA=UIA8ELO1, la calidad de la clase gobernante influir+ en la sociedad y en sus movimientos( y la #LAS @3584AA que es la mayoría. La evolución social es la lucha por la permanencia. #ondiciones para integrar la clase gobernante* #apacidad de traba/o intenso Ambición 0virtud1 #ierta insensibilidad $erspicacia
!uer-a de voluntad #onfian-a en sí mismo Suerte y fortuna
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!38;LA $3LCT2#A* 0es la /ustificación de que la clase gobernante est+ en el poder1 e)presa la posición y e)plica el papel que desempeOa la clase gobernante o el derecho de "sta a gobernar. 8esponde a la necesidad que tiene el hombre de gobernar y ser gobernado. sta formula debe tener integridad para que sobreviva la sociedad. $824#2$23 0L##264 L3S T44#2AS @3584A4TS1 A;T3#8AT2#3* 8LA#264 A43 A82ST3#8AT2#A* T8ATA L22TA8 L $38 3524#2A. A;T382A T8A4S2T2A A S; #28#;L3 A8825A A#2A A5A=3 >;2L25823 >;2L25823 L258AL* A;T382A T8A4S2T2A 3#8AT2#A* 24T4TA 24#38$38A8 A LAS A5A=3 A#2A A8825A #LASS 24!8238S =;ST2#2A 8LAT2:A* son las restricciones impersonales sobre los que est+n en el poder, y protección del individuo contra el stado y los poderosos. #onsiste en restringir a los gobernantes para tranquilidad de las personas. l nivel de sociali-ación se da sobre la base del número de fuer-as sociales. l peor gobierno para "l es la tiranía, ya que se pierde la /usticia relativa, y la libertad real es producto del conflicto y las diferencias. #onsidera la forma de gobierno menos mala es el parlamentarismo.
EL MITO POLÍTICO 0:er ane)o1 SEGN SOREL SOREL 2T3 7 :23L4#2A 8epudió el m"todo científico y adoptó la legitimidad de la intuición y metafísica derivada. Sostiene el anti formalismo y la negativa a aceptar el significado de las palabras al pie de la letra. ice que toda revolución debe estar e)presada por el mito de huelga general, que impulsa a los gobernados a movili-arse para llegar a un cambio, y divide a la sociedad en huelguistas 0gobernados1 y no huelguistas 0gobernantes1. l 2T3 sirve para que los hombres se preparen para el combate de destrucción del estado actual de las cosas. l mito no es verdadero ni falso, se identifica con la ideología del grupo, es la idea que se hi-o la gente antes de la acción. s un medio para e/ercer cierta acción sobre el presente para iniciar acciones de grupos sociales y aún si no alcan-a la idea formal, significan grandes transformaciones sociales. Según "l, la fuer-a regula la sociedad, y mediante el fraude y la corrupción se beneficia la violencia.
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MIC;ELS #onsidera que la democracia no dar+ buenos resultados, acepta la crítica que el mar)ismo hace a la democracia, y la necesidad de suprimir las desigualdades y económicas que genera el capitalismo. Afirma que las clases sociales son inevitables y pretende descubrir las tendencias a la organi-ación. ice que la teoría democr+tica se basa en el principio de la autonomía, de que las personas pueden gobernarse a sí mismas 0esto puede aplicarse en grupos pequeOos, donde es posible la democracia directa, ya que a mayor organi-ación, mayor burocracia1 La dirección es esencial, desde que el pueblo elige a sus gobernantes, de/a de ser libre. Las cualidades de un líder son* !uer-a de voluntad ayor conocimiento que el resto !uer-a de convicción Arrogante orgullo #onfian-a en sí mismo 5ondad y desinter"s 0e)cepcionalmente1 Los líderes son generalmente un grupo estable, permanente e indispensable La prensa es un poderoso instrumento que consolida a los dirigentes Los preceptos de la democracia* Wgobierno del pueblo y para el puebloX no se cumplen porque la masa no controla a sus dirigentes La dirección puede ser derrocada en dos casos* que se dividan los dirigentes y uno cuente con el apoyo de las masas o que un nuevo grupo sur/a de la masa. l creer que se representa al pueblo por sus propios m"ritos hace caer en el despotismo LA L7 2883 LA 3L2@A8>;CA* representa las tendencias autocr+ticas que tiene la democracia, esta tendencia puede ser frustrada por* plebiscito, renunciación, política sindical, anarquismo. Nl asegura que la autonomía de la democracia es imposible porque la organi-ación subsistir+ y mediante "sta se perpetuar+ la autoridad olig+rquica. La tendencia de la democracia hacia la oligarquía debe limitarse y a pesar de sus defectos, la democracia es un mal menor. 8IL:REDO PARETO 0:er ane)o1 PARETO LA 4AT;8AL9A LA A##264 S3#2AL ivide la conducta del hombre en lógica y en no lógica. La #34;#TA L6@2#A del hombre es cuando "ste est+ motivado por un propósito o fin deliberado, determinado, cuando puede alcan-arse, y las medidas que toma en su persecución, son apropiadas o acertadas. n cambio, la #34;#TA 43 L6@2#A del hombre se da cuando, "sta no tiene un propósito, porque el hombre tampoco se fi/ó un fin u ob/etivo, en consecuencia, los medios no ser+n apropiados. ste tipo de conducta es el que predomina. /emplo de este tipo de conducta es la verbal que tiene dos fases* residuos 0factores constantes en una y otra cultura1 y derivaciones 0factores que cambian r+pidamente y son distintos en naciones y "pocas diversas1. Nl piensa que lo que influye en los cambios son los residuos, y las derivaciones solo son e)presiones de "stos. 3tra e)presión no lógica serían las teorías. ice que la elite nunca es est+tica, y esto influye sobre el desarrollo social. La revolución es la intromisión súbita en la elite de nuevos individuos que estaban obstaculi-ados de ocupar ese nivel social. La circulación libre de las elites es uno de los requisitos para que una sociedad sea fuerte y sana, y para distribuir bien los residuos de los W-orrosX y de los WleonesX. $ero en la elite debe haber m+s cantidad de -orros 0astucia y fraude1 que de leones 0fuertes y nobles1. $or el contrario, en la masa o no elite se da al rev"s, son m+s los leones que los -orros. RACIONALISMO Y UTOPIA PLATON es el iniciador del utopismo político, porque propone la reali-ación de un stado ideal construido al estilo de un modelo matem+tico. $lantea la generación del stado perfecto desde el seno de la mente arquitectónica, sin tomar en cuenta la realidad e)istente. La línea del realismo político la inaugura ARIST7TELES quien se preocupa especialmente por estudiar la realidad de la vida política, para e)traer los principios de ra-ón y las leyes que la rigen. I http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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:8T24TS ;T3$2STAS 7 8AL2STAS L $4SA24T3 $3L2T2#3 AS 2ST382#AS #38824T ;T3$2STA #38824T 8AL2STA A A4T2@;A* ?$LA4T34* ?A82ST3TLS* @recia, 8oma y el La 8epublica y las Leyes La política y la Ntica a 4icómaco #ristianismo A 2A ?SA4 A@;ST24* ?SA4T3 T3AS 0J d.#.? BJQG1 La #uidad de ios A 384A 0BJQG? BQ1
A #34T$38Y4A 0B en adelante1
?T3AS ;topía 383* ?=. =. 83;SSA;* l #ontrato Social ?#A$A4LLA* La #iudad del Sol ?L S3#2AL2S3 83A4T2#3* !3;8828 0l !larnasterio1 ?L S3#2AL2S3 #24T2!2#3* #A8L A8< 0l #apital1
?A>;2A:L3* l $ríncipe y Sobre las "cadas de Tibio Libio ?355S* l Leviat+n ?34TS>;2;* l spíritu de las Leyes ?T3#>;:2LL* La emocracia en Am"rica
KU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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8A#234AL2S3* la edad moderna acuOo el principio inmanentita que proclamara la autonomía del hombre frente a toda ley y toda realidad recibida desde el e)terior. 2nmanente es todo aquello que actúa y e)iste por sí mismo, sin la acción de agentes e)teriores. s lo constante y lo permanente, lo que dura y persiste. l inmanentismo es una doctrina que reduce toda la realidad al su/eto. l inmanentismo cobra gran valor con el idealismo, para el cual la realidad es inmanente al acto de pensamiento. #on el modernismo la religión viene a ser un asunto individual y sub/etivo. ste inmanentismo lleva a creer que ios no es distinto del hombre y del mundo, y que la religión y la revelación no est+n ligadas a verdades fi/as, sino que se transforman según la conciencia religiosa 0en la que ios se revela continuamente1. Así, LUTERO creyó que su sentimiento interior y su propia e)periencia tenían m+s certe-a y verdad que las reglas de los lógicos, las WfantasíasX de los filósofos, la c+tedra vaticana o Aristóteles. ste movimiento de WliberaciónX fue tomado luego por ;EGEL, que llevó el principio de la inmanencia a su apogeo. DESCARTES 0BQI?BQU1 fue el primer apóstol del principio inmanentito en el campo de la filosofía. La verdad trascendental del ser y la realidad ob/etiva de los entes, ser+ suplantada por el W73 >; $24SAX. l punto de partida del pensar es el W73X, desde el que habr+ que e)traer, mediante la actividad espiritual interior, la realidad del mundo e)terior. La ra-ón cartesiana separa los elementos de la realidad resistentes al pensamiento matem+tico y reduce la realidad a ideas claras. se proceso permite afirmar que el campo de la ra-ón es infinito, y que ella puede penetrar secretos del filosófico universo. buscó dentro de las ciencias de la naturale-a, reci"n nacidas, nuevos n eltodos siglo los <:2 el pensar m"todos de investigación. $or su parte las ciencias se convirtieron en dominios autónomos, separ+ndose de la unidad que estaba antes determinada por un orden /er+rquico del conocimiento, cuya sima era la ciencia de los primeros principios* la filosofía. DESCARTES intentar+ volver a una filosofía totali-ante, buscando una nueva fuente de certe-a absoluta, esta certe-a ser+ el propio pensamiento, la ra-ón, que encuentra a dios como su fundamento tambi"n cierto y absoluto. esde este punto de partida, el racionalismo filosófico se desarrollar+ hasta el e)tremo de la divini-ación de la ra-ón. Así, la W4#2#L3$2AX de DIDEROT y luego la 8:3L;#234 !8A4#SA, proclamaron la divini-ación de la ra-ón humana. en de su af+n de eliminarprogreso del pensamiento y deen la la vida todos loslos elementos racionales DESCARTES se oponían a una ,era conocimiento, y felicidad, que todos hombresnogo-arían de que los placeres de una vida racional e ilustrada( no podía de/ar de negar todo lo místico?religioso, que contiene un sustrato no racional. Así, las ciencias racionales se fueron independi-ando gradualmente de la "tica y de la religión, haci"ndose autónomas y perdiendo su vocación de unidad. La política 0desde MA=UIA8ELO1 buscar+ criterios de eficacia, m"todos de dominio y conservación del poder, eliminando lo "tico y lo a)iológico. La economía, m+s tardíamente, trata de encontrar sus leyes causales, que no dependen de ninguna manera del concepto de lo /usto. sta crisis llevo a la creación de un mundo intelectual disgregado, separado por especialidades, construido por el hombre sobre visiones parciales y abstractas de la naturale-a. l poder del hombre aumentó hacia el infinito y lo sumerge en un cosmos racional y funcional, fabricado por la ra-ón.
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UNIDAD J LAS PASIONES Y LOS SENTIMIENTO POLÍTICOS ay dos sentimientos políticos que anali-aremos* la envidia y el resentimiento. AS SLLS dice que el reclamo de igualdad esta basado en la envidia y el resentimiento. stos sentimientos son actitudes que adoptan los hombres por el hecho de ser desiguales. FA4T sostiene que la envidia es una actividad natural y el resentimiento es una actividad moral. 4:22A* #omponentes de la envidia* B. !alta de autoestima E. Sensación de impotencia por no poder cambiar la situación Tipos de nvidia* B. @eneral* es cuando yo envidio y trato de me/orar, cambiar E. $articular* envidio a otro y trato por ella de que el empeore sin me/orar yo. 8S4T224T3* surge cuando el individuo piensa que el bien del otro es un fruto inmoral o por pensar que el otro esta me/or que yo 0porque la sociedad es in/usta1. 8ADLS sostiene que el resentimiento no es el menos dispuesto mas el bien del otros, sino que es el disgusto mas el mal propio, y que la única forma de eliminar ese resentimiento es que las instituciones me/oren a los que est+n mas situaciones se desventa/osas. 42T9# diceaba/o que elo en resentimiento da cuando el sentimiento de vengan-a no puede ser canali-ado.
EL ANSIA DE PODER EL CONSENSO% LA COMPETENCIA Y LA CON:RONTACION La realidad política no puede reducirse ni al consenso, ni a la confrontación. Sin embargo, si hacemos referencia a la competencia, que en alguna medida es confrontación, indirectamente y como efecto no deseado, puede alcan-ar una estrategia de cooperación, puesto que los cooperadores tienden a me/orar cada ve- mas 0obligan a me/orar a los competidores1. Según establecen los liberales, el stado debe en primer lugar asegurar la competenciaesy una luego los dem+s pilares son la igualdad, libertad, educación, etc. con valores, normas y #34S4S3* situación general decomo asentimiento y representa un estar de acuerdo acciones, que interesan fundamentalmente a la comunidad, a una determinada colectividad. s un acuerdo social que se produce por periodos duraderos dentro de una sociedad. l t"rmino implica integración en el sistema social. $or influencia de la teoría funcionalista, la sociología de las ultimas d"cadas ha estado centrada en las ideas de consenso, que es el estado particular del sistema de creencias de la sociedad, que se da cuando una porción de sus miembros adultos y mas específicamente de aquellos que les concierne la distribución de autoridad, status, ingresos, rique-as, etc., sobre lo que se puede producir conflicto. stad de acuerdo b+sicamente en sus creencias sobre que decisiones se deben tomar y tienen cierto sentido de unidad, entre ellos y con respecto a la sociedad 0que se la entiendo como un todo1. l consenso tiene G elementos* B. Aceptación de las leyes, reglamentos, normas, etc. E. Adhesión a las instituciones que las promulgan y sancionan al igual que las aplican G. Sentimiento generali-ado de unidad entre los individuos que forman la sociedad Los funcionalistas rescatan la importancia del disenso, ya a la necesidad que tiene el stado en estas situaciones de aplicar y e/ercer coacción. l consenso e)iste aun en momentos de desorden social civil y es uno de los principales pilares de la sociedad $ara el ar)ismo, el consenso no puede darse en el arco de la sociedad capitalista, pues es en si misma, generadora de conflicto de clases. :ale la pena aclarar que sin consenso resulta imposible la aplicación de programas políticos, económicos, sociales, que puedan lograr, con relativo ")ito, su aplicación en la pr+ctica. #3$T4#2A* se valora en la capacidad, sagacidad, habilidad, inteligencia, en el mane/o de los medios materiales o en la previsión de las consecuencias y la falta de sublimidad de los fines. KE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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n la política no se triunfa, no se fracasa, sino en el nivel de los ob/etivos, consideradas las cosas desde el punto de vista de la competencia. Se deben distinguir dos clases de ")ito* el ")ito de modo y el de gloria. La moda es un ob/etivo temporal, cambiante, transitorio, en cambio, la gloria es permanente. Sin confrontación, no hay ")ito ni consenso. La confrontación se plantea sobre la base del ")ito. $83#S3S #34!L2#T3 7 #34S4S3* según A834 &la política lleva consigo un elemento de conflicto, pero tambi"n supone un elemento de acuerdo.' B. #onflicto* la competencia o la lucha por la conquista y por la conservación de los cargos o roles es, /unto con la resistencia de los no ocupantes, una fase de la política. Lo e)presa AL al decir &si todo el mundo estuviese de acuerdo sobre los ob/etivos y medios, nadie tendría necesidad de cambiar la forma de comportamiento de los dem+s. $or consiguiente, no se producirían relaciones de influencia o de poderZno e)istiría ningún sistema político. #on tal de que una persona impida a otra la persecución de sus ob/etivos, tenemos el germen de un sistema político porque uno de ellos tratar+ de cambiar el comportamiento del otro'. sta noción fue dada por D58 para quien e)iste conflicto en la medida en que la acción es orientada hacia el ob/etivo intencional de imponer la propia voluntad a pesar de la resistencia del otro. E. #onsenso* es un requisito para la e)istencia y subsistencia de todo r"gimen político que se traduce en un acuerdo respecto de ob/etivos comunes en el que estar+ presente un te/ido de e)periencias, actitudes, pre/uicios creencias que la mayoría comparte. #on respecto a la ydemocracia constitucional, el consenso consiste en dos cosas* no considerar al conciudadano como enemigo sino como ocasional adversario, y aceptar las reglas del /uego sin dar a las victorias ni a las derrotas el car+cter de definitivas. ;na de las características de esta democracia es la posibilidad de conciliar el conflicto con el consenso estableciendo &el acuerdo para no estar de acuerdo'. l consenso encuentra su basamento social en la e)istencia de la nación ya que, sin un pueblo históricamente integrado, la democracia no funciona porque requiere como condición sine qua non, que el consenso sea mayor que el conflicto. e lo contrario, el r"gimen no subsiste. Así, para responder a la pregunta de AL respecto a cómo puede mantenerse el conflicto dentro de una democracia sin destruirla, se puede contestar* con la e)istencia de una nación.
LA GUERRA Y LA POLÍTICA4 CLAUSE>ITZ 0:er onte-anti, &studios sobre $olítica'1 #A8L :34 #LA;SD2T9 nació en BKU, fue general y teórico militar prusiano, lucho durante la 8evolución !rancesa. n las @uerras 4apoleónicas fue capturado por los franceses, can/eado dos aOos despu"s como prisionero a $rusia donde continúo su carrera militar. !ue instructor del $ríncipe eredero, /efe del inisterio de @uerra y reorgani-o el e/"rcito. #ombatió contra 4apoleón en 8usia desde BKBE a BKBJ. !inalmente fue directo de la scuela de @uerra de 5erlín. Su obra &e la guerra' establece una comparación entre guerra y política, siendo la política una prolongación de la guerra. stablece ciertas condiciones que considera necesarias para el desarrollo de una guerra popular e)itosa* B. #ontar con el apoyo del pueblo E. Tener lugar en el interior de un país no una gran e)tensión de terreno quebrado e inaccesible G. La suerte de una guerra de este tipo no se decidir+ por un solo acontecimiento Lenin diseOo una aplicación pr+ctica del pensamiento de #lausePit- al plantear la 8evolución 8usa y sus teorías tuvieron un alto impacto sobre las estrategias de guerrilla moderna. La obra aparece en tres volúmenes, se publico despu"s de su muerte en BKGE y BKGJ. Su autor no pudo completar los ocho libros que comprendería el con/unto. Acabo solo el primero de ellos. n un tratado sobre la actividad militar e)plica el conflicto b"lico como parte de la política de la cual no es sino una prolongación, suya finalidad es obtener acatamiento de las acciones e)igidas por parte del enemigo al tiempo que se lo destruye física y mentalmente. La guerra no es un fin en si mismo, sino una significativa pie-a de la conciencia de cada pueblo, un elemento imprescindible de las relaciones internacionales. $3LCT2#A 7 @;88A* La e)presión política pura es redundante cuando se pretende significar con ella que la política no es "tica, sino simplemente política, y es falsa cuando se interpreta a la política como una KG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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actividad sin ideales. e ahí, se desprende que la distinción entre la política pura 0sus ideales1 y la política impura 0cargada de valores1, establece una frontera equivoca en el lugar impropio. La distinción fundamental es mas bien entre una visión* B. 5eligerante* quien no es como yo es un enemigo. La fuer-a predomina sobre la persuasión, el poder establece el derecho y se intenta resolver el conflicto en t"rminos de derecho del enemigo 0del odio1 E. Legalista* es una visión orientada hacia la pa-. La fuer-a se reserva como último recurso, como última y peor medida. n cuanto a los conflictos son resueltos por medio de acuerdos, tribunales y procedimientos /urídicos. #lausePit- afirmo que la guerra era la continuación de la política pero no por otros medios. sto e)plica dos puntos* B. l que se olvida de la política como actividad b"lica difícilmente valore a la política como actividad pacifica. sto último es reconocido solo cuando se entiende a la lu- del contraste como una victoria difícil y nunca definitiva de las normas /urídicas sobre la ley de la fuer-a. E. s que la me/or forma de retomar a la política como actividad b"lica, aunque sea inconscientemente, es permanecer ciego, no solo ante el hecho de que mayor parte de la humanidad ha vivido históricamente.
EL PATRIOTISMO La palabra $AT82A deriva del vocablo latino &pater', el padre. timológicamente significa* la tierra de los padres $atria encierra de filiación dependencia. s el país en el que se ha nacido con ola antepasados. suma de los vínculos moralescierta que loidea acompaOan y queoson* B. Tradición histórica, que une las generaciones presentes con las pasadas E. ;nidad espiritual. >ue asocia y hermana a los hombres de la misma 4ación G. isión histórica $or lo dicho, la $atria es la tradición, unidad y misión histórica. La patria esta en la tradición y en la unidad* el vínculo sucesivo de la tradición histórica y el vínculo simultaneo de la unidad espiritual. stos dos elementos son los que forman la trama interior y ligar a unas generaciones con otras y asocia a todos los hombre de un país reduci"ndolos a una sola hermandad. La tradición patriótica relaciona y aglutina las nuevas generaciones con las anteriores. La unidad espiritual le confiere personalidad propia* el pasado de ayer, revive hoy y continuara maOana. Tradición y unidad espiritual no significa estancamiento, inmovilidad, rutina. Significan defensaes,y conservación de los aut"nticos nacionales. La $atria adem+s, una misión histórica. rasgos #ada pueblo tiene un papel, una misión que cumplir. l concepto de $atria se completa con la creencia en la misión, en el destino, en la empresa que la $atria, por medio de todos y cada uno de sus hi/os ha de reali-ar en el correr de los siglos. n cuanto al $AT823T2S3, este es el amor a la $atria, y consiste en el riguroso y fiel cumplimiento de los deberes que se tienen para con ella. s un sentimiento y a su ve- un deber. s un sentimiento que brota natural y espont+neamente en el cora-ón humano, que siente cariOo hacia el lugar que lo vio nacer, hacia todo aquello que lo rodea, hacia las modalidades peculiares del ambiente en que transcurre su e)istencia. s un sentimiento de adhesión filial a la $atria, a los antepasados que fueron laborando el presente, a las tradiciones que vienen transmiti"ndose de generación en generación, a las glorias conquistadas por los h"roes, todo lo cual forma un pasado común que entrela-a a millares de hombres. s tambi"n un deber de respeto, de adhesión y cumplimiento de cuanto sea preciso, no solo para la e)istencia de la $atria, sino tambi"n para su prosperidad y grande-a. l $atriotismo se manifiesta, no con palabras, sino con el cumplimiento de los propios deberes, de la reali-ación persona, de seguir su vocación, en pocas palabras, siendo buen ciudadano y buen cristiano. Según =oaquín :. @on-+les, el $atriotismo consiste en la mayor o menor suma del tributo voluntaria puesto al servicio de todos, del bien común. La defensa de todos los derechos patrimoniales de la 4ación no es menos inherente al deber patriótico de gobernados y gobernantes. l amor a la $atria se manifiesta tambi"n en la defensa con las armas, de sus derechos y de la integridad del territorio.
LA RELACI7N AMIGO ENEMIGO KJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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S#22TT decía que la presencia del enemigo es la que /ustificaba la política. 2ndica que solo se hace la pa- con el enemigo. La pa- como valor político solo tiene sentido en la medida que e)ista un enemigo y la e)istencia de este es consecuencia del que hacer político. n la $rimera @uerra undial, a trav"s del =us $ublicum uropeum no debía haber medidas de represalias m+s de las establecidas en la legislación, por lo tanto, el fin de la guerra significaba hacer la pacon el enemigo y nada m+s. Luego de la Segunda @uerra undial la relación amigo enemigo sustentada por Schimitt, fue reempla-ada por la t"cnica de aniquilamiento, en donde /am+s haríamos la pa- con el enemigo sino que el fin de la guerra era la destrucción del enemigo hasta el absoluto. LO P$LICO Y LO PRI8ADO
ANTROPOLOGIA POLÍTICA E! om-'e !o-o de! om-'e% e! e(o,s"a 'a)ona-!e% e! F'oe 0:er onte-anti &studios Sobre $olítica'1 #on la concepción contractualista, ios y la 4aturale-a ceden al individuo el rol protagónico en la fundación de la vida social, lo que importa saber entonces es como son esos individuos cuyo pacto da origen a la vida social. 355S L3#F 83;SSA; $acto
ombre
)igencia moral
Los haya entrehombres ellos pactan un que stado, suprema autoridad para huir de la guerra de todos contra todos, por lo que otorgan al stado todo el poder sin ninguna limitación* la tiranía de uno es preferible a la anarquía que es la tiranía de todos s un ser intemperantes ya que es insaciable en sus pretensiones y desconoce los derechos de los dem+s. Tambi"n es racional porque advierte el caos que resulta de la generali-ación de esa conducta 0el hombre es el lobo racional1 por ello crea y se somete al Levitan 0egoísta1
4o prev" ningún comportamiento moral, el hombre es amoral, ya que al ser racional pero irra-onable lo que busca con el Leviat+n
Los no todos ceden sus al stadohombres que crean derechos sino que conservan para ellos los fundamentales de la vida como* la libertad, propiedad, seguridad, solo le delegan la facultad instrumental de proteger esos derechos a trav"s de la sanción, e/ecución y aplicación de las leyes Antes del contrato convivían ba/o el imperio de la ley natural que les acuerda no solo los derechos fundamentales de la vida, libertad, propiedad, seguridad sino tambi"n la facultad instrumental de proteger aquellos derechos contra eventuales transgresores. #asi todos los hombres son racionales 0porque disciernen y persiguen sus propios fines1 y ra-onables 0porque conceden y respetan ese derecho a los dem+s1. 4o hay una sola antropología sino dos cuya interacción da lugar al stado La meta es de/ar que el hombre sea lo que ya es* un ser racional y ra-onable, pero no heroico, cuyo ob/etivo es lograr la propia felicidad en medio de un
Los hombres entregan todos sus derechos a la autoridad que resulta del contrato pero ella no es un tirano a/eno al con/unto sino el con/unto mismo. La voluntad general
s un ser altruista, es naturalmente bueno y habiendo nacido libre se encuentra encadenado en el stado de naturale-a donde era un buen salva/e pero es imposible volver al estado inicial 0altruista1
s hipermoral porque no proclama simplemente el altruismo como un hori-onte moral al cual hay que aspirar sino como el punto de
no es un moral, sino clima deLacooperación respeto partida. La condición misma este lo finprote/a de que las mutuo. mayoría sonyracional de la sociabilidad. agresiones de los dem+s. l ra-onables y la minoría son hombre es un lobo racional. h"roes 0sociedad KQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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!orma política
l pesimismo antropológico y la amoralidad lo conducen directamente a la autocracia* los hombres son irresponsables, intemperantes, pero en un intervalo de lucide- crean el Leviat+n que es un d"spota o tutor que los salva de s mismos al sustituirlos en la toma de decisiones Antropología ombre lobo del hombre oralidad Amoralidad !orma de Autocracia gobierno
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supererogaoria1 y villanos. La libertad les permite a los hombres conservarse amplios derechos de los que privan al stado 4ación. Su libertad es la moderna, la del liberalismo que restringe los poderes del stado en beneficio de la autonomía individual. La libertad antigua se concreta a trav"s de la intensa participación del ciudadano en lo publico 8acional ra-onable
l hiperoptimismo y el hipermoralismo desembocan en el sistema totalitario de la voluntad general, pero en forma de democracia directa. 4o es el totalitarismo moderno, el autoritario del stado 4ació sino el democr+tico de la antigua ciudad estado.
l h"roe 0altruista, hombre naturalmente bueno1 l egoísta ra-onable ipermoralismo emocracia representativa Totalitarismo de la voluntad constitucional general 0moderno ciudad estad1 democracia directa.
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UNIDAD K EL GO$IERNO4 :ORMAS DE GO$IERNO Y :ORMAS DE ESTADO4 LAS CLASI:ICACIONES CLASICAS A'is"*"e!es% Cice'*n% Po!i-io% Ma0uia/e!o% Mon"es0uieu% To0ue/i!!e4 0#pez, Mario 1usto, “Manual de Derec+o Pol!tico” 14B :ORMAS DE GO$IERNO Y :ORMAS DE ESTADO #on la e)presión Wforma de gobiernoX se alude a cada uno de los modos de establecer qui"n o quienes deben ser ocupantes de los cargos de gobierno y, en su caso, cómo deben e/ercerlos. Se trata del sistema para adoptar las decisiones que comprometen a la colectividad toda. La forma de gobierno es de car+cter prescriptivo en el sentido de que se traduce en Winstituciones % normaX que determinan las Winstituciones % órganoX y sus respectivas competencias. Así, las formas de gobierno se distinguen entre ellas según la composiciónX, la Wespeciali-aciónX y la W/erarquíaX que establecen entre las Winstituciones % órganoX que las constituyen. A la forma de gobierno se le atribuye lo relativo a la distribución de los órganos políticos capaces de e)presar la voluntad del stado. Atribuy"ndole a la forma de stado lo referente a la distribución espacial de esa voluntad. Así, la monarquía o la democracia son e/emplos de formas de gobierno( mientras que el unitarismo o el federalismo son e/emplos de formas de stado. LAS :ORMAS DE GO$IERNO EN LA ANTIGEDAD% EN LA EDAD MEDIA Y EN LA MODERNIDAD ;ER7DOTO se considera que la primera clasificación sistem+tica de las Wformas de gobiernoX se encuentra en su obra WL3S 4;: L2583S LA 2ST382AX. #on "l aparece por primera ve- claramente utili-ado el criterio del número de gobernantes para clasificar las formas de gobierno* ;n gobernante* monarquía $ocos gobernantes* oligarquía Todos gobernantes* isonomia 0r"gimen que de/a en las manos del pueblo la suma potestad del stado( permite la elección de empleos, pide a los magistrados cuenta y ra-ón de sus gobiernos, admite a todos los ciudadanos la deliberación de los negocios públicos1 $ero en lo referente a cu+l de ellas es la me/or forma de gobierno, la cuestión queda inconclusa, aunque puede advertirse cierta inclinación hacia la monarquía. PLATON* en WLA 8$;5L2#AX describe minuciosamente la polis perfecta y distingue las formas de gobierno en* La forma /usta por e)celencia 0que puede ser monarquía o aristocracia1 Las formas in/ustas o imperfectas 0que son la timocracia, la oligarquía, la democracia y la tiranía1 $ero aquí no aparece una verdadera clasificación de las formas de gobierno. Luego, en WL $3L2T2#3X admite las dificultades pr+cticas para reali-ar la politeya recta y /usta( y clasifica a las distintas formas de gobierno en función a que el gobierno sea según leyes o contra leyes. e este modo, a la politeya recta y /usta que ve inalcan-able, agrega seis formas m+s, tres que se apegan a las leyes y otras tres que las desconocen. stas formas se clasifican, a la ve-, según el número de gobernantes. Así, tenemos que para PLATON, las formas de gobierno son* $oliteya recta y /usta* inalcan-able, es la polis perfecta $oliteyas defectuosas* @obernantes Según leyes #ontra leyes ;no 8eale-a Tiranía $ocos Aristocracia 3ligarquía uchos emocracia menos defectuosa emocracia mas defectuosa 8especto a cual de ellas es la me/or forma de gobierno, dice en WLA 8$;5L2#AX, "sta es, para
PLATON aquella en la que se reali-a la /usticia, es decir, en la que cada uno hace lo suyo según su propia virtud* los @3584A4TS de acuerdo con la $8;4#2A los @;8883S de acuerdo con la !38TAL9A K http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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los $83;#T38S de acuerdo con la T$LA49A n cambio, en WL3 $3L2T2#3X distingue entre la me/or forma en sentido absoluto y la me/or forma en sentido relativo. Así, la monarquía, según leyes, es, entre las formas imperfectas la me/or en sentido relativo, ya que la me/or absolutamente es la politeya /usta y recta, imposible de lograr, mientras que la monarquía contra leyes es la m+s eno/osa 0tiranía1( con la democracia, en cambio, ocurre lo contrario( según leyes es inferior a las otras 0según leyes tambi"n1 y contra leyes es superior a las otras 0contra leyes1. ARIST7TELES* de acuerdo con la finalidad del gobierno, las formas se clasifican en puras o /ustas, y en impuras o in/ustas( según que el gobernante 0uno, pocos o muchos1 e/er-an el poder en beneficio general 0bien común, formas puras1 o el beneficio propio 0bien particular, formas impuras1. e acuerdo con el número de gobernantes, las formas puras se clasifican en* monarquía 0gobierno de uno para el bien común1, aristocracia 0gobierno de pocos para el bien común1 y politeya ?democracia en el sentido actual del termino? 0gobierno de muchos para el bien común1. ientras que las formas impuras son la tiranía 0gobierno de uno para el bien particular1, oligarquía 0gobierno de pocos para el bien particular1 y democracia ?demagogia en el sentido actual? 0gobierno de muchos para el bien propio1. $ara "l, las formas impuras resultan de la corrupción o degeneración de las correlativas formas puras. Admite que pueden e)istir otras formas de gobierno adem+s de las que las que aparecen en su clasificación y que en la realidad nunca coinciden totalmente. $odemos esquemati-ar su clasificación de esta manera* 4umero de gobernantes !inalidad del gobernantes
5ien común 5ien propio ;no onarquía Tiranía $ocos Aristocracia 3ligarquía uchos $oliteya 0democracia1 emocracia 0demagogia1 n cuanto al tema de cu+l de ellas es la me/or forma de gobierno, primero aclara es necesario tener en cuenta el pueblo del que se trate( y luego afirma que es preferible una forma mi)ta o media entre el gobierno de pocos y muchos, en busca del bien común, donde predomina la clase media. POLI$IO* describió las seis formas simples %desde una perspectiva a partir de @8#2A? de gobierno y seOaló como rasgo característico uniforme la WinestabilidadX, que se traduce en un proceso simple repetido, en el que las mismas causas producen los mismos efectos, dando lugar a que las formas de gobierno na-can, cambien, desapare-can y se sucedan, volvi"ndose, al final, otra ve-, al punto de partida. sta es su teoría del Wciclo políticoX. Luego, con el pensamiento puesto en 83A, describió la 8epública, como forma mi)ta, que ofrece el remedio a los defectos de las formas simples* la WestabilidadX. sta forma mi)ta viene a combinar los principios del 8eino, de la Aristocracia y de la emocracia. n ella, los cónsules, el senado y los comicios, representan los principios* real, aristocr+tico y democr+tico respectivamente. $ara "l, la 8epública no solo es la me/or forma de gobierno, sino la única verdaderamente posible. SANTO TOMQS* recoge la clasificación aristot"lica de formas de gobierno en puras e impuras, pero el criterio principal y bien definido que utili-a es, m+s bien, el WprincipioX propio del Wr"gimenX, que el correspondiente a la actividad del gobernante. se principio le permite caracteri-ar* 8"gimen $rincipio onarquía y unidad Aristocracia :irtud:irtud y /usticia distributiva 3ligarquía 8ique-a emocracia Libertad e igualdad Tiranía goísmo y violencia l cuadro se completa con la WrepúblicaX o politeya, a la que corresponden los mismos principios de la democracia, es decir, la WlibertadX y la WigualdadX, pero lo que la diferencia de la democracia es que la república es una forma mi)ta. n cuanto a cual es la me/or forma de gobierno, distingue dos puntos de vista* el de la ra-ón uno y de acuerdo con las circunstancias el otro. n el primer sentido, la me/or es la monarquía, pero en el segundo, afirma que e)iste para cada pueblo la suya( y aclara que la oligarquía y la tiranía nunca pueden serlo porque conspiran contra el bien común. Así, la me/or forma de gobierno para cada pueblo debe ser una mi)ta y no una simple, ya que, como di/o ARIST7TELES Wimporta mucho para la conservación de un r"gimen que todas las partes de la ciudad deseen su conservaciónX. KK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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MA=UIA8ELO* di/o en WL $824#2$X que Wtodos los stados, todos los dominios que han tenido y tienen imperio sobre los hombres, han sido y son* o repúblicas o principadosX. 7 en la misma obra clasifica los principados en hereditarios, nuevos y mi)tos. n su obra W2S#;8S3S S358 LA $828A N#AA T2T3 L2:23X reproduce la teoría del Wciclo políticoX y e)presa* tal es el circulo en que giran todas las naciones, ya sean gobernadas o se gobiernen a sí mismas( pero rara ve- reestablecen la misma organi-ación gubernativa, porque casi ningún stado tiene tan larga vida que sufra muchas de "stas mutaciones sin arruinarse, siendo frecuente que por tantos traba/os y por tal falta de conse/os y de fuer-a quede sometido a otro stado vecino, cuya organi-ación sea me/or. Si esto no sucede, se le ver+ sufrir perpetuamente los referidos cambios. n la misma obra e)presa que la forma mi)ta es la me/or( ser+, dice, m+s firme y estable( porque en una constitución donde coe)istan la monarquía, la aristocracia y la democracia, cada uno de "stos poderes vigila y contrarresta los abusos de los otros. $ODIN* en sus WS2S L2583S 8$;5L2#AX, menciona la cl+sica división tripartita( dice que la me/or forma de gobierno es la monarquía y se pronuncia en contra de las formas mi)tas. ;O$$ES tambi"n prefiere la monarquía 0WL:2ATA4X1. LOC
n la mas ciudadanos magistrados que simples particulares n la democracia aristocracia hay la relación es a la inversa n la monarquía el gobierno se encuentra en las manos de un único ciudadano. Luego, sub clasifica la aristocracia en* natural, electiva y hereditaria. KI
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8especto de cual de ellas es la me/or forma de gobierno, afirma que cada una de ellas es la me/or en ciertos casos y la peor en otros, y por ello propone que Wpara cada país, su adecuada forma de gobiernoX. T;OMAS PAINE* la segunda parte de su obra WL3S 8#3S L 358X constituye un alegato a favor de los sistemas representativos y en contra de las monarquías. n esa obra dice que las únicas formas de gobierno son* la democracia, la aristocracia, la monarquía y la hoy llamada representativa. ice tambi"n que la denominada W8epúblicaX no es ninguna forma de gobierno particular, sino que representa el significado, materia u ob/eto para el que debe ser instituido el gobierno, y en el que debe ser empleado* Wres publicaX. Luego, caracteri-a a la nueva forma de gobierno que introdu/o y e)presa* la simple democracia era la sociedad gobern+ndose a si misma, sin au)ilio de medios accesorios. Al in/ertar la WrepresentaciónX en la democracia, llegamos a un sistema de gobierno capa- de abarcar y reunir todos los intereses diversos y cualquier e)tensión de territorio y población. espu"s agrega que en ese sistema se funda el gobierno democr+tico( es la representación in/ertada en la democracia. 9ELLINE< * 0habla de formas de stado1 e)presa que hay relaciones formales de WvoluntadX sobre las que descansa el poder del stado y sus relaciones con los súbditos. n estas relaciones ?que constituyen la base de la constitución del stado? hay que hallar el criterio común, el principio supremo, para clasificar las formas de gobierno 0o de stado según "l1. $orformales ello, en vedel criterio tradicional de ARIST7TELES 0de número y finalidad1 hay queconsiste buscar los elementos característicos, libres de toda peculiaridad concreta. La manera de encontrarlos en prescindir de los aspectos políticos ?en relación de poder? y adoptar el /urídico como único criterio de distinción. ste principio es el del Wmodo de la formación de la voluntad del stadoX que puede ser 0el modo1* un proceso psicológico ?o natural? que consiste en una voluntad física( o un proceso /urídico ?o artificial? que se traduce en la voluntad de un WcolegiumX. stos dos modos ?monarquía y republica respectivamente? son las únicas dos posibilidades para una división suprema( clara que esta es susceptible de subdivisiones.
54B REGÍMENES POLITICOS l Wr"gimen políticoX es aquel comple/o de instituciones, fuer-as y actividades, con los correspondientes elementos de derecho y de hecho, que encarnan una filosofía política ?o ideología? y que constituyen un circuito o proceso integral. SANTO TOMAS di/o que cada ciudad ?comunidad política? es y tiene un r"gimen político, el suyo propio e inconfundible. 9IMNEZ DE PRAGA* en su obra WL3S 8@C4S $3LCT2#3S #34T$38A43SX ensaya una clasificación sobre la base de dos elementos fundamentales* los WsupuestosX es decir, las realidades que condicionan el perfil concreto de cada r"gimen( y los WprincipiosX o sea, las ideas políticas que se pretende IU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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reali-ar. ste ultimo elemento, que podríamos denominar Wideología del r"gimenX, sirve para formular la clasificación b+sica. l primer elemento ?los supuestos? que atiende a los factores condicionantes, como los geogr+ficos, económicos, sociales, históricos( permiten efectuar las subdivisiones mayores. Tambi"n dice que se puede hacer una tipología m+s detallada recurriendo a otros criterios tales como* La manera de formali-ar la vida política /urídicamente 0constituciones escritas o consuetudinarias, rígidas o fle)ibles1 La eficacia de las constituciones 0normativas, nominales y sem+nticas1 La organi-ación de los poderes constituidos 0presidencialismo, parlamentarismo1. La articulación de los poderes de hecho. !inalmente distingue cuatro grandes grupos* B.? 3#8A#2A #34 T8A2#264 3#8AT2#A @8A4S 3#8A#2AS 0;;1 2A4AS 7 $>;AS 3#8A#2AS 0S;29A1 4A#2AS 4 L S43 L W#334DALTX 0#A4AA1 S24 T8A2#264 3#8AT2#A 0=A$641 • • •
E.? A8<2STAS 0;8SS1 G.? 343#8A#2AS ;43 2S$A43A82#A43 0$38T;@AL1 J.? $A2SS 8#24T4T S#3L3429A3S MAURICE DU8ERGER * según "l, en la "poca contempor+nea se impone, como clasificación b+sica, la distinción entre las Wdemocracias cl+sicasX por una parte( y las Wdictaduras contempor+neasX por la otra. 7 luego agrega que deben colocarse, al margen, a los Wregímenes autoritarios paternalistasX. B.? 3#8A#2AS #LAS2#AS 8@24S $A8LA4TA823S T2$3 24@LS 8@C4S T2$3 A82#A43 8@24 $3LCT2#3 S;293 E.? 2#TA;8AS #34T$38A4AS 2#TA;8AS A8<2STAS 2#TA;8AS !AS#2STAS 2#TA;8AS 8$;5L2#A4AS G.? 8@C4S A;T382TA823S $AT84AL2STAS 8@24 $38T;@AL 8@24 S$AA GEORGES $ORDEAU* seOala tres criterios para clasificar los regímenes políticos* Según los orígenes del poder Según las formas de e/ercicio del poder Según los fines perseguidos Luego e)plica que en la actualidad, no se puede usar un criterio único, ya que los tres indicadores aparecen confusamente me-clados de modo diferente en cada r"gimen. $refiere concluir que el mundo presente est+ repartido entre dos clases de regímenes* B.? 3#8AT2#3S 3#8A#2AS 3##24TALS 03 $38 A528T31 3#8A#2AS A8<2STAS 03 $38 #88A31 E.? A;T382TA823S #SA82S3 $C82#3 0$8342S31 2#TA;8AS 23L6@2#AS 04A92S31 8@C4S $38 242:2;AL29A3 0!8A4>;2S31 * elabora su clasificación sobra la base defundamental que en ellosen* funcionen varios políticosRAYMOND o uno solo, yARON en consecuencia, formula una categori-ación Wregímenes de partidos partidos múltiplesX y Wregímenes de partido monopolísticoX( ya que para "l, si bien los partidos políticos no son el único elemento de los regímenes políticos, la e)istencia de partidos múltiples o no, es el dato fundamental para IB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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detectar la esencia de los regímenes políticos contempor+neos. n efecto, si varios partidos tienen e)istencia legal, resulta inevitable* La competencia pacifica reglamentada para el acceso a los cargos de gobierno 0elecciones1 La periodicidad en la ocupación de los cargos de gobierno La limitación de la actividad de los ocupantes de esos cargos gubernamentales n cambio, el r"gimen de partido único se caracteri-a por el monopolio otorgado a un partido de la actividad política legítima, entendiendo por esta la participación en la competencia por el e/ercicio del poder y en la determinación de un plan de unde plan de organi-ación colectividad l WprincipioX de de losacción, regímenes partidos múltiplesdeselaencuentra en entera. el respeto de las reglas de competencia y en el sentido de compromiso( mientras que el principio de los regímenes de partido monopolístico es la fe y el miedo. ice el autor que en lo que se refiere a los regímenes de partidos múltiples, no siempre se reali-an con la pure-a del WmodeloX( hay tres especies de imperfecciones en ellos* La no?aplicación regular de la legitimidad electoral La no?aplicación regular de las reglas de competencia pacífica l car+cter no representativo de los partidos, que no agrupan sino a una pequeOa minoría del país, estando rota la comunicación entre los grupos sociales y los partidos que pretenden representarlos. n cuanto a los regímenes de partido monopolístico, los sub clasifica ?cosa que no hace con los de partidos múltiples? en* 8egímenes con ideología 8egímenes sin ideología Luego de/a constancia de la e)istencia de un tercer g"nero de regímenes* aquellos en los que no e)isten partidos múltiples ni monopolísticos, y da como e/emplos* 8"gimen de 8IC;Y durante la segunda guerra 8"gimen de OLI8EIRA SALAZAR en $38T;@AL 8"gimen de :RANCO en S$AA EINSTEIN* en su obra WT382A LA #34ST2T;#234X la esencial dicotomía resulta de la distinción entre dos distribuciones* La político La distribución distribución del del e/ercicio e/ercicio ydelcontrol poder del quepoder esta libre de control Surgen así los dos tipos b+sicos de sistemas políticos, cada uno de los cuales implica la institucionali-ación de una ideología política especifica* l constitucionalismo La autocracia Los Wsistemas políticosX al concretarse históricamente, dan lugar a las Wformas de gobiernoX. Así, el sistema político WautocraciaX, da lugar a las formas de gobierno* autoritario 0monarquía absoluta1 y totalitario 0fascismo, na-ismo, etc.1( y el sistema político WconstitucionalismoX da lugar a las formas de gobierno* democracia constitucional.
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RO$ERT A4 DA;L * seOala que hay tres diferencias entre los sistemas políticos que est+n íntimamente relacionadas con otros aspectos de estos, ellas son* La medida en que el gobierno es legitimo y se acepta la autoridad de los gobernantes La proporción de los miembros del sistema que influyen en las decisiones l numero de subsistemas y el grado de independencia que tienen 5as+ndose en estas tres diferencias y en todas sus posibles combinaciones, el autor obtiene diecis"is categorías de Wsistemas políticosX distintos. $ara ello hace /ugar las siguientes variables*
La influyen en las decisiones puede ser* uno, pocos, muchos, me-clados. La proporción legitimidad de delmiembros gobierno que puede ser* fuerte o d"bil n cada uno de los casos anteriores, la autonomía de los subsistemas puede ser* ba/a o alta. #ada una de las diecis"is categorías resultantes de la combinación de las distintas variables constituye un Wtipo idealX a los que no les pone nombre. $or otra parte ofrece una tipología de democracia y otra de dictadura, según que la oportunidad de participar en las decisiones, est" ampliamente compartida por los ciudadanos adultos o no lo est". ALMOND y PO>EL* en W$3L2T2#A #3$A8AAX e)presan que los sistemas políticos modernos se caracteri-an por la e)istencia de &una infraestructura política especiali-ada constituidas por grupos de intereses asociativos, partidos políticos y medios de comunicación' y por &la aparición de una cultura política seculari-ada y la conciencia del papel que desempeOa el gobierno en el cambio de las condiciones de vida del hombre'. icen tambi"n que &estos sistemas difieren entre sí en lo que respecta al grado de autonomía de las estructuras y a su grado de seculari-ación y diferenciación'. Así, distinguen entre* B.? S2STAS 3:2L29A3S* ALTA 2!84#2A#264 7 S#;LA829A#264 A1.? 3#8YT2#3S* A;T3432A S;5S2STAS 7 #;LT;8A S#;LA829A#264 @8A4 58TAA* ALTA #;A8TA 8$;5L2#A !8A4#SA* L22TAA N<2#3* 5A=A 51.? A;T382TA823S* #34T83L S;5S2STAS 7 #;LT;8A T2$3 S;52T3 ? $A8T2#2$A4T
T3TAL2TA823 8A2#AL* ;8SS ALA42A 4A92 T3TAL2TA823 #34S8:A38* A;T382TA823 #34S8:A38* S$AA A;T382TA823 38429A4T* 58A92L E.? S2STAS $83:2L29A3S* 2!84#2A#264 7 S#;LA829A#264 L22TAA A1.? A;T382TA823* @A4A 51.? 3#8AT2#3* 42@82A, A4TS =;423 BI
LAS :ORMAS DEL ESTADO !as +odemos c!asi3ica' en B.? Según la distribución del poder a1. Uni"a'io b1. :ede'a! E.? Según el funcionamiento del poder a1. Democ'acia* soberanía del pueblo, participación del pueblo en el gobierno por medio del sufragio y el control que e/erce sobre lo obrado por el stado. @obierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. b1. Au"oc'acia* gobierno absoluto e/ercido por una sola persona, cuya voluntad es la suprema ley. G.? Según la filosofía política o los fines perseguidos a1. Li-e'a!ismo* pone al individuo sobre el stado. ste interviene solo para conservar el orden. b1. Socia!ismo* entiende que la acción del stado es fundamental para el desarrollo de la persona. c1. Naciona!ismo* no participa del concepto de solidaridad universal. J.? Según la dimensión del poder político IG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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a1. So-e'anos b1. Semiso-e'anos Q.? Según la capacidad para ser su/etos de derecho a1. Es"ado +e'sona b1. Es"ado sin +e'sone',a .? Según la especie de normas que e)presan la voluntad comunitaria a1. Es"ado !e(is!a"i/o b1. Es"ado .u'isdicciona! c1. Es"ado (u-e'na"i/o d1. Es"ado adminis"'a"i/o E(oluci#n +ist#rica de las ormas de Estado2 desde la "poca feudal hasta el siglo <: teníamos lo que se llama un Es"ado Pa"'imonia! porque se confundía todo el derecho público con el privado. l gobernante mane/aba todo como si fuera de su propio bolsillo. Todo dependía del 8ey, el patrimonio del stado se confundía con el de su gobernante. #on el tiempo, aparece el Es"ado de Po!ic,a en el que se separa el patrimonio del stado del patrimonio del de su gobernante. 2gualmente, las ra-ones del stado las tiene el monarca Wel stado soy yoX. $or último tenemos el Es"ado Mode'no donde se pasa de ser súbdito a ser ciudadano. sto se da luego de la 8evolución !rancesa. l @352843 es la corpori-ación que e/erce el poder del stado. La Wforma de gobiernoX es la relación que e)iste entre los distintos órganos de gobierno.
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A4T#4TS* B. $3L2S @82@A* Aristóteles define polis oponi"ndola a otras dos formas de unión* la familia 0unión de sangre1 y al poblado 0en función del inter"s1. n ambos casos el fin es la supervivencia. La polis en cambio, tiene como fin vivir como conviene que viva un hombre, es decir, el hombre no es bestia ni un dios, esta en el medio de los e)tremos y resulta un animal que posee el logos, es decir, que tiene capacidad de hablar en forma sensata y refle)ionar sobre sus actos, es un animal político. La polis significa ciudad como organi-ación fundada sobre el lugar donde el hombre reali-a su capacidad por la virtud. La humanidad como especie es la m+s elevada del g"nero animal donde convive animalidad por sensibilidad y divinidad por racionismo. La polis como comunidad refle)iva es la forma política que permite el despliegue de la virtud y solo ella permite a la colectividad instaurar un orden /usto para que el individuo viva de manera tal que alcance la satisfacción legitima ba/o el imperio de las leyes. E. #2:2TAS 83A4A* se basaba en la hermandad de sangre de la que resultaba la confederación de gentes, curias y tribus. Los órganos de decisión eran el rey, el conse/o y los comicios. 5a/o la 8epublica, se la define como comunidad de individuos, es decir, republicae, o sea, comunidad del pueblo. )istía el predominio de la aristocracia y la rique-a fue la base del voto. Las magistraturas se originaban con el voto de los comicios y el senado tenia la facultad de impedir cambios legislativos y aprobar o enmendar proposiciones e/ecutivas. staba formado por ciudadanos propuestos por los censores. La forma mi)ta de gobierno se desintegro como consecuencia de la lucha civil y las dictaduras, llevando a la civitas a la superación de la ciudad? estado y se transformo en ciudad imperio gobernado por el príncipe que acumulaba los poderes. G. A 2A* el poder político deriva de la propiedad del territorio cuando surge la nueva realidad política con un centro unitario de poder independiente de manera interior y e)terior concentrado en una unidad de dominación con instrumentos de poder efectivo en un +mbito territorial determinado. #omien-o del uso del vocablo stado. Surge este proceso con el 8enacimiento en las ciudades 8epublicanas de 2talia. 5324* atribuyo como regalías de esta nueva unidad política la iuris difundo y la iuris dictio, es decir, las facultades de legislar y de soberanía, lo que equivale a poder. $osiblemente, la palabra stado se utili-ara para designar el territorio sometido a la autoridad, luego, el gobierno mismo y por ultimo a la forma de organi-ación política en la que son elementos tanto el poder como el territorio.aplica por primera ve- el t"rmino stado y lo aseme/a a gobierno refiri"ndose a los A>;2A:L3 principados o republicas como stados con autoridad sobre los hombres. n el Siglo <:2 el t"rmino se generali-a y se consolida en el Siglo <:222 para designar a la totalidad de la comunidad política. :3L;#234* B. STA3 A5S3L;T3* ntre los Siglos <22 y <2< se produce la superación del feudalismo y el surgimiento de los stados odernos. ntre los Siglos <:2 y <:22 predomina la onarquía Absoluta caracteri-ada por la destrucción de las formas medievales de organi-ación política. stos stados establecieron el control político del mercado cuya organi-ación comercial era la ciudad, brindo orden a la burguesía y encontró en ella la fuente de financiación. l poder concentrado en el stado barrio el poder de la 2glesia concibiendo al poder como de origen divino y concentrando el poder en el monarca que solo respondía ante ios. E. STA3 L258AL* ntendiendo al liberalismo como movimiento cuestionado del poder absoluto y sus pretensiones divinas, busco restringir los poderes del stado y defender la tolerancia y el respeto a la vida privada, los estados constitucionales, la propiedad privada y la economía de mercado. La burguesía acepto la e)istencia de un poder absoluto para defensa de sus intereses pero varios su posición en la medida que algunas políticas pusieron trabas al desarrollo del mercado. l stado Absoluto actuaba en forma discrecional y no previsible y su accionar contradi/o los intereses de esta. Se hi-o necesaria una nueva relación entre el stado y la sociedad civil marcada por el constitucionalismo. Las características primordiales del stado Liberal son* la división de poderes y el accionar estatal controlado por la ley. l stado liberal plantea una organi-ación política coherente con el capitalismo donde una sociedad de individuos libres compite en el mercado por el bienestar en el marco de una democracia restringida. l stado cumple una finalidad negativa al remover los obst+culos para la IQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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autonomía de los mercados. sta visión fue elaborada por Adam S2T donde anali-a la idea de la mano invisible y un modelo de sociedad en que si cada uno lucha en forma egoísta por conseguir su bienestar particular se lograría por un efecto cascada el bienestar de toda la sociedad. G. STA3 524STA8* Se los suele asociar con las transformaciones que sufrió el aparato estatal a partir de la crisis del GU y el auge de las políticas Reysianas desde la E[ @ Su origen remonta al Siglo <2< con el libre /uego del mercado que no satisfacía las demandas de todos provocando una polari-ación de la sociedad sobre la base de la desigualdad en contradicción con los principios de la 8evolución 5urguesa. #ambian las relaciones sociales y en el capitalismo a partir del traba/ador formalmente libre plantea la responsabilidad personal. Se acrecientan los conflictos sociales en base a las contradicciones. l origen histórico se ubica espacialmente en Alemania donde 5ismarR implanto el seguro social rompiendo con las políticas de beneficencia por estar dirigido al asalariado y evitar la discriminación. l stado de 5ienestar tuvo como ob/etivo brindar seguridades a los sectores desprotegidos. l stado Feysiano surge en la crisis del GU para regulari-ar el ciclo económico y evitar nuevas crisis utili-ando una política fiscal, monetaria o crediticia. l stado de 5ienestar Feysiano significa el fin de las políticas de LA2SS9 !A28 y la creación de una economía mi)ta en la cual la lógica del mercado y la ganancia individual fuera moderada por un inter"s colectivo. Se pasa de un capitalismo individuali-a a uno organi-ado incorporando la /usticia distributiva. l stado se transforma en el motor deselafinancio economía a trav"s gastoestructura público impositiva y el logro del pleno empleo. l aumento del gasto público sobre la basedel de una de tasación progresiva. l stado de 5ienestar modifico las relaciones laborales y el sindicato pasó a ser un interlocutor legal con el cual los empresarios debían negociar las condiciones de traba/o ba/o una legislación laboral. n la d"cada del U se evidencia la crisis del stado de 5ienestar por la recesión y la inflación. l elemento detonante es la crisis del petróleo pero las causas est+n dentro del stado de 5ienestar.
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DEMOCRACIA l termino democracia viene de los vocablos griegos, poder 0Rratos1 del pueblo 0demos1. $ericles utili-o por primera ve- el termino en el S : a.#. La esencia del sistema democr+tico supone pues la participación de la población en el nombramiento de representantes para el e/ercicio de los poderes e/ecutivo y legislativo del stado, independientemente de que este se ri/a por un r"gimen mon+rquico o republicano. $rimera generación* emocracia en 8oma y @recia antiguas. ra directa* todos los ciudadanos tenían vo- y voto en sus órganos asamblearios. 4o se conocía el gobierno representativo, innecesario por limitación territorial y pocos habitantes 4o presuponía la igualdad de individuos y que la mayor parte del pueblo eran mu/eres y esclavos que no tenían reconocidos a los derechos políticos. Segunda generación* #omien-a con la primera rebelión popular contra la monarquía que tuvo lugar durante la guerra civil inglesa 0BJE?BJI1 y tuvo como resultado el establecimiento de gobiernos republicanos, algunos autocr+ticos aunque con una tendencia creciente hacia la democracia. 3tros hechos importantes fueron las revoluciones de !rancia y .;;. Todos estos movimientos estuvieron inspirados por Rousseau% Mon"es0uieu% 8o!"ai'e% Loce , entre otros. #aracteri-ado por la soberanía popular, el bien común, la voluntad general y racionalidad en las decisiones. Tercera generación* #ontempor+nea, delegativa o medi+tica Las guerras libertarias de Am"rica latina 0S <:222 y <2<1 y el laborioso proceso con el que el hombre ha buscado hasta hoy la preafirmación de sus derechos( y el pueblo el e/ercicio de su soberanía, completan el cuadro histórico de la democracia. DA;L ?Anali-a a la democracia y sus etapas. ?ice que la democracia solamente se mantuvo en @recia antigua, que ahora el sistema es m+s bien mi)to. ?ice que nunca se definió por lo que es sino por lo que debía ser. ?$oliarquía características* ?representación ?e)tensión ilimitada del territorio $ara ser institución tiene que tener* ?límite a democracia participativa B. !unciones electorales ?diversidad social E. lecciones libres e imparciales ?conflicto por intereses G. erecho a ocupar cargos públicos J. Libertad de e)presión Q. :ariedad de fuentes de información . Autonomía asociativa 0derecho de asociación o reunión1 Sufragio inclusivo 0universal1
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8epresentación medieval, pre parlamentaria o estamental
#aracterísticas* ? +s comple/o ? :ariaba por regiones o "pocas ? as centrali-ado y discontinuo en el tiempo ? Se reunían por temas particulares ? abían tres tipos de representación B. 2ndividual* ciertos hombres que se representaban a si mismos por diferentes causas tenían pleno derecho de asistir a las asambleas y votar 0nobles. E. burguesía. stamental* l noble-a, clero peso de este ultimoy siempre fue importante hacia alian-as con la monarquía 0cada grupo un voto, por eso la burguesía siempre perdía1 G. #orporaciones* sindicatos o asociaciones de profesionales. ? andato imperativo, con instrucciones escritas con penas y sanciones que de no cumplirse llevaba a la revocatoria del
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6 S E $ 5 6 ' F 5 4 " $ * 0 4 3 E ' < 8 ; 9 8 , ; : 9 8 7
8epresentación parlamentaria* se reunían por cuestiones de guerra o pa-, y de impuestos. Tenían una mayor independencia que los stados medievales del monarca. Los convocados tienen el deber de concurrir y el derecho a hacerlo, mientras que el monarca tiene la necesidad de generar consenso y legitimar las decisiones finales. 5;8F* habla ya no de un mandato imperativo, sino de uno libre, sin instrucciones, ni revocatoria, ni rendición de cuentas. l representante no tienen ninguna relación con el sector que representa y lo eligió. 8epresentaría a todo el pueblo, el inter"s general sobre el particular. S27S* propugnaba un mandato libre porque el imperativo pretende crear una confederación de stados ba/o una democracia 0según el lo peor1 Antes las decisiones eran tomadas por estamentos por lo tanto, los nobles y el clero siempre ganaban. La ayuda del monarca pugno por unaburguesía persona uncon voto y lo obtuvo. l representante lo es e una 4ación, de una unidad.
mandato ? Sistema estamental* lento y verticalista, m+s cerrado y limitado EL :EDERALISTA de/a en claro que la constitución de .;;. surgió para ponerle un límite a levantamientos constantes. #onsideraban que lo peor eran las decisiones tomadas por las asambleas. #rearon dos c+maras* ?senadores 0los de plata, poder, etc.1 ?diputados 0todos1 4osotros copiamos al modelo europeo sin discusión, cosa que fue un error por que nada tenemos que ver con !rancia, sus circunstancias y conte)to. Adem+s copiamos a .;;. sin adoptar esos preceptos a nuestra realidad. 3#8A#2A* l t"rmino democracia aparece por primera ve- en rodoto y literalmente significa en griego* poder 0Rratos1 del pueblo 0demos1. Aristóteles clasifico a la democracia entre las formas malas de gobierno y la palabra democr+tica se convirtió durante EUUU aOos en una palabra negativa. urante milenios el r"gimen político óptimo se denomino republica que resultaría la democracia de los modernos y no de los antiguos. oy democracia es la abreviación que significa liberal democracia. Aspectos* J. es un principio de legitimidad* la legitimidad democr+tica postula que el poder deriva del demos, del pueblo, es decir, que se basa sobre el consenso verificado de los ciudadanos. n las democracias, el poder esta legitimado por elecciones libres y recurrentes. l pueblo es el titular del poder. Q. es un sistema político llamado problemas delparticipativa. poder* la democracia es verdaderamente autogobierno. n alosresolver aOos U, resurgió de la e/ercicio democracia l ciudadano participante es el ciudadano que e/erce en nombre propio, por cuota que le corresponde, el poder del que es titular. =ohn Stuart 2LL estableció que el autogobierno en cuestión no es el gobierno de cada uno sobre IK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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si mismo, sino el gobierno sobre cada uno por parte de todos los dem+s. La democracia no puede ser m+s que una democracia representativa que separa la titularidad del e/ercicio para despu"s vincularla por medio de los mecanismos representativos de transmisión del poder. l hecho de que se aOadan instituciones de democracia directa no obsta a que sean democracias indirectas gobernadas por representantes. . es un ideal. s la democracia igualitaria, es decir, reducida a un ideal generali-ado de progresiva mayor igualdad. Las democracias son difíciles, deben ser promovidas y creídas. $uesto que sin democracia ideal no e)istiría democracia real, en ningún caso, la democracia tal y como es 0definición descriptiva1 coincide ni coincida /am+s con la democracia tal y como quisi"semos que fuera 0definición prescriptiva1. emocracia* B. política* democracia como entidad política, forma de stado y gobierno. E. social* noción introducida por T3>;:2LL quien al visitar .;;. n BKGB se sorprendió con un &estado de la sociedad', es decir, una sociedad caracteri-ada por la igualdad de condiciones guiada predominantemente por un espíritu igualitario que refle/aba la ausencia del pasado feudal. LA democracia resultaría lo contrario a la aristocracia, una estructura social hori-ontal en lugar de una estructura social vertical. 587# representa a la sociedad como un ethos, un modo de vivir y convivir, y como una condición general de la sociedad. $ara el la democracia es un concepto político caracteri-ada por la igualdad de estima que se resumía en el valor igual que se reconocen las personas entre si. G. económica* es igualdad de status, igualdad económica, por la apro)imación de los e)tremos de pobre-a y la rique-a yypor medio de D55 redistribuciones queargumentaron persiguen un que bienestar generali-ado. Se remonta el concepto a S247 5AT82# 0BKI1 que la democracia económica es la democracia en el puesto de traba/o y en la organi-ación % gestión del traba/o. n la sociedad industrial el traba/o se concentra en las f+bricas y es en ella en la que hay que introducir la democracia. n su forma acabada la democracia industrial es el autogobierno del traba/ador en el propio lugar de traba/o, un autogobierno local que debería estar integrad a nivel nacional por una democracia funcional, es decir, por un sistema basado sobre criterios de representación funcional, de representación pro oficios y competencias. #u+l es la relación entre democracia y política, democracia social y democracia económicaM La relación es que la primera es la condición necesaria de las otras. La democracia en sentido social y]o económica e)tienden y completan la democracia en sentido político( son tambi"n democracias autenticas, puesto que son micro democracias. Si no se da las democracias a nivel del sistema político, las otras corren el riesgo de ser destruidas. democracia es democracia política, determinante y condicionante de las otras, subordinadasntonces y condicionadas. Teorías de la emocracia* #orrientes* B. S#;$T8 0BIJE1 apitalismo, Socialismo y emocracia'* se opone a que todas las teorías democr+ticas se guían por el inter"s comuna la voluntad general y dice que no e)iste como tampoco e)iste el hombre político. l hombre es irracional, ap+tico, manipulado y desinformado por lo que no percibe el inter"s común ni puede reali-ar una voluntad común. sto lo lleva a relacionarlo con el consumo de un hombre medio de la sociedad. l sistema político resulta como la economía de mercado de .;;. donde las empresas manipulan y desinforman compitiendo entre si. Los partidos políticos son como estas empresas y la democracia resultaría un mecanismo de elección donde ganan como en el mercado aquellos prestigiosos y organi-ados. E. AL &$oliarquía'* hay lideres y no lideres en la sociedad pero los primeros deben cuidarse de los segundos y tenerlos en cuenta porque los grupos de inter"s tienen influencia al e)istir distintos poderes que influyen y condicionan a los lideres reempla-a el concepto de democracia por poliarquía. G. 3#8A2A $A8T2#2$AT2:A* corriente que denuncia el an+lisis de Shumpeter al anunciar que lo que hace es describir a la sociedad que el quiere, no simplemente como es. desarrollan un espíritu genuino de incorporar formas de democracia directa en el sistema representativo. J. 3 344LL* 3#8A#2A L@AT2:A* no es apropiado anali-ar el sistema político latinoamericano de categorías europea. n este lugar, hay una me-cla de sociedad vertical con mandato imperativo en democracia directa sobre mati- aborigen. n el Siglo <<, el continente recibe un sistema sin antecedentes en la región* partidos políticos, mandato libre, representación, etc. La democracia delegativa es m+s democr+tica pero menos liberal que en uropa* es un sistema de la mayoría que encargan a una persona para que represente a la 4ación por un tiempo determinado.
AUTOCRACIA II http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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La autocracia es un sistema de gobierno donde la voluntad de un hombre es suprema 0absolutismo, tiranía, totalitarismo1. !alta de derechos políticos pero las esferas sociales siguen iguales. s el sistema de gobierno absoluto e/ercido por una sola persona cuya voluntad es la ley suprema. 2mplica la sumisión de los gobernados a los dictados de quien o quienes e/ercen el poder. s una forma opuesta a la democracia. l termino esta referido a diversas manifestaciones* dictadura, absolutismo, autoritarismo o cualquier otro modo de e/ercer el poder que implique mando unilateral y sumisión coactiva. tapas de la autocracia* B. tapa de la autocracia Tir+nica* ha sido considerada mucho antes del testimonio de la historia. La antigHedad griega produ/o definiciones que e)presan diferentes aspectos del concepto. $or e/emplo, Aristóteles describe a la tiranía como una deformación de la monarquía primitiva, como producto de una etapa primitiva de desarrollo sin sistemas sociales ni económicos. E. tapa de la autocracia Teocratita* difiere de otras formas de gobierno en que el alto conductos eclesi+stico es tambi"n el dirigente político absoluto. )iste la creencia que el dirigente ha recibido los dos cargos de una fuer-a divina. G. tapa de la autocracia 8eal* e)iste un monarca que es el gobernante supremo, dirige al stado y su población, sin ningún tipo de responsabilidad ante nadie. n su primera etapa, el rey tenía un poder ilimitado y no lo compartía con nadie. n su segunda etapa, si bien el rey tiene el poder político, empie-a a compartirlo con las /erarquías m+s altas de la aristocracia. n las dos etapas el poder esta centrali-ado en el onarca.B J. tapa de la$uede autocracia Tradicional* es una una derivación la etapa autocr+tica real. típicas delmoderna tiempo moderno. considerarse como transición de entre la autocracia real y Son la dictadura totalitaria. Sus características son* grupos privilegiados comparten el poder político, no siempre puede detectarse un subdesarrollo económico ni el atraso social, hay amplia burguesía y el sistema socio político puede considerarse como el producto del compromiso alcan-ado luego de una larga evolución política. Q. tapa de la dictadura moderna totalitaria* se dan tres casos a partir de los aOos EU* #omunismo sovi"tico, na-ismo y fascismo. Si bien tienen similitudes con la etapa autocr+ticas real y tradicional, tambi"n tienen muchas diferencias. 4o se originan en los grupos aristocr+ticos, ni surge de otros grupos de privilegio. s producto del cambio en el orden socioeconómico.
SISTEMAS AUTORITARIOS ?8"gimen que privilegia del mando y menosprecia el acuerdo, concentra el poder en un órgano o persona y le resta valor a el lasaspecto instituciones representativas. ?ace hincapi" en el principio de obediencia y /erarquía. ?4o es democracia por que falta libertad de los súbditos ?A diferencia del totalitarismo se reprime y coacciona únicamente por medio de los medios tradicionales del poder público. ?Se tolera la oposición cuando no significa competencia ?)iste un único partido pero es de ideología cambiante. Tiranismo* deformación. Tirano era aquel que venia en una suerte de e)cepcionalidad con algún grado de legitimidad. espotismo* viene de d"spotas* amo o dueOo. Tiene un origen neutro. 4o se lo vincula al e/ercicio total del poder. "spota era el conductor de la organi-ación familiar. Absolutismo* fin de la edad media. Luís <2: &el rey soy yo'* parte institucional. &l rey en sus conse/os, el pueblo en sus cortes'* parte social
TOTALITARISMO4 CARQCTER DEL :ENOMENO eVis"ie'on "o"a!i"a'ismos en !a an"i(WedadX ?;na parte del todo se quiere constituir en todo, sin resguardar las diferencias u oposiciones en la sociedad. ?Surge en medio del siglo << con las e)periencias sovi"ticas, el fascismo y el na-ismo. ?$uede darse con o sin líderes carism+ticos. ?#aracterísticas*
onopolio de todos los poderes, un solo partido Apoyo masivo T"cnicas modernas de propaganda, monopolio de información por parte del estado estruye las capacidades políticas del hombre BUU
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Aísla al hombre de la vida Tiende a desaparecer a los grupos o instituciones privadas onopolio del uso de armas y fuer-a por parte del partido #entrali-ación monopólica de la economía )istencia de una ideología única transformada casi en religión oficial. ?3b/etivo* transformar la naturale-a del hombre ?edios* 2deología totali-adora
Terror isciplinamiento* volver al terror, a la fuer-a. )iste un órgano policiaco para ello. structura verticalita* del /efe hacia aba/o. $olicía secreta Sistema de espiona/e
BUB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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l Autoritarismo es distinto al totalitarismo* l autoritarismo es el e/ercicio del poder centrali-ado de escasa participación, con d"bil separación de poderes y se relativi-a el respeto a los derechos sociales. l totalitarismo degrada y anula la e)istencia individual del hombre en beneficio de su conte)tura colectiva. $osee una ideología que define todas las esferas de la actividad humana. s importante el uso de los medios de comunicación masiva y la tecnología avan-ada que influye en la vida de los individuos. s un concepto moderno 0BIEU1 utili-ado por primera ve- por #A8L S2T y luego por ;SS3L242. Son e/emplos de esto* la Alem+n 4a-i, 2talia de ussolini y la ;nión Sovi"tica de Lenin y Stalin. &4o todo gobierno autoritario es totalitario, pero todo gobierno totalitario es autoritario' s posible la e)istencia de totalitarismo en la antigHedadM * l concepto totalitarismo se creo luego de las e)periencias ocurridas en 2talia, Alemania 8usia en el Siglo <<. sparta puede aseme/arse a un gobierno totalitario debido a que su ordenamiento estatal convirtió a los ciudadanos en esclavos debido al sentimiento religioso que tenían hacia la ley, cumpliendo con la aspiración del totalitarismo de controlar al individuo, someti"ndolo a la comunidad. 2gualmente, no adquiere el grado de desarrollo producido en el Siglo << por la magnitud e importancia de los medios de masivos de comunicación para influir en los ciudadanos. iferencias entre el totalitarismo antiguo y el del Siglo <<* T3TAL2TA82S3 A4T2@;3 T3TAL2TA82S3 L S2@L3 << Sometimiento de hecho y de derecho Sometimiento de hecho 4o requería pr+cticas terroristas para lograr la 8equería pr+cticas terroristas para lograr la adhesión adhesión #ontrol corporal y mental $oca violencia
$retendió el control mental que no consiguió, por lo que se conformo con el control corporal @rado e)tremo de violencia
EL PARLAMENTARISMO4 Los sistemas parlamentarios se fundan en el principio de que el parlamento es soberano. $or tanto, estos sistemas, no permiten una separación de poder entre el gobierno y el parlamento* su característica primordial es que el poder e/ecutivo?legislativo se comparte. Todos los sistemas que llamamos parlamentarios requieren que los gobiernos 0el poder e/ecutivo1 sean designados, apoyados, y a veces tambi"n destituidos merced al voto del parlamento. #aracterísticas* B. $oder /ecutivo compartido con el $oder Legislativo. l =efe de stado ya e)iste por lo que se elige un =ede de @obierno a trav"s del parlamento que posee el derecho a sostenerlo 0voto de confian-a1 o a removerlo 0voto de censura1 si lo remueve, puede nombrar a otro o llamar a elecciones. E. l $oder /ecutivo puede disolver el $arlamento como el $arlamento puede destituir al $rimer inistro. ay fle)ibilidad en el sistema lo que evita los golpes de stado y permite la adaptación a la realidad política. 0/. en 2srael, si se disuelve el $arlamento, se destituye al inistro1 n función a las relaciones entre el e/ecutivo y el legislativo, hay tres opciones principales del sistema parlamentario* Sistema de $rimer inistro 0o gabinete de tipo ingles1 en que el e/ecutivo for-osamente prevalece sobre el parlamento1. Sistema de gobierno por asamblea* 0o de tipo franc"s de la G[ y J[ 8epúblicas, que casi impide gobernar. Sistema controlado por los partidos. l problema común a todos estos sistemas es el de tener partidos cuyos miembros no se apartan, en sus votaciones, de los intereses o lineamientos del partido. Todos los sistemas parlamentarios son sistemas en los que se comparte el poder. Así, el /efe de gobierno 0o de stado, o e/ecutivo, o primer ministro1 puede relacionarse con los dem+s integrantes del mismo como* un primero por encima de sus desiguales 02nglaterra1( un primero entre desiguales 0Alemania1* un primero entre iguales 0!rancia1. L 3L3 24@LS* ;4 $8283 $38 4#2A S;S S2@;ALS* l /efe del e/ecutivo es, a la ve-, el /efe del partido oficialista, quien difícilmente puede ser destituido por el voto parlamentario, y que designa o cambia a los ministros de su gabinete según le pla-ca. e modo que este Wprimero por encima sus desigualesX gobiernasistema sobre sus ministros y yde disciplina hecho puedepartidaria contradecir sus órdenes. Se caracteri-a por deelecciones pluralistas, bipartidario fuerte. )iste preeminencia del inistro sobre el $arlamento. ay soporte cultural y sociológico donde la mayoría se lleva todo distinto al de las minorías o proporcional. s el sistema parlamentario mas deseado aunque corre el riesgo BUE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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de quiebres institucionales por el surgimiento de un tercer partido o pro falta de buenas políticos sin din+mica que provoquen bloques. L 3L3 ALA4* ;4 $8283 4T8 S2@;ALS* Surge al prohibirse partidos contrarios a los democr+ticos. ay una cl+usula de estabilidad por lo que resulta difícil destruir al $rimer inistro evitando la inestabilidad política. 4o hay destitución si aun no se eligió al sucesor. l /efe del e/ecutivo podría no ser el /efe del partido, y sin embargo no se le podría destituir en un mero voto parlamentario de confian-a( se espera que permane-ca en el cargo aunque sus ministros cambien. e modo que este WprimeroX puede destituir a sus ministros, pero estos no lo pueden destituir a el. L 3L3 !8A4#S* ;4 $8283 4T8 2@;ALS* @obierna la asamblea a pesar de que se individualice al inistro. ste es elegido entre los miembros de la asamblea por lo que no es superior a los dem+s. Tambi"n se impone un gabinete ya conformado por la asamblea. Su inconveniente es que resulta que el gabinete no dirige la legislatura, el poder esta disperso y atomi-ado, falta de responsabilidad ante la legislatura, de disciplina partidaria, los ministros no pueden actuar sin apoyo de la asamblea y la caída del ministro implica la asunción de otro del mismo partido generando inestabilidad política. L3S S2STAS #34 ;4 $828 242ST83* Tambi"n llamados de gabinete. l me/or e/emplo de "ste el modelo ingles( que supone el gobierno de un solo partido( lo que, a su ve-, presupone un sistema de distritos electorales de un solo representante( lo que engendra un sistema bipartidista. l sistema de gobierno de DST24ST8 est+ condicionado tambi"n por* elecciones pluralistas( un sistema bipartidista( una fuerte disciplina partidista. 3tro nunca e/emplo ofrece que presenta el caso m+s d"bil la categoría. republica federal alemana ha lo tenido un Alemania, sistema bipartidista. l canciller alem+n es de elegido en y porLa el parlamento, y de ningún modo 0legalmente formal1, es el líder de su partido. Los factores y ra-ones que e)plican el sistema alem+n son, en este orden* La prohibición de los partidos opuestos al sistema* las decisiones /udiciales han modificado fundamentalmente el &desarrollo natural' del sistema de partidos. l tribunal constitucional 0de Farlsruhe1 prohibió en BIQG al neona-i partido socialista del 8eich, y en BIQ al partido comunista. La SperrRlausel* e)clusión de Q l llamado voto constructivo de censura* un canciller no puede ser destituido por un voto de censura del parlamento, a menos que 0y hasta que1 se halla designado a su sucesor. n este sistema alem+n el parlamento solo nombra al canciller y no a todo el gobierno, este procedimiento asegura que el premier estar+ por encima de su gobierno, que el es definitivamente un primero entre desiguales. L $A8LA4TA82S3 !;4#234AL* #on respecto a la capacidad de gobierno, &funcional' tiene dos significados* el gobierno efectivo y el gobierno estable( esta distinción permite G combinaciones, es decir, un gobierno que sea* fectivo y estable* esta combinación incluye principalmente a los sistemas de un primer ministro pero tambi"n comprende a países con un &sistema en que predomina un partido' como Suecia y 4oruega 0desde BIGU1, =apón 0entre BIQJ y BIIG1 y spaOa 0desde BIKE1( que tienen el gobierno de un solo partido 0del mismo partido1 stable y posiblemente efectivo
Los2nestable gobiernos parlamentarios funcionan 0o funcionan me/or1, cuando el parlamento no gobierna, cuando esta limitado. l parlamentarismo funcional nunca es un parlamentarismo puro que incorpora absolutamente el principio de la soberanía del parlamento. as bien, el parlamentarismo funciona cuando se la cortan las alas, cuando adquiere una forma semi parlamentaria. L @352843 $38 ASA5LA* l prototipo del gobierno por asamblea a sido la tercera republica !rancesa, precisamente llamada republica de diputados. n el esquema asambleísta* l gabinete no dirige la legislatura l poder no esta unificado, sino disperso y atomi-ado La responsabilidad casi desaparece del todo ay poca o ninguna disciplina partidista Los primeros ministros y sus gabinetes no pueden actuar r+pida y decisivamente Las coaliciones muy pocas veces solucionan sus desacuerdos y nunca tendr+n seguridad de contar con el apoyo legislativo BUG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Los gobiernos nunca pueden actuar y hablar con una vo- única y clara
PRESIDENCIALISMO A los sistemas políticos democr+ticos de los clasifica en presidenciales y parlamentarios( estos lo son por una lógica sistem+tica, conforme a la cual se los puede agrupar. ay tres criterios definitorios de los sistemas presidenciales* lección popular directa o casi directa del /efe de stado por un tiempo determinado.
n gobierno o presidencial, el /ecutivo, no o desbancado el voto parlamentario. Los gobiernos sonellos una el prerrogativa es es el electo presidente el que a por su discreción nombra y sustituye a los miembros del gabinete y sus ministros. l $residente dirige el /ecutivo* un sistema presidencial purana no permite ninguna clase de autoridad dual se interponga entre el y su gabinete. La línea de autoridad es clara del presidente hacia aba/o. La ra-ón por la cual los piases de Am"rica tienen un sistema presidencialista puro y uropa no es una cuestión histórica. Los stado uropeos empe-aron a practicar el gobierno constitucional, que anteriormente fueron monarquías y ya poseían un =efe de stado ereditario. n el 4uevo undo los países conquistaron su independencia como republicas, por lo que debieron elegir a sus presidentes. l presidencialismo ha funcionado mal con la e)cepción de .;;. por cuanto los restantes han sido sistemas fr+giles sucumbidos regularmente ante golpes de stado. L 3L3 STA3;424S* sta caracteri-ado m+s que nada por la división y separación de poderes entre el presidente y el congreso. sta separación de poderes consiste en* el $A8LA4T3 no puede interferir en los asuntos internos del campo e/ecutivo, y especialmente no puede destituir al presidente. sto tambi"n implica que el presidente tampoco puede disolver al parlamento. ste modelo se caracteri-a definitoria y centralmente porque el $38 =#;T2:3 subsiste separado, por derecho propio, como un organismo autónomo. La tendencia en las últimas d"cadas ha sido elegir presidentes cuyo partido no tiene la mayoría en las c+maras del congreso. l patrón prevaleciente es el del W@352843 2:223X. L 3L3 LAT243A82#A43* n Latinoam"rica se encuentran la mayoría de los gobiernos presidencialistas 0casi todos ellos fr+giles e inestables1. n estos modelos las dificultades del gobierno presidencial est+n relacionadas, y son poderosamente intensificadas por el STA4#A24T3 #3432#3, las flagrantes desigualdades y las herencias socioculturales. Lo que est+ mal en el presidencialismo latinoamericano es producto de haber copiado el espe/ismo del W$38 =#;T2:3 !;8TX de .;;. Agravado por la adopción de estos gobiernos de sistemas partidos políticos equivocados. Lo real es que los presidentes latinoamericanos de ninguna manera son todopoderosos, aunque puedan parecerlo. $or el contrario la mayoría de estos presidentes han tenido todo el poder para iniciar las acciones políticas 0programadas en sus campaOas1 pero les ha sido muy difícil obtener apoyo para e/ecutarlas. Se ha intentado resolver esto refor-ando el poder de los presidentes, y de hecho la mayoría de los presidentes latinoamericanos, tienen m+s poder que uno estadounidense. Así, se les da el poder de vetar secciones de leyes, se les permite gobernar mediante decretos, y se les conceden amplios poderes de emergencia( atribuciones que nunca ha tenido un estadounidense. 4o obstante, lo que prevalece actualmente espresidente la tendencia a recortar Wlas alas de la presidenciaX, porque se considera, equivocadamente, que las pasadas dictaduras fueron resultado del poderío presidencial. $ero, en definitiva, el problema reside en el principio de separación de poderes que mantiene a estos presidentes en una inestable oscilación entre el abuso del poder y la falta del mismo. L249 ha concluido que el remedio no es me/orar el presidencialismo en Latinoam"rica, sino eliminarlo del todo y adoptar en su lugar una forma parlamentaria de gobierno, ya que los sistemas presidencialistas de estos países no pueden mane/ar las crisis importantes. $ero otra alternativa posible es el semi presidencialismo, que resuelve en gran medida el problema de la rigide-.
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PRESIDENCIALISMO B. #oherencia y rapide- para la toma de decisiones E. fuerte lidera-go y conducción DES8ENTA9AS B. 8igide- y eventual quiebre del sistema. l fracaso del $4 se iguala al fracaso del partido E. cesarismo presidencial G. demagogia presidencia J. dificultad de alternancia en el poder Q. bloques entre el $4 y el $L4 8ENTA9AS
B. E. G. B. E. G.
PARLAMENTARISMO !le)ibilidad del sistema alternancia política moderación del poder Transitoriedad de los gabinetes desconcierto sobre políticas estatales inoperancia
SEMIPRESIDENCIALISMO Tanto el parlamentarismo como el presidencialismo pueden fallar( a partir de estos dos e)tremos, encontramos uno solución &mi)ta' una forma política que se encuentra en medio de estos dos sistemas, y que tiene elementos de ambos. A esta forma mi)ta se la conoce como el semi presidencialismo. l denominador común del presidencialismo y del semi presidencialismo es un presidente electo popularmente, o al menos, un presidente que no es electo en y por el parlamento. 4o obstante esta base común, las dos al formas se ale/an radicalmente( el semi mono presidencialismo &semi' precisamente por que divide en dos presidencialismo al sustituir por unaque estructura c"ntrica de es autoridad, con una autoridad dual. n los sistemas presidenciales, el presidente esta protegido y aislado de la interferencia parlamentaria por el principio de la división de poderes. n cambio el sistema semi presidencialista funciona basado en el poder compartido* el presidente debe compartir el poder con un primer ministro( a su ve-, el primer ministro debe conseguir un apoyo parlamentario continuo. La característica que cualquier semi presidencialismo &debe' tener es una estructura de autoridad dual, una configuración con dos cabe-as. e este modo cualquier constitución semi presidencialista deber+ establecer una diarquía entre un presidente, que es el /efe de stado, y un primer ministro, que encabe-a al gobierno. #aracterísticas* B. $residente electo por un periodo de manera directa o indirecta por el pueblo E. ivide el gobierno introduci"ndole un $rimer inistro su/eto al voto de censura y confian-a del $arlamento. l inistro necesita apoyo tanto del $residente como del #ongreso. G. structura dual* =efe de @obierno 0inistro1 y =efe de stado 0$residente1 J. n la mayoría unitaria prevalece el $residente en cambio en la mayoría dividida prevalece el $rimer inistro. Q. el $residente es independiente del $arlamento pero debe gobernar a trav"s de su gabinete con/untamente con el $rimer inistro . l $rimer inistro y el @abinete son independientes respecto al $residente, pero est+n su/etos al voto y apoyo del #ongreso . $otencial autonomía del =efe de stado y de @obierno. ? L $83T3T2$3 !8A4#S 0la >uinta 8epublica francesa1* n la #onstitución francesa de BIQK, el &lidera-go' del primer ministro fue delineado claramente* &el gobierno determina y dirige la política nacional...el primer ministro dirige las acciones del gobierno'. n cambio, el &lidera-go' del presidente se bosque/o con menos claridad y en forma mas dispersa en todo el articulado* los poderes mas importantes del presidente... tienen un car+cter ocasional... no son prerrogativas normales...sino poderes e)cepcionales que solo se pueden utili-ar muy pocas veces. Adem+s no son poderes de decisión. Tienden mas bien a impedir una decisión... o a someter la decisión al pueblo franc"s 0refer"ndum1'. Sin embargo, en el caso de esta republica, la constitución &material', pronto tomo precedencia sobre la &formal'. l equilibrio de la #onstitución de BIQK fue alterado en BIE por un nuevo elemento* la elección directa y popular del presidente. Su practica la estableció la presidencia inicial del @eneral DE GAULLE, cuando "ste &la autoridad indivisible delesstado es depositada en el presidente porenel BIIJ puebloproclamó* que lo eligió...y el dominio completo solamente suyo'. 4adacompletamente de esto se encuentra en la #onstitución de BIQK, pero así ocurrió. BUQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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espu"s de treinta aOos de esta e)periencia, lo que tienen los franceses en realidad, es en esencia, un sistema bic"falo, cuyas dos cabe-as son desiguales, pero esa desigualdad oscila de uno a otro, es decir, la primer cabe-a es por costumbre el presidente( pero por ley lo es el primer ministro, y las oscilaciones refle/an el status mayoritario respecto de uno sobre el otro. ay alguna diferencia, y de haberla cual es, entre el presidencialismo y es semi presidencialismo cuando hay mayorías divididas, es decir, cuando la mayoría que elige al presidente no es la mayoría que controla al parlamentoM ay quienes dicen que no hay ninguna diferencia* en ambos sistemas una mayoría dividida lleve inevitablemente al conflicto y al estancamiento. n un sistema presidencial el conflicto se da entre el presidente y el congreso( en un sistema semi presidencial, el conflicto es entre el presidente y el primer ministro apoyado por el parlamento( pero en esencia es lo mismo. $ero en realidad, el semi presidencialismo franc"s ha evolucionado hasta convertirse en un verdadero sistema mi)to basado en una estructura fle)ible de autoridad dual, es decir, un e/ecutivo bic"falo, cuya primera cabe-a oscila cuando cambian las combinaciones de la mayoría. #on una mayoría unificada, el presidente prevalece decisivamente sobre el primer ministro, y la constitución que se aplica es la material. A la inversa, y alternativamente, con una mayoría dividida el que prevalece es el primer ministro, apoyado por su parlamento y tambi"n por que la constitución formal apoya su pretensión de gobernar por derecho propio. ? L $83T3T2$3 ALA4 LA 8$;5L2#A D2A8* n BIBI no e)istía ninguna idea de semi presidencialismo. n ese aOo ypor por una consiguiente, el sistema Deimarredactaron fue considerado como un sistema parlamentario contrarrestado presidencia fuerte. de >uienes la constitución contemplaron horrori-ados la Tercera 8epublica francesa, y su preocupación principal fue la de impedir el gobierno por asamblea. n su diseOo lo lograron d+ndole al presidente poderes para* A1 gobernar por decreto, es decir, para emitir, de acuerdo con el canciller, decretos con fuer-a de ley en situaciones de emergencia. 51 nombrar y destituir a su sola discreción al primer ministro, destituir a miembros individuales del gabinete, y formar gobiernos que no estuvieran su/etos a un voto de confian-a parlamentario. #1 disolver al parlamento virtualmente a su discreción 1 someter cualquier ley aprobada por el 8eichstag al refer"ndum popular 0en lugar del poder de veto1.n lo que toca al parlamento, aunque no se le pedía que nombrara a los gobiernos con un voto de confian-a, tenia el poder para yhacerlos de censura 0así como de obligar ministros a presentar su renuncia1( es /ustocaer decircon queunenvoto condiciones normales la mayor parteadel traba/o individuales legislativo correspondía al 8eichstag. ? LA !242#264 L3S S2STAS $8S24#2ALS* ;n sistema político es semi presidencial si se aplican con/untamente las siguientes características* l /efe de stado, es decir, el presidente, es elegido por el voto popular 0directa o indirectamente1 para un periodo determinado en el cargo l /efe de stado comparte en poder e/ecutivo con un primer ministro, con lo que se establece una estructura de autoridad dual cuyos tres criterios definitorios son* l presidente es independiente del parlamento, pero no se le permite gobernar solo o directamente, y en consecuencia su voluntad debe ser canali-ada y procesada por medio de su gobierno. e la otra parte, el primer ministro y su gabinete son independientes del presidente porque dependen del parlamento( est+n su/etos al voto de confian-a y]o al voto de censura, y en ambos casos requieren el apoyo de una mayoría parlamentaria. La estructura de autoridad dual del semi presidencialismo permite diferentes balances de poder así como predominios de poder variables dentro del e/ecutivo, ba/o la rigurosa condición de que el &potencial de autonomía' de cada unidad componente del e/ecutivo subsista
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Según
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l parlamentarismo es, para SC;MIT;, un modo de gobierno que se caracteri-a por la presencia de una asamblea con poderes de decisión, que representa, por medio de diputados electos por la decisión popular, al pueblo, en quien reside la base de la legitimidad del stado. l principio b+sico del parlamentarismo es el imperio de la racionalidad. ste esquema se conmueve ante la aparición del r"gimen de partidos. l m+)imo ob/etivo de cualquier acción política es el sometimiento de la mayoría. l problema, dice CAPITANT, es que la libertad y el poder son incompatibles* el poder siempre tiende a limitar la libertad. l curso de la vida política se podría reducir a la tensión libertad?autonomía. sta ha pretendido ser resuelta mediante el cambio de papeles. l poder sería ahora e/ercido por una corporación de hombres libres y el problema quedaría resuelto. #uando se confunden las proclamaciones de libertad con las decisiones del poder, desembocan en privaciones de libertad. ste es el origen de los despotismos modernos. La ley es la e)presión del poder de turno, "sta es vista de manera secundaria e instrumental y est+ su/eta a su destrucción por el grupo de poder que pueda sustituirse.
EL CESARISMO l termino #esarismo tiene su origen en =ulio #esar y en el sistema de gobierno que quiso establecer. #on este t"rmino se designa al predominio e una sola persona en el gobierno, que no proviene de un origen hereditario, de lasdemonarquías. #aracterísticas* B. acceso aldiferenci+ndose poder por un golpe fuer-a llevado a cabo por militares, poder político o la masa popular E. posiciones populistas a fin de contar con el apoyo del pueblo G. protección de las clases acomodadas. Tres cosas importan al cesarismo* B. que los miembros del antiguo libre en la sociedad pierdan su cr"dito moral y se conviertan en incapaces de contagiar a los venideros de una actitud altiva que moleste al poder E. elevación de una clase capitalista, que no gocen de ninguna autoridad moral y que una rique-a e)cesiva separe del resto de los ciudadanos G. reunión de una fuer-a política con la debilidad social en una amplia clase de subordinados. l golpe de stado de E de diciembre de BKQB significó la disolución de la Asamblea 4acional y el #onse/o de stado, a la ve- que se restablecía el sufragio universal y se hacía la convocatoria de un plebiscito para aprobar la redacción de una nueva #onstitución. La r+pida e/ecución del golpe, con la participación del ministro de la @uerra 0general Saint?Arnoud1, del de 2nterior 0#. de orny1 y del prefecto de policía de $arís 0aupas1 hi-o casi imposible la resistencia, aunque la actitud m+s común fue la de los que observaron esc"pticamente los acontecimientos. `sto ?comentó A. de Tocqueville, con escaso sentido prof"tico? tiene m+s el aire de una aventura que continúa que de un @obierno que se funda`. e todos modos, y por primera ve- en la evolución política de la !rancia, fueron algunas provincias, especialmente en las -onas rurales, las que trataron de resistirse inútilmente a la nueva situación. Según la interpretación de 8"mond, el golpe de stado, que había querido ser presentado como una defensa de los ideales democr+ticos en la capital, aparecía como puramente reaccionario en la !rancia rural meridional. l dictador cesarismo, bonapartismo o bismarcRianismo !rancia fines del siglo <:222, al asumirse 4apoleón 5onaparte, con motivo del apareció golpe de en stado del en BK los 5rumario 0noviembre I?BU, BII1, por virtud del cual estableció el gobierno autoritario del primer cónsul apuntalado en un amaOado mandamiento plebiscitario( poco despu"s, acogi"ndose a otro manipulado plebiscito 0BKUJ1, se coronó emperador. n este proceso ascendente, replicado por Luís 4apoleón hacia BKQE, El =ran $orso vería cómo se enhebraba el e/ercicio del poder con los intereses hegemónicos de las clases financieras e industriales que desde los entretelones de la 8evolución aspiraban al dominio de uropa. n realidad, el movimiento revolucionario se hallaba abatido por el fracaso de los ideales declarados en la #onstitución de BIG, cuando la crisis de 8obespierre. normes cascadas de corrupción, incapacidad para defender !rancia del embate e)tran/ero y un generali-ado desencanto popular, que ati-aba deseos colectivos de estabilidad y orden, demolían la antes entusiasmada voluntad social de cambio. La única salida en el hori-onte político era la reputada figura de 4apoleón, esculpida en proporciones gigantes por su triunfo, en Toulon, sobre los ingleses, y con la derrota austriaca en 2talia. 7 este /uego dial"ctico entre la imagen de un 4apoleón aureolado y la violencia disolvente de los comit"s de salud pública, creó el clima que propició el cesarismo napoleónico. BUK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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l talento de arcos Faplan, que advertí en el le/ano BII al leer la edición chilena de 0a ormaci#n del Estado nacional en 6m-rica 0atina, ha hurgado y hallado las semillas de un neobonapartismo en la :ene-uela de nuestros días. La cuna de Simón 5olívar no encuentra el reposo democr+tico en que la soOara 8ómulo 5etancourt durante sus acuciantes presidencias de la 8epública. 4i en la "poca de 8aúl Leoni, sucesor de 5etancourt, ni en los aOos de 8afael #aldera, el socialdemócrata, ni en los de #arlos Andr"s $"re- o Luís errera #ampins, la prosperidad petrolera tra/o calma y sosiego. $or el contrario, la rique-a de las venas del diablo, así llamó Lópe- :elarde a los hidrocarburos enterrados, acaudaló a los acaudalados, empobreció a los pobres y acentuó la dependencia de la sociedad vene-olana respecto del capitalismo mundial representado en lo político por las autoridades de Dashington. n medio de una aparentemente irremediable crisis, la vuelta de Andr"s $"re- y sus planes de a/uste inspirados por el !2, originó desde el fondo de las contradicciones internas, el $aracazo de BIKI y el coup d>Etat de BIIG, con la participación de ugo #h+ve- y su encarcelamiento hasta el siguiente aOo. Antes fue en/uiciado #arlos Andr"s $"re- y destituido por mane/os administrativos poco claros, sin que los sucesores acertaran la manera de menguar el infortunio del país. n su te)to 5eocesarismo y constitucionalismo. El caso de 3enezuela 0")ico, EUUB1, Faplan informa que en la :ene-uela de hoy, precisamente en el país que ocupa tercer lugar como e)portador de petróleo crudo y dispone de las mayores reservas fuera del edio 3riente, KU por ciento de la población sobrevive en una lamentable y continua pobre-a. 7 estas condiciones reproducen en la cuna de 5olívar un clima dial"ctico seme/ante al del encumbramiento de 4apoleón. ;na e)tensa masa desesperada, desilusionada y burlada por conservadores y liberales, percibe en #h+veredentor que$atriótico, denuncia el cristali-ado en Andr"sy $"re- y sucesores( y en calidadaldemilitar candidato de $olo queengaOo incluyedemocr+tico el ovimiento >uinta 8epública otras tendencias políticas, en los comicios de de diciembre de BIIK vence a los opositores con casi Q por ciento de los sufragios, y a partir de entonces, igual que 4apoleón en el puente que lo llevó de primer cónsul a emperador , cargado de poderes especiales y en conflicto con el #ongreso y el $oder =udicial, inaugura un constituyente dominado por el $olo $atriótico chavista , se hace reelegir presidente por la flamante asamblea, y usando toda su fuer-a gravitatoria logra la aprobación de un flamante código supremo. e inmediato y siguiendo pasos de El $orso, acude a formas plebiscitarias para acreditar el consentimiento popular a favor de la #onstitución vigente a partir de diciembre EI de BIII. Ahora :ene-uela se llama 8epública 5olivariana de :ene-uela, tiene un presidente virtualmente dispuesto al uso de facultades e)traordinarias y a defenestrar, con apoyos plebiscitarios, los cuerpos legislativos. =unto con los tres poderes cl+sicos, el stado vene-olano dispone adem+s de un poder pol!tico y de un poder electoral trasnacional. , y nada hay en #onstitucióndelque obstaculice la aplicación del neoliberalismo que tonifica el capitalismo Laladeclaración subsuelo como dominio nacional y la reserva de la industria petrolera en el stado no garanti-an que tales recursos sean orientados al bien común. Lo fundamental es la función que cumplen, y "sta puede acomodarse a los modelos del capital privado, a pesar de la naturale-a pública que se les atribuye. Así est+ sucediendo en ")ico con la electricidad y el petróleo. l gobierno de #h+ve- se corresponde en mucho con un bonapartismo alimentado en la notoria incapacidad de los gobiernos anteriores para reproducir las relaciones económicas, el poder político y la ideología de tipo elitista y dependiente que sustenta al tradicional sistema estatal. La otra cara del populismo plebiscitario que ahora se mane/a en :ene-uela muestra que las reglas del libre mercado y la inversión ilimitada est+n en marcha en el mismo sentido que lo est+n en Am"rica Latina, con la e)cepción de #uba. 4o se olvide que en el futuro inmediato, en >u"bec, resultar+ aprobado el Acuerdo Latinoamericano de Libre #omercio 0ALAL#1, a seme/an-a del TL# estadounidense( y en esta situación nos preguntamos, el bonapartismo no es en verdad un instrumento apropiado para enfrentar graves inestabilidades nacionales y asegurar el dominio multinacional en el 4uevo #ontinenteM #onclusión final. l caso de #h+ve- prueba que el bonapartismo es una forma política de rescate de los intereses elitistas cuando el stado que los representa es incapa- de reproducir las relaciones económicas, políticas e ideológicas en que se apoyan tales intereses. LA REPRESENTACION POLÍTICA La representación política es el e/ercicio del poder por un gobierno en nombre de su pueblo. La representación deriva del contrato civil del mandato, en el cual las obligaciones b+sicas son* cumplir con las designaciones, rendir cuenta de la gestión, reparar los daOos, etc. La representación habitual en la dad edia era el mandato imperativo* cada ve- que el rey convocaba a una reunión los representantes acudían a esta con un mandato imperativo, es decir, que debían votar por lo que el pueblo decía. l representante era un eco de lo resuelto en las asambleas que representaba 0pueblo1 ste BUI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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mandato imperativo entro en crisis con el proceso de organi-ación de los stado 4ación en uropa, sumado a los cambios económicos. n BIB se prohíbe constitucionalmente el mandato imperativo y se lo sustituye por el mandato libre, que es el que esta actualmente en vigencia. Así el representante se independi-a de su mandante o representado, no hay instrucciones, solo se tiene en cuenta la buena fe del mandatario. S27S lidero la discusión para la abolición del mandato imperativo argumentando que los representantes representan la voluntad general a nadie en particular. l mandato imperativo podía funcionar en comunidades primitivas en donde la gente tiene tiempo para ir a la asamblea, lo que no sucedía en la realidad. abía que elegir a su/etos que hagan lo que la comunidad debe hacer, libremente y la rendición de cuentas se iba a dar en la elección. dmund 5;8F agradece la designación dice que si bien lo ligio el pueblo, no lo ligio solamente para que defienda os intereses de su pueblo., sino el de toda la 4ación. ice que no se puede interpretar a la elección sino por la confian-a, que una ve- que asuma representara a toda la 4ación. Según el, los diputados no son abogados que defienden intereses sectoriales, tienen sus intereses comunes que es el bien de la 4ación. $or esto no se debe traer instrucciones. 34TS>;2; establecía que no todos est+n capacitados para ser representantes, pero todos pueden elegirlo Solamente los hombres de cuna pueden e/ercer la representación política. abía tres formas de cuna* por noble-a, por rique-a, por formación. Solo pueden e/ercer la representación los que comprendan los problemas, intereses y no est"n su/etos a apasiones. 83;SSA; en contra del sistema representativo para el de e)istir la representación no hay soberanía. ecía estaba que el que elige representantes libres no estaporque decidiendo el mismo. n .;;. se moldeo la teoría de la representación. n BIB se crea l !ederalista 0diario que luego de su compilación paso a ser una obra1 formado pro los principales constitucionalistas norteamericanos de la "poca. llos fueron los padres fundadores del derecho político norteamericano tomado luego por Latinoam"rica para moldear sus constituciones. Al no poder basar la legitimidad en la monarquía 0la cual carecían1 debieron idear un nuevo sistema* el presidencialismo. Su preocupación central era como controlar a la asamblea. laboraron todo para concentrar el poder en las minorías y así controlar a la mayoría, al pueblo, representado en la c+mara de diputados. =unto a esta c+mara se forma otra creando un sistema de frenos y contrapesas. Así e)istieron dos c+maras* una representa al pueblo 0diputados1 y otra a las provincias o estados 0senadores1. sta ultima c+mara fue el centro de poder y control representantes debenesdeterminar cual es elpor inter"s común. l grantienen problema de las concepciones democracias actualesLos es que este bien común difícil de establece cuando los hombres diferentes del mismo. Así debe volverse a la forma en que los representantes est"n m+s cerca de la gente. La representación es una ficción daOina ya que los representantes hacen lo que quieren y no defienden al inter"s común sino a su particular inter"s desfigur+ndose los dos elementos esenciales de la democracia* soberanía popular y autogobierno de la comunidad. =arc!a Delgado, Daniel2 “Estado5aci#n y globalizaci#n”. Editorial 6riel? @uenos 6ires. CRISIS DE REPRESENTACION #A;SAS LA #82S2S 8$8S4TA#264* ay quienes creen que se da porque la democracia no es verdaderamente WrepresentativaX sino WdelegativaX 3tros afirman que esta crisis y desafección respecto de lo político es un fenómeno m+s amplio y de car+cter universal L3S !A#T38S LA #82S2S* Se puede afirmar que desde BIKU se ha logrado una pauta de continuidad institucional y democr+tica. 4o es un logro menor en un país acostumbrado a la inestabilidad política del ciclo cívico?militar, con el agravante de que aquellas interrupciones autoritarias ?como las del $roceso de 8eorgani-ación 4acional? se caracteri-aron no solo por la eliminación de los derechos políticos sino tambi"n por las flagrantes violaciones a los derechos humanos. $or ello, si entendemos por WconsolidaciónX la capacidad de mantenimiento del r"gimen democr+tico mediante acuerdos políticos e institucionales significativos del con/unto de actores relevantes, podemos decir que los factores que tradicionalmente el ciclo cívico?militar, concluido con el que proceso de transición a la democracia en los KU y degeneraban reconversión económica en los IU.han stos factores tenían ver con una con/unción histórica de* BBU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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#risis de legitimidad* falta de acuerdos en el cuerpo político sobra las características del r"gimen democr+tico, referencias polari-adas a la #onstitución del QG o a la del JI. #ultura política escindida* e)istencia de antinomias y dolari-ación política intensa. Actores anti sist"micos* fuer-as armadas con propensión a tomar el poder, guerrilla, actores empresariales y sindicales con poco cuidado de las reglas. Alta movili-ación y ba/o nivel de institucionali-ación* pretorianismo e ingobernabilidad por We)ceso de demandasX.
#onte)to mundial desfavorable* fría, intervención potencianacional. hegemónica en la región, internacionali-ación de los e/"rcitosguerra nacionales de la doctrinade de la seguridad arco institucional rígido* falta de referente constitucional común e impedimentos para la reelección. Al tiempo que estos factores desestabili-adores van quedando atr+s, se inicia un proceso reformista. ste proceso de WconsolidaciónX va de la mano de un apartamiento de la gente de la política, del aumento de la apatía y la privati-ación de los ciudadanos que ahora prefieren los +mbitos sociales o íntimos. esde fines de los KU se observa una menor participación en los partidos y sindicatos, un debilitamiento de la vida interna de las grandes organi-aciones, así como tambi"n una orientación, en las nuevas generaciones, a participar en encuadres organi-acionales no tradicionales. WLa crisis de la política lleva al cinismo y a la apatía, y hasta a ignorar su e)istenciaX. sta situación de perdida de confiabilidad en los partidos, en el /ecutivo, en el $arlamento y en el $oder =udicial( pero no en la democracia como sistema, puede ser definida como Wcrisis de representaciónX. ntre las causas habitualmente e)plicativas de esta Wcrisis de representaciónX, podemos distinguir las siguientes* B. 0os sucesi(os incumplimientos program/ticos* la perdida del valor de los mandatos electorales, la distancia creciente entre promesas electorales y decisiones políticas. l incumplimiento de las promesas y la brusca liberali-ación económica dieron lugar a la privati-ación de los individuos, movi"ndose de los asuntos públicos a los privados. E. El en#meno de la corrupci#n* es un tema de creciente importancia por su visibilidad vía medios 0aduana paralela, esc+ndalo de la venta de armas, $A2, 25?5anco 4ación, coimas televisadas en vivo y en directo1 y por la sospecha de la e)istencia de WmafiasX, de una liga-ón /ueces?políticos?empresarios, que termina asociando la política a la impunidad 0caso #abe-as, A2A1. l WpoderX aparece b+sicamente como político y como algo negativo, de/a de ser concebido como instrumento de cambio para transformares en ob/eto de denuncia y apartamiento. La política se asocia el poder, y "ste a la corrupción. G. 0a situaci#n social declinante de (arios sectores* la crisis de representación originada en el incumplimiento de dar respuestas a demandas de la población, tiene que ver con procesos democr+ticos unidos a los de reconversión económica que generan concentración del ingreso y una difundida privación relativa. sta es provocada por la falta de acceso a un mundo de bienes postulados por el modelo consumista, /unto al estilo de ostentación y de ocio de los sectores altos. l efecto global de las políticas democr+ticas ha sido regresivo y han aumentado las desigualdades de un continente que ya tenía la distribución del ingreso y de las rique-as m+s desiguales del planeta. Así, los problemas de e)clusión y deterioro de las condiciones sociales, /unto a la simult+nea elevación del nivel de vida de la clase política,
ayudaron generar ese cuadroyde desprestigio. t-cnica2 son producto del proceso de moderni-ación, de la J. 0a mayor aproesionalizaci#n especializaci#n creciente diferenciación social y funcional. l proceso de globali-ación aumente, al mismo tiempo, la necesidad y dificultad de dominar la comple/idad. La política se distancia, y para operar se tecnifica( en la sociedad comple/a, el político debe ser ull time y profesional. 7 si bien hay aspecto positivo de la profesionali-ación en t"rminos del me/oramiento de la gestión, lo cierto es que la política comien-a a operar como WcarreraX competitiva y para pocos. Q. 0a crisis de los grandes relatos2 la escasa credibilidad de que go-an hoy las utopías de la modernidad 0el desarrollo nacional, el socialismo, la emancipación plena1 significa el quiebre del Wimaginario revolucionarioX, de la conciencia de clase y de la idea de lo Wnacional?popularX. Se trata de una visión m+s seculari-ada de la política, por influencia de una cultura pos moderna descargada del imaginario revolucionario que prevaleciera desde los U. #on la crisis del stado benefactor, entra en declinación una forma de hacer política que se basaba en fuertes componentes normativos asociados a las utopías sociales, a cierta credibilidad acerca de las garantías de ")ito colectivo y en la promesa de una nueva sociedad. l a/uste y la globali-ación promuevan no solo una ruptura entre economía y sociedad, declinación social en BBB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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el marco democr+tico, sino tambi"n un quiebre ideológico con la era industrial y con los posicionamientos tradicionales i-quierda?derecha o pueblo?oligarquía propios de la democracia de masas, generando la crisis de los cliva/es políticos, el debilitamiento del conflicto de clases, el surgimiento de nuevas demandas y la emergencia de la problem+tica incluidos?e)cluidos. . 0a inluencia de los medios de comunicaci#n2 con una mayor credibilidad que los partidos, los medios de comunicación empie-an a ocupar el lugar de ne)os entre el stado y la sociedad, son los nuevos mediadores de "sta relación. Los medios despla-an a otras instituciones en la elaboración política. La televisión y la radio son los foros donde, para el ciudadano, hay deliberación o alguna comprensión de lo que pasa, mientras que el $arlamento aparece como un espacio de posicionamientos estrat"gicos de los partidos con opciones ya decididas de antemano. n t"rminos WpositivosX los medios despolari-an, hacen la política m+s plural y tolerante, dificultan la manutención de los secretos de stado, agregan transparencia al sistema y ofrecen plurali-ación de voces e ideas, proporcionan a los nuevos movimientos sociales oportunidades de e)presarse y posicionar sus temas en la agenda 0caso aría Soledad, caso 5lumberg1 favoreciendo la emergencia de un espacio público no estatal o no político, evitando el clientelismo y el punterismo de los partidos. Los ciudadanos buscan en los medios lo que no logran en las burocracias estatales, partidarias o sindicales* reparaciones, /usticia o simple atención. n t"rminos WnegativosX la fuerte concentración de los multimedia y su articulación con intereses económicos otorga a pocos grupos gran capacidad de construcción de la agenda y de posicionamientos deliberados de la opinión pública. $ueden construir un orden prioridades e instaurar problem+ticas que no siempre responden a los intereses reales de la sociedad, sinodeque muchas veces se presentan como defensores de sus propios intereses. n vede ser el espe/o donde se refle/a, plena y sin distorsiones, la sociedad civil, viene a articular intereses empresariales, conforman negocios múltiples y oligopoli-an la comunicación( aparecen como un nuevo factor de poder. L 4;:3 !38AT3 8$8S4TAT2:3* ste cambio del formato representativo se basa en tres e/es* el pasa/e de una democracia de partidos a una democracia de lo público( la emergencia de una nueva ciudadanía, pos moderna o del consumidor y( el surgimiento de nuevas formas de representación y de participación social. La democracia de lo público* significa que la representación se instala en un esquema amplio y fuertemente medi+tico en el cual los partidos son un componente importante, que /unto a comunicadores y a otros representantes institucionales, configuran un espacio público político. La comunicación política de/a de reali-arse mediante documentos partidarios y no da estatal lugar olanocomunicación vía medios, especialmente la televisión. l mensa/e político tiene un emisor m+s personal y encarnado. La emergencia de la sociedad civil y del tercer sector* significa que la participación tiende a ser m+s social o partidaria y construida sobre redefinidas solidaridades y temas m+s puntuales. ientras un primer circuito de la política representativa se consolida, ahora se constituye un segundo circuito, conformado por 34@, movimientos sociales, organi-aciones voluntarias, vecinales, que representan a vastos sectores que no se sienten contenidos ni tampoco e)presados por los partidos o los sindicatos, que apuntan a cuestiones puntuales y no a la conquista del poder. 7 este segundo circuito de la política plantea una acción colectiva WsocialX que se encuentra en tensión y a la ve- en complementación con el primero. n esta nueva cultura, la política se vive en forma m+s individual y sub/etiva. l surgimiento de una nueva ciudadanía pos moderna o del consumidor* distinta de la ciudadanía social correspondiente al stado de bienestar y a los derechos sociales 0con fuerte sentido de protagonismo, participación colectiva, centralidad de la política nacional1 puede caracteri-arse por los siguientes rasgos* l pos moderno por la crisis de los grandes relatos, la falta de la dimensión utópica y del imaginario revolucionario, y la perdida de la centralidad de la política %algo así como Wdemocracia sí, pero política noX? l ciudadano como consumidor, usuario, cliente, contribuyente, crecientemente interesado en sus posibilidades en el mercado, con ba/as e)pectativas sobre el stado, y que aspiran al disfrute de los bienes y servicios de la sociedad de consumo, siendo el acceso a esos bienes su identificación ciudadana. ste individualismo pos moderno se paga con aislamiento, perdida de identidad y de certidumbres ideológicas. •
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esaparecen los derechos sociales adquiridos en el pasado y se reacciona ante esto con pasividad y conformismo. l pos nacional. La idea de 4ación legitimadora del stado que se basaba en la homogeneidad económica, la tradición histórica y los proyectos políticos y, /unto con ella la comunidad política que la constituía, se BBE
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desdibu/an. La educación se debilita en su función sociali-adora y constructora de ciudadanos, pasando esta función a los medios de comunicación y mercados. Todo esto /unto con los procesos de descentrali-ación, lleva a un creciente inter"s por temas locales y cercanos, referidos a la propia ciudad, como así tambi"n a los supranacionales. l proceso globali-ador puede resumirse como el pasa/e de las identidades modernas a las pos modernas, m+s pautadas por el mercado. Las primeras, territoriales y monolingHísticas, las segundas e)traterritoriales y multilingHísticas, operando mediante la producción industrial de la comunicación y cultura y el consumo diferido y segmentado de los bienes. $ierde fuer-a la idea /urídico?política de la nación. Surge una nueva ciudadanía independiente, desprovista de identidades políticas permanentes, que se relaciona de otra forma con la vida política* que est+ m+s informada, que decide sus preferencias m+s libremente, pero que es, a la ve-, m+s confusa y esc"ptica. n este conte)to, el liberalismo acentúa la participación de un ciudadano m+s libre e independiente, y capa- de participar directamente a trav"s de las nuevas posibilidades que ofrecen la inform+tica y los medios de comunicación. Sin embargo, la realidad nos muestra una ciudadanía cada ve- m+s dependiente, ya no del stado sino del mercado. 8esumiendo, m+s all+ de la e)plicación por Wla traición de los políticosX, o porque Wlos políticos son todos corruptosX, la crisis de representación y de su cambio de formato, tambi"n puede e)plicarse como producto del cambio de las relaciones de poder stado?mercado producida en los últimos veinte aOos. #A523 L 3L3 8$8S4TAT2:3 3L3 odelo democr+tico popular odelo democr+tico liberal. emocracia 0movimientista1 alternado con periodos de lo publico autoritarios #2;AA42A #iudadanía local #iudadanía posmoderna del consumidor T2$3 odelo militante. $articipación intensa y odelo profesional. 2nfluencia de la 8$8S4TA#234 directa, identidad nacional, fuerte delegación. 8eformulación de la oferta relación representante? representado. política, elección sobre imagines. S2STA $artido predominante, movili-ación #ompetencia, bipartidismo, pluralismo, $A8T23S política, ciclo autoritario? de &agarra todo' 0#atch All1, apatía y movili-ación partidos burocr+ticos de demandas de control y transparencias. masas :AL38S stado, transformación global, igualdad, Activismo social, conquistas puntuales, unidad. $royecto nacional, activismo, gradualismo, espacio publico no estatal protagonismo, popular, organi-ación de diferenciado, derechos individuales y post masas, lo colectivo sociales, solidaridad A#T38S Sindicatos 0movimiento obrero1, $artidos 0$=, ;#8, etc.1, medios. 34@, 8L:A4TS partidos, fuer-as armadas, iglesia, tercer sector, movimientos sociales. sectores populares organi-ados
REPRESENTACIÓN POLITICA
s &mandato' uno de los aspectos la crisis política de occidente l tiene dosde características* ? obligación del mandatario de rendir cuentas ? facultad del mandante de revocar el mandato. #lasificación* ? Apropiada* hay alguien que se ha apropiado de la representación de otros como un derecho de propiedad( por e/emplo el sistema mon+rquico, el hereditario, o la representación carism+tica. ? Libre* tiene m+s que ver con la ampliación de la base electora 0cuerpo electoral1 que con la forma de representación. ? :inculada* hay un vinculo directo entre el mandante y el mandatario ? e intereses* como el caso de la representación profesional o sindical. )iste una fuerte liga-ón entre representantes y representados 0porque comparten los mismos intereses1
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LOS PARTICDOS POLÍTICOS sis"emas4 ESTRUCTURA Y E8OLUCI7N4 MIC;EL% 9OU8ENEL% DU8ERGER Al principio el agrupamiento fue por ra-ones puramente regionales. Luego, con la aparición de las ideologías y tambi"n del propio inter"s los gestantes de constituirse en el gestados de sus ideas. Según 9UO8ENEL , la e)istencia de partidos tiene las siguientes consecuencias en la democracia* l partido produce una alteración de la división de poderes estatales. e alguna manera se produce la mediocrati-ación de la clase dirigente. l ciudadano, como e/e del sistema sustituido el militante. vita el es debate de lospor intereses. #34#$T3 A$L23* organi-ación donde sus miembros actúan con/untamente con la finalidad de obtener o conservar el poder de un hombre o un grupo, y tambi"n hacer triunfar una ideología. Su organi-ación se da en base a la solidaridad de intereses ideales y materiales. 8efle/an la estructura social coe)istiendo como coparticipación y lucha, y crea así normas /urídicas e instituciones. #34#$T3S 2!84TS A;T38S ?D58* formas de sociali-ación que siendo formalmente libres tienen el fin de proporcionar poder a los dirigentes y otorgar la probabilidad a sus miembros de lograr sus ob/etivos, etc. ? 5;8F* núcleo de personas* promueven el inter"s nacional sobre algún principio aceptado por todos. ?=LL24#F* grupos que por medio de convicciones comunes relativas a fines del stado tratan de
reali-arlos.perspectiva funcionalista. J caracteres b+sicos* ?D248* 3rgani-ación duradera con esperan-a de vida mayor a sus dirigentes 3rgani-ación local que mantenga relaciones regulares con el nivel nacional. :oluntad de los dirigentes nacionales y locales de tener poder y e/ecutarlo solo o con otros 5úsqueda del apoyo por elecciones u otros medios 382@4 2ST682#3* ? AntigHedad* ya e)istían grupos de hombres que siguiendo a un /efe luchaban por el poder político 0no se llamaban partidos1 ?SA8T382* sostuvo que durante mucho tiempo el partido tuvo un concepto vago. 2nicialmente carecían de las estructuras actuales 0afiliados, comit"s, etc.1. ?Siglo <2< 0primera mitad1* poder político era una tendencia u opinión que cristali-aba las ideas de un grupo de hombres. ?Siglo <2< 0segunda mitad1* &partidos políticos' como tales con el comien-o de los gobiernos representativos y el sufragio en uropa y .;;. n un primer momento el partido político era un grupo de hombres que querían acceder Al poder compitiendo con grupos similares. +s tarde se incluyeron organi-aciones que 4o participaban directamente 0partidos menores o partidos revolucionarios1 #A8A#T82ST2#AS #uerpo partidario* cantidad de afiliados #uerpo electoral* cantidad de electores que votan al partido en elecciones structura autoridades,interna unidadydee)terna* base. organi-ación partidaria, estatutos, reglamentos, órganos de dirección, $rograma* contenido ideológico o doctrinal del partido !unciones* ?electorales 0opinión y voluntad popular, coordinar la acción política, educar al ciudadano, etc.1 ?gubernamentales 0grupo de dirigentes que cumplir+n las funciones del gobierno, proyectar y planificar la política del gobierno1 Se manifiesta como* estructura, organi-ación o aparato apropiado para las elecciones. Tambi"n como instrumento de gobierno. #LAS2!2#A#234 ;:8@8
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$A8LA4T A823
$artidos que se originan en el $arlamento. Allí se reúnen grupos que se vinculan estrechamente con el comit" electoral y de su traba/o con/unto surgen los partidos. 4acía en .;;. hay importancia en el poder del comit" por lo que surge de aba/o hacia arriba. l poder esta m+s descentrali-ado. Los comit"s tienen autonomía y delegan poder hacia la autoridad. l diputado elegido tiene preponderancia e influencia en las decisiones. $artidos que se originan fuera del $arlamento y tienen su organi-ación y funcionamiento basado en una institución e)terna a este. /.* sindicatos, cooperativas, 2glesia, etc. e)iste una estructura vertical donde el poder surge de arriba hacia aba/o. l poder se caracteri-a por estar centrali-ado. >uienes forman parte del partido lo hacen voluntariamente >uienes forman parte del partido por ser parte de un partido menor @rupo selecto de individuos, reducido, cerrado cuya fuer-a se encuentra en sus miembros y pueden ser* directos 0personalidades1 o indirectos 0delegación a su favor1 @rupo abierto en busca de mayor cantidad de adherentes, importa la cantidad mas que la calidad, actividad permanente, constante actividad
interna y e)terna, vinculación comunitaria 0$artidos Socialistas1 @rupo caracteri-ado por su profesión, son pequeOos y su inconveniente es que suele confundirse las reivindicaciones políticas con los reclamos profesionales 0$artidos #omunistas1 2L2#2AS @rupo como una especie de e/ercito privado con organi-ación militar pero formado por individuos civiles 0$artido !ascista1 2583S $A8T23 4 :inculados a la infraestructura económica, trata de captar al proletariado. ASA $rogramas e ideología pretende la reivindicación social. 8elación estrecha con la sección, pero tambi"n con la c"lula y milicia. $A8T23 4 8eunión de notables oponiendo la calidad a la cantidad con clientela #;A83 persona. Se relaciona estrechamente con los comit"s. #82T823S A528T3 ecanismo autom+tico para integrar el partido con la simple petición 8@LA4T ecanismo formal para integrar al partido en la cual se necesita la AS234 A823 aprobación de este para su ingreso. T2$3S L#T38S Los menos vinculados. Solo votan al partido $A8T2#2$A#2 S2$AT29A4 !alta de vida activa en el partido, comparten y defienden sus ideas 34 TS 2583S 2L2TA4TS Activa participación, involucrados en distintas funciones dentro del partido. #LAS Son aquellos elegidos de manera democr+tica por un periodo corto de funcionamiento y con #L;LA
282@4T
atribuciones limitadas. )iste unaba/o tendencia a la de autocracia. 2S!8A9AA Autocracia el velo la democracia, no hay renovación y concluye en una elite. 8#343#23 Auto proclamación del que esta por encima sin elección por los dem+s 0$artido !ascista1 #28#;L3S #AA82LLA @rupos pequeOos con la-os de solidaridad fuertes que permite que se 24T8238S perpetúe el poder L3S #LA4 !ormado alrededor de un líder que monopoli-a cargos públicos 282@4TS ocupados por el circulo personal >;2$3S 4o hay una persona que e/er-a el poder sobre el resto sino igualdad 28##264 entre los miembros S2STAS $A8T23 )iste un solo partido, lo que no significa totalitarismo. V42#3 $A8T23S 52$A8T22S3 )isten dos partidos opuestos. BBQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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;LT2$A8T22S )isten tres o m+s partidos. >ue haya muchas agrupaciones no 3 significa que haya multipartidismo, es necesario que haya diferentes tendencias. $ueden surgir* ? una fracción dentro de uno o dos partidos en un sistema bipartidista ? una fracción en el sistema bipartidista que da lugar a muchos partidos
PARTIDOS POLÍTICOS Los partidos políticos son formas de nuclear corrientes de opinión proyectando a sus miembros a los órganos de gobierno. oy toda forma de democracia representativa es de base partidocracia. &mediati-ación del poder político' La representacion supone que entre los poderdantes y los que mandas funciona una institucion* l partido político, es decir, el agrupamiento estructurado para la lucha política y para la conquista del poder político. #aracterísticas* ? tienen el monopolio de la postulación o nominación política 0son la única vía de acceso al poder legislativo y e/ecutivo. ?? ? ? ? ?
permiten unaelementos homogenei-ación en el debate constituyen indispensables para lasocial. formación de las clases dirigentes atenúan o disminuyen la separación funcional de los poderes la clase dirigente pierde e)celencia abriendo paso a la organi-ación partidaria lealtad partidaria el ciudadano 0base de todo sistema político1 e)perimenta una suerte de metamorfosis y deviene en militante l stado moderno tiene un marco institucional y una ideología que es la democracia de partidos o partidocracia Sistemas de los partidos políticos* se clasifican en función al número de partidos que intervienen en el debate político
$artido único 0uní partidismo1 ? un solo partido interviene en las elecciones ? dentro de este pueden haber distintas fracciones ? estas determinan la plataforma del partido ? e/emplo* sistema sovi"tico ? formación de la elite que va a gobernar ? permite al gobierno totalitario estar en cada rincón del país, estos regímenes hacen del partido un culto ? no se concibe el disenso ? la acción publica estatal invade toda la vida del pueblo $luripartidismo 0hay por lo menos dos partidos1 ? bipartidismo* monopolio de dos partidos, la lucha política se da entre ellos 0.;;.*demócratas y republicanos, @ran 5retaOa* conservadores y liberales1 ? multipartidismo* atomi-ación del poder. La política no es efectiva. Ligado al sistema electoral de la representación electoral 0!rancia, Argentina1 ? corporativismo* grupos de presión económica. Sistema hegemónico* ? común en los regímenes autoritarios, nunca en los totalitarios, en los que no hay lucha política, sino un único partido. ? >ueda un pequeOo margen para el disenso, critica o protesta ? 4o e)iste posibilidad de que los grupos e)cluidos accedan al poder
/erce el monopolio político 02ndia1 Le2 ?5645 $rincipios generales* ? garanti-a a los ciudadanos el derecho a asociación política BB
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? los partidos políticos son necesarios para la reali-ación de la política nacional ? tienen el monopolio para la nominación de candidatos para cargos públicos electivos. ? Los partidos políticos son personas /urídicas y pueden contraer derechos y obligaciones. @aranti-a el derecho de constituir confederaciones , fusiones, alian-as transitorias 2ntervención 0partidos nacionales1 y sucesión 0partidos confederados1 #ada partido tiene derecho a tener un nombre e)clusivo octrina, organi-ación y funcionamiento*
#arta org+nica* ley fundamental del partido $lataforma electoral* debe ser presentada al /ue- federal antes de las elecciones. ebe ser coherente con el programa de acción política Afiliación* es el domicilio del distrito electoral lecciones partidarias internas Se rigen por la carta org+nica propia del partido, por la ley EG.EIK y por la legislación electoral.
Du(erger, Maurice2 “"ntroducci#n a la pol!tica”? editorial 6riel? @arcelona. LAS ORGANIZACIONES DE LA CONTIENDA n las grandes comunidades humanas, y principalmente en los stados modernos, la contienda política se desarrolla entre organi-aciones m+s o menos especiali-adas que constituyen, en cierta manera, una especie de e/"rcitos políticos. stas organi-aciones son grupos estructurados, articulados, /erarqui-ados y adaptados a la lucha para el poder, que e)presan los intereses y los ob/etivos de diversas fuer-as sociales 0clases, colectividades locales, agrupaciones "tnicas, comunidades de intereses particulares, etc.1, de quienes son precisamente los medios de acción política. l car+cter organi-ado de la contienda política es un rasgo esencial de nuestra "poca. $odemos clasificar a las organi-aciones políticas en dos grandes categorías* los partidos y los grupos de presión. Los partidos tienen como ob/etivo directo la conquista del poder o la participación en su e/ercicio. Los grupos de presión, por el contrario, tienden a influir sobre los que detentan el poder y a e/ercer WpresiónX sobre ellos. LA ST8;#T;8A L3S $A8T23S $3LCT2#3S* Los partidos políticos han nacido al mismo tiempo que los procedimientos electorales y parlamentarios, con los que se han desarrollado de una forma paralela. Aparecieron primeramente como Wcomit"s electoralesX, con la doble misión de ofrecer a un candidato el patrona-go de los poderosos y de reunir los fondos necesarios para la campaOa. $osteriormente se asistió al desarrollo, dentro del marco de las asambleas, de Wgrupos parlamentariosX, que reunían a los diputados de la misma opinión con vistas a una acción común. Así se crearon los primeros partidos políticos. 3riginariamente, los partidos políticos estaban formados por comit"s locales, agrupando a las personalidades influyentes, es decir a los notables. La organi-ación interna de estos comit"s era rudimentaria, ya que el número poco elevado de sus miembros no e)igía una estructura rígida. Su autonomía era grande, y así, los organismos centrales de los partidos no tenían apenas autoridad sobre los elementos locales. Los partidos conservaban el car+cter de una federación de comit"s. La mayoría de "stos estaban dominados por una personalidad, general el partidos* diputado.deLos parlamentarios, apoyados en su comit", conservaban una gran autonomía. Seenllamó a estos WcuadroX. A comien-os del siglo <<, los socialistas, inventaron otra estructura política* el Wpartido de masasX, que se originó para conseguir el financiamiento de las campaOas electorales, dado que como eran WrevolucionariosX ninguna corporación los financiaba. $or ello no contaron con grandes cantidades de dinero otorgadas por un número reducido de personas, sino que necesitaron reclutar a miles de millones pequeOos contribuyentes. l sistema permitía dar una educación política a las masas que carecían de ella, y aseguraban un reclutamiento m+s democr+tico de los candidatos( en lugar de ser escogidos en el círculo restringido de un pequeOo comit", eran designados, en el seno de congresos locales y nacionales, por el con/unto de los adherentes o por sus representantes. l encuadramiento permanente de tantos hombres y el cobro regular del impuesto partidista que es la Wcoti-aciónX, imponían una organi-ación administrativa mucho m+s rígida que la de los partidos de WcuadroX. e ahí, el desarrollo progresivo de un comple/o y /erarqui-ado aparato, y la formación de un grupo de dirigentes internos que debilita la posición de los parlamentarios. Los partidos comunistas han transformado la estructura socialista en dos grupos importantes. n primer lugar, en ve- de agrupar a sus adherentes en un marco local determinado por el domicilio 0el de la sección o el del BB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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comit"1, los reúne teniendo como base la empresa y el lugar de traba/o, es decir, en &c"lulas' de fabrica, de taller, de almac"n, de oficina, de escuela, etc. n segundo lugar, han asentado la centrali-ación e instaurado una disciplina rígida. Los partidos fascistas han desarrollado aun m+s esta última tendencia. Al mismo tiempo, han multiplicado los grados de encuadramiento intermedios entre la base y el centro. Se presentan de este modo, ba/o la forma de una pir+mide de grupos, que se hallan ensamblados unos en otros. sta estructura e)actamente calcada de la del e/ercito, se e)plica precisamente por el car+cter paramilitar del fascismo. n los países subdesarrollados los partidos de masas adoptan, en general, una fisonomía particular. n todos estos partidos, los dirigentes forman un grupo claramente distinto del resto de los adherentes y los militantes. La distancia social en los países subdesarrollados, es muy grande entre los miembros del &circulo interior' y la masa de los partidarios. Algunos piensan que la autoridad de los dirigentes políticos en estos países tiene un car+cter personal m+s acentuado que en otros. La autoridad individual del líder seria el elemento esencial de la cohesión del partido y de la adhesión de sus miembros. Las ideologías y os programas no parecen tener apenas importancia en ellos. 4o e)iste duda alguna de que el poder se encuentra muy personali-ado y de que los partidos se forman alrededor de un hombre. L 4;83 $A8T23S* l desarrollo de los partidos políticos se all+ ligado al de la democracia occidental moderna. Antes de esta, no se encuentran partidos propiamente dichos, a no ser ba/o una forma embrionaria Liga, los ArmaOacs los 5urguiOones, empero los @Helfos y los @ibelinos, los =acobinos, etc.1. Los0laregímenes autoritariosy contempor+neos, a traspasado la organi-ación democr+tica de los partidos con la forma del partido único. n si, el sistema corresponde a algo diferente e incluso opuesto al concepto de democracia. Los partidos políticos, organi-aciones para la lucha política, deben ser varios, por definición misma* para que e)ista una batalla es necesario, al menos, la e)istencia de dos adversarios. l partido único tiende a hacer cesar las luchas políticas, para reempla-arlas por la unanimidad. $ero combate a los adversarios del r"gimen y así el sistema conduce simplemente a negar el derecho a estos de organi-arse en partidos. La oposición entre pluralismo de partidos y partido único caracteri-a así dos sistemas de luchas políticas( el de las democracias accidentales contempor+neas y el de los regímenes autoritarios modernos. Sin embargo, e)iste un sistema intermedio* el del &partido dominante'. n un país en el que e)isten varios partidos, uno depara ellosnada es mucho mas fuerteSin queembargo, los dem+s, tal forma que estos no pueden del poder, ni entorpecerlo en su e/ercicio. su de presencia permite la crítica abiertasacarlo del stado, y la discusión de sus actos por medio de las elecciones, el parlamento, la prensa, las reuniones públicas, etc. n los regímenes pluralistas, se presenta la discusión fundamental entre bipartidismo y multipartidismo. La formación de alian-as estables que se presenta en la lucha electoral con programas precisos, redactados en común, y que, a continuación, son aplicados en el gobierno, acerca el multipartidismo al bipartidismo. A la inversa, cuando cada uno de los partidos tiene una estructura fle)ible, y cuando no e)iste ninguna disciplina de voto en el parlamento, las mayorías gubernamentales llegan a ser incoherentes e inestables, aseme/+ndose entonces el bipartidismo al multipartidismo. ste Wbipartidismo fle)ibleX se encuentra mucho m+s cerca del multipartidismo que del Wbipartidismo rígidoX de tipo brit+nico. $or consiguiente e)isten categorías intermedias entre bipartidismo y multipartidismo. Tres factores e)plican la e)istencia de uno u otro sistema de partidos en un país determinado, ellos son* !actores socioeconómicos !actores históricos y culturales !actor t"cnico, que es el r"gimen electoral L3S @8;$3S $8S264* Los partidos políticos son organi-aciones propias de un cierto tipo de r"gimen 0democracias occidentales1 y de una "poca determinada de la historia 0el siglo <<1. $or el contrario los grupos de presión se encuentran en todos los regímenes y en todas las "pocas. l t"rmino se aplica a una categoría de organi-aciones cuyo rasgo común estriba en que participan en • • •
la contienda política. Los partidos tratan de conquistar el poder y de e/ercerlo( m"todo es hacer elegir a los conse/eros municipales y generales, a los gobernadores, senadoressu y diputados, ministros, /efe de stado. Los grupos de presión, por el contrario, no participan directamente en la conquista del poder y en su e/ercicio, sino que actúan sobre el poder, pero permaneciendo al BBK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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margen de "l y e/erciendo una presión sobre el mismo. stos grupos tratan de influir en los hombres que detentan el poder, pero sin intentar incluir a sus hombres en "l. La categoría Wgrupos de presiónX no se halla tan claramente delimitada como la categoría Wpartidos políticosX. n efecto, los partidos son organi-aciones que se consagran e)clusivamente a la acción política, es decir, los partidos no son m+s que partidos. $or el contrario, los grupos de presión, son en su mayoría organi-aciones WapolíticasX, cuya actividad esencial no es la influencia sobre el poder. $odemos así, reali-ar una distinción entre los Wgrupos de presión e)clusivosX y los Wgrupos de presión parcialesX. ;n grupo de presión es We)clusivoX si únicamente se ocupa de actuar en el terreno político y de intervenir cerca de los poderes públicos 0como los WlobbiesX1. $or el contrario, un grupo de presión es WparcialX si la presión política no es m+s que una parte de su actividad y si posee otras ra-ones de ser y otros medios de acción 0como los sindicatos, que a veces intervienen cerca del gobierno, pero que persiguen otros ob/etivos m+s vastos1. esde el punto de vista de la estructura podemos distinguir los Wgrupos de masasX y los Wgrupos de cuadrosX, del mismo modo que hemos distinguido Wpartidos de masasX y Wpartidos de cuadrosX. entro del grupo de masas entran* los sindicatos obreros, las organi-aciones campesinas, los movimientos de /uventud, las asociaciones de e) combatientes, etc. entro de los grupos de cuadros, podemos ver, en principio, grupos que reúnen categorías sociales poco numerosas, pero influyentes como, por e/emplo, las organi-aciones corporativas de la industria, las asociaciones de altos funcionarios, los sindicatos de la enseOan-a superior, las academias, los WateneosX, etc. =unto a los grupos de masas y a los de cuadros, e)iste una tercera no tiene equivalente en los partidos Se trata depor organi-aciones t"cnicascategoría que no que corresponden a una comunidad, a no políticos. ser a la integrada los propios e)clusivamente t"cnicos de la organi-ación. s esta categoría encontramos, en primer lugar, a los WlobbiesX americanos, en el sentido de que no son ya la emanación de un grupo de inter"s concreto, sino que se han convertido en una especie de oficinas especiali-adas en la presión, las cuales alquilan sus servicios, del mismo modo que un bufete de abogados o una organi-ación de publicidad. La acción de los grupos de presión reviste diversas formas. ;nas veces esta acción es pública, abierta, confesada, y otras es discreta, oculta, disimulada. Así mismo emplea tanto, medios regulares, honestos, legales, como tambi"n procedimientos de corrupción o de violencia. 1ou(enel, @ertrand de2 “El Poder”. DE LOS PARTIDOS La"ste acción de votar es el fenómeno una democracia. ciudadano, un derecho, ha tenido primero concienciaque decaracteri-a elegir a una hombre, y poco a$ara pocoelha llegado a votar elegiresuna política* los partidos son la causa de esta transformación, y la consecuencia es que el r"gimen de soberanía parlamentaria se ha convertido poco a poco en un r"gimen plebiscitario. $or el prestigio de sus dirigentes y la popularidad de sus principios, el grupo hace triunfar a unos candidatos que "l mismo ha elegido, menos en ra-ón de su valor propio que por la obediencia que han prometido( adem+s, ser+n mucho m+s fieles cuanto m+s incapaces sean de una carrera autónoma. e ello resulta un descenso de la asamblea, porque no se recluta ya entre los me/ores. LA Y>;24A $3LCT2#A* LA #A$TA#264 L3S :3T3S 7 LA A48A #33 L3S 282@4TS LA Y>;24A S #34:28T4 AL !24 4 ;3S L3S L@23S. La m+quina política qui-+ sea el invento m+s importante del siglo <2<. #omo cualquiera otra m+quina, tiene el m"rito de ahorrar esfuer-o, al precio de una inmensa complicación. l candidato debe, en el momento de la campaOa electoral, molestarse en convencer al cuerpo electoral de que sus opiniones son las m+s sanas y su persona la m+s digna. La m+quina le evita el traba/o m+s fuerte, al traerle a unos electores que se adhieren a sus puntos de vista sin que "ste hay tenido necesidad de e)ponerlos, y que aclaman su nombre sin haberlo escuchado nunca antes. Los electores deben pesar el pro y el contra de los programas y los m"ritos respectivos de los candidatos cuando se abre la /ornada electoral. ste tormento le es evitado por la m+quina, que le presenta la lista ya confeccionada de los que debe elegir. $ara lograr efectos tan venta/osos no hace falta m+s que organi-ación. !undada en una psicología empírica, la maquina reduce a la nada y al ridículo las pretensiones de la filosofía política. #uanto m+s se organi-an los partidos, tanto m+s son Wla banderaX y la WmaquinaX los que aseguran la elección. l parlamento no es ya una asamblea soberana en donde una elite de hombres independientes compara unas opiniones libres, llegando a una solución ra-onable. 7a no es m+s que una c+mara de compensación, en donde los partidos comparan entre sí sus paquetes de votos. BBI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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#uanto m+s poderosa sea la maquina, tanto m+s disciplinados son los votos y menos importancia tiene la discusión* esta no afecta ya al escrutinio. Si un partido dispone de suficientes diputados como para dominar la asamblea, esta ya no es m+s que la c+mara donde se registran sus decisiones. n esas condiciones no es posible ningún gobierno m+s que el que quiera el partido. #uanto mayor es el control de la m+quina sobre los votos, tanto m+s se reduce el diputado a una pie-a de engrana/e, y tanto m+s tiende el /efe del partido a e/ercer el mando sin coparticipación y sin obst+culos. Así, la pr+ctica de los partidos ha hecho pasar la soberanía del $arlamento a la m+quina victoriosa, y las elecciones no son ya m+s que un plebiscito por el cual todo el pueblo se pone en manos de un equipo de gobierno.
MIC;ELS* seOalo la tendencia olig+rquica de la dirección de los partidos, que permite que una reducida minoría activa se apodere, de hecho, de la dirigencia, particularmente en los partidos proletarios, percibi"ndose que, por sobre una tendencia democr+tica se da una realidad olig+rquica. La base de legitimidad de los partidos contempor+neos esta en la dirección. La estructura de los partidos sigue líneas democr+ticas aunque estas conducen a formas olig+rquicas. sto se ve facilitado por la tendencia natural de los dirigentes a conservar el poder y a acrecentarlo, a lo que los miembros del partido no oponen obst+culo refor-ando la tendencia, por lo contrario, con el culto a los /efes. BIBU, ichels sto estudio la estructura del partidoensocial demócrata alem+n y observo su inclinación por los n vie/os dirigentes. permite el mantenimiento el partido de vie/as figuras, que llegan a formar mariíllas de hecho, círculos estrechos de difícil acceso. sto tipo de oligarquías personales debe distinguirse de la oligarquía de tipo institucional, constituida por una burocracia partidaria, y de la conocida como &equipo de dirección'. n general, el círculo de dirigentes que conforma el grupo e/ecutivo, no abandono voluntariamente la dirección d+ndose los medios para la reelección indefinida. l ritmo interior del poder lleva naturalmente a la oligarquía. LA MA=UINA DE TAMMANY ;ALL
SISTEMAS ELECTORALES SISTEMAS ELECTORALES ayoritario simple* de/a sin representación a las minorías. @enera mayorías ficticias. s efica- en los sistemas marcadamente dualistas. ayoritario absoluto* sistema de ballotage o doble vuelta, garanti-a la efectiva representación de las minorías, sin e)cluir del todo a las minorías* !rancia BIQ, 2talia, Argentina BIG y EUUG. :oto restringido* Asegura representación a las minorías. 0Ley S+en- $eOa1 cada partido propone candidatos para cubrir los E]G de las bancas. Las minorías se quedan con el tercio estante de las bancas. 8epresentación proporcional* Se dividen las bancas en forma proporcional al número de votos que cada partido obtiene. Los distintos m"todos utili-ados para el cómputo de votos y la elección de los candidatos se conocen con el nombre de sistemas electorales. Su función consiste en facilitar la coparticipación del poder electoral individual en el proceso de formación del poder de la autoridad en el stado, relacionar cuantitativamente al con/unto de electores con las autoridades elegidas mediante el voto populares investir el poder de autoridad de los elegidos. Tipos de sistemas electorales* B. Sistemas de mayorías* por aplicación del principio mayoritario, estos sistemas parten de la base de que la representación corresponde al candidato, grupo o partido que obtiene mayor cantidad de votos. La mayoría puede ser absoluta o relativa. a. Sistemas de mayorías absolutas* el ballotage* gana la elección el candidato o partido que obtiene la mitad m+s uno de los sufragios. Si no se llega a la mitad mas uno, se va a ballotage 0repetir la elección hasta que se tenga mayoría absoluta con los m+s votados1. sta repetición puede tener las siguientes variantes* ? reali-ar tantas elecciones como sean necesarias hasta obtener algún candidato con la mayoría absoluta BEU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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? limitar la segunda elección a los dos candidatos que lograron, en la primera elección, la mayor cantidad de votos. ? 8eali-ar la segunda elección aplicando la simple pluralidad de votos. Se renuncia a la mayoría absoluta b. Sistemas de mayorías relativas* resulta una atenuación del principio de la mayoría absoluta de los votos. >uien obtiene la simple mayoría, es quien gana la elección. stos sistemas pueden a la ve- ser* ? ;ninominales* consiste en dividir un determinado distrito en tantas circunscripciones como candidatos deban elegirse, reduciendo la elección a la de un representante en cada circunscripción, siendo designado el candidato mas votado. #ritica* producción de resultados arbitrarios en el +mbito de las circunscripciones y en el +mbito de las elecciones generales ? ;ninominal de doble vuelta* si en la primera elección ningún candidato obtuvo la mayoría absoluta de los votos validos, se procede a la segunda elección, limitada a los dos candidatos que obtuvieron los primeros lugares. @ana el candidato que obtenga la simple mayoría ? $lurinominal o de lista completa* el elector vota por una lista de candidatos, la que obtiene simple mayoría de votos se ad/udica la totalidad de las representaciones. #ritica* falta de oposición en el gobierno. B. Sistemas de minorías 0empíricos y proporcionales1* quienes proponen este sistema distinguen entre poder de decisión 0principio de la mayoría1 y poder de representación 0principio de proporcionalidad1. Se basan en el reconocimiento poder deSerepresentación de las e/ercicio del poder en del el stado. pueden clasificar en*minorías a fin de que tengan participación en el a. Sistemas minoritarios empíricos* son simples correctivos del e)clusivismo mayoritario. Se dividen a su ve- en* ? :oto limitado* consiste en la distribución de los candidatos entre mayoría y minoría con anterioridad a la elección, de modo de asegurar, sin proporcionalidad, representación de la minoría. l elector vota el número de cargos inferiores a cubrir, resultando electos los candidatos que obtengan la mayoría relativa. ste es el sistema de lista incompleta, que en la Argentina se llamo Sistema de los E]G, consagrado por la ley S+en- $eOa. ? :oto acumulativo* reconoce al elector el derecho a disponer de tantos votos como representantes se eli/an, pudiendo dar sus votos a un solo candidato, distribuirlos entre dos o m+s o simplemente dar un voto a cada uno. 8esultan electos los candidatos quesorpresas hallan obtenido la mayoría relativa. Se ha dicho que este sistema es un instrumento de confusión, y arbitrariedades. ? :oto gradual* da al elector la posibilidad de graduar su voto en orden a su preferencia por determinados candidatos. l primero de la lista recibe un voto, el segundo, medio, el tercero un tercio, etc. no es un sistema que garantice la representación de la minoría. ? el mínimo electoral* consiste en establecer un determinado mínimo electoral, permitiendo que un candidato que se ha presentado en varias circunscripciones uninominales pueda sumar los votos obtenidos en cada una de ellas, con miras a cubrir el mínimo fi/ado para ser electo ? e la simple pluralidad* se hace en cada país en que se aplique una sola circunscripción electoral, cada elector vota por un candidato, con los votos emitidos por todos los electores, se verifica un solo escrutinio general y se proclama electos a los candidatos que hallan obtenido la mayoría relativa de sufragios. $ara algunos la representación se vería deformada, ya que podría recaer sobre pocos candidatos una gran cantidad de votos. b. Sistemas minoritarios racionales* son tambi"n llamados m"todos proporcionales, org+nicos o matem+ticos. ntre ellos se encuentran* ? :oto proporcional* en el país que se aplique se hace una sola circunscripción electoral, el elector forma una lista de tantos candidatos como representantes se eligen, con los votos emitidos por todos los electores se verifica el escrutinio general, comput+ndose cada lista depositada por los electores como un voto y a favor de un solo candidato. l total de votos validos emitidos se divide por el número de representantes a elegir, dando por resultado el cociente electoral, es decir, el número de votos que necesita un candidato para ser electo. l sistema es defectuoso, ya que es imposible que el votante pueda confeccionar listas tan numerosas de candidatos. ? el voto proporcional uninominal* se divide al país en varias circunscripciones, el elector vota por un solo candidato, quien previamente, debe entregar a la autoridad electoral una lista de candidatos a quienes se les asignara por orden de colocación de los votos que e)cedan el cociente, determinado BEB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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el cociente electoral y practicado el escrutinio, si un candidato obtuvo E o G veces el cociente, adem+s de ser electo, beneficia al primero o segundo de la lista confeccionada por el. ? el cociente electoral* en el distrito electoral en el que se deban elegir varios representantes, cada uno de los partidos políticos que intervienen en la elección presenta su lista de candidatos, el elector vota por una de las listas presentadas, reali-ada la votación se procede al escrutinio determinando el cociente electoral. icho cociente se obtiene dividiendo el número de votos emitidos por los representantes a elegir y a cada lista se le ad/udican tantos representantes como el coeficiente, este contenido en el número de votos que haya obtenido en la elección. Se formula la ob/eción de los remanentes, pues en la pr+ctica los partidos no obtienen un número de sufragios que sea múltiplo e)acto del cociente electoral, es decir, que una o mas representaciones quedan sin cubrirse. e ahí que se hayan propuesto distintos m"todos complementarios* B. el mayor residuo* consiste en atribuir la representación vacante a la lista que haya obtenido la cifra m+s pró)ima al cociente electoral, es decir, al mayor resto. Si hubieren E o mas vacantes se procede del mismo modo respecto de las listas que han obtenido sucesivamente mayor residuo E. el divisor común 0ont1* el numero de votos emitidos, por cada partido o agrupación electoral, se divide por un numero cociente cuya suma sea igual al numero de representantes a elegir, y ese divisor ser+ la cifra de repartición, o sea, que representara el numero de votos
?
indispensables para llegar la elección del candidato. s decir que se dividen el numero de votos B, E, G, J, etc. hasta al numero de candidatos, obteniendo los diversos cocientes. l por menor de esos coeficientes ser+ utili-ado como divisor común, ad/udicando a cada lista tantos representantes como su cifra electoral contenga el divisor común. G. e la medida mayor* atribuye a los puestos vacantes a las listas que tengan una media mayor de votos, laque resulta de dividir el número de votos obtenidos por cada lista por el de puestos logrados en la repartición proporcional. ste m"todo acentúa la representación de la mayoría. el voto transferibles divide el país en circunscripciones pluripersonales, el elector tiene un solo voto, cualquiera sea el numero de representantes a elegir, el elector emite el voto a favor del candidato de su preferencia, pero e)presando tambi"n el nombre de otro candidato al que deber+ transferirle su voto en caso de que el primero no resulte elegido. Las venta/as son asegurar al
elector efectividad de su voto, adem+s, de simplificar el proceso electoral a una sola elección, evitandoladobles o triples. B. Sistemas mi)tos* son aquellos m"todos o procedimientos electorales que tratan de armoni-ar la representación proporcional con el principio mayoritario. Se divide en* a. sistemas mi)tos plurinominales* consisten en conferir a las mayorías una representación superior a la que resultaría de la aplicación del sistema proporcional integral. Admiten las alian-as o coaliciones partidarias y conceden premios o primas, es decir, mayor representación a la alian-a que triunfe en escala nacional, o bien a la que triunfe en las circunscripciones. b. sistemas mi)tos uninominales* divide al país en circunscripciones uninominales, destinadas a elegir la mitad de los representantes por el sistema de la mayoría relativa, la otra mitad se asignan a las listas presentadas por los partidos proporcionalmente al numero de sufragios que cada una de ellas hubiere obtenido, por consiguiente, el elector tiene dos voto* uno para la elección en el colegio uninominal y otro para la elección por el sistema proporcional. #onocidos los puestos que corresponden a cada lista, se deducen los conseguidos en los colegios uninominales y el resto indica los que deben cubrirse. Se critica a los sistemas mi)tos por su complicación y lentitud y adem+s por ser un instrumento para mantenerse en el poder.
LA PARTITOCRACIA Significa una reestructuración del sistema parlamentario, lo que implica una desconcentración de funciones. l $arlamento de/a de ser el lugar donde se discuten las opiniones, para convertirse en el lugar donde se vierte una opinión la concretada. l $arlamento ya no es la asamblea de los capaces, se prefiere a los dóciles m+s que a los inteligentes, lo que provoca que haya una disminución de parlamentarios capaces, y un aumento de representantes del partido, o de los intereses de "ste. BEE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Luego deriva en #38$38AT2:2S3 cuando el partido político de/a de representar al pueblo, y hasta al partido, para constituirse en e)presión de una determinada categoría económica.
BEG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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UNIDAD LAS SUCESI8AS E@PRESIONES DEL ESTADO4 l concepto de stado es muy amplio. $ara la #iencia $olítica, el stado es una forma particular de ordenamiento político que surge en uropa a partir del Siglo <:22 y se va consolidando hasta el fin del Siglo <2<. Aquí nos referimos al stado moderno. LA POLIS GRIEGA% La organi-ación política en @recia comprendía una serie de comunidades gentilicias, con poder de tipo patriarcal, depositado en manos de un /efe con el titulo de rey, asistido por un conse/o de ancianos y una asamblea de los miembros de las familias y clanes de la tribu. La /efatura patriarcal era hereditaria, tenía un car+cter de iguales con los miembros del conse/o. l monarca no solo era el /efe de guerra, sino que tambi"n era sumo sacerdote. La polis era una ciudad con características propias de una comunidad urbana, y a la ve-, un stado, en el sentido de una forma de organi-ación política, de una unidad política y religiosa. #omo organi-ación social, estaba basada en la esclavitud y en una profunda separación entre los ciudadanos y los e)tran/eros. Su territorio abarcaba el de la ciudad y algunas aldeas cercanas. l poder asumía caracteres de omnipotencia, no e)istiendo para el ciudadano vida privada, ni personalidad autónoma, ni derechos y garantías el gobierno. l ciudadano participaba activamenteliberal. en la vida de la polis. La democracia, adem+s deante ser directa, era activa, no defensiva como la democracia l ciudadano go-aba de libertad que no tenía otro sentido que el cumplimiento de derechos políticos. La asamblea se reunía en a pla-a cada BU días. $ara poder reunirse en asamblea, el varón debía tener m+s de EU aOos. Tenia la libertad de palabra, iniciar leyes, criticas a cualquiera y a cualquier cosa. Los problemas se resolvían por los votos, la asamblea era el mayor órgano. $restaba especial atención a la designación de funcionarios. Antes de nombrarlos se fi/aban la conducta que habían tenido antes, la de sus padres, el pago de impuesto, la disposición que había tenido con el stado, etc. &l @riego no era nada sin su polis' Aristóteles.
CI8ITAS EL IMPERIO La civitas 8omanaLA estaba basadaROMANA4 en la hermandad de sangreYySU eraE8OLUCI7N4 una confederación de gentes, de curias y de tribus. l rey, un conse/o 0senado1 y una asamblea o comicios del hombre de la curia, componían los órganos de decisión y consentimiento. 5a/o la 8epublica, la civitas adquiere sus contornos efectivos como comunidad de individuos, es decir, como 8epublicae o comunidad del pueblo. e los comicios provenía el poder de mando, por mas que el entro efectivo de poder se encontraba en el Senado, que si bien debía ocuparse de lo interior, era arbitro de la política e)terior. 8oma se caracteri-o por un constante predominio de la aristocracia. La rique-a fue la base de los votos en los comicios. Las magistraturas se originaban en la decisión de los comicios. l senado contaba con la autorictas, que era la facultad de impedir los cambios legislativos, y el consilium, que era la potestad de aprobar o enmendar las proposiciones e/ecutivas. staba formado por los ciudadanos propuestos por los censores 0elegían a los que habían e/ercido importantes funciones publicas1. urante la 8epublica, el senado fue pr+cticamente el órgano supremo. acia el Siglo 22, la civitas supero el marco de la ciudad stado transform+ndose en ciudad imperio. Se convirtió en el núcleo central de un vasto imperio mundial, gobernado por un principie, que gradualmente fue acumulando poderes llegando a ser deificado, según el modelo de las teocracias orientales. La forma mi)ta de gobierno, proveniente de la armonía entre el consulado, el senado y los comicios, se fue lentamente desintegrando como consecuencia de la lucha civil y las dictaduras militares 0ra-ón por la que a fines del Siglo 2 se opero el paso al 2mperio1. l primer 2mperio se inicia con 3ctavio, quien gobernó por JJ aOos. l segundo, con ioclesiano, que convirtió el poder imperial en una autocracia, reduciendo al senado a un simple conse/o municipal, produci"ndose la declinación y eclipse total de las instituciones romanas. $or las conquistas no se agrandaba la ciudad, sino que lo único que aumentaba era la dominación de 8oma, el 2mperio 8omano y el territorio de stado 8omano. 4o formaba parte de su política la asimilación de BEJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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territorios y poblaciones. Los únicos la-os que vinculaban a la civitas con el 2mperio era la sumisión o la alian-a, formas mediante las cuales se ingresaba a la dominación 8omana. ;n aspecto importante de la organi-ación política romana, fue la e)istencia de la vida privada y una esfera personal reconocida en el pater familia. ubo una conciencia de libertad civil, pero no política. Los privilegios eran para los ciudadanos, no para el hombre como tal. La decadencia de las instituciones, por la concentración de poderes en manos del emperador deificado, fue lo que llevo al 2mpero 8omano a disolverse con la llegada de los b+rbaros.
LA EDAD MEDIA4 #on la caída del 2mpero 8omano por las invasiones b+rbaras, surge el mundo medieval. l 2mperio se fragmenta y se forman los feudos surgiendo una vida rural y fragmentada. La estructura de los feudos como forma de organi-ación política se caracteri-a por* B. vida limitada al territorio del feudo E. población del feudo en relación de dependencia con el SeOor !eudal. G. poder concentrado en manos del SeOor !eudal J. orden asentado sobre el sistema de seOoriIo y vasalla/e, derivado de la posesión y cesión de feudos. sa desintegración del poder central y la formación de meros poderes territoriales, fragmento al gobierno convirtiendo a la relación política en simple consecuencia de la situación del territorio y de su poseedor, y del compromiso o contacto entre el múltiples seOor y vasallos. Atomi-ando el poder, estos centros de autoridad vinieron a constituir una poliarquía. #ada seOor gobernado a los hombres que habitaban su feudo, del que económicamente dependían y su autoridad comprendía tanto el poder publico como privado. l origen del feudalismo debe buscarse en las invasiones que hacían los b+rbaros al decaído 2mpero 8omano, ya que esto obligaba a las poblaciones a pedir amparo en sus castillos y fortale-as a los grandes propietarios rurales y a los nobles. A cambio de esta defensa de las invasiones, los pobladores traba/aban la tierra del SeOor !eudal y entregaban a este gran parte de lo producido. l poder real quedo nominalmente intacto, pero en la pr+ctica el rey era un SeOor !eudal m+s, sin posibilidad de e/ercer dominio sobre los otros feudos.
BEQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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EL ESTADO NACI7N4 urante toda la dad edia, el rey había tenido una doble oposición que le impedía e/ercer el poder* La 2glesia y los SeOores !eudales. $oco a poco, el hombre se fue dando cuenta que las escrituras tenían muchas interpretaciones, por lo que la 2glesia perdió su poder. n el Siglo <:22, las invasiones b+rbaras cesan, uropa se pacifica. $or esto, es que renacen las ciudades y resurge el comercio, apareciendo los mercaderes llamados burgueses. stos individuos apoyarían al rey cuando este se enfrentara a los SeOores !eudales para lograr así la pa- que les faltaba para desarrollar el comercio. Los burgueses aportan dinero que obtuvieron de su actividad comercial al rey para que le compre las tierras a los SeOores !eudales. Al fundar las ciudades, estas actuaron como un centro de atracción para los pobladores de los feudos, provocando la emigración. Se constituye así una alian-a entre el rey y los burgueses para construir los stados 4acionales. Así los medios administrativos de propiedad privada pasaron a ser de propiedad pública, poco a poco formando la burocracia estatal. Tambi"n se fue constituyendo un e/"rcito nacional con el cual se podía defender el stado 4ación. l rey ayudo al fortalecimiento del capitalismo comercial, con el ob/eto de fortalecer el poder político. ;na veformado el stado 4ación, adopto la forma de onarquía Absoluta que 5odin y obbes se encargarían de /ustificar. ESTADO NACION #LASS @48ALS 034T9A4T21 l STA3 % 4A#264 se caracteri-a por una unidad territorial sometida a una única dirección política y condicionada por laseria homogeneidad, ya sease"tnica, ideológica, religiosa, o todo La 4A#264 la WbaseX donde apoyaracial, la empresa política, o sealingHística, el STA3. n esto. las primeras organi-aciones no se hablaba de STA3 % 4A#264 sino de* n GRECIA llamaron a su organi-ación política* $3L2S o #2;A % STA3. n ROMA fue la #2:2TAS o la 8S $;5L2#A 02$82; designaba el poder de dominación del príncipe1. n la EDAD MEDIA, el vocablo 8@4; hacia referencia al STA3, y 4A#264 para referirse a la L4@;A 0o idioma1. n el RENACIMIENTO surgen las primeras organi-aciones militares, burocr+ticas, etc., dieron comien-o al STA3 en un sentido similar al que actualmente damos al t"rmino. MA=UIA8ELO , en su obra Wel $ríncipeX, es el primero en utili-ar la palabra WSTAT3X.
UNIDADES LINGÍSTICAS* ESTADO DE ISRAEL toma como idioma oficial al hebreo 0lengua muerta1. Antes supieron hablar 22S 0me-cla de alem+n, ruso y polaco1 y tambi"n LA243 0+rabe, turco y espaOol1. ESTADO ITALIANO fue el último en constituirse en STA3 % 4A#264. ablaron to-cano, veneciano, saboyano, siciliano y calabres. l proyecto fue enseOar el empleo de una lengua artificial* el italiano, que pronto homogenei-ó el idioma, e incluso obligó la italiani-ación de los apellidos. ESTADO :RANCES no tuvo unidad "tnica, sino que convivieron varios pueblos, tampoco religiosa, ya que surgieron el anglicanismo, el luteralismo y el calvinismo. Se logró la unidad idiom+tica gracias a una fuerte imposición sobre la población.
nofuertes logro unidad racial debido las iglesias constantes invasiones, tampoco unidada ESTADO religiosa, yaINGLES que sufrió enfrentamientos entrea las anglicana y católica, deobtuvo hecho llego considerarse 0en "poca de nrique :221 al catolicismo como crimen contra el stado.
9OU8ENEL Sostuvo que el $38 constituye la 4A#264( que la "sta en realidad no e)iste, que lo que hay es un STA3 endere-ado ba/o el mito de la 4A#264. ste STA3 es obra concreta del $38 para e)plicarlo( es un órgano 0el stado1 respecto del cual se tiene la convicción de que hay que obedecerlo y cuya gestión est+ regida por la política. #uyos ob/etivos son, según :REUND la defensa e)terior y la concordia interior. $ara "ste autor el $38 se afirma sobre la obediencia que puede ser una convicción racional o un pacto de orden místico. Tambi"n consideró el uso de la violencia 0en forma de fuer-a1, pero a diferencia de >E$ER no le otorgó un papel trascendental. l concepto de W$38X debe reempla-ar al de WSTA3X 0 9OU8ENEL1, ya que "ste último tiene diferentes significados. BE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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l STA3 % 43S3T83S es la corporación política territorial( y el STA3 % LL3S es el órgano de mando. $uede haber* NACIONES PLURIESTATALES como el caso de ALA42A que se compone de la 8epublica !ederal Alemana y de Austria. NACIONES =UE NO SON ESTADOS tales como las naciones* #urda, =udía o gitana 0que no tiene un territorio1
ESTADOS SON NACIONES 0o que no reconocen naciones en su territorio1 como el stado :aticano o el=UE stadoNO ;ruguayo. ESTADOS PLURINACIONALES como la ;nión sovi"tica o el stado 2raquí. l STA3 % 4A#264 es lo opuesto al 2$823, que aglomera en función a la homogeneidad espiritual, pero no racial, ni idiom+tica, ni en función al territorio. E8OLUCION DEL ESTADO B NACION DESDE EL SIGLO @8I ;ASTA EL SIGLO @@ el concepto de 4A#264 cambia* o Territorio amplio, limitado, y no negociable o 8eligión común o Lengua común o !actor de tipo espiritual LUEGO DE LA RE8OLUCION :RANCESA la 4A#264 es el ente de ra-ón m+)imo sobre la tierra, no hay nada superior a ella ni peor crimen que al-arse contra ella. Luego de ella se verifica su e)pansión. 9ACO$INISMO proclama el nacionalismo y la estadocracia en forma e)acerbadas. 9OU8ENEL la 4A#264 es el remate de la obra del $38, que es el STA3. Las soberanías absolutas constituyeron las 4A#234S modernas. La revolución le/os de moderar el poder, lo consolidó y lo e)pandió. l stado pos revolucionario tiene poderes que /am+s tuvo el m+s absoluto de los monarcas( porque la revolución fue en nombre de la libertad, y empleó símbolos sacrosantos. MAURRAS en su Wncuesta sobre la monarquíaX* o
La mayoría de la población francesa era favorable a la monarquía. l esplendor franc"s coincidió con la gestión mon+rquica. o La 8epublica comen-ó con la caída de la monarquía. o Los ingleses crearon el mayor imperio porque conservaron la monarquía. ESTADO B NACION Su e)pansión se verifica en el siglo <2< luego de la 8evolución !rancesa. l factor lingHístico es un rasgo elemental del concepto de 4A#264. $82;S 24T8 $A8S* Wprimero entre paresX es el que se d estaca por sobre los dem+s aunque su poder no llega a someterlos totalmente, por lo que su permanencia en el poder depende de su habilidad para mantenerse en el. o
#A8TA unnobles pacto una entreserie caballeros, nobles, que le arrancaron al 8ey =uan Sin Tierra, en A@4A* el que este 2nglaterra, garanti-abafue a los de derechos. !;83S* spaOa, implicaba un doble /uramento, en uno, los SeOores /uraban fidelidad y vasalla/e al 8ey y en el otro el 8ey /uraba respetar ciertos derechos contenidos en los fueros. Aparece, en !rancia, la idea de 4A#264, relacionada con el lengua/e, la religión y el territorio. L;2S <2:, !rancia 0el 8ey Sol1* Wel stado soy 73X. arca el fin de la aristocracia y el afian-amiento de una nueva clase* la militar. l feudalismo no e)istió en 2talia, en su lugar se desarrolla la #iudad % stado* limitadas e)tensiones territoriales de car+cter republicano 0BKQ1. 3cho siglos de invasión +rabe en spaOa* dicotomía religiosa. ;nión de de @ranada, Aragón yBJIE. #astilla* BJI, clave de la formación del stado spaOol. Toma
E8OLUCION DEL ESTADO >; S L STA3 7 >; S LA 4A#264M BE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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B. L STA3 S LA S;AT382A 3 24T@8A#264 #28T3S L4T3S, tres o cuatro según ciertos autores. llos son* Territorio $oblación @obierno Soberanía E. 9ELLINE< ve al STA3 identificado con la política misma. ice que toda actividad $3LCT2#A es concebida como actividad STA3. s posible alguna actividad política fuera del stadoM s posible que desaparecido el stado del subsista la políticaM. G. 9OU8ENEL , dice que en la evolución de las organi-aciones políticas, luego de la tribu, el clan y la familia, hay un eslabón perdido, antes de la aparición del stado. ice que el stado es otra cosa. J. L STA3 43 S #34#32TA4T #34 LA $3LCT2#A* este aparece en un determinado momento de l civili-ación occidental. Aparece en !rancia, en los comien-os de la dad oderna, del 8enacimiento #ultural. n los teóricos del stado 0que son todos1, el concepto de STA3 aparece vinculado al concepto de 4A#264. asta entonces era raro hablar de STA3 % 4A#264. $or e/emplo, nuestra #onstitución no emplea el termino STA3 sino la palabra 4A#264. n su articulado aparecen los nombres de 8epublica Argentina, #onfederación Argentina y $rovincias ;nidas del 8ió de la $lata, sin embargo, en el dictado de los actos oficiales se emplea la formula* 4ación Argentina. L STA3 S LA 4A#264 $3LCT2#A4T 38@A429AA* pero qu" es la 4aciónM es el territorio y la poblaciónM es la vocación de protagonismo históricoM. timológicamente, procede de 4acimiento* los que nacían en el mismo lugar, llevaban la misma lengua. $or e/emplo en la 4ación $roven-al hablaban el idioma de $roven-a, no tenia que ver una vocación política. #iertos autores definen 4ación como una unidad idiom+tica, esto es absurdo. . 4 LA A#T;AL2A T43S* stados que no son o no fueron 4aciones al momento de su aparición* ;ruguay, Yfrica, stado :aticano. 4aciones que no son stados* el pueblo o la 4ación @itana, aun hoy( los /udíos hasta BIJK, constituyeron una 4ación sin stado, sin territorio y sin lengua común 0hoy esta restaurado el idioma hebreo1. 3 el caso de los curdos, que se encuentran en los territorios de 2raR, 2r+n y Turquía, no constituyen un stado independiente, pero pueden llegar a considerarse una 4ación. stados plurinacionales* en su momento fue la ;8SS, que agrupaba a las 4aciones rusa, ucraniana y asi+tica. 3tro e/emplo lo constituye Sui-a que tiene elementos de tres 4aciones* Alemania, !rancia e 2talia. 4o hay unidad lingHística sino que todos hablan los tres idiomas. 4aciones repartidas en varios stados* como los #urdos, o los alemanes hasta BIJI, quienes estuvieron divididos en dos stados* la 8epublica emocr+tica y la 8epublica !ederal. 3 el stado de Austria que pertenece a la 4ación de Alemania. 3tro e/emplo es el de #hecoslovaquia. 3 en su momento la 3L$ 0organi-ación para la liberación de $alestina1 tambi"n fue una 4ación sin stado. Q.
ESTADO NACI7N 382@4S 3 A4T#4TS. ste surge en el 8enacimiento, en los albores de la dad oderna, llamada tambi"n dad del stado % 4ación, esta se sitúa entre BJQG turcos toman #onstantinopla y cae el último 2mperio 8omano 0el de 3riente1 y BJIE fecha de lacuando llegadalos a Am"rica. La dad Antigua termina en el aOo JQI, dando paso a la llamada dad edia 0a la que se suele asociar con el !eudalismo1, que duro BUUU aOos, es decir, desde la caída del 2mperio 8omano de 3ccidente en JQI hasta la caída del 2mperio 8omano de 3riente en BJQG en mano de los Turcos 3tomanos. esde entonces se vivió la dad oderna, hasta BIJE, que con el WdescubrimientoX de Am"rica, se abre paso la dad #ontempor+nea en la que hoy vivimos. #on la caída del 2mperio 8omano de 3ccidente en JQI, se produce una atomi-ación o fragmentación del poder( aquí comien-a el !eudalismo, que según ORTEGA Y GASET es la llave de la aparición del STA3 % 4A#264. l !eudalismo implicó el surgimiento de pequeOos centros de poder militar aislados( paralelamente, los lugares públicos empie-an a desaparecer, para ser ahora de quienes tengan la fuer-a para apropi+rselos 0todo esto fue tambi"n consecuencia de la edoni-ación que empe-ó a ganar terreno en los últimos tiempos del 2mperio1. Lo público es de todos pero no es de nadie, y lo que no tiene dueOo es del primero que se lo apropia. urante este periodo el 2mperio 8omano de 3riente subsiste, pero es WasesinadoX BEK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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según @25534 principalmente por el #ristianismo, lo que es concreto es que fue invadido por los otomanos y esto marco su fin, para siempre. Las principales características del !eudalismo fueron* !ragmentación del territorio y del poder 2nvasión de los espacios públicos $equeOos focos de poder 0en cuanto a tamaOo, pero grandes en cuanto a poder1 SeOor !eudal, estructura de poder* /erarquía vertical, no piramidal. ay un 8ey, pero el vasallo sirve a su
SeOor, a su 8ey. 4o hayno e/"rcitos unificados, sino una cadena de lealtades. :asalla/e* 9OU8ENEL di/o* entre seguridad y libertad se elige la seguridad. esaparece la unidad política Lengua* franca 2gual religión. 4o hay impuestos, sino tributos al SeOor o die-mo a la 2glesia.
ESPAA IN8ERTE$RADA ORTEGA 7 @AST 0!2L3S3!3 S$A3L1 0:er ane)o1 La historia de toda 4A#264 es un basto sistema de incorporación. n la incorporación la fuer-a tiene un car+cter ad/etivo. La pertenencia sustantiva que nutre al proceso es un dogma nacional, un proyecto sugestivo de vida en común. spaOa* las grandes 4aciones no se han hecho desde adentro, sino desde afuera, con una importante política e)terior que hace posible una política interior fuerte. s un proyecto que surge en #astilla, la unificación, m+s que nada la de dos grandes políticas internacionales como fueron #astilla y Aragón. l proceso de incorporación en spaOa llego hasta el reinado de !elipe 22. se periodo es ascendente y acumulativo, y luego de el se produce la desintegración, que va desde la frontera hacia el centro. La totali-ación* es la incorporación de grupos sociales, integrados como parte de un todo. l particularismo* es la desintegración, el grupo de/a de sentirse parte de ese todo y de/a de compartir sentimientos con los dem+s. #uando la es sociedad es victima del particularismo, se afirma que lo primero en mostrarse así es el poder central, y esto lo que ocurre en spaOa. ;na acción legal* es la falta de esfuer-o por convencer al pró/imo. ay instituciones públicas que son el resorte de la solidaridad nacional. ;na 4ación es una masa organi-ada, estructurada por una minoría de hombres selectos. #uando en una 4ación, los hombres se niegan a seguir a una minoría, esa 4ación se desintegra, se desmorona y lo que sobrevive, lo que queda es la Wvertebración istóricaX, es decir, un daOo en lo social. spaOa no solo esta invertebrada en lo político sino tambi"n en lo social. ;na característica en el pasado espaOol es la ausencia de feudalismo, y esa fue la primera desgracia y causa de todos los dem+s males. spaOa, al igual que !rancia e 2nglaterra, se formó por la con/unción de tres elementos* la ra-a, la civili-ación romana y el sustrato germ+nico. ntre BJQU y BQUU logró conciliar en un 8ey todas sus energías y capacidades, pero la unidad se hi-o pronto, porque spaOa era d"bil y porque faltaba un fuerte feudalismo o pluralismo feudal. La falta del feudalismo es la desgracia de spaOa, cuya consecuencia es la unidad 4acional. Si spaOa pretende superarse necesita que se produ-ca el afian-amiento de la ra-a.
EL A$SOLUTISMO4 ;O$$ES Y $ODIN4 A-so!u"ismo, sistema político en el que se confiere todo el poder a un solo individuo o a un grupo. oy el t"rmino se asocia con el gobierno de un dictador. Se considera el polo opuesto al gobierno constitucional de sistemas democr+ticos. l absolutismo se diferencia de "stos en el poder ilimitado que reivindica el autócrata, en contraste con las limitaciones constitucionales impuestas a los /efes de stado de los países democr+ticos. l desarrollo del absolutismo moderno comen-ó con el nacimiento de los stados nacionales europeos hacia el final del siglo <: y se prolongó durante m+s de EUU aOos. l me/or e/emplo se encuentra, qui-+, en el reinado de Luís <2: de !rancia 0BJG?BBQ1. Su declaración `l stado soy yo` resume con precisión el BEI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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concepto del derecho divino de los reyes. ;na serie de revoluciones que comen-ó en 2nglaterra 0BKK1 fue for-ando poco a poco a los monarcas de uropa a entregar su poder a los gobiernos parlamentarios. n la historia de spaOa pueden distinguirse dos clases de absolutismo( el primero, se fundamentó en la concepción presidencialista del poder( el segundo, que marca una línea divisoria en el +mbito sociopolítico, se mostró permeable, a partir del siglo <:222, a las ideas de los pensadores ilustrados y adoptó modos políticos paternalistas que fueron llamados despóticos. 4o obstante, esta influencia, no fue duradera y, a partir de la #onstitución liberal de BKBE, determinó el car+cter agitado y sangriento del siglo <2<, y una alternancia violenta entre los gobiernos despóticos, nost+lgicos del absolutismo, y las fr+giles tentativas de los gabinetes liberales o constitucionalistas, que tendría su triste refle/o en la din+mica política del siglo <<* entre BIEG y BIQ, con el par"ntesis de la 22 8epública y la @uerra #ivil espaOola 0BIGB?BIGI1 dominaron la política del país dos largos regímenes absolutistas, las dictaduras de iguel $rimo de 8ivera 0BIEG?BIGU1 y !rancisco !ranco 0BIGI?BIQ1. n Am"rica Latina el absolutismo ha sido una constante política a lo largo de los dos siglos transcurridos desde su 2ndependencia. urante el siglo <2< predominó un absolutismo de car+cter conservador, campesino y latifundista, representante de las oligarquías criollas m+s tradicionalistas. A lo largo del siglo << el absolutismo ha adquirido formas autocr+ticas y dictatoriales m+s sofisticadas, similares a las de otras -onas del mundo, de car+cter militarista, ideológico, entre otros. n la actualidad e)isten gobernantes absolutistas en muchos países, entre los que se encuentran algunos de los stados comunistas que han perdurado y algunos otros en 3riente $ró)imo y en Yfrica. MONAR=UIAS CONSTITUCIONALES4 0:er regimenes políticos1
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:EDERALISMO Go-ie'no 3ede'a! o federalismo, forma de gobierno por el que el poder político est+ dividido entre una autoridad central o nacional y unidades locales autónomas m+s pequeOas tales como provincias o estados, por lo general ba/o los t"rminos de una constitución. ;n gobierno federal, o federación, se suele crear mediante la unión política de dos o m+s países anteriormente independientes ba/o un gobierno soberano que en ningún caso se atribuye los poderes individuales de esos estados. Se diferencia de una confederación en que "sta es una alian-a de países independientes que mantienen sus respectivas autonomías, unidos en acciones o cooperación en asuntos específicos de inter"s mutuo. n una nación federal los actos del gobierno central pueden afectar de modo directo tanto a los estados miembros como a los ciudadanos individuales, mientras que en una confederación tales actos suelen afectar de una forma directa a los países miembros y sólo por vía indirecta a los ciudadanos. ;na federación se distingue tambi"n de los llamados sistemas unitarios, en los que el gobierno central mantiene el poder principal sobre unidades administrativas que son pr+cticamente órganos del gobierno central. @ran 5retaOa, por e/emplo, tiene un sistema unitario de gobierno parlamentario, y algunos gobiernos aparentemente federales, notorios regímenes totalitarios con un partido político único, son en realidad sistemas unitarios. ablando en t"rminos generales, las distinciones entre los gobiernos federales, confederaciones y sistemas unitarios de gobierno son relativos y difícilmente delimitables. entro de los países que tienen en esencia sistemas federales de gobierno se incluyen a stados ;nidos, #anad+, ")ico, :ene-uela, Argentina, Australia, 2ndia, alasia, de Sui-a y Alemania, cadaenuno ellos unidades con características propias orden a la determinación y e)tensión facultades y poderes, las de distintas administrativas queencomponen el país. n un stado federal, al gobierno central le son asignados poderes concretos. Tiene soberanía plena en relación con los asuntos e)teriores y es preeminente con respecto a la administración interna dentro de sus poderes asignados. /emplos notables de federaciones se hallan en la antigHedad incluidas la Liga de elos y la Liga Aquea, uniones hel"nicas consideradas en líneas generales entre los primeros intentos políticos de llevar a cabo una fuer-a unitaria o nacional sin el sacrificio de la independencia local. lementos de federalismo e)istieron en el 2mperio romano. urante la edad media muchas ligas de estados se formaron para alcan-ar propósitos específicos, la m+s conocida fue la Liga anse+tica. urante el renacimiento, la ;nión de ;trecht, una alian-a creada en BQI por siete provincias de los $aíses 5a/os, tenía las características de una federación la mayor fuer-a en uropa dos siglos. que encomen-ó la historia ha sido consideradayelfue primer e/emplo de protestante una confederación con durante ")ito y despu"s, de Sui-a, federación, el proceso de unión en BEIU con tratados de alian-a perpetua que comprometían a tres cantones, o pequeOos territorios. l número de cantones incluidos en los tratados se incrementó de modo paulatino y, con la e)cepción de un breve periodo como nación unitaria ba/o la influencia francesa, la confederación continuó hasta BKJK, cuando se transformó en un gobierno federal. l gobierno moderno de Alemania fue federal en la forma tanto durante el 2mperio, a pesar de la importancia desproporcionada de $rusia despu"s de BKB, como durante la 8epública de Deimar. espu"s de algunas e)periencias como confederación, stados ;nidos adoptó la forma federal de gobierno en BKI, y la #onstitución de los stados ;nidos de Am"rica ha sido un modelo seguido por muchos países, especialmente de Latinoam"rica. espu"s de la 22 @uerra undial el federalismo e)terno o internacional, es decir, la unión de diferentes estados soberanos, se ha venido desarrollando como un instrumento efica- para conseguir la pa- entre los pueblos. n uropa y Am"rica se han creado diversos organismos supranacionales pró)imos a la idea federal del stado, como la ;nión uropea 0;1, la 3rgani-ación de stados Americanos 03A1 o la 3rgani-ación de stados #entroamericanos 03#A1.
LAS MODERNAS :ORMAS DE AGRUPACION POLÍTICA Y DE REPARTO DE ATRI$UCIONES LOS REGIMENES POLÍTICOS DEL SIGLO @@ LA MODI:ICACI7N DE LAS CONDICIONES TRADICIONALES DE LO POLÍTICO Se denomina r"gimen político al con/unto de instituciones organi-adas y establecidas por las clases dominantes que regulan la lucha por el poder, su e/ercicio, el modo de conservarlo o recuperarlo y la convivencia social de una comunidad en el marco de un sistema ideológico, cuya acepción es generalmente amplia, pero varia de acuerdo al tipo de r"gimen, alcan-ando, en algunos casos, grados de disensos que tienden a suprimirlo y suplantarlo por otro mas acorde a la realidad socioeconómica y sociopolítica. BGB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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sto implica la implementación de un con/unto de normas que son componentes b+sicos de las instituciones y las definen al mismo tiempo, con las que se asegura la regularidad y estabilidad de un especial funcionamiento del poder político y de los mecanismos necesarios para canali-ar la lucha y obtenerlo. n el Siglo <:222 marca la irrupción del liberalismo en forma sistem+tica en la escena mundial. l siglo <2< asiste al proceso de su consolidación y durante el siglo << encontramos la formación de los regimenes liberales perfectamente definidos de los principales países del mundo. Las monarquías tradicionales m+s importantes han pasado a ser republicas. A partir de la formación de los .;;. ha aparecido el sistema presidencialista, medito hasta BK en la historia de la humanidad. =unto a los regimenes demócratas liberales, conviven en la actualidad regimenes autocr+ticos que se e)presan en distintas formas dictaduras del proletariado, monarquías arcaicas, dictaduras militares, etc.
RGIMEN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA La ley suprema del país es la #onstitución de stados ;nidos. 8edactada en BK, fue ratificada en BKK por dos tercios de los estados y entró en vigor en BKI. La #onstitución se puede enmendar por una votación de dos tercios de cada c+mara del #ongreso o por una convención nacional especial convocada al efecto, y ratificada despu"s por el voto de tres cuartos de la c+mara legislativa de los estados o las convenciones estatales. La primeras BU enmiendas 0conocidas como eclaración de erechos1 fueron adoptadas en BIB y garanti-an la libertad de e)presión, de religión, de prensa, el derecho de reunión, el derecho de presentar demandas gobierno y varios derechos individuales sobre aspectos que, procesales y de procedimientos criminales. ntreal BIQ y BIIE, se adoptaron B enmiendas adicionales entre otras medidas, abolían la esclavitud y estipulaban el sufragio universal para los mayores de BK aOos. esde la adopción de la #onstitución, el gobierno federal ha incrementado sus funciones en materias económicas y sociales, y ha compartido m+s responsabilidades con los estados. Pode' e.ecu"i/o l artículo segundo de la #onstitución estipula el nombramiento de un presidente y un vicepresidente elegidos por una mayoría de votantes del colegio electoral, para un mandato de cuatro aOos. La enmienda EE 0BIQB1 limita el cargo presidencial a dos mandatos. Según una ley estatal, el voto popular en cada estado y en el istrito de #olumbia elige a los electores. n casi todos los casos, el ganador del voto popular es el presidente electo. l presidente de stados ;nidos suele tener m+s funciones que el primer ministro de los gobiernos parlamentarios porque es la m+)ima representación stado y /efe de gobierno( tambi"n dirige su partido, tiene importantes capacidades legislativas y preside eldel e/ecutivo. La #onstitución hace al presidente comandante en /efe de las !uer-as Armadas estadounidenses, y le permite ordenar la entrada en combate de "stas. $ero es el #ongreso el que regula la autoridad del presidente para desplegar las fuer-as a iniciativa propia. Los poderes diplom+ticos del presidente engloban la negociación y ratificación de los tratados, con el consentimiento de dos tercios del Senado( la elección de emba/adores 0tambi"n con el consentimiento del Senado1 y la recepción de emba/adores e)tran/eros. $uede negociar, ba/o su autoridad, acuerdos diplom+ticos con los dirigentes de otras naciones. Según la ley, el presidente prepara un presupuesto de gobierno y un informe económico que son remitidos al #ongreso cada aOo, tiene potestad para proponer leyes, en especial respecto a la fiscalidad y otras materias económicas y militares, y tambi"n e/erce autoridad gubernamental sobre diversos departamentos y agencias estatales. ;n amplio sistema consultivo est+ al servicio del presidente( los ayudantes de la #asa 5lanca le proporcionan informes, organi-an las relaciones con la prensa, los encuentros y los via/es, y se encargan de mantener contactos con el #ongreso, los departamentos gubernamentales, grupos sociales y con el partido político del presidente. Las agencias encargadas de estas funciones son la 3ficina de @estión y $resupuesto, que prepara las demandas del presupuesto presidencial y los controles del gasto, el #onse/o de Seguridad 4uclear, que se preocupa de la defensa de la nación, y el #onse/o de Asesores conómicos. l gabinete del presidente tambi"n sirve como fuente de información y asesoramiento. #onsta de los /efes de los departamentos gubernamentales y unos pocos funcionarios, como el director de la Agencia #entral de 2nteligencia 0#2A1 y el emba/ador estadounidense en 4aciones ;nidas 034;1. l gabinete no tiene poder en sí mismo. La rama e/ecutiva del gobierno comprende BJ departamentos* stado, Tesoro, efensa, =usticia, 2nterior, Agricultura, #omercio, Traba/o, Salud y Servicios Sociales, ducación, :ivienda y esarrollo BGE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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;rbano, Transporte, nergía y Asuntos de )combatientes. l presidente no supervisa directamente algunas agencias gubernamentales que actúan de forma independiente, como la #omisión de #omercio 2nterestatal, la #omisión !ederal de #omunicaciones y el Sistema de la 8eserva !ederal. Pode' !e(is!a"i/o Todos los poderes legislativos otorgados por la #onstitución en el artículo primero los e/erce el #ongreso de los stados ;nidos, que consta de dos c+maras, el Senado y la #+mara de 8epresentantes. l Senado tiene BUU miembros, dos por cada estado federado 0una disposición de la #onstitución no sometida a enmienda1. Los diferentes estados, sobre las base de su población según el censo m+s reciente, eligen a los JGQ miembros de la #+mara de 8epresentantes, nombrados para un periodo de dos aOos, mientras que los senadores lo son por seis aOos( cada dos aOos se eligen los JGQ miembros de la #+mara y un tercio de los senadores. n los aOos de elección presidencial el JQ de los adultos mayores votan por los miembros del #ongreso( en otros aOos electorales sólo el GQ lo hace. l Senado y la #+mara de 8epresentantes son organi-ados por el partido mayoritario en cada c+mara, el cual elige a su presidente, el dirigente de la mayoría y los presidentes de cada comit". urante gran parte de la historia estadounidense el partido que controlaba la #asa 5lanca no controlaba las c+maras del #ongreso( esta situación 0conocida como gobierno dividido1 puede llevar a reducir la elaboración de leyes y a incrementar los vetos presidenciales de los proyectos de ley aprobados por el #ongreso. A diferencia de los /efes de @obierno de los sistemas parlamentarios en otros países, el presidente de stados ;nidos no dimite ni convoca nuevas elecciones cuando las mayorías en el #ongreso recha-an sus programas. l #ongreso cuentadecon amplios poderes entredelosmoneda que se encuentran la fi/ación de impuestos, la petición pr"stamos y el pagoendeloslaasuntos deuda, internos, la acuOación y la regulación de su valor así como reglamentar el comercio entre los estados federados. l #ongreso ayuda a establecer y vigilar los departamentos y las agencias gubernamentales del e/ecutivo( tambi"n establece los /u-gados federales menores y determina su /urisdicción. l #ongreso tiene el poder de declarar la guerra, reclutar y mantener las !uer-as Armadas, establecer tarifas y regular el comercio con las naciones e)tran/eras. l Senado asesora y da su consentimiento a los tratados presidenciales y a los nombramientos de los principales cargos e/ecutivos, emba/adores, /ueces del Tribunal Supremo y /ueces federales. l Senado somete a /uicio todas las acusaciones, que precisan dos tercios de los votos para su condena. n situación de punto muerto en el colegio electoral, el Senado elige al vicepresidente entre dos contendientes. l presidente del Senado est+ despu"s del presidente de la #+mara de 8epresentantes en la línea de sucesión a la presidencia. La rama legislativa tambi"n engloba del agencias como 3ficinadede $resupuesto del #ongreso, la 3ficina de #ontabilidad @eneral, la 5iblioteca #ongreso y lala3ficina $rensa del @obierno. Pode' .udicia! La #onstitución establece la formación del Tribunal Supremo y el sistema /udicial se completa con doce tribunales de apelación 0a veces denominados tribunales de /urisdicción1, IB /u-gados de distrito y varios /u-gados especiales como el Tribunal de #uentas, el Tribunal de Apelación y el Tribunal de Apelación de )combatientes, todos ellos establecidos por el #ongreso. Los tribunales federales reali-an dos funciones constitucionales* interpretan el significado de las leyes y las regulaciones administrativas y determinan si cualquier ley aprobada por el #ongreso, por las c+maras legislativas estatales, o cualquier acción administrativa tomada por las ramas gubernamentales, estatales o de la nación, quebrantan la #onstitución. l presidente, con el conse/o y el consentimiento del Senado, nombra los nueve magistrados de la #orte Suprema y los otros /ueces federales( al hacer los nombramientos del /u-gado de distrito suele seguir las recomendaciones de los senadores del partido presidencial. $ueden ser revocados del cargo sólo a trav"s de un proceso de en/uiciamiento, lo que no ha sido muy frecuente. Go-ie'no es"a"a! 2 !oca! La #onstitución de stados ;nidos estipula un sistema federal, en el que los estados federados mantienen ciertos poderes que no e/erce el gobierno nacional y no asumen competencias relativas a relaciones internacionales o actividades fiscales( tampoco pueden acuOar moneda, recaudar impuestos sobre el comercio interestatal o restringir el movimiento de personas por sus límites territoriales. Los estados pueden cooperar entre sí en la formación de acuerdos comunes que requieren la aprobación del #ongreso( suelen ser relativos a recursos hidr+ulicos, navegación, control de la contaminación o desarrollo portuario, entre otros. l gobierno federal y los estados est+n muy vinculados en un sistema administrativo de cooperación federal, por el cual el gobierno federal establece programas de financiación que permiten la distribución de fondos de los estados y comunidades cada aOo para que lleven a cabo su propia política, en especial en temas relacionados con el desarrollo educativo o municipal. BGG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Las funciones principales de los estados comprenden el control de los requerimientos e)igidos para poder votar, la administración de las elecciones nacionales y estatales, la supervisión del gobierno municipal y de los condados, y el mantenimiento de autopistas, c+rceles, hospitales y centros psiqui+tricos. Los estados tambi"n mantienen amplios sistemas de educación superior. #omparten con las entidades locales de gobierno la responsabilidad por el bienestar, la atención m"dica a los indigentes y los servicios de desempleo, entre otros. #asi todos los estados se dividen en unidades territoriales denominadas condados. n +reas muy pobladas, las comunidades se organi-an en municipios, que incluyen ciudades, pueblos y distritos. Los municipios, por lo general, proporcionan servicios b+sicos, como policía, sanidad y bomberos. La educación en los niveles de primaria y secundaria suele estar a cargo de los conse/os escolares que comparten la autoridad con el gobierno estatal sobre la financiación de los centros, el programa de estudios y la cualificación y elección del profesorado. Pa'"idos +o!,"icos En la d"cada de BIIU hay dos grandes partidos políticos. istóricamente, el $artido emócrata, fundado en BIU, se convirtió en el $artido emócrata?8epublicano y, en BKEK, pasó a denominarse nuevamente $artido emócrata. n BKQJ se fundó el $artido 8epublicano que, en BKU, se convirtió en uno de los dos grandes partidos. l resto de partidos tienen menor importancia en la mayoría de las elecciones nacionales y estatales, por lo que ningún candidato de un tercer partido ha conseguido /am+s la presidencia. Los terceros partidos han desempeOado sólo un papel menor en el #ongreso.
RGIMEN DE :RANCIA l sistema gubernamental franc"s es una 8epública presidencial, basada en la #onstitución promulgada en octubre de BIQK por iniciativa del general e @aulle( este documento reduce el poder del $arlamento para destituir gabinetes y en especial amplía la autoridad del presidente. La soberanía de la 8epública recae en el pueblo franc"s, que puede e/ercer su poder político a trav"s de un parlamento de representantes, así como por medio de refer"ndum. l organismo representativo es bicameral( est+ compuesto por la Asamblea 4acional 0Q diputados1 y el Senado 0GEB miembros1. l primero se elige por sufragio universal directo, con la representación proporcional de cada partido que se refle/e en la votación popular( los diputados permanecen en sus cargos por periodos de cinco aOos. Los senadores son elegidos por periodos de nueve aOos, a trav"s de sufragio popular indirecto 0es decir, por la asociación de otros cuerpos de representantes1. La #onstitución de BIQK establecía un nuevo cuerpo, #onse/o #onstitucional, con poder paraelsupervisar las elecciones la celebración de refer"ndum, y para el decidir sobre cuestiones constitucionales( #onse/o est+ compuesto ypor nueve miembros designados y por todos los antiguos presidentes de la 8epública. Los franceses pueden votar a partir de los BK aOos. Go-ie'no cen"'a! l presidente es elegido para un periodo de siete aOos por votación popular directa( hasta BIE 0fecha en la que una enmienda constitucional cambió el m"todo1 un colegio electoral de los cuerpos gubernamentales elegía al presidente. l presidente es el comandante de las !uer-as Armadas y dirige el #onse/o Superior de la =udicatura, el #omit" de efensa 4acional y el #onse/o de inistros 0gabinete1( tambi"n nombra al primer ministro y elige al gabinete de ministros. l primer ministro y el #onse/o de inistros son responsables sólo ante la Asamblea 4acional, aunque el primer ministro tiene el derecho de pedir la aprobación del Senado en los asuntos de política general. #uando la Asamblea 4acional adopta una moción de censura, recha-a el programa o una declaración de política general del gabinete, el primer ministro debe dimitir. Pode' !e(is!a"i/o l $arlamento franc"s consta de dos c+maras y la Asamblea 4acional posee la suprema autoridad legislativa. l Senado es un cuerpo consultivo que tiene el derecho de e)aminar y dar cuenta de las opiniones sobre legislación y política iniciadas en la Asamblea 4acional y retrasar, pero no evitar, la aprobación de las leyes. Si las dos c+maras no est+n de acuerdo en la aprobación de un proyecto de ley, la decisión final recae en la Asamblea 4acional, la cual puede aceptar la opinión del Senado o, despu"s de un periodo específico, reafirmarse en la suya. l #onse/o conómico y Social, compuesto por los representantes de los grupos de traba/adores, de la patronal y de las organi-aciones profesionales y culturales, actúa con capacidad consultiva sobre asuntos económicos ante la Asamblea 4acional y el #onse/o de inistros. La #onstitución de BIQK limita la actividad de la Asamblea 4acional a dos sesiones anuales regulares, permite la adopción del voto de censura contra el gobierno sólo por una mayoría absoluta y prohíbe que los diputados que hayan propuesto una moción de censura no aceptada puedan presentar otras mociones durante la misma sesión regular. Las enmiendas constitucionales se pueden reali-ar despu"s de su aprobación BGJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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por ambas c+maras del $arlamento y por un posterior refer"ndum popular, o simplemente por aprobación de los tres quintos del $arlamento. Pa'"idos +o!,"icos !rancia ha tenido tradicionalmente numerosos grupos políticos, muchos de los cuales difieren sólo en matices teóricos de estrategia política. Sin embargo, los requerimientos legislativos de la >uinta 8epública han favorecido la fusión o la coalición de partidos políticos independientes. #uatro grandes grupos 0dos organi-aciones de centro?derecha y dos partidos de i-quierdas1 dominaban el mundo político franc"s en la d"cada de BIKU y a principios de la d"cada siguiente. 'assemblement pour la '-publiAue 0Agrupación para la 8epública1 o 8$8, fundado en BI por el anterior primer ministro y actual presidente =acques #hirac, mantiene una afinidad con las ideas del antiguo presidente #harles de @aulle. La ;nión para la emocracia !rancesa 0;!1, una coalición construida alrededor del $artido 8epublicano, estuvo fuertemente unida al antiguo presidente de la 8epública :al"ry @iscard dXstaing. n la i-quierda est+ el $artido Socialista 0$S1, dirigido hasta su fallecimiento por !ran^ois itterrand, y el $artido #omunista !ranc"s 0$!#1, encabe-ado por @eorges archais. n las elecciones legislativas de BIIG, una coalición del 8$8 y de la ;! permitió una victoria aplastante de "stos, al ganar m+s del KU de los escaOos de la Asamblea 4acional. #on la determinación del presidente itterrand de permanecer en el cargo hasta las elecciones presidenciales de BIIQ, !rancia entró en un periodo de gobierno de &cohabitación'. Go-ie'no de+a'"amen"a! 2 !oca! Los I departamentos del territorio franc"s se organi-an en EE regiones. n BIKB, el gobierno del presidente itterrand introdu/o un plan que abolió el sistema de prefectos 0gobernadores departamentalesciviles1, electos. nombrados por el gobierno central, y aumentó los poderes de los conse/os Los departamentos est+n divididos en communes 0municipios1, gobernados por conse/os municipales cuya composición oscila entre BU y G miembros, que son elegidos por periodos de seis aOos. #ada conse/o elige entre sus miembros a un alcalde, que representa al gobierno nacional. !rancia cuenta con m+s de G.UUU communes. 3tras unidades de gobierno local son los arrondissement 0distritos1 y los cantones. Pode' .udicia! Los tribunales locales denominados Tribunales de 2nstancia y Tribunales de @ran 2nstancia, se encargan de pequeOos casos criminales y civiles. Los tribunales penales tratan los delitos castigados con prisión de cinco aOos o menos y los casos civiles de mayor importancia. Los recursos contra las decisiones de estos tribunales inferiores se dirigen a los tribunales de apelación. Los casos criminales mayores se ven ante los tribunales de assises. Los recursos contra las decisiones de estos tribunales, así como las de los tribunales apelación, deben ser revisados por el Tribunal de #asación, que est+ autori-ado para anular sentencias ydeordenar nuevos /uicios.
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RGIMEN DEL REINO UNIDO l 8eino ;nido es una monarquía parlamentaria basada en una constitución no escrita, que ha evolucionado a lo largo de siglos y comprende leyes estatutarias, derecho común 0basado en precedentes /udiciales1 y la costumbre. Los principios de la #onstitución y de las pr+cticas constitucionales son inherentes a las instituciones de gobierno, que son la #orona, el gabinete de ministros, el #onse/o $rivado y el $arlamento. La mona'0u,a l soberano brit+nico es el /efe de stado y como tal, según la ley, /efe del e/ecutivo, parte integral del legislativo, /efe del poder /udicial, comandante en /efe de las !uer-as Armadas de la #orona, y m+)ima autoridad de la 2glesia de 2nglaterra. Adem+s, es el presidente de la #ommonPealth y el /efe de stado de BQ países de dicha organi-ación. La monarquía es hereditaria. $or el Acta de stablecimiento 0BUU1 sólo los descendientes protestantes de la princesa Sofía, electora de annover y nieta de =acobo 2 de 2nglaterra y 2: de scocia, pueden acceder al trono. l actual monarca, la reina 2sabel 22, subió al trono en BIQE, tras la muerte de su padre, =orge :2. l heredero es su hi/o mayor, #arlos, príncipe de @ales. La monarquía es la institución de gobierno m+s antigua del país( se remonta al rey sa/ón gberto que gobernó toda 2nglaterra en el aOo KEI. Sin embargo, sus antiguos poderes absolutos se han reducido progresivamente y hoy en día el soberano actúa asesorado por sus ministros, que constitucionalmente no pueden ser ignorados. La monarquía tambi"n elige formalmente al primer ministro y al gobierno, al igual que a /ueces, oficiales de las !uer-as Armadas, gobernadores, diplom+ticos, obispos y otros cargos superiores del clero dePode' la 2glesia de 2nglaterra. e.ecu"i/o Las funciones e/ecutivas son reali-adas en la pr+ctica por el gobierno de Su a/estad, formado por varios ministros dirigidos por el primer ministro y dependiente del apoyo de la mayoría de miembros de la c+mara ba/a del $arlamento, o #+mara de los #omunes. n general esto significa que el partido con mayoría en los #omunes es el encargado de formar gobierno y que el primer ministro es el líder del partido mayoritario. l cargo de primer ministro comen-ó a desarrollarse en el siglo <:222, durante la administración de 8obert Dalpole, pero no fue constitucionalmente reconocido hasta BIUQ. l primer ministro, elegido por el monarca, escoge a los ministros del gobierno, normalmente miembros de los #omunes, aunque tambi"n pueden pertenecer a la #+mara de los Lores, la c+mara alta del $arlamento. l gabinete tiene autoridad suprema de gobierno, decide y e/ecuta la política y coordina los departamentos gubernamentales. El $onse%o Pri(ado2 del desarrollo deldatan sistema gabinete de monarcas gobierno, normandos. el #onse/o $rivado era la principal fuente del poder Antes e/ecutivo( sus orígenes de lade"poca de los l #onse/o $rivado asesora acerca de la promulgación de edictos reales, como la convocatoria o la disolución del $arlamento. Sus miembros lo son de por vida, y comprende a todos los ministros del gabinete en funciones, los antiguos ministros de gabinete, los ar-obispos de #anterbury y 7orR, el presidente de la #+mara de los #omunes y eminentes figuras públicas. n la actualidad hay cerca de JUU conse/eros privados. Pode' !e(is!a"i/o l legislativo brit+nico, el $arlamento, es una de las asambleas representativas m+s antiguas del mundo. Surgió como consecuencia de la necesidad de los monarcas ingleses medievales de conseguir medios adicionales de financiación, principalmente para emprender guerras. Su primera mención data de BEG y se refiere a las asambleas de los nobles. A finales del siglo <: el $arlamento tenía una estructura parecida a la de hoy. #omprende dos c+maras* los representantes de comunidades 0#+mara de los #omunes1 y aquellos convocados individualmente 0#+mara de los Lores1. Según la #onstitución, la autoridad legislativa suprema del 8eino ;nido es Wla #orona en el $arlamentoX. n los últimos EKU aOos, el monarca ha dado, de forma autom+tica, el consentimiento real a las decisiones legislativas adoptadas. 0a $/mara de los 0ores2 La #+mara de los Lores est+ compuesta por miembros seculares y religiosos( "stos últimos son los ar-obispos de #anterbury y 7orR, los obispos de Londres, urham y Dinchester, y los EB obispos diocesanos de m+s edad de la 2glesia de 2nglaterra. l gobierno puede mandar leyes a esta c+mara desde la instauración de la Ley del $arlamento 0BIBB1. La #+mara no puede bloquear la legislación fiscal. Según las estipulaciones de la Ley $arlamentaria de BIJI, tampoco debe recha-ar otros proyectos de ley si se han aprobado dos veces sucesivas en la #+mara de los #omunes. 0a $/mara de los $omunes2 Los miembros de la #+mara de los #omunes se eligen por sufragio universal en distritos electorales. A principios de la d"cada de BIIU esta c+mara tenía en total QB miembros. La edad de voto se reba/ó a BK aOos en BII. Según la ley, cada $arlamento tiene una duración de cinco aOos, a menos que sea disuelto antes, o aumentado por un estatuto especial en tiempos de guerra o emergencia BG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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nacional. l soberano disuelve el $arlamento al final del periodo de cinco aOos o antes por conse/o del primer ministro( a partir de entonces todos los miembros de la #+mara de los #omunes est+n su/etos a reelección. Pode' .udicia! 2nglaterra, @ales, scocia y el 4orte de 2rlanda tienen sus propios sistemas legales con considerables diferencias en cuanto a derecho, organi-ación y pr+cticas. Pa'"idos +o!,"icos l sistema de partidos políticos, que data de finales del siglo <:22, es un elemento esencial en el funcionamiento de la #onstitución. Aunque varios partidos tienen escaOos en los #omunes, en el 8eino ;nido ha predominado b+sicamente un sistema bipartidista. l partido con la mayoría forma el gobierno, y el segundo partido es oficialmente reconocido como la Leal 3posición de Su a/estad. l líder de la oposición recibe un salario de los fondos públicos por su papel. esde el final de la 2 @uerra undial, el $artido #onservador y el $artido Laborista han dominado la escena política. l $artido Laborista fue creado en BIUU como bra-o político de los sindicatos con el impulso intelectual de la !abian Society 0Sociedad !abiana1. l $artido #onservador ha favorecido a las empresas privadas al disminuir las regulaciones estatales. l Servicio 4acional de Salud continúa teniendo un amplio apoyo popular y las tentativas del gobierno conservador de reducir gastos e introducir mecanismos de mercado durante la d"cada de BIKU encontraron una considerable oposición. l $artido Liberal, que estuvo en el gobierno de forma periódica, perdió el apoyo electoral y en BIKK se unió al $artido Socialdemócrata 0formado por disidentes laboristas1 para crear el $artido emócrata Liberal. Go-ie'no "e''i"o'ia! La estructura del gobierno brit+nico es unitaria. BIJ entró vigorsistema una importante reorgani-ación gobierno localcondados en 2nglaterra y @ales, y n en BIQ ennscocia. ;n en nuevo simplificado reempla-ódel a los antiguos y municipios. 2nglaterra y @ales 0con la e)cepción del @ran Londres1 el concepto de condado permanece, pero ha sufrido una considerable reestructuración( en estos territorios se crearon condados, subdivididos en GI distritos( tanto los condados como los distritos tienen sus propios conse/os representativos. Seis condados de 2nglaterra, que abarcaban importantes +reas urbanas, recibieron el nombre de condados metropolitanos( el resto se conoce como condados no metropolitanos o rurales. n Londres se creó el #onse/o del @ran Londres en el que e)istían organismos representativos inferiores para cada uno de los GE municipios londinenses y de la ciudad de Londres. n scocia, los condados se reempla-aron por nueve regiones subdivididas en QG distritos, cada uno con su respectivo conse/o. n las islas 3rcadas, Shetland y en las islas occidentales se crearon tres administraciones insularesconservador unitarias. nde2rlanda del 4orte se se crearon E distritos. 5a/o el gobierno la d"cada de BIKU iniciaron cambios substanciales en el gobierno local. l #onse/o del @ran Londres y los seis condados metropolitanos fueron abolidos.
RGIMEN DE ITALIA l E de /unio de BIJ, una ve- abolida la monarquía y mediante un refer"ndum, fue proclamada la república en 2talia. Según los t"rminos que establece la #onstitución aprobada el B de enero de BIJK queda prohibida la reorgani-ación del $artido !ascista. Adem+s cualquier heredero varón directo de la #asa de Saboya quedó incapacitado para votar u ocupar cargo público y los miembros de la antigua familia real fueron desterrados de 2talia. $or otra parte, se acordó el no reconocimiento de ningún nuevo título nobiliario, aunque los anteriores al EK de octubre de BIEE pueden ser usados como parte del nombre del portador. Aunque la tumultuosa vida política italiana ha contado con m+s de cincuenta gobiernos desde la implantación del sistema democr+tico, el orden se ha mantenido gracias al funcionamiento de una consolidada burocracia en la que se apoya la gestión de los organismos públicos. Pode' e.ecu"i/o E! presidente de la 8epública es elegido cada siete aOos por el $arlamento en sesión con/unta, m+s tres delegados de cada uno de los EU entes regionales, e)cepto el del :alle de Aosta que cuenta sólo con un delegado. l presidente, que debe tener al menos cincuenta aOos, es elegido, normalmente, por una mayoría compuesta por los dos tercios de las #+maras. ntre sus prerrogativas se encuentra la de poder disolver el Senado y la #+mara de iputados siempre que lo considere oportuno, e)cepto durante los últimos seis meses de su mandato. l presidente, que no se ocupa directamente de las acciones de gobierno, elige para tal fin al primer ministro, que debe conseguir la confian-a de los miembros del $arlamento. Adem+s, nombra al conse/o de ministros. l primer ministro es, generalmente, el líder del partido que ha obtenido mayor número de diputados en la Asamblea. Pode' !e(is!a"i/o l parlamento italiano se compone del Senado de la 8epública y la #+mara de iputados, que son elegidos por sufragio universal cada cinco aOos. urante muchos aOos, el sistema de BG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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elección de representantes se basó en un sistema por el cual se votaba a los partidos políticos, que eran quienes elegían los representantes según el sistema proporcional de representación. Los esc+ndalos políticos por motivos de corrupción que salieron a la lu- a comien-os de la d"cada de BIIU dieron lugar a la celebración de referendos en abril de BIIG. l resultado de ellos fue el cambio a un sistema de elección m+s directo que se puso en funcionamiento en las elecciones de mar-o de BIIJ. #on este nuevo sistema el Q de los GU escaOos de la #+mara de los iputados, y una proporción equivalente de escaOos, GBQ, del Senado, se eligen de forma directa, como es el caso de los stados ;nidos. l EQ de los escaOos restantes son elegidos por los partidos políticos y depende del ")ito electoral de cada uno de ellos. Al Senado tambi"n pertenece un grupo de miembros formado por anteriores presidentes y los miembros de honor por ellos nombrados 0cada presidente puede nombrar cinco senadores1. Sólo pueden ser senadores los ciudadanos de EQ ó m+s aOos. Todos los ciudadanos mayores de BK aOos pueden hacer efectivo su derecho al voto. Pode' .udicia! l Tribunal Supremo de #asación 0#orte Supreme di #assa-ione1 es el m+s alto tribunal en todos los temas e)cepto en los relacionados con la #onstitución. l Tribunal #onstitucional est+ compuesto por BQ miembros, cinco elegidos por el presidente de la 8epública, cinco por el Senado y la #+mara de iputados y cinco por los tribunales superiores de /usticia. l sistema /udicial criminal est+ formado por tribunales de distrito y tribunales y cortes de apelación. Adminis"'aci*n !oca! l país est+ dividido en EU regiones que a su ve- est+n subdivididas en IJ provincias. #ada región cuenta con su propio órgano de gobierno elegido por sufragio y todas go-an de una considerable Al frente cada de provincia se pero encuentra el poder. gobierno central, ante elautonomía. que responde de su de función gobierno, que enellaprefecto, pr+ctica nombrado cuenta conpor poco l verdadero gobierno de la provincia est+ en manos de un conse/o electo y un comit" e/ecutivo provincial. $or último, el territorio est+ dividido en ayuntamientos, que es el ente político b+sico, y cuyo tamaOo oscila entre el de una pequeOa localidad al de una gran ciudad como 4+poles. A comien-os de la d"cada de BIIU e)istían m+s de K.UUU ayuntamientos. l órgano de gobierno local es el #onse/o unicipal, que es elegido cada cuatro aOos por sufragio universal. l alcalde es elegido por los conce/ales. Pa'"idos +o!,"icos urante la d"cada de BIIU, la vida política se ha visto salpicada por numerosos casos de esc+ndalo que han variado el modo en que se desarrolla la actividad política, la cual ha pasado de un sistema en el que un solo partido se ha mantenido en el poder durante un largo periodo de tiempo a un sistema en el que el poder est+ repartido entre distintos partidos y coaliciones. n enero de BIIJ, el $artido de la emocracia #ristiana, despu"s de haber formado QE coaliciones BIJK, Adem+s, se desintegró encon dos fuer-a partidos independientes, el $artido $opular y el $artido #entro #ristiano desde emócrata. surgió el reci"n creado !or-a 2talia /unto con la Liga 4orte, defensora del federalismo, y la Alian-a 4eofascista 4acional, que /untos formaron la alian-a de derecha Alian-a Libertad, que ganó las elecciones de mar-o de BIIJ. $or su parte, el $artido emocr+tico de 2-quierda, uno de los partidos comunistas con mayor número de militantes de la uropa occidental, /unto con el prefundado $artido #omunista y varios grupos menores, encabe-ó la #oalición $rogresista de i-quierdas que fue la segunda m+s votada en las elecciones de mar-o de BIIJ. 3tros partidos con menor representación son los :erdes, el $artido Liberal de 2talia, varios partidos de signo socialista, el $artido 8epublicano, el $artido 8adical y el $artido Antimafia.
RGIMEN DE 9APON =apón est+ gobernado de acuerdo con los principios de la #onstitución que entró en vigor en BIJ ba/o la supervisión de las autoridades aliadas de ocupación despu"s de la 22 @uerra undial( según sus t"rminos, el emperador es el símbolo de la nación. Pode' e.ecu"i/o ntre BKKI, fecha en la que se promulgó la primera constitución /aponesa moderna y el fin de la 22 @uerra undial 0BIJQ1, la persona sagrada e inviolable del emperador 0denominado Dai 5ippon BeiCoCu Benno o Wmperador del 2mperio del @ran =apónX1, asumía el poder e/ecutivo supremo. l trono es hereditario y sólo por descendencia masculina de la familia imperial( si no hubiera ningún heredero, el emperador se tendría que elegir entre las cuatro familias nobles iguales en rango a la casa imperial. Se considera que el emperador ARi?ito, que accedió al trono en BIKI, es el número BEQ de su línea sucesoria. Según la #onstitución de BIJ, el emperador sólo tiene funciones ceremoniales. ;n gabinete, dirigido por el primer ministro, posee el poder e/ecutivo. l primer ministro, dirigente del partido mayoritario en la asamblea legislativa, elige a su gabinete entre los miembros de la ieta nacional, su/etos a la aprobación posterior. l primer ministro y el gabinete son responsables ante la ieta. BGK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Pode' !e(is!a"i/o Antes de la derrota /aponesa en la 22 @uerra undial el poder legislativo residía en la #+mara de los $ares 0de la que formaban parte miembros de la alta noble-a, ciudadanos distinguidos nombrados por el emperador y un número limitado de escaOos electivos1 y la #+mara de 8epresentantes, elegida por los ciudadanos varones mayores de EQ aOos. l emperador elegía el gabinete de ministros que era responsable ante "l. esde BIJ la ieta /aponesa ha sido el órgano supremo de gobierno y sus miembros eligen al primer ministro. La ieta es un cuerpo bicameral que consiste en la #+mara de 8epresentantes 0c+mara ba/a1 y la #+mara de #onse/eros 0c+mara alta1. Los QUU miembros de la c+mara ba/a se eligen para un periodo que no supera los cuatro aOos 0la reforma electoral aprobada en enero de BIIJ redu/o el número original de QBB miembros1. Los EQE miembros de la c+mara alta son elegidos para periodos de seis aOos( cada tres aOos se celebran elecciones para cubrir la mitad de los escaOos. La #+mara de 8epresentantes es la m+s poderosa de las dos pues puede vetar las decisiones tomadas por la #+mara de #onse/eros, adem+s de controlar la gestión legislativa de los tratados y de los asuntos fiscales. l sistema de votación mayoritario en vigor desde la 22 @uerra undial fue sustituido en enero de BIIJ por un sistema de representación proporcional. n ambas c+maras de la ieta algunos escaOos se ocupan ahora directamente, a trav"s de elecciones de distrito, y otros se conceden a los diversos partidos políticos, según los resultados de las elecciones nacionales. n la c+mara ba/a se ocupan directamente GUU escaOos y los EUU restantes son asignados según listas de partidos 0antes de BIIJ, no e)istía la representación directa1( en la c+mara alta, BQE se ocupan directamente y BUU se asignan según listas dePode' partidos. Todos l lossistema ciudadanos /aponeses mayores de EU aOos tienen derecho a e/ecutiva. voto. .udicia! /udicial /apon"s es independiente de la autoridad )cepto por ra-ones de salud, el /ue- sólo puede ser cesado por denuncia popular. l m+)imo poder /udicial recae en el Tribunal Supremo, establecido por la #onstitución y formado por un presidente, nombrado por el emperador ba/o la recomendación del gabinete, y catorce /ueces asociados elegidos por el gabinete. La #onstitución estipula cuatro tipos de tribunales* tribunales superiores, tribunales de distrito, tribunales familiares y tribunales sumarios. l Tribunal Supremo es el tribunal final de apelación en los casos civiles y criminales y tiene autoridad para decidir la constitucionalidad de cualquier ley o programa e/ecutivo. Los tribunales superiores atienden las apelaciones de los casos civiles y criminales de los tribunales inferiores. Los tribunales de distrito tambi"n sirven como lugar de apelación. Los tribunales familiares y sumarios son e)clusivamente tribunales de primera instancia. e acuerdo los0 1iminto1, principales políticos de =apón aPa'"idos principios+o!,"icos de la d"cada de BIIU con eranlael representación $artido Liberallegislativa, emocr+tico el partidos $artido Socialista de =apón 0S+aCaito? desde BIIB, $artido Socialdemócrata de =apón1, el $artido del @obierno Limpio 0 omeito1, el $artido Socialista emocr+tico 0 Mins+ato1 y el $artido #omunista de =apón 0 yosanto1. Sin embargo, en las elecciones celebradas en /unio de BIIG, el $artido Liberal emocr+tico perdió su mayoría parlamentaria y tambi"n los socialistas sufrieron una gran derrota. Tres partidos reformistas de reciente creación atra/eron a muchos votantes, cansados de los esc+ndalos protagoni-ados por el $artido Liberal emocr+tico* el 4uevo $artido de =apón 0encabe-ado por osoRaPa orihiro1, el $artido 8enovador de =apón 0S+inseito, dirigido por 3-aPa 2chiro1 y el 4uevo $artido $recursor 0S+intoSaCigaCe1. Los reformistas se unieron en un nuevo bloque, el $artido de la 4ueva !rontera, al que hay que aOadir la aparición de un grupo reformista de centro? i-quierda, el $artido emócrata. Go-ie'no !oca! l país est+ dividido en J prefecturas 0en la isla de onshu, las prefecturas est+n incluidas en siete regiones, divisiones administrativas de entidad mayor1, entre las que se encuentra 3RinaPa, devuelta por stados ;nidos en BIE( cada una est+ administrada por un gobernador electo y una asamblea. Todos los municipios de las prefecturas tienen una asamblea legislativa compuesta por los representantes elegidos por el pueblo. Los municipios go-an de amplios poderes( controlan la educación pública y pueden e)igir impuestos.
RGIMEN DE RUSIA l gobierno de 8usia fue el último gobierno republicano que se estableció entre las repúblicas de la antigua ;8SS. l territorio de 8usia se fi/ó en un principio durante el periodo sovi"tico sin contar con las instituciones administrativas y culturales que e)istían en las dem+s repúblicas. Sólo en los últimos aOos de supervivencia de la ;8SS, se establecieron algunas instituciones como el Sóviet Supremo, el $artido #omunista y el F@5 0 omitet =osudarst(ennoy @ezopasnosti, o #omit" para la Seguridad del stado1. Aún con estas instituciones ya en pie, el poder real continuaba siendo e/ercido por las autoridades centrales del BGI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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$artido #omunista de la ;nión Sovi"tica 0$#;S1, hasta la disolución de la ;8SS. Adem+s, las relaciones de poder entre las instituciones gubernamentales no estuvieron claramente definidas durante el periodo sovi"tico, y tras la independencia, la falta de una autoridad reconocida agravó la lucha por el poder entre los reformistas y los conservadores. Tras prolongados enfrentamientos, el presidente 5orís 7eltsin, apoyado por las fuer-as reformistas del e/ecutivo, solicitó la redacción de una nueva #onstitución, aprobada en refer"ndum popular en diciembre de BIIG a pesar de la oposición de grupos conservadores. l Tribunal #onstitucional es el órgano /udicial de mayor autoridad( en ocasiones cumple un papel de mediador entre el e/ecutivo y el legislativo, aunque ha tomado tambi"n decisiones en contra de las posturas del presidente 7eltsin, quien a pesar de las derrotas políticas sufridas durante los primeros dieciocho meses de independencia rusa, consiguió una sonada victoria en el refer"ndum celebrado el EQ de abril de BIIG que le permitió llevar adelante las reformas económicas. 3ptimista tras este resultado, 7eltsin decidió celebrar elecciones a mediados de BIIG para formar una asamblea constituyente que sustituyera la #onstitución sovi"tica de BIK. Aprobada en diciembre, la #onstitución eliminaba la figura del vicepresidente y establecía un cuerpo legislativo bicameral, dando al presidente el poder de disolver la uma 0o c+mara ba/a1 en determinadas circunstancias. #on la aprobación de esta nueva #onstitución, el primer ministro pasaba a ser segundo en funciones, para asumir las obligaciones de la presidencia en caso de que se produ/era la muerte o discapacitación del titular para el e/ercicio de su cargo. l poderactuando e/ecutivocomo est+ encabe-ado el presidente, quien por la #onstitución de Pode' numerosos e.ecu"i/o poderes, BIIG, asumió comandante por en /efe de las !uer-as Armadas y presidente del #onse/o de Seguridad, organismo encargado de la toma de decisiones relativas a temas de defensa. =unto con el ministro de efensa, el presidente tiene el control de los códigos para el lan-amiento de armamento nuclear, adem+s de contar con el poder de nombrar al primer ministro, pero siempre su/eto a la ratificación por parte de la uma( si "sta recha-a la candidatura, el presidente tiene la posibilidad de disolver la c+mara legislativa y convocar nuevas elecciones. Pode' !e(is!a"i/o #on la #onstitución de BIIG, el cuerpo legislativo nacional, esto es, la Asamblea !ederal, quedó formada por un cuerpo bicameral* la uma y el #onse/o de la !ederación. Los JQU miembros de la uma son elegidos por sufragio universal, mientras que el #onse/o est+ compuesto por dos representantes de cada una de las K repúblicas, regiones, territorios y circunscripciones que configuran la !ederación 8usa. La c+mara elegidos legislativaenconfirma el nombramiento, presidente, los primeros ministros. Los legisladores diciembre de BIIG ocupanreali-ado el cargopor sóloel durante un de periodo de dos aOos. A comien-os de BII, y según promulgaba la #onstitución, este periodo se amplió hasta un pla-o de cuatro aOos. Pode' .udicia! l órgano /udicial de mayor autoridad es el Tribunal #onstitucional, formado por trece miembros y creado por el #ongreso de iputados 0la mayor autoridad legislativa según la #onstitución de BIK1, en octubre de BIIB( 7eltsin suspendió sus actividades tras los sangrientos acontecimientos de BIIG, posteriormente fue modificado por la uma reci"n creada en abril de BIIJ( las nuevas leyes establecen que sus miembros de/aban de tener car+cter vitalicio y son elegidos por periodos de doce aOos. Las funciones del Tribunal se limitan al control de la constitucionalidad de las actividades legislativas y e/ecutivas, y sus miembros deben actuar de forma no partidista. Di/isi*n adminis"'a"i/a 8usia est+ formada por GE divisiones administrativas atendiendo a criterios "tnicos \EU repúblicas, una región 0oblast 1 autónoma y BU circunscripciones o distritos 0oCrugs1 tambi"n autónomos\ y QQ divisiones administrativas, JI de las cuales son oblasts 0regiones1 y Cra%s 0territorios1( oscú y San $etersburgo est+n constituidas como ciudades autónomas. stas divisiones políticas varían en magnitud* oscilan desde la república de 7aRutia, con una superficie total de m+s de G,B millones de Fm. E, hasta la república de Adiguesia, que tiene una superficie de .UU RmE. Las repúblicas, regiones y circunscripciones nacionales autónomas est+n "tnicamente constituidas sobre la base de las unidades políticas creadas al comien-o de la ;8SS, con la sola e)cepción de las repúblicas de #hechenia e 2ngushia 0o 2ngushetia1, que estuvieron dentro de una única entidad durante el periodo sovi"tico. 4o obstante, la federación ha cambiado de una forma considerable. urante la mayor parte de la 22 @uerra undial 0BIGI? BIJQ1, la 8SS!8 comprendía B repúblicas autónomas, Q oblast autónomos y BU oCrugs tambi"n autónomos. A finales de BIIU, el t"rmino autónomo fue cambiado por el nombre de república y así, el G de /ulio de BIIB cuatro de los cinco oblast autónomos pasaron a ser repúblicas( el oblast autónomo /udío, situado a orillas del río Amur, en la región m+s oriental, fue el único que no obtuvo el rango de república. BJU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Aunque estas formas de gobierno est+n constituidas por grupos "tnicos no rusos, los rusos suponen una considerable proporción de la población de cada república* son la mayoría en nueve de "stas, mientras que los no rusos forman una clara mayoría en sólo cinco. Tras la disolución de la ;8SS, las repúblicas "tnicas consiguieron una mayor autonomía dentro de 8usia. n mar-o de BIIE se firmó un acuerdo de cooperación entre el gobierno federal y las repúblicas, por el que se seOalaban los derechos y responsabilidades de ambos niveles de gobierno. Sólo dos repúblicas no firmaron el acuerdo( la república de Tatarst+n y la república de #hechenia, que reivindicaron una total independencia de 8usia. Sin embargo, la aprobación de la nueva #onstitución de BIIG invalidaba dicho acuerdo, aunque se reconocían a las repúblicas derechos como la posibilidad de adoptar su propia #onstitución, himno y bandera. Las EU repúblicas de la !ederación son* #arelia, Fomi, ordovia, #huvashia, ari, Tartaria 0o Tatarst+n1, ;dmurtia, 5ashRortost+n, #almuquia, Fabardina?5alRaria, 3setia del 4orte, 2ngushetia, aguest+n, Tuva, 5uriatia, 7aRutia?Sa/a, Adiguesia, Farachievo?#herResia, Alt+i y =acasia. La !ederación 8usa reconoció oficialmente a la 8epública de #hechenia 0o 2chReria, como la llaman los propios chechenios1 en mayo de BII, con la firma del tratado de pa- que ponía fin a la guerra entre ambos países. Pa'"idos +o!,"icos A finales de la d"cada de BIKU la escena política en 8usia sufrió un cambio radical pasando de ser un stado totalitario ba/o un r"gimen de partido único a conformar un sistema democr+tico con numerosos grupos políticos fraccionados. l $artido #omunista de la ;nión Sovi"tica 0$#;S1, ha sido reempla-ado por cientos de grupos, facciones, movimientos y partidos que forman un espectro político que se e)tiende desde mon+rquicos los de comunistas. Los partidos pueden formados pocos miembros, hastalosllegar a contar hasta con m+s medio millón de afiliados. La estar vida de algunospor de unos los grupos políticos m+s pequeOos, como es el caso de las facciones de cooperación parlamentaria, y de los diputados sin afiliación \que ya han desaparecido\ es e)tremadamente corta. Las alian-as entre los grandes grupos son igualmente inestables, con lo que la escena política se caracteri-a por frecuentes y d"biles coaliciones. uchos grupos surgen alrededor de algunas personalidades destacadas lo que hace que estas formaciones políticas care-can de una adecuada organi-ación. Los grupos políticos pueden dividirse en tres categorías generales* demócratas, nacionalistas? comunistas y centristas. l movimiento demócrata creció r+pidamente durante los últimos aOos de la antigua ;8SS, cuando el t"rmino democr+tico fue utili-ado como sinónimo de anticomunista. #on la desmembración de la ;8SS, los demócratas perdieron gran parte de su poder de atención, aunque todavía hoy siguen siendo muy influyentes. Losr"gimen demócratas mantienen su lucha conseguir una 8usia m+s moderna según criterios occidentales, con un democr+tico dentro de unpor sistema capitalista( generalmente apoyan la política de 7eltsin. Los principales grupos demócratas son la 3pción emocr+tica de 8usia y 7abloRo. l movimiento nacional?comunista es una amalgama de comunistas y nacionalistas que tratan de salvaguardar el rango militar y económico del país, y cuenta con el partido que tiene mayor número de afiliados 0unos UU.UUU miembros1, el $artido #omunista de 8usia 0$#81, aunque no es el partido con mayor influencia política. eredero directo del antiguo $#;S, este partido fue deslegitimado por el presidente 7eltsin en BIIB, pero el Tribunal #onstitucional levantó la prohibición en noviembre de BIIE. l !rente de Salvación 4acional es otro de los grupos nacionalistas vetados por 7eltsin que tambi"n retomó su categoría legal a trav"s del Tribunal #onstitucional. l $artido emocr+tico Liberal, encabe-ado por el populista y nacionalista :ladimir 9hirinovsRy, es otro de los grupos importantes de la tendencia derechista. l tercer bloque dentro de las tendencias políticas lo constituye el movimiento centrista, que engloba algunas organi-aciones democr+ticas, como el $artido emocr+tico de 8usia, que se separó del ovimiento emocr+tico de 8usia tras una disputa por la disolución de la ;8SS. ste partido est+ formado principalmente por directivos del sector industrial y burócratas que se oponen a las reformas radicales y abogan por un papel gubernamental m+s decisivo dentro de la economía del país.
RGIMEN SUIZO Sui-a es una república gobernada según la #onstitución adoptada el EI de mayo de BKJ y enmendada varias veces. l sistema político sui-o combina la democracia directa e indirecta con los principios de la soberanía popular, la separación de poderes y la representación proporcional. n las elecciones federales tienen derecho a voto todos los ciudadanos mayores de EU aOos( las mu/eres consiguieron el derecho a voto en las elecciones nacionales en BIB despu"s de haberse reali-ado un refer"ndum. l electorado no sólo elige a sus representantes, sino que tambi"n decide en los asuntos m+s importantes mediante referendos, considerados BJB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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parte integral del gobierno sui-o. Las enmiendas constitucionales se pueden iniciar con la petición de QU.UUU votantes y se ratifican mediante referendos( tambi"n se utili-an para refrendar o recha-ar ciertas leyes. Pode' e.ecu"i/o n Sui-a el #onse/o !ederal 0o @undesrat 1 compuesto por siete miembros que son elegidos para periodos de cuatro aOos en una sesión con/unta del $arlamento bicameral, e/erce el poder e/ecutivo( el #onse/o es responsable ante el parlamento. l cuerpo legislativo elige un presidente entre los miembros del #onse/o para un periodo de un aOo. La #onstitución prohíbe e)presamente la reelección del presidente para dos periodos consecutivos. Pode' !e(is!a"i/o l $arlamento sui-o, denominado Asamblea !ederal, consta de dos c+maras* el #onse/o de stados 0Stnderat ]$onseil des Etats1, con J miembros 0dos para cada cantón1 elegidos para periodos variables según el cantón, y el #onse/o 4acional 0 5ationalrat ]$onseil 5ational 1, con EUU miembros nombrados para periodos de cuatro aOos según un sistema de representación proporcional. Pode' .udicia! l Tribunal !ederal con sede en Lausana est+ compuesto por GU /ueces nombrados por la Asamblea !ederal para periodos de seis aOos. l Tribunal tiene competencias finales en pleitos entre los gobiernos cantonales y el federal, corporaciones e individuos y entre cantones. Sólo tiene iniciativa /urídica en los casos de delitos u ofensas contra la #onfederación. Adem+s, cada cantón tiene su propio sistema de /usticia y cuenta con tribunales criminales y civiles, así como un tribunal de apelación. n BIJE se abolió la pena de muerte en Sui-a. Go-ie'no !oca! Los cantones sui-os detentan la pr+ctica totalidad de las competencias y atribuciones del gobierno, e)cepto aquellas reservadas por la #onstitución a la #onfederación. formas de gobierno cantonal varían, pero cada uno de los EU cantones y semicantones tienen un conse/oLas legislativo electo y un conse/o e/ecutivo. n los cantones m+s pequeOos el conse/o legislativo 0o 0andsgemeinde1 es una asamblea general de ciudadanos que deciden sobre los asuntos mediante votación oral. Sin embargo en la mayoría de los cantones el conse/o legislativo es un cuerpo representativo elegido por votación popular. Las mu/eres consiguieron el derecho a voto en las elecciones locales y cantonales en muchos lugares durante la d"cada de BIU( los dos últimos cantones donde aún no podían votar, Appen-ell e 2nner?8hoden, permitieron la participación electoral femenina en BIIU. La commune 0municipio1 es la unidad b+sica del gobierno local( Sui-a tiene m+s de G.UUU communes y go-an de gran autonomía en muchos temas. :arios municipios se agrupan en un distrito, que est+ dirigido por un prefecto que representa al gobierno cantonal. Pa'"idos +o!,"icos Los partidos políticos sui-os m+s fuertes son el Socialista, partidario del socialismo democr+tico, defensor de un fuertenotables poder federal y el #ristiano opuesto a el la centrali-ación eldel8adical, poder. 3tros partidos políticos son el $artido Sui-o, elemócrata, de los 2ndependientes, Liberal y el de los :erdes, de car+cter ecologista.
EL TERRORISMO COMO :ENOMENO POLÍTICO 0:er onte-anti &studios Sobre $olítica'1 Te''o'ismo es uso real o amena-a de recurrir a la violencia con fines políticos que se dirige no sólo contra víctimas individuales sino contra grupos m+s amplios y cuyo alcance trasciende con frecuencia los límites nacionales. l t"rmino implica una acción llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los par+metros habituales de las guerras y a veces tienen como ob/etivo fomentar la revolución. l terror de stado, e/ercido por un stado contra sus propios súbditos o comunidades conquistadas, se considera a veces como una modalidad de terrorismo. +s que la reali-ación de fines militares, el ob/etivo de los terroristas es la propagación del p+nico en la comunidad sobre la que se dirige la violencia. n consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a actuar de acuerdo con los deseos de los terroristas. l terrorismo e)tremo busca a menudo la desestabili-ación de un stado causando el mayor caos posible, para posibilitar así una transformación radical del orden e)istente. ;is"o'ia l terrorismo ha aparecido una y otra ve- a lo largo de la historia. Las sociedades secretas detectadas en algunas culturas tribales mantenían su influencia vali"ndose del terror. 7a en el siglo <22, un grupo ismailí de los musulmanes shiíes, los WAsesinosX, llevó a cabo campaOas terroristas contra musulmanes suníes. n 2rlanda, grupos protestantes y católicos se aterrori-aron mutuamente tras la 8eforma. n su forma moderna, sin embargo, el terrorismo sistem+tico recibió un gran impulso a finales de los siglos <:222 y <2< con la propagación de ideologías y nacionalismos seculares tras la 8evolución !rancesa. Adeptos y detractores de los valores revolucionarios utili-aron el terrorismo tras las @uerras 4apoleónicas. l nacionalismo imperialista que en =apón condu/o a la restauración ei/i en BKK estuvo acompaOado de frecuentes ataques BJE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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terroristas al shogunado ToRugaPa. n el sur de los stados ;nidos de Am"rica, se creó el Fu Flu) Flan tras la derrota de la #onfederación Sudista en la @uerra #ivil estadounidense 0BKB?BKQ1 para aterrori-ar a los antiguos esclavos y a los representantes de las administraciones de la reconstrucción impuesta por el @obierno !ederal. n toda uropa, a finales del siglo <2<, los partidarios del anarquismo reali-aron ataques terroristas contra altos mandatarios o incluso ciudadanos corrientes. ;na víctima notable fue la emperatri- 2sabel, esposa de !rancisco =os" 2, asesinada por un anarquista italiano en BKIK. l movimiento revolucionario ruso e)istente antes de la 2 @uerra undial tuvo un fuerte componente terrorista. n el siglo <<, grupos como la 3rgani-ación 8evolucionaria 2nterna de acedonia, la ;stashi croata, y el /"rcito 8epublicano 2rland"s 028A1 reali-aron a menudo sus actividades terroristas m+s all+ de las fronteras de sus respectivos países. 8ecibían a veces el apoyo de gobiernos ya establecidos, como fue el caso de 5ulgaria o de 2talia ba/o el líder fascista 5enito ussolini. ste tipo de terrorismo nacionalista apoyado por el stado provocó el asesinato de !rancisco !ernando de absburgo en Sara/evo en BIBJ, lo que dio origen a la 2 @uerra undial. Tanto el comunismo como el fascismo utili-aron el terrorismo como instrumento de su política, contando con defensores entusiastas como Liev TrotsRi y @eorges Sorel 0quien representó intermitentemente ambos e)tremos del espectro político1. La inestabilidad política e)istente durante las d"cadas de BIEU y BIGU dio pie a frecuentes actividades terroristas. l terrorismo tendió a integrarse dentro del conflicto m+s amplio de la 22 @uerra undial. La manifestación m+s importante la 22 @uerra Te''o'ismo !a +os(ue''a undial fue la ola de de violencia internacional que tuvo lugar a mediadosdel deterrorismo la d"cada tras de BIU. :arios elementos confluyeron para facilitar y hacer m+s evidente el terrorismo internacional* avances tecnológicos, la creación de armas m+s pequeOas pero con mayor poder de destrucción( los medios para una mayor rapide- de movimientos y de comunicación que disponían los terroristas( las amplias cone)iones mundiales de las víctimas elegidas y la publicidad que generaba cualquier ataque terrorista. Los orígenes de la ola terrorista que se inició en la d"cada de los sesenta pueden remontarse al conflicto que en el 3riente $ró)imo enfrenta a las naciones +rabes contra 2srael. A finales de la d"cada de los cuarenta, algunos radicales /udíos, como la banda Stern y el 2rgun 9vai Leumi, utili-aron el terrorismo contra las comunidades +rabes y otros grupos en su lucha por la independencia de 2srael. urante y despu"s de la d"cada de los sesenta, sus adversarios +rabes decidieron utili-ar el terrorismo de forma mucho m+s sistem+tica. La e)pulsión de guerrillas palestinas =ordania en4egro. septiembre de 03rgani-ación BIU fue conmemorada con la creación de un bra-o terrorista e)tremista llamadodeSeptiembre La 3L$ para la Liberación de $alestina1 ha llevado a cabo operaciones terroristas y de comando tanto en 2srael como en diversos países del mundo. l terrorismo internacional con base $alestina disminuyó durante la d"cada de los ochenta, en un esfuer-o de la 3L$ por ganarse el apoyo mundial hacia su causa, pero surgieron nuevas formas relacionadas con la revolución acaecida en 2r+n y el auge del fundamentalismo isl+mico. n BIKK, una bomba destruyó el vuelo BUG de las líneas a"reas $an American que volaba sobre LocRerbie, en scocia, matando a las EQI personas que se encontraban en el avión, adem+s de otras BB en tierra. n BIIB la Agencia #entral de 2nteligencia estadounidense 0#2A1 acusó del crimen a agentes libios. ;no de los episodios terroristas m+s espectaculares de la historia de los stados ;nidos fue la e)plosión ocurrida en el Dorld Trade #enter de 4ueva 7orR en BIIG. n la e)plosión personas perdieron la vida, y se ocasionaron p"rdidas económicas inmobiliarias por un valor apro)imado de UU millones de dólares. ste atentado estaba relacionado tambi"n con el terrorismo fundamentalista. Asimismo, en BIIJ un atentado contra la Asociación utual 2sraelí 0A2A1 de la Argentina se cobró centenares de víctimas, entre muertos y heridos. 7a en la d"cada de los noventa, el terrorismo fundamentalista dirigido contra el gobierno socialista de Argelia había desembocado de hecho en una guerra civil, en la que tanto el @obierno como los isl+micos radicales e)tendían el terror a trav"s de una brutal violencia. l avance del terrorismo m+s all+ del 3riente edio en la d"cada de los sesenta fue evidente en las tres naciones industriali-adas en las que la transición del autoritarismo a la democracia, tras la 22 @uerra undial, había sido m+s r+pida y traum+tica* Alemania 3ccidental 0hoy integrada dentro de la 8epública !ederal de Alemania1, =apón e 2talia. n otros stados occidentales surgieron asimismo grupos radicales de i-quierda, financiados a menudo por gobiernos comunistas durante la guerra fría. 2nspirados en vagas teorías revolucionarias y apoyados por simpati-antes i-quierdistas de distintos sectores sociales, los terroristas intentaban provocar el derrumbamiento del stado mediante una reacción violenta y autodestructiva. BJG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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n Alemania 3ccidental, la llamada !acción del /"rcito 8o/o, m+s conocida como la banda 5aader? einhoff, efectuó numerosos atracos a bancos y asaltó instalaciones militares estadounidenses. Sus acciones m+s espectaculares tuvieron lugar en BI con el secuestro y asesinato de un importante industrial, ans? artin Schleyer y el posterior secuestro, reali-ado por simpati-antes +rabes, de un avión de Lufthansa con destino a ogadiscio, en Somalia. Al igual que lo hiciera el grupo terrorista /apon"s /"rcito 8o/o, los miembros de la banda alemana colaboraron a menudo con los terroristas palestinos, siendo de especial relevancia el asesinato de atletas israelíes durante los =uegos 3límpicos de unich en BIE. A finales de la d"cada de los setenta, la mayor parte de los activistas de la !acción del /"rcito 8o/o se encontraba en prisión o había muerto. La campaOa terrorista llevada a cabo por el 28A tras la 22 @uerra undial surgió a partir del movimiento irland"s a favor de los derechos civiles de los aOos sesenta, que reclamaba me/ores condiciones para los católicos de 2rlanda del 4orte. l terrorismo cada ve- m+s intenso utili-ado tanto por católicos como por protestantes desembocó en la segregación de ambas comunidades en -onas vigiladas por soldados y en la militari-ación de 2rlanda. otivados por una ideología revolucionaria de i-quierda y apoyados por Libia y otros gobiernos simpati-antes de i-quierda, el 28A $rovisional reali-ó una serie de e)plosiones, asesinatos y otros atentados terroristas dentro y fuera de 2rlanda destinados tanto contra ob/etivos militares como civiles. La campaOa continuó hasta que el 28A declaró un alto el fuego el GB de agosto de BIIJ. La fuer-a de los terroristas italianos, de quienes los m+s importantes eran las 5rigadas 8o/as, puede tener origen en la tradición anarquista país yprimer en su inestabilidad política. en BIK su con el secuestro y asesinato del del antiguo ministro Aldo oro.Sus lactividades terrorismoculminaron de i-quierda disminuyó aOos despu"s, gracias a las medidas policiales, aunque no desapareció en absoluto. 4o obstante, el terrorismo de i-quierda pareció aumentar en 2talia, tal y como quedó patente en BIKU con la e)plosión ocurrida en la estación de ferrocarril de 5olonia. La histórica @alería de los ;ffi-i de !lorencia fue uno de los ob/etivos de una serie de atentados terroristas que tuvieron lugar en BIIG, al parecer e/ecutados por la mafia. uchos de estos atentados est+n hoy considerados como e/ercicios de `propaganda negra` concebidos tanto por la derecha como por otros grupos para propiciar un clima de inestabilidad favorable a un gobierno autoritario. Los movimientos terroristas de Latinoam"rica tuvieron sus orígenes en antiguas tradiciones de conflictos políticos locali-ados. La principal innovación la constituyó la creación de los llamados movimientos de guerrilla urbana, ya que las actividades terroristas se despla-aron desde el campo hasta las ciudades. Sendero Luminoso, terrorista maoístadestinadas del $erú, se convirtió en uno de losye/emplos m+s y famosos por el uso degrupo t+cticas muy cruentas a desestabili-ar el stado a provocar porsangrientos parte de "ste medidas de represión. n la d"cada de los noventa, dentro de una tendencia e)istente en 2talia, con rasgos específicos por la cual el crimen organi-ado emula a los terroristas para promover sus intereses, algunos miembros del c+rtel de la cocaína en #olombia utili-aron t+cticas terroristas para dificultar la aplicación de las leyes orientadas a luchar contra el tr+fico de drogas. Tanto en naciones del Tercer undo como en otros lugares, se da el fenómeno de que antiguos grupos terroristas se legitiman una ve- que triunfa su lucha y obtienen el control del @obierno o espacios concretos donde e/ercer el poder. 2srael y Argelia son sólo dos e/emplos de stados cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su día clasificados como terroristas. Los regímenes nacidos en este tipo de circunstancias pueden mantener sus vínculos con el terrorismo una ve- en el poder. Se sabe que tanto Libia como 2r+n, ambos con @obiernos revolucionarios, han promovido actos de terror, con car+cter institucional. urante la guerra de :ietnam, :ietnam del 4orte respaldó una campaOa comunista de terrorismo y subversión en :ietnam del Sur. Algunos comentaristas han considerado como terroristas acciones reali-adas por agentes israelíes del ossad dirigidos contra la 3L$ y otros ob/etivos fuera de 2srael. #orea del 4orte ha llevado a cabo varios atentados terroristas contra #orea del Sur, como la e)plosión ocurrida en 8angún en BIKG, en la que murieron J miembros del @obierno y BG surcoreanos m+s, y el atentado a un avión de pasa/eros de las Líneas A"reas #oreanas en BIK ocasionado por agentes norcoreanos. )isten algunos casos, no obstante, registrados en el seno de democracias consolidadas, que evidencian la aplicación, a trav"s de m"todos terroristas, del trasnochado y cruel concepto de `ra-ón de stado` sobre la ciudadanía o sobre intereses generales. ;no de los e/emplos m+s representativos sería el atentado sufrido por el barco estrella de la organi-ación ecologista @reenpeace, el 'ainbo) &arrior, en el puerto de AucRland en BIKQ, por obra de los servicios secretos franceses. ;no de los m+s tr+gicos e/emplos del terrorismo actual en uropa lo constituye el protagoni-ado en spaOa por la banda armada TA, la cual, con sus constantes atentados, secuestros, asesinatos y coacciones, ha teOido de sangre el pacífico proceso espaOol de consolidación de los valores democr+ticos. BJJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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LA INTEGRACION EN EUROPA Y AMRICA LATINA 0:er ;nidad K1 Uni*n Eu'o+ea #UE&, organi-ación supranacional europea dedicada a incrementar la integración económica y política y a refor-ar la cooperación entre sus estados miembros. La ;nión uropea nació el B de noviembre de BIIG, fecha en que entró en vigor el Tratado de la ;nión uropea o Tratado de aastricht, ratificado un mes antes por los doce miembros de la #omunidad uropea 0#1 \5"lgica, inamarca, !rancia, Alemania, 8eino ;nido, @recia, 2rlanda, 2talia, Lu)emburgo, $aíses 5a/os, $ortugal y spaOa. #on la entrada en vigor del Tratado, los países de la # se convirtieron en miembros de la ;, y la # se convirtió en la ;, que en BIIQ se vio ampliada con el ingreso en su seno de Austria, !inlandia y Suecia. #on el Tratado de la ;nión uropea, se otorgó la ciudadanía europea a los ciudadanos de cada stado miembro. Se intensificaron los acuerdos aduaneros y sobre inmigración con el fin de permitir a los ciudadanos europeos una mayor libertad para vivir, traba/ar o estudiar en cualquiera de los estados miembros y se rela/aron los controles fronteri-os. Se fi/ó como meta conseguir una moneda única europea para BIII. An"eceden"es La #, precursora de la ;, surgió de lo que en principio eran tres organi-aciones independientes* la #omunidad uropea del #arbón y del Acero 0##A1, creada en BIQB, la #omunidad conómica uropea 0#, tambi"n calificada a menudo como ercado #omún1 y la #omunidad uropea de la nergía Atómica 0o uratom1, ambas fundadas en BIQ. Las tres instituciones se unieron en BI, dando vida a la #, cuya sede se estableció en 5ruselas 05"lgica1. $ara m+s información sobre los orígenes de la ;, ver el apartado &istoria'Lade toma este artículo. O'(ani)aci*n de decisiones en la ; se divide entre las instituciones europeas supranacionales y los gobiernos de los estados miembros. Los tres principales órganos de la ; son la #omisión uropea, el $arlamento uropeo y el #onse/o de inistros 0compuesto este último por ministros de cada uno de los gobiernos de los estados miembros1. l Tribunal uropeo de =usticia actúa como +rbitro final en asuntos legales o disputas entre instituciones de la ;, o entre "stas y los estados miembros. $omisi#n Europea2 es el bra-o e/ecutivo de la ;. labora normas y las presenta al #onse/o de inistros. La #omisión uropea tambi"n representa a la ; en las relaciones económicas con otros países u organi-aciones internacionales. La función administrativa de la #omisión afecta a los fondos y programas de la ; y al reparto de ayudas a otros países. $onse%o de Ministros2 P rincipal cuerpo legislativo de la ;, est+ formado por los ministros de los gobiernos de losmiembro. estados miembros y au)iliado por el #omit" de 8epresentantes $ermanentes 0o emba/adores1 de cada stado $onse%o Europeo2 l país que asume la presidencia del #onse/o de inistros convoca reuniones de los m+)imos líderes de los estados miembros, por lo menos, una ve- cada seis meses. sta cumbre de los /efes de stado y de gobierno se llama #onse/o uropeo. Tales reuniones tienen un car+cter regular desde BIQ. l #onse/o uropeo se convirtió en parte oficial de la estructura de la # en BIK. Parlamento Europeo2 l $arlamento uropeo es el único órgano de la ; cuyos miembros son elegidos directamente por los ciudadanos de los estados miembros. Tan sólo un órgano consultivo en un principio, sus competencias aumentaron tras la entrada en vigor del Tratado de la ;nión uropea. Se reúne en strasburgo 0!rancia1, aunque la mayor parte del traba/o de sus comisiones se reali-a en 5ruselas 05"lgica1 y su Secretaría est+ ubicada en Lu)emburgo. Sus actuales E escaOos se asignan en función de la población de cada stado miembro. n BIIJ Alemania tuvo la mayor representación, con II escaOos. Los distintos comit"s del $arlamento uropeo revisan la legislación propuesta por la #omisión uropea. stos comit"s proponen enmiendas a las leyes antes de presentarlas al #onse/o de inistros. l $arlamento puede vetar una propuesta despu"s de haber llegado al #onse/o de inistros si est+ en desacuerdo con la posición de "ste. Tambi"n interviene en la preparación del presupuesto de la ; y puede recha-arlo si no se llega a un acuerdo dentro del #onse/o. $omit-s2 ;na ve- que el Tratado de la ;nión uropea incrementó el poder político del #onse/o uropeo, otros órganos asumieron un papel consultivo similar al que antes tuvo el $arlamento. l #omit" conómico y Social es uno de ellos. Sus miembros son nombrados cada cuatro aOos por el #onse/o de inistros para representar a empresarios, traba/adores y otros grupos de inter"s. l #omit" tiene estrictamente una función asesora, pero el #onse/o de inistros y la #omisión uropea est+n obligados a consultarlo en muchas decisiones legislativas. 3tro grupo importante es el #omit" de las 8egiones, creado por el Tratado de la ;nión uropea para acercar la ; a los ciudadanos y permitir que se e)presen las autoridades regionales y BJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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locales. #arece de poder legislativo pero tiene que ser consultado sobre temas relacionados con cuestiones económicas y sociales. Bribunal Europeo de 1usticia2 l +rbitro final de todas las materias legales de la ; es el Tribunal uropeo de =usticia. Los /ueces que lo integran, al menos uno por cada stado miembro, son elegidos para un periodo de seis aOos. l Tribunal media en las disputas entre los gobiernos de los estados miembros y las instituciones europeas, y entre las instituciones europeas entre sí, así como en las apelaciones contra fallos y decisiones de la ;. Los tribunales de los estados miembros remiten a menudo al Tribunal uropeo de =usticia casos relativos a puntos poco claros de la legislación de la ;. l Tribunal emite fallos de cumplimiento obligatorio que ayudan a los tribunales nacionales a la hora de dictar sentencia. Los fallos del Tribunal uropeo de =usticia sientan precedentes legales y se convierten en parte de la /urisprudencia de cada stado miembro. ;is"o'ia La 22 @uerra undial 0BIGI?BIJQ1 devastó la economía del continente. Algunos europeos esperaban que la reconstrucción de uropa 3ccidental llevara a un acuerdo para crear un stado europeo unificado. $ero la idea de una uropa unida se quebró con el comien-o de la @uerra fría y la desconfian-a que todavía inspiraba Alemania 3ccidental. os franceses \=ean onnet, estadista y financiero, y 8obert Schuman, ministro de Asuntos )teriores\ creían que !rancia y Alemania podrían superar su secular antagonismo si e)istían incentivos económicos que estimularan la cooperación. n mayo de BIQU, Schuman propuso la creación de una autoridad común para regular la industria del carbón y del acero en Alemania 3ccidental la de oferta se e)tendía tambi"n a otros países de uropa fue5a/os. bien recibida poryel!rancia( gobierno Alemania 3ccidental y por los de 5"lgica, 2talia, 3ccidental. Lu)emburgoLay idea $aíses =unto con !rancia, estos cinco países firmaron el BK de abril de BIQB el Tratado de $arís por el que se creó la #omunidad uropea del #arbón y del Acero 0##A1 en agosto de BIQE. l gobierno brit+nico recha-ó el car+cter supranacional de la ##A y optó por no unirse a esta organi-ación. n /unio de BIQQ, en essina 0Sicilia, 2talia1, los ministros de Asuntos )teriores de los seis estados que conformaban la ##A decidieron estudiar las posibilidades para lograr una mayor integración económica. ste nuevo esfuer-o desembocó en la firma del Tratado de 8oma 0EQ de mar-o de BIQ1, por el que se creaban la #omunidad conómica uropea 0#1 y la #omunidad uropea de la nergía Atómica 0uratom1. sta última resultó tener poca importancia ya que cada gobierno nacional mantuvo el control sobre su programa de energía nuclear. $omunidad Econ#mica de Europea2 n t"rminos económicos, Tratado delala implantación # estableció de doce aOos para la eliminación las barreras comerciales entre suselmiembros, de un unpla-o arancel común para las importaciones del resto del mundo y la creación de una política agrícola con/unta. $olíticamente, el Tratado otorgó a los gobiernos nacionales un papel mayor que el del Tratado de la ##A, aunque tambi"n determinó que la # fuera m+s supranacional conforme progresaba la integración económica. #omo respuesta a la #, el 8eino ;nido y otros seis países no comunitarios formaron la Asociación uropea de Libre #omercio 0!TA1 en BIU. n BIB, tras el evidente ")ito económico de la #, el 8eino ;nido inició negociaciones para su ingreso. $ero en enero de BIG, el presidente franc"s #harles de @aulle vetó la candidatura brit+nica, especialmente por sus estrechos la-os con stados ;nidos. e @aulle volvió a vetar la entrada brit+nica en BI. $reaci#n de la $E2 Las características económicas b+sicas del Tratado de la # se fueron cumpliendo gradualmente y las tres comunidades 0#, ##A y uratom1 se unieron en /ulio de BI en la #omunidad uropea 0#1. Sin embargo, no se hi-o ningún progreso sobre ampliación o cualquier otra propuesta hasta que e @aulle hubo dimitido como presidente de !rancia en mayo de BII. l siguiente presidente franc"s, @eorges $ompidou estaba m+s abierto a nuevas iniciativas dentro de la #. n diciembre de BII y a su propuesta, se celebró una reunión de los líderes de los estados miembros en La aya 0$aíses 5a/os1. sta cumbre preparó el terreno para la creación de una forma de financiación permanente de la #, el desarrollo de un marco de cooperación en política e)terior y la apertura de negociaciones para el ingreso de 8eino ;nido, 2rlanda, inamarca y 4oruega. 6mpliaci#n de la $E2 n enero BIE, casi despu"s de dos aOos de negociaciones, se firmaron los tratados para la adhesión de los cuatro países aspirantes el B de enero BIG. 8eino ;nido, 2rlanda y inamarca se adhirieron como estaba previsto( sin embargo, en un refer"ndum los noruegos votaron en contra de su ingreso. BJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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n el 8eino ;nido continuó la oposición a la pertenencia a la #. espu"s de que el $artido Laborista volviera a ocupar el poder en BIJ, llevó a cabo su promesa electoral de renegociar las condiciones de la pertenencia brit+nica 0especialmente las financieras1( la renegociación acabó en cambios marginales, pero creó un periodo de incertidumbre en el interior de la #. ;n gobierno laborista dividido confirmó la pertenencia a la # y convocó un refer"ndum nacional sobre el tema en /unio de BIQ. A pesar de la fuerte oposición de algunos grupos, el pueblo brit+nico votó a favor de la permanencia. n BII y BIKU, el gobierno brit+nico, que afirmaba que el valor de su contribución superaba con mucho el valor de los beneficios recibidos, intentó una ve- m+s cambiar los t"rminos de su pertenencia. l conflicto se resolvió en la primavera de BIKU, cuando varios países miembros aceptaron pagar una mayor contribución a los costes de la #. n BIKJ se acordó que el 8eino ;nido recibiría una disminución parcial de su contribución anual neta a la #, comen-ando con una reba/a de KUU millones de dólares para ese aOo. @recia ingresó en la # en BIKB y, tras ocho aOos de negociaciones, en BIK se adhirieron spaOa y $ortugal. 3tros acontecimientos importantes en las d"cadas de BIU y BIKU fueron la ampliación de la ayuda de la # a países menos desarrollados 0especialmente a antiguas colonias de los países miembros1( la institución del Sistema onetario uropeo para dar una cierta estabilidad a las relaciones entre las monedas de los estados miembros, y los avances para eliminar las barreras comerciales interiores y el establecimiento de un mercado único. Sistema Monetario Europeo2 l BG de mar-o de BII se estableció el Sistema onetario uropeo 0S1 primer pasomonetaria hacia la consecución de una unión económica y monetaria. Los planesdeiniciales para alcan-arcomo la total unión en BIKU habían sido demasiado optimistas( las monedas los estados miembros fluctuaban unas contra otras, y la devaluación de algunas de ellas limitaba el crecimiento económico y favorecía una subida de la inflación. l S pretendía estabili-ar los tipos de cambio y frenar la inflación, al limitar el margen de fluctuación de cada moneda miembro en una pequeOa desviación desde un tipo de cambio central. Se introdu/o una unidad de cuenta europea común 0#;1 mediante la cual se podía establecer el tipo de cambio central. l #; se compone de todas las monedas de la # con un peso acorde con la importancia económica de cada país. #uando una moneda alcan-a el límite del margen de fluctuación, que est+ situado en un E,EQ, los bancos emisores de los respectivos países deben intervenir vendiendo la moneda m+s fuerte y comprando la m+s d"bil. L S tambi"n e)ige a los gobiernos que adopten políticas económicas apropiadas para prevenir la continua desviación del tipo de cambio central. l S ayudó a mantener tasas de inflación m+s ba/as en lael# y aligeró el impacto económico las fluctuaciones monetarias durante la d"cada BIKU. acia Mercado Gnico Europeo2 l avancedem+s significativo en la # durante la d"cada de de BIKU fue la marcha hacia la puesta en pr+ctica de un mercado único europeo. La campaOa hacia el mercado único fue promovida por =acques elors, antiguo ministro de conomía y !inan-as franc"s, que se convirtió en presidente de la #omisión uropea en BIKQ. n la cumbre de il+n 02talia1, la #omisión propuso un pla-o de siete aOos para eliminar pr+cticamente todas las barreras comerciales que aún e)istían entre los estados miembros. l #onse/o uropeo aprobó el plan, y el propósito de alcan-ar el ercado Vnico uropeo el B de enero de BIIG aceleró las reformas en la # e incrementó la cooperación y la integración entre los estados miembros. !inalmente, todo ello llevó a la formación de la ;nión uropea. ;n obst+culo para la total integración económica era la $olítica Agraria #omún 0$A#1. urante la d"cada de BIKU la $A# recibía las dos terceras partes del desembolso anual de la # 0los ingresos se obtenían de impuestos sobre las importaciones por encima del E del impuesto sobre el valor aOadido recaudado por los países miembros1. La $A# alentaba la producción de grandes e)cedentes de algunos productos que la # tenía el compromiso de comprar, lo que era un modo de conceder subsidios para unos países a e)pensas de otros. n una cumbre de emergencia celebrada en BIKK, los líderes de la # establecieron unos mecanismos para limitar esos pagos( en el presupuesto de BIKI, y por primera ve- desde la d"cada de BIU, las ayudas a la agricultura representaron menos del U del gasto total de la #. 6cta Gnica Europea2 l calendario fi/ado para alcan-ar el ercado Vnico puso al descubierto la necesidad de un poder mayor de la # para resolver las cuestiones ane/as a la eliminación de las barreras comerciales antes de la fecha tope. l #onse/o de inistros tenía que alcan-ar acuerdos un+nimes sobre cada decisión, con lo que, de hecho, se daba a los estados miembros poder de veto y se demoraba el proceso político. l Acta Vnica uropea, introducida en diciembre de BIKQ y aprobada por los doce miembros en /ulio de BIK, introdu/o los mayores cambios en la estructura de la # desde el Tratado de 8oma de BIQ. ntre las modificaciones incluidas figuró la introducción del sistema de mayoría cualificada que ayudó a acelerar el proceso de creación del ercado Vnico. 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l Acta Vnica uropea introdu/o tambi"n otros cambios importantes( el #onse/o uropeo, que había aportado el impulso principal para la consecución del ercado Vnico, consiguió personalidad /urídica( el $arlamento uropeo logró tener mayor vo- e influencia, y los estados miembros acordaron unificar normas fiscales, sanitarias y del medio ambiente. Adem+s, se estableció el Tribunal de $rimera 2nstancia para atender las apelaciones a las decisiones de la # que presentaran personas, organi-aciones o empresas( y cada stado miembro decidió alinear su política económica y monetaria con la de sus vecinos, utili-ando el S como modelo. $ambios en Europa y en la $E2 Los partidarios de una unión económica y monetaria argumentaban que no habría mercado único mientras que las restricciones sobre las transferencias de dinero y las primas de cambio limitaran el flu/o libre de capitales. Se sugirió un plan en tres etapas para alcan-ar la ;nión conómica y onetaria 0;1. Al mismo tiempo la #omisión uropea propuso una carta social sobre derechos humanos. 8eino ;nido se opuso a ambas propuestas, manifestando su preocupación de que su soberanía se vería amena-ada si se incrementaba el poder de la #. Sin embargo, se sumó al proyecto de la ; cuando los cambios operados por toda uropa provocaron la necesidad de una respuesta r+pida unida de la #. #uando el comunismo se desplomó en uropa del ste, muchos de los países de su órbita buscaron en la # ayuda política y económica. La # aceptó concertar acuerdos de ayuda militar y de asociación con muchos de esos países pero descartó adhesiones inmediatas. ;na cumbre de emergencia, celebrada en abril de BIIU, hi-o una e)cepción con la Alemania 3riental permitiendo que este país fuera autom+ticamente incorporado a la # tras reunificación alemana. n la misma cumbre, la 8epública de Alemania y !rancia propusieron una la conferencia intergubernamental para conseguir alcan-ar una !ederal mayor unidad europea despu"s de los grandes cambios políticos que habían tenido lugar. La primera ministra brit+nica, argaret Thatcher, se opuso a una mayor unidad, pero en BIIU =ohn a/or se convirtió en primer ministro y adoptó una actitud m+s conciliadora hacia la idea de la unidad europea. La #onferencia 2ntergubernamental, /unto con una conferencia similar que preparaba la ;, comen-ó a traba/ar en una serie de acuerdos que desembocaron en el Tratado de la ;nión uropea. Bratado de la *ni#n Europea2 8epresentantes de cada país de la # negociaron el Tratado de la ;nión uropea en BIIB, y en diciembre el #onse/o uropeo se reunió en aastricht 0$aíses 5a/os1, para e)aminar un borrador. Tras intensas negociaciones entre los miembros, el tratado final fue firmado por el #onse/o uropeo el de febrero BIIE. ;na disposición del Tratado establecía que los electores de cada stado miembro tenían que aprobar lael;nión uropea porfecha refer"ndum( Tratadoentró fue ratificado de BIIG. La se ;nión uropea se estableció B de noviembre, en que elelTratado en vigor.en l octubre B de enero de BIIQ produ/o una cuarta ampliación de la ; con el ingreso de Austria, !inlandia y Suecia. se mismo mes, el hasta entonces primer ministro lu)emburgu"s, =acques Santer, elegido el aOo anterior para e/ercer la presidencia de la #omisión uropea, sustituyó a elors al frente de la misma. l futuro reto de la ; pasaba por afrontar el cumplimiento de lo acordado en aastricht. n este sentido, el BQ de diciembre de BII se aprobó el estatuto /urídico del euro 0nombre adoptado un aOo antes para la futura moneda única europea1, el nuevo S y el llamado $acto de stabilidad, por el que los estados miembros deberían continuar sus respectivas políticas de convergencia una ve- que, en BIII, comience a utili-arse el euro. Si bien el Tratado de la ;nión uropea firmado en aastricht marcó las directrices sobre las que habría de construirse el futuro europeo, pronto se consideró la inevitable necesidad de revisarlo, especialmente para adoptar una reforma institucional que permitiera, a corto pla-o, el previsible ingreso de nuevos estados miembros. Tal percepción fue la que surgió en la #onferencia 2ntergubernamental que tuvo lugar el EI de mar-o de BII. #on la intención de elaborar un nuevo tratado de la ; que reformara el de aastricht, se celebró una cumbre del #onse/o uropeo en Amsterdam 0$aíses 5a/os1, en /unio de BII, con el ob/etivo de abordar la reforma de algunos de los m+s importantes y controvertidos puntos de la ;nión* reforma de sus instituciones, defensa, libre circulación, /usticia, fle)ibilidad y empleo. Los dos primeros puntos, fundamentales para la consolidación de la ;, no fueron revisados. 8especto a los cambios institucionales 0reducción del número de comisarios por stado miembro en la #omisión, reparto del poder en el #onse/o de inistros y cuestión del voto, entre otros1, las diferencias entre los /efes de stado y de gobierno asistentes obligaron a retrasar la adopción de reformas hasta una nueva #onferencia 2ntergubernamental. Vnicamente se llegó al acuerdo de que, cuando la ; se viera ampliada, sólo e)istiría un comisario por país en la #omisión. La cuestión del sistema defensivo en que habr+ de enmarcarse la ; fue, igualmente, pospuesta, debido a la oposición brit+nica a plantear la integración de la ;nión uropea 3ccidental 0;31 en la ;. l Tratado de Amsterdam quedó, por tanto, carente de resoluciones aut"nticamente reformadoras* la ratificación del $acto de BJI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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stabilidad y el acuerdo para fomentar políticas activas de empleo 0financiadas por el 5anco uropeo de 2nversiones, 521 fueron sus principales logros. $or lo que respecta a spaOa, en Amsterdam se reconoció el estatuto de #anarias como región ultraperif"rica, que permitiría a las 2slas acogerse a un r"gimen económico y fiscal propio en virtud de su peculiaridad. Pe's+ec"i/a La ; representa el deseo de pa- y cooperación entre estados europeos soberanos. A trav"s de una cooperación y un crecimiento mayores la ; puede convertirse en un gran rival económico para 4orteam"rica y Asia. Sin embargo, el ob/etivo a largo pla-o de un único stado federal europeo, como imaginaron los primeros postuladores de la cooperación económica europea, ha sido ya en gran parte recha-ado. Se espera que el número de países miembros de la ; cre-ca antes del final de la d"cada. Turquía solicitó su ingreso en BIK 0y el de febrero de BIIQ firmó con la ; un acuerdo para el establecimiento de una unión aduanera a partir de BII1, #hipre y alta en BIIU y Sui-a en BIIE. Se supone que algunos países de la uropa del ste solicitar+n tambi"n su admisión. Sui-a retiró m+s tarde su solicitud de ingreso para no violar su histórica neutralidad. 3tros potenciales aspirantes son los países de la Asociación uropea de Libre #omercio 0!TA1. n BIIB la # y la !TA alcan-aron un acuerdo para crear el spacio conómico uropeo 01 por el que se establecía un mercado único para bienes, servicios y capitales. l , que entró en vigor el B de enero de BIIJ, eliminó las barreras entre la ; y la !TA, que son el mayor socio comercial el uno del otro.
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EL MILITARISMO #ualquiera sea la ubicación de las fuer-as armadas dentro de la organi-ación estatal se las considera como fuer-a política. esde comien-os del constitucionalismo se les ha atribuido la función de defender las fronteras del estado nacional y se las ha subordinado al poder civil, es decir, a los cargos del gobierno. Así se e)presa en l !ederalista y dice !8282# que si las fuer-as armadas no est+n unidas positivamente al orden constitucional, la suerte de "ste est+ echada en su contra. n argentina, la #onstitución, pese a no recoger el Art. EQ de AL582 que declaraba que &La fuer-a armada no puede deliberar( su papel es solamente pasivo', estableció en el Art. K que el presidente es el comandante en /efe de todas las fuer-as de mar y tierra, derivando en competencias e)clusivas propias del cargo como tambi"n le compete al congreso. $ero ni en el mundo actual, en general, ha prevalecido, en su acepción cl+sica, el principio de subordinación que el constitucionalismo asigna al poder militar. Su ubicación actual* a partir de la era atómica se han transformado las relaciones gobierno?fuer-as armadas concluyendo la guerra convencional y transformando la estrategia y la t+ctica b"licas y la interpenetración de aspectos antes deslindados 0políticos, económicos, militares, ideológicos, etc.1 Así, L3;2S S2T concluyó, con referencia a ;; que el factor militar debe ser considerado con todos los asuntos de la política y el planeamiento nacional, significando que al adoptarse decisiones políticas, la vo- militar deber+ escucharse siempre,hace aúnesencial cuando que no sea tenida pese en cuenta sta estrat"gicas interdependencia de los planes de acción y estrategia lo militar en lassiempre. derivaciones de la política y que las autoridades civiles cono-can las implicaciones políticas de la estrategia. n consecuencia, actualmente no es posible mantener a las fuer-as armadas en un papel pasivo y subordinado a la conducción política del país. ebe canali-arse e institucionali-arse su participación en la elaboración, toma y e/ecución de decisiones políticas.
LA RE8OLUCION :RANCESA Y LA CONSCRIPCION GENERAL O$LIGATORIA Se'/icio mi!i"a' o-!i(a"o'io, sistema de alistamiento for-oso de hombres y mu/eres en las fuer-as armadas, tambi"n conocido como conscripción. Los conscriptos se distinguen de los voluntarios y de los profesionales, así como tambi"n de los mercenarios que ofrecen sus servicios a cualquier gobierno tan sólo por la paga. Los conscriptos ser de llamados a filas en tiempo de pa- con el propósito de entrenarse para la guerra o bien paratambi"n afrontarpueden algún tipo emergencia. ;is"o'ia l servicio militar como obligación fundamental de la ciudadanía data de la antigHedad. n las antiguas ciudades stado griegas los /óvenes habían de servir varios aOos en la milicia ciudadana, y este sistema alcan-ó la culminación de su desarrollo con el ciudadano?soldado de la militarista sparta. n la 8epública romana el servicio obligatorio en la milicia estaba considerado un privilegio, y todos los ciudadanos entre los B y los U aOos debían servir sin paga, mientras los ciudadanos m+s vie/os cumplían únicamente servicios de guarnición. La delincuencia se castigaba con prisión y confiscación de la propiedad. La milicia ciudadana se sustituyó hacia finales del siglo 22 a.#. por profesionales y mercenarios. ientras las armas fueron caras, los e/"rcitos se mantuvieron pequeOos y aristocr+ticos, como en la edad media. #uando ba/ó el coste de las armas, los e/"rcitos adquirieron grandes dimensiones y se hicieron democr+ticos, tal como sucedió tras la aparición de las armas de fuego. Las naciones pequeOas dependían de las milicias ciudadanas y de los mercenarios. l servicio militar obligatorio fue una idea del estadista, historiador y filósofo político italiano 4icol+s aquiavelo en el siglo <:2( en esa "poca el /"rcito sui-o estaba integrado por conscriptos. n el siglo <:222 la tropa se nutría de los miembros m+s pobres de la sociedad, siendo el engaOo y la leva los m"todos m+s habituales de reclutamiento. La consc'i+ci*n en Eu'o+a La conscripción en su forma moderna apareció durante la 8evolución !rancesa, momento en que el servicio militar obligatorio estaba considerado tanto un deber republicano, basado en los principios de igualdad y fraternidad, como una necesidad de supervivencia nacional. n agosto de BIG, una ley limitó la capacidad para el servicio a los hombres entre los BK y los EQ aOos, quienes debían registrarse en sus pueblos, siendo llamados primero los m+s /óvenes y despu"s, de un modo gradual, los m+s vie/os, según las necesidades b"licas. n vísperas de la guerra con Austria en BI, !rancia modificó ese procedimiento instituyendo un servicio militar obligatorio organi-ado en clases de hombres entre los EU y los EQ aOos. La primera clase consistía en hombres entre EU y EB aOos como contingente b+sico de la conscripción, mientras las otras clases se movili-aban de acuerdo con las distintas necesidades. l servicio militar BQB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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obligatorio constituyó la masa fundamental de los e/"rcitos franceses durante las @uerras 4apoleónicas, alcan-ando entre BKUU y BKBG una recluta de m+s de dos millones de hombres. n BKUK $rusia instituyó un sistema universal de servicio militar obligatorio, que puso en pr+ctica despu"s de BKBQ sin que cupiera e)cepción por la clase social o el pago de un sustituto. Todos los /óvenes cumplían con el deber de someterse a entrenamiento militar durante un pla-o específico. A finales del siglo <2< todas las grandes potencias, e)cepto @ran 5retaOa y stados ;nidos, contaban con servicio militar obligatorio en tiempo de guerra. La utilidad de la conscripción comen-ó entonces, sin embargo, a declinar. La educación obligatoria reempla-ó al servicio militar( las armas se hicieron m+s t"cnicas, requiriendo profesionales que las usaran, y los e/"rcitos cesaron en su capacidad de absorber la /uventud de una población creciente. Los abusos en la concesión de licencias y apla-amientos se hicieron normales. #uando en el siglo << la totalidad de la población se hi-o vulnerable a los ataques a"reos, se movili-aron los recursos industriales /unto con los humanos. l concepto de nación en armas de la "poca napoleónica se transformó en la organi-ación rigurosa de la totalidad del stado en servicio militar obligatorio para la guerra total, tal como lo hicieron Alemania, =apón y la ;8SS en la d"cada de BIGU. n stados ;nidos la conscripción se basó en un principio en la tradición colonial de la milicia, en la que todos los hombres capacitados entre los B y los U aOos estaban su/etos al servicio militar. urante la guerra de la 2ndependencia estadounidense el #ongreso urgió a todos los estados para que establecieran el servicio obligatorio. urante según la @uerra #ivil estadounidense los estados de ambos lados pusieron en marcha conscripciones los principios de que todo0BKB?BKQ1, ciudadano tenía la obligación de defender a la nación, y de que el gobierno federal podía llamar a los ciudadanos para el servicio militar sin recurrir a la acción del stado. La consc'i+ci*n du'an"e e! si(!o @@ n la 2 @uerra undial 0BIBJ?BIBK1 las grandes potencias utili-aron en los combates tropas que cumplían un servicio militar obligatorio. @ran 5retaOa dependió de voluntarios hasta BIB, y despu"s recurrió a la obligatoriedad. sto impulsó a muchos irlandeses a unirse a la revuelta armada contra el gobierno brit+nico, aunque tambi"n hubo muchos m+s que lucharon de forma voluntaria a favor de @ran 5retaOa. stados ;nidos estableció el Acta de Servicio Selectivo en BIB al entrar en la contienda. #anad+ dependió de voluntarios hasta BIBK en que recurrió a la fórmula del servicio militar. Australia utili-ó voluntarios en la 2 @uerra undial y 4ueva 9elanda desarrolló el servicio militar entre BIUB yvoluntarios BIGU. n alaluchar 22 @uerra undial recurrieron al servicio militar, aunque Australia sólo envió en uropa y elambos norte depaíses Yfrica. ntre las dos guerras mundiales todas las grandes potencias e)cepto @ran 5retaOa y stados ;nidos prolongaron el servicio militar. Aunque el Tratado de :ersalles le prohibía de forma e)presa el reclutamiento de tropas, Alemania reintrodu/o el sistema en mayo de BIGQ. n mayo de BIGI el $arlamento brit+nico adoptó un Acta de #onscripción, estableciendo con ella un sistema de entrenamiento militar en tiempo de pa-. Al estallar la 22 @uerra undial, una ley adoptada el G de septiembre de BIGI autori-ó el reclutamiento de todos los varones entre BK y JB aOos. n mayo de BIJU, el $arlamento adoptó una Ley de $oderes de mergencia para la efensa con la que movili-ó los recursos industriales y humanos de la nación. l servicio nacional continuó despu"s de la guerra hasta BIQ, cuando @ran 5retaOa se convirtió en la primera potencia europea que lo abandonó. l servicio militar en tiempo de guerra se inició en stados ;nidos en septiembre de BIJU, pero sus regulaciones se ampliaron por la nueva legislación del BG de diciembre de BIJB, seis días despu"s del ataque /apon"s sobre $earl arbor. La conscripción cesó en BIJ, pero el servicio selectivo se prolongó hasta la d"cada de BIQU a causa de la guerra de #orea. Las leyes de reclutamiento se mantuvieron en vigor, con frecuentes enmiendas, y proporcionaron los hombres necesarios para la guerra de :ietnam. n BII se introdu/o un sistema de sorteo para escoger a los reclutas. n BIG se estableció la pertenencia a las !uer-as Armadas de stados ;nidos sobre la base del voluntariado( desde BIKU todos los hombres han de registrarse en el Sistema del Servicio Selectivo dentro de los GU días siguientes a la fecha de cumplir BK aOos de edad. Aunque esa pr+ctica no implica el retorno al servicio militar, sigue e)istiendo oposición al registro obligatorio. n la ;nión Sovi"tica el servicio militar era un componente fundamental del sistema comunista, de una impopularidad creciente y con un gran número de reclutas que rehusaban el servicio. l registro se llevaba a cabo a los B aOos y un aOo despu"s se producía el alistamiento, que duraba dos aOos en el /"rcito y se prolongaba tres en la Armada. BQE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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EL :ENOMENO MILITAR EN EL CONTINENTE LATINOAMERICANO n los países latinoamericanos y en aquellos en vías de desarrollo o recientemente descoloni-ados, las fuer-as armadas han actuado como factores de poder 0e/erciendo influencia en la conducción política1 e inclusive han despla-ado y reempla-ado a los ocupantes normales de los cargos de gobierno. l hecho se ha repetido reiteradamente y han sido est"riles las previsiones constitucionales para impedirlo. l problema no es de car+cter normativo y la asunción del mando político por estas fuer-as ha obedecido a condiciones ob/etivas y sub/etivas. $or una parte el hecho se debe a la transformación en la estrategia militar y en las relaciones poder civil?militar y, por otra, al &vacío de poder' que ha originado la defección en el cumplimiento de sus propias funciones por las fuer-as políticas propiamente dichas 0partidos políticos1
BQG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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UNIDAD LAS ETAPAS DE LA ;ISTORIA POLÍTICA ARGENTINA4 EL 8IRREINATO4 LAS INTENDENCIAS4 DEL MUNICIPIO INDIANO A LA PRO8INCIA ARGENTINA4 CON:EDERACION Y :EDERACION EN EL RIO DE LA PLATA4 EL 8IRREYNATO de! RIO de !a PLATA l virreinato creado por spaOa en B, que comprendía las tierras de 5uenos Aires, $araguay, Tucum+n, $otosí, Santa #ru- de la Sierra, #harcas y #uyo. #onstituía un vastísimo territorio que actualmente ocupan los stados de Argentina, ;ruguay, $araguay, 5olivia, sur del 5rasil y una fran/a en la costa tropical de #hile. l establecimiento del nuevo virreinato debe entenderse como un intento de dar fuer-a y cohesión a las tierras del sur del continente americano, amena-adas por las ambiciones e)pansionistas de ingleses y portugueses. Se trataba de consolidar las fronteras con el 5rasil meridional y frenar los avances de los portugueses que alcan-aban ya las costas del 8ío de La $lata, así como de acabar con la presencia permanente de embarcaciones inglesas en las aguas del Atl+ntico sur y del $acífico, atraídas por el contrabando, la rique-a pesquera de estos mares y la revalori-ación de la ruta del cabo de ornos. C'eaci*n de! /i''eina"o ntre BJ y B, el gobierno del rey espaOol #arlos 222 se mostró decidido a tomar medidas resolutivas. l conflicto en los territorios de 8ío @rande con los portugueses y la sublevación de las colonias angloamericanas, que distraían la atención de los de ingleses, la coyuntura organi-ó una gran e)pedición destinada a -an/ar el vie/o litigio límitescrearon entre las posesionesadecuada. espaOolasSey portuguesas y se puso al frente de ella a don $edro de #evallos, quien, adem+s del mando militar, recibió provisionalmente, el B de agosto de B, el título de virrey. n mar-o de B consiguió la rendición de la isla de Santa #atalina y en /unio ocupó la colonia del Sacramento. A pesar de los ")itos obtenidos, la campaOa fue suspendida por la firma del Tratado de pa- de San 2ldefonso 0B de octubre de B1, por el que spaOa aceptaba la soberanía portuguesa en la fran/a sur de 5rasil, pero, a cambio, se le reconocían sus derechos en el 8ío de la $lata, el ;ruguay, el $aran+ y el $araguay, y en sus territorios adyacentes. Acabada la contienda y consolidada la demarcación, #evallos fue sustituido el E de octubre en el cargo. n su breve paso por el virreinato, #evallos había de/ado su impronta en algunas medidas económicas y comerciales, que favorecieron a la ciudad de 5uenos Aires frente a la de Lima, y en sus recomendaciones a lademetrópoli para establecer un Tribunallade #uentas ydel unavirreinato nueva Audiencia en 5uenos Aires. n noviembre B, ya fuera del cargo, recomendó perpetuidad en una carta dirigida al ministro de 2ndias =os" de @+lve-, en la que seOalaba* `s el verdadero y único antemural de esta Am"rica, a cuyo fomento se ha de propender con todo el empeOoZ., es el único punto en que ha de subsistir o por donde ha de perderse la Am"rica meridional`. O'(ani)aci*n de! /i''eina"o l nuevo virreinato, que había nacido de la fusión de grandes y muy variadas regiones, se estructuró con rapide- y según los principios del reformismo borbónico, precisamente, para dar cohesión, armonía y rentabilidad a la integración de tan diversas tierras. l EK de enero de BKE se promulgó la 4rdenanza para el establecimiento e instrucci#n de intendentes de E%-rcito y Pro(incia en el 3irreinato de @uenos 6ires. Sus E artículos regularon la /usticia, la administración, la hacienda y la guerra y estructuraron el territorio en intendencias. #on la de $uno, que pasó en BI a depender del virreinato del $erú, componían el virreinato del 8ío de la $lata las siguientes intendencias* 5uenos Aires, con Santa !e y #orrientes y los territorios del río ;ruguay, ba/o la denominación de intendencia general de /"rcito y $rovincia( #órdoba del Tucum+n, que comprendía las ciudades de #órdoba, La 8io/a, endo-a, San =uan y San Luis( Salta de Tucum+n, que abarcaba Salta, Santiago de stero, Tucum+n, =u/uy y #atamarca( la de $otosí( $araguay( #ochabamba( #huquisaca y La $a-. Los territorios fronteri-os con las posesiones portuguesas, esto es, ontevideo, isiones, o)os y #hiquitos, constituyeron gobernaciones militares ba/o la /urisdicción directa del virrey. Los intendentes tenían autoridad sobre las cuestiones de /usticia, policía, guerra y hacienda, mientras que los gobernadores sólo tenían facultades en los asuntos de guerra, policía y /usticia. Adem+s de la ordenación del territorio en intendencias y gobernaciones, fue muy importante para el virreinato la creación en BKG de la Audiencia de 5uenos Aires, que ya recomendara en su momento don $edro de #evallos, por =uan =os" :"rti-. Aunque la #"dula fundacional del alto tribunal se e)pidiera en abril de BKG, en tiempos de :"rti-, su funcionamiento real no comen-ó hasta agosto de BKQ, con la llegada de los componentes que la integraban, siendo ya virrey el marqu"s de Loreto. #omponían la Audiencia el virrey BQJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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como vicepresidente, un regente, cuatro oidores y un fiscal, que tambi"n asumía la función de protector de indios. l incremento del comercio y del tr+fico de navíos en la -ona reclamaba medidas para su adecuada regulación, así como para el control de la recaudación impositiva. n primer lugar, se crearon las Aduanas de ontevideo y 5uenos Aires y, m+s adelante, por una 8eal #"dula de enero de BIJ se erigió el #onsulado de 5uenos Aires, que tenía principalmente dos finalidades* administrar /usticia en las cuestiones mercantiles y proteger y fomentar la producción y el comercio. Si con la creación de la Audiencia, 5uenos Aires había consolidado su posición de capital y de núcleo rector del virreinato, con la instalación de la Aduana y del #onsulado y con la eliminación de las trabas comerciales que siempre había sufrido, la capital bonaerense se convirtió en un gran puerto e)portador e importador y en el centro distribuidor de un amplísimo mercado. sta situación marcó el predominio del litoral sobre el resto de las provincias del interior del virreinato. Asimismo, supuso el lidera-go de 5uenos Aires en las grandes rutas comerciales que unían la capital portuaria con Lima y con Santiago de #hile. C'isis e inde+endencia de! /i''eina"o La guerra de BI contra @ran 5retaOa tuvo hondas consecuencias para el tr+fico transatl+ntico espaOol. La crisis tambi"n afectó al intercambio comercial del 8ío de la $lata, tanto en el volumen de las importaciones como en el de las e)portaciones. $ara tratar de paliar esta situación, en BI se permitió el tr+fico con países neutrales. mbarcaciones de diversas nacionalidades arribaron a las costas rioplatenses \no siempre para comerciar legalmente\ y se recuperaron la actividad comercial y lasdelrecaudaciones n BKU5uenos los brit+nicos una inesperada incursión en los territorios $lata. l día de EQ la deaduana. /unio atacaron Aires y,emprendieron tras la fuga del entonces virrey 8afael de Sobremonte, ocuparon la ciudad, cuya reconquista se consiguió el BE de agosto de BKU a manos de las tropas lideradas por Santiago Liniers. 2nsistentes en sus ob/etivos, los brit+nicos emprendieron una segunda incursión que culminó con la toma de ontevideo el G de febrero de BKU. l cabildo de 5uenos Aires presionó para obtener la destitución de Sobremonte, se otorgó la /efatura militar a Liniers y la Audiencia se responsabili-ó de los dem+s asuntos del gobierno. Tras un nuevo y fracasado intento de asalto a 5uenos Aires, los brit+nicos firmaron la capitulación el de /ulio de BKU, que implicó su abandono de ontevideo y la retirada de sus fuer-as del territorio del virreinato. l transcurso de estos hechos provocó dos consecuencias fundamentales para el futuro del virreinato del 8ío de la $lata* el afian-amiento de Liniers, quien se convertiría en el pró)imo virrey, y el poder político adquirido por los criollos, cuya participación en las milicias sido decisiva. la invasión de spaOa por los franceses, la =unta #entral de Sevilla designó en BKUIhabía a 5altasar idalgo Tras de #isneros como sustituto de Liniers en el cargo de virrey. #omen-ó entonces una complicada maraOa de acciones y rivalidades políticas entre diversos grupos y secciones. Los enfrentamientos entre espaOolistas e independentistas y la oposición entre los partidarios del poder centrali-ador de 5uenos Aires y los defensores de las autonomías locales y provinciales caracteri-aron este periodo. l #ongreso #onstituyente de Tucum+n, que había iniciado sus sesiones el EJ de mar-o de BKB, proclamó finalmente la independencia de las $rovincias ;nidas del 8ío de la $lata el I de /ulio de BKB 0(-ase mancipación de Am"rica Latina1.
ARGENTINA #;is"o'ia S,n"esis& n febrero de BQB, el navegante espaOol =uan ía- de Solís, que a la sa-ón buscaba un paso por el suroeste hacia las 2ndias 3rientales, introdu/o su nave en el gran estuario del actual 8ío de la $lata, y reclamó la región circundante en nombre de spaOa. Sebastiano #aboto, un navegante italiano al servicio de spaOa, visitó el estuario en BQE. n busca de comida y suministros, #aboto y sus hombres remontaron el río que posteriormente se llamar+ $aran+, hasta llegar a un lugar cercano a la actual 8osario( allí construyeron un fuerte y siguieron remontando el río hasta la región hoy ocupada por $araguay. #aboto, que no abandonó la región durante casi cuatro aOos, obtuvo de los nativos varias cantidades de plata, un nombre que pronto se aplicó a la cuenca de estos ríos y a la mayor parte de las regiones circundantes. P'ime'os asen"amien"os La coloni-ación de la región fue iniciada en BQGQ por el adelantado espaOol $edro de endo-a. n febrero de BQG, endo-a \que había sido nombrado primer adelantado del 8ío de la $lata\ fundó 5uenos Aires( los esfuer-os de la e)pedición de endo-a por establecer una colonia permanente se vieron enormemente dificultados por la falta de alimentos y la hostilidad de los nativos, por lo que los coloni-adores abandonaron el lugar cinco aOos despu"s. BQQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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n BQG, uno de los lugartenientes de endo-a, =uan de Sala-ar de spinosa, fundó Asunción 0hoy capital de $araguay1, que fue el primer asentamiento permanente en la cuenca del 8ío de la $lata. esde su base en Asunción, los espaOoles fueron gradualmente controlando todo el territorio situado entre los ríos $aran+ y $araguay. ntretanto, las favorables condiciones naturales hicieron que los pequeOos rebaOos de ganado traídos desde spaOa se multiplicaran y e)tendieran por la $ampa, creando una situación apta para una economía agrícola estable. Santiago del stero, el primer asentamiento permanente de lo que hoy es territorio argentino, fue fundado en BQQG por coloni-adores espaOoles provenientes de $erú. n BQG fueron fundadas #órdoba y Santa !e, y en BQKU se inició la repoblación de 5uenos Aires. n BEU, toda la región del 8ío de la $lata quedó ba/o el control administrativo del virreinato del $erú. ebido a la restrictiva política comercial del gobierno espaOol, la coloni-ación de la región fue lenta durante el siglo siguiente. 5uenos Aires, centro de un floreciente tr+fico de productos importados, creció constantemente y a mediados del siglo <:222 su población se acercaba a los EU.UUU habitantes. n B, el territorio ocupado por las actuales Argentina, 5olivia, $araguay y ;ruguay fue separado de $erú, cre+ndose el :irreinato del 8ío de la $lata. Des+e'"a' +a"'i*"ico n BKU, 5uenos Aires fue atacada por una flota brit+nica al mando del almirante ome 8iggs $opham, sin autori-ación del gobierno brit+nico, ante la que el virrey no opuso resistencia alguna( los invasores ocuparon la ciudad, pero fueron e)pulsados por una milicia popular en agosto siguiente. La nueva fuer-a e)pedicionaria que el gobierno brit+nico envió a 5uenos Aires fue for-ada a rendirse BKU. e)pulsiónvirrey de los por ingleses fue Aires, posibledespu"s por el entusiasmo delalpueblo por Santiago Liniers, en quien fueLanombrado 5uenos de deponer virreyguiado Sobremonte. stos acontecimientos tuvieron consecuencias imprevistas* los miembros de la colonia habían comprobado su capacidad de combate y la ineficacia de las autoridades coloniales espaOolas, por lo que pronto participaron de forma activa en el movimiento independentista que había comen-ado a recorrer la Sudam"rica espaOola. l sentimiento revolucionario en la región alcan-ó su apogeo en el periodo siguiente al destronamiento del rey espaOol !ernando :22 por 4apoleón 5onaparte en BKUK. l pueblo de 5uenos Aires se negó a reconocer a =os" 5onaparte, hermano de 4apoleón, que se instaló en el trono espaOol. Al ser Liniers de nacionalidad francesa, la =unta de Sevilla \creada para mantener la resistencia contra los franceses\ decidió en BKUI que "ste debía entregar el poder a un nuevo virrey, 5altasar idalgo de #isneros. l EQ de mayo de BKBU depusieron al virrey e instauraron un gobierno provisional, la $rimera =unta de @obierno, que actuaba en nombre :22. $ococampaOa tiempo para despu"s provisional rompió conpero los resultó representantes de !ernandodey !ernando lan-ó una en"rgica llevarelalgobierno interior del país a la revolución, un fracaso. Sin embargo, los e/"rcitos realistas sufrieron importantes derrotas en BKBE y BKBG. La parte liberada del virreinato se dividió en BJ provincias en BKBG. espu"s de la 8evolución de ayo, algunas ciudades \como #órdoba\ se opusieron a la decisión arbitraria de 5uenos Aires. Surgieron algunos movimientos antirrealistas. ientras tanto, 5uenos Aires decidió enviar e)pediciones para propagar el movimiento revolucionario. n BKBE llegaron =os" de San artín y #arlos de Alvear para ponerse al frente del e/"rcito rebelde, proporcion+ndole un car+cter m+s profesional. ntre BKBU y BKBQ se sucedieron varios gobiernos* $rimera =unta, =unta @rande, $rimer Triunvirato, Segundo Triunvirato( todos ellos tenían su sede en 5uenos Aires y tenían las mismas funciones del virrey. n BKBQ, !ernando :22 volvió a ocupar el trono de spaOa y los que peleaban en el Alto $erú habían retrocedido hasta Salta( por lo tanto fue necesaria la declaración oficial de independencia, que se proclamó en BKB en el #ongreso de Tucum+n. Las P'o/incias Unidas urante BKBJ y BKBQ, en los territorios liberados \que nominalmente todavía estaban su/etos a la corona espaOola\ cristali-ó el sentimiento favorable a la independencia absoluta. Los representantes de las distintas provincias se reunieron en Tucum+n en mar-o de BKB( el I de /ulio de ese aOo, los delegados proclamaron la independencia de spaOa y declararon la constitución de las $rovincias ;nidas de Am"rica del Sur 0m+s tarde $rovincias ;nidas del 8ío de la $lata1. Aunque se designó a un Wdirector supremoX para encabe-ar el nuevo stado, se sancionó una #onstitución centralista que no tuvo vigencia. $or ese tiempo, las ideas del federalismo estaban en su auge, produci"ndose así la primera batalla de #epeda en BKEU. Los caudillos federalistas Lópe- y 8amíre- derrotaron a las tropas del gobierno nacional 0o irectorio1. Se formó así una especie de federalismo unig"nito. Se formaron las BG provincias, que en BKGG ser+n BJ al separarse =u/uy de Salta. l problema a resolver era la formación de un gobierno estable, luego de la caída del irectorio. Las hostilidades entre las dos facciones fueron en aumento y provocaron un enfrentamiento civil en BKBI. n BKEU se restableció la pa-, pero el problema principal \la formación de un gobierno estable\ BQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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quedó sin resolver. urante la mayor parte de la d"cada siguiente reinó la anarquía en las $rovincias ;nidas, situación que hubiera continuado de no ser por la guerra con 5rasil, ya que "sta e)igía una forma de organi-ación constitucional. 5uenos Aires convocó a una reunión a las provincias en BKEJ. l #ongreso estuvo dominado por los unitarios, se eligió a 5ernardino 8ivadavia como presidente y fue entonces 5uenos Aires la dueOa del poder en la 8epública Argentina 0denominación que comen-ó a usarse desde ese momento1. Argentina le declaró la guerra a 5rasil por la ocupación de la 5anda 3riental( 5rasil fue derrotado y la 5anda 3riental se declaró independiente, al igual que 5olivia 0$araguay se mantenía neutral1. l r"gimen unitario fracasó y se volvió a la antigua forma de gobierno, en la que cada provincia se autogobernaba y delegaba en 5uenos Aires las relaciones con el resto del mundo. l gobernador de 5uenos Aires, anuel orrego \en quien confiaban el resto de los gobernadores por ser federal\ fue derrotado por el unitario =uan @alo Lavalle, lo que dio lugar a una guerra civil. n 5uenos Aires, =uan anuel de 8osas fue el encargado de resistir a los golpistas del gobierno de orrego. n BKEI se acordó que 8osas fuera el gobernador de 5uenos Aires y se restituyó la c+mara legislativa. n el interior se creó una liga unitaria que no actuaba como tal. Se enfrentó con la provincia de 5uenos Aires( este enfrentamiento desembocó en el $acto !ederal de BKGB 05uenos Aires, #orrientes, ntre 8íos y Santa !e1, por el que se acordó que, cuando estuvieran dadas las condiciones, se erigiría un gobierno federal. Adem+s, se estableció un compromiso militar por el que si alguien atacaba a una de las tres provincias, las tres se considerarían agredidas. enfrentamiento entre8osas la ligahabía unitaria y los federales llevóena la unaprovincia guerra civil en la queAires vencieron estos últimos.lntre BKEI y BKGB, logrado poner orden de 5uenos y logró la pacificación, neg+ndose a seguir como gobernador si no se le otorgaban facultades e)traordinarias. Se sucedieron algunos gobernadores hasta que en BKGJ se produ/o una guerra entre las provincias de Tucum+n y Salta( 8osas ordenó a !acundo >uiroga que, como delegado de la provincia, fuera a pacificar la situación. l pensamiento de 8osas quedó plasmado en la #arta de la acienda de !igueroa( en ella se estipulaba que las condiciones no eran las adecuadas para establecer un r"gimen federal, pues las provincias no tenían dinero, se acababa de salir de una guerra civil y todavía seguían luchando los unitarios. 8osas proclamó una constitución nacional y entre BKGQ y BKQE fue gobernador de 5uenos Aires. l país estuvo ba/o el r"gimen dictatorial de 8osas durante B aOos. l pensamiento que 8osas e)puso en la #arta de la acienda de !igueroa pudo ser efica- para un periodo, habían transcurrido B aOos desdecon entonces y las condiciones de las0no queen"lelhablaba estaban dando y pero era necesaria la #arta agna. 8osas, su pensamiento conservador sentidosepolítico? económico1, no advirtió los cambios y su gobierno se volvió anacrónico. n BKQE se produce la batalla de #aseros, entre =usto =os" de ;rqui-a, defensor de una organi-ación nacional ba/o una constitución, y 8osas. Ambos eran federales( 8osas, a pesar de la sangrienta represión y de la crisis económica, logró las bases para que ;rqui-a \despu"s de vencer en #aseros\ lograra reunir un #ongreso @eneral #onstituyente y se promulgara la #onstitución de BKQG. Go-ie'no 'e+u-!icano ientras tanto, como se había pactado en San 4icol+s, ;rqui-a era el /efe del gobierno provisional hasta la aprobación de la nueva #onstitución. esde 5uenos Aires, 5artolom" itre recha-ó la incorporación de esta ciudad a la federación( la c+mara legislativa lo escuchó y no aceptó la nueva #onstitución. Al renunciar Lópe- y $lanes \gobernador de 5uenos Aires\, ;rqui-a dio un golpe de stado. La provincia fue recuperada por los porteOos en la revolución de BKKE( así se formó la #onfederación Argentina \con capital en $aran+ y con ;rqui-a como $residente\ por un lado, y el stado de 5uenos Aires \que no proclamaba su independencia ni se unía a la #onfederación\ por otro. sta situación ambigua de 5uenos Aires se prolongó durante die- aOos. n BKQK se produ/o la batalla de #epeda, en la que ;rqui-a venció. A pesar de ello, no quiso entrar en la ciudad y pidió que se restituyera al @obernador, que era ultra porteOista, para llegar al Acuerdo de San =os" de !lores, por el que 5uenos Aires se comprometía a formar parte de la #onfederación. l problema de la capital suscitó nuevos conflictos* 5uenos Aires no deseaba entregar la ciudad para su federali-ación y en BKB se produ/o la batalla de $avón, entre 5uenos Aires y la #onfederación, en la que no hubo un vencedor definido. ;rqui-a retrocedió hasta ntre 8íos y itre \al mando del e/"rcito de 5uenos Aires\ y cru-ó hasta el 8osario. n BKE se reali-aron las elecciones y itre fue elegido presidente de la nación( durante este tiempo se declaró que 5uenos Aires sería la ciudad hu"sped del gobierno nacional, sólo de forma provisional. n BKKK, el litigio entre $araguay y ;ruguay hi-o que el primero entrara en territorio argentino( así se produ/o la sangrienta guerra de la Triple Alian-a 05rasil, Argentina y ;ruguay1. ntre BK y BKU, los BQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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e/"rcitos de los tres países invadieron $araguay y mataron a las tres cuartas partes de la población paraguaya 0IU de la población masculina1. ntre BKE y BKKU se sucedieron los gobiernos de itre, Sarmiento y Avellaneda, gobiernos que pusieron los cimientos para la construcción de la Argentina moderna( durante los mismos, las actuaciones prioritarias se centraron en la educación, la inmigración y la libertad económica, aunque no se deben olvidar otros hechos que disminuyeron el prestigio de estos gobiernos, tales como la campaOa del esierto 0BKI? BKKU1. l país, aunque con algunos conflictos, estaba pacificado y organi-ado institucionalmente. urante el gobierno de Avellaneda se decidió incorporar el norte de la $atagonia al país, empresa llevada a cabo por un e/"rcito al mando de =ulio Argentino 8oca( los malones indígenas eran una amena-a en la frontera. oy se sabe que hubiera sido me/or una alian-a con los indígenas que, seguramente, hubieran aceptado integrarse al país, pero se eligió el argumento de las armas. urante este gobierno 5uenos Aires fue proclamada la capital federal 0luego el distrito se e)tendió hasta lo que es en la actualidad1. ardo 8ocha 0gobernador de la provincia de 5uenos Aires1 fundó la ciudad de La $lata, que se convirtió en la capital de la citada provincia. Al regresar victorioso, 8oca fue elegido presidente en BKKU. A partir de este momento Argentina logró un gran progreso económico, institucional y educacional( se integró al comercio mundial, convirti"ndose en una de las principales naciones e)portadoras de materia prima del mundo. ntre BKKU y BKKE no faltaron problemas limítrofes con #hile y con otros países, si bien se llegó a un acuerdo con #hile donde se establecieron como &las m+sde altas cumbres divisorias de aguas'. A pesar de límites los adelantos Argentina, la clase media y los grupos populares habían quedado postergados( adem+s, al no haber sufragio universal, las elecciones eran un fraude, pues quien gobernaba el país era un sector elitista. n BIBE, 8oque S+en- $eOa promulgó una ley por la cual el voto debería ser secreto y obligatorio para la población masculina. n BIB, dentro del marco de la nueva ley, se eligió a ipólito 7rigoyen \político perteneciente a la ;nión #ívica 8adical\ presidente del gobierno, donde se mantuvo hasta BIGU. urante los gobiernos de arcelo Torcuato de Alvear e 7rigoyen, Argentina se vio beneficiada por la actitud neutral que el país mantuvo durante la 2 @uerra undial, por lo que se convirtió en una de las naciones m+s ricas del mundo. La [DFcada In3ame\ La crisis económica mundial que estalló en BIEI tuvo serias repercusiones en Argentina. y otras dificultades provocaron una profunda inquietud por social y política. n BIGU, despu"s de l unadesempleo segunda presidencia de 7rigoyen, los conservadores \apoyados el /"rcito dirigido por ;riburu\ dieron un golpe militar filofascista que interrumpió, por primera ve- desde BKQG, la continuidad constitucional y un ciclo de progreso. Tras dos aOos en el poder, comen-aría un periodo denominado la W"cada 2nfameX, caracteri-ado por el fraude electoral y la corrupción. Las condiciones económicas me/oraron sensiblemente durante el mandato del general Agustín =usto, aunque se intensificó la agitación política, que culminó con fallidas rebeliones del $artido 8adical en BIGG y BIGJ. n el periodo anterior a las elecciones presidenciales de BIG, las organi-aciones fascistas incrementaron sus actividades. n mayo de BIG se produ/eron los comicios de renovación presidencial. l gobierno auspició a los candidatos de la $oncordancia* el e)?ministro 8oberto . 3rti- para presidente, y 8amón S. #astillo para vicepresidente. La unión #ívica 8adical proclamó las candidaturas de Alvear?osca, y el socialismo la de 8espetto?3rga-. :erificadas las elecciones, el triunfo correspondió a los candidatos oficialistas mediante el fraude electoral. 4o obstante, contrariamente a las e)pectativas y e)igencias de sus seguidores, 3rti- tomó decididas medidas para fortalecer la democracia* se reprimieron las actividades subversivas de los agentes alemanes, que se habían incrementado tras la victoria del nacionalsocialismo en Alemania, y la corrupta maquinaria electoral del país fue desarticulada. Al estallar la 22 @uerra undial, 3rti- proclamó la neutralidad de Argentina, aunque posteriormente colaboró estrechamente con las dem+s repúblicas americanas en asuntos propios de la defensa del hemisferio. La II Gue''a Mundia! n /ulio de BIJU, el presidente 3rti-, incapacitado por una enfermedad, delegó temporalmente sus poderes en el vicepresidente 8amón S. #astillo, un conservador que abandonó la línea política e)terior e interior de su predecesor. n la #onferencia $anamericana de efensa, celebrada en enero de BIJE en 8ío de =aneiro, pocos días despu"s del ataque /apon"s contra $earl arbour, Argentina y #hile fueron los dos únicos países americanos que se negaron a romper relaciones con las potencias del /e. #astillo, que había asumido oficialmente la presidencia tras la dimisión de 3rti- en /unio de BIJE, fue depuesto de su cargo un aOo despu"s por un grupo militar encabe-ado por el general Arturo 8aPson, quien BQK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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favorecía la ruptura de relaciones con Alemania y =apón. Sin embargo, en vísperas de su asunción al cargo de presidente provisional, los compaOeros de 8aPson le obligaron a dimitir. La presidencia provisional recayó en el general $edro 8amíre-, uno de los líderes del golpe. $oco despu"s, 8amíre- disolvió los partidos políticos, cerró los diarios de la oposición y, en general, sofocó los últimos restos de la democracia en el país. ebido al aislamiento económico por parte de stados ;nidos, en enero de BIJJ, en un giro de BKU grados en su política e)terior, su gobierno rompió relaciones diplom+ticas con Alemania y =apón. Temerosa de que 8amíre- se dispusiera a declarar la guerra a Alemania por presión de stados ;nidos, una =unta ilitar \los llamados WcoronelesX\ obligó al presidente a dimitir el E de febrero de BIJJ 0dada la simpatía que esta =unta ilitar tenía por las fuer-as del /e, el mantenerse neutral se debió a la inseguridad de sus miembros respecto al resultado de la contienda y al inter"s por mantener una relación óptima fuera quien fuera el ganador1. l persona/e central de esta =unta era el coronel =uan omingo $erón, quien había ocupado el puesto de subsecretario de Traba/o durante el r"gimen de 8amíre-, continuando en dicho cargo tras el derrocamiento de "ste y su sustitución por el general !arrell. A pesar de las alegaciones de solidaridad con la causa aliada, el gobierno siguió reprimiendo toda actividad democr+tica y protegiendo a los agentes alemanes. n /ulio, el gobierno estadounidense acusó a Argentina de ayudar a las potencias del /e. !inalmente, el E de mar-o de BIJQ, cuando la victoria de los aliados en uropa estaba asegurada, Argentina declaró la guerra a Alemania y =apón. Al mes siguiente, el gobierno firmó el Acta de #hapultepec, un convenio de asistencia mutua de las naciones americanas contra la agresión e)tran/era. Argentina fue miembro fundador de las 4aciones 034;1, enLa/unio. $oco despu"s anunció política la celebración de elecciones principios de BIJ. La;nidas e'a +e'onis"a reanudación de lase actividad en Argentina estuvoa caracteri-ada por la aparición de una nueva agrupación, los peronistas. 3rgani-ados formalmente como $artido Laborista, con $erón \quien había alcan-ado gran popularidad como secretario de Traba/o\ como candidato a la presidencia, este grupo obtuvo sus principales apoyos entre los sectores m+s desfavorecidos de la clase traba/adora rural y urbana. Los peronistas reali-aron una e)itosa campaOa entre estos traba/adores, conocidos popularmente como WdescamisadosX, con promesas de tierra, mayores salarios y seguridad social. Las elecciones, celebradas el EJ de febrero de BIJ, dieron la victoria a $erón sobre su oponente, Tamborini, candidato de la ;nión emocr+tica 0coalición de fuer-as de i-quierda, centro y derecha1. eses antes, $erón había contraído matrimonio con una antigua actri-, va uarte, quien, como primera dama de Argentina, dirigió las relaciones sindicales y los servicios sociales del gobierno de su marido hasta muerte, en BIQE. Adorada por alaslamasas, influyóargentina1, para que se estableciera el nadie\ sufragio la universal 0con de lo que sesulogró la integración de la mu/er vida política y fue \m+s que responsable la popularidad del r"gimen de $erón 0quien mane/aba a las masas con consumada habilidad1. n octubre de BIJ, $erón promulgó un ambicioso plan quinquenal para la e)pansión de la economía. n BIJ deportó a una serie de agentes na-is y e)propió unas U empresas alemanas. Tras estas medidas, las relaciones entre stados ;nidos y Argentina me/oraron sensiblemente. Nue/a Cons"i"uci*n n mar-o de BIJI, la Asamblea #onstituyente convocada por $erón promulgó una nueva constitución que permitía la reelección del presidente por un segundo mandato consecutivo. Aprovechando la nueva ley fundamental, el $artido =usticialista 0peronista1 designó candidato a $erón para los comicios de BIQE. #omo resultado, crecieron las críticas contra el r"gimen por parte de los partidos y la prensa de oposición. La mayoría peronista en el #ongreso tomó represalias en septiembre de ese aOo, aprobando leyes que contemplaban el encarcelamiento de personas que se mostraran WirrespetuosasX con los dirigentes gubernamentales. n los meses subsiguientes, varios opositores al r"gimen fueron encarcelados. $oco despu"s, el #ongreso instituyó nuevas medidas de represalia, entre ellas la supresión de la prensa opositora. 0a Prensa, el principal periódico independiente, fue cerrado en mar-o de BIQB( al mes siguiente, el #ongreso aprobó una ley que e)propiaba el periódico. Antes de las elecciones \que se celebraron en noviembre de BIQB en lugar de febrero de BIQE, la fecha prevista\ se impusieron severas restricciones a los partidos de la oposición. $erón fue reelegido por una amplia mayoría, y sus candidatos ganaron BGQ de los BJI escaOos de la #+mara de iputados. Se(unda +'esidencia de Pe'*n n enero de BIQG, el gobierno lan-ó un segundo plan quinquenal, que hacía hincapi" en el incremento de la producción agrícola en lugar de la industriali-ación, que había sido el ob/etivo del primer plan. urante BIQG, Argentina formali-ó importantes acuerdos económicos y comerciales con diversos países, especialmente con @ran 5retaOa, la ;nión Sovi"tica y #hile. n BIQG, el intercambio produ/o una balan-a comercial favorable por primera ve- desde BIQU. Sin embargo, la presión inflacionista, que desde BIJK había provocado un incremento de m+s del EUU en el coste de la vida, no cesó. BQI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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$erón controlaba la prensa, las masas obreras, el /"rcito, las empresas, pero no la 2glesia( por esta causa puede entenderse que en los meses siguientes se profundi-ó el abismo entre la 2glesia y el stado. ste ataque se convirtió en una bola de fuego* la 2glesia pasó a ser el baluarte de la dispersa oposición( la situación salió de control y se produ/o la quema de numerosas iglesias. La [Re/o!uci*n Li-e'"ado'a\ l B de /unio de BIQQ, elementos disidentes de la Armada argentina y de su sección a"rea lan-aron una rebelión en 5uenos Aires. Sin embargo, el /"rcito de Tierra se mantuvo leal al gobierno y el levantamiento fue pronto sofocado. n las semanas siguientes aumentó la tensión a medida que distintas facciones dentro del gobierno y de las !uer-as Armadas tomaban posiciones. !inalmente, el B de septiembre de BIQQ, grupos insurgentes de las tres armas lan-aron una rebelión concertada, llamada la W8evolución LibertadoraX despu"s de tres días de enfrentamientos, durante los cuales murieron unas J.UUU personas, $erón dimitió y se refugió en una caOonera paraguaya anclada en el puerto de 5uenos Aires. l EU de septiembre, el líder de los insurgentes, el general de división duardo Lonardi, asumió la presidencia provisional, prometiendo restablecer la democracia. $erón se marchó al e)ilio, primero a $araguay y posteriormente a :ene-uela, 8epública ominicana y spaOa. P'esiden"es +'o/isiona!es enos de dos meses despu"s, el gobierno de Lonardi fue a su ve- depuesto en un incruento golpe militar dirigido por el teniente general $edro ugenio Aramburu. l motivo alegado para la revuelta fue que Lonardi se negaba a suprimir las actividades de los peronistas en el /"rcito y en los sindicatos. Aramburu abrogó la #onstitución de BIJI y reinstauró la de BKQG, que prohibía la reelección presidencial. n /unio peronistas. de BIQ fue rebelión varios peronista, siendo de arrestadas personas y fusilados GK supuestos naplastada los mesesuna posteriores, centenares personasmiles fuerondeencarceladas ba/o la acusación de conspirar para derrocar al nuevo r"gimen. n /ulio se convocaron elecciones para la Asamblea #onstituyente. La moderada ;nión #ívica 8adical del $ueblo 0;#8$1, encabe-ada por 8icardo 5albín, fue la agrupación m+s votada, seguida de cerca por la ;nión #ívica 8adical 2ntransigente 0;#821 m+s i-quierdista, dirigida por Arturo !rondi-i. Ambos partidos eran ramas escindidas de la histórica ;nión #ívica 8adical. Los peronistas, cuyo partido fue prohibido, votaron en blanco siguiendo instrucciones de su e)iliado líder. l voto en blanco, pedido tambi"n por otros grupos pequeOos, superó los conseguidos por cualquier otro partido, representando casi una cuarta parte de los votos emitidos. P'esiden"es e!ec"os La Asamblea #onstituyente, que comen-ó sus deliberaciones en septiembre en la ciudad !e, volvió a adoptar #onstitución BKQG unas pequeOas enmiendas1 tras la retirada de la ;#82deySanta de otros partidos. #uandolaen febrero de de BIQK se0con celebraron las elecciones presidenciales, Arturo !rondi-i obtuvo la presidencia gracias al apoyo de peronistas y comunistas, así como la mayoría en el #ongreso. l B de mayo de BIQK se restableció el gobierno representativo. A pesar de la intranquilidad sindical y de los continuos incrementos en el coste de la vida, a principios de BIQI se alcan-ó una cierta estabilidad económica gracias a la ayuda de sustanciales cr"ditos y pr"stamos e)tran/eros. n BIU, los pr"stamos obtenidos de organismos públicos y privados de stados ;nidos totali-aban los B.UUU millones de dólares. La participación de Argentina en la Asociación Latinoamericana de Libre #omercio 0ALAL#1, fundada en BIU, ayudó a promover el intercambio comercial con otros países de la región en BIU y BIKU. La popularidad de !rondi-i cayó en picado durante BIB. !rondi-i tuvo el apoyo peronista por un acuerdo con el mismo $erón, pero este último, descontento con el gobierno de !rondi-i, le quitó el apoyo y "ste perdió popularidad. n las elecciones provinciales y legislativas celebradas en mar-o de BIE, los peronistas \a quienes se había vuelto a permitir su participación\ se al-aron con el GQ de los votos. Aunque !rondi-i vetó a cinco candidatos peronistas ganadores de otras tantas gobernaciones provinciales, a finales de ese mes fue depuesto por los militares que criticaban su indulgencia hacia el peronismo. La gota que colmó el vaso fue la famosa entrevista secreta con el #he @uevara. La política internacional fue decisiva en la caída del gobierno de !rondi-i y uno de los aspectos m+s importantes de su presidencia. ebe recordarse el plan para el desarrollo latinoamericano 0denominado la Alian-a para el $rogreso1 lan-ado por el presidente Fennedy de stados ;nidos y el problema de #uba. #uando @uevara fue a $unta del ste para la presentación del plan, via/ó 0supuestamente en secreto1 a 5uenos Aires para entrevistarse con !rondi-i( al día siguiente todo el país se enteró de esos hechos, despertando las reticencias en un sector del /"rcito y la derecha. $uesto que el vicepresidente había dimitido poco despu"s de la asunción de !rondi-i 0según la #onstitución, el vicepresidente es a la ve- presidente del Senado1, asumió la presidencia el entonces vicepresidente primero de la c+mara alta, =os" aría @uido. BU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Sin embargo, su mandato estuvo dominado por las !uer-as Armadas, en cuyo seno se produ/eron una serie de enfrentamientos entre los m+s ac"rrimos antiperonistas y anticomunistas 0los colorados1 y la facción constitucionalista 0los a-ules1, la cual se impuso y se convocaron nuevas elecciones en BIG, en las que se prohibió la participación de peronistas y comunistas. 8esultó elegido presidente Arturo ;mberto 2llia, un moderado de la ;#8$, quien anunció un programa de recuperación nacional y regulación de las inversiones e)tran/eras, intentando controlar el aumento de los precios, la especulación y la intranquilidad sindical mediante la promulgación de leyes que establecían precios fi/os y salarios mínimos. Go-ie'no mi!i"a' n las elecciones de BIQ, los candidatos peronistas obtuvieron considerables avances, aunque el partido de 2llia mantuvo, con B escaOos, la mayoría en la #+mara de iputados. La intranquilidad sindical se incrementó en BI, mientras los peronistas seguían ganando elecciones parciales. #omo resultado, en /unio de BI se produ/o un golpe militar, estableci"ndose una =unta que nombró tres presidentes sucesivos, el último de los cuales \el teniente general Ale/andro Agustín Lanusse\ asumió el cargo en BIB. n los primeros meses de su mandato, Lanusse adoptó una serie de iniciativas tendentes a restaurar el gobierno civil. Anunció un programa económico para controlar la espiral inflacionista y convocó elecciones nacionales para mar-o de BIG. Sin embargo, en BIE el país se vio envuelto en una ola de violencia, con huelgas, manifestaciones estudiantiles y actividades terroristas. sta situación provocó una nueva crisis económica. Los peronistas, a los que se permitió participar en las elecciones, designaron a su e)iliado líder candidato para la presidencia. Sin embargo, como permaneció en spaOa tras la fecha estipulada como residencia permanente en Argentina para poder inscribirse como candidato, se nominó a "ctor =os" #+mpora en su lugar. Re('eso 2 mue'"e de Pe'*n Los peronistas, ba/o las siglas !8=;L2 0!rente =usticialista de Liberación1, barrieron en las elecciones de mar-o de BIG, asumiendo #+mpora la presidencia el EQ de mayo. La escalada terrorista, en la que ahora participaban grupos de e)trema derecha, fue en aumento, con numerosos secuestros y asesinatos( tambi"n las divisiones entre peronistas de e)trema i-quierda, e)trema derecha y moderados contribuyeron a generali-ar la violencia. l EU de /unio, fecha en la que $erón regresó a Argentina, estalló una batalla campal entre las facciones peronistas que se cobró, cuando menos, GKU víctimas. ;n mes m+s tarde, #+mpora presentó su dimisión, y en septiembre $erón fue elegido presidente con m+s del B de los votos( su tercera esposa, aría stela artíne- de $erón, conocida como 2sabelita, fue elegida vicepresidenta. Sin embargo, la tensión fue que e)cesiva paralael/efatura ancianodel$erón. lde B de de BIJ falleció,moderno. siendo sucedido su esposa, la primera mu/er alcan-ó stado un /ulio país latinoamericano urantepor su mandato, la situación política y económica se deterioró r+pidamente. n BIQ, las actividades terroristas de grupos de e)trema i-quierda y e)trema derecha se cobraron las vidas de m+s de UU personas. l costo de la vida se incrementó en un GGQ, y las huelgas y manifestaciones eran frecuentes. Tras repetidas crisis gubernamentales y un fallido intento de rebelión de las !uer-as A"reas en diciembre de BIQ, una =unta ilitar dirigida por el comandante en /efe del /"rcito, teniente general =orge 8afael :idela, tomó el poder el EJ de mar-o de BI. La =unta ilitar disolvió el #ongreso, impuso la ley marcial y gobernó por decreto. Dic"adu'a mi!i"a' 2 (ue''a de !as Ma!/inas urante los primeros meses posteriores al golpe militar se mantuvo la actividad terrorista de algunos grupos de i-quierdas, pero se aplacó un tanto despu"s que el gobierno de :idela lan-ara su propia campaOa terrorista contra los opositores políticos. n BI, la #omisión Argentina de erechos umanos denunció en @inebra al r"gimen militar, acus+ndolo de E.GUU asesinatos políticos, unos BU.UUU arrestos por causas políticas y la desaparición de entre EU.UUU y GU.UUU personas, muchas de las cuales fueron asesinadas y sepultadas en tumbas anónimas. La economía siguió siendo caótica. n mar-o de BIKB, :idela fue sucedido en la presidencia por el teniente general 8oberto :iola, sustituido en diciembre del mismo aOo por el comandante en /efe del /"rcito, el teniente general Leopoldo @altieri, cuyo gobierno consiguió el apoyo casi un+nime de la ciudadanía en abril de BIKE al ocupar por la fuer-a las islas alvinas, territorio reclamado por Argentina desde BKGG. @ran 5retaOa recuperó las islas en /unio tras la breve guerra de las alvinas, y el desacreditado @altieri fue reempla-ado por el general de división 8eynaldo 5ignone. La Asociación Latinoamericana de 2ntegración 0ALA21, fundada en BIKU, sustituyó a la ALAL# como organismo para la reducción de aranceles en el intercambio comercial entre los países miembros. ntre BIK y BIIU, Argentina firmó una serie de tratados de integración previstos para reducir aún m+s las barreras aduaneras entre los países latinoamericanos. BB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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E! 'e"o'no a !a democ'acia #on una deuda e)terna sin precedentes y con una inflación superior al IUU, Argentina celebró, despu"s de una d"cada, elecciones presidenciales en octubre de BIKG. l ganador fue el candidato de la ;nión #ívica 8adical 0;#81, 8aúl Alfonsín. 5a/o su mandato, la nación volvió a la democracia( se reorgani-aron las !uer-as Armadas, se en/uició a antiguos dirigentes militares y políticos por violación de los derechos humanos, se renegoció la deuda e)terna, se instituyeron reformas fiscales y se estableció una nueva moneda. Adem+s, se aprobó un tratado para resolver una disputa fronteri-a con #hile por tres islas del #anal de 5eagle. 4o obstante, la inflación se mantuvo alta y, en mayo de BIKI, el candidato peronista #arlos Saúl enem fue elegido presidente. ra la primera ve- desde BIEK en que un presidente civil no era derrocado por las !uer-as Armadas. Ante el r+pido deterioro de la economía del país, enem impuso un duro programa de austeridad. A principios de la d"cada de BIIU, su gobierno sofocó la inflación, equilibró el presupuesto, vendió empresas estatales a inversores privados y renegoció la deuda. n BIIE se restablecieron las relaciones diplom+ticas plenas con el 8eino ;nido, lo que ayudó a reparar las heridas de la guerra de las alvinas. n diciembre de BIIG, el presidente enem alcan-ó un acuerdo con su predecesor, 8aúl Alfonsín, para modificar la #onstitución, reduciendo el mandato presidencial de seis a cuatro aOos, aunque se permitía la reelección consecutiva, decisión que fue refrendada por las dos c+maras del #ongreso. n las elecciones convocadas para la Asamblea #onstituyente, el partido de enem ganó la mayoría. n BIIJ Argentina firmó el Tratado de Tlatelolco, declar+ndose país libre de armas nucleares. se mismo aOo, los mandatarios de Argentina, 5rasil, $araguay y ;ruguay firmaron el Tratado de Asunción, que confirmó la intención de estos países de crear el ercado #omún del #ono Sur 0ercosur1. LA CONSTITUCION Cons"i"uciona!ismo #a'(en"ino&, proceso seguido por el stado argentino para dotarse de las leyes magnas que han configurado históricamente su ordenamiento constitucional. An"eceden"es ntre los principales antecedentes constitucionales en Argentina, se encuentran* el 8eglamento del EQ de mayo de BKBU, dictado por el cabildo para regular el funcionamiento de la primera =unta. n sus artículos, pueden apreciarse algunas características del r"gimen republicano. La Asamblea @eneral #onstituyente de BKBG no sancionó una #onstitución, pero dictó leyes importantes que influyeron en la #onstitución de BKQG. ntre ellas, se encuentran la creación del poder e/ecutivo unipersonal 0figura del director supremo1, la libertad civil 0Wlibertad de vientresX1 y la igualdad civil 0supresión de símbolos y títulos de noble-a1.Aires. l 8eglamento $rovisorio de BKB fue sancionado el #ongreso de Tucum+n una ve- instalado en 5uenos ra de tendencia unitaria, por influencia de lospor porteOos. Cons"i"uci*n de 11 La #onstitución de BKBI estuvo inspirada en los antecedentes constitucionales ya citados y en las constituciones de !rancia, stados ;nidos y de #+di- 0spaOa1, y fue la primera de tipo permanente que tuvo Argentina. ra de car+cter unitario, establecía la división de poderes y, aunque no fi/aba la forma de gobierno, se advertía en ella una marcada tendencia aristocr+tica, casi mon+rquica, motivo por el cual fue recha-ada por las provincias. Cons"i"uci*n de 15K La #onstitución de BKE fue redactada por un #ongreso 4acional, reunido en 5uenos Aires, con representantes unitarios y federales. Se e)pidió por el r"gimen republicano, representativo y unitario, lo que fue aprobado. $or su car+cter netamente centralista, fue recha-ada por las provincias. Cons"i"uci*n de 1J6 La #onstitución 4acional de BKQG, cuyo proyecto fue debatido durante once sesiones en el #ongreso de Santa !e 0al que cada provincia, e)cepto 5uenos Aires, envió dos diputados1, se sancionó, en sesión e)traordinaria del B de mayo, por todos los diputados, siendo promulgada el día EQ y /urada por todos los pueblos el I de /ulio de ese aOo. #omo antecedentes, influyeron la #onstitución de stados ;nidos y las doctrinas de la 8evolución !rancesa, así como la obra @ases y puntos de partida para la organizaci#n pol!tica argentina de =uan 5autista Alberdi. Su federalismo era moderado, ya que reconocía una relativa autonomía a las provincias y organi-aba un e/ecutivo nacional fuerte. #onstaba de un $re+mbulo, una especie de plan o programa para el funcionamiento del stado, que nacía de la propia #onstitución y aludía a los pactos pree)istentes* el Acuerdo de San 4icol+s, el Tratado del $ilar y el $acto !ederal( adem+s tenía BU artículos divididos en dos grupos* declaraciones, derechos y garantías( y las autoridades de la nación, dividida "sta a su ve- en dos títulos* @obierno !ederal y gobiernos provinciales. l @obierno !ederal estaba dividido en tres secciones* poder e/ecutivo, legislativo y /udicial. La 8eforma de BKU se debió a que 5uenos Aires no /uró la #onstitución de Santa !e por estar separada de la #onfederación hasta la batalla de #epeda 0BKQI1, a partir de la cual se declaró parte integrante de la misma. icha 8eforma estuvo a cargo de una #onvención instalada en 5uenos Aires, que propuso EE BE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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enmiendas que fueron aceptadas. $or el artículo G[, la #onstitución declaraba capital, de la en adelante #onfederación Argentina, a la ciudad que el #ongreso declarase por una ley especial, previa sesión del territorio por ley correspondiente. Se /uró la #onstitución el EB de octubre de BKU. #on las reformas de BK y BKIK se modificaron solamente cuatro artículos. Cons"i"uci*n de 1H La #onstitución de BIJI fue sancionada por la #onvención #onstituyente reunida en 5uenos Aires. 4o modificó en líneas generales la tradicional estructura de BKQG, conservando su parte dogm+tica 0declaraciones, derechos y garantías individuales1 y su parte org+nica 0estructura de los poderes1. 2ncorporó nuevos derechos y garantías individuales, como el h+beas corpus, el beneficio de la duda, y la irretroactividad de la Ley $enal. 4o modificó la forma representativa, republicana y federal e incorporó el tríptico del movimiento peronista* una nación socialmente /usta, económicamente libre y políticamente soberana. Su te)to incluía BUG artículos, entre ellos la reelección presidencial, los derechos del traba/ador, de la familia y de la ancianidad, intervención del stado en la economía y reformas de #onstituciones provinciales. l contenido de la reforma del aOo BIJI no se incluyó en la #onstitución 4acional que estuvo en vigencia a partir de BIQ. #on las reformas que se introdu/eron en BKU, BK, BKIK y BIQ, la #onstitución constaba de BBU artículos. stas reformas sucesivas fueron modificando el te)to constitucional original. Re3o'ma de 1H La #onvención 8eformadora, que desarrolló sus sesiones entre el EQ de mayo y el EE de agosto de BIIJ, se estableció en dos sedes* la ciudad de $aran+ y la de Santa !e. l EG de agosto, en el palacio San =os", los convencionales y los titulares de los tres poderes del gobierno nacional /uraron la #onstitución 4acional reformada, BEI y diecisiete disposiciones transitorias. La #onvención 8eformadora agregó a integrada la $rimerapor $arte de artículos la #onstitución 4acional, que constaba de un único capítulo 0eclaraciones, derechos y garantías* del artículo B al GQ1, un segundo capítulo titulado 4uevos derechos y garantías, que pasó a contener ocho artículos 0del artículo G al JG1. 8especto de la Segunda $arte de la #onstitución 4acional 0Autoridades de la 4ación1, la #onvención modificó algunos artículos y agregó otros. n consecuencia, el articulado de la Segunda $arte fue numerado de nuevo. Se incluyó la participación de ciudadanos en partidos políticos, la consulta popular y la reelección presidencial.
CORRIENTES POLÍTICAS E IDEAS POLÍTICAS ARGENTINAS .aco-inos 2 "'adiciona!is"as4 CRUDOS Y COCIDOS% PANDILLEROS Y C;UPANDINOS4 AUTONOMISTAS Y NACIONALES !a 3ede'aci*n de $uenos Ai'es4 CONSER8ADORES% SOCIALISTAS% NACIONALISTAS% 9USTICIALISTAS4 LA IZ=UIERDA YRADICALES% LOS LI$ERALES4 UNITARIOS Y :EDERALES4 urante los primeros aOos de la d"cada de BKEU se profundi-aron las diferencias políticas, económicas y sociales entre las provincias del interior, el litoral y 5uenos Aires. AS$#T3 5;43S A28S L L2T38AL L 24T8238 $3LCT2#A #entralismo efendían su derecho al gobierno local autónomo y la participación en la organi-ación nacional #343CA Liberalismo )ige poner limites al libre >uiere la libre onopolio de puerto único cambio para proteger las navegación de los ríos ispone de los recursos de industrias interiores y la aduana habilitación de sus puertos #onsideran que estos ingresos corresponde a todo el país S3#2A Sociedad abierta a la 8espetuosa de las tradiciones, reacia a las novedades influencia europea, introducidas por el puerto preparada para los cambios Sobre estas diferencias se conformaron dos grandes grupos políticos* unitarios y federales, que elaboraron distintos proyectos aunque ninguno logró consenso generali-ado. ;42TA823S !8ALS ;nitarismo*0que corriente política inspirada en el !ederalismo* era concebido como una forma de liberalismo deriva del centralismo de tiempos organi-ación basada en la asociación voluntaria de de la independencia1 que consideraba que la las provincias, que delegaban algunas de sus 4ación pree)istía a las provincias, y aunque estas atribuciones para constituir un poder central, pero BG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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eran simples divisiones internas sin derecho a la autonomía $artidarios* 5urguesía urbana ilustrada, se consideraban una elite con derecho a e/ercer el gobierno. Se basaban en el liberalismo y las transformaciones de los gobiernos europeos $ropuestas* B. 3rgani-ar la 8epublica mediante una constitución que unificase institucionalmente al país, estableciendo un gobierno central fuerte, que elimine al caudillismo y garantice las libertades individuales. E. antener el libre cambio y la hegemonía del puerto unido de 5uenos Aires como base económica de su proyecto nacional G. oderni-ar el sistema financiero a. creación de un banco central emisor de la
mantenían su autonomía o poder no delegado al gobierno central. $artidarios* el interior y el litoral, la masa criolla, los sectores rurales, los grandes hacendados. staban liderados por los caudillos sus principales ideas derivaban de la necesidad de las provincias y del !ederalismo AntigHista. $ropuestas* B. 3rgani-ar la 4ación por voluntad de las $rovincias, mediante una constitución federativa, en la que los gobiernos locales conservan todos los poderes que no fueran e)presamente delegados en el poder central E. #onservar las autonomías provinciales que implican el derecho de los pueblos a organi-ar gobiernos propios y administrar los asuntos locales G. Asegurar la unión por medio de pactos
interprovinciales hasta lograr el acuerdo b. moneda contratación de empr"stitos constitucional J. Transformar la sociedad según el modelo J. n lo económico, e)istían diferencias según las europeo y difundir la educación regiones* ? l interior quería una política de protección de la industria y el reparto de los derechos de aduana ? l litoral quería el libre comercio y la libre navegación de los ríos ? l federalismo porteOo pretendía que 5uenos Aires sea una provincia mas, por lo que conservaría su puerto y aduana
BJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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:GURAS POLÍTICAS ARGENTINAS Saa/ed'a% Mo'eno% Ri/ada/ia% Rosas% U'0ui)a% Mi"'e% Sa'mien"o% A/e!!aneda% Roca% Pe!!e('ini% Sen) Pe]a% A!em% I'i(o2en% de !a To''e% Pa!acios% A!/ea'% 9us"o% Pe'*n% Le-enson% :'ondi)i4 I!!ia4 CORNELIO SAA8EDRA 4ació en $otosí y murió en 5uenos Aires. #onsiderado por la Academia 4acional acendado y comerciante. $residente de la $rimera =unta $atria, comandante de los $atricios. i/o de un destacado porteOo y de una mu/er potosina. La familia se trasladó a 5uenos Aires, donde el niOo concurrió al #olegio de San #arlos. Luego entró al mundo de los negocios. n BKUB, fue alcalde de segundo voto del #abildo y, en BKUQ, fue designado administrador del depósito de trigo. #omen-ó su carrera militar cuando los brit+nicos invadieron 5uenos Aires en BKU. 3rgani-ó el cuerpo de $atricios, del que fue su primer comandante. n enero de BKU, los condu/o a ontevideo para ayudar a prevenir la captura inglesa de esta ciudad, pero llegó demasiado tarde. Los dirigió en combate durante la segunda invasión inglesa en BKU y, con ")ito, defendió al virrey Santiago de Liniers contra la revolución del B de enero de BKUI, organi-ada por agín de Yl-aga. !ue un líder importante durante los sucesos que llevaron a convocar el cabildo del EE de ayo de BKBU. Su punto de vista, e)presado públicamente y al virrey, fue compartido por la mayoría* la autoridad del virrey debía caducar pues ya había llegado el momento de que 5uenos Aires asumiera la responsabilidad de su propio destino y de su gobierno. !ue presidente de la $rimera =unta. #iertas desavenencias entre los /óvenes y m+s radicales seguidoresdirigida del secretario de la =unta, ariano oreno, que deseabasurgieron organi-ar de inmediato una revolución institucional y controlada por 5uenos Aires, y los partidarios m+s conservadores de Saavedra, que preferían un cambio m+s gradual, con poderes compartidos por los representantes de todas las provincias. n la revolución del Q al de abril de BKBB, triunfaron los conservadores( sin embargo, la unta @rande había perdido poder y la desastrosa derrota de las fuer-as patriotas en uaqui 0EU de /unio de BKBB1 provocó su caída. l E de agosto de BKBB, Saavedra salió de 5uenos Aires en un intento personal de reorgani-ar el e/"rcito del 4orte. 3cho días despu"s de su llegada a Salta, recibió la noticia de que los sucesos políticos acaecidos en la capital en septiembre habían provocado su destitución e instaurado un nuevo gobierno. Se le ordenó tambi"n delegar el mando de las tropas en =uan artín de $ueyrredón. urante los aOos siguientes, Saavedra fue víctima de difamaciones, acusaciones y procesos y del e)ilio por parte de los morenistas cuando @ervasio $osadas como Supremo 0BKBJ1, quiso someter a Saavedra al tradicional de yresidencia. Saavedraasumió se refugió enirector #hile pero San artín, entonces gobernador de #uyo, le permitió /uicio regresar afincarse en San =uan. n BKBK, el #ongreso 4acional lo declaró inocente de todas las acusaciones y $ueyrredón, director supremo, lo ascendió a brigadier general del /"rcito 4acional 0con efecto retroactivo al BJ de enero de BKBB1 y lo nombró /efe de estado mayor. 8eali-ó varias inspecciones militares y logró la pa- con los indios ranqueles. $asó el período de anarquía 0BKEU1 en ontevideo pero regresó a 5uenos Aires durante el gobierno de artín 8odrígue-, se retiró a la vida privada. 3freció sus servicios durante la guerra con 5rasil pero no los aceptaron debido a su avan-ada edad. Sus memorias se publicaron en BIBU y se erigió una estatua en su honor en la ciudad de 5uenos Aires. nrique 8ui- @uiOa-u, l presidente Saavedra y el pueblo soberano de BKBU,_ 05uenos Aires, BIBU1( @uillermo !urlong, S.=., #ornelio de Saavedra* el padre de la patria 05uenos Aires, BIU1.bierto del EE de mayo de BKBU.
MARIANO MORENO #1B111& =urisconsulto( periodista( y escritor( estadista( su importante papel como organi-ador en el gobierno que siguió a la 8evolución de ayo le valió títulos tales como `el hombre de ayo` o `el alma de la revolución`. 4ació en 5uenos Aires 0fecha de nacimiento un tanto contradictoria1, fue su padre, anuel oreno, funcionario espaOol del gobierno del virreinato, y su madre, Ana aría :alle, una /oven de 5uenos Aires. 8ecibió e)celente enseOan-a, primero en la scuela del 8ey y luego en el #olegio de San #arlos, donde muchos de sus profesores se impresionaron por su inteligencia poco común y procuraron que se le brindasen todas las posibles oportunidades de aplicarla. n la ;niversidad de #huquisaca y para hacerle estudiar allí ba/o la conducción del canónigo Terra-as( en #huquisaca 0hoy Sucre, 5olivia1 ariano estuvo inmerso en las ideas de la 2lustración y fue imbuido del deseo de ver a la Argentina progresar a tono con los lineamientos indicados por Adam Smith y 8ousseau( se graduó en la ;niversidad con una tesis rememorativa de la sublevación de Tupac Amaru unos aOos antes, BQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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condenando las pr+cticas legales espaOolas de e)igir servicios personales a los indios. oreno volvió a 5uenos Aires alrededor de BKUQ y pronto se comprometió en escritos y asuntos de inter"s público al principio se mostró inclinado a unirse al grupo liberal espaOol actuando como relator legal para la Audiencia y finalmente aline+ndose con el grupo conducido por artín de Yl-aga. n BKUI el virrey 5altasar idalgo de #isneros le solicitó que redactara un memorial para los hacendados y traba/adores criollos para contrarrestar las demandas de los comerciantes espaOoles monopolistas en el sentido de aplicar restricciones al comercio. Su 8epresentación de los hacendados proponía inequívocamente la apertura del 8ío de la $lata para el libre comercio durante un período de dos aOos( era una clara declaración de lo que llegaría a ser la política económica de Argentina despu"s de la independencia e implicó para oreno el apoyo de los criollos con la caída del gobierno de spaOa durante la invasión de 4apoleón. oreno mostró gran actividad en el grupo patriótico, e)igiendo que el virrey llamase a cabildo abierto, con el fin de tratar la crisis política. n su car+cter de miembro del cabildo abierto apoyó vigorosamente la deposición del virrey y el establecimiento de una /unta elegida por el cabildo abierto, en representación del pueblo. n el gobierno de la nueva /unta, formada luego de la 8evolución de ayo, con #ornelio Saavedra como presidente, oreno fue nombrado secretario, con responsabilidad e/ecutiva en asuntos políticos y militares( durante los siete meses en los que mantuvo este cargo, actuó r+pida y firmemente para llevar a cabo sus claros sana ob/etivos* mantener todouna el virreinato lealque al gobierno patrio en 5uenos Aires, establecer para una economía y libre, y elaborar constitución pudiera establecer legalmente instituciones preservar las libertades personales, políticas y económicas de una nueva sociedad. !undó y fue editor de la @a-eta de 5uenos Ayres, estableció una oficina de censos y una escuela militar y planificó la formación de una biblioteca pública nacional( reabrió aldonado, nsenada y $atagones 08ío 4egro1 como puertos, liberando el comercio y las e)plotaciones mineras de las antiguas restricciones( equipó y envió e/"rcitos a diversas partes del virreinato, especialmente al Alto $erú, para luchar contra los realistas. $ersuadió a la =unta de que le permitiera obrar firmemente en la represión de la conspiración de #órdoba. #uando la influencia de oreno había comen-ado a decaer( los críticos aludían a su rude-a contra la oposición, su h+bito de usar la intriga para cumplir sus propósitos( muchos creían que oreno y sus /óvenes y progresistas seguidores criollos representaban solamente los intereses políticos y económicos de la capital en detrimento de las provincias. Saavedra y su grupo preferían un cambio m+s moderado, antes que el r+pido paso revolucionario impreso por oreno. Los escritos de oreno han sido publicarlos por su hermano anuel oreno, Arengas y escritos 0Londres, BKG1( editados por 4orberto $iOero, scritos de ariano oreno 05uenos Aires, BKI.
$ERNARDINO RI8ADA8IA #1B1HJ& stadista unitario que trató de desarrollar e institucionali-ar la nueva nación Argentina de acuerdo con las ideologías europeas liberales de principios del siglo <2<( fue el primer presidente nacional 0BKE?BKE1. 4ació en 5uenos Aires de padres espaOoles( estudió en el 8eal #olegio de San #arlos( se casó con la hi/a del virrey =oaquín del $ino. Luchó como oficial en la compaOía de voluntarios de @alicia contra la invasión inglesa( intervino en la 8evolución de ayo( durante el período siguiente, apoyó las ideas liberales de ariano oreno contra las m+s conservadoras de los partidarios de #ornelio Saavedra( despu"s de la revolución del Q? de abril de BKBB, en la que estos últimos obtuvieron el dominio del gobierno patrio, 8ivadavia fue enviado en misión diplom+tica a uropa, para pedir ayuda para la independencia argentina( regresó a tiempo para ser nombrado secretario de @uerra del $rimer Triunvirato( influyó en la promulgación del estatuto que liberaba al poder e/ecutivo del Triunvirato de la autoridad de la =unta #onservadora en la que estaban representados los delegados provinciales( en este demostró su compromiso con el gobierno centrali-ado y la dominación porteOa que caracteri-arían sus futuras políticas y las de los unitarios y que tra/o la inmediata oposición de los federales y las provincias que resultó en las guerras civiles. !undó el useo de istoria 4acional y una escuela secundaria para varones. Sofocó con firme-a la rebelión de los patricios 08ebelión de las Tren-as1 y la de artín de Al-aga( en BKBJ, el director supremo don @ervasio $osadas envió a "l y a anuel 5elgrano a uropa para pedir ayuda para lograr la independencia de las colonias, posiblemente con protección brit+nica( se vieron involucrados en el proyecto fallido de anuel de Sarratea para establecer la monarquía independiente de las $rovincias ;nidas, con !rancisco de $aula en el B http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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trono( pasó varios aOos en Londres y via/ando por uropa, que se estaba reconstruyendo luego de la derrota de 4apoleón en Daterloo( regresó a 5uenos Aires, convencido de que uropa no ayudaría a las colonias espaOolas contra los firmes esfuer-os de !ernando :22 por recuperarlas. !ue el ministro predominante en el gabinete de artín 8odrígue- en BKEB( estaba resuelto a asegurar el reconocimiento internacional de la independencia argentina, a ubicar a la nación que acababa de surgir de la anarquía 0BKEU1 ba/o un gobierno constitucional fuertemente centrali-ado y a institucionali-ar y desarrollar su vida política, económica, social y cultural de acuerdo con los modelos y las ideologías de la uropa contempor+nea. n los siguientes seis aOos, obtuvo estos logros* comen-ó con una amplia ley de amnistía que permitía el regreso de los e)iliados políticos argentinos( aseguró el reconocimiento de la independencia argentina por muchas naciones tales como $ortugal, 5rasil, stados ;nidos y @ran 5retaOa y firmó el tratado de amistad, comercio y navegación con la última( abolió el #abildo de 5uenos Aires como fuente de disturbios políticos a causa de su reciente complicación en los asuntos nacionales( definió los límites de los poderes e/ecutivo, legislativo y /udicial( convocó un #ongreso 4acional #onstituyente 0BKEJ1 que lo eligió presidente de la 4ación en BKE y elaboró la #onstitución de ese mismo aOo. #on la nueva relación entre el gobierno y la 2glesia aún inestable y la disciplina eclesi+stica rela/ada introdu/o una serie de reformas en esa materia que apuntaban a una mayor seculari-ación, incluyendo la abolición de los fueros especiales, de los die-mos y otras contribuciones a la 2glesia( los cementerios pasaron a la /urisdicción civil( creó la Sociedad de beneficencia tomando como modelo la =unta de las amas de adrid yanuel seculari-ó las órdenes mon+sticas( recibió ayuda de otros liberales como anuel @arcía, #osme oreno y el aporte financiero de losla Anchorena, Le-ica, S+en:aliente, cFinlay y otrasArgerich, familias poderosas y ricas, tanto criollas como brit+nicas( disponiendo del capital brit+nico, ahora que reinaba la pa- y el orden, se dedicó a fortalecer el cr"dito argentino y a desarrollar y diversificar su economía. n BKEE, declaró la autoridad del stado sobre las transacciones de propiedad privada y tierras públicas( implantó el sistema de enfiteusis de distribución y uso de la tierra( creó el 5anco 4acional que gestionaría el pr"stamo de la 5aring 5rothers( estimuló la agricultura, la minería, las operaciones bancarias, la cría de ove/as y el comercio( utili-ó los pr"stamos para el programa de obras públicas, en especial para moderni-ar la ciudad de 5uenos Aries( inició la construcción del puerto en nsenada( mientras tanto, había fundado la ;niversidad de 5uenos Aires y estimuló la enseOan-a de las nuevas doctrinas económicas y filosóficas en el #olegio de San #arlos( para acelerar todos los procesos de cambio, tra/o a tantos e)pertos europeos contratados1 comopara le ocupar fue posible, desde t"cnicos hasta barcos profesores( la esperan-a 0generalmente de organi-ar colonias agrícolas las tierras vacías y compró para elalentaba comercio fluvial. urante el período de su presidencia 0BKE?BKE1 tambi"n hi-o frente a la guerra con el 5rasil, provocada por las rivalidades en el ;ruguay( aunque muchos veteranos de la guerra de la independencia estaban dispuestos a luchar, la guerra fue poco popular y 8ivadavia envió a anuel =os" @arcía para que negociara la pa-( este último se e)cedió en sus instrucciones y comprometió la posición Argentina causando graves problemas a 8ivadavia, quien inmediatamente repudió la acción de @arcía( para ese entonces, 8ivadavia había acumulado mucha oposición y hasta odios( personalmente, nunca había go-ado de popularidad y había enfrentado a líderes como =os" de San artín y =uan artín de $ueyrredón por cuestiones personales( muchos unitarios de las provincias no estaban de acuerdo con su insistencia en el predominio de 5uenos Aires y los federales se oponían a esto y a la centrali-ación del gobierno por la #onstitución de BKE, que fue firmada pero no ratificada( los católicos se sintieron agraviados por su política religiosa( Tucum+n, a las órdenes de !acundo >uiroga, ya había reaccionado y, ba/o el lema de `8eligión o uerte`, había vencido a las fuer-as pro 8ivadavia en #atamarca, San =uan y Santiago del stero( en BKE, la provincia de 5uenos Aires se enardeció por la federali-ación de la ciudad de 5uenos Aires que provocó que aqu"lla perdiera la capital y el dominio del puerto nacional. !inalmente en /ulio de BKE, 8ivadavia renunció como presidente y se retiró a su finca en el campo y luego en BKEI, ale/ado definitivamente de la política, partió hacia spaOa( intentó regresar en BKGJ pero no le permitieron desembarcar 0es bastante irónico que su único defensor en ese momento fuera >uiroga1( luego de una breve estadía en ;ruguay y una m+s prolongada en 8ío de =aneiro, se trasladó a #+di-, spaOa, donde vivió modestamente y murió en la pobre-a( en BKQ, sus restos fueron traídos a 5uenos Aires y enterrados el J de septiembre en el cementerio de la 8ecoleta con gran ceremonia, en la que participaron itre, Sarmiento y +rmol( en BIGE se trasladaron sus ceni-as a un mausoleo construido en su honor en la pla-a 3nce de Septiembre 0antes llamada iserere1 en 5uenos Aires. 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La evaluación de la contribución de 8ivadavia al desarrollo argentino es un tema aún pol"mico entre los historiadores como lo fue entre sus contempor+neos( los argentinos unitarios y liberales, como otros estudiosos occidentales, lo consideran una persona con visión, un arquitecto de la nación, aduciendo que la 8epública Argentina se desarrolló sobre los lineamientos proyectados por 8ivadavia y que 5uenos Aires se federali-ó y se convirtió en una ciudad dominante en todos los aspectos de la vida nacional( los federales, los nacionalistas y otros afirman que gran parte de la agonía política Argentina del siglo <2< se debe atribuir a la indiferencia de 8ivadavia frente a las realidades políticas y culturales y a su determinación de destruir o distorsionar su identidad nacional y convertida en una copia de los modelos europeos y que, sólo d"cadas despu"s, cuando la Argentina creó su propia organi-ación política nacional y la tecnología moderna unió la nación e hi-o posible la e)plotación de la nueva tierra y de los recursos mineros, la Argentina pudo adoptar con comodidad esos elementos e)tran/eros que quería usar( de cualquier forma, 8ivadavia soOó y traba/ó para engrandecer su país y actualmente sus compatriotas lo honran con admiración.
ROSAS #16B1& @obernador de 5uenos Aires. 3ficial militar y caudillo, estanciero. @obernador de 5uenos Aires 0BKEI?BKGE( BKGQ?BKQE1. Lideró todas las provincias en ese período y dio su nombre a esa "poca de la historia Argentina de la cual en 5uenos Aires el GU de mar-o de BIG, fue símbolo. 4ació de padres pertenecientes a familias de ricos y poderosos terratenientes. Se crió en una estancia de la familia cerca del Salado, ingresó en la escuela de !rancisco =avier Argerich en 5uenos Aires a la edad de ocho aOos. 2nterrumpió sus estudios para formar la compaOía de niOos para luchar contra las invasiones inglesas de BKU] #uando tuvo que elegir entre regresar a la escuela o ir a la estancia de la familia en 8incón de Lópe- 0donde los indios habían matado a su abuelo en BKG1, se decidió por lo último, afirmando que lo único que quería en la vida era ser estanciero. $ermaneció allí durante los aOos plenos de acontecimientos que siguieron a la 8evolución de ayo( fue administrador de esalas estancia en BKBB y al poco tiempon demostró con habilidad tanto las tareas del gaucho como del control y comerciali-ación. BKEU, sepoder casó desempeOar con ncarnación de -curra. Se enfrentó con sus padres por una cuestión de honor relacionada con su administración de la estancia de la familia, cambió y simplificó el nombre de =uan anuel =os" omingo 3rti- de 8o-as por el de =uan anuel de 8osas y comen-ó su e)itosa carrera como estanciero independiente. Se asoció con =uan Terrero para establecer un saladero, Las igueritas, cerca de >uilmes( cuando el gobierno lo clausuró, compraron una estancia y comen-aron uno nuevo. Luego fundaron Los #errillos sobre el río Salado cerca de la frontera con los indios. Su primera actuación oficial fue en BKBK a pedido del irector Supremo $ueyrredón para que asumiera la responsabilidad de defender la frontera sur de los ataques de los indios. Logró resolver los problemas por medio de tratados con los caciques indios a quienes conocía bien. Al aOo siguiente envió al gobierno un plan para el desarrollo, la vigilancia y la defensa de las pampas m+s remotas, anticipando en sesenta aOos la #onquista del esierto. Se unió al e/"rcito de 8odrígue- en 5uenos Aires para luchar, con anuel orrego, en la campaOa contra =os" iguel #arrera, #arlos . de Alvear y stanislao Lópe- en su oposición al gobierno de 5uenos Aires. 8enunció al e/"rcito con el rango de coronel( regresó a Los #errillos y la vida de campo. #ontinuó preparado, con sus gauchos y peones armados, para proteger la frontera contra el ataque de los indios, instaló fuertes a lo largo de la nueva línea de frontera e hi-o nuevos acuerdos con los indios, pero 8ivadavia 0entonces presidente1 se negó a aceptar las condiciones de 8osas. Los indios renovaron sus ataques y 8osas, que tenía su estancia en la frontera, se convirtió en un poderoso opositor de 8ivadavia. $ara ese entonces se había hecho federal, opuesto violentamente a los unitarios, dirigidos por 8ivadavia. espu"s de la renuncia de 8ivadavia 0BKE1, 8osas fue designado comandante de la milicia con órdenes de lograr la pa- con los indios y de establecer un pueblo en 5ahía 5lanca. 8eali-ó con ")ito ambos cometidos. BK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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#uando el unitario Lavalle destituyó del cargo de gobernador de 5uenos Aires a orrego en BKEK, 8osas dirigió sus propios hombres contra aqu"l, se unió a stanislao Lópe- de Santa !e para derrotar a Lavalle en $uente de +rque-, el E de abril de BKEI, y en /ulio Lavalle y 8osas firmaron una tregua. l de diciembre de BKEI, 8osas fue nombrado gobernador de 5uenos Aires con poderes e)traordinarios( desde entonces hasta febrero de BKQE ?con la e)cepción del corto período desde BKGE hasta BKGQ? dominó no sólo 5uenos Aires, sino tambi"n las provincias. 8osas designó un gabinete capa-, incluyendo a Tom+s @uido como ministro de @obierno y de 8elaciones )teriores, anuel =. @arcía como ministro de acienda y =uan 8amón 5alcarce como ministro de @uerra y arina( una de sus primeras acciones fue celebrar un solemne funeral por orrego, e/ecutado por Lavalle el aOo anterior( luego confiscó las propiedades de aquellos que habían intervenido en la revolución del B[ de diciembre de BKEK, que había derrocado al gobierno de orrego( utili-ó estos fondos para recompensar a los veteranos de su e/"rcito restaurador y a los agricultores y peones que hablan sufrido grandes p"rdidas en la lucha. 8osas, que creía firmemente que una reorgani-ación nacional constitucional era prematura en ese momento, retiró el apoyo de 5uenos Aires( el Q de diciembre de BKGE, fue reelecto gobernador pero no aceptó el cargo, a pesar de las súplicas del pueblo, porque no se le otorgaban poderes e)traordinarios. =uan 8amón 5alcarce asumió la gobernación de 5uenos Aires pero comen-aron a surgir desavenencias entre sus partidarios y los de 8osas( destituido por 8osas en la `8evolución de los 8estauradores`, lo siguió =uan =os" :iamonte 0BKGG?BKGJ1( mientras tanto, al8osas habíaoeste ido al sur de ladeprovincia para dirigir las fuer-as e)pedicionarias hacia el cora-ón del territorio sudoeste, y noroeste 5uenos Aires. ;na sequía de tres aOos había sido desastrosa para la pastura del ganado y era esencial conseguir nuevas tierras( con casi dos mil hombres, 8osas empu/ó a los indios m+s hacia el sur, abriendo nuevas tierras, destruyendo tribus de importantes caciques que habían atacado los pueblos de 5uenos Aires, matando o capturando a miles de indios, rescatando unos dos mil cautivos de ellos y e)plorando los cursos de los ríos 4euqu"n, Limay y 4egro hasta el pie de los Andes. !inalmente, firmó la pa- con los indios, prometi"ndoles la comida necesaria a cambio de su rendición y otras concesiones( esta pa- duró veinte aOos( a su regreso a 5uenos Aires, se lo aclamó con entusiasmo como h"roe conquistador( la legislatura le confirió el título de `8estaurador de las leyes`, le otorgó la isla de #hoele #hoel 0que no aceptó pero tomó a cambio sesenta leguas cuadras de tierras buenas para la pastura, cercanas a 5uenosl Aires1( se lese rindieron otrosenmuchos honores. gobierno encontraba dificultades, doOa ncarnación y los partidarios de 8osas habían sabido mane/ar la situación política contra los gobiernos en el poder durante su ausencia( ya se habla creado la a-orca, policía secreta, que incitando al pueblo a apoyar a 8osas y atemori-ando a sus opositores, provocó la caída de :iamonte. 5ernardino 8ivadavia había regresado al país, despu"s de un e)ilio de cinco aOos, pero no se le autori-ó a permanecer. Se había comen-ado a usar la cinta o divisa pun-ó 0cinta o distintivo ro/o subido, color de los uniformes usados por la primera unidad militar de 8osas contra los brit+nicos y luego por los combatientes de los indios del sur1 como emblema de la lealtad federal 0luego fue obligatoria1( el m+s grande rival de 8osas, =uan !acundo >uiroga, había sido asesinado en febrero de BKGQ. l de mar-o, el gobernador interino, anuel :icente a-a, renunció y 8osas aceptó el cargo siempre que se le otorgaran poderes /udiciales, e/ecutivos y legislativos ilimitados y que un plebiscito aprobara su nombramiento( el BG de abril de BKGQ, tomó el poder. $or primera ve- desde la 8evolución de ayo, se unieron las provincias argentinas ba/o un gobierno central 0de hecho, no de derecho1 decidió a hacer respetar su autoridad por cualquier medio( de inmediato, 8osas de/ó cesantes o pidió la ba/a de cientos de funcionarios del gobierno, empleados y oficiales del e/"rcito, cuya lealtad hacia "l no era del todo clara( a lo largo de su mandato enfrentó despiadadamente la oposición individual, grupal o institucional y demandó una constante demostración de lealtad( su propósito según decía era conservar la pa- y el orden para que la nación pudiera prosperar política, social y económicamente. urante este período, la industria ganadera dominó la vida nacional con sus demandas de m+s tierras para el pastoreo, nuevas fuentes de sal para los saladeros y la creciente monopoli-ación por parte de 5uenos Aires del lucrativo comercio de carne salada y desecada. 8osas estaba muy involucrado en todo esto como estanciero, y propietario de mataderos, saladeros y del monopolio de la sal. n BKQB, =usto =os" de ;rqui-a de ntre 8íos, uno de los generales m+s importantes de 8osas, anunció su intención de derrocar a 8osas. BI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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#on la ayuda de los unitarios, las fuer-as de 8ivera, el 5rasil 0contra el que 8osas había luchado por el ;ruguay1 y la mayoría de los caudillos provinciales, las fuer-as de 8osas fueron vencidas en la batalla de #aseros* el G de febrero de BKQE una era había llegado a su fin. 8osas, con su familia, fue llevado a 2nglaterra en un barco ingl"s. Se estableció en un pequeOo pueblo de 2nglaterra 0SParRling1 cerca de Southamptom, donde vivió durante veinticinco aOos de los aportes partidarios de 5uenos Aires 0hasta de ;rqui-a1 porque su enorme fortuna había sido confiscada( murió y fue enterrado allí. n BIIU se repatriaron sus restos a la Argentina y se colocaron en el cementerio de La 8ecoleta
UR=UIZA $residente de la #onfederación Argentina 0BKQJ?BKU1. @obernador de la provincia de ntre 8íos, general, estanciero y estadista. 4ació el BK de octubre de BKUB en Talar del Arroyo Largo 0hoy, ;rqui-a1, al norte de #oncepción del ;ruguay( hi/o de =os" #ipriano de ;rqui-a y Al-aga, un estanciero y comerciante espaOol y de aría #+ndida @arcía y @on-+le-, porteOa. Se educó en 5uenos Aires en el #olegio de San #arlos durante los aOos BKB?BKBK, cuando se declaró la independencia y se estaba decidiendo sobre la forma y dirección de la nueva nación. :olvió a #oncepción para hacer negocios y comerciar 0en especial con cueros1( en gran parte como consecuencia de sus relaciones familiares con !rancisco 8amíre-, participó en la turbulenta vida política de ntre 8íos( se alistó como oficial en la miliciaLucio de #oncepción( en BKEG se unió al mayor Lópe-#uati+ en unaenconspiración destituir al gobernador ansilla( fue e)iliado( vivió un aOo de enlos #uru-ú #orrientes( para se dedicó a los negocios y a cultivar amistades que luego le serían útiles( regresó a ntre 8íos y era /efe de la legislatura provincial cuando recha-ó la #onstitución 4acional de BKE( en BKGE, acordó con stanislao Lópe-, gobernador de Santa !e, aceptar a $ascual chague como gobernador de ntre 8íos para terminar con la anarquía allí reinante. n BKG, ;rqui-a acompaOó a chagHe a 5uenos Aires y se encontró con =uan anuel de 8osas quien lo puso al mando de la división federal de observación en la frontera uruguaya( durante los quince aOos siguientes, ;rqui-a, un federal convencido, sirvió a 8osas como oficial militar y aliado político( colaboró en la defensa de $aysandú 0BKG1( en esos aOos se produ/eron sangrientas guerras civiles en el ;ruguay y en las provincias argentinas de ntre 8íos y #orrientes( 8osas apoyó a anuel 3ribe y a sus partidarios en el ;ruguay y su opositor !ructuoso 8ivera contó con elque apoyo de los unitarios(las =uan Lavalle, =os" aría $a- yy 8ivera estaban al mando de los unitarios al tiempo 3ribe comandaba tropas federales de 8osas ;rqui-a se convertía en un importante líder federal( en BKJB, ;rqui-a sucedió a chagHe como gobernador de ntre 8íos pero se vio obligado a delegar el poder y a retirarse del otro lado del $aran+ con sus tropas cuando el este de ntre 8íos fue invadido y ocupado por las fuer-as unitarias del ;ruguay( el general =os" aría $atomó $aran+( finalmente, hacia BKJQ, se había hecho la pa- con #orrientes y despu"s de que la derrota en Arroyo @rande había hecho replegar a 8ivera al ;ruguay en BKJE. ;rqui-a invadió ese país y derrotó a aqu"l completamente en 2ndia uerta, el E de mar-o de 2KJQ( a su regreso a ntre 8íos, encontró a su provincia amena-ada otra ve- por fuer-as correntinas dirigidas por el unitario adariaga y por eB general $a-. La derrota por ;rqui-a de estas fuer-as, seguida por un tratado de pa-, marcó el comien-o de las desavenencias entre "l y 8osas. ;rqui-a nombró gobernador de #orrientes a su amigo 5en/amín :irasoro( habiendo sido reelecto gobernador de ntre 8íos en diciembre de BKJQ, hacia BKJ se había convertido en el líder político m+s importante de la esopotamia argentina. La ruptura final entre ;rqui-a y 8osas se produ/o en BKQB con su manifiesto del B de mayo, que afirmaba que ntre 8íos reasumía sus derechos soberanos y convocaba la reorgani-ación nacional( propuso que las divisas `:iva la #onfederación Argentina` y `ueran los salva/es unitarios` fueran reempla-adas por `ueran los enemigos de la organi-ación nacional`( sólo #orrientes lo apoyó en ese momento. l EI de mayo de BKQB se firmó una alian-a entre 5rasil, ntre 8íos y eB gobierno de ontevideo contra 3ribe 0aliado de 8osas1( 8osas respondió declarando la guerra al 5rasil( despu"s de obligar a 3ribe a capitular, ;rqui-a replegó su e/"rcito a ntre 8íos( el EJ de diciembre de BKQB, cru-ó el $aran+ con el /"rcito @rande Libertador y llegó a las cercanías de 5uenos Aires( en la histórica batalla de #aseros el G de febrero de BKQE, obligó a 8osas a rendirse y a renunciar. ;rqui-a se dedicó, a partir de ese momento, a la tarea de lograr la organi-ación nacional( el GB de mayo de BKQE, la mayoría de los gobernadores provinciales firmaron el Acuerdo de San 4icol+s, por el cual ;rqui-a BU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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recibía el cargo de irector $rovisional de la #onfederación Argentina y convocaba un #ongreso @eneral #onstituyente que se reuniría en Santa !e en agosto, en septiembre, la provincia de 5uenos Aires se retiró de la #onfederación, por la sospecha de parte de los e)iliados que regresaban de que ;rqui-a podía ser otro 8osas y adem+s porque la mayoría de los porteOos creían que la reorgani-ación debía reali-arse ba/o la dirección de 5uenos Aires, así como tambi"n por el permanente deseo de mantener los beneficios de los impuestos portuarios para su propia provincia( mientras continuaban las hostilidades. Los representantes de las otras provincias argentinas se encontraron en el #ongreso de Santa !e y redactaron la #onstitución !ederal de BKQG. La mayoría de las provincias la aceptó y en BKQJ ;rqui-a comen-ó su período presidencial de seis aOos como primer presidente constitucional de la 8epública Argentina, con su capital en $aran+, ntre 8íos. #omo presidente, firmó un tratado con spaOa 0BKQK1 por el cual "sta reconocía la independencia argentina y establecía relaciones diplom+ticas estimuló la inmigración y la creación de colonias agrícolas, una en Santa !e 0speran-a1 y una en San =os", ntre 8íos( firmó el tratado de libre navegación con 5rasil( reconoció la independencia del $araguay y nacionali-ó la ;niversidad de #órdoba. $or sus esfuer-os, la instrucción pública, el comercio, la producción, la industria, las ciencias y las artes, los transportes y las comunicaciones recibieron un e)traordinario estímulo y el progreso llegó a todas las provincias( el problema de incluir a 5uenos Aires en la #onfederación parecía estar acerc+ndose a la solución de BKQI. líderes como que 5enavíde;rqui-a renunciara( los sucesos políticosAunque de la ciertos provincia de de San5uenos =uan, Aires con elpidieron asesinato delcondición gobernador como consecuencia, reabrieron el conflicto, en la batalla de #epeda, el EG de octubre de BKQI, el presidente ;rqui-a derrotó completamente a las tropas de 5uenos Aires comandadas por el general 5artolom" itre. l BB de noviembre de BKQI se firmó el $acto de la ;nión 4acional en San =os" de !lores por el cual 5uenos Aires sería incorporada a la #onfederación( en BKU ;rqui-a delegó la presidencia al reci"n electo Santiago erqui y otra ve- fue gobernador de ntre 8íos 0BKU?BKJ1( continuó con sus anteriores esfuer-os para completar la reintegración de 5uenos Aires a la #onfederación pero comen-aron nuevas hostilidades. l B de septiembre de BKB, itre, en ese entonces gobernador de 5uenos Aires, venció a ;rqui-a en $avón( se acusó a ;rqui-a de haberse rendido sin necesidad( se firmó una pa- en la que ;rqui-a aceptó retirarse a ntre 8íos y permanecer ale/ado de la política( la organi-ación nacional, por la que ;rqui-a había traba/ado capital. tanto, se logró por fin con 5artolom" itre como primer presidente y con 5uenos Aires como La @uerra con el $araguay significó serios problemas para ;rqui-a, que había mantenido estrechos vínculos y negocios con sus líderes( trató de usar su influencia con !rancisco Solano Lópe- para evitar la guerra pero fue inútil( cuando Lópe- atacó #orrientes, ;rqui-a se pronunció en contra del $araguay( y apoyó la causa argentina a pesar de la poca popularidad de la guerra en ntre 8íos. Los federales provinciales en ntre 8íos, dirigidos por 8icardo Lópe- =ord+n 0el menor1, se estaban levantando otra ve- contra 5uenos Aires( ;rqui-a fue acusado de venderse a los porteOos( #uando se propuso a Lópe- =ord+n como gobernador en BKK, ;rqui-a temió que su influencia se usara con fines contrarios a la organi-ación nacional y aseguró la gobernación para sí mismo( tambi"n apoyó para presidente a Sarmiento. n febrero de BKU, Sarmiento visitó a ;rqui-a en su palacio de la gobernación( el BB de abril de BKU, las fuer-as de Lópe- =ord+n asesinaron a ;rqui-a en su casa y mataron a sus hi/os, =usto y Daldino, en #oncordia( Lópe- =ord+n pasó a ser gobernador de ntre 8íos hasta que lo derrocaron las fuer-as nacionales. ;rqui-a fue sepultado en la parroquia de #oncepción del ;ruguay( esta iglesia se convirtió en monumento nacional( despu"s de su muerte, se nacionali-ó el #olegio del ;ruguay y se lo llamó #olegio 4acional #apit+n @eneral =usto =os" de ;rqui-a( en BIJE, el edificio original se transformó en monumento nacional. =usto =. de ;rqui-a es una de las figuras m+s discutidas de la historia Argentina. muchas historias contempor+neas y otras escritas con anterioridad aún se hallan mati-adas por las pasiones del período de 8osas. $ero siempre se han reconocido sus aportes en la reorgani-ación nacional ba/o la #onstitución !ederal. +s recientemente, se ha valorado su clara visión de las necesidades económicas y culturales del país y sus aportes en todos esos campos( los historiadores modernos de su "poca tienden a enfati-ar tambi"n sus contribuciones a la educación, a la libertad de prensa y al desarrollo económico( como comerciante de toda la vida, empresario y estanciero influyente, los intereses económicos personales y los de su país desempeOaron BB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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un papel importante, como tambi"n sus convicciones federales, en su insistencia acerca de la organi-ación nacional y de la inclusión de 5uenos Aires en la #onfederación.
MITRE #151B1K& $residente de la 8epública Argentina, 0BKE?BKK1. stadista y diplom+tico( historiador del movimiento de la independencia( fundador del diario La 4ación( figura dominante en la vida pública Argentina desde la d"cada de BKQU, hasta su muerte en BIU. 5artolom" itre nació en 5uenos Aires, siendo sus padres Ambrosio itre y =osefa artíne-, ambos vinculados a familias de antiguo arraigo en 5uenos Aires y ontevideo. 2nició sus estudios en #armen de $atagones, recibiendo instrucción de su padre, que desempeOaba un cargo allí. Se convirtió r+pidamente en un +vido lector y, de hecho, m+s tarde se educó pr+cticamente solo a trav"s de sus lecturas, e)cepto por cierta instrucción en ingles y franc"s recibida en escuelas de 5uenos Aires, y en matem+tica, en la Academia ilitar. itre /am+s olvidó un incidente en #armen de $atagones como testigo presencial del intento brasileOo de capturar el pequeOo asentamiento ribereOo. La valerosa defensa lo ilustró. A la edad de die- aOos fue enviado a la estancia de @ervasio 8o-as 0hermano de =uan anuel de 8osas1 para adiestrarse en las tareas rurales. a ontevideo su familia, itre asistió a la Academia ilitar y pasó a ser oficial de artilleríaTrasladado en la milicia de !ructuosocon 8ivera. Luchó por primera ve- en la sangrienta batalla de #agaancha 0BKGI1 contra las fuer-as invasoras de 8osas al mando de chagHe. Apenas logró escapar con vida de la desastrosa derrota de Arroyo @rande en BKJE. e allí en adelante se unió a los e)iliados argentinos antirrosistas en su persistente esfuer-o por remover a 8osas del poder( la familia de itre tenía raíces en ontevideo y había vuelto allí voluntariamente y no por e)ilio for-oso. Los aOos pasados en ;ruguay fueron para el /oven 5artolom" aOos de desarrollo y contribuyeron considerablemente en su formación definitiva como futuro militar y líder político nacional. $rosiguió sus estudios militares, publicó un manual de artillería y participó en la defensa de ontevideo contra el sitio de 8osas /unto con otros miembros de la legión Argentina y grupos de e)tran/eros. amigo. @aribaldi, en sus tiempos de mercenario y aventurero, de la legión italiana, llegó a ser su íntimo itre perteneció a la Asociación de ayo, comen-ó a escribir y fue gran admirador de cheverría, publicó su primer libro de poemas y colaboró frecuentemente en diversos periódicos, especialmente l 2niciador, editado por iguel #an" y Andr"s Lamas. itre intentó unirse a su amigo el general $a-, que a la sa-ón luchaba contra las fuer-as de 8osas ba/o el mando de 3ribe en #orrientes, pero la derrota total de los efectivos de $a- lo llevó, en cambio, al 5rasil. Luego se encaminó hacia 5olivia donde tenía amigos y donde se le había ofrecido una c+tedra en la Academia ilitar( pasó un tiempo en 5olivia, como amigo del presidente 5allivi+n, manteni"ndose activo en el e/ercicio de su pluma. !inalmente se dirigió al $erú, antes que verse inmiscuido en las guerras civiles de 5olivia( no bien acogido en $erú. ebido a sus ataques a la dictadura, itre via/ó a #hile( en BKQB. 4oticias del manifiesto de ;rqui-a contra 8osas lo llevaron nuevamente al ;ruguay y a ntre 8íos para sumarse a la batalla final contra 8osas. Los aOos de e)ilio de itre habían hecho madurar sus cualidades de militar y escritor, otorg+ndole una nueva perspectiva en lo atinente a las necesidades de Argentina para el futuro y el desempeOo de su propia misión con respecto a las mismas( la democracia y la unión nacional habían cobrado para "l mayor importancia que la antinomia entre unitarios y federales y había llegado a creer que la provincia de 5uenos Aires debía sumarse a las otras provincias como sólo una parte ?aunque importante? de la nueva estructura nacional que habría de construirse. n BKQ publicó la primera edición de su istoria de 5elgrano. @obernador en BKU, así como comandante( se celebró un convenio para unir a la provincia con la #onfederación sobre la base de reformas constitucionales e)igidas por la convención constituyente de 5uenos Aires. BE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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!ue nombrado brigadier general en el e/"rcito de la #onfederación y nuevos problemas condu/eron a un combate definitivo en $avón, el B de septiembre de BKB, siendo itre y 5uenos Aires los vencedores. l gobierno de la #onfederación había caído y el presidente Santiago erqui renunció y itre tomo el poder. #omo presidente, itre instituye a 5uenos Aires como la #apital $rovisional de la 4ación e impuso la e)plotación nacional de las vías de agua y puertos. Tal ve- lo mas tristemente c"lebre de su gestión es la participación Argentina en la `@uerra de la Triple Alian-a` contra la 8epública del $araguay, donde se produ/o una verdadera masacre contra el país hermano. ;na de las m+s importantes contribuciones de itre surgió al finali-ar su gobierno, cuando dispuso lo necesario para la elección constitucional de su sucesor, omingo !. Sarmiento. 5artolom" itre no volvió a ser presidente pero continuó siendo un poderoso conductor político, diplom+tico y periodista. n BKI 0primera edición, J de enero de BKU1 fundó el prestigioso diario La 4ación, a trav"s del cual prosiguió e)presando sus ideas. n su condición de senador nacional por 5uenos Aires intervino frecuentemente en debates legislativos, especialmente en aquellos inherentes a los asuntos educativos, la inmigración y el desarrollo del puerto de 5uenos Aires. n BKJ itre se postuló nuevamente para la presidencia de la 4ación pero fue derrotado por 4icol+s Avellaneda. 4o respetando el veredicto de las urnas y declarando que la elección era fraudulenta, itre recurrió a la fuer-a intentando un fallido golpelademayor estado. Losdeefectivos aplastaron pronto este movimiento y itre fue detenido, pasando parte su arrestogubernamentales en el vie/o edificio del #abildo de Lu/+n. n la corte marcial que le fue impuesta se lo censuró, siendo despo/ado de su rango y honores y condenado al e)ilio, pero Avellaneda lo perdonó inmediatamente y en BKKG fue nombrado teniente general. itre reasumió su posición de ciudadano que encarnaba el espíritu cívico, pero se dedicó cada ve- m+s a su vocación de historiador( se vio involucrado contra su voluntad en los tumultos políticos de BKKU. n BKKI fue uno de los fundadores de la ;nión #ívica y en BKIU partió para uropa para evitar verse envuelto nuevamente en agitaciones políticas. :olvió a ser senador nacional en BKIJ( su última posición pública fue la de presidente del Senado 4acional. itre murió en su hogar, en 5uenos Aires, el BK de enero de BIU. m+s importantes escritos históricos se cuentan los cl+sicos que contienen la independencia historia de las guerrasntre de la sus independencia de la Argentina 0y de Sudam"rica1( istoria de 5elgrano y de la Argentina 0primera edición, E volúmenes, 5uenos Aires, BKQI( cuarta edición definitiva, G v., BKK1( y su istoria de San artín y de la emancipación sudamericana 0G v., 5uenos Aires, BK?BKIU.
SARMIENTO #111B1& $residente de la 8epública Argentina de BKK a BKJ. scritor, historiador, estadista, diplom+tico y educador. 4ació en San =uan, en una familia de modestos recursos( estudió en su ciudad natal y, con su tío, el padre =os" de 3ro Albarracín, comen-ó la carrera de maestro enseOando en una escuelita de montaOa en San Luis al mismo tiempo que continuaba con sus estudios( de regreso a San =uan ocupó un puesto en el gobierno( se unió a la lucha unitaria en contra de =uan !acundo >uiroga, de BKEK a BKGB( a raí- del triunfo del caudillo, Sarmiento tuvo que huir a #hile, donde pasaría gran parte de su tiempo en los siguientes veinte aOos. !ue educador, aprendió ingl"s y traba/ó un tiempo en una mina en #opiacó, sobrevivió luego de contraer fiebre tifoidea y en BKG, despu"s del asesinato de >uiroga, regresó a San =uan( ingresó en la vida intelectual de la ciudad, se hi-o miembro de una sociedad literaria y se puso al corriente de las obras de los escritores rom+nticos europeos que habrían de influir en su obra en gran medida. n BKGI fundó un pensionado para niOas y publicó el primer número del controvertido l 9onda( cuando se dirigía a su nuevo destierro en #hile, escribió en la pared de un hotel en los baOos de l 9onda su lema preferido*`5+rbaros, las ideas no se matan`( vivió en #hile de BKJU a BKQE, salvo durante el tiempo que pasó en uropa, Yfrica y 4orteam"rica reali-ando via/es de estudio, con la ayuda de anuel onti, presidente de #hile( "ste fue uno de sus períodos m+s activos y fructíferos( cuatro de sus obras m+s famosas las escribió en #hile* el cl+sico `!acundo`, `#ivili-ación y barbarie`, `8ecuerdos de provincia`, `Argirópolis` y `ducación popular`( escribió para varios diarios, como l ercurio, l $rogreso y La #rónica, con lo que atra/o la atención de otros periodistas latinoamericanos. BG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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!ue director de algunas escuelas y se le confió la tarea de reorgani-ar la primera escuela normal de #hile( el gobierno de ese país lo envió a uropa y a los stados ;nidos para estudiar los sistemas educativos y así poder llevar a cabo su cometido( en $arís lo nombraron miembro de la 8eal Academia !rancesa y, en su discurso inicial, leyó un estudio sobre la famosa y controvertida ?al menos en esa "poca? entrevista entre =os" de San artín y Simón 5olívar en @uayaquil, cuador. n /ulio de BKEE( este estudio estaba basado en un di+logo mantenido entre el Libertador y Sarmiento( m+s tarde escribió una biografía de San artín( en los stados ;nidos se encontró con el educador orace ann y su esposa 0quien tradu/o !acundo al ingl"s1 y tra/o muchas ideas de ann a #hile y luego a la Argentina. Se unió a ;rqui-a y luchó en la batalla de #aseros( a raí- de desacuerdos con ;rqui-a debió regresar a su e)ilio en #hile( su #ampaOa en el e/"rcito grande dio origen a la famosa pol"mica con =uan 5autista Alberdi( las ideas liberales y democr+ticas de Sarmiento y la importancia que daba a la educación y a la inmigración en esa "poca muestran la influencia que su visita a los stados ;nidos tuvo sobre su anterior punto de vista m+s europei-ante. n BKQJ intentó regresar a la Argentina pero fue tomado prisionero en endo-a ba/o el cargo de conspirador. ;na ve- en libertad, volvió por un corto tiempo a #hile( tanto Tucum+n, en la #onfederación Argentina, como la provincia de 5uenos Aires lo eligieron para la legislatura pero Sarmiento no aceptó el cargo. n mayo de BKQQ, volvió a traba/ar para la unidad de todas las provincias( fue redactor de l 4acional( ese mismo aOo pasó algún tiempo el delta $aran+, tratando de introducir el cultivo del mimbre en la -ona( fue conce/al de 5uenos Aires en y de BKQ del a BKE se desempeOó como director del nuevo epartamento de scuelas( tambi"n fue senador provincial y presentó proyectos sobre agricultura y educación principalmente( fue miembro de la convención constituyente de BKU. n ese aOo ocupó el puesto de ministro de @obierno para el gobernador 5artolom" itre( renunció a causa de problemas entre la #onfederación y 5uenos Aires y por la muerte de su tan querido amigo Antonino Aberastain. #on la reorgani-ación nacional alcan-ada en el gobierno de itre, despu"s de la batalla de $avón, Sarmiento regresó a la vida pública( en su car+cter de gobernador de San =uan. e/oró la educación v la industria minera, reformó la administración y el poder /udicial* al mismo tiempo, fomentó las elecciones democr+ticas y derrotó a los montoneros de l #hacho $eOalosa. !ue designado emba/ador ante los stados ;nidos, $erú y #hile( en BKJ via/ó a los stados ;nidos y recorrió gran parte país( en de BKK la ;niversidad de ichigan le otorgó un0BK1 doctorado causa. urante su del estancia en /unio los stados ;nidos, publicó :ida de Abraham Lincoln y la honoris revista Ambas Am"ricas, como un la-o entre las dos Am"ricas( se opuso a la doctrina onroe en favor del arbitra/e internacional( en BKK fue elegido presidente mientras aún se encontraba fuera del país. n octubre de BKK ocupó la presidencia( siguió fomentando la inmigración y la educación. !undó el #olegio ilitar y la scuela 4aval( abrió la scuela 4ormal de $aran+ para preparar a profesores de escuela secundaria( alarmado porque el censo reali-ado mostró que el B de la población era analfabeta, Sarmiento insistió en la necesidad de tener m+s escuelas primarias( durante su mandato, el número de alumnos en los colegios aumentó de treinta mil a ciento veinte mil( tra/o maestros norteamericanos para que les enseOaran a los maestros argentinos( fundó en la ;niversidad de #órdoba la escuela de #iencias y atem+tica, ba/o la dirección de #.@. 5urmeister( entretanto, puso fin a la @uerra del $araguay y reprimió las revueltas encabe-adas por Lópe- =ord+n en ntre 8íos( intervino varias provincias para mantener la autoridad federal( una de las provincias que le causó m+s problemas fue San =uan. espu"s que Avellaneda ganó las elecciones de BKJ, Sarmiento debió luchar contra la revolución de itre( en BKI se llevó a cabo el primer censo nacional( el ferrocarril #entral se e)tendió basta #rdoba( se instalaron líneas de tel"grafo y se construyeron puentes y caminos( siguió en la vida pública despu"s de de/ar la presidencia. n BKQ fue senador por San =uan( el #ongreso le otorgó el grado de general( fue designado director general de scuelas de la provincia de 5uenos Aires( escribió para La Tribuna( por un tiempo ocup el cargo de ministro del 2nterior en el gabinete de Avellaneda( en BKKB fue superintendente general de educación nacional( regresó de visita a #hile( el gobierno argentino autori-ó la publicación de sus obras completas, reali-ada ba/o la supervisión de su nieto Augusto 5elín Sarmiento, en QE volúmenes( a los setenta y cinco aOos publicó :ida de ominguito, biografía de su hi/o muerto en la @uerra del $araguay( murió en Asunción, $araguay, a donde había ido en busca de me/or clima para las enfermedades que lo afectaban. BJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Sarmiento, uno de los m+s famosos y notables líderes de la historia argentina, es una figura pol"mica y controvertida que aún despierta pasiones.
A8ELLANEDA #16B1J& 4icol+s Avellaneda stadista argentino, abogado y periodista 0BKG?BKKQ1. !ue profesor de economía en la ;niversidad de 5uenos Aires( durante la administración de Adolfo Alsina fue ministro de @obierno de la provincia de 5uenos Aires. 5a/o la presidencia de omingo !. Sarmiento fue ministro de =usticia, #ulto e 2nstrucción $ública ocup+ndose de la fundación de las primeras escuelas normales y la reorgani-ación de la enseOan-a primaria. $ara propiciar su candidatura a la presidencia de la 8epública organi-ó el $artido 4acional. Asumió la presidencia en BKJ. !omentó la inmigración. urante su gobierno, se inició la e)portación de cereales y de carne congelada. 2nauguró el ferrocarril a Tucum+n y vio finali-ada, ba/o su presidencia, la total ocupación de los territorios dominados por los aborígenes, en BKI, por obra del general 8oca, con lo cual quedó terminado el problema del indio y se incorporaron a la e)plotación grandes e)tensiones de tierra. 2mpulsó la federali-ación del territorio del municipio de 5uenos Aires, que se consiguió con la ley que declaró a esta ciudad capital de la Argentina en BKKU. n las cuestiones e)ternas, solucionó honrosamente aquellas pendientes con 5rasil, restableció las relaciones con $araguay y ;ruguay, y en litigio de límites con #hile, sometido al arbitra/e, defendió la tesis Argentina personalmente. #ontinuó en la vida pública como rector de la ;niversidad nacional y luego como senador por Tucum+n, su provincia natal. Sus 3bras completas comprenden doce volúmenes. ROCA #1H6B11H& $residente 0BKKU?BKK1, 0BKIK?BIUJ1. @eneral al mando de la #onquista del esierto. stadista y líder político dominante a fines del siglo <2<. 4ació en Tucum+n, hi/o de =os" Segundo 8oca( estudió en el #olegio 4acional de #oncepción del ;ruguay( ingresó a la carrera militar 0BKQK1 mientras continuaba con sus estudios( como otros de sus compaOeros de estudio, se alió a ;rqui-a en las 5atallas de #epeda 0BKQI1 y $avón 0BKB1 a las que sucedió la reorgani-ación nacional( el /oven 8oca fue secretario de su tío, el doctor arcos $a-, interventor de la provincia del norte( m+s tarde fue oficial de la infantería nacional y luchó contra las montoneras del #haco y en la @uerra del $araguay, distingui"ndose en el ataque de #urupaytí( acompaOó a $aunero en la campaOa contra fuer-as decontra la guerrilla :idela,en8odrígue-, en #uyo y al oeste( ascendido a coronel por su valientelasactuación Lópe-de=ord+n aemb" S+a 0BKB1 y participó en lafuesegunda campaOa contra el caudillo entrerriano. n BKE fue nombrado comandante militar de la región de 8ío #uarto y allí se casó con una dama de la aristocracia cordobesa( como comandante del e/"rcito del 4orte, obligó a Arredondo a rendirse en Santa 8osa, poniendo fin a la revolución de BKJ y obteniendo el grado de general( siempre luchó a favor del gobierno nacional( poco despu"s se lo designó comandante general de las fronteras con los indios de San Luis y endo-a( desde esta posición tan venta/osa, se interesó por los planes para dar una solución al problema con los indios mediante la conquista definitiva de la $atagonia y la apertura de todas sus tierras para la coloni-ación( apoyado por el presidente 4icol+s Avellaneda, de quien fue ministro de @uerra y de arina en BK, coronó su carrera militar con la #onquista del esierto. n BKKU, =ulio A. 8oca fue presidente de la 8epública Argentina a la edad de treinta y siete aOos y fue reelecto en BKIK, dominó el escenario político del país durante casi veinticinco aOos( político astuto, apodado l 9orro, utili-ó al partido Autonomista 4acional para conservar el poder político en manos de aquellos que favorecían los intereses de los estancieros y del comercio e)terior( la nación prosperó notablemente durante su presidencia( la tranquilidad política interna, la apertura de inmensas e)tensiones de tierras de los indios para la coloni-ación y la e)plotación y el establecimiento de una base para la pa- definitiva con los chilenos respecto de los límites, hicieron que el país progresara con rapide-( durante su primer período gubernamental, se enviaron nuevas e)pediciones a la $atagonia para completar la conquista( e)pediciones científicas y cartogr+ficas e)ploraron todos los rincones de la 8epública, inclusive la Ant+rtida( durante su gobierno, comen-ó el auge económico de BKKE?BKKI y el comercio alcan-ó nuevas magnitudes( la e)tensión de los ferrocarriles se duplicó( la población aumentó porque ingresaron al país m+s de medio millón de inmigrantes para formar sus nuevos hogares( se fomentó y seculari-ó la educación pública( un vasto programa de obras públicas me/oró los puertos, construyó diques en los ríos y edificios públicos y embelleció 5uenos Aires( BQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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tambi"n creó el territorio de isiones con un gobierno autónomo( entregó la presidencia a iguel =u+re#elman en BKK. $asó algún tiempo via/ando por uropa( regresó para ser senador nacional por la #apital !ederal( continuó siendo influyente en las presidencias posteriores, despu"s de la crisis financiera de BKIU y el desarrollo de la ;nión #ívica 8adical que e)igía reformas sociales y políticas( fue reelecto presidente en BKIK( durante su segunda presidencia, resolvió finalmente los problemas territoriales con #hile( continuó con la profesionali-ación y moderni-ación del e/"rcito 0comen-adas con anterioridad1 ba/o el ministro de @uerra, $ablo 8icchieri( incrementó las dimensiones de la Armada y creó un ministerio separado para ella( con su ministro de 8elaciones )teriores, Luis aría rago, fortaleció la posición de la 8epública Argentina en los asuntos internacionales( me/oró la situación del cr"dito nacional( afrontó la creciente disconformidad de los traba/adores, los estudiantes, los inmigrantes y otros grupos que e)igían una mayor participación en el gobierno y la economía, como tambi"n una reforma en las pr+cticas corruptas por las cuales el grupo elitista de 8oca conservaba la dominación política( se promulgó la ley de 8esidencia de e)tran/eros 0BIUG1 que permitía la e)pulsión de los e)tran/eros indeseables( 8oca triunfó en asegurarse la elección de anuel >uintana como su sucesor( se retiró de la política pero regresó a la vida pública para ir a 5rasil como emba/ador en BIBG.
PELLEGRINI #arlos $ellegrini, El =ringo, como lo apodaron sus contempor+neos, nació en 5uenos Aires el BB de octubre decomo BKJ.ingeniero Su padre, el ingeniero #arlos nrique, saboyardo de #hambery, al paísretratista en BKEK(y proyectó algunas obras públicas importantes, pero fue, sobre todo, llegó un notable pintor. n 5uenos Aires, el ingeniero $ellegrini casó con aría 5evans 5right, cu+quera convertida al catolicismo. n BK, #arlos, que era estudiante de erecho, marchó como alf"re- de artillería a la guerra del $araguay y en BKI pudo recibirse de abogado. Su tesis universitaria versó sobre El derec+o electoral y en ella sostuvo la necesidad del caudillo, el derecho del voto en la mu/er y las garantías en la libertad del sufragio. acia BKU se afilió al partido de Adolfo Alsina y, tres aOos despu"s, al producirse la victoria autonomista en la provincia de 5uenos Aires, ocupó una banca en la Legislatura bonaerense, siendo el m+s /oven de los diputados, con sus E aOos. espu"s de de/ar la presidencia, fue senador nacional por 5uenos Aires desde BKIQ hasta BIUJ. i-o un via/e uropa, por ra-ones de en salud y volvió en BKII, aOo eny que reintegró al Senado. l presidente 8oca le confió una misión financiera el :ie/o undo, en BIUU, a su se regreso se produ/o su distanciamiento del primero. n BIU resultó electo diputad por la #apital !ederal, y e los últimos aOos de su e)istencia luchó por una reforma electoral en la que se garanti-ara la libertad del sufragio, y por una política económica de orientación proteccionista. urió en 5uenos Aires el B de /ulio de BIU. La sublevación de Te/edor lo halló desempeO+ndose como ministro de @uerra de Avellaneda, y desde sus funciones traba/ó por asegurar el triunfo roquista. n los sucesos del KU se mostró en"rgico y contribuyó militarmente a doblegar a Te/edor. Al aOo siguiente fue elegido senador provincial, en reempla-o de ardo 8ocha, elección en la que influyó notoriamente el general 8oca. n BKKQ fue ministro de @uerra de 8oca, cargo que desempeOó hasta la elección de =u+re- #elman, cuya candidatura apoyó no solamente desde su cargo oficial, sino tambi"n desde las columnas del diario Sud 6m-rica, que redactaba con elfín @allo y 8oque S+en- $eOa. urante la campaOa electoral de ese aOo no participó activamente en ningún acto político, y se limitó a guardar el orden en los comicios. AcompaOó a =u+re- #elman como vicepresidente de la 8epública y fue solidario de todos los actos de aqu"l durante su período. Según $aul @roussac, no se puede presentar a $ellegrini como un censor de malas costumbres políticas que "l no practicaba* fue partícipe de ellas por tolerancia pasiva. $ero en los momentos graves, en plena rebelión del IU, sostuvo con energía a la autoridad nacional. Aún m+s* cuando el presidente =u+re- #elman salió de la ciudad rumbo a #ampana, $ellegrini, montando en caballo bayo, se dirigió a la $la-a Libertad, afrontando el fuego de los cantones revolucionarlos. 2nstaló su despacho en las inmediaciones y desde allí dirigió el ataque final contra el $arque. n BKJ participó en la votación de la #+mara, que convirtió al triunfo electoral mitrista en la provincia de 5uenos Aires en victoria de los autonomistas, hecho que fue uno de los detonantes de la rebelión de Septiembre de ese aOo. n BKK, vigente la #onciliación, fue elegido diputado nacional, y al producirse el grave enfrentamiento del KU $ellegrini se ale/ó de Te/edor y se acercó a 8oca. esde esos días la amistad con este último se mantuvo a lo largo de m+s de veinte aOos. B http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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SAENZ PEA #1J1B11H& 4ació y murió en 5uenos Aires. Abogado, hombre de estado y diplom+tico. $residente de la 8epública Argentina de BIBU a BIBJ. ;no de los líderes de la @eneracin del KU. i/o del presidente Luis S+en- $eOa. 2nterrumpió sus estudios de derecho para unirse al e/"rcito nacional contra la revolución de itre de BKJ. Se recibió de abogado en BKQ e ingresó en la vida política como autonomista. Se desempeOó por un corto tiempo en la #+mara de iputados de la $rovincia de 5uenos Aires y luego renunció. #uando estalló la guerra del $acífico entre #hile, 5olivia y $erú, se alistó en el e/"rcito peruano en BKI. Lo hirieron durante la defensa de Arica y lo tomaron prisionero. $ero fue liberado al poco tiempo. !ue subsecretario del ministro de 8elaciones )teriores 5ernardo de 2rigoyen durante un breve período y luego paseó por uropa con sus amigos . 8amos e/ía, $aul @roussac y #arlos $ellegrini. 8egresó para unirse al proyecto de fundar Sud Am"rica en BKKQ, en la que /unto con $ellegrini y otros de la @eneración del KU e)presaron sus ideas sobre el americanismo y el internacionalismo argentino, así como su oposición política a ardo 8ocha. Se inició en la carrera diplom+tica 0BKKJ1 como emba/ador argentino ante el ;ruguay( fue uno de los representantes argentinos en el #ongreso de erecho 2nternacional $rivado llevado a cabo en ontevideo en BKKK. n BKKI?BKIU fue portavo- de las ideas argentinas en el $rimer #ongreso $anamericano reali-ado en Dashington. Su oposición a los intentos norteamericanos de llegar a un acuerdo arancelario en toda Am"rica y a lo que S+en- $eOa y muchos otros argentinos consideraban como una tentativa yanqui por dominar todo el hemisferio occidental se halla ampliamente e)presada en su discurso del BQ de mar-o de BKIU, pronunciado ante los delegados reunidos. n su país, esta divisa fue usada a menudo para e)presar la determinación argentina de no aceptar políticas estadounidenses en el continente y de reconocer en cambio las obligaciones argentinas para con el :ie/o y el 4uevo undo. Saen- $eOa fue ministro de 8elaciones )teriores por un corto tiempo en BKIU. n BKIB, el nuevo grupo de los `modernistas` lo eligió candidato presidencial para las pró)imas elecciones. Se retiró cuando su padre fue nombrado por un grupo de coalición. espu"s de la victoria de su padre 0BKIE1 se fue a ntre 8íos y se retiró a la vida privada padre permanecía el poder( se reintegró a la política despu"s de BKIQ. n BKIK,mientras debido que a sussuestrechos la-os conenspaOa, censuró las acciones norteamericanas en la guerra con aqu"lla y reiteró sus acusaciones contra la hipocresía estadounidense con respecto a la doctrina onroe. n BIU, fue elegido diputado nacional. Actuó como presidente de la delegación argentina en la Segunda #onferencia de La aya en BIU. n BIUK, ocupó el cargo de emba/ador ante spaOa. n BIBU, fue elegido presidente de la 8epública Argentina. 5a/o su mandato se llevaron a cabo numerosas obras pero la m+s significativa fue lograr que el #ongreso promulgara a principios de BIBE una ley electoral satisfactoria. La ;nión #ívica 8adical regresó a las urnas tras sus abstenciones previas y se sometió a la ley a la primera prueba, en las elecciones provinciales. l presidente se vio for-ado por ra-ones de salud a delegar su autoridad en el vicepresidente :ictorino de la $la-a, en octubre de BIBG.
ALEM #1H5B1K& 4ació en 5uenos Aires, la e/ecución de su padre como miembro de la a-orca en BKQG 0probablemente fue testigo1 lo influyó profundamente. l mayor líder político 0radical1 de las dos últimas d"cadas del siglo pasado. $ese a que la ;#8 que Alem había conducido estaba compuesta por diversos elementos, representaba el elemento popular tradicional del nuevo movimiento. n su persona confluían el federalismo y el populismo de principios y mediados del siglo <2< con las reformas de ipólito 7rigoyen 0su sobrino y discípulo político1 y las de =uan omingo $erón en este siglo. Se dedicó a los estudios de derecho y a la redacción de poesías, uno de cuyos versos puede servir como divisa de su vida* `7o no doblego mi cabe-a en la batalla`. n BKQI combatió en #epeda y luego en $avón en pos de la unidad nacional( prestó servicios durante toda la @uerra del $araguay. B http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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8egresó a 5uenos Aires para terminar sus estudios de abogacía y dedicarse a la actividad pública. n BKB fue elegido diputado de la legislatura provincial de 5uenos Aires. n BKJ pasó a ser diputado nacional. Se opuso tena-mente a la política conciliatoria de Avellaneda. n la #+mara 4acional de iputados ob/etó elocuentemente la federali-ación de 5uenos Aires sobre la base de que la /erarquía provincial reempla-aría a la porteOa sin ningún beneficio para la representación popular. #uando la ley fue aprobada renunció a su cargo y se retiró a la vida privada. Se convirtió en líder intelectual y guía político del grupo de descontentos que buscaban cambios en la política y una mayor participación en el proceso gubernamental de la d"cada de BKKU. n BK formó, con su amigo Aristóbulo del :alle, el $artido 8epublicano. n BKKI, durante los confusos momentos de la crisis política y económica que enfrentaba el país, organi-ó la ;nión #ívica de la =uventud, de la cual surgió la ;nión #ívica 8adical. Alem fue uno de los caudillos de la revolución de /ulio de BKIU que provocó la renuncia del presidente, =u+re- #elman. !ue electo senador nacional. 3puesto a $ellegrini, fomento y apoyo revoluciones provinciales contra el gobierno. Leandro Alem se suicidó el BU de /ulio de BKI, de/ando una carta a sus colaboradores en la que atribuía su acción a la traición de su partido.
YRIGOYEN $residente de la 8epública Argentina 0BIB?BIEE1, 0BIEK?BIGU1( ;no de los líderes políticos m+s notables y originales de la historia Argentina. 4ació en 5uenos Aires( concurrió a varios colegios secundarios y luego ingresó en la !acultad de erecho pero no llegó a recibirse( siempre interesado por la vida política, 7rigoyen aceptó algunos cargos administrativos menores en el gobierno y luego fue comisario 0BKE?BK1 en uno de los distritos de 5uenos Aires. $or la influencia de su tío Leandro 4. Alem( fue elegido para la legislatura provincial de 5uenos Aires( luego de la turbulencia política de BKKU pasó varios aOos en relativa oscuridad política, enseOando en la escuela normal de mu/eres de 5uenos Aires. n lo comerical se dedicó a comprar y a engordar ganado para vender en dos estancias pequeOas, con lo cualenpudo vivir sin problemas n/efe BKIU a la5uenos políticaAires. y fue el lugarteniente político de Alem la revolución de ese aOo económicos. y lo nombraron deregresó policía en n BKIG 7rigoyen fue presidente del partido de la ;nión #ívica 8adical en la provincia de 5uenos Aires y luego del suicidio de su tío Leandro 4. Alem 0BKI1 pasó a ser el líder indiscutido del partido o, como "l prefería llamarlo, `del movimiento 8adical( en su lucha contra la oligarquía gobernante`. La ;#8 siguió la política de abstenerse de participar tanto en las elecciones como en el gobierno hasta que se satisficieran sus demandas de un sufragio m+s amplio, elecciones libres y honestidad en el gobierno. 7rigoyen recha-ó nombramientos de los presidentes Luis S+en- $eOa y #arlos $ellegrini( luego de la promulgación de la ley de reforma electoral de BIBE, los radicales iniciaron su acción política y eligieron presidente a 7rigoyen en BIB. Su primera presidencia 0BIB?BIEE1 cubrió la "poca difícil de la $rimera @uerra undial, con sus desastrosas consecuencias( conservó la neutralidad Argentina pero la nación sufrió trastornos económicos debido a que sus habituales compradores europeos no podían transportar las mercaderías( cuando la situación se regulari-ó y las demandas del mercado aumentaron. 7rigoyen ?un precursor del nacionalismo económico? trató de elaborar acuerdos comerciales que beneficiaran a los agricultores argentinos y a los comerciantes( tambi"n envió un representante a la asamblea de organi-ación de la Liga de las 4aciones pero lo llamó de vuelta cuando las sugerencias argentinas parecieron ser ignoradas. n la política interior, la posición de 7rigoyen fue dificultada por el hecho de que el #ongreso y casi todas las provincias aún estaban ba/o el dominio conservador( hi-o pleno uso de sus poderes constitucionales de intervención. n veinte oportunidades, a veces reiteradamente en la misma provincia, si consideraba que su gobierno era ilegítimo( sus críticos lo acusaron de emplear su poder con fines políticos para fortalecer la ;#8. n BIBI las tensiones sociales estallaron en una serie de huelgas que fueron reprimidas despiadadamente por el gobierno, que recurrió a la ayuda de las fuer-as armadas. BK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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;na reforma importante que aconteció durante la primera presidencia fue la de las universidades( las facultades 0acusadas de tener apoyo e intereses oligarcas1 fueron despo/aras de gran parte de su poder y la administración universitaria pasó a ser mucho m+s democr+tica. n BIEE 7rigoyen cedió la presidencia a arcelo Torcuato de Alvear, pero permaneció políticamente poderoso como presidente del partido 8adical. n BIEK el partido se dividió entre los personalistas que querían a 7rigoyen como presidente nuevamente y los antipersonalistas 0conducidos por Alvear1 que lo recha-aban. $ero fue elegido nuevamente. La segunda presidencia de 7rigoyen 0BIEK?BIGU1 fue breve y est"ril, casi un fracaso( frente a los agudos problemas económicos 0depresión mundial1, sociales y financieros y a la creciente oposición política de otros partidos, ofreció poca conducción y menos acción( se atribula este comportamiento a su edad avan-ada y a su salud fr+gil. ;na revolución de oficiales militares conducidos por ;riburu lo removió de su cargo el de septiembre de BIGU, con la total aprobación del pueblo( encarcelado en la isla artín @arcía, 7rigoyen primero recha-ó la absolución que le ofrecieron pero luego regresó a 5uenos Aires para morir en BIGG. Luego de su muerte, su prestigio entre la gente fue ampliamente restablecido. n BIQ, se publicaron doce volúmenes de sus obras completas, $ueblo y gobierno.
DE LA TORRE #1KB16& =urisconsulto, político y escritor argentino 0BKI?BIGI1. Se lo consideró como un modelo de "tica en política. Acaudilla $rogresista. el movimiento revolucionario de BKIG en su ciudad natal, 8osario, Santa !e, y funda el $artido emócrata !ue diputado nacional, destacado polemista, fundador del $artido emócrata $rogresista, y en dos oportunidades, candidato a la presidencia de la 8epública. Lisandro de la Torre ocupó una banca en el Senado de BIGE a BIG. #omo corolario del c"lebre y vergon-oso `debate de las carnes`, se bate a duelo con el ministro de acienda !ederico $inedo. 4o hay víctimas pero tampoco reconciliación. Sus detractores le ad/udican siempre un estilo aristocr+tico y gusto por ostentar un elevado nivel de vida, pero nada pueden contra su inalterada honestidad, su hombría de bien y su vehemente defensa de las formas democr+ticas de vida. n BIGI se quitó la vida. s autor de `2ntermedio filosófico`, `#uestiones monetarias y financieras`( `@rande-a y decadencia del fascismo`( `Las dos campaOas presidenciales`, etc"tera.
PALACIOS #1B1KJ& 4ació en 5uenos Aires y murió en su ciudad natal. Líder socialista, intelectual, legislador( escritor y educador. @raduado en leyes en la !acultad de erecho de la ;niversidad de 5uenos Aires. +s tarde fue profesor y decano. Tambi"n ocupó la c+tedra en la !acultad de #iencias conómicas, donde adem+s e/erció por primera ve-, la c+tedra de legislación laboral. Se desempeOó igualmente como profesor y decano de la !acultad de #iencias =urídicas y Sociales de la ;niversidad de La $lata y ocupó la presidencia de esta última hasta su renuncia a todas sus asignaciones acad"micas, como protesta contra el peronismo en BIJJ. $alacios fue uno de los fundadores del partido Socialista. n BIUE fue electo para la legislatura de 5uenos Aires y dos aOos despu"s fue el primer diputado socialista para el #ongreso 4acional, por la #apital !ederal. 8eguló el traba/o del niOo y la mu/er y prohibida la tarea nocturna y dominical. Solicitó a ipólito 7rigoyen su renuncia a la presidencia 0Q de septiembre de BIGU1, colaborando con el golpe militar. lecto senador 0BIGQ?BIJG1. n BIJU coadyuvó en la formación de Acción Argentina. urante la Segunda @uerra undial apoyó a los aliados. Llegó a ser un vehemente opositor de $erón en los primeros aOos del gobierno de este último y dedicó m+s de die- aOos de su e)istencia a combatirlo por lo que padeció el e)ilio. n BIQQ, por su activa participación en el golpe militar fue designado por la 8evolución Libertadora, emba/ador en el ;ruguay. n BIQ actuó como miembro del congreso convocado para tratar la reforma de la constitución de BKQG, no obstante haberse retirado de la vida política activa, continuó e/erciendo su gran influencia en el $artido Socialista. BI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Alfredo $alacios fue uno de los m+s grandes intelectuales de su "poca( mar)ista de la primera hora, condu/o a los argentinos de esta doctrina que insistían en aceptar únicamente los principios mar)istas que pudieran ser venta/osamente adaptados a la realidad Argentina( su bibliografía es sumamente vasta y manifiesta sus ideas sobre el socialismo y las inquietudes que emergen de sus diversas actividades como /urisconsulto, profesor en leyes, legislador y conductor de un partido político( en BIQJ publicó La /usticia social, obra que sinteti-a sus cincuenta aOos de lucha en pro de la /usticia social, a trav"s de la legislación..
AL8EAR #1KB1H5& Alvear nació el J de 3ctubre de BKK en 5uenos Aires en el seno de una distinguida familia de Argentina. !ue educado en la ;niversidad de 5uenos Aires, donde recibió el título de octor en =urisprudencia. !ue, en el aOo BKIU, cofundador de la ;nión #ívica 8adical 0;#81, el partido político que representaba al punto de vista liberal?democr+tico en Argentina. $articipó en las revoluciones de BKIU, BKIG, y BIUQ que ayudaron a establecer la democracia liberal en Argentina( luego fue miembro del $arlamento entre BIBE?B, y emba/ador de Argentina en !rancia entre BIB y BIEE. n BIEE ipólito 2rigoyen, el líder de la ;#8 y $residente de Argentina, designó a Alvear como su sucesor. n ese momento Alvear era emba/ador en $arís. l E de Abril de BIEE, ganó con JBI,BE votos 0J,Q por ciento1. a la Argentina en Septiembre, de sabe asumir. el puerto Aires, le dio un abra-o8etornó a 7rigoyen, que lo estaba esperando, yunle mes di/o*antes `*sted Auen siempre ser-desu5uenos amigo iel `. Sin embargo, tres días antes de la /ura se supo que había decidido poblar su gabinete con dirigentes de neta tendencia antiyrigoyenista. Alvear fue $residente hasta BIEK donde se quebró la relación con 2rigoyen, fundando el $artido de la ;nión Antipersonalista y formó alian-a con varios partidos conservadores 0miembros de la antigua oligarquía que se habían opuesto a la ;#81. A pesar de la oposición de Alvear, 2rigoyen ganó las elecciones presidenciales de BIEK. Alvear se /untó nuevamente con la ;#8 luego de un golpe de estado conservador que derrocó el gobierno de 2rigoyen en BIGU. Se postuló para la presidencia en BIGB, pero fue declarado ilegal porque había pasado menos de un período completo desde que había sido $residente. Las publicaciones de Alvear incluyen 6cci#n democr/tica 0BIGK1 y numerosos traba/os y documentos públicos. !alleció el EG de ar-o de BIJE en 5uenos Aires.
9USTO #1KJB15& "dico, escritor, congresista y senador( organi-ador del movimiento socialista argentino. 7a era un distinguido m"dico cuando, en las primeras d"cadas del siglo )), =usto pasó a ser una importante figura pública( consagróse a ganar para los traba/adores una /usta participación en la próspera economía, prosperidad que en gran medida se debía a su esfuer-o, y a hacer `de la política una actividad inteligente y virtuosa al alcance de todos los hombres`. 4acido en 5uenos Aires( se graduó en la !acultad de edicina de la ;niversidad de esa ciudad, con la medalla de oro por su tesis sobre aneurismas 0BKKK1( continuó sus estudios en famosas clínicas europeas( regresó a 5uenos Aires donde obtuvo distinción profesional por sus servicios 0especialmente por su dedicación en el cuidado de los heridos de la revolución de BKIU1 y por sus contribuciones a la medicina argentina, que incluyeron la introducción de nuevas t"cnicas quirúrgicas. Al mismo tiempo en que proseguía con su pr+ctica m"dica, volcó su atención a la política( habiendo tenido una participación activa en el partido radical, lo abandonó por discrepar con la orientación asumida con el nuevo lidera-go de ipólito 7rigoyen( se preocupó profundamente por la lucha de las clases obreras urbanas ?tanto de inmigrantes como nativos?( dicho inter"s tenía relación con las obras de #arlos ar), que =usto leía en alem+n?, posteriormente tradu/o el primer volumen de `l capital` al espaOol 0publicado en adrid, BKIK1. ecidido a accionar contra las in/usticias que se sufrían se unió a los líderes socialistas Alfredo L. $alacios, 4icol+s 8epetto y otros a fin de organi-ar a los traba/adores argentinos en lo que se conoció como $artido Socialista 0BKI1( a pesar de ser socialista en nombre, el partido fue una fuer-a poderosa 0especialmente en 5uenos Aires1 para la reforma progresiva por medios democr+ticos y no revolucionarios, en gran medida a trav"s de la moderada y liberal influencia de =usto, quien creía firmemente en la acción y quien BKU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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se autodenominaba mar)ista, pero atemperando sus pensamientos con el positivismo de Spencer, con el sentido común y con la comprensión de las tradiciones argentinas y las realidades de esa ideas de =usto se hallan e)presadas en su `Teoría y pr+ctica de la historia`, publicada por primera ve- en BIUI 0con ediciones posteriores, incluyendo una de BII1. =usto fundó y pasó a ser el editor de La :anguardia 0BKIJ1, periódico científico y socialista para servir a la causa de los traba/adores( inició la biblioteca y sociedad cultural de los traba/adores( visitó los stados ;nidos a fin de estudiar sus problemas sociales y publicó sus conclusiones en su obra* `n los stados ;nidos`, `Apuntes escritos en BKIQ` 0para un periódico obrero1. Al regresar a 5uenos Aires, el inter"s de =usto se amplió incluyendo el desarrollo económico argentino( se convirtió en un nacionalista en economía, declarando que el capital brit+nico había tomado todo aquello que las armas inglesas no pudieron ganar en la Argentina( promovió la formación de cooperativas( fundó la cooperativa `l ogar 3brero` y se desempeOó como su director durante los primeros aOos de la institución( en BIBE con posterioridad a la sanción de la ley de reforma electoral, =usto fue electo miembro de la #+mara de iputados por 5uenos Aires y despu"s de desempeOarse en esa función durante doce aOos fue electo senador( su distinción personal y profesional, así como tambi"n su elocuencia y conocimientos, hicieron de "l un líder en su carrera legislativa( =usto apoyó constantemente la causa de los traba/adores, sin importarle a qu" costo( siempre abogó por la honestidad en el gobierno, combatiendo constantemente el fraude y la corrupción. !alleció en BIEK en una chacra del $ilar( fue elogiado indistintamente por líderes políticos, por intelectuales 0incluyendo a Ale/andro Forn1 y por los traba/adores. PEERON l @eneral =uan omingo $erón fue electo $residente de la 8epública Argentina en BIJ, BIQB y BIG, llegando en todos los casos por medio de elecciones democr+ticas. La vida política de $erón tiene por ello dos e)cepcionalidades en Am"rica Latina* llegar tres veces a la $residencia de la 4ación y, aún siendo militar, las tres veces mediante el voto popular. !ue fundador y /efe político del ovimiento 4acional =usticialista que aún hoy, a m+s de un cuarto de siglo de su muerte, continúa siendo la fuer-a política mayoritaria de la 8epública Argentina* el $artido =usticialista. $erón de/ó escritas múltiples obras 0`La #omunidad 3rgani-ada`, `#onducción $olítica`, `odelo Argentino unte)tos $royecto 4acional`, otras1acad"mico donde e)presa su filosofía y doctrina política y quey continúan para siendo de consulta enentre el plano y aplicado de la vida política argentina continental. In3ancia 2 +'ime'a .u/en"ud $erón nació en Lobos 0$rovincia de 5uenos Aires1 el K de octubre de BKIQ siendo hi/o de ario Tom+s $erón ?pequeOo productor agrícola?ganadero? y de =uana Sosa, y nieto de uno de los m"dicos m+s c"lebres de su tiempo, el profesor Tom+s L. $erón. Su familia es de origen sardo por vía paterna y castellana por vía materna. Su infancia y primera /uventud las vivió en las pampas bonaerenses y en las llanuras patagónicas del sur de la Argentina, adonde se trasladaron sus padres en el aOo BKII en busca de traba/o. stos escenarios de grandes espacios abiertos y de vida rural incidieron en su formación cultural que algunos biógrafos han denominado `criollismo`. $erón deseaba ser m"dico como su abuelo pero finalmente, en BIBB, ingresó al #olegio ilitar de la 4ación, situado en los alrededores de la ciudad de 5uenos Aires, egresando con el grado de subteniente del arma de 2nfantería en BIBG. 8ida Mi!i"a' #omo oficial /oven ocupó diversos destinos militares dentro del país mientras fue ascendiendo en su carrera. Teniendo el grado de #apit+n redactó traba/os sobre `oral ilitar`, `igiene ilitar`, `#ampaOas del Alto $erú`, `l !rente 3riental de la @uerra mundial de BIBJ. studios estrat"gicos`, que fueron adoptados como te)tos de estudio en las academias del /"rcito. n BIEI contra/o matrimonio con Aurelia Ti-ón en la 2glesia castrense 4uestra SeOora de Lu/+n, pero su esposa murió muy /oven, en septiembre de BIGK, sin haber tenido hi/os. n BIGU ya era miembro del stado ayor del /"rcito y $rofesor Titular de `istoria ilitar` en la scuela Superior de @uerra. BKB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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#ontinuó publicando te)tos militares y tambi"n redactó un estudio sobre el idioma de los indios araucanos originarios de la región patagónica ba/o el título `Toponimia $atagónica de timología Araucana` 0BIGQ1. n BIG, con grado de ayor del /"rcito, fue nombrado Agregado ilitar en la mba/ada Argentina en la 8epública de #hile y en ese aOo ascendió al grado de Teniente #oronel. n BIG publicó el estudio `La idea estrat"gica y la idea operativa de San artín en la #ampaOa de los Andes`. n BIGI integró la isión de estudios en el e)tran/ero que el /"rcito Argentino envió a uropa, con residencia en 2talia. Se especiali-ó en 2nfantería de ontaOa 0alpinismo y esquismo1 regresando a principios de BIJU luego de recorrer spaOa, Alemania, ungría, !rancia, 7ugoslavia y Albania. !ue destinado al #entro de 2nstrucción de ontaOa 0endo-a1 y en BIJB ascendió al grado de #oronel. A partir del aOo BIJG su vida militar comen-ó a converger hacia la vida política que lo iba a absorber totalmente hasta su muerte. 8ida Po!,"ica l J de /unio de BIJG, $erón participó en la 8evolución militar que terminó un proceso de fraude y corrupción política iniciado con el golpe militar de BIGU que había despla-ado del poder al $residente constitucional ipólito 7rigoyen perteneciente al partido ;nión #ívica 8adical. Tenía el grado de #oronel y formaba parte de un grupo de oficiales nucleados en una especie de logia llamadan @.3.;. 0@rupomilitar 3ficiales ;nidos1 que sostenía unmenores. pensamiento nacionalista y desolicitó recuperación "tica. el gobierno comen-ó ocupando cargos n octubre de BIJG, desempeOarse en el epartamento 4acional del Traba/o que era un modesto organismo dedicado a los asuntos laborales y sindicales. l /oven coronel inició desde este lugar su contacto con la clase traba/adora argentina adentr+ndose en sus problemas y necesidades. #onvirtió al modesto organismo en Secretaría de Traba/o y $revisión, amplió sus facultades y asumió su nueva titularidad el BU de diciembre de BIJG. esde allí impulsó la organi-ación de los traba/adores en sindicatos transmitiendo al movimiento obrero una visión reivindicadora y nacional del traba/o y promovió una legislación protectora inspirada en los principios de /usticia social difundidos, entre otras fuentes, por las ncíclicas papales. A principios de BIJJ conoció a aría va uarte que sería su esposa y a qui"n la historia ha inmortali-ado con el nombre de vita. su desempeOo la Secretaría de Traba/o $revisión a crecer la popularidad de $erónuna en la clase$or traba/adora lo cualendespertó desconfian-a enymuchos de comen-ó los mandos del /"rcito que mantenían concepción conservadora y elitista de la sociedad argentina. A tal punto llegó esta situación que, pese a estar desempeOando en BIJQ los cargos de :icepresidente y inistro de guerra del @obierno ilitar, el #oronel $erón fue obligado a renunciar a todas sus funciones el BU de octubre de ese aOo y el día BG fue llevado detenido a la 2sla artín @arcía 0situada en el 8ío de La $lata, frente a la ciudad de 5uenos Aires1. #onocida por los traba/adores la noticia de la detención de $erón se declaró una huelga general espont+nea en todo el país y contingentes obreros comen-aron a marchar hacia la #asa de @obierno, en la ciudad de 5uenos Aires, cubriendo la $la-a de ayo con una multitud que reclamaba su libertad. !ue el B de octubre de BIJQ. Al anochecer de ese día y ante la presión popular, $erón fue puesto en libertad y convocado por los propios gobernantes militares a hablar a la multitud para calmarla. $erón así lo hi-o, pidió su retiro del /"rcito y convertido en e)?militar se lan-ó a la vida política. $erón tenía QU aOos de edad. n este mismo mes de octubre contra/o matrimonio con va $erón. l gobierno militar debilitado por los acontecimientos convocó a elecciones presidenciales para el EJ de febrero de BIJ. $erón, con apenas cuatro meses de tiempo, presentó su candidatura con la fórmula $erón? >ui/ano y organi-ó sus bases políticas de apoyo que fueron los traba/adores, sectores independientes y desprendimientos progresistas de los partidos tradicionales como la ;nión #ívica 8adical, $artido #onservador y $artido Socialista. Su adversario fue un frente político denominado `;nión emocr+tica` conformado por los sectores m+s conservadores de la sociedad en alian-a con la i-quierda internacionalista como el $artido #omunista y apoyado abiertamente por el emba/ador de los stados ;nidos de 4orteam"rica, seOor Spruille 5raden. La disyuntiva fue `5raden o $erón`. $erón triunfó en las elecciones con el QE por ciento de los votos y asumió la $residencia de la 4ación el J de /unio de BIJ. 7a en el @obierno fundó el ovimiento $eronista. #omen-ó una gestión de fuerte preocupación nacional y social. BKE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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n BIJI se reformó la #onstitución 4acional mediante elección democr+tica de constituyentes y se incorporaron al m+)imo te)to /urídico los nuevos derechos sociales como tambi"n el voto femenino, que había sido aprobado en BIJ, y que reivindicaba a la mu/er hasta entonces marginada de la vida política argentina. n BIQB la formula $erón?>ui/ano fue reelecta por un nuevo período de seis aOos con el E por ciento de los votos. n BIQE murió va $erón, `vita`, afectada por un c+ncer, creando en torno de $erón un gran vacío afectivo. n BIQG $erón planteó en diversas e)posiciones públicas su pensamiento sobre la política e)terior basada en los conceptos de `continentalismo` y `universalismo` con proyección al siglo <<2. Tomó las primeras decisiones concretas encaminadas a impulsar la integración latinoamericana y propuso a #hile y 5rasil echar las bases de una unión subregional que se denominaría A5#. ste proyecto es antecedente del actual 8#3S;8 instalado GU aOos despu"s. l B de setiembre de BIQQ el @obierno constitucional de $erón fue derrocado por un golpe militar apoyado por los sectores m+s reaccionarios de la sociedad. #omen-ó un largo período de proscripción política del ovimiento =usticialista, persecución a sus integrantes mediante fusilamientos, c+rcel y destierro y $erón debió e)iliarse. ste cruento período se e)tendió por BK aOos durante los cuales las !uer-as Armadas asumieron el control político del país. $erón se e)iló en países latinoamericanos, conoció a una /oven argentina, aría stela artíne02sabel1, que se convertiría en su tercera esposa, y a partir de BIU se trasladó a spaOa donde vivió en adrid hasta de queBIG. pudo regresar a su patria por primera ve- el B de noviembre de BIE y, definitivamente, el EU de /unio l gobierno militar presidido por el @eneral Lanusse convocó a elecciones presidenciales para el BB de mar-o de BIG pero proscribió a $erón. l ovimiento =usticialista ganó dichas elecciones con el JI,QI por ciento de los votos con la fórmula #+mpora?Solano Lima designada por $erón. ;na ve- en el gobierno el presidente #+mpora renunció al cargo y se convocó a nuevas elecciones presidenciales sin proscripciones para el EB de setiembre de BIG. l ovimiento =usticialista propuso la formula $erón?$erón 0=uan omingo $erón y su esposa 2sabel artíne- de $erón1 obteniendo el triunfo con m+s del U por ciento de los votos. $erón ya tenía K aOos y estaba enfermo. urió el B[ de /ulio de BIJ mientras estaba en e/ercicio constitucional y democr+tico de la $residencia de la 4ación por tercera ve-.
BKG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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LE$ENSO;N ois"s Lebensohn 0BIU?BIQG1 es un caso paradigm+tico de lo que llamaría la cuota de `ignorancias parciales y recuerdos restringidos` en la historia política argentina. Los pertenecientes a esa esfera de confusas e)clusiones en las diversas corrientes de la historiografía nacional se invisten con el rótulo de figuras secundarias. sa clasificación de persona/es del pasado en /erarquías de importancia y trascendencia pública no ofrece ob/etividad. La istoria no es una ciencia e)acta. $or lo tanto, es frecuentemente arbitraria. Los historiadores suelen responder, y es casi inevitable que así sea, a preconceptos ideológicos, políticos, religiosos y hasta provenientes de simpatías personales. esde el punto de vista e)itista de la vida política como carrera por la ocupación de cargos estatales, 0escala valorativa hoy de moda 1 se comprende el olvido o la ignorancia de la trayectoria de Lebensohn. l único cargo público nacional que tuvo fue el de convencional constituyente en BIJI. esignado presidente del bloque radical, desde allí se opuso a la reelección presidencial. enunció las cl+usulas de corte totalitario, como el estado de guerra interno, que le permitía al presidente decretar la intervención de las fuer-as armadas en reempla-o de los poderes =udicial y Legislativo. n un discurso de sólido contenido /urídico y político, seOaló cada uno de los componentes autoritarios del gobierno del general $erón y de la dr+stica eliminación de las libertades de prensa y e)presión de las ideas, que caracteri-ó a su r"gimen. Al retirarse con su bloque de la #onvención #onstituyente reunida en tan irregulares condiciones, y en respuesta a los gritos de la mayoría `>ue se vayan` e)clamó* `:olveremos, para dictar la #onstitución de los argentinos`. $oco m+s tarde, Lebensohn sufrió la c+rcel por ra-ones políticas durante m+s de un aOo y allí se quebrantó su salud física definitivamente. $ero lo importante de Lebensohn no est+ en los cargos que ocupó, sino en su intensa vida política desde el llano y en la coherencia y lucide- de su pensamiento democr+tico. $or lo pronto, Lebensohn fue mucho m+s que un lúcido crítico del conservadurismo fraudulento de los treinta y del autoritarismo populista de los cuarenta. $eriodista 0fundador y director del diario `emocracia` de =unín, un e/emplo de periodismo moderno, inteligente y profundo1( estudioso de la filosofía política y la economía, fue seguramente el teórico m+s interesante e inteligente de la ;nión #ívica 8adical. >ueda de su pensamiento un puOado de discursos y de artículos periodísticos de lógica impecable y de vigorosa elocuencia. ace d"cadas que no se reeditan, ni siquiera se difunden por el partido al que perteneció. La claridad e)positiva de esas pocas pie-as lebensohnianas no e)cluye un ideario denso y comple/o que se filtra tras una escritura lineal con sentido pedagógico y esclarecedor. $ero adem+s intelectualpartidarias comprometido, Lebensohn fue dede partido, un dirigente activo de la renovación de lasdeestructuras del radicalismo, un hombre formador cuadros militantes /uveniles, incansable misionero, tribuno de palabra racional y emocionada retórica, una síntesis difícil y pocas veces alcan-ada por el discurso político. uchas de las ideas de Lebensohn eran el producto de las concepciones políticas y económicas de su tiempo y de su generación* el stado de bienestar y la democracia social, en buena parte plasmados en el tantas veces invocado y poco conocido $rograma de Avellaneda del ovimiento de 2ntransigencia y 8enovación de BIJQ. l yrigoyenismo de Lebensohn era din+mico* no estaba anclado en el elogio acrítico de los gobiernos del gran caudillo. $or el contrario, lo consideraba la semilla de un proyecto inconcluso y muchas veces deformado por sus seguidores, por sus adversarios y por las propias limitaciones del fundador del radicalismo. La de 7rigoyen había sido una revolución democr+tica frustrada, aun latente en sus principios fundamentales. $ara Lebensohn ese proyecto seguía inconcluso, no solamente interrumpido. La idea lebensohniana tiene una dial"ctica abierta que no culmina en el círculo acabado de la geometría utópica. Lebensohn era un espíritu inquieto y, a medio siglo de su desaparición, aún se despliega, potente, en las dos grandes líneas de su ideario* la democracia social y la condición intangible de la persona humana. l materialismo mar)ista, al que conocía en profundidad, nunca hi-o carne en "l. Su concepto de las igualdades sociales y económicas lo condu/eron a una concepción fle)ible de incomplitud en los procesos sociales. 4o creía en la lucha de clases como motor de la historia, sino en la posibilidad movili-adora de las necesidades insatisfechas materiales y espirituales, que alientan la inquietud de la condición humana en todas las capas de la sociedad. ra socialista en cuanto al valor de la igualdad y la /usticia, pero su idea del desarrollo humano absorbe la chatura opaca de una sociedad definitiva. Afirmaba que `no pueden invertirse los fines del stado, cuyo intervencionismo sólo puede referirse a la administración de las cosas y a los derechos patrimoniales, y no a los derechos del espíritu, morada de la libertad humana`. $or eso la libertad, como reali-ación indelegable del individuo, como desenvolvimiento de todas las potencias de la persona, signaba todo su pensamiento. BKJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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ay una introspección po"tica de la vida del hombre que constituye en Lebensohn el punto central de su sensibilidad y de su "tica política y lo ale/aban de cualquier materialismo. e ahí que concibiera a la Argentina como una república que no constituye un simple tro-o de territorio, un mercado o una factoría rica, ni una nación metafísica basada en etnias, religiones o lenguas, sino como sitio e)pansivo de la `causa del g"nero humano`. Su valor fundamental era la libertad. $ero `la libertad no est+ oprimida sólo por las dictaduras, sino tambi"n por el privilegio económico. La Argentina nació como una república con el valor supremo de la libertad. 7 quien ab/ure de la libertad ?seOala? est+ ab/urando de su condición de argentino`. Lebensohn murió a los JJ aOos, el BG de /unio de BIQG. `4o debo morir`, decía en su lecho final. 4o parece que el $artido 8adical de hoy est" recordando sinceramente los deberes que se imponía el alma agitada de Lebensohn, ni mucho menos recogiendo su mensa/e. +s bien su dirigencia lo est+ suicidando. $oco interesa, porque Lebensohn supera de le/os la decadente conducción de un partido que perdió su rumbo y enve/eció en su propia la)itud quedantista. 4unca fue una figura cómoda para los dirigentes enquistados. Sin embargo, y eso es lo que importa, para las /óvenes generaciones su pr"dica y su modelo de vida, de severo compromiso público, registran una actualidad sorprendente. #onviene releerlo.
:RONDIZI #1B15& 4acido en $aso de los Libres, #orrientes. urió en 5uenos Aires. $residente de Argentina. $olítico recibió el título enBKIU( la ;niversidad de 5uenos Aires. en el partido radical i/o de yunabogado inmigrante italiano de de la abogado d"cada de involucrado activamente 0;nión #ívica 8adical1 $residente de la 8epública Argentina BIGU BIQK?BIE( durante el período BIG?BIQG, fue miembro del conse/o directivo y catedr+tico en la ;niversidad Libre para studios de $ostgrado. esde BIJ hasta BIQB prestó servicios como diputado nacional por la #apital !ederal( adquirió un gran prestigio popular( se especiali-ó en temas económicos( llegó a ser conocido como uno de los m+s abiertos oponentes de la administración de $erón, a pesar de que estas diferencias se basaban fundamentalmente en los m"todos empleados, m+s que en los logros económicos y sociales. n BIQB, la fórmula radical constituida por 8icardo 5albín como presidente y !rondi-i como vicepresidente logró dos millones trescientos mil votos contra cuatro millones seiscientos mil votos peronistas( de/ando en claro auna losdiscurso conservadores que los radicales nunca permitir+n el en regreso del r"gimen conservador de BIJG se difundió suyo donde criticaba al gobierno peronista, los ocasos del gobierno de $erón en BIQQ, !rondi-i publicó $etróleo y política, el cual constituía una dura critica al llamado de $erón a las compaOías petroleras e)tran/eras. Los radicales se dividieron en dos competitivos y conflictivos grupos al acercarse las elecciones nacionales de BIQK, los miembros m+s conservadores apoyaron a 8icardo 5albín en la ;nión #ívica 8adical del $ueblo( mientras que otro grupo i-quierdista, que tambi"n contaba con el apoyo de varios líderes políticos provinciales, reformistas universitarios, empresarios, industriales y, por breve período, de algunos peronistas? adoptó el nombre de ;nión #ívica 8adical 2ntransigente que, ba/o la conducción de !rondi-i, proyectó una imagen de un nuevo y din+mico lidera-go político cuyas metas eran la moderni-ación e industriali-ación del país. !rondi-i y el candidato a vicepresidente Ale/andro @óme-, triunfaron en la elección, con la ayuda determinante del $artido =usticialista que continuaba proscrito desde BIQQ. l balance de su gestión arro/ó el siguiente resultado* 2nternacionalmente* la confian-a en Argentina había sido restaurada, !rondi-i había via/ado e)tensamente( visitó .;;. en BIQI 0fue el primer presidente argentino en hacerlo1, cooperando m+s estrechamente con este país 0a pesar de mostrar una posición independiente respecto de #uba1 m+s que cualquier otro presidente desde Sarmiento( !rondi-i protagoni-ó un papel fundamental en la organi-ación de ALAL# e instó a una mayor coordinación en los planes y políticas de desarrollo económico nacional de varios países latinoamericanos. conómicamente* a trav"s de contratos con compaOías petroleras e)tran/eras contraídos para la e)ploración en busca de nuevos depósitos de petróleo y para la e)pansión de la capacidad procesadora, la Argentina alcan-ó el autoabastecimiento de petróleo( Se firmó un acuerdo de estabili-ación con el !ondo onetario 2nternacional en BIQK( mediante pr"stamos, obtenidos tambi"n en gran medida del !2 y de otras fuentes internacionales, la producción carbonífera fue incrementada hasta llegar a satisfacer un quinto de los requerimientos argentinos( la planta de acero de San 4icol+s inició su producción en BIU( la crisis energ"tica BKQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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fue mitigada con plantas de energía para abastecer a 5uenos Aires( se finali-aron represas en endo-a y #órdoba y fue proyectada la utili-ación de los saltos de los ríos ;ruguay y Alto $aran+ a fin de proveer la energía requerida por la creciente población y la industria en e)pansión( en BIQI se impuso un programa de austeridad a fin de elevar el capital nacional disponible a ser empleado en nuevos programas( los salarios de los traba/adores fueron incrementados para sobrellevar los efectos inflacionarios. $olíticamente* las apariencias democr+ticas se mantuvieron por apro)imadamente cuatro aOos( a los peronistas les fue permitido participar abiertamente en las elecciones de principios de BIE( el gobierno de !rondi-i sobrevivió apro)imadamente treinta y cinco intentos de golpe de stado. e todos modos, en mar-o de BIE, el apoyo con que contaba !rondi-i no igualaba al de sus oponentes( sus intentos para movili-ar la conducción política de la fuerte clase media a fin de contrarrestar a la tradicional clase dirigente olig+rquica y a las masas recientemente politi-adas fracasaron 0la clase media aún no estaba preparada para ello1. l calculado riesgo que !rondi-i corrió al permitir que los peronistas proclamaran sus propias fórmulas en BIE tra/o como consecuencia la victoria peronista en varias provincias, incluyendo el control de la provincia de 5uenos Aires, así como tambi"n la obtención de cuarenta y cinco de las noventa y cuatro bancas en el congreso( los nacionalistas se sintieron ofendidos por su amistosa actitud para con los stados ;nidos y capitalistas e)tran/eros. Los conservadores se aterraron por la recepción pública que !rondi-i le brindó al líder revolucionario cubano rnesto #he @uevara,para auncon cuando "ste era nativo de Argentina, así como tambi"n por los continuos gestos amistosos de !rondi-i los peronistas La 2glesia no se aplacó ante el ofrecimiento de !rondi-i de equiparar a las instituciones eclesi+sticas de altos estudios con las seculares, mientras que los tradicionales se sintieron ofendidos por este desprendimiento provocado al elevado nivel secular de las autoridades nacionales de ser demasiado revolucionario o de no serlo lo suficiente. !inalmente, el proceder político de !rondi-i hi-o que la opinión pública perdiera confian-a y credibilidad en su persona así como tambi"n su apoyo( aun al fracasar su último intento por permanecer en el cargo, mediante la intervención de las provincias peronistas, negóse a renunciar, siendo derrocado por las fuer-as armadas a fines de mar-o de BIE( !rondi-i fue puesto en prisión en la isla artín @arcía, las elecciones fueron anuladas y fue designado =os" aría @uido, presidente del Senado, para ocupar la presidencia a finfue de preservar gobierno civil. en los alrededores de 5ariloche despu"s de algunos !rondi-i trasladadolaaimagen un sitiodem+s confortable meses, siendo liberado por el presidente Arturo 2llia, apenas "ste asumió en /ulio de BIG( !rondi-i represó a la actividad política en la d"cada de BIU como líder del ovimiento de 2ntegración y esarrollo 021. asta su fallecimiento !rondi-i fue un aliado del peronismo.
ILLIA 4ace el J de Agosto de BIUU probablemente a las B*UU horas nace en $ergamino, provincia de 5uenos Aires Arturo ;mberto 2llia. l B[ de mar-o de BIUK 2nicia sus estudios primarios en la scuela $rovincial n[ BK de $ergamino. n mar-o de BIBU. Se traslada a 5uenos Aires e ingresa como alumno pupilo al #olegio Salesiano $ío 2< del barrio de Almagro en la #apital federal. 8egresa a $ergamino en diciembre de BIB ante la imposibilidad de que su padre siguiera solventando sus estudios. n iciembre de BIB 8egresa a 5uenos Aires y rinde libre los e)+menes del quinto aOo del bachillerato en el #olegio 4acional 5uenos Aires. l Q de ar-o de BIBK obtiene su diploma de bachiller y el BB de mar-o de BIUK solicita su ingreso a la !acultad de edicina de la ;niversidad 4acional de 5uenos Aires y en diciembre* rinde con calificación sobresaliente su primera materia en la ;niversidad. n el aOo BIEB se incorpora al 8egimiento de @ranaderos a #aballo @eneral =os" de San artín para cumplir con el servicio militar obligatorio. n el aOo BIEE es electo Secretario del #omit" ;niversitario 8adical de la #apital. n mar-o de BIE obtiene el diploma de m"dico y en BIEI es designado como m"dico de los talleres ferroviarios de la ciudad de #ru- del /e, #órdoba. BK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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urante septiembre de BIGU la revolución que derroca al presidente7rigoyen lo de/a cesante en su puesto. n agosto de BIGG via/a a uropa y reside en inamarca, Alemania 8usia e 2talia hasta diciembre de BIGJ. l G de noviembre de BIGQ en el epartamento de #ru- del /e la ;nión #ívica 8adical triunfa por GQ votos contra GG de los emócratas. 2llia obtiene la senaduría provincial. l B de mayo de BIG asume como senador departamental por #ru- del /e para el período BIG? BIJU. l BQ de enero BIGI contrae matrimonio con Silvia artorell FasPalder en $uerto 5elgrano. Triunfa el BU de mar-o de BIJU en la elecciones como candidato a vicegobernador de #órdoba, acompaOando en la fórmula al doctor Santiago del #astillo con BGK.IB sufragios contra BU.KQ del binomio 5en/amín $alacio?#arlos A. Astrada 0$artido emócrata1. l B de mayo de BIJU asume como vicegobernador de #órdoba para el período BIJU? BIJJ. puesto que mantiene hasta el golpe de estado del J de /unio de BIJG lo desalo/a del gobierno cordob"s. l EJ de febrero de BIJ se presenta como candidato a Senador 4acional y cae derrotado frente al peronismo. urante el aOo BIJ es electo presidente del #omit" $rovincia de #órdoba de la ;nión #ívica 8adical. l E de abril BIJK asume como iputado 4acional para el período BIJK?BIQE. l BB de noviembre BIQB Arturo 2llia?Arturo 9anichelli pierdecontra en lasGE.E elecciones frentelaal fórmula binomio radical del peronismo Lucini?e ;Oa por GIQ.GJE votos.para gobernador de #órdoba n el aOo BIQK es derrotada su candidatura a Senador 4acional por el candidato de la ;nión #ívica 8adical 2ntransigente. l BK de mar-o de BIE binomio Arturo 2llia?=usto $ae- olina con GBU.GK sufragios se impone ante el $artido Laborista 0#arlos 5erardo?=oaquín 9uriaga1 con EIJ.QBI votos y obtiene la gobernación de #órdoba. GU de mar-o* se anulan los comicios del BK de mar-o en todo el país e 2llia no puede asumir su cargo. l de /ulio BIG la fórmula de la ;nión #ívica 8adical del $ueblo Arturo ;mberto 2llia?#arlos $erette triunfa en las elecciones presidenciales con E.JUG.JQB sufragios, seguida de la ;nión #ívica 8adical 2ntransigente 03scar Alende? #elestino @elsi1 con B.QQG.II votos y de la ;nión del $ueblo Argentino 0$edro ugenio Aramburu?oracio Thedy1 con B.BGE.UQ. GB de /ulio* se reúnen los #olegios lectorales y proclaman la octubre fórmula de 2llia? $erette con el la Q, de los sufragios. BE de BIG 2llia asume $residencia de la 4ación l EK de /unio BI el golpe de estado encabe-ado por el @ral. 3ngania desalo/a por la fuer-a a 2llia de la presidencia., el de septiembre del mismo aOo fallece su esposa Silvia artorell. l BK de enero BIKG fallece el r. Arturo ;mberto 2llia.
LOS PROTAGONISTAS MILITARES4 Go!+e de 16 U'i-u'u% 9osF :F!iV 0BKK?BIGE1, militar y político argentino, presidente de la 8epública 0BIGU?BIGE1. 4acido en Salta, optó por la carrera militar. Ayudó al presidente anuel >uintana a sofocar la revolución radical de BIUQ, fue director de la scuela Superior de @uerra y observador y agregado militar en uropa. n BIBJ fue elegido diputado al #ongreso 4acional y, posteriormente, fue inspector general del /"rcito y miembro del #onse/o Supremo de @uerra. n BIGU dirigió el golpe de stado que derrocó a ipólito 7rigoyen 0BIB?BIEE y BIEK?BIGU1, estableciendo una dictadura militar que "l mismo presidió. La victoria en las elecciones de BIGB, llevó al poder a Agustín $edro =usto 0BIGE?BIGK1. ;riburu via/ó a uropa y en BIGE falleció en $arís. Go!+e de 1H6 Ra^son% A'"u'o 0BKKQ?BIQE1 ilitar argentino que encabe-o /unto al @eneral $eron la revolucion del J de /unio de BIJG y fue /efe de stado durante tres días. Rami'e)% Ped'o P4 0BKKJ?BIE1 ilitar argentino, presidente provisional de la 8epublica en BIJG, poco despu"s del derrocamiento del gobierno de 8amon #astillo, cargo al que renuncioen mar-o de BIJJ :a''e!!% Ede!mi'o 9u!in 0BKK?BIKU1, militar y político argentino, presidente de la 8epública 0BIJJ? BIJ1. 4acido en Santa !e, ingresó en el /"rcito en BIU. 2ntervino en BIJG en el golpe de stado que derrocó al presidente 8amón #astillo 0BIJE?BIJG1. se mismo aOo fue nombrado ministro de @uerra y BK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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vicepresidente de un gobierno observado con suspicacia por stados ;nidos y @ran 5retaOa debido a sus simpatías hacia las potencias del /e. n BIJJ !arrell accedió a la presidencia de la 8epública tras la ruptura de relaciones con Alemania y =apón y la dimisión del presidente 8amíre- 0BIJG?BIJJ1. n BIJ, le sucedió en la presidencia su ministro de @uerra, y tambi"n secretario de Traba/o y $revisión, el coronel =uan omingo $erón. urió en BIKU en 5uenos Aires.
Go!+e de 1JJ Lona'di% Edua'do 0BKI?BIQ1, militar argentino, presidente provisional de la 8epública en BIQQ. 4ació en 5uenos Aires. Siendo comandante del 2 /"rcito con base en 8osario, participó en la con/ura contra el general =uan omingo $erón 0BIQB1. 8enunció a su cargo, pero permaneció en contacto con sus antiguos compaOeros de armas. n BIQQ sublevó la base de artillería de #órdoba, asumió el lidera-go de la revuelta contra $erón y fue proclamado presidente provisional de la 8epública, declarando a la ciudad de #órdoba capital provisional de la nación. #inco días m+s tarde se trasladó a 5uenos Aires, donde fue recibido con entusiasmo popular. urante los dos meses que e/erció el cargo puso en marcha una política de reconciliación nacional y de reformas económicas. n noviembre del mismo aOo fue relevado del cargo por los militares, que nombraron a $edro Aramburu presidente provisional. Lonardi falleció en mar-o de BIQ en 5uenos Aires. A'am-u'u% Ped'o Eu(enio 0BIUG?BIU1, militar y político argentino, /efe de la denominada revolución libertadora y presidente provisorio de la 8epública 0BIQQ?BIQK1. 4acido en #órdoba, fue uno de los /efes que, $erón, /unto alengeneral duardo Lonardi e 2saac 8o/as, conspiró y derrocó al decreto entonceslapresidente, =uan omingo septiembre de BIQQ. #omo presidente provisorio, anuló por vigencia de la #onstitución de BIJI y reimplantó la de BKQG, adem+s de llevar a cabo la intervención en las agrupaciones políticas del peronismo, es decir, en el $artido =usticialista y en la #@T. etuvo a muchos dirigentes políticos y gremiales peronistas. n cuanto a la salida institucional del r"gimen de facto, Aramburu afirmó que habría elecciones &ni un minuto antes, ni un minuto despu"s'. n febrero de BIQK, el JI del electorado ungió a Arturo !rondi-i, de la ;nión #ívica 8adical 2ntransigente, como presidente de la nación. l EI de mayo de BIU, fue secuestrado en su domicilio por un comando del grupo de i-quierda ontoneros, que lo acusaban de los fusilamientos de peronistas del aOo BIQ. !ue asesinado el B de /unio ese aOo.
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Go!+e de 1KK Lanusse% A!e.and'o A(us",n 0BIBK?BII1, militar y político argentino, presidente de la 8epública 0BIB?BIG1. 4ació en 5uenos Aires. 3ficial de #aballería, intervino en el golpe de stado contra el presidente Arturo !rondi-i 0BIQK?BIE1 y en el derrocamiento del presidente Arturo ;mberto 2llia 0BIG? BI1, que llevó al poder al general =uan #arlos 3nganía. @eneral de división, fue designado comandante en /efe del /"rcito. A favor de la vuelta al r"gimen constitucional, apoyó la destitución de 3nganía 0BIU1, y siendo /efe del stado ayor con/unto ordenó la del general 8oberto arcelo Levingston en BIB. esignado presidente ese mismo aOo, Lanusse normali-ó la vida política, autori-ó de nuevo los partidos políticos y convocó elecciones en BIG, despu"s de las cuales traspasó el poder a "ctor =os" #+mpora, candidato del peronismo. urió en BII en 5uenos Aires. On(an,a% 9uan Ca'!os 0BIBJ?BII1, militar y político argentino, presidente de la 8epública 0BI? BIU1. 4ació en arcos $a- 05uenos Aires1. n BIE era comandante de la guarnición #ampo de ayo que se opuso al derrocamiento del presidente =os" aría @uido 0BIE?BIG1. =efe de la facción militar de _los a-ules_, fue ascendido a comandante en /efe del /"rcito de BIG a BIQ. Tras el golpe de stado que derrocó al presidente Arturo ;mberto 2llia 0BIG?BI1 ocupó la presidencia de la 8epública al frente de una dictadura militar desde BI. n BII reprimió duramente una huelga general declarada por los sindicatos y los estudiantes. !ue derrocado en BIU por una =unta militar presidida por el general Ale/andro Agustín Lanusse. Go!+e de 1KRo-e'"o 0BIEJ? 1, militar y político argentino, presidente de la 8epública 0BIKB1. 4acido en 8io!a% 5uenos Aires, hi-o la carrera militar y ocupó importantes puestos, como los de /efe del stado ayor y comandante en /efe del /"rcito. $articipó en el golpe militar que derrocó en BI a aría stela artíne- de $erón 0BIJ?BI1 y, desde BIK, fue miembro de la =unta ilitar que implantó una f"rrea dictadura en el país. os aOos m+s tarde, fue designado presidente de la 8epública para el periodo BIKB?BIKJ. 4o pudo finali-ar su mandato, ya que fue destituido y apartado del poder en diciembre de BIKB. !inali-ado el r"gimen militar y restablecida la democracia, fue condenado en BIKQ a B aOos de prisión por su responsabilidad en la violación de los derechos humanos durante la dictadura militar. 8ide!a% 9o'(e Ra3ae! 0BIEQ? 1, militar y político argentino, presidente de la 8epública 0BI?BIKB1. 4ació en ercedes y estudió en la #olegio ilitar de la 4ación. 3ficial de carrera, fue ascendiendo hasta llegar al grado de /efe delvestado ayor del en BIG, y comandante en /efe de las !uer-as Armadas, dos aOos m+s tarde. ;na que alcan-ó este/"rcito grado, :idela comen-ó a introducir cambios en la organi-ación del /"rcito, e)pulsando a los partidarios de la viuda de =uan omingo $erón, la presidenta aría stela artíne- de $erón. espu"s, encabe-ó la =unta ilitar que tomó el mando, tras ser depuesta aría stela artíne- de $erón por un golpe de stado dirigido por "l en BI. :idela asumió la presidencia e inició una serie de medidas en"rgicas contra grupos terroristas y cualquier tipo de organi-aciones disidentes, especialmente la #onfederación @eneral del Traba/o 0#@T1. stableció un r"gimen militar e)tremadamente autoritario y dictatorial* abolió los tribunales, los partidos políticos y los sindicatos. n BIKU, la #omisión 2nteramericana de erechos umanos había documentado la detención y el secuestro de m+s de .UUU personas, que despu"s desaparecían sin de/ar rastro. n BIKG, el gobierno democr+tico presidido por 8aúl Alfonsín acusó a :idela de haber cometido asesinatos y otros delitos( tras un largo /uicio, en BIKQ fue condenado a cadena perpetua. Sin embargo, en diciembre de BIIU, el presidente de la 8epública, #arlos Saúl enem, firmó un decreto de amnistía, que otorgaba la libertad a los doce miembros que habían formado parte de las =untas ilitares desde su establecimiento en BI, entre ellos a :idela. Ga!"ie'i% Leo+o!do :o'"una"o 0BIE? 1, militar y político argentino, presidente de la 8epública 0BIKB? BIKE1. 4ació en #aseros, 5uenos Aires. !ormó parte del grupo militar que derrocó a la presidenta aría stela artíne- de $erón 0BIJ?BI1 y fue miembro de la =unta ilitar que e/erció la dictadura ba/o el gobierno del general 8oberto :iola. n diciembre de BIKB fue designado presidente de la 8epública por la =unta ilitar. l E de abril del aOo siguiente, ordenó la invasión de las islas alvinas, provocando el enfrentamiento armado con @ran 5retaOa conocido como guerra de las alvinas, que acabó con la rendición del /"rcito argentino el BJ de /unio. imitió ante la =unta ilitar el B de /unio y durante el gobierno de 8aúl Alfonsín 0BIKG?BIK1 fue procesado y condenado por el #onse/o Supremo de las !uer-as Armadas.
LOS ACTORES DE ;OY4 Actualidad BKI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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ARGENTINA Y AMRICA LATINA4 DELAISLAMIENTO A LA INTEGRACION4 ?Ais!acionismo* 382@4* la política llevada a delante por .;;. desde su independencia y en la definición de @eorge Dashington cuando sinteti-aba Am"rica antitotalitaria. 2nfluenciado por amilton y 5urRe en sus refle)iones sobre la revolución francesa. Adams en BKBQ defendía que había que evitar cualquier introducción de la política europea por que la revolución francesa con toda su conflictividad y problemas sociales llevan a una ola de terror, de lucha, que llevan a la anarquía hasta la llegada de 4apoleón. Toda esta línea de pensamiento se continua con onroe &Am"rica para los americanos' incluyendo en este concepto a la Am"rica meridional la cual estaba amena-ada por la santa alian-a. 0restauraciones mon+rquicas que intentan reconquistar territorio americano1 n BIB 0guerra mundial1 los .;;.* rompen en ultima instancia su política aislacionista. $ero terminada la guerra y creada la sociedad de las naciones el congreso de .;;. recha-a lo adoptado por el presidente Dilson y firma la pa- por separado de Alemania, debilitando este proyecto embrionario y antecedente de las naciones unidas que fue la sociedad de naciones. Aislacionismo* ideología política que en lo interno tiende a consolidar todos los elementos unificadores de la nacionalidad procura de un sostenido crecimiento. Aislando a naciones con la idea de misión o pueblos no contaminados o stados decadentes 0 en lo e)terno busca la línea política que lo ale/e de compromisos que puedan atentar contra su frente interno1. ?In"e('aci*n* intenta instrumentar las medidas necesarias para suprimir los impedimentos que separan los economías de E o m+s stados con el fin de actuar en forma coordinada y complementaria. Los pasos graduales implican poner en practica determinada medida como* aB la supresión de los derechos aduaneros, -B política común en materia de aranceles sobre productos que ingresen de terceros países, cB circulación irrestricta de personas, capitales y servicios de los stados miembros dB planificación de la actividad económica en forma coordinada y complementaria para toda la región.
SUDAMERICABARGENTINA 0esde los primeros aOos de la independencia en Am"rica se alimento la idea de unidad para consolidar a la nueva nación1 5olívar, San artín, Alberdi, iranda( de esta posición /unto a oreno. 0BKE? #ongreso de $aran+ establece la propuesta de 5olívar de sostenedores lograr la confederación perpetua1 ;nión panamericana y reuniones de consulta de los miembros de relaciones e)teriores en BIGI. BIJK* 3rgani-ación de stados americanos 03A1 y la comisión económica para Am"rica latina y el caribe 0#$AL1 que fueron el nervio impulsor de la idea de integración. esde Am"rica latina merece destacarse el proyecto A5# 0Argentina, 5rasil, #hile1 tratado político impulsado por los presidentes $erón e 2b+Oe- que sostenía una misión continentalista de la región en el marco de los principios del universalismo. as tarde el banco internacional de desarrollo asumió los principios de la #$AL hasta que en BIU se firmo el tratado de ontevideo. ALA2# 0asociación latinoamericana de libre comercio1, luego la carta de Altagracia 0:ene-uela1 de BIJ preparatoria de la asistencia de países latinos a la conferencia de la 34; sobre comercio y desarrollo( y la reunión de presidentes latinos en $unta del ste para formar un mercado común latino que debía comen-ar en BIU para estar constituido en BIKQ.
E! A$C A$C% Pac"o, acuerdo suscrito por Argentina, 5rasil y #hile en BIBQ, que pretendía mantener la pa- en Am"rica del Sur y #entroam"rica, y lograr una actuación política común con respecto a los problemas que afectaran a todos los países latinoamericanos. n BKII, se firmó el primero de una serie de tratados que regulaba el arbitra/e de disputas y la asistencia mutua en caso de agresión. Las respectivas alian-as iban principalmente dirigidas contra determinadas políticas de stados ;nidos, sobre todo contra aquellas implícitas en la octrina onroe. $oco antes de estallar la 2 @uerra undial, esas alian-as asumieron el car+cter de una entente cordial. Los tratados que estipulaban dicha entente fueron redactados y firmados en BIBQ, pero nunca fueron ratificados. ;no de los logros m+s importantes del $acto A5# fue la mediación, en BIBJ, en un grave enfrentamiento entre stados ;nidos y ")ico, debido a la negativa del primero a BIU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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reconocer a :ictoriano uerta como presidente de ")ico, una ve- derrocado el presidente !rancisco 2gnacio adero.
ALALC Asociaci*n La"inoame'icana de Li-'e Come'cio Asociaci*n La"inoame'icana de In"e('aci*n #ALADI&, organi-ación supranacional del +mbito sudamericano que tiene como ob/etivo fomentar un desarrollo económico armonioso y equilibrado de la región, que condu-ca al establecimiento de un mercado común. La ALA2 se fundó en BIKB en sustitución de la Asociación Latinoamericana de Libre #omercio 0ALAL#1, creada veinte aOos antes, que no había tenido mucho ")ito. #on el fin de ayudar a los miembros con menos recursos, la ALA2 introdu/o un programa de $referencia Arancelaria 8egional 0$A81, organi-ado según el grado de desarrollo económico de cada país, clasificados en m+s desarrollados, intermedios y menos desarrollados. e esta forma esperaba fomentar la e)pansión mutua de mercados y del comercio, y promover la solidaridad y la amistad. urante los últimos aOos de la d"cada de BIKU el valor de las e)portaciones dentro de la ALA2 se situaba alrededor del BB de las e)portaciones totales de los países miembros. l #onse/o de inistros de Asuntos )teriores es el órgano responsable de determinar su política. Se reúne de forma irregular, cuando así lo decide el #omit" de 8epresentantes. La #onferencia de valuación y #onvergencia tambi"n se reúne por decisión del #omit". Su función es potenciar las negociaciones entre los miembros y evaluar el proceso seguido. l #omit" de 8epresentantes, por su parte, es el órgano político permanente se encarga de asegurar correctapropuestas, aplicación desarrollar de la política y normativas aprobadas. La SecretaríadeeslaelALA2 órganoyt"cnico, responsable de laelaborar labores de investigación y evaluar actividades. Los once miembros que integran la ALA2 est+n clasificados de la siguiente manera* países m+s desarrollados 0Argentina, 5rasil y ")ico1( intermedios 0#hile, #olombia, $erú, ;ruguay y :ene-uela1 y menos desarrollados 05olivia, cuador y $araguay1. $articipan tambi"n BB países observadores* #osta 8ica, #uba, 8epública ominicana, l Salvador, @uatemala, onduras, 2talia, 4icaragua, $anam+, $ortugal y spaOa. ;na característica especial de la ALA2 es que permite establecer vínculos o acuerdos multilaterales con organi-aciones de integración y países latinoamericanos no miembros, y con grupos económicos y países subdesarrollados que no pertene-can a la -ona. A pesar de las nuevas políticas destinadas a refor-ar la integración, moderni-ar la producción y armoni-ar las estrategias macroeconómicas, la ALA2 fue ob/eto de fuertes críticas a de principios de la d"cada cuando se reali-aron diversos llamamientos reestructuración la asociación. La sedede deBIIU, la ALA2 se encuentra en ontevideo, ;ruguay. que pedían una
PACTO ANDINO La #omunidad Andina es una organi-ación subregional con personería /urídica internacional constituida por 5olivia, #olombia, cuador, $erú y :ene-uela y compuesta por los órganos e instituciones del Sistema Andino de 2ntegración 0SA21.;bicados en Am"rica del Sur, los cinco países andinos agrupan a m+s de BBG millones de habitantes en una superficie de J.BU.UUU Rilómetros cuadrados, cuyo $roducto 5ruto 2nterno ascendía en el EUUU a EU mil millones de dólares. Los principales ob/etivos de la #omunidad Andina 0#A41 son promover el desarrollo equilibrado y armónico de sus países miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integración y la cooperación económica y social, impulsar la participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano y procurar un me/oramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes Los antecedentes de la #omunidad Andina se remontan al E de mayo de BII, cuando un grupo de países sudamericanos del +rea andina suscribieron el Acuerdo de #artagena, tambi"n conocido como $acto Andino, con el propósito de establecer una unión aduanera en un pla-o de die- aOos. A lo largo de casi tres d"cadas, el proceso de integración andino atravesó por distintas etapas. e una concepción b+sicamente cerrada de integración hacia adentro, acorde con el modelo de sustitución de importaciones, se reorientó hacia un esquema de regionalismo abierto. l impulso político es la intervención directa de los presidentes en la conducción del proceso dentro del nuevo modelo, impulsó la integración y permitió alcan-ar los principales ob/etivos fi/ados por el Acuerdo de #artagena, como la liberación del comercio de bienes en la Subregión, la adopción de un arancel e)terno común, la armoni-ación de instrumentos y políticas de comercio e)terior y de política económica, entre otros. BIB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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l grado de avance alcan-ado por la integración y los nuevos retos derivados de los cambios registrados en la economía mundial, plantearon la necesidad de introducir reformas en el Acuerdo de #artagena, tanto de car+cter institucional como program+tico, lo que se hi-o por medio del $rotocolo de Tru/illo y el $rotocolo de Sucre, respectivamente. Las reformas institucionales le dieron al proceso una dirección política y crearon la #omunidad Andina 0#A41 y el Sistema Andino de 2ntegración 0SA21. Las reformas program+ticas ampliaron el campo de la integración m+s all+ de lo puramente comercial y económico. A partir del B de agosto de BII inició sus funciones la #omunidad Andina con una Secretaría @eneral de car+cter e/ecutivo, cuya sede est+ en Lima 0$erú1. Se formali-ó tambi"n el establecimiento del #onse/o $residencial Andino y del #onse/o Andino de inistros de 8elaciones )teriores como nuevos órganos de orientación y dirección política. La #omisión comparte su facultad legislativa con el #onse/o de cancilleres y est+ facultada a celebrar reuniones ampliadas con los ministros sectoriales.
MERCOSUR !ue suscripto en BIIB por Argentina, 5rasil, $araguay y ;ruguay. ntra en vigencia a partir de BIIQ. Tiene por ob/etivo la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos. ntre los stados miembros a trav"s de la eliminación de los stados aduaneros y los restricciones no arancelarias y un arancel e)terno común y el compromiso de armoni-ar las legislaciones internas con el propósito de fortalecer el proceso de integración. l mercado común esta integrado en la reprocidad de derechos y obligaciones que se complementa con el de gradualidad, fle)ibilidad y equilibrio, entendiendo que la integración constituye condición fundamental para acelerar el proceso de desarrollo económico con /usticia social. acia fines de BIIJ se alcan-o una unión europea para apro)imar el KU de los productos de los países miembros, concluyendo la etapa de transición que preveía algunas consideraciones para ;ruguay, y comen-ó la etapa de la convergencia que deber+ concluir en el EUUQ.
Me'cosu' o Me'cado Comn de! Su' , organi-ación creada por el Tratado de Asunción en BIIB para el establecimiento de un mercado común en Sudam"rica. Tiene su origen en un acuerdo bilateral de comercio firmado por Argentina y 5rasil en BIK, el cual se amplió en BIIU para formar una -ona de libre comercio. l ercado Sur 0m+s conocido su acrónimo, ercosur1 pretende crearlo mediante#hile la reducción de aranceles #omún entre losdelpaíses miembros 0en por la actualidad, Argentina, 5rasil, $araguay, ;ruguay, y 5olivia1. Tambi"n trata de adoptar políticas regionales de comercio, integrar recursos, dotar a la región de m+s influencia en la esfera comercial y actuar como precursor en el desarrollo de una -ona de libre comercio en el hemisferio occidental. La sede del ercosur est+ en 5uenos Aires.
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UNIDAD 8ICISITUDES DEL PODER EN LA ARGENTINA4 LOS 8IRREYES l oficio de virrey fue inicialmente otorgado a #3L34 en las #apitulaciones Santa !e 0BJIE1 con una concesión amplia que luego se convirtió en hereditaria que, reci"n en BQGQ fue considerado como la m+s alta magistratura dentro de la administración territorial, su/eta directamente al rey y desligada de toda capitulación. Al principio se los designaba sin pla-o fi/o, a voluntad del rey, pero desde BEI el nombramiento era trienal aunque prorrogable. staba encargado de redactar una memoria en la que consignaba la actividad desarrollada y los principales problemas de la región para asegurar la continuidad de gobierno e informar a su sucesor. ra asistido por una secretaría y su cargo tenía ciertas limitaciones* en primer lugar, informar detalladamente la marcha del gobierno a la #orona, por el sistema de visitas y los /uicios de residencia como por el control de la audiencia. Sus atribuciones privativas fueron* B. n su car+cter de @obernador* e/ecutaba las disposiciones reales( dictaba leyes y ordenan-as locales( nombraba funcionarios menores( mantenía el orden( atendía la sanidad pública( las comunicaciones( el control de obra pública( promovía la fundación de ciudades y, en general el fomento de e)plotaciones e industrias. n materia de 8eal acienda, procuraba el aumento y percepción de las rentas fiscales y su administración, para cu+l se reuníadel conrey. losn oficiales deleclesi+stica ramo. Sin embargo le estaba prohibido librarlos ni gastar los fondos sinloautori-ación materia debía guardar y hacer cumplir derechos y preeminencias del real patronato y e/ercía el vicepatronato. E. n su calidad de $residente de la 8eal audiencia* representaba al rey como fuente suprema de /usticia, decidía cuestiones de competencia y e/ercía el control de las autoridades /udiciales, informando al rey sobre la administración de /usticia y la conducta privada de los /ueces, sin interferir en las resoluciones que no le competían. G. #omo #apit+n @eneral* era el supremo /efe militar del distrito, a cargo del reclutamiento y provisión de tropas, fortificación del territorio, sostenimiento de cuarteles y hospitales, etc. asimismo e/ercicio funciones militares en el fuero militar.
LOS GO$ERNADORES Se encontraban a la cabe-a de las provincias mayores 0funcionaba una audiencia por lo que se agregaba la función de capit+n general1 y menores 0reducida e)tensión o poco estrat"gica y sin audiencia1. Tambi"n e)istía otra categoría de gobernadores, subordinados a "stos apreci+ndose la diferencia de /erarquías y atribuciones. Las provincias estaban su/etas al mando del virrey a quien le debían consultar y obedecer sus órdenes. ran nombrados por el rey por un período de tres a cinco aOos y tenían restricciones como* prohibición de casarse sin licencia real y designar a parientes en cargos administrativos, como intervenir en negocios particulares. Al ser designados presentaban inventario de sus bienes y otorgaban fian-a. LOS CAUDILLOS #onformaba un individuo con afinidad 0origen y comportamiento1 con la masa a dem+s de aptitudes que le permitían obtener una fervorosa e incondicional obediencia de sus admiradores, llegando a considerarlo un hombre providencial. espreciaba, por lo general, todo lo proveniente de la ilustración, en cuanto significara la adopción de principios ideológicos a/emos a la tradición. Algunos acompaOaban sus actos con muestras de destre-a física o de su tan temido poder psicológico. n la pr+ctica fue anulando el rígido sistema político republicano, no aceptando una autoridad compartida y estableci"ndose su natural preeminencia. stas personalidades e/ercieron una hegemonía sobre el papel figurativo de los dem+s poderes del stado, aunque no desearon convertirse en d"spotas sino que estuvo en ellos presente la idea de un gobierno paternal destinado al bien de la comunidad. l caudillismo carecía de contenido ideológico, reempla-ado por una fraseología vacía. n suma, quienes así procedían veían el mal, la corrupción y la desgracia en el gobernante de turno y preconi-aban que la solución estaba en reempla-arlo aunque fuera violentamente. Los medios violentos como el motín y la revuelta popular fueron maneras para acceder al poder aunque no pretendían una transformación radical del orden /urídico sino que se limitaban al reempla-o de los funcionarios derrocados. BIG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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LOS PRESIDENTES PLENOS 0:er unidad y ane)o de cronologia1 LOS GO$IERNOS DE :ACTO4 ASCENSO% APOGEO Y DECLINACION DEL PODER MILITAR4 Go!+e de Es"ado* #oncepto vulgar 0periodístico1* consiste en la deposición de los gobernantes constitucionales establecidos o en ciertos cambios /urídicos inconstitucionales, sin intervención popular y mediante actos efectuados por personas que tambi"n forman parte del gobierno o que 0como las !uer-as Armadas1 est+n /er+rquicamente subordinadas a aquel. ay golpe de stado cuando, como consecuencia de actos no encuadrados en el ordenamiento /urídico vigente, son depuestos lo gobernantes que habían sido designados de conformidad con aquel, sin que ello importe la caducidad del r"gimen constitucional anterior, sino solamente la &suspensión temporaria' de la plena vigencia de la constitución nacional. Go-ie'no de 3ac"o #onstituye la segunda fase de la discontinuidad constitucional* en la primera fase 0golpe de estado1 se destruye el orden constitucional, loU que implica la deposición de los ocupantes de los cargos de gobierno designados de conformidad con aquel. n la segunda fase, con el orden constitucional violado, los cargos de gobierno son ocupados al margen de las normas /urídicas. A estos nuevos ocupantes y a la actividad losllama gobierno de de hecho. por el @eneral ;riburu 0que asumió a la 16que l despliegan movimientosedel de Septiembre de facto BIGU oencabe-ado presidencia en lugar de ipólito 2rigoyen, que había delegado el mando, y del :icepresidente nrique artines, que renuncio ante la imposición de la fuer-a1 disolvió el #ongreso declarando que cumpliría la constitución y comunic+ndole a la #orte Suprema sobre la formación de un @obierno $rovisional. La #orte dicto una acordada por la que reconocía la e)istencia de un gobierno de hecho en cuanto a su constitución, con todas las consecuencias de la doctrina de los gobiernos de facto respecto de la posibilidad de reali-ar validamente los actos necesarios para el cumplimiento de los fines perseguidos por el. n apoyo de su decisión, la #orte seOalo las ra-ones de policía y de necesidad como fundamento del reconocimiento del gobierno de hecho y declaro que el poder /udicial conservaría sus atribuciones propias y procedería como si se tratara de un gobierno de hecho. n sucesivos fallos la #orte sentó los siguientes principios* B. el presidente gobierno deprovisional facto no suspende gobierno de la constitución E. que que el tiene laselmismas facultades y atribuciones que el de derecho G. que el presidente provisional no puede e/ercer funciones /udiciales, esta su/eto al contralor del poder /udicial y , si bien carece de funciones legislativas, puede e)cepcionalmente, en caso de urgente necesidad, e/ercer tal función mediante decretos leyes. 1H6 #omo resultado del movimiento militar del J de =unio de BIJG 0que derroco a #astillo quien reempla-aba al $residente 3rti- en ra-ón de su muerte1, el @eneral 8amíre- se hi-o cargo del poder e/ecutivo y /uro cumplir la constitución haciendo saber a la corte suprema la formación de un gobierno provisional. #on tal motivo la corte dio por reproducida la acordada de BIGU. Luego en uno de sus fallos sentó los siguientes principios* B. &!ue así como quedo constituido un gobierno de hecho ba/o la forma de poder e/ecutivo de la constitución, que si bien pudo, en ra-ón de la fuer-a que lo encumbraba, derogar la constitución y darse su propio estatuto, se limito a derrocar al poder e/ecutivo y a disolver al poder legislativo, /urando cumplir la constitución y mantener el funcionamiento del poder /udicial constitucionalmente organi-ado E. Aunque el gobierno de hecho, que no es colegiado y carece de representación popular, no tienen ni siquiera apariencia del poder legislativo, la necesidad y la imposición de lo hechos le hace ineludible el e/ercicio de las facultades legislativas que le sean indispensables para mantener el funcionamiento del stado y para cumplir los fines de la revolución, pues lo contrario llevaría al caos y a la anarquía, pero esas facultades deben ser limitadas en cuanto a la materia y en cuanto al tiempo* vuelto el país a la normalidad, las disposiciones de tal car+cter de/an de regir para el futuro salvo su ratificación por el #ongreso, siendo valida su vigencia anterior con relación a los hechos reali-ados' #ambiada la composición de la #orte, el Tribunal modifico su /urisprudencia en cuanto a las facultades legislativas restringidas del poder e/ecutivo de facto, y sentó la doctrina de que este tenia las facultades en la medida en que est+n necesarias para gobernar, sin que la determinación de esa necesidad en cuanto a su e)tensión y oportunidad, pueda ser /udicialmente revisada, y que, puesto que los decretos leyes dictados tienen BIJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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el valor de leyes, subsisten aunque no hayan sido ratificadas por el #ongreso, mientras no sean derogadas por otras leyes 0BIJ1. 1JJ l B de Septiembre se produ/o un movimiento cívico militar, autotitulado 8evolución LibeGrtadora y encabe-ado por el @ral. Lonardi, que derroco a $erón colocando en su lugar al /efe del movimiento que luego fue reempla-ado por el @ral. Aramburu. Los gobernantes de hecho no /uraron la constitución 0BIJI1 y no le reconocieron vigencia, poniendo en vigor la de BIQG( disolvieron el congreso y asumieron su función( reempla-aron a los miembros de la #orte Suprema y declararon en comisión a los /ueces( intervinieron todas las provincias y convocaron un #ongreso #onstituyente. ste movimiento se propuso &suprimir todos los vestigios del totalitarismo para restablecer el imperio de la moral, la /usticia, el derecho, la libertad y la democraciaZ, desmantelar las estructuras y formas totalitarias de la sociedad y desintegrar el estado policial a fin de democrati-ar la sociedad y las instituciones argentinas'. n el decreto GKGK]Q, por el que se convoco a la convención reformadora de la constitución, se estableció &que la revolución no solo tuvo por ob/eto sustituir gobiernos y reempla-ar mandatarios, sino retomar la línea histórica de sus grandes destinos iniciada en ayo y consolidada en #aseros 0BIQE1'. Al gobierno de la 8evolución Libertadora se le reconoció mayor amplitud de facultades legislativas que a los gobiernos de hecho anteriores. 1K5 l EK de ar-o, los #omandantes en =efe de las !uer-as Armadas destituyeron al presidente !rondi-i. Al día siguiente, el presidente provisional del Senado, =os" aria @uido, se dirigió a la #orte manifest+ndole que &en virtud de la situación que es de dominio publico, y en cumplimiento del Art. Q de la #4 y el La Art.#orte B[ delelaatribuyo ley EQE',el asumía e/ecutivo nacional,$ero, e)presando que prestaríade /uramento ante aquella. car+ctereldepoder gobierno de derecho. independientemente su origen, el nuevo gobierno, desde poco despu"s de su inhalación, se comporto como gobierno de facto* declaro la nulidad de los comicios reali-ados en los ordenes provincial y municipal, intervino todas las provincias y dispuso la caducidad de los poderes e/ecutivos y legislativos y de las autoridades municipales, declaro en receso al #ongreso y luego lo disolvió( declaro la caducidad de las autoridades de todos los partidos políticos y estableció que asumía atribuciones legislativas que e/ercería ba/o la forma de decretos leyes. 1KK* l EK de =unio los #omandantes en =efe de las tres !uer-as Armadas despla-aron a 2llia de la presidencia, asumieron el poder político y militar de la 8epublica, destituyeron al :icepresidente, gobernadores y vice gobernadores, disolvieron el #ongreso y las legislaturas provinciales y separaron de sus cargos a los miembros de la #orte. stos actos se registraron en el &Acta de la 8evolución Argentina' que consto de tresdirigido ane)os*al pueblo de la 8epublica en nombre del e/ercito, la Armada 4acional y la !uer-a A"rea, B. ensa/e con el ob/eto de informar sobre las causas de la 8evolución Argentina E. statuto de la 8evolución Argentina G. 3b/etivos $olíticos 0 !ines de la 8evolución1 l mismo día, la =unta 8evolucionaria designo presidente al Teniente @ral. 3ngania. La #orte y los dem+s tribunales han manifestado en sus fallos la subsistencia y prevalencia del r"gimen constitucional, sin per/uicio, del reconocimiento de la valide- de los actos del gobierno surgido del movimiento. 1K 0:er cronología1
LAS INSTITUCIONES ARGENTINAS4 EL CONGRESO4 LA 9USTICIA4 LOS REGIMENES PRO8INCIALES4 Según la #onstitución de BKQG, Argentina es una república federal encabe-ada por un presidente que cuenta con la ayuda de un gabinete de ministros. l poder legislativo reside en el #ongreso 4acional, de car+cter bicameral, formado por el Senado y la #+mara de iputados. n BIJI se aprobó una nueva constitución, que fue anulada en BIQ. Tras el golpe militar de BI, se suspendieron todas las garantías constitucionales. Tambi"n, despu"s del golpe de BI volvió a abolirse la #onstitución de BKQG, aunque en BIKG fue reinstaurada al volver la democracia. Pode' e.ecu"i/o n su pre+mbulo y en gran parte del te)to, la #onstitución de BKQG refle/a los ideales y aspiraciones de la #onstitución de los stados ;nidos. asta la reforma constitucional, el presidente y vicepresidente ocupaban sus cargos durante un periodo de seis aOos, sin posibilidad de reelección consecutiva. esde BI hasta BIG, y desde BI hasta BIKG, la =unta ilitar \constituida por los comandantes en /efe de las tres armas\ fue el órgano supremo del stado, con poderes para designar y cesar al presidente. n BIIJ se reformó la #onstitución de BKQG, no en el espíritu de la letra pero sí en los aspectos instrumentales. Tres cambios sobresalientes de la reforma son* la reducción del mandato presidencial de a J BIQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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aOos, con posibilidad de una reelección( la introducción de la figura del /efe de gabinete de ministros( y la creación del cargo de /efe de gobierno de la ciudad de 5uenos Aires, con car+cter electivo, ya que hasta entonces el intendente de la capital era elegido por el presidente de la 8epública. Se agregó a la #onstitución argentina la #onstitución Americana sobre los erechos umanos 0$acto de San =os" de #osta 8ica1. La #onstitución de BKQG permite la suspensión del gobierno parlamentario y de las libertades civiles, si el presidente considera que, ante una emergencia nacional, se requiere la implantación del estado de sitio( esta cl+usula ha sido invocada con frecuencia en la historia argentina. La #onstitución de BIIJ estableció que el número de ocho ministerios ser+ determinado por una ley especial, adem+s de las modificaciones de duración de los mandatos presidenciales ya comentadas. Pode' !e(is!a"i/o La organi-ación de la legislatura argentina es similar a la de stados ;nidos. l #ongreso 4acional est+ formado por una c+mara ba/a, representada por los EQ miembros de la #+mara de iputados, y una c+mara alta, el Senado, formado por E miembros 0G por cada provincia y G por el distrito federal desde la reforma constitucional de EJ de agosto de BIIJ1. Los diputados son elegidos directamente para periodos de cuatro aOos y cada dos se renueva la mitad de la #+mara( los senadores son nombrados de forma directa y con/unta para un mandato de seis aOos, una tercera parte se renueva cada dos aOos y son reelegibles indefinidamente. Todos los ciudadanos mayores de BK aOos tienen el derecho \y la obligación\ de votar. n BIE se instauró la representación proporcional en las elecciones nacionales. Pode' .udicia! Los /u-gados federales engloban la #orte Suprema, diecisiete tribunales de apelación y varios /u-gados de distrito organi-ados de igual modo. y territoriales en el +mbito local. Los sistemas /udiciales provinciales est+n Go-ie'no !oca! n virtud de la #onstitución, las provincias de Argentina eligen a sus propios gobernadores, vicegobernadores y c+maras legislativas. urante los periodos en que la #onstitución estuvo suspendida, los gobernadores provinciales eran designados por el gobierno central. LA $UROCRACIA ESTATAL4 $u'oc'acia es"a"a!, estructura administrativa y de personal de una organi-ación. Las entidades empresariales, laborales, religiosas, docentes y oficiales e)igen unos abundantes recursos humanos, ordenados según un esquema /er+rquico para desempeOar unas tareas especiali-adas basadas en reglamentos internos. l t"rmino se utili-a principalmente al referirse a la Administración pública. Se usa peyorativamente para denotar p"rdida de tiempo, ineficacia y papeleo. Sin embargo obst+culos para el desarrollo algunos países ha sido la carencia de estas t"cnicas organi-ación en granlos escala. $or otro lado, parece serdeque las burocracias dan lugar a mentalidades rígidas,de a una preocupación mayor por el reglamento que por los resultados y a otros vicios que ponen en entredicho su eficacia en contraste con otros tipos de organi-ación menos su/etos a estructuras fi/as y que dependen m+s del buen funcionamiento para su supervivencia. a) Deber, el m+s importante estudioso de la estructura y principios de la burocracia, identificó las siguientes normas b+sicas fundamentales* B1 el funcionari-ado est+ organi-ado como una /erarquía de mandos, E1 los funcionarios son remunerados mediante un sueldo y no reciben gratificaciones por servicios, G1 la autoridad de los funcionarios proviene de su cargo y determinada por "ste, J1 el nombramiento responde a m"ritos probados, no a recomendaciones, Q1 las decisiones se toman de acuerdo con unas reglas estrictas preestablecidas y 1 las burocracias actúan mediante la aptitud t"cnica y mantienen un registro de sus actuaciones. Deber consideraba que las burocracias constituidas de esta manera eran especialmente eficaces para cumplir con sus funciones, y por ello confiaba en que la burocrati-ación se e)tendiera por todo el mundo moderno. Las críticas posteriores a las ideas de Deber seOalaron que pocas burocracias encarnan todos estos ideales y que a menudo pueden ser menos eficaces que otros tipos de organi-ación. La #hina imperial, quintaesencia de la burocracia estatal, estaba especialmente agobiada por el cohecho y el favoritismo. 4o obstante, esos seis puntos siguen siendo una guía útil sobre las características y el sentido de la burocracia. Los teóricos Peberianos que argumentaron que todas las sociedades modernas se convertirían en stados burócratas, obligados por la necesidad de converger en un patrón burocr+tico único, quedaron desmentidos a finales de la d"cada de BIKU por el colapso de las ineficaces economías centrali-adas y por la deliberada reducción de la burocracia en algunos estados capitalistas.
LOS GRUPOS DE PRESI7N sindica"os% cen"'a!es em+'esa'ias% ('u+os de comunicaci*n% uni/e'sidades% :ue')as A'madas% !a I(!esia4 BI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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UNIDAD 1 LAS RELACIONES POLÍTICAS INTERNACIONALES DURANTE EL SIGLO @@ LA TEORÍA DEL CARQCTER CI8IL DE LAS LLAMADAS GUERRAS MUNDIALES P'ime'a Gue''a Mundia!% conflicto militar que comen-ó el EK de /ulio de BIBJ como un enfrentamiento locali-ado en el 2mperio Austro?úngaro y Serbia( se transformó en un enfrentamiento armado a escala europea cuando la declaración de guerra austro?húngara se e)tendió a 8usia el B de agosto de BIBJ( y finalmente pasó a ser una guerra mundial, en la que participaron GE naciones, finali-ada en BIBK. :eintiocho de ellas, denominadas WaliadasX o Wpotencias asociadasX y entre las que se encontraban @ran 5retaOa, !rancia, 8usia, 2talia y stados ;nidos, lucharon contra la coalición de los llamados 2mperios #entrales, integrada por Alemania, Austria?ungría, el 2mperio otomano y 5ulgaria. La causa inmediata del inicio de las hostilidades entre Austria?ungría y Serbia fue el asesinato del archiduque !rancisco !ernando de absburgo, heredero del trono austro?húngaro, cometido en Sara/evo 05osnia, entonces parte del 2mperio Austro?úngaro( en la actualidad 5osnia?er-egovina1 el EK de /unio de BIBJ por el nacionalista serbio @avrilo $rincip. 4o obstante, las causas profundas del conflicto remiten a la historia europea del siglo <2<, concretamente a las tendencias económicas y políticas que imperaron en uropa desde BKB, aOo en el fue fundado y emergió como gran potencia el 22 2mperio Alem+n. Lose)tendió verdaderos la 2 @uerra undialdelfueron el causas de !a (ue''a intensoLas espíritu nacionalista que se por factores uropa que a lo desencadenaron largo del siglo <2< y comien-os <<, la rivalidad económica y política entre las distintas naciones y el proceso de militari-ación y de vertiginosa carrera armamentística que caracteri-ó a la sociedad internacional durante el último tercio del siglo <2<, a partir de la creación de dos sistemas de alian-as enfrentadas. E! naciona!ismo L a 8evolución !rancesa y las @uerras 4apoleónicas habían difundido por la mayor parte del continente europeo el concepto de democracia, e)tendi"ndose así la idea de que las poblaciones que compartían un origen "tnico, una lengua y unos mismos ideales políticos tenían derecho a formar estados independientes. Sin embargo, el principio de la autodeterminación nacional fue totalmente ignorado por las fuer-as din+sticas y reaccionarias que decidieron el destino de los asuntos europeos en el #ongreso de :iena 0BKBQ1. uchos de los pueblos que deseaban su autonomía quedaron sometidos a dinastías locales o a otras naciones. $or ducados, e/emplo, principados los estados alemanes, en los la #onfederación @erm+nica, quedaron en numerosos y reinos deintegrados acuerdo con t"rminos del #ongreso de :iena( 2taliadivididos tambi"n fue repartida en varias unidades políticas, algunas de las cuales estaban ba/o control e)tran/ero( los belgas flamencos y franceses de los $aíses 5a/os austriacos quedaron supeditados al dominio holand"s por decisión del #ongreso. Las revoluciones y los fuertes movimientos nacionalistas del siglo <2< consiguieron anular gran parte de las imposiciones reaccionarias acordadas en :iena. 5"lgica obtuvo la independencia de los $aíses 5a/os en BKGU( la unificación de 2talia fue culminada en BKB, y la de Alemania en BKB. Sin embargo, los conflictos nacionalistas seguían sin resolverse en otras +reas de uropa a comien-os del siglo <<, lo que provocó tensiones en las regiones implicadas y entre diversas naciones europeas. ;na de las m+s importantes corrientes nacionalistas, el paneslavismo, desempeOó un papel fundamental en los acontecimientos que precedieron a la guerra. E! im+e'ia!ismo l espíritu nacionalista tambi"n se puso de manifiesto en el terreno económico. La 8evolución 2ndustrial, iniciada en @ran 5retaOa a finales del siglo <:222, en !rancia a comien-os del <2< y en Alemania a partir de BKU, provocó un gran incremento de productos manufacturados, por lo que estos países se vieron obligados a buscar nuevos mercados en el e)terior. l +rea en la que se desarrolló principalmente la política europea de e)pansión económica fue Yfrica, donde los respectivos intereses coloniales entraron en conflicto con cierta frecuencia. La rivalidad económica por el dominio del territorio africano entre !rancia, Alemania y @ran 5retaOa estuvo a punto, desde BKIK hasta BIBJ, de provocar una guerra en uropa en varias ocasiones. La eV+ansi*n mi!i"a' #omo consecuencia de estas tensiones, las naciones europeas adoptaron medidas tanto en política interior como e)terior entre BKB y BIBJ que, a su ve-, aumentaron el peligro de un conflicto( mantuvieron numerosos e/"rcitos permanentes, que ampliaban constantemente mediante reclutamientos reali-ados en tiempo de pa-, y construyeron naves de guerra de mayor tamaOo. @ran 5retaOa, influida por el desarrollo de la Armada alemana, que se inició en BIUU, y por el curso de la @uerra 8uso? /aponesa, moderni-ó su flota ba/o la dirección del almirante sir =ohn !isher. l conflicto b"lico que tuvo lugar BIK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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entre 8usia y =apón había demostrado la eficacia del armamento naval de largo alcance. Los avances en otras +reas de la tecnología y organi-ación militar estimularon la constitución de estados mayores capaces de elaborar planes de movili-ación y ataque muy precisos, integrados a menudo en programas que no podían anularse una ve- iniciados. Los dirigentes de todos los países tomaron conciencia de que los crecientes gastos de armamento desembocarían con el tiempo en quiebras nacionales o en una guerra( por este motivo se intentó favorecer el desarme mundial en varias ocasiones, especialmente en las #onferencias de La aya de BKII y BIU. Sin embargo, la rivalidad internacional había llegado a tal punto que no fue posible alcan-ar ningún acuerdo efectivo para decidir el desarme internacional. e forma paralela al proceso armamentístico, los estados europeos establecieron alian-as con otras potencias para no quedar aisladas en el caso de que estallara una guerra. sta actitud generó un fenómeno que, en sí mismo, incrementó enormemente las posibilidades de un conflicto generali-ado* el alineamiento de las grandes potencias europeas en dos alian-as militares hostiles, la Triple Alian-a, formada por Alemania, Austria?ungría e 2talia, y la Triple ntente, integrada por @ran 5retaOa, !rancia y 8usia. Los propios cambios que se produ/eron en el seno de estas asociaciones contribuyeron a crear una atmósfera de crisis latente por la cual el periodo fue denominado de la Wpa- armadaX. Las c'isis an"e'io'es a !a (ue''a #1JB11H& Al encontrarse uropa dividida en dos sistemas de alian-as hostiles, cualquier alteración de la situación política o militar en uropa, Yfrica o en cualquier otro lugar un incidente esde BIUQ hasta BIBJ tuvieronuna lugar variasgeneral crisis internacionales y dos provocaría guerras locales, y todosinternacional. ellas estuvieron a punto de desencadenar guerra en uropa. l primer conflicto se produ/o en arruecos, donde Alemania combatió en BIUQ y BIU para apoyar al país en su lucha por la independencia y para evitar el dominio del +rea por !rancia y spaOa. !rancia amena-ó a Alemania con declararle la guerra, pero el incidente se solucionó finalmente en una conferencia internacional celebrada en Algeciras 0spaOa1 en BIU. Los 5alcanes fueron el escenario de un nuevo enfrentamiento en BIUK, motivado por la ane)ión de 5osnia?er-egovina por parte de Austria?ungría. ntre los distintos tipos de paneslavismo se encontraba el panserbianismo o movimiento para la creación de una @ran Serbia, uno de cuyos ob/etivos era que esta región adquiriera la -ona meridional de 5osnia, por lo que los serbios amena-aron a Austria con declararle la guerra. 4o se inició ninguna campaOa debido a que los serbios no podían emprender la lucha sin el apoyo de 8usia, y "sta no se encontraba en condiciones de intervenir en la contienda. n BIBB estalló una crisis franceses en arruecos, cuando ellagobierno alem+n envió un ubo buqueamena-as de guerradea guerra Agadirpor en protesta pornueva los intentos para conseguir supremacía en esta -ona. ambas partes, pero el conflicto se solventó en la #onferencia de Agadir. 2talia, aprovechando la preocupación de las grandes potencias por la cuestión marroquí, declaró la guerra al 2mperio otomano en BIBB, con la esperan-a de poder ane)ionarse la región de Tripolitania, situada al norte de Yfrica. ado que Alemania se había visto obligada a entablar relaciones amistosas con el 2mperio otomano a causa de su política de Drang nac+ 4sten 0W)pansión hacia el steX1, el ataque de 2talia debilitó a la Triple Alian-a y alentó a sus enemigos. Las @uerras 5alc+nicas de BIBE?BIBG aumentaron el inter"s de Serbia por obtener el control de las +reas del 2mperio Austro?úngaro habitadas por pueblos eslavos, agudi-ó el recelo del 2mperio Austro?úngaro hacia los serbios y generó en 5ulgaria y el 2mperio otomano un deseo de revancha tras su derrota en dichos conflictos. Alemania, irritada por el hecho de que el 2mperio otomano hubiera perdido sus territorios en uropa como consecuencia del conflicto balc+nico, formó un /"rcito m+s numeroso. !rancia respondió con la ampliación del servicio militar obligatorio de dos a tres aOos en tiempo de pa-. Las dem+s naciones europeas siguieron el e/emplo de estas potencias y asignaron en BIBG y BIBJ enormes cantidades al presupuesto destinado a gastos militares. Las o+e'aciones mi!i"a'es l asesinato del archiduque austriaco tuvo una repercusión catastrófica en una uropa armada y desgarrada por las rivalidades nacionales. Las (es"iones di+!om"icas l gobierno austro?húngaro, que consideraba que el asesinato había sido obra del movimiento de la @ran Serbia, decidió suprimir esta agrupación enviando una e)pedición militar a Serbia. l EG de /ulio, Austria?ungría envió un ultim+tum a Serbia que contenía die- condiciones concretas, la mayoría de las cuales estaban relacionadas con la eliminación de la propaganda antiaustriaca en Serbia. Nsta, alentada por @ran 5retaOa y 8usia, aceptó las e)igencias austro?húngaras salvo dos de ellas el EQ de /ulio, pero Austria replicó que la respuesta serbia no era satisfactoria. Los rusos intentaron convencer a Austria para que modificara los t"rminos e)igidos, y declararon que si los austriacos atacaban Serbia, ellos se movili-arían contra Austria. l ministro de Asuntos )teriores brit+nico, sir dPard @rey, primer vi-conde BII http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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@rey de !allodon, propuso el E de /ulio que @ran 5retaOa, !rancia, Alemania e 2talia se reunieran en una conferencia para arbitrar en la disputa austro?serbia, pero Alemania declinó dicha oferta. Las dec!a'aciones de (ue''a Austria declaró la guerra a Serbia el EK de /ulio, ya fuera porque creía que 8usia no llegaría a unirse a Serbia o porque estaba dispuesta a correr el riesgo de un conflicto europeo general con tal de poner fin al movimiento nacionalista serbio. 8usia respondió movili-+ndose contra Austria. Alemania advirtió a 8usia de que si persistía en su actitud le declararía la guerra, y consiguió que Austria accediera a discutir con 8usia una posible modificación del ultim+tum enviado a los serbios. 4o obstante, Alemania insistió en que los rusos retiraran sus tropas inmediatamente. 8usia se negó a hacerlo y Alemania le declaró la guerra el B de agosto. Los franceses comen-aron la movili-ación de sus fuer-as ese mismo día( las tropas alemanas cru-aron la frontera de Lu)emburgo el E de agosto y Alemania declaró la guerra a !rancia al día siguiente. l día anterior, el gobierno alem+n había informado al gobierno belga de su intención de marchar sobre !rancia cru-ando 5"lgica, a fin de evitar que los franceses utili-aran esta ruta para atacar Alemania. Las autoridades belgas se negaron a permitir el paso por su territorio de las tropas alemanas y recurrieron a los países firmantes del Tratado de BKGI \en el que se garanti-aba la neutralidad de 5"lgica en el caso de un conflicto en el que estuvieran implicados @ran 5retaOa, !rancia y Alemania\ para que se cumpliera lo establecido en dicho acuerdo. @ran 5retaOa, uno de los países signatarios del Tratado de BKGI, envió un ultim+tum a Alemania el J de agosto en el que se e)igía que se respetara la neutralidad de 5"lgica( Alemania recha-ó la petición y el gobierno brit+nico le declaró guerraAlian-a ese mismo 2talia permaneció neutral hasta el EG de mayola de BIBQ,a cuando rompió su pacto con lalaTriple para día. satisfacer sus aspiraciones territoriales y declaró guerra Austria?ungría. La unidad de los aliados se fortaleció en septiembre de BIBJ a trav"s del $acto de Londres, firmado por !rancia, @ran 5retaOa y 8usia. A medida que avan-aba la contienda, fueron sum+ndose al conflicto países como el 2mperio otomano, =apón, stados ;nidos y otras naciones del continente americano. =apón, que había firmado una alian-a con @ran 5retaOa en BIUE, declaró la guerra a Alemania el EG de agosto de BIBJ, y el de abril de BIB lo hi-o stados ;nidos. 1914-1915: la guerra de trincera!: Las operaciones militares comen-aron a desarrollarse en uropa en tres frentes* el occidental o franco?belga, el oriental o ruso y el meridional o serbio. l 2mperio otomano intervino en noviembre de BIBJ como aliado de los 2mperios #entrales, por lo que la lucha se e)tendió al estrecho de los ardanelos y a esopotamia. A finales de BIBQ se habían abierto dos nuevos frentes* el austro? italiano, despu"s de que 2talia entrase en en mayo la guerra en apoyo aliado 0es decir, a los denominados 2mperios #entrales1 de BIBQ, y el del de labando frontera griega situadaelalbando norte enfrentado de Salónica, tras adherirse en octubre de BIBQ 5ulgaria a la causa de los 2mperios #entrales. E! 3'en"e occiden"a! l plan inicial de la estrategia alemana era derrotar a !rancia en el oeste en poco tiempo, mientras una pequeOa parte del /"rcito alem+n y todas las fuer-as austro?húngaras contenían la invasión rusa que se esperaba por el este. Se confiaba en vencer a !rancia r+pidamente gracias a la estrategia de la Wguerra rel+mpagoX contenida en el $lan Schlieffen, elaborado por el conde Alfred von Schlieffen, /efe del stado ayor alem+n desde BKIB hasta BIU. l proyecto previsto era el siguiente* las tropas alemanas debían conquistar 5"lgica, rodear a los franceses mediante movimientos veloces y, a continuación, cambiar de frente y derrotarlos de forma r+pida y contundente. #uando se aplicó este plan en el otoOo de BIBJ parecía haber sido un ")ito. La velo- incursión de los alemanes a comien-os de agosto aniquiló al /"rcito belga, que abandonó las pla-as fuertes de Lie/a y 4amur y se refugió en la fortale-a de Amberes. Las tropas alemanas, que avan-aban a gran velocidad, derrotaron a los franceses en #harleroi y a la !uer-a )pedicionaria brit+nica en ons, lo que provocó la retirada de 5"lgica de toda la línea aliada. Al mismo tiempo, los alemanes e)pulsaron a los franceses de Lorena, que había sido invadida, y les obligaron a retirarse de la frontera de Lu)emburgo. Los contingentes brit+nicos y franceses no tardaron en retroceder hasta el río arne, pero tres e/"rcitos alemanes se dirigieron r+pidamente hacia su posición, por lo que tuvieron que cru-arlo. La caída de la capital francesa parecía tan inminente que el gobierno galo se trasladó a 5urdeos. Sin embargo, una ve- que los alemanes habían atravesado el arne, los franceses, dirigidos por el general =oseph =offre, rodearon $arís y atacaron al 2 /"rcito alem+n, mandado por el general Ale)ander von FlucR, situado a la derecha de los tres e/"rcitos que avan-aban hacia la capital francesa. n la primera batalla del arne, que se desarrolló desde el hasta el I de septiembre, los franceses consiguieron detener al e/"rcito de FlucR, que se había distanciado de las otras dos fuer-as alemanas y no pudo recibir refuer-os. Adem+s, los alemanes habían perdido una parte de sus tropas el EQ de agosto, cuando el general elmuth =ohan von oltRe, /efe del stado ayor alem+n, pensando que ya se había alcan-ado la victoria en el frente occidental, envió seis de estas unidades al oriental. EUU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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La presión francesa sobre el flanco derecho alem+n obligó al e/"rcito de FlucR a retirarse, y posteriormente todas las fuer-as alemanas retrocedieron hasta el río Aisne. Los franceses avan-aron e intentaron e)pulsar a los alemanes del territorio pró)imo a dicho río, lo que provocó las batallas del Aisne, del Somme y la de Arras. Sin embargo, no les fue posible desalo/ar a los alemanes de esta posición y "stos e)tendieron sus líneas por el este hacia el osa, al norte de :erdún. Ambos contendientes intentaron entonces alcan-ar el mar del 4orte, donde se encontraban los puertos del canal. Los alemanes no pudieron alcan-arlo debido a que los belgas habían inundado la región del río 7ser. La parte occidental de las líneas aliadas estaba ocupada por los brit+nicos, que se hallaban ya en 7pres 0situado en el e)tremo suroccidental de 5"lgica1 en la carrera hacia el #anal. Los alemanes, despu"s de tomar Amberes el BU de octubre, intentaron atravesar las posiciones de los brit+nicos en 5"lgica, pero no pudieron cumplir su ob/etivo tras las denominadas batallas de !landes. n diciembre, los aliados lan-aron una serie de ofensivas a lo largo de todo el frente, desde 4iePpoort por el oeste hasta :erdún en el este, pero no consiguieron conquistas territoriales significativas. A finales de BIBJ, ambos bandos se encontraban atrincherados en sendas líneas que se e)tendían a lo largo de KUU Rilómetros, desde Sui-a hasta el mar del 4orte. Apenas se produ/eron cambios en este frente durante casi tres aOos. Las batallas de !landes representaron el final de la guerra de movimientos en el frente occidental. esde finales de BIBJ hasta casi el final de la contienda, "sta se convirtió en una guerra de trincheras o de WdesgasteX. l frente estaba formado por numerosas líneas paralelas de trincheras comunicadas y protegidas por alambres de púas y cada bandoen intentaba las sólo líneas enemigaslaespor+dicamente. brit+nicos intentaron romper el frente enemigo mar-o deatravesar BIBQ, pero capturaron línea delantera deLos los alemanes. Nstos lan-aron un asalto fallido sobre 7pres en el mes de abril empleando gas de cloro( "sta fue la primera veque la guerra química se practicaba a gran escala. La ofensiva con/unta lan-ada por los brit+nicos y franceses a lo largo del frente situado entre 4euve #hapelle y Arras en mayo y /unio permitió que sus tropas avan-aran J Rm en el sistema de trincheras alem+n, pero no se consiguió atravesarlo. Los brit+nicos asediaron en varias ocasiones la ciudad de Lens durante el mes de septiembre, mientras los franceses atacaban la cresta de :imy. se mismo mes, los franceses lan-aron un asalto a gran escala sobre un frente que se e)tendía desde 8eims hasta la región boscosa de Argonne y consiguieron tomar la primera línea de trincheras alemanas, pero no pudieron avan-ar hasta la segunda. n t"rminos generales, puede decirse que durante BIBQ no se produ/o ninguna modificación en las posiciones establecidas a finales de BIBJ. Los rusos ofensiva en eldos frente oriental desde el comien-o de la 3'en"e o'ien"a! guerra, E! de acuerdo con los planes de losasumieron aliados. nlaagosto de BIBJ, e/"rcitos rusos se adentraron en $rusia oriental y otros cuatro e/"rcitos invadieron la provincia austriaca de @alit-ia. Tras una serie de victorias rusas, la evacuación de $rusia oriental parecía inminente( sin embargo, las tropas de refuer-o alemanas, dirigidas por el general $aul von indenburg, derrotaron definitivamente a los rusos en la batalla de Tannenberg, librada del E al GU de agosto de BIBJ. Los cuatro e/"rcitos rusos que habían invadido territorio austriaco avan-aron incesantemente a trav"s de @alit-ia( conquistaron $r-emysl y 5ucovina, y se encontraban en situación de adentrarse en ungría a finales de mar-o de BIBQ. 4o obstante, una fuer-a con/unta austro?alemana les hi-o retirarse de la cordillera de los #+rpatos. n mayo, los e/"rcitos austro?alemanes iniciaron una gran ofensiva en la -ona central de $olonia( hacia septiembre de BIBQ, habían conseguido e)pulsar a los rusos de $olonia y Lituania y tomado todas las fortale-as fronteri-as de 8usia. Los rusos abandonaron @alit-ia para hacer frente a la ofensiva( cuando "sta cesó, las líneas rusas se encontraban detr+s del río vina, entre 8iga y augavpils, y los alemanes se dirigieron hacia el río ni"ster. Aunque los 2mperios #entrales no reali-aron ninguna operación decisiva en el frente oriental entre BIBJ y BIBQ, 8usia había perdido tantos hombres y tal cantidad de suministros que a partir de ese momento no pudo emprender acciones importantes. ste frente fue el escenario de notables combates durante BIBJ y BIBQ, librados concretamente en la región de asuria, entre los que destacan la primera 0del al BJ de septiembre de BIBJ1 y la segunda 0del al EB de febrero de BIBQ1 batallas de los Lagos asurios( ambas concluyeron con la victoria de los alemanes. La (ue''a en Se'-ia Los austriacos invadieron Serbia en tres ocasiones a lo largo de BIBJ y fueron recha-ados en todas ellas. l frente permaneció estabili-ado hasta octubre de BIBQ, fecha en la que tropas brit+nicas y francesas llegaron a Salónica gracias a un acuerdo establecido con el gobierno de @recia, que se mantenía neutral( los aliados se anticiparon así a la entrada en el conflicto de 5ulgaria en apoyo de los 2mperios #entrales( su propósito era ayudar a Serbia, que sería el ob/etivo del ataque búlgaro. #uando 5ulgaria declaró la guerra a Serbia el BJ de octubre de BIBQ, las fuer-as aliadas se internaron en Serbia. Los búlgaros derrotaron al /"rcito serbio y tambi"n a los brit+nicos y franceses procedentes de Salónica. Asimismo, el de EUB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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octubre, las tropas austro?alemanas, dirigidas por el general August von acRensen, lan-aron un fuerte ataque sobre Serbia desde Austria?ungría. A finales de BIBQ, los 2mperios #entrales habían conquistado toda Serbia( las tropas serbias supervivientes se refugiaron en ontenegro, Albania y en la isla griega de #orfú, ocupada por los franceses en enero de BIB. Las tropas brit+nicas y francesas que se encontraban en Serbia se retiraron a Salónica, posición en la que permanecieron preparados para nuevas acciones. E! 3'en"e o"omano l 2mperio otomano entró en la guerra el EI de octubre de BIBJ, fecha en la que sus naves colaboraron con las alemanas en el bombardeo naval de los puertos rusos del mar 4egro( 8usia le declaró la guerra oficialmente el E de noviembre, y @ran 5retaOa y !rancia lo hicieron a su ve- el Q de noviembre. Los turcos 0otomanos1 comen-aron la invasión de la -ona rusa de la cordillera del #+ucaso en diciembre, pero el escaso territorio que conquistaron se vio reducido considerablemente en agosto de BIBQ. 4o obstante, la presión turca en esta región había obligado al gobierno ruso a solicitar a comien-os de BIBQ que los brit+nicos llevaran a cabo una maniobra de distracción en el estrecho de los ardanelos. n respuesta, la fuer-a naval brit+nica, capitaneada por el general sir 2an amilton bombardeó los fuertes turcos de los strechos en febrero de ese aOo, y entre abril y agosto se produ/eron dos desembarcos de tropas aliadas en la península de @allípoli( el primero, efectuado en abril, fue llevado a cabo por tropas brit+nicas, australianas y francesas( en agosto acudieron m+s divisiones brit+nicas. l ob/etivo de los aliados era conquistar los ardanelos( sin embargo, la campaOa de @allípoli resultó un completo fracaso para las tropas aliadas, que en diciembre de BIBQ y enero de BIB se retiraron. tanto, durante las fuer-as brit+nicas la 2ndia derrotaron los turcos en varias libradas en el el valle deientras esopotamia BIBJ y BIBQ, de especialmente en la dea Futal?XAmara( pero batallas los turcos frenaron avance de los brit+nicos hacia 5agdad con la batalla de #tesifonte y les obligaron a retirarse a Futal?XAmara en noviembre de BIBQ. Las tropas otomanas sitiaron esta ciudad el de diciembre. E! 3'en"e i"a!iano 2talia declaró la guerra a Austria?ungría el EG de mayo de BIBQ. Los principales enfrentamientos militares que tuvieron lugar en el frente austro?italiano durante ese aOo fueron cuatro batallas libradas entre sus respectivos e/"rcitos en el río 2son-o. l ob/etivo de los ataques italianos era romper las líneas austriacas y conquistar Trieste. 191": c#ntinuaci$n del e!tanca%ient#: l triunfo obtenido por los alemanes en BIBQ al conseguir que los rusos retrocedieran en $rusia oriental, @alit-ia y $olonia les permitió centrar sus operaciones en el frente occidental para intentar concluir en BIB la campaOa en esta -ona. plan de alemanes, concebido rich von !alRenhayn, /efe del fuer-as stado 8e'dn 2 e!alem+n, Somme ayor del /"rcito erallan-ar un los ataque sobre :erdún para por conseguir debilitar a las derrotadas de los franceses causando el mayor número de ba/as posible. l plan de los aliados en BIB, establecido por el mariscal del /"rcito franc"s, =oseph =offre, y el general del /"rcito brit+nico sir ouglas aig, consistía en intentar romper las líneas de los alemanes en el oeste mediante una ofensiva masiva en la región del río Somme. Los alemanes iniciaron la batalla de :erdún el EB de febrero( tras una lucha encarni-ada, tomaron los fuertes de ouaumont 0EQ de febrero1, :au) 0E de /unio1 y Thiaumont 0EG de /unio1, pero no lograron conquistar :erdún gracias a la defensa que de esta ciudad hi-o el general enri $hilippe $"tain. ebido a las numerosas ba/as sufridas en la batalla, los franceses redu/eron su aportación a la ofensiva aliada del Somme, que comen-ó el B de /ulio y se prolongó hasta mediados de noviembre, y cuya responsabilidad recayó sobre los brit+nicos. n la batalla del Somme, los brit+nicos utili-aron por primera ve- carros de combate modernos en el ataque lan-ado sobre #ourcelette el BQ de septiembre. Los franceses emprendieron un contraataque sobre :erdún en octubre y reconquistaron los fuertes de ouaumont y :au) 0E de noviembre1, restableciendo la situación e)istente antes de febrero. indenburg destituyó a !alRenhayn como /efe del stado ayor alem+n y nombró a rich Ludendorff en agosto. l general 8obert @eorges 4ivelle reempla-ó a =offre como comandante general de los e/"rcitos franceses del 4orte y del 4oreste en el mes de diciembre. Las -a.as de !os 'usos 2 !a de''o"a de !os 'umanos $or lo que respecta a la situación del frente oriental en BIB, los rusos lan-aron una ofensiva sobre la región del lago 4aroc-, al 4oreste de :ilna. sta acción, cuyo propósito era obligar a los alemanes a trasladar sus tropas de :erdún a la región del lago 4aroc-, fracasó estrepitosamente. La operación que emprendieron en /unio resultó m+s satisfactoria. Los italianos solicitaron que se llevara a cabo alguna acción para aliviar la presión de la ofensiva austriaca en la región de Trentino?Alto Adigio( los rusos, en respuesta a su petición, atacaron a los austriacos en un frente que se e)tendía desde el sur de $insR hasta #hernovtsi. acia el mes de septiembre, cuando los numerosos refuer-os alemanes procedentes del frente occidental detuvieron el avance de los rusos, "stos habían hecho retroceder unos Q Rm a las tropas austro?alemanas a lo largo de todo el frente y habían capturado alrededor de QUU.UUU EUE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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prisioneros. $ese a no conseguir tomar sus principales ob/etivos, las ciudades de Fovel y Lvov, el ataque ruso persuadió a 8umania para intervenir en la guerra en apoyo del bando aliado 0E de agosto de BIB1. 8umania lan-ó inmediatamente una invasión sobre la provincia austro?húngara de Transilvania 0agosto y septiembre1, pero las fuer-as austro?alemanas e)pulsaron a los rumanos de la región. stas tropas, /unto con soldados búlgaros y turcos, invadieron 8umania 0noviembre y diciembre1, que a mediados de enero de BIB había sido completamente conquistada, con lo que los 2mperios #entrales se habían asegurado importantes reservas de trigo y petróleo. I"a!ia 2 !os $a!canes La actividad en el frente italiano durante BIB se centró en la quinta batalla del río 2son-o y en la ofensiva austriaca en el Trentino, cuyo ob/etivo era llegar hasta la retaguardia de la posición italiana en el 2son-o. Los austriacos conquistaron un territorio considerable en el Trentino, pero la contraofensiva de los italianos les permitió recuperar la mayor parte del terreno cedido. esde agosto a noviembre tuvieron lugar cuatro nuevas batallas en el 2son-o, de las que sólo cabe destacar la conquista de @ori-ia por parte de los italianos el I de agosto. n los 5alcanes, las potencias aliadas interfirieron en la vida política de @recia durante BIB alegando que el gobierno griego, dirigido por el rey #onstantino 2, favorecía a los 2mperios #entrales a pesar de su declarada neutralidad. La intervención de los aliados provocó el establecimiento de un gobierno provisional en Salónica 0EI de septiembre1, presidido por leuterios :eni-elos, que declaró la guerra a Alemania y 5ulgaria el G de noviembre. l rey #onstantino seguía e/erciendo el poder en Atenas y gran parte de @recia, lo que generó conflictos con los aliados, al gobierno provisional griego el BIque de recurrieron diciembre. al bloqueo de @recia. @ran 5retaOa reconoció oficialmente Se produ/eron dos contiendas en los 5alcanes durante BIB. n agosto el /"rcito serbio, reorgani-ado en #orfú, se trasladó a Salónica, donde se unió a las tropas rusas e italianas para lan-ar una ofensiva con/unta contra las fuer-as búlgaras y alemanas. Tras las primeras victorias, se vieron obligados a retroceder debido a un fuerte contraataque. Los aliados lan-aron una ofensiva a gran escala sobre acedonia a principios de octubre( sus tropas capturaron onastir 0en la actualidad 5itola1 el BI de noviembre y llegaron hasta el lago 3hrid 0situado en la frontera entre Albania y acedonia1 a mediados de diciembre. Los dominios o"omanos urante BIB se desplegó una considerable actividad militar en tres -onas del 2mperio otomano* esopotamia, Arabia y $alestina. n esopotamia, la ciudad sitiada de Futal?XAmara fue tomada por los turcos el EI de abril de BIB y en febrero de BIB los brit+nicos la reconquistaron. n Arabia, usayn ibn Ali,Arabia /erife Saudí1 de La eca, /untootomano con su en hi/o, Abdullah ibnusayn usayn, rebelión del iya- 0en la actualidad contra dirigió el dominio /unio de BIB. ibnlaAli contó con la ayuda de los brit+nicos, que le reconocieron como rey del iya- en diciembre de BIB. A fin de favorecer la revuelta +rabe, los ingleses destacados en gipto comen-aron a avan-ar hacia la península del Sinaí y $alestina, y a principios de enero de BIB habían conquistado varias fortificaciones. Los in"en"os de ne(ociaci*n n BIB, Thomas DoodroP Dilson, presidente de stados ;nidos, país que en esos momentos era una potencia neutral, intentó que las naciones beligerantes entablaran negociaciones que condu/eran a la pa-. #omo resultado de sus esfuer-os, el gobierno alem+n comunicó a stados ;nidos en el mes de diciembre que los 2mperios #entrales estaban dispuestos a iniciar las negociaciones de pa-. #uando stados ;nidos informó de esta noticia a los aliados, @ran 5retaOa recha-ó la oferta* Alemania no había establecido cl+usulas concretas para la pa- y en esos momentos 8umania acababa de ser conquistada por los 2mperios #entrales, por lo que no era de esperar que "stos aceptaran unos t"rminos ra-onables. !inalmente, Dilson consiguió que cada uno de los bandos comunicara sus peticiones concretas, pero "stas resultaron ser irreconciliables. 191&: la entrada de E!tad#! 'nid#! ( la retirada de Ru!ia: La política de neutralidad estadounidense quedó modificada cuando Alemania anunció en enero de BIB que a partir del B de febrero recurriría a la guerra submarina sin restricciones contra la flota brit+nica y todas las embarcaciones que se dirigieran a esta nación. Los e)pertos civiles y militares alemanes habían calculado que esta estrategia provocaría la derrota de @ran 5retaOa en seis meses. stados ;nidos ya había e)presado su fuerte oposición a la guerra submarina sin restricciones porque violaba sus derechos como potencia neutral, e incluso había amena-ado a Alemania con la ruptura de relaciones diplom+ticas si se llegaba a aplicar esta estrategia, de manera que interrumpió sus gestiones en favor de la pa-. l G de febrero, stados ;nidos rompió relaciones diplom+ticas con Alemania( varias naciones latinoamericanas, entre ellas $erú, 5olivia y 5rasil, secundaron esta acción. stados ;nidos declaró la guerra a Alemania el de abril. 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$a"a!!as de A''as e Y+'es n BIB los aliados lan-aron dos ofensivas a gran escala para romper las líneas alemanas en el frente occidental. l primer intento tuvo lugar cerca de Arras entre el I de abril y el EB de mayo. ientras los altos mandos brit+nico y franc"s planeaban la estrategia, los alemanes se retiraron de la línea del Aisne y se trasladaron a la denominada Línea indenburg, contra la que los aliados dirigieron su ataque. n esta operación se libraron la tercera batalla de Arras y fuertes enfrentamientos en el Aisne y en la región de #hampaOa, que concluyeron con pequeOas conquistas por parte de los franceses, pero a costa de tal número de ba/as que provocó el amotinamiento de las tropas. Tras el fracaso de esta acción, el general 4ivelle fue reempla-ado por el general enri $hilippe $"tain el BQ de mayo. La segunda gran ofensiva comen-ó en /unio, cuando la !uer-a )pedicionaria brit+nica mandada por aig intentó atravesar el flanco derecho de las posiciones alemanas en !landes. La batalla de essines y la tercera batalla de 7pres concluyeron sin ningún progreso para los aliados. E! em+!eo de !os ca''os de com-a"e ntre los ataques que emprendieron los aliados en el frente occidental durante BIB destaca una batalla en :erdún, en la que los franceses consiguieron recuperar los territorios que habían perdido en los aOos anteriores, y la batalla de #ambrai 0del EU de noviembre al G de diciembre1, en la que los brit+nicos atacaron con JUU tanques. Nsta fue la primera acción de la historia militar en la que se utili-aron carros de combate a gran escala, y pudo haber concluido con la ruptura de las líneas enemigas de no ser por la falta de reservas de los atacantes, lo que provocó que los alemanes terminaran reconquistando el territorio cedido a los brit+nicos. Tras su entrada en la guerra el B de abril, stados trasladó a uropa denominada !uer-a )pedicionaria stadounidense 0A!1, al frente de la cual se;nidos encontraba el general =ohnla$ershing. acia /unio de BIB, m+s de BQ.UUU soldados estadounidenses estaban adiestr+ndose en !rancia, y una división se encontraba ya en las líneas del sector aliado pró)imo a 5elfort( las tropas de la A! contaban en noviembre de BIBK casi con dos millones de hombres. La (ue''a su-ma'ina urante BIB la guerra submarina alemana fracasó en su intento de provocar la rendición de @ran 5retaOa mediante la destrucción de la flota aliada, de la que los brit+nicos dependían para la obtención de alimentos y suministros. La campaOa submarina alemana parecía efica- en sus comien-os( hacia finales de BIB los alemanes hundían mensualmente alrededor de GUU toneladas de embarcaciones brit+nicas y aliadas en el Atl+ntico norte( la cifra ascendió a KQ.UUU toneladas en el mes de abril, por lo que los alemanes estaban seguros de conseguir la victoria en breve. Sin embargo, @ran 5retaOa consiguió, desde el verano, restar a laeran estrategia alemana siguiendo varios m"todos* adoptó un sistema de convoyes en el quea las flotas eficacia mercantes protegidas por destructores y ca-asubmarinos, utili-ó hidroaviones para detectar los submarinos y empleó cargas de profundidad para destruirlos. Al llegar el otoOo, los alemanes comen-aron a perder numerosos submarinos, a pesar de que seguían hundi"ndose una gran cantidad de barcos aliados. A su ve-, las naciones aliadas, especialmente stados ;nidos, construían r+pidamente nuevas embarcaciones. l intento alem+n de poner fin al conflicto a trav"s de la guerra submarina había fracasado. La 'e"i'ada de Rusia n mar-o de BIB la primera fase de la 8evolución 8usa culminó con el establecimiento de un gobierno provisional y la abdicación del -ar 4icol+s 22. l nuevo r"gimen prosiguió con la guerra( en /ulio las tropas rusas, al frente de las cuales se encontraba el general Ale)"i Ale)"ievich 5rusílov, avan-aron con cierto ")ito en el frente de @alit-ia, pero posteriormente perdieron gran parte del territorio conquistado. n septiembre los alemanes tomaron 8iga, defendida por las fuer-as rusas del general Lavr @ueórguievich Fornílov, y un mes m+s tarde ocuparon la mayor parte de Letonia y un gran número de islas rusas del mar 5+ltico. ;no de los puntos program+ticos del partido bolchevique, que tomó el poder el de noviembre, era la retirada de 8usia del conflicto( el EU de noviembre el nuevo gobierno ofreció a Alemania la suspensión de las hostilidades. Los representantes de 8usia, Austria y Alemania firmaron el armisticio el BQ de diciembre, con lo que cesó la lucha en el frente oriental. Las de''o"as i"a!ianas Los aliados sufrieron varios reveses en el frente italiano en BIB. urante los ocho primeros meses del aOo, las fuer-as italianas dirigidas por el general Luigi #adorna siguieron intentando franquear las líneas austriacas establecidas en el río 2son-o para llegar a Trieste, pero sus esfuer-os, tras la d"cima y la und"cima batalla de 2son-o, fracasaron. Lo m+s destacable de los últimos meses del aOo fue la firme ofensiva austro?alemana iniciada en el curso alto del 2son-o, cerca de la ciudad de #aporetto, por la que las fuer-as italianas se vieron obligadas a retirarse a sus posiciones del río $iave. La batalla de #aporetto resultó tr+gica para las tropas italianas( refuer-os brit+nicos y franceses llegaron en su au)ilio en el mes de noviembre y el nuevo comandante general italiano, el general Armando ia-, reempla-ó al general #adorna. EUJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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La en"'ada de G'ecia en !a (ue''a $or lo que respecta a la actividad en el frente de los 5alcanes durante BIB, los aliados libraron diversos enfrentamientos en onastir, en el lago $resba y en el río :ardar que concluyeron sin la victoria de ningún bando( intentaron e)pulsar al rey griego #onstantino 2, alegando que su colaboración con los 2mperios #entrales impedía a los aliados culminar con ")ito las operaciones de la región de los 5alcanes. Los aliados comen-aron la invasión de @recia en el mes de /unio y presionaron al monarca griego por medios diplom+ticos para conseguir su abdicación. Nste renunció a la corona el BE de /unio( :eni-elos se convirtió en presidente del gobierno formado ba/o la autoridad de Ale/andro, hi/o de #onstantino. Tras estas transformaciones internas, @recia declaró la guerra a los 2mperios #entrales el E de /unio. O'ien"e P'*Vimo Los brit+nicos intentaron conquistar @a-a 0$alestina1 en dos ocasiones 0mar-o y abril1 durante BIB. irigidos por el general dmund Allenby, los brit+nicos atravesaron las líneas turcas en 5eersheba 0noviembre1, oblig+ndoles a evacuar @a-a( el I de diciembre las tropas de Allenby tomaron =erusal"n. !ue tambi"n en ese aOo cuando el coronel brit+nico Thomas dPard LaPrence 0m+s conocido como LaPrence de Arabia1, dirigió la rebelión +rabe contra los turcos( tras tomar la ciudad turca de al?Aqaba en /ulio, sus tropas llevaron a cabo numerosos asaltos en la red ferroviaria del iya- durante el resto del aOo. Tambi"n vencieron los brit+nicos en esopotamia( conquistaron 5agdad en mar-o, y hacia septiembre habían avan-ado hasta 8amadi, a orillas del río Nufrates, y TiRrit, a orillas del Tigris. 191): el a*# +inal: Los primeros meses de BIBK no resultaron favorables para las potencias aliadas. 8usia el G de mar-o la $a-elde de 5rest?LitovsR, porfirmó la queelseTratado ponía fin oficialmente a laelguerra entreceder esta naciónfirmó y los 2mperios #entrales( mayo 8umania de 5ucarest, según cual debía la región de obrud/a a 5ulgaria, los pasos de la cordillera de los #+rpatos a Austria?ungría y conceder a Alemania un arrendamiento a largo pla-o de los po-os de petróleo rumanos. La 'e"i'ada de $u!(a'ia 2 Aus"'iaB;un(',a Sin embargo, el resultado de la lucha en el frente de los 5alcanes durante BIBK fue catastrófico para los 2mperios #entrales. ;na fuer-a de unos UU.UUU soldados aliados, compuesta por franceses, brit+nicos, griegos, serbios e italianos, comen-ó una ofensiva a gran escala contra las tropas alemanas, austriacas y búlgaras en Serbia. l ")ito del ataque fue tal que a finales de mes los búlgaros estaban completamente derrotados y firmaron un armisticio con los aliados. 8umania volvió a intervenir en el conflicto en noviembre en favor de la causa aliada, apoyada por las tropas aliadas que habían entrado en el país tras la capitulación de 5ulgaria. Los soldados serbios del /"rcito aliado continuaron avan-ando despu"s de que se firmara la tregua con los búlgaros y ocuparon 5elgrado el B de noviembre( el /"rcito italiano invadió y ocupó Albania. Tras una fallida ofensiva austriaca sobre el $iave, los aliados obtuvieron la victoria definitiva en el frente italiano durante octubre y noviembre, cuando derrotaron a los austriacos en la batalla de :ittorio :eneto 0del EJ de octubre al J de noviembre1. Los italianos tomaron finalmente Trieste el G de noviembre y ocuparon !iume 0actual 8i/eRa1 el Q de noviembre. La conmoción de la derrota provocó al-amientos revolucionarios en el 2mperio Austro?úngaro. Los checos y los eslovacos ya habían constituido en octubre un stado independiente, #hecoslovaquia( los eslavos del Sur proclamaron su independencia en octubre y fundaron en diciembre el 8eino de los Serbios, #roatas y slovenos, que m+s tarde pasaría a denominarse 7ugoslavia 0en la actualidad #roacia, slovenia, 5osnia?er-egovina, acedonia y 7ugoslavia1. Los húngaros establecieron un gobierno independiente en noviembre. Las autoridades austro?húngaras establecidas en :iena firmaron un armisticio con los aliados el G de noviembre y #arlos 2, el último emperador de los absburgo, abdicó días despu"s( al día siguiente se proclamó la 8epública de Austria. La 'e"i'ada de Tu'0u,a Los aliados tambi"n pusieron fin a la guerra en el frente turco de forma satisfactoria en BIBK. Las fuer-as brit+nicas rompieron las líneas turcas en egiddo y derrotaron a los destacamentos alemanes que las apoyaban en el mes de septiembre( los brit+nicos, despu"s de unirse a las tropas +rabes lideradas por LaPrence, tomaron Líbano y Siria. n octubre conquistaron amasco, Alepo y otros puntos estrat"gicos( a su ve-, la arina francesa ocupó 5eirut y el gobierno otomano solicitó un armisticio que se firmó el GU de octubre. Según las condiciones establecidas, el 2mperio otomano debía retirar sus e/"rcitos, romper relaciones con los 2mperios #entrales y permitir a los buques de guerra aliados cru-ar el estrecho de los ardanelos. E! !"imo es3ue')o de !os a!emanes A pesar de las victorias de los alemanes sobre los rusos y los rumanos en BIB, los aliados formularon unos ob/etivos de guerra a comien-os de BIBK radicalmente opuestos a los e)presados por los 2mperios #entrales. La política de pacificación del presidente estadounidense Dilson comprendía catorce puntos cuyo ob/etivo era alcan-ar una pa- /usta e indu/o a los 2mperios #entrales a cesar EUQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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las hostilidades algunos meses despu"s. A comien-os de BIBK, los alemanes decidieron llevar a cabo un esfuer-o supremo en la primavera de ese aOo para romper las líneas aliadas en el frente occidental y llegar así hasta $arís. sta poderosa ofensiva, que comen-ó el EB de mar-o, fue dirigida contra el frente brit+nico situado al sur de Arras. l temor a que los alemanes consiguieran atravesar las líneas aliadas se fue e)tendiendo debido al ")ito de la ofensiva durante la primera semana( por este motivo, los aliados encargaron al general !erdinand !och la coordinación de las operaciones aliadas, nombr+ndole comandante general de los e/"rcitos aliados en !rancia \formados por franceses, belgas, brit+nicos y estadounidenses\ al mes siguiente. e abril a /unio los alemanes emprendieron un segundo avance, lo que les permitió llegar hasta un punto del arne que se hallaba tan sólo a U Rm de $arís, pero las tropas francesas y la 22 ivisión estadounidense detuvieron el avance alem+n en la batalla de #hjteau?Thierry 0J de /unio1 y la fuer-a de la ofensiva alemana decayó enormemente a mediados de /ulio. $ese al avance logrado en la segunda batalla del arne, sus progresos se vieron frenados inmediatamente por las tropas francesas y estadounidenses. l general !och, que advirtió que la ofensiva alemana carecía de fuer-a, ordenó un contraataque el BK de /ulio. Los alemanes se vieron obligados a replegarse sobre el arne y los aliados tomaron la iniciativa en el frente occidental y siguieron en esta línea hasta que concluyó el conflicto. E! 3ina! de !a (ue''a en Eu'o+a Los aliados emprendieron una ofensiva sobre las líneas alemanas establecidas en Amiens 0del K al BB de agosto1( los alemanes se rindieron tres meses despu"s. Las fuer-as brit+nicas y francesas ganaron la segunda batalla del Somme y la quinta batalla de Arras durante la última semana de agosto loslas primeros días de septiembre, hicieron retroceder a los alemanes hasta la Línea indenburg. l restoy de tropas alemanas fue reducidoepor los estadounidenses en la batalla de Saint?ihiel 0BE y BG de septiembre1. Los brit+nicos avan-aron hacia #ambrai en octubre y principios de noviembre, y los estadounidenses atravesaron la boscosa región de Argonne. l último ataque logró romper las líneas alemanas establecidas entre et- y Sedan. #omo resultado de estas ofensivas, Ludendorff pidió al gobierno alem+n que solicitara un armisticio al enemigo. l gobierno alem+n inició las conversaciones con los aliados en octubre, pero "stas fracasaron cuando el presidente Dilson insistió en negociar únicamente con regímenes democr+ticos. ientras tanto, los brit+nicos reali-aban importantes progresos en el norte de !rancia y a lo largo de la costa belga, y las tropas francesas y estadounidenses llegaron a Sedan el BU de noviembre. La Línea indenburg había sido completamente aniquilada a comien-os de este mes, y los alemanes se retiraban con rapide- de todo el frente occidental. La derrota del /"rcito alem+n tuvo repercusiones en el interior del país que afectaron depor forma muy negativa al gobierno establecido. La 22flota alemana se amotinó, el reyade fue destronado un levantamiento y el emperador @uillermo abdicó en noviembre y huyó los5aviera $aíses 5a/os. l día I de ese mismo mes se proclamó la 8epública de Deimar en Alemania, cuyo gobierno envió una comisión para negociar con los aliados. A las cinco de la maOana del BB de noviembre tuvo lugar en el bosque de #ompikgne la firma del armisticio entre Alemania y los aliados( este documento estaba basado en las condiciones establecidas por los vencedores( esa misma maOana cesaron las hostilidades en el frente occidental. La guerra en la! c#l#nia!: Las fuer-as destacadas en las colonias alemanas de Yfrica y el oc"ano $acífico, a e)cepción de las que se encontraban en Yfrica oriental a finales de BIB y durante BIBK, lucharon a la defensiva la mayor parte del tiempo. !ueron derrotadas con rapide- en unos casos y gradualmente en otros, pero pr+cticamente todas se habían rendido a los aliados hacia el final de la guerra. Q3'ica Los territorios africanos coloni-ados por los alemanes en BIBJ eran Togo, #amerún, el Yfrica Suroccidental Alemana 0actual 4amibia1 y el Yfrica 3riental Alemana. ;na fuer-a anglo?francesa tomó posesión de Togo en agosto de BIBJ. n septiembre de ese aOo los brit+nicos invadieron #amerún desde 4igeria, y los franceses se internaron en el este y el sur de esta región desde el Yfrica cuatorial !rancesa. espu"s de muchas campaOas, la resistencia alemana fue superada definitivamente en febrero de BIB. l Yfrica Suroccidental Alemana fue conquistada entre septiembre de BIBJ y /ulio de BIBQ por tropas de la ;nión Surafricana 0actual 8epública de Sur+frica1. La m+s importante de las posesiones alemanas, el Yfrica 3riental Alemana, fue la que ofreció m+s oposición a los aliados. Los primeros ataques emprendidos por las tropas brit+nicas e indias 0noviembre de BIBJ1 fueron repelidos por las fuer-as alemanas dirigidas por el general $aul von LettoP?:orbecR. n noviembre de BIBQ las unidades navales de los brit+nicos se apoderaron del lago Tanganica, y el general =an #hristiaan Smuts recibió el mando de las fuer-as aliadas 0formadas por brit+nicos, surafricanos y portugueses1 que se encargarían de la invasión del Yfrica 3riental Alemana al aOo siguiente. Los aliados tomaron en BIB sus principales ciudades* Tanga, 5agamoyo, ar es?Salaam y Tabora, por lo que las tropas de LettoP?:orbecR se retiraron hacia el sureste de esta región. Sin embargo, las fuer-as alemanas EU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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iniciaron una ofensiva a finales de BIB e invadieron el Yfrica $ortuguesa. #uando se firmó el armisticio en uropa en BIBK, las tropas alemanas del Yfrica 3ccidental Alemana seguían aún luchando, a pesar de que la mayor parte de la colonia se encontraba en poder de los aliados. LettoP?:orbecR se rindió tres días despu"s de que se terminara la guerra en uropa. E! Pac,3ico n el $acífico, una fuer-a neo-elandesa conquistó la -ona alemana de Samoa en agosto de BIBJ, y los archipi"lagos alemanes de 5ismarcR y 4ueva @uinea fueron ocupados por tropas australianas en septiembre. Las fuer-as /aponesas tomaron la fortale-a de >ingdao, un puerto alem+n situado en la provincia china de Shandong, en noviembre de BIBJ, y las islas arshall, las islas arianas, el archipi"lago de $alau y las islas #arolinas entre agosto y noviembre de ese aOo. #uando la guerra terminó, =apón conservó >ingdao hasta BIEE y consiguió un mandato sobre las islas arshall, arianas, $alau y #arolinas. La guerra %ar,ti%a: A comien-os de la guerra, el grueso de la flota brit+nica, la @ran !lota, contaba con veinte acora-ados y numerosos cruceros y destructores( estaba ubicada en la base de Scapa !loP, situada en las islas 3rcadas, mientras que una segunda flota protegía el canal de la ancha. La !lota de Altamar alemana estaba compuesta por trece acora-ados y tenía sus bases en los puertos alemanes de mar del 4orte. Las +'ime'as o+e'aciones n la batalla que tuvo lugar en la ensenada de elgoland 0BIBJ1 los brit+nicos atacaron la base naval alemana de la isla de elgoland y hundieron tres naves enemigas( los submarinos alemanes hundieron el superacora-ado 6udacious 0E de octubre1 e intentaron atacar Scapa !loP, por lo que las naves brit+nicas allí fondeadas hubieron de -arpar en busca de refugio a la costa occidental de scocia.;na escuadra de cruceros alemanes destacada en el $acífico sur, al mando de la cual se hallaba el almirante a)imilian Spee, causó importantes daOos en las instalaciones francesas de $apeete y en las islas !anning 0de posesión brit+nica1 en septiembre y octubre de BIBJ( el B de noviembre derrotó a una escuadra brit+nica en la batalla de #oronel, pero fue vencida el K de diciembre por una escuadra brit+nica a las órdenes del almirante !redericR Sturdee en la batalla de las islas alvinas, en la que perdió cuatro de sus cinco naves. urante BIBJ y los primeros meses de BIBQ, los cruceros alemanes produ/eron graves daOos a los buques brit+nicos del oc"ano Cndico y otras -onas. La acción m+s destacable de BIBQ fue el bloqueo submarino impuesto por Alemania a @ran 5retaOa. l hundimiento del transatl+ntico de pasa/eros 0usitania a manos de un submarino alem+n el de mayo costó la vida a muchos súbditos estadounidenses, lo que originó una pol"mica que estuvo a punto de provocar la guerra entre stados ;nidos y Alemania, modificando m"todos depor guerra submarinaalem+n para satisfacer al gobierno estadounidense. Sin embargo, en mar-o"sta de última BIB, elsushundimiento un submarino del buque de vapor franc"s Sussex en el canal de la ancha y la e)istencia de víctimas estadounidenses hi-o estallar un nuevo conflicto diplom+tico entre estos países. 11K 2 !os a]os si(uien"es l enfrentamiento naval m+s importante de la guerra fue la batalla de =utlandia, librada el GB de mayo y el B de /unio de BIB entre la @ran !lota brit+nica y la !lota de Altamar alemana, y tras la cual @ran 5retaOa pudo conservar su supremacía naval. 4o obstante, los alemanes consiguieron romper el bloqueo brit+nico y reanudaron la guerra submarina sin restricciones en BIB, persuadidos de que "ste era el único m"todo con el que podrían derrotar a @ran 5retaOa( esta estrategia no condu/o a la rendición de los brit+nicos, sino que motivó que stados ;nidos declarara la guerra a Alemania. Los ataques de los submarinos alemanes a los convoyes brit+nicos en el oc"ano Atl+ntico y en el mar del 4orte ocasionaron la destrucción de numerosas embarcaciones. $or este motivo, los brit+nicos intentaron bloquear, con escaso ")ito, las bases submarinas alemanas de 3stende y 9eebrugge 0ambas en 5"lgica1 en abril de BIBK( finalmente, las fuer-as terrestres brit+nicas marcharon sobre 5"lgica en octubre y tomaron ambas bases y otros puertos belgas. E! undimien"o de !a 3!o"a a!emana e acuerdo con los t"rminos del armisticio, los alemanes debían entregar a los aliados la mayor parte de su flota, compuesta por BU acora-ados, B cruceros, QU lanchas torpederas y m+s de BUU submarinos. Salvo estos últimos, toda la flota, incluidos capitanes y tripulaciones, estaba retenida en Scapa !loP en noviembre de BIBK. l Tratado de :ersalles 0BIBI1, que puso fin a la guerra, estipulaba que todas las naves retenidas pasaban a ser propiedad de los aliados( los alemanes habían de entregar los restantes buques de guerra que se encontraran en su poder( adem+s, el tamaOo de la futura flota alemana quedaba dr+sticamente reducido. #omo represalia ante estas condiciones, los alemanes hundieron el EB de /unio de BIBI sus propias naves de Scapa !loP. l tonela/e total de naves aliadas hundidas por los submarinos, embarcaciones y minas alemanas fue de casi BG millones( el mayor tonela/e hundido en un solo aOo 0BIB1 alcan-ó los millones. EU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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La guerra area: La 2 @uerra undial estimuló enormemente la fabricación de aeronaves, su uso con fines militares y el desarrollo de la guerra a"rea( se construyeron dirigibles, globos y aviones. Nstos últimos se utili-aban principalmente para dos tipos de misiones* la observación y el bombardeo. La e)ploración de los frentes de batalla fi/os se llevaba a cabo mediante pequeOos globos con cuerdas( los dirigibles servían para reali-ar reconocimientos en el mar, y los aeroplanos para sobrevolar las -onas costeras. #on respecto a las operaciones militares terrestres, los aeroplanos se empleaban para observar la disposición de las tropas y defensas del enemigo y bombardear sus líneas o a sus fuer-as cuando entraban en combate. Los alemanes bombardearon por primera ve- $arís desde el aire el GU de agosto de BIBJ y over 0@ran 5retaOa1 el EB de diciembre de BIBJ. urante BIBQ y BIB, los dirigibles alemanes, conocidos como -epelines , atacaron el este de 2nglaterra y Londres en sesenta ocasiones. l primer ataque con aviones se produ/o el EK noviembre de BIB, y estas acciones se repitieron con frecuencia durante el resto de la guerra. esde mediados de BIBQ se hicieron frecuentes los combates a"reos entre aviones o escuadrones enemigos. Los alemanes disfrutaron de la supremacía a"rea en el frente occidental desde octubre de BIBQ hasta /ulio de BIB, aOo en el que los brit+nicos demostraron su superioridad. ntre los m+s importantes aviadores, cabe destacar al estadounidense ddie 8icRenbacRer, al canadiense Dilliam Avery 5ishop y al barón alem+n anfred von 8ichthofen. Resumen de !a Gue''a La 2 @uerra undial duró cuatro aOos, tres meses y catorce días. l conflicto representó un coste de BK.UUU millones de dólares para los países beligerantes. Las ba/as en los combates terrestres a Ga millones, y casi die- millones a la población fallecieronascendieron indirectamente causa de la contienda. A pesar de de personas que todaspertenecientes las naciones confiaban en quecivil los acuerdos alcan-ados despu"s del conflicto restablecerían la pa- mundial sobre unas bases estables, las condiciones impuestas promovieron un conflicto aún m+s destructivo 0que se inició en BIGI y que, no en vano, fue denominado 22 @uerra undial1. Los 2mperios #entrales aceptaron los catorce puntos elaborados por el presidente Dilson como fundamento del armisticio, esperando que los aliados los adoptaran como referencia b+sica en los tratados de pa-. Sin embargo, la mayor parte de las potencias aliadas acudieron a la #onferencia de $a- de $arís 0celebrada en :ersalles1 con la determinación de obtener indemni-aciones en concepto de reparaciones de guerra equivalentes al coste total de la misma y de repartirse los territorios y posesiones de las naciones derrotadas según acuerdos secretos. urante las negociaciones de pa-, el presidente estadounidense Dilson insistió en que la #onferencia de $a- de $arís aceptara su programa completo organi-ado en catorce puntos, pero de su propósito inicial y se centró en conseguir el apoyo de los aliados para la formación definalmente la Sociedaddesistió de 4aciones. Las potencias vencedoras permitieron que se incumplieran ciertos t"rminos establecidos en los tratados de pa- de :ersalles, Saint?@ermain?en?Laye, Trianon, 4euilly?sur?Seine y Skvres, lo que provocó el resurgimiento del militarismo y de un nacionalismo agresivo en Alemania y desórdenes sociales en gran parte de uropa.
EUK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Se(unda Gue''a Mundia!% conflicto militar que comen-ó en BIGI como un enfrentamiento b"lico europeo entre Alemania y la coalición franco?brit+nica, se e)tendió hasta afectar a la mayoría de las naciones del planeta y cuya conclusión en BIJQ supuso el nacimiento de un nuevo orden mundial dominado por stados ;nidos y la ;nión de 8epúblicas Socialistas Sovi"ticas 0;8SS1. La 22 @uerra undial requirió la utili-ación de todos los recursos humanos y económicos de cada stado y fue un conflicto único en los tiempos modernos por la violencia de los ataques lan-ados contra la población civil y por el genocidio 0el e)terminio de /udíos, gitanos, homose)uales y otros grupos1 llevado a cabo por la Alemania nacionalsocialista 0na-i1 como un ob/etivo específico de la guerra. Los principales factores que determinaron su desenlace fueron la capacidad industrial y la cantidad de tropas. n los últimos momentos de la lucha se emplearon dos armas radicalmente nuevas* los cohetes de largo alcance y la bomba atómica. 4o obstante, el tipo de armamento empleado durante casi todo el enfrentamiento fue similar al de la 2 @uerra undial, aunque con ciertas me/oras. Las principales innovaciones se aplicaron a las aeronaves y a los carros de combate. Si"uaci*n des+uFs de !a Gue''a l resultado de la 2 @uerra undial fue decepcionante para tres de las grandes potencias implicadas. Alemania, la gran derrotada, albergaba un profundo resentimiento por la p"rdida de grandes +reas geogr+ficas y por las indemni-aciones que debía pagar en función de las reparaciones de guerra impuestas por el Tratado de :ersalles. 2talia, una de las vencedoras, no recibió suficientes concesiones territoriales para compensar el coste de la guerra ni para ver cumplidas sus ambiciones. =apón, que se encontraba Asia oriental. tambi"n en el bando aliado vencedor, vio frustrado su deseo de obtener mayores posesiones en La! cau!a! de la guerra: !rancia, @ran 5retaOa y stados ;nidos alcan-aron, por su parte, los ob/etivos previstos en el conflicto iniciado en BIBJ. abían logrado que Alemania limitara su potencial militar a una cifra determinada y reorgani-aron uropa y el mundo según sus intereses. 4o obstante, los desacuerdos políticos entre !rancia y @ran 5retaOa durante el periodo de entreguerras 0BIBK?BIGI1 fueron frecuentes, y ambos países desconfiaban de su capacidad para mantener la pa-. stados ;nidos, desengaOado con sus aliados europeos, que no pagaron las deudas contraídas en la guerra, inició una política aislacionista. E! 3'acaso de !os es3ue')os de +a) urante la d"cada de BIEU se llevaron a cabo varios intentos para lograr el establecimiento de una pa- duradera. n primer lugar, en BIEU se constituyó la Sociedad de 4aciones, un organismo internacional de arbitra/e en el que los diferentes países podrían dirimir sus disputas. Los poderes de la quedaban a la persuasión a variosngrados de sanciones morales y económicas queSociedad los miembros eran limitados libres de cumplir según suycriterio. la #onferencia de Dashington 0BIEB?BIEE1, las principales potencias navales acordaron limitar el número de naves a una proporción establecida. Los Tratados de Locarno, firmados en esta ciudad sui-a en una conferencia celebrada en BIEQ, garanti-aban las fronteras franco?alemanas e incluían un acuerdo de arbitra/e entre Alemania y $olonia. urante la celebración del $acto de $arís 0BIEK1, G naciones firmaron el Tratado para la 8enuncia a la @uerra, tambi"n denominado $acto 5riand?Fellog, por el que renunciaron a la guerra como instrumento de sus respectivas políticas nacionales y se comprometieron a resolver los conflictos internacionales por medios pacíficos. Los países signatarios habían decidido de antemano no incluir las guerras de autodefensa en esta renuncia a los medios b"licos. E! ascenso de! 3ascismo ;no de los ob/etivos de los vencedores de la 2 @uerra undial había sido hacer del mundo un lugar seguro para la democracia( la Alemania de posguerra 0cuyo r"gimen es conocido como la 8epública de Deimar1 adoptó una #onstitución democr+tica, al igual que la mayoría de los estados reconstituidos o creados despu"s de la contienda. Sin embargo, en la d"cada de BIEU proliferaron los movimientos que propugnaban un r"gimen basado en el totalitarismo nacionalista y militarista, conocido por su nombre italiano, fascismo, que prometía satisfacer las necesidades del pueblo con m+s eficacia que la democracia y se presentaba como una defensa segura frente al comunismo. 5enito ussolini estableció en 2talia en BIEE la primera dictadura fascista. La 3o'maci*n de! E.e Adolf itler, FH+rer 0líder1 del $artido 4acionalsocialista Alem+n, impregnó de racismo su movimiento fascista. $rometió cancelar el Tratado de :ersalles y conseguir un mayor 0ebensraum 0en alem+n, Wespacio vitalX1 para el pueblo alem+n, un derecho que merecía, a su /uicio, por pertenecer a una ra-a superior. La @ran epresión que se produ/o a comien-os de la d"cada de BIGU afectó profundamente a Alemania. Los partidos moderados no llegaban a ningún acuerdo con respecto a las posibles soluciones, y un gran número de ciudadanos depositó su confian-a especialmente en los na-is. itler fue nombrado canciller de Alemania en BIGG y se erigió en dictador tras una serie de maniobras políticas. EUI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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=apón no adoptó un r"gimen fascista de forma oficial, pero la influyente posición de las !uer-as Armadas en el seno del gobierno les permitió imponer un totalitarismo de características similares. Los militares /aponeses se anticiparon a itler a la hora de desmantelar la situación mundial. Aprovecharon un pequeOo enfrentamiento con tropas chinas en las pro)imidades de uRden 0actual Shenyang1 en BIGB como prete)to para apoderarse de anchuria, en donde constituyeron el stado de anchuRuo en BIGE. Asimismo, ocuparon entre BIG y BIGK los principales puertos de #hina. itler, tras denunciar las cl+usulas sobre desarme impuestas a Alemania por el Tratado de :ersalles, organi-ar unas nuevas !uer-as A"reas y reimplantar el servicio militar, puso a prueba su nuevo armamento durante la @uerra #ivil espaOola 0BIG?BIGI1, en la que participó en defensa de los militares rebeldes /unto con las tropas italianas de ussolini, que pasaron a apoyar a los insurrectos espaOoles despu"s de haber conquistado tiopía 0BIGQ?BIG1 en un breve conflicto armado. Los tratados firmados por Alemania, 2talia y =apón 0adem+s de otros estados como ungría, 8umania y 5ulgaria por e/emplo1 desde BIG, cuando los dos primeros países acordaron el primero de ellos, hasta BIJB 0cuando 5ulgaria se incorporó a los mismos1 dieron como resultado la formación del /e 8oma?5erlín?ToRio. La a('esi*n a!emana en Eu'o+a itler inició su propia campaOa e)pansionista con la 6nsc+luss 0en alem+n, Wane)iónX o WuniónX1 de Austria en mar-o de BIGK, para lograr la cual no hubo de hacer frente a ningún impedimento* 2talia lo apoyó, y los brit+nicos y franceses, intimidados por el rearme de Alemania, aceptaron que itler alegara que la situación de Austria concernía a la política interior alemana. stados ;nidos había limitado dr+sticamente su capacidad paradeactuar estea tipo de agresiones despu"s de haberenaprobado una ley de neutralidad que prohibía el envío ayudacontra material cualquiera de las partes implicadas un conflicto internacional. n septiembre de BIGK, itler amena-ó con declarar la guerra para ane)ionarse la -ona de la frontera occidental de #hecoslovaquia, los Sudetes, con sus G,Q millones de ciudadanos de lengua alemana. l primer ministro brit+nico, Arthur 4eville #hamberlain, inició una serie de conversaciones que concluyeron a finales de mes con el $acto de unich, en el que los checoslovacos, instados por brit+nicos y franceses, renunciaban a los Sudetes a cambio de que itler se comprometiera a no apoderarse de m+s territorios checos. 4o obstante, este acuerdo no tardó en convertirse en un apaciguamiento infructuoso* itler invadió el resto de #hecoslovaquia en mar-o de BIGI. l gobierno brit+nico, alarmado por esta nueva agresión y las amena-as proferidas por itler contra $olonia, se comprometió a ayudar a este país en el caso de que Alemania pusiera en peligro estableció untenía tratado de defensa mutuaa con $olonia. La su otraindependencia. vertiente de la!rancia políticatambi"n de apaciguamiento como protagonista la ;8SS. 2ósiv Stalin, el m+)imo dirigente sovi"tico, había ofrecido ayuda militar a #hecoslovaquia durante la crisis de BIGK, pero su proposición no fue tenida en consideración por ninguna de las partes del $acto de unich. Ahora que e)istía la amena-a de una guerra, ambos bandos procuraban obtener la alian-a sovi"tica, pero fue itler el que reali-ó la oferta m+s atractiva. l $acto @ermano?sovi"tico se firmó en oscú en la noche del EG de agosto de BIGI. n el comunicado hecho público al día siguiente, Alemania y la ;8SS acordaban no luchar entre sí( e)istía, no obstante, un protocolo secreto en el que se concedía a Stalin libertad de acción en !inlandia, stonia, Letonia y en el este de $olonia y en 8umania. O+e'aciones mi!i"a'es Los e/"rcitos alemanes marcharon sobre $olonia a primeras horas de la maOana del B de septiembre de BIGI. Los brit+nicos y los franceses declararon la guerra a Alemania el G de septiembre, pero no tenían intención de prestar ayuda a los polacos. Pri%era +a!e: la !u.re%ac,a del E/e: l número de tropas de las fuer-as alemanas y polacas era pr+cticamente similar. itler envió B,Q millones de soldados y el mariscal polaco dPar 8yd-?Smigly esperaba reunir B,K millones de hombres. Sin embargo los alemanes contaban con seis divisiones panzer 0Wacora-adasX1 y cuatro divisiones motori-adas( los polacos sólo disponían de una brigada acora-ada, una motori-ada y algunos batallones de carros de combate. Las !uer-as A"reas alemanas estaban formadas por B.UU aeronaves de último modelo, mientras que la mitad de los IGQ aviones polacos eran obsoletos. La (ue''a 'e!m+a(o en Po!onia La estrategia polaca consistía en una rígida defensa de toda la frontera y preveía varias semanas de escaramu-as preliminares con los alemanes. 4o obstante, ambos c+lculos resultaron incorrectos. n la maOana del B de septiembre, oleadas de bombarderos alemanes atacaron las líneas f"rreas y bloquearon la movili-ación polaca. urante los cuatro días siguientes, dos grupos militares \ procedentes de $rusia 3riental y Silesia respectivamente\ abrieron el paso a las unidades de avance acora-adas que se dirigían con rapide- hacia :arsovia y 5rest. n esto consistía la blitzCrieg 0en alem+n, EBU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Wguerra rel+mpagoX1* desplegar de forma simult+nea fuer-as acora-adas, aviación e infantería para reali-ar un movimiento en forma de pin-a y envolver al enemigo en un breve espacio de tiempo. Los alemanes rodearon :arsovia entre el K y el BU de septiembre, bloqueando a las fuer-as polacas al oeste de la capital. l B de septiembre, un segundo y m+s profundo movimiento envolvente se cerró cerca de 5rest. se mismo día, el /"rcito 8o/o sovi"tico atacó la frontera. $r+cticamente toda $olonia había sido invadida el EU de septiembre( el de octubre capituló el fuerte de FocR, último bastión de la resistencia polaca. La (ue''a 3ic"icia Si los franceses y brit+nicos hubieran lan-ado una ofensiva por el oeste, $olonia habría podido proseguir la lucha, pero la campaOa tendría que haber sido asumida principalmente por los franceses hasta que llegaran suficientes fuer-as brit+nicas( sin embargo, la estrategia de !rancia era eminentemente defensiva y consistía en defender la Línea aginot, fuertemente fortificada. Tras la fulgurante invasión de $olonia, ninguno de los dos bandos emprendió nuevas acciones. Los brit+nicos y franceses, un tanto inquietos, comen-aron a elaborar planes para evitar una nueva guerra mundial. itler reali-ó una oferta de pa- con poca convicción, a la ve- que ordenaba a sus generales prepararse para atacar los $aíses 5a/os y !rancia. l Alto ando Alem+n, que no confiaba en poder repetir en !rancia la ofensiva reali-ada en $olonia, solicitó m+s tiempo para conquistar los $aíses 5a/os, 5"lgica y la costa francesa del canal de la ancha. Salvo en el mar, donde los submarinos alemanes asediaban a las naves mercantes y la Armada brit+nica había impuesto el bloqueo, fue tan escasa la actividad en las primeras semanas de octubre que la prensa estadounidense denominó a esta situación Wguerra ficticiaX. La Gue''a RusoB3inesa l GU delanoviembre, despu"s de dos meses de discusiones diplom+ticas, la ;8SS declaró la guerra a !inlandia, inici+ndose así la denominada @uerra 8uso?finesa. Stalin estaba decidido a llevar a cabo su propia guerra rel+mpago, pero los fineses, mandados por el mariscal #arl @ustaf mil von annerheim resistieron el ataque inicial de unas tropas sovi"ticas superiores en número, y continuaron la lucha al aOo siguiente. La ofensiva sobre !inlandia reali-ada por la ;8SS suscitó la indignación de la opinión mundial y brindó una oportunidad a los brit+nicos y franceses. Nstos habían centrado su atención desde tiempo atr+s en la mina de hierro de la ciudad sueca de Firuna, que representaba la principal fuente de este mineral para Alemania. urante el verano, la mena era enviada a Alemania a trav"s del mar 5+ltico( en invierno, era trasladada al puerto noruego de 4arviR \sin hielo pese a la "poca\ y despu"s embarcada en naves que atravesaban aguas neutrales de 4oruega. l ferrocarril de 4arviR?Firuna se uníaa por el este con los ferrocarriles las fineses( por lo tanto, una fuer-a anglo?brit+nica mandada tambi"n para ayudar !inlandia estaría autom+ticamente en posición de ocupar 4arviR y Firuna. l problema era conseguir que 4oruega y Suecia cooperaran, a lo cual ambas se negaron. n Alemania, el /efe de operaciones navales, el almirante rich 8aeder, apremió a itler para que invadiera 4oruega, con lo que quedaría garanti-ada la seguridad de los puertos del oc"ano Atl+ntico, pero el FH+rer no mostró inter"s por este plan hasta finales de enero de BIJU. Las primeras observaciones sugerían que la me/or forma de invadir 4oruega era reali-ar desembarcos simult+neos en las ocho ciudades portuarias que se encontraban entre 4arviR y 3slo. inamarca, que no representaba ninguna dificultad desde el punto de vista militar, podría favorecer el desarrollo del plan, puesto que disponía de aeródromos cercanos a 4oruega. Dinama'ca 2 No'ue(a Stalin, que temía una intervención e)tran/era, puso fin a la @uerra 8uso?finesa el K de mar-o y estableció unos t"rminos que obligaban a !inlandia a entregar ciertos territorios, pero le permitían conservar su independencia. Los brit+nicos y los franceses necesitaban entonces encontrar un prete)to para reali-ar su plan de invasión de 4arviR y Firuna( decidieron situar minas en las inmediaciones del puerto de 4arviR. Su ob/etivo era provocar una reacción violenta por parte de los alemanes, lo que les permitiría pasar al lado noruego y llegar así hasta 4arviR. itler aprobó el plan de invasión de 4oruega y inamarca el E de abril, y los buques de guerra se hicieron a la mar el día . inamarca se rindió inmediatamente, y los desembarcos de tropas efectuados el día I se reali-aron con ")ito en todos los puntos previstos salvo en 3slo, que fue ocupado por los alemanes al atardecer( no obstante, el gobierno noruego, que había decidido luchar, se trasladó a lverum. Aunque los noruegos, con la colaboración de BE.UUU soldados brit+nicos y franceses, consiguieron resistir en la -ona que se e)tendía entre 3slo y Trondheim hasta el G de mayo. La situación en 4arviR era diferente. Allí, J.UU alemanes luchaban contra EJ.UU brit+nicos, franceses y noruegos respaldados por los caOones de la Armada brit+nica. Los alemanes resistieron en 4arviR hasta el EK de mayo( tuvieron que retroceder hasta la frontera con Suecia en la primera semana de /unio, pero cuando estaban a punto de rendirse, las derrotas militares EBB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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sufridas por los aliados en !rancia obligaron a los brit+nicos y franceses a reclamar a las tropas destacadas en 4arviR. Los Pa,ses $a.os Al llegar la primavera, itler había elaborado un proyecto me/or para la campaOa contra !rancia y los $aíses 5a/os. l primer plan consistía en atravesar 5"lgica tal y como se había hecho durante la 2 @uerra undial. Sin embargo, el general rich von anstein y algunos de sus asesores le habían persuadido para que trasladara el grueso de sus tropas al sur de Lu)emburgo y al bosque de las Ardenas, puesto que el enemigo nunca esperaría que se reali-ara un ataque desde esta -ona. Los carros de combate podrían marchar con rapide- hacia el noroeste desde las Ardenas despu"s de alcan-ar la costa y derrotar al enemigo en 5"lgica( retrocederían y atacarían por el sureste, desde la retaguardia de los e/"rcitos franceses situados en la Línea aginot. #uando comen-ó el ataque el BU de mayo de BIJU, ambos bandos disponían apro)imadamente del mismo número de tropas y carros de combate, aunque las fuer-as a"reas alemanas eran superiores a las de los aliados. 4o obstante, la venta/a decisiva de los alemanes consistía en que habían planeado todos sus movimientos detalladamente. Sus oponentes tuvieron que improvisar una estrategia, debido en parte a que belgas y neerlandeses se mantuvieron neutrales hasta el último momento. Adem+s, los brit+nicos y los franceses no estaban preparados para hacer frente a las fuer-as acora-adas alemanas. Los carros de combate aliados se dispersaban entre la infantería, mientras que los de los alemanes se mantenían /untos en un grupo panzer 0Wacora-adoX1. l BUdedelosmayo, las tropas aerotransportadas alemanas a 5"lgicaly /"rcito los $aíses 5a/os para apoderarse aeródromos, puentes y la gran fortale-a belgallegaron de ben?mael. neerland"s se rindió el BJ de mayo, varias horas despu"s de que los bombarderos destruyeran la -ona financiera de 8otterdam. se mismo día, el grueso de las fuer-as alemanas partió de las Ardenas por la retaguardia de los e/"rcitos brit+nicos y franceses que apoyaban a las tropas belgas, en dirección a la costa. La de''o"a de :'ancia l EU de mayo, el grupo panzer tomó la ciudad francesa de Abbeville, situada en la desembocadura del río Somme, y comen-ó a avan-ar hacia el norte a lo largo de la costa. acia el E de mayo, los brit+nicos y los franceses se vieron obligados a retroceder hasta una estrecha playa que se encontraba en los alrededores de unRerque. l rey belga, Leopoldo 222, capituló al día siguiente. estructores y pequeOas embarcaciones de todo tipo consiguieron evacuar de unRerque a GGK.EE hombres en un salvamento heroico propiciado por la actitud del general alem+n @erd von 8undstedt, que ordenó a sus carros de combate que se detuvieran a fin de preservarlos la siguiente fase de la operación. La campaOa contra !rancia comen-ó el Q depara /unio. 2talia declaró la guerra a !rancia y @ran 5retaOa el BU de /unio. La Línea aginot, que sólo de/aba a merced del enemigo la frontera con 5"lgica, no había sufrido el m+s mínimo daOo, pero el comandante de las fuer-as francesas, el general a)ime Deygand, no disponía de ningún medio para proteger $arís por el norte y el oeste. l B de /unio, el mariscal enri $hilippe $"tain, nombrado /efe de gobierno el día anterior solicitó un armisticio, que fue firmado el EQ de /unio, en el que se acordó que Alemania controlaría el norte y la fran/a atl+ntica de !rancia. $"tain estableció la capital en :ichy, en la -ona no ocupada del sureste. La -a"a!!a de In(!a"e''a n el verano de BIJU, itler dominaba uropa desde el noruego cabo 4orte hasta los $irineos. Su único enemigo activo \@ran 5retaOa, gobernada desde mayo por un nuevo primer ministro, Dinston #hurchill\ /uró continuar la lucha. l /"rcito brit+nico había abandonado la mayor parte de su armamento en las playas de unRerque. Stalin no pensaba desafiar a itler. Ante la caída de !rancia, stados ;nidos inició el primer reclutamiento reali-ado en tiempo de pa- de toda su historia e incrementó considerablemente su presupuesto militar. Los alemanes confiaban en vencer a los brit+nicos oblig+ndoles a que se rindieran por falta de suministros. La batalla del Atl+ntico comen-ó en /unio de BIJU y en ella se recurrió a la guerra submarina para cortar el transporte de suministros brit+nicos. Los alemanes contaban ahora con bases submarinas en 4oruega y !rancia. n los primeros momentos del conflicto, disponían únicamente de EK submarinos, pero se estaban construyendo muchos m+s. l m"todo m+s r+pido de acabar con los brit+nicos era una invasión, pero esto implicaba cru-ar el canal de la ancha( itler no se arriesgaría a emprender esta acción a menos que se neutrali-ara antes a la 8oyal Air !orce 0!uer-as A"reas 8eales brit+nicas o 8A!1. $or lo tanto, la batalla de 2nglaterra se desarrolló en el aire, no en las playas. Los alemanes bombardearon puertos, aeródromos y ciudades brit+nicas durante agosto y parte de septiembre de BIJU, pero los daOos causados, si bien graves para la población civil, resultaron poco EBE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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decisivos desde el punto de vista militar previsto por los alemanes, por lo que el B de septiembre de BIJU, itler pospuso la invasión de las islas 5rit+nicas indefinidamente. Los $a!canes 2 e! no'"e de Q3'ica #1HB1H1& n realidad, itler había comunicado a sus generales a finales de /ulio de BIJU que la siguiente ofensiva tendría lugar en la ;8SS. l FH+rer pensaba que los brit+nicos continuaban combatiendo porque esperaban que estallara un conflicto entre Alemania y la ;8SS( una ve- que se hubiera derrotado a los sovi"ticos y las posiciones brit+nicas en la 2ndia y 3riente $ró)imo se vieran amena-adas, @ran 5retaOa firmaría la pa-. $ersuadido por sus asesores militares, itler pospuso la ofensiva sobre la ;nión Sovi"tica hasta la primavera para eludir las dificultades clim+ticas que hubieran supuesto reali-arla durante el invierno. ientras tanto, ussolini había emprendido en septiembre de BIJU un ataque sin ")ito sobre gipto \una posición brit+nica\ desde la colonia italiana de Libia y había intentado invadir @recia un mes despu"s con resultados similares. n respuesta a esta última operación, los brit+nicos ocuparon los aeródromos de #reta y @recia. $ara impedir que los aviones brit+nicos tuvieran a su alcance los campos petrolíferos de $loiesti 08umania1, itler comen-ó a preparar una campaOa contra @recia en noviembre. A principios de BIJB, las fuer-as brit+nicas obligaron a los italianos a replegarse sobre Libia, y itler envió al general rPin 8ommel en el mes de febrero con una fuer-a con dos divisiones de carros de combate, el 6riCa orps, para ayudar a sus aliados italianos. ebido a que las tropas alemanas necesitaban cru-ar 8umania y ungría para llegar hasta @recia y la ;nión logró incluir a ambosseestados en la alian-a delitler /e enordenó noviembre de BIJU( 5ulgaria unió enSovi"tica, mar-o de itler BIJB. #uando 7ugoslavia negó a adherirse al /e, la invasión de este país. se Iugosla(ia Las operaciones alemanas contra @recia y 7ugoslavia dieron comien-o el de abril de BIJB. La principal dificultad del ataque sobre 7ugoslavia consistía en conseguir que un e/"rcito de nueve divisiones procedentes de Alemania y !rancia se trasladara unido hasta el ob/etivo en menos de nueve días. l BU de abril se lan-aron varios ataques sobre 5elgrado, que cayó el BG de abril, y el /"rcito yugoslavo se rindió al día siguiente. Sin embargo, fue m+s sencillo conquistar este país que conservarlo, ya que las guerrillas \los c+etniCs serbios, dirigidos por ra-a ihaílovic, y los partisanos, liderados por Tito\ presentaron batalla durante toda la guerra. =recia l con/unto /"rcito griego, a diferencia yugoslavo, se movili-ó poruncompleto defender la Línea de eta)+s, de fortificaciones al del noreste de Salónica. ediante pequeOo para avance hacia esta ciudad, los alemanes consiguieron que el I de abril se rindiera casi la mitad del /"rcito griego. l 2 /"rcito de @recia, procedente de Albania, quedó cercado en el paso de etsovón y se rindió el EE de abril, mientras que las fuer-as brit+nicas se retiraron hacia el sur. A continuación, los r+pidos ataques de los alemanes \sobre el istmo de #orinto y el $eloponeso\ obligaron a los brit+nicos a reali-ar una evacuación que se saldó con la p"rdida de BE.UUU hombres. A finales de mayo la isla de #reta quedó en poder de los alemanes. ientras tanto, 8ommel había lan-ado una contraofensiva sobre los brit+nicos en Libia, e)puls+ndoles del país, e)cepto a una guarnición aislada en Tubruq 0TobruR1, en abril de BIJB. La !egunda +a!e: la e0.an!i$n de la guerra: ;n aOo despu"s de la caída de !rancia, la contienda se convirtió en una guerra mundial. ientras se llevaban a cabo campaOas secundarias en los 5alcanes y en el norte de Yfrica así como combates a"reos contra los brit+nicos, itler desplegó el grueso de sus fuer-as hacia el este y formó una coalición con los países del sureste de uropa 0adem+s de !inlandia1 para atacar a la ;8SS. La a2uda de Es"ados Unidos a G'an $'e"a]a stados ;nidos abandonó su política de neutralidad estricta en la guerra europea y se enfrentó, sin llegar a la guerra, con =apón en Asia y el oc"ano $acífico. Las conferencias mantenidas entre stados ;nidos y @ran 5retaOa desde enero de BIJB sirvieron para diseOar una estrategia b+sica en el caso de que los estadounidenses intervinieran en la guerra( ambos centrarían su esfuer-o en combatir a Alemania, posponiendo la lucha con =apón, en el caso de que "sta se iniciara. n mar-o de BIJB, el #ongreso de stados ;nidos aprobó la 0end0ease 6ct 0Ley de $r"stamos y Arriendos1 y asignó la cantidad inicial de .UUU millones de dólares para ayudar a cualquier país que el presidente designara. e este modo, los estadounidenses esperaban asegurar la victoria sobre las potencias del /e sin necesidad de enviar a sus propias tropas a uropa. 4o obstante, a finales del verano de BIJB, stados ;nidos se hallaba en estado de guerra no declarada contra Alemania. n /ulio, la arina estadounidense comen-ó a escoltar los convoyes brit+nicos por las aguas del oeste de 2slandia. n septiembre, el presidente EBG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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!ranRlin elano 8oosevelt autori-ó a las naves que reali-aban estas misiones de escolta a abrir fuego contra las embarcaciones de las potencias del /e. Los con3!ic"os en"'e Es"ados Unidos 2 9a+*n ientras tanto, las relaciones entre stados ;nidos y =apón continuaban deterior+ndose. n septiembre de BIJU, =apón obligó al gobierno franc"s de :ichy a entregarle la -ona norte de 2ndochina. stados ;nidos respondió a esta acción prohibiendo la e)portación de acero y combustible a los /aponeses. Nstos firmaron un pacto de neutralidad con la ;8SS en abril de BIJB para prevenir un ataque sovi"tico en el caso de que entraran en conflicto con @ran 5retaOa o stados ;nidos mientras se apoderaban de territorios en el sur y este de Asia. #uando Alemania invadió la ;8SS en /unio, los dirigentes /aponeses sopesaron la posibilidad de romper el acuerdo y unirse a la ofensiva desde el este, pero finalmente optaron por ocupar el sur de 2ndochina el EG de /ulio. os días despu"s, stados ;nidos, @ran 5retaOa y los $aíses 5a/os congelaron los activos /aponeses para impedir que =apón pudiera adquirir petróleo, lo que a la larga inutili-aría por completo a su Armada y sus !uer-as A"reas. La in/asi*n a!emana de !a URSS n la maOana del EE de /unio de BIJB, m+s de G millones de soldados alemanes iniciaron la invasión de la ;8SS. Stalin, cuya confian-a en el poderío militar sovi"tico se había tambaleado tras la guerra con !inlandia, prohibió toda respuesta o reacción por miedo a provocar a los alemanes. Adem+s, el Alto ando sovi"tico había llegado a la conclusión de que la guerra rel+mpago, tal y como se había llevado a cabo en $olonia y !rancia, no podría ponerse en pr+ctica en la ;8SS( ambos bandos se limitarían a mantener pequeOos combates a lo largo de la frontera, al menos durante varias semanas. l /"rcito con E,Iy millones deen soldados en lauchos fronterade occidental y eraestaban dos veces superior apero los alemanessovi"tico en carroscontaba de combate die- veces aeronaves. sus tanques anticuados, otros, concretamente los T?GJ, eran mucho m+s sofisticados que los alemanes. 0as primeras (ictorias de los alemanes2 Los alemanes habían organi-ado tres grupos de e/"rcitos para la invasión, denominados 4orte, #entro y Sur, que se dirigirían hacia Leningrado 0en la actualidad San $etersburgo1, oscú y Fíev. itler y sus generales habían llegado a la conclusión de que su principal problema estrat"gico consistía en bloquear al /"rcito sovi"tico durante la batalla y derrotarlo antes de que pudiera escapar adentr+ndose en el país( sin embargo, discrepaban sobre cómo superar este inconveniente. La mayoría de los generales creían que el r"gimen sovi"tico lo sacrificaría todo por salvar oscú, la capital, el punto de unión de las redes ferroviarias y de carreteras, y el principal centro industrial de la ;8SS. n opinión de itler, la tierra y los recursos de ;crania y el petróleo de #aucasia eran m+s importantes. !inalmente se llegó a un quesemanas satisfi-oantes tantodea que itler como aelsus generales* lan-ar tres ofensivas que deberían alcan-ar la compromiso victoria en diefinali-ara verano. #hurchill ofreció una alian-a a la ;8SS y 8oosevelt hi-o e)tensiva a "ste stado la Ley de $r"stamos y Arriendos, pero al cabo de los primeros días, sus respectivos estados mayores creían que la contienda terminaría en una semana apro)imadamente. A finales de agosto, el @rupo de e/"rcitos del #entro había reali-ado importantes avances en 5ialystoR y insR, y tras cru-ar el río ni"per, la frontera natural del oeste de oscú, se encontraba cerca de SmoliensR habiendo cubierto m+s de dos terceras partes del camino hasta oscú. El cambio de planes de itler2 Los rusos actuaron, según lo previsto por los generales alemanes, sacrificando enormes cantidades de tropas y armamento para defender oscú. Sin embargo, itler no estaba satisfecho y, pese a las protestas de su Alto ando, ordenó al @rupo de e/"rcitos del #entro dirigir las fuer-as acora-adas hacia el norte y el sur para ayudar a los otros dos e/"rcitos, con lo que se detuvo el avance hacia oscú. l K de septiembre, el @rupo de e/"rcitos del 4orte puso sitio a Leningrado. l día B de ese mes, el @rupo de e/"rcitos del Sur cerró una gigantesca maniobra envolvente al este de Fíev( fue entonces cuando itler decidió reanudar el avance hacia oscú y ordenó a las fuer-as blindadas reunirse con el @rupo de e/"rcitos del #entro. El intento de tomar Moscú2 l @rupo de e/"rcitos del #entro retomó las operaciones el E de octubre, despu"s de una interrupción de seis semanas. Se reali-aron dos grandes maniobras envolventes pero pronto comen-aron las lluvias del otoOo, que convirtieron las carreteras sovi"ticas, sin pavimentar, en barri-ales que frenaron el avance durante casi un mes. A mediados de noviembre ba/aron las temperaturas y el suelo se heló. itler y el comandante del @rupo de e/"rcitos del #entro, el mariscal de campo !edor von 5ocR, decidieron seguir adelante, con el fin de acabar la campaOa de BIJB con una victoria en oscú antes de la llegada del invierno.
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Los generales que estaban al mando de los dos grupos acora-ados que 5ocR mandó como avan-adilla tuvieron que detener la marcha el Q de diciembre ante las e)tremas condiciones climatológicas que tuvieron que afrontar. 0a contraoensi(a so(i-tica2 Stalin, que permaneció en oscú, y el general @ueorgui Fonstantínovich 9húRov lan-aron una fuerte contraofensiva con las fuer-as de reserva rusas el de diciembre y, al cabo de pocos días, el grupo de avance de los alemanes fue arrollado. La contraofensiva de oscú no tardó en e)tenderse a todo el frente, siguiendo las órdenes de Stalin. Los alemanes no habían formado líneas defensivas para la retaguardia y no podían cavar trincheras porque el suelo estaba congelado. Algunos de los generales aconse/aron que las tropas se retiraran a $olonia, pero itler les ordenó el BK de diciembre mantenerse firmes en las posiciones en que se encontraran, con lo que logró mantener el sitio sobre Leningrado, seguir acechando oscú y conservar la -ona occidental de ;crania. E! comien)o de !a (ue''a en e! Pac,3ico =apón, ante la aparente inminencia de la derrota sovi"tica en el verano y otoOo de BIJB, vio una gran ocasión para apoderarse del petróleo y dem+s recursos del Sureste asi+tico y las islas de los alrededores, pero sabía que estas acciones desatarían una guerra contra stados ;nidos. l gobierno estadounidense deseaba detener la e)pansión /aponesa, pero no estaba seguro de que la opinión pública estuviera dispuesta a llegar a la guerra para cumplir este ob/etivo. Acuciados por el embargo de petróleo que sufrían, los /aponeses decidieron lan-ar un ataque sobre el Sureste asi+tico. Pearl arbor2 #uando el general To/o ideRi fue nombrado primer ministro a mediados de octubre, decidió que el día noviembre era la fecha límite para su país un pacto sin guerra. l pla-o fi/ado por To/o, queEIsedemantenía en secreto, significaba que laque guerra era aceptara pr+cticamente segura. l /"rcito y la Armada /aponesa habían desarrollado una estrategia basada en reali-ar ataques r+pidos en 5irmania, la península alaya, 2ndias 3rientales y !ilipinas y establecer un cinturón defensivo en la -ona central y suroccidental del $acífico. speraban que stados ;nidos les declarara la guerra, pero no creían que estuvieran dispuestos a prolongar la contienda durante mucho tiempo. Su m+)ima preocupación era la flota estadounidense del $acífico, establecida en $earl arbor 0aPai1. $ocos minutos despu"s de la ocho de la maOana del domingo de diciembre de BIJB aeronaves /aponesas trasladadas en portaaviones bombardearon $earl arbor. undieron cuatro acora-ados y causaron daOos a cuatro m+s en un ataque que duró menos de dos horas. stados ;nidos entró en guerra con =apón el K de diciembre( Alemania e 2talia declararon la guerra a stados ;nidos el BB de diciembre. conAuistas 6sia y eldePac!ico2 Antesy de de diciembre, las fuer-as /aponesas habían 0as conquistado las %aponesas posesionesenbrit+nicas ong Fong las finales islas @ilbert 0en la actualidad Firibati1 así como las posesiones estadounidenses de @uam y la isla DaRe( habían invadido las posesiones brit+nicas de 5irmania, la península alaya, 5orneo y la posesión estadounidense de !ilipinas. La colonia brit+nica de Singapur, considerada durante mucho tiempo como una de las fortale-as m+s ine)pugnables del mundo, cayó en febrero de BIJE( los /aponeses ocuparon tambi"n las 2ndias olandesas y desembarcaron en 4ueva @uinea en mar-o. Las fuer-as estadounidenses y filipinas de las islas 5atan se rindieron el I de abril y la resistencia filipina puso fin a sus actividades con la capitulación de la isla de #orregidor el de mayo. e acuerdo con los planes de los /aponeses, aún les restaba tiempo para plantear una estrategia defensiva cuando hubieran conquistado la colonia australiana del norte de 4ueva @uinea, el archipi"lago 5ismarcR, las @ilbert y la isla DaRe, ob/etivo que habían logrado a mediados de mar-o. Sin embargo, había sido tal el ")ito de la campaOa, que decidieron ampliar su perímetro defensivo hasta abarcar las islas Aleutianas por el norte, el archipi"lago de idPay por el este y parte de las islas Salomón y la -ona meridional de 4ueva @uinea por el sur. l primer paso fue conquistar $ort oresby, situado en el e)tremo suroriental de 4ueva @uinea, en un ataque reali-ado por mar. Los estadounidenses, que podían descifrar los mensa/es codificados de los /aponeses, situaron una fuer-a e)pedicionaria naval en esta -ona. Tras la batalla del mar de #oral 0 y K de mayo1, los /aponeses se vieron obligados a abandonar los planes previstos para $ort oresby. 0a batalla de Mid)ay2 ;na potente escuadra /aponesa, compuesta por nueve acora-ados y cuatro portaaviones, al mando de la cual se hallaba el almirante 7amamoto 2soroRu, puso rumbo a idPay la primera semana de /unio. l almirante #hester Dilliam 4imit-, que había asumido el mando de la flota estadounidense del oc"ano $acífico despu"s del ataque a $earl arbor, sólo disponía de tres portaaviones y siete cruceros pesados, pero podía tener acceso a los mensa/es emitidos por los /aponeses. La batalla de idPay comen-ó en la maOana del J de /unio* los bombarderos estadounidenses destruyeron tres de los portaaviones /aponeses en EBQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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cinco minutos. l cuarto cayó un poco m+s tarde, despu"s de que sus aviones hubieran hundido el portaaviones estadounidense IorCto)n. La posterior conquista /aponesa de FisRa y Attu 0islas Aleutianas1 los días y no compensaron la derrota de idPay, de la que nunca llegó a recuperarse la Armada /aponesa. Sus acora-ados no sufrieron ningún daOo, pero la batalla del mar de #oral y la de idPay habían demostrado que las naves de guerra m+s importantes eran los portaaviones, y el enemigo había destruido cuatro de ellos. La tercera +a!e: el ca%i# de ru%# de la guerra: 8oosevelt, #hurchill y sus respectivos conse/eros se reunieron en Dashington a finales de diciembre de BIJB. #onfirmaron su estrategia, cuyo ob/etivo principal era derrotar a Alemania( los brit+nicos sólo tenían capacidad para luchar en uropa, de manera que la guerra contra =apón pasó a ser una responsabilidad casi e)clusiva de stados ;nidos. Asimismo, se constituyó el stado ayor #on/unto 0#ombined #hief of Staff, ##S1, comit" militar brit+nico y estadounidense con sede en Dashington, encargado de elaborar y e/ecutar un plan de guerra común. l B de enero de BIJE stados ;nidos, @ran 5retaOa, la ;8SS y otras EG naciones firmaron la eclaración de las 4aciones ;nidas en la que se comprometían a no pactar la pa- por separado. La e!a-o'aci*n de !a es"'a"e(ia a!iada esde el punto de vista pr+ctico, stados ;nidos no desplegó una gran actividad en uropa hasta principios de BIJE. Los brit+nicos no se limitaron a defender sus posiciones en el norte de Yfrica( conquistaron Tubruq el BU de diciembre de BIJB y 5engasi 0Libia1 dos semanas despu"s. 8ommel contraatacó a finales de enero de BIJE y les hi-o retroceder GUU Rm, pero detuvo su propio Europa2 avance /unto a Tubruq y la frontera egipcia. ofensiva alemana en el verano, insistió a stados ;nidos y La ;8SS, temiendo una segunda @ran 5retaOa para que aliviaran la presión del frente sovi"tico lan-ando una ofensiva por el oeste. l general @eorge #atlett arshall, /efe del stado ayor del /"rcito estadounidense, creía que la me/or forma de ayudar a los rusos y poner fin r+pidamente a la guerra era llevar a cabo una concentración de tropas en 2nglaterra, cru-ar el canal de la ancha y atacar desde el noroeste de uropa. Los brit+nicos no deseaban intervenir en ninguna otra operación hasta que se conquistara el norte de Yfrica, y no pensaban que fuera posible reunir en 2nglaterra una fuer-a tan poderosa para lan-ar una ofensiva a trav"s del canal en BIJG. 8ommel fue quien proporcionó la clave para resolver el dilema. n el mes de /unio, capturó Tubruq y se adentró GKU Rm en gipto, hasta l?Alamein. Ante esta situación, los estadounidenses estuvieron de acuerdo en apla-ar indefinidamente el ataque desde el canal y enviaron sus tropas a @ran 5retaOa para invadir el Yfrica del 4orte El francesa. Pac!ico2 ientras tanto, la Armada estadounidense proseguía la lucha contra =apón en el $acífico. l general ouglas acArthur, que había estado al mando de las fuer-as de !ilipinas, había sido evacuado por un submarino y trasladado a Australia antes de la rendición. La batalla de idPay había detenido el avance de los /aponeses en la -ona central del $acífico, pero "stos continuaban e)pandi"ndose por el suroeste a trav"s de las islas Salomón y 4ueva @uinea. l E de /ulio de BIJE los /efes del stado ayor de stados ;nidos dirigieron las operaciones de las fuer-as terrestres y navales en el sur y suroeste del $acífico con el ob/etivo de frenar a los /aponeses, e)pulsarlos de las islas Salomón y del noreste de 4ueva @uinea y eliminar la gran base que "stos habían establecido en 8abaul, situada en 4ueva 5retaOa. E! 3'en"e 'uso e! /e'ano de 1H5 La -ona m+s conflictiva en esos momentos era el frente ruso, donde los alemanes tomaron nuevamente la iniciativa en el verano de BIJE en las ofensivas sobre el sur de Leningrado, las pro)imidades de =+rRov y #rimea. ra tal la fe de itler en la victoria en BIJB, que ordenó detener la fabricación de armas y municiones para el /"rcito de Tierra y reconvirtió estas industrias para que fabricaran materiales para las !uer-as A"reas y la Armada. La producción de armamento para el /"rcito se había reanudado en enero de BIJE, pero esta remesa no llegaría al frente hasta finales del verano. $or otro lado, la producción de armas sovi"tica fue aumentando progresivamente desde comien-os del nuevo aOo( adem+s, la base industrial de la ;8SS era mayor que la alemana. itler sabía que no podría llevar a cabo una nueva ofensiva total sobre tres ob/etivos. Algunos de sus generales proponían que se aguardara un aOo hasta que se volviera a reorgani-ar al /"rcito, pero itler estaba decidido a conseguir la victoria en BIJE, por lo que intentó obligar al mando sovi"tico a sacrificar al grueso de su /"rcito para defender las minas de carbón de la cuenca del onets y los campos de petróleo de #aucasia. 0os alemanes se dirigen +acia $aucasia2 La ofensiva comen-ó el EK de /unio y, en menos de cuatro semanas, los e/"rcitos alemanes habían tomado la cuenca del onets y habían avan-ado por el este hasta el río on. Stalin y sus generales cometieron un error que finalmente fue beneficioso para sus intereses* creyendo EB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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que los alemanes iban a lan-ar un segundo ataque, m+s fuerte, sobre oscú, no habían hecho intervenir a sus reservas y permitieron que los e/"rcitos del sur se retiraran. itler, alentado por la facilidad y rapide- del avance, cambió sus planes en la última semana de /ulio. 2nicialmente, había propuesto que las tropas se dirigieran hacia el este de Stalingrado 0en la actualidad :olgogrado1, tomaran una posición firme en el :olga y enviaran entonces una fuer-a que se adentrara en el sur de #aucasia. l EG de /ulio ordenó que dos e/"rcitos continuaran la marcha hacia Stalingrado y que otros dos se despla-aran hacia el sur cru-ando el ba/o on y tomaran los campos petroleros de aiRop, @ro-ni y 5aRú. l I de agosto los alemanes se habían adentrado en #aucasia, en dirección a aiRop. l triunfo parecía acercarse cuando el :2 /"rcito y el 2: /"rcito Acora-ado se unieron cerca de Stalingrado el G de septiembre. 0a resistencia rusa en Stalingrado2 La ;8SS atravesó la situación m+s difícil de la guerra a finales de /ulio de BIJE, cuando tras la retirada rusa los alemanes estuvieron en condiciones de avan-ar a lo largo del :olga, por detr+s de oscú, y de adentrarse en #aucasia. l EK de /ulio, Stalin hi-o un llamamiento a sus tropas para que libraran una guerra patriótica por 8usia. A finales de agosto convocó a sus dos me/ores militares, 9húRov, que había organi-ado la contraofensiva de oscú en diciembre de BIJB, y el general Ale)andr . :asilevsRi, /efe del stado ayor del /"rcito, para tomar una decisión sobre Stalingrado. Nstos propusieron derrotar al enemigo bloqueando a sus tropas en la ciudad mientras se reunían los medios para lan-ar un contraataque. Guada!cana! l curso de la guerra era favorable para las potencias del /e a mediados del verano de BIJE. y los campos petroleros de de #aucasia parecían estar habían al alcance de itler y 8ommel se hallaba en unaStalingrado posición propicia para atacar el canal Sue-. Los /aponeses ocupado la isla de @uadalcanal y se dirigían hacia $ort oresby. Sin embargo, seis meses despu"s las potencias del /e habían detenido su avance y retrocedían en la ;8SS, el norte de Yfrica y el suroeste del $acífico. La infantería de arina de stados ;nidos llegó a @uadalcanal el de agosto de BIJE. l desembarco se reali-ó sin contratiempos, sólo hubo de hacer frente a una pequeOa guarnición /aponesa( pero la lucha se complicó a partir de ese momento. Los /aponeses respondían con rapide- y violencia tanto en los combates navales como a"reos. ientras las fuer-as estadounidenses combatían contra un poderoso enemigo ba/o un agotador clima tropical, sus navíos de guerra libraron seis importantes batallas en las aguas que rodeaban la isla entre el EJ de agosto y el GU de noviembre. !inalmente, los efectivos de stados ;nidos comunicaron el I de febrero de BIJG la conquista de la isla. La situación a cambiar el o3ensi/a -'i"nicoBes"adounidense en e! no'"e deatacó Q3'ica norte deLaYfrica el GB de agosto de BIJE cuando 8ommel la línea brit+nicacomen-ó situada al oeste deenl? Alamein. l nuevo comandante brit+nico, el general 5ernard LaP ontgomery, lan-ó una ofensiva el EG de octubre y for-ó la retirada de 8ommel( las tropas estadounidenses y brit+nicas que luchaban a las órdenes del general Pight avid isenhoPer comen-aron a llegar a arruecos y Argelia el K de noviembre( los estadounidenses se establecieron en #asablanca y 3r+n, y los brit+nicos en Argel. Los alemanes enviaron refuer-os a la ciudad de Túne- y ocuparon toda !rancia. #onsiguieron que el : /"rcito Acora-ado, dirigido por el general =Hrgen von Arnim se presentara a tiempo de frenar a isenhoPer en el oeste de Tunicia hacia mediados de diciembre. 8ommel se adentró en el sureste de Tunicia a principios de febrero de BIJG y lan-ó un ataque contra las tropas estadounidenses el BJ de febrero, oblig+ndolas a abandonar el paso de Fasserine, una posición vital. Nste fue su último ")ito y no pudo aprovecharlo. itler le reclamó en mar-o debido a que las fuer-as de stados ;nidos y @ran 5retaOa se apro)imaban desde el oeste y el sur. Los EQ.UUU hombres que componían las fuer-as alemanas e italianas quedaron aislados de sus bases de 5i-erta y Túne-( finalmente se rindieron el BG de mayo. La /ic"o'ia so/iF"ica en S"a!in('ado Los alemanes habían avan-ado B.BUU Rm m+s hacia Leningrado y #aucasia en el frente oriental. itler no disponía de tropas alemanas para cubrir esa distancia, de manera que tuvo que recurrir a las tropas puestas a su disposición por sus aliados. Así pues, mientras el :2 y 2: /"rcitos Acora-ados permanecían inmovili-ados en Stalingrado durante septiembre y octubre de BIJE, fueron flanqueados por los e/"rcitos rumanos que acudieron en su ayuda. ;n e/"rcito de italianos y húngaros comen-ó a remontar el río on r+pidamente. n la maOana del BI de noviembre las fuer-as acora-adas sovi"ticas atacaron a los rumanos al oeste y el sur de Stalingrado. Se reunieron tres días despu"s en Falach, a orillas del río on, donde rodearon al :2 /"rcito, casi la mitad del 2: /"rcito Acora-ado y a varias unidades de rumanos. itler ordenó al comandante del :2 /"rcito, el general !riedrich von $aulus, resistir y le prometió mandar suministros por aire( asimismo, envió a anstein, que en aquella "poca era mariscal de campo, para aliviar la presión en esa -ona. l EB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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transporte a"reo no pudo hacer llegar a anstein las GUU toneladas de suministros que necesitaba cada día, y las fuer-as de la operación de descerco fueron contenidas a QQ Rm de las tropas de anstein a finales de diciembre. l :2 /"rcito estaba condenado a menos que intentara atravesar las filas enemigas, y itler no lo permitía. Los rusos se internaron en este reducto por tres frentes en enero de BIJG, y $aulus se rindió el GB de enero. espu"s de la lucha de Stalingrado, los alemanes se vieron obligados a retirarse de #aucasia y retroceder apro)imadamente a la línea de la que partieron en la ofensiva del verano de BIJE( esto se debió en parte a la derrota de las fuer-as italianas y húngaras. La Con3e'encia de Casa-!anca esde el BJ hasta el EJ de enero de BIJG, 8oosevelt, #hurchill y los miembros de sus respectivos estados mayores se reunieron en #asablanca con el ob/etivo de delinear la estrategia del periodo posterior a la campaOa del norte de Yfrica. Los altos mandos estadounidenses deseaban llevar a cabo la ofensiva a trav"s del canal de la ancha. Los brit+nicos, representados por el elocuente #hurchill, defendían las venta/as de concentrarse en los territorios que podían conseguirse en el editerr+neo, Sicilia e 2talia. 8oosevelt apoyó a los brit+nicos( los militares de stados ;nidos sólo consiguieron 0varios meses despu"s1 que no se destinaran m+s tropas a la -ona del editerr+neo y que se fueran reuniendo fuer-as en 2nglaterra para llevar a cabo el ataque del canal en BIJJ. 8oosevelt sorprendió tambi"n a su alto mando cuando anunció que no se aceptaría ningún acuerdo que no fuera la rendición incondicional de las potencias del /e. l propósito de esta política era tranquili-ar a los rusos, que tendrían que esperar al menos otro aOo para /e. que se abriera un segundo frente consistente, pero es probable que tambi"n fortaleciera la resistencia del Los -om-a'deos aF'eos so-'e A!emania Los brit+nicos y estadounidenses decidieron en #asablanca iniciar una ofensiva a"rea sobre Alemania como preludio del pospuesto ataque sobre el canal de la ancha. n esta ocasión estaban de acuerdo sobre el momento en el que reali-arla, pero no en el m"todo. Los brit+nicos, como resultado de su desalentadora e)periencia con los bombardeos diurnos a comien-os de la guerra, habían construido bombarderos pesados, los Lancaster y los alifa), para los ataques nocturnos sobre un +rea. Los estadounidenses creían que sus !lying !ortresses 5?B y los Liberators 5?EJ estaban suficientemente armados y blindados( estaban provistos de visores de bombardeo que garanti-aban la precisión necesaria para volar de día y alcan-ar blancos muy pequeOos. Los brit+nicos hicieron una demostración de su t"cnica en cuatro ataques reali-ados sobre amburgo a finales de /ulio de BIJG( gran parte de la ciudad fue destruida por el fuego fallecieron personas.enLa p"rdida de aviones y tripulación estadounidenses fue aumentando a mediday que las navesQU.UUU se adentraban Alemania. La -a"a!!a de
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desde el río :olturno, situado al norte de 4+poles, hasta Termoli, en la costa adri+tica. La rendición de los italianos no representó grandes venta/as militares para los aliados( a finales de aOo los alemanes les contuvieron en la Línea @ustav, a unos BUU Rm al sur de 8oma. l desembarco reali-ado en An-io el EE de enero de BIJJ no consiguió debilitar la Línea @ustav, firmemente asentada en el río Liri y ontecassino. La es"'a"e(ia a!iada con"'a 9a+*n La t+ctica desplegada en la guerra contra =apón durante BIJG atravesó varias fases. n la primera de ellas el ob/etivo era establecer bases en la costa de #hina mediante los avances de las fuer-as brit+nicas y chinas a trav"s de 5irmania y el este de #hina, y los progresos de los estadounidenses en las islas del centro y suroeste del $acífico hasta !ormosa 0TaiPan1 y #hina. A mediados de aOo parecía evidente que ni los brit+nicos ni los chinos iban a cumplir con su cometido. $or lo tanto, sólo quedaban dos fuer-as de ataque estadounidenses. Su ob/etivo continuaba siendo !ormosa y la costa de #hina. Los +'o('esos de Es"ados Unidos en e! Pac,3ico Las tropas estadounidenses reconquistaron Attu 0en las islas Aleutianas1 en un duro combate de tres semanas que comen-ó el EG de mayo 0los /aponeses evacuaron FisRa antes de que las fuer-as de stados ;nidos y #anad+ desembarcaran allí en agosto1. Las principales acciones tuvieron lugar en el suroeste del $acífico. Los estadounidenses y neo-elandeses, dirigidos por el almirante Dilliam alsey, atravesaron las Salomón y tomaron 4ueva @eorgia en agosto y la amplia cabe-a de playa de 5ougainville en noviembre. Los australianos y estadounidenses que estaban a las órdenes de acArthur hicieron retroceder a los /aponeses a lo largo del la costa oriental de 4ueva @uinea y tomaron Lae y Salamaua en septiembre. La misión encomendada a acArthur y alsey era conquistar 8abaul. Los desembarcos reali-ados en el cabo @loucester 04ueva en diciembre, las islas del Almiranta-go en febrero de BIJJ y en la isla mirau en mar-o del mismo5retaOa1 aOo consiguieron que en 8abaul quedara aislado. l ataque en la -ona central del $acífico se inició posteriormente. n este +rea, sin embargo, las islas estaban separadas por grandes e)tensiones de mar, y los desembarcos requerían el apoyo de la fuer-a naval, concretamente de portaaviones, de los que hasta finales de BIJG las fuer-as contrarias al /e no dispuso en número suficiente. Los primeros desembarcos tuvieron lugar en aRin 0islas @ilbert1 y TaraPa en noviembre de BIJG. La conquista de los islotes de FPa/alein y niPetoR 0islas arshall1, emprendida en febrero de BIJJ, resultó menos costosa, pero fue necesario intensificar el bombardeo preliminar y emplear un mayor número de vehículos anfibios capaces de cru-ar los arrecifes de los alrededores. La cuarta +a!e: la 2ict#ria de l#! aliad#!: espu"s de la batalla de FursR persistía la duda sobre si las fuer-as sovi"ticas podrían una ofensiva ")itoeneneleleste, verano. l BEdelderío agosto, ordenó que comen-aran las obras para lalan-ar construcción de unacon barrera a lo largo 4arvaitler y los lagos $sRov y $eipus \detr+s del grupo militar del 4orte\ y de los ríos esna y ni"per \detr+s de los @rupos de e/"rcitos del #entro y el Sur. n la segunda mitad de dicho mes, la ofensiva sovi"tica se e)pandió por el sur, a lo largo del río onets, y por el norte, adentr+ndose en el sector del @rupo de e/"rcitos del #entro. itler permitió al @rupo de e/"rcitos del Sur retirarse hasta el río ni"per el BQ de septiembre( de lo contrario, lo m+s probable es que fuera aniquilado. Asimismo, ordenó a las tropas que destruyeran todo aquello que se encontrara en la -ona oriental del río ni"per y pudiera ser de alguna utilidad para el enemigo. sta política sólo pudo llevarse a cabo parcialmente antes de que los soldados cru-aran el río a finales de mes( a partir de este momento se aplicó en todos los territorios cedidos a los rusos. Las tropas alemanas no encontraron el m+s mínimo rastro de la barrera oriental al cru-ar el río, y tuvieron que luchar desde el principio contra cinco cabe-as de puente sovi"ticas. La orilla superior i-quierda del río era la me/or línea defensiva que quedaba en la ;8SS, y los e/"rcitos rusos, mandados por 9húRov y :asilevsRi, lucharon encarni-adamente para impedir que el enemigo se hiciera fuerte en esta -ona. )pandieron las cabe-as de puente, cercaron al /"rcito alem+n en #rimea durante el mes de octubre, tomaron Fíev el de noviembre y continuaron la ofensiva en invierno sin apenas interrupciones. La Con3e'encia de Tee'n A finales de noviembre, 8oosevelt y #hurchill via/aron a Teher+n para mantener su primer encuentro con Stalin. l presidente y el primer ministro ya habían aprobado un plan \su nombre en clave era 4(erlord 0W=efe SupremoX1\ para lan-ar una ofensiva cru-ando el canal. 8oosevelt estaba completamente a favor de llevar a cabo el proyecto a principios de BIJJ, tan pronto como las condiciones atmosf"ricas lo permitieran. urante la #onferencia de Teher+n, #hurchill ob/etó que consideraba prioritaria la situación de 2talia y las posibles nuevas campaOas en los 5alcanes y el sur de !rancia, pero perdió la votación frente a 8oosevelt y Stalin. La operación 4(erlord fue fi/ada para mayo de BIJJ. ;na veconcluidas las conversaciones, el stado ayor #on/unto convocó a isenhoPer, que se encontraba en el editerr+neo, para asignarle el mando del #uartel @eneral Supremo de las !uer-as )pedicionarias Aliadas EBI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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0Supreme eadquarters Allied )peditionary !orces, SA!1 con el fin de que organi-ara y llevara a cabo la invasión a trav"s del canal. La #onferencia de Teher+n marcó el apogeo de la alian-a entre el ste y el 3este en tiempo de guerra. Stalin acudió a la reunión como un líder victorioso( la ;8SS estaba recibiendo grandes cantidades de ayuda en pr"stamos y arriendos procedentes de stados ;nidos a trav"s de úrmansR y el golfo $"rsico( y la decisión de emprender la operación 4(erlord satisfi-o finalmente la demanda de un segundo frente, que tanto habían reclamado los sovi"ticos. A su ve-, aumentó la tensión a medida que los e/"rcitos sovi"ticos se fueron apro)imando a las fronteras de algunos pequeOos estados de uropa oriental. Stalin había roto las relaciones diplom+ticas con el gobierno polaco en el e)ilio \con sede en Londres\ e insistió en Teher+n, tal y como lo había hecho anteriormente, en que la frontera sovi"tico?polaca de la posguerra debería ser la establecida despu"s de la derrota de $olonia ocurrida en BIGI. Tampoco ocultó su irritación cuando #hurchill propuso un ataque brit+nico y estadounidense sobre los 5alcanes. Los +'e+a'a"i/os de !os a!emanes +a'a !a o+e'aci*n O/e'!o'd itler esperaba una invasión por el noroeste de uropa en la primavera de BIJJ, y la recibió como una oportunidad de ganar la guerra. e este modo, podría lan-ar a todas sus fuer-as, la mitad de las cuales se encontraba en el frente occidental, contra la ;8SS. n noviembre de BIJG comunicó a sus comandantes del frente oriental que no recibirían m+s refuer-os hasta que se recha-ara la invasión. Los sovi"ticos lan-aron una ofensiva en enero de BIJJ que levantó el sitio de Leningrado, y obligaron al @rupo de refugio e/"rcitosendel a retroceder hastaoriental la líneaendel y el lago $eipus. Allí, los alemanes encontraron un 4orte segmento de la barrera el río que4arva se había iniciado la fortificación. 8ecibían sucesivos ataques por el flanco meridional( el último, que tuvo lugar en mar-o y abril, empu/ó a los alemanes hacia la amplia -ona que se e)tiende entre las lagunas de $ripyat y el mar 4egro, ale/ados de todo e)cepto de algunas fran/as de territorio sovi"tico. espu"s de que una embarcación no consiguiera rescatarles en Sebastopol, la mayor parte de los BQU.UUU alemanes y rumanos fallecieron o fueron capturados por el enemigo en mayo. $or otro lado, se habían fabricado suficientes carros de combate y armas para equipar a las nuevas divisiones del frente occidental y reempla-ar a algunas de las perdidas en el este( las fuer-as a"reas disponían de un JU m+s de aviones que el aOo anterior en esa misma "poca( por último, la producción de petróleo sint"tico durante el tiempo de guerra alcan-ó en abril de BIJJ su m+)imo. E! desem-a'co de No'mand,a l de /unio de BIJJ, el día , el 2 /"rcito de stados ;nidos, dirigido porestablecieron el general 3mar 4elson 5radley, y el 22 /"rcito brit+nico, mandado por eldegeneral iles La #. empsey, cabe-as de playa en 4ormandía, la costa francesa del canal la ancha. resistencia de los alemanes fue firme, y las bases militares para los e/"rcitos aliados no eran tan buenas como se había esperado. La enorme superioridad a"rea de los aliados en el norte de !rancia impidió a 8ommel movili-ar a sus limitadas reservas. Adem+s, itler estaba convencido de que los desembarcos de 4ormandía eran una estratagema y que la invasión principal tendría lugar al norte del río Sena. $or este motivo, se negó a de/ar partir a las divisiones que se encontraban allí e insistió en que llegaran refuer-os de otras -onas distantes. A finales de /unio, isenhoPer disponía de KQU.UUU hombres y BQU.UUU vehículos en 4ormandía. La 'econ0uis"a so/iF"ica de $ie!o''usia 4o se produ/eron acciones en el frente oriental alem+n durante las tres primeras semanas de /unio de BIJJ. itler estaba seguro de que los sovi"ticos lan-arían una ofensiva en verano, y tanto "l como sus asesores militares opinaban que provendría del flanco meridional. espu"s de la batalla de Stalingrado, los rusos habían centrado sus esfuer-os en esta -ona y los alemanes creían que Stalin deseaba ansiosamente adentrarse en los 5alcanes. Aunque el @rupo de e/"rcitos del #entro controlaba 5ielorrusia \la única gran e)tensión de territorio sovi"tico que seguía en poder de los alemanes\, y las seOales de una concentración de tropas sovi"ticas /unto al grupo militar se multiplicaron en /unio, los alemanes no pensaron que e)istiera un peligro real. l EE y EG de /unio, cuatro grupos del /"rcito sovi"tico \ dos de ellos dirigidos por 9húRov y otros dos por :asilevsRi\ atacaron al @rupo de e/"rcitos del #entro. acia el G de /ulio, cuando las fuer-as de avance sovi"ticas que procedían del noreste y el sureste se reunieron en insR, la capital de 5ielorrusia, el @rupo de e/"rcitos del #entro había perdido los dos tercios de sus divisiones. Los frentes de 9húRov y :asilevsRi habían avan-ado unos GUU Rm en la última semana. l mando sovi"tico celebró el B de /ulio un desfile que duró un día a trav"s de las calles de oscú, en el que participaron Q.UUU prisioneros alemanes, entre ellos, BI generales. La cons+i'aci*n con"'a ;i"!e' n el mes de /ulio, un grupo de oficiales y civiles alemanes decidieron que la eliminación de itler era la única posibilidad de poner fin a la guerra antes de que todo el territorio alem+n fuera arrasado desde ambos frentes. 2ntentaron asesinarle el EU de /ulio colocando una bomba en su EEU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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cuartel general de $rusia 3riental. l artefacto e)plotó e hirió a algunos oficiales \varios fallecieron\, pero itler sólo sufrió heridas leves. A continuación, la @estapo se encargó de perseguir a todo sospechoso de haber participado en la denominada conspiración de /ulio* 8ommel se encontraba en esta lista, y optó por suicidarse. La !i-e'aci*n de :'ancia l EJ de /ulio los estadounidenses y los brit+nicos seguían aislados en la cabe-a de playa de 4ormandía, que había ampliado hasta incluir Saint?L y #aen. 5radley comen-ó con la ofensiva al día siguiente lan-ando un ataque desde Saint?L. A partir de este momento el frente se e)pandió r+pidamente y isenhoPer agrupó a sus fuer-as. ontgomery asumió el mando del 22 /"rcito brit+nico y del 2 /"rcito canadiense. 5radley se puso al frente del <22 @rupo de /"rcitos, que acababa de entrar en acción y estaba compuesto por el 2 y 222 /"rcitos, mandados por los generales #ourtney . odges y @eorge Smith $atton, respectivamente. ;na ve- que los estadounidenses se dirigieron hacia el este la primera semana de agosto, se formó una bolsa alrededor del : y :22 /"rcitos Panzer al oeste de !alaise. Los alemanes consiguieron mantener la posición hasta el EU de agosto( despu"s, se retiraron cru-ando el Sena. Los estadounidenses liberaron $arís el EQ de agosto /unto con las fuer-as de la !rancia Libre y la 8esistencia, lideradas por #harles de @aulle. ientras tanto, las tropas estadounidenses y francesas habían llegado a la costa meridional de !rancia 0al sur de arsella1 el BQ de agosto, y establecieron contacto con las fuer-as de 5radley en las pro)imidades de i/on la segunda semana de septiembre. La in"e''u+ci*n de !a o3ensi/a occiden"a! 5radley y ontgomery enviaron grupos de e/"rcitos hacia el norte y el este, al otro del Sena, EQ de agosto* los brit+nicos bordearon la costa en dirección 5"lgica y los estadounidenses se lado dirigieron a la elfrontera franco?alemana. Las tropas de ontgomery tomaronaAmberes el G de septiembre, y el día BB cru-aron la frontera las primeras patrullas de stados ;nidos. ontgomery había llegado a dos inmensas barreras de agua \el osa y el ba/o 8in\ y los estadounidenses se hallaban frente al muro occidental, que había sido construido en la d"cada de BIGU como contrapartida alemana de la Línea aginot. A pesar de que la mayoría de sus grandes caOones habían desaparecido, los búnRers de cemento y las barreras antitanque de este muro eran demasiado sólidos. l problema m+s grave de los aliados era su falta de suministros. Apenas disponían de combustible y municiones, que era preciso transportar desde los puertos franceses del canal de la ancha a trav"s de KUU Rm a trav"s de carreteras y ferrocarriles daOados por la guerra. La 'e-e!i*n de 8a'so/ia La ofensiva sovi"tica había alcan-ado a los flancos del @rupo de e/"rcitos del #entro en @rupo /ulio. l de ese del mes4orte unas fuer-as de avancefrente llegaron cercaLos de potentes 8iga y rompieron el contacto por tierra del deEI e/"rcitos con el principal alem+n. ataques por el flanco meridional del @rupo de e/"rcitos del #entro llegaron a la línea del :ístula 0al norte de :arsovia1 a finales de ese mes. l general Tadeus- FomoroPsRi 0conocido como el general 5ór1 inició una rebelión en :arsovia el GB de /ulio. Los insurgentes, que eran leales al gobierno anticomunista e)iliado en Londres, provocaron el caos entre las filas alemanas durante varios días. Las fuer-as sovi"ticas resistieron con firme-a en el margen derecho del :ístula y Stalin no permitió que los aviones de stados ;nidos aterri-aran en los aeródromos sovi"ticos para proporcionar suministros a los insurgentes. !inalmente, consintió en que tomaran tierra m+s de cien 5?B el BK de septiembre. $ero ya era demasiado tarde( para entonces, los alemanes ya dominaban la situación, y FomoroPsRi se rindió el E de octubre. Stalin insistió en que sus fuer-as no habían conseguido entrar en :arsovia porque eran demasiado d"biles, lo cual era probablemente falso. $or otro lado, la línea del :ístula era, en la medida en que los e/"rcitos pudieran seguir adelante, un amplio frente sin ninguna interrupción en el que no era posible reponer suministros. La de''o"a de !os a!iados de A!emania en e! es"e ientras la ;nión Sovi"tica permitía que el levantamiento de :arsovia siguiera su tr+gico curso, estaba cosechando un gran número de importantes ")itos en todos los frentes. La ofensiva lan-ada el EU de agosto entre los #+rpatos y el mar 4egro dio como resultado la petición de un armisticio por parte de 8umania tres días despu"s. 5ulgaria, que nunca había llegado a declarar la guerra a la ;8SS, se rindió el I de septiembre, y !inlandia la secundó el BI del mismo mes. Las tropas sovi"ticas tomaron 5elgrado el EU de octubre e implantaron en 7ugoslavia un gobierno comunista presidido por Tito. n ungría, los rusos se quedaron a las puertas de 5udapest a finales de noviembre. Los +'o('esos de !os a!iados en I"a!ia La campaOa italiana pasó a un segundo plano en el verano de BIJJ a causa de la operación 4(erlord. l : /"rcito de #larR, formado por fuer-as francesas, polacas y estadounidenses, tomó ontecassino el BK de mayo. ;n avance desde la cabe-a de playa de An-io, reali-ado cinco días despu"s, obligó a los alemanes a abandonar la Línea @ustav, y el : /"rcito entró en 8oma, ciudad abierta desde el J de /unio. La penetración aliada continuó sin contratiempos al norte de 8oma, pero no EEB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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tardaría en verse interrumpida dado que las divisiones estadounidenses y francesas habrían de retirarse para participar en la invasión del sur de !rancia. espu"s de tomar Ancona y !lorencia durante la segunda semana de agosto, los aliados se hallaban ante la denominada Línea @ótica Alemana. Nsta fue demolida tras una ofensiva lan-ada a finales de ese mes, pero no se consiguió llegar hasta el valle del $o en los tres meses siguientes, por lo que las fuer-as se detuvieron en las montaOas durante el invierno. La -a"a!!a de! ma' de :i!i+inas l ritmo de las operaciones contra los /aponeses en el $acífico se incrementó en BIJJ. urante la primavera, el mando aliado con/unto ordenó a acArthur reali-ar diversos avances en el noroeste de 4ueva @uinea y en las !ilipinas, mientras 4imit- cru-aba la -ona central del $acífico hasta las islas arianas y las islas #arolinas. Los /aponeses, por su parte, estaban reali-ando los preparativos para la batalla naval decisiva, que tendría lugar al este de las !ilipinas. Las tropas de acArthur recorrieron la costa de 4ueva @uinea hasta Aitape, =ayapura y la isla DaRde durante abril y mayo, y desembarcaron en la isla 5iaR el E de mayo. Sus aeródromos permitirían a los aviones de stados ;nidos hostigar a la flota /aponesa de !ilipinas. ;na fuer-a de ataque organi-ada en torno a los mayores acora-ados del mundo, el Iamato y el Musas+i, se dirigía hacia 5iaR el BG de /unio cuando la Armada de stados ;nidos comen-ó a bombardear Saipan en las islas arianas. Se ordenó entonces a las naves /aponesas que se dirigieran al norte y se unieran a la 2 !lota del almirante 3-aPa =isaburo, que había partido de las islas !ilipinas con rumbo a las arianas. 3-aPa se enfrentó a la !uer-a )pedicionaria QK de stados ;nidos, al mando de la cual estaba el almirante arc A.derribaron itscher, aenEBI la batalla de !ilipinas el BIientras y EU de proseguía /unio. n elelprimer díaa"reo, los ca-as estadounidenses de los del EGmar aviones /aponeses. combate los submarinos de stados ;nidos hundieron dos de los grandes portaaviones de 3-aPa( el segundo día, los bombardeos destruyeron otro portaaviones de gran tamaOo. 3-aPa puso entonces rumbo hacia el norte, en dirección a la isla de 3RinaPa, con los únicos GQ aviones que le quedaban. E! cam-io de es"'a"e(ia en e! Pac,3ico Las fuer-as de stados ;nidos llegaron a Saipan el BQ de /unio. Tomaron posesión de esta isla, Tinian y @uam el BU de agosto, lo que les proporcionó la clave de una estrategia para poner fin a la guerra. ra posible establecer bases en las islas para los nuevos bombarderos de gran autonomía estadounidenses, las superfortale-as volantes 5?EI, que podrían llegar hasta ToRyo y otras importantes ciudades /aponesas desde estas islas, al igual que lo habían hecho desde las bases de #hina. n noviembre de BIJJ comen-aron los bombardeos regulares sobre =apón. A pesar de que "stas el cambio de estrategia ciertas la necesidad de lasdesembarcos operacionesen delos las #arolinas y !ilipinas, se llevaron a cabosuscitó tal y como se dudas había sobre previsto( se reali-aron siguientes puntos* $eleliu 0BQ de septiembre1, ;lithi 0EG de septiembre1 y 4gulu 0B de octubre1, situados en el oeste de las #arolinas, y Leyte 0EU de octubre1, en la -ona central de las !ilipinas. La invasión de las islas !ilipinas fue la última ocasión de la guerra en la que la Armada /aponesa hi-o uso de todas sus fuer-as. n los tres días que duró la batalla del golfo de Leyte 0del EG al EQ de octubre1, cuyo resultado fue m+s incierto de lo que parecía indicar el desenlace final, los /aponeses perdieron E naves \entre ellas, el superacora-ado Musas+i \ y los estadounidenses siete. La (ue''a aF'ea en Eu'o+a Las principales acciones llevadas a cabo contra Alemania en el otoOo de BIJJ fueron combates a"reos. Los bombarderos de stados ;nidos, escoltados por ca-as de gran autonomía 0concretamente, los ustang $?QB1 atacaban los ob/etivos industriales durante el día y las ciudades por la noche. itler respondió a estas agresiones atacando @ran 5retaOa con bombas :?B y cohetes :?E( no obstante, los alemanes perdieron las me/ores bases de sus lan-amientos \el noroeste de !rancia y 5"lgica\ en el mes de octubre. Los efectos de la estrategia aliada resultaron menos evidentes de lo que se había esperado. Los bombardeos no minaron la moral de la población civil, y la fabricación de ca-as y vehículos acora-ados alcan-ó la cota m+s elevada de la guerra en la segunda mitad de BIJJ. $or otro lado, la producción de hierro y acero disminuyó a la mitad entre septiembre y diciembre( asimismo, la destrucción continua de plantas de petróleo sint"tico, unida a la p"rdida de los campos petroleros de $loiesti 08umania1, limitó dr+sticamente las e)istencias de combustible para los carros de combate y aviones que abandonaban las cadenas de producción. l acortamiento de los frentes en el este y el oeste y la interrupción de la lucha terrestre a finales de aOo proporcionaron a itler una nueva oportunidad para crear una reserva de EQ divisiones. ecidió utili-arlas en una ofensiva contra los brit+nicos y estadounidenses( la t+ctica consistía en atravesar 5"lgica hasta llegar a Amberes y arrasar esta -ona, una acción similar a la que provocó en mayo de BIJU el desastre de unRerque. La -a"a!!a de !as A'denas La ofensiva alemana \denominada campaOa de las Ardenas\ comen-ó el B de diciembre. Los estadounidenses se encontraban totalmente desprevenidos( no obstante, opusieron una EEE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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gran resistencia y consiguieron defender dos centros estrat"gicos de comunicaciones por carretera, Saint?:ith y 5astogne. l esfuer-o de los alemanes fracasó despu"s del EG de diciembre, cuando las condiciones atmosf"ricas permitieron que se pudiera apreciar la arrolladora superioridad a"rea de los aliados. Sin embargo, no se logró eliminar la bolsa de KU Rm que los alemanes habían creado con su incursión en las líneas enemigas hasta finales de enero. l avance de los aliados en Alemania no se reanudó hasta febrero. La Con3e'encia de Ya!"a n esos momentos, los e/"rcitos sovi"ticos se encontraban en el río 3der, a U Rm al este de 5erlín. abían aniquilado la línea alemana del :ístula y se apro)imaban a la costa del 5+ltico, al este de an-ig 0en la actualidad @dasR1, en enero de BIJQ( hacia el G de febrero ya controlaban la -ona del 3der. Stalin iba a reunirse con 8oosevelt y #hurchill en 7alta 0#rimea1 desde el J al BB de febrero, y tenía en su poder toda $olonia y 5erlín. n el transcurso de la #onferencia de 7alta, Stalin aceptó declarar la guerra a =apón en un pla-o de tres meses, que comen-aría a partir de la rendición de Alemania, a cambio de ciertas concesiones territoriales en )tremo 3riente. Los estadounidenses y los brit+nicos no estaban de acuerdo en la forma en la que proceder contra Alemania. urante un encuentro celebrado en alta poco antes, ontgomery había propuesto que se lan-ara un r+pido y único ataque, llevado a cabo por el e/"rcito del general brit+nico, desde el norte de Alemania hasta 5erlín. eseaban que la mayor parte de los suministros aliados le fueran asignados a ontgomery, lo que significaba que los estadounidenses sólo desempeOarían una labor defensiva. n el plan de isenhoPer, que finalmente prevaleció, se daba prioridad a ontgomery, pero los e/"rcitos de stados ;nidos tambi"n participaban en de! la acción. E! +aso Rin l primer ob/etivo que debían cumplir todos los e/"rcitos aliados era alcan-ar el 8in. $ara ello, debían cru-ar el río 8uhr, cuyo valle había sido inundado por los alemanes abriendo las presas de la -ona. espu"s de esperar durante dos semanas a que descendiera el nivel del agua, el 2< y el 2 /"rcito de stados ;nidos atravesaron el río el EG de febrero. A principios de mar-o los e/"rcitos se encontraban muy pró)imos al 8in. Todos los puentes estaban destruidos, e)cepto el de la pequeOa ciudad de 8emagen, donde las unidades del 2 /"rcito tomaron el puente ferroviario de Ludendorff el de mar-o. l EJ de mar-o, fecha en la que ontgomery ordenó a algunos grupos del 22 /"rcito brit+nico y del 2< /"rcito estadounidense pasar al otro lado del río, el 2 /"rcito estadounidense ocupaba una cabe-a de puente situada entre 5onn y #oblen-a. l EE de mar-o el 222 /"rcito de stados ;nidos había capturado otra cabe-a de puente al sur de aguncia. Así pues, se había atravesado la barrera Los del río y isenhoPer a los e/"rcitos hacia el este sobre un amplio frente. o-.e"i/os a!iadosordenó en A!emania l 2 yatacar 2< /"rcito estadounidenses rodearon el cora-ón industrial de Alemania, el 8uhr, el B de abril. l 22 /"rcito brit+nico cru-ó el Deser, que se encontraba a medio camino entre el 8in y el lba, el Q de abril. l 2< /"rcito alcan-ó el lba a la altura de agdeburgo el BB de abril, y tomaron una cabe-a de puente en el lado oriental un día despu"s, con lo cual sólo les separaban BEU Rm de 5erlín. #on la llegada del 2< /"rcito al lba, surgió el problema de la carrera hacia 5erlín. Los brit+nicos, sobre todo #hurchill y ontgomery, y algunos estadounidenses, sostenían que 5erlín era el ob/etivo m+s importante de Alemania porque el mundo, y especialmente los alemanes, considerarían a las fuer-as que tomaran esta ciudad como los verdaderos vencedores de la guerra. isenhoPer insistía en que su importancia desde el punto de vista militar no /ustificaba el posible coste que podría suponer la entrada en 5erlín, y que la unión con los rusos podría reali-arse igualmente m+s al sur, en las pro)imidades de Leip-ig y resde. Adem+s, el general estadounidense consideraba que los na-is incondicionales se refugiarían en algún reducto en las montaOas de 5aviera y, por lo tanto, su intención era dirigir el grueso de las fuer-as de su país hacia el sur de Alemania. ientras tanto, el frente sovi"tico había permanecido estacionario en el río 3der desde febrero, lo cual planteó otro problema. La e)plicación que dieron los sovi"ticos despu"s de la guerra consistía en que sus flancos del norte y del sur se hallaban amena-ados y era preciso despe/ar la -ona. La secuencia de acontecimientos a partir de febrero de BIJQ indica que Stalin no confiaba en que los brit+nicos y los estadounidenses pudieran atravesar Alemania tan r+pido como lo habían hecho, por lo que asumieron que tendrían un amplio margen de tiempo para llevar a cabo su conquista del este de uropa antes de dirigirse hacia el centro de Alemania. ra obvio que Stalin no consideraba 5erlín como un punto importante, aunque no fue "sta la opinión que e)presó a isenhoPer. Los e/"rcitos sovi"ticos se reorgani-aron apresuradamente para lan-ar una ofensiva sobre 5erlín la primera semana de abril. EEG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Las -a"a!!as 3ina!es en Eu'o+a La última y d"bil esperan-a de itler, alentada brevemente por el fallecimiento del presidente estadounidense 8oosevelt ocurrido el BE de abril, era que se desatara un conflicto entre las potencias occidentales y la ;8SS. l : /"rcito de stados ;nidos y el :222 /"rcito brit+nico lan-aron una serie de ataques el BJ y el B de abril que les llevaron hasta el río $o en una semana. l avance sovi"tico hacia 5erlín comen-ó el B de abril. l :22 /"rcito estadounidense tomó 4uremberg el EU de abril. #uatro días despu"s los sovi"ticos cerraron el cerco sobre 5erlín. Al día siguiente el : /"rcito sovi"tico y el 2 /"rcito estadounidense establecieron contacto en la ciudad de Torgau, situada en el lba 0al noreste de Leip-ig1, y Alemania quedó dividida en dos partes. La resistencia organi-ada contra los estadounidenses y los brit+nicos cesó pr+cticamente la última semana del mes, pero las tropas alemanas orientadas hacia el este lucharon desesperadamente para evitar ser apresadas por los sovi"ticos. La 'endici*n de A!emania itler decidió esperar el desenlace final en 5erlín, donde aún podía manipular a los escasos altos mandos que quedaban. La mayor parte de sus colaboradores políticos y militares abandonaron la capital para dirigirse hacia el norte y sur de Alemania, seguramente para no estar al alcance de los sovi"ticos. itler se suicidó en su búnRer de 5erlín el GU de abril. Su último acto oficial importante fue nombrar al almirante Farl nit- como sucesor suyo en la /efatura del stado. La única opción que le quedaba a nit-, que había sido leal a itler, era rendirse. Su representante, el general Alfred =odl, firmó la rendición incondicional de todas las !uer-as Armadas alemanas en el cuartel general de isenhoPer, establecido en 8eims, el de mayo. Las tropas alemanas de 2talia ya se habían rendido 0el mayo1,;nidos al igualyque las 5retaOa de los $aíses 5a/os, el el norte de Alemania deuropa. mayo1. Los gobiernos de Estados @ran declararon K de mayo el ía ydeinamarca la :ictoria0Jen La rendición incondicional completa entró en vigor un minuto despu"s de la medianoche, una ve- firmado en 5erlín un segundo documento que tambi"n suscribió la ;8SS. La de''o"a de 9a+*n l final de la guerra no se avistaba, a pesar de que la situación de =apón era desesperada a comien-os de BIJQ. La Armada /aponesa ya no volvería a operar a pleno rendimiento, pero la mayor parte del /"rcito se encontraba en buenas condiciones y estaba desplegado en los archipi"lagos y en #hina. Los /aponeses dieron una muestra de lo que aún podía esperarse de sus fuer-as recurriendo a las actividades de los CamiCazes 0en /apon"s, Wviento divinoX1, ataques a"reos suicidas, durante los combates en Lu-ón 0islas !ilipinas1. ")o 1ima y 4Cina)a ientras se esperaba a que para lan-ar el aataque final sobre =apón, seguía e/ecut+ndose la estrategia dellegaran conquistalosderefuer-os las islas( de en uropa primer lugar, se llevó cabo un desembarco en 2Po =ima el BI de febrero. l asalto de este pequeOo islote +rido \la batalla de 2Po =ima\ costó la vida de m+s de .UUU infantes de la arina estadounidense, antes de convertirse en una base segura el B de mar-o. l B de abril, el < /"rcito de stados ;nidos dirigido por el general Simon 5. 5ucRner desembarcó en 3RinaPa, situada QUU Rm al sur de la isla /aponesa m+s meridional, Fyushu, y la lucha se prolongó hasta el EB de /unio. iros+ima y 5agasaCi2 A lo largo de todo el conflicto, los gobiernos de stados ;nidos y @ran 5retaOa habían llevado a cabo un gran proyecto científico e industrial para el desarrollo de armas nucleares, y creían que Alemania estaba investigando en el mismo campo. 4o se disponía de suficientes cantidades de los elementos principales, uranio y plutonio fisionable, antes de que concluyera la guerra en uropa. La primera bomba atómica se hi-o e)plotar en un ensayo reali-ado el B de /ulio de BIJQ en Alamogordo 04uevo ")ico, en stados ;nidos1. Se habían fabricado dos bombas m+s, y comen-ó a plantearse la posibilidad de emplearlas contra =apón para conseguir su rendición. l presidente estadounidense arry S. Truman permitió que se lan-aran estos dos artefactos porque, según e)plicó, creía que podrían salvar miles de vidas( la primera cayó sobre iroshima el de agosto, y la segunda se lan-ó sobre 4agasaRi tres días despu"s. Los c+lculos de stados ;nidos indican que fallecieron entre .UUU y K.UUU en iroshima y que el número de víctimas en 4agasaRi fue de GI.UUU. Los /aponeses estiman que las ba/as ascendieron a un total de EJU.UUU personas. La ;8SS declaró la guerra a =apón el K de agosto e invadió anchuria al día siguiente. 0a rendici#n de 1ap#n2 =apón anunció su rendición el BJ de agosto, aunque no fue totalmente incondicional debido a que los aliados habían acordado permitir que el país mantuviera a su emperador. La firma oficial se reali-ó en la bahía de ToRyo a bordo del acora-ado Missouri el E de septiembre. La delegación aliada estaba encabe-ada por el general acArthur, que pasó a ser el gobernador militar del =apón ocupado. EEJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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E! cos"e de !a (ue''a Las estadísticas fundamentales de la 22 @uerra undial la convierten en el mayor conflicto de la historia en cuanto a los recursos humanos y materiales empleados. n total, tomaron parte en esta contienda B países con una población de B.UU millones de personas, esto es, tres cuartas partes de la población mundial. Se reclutó a BBU millones de ciudadanos, m+s de la mitad de los cuales procedían de tres países* la ;8SS 0EE?GU millones1, Alemania 0B millones1 y stados ;nidos 0B millones1. La mayor parte de las estadísticas de la guerra son únicamente c+lculos apro)imados. La inmensa y caótica destrucción del conflicto ha imposibilitado la elaboración de un registro uniforme. Algunos gobiernos perdieron el control de los datos, y otros decidieron manipularlos con fines políticos. Se ha alcan-ado un cierto consenso con respecto al coste total de la guerra. Se estima que el económico rebasó el billón de dólares estadounidenses, lo que la hace m+s onerosa que todas las anteriores guerras en con/unto. l coste humano \sin incluir a los m+s de Q millones de /udíos asesinados en el olocausto, que fueron víctimas indirectas de la contienda\ se estima en QQ millones de muertos, EQ millones de los cuales eran militares y el resto civiles. Es"ad,s"icas econ*micas stados ;nidos fue el país que destinó m+s dinero a la guerra* el gasto apro)imado fue de GJB.UUU millones de dólares, incluidos QU.UUU millones asignados a pr"stamos y arriendos( de "stos, GB.UUU fueron destinados a @ran 5retaOa, BB.UUU a la ;8SS, Q.UUU a #hina y G.UUU fueron repartidos entre otros GQ países. La segunda nación fue Alemania, que dedicó EE.UUU millones de dólares( le sigue la ;8SS con BIE.UUU millones( @ran 5retaOa, con BEU.UUU millones( 2talia, con IJ.UUU millones( y =apón, con Q.UUUde millones. 4o obstante, a e)cepción de no stados ;nidos yalalgunos de los aliados menos activos desde el punto vista militar, el dinero empleado se apro)ima verdadero coste de la guerra. l gobierno sovi"tico calculó que la ;8SS perdió el GU de su rique-a nacional. Las e)acciones y el saqueo de los na-is en las naciones ocupadas son incalculables. Se estima que el importe total de la contienda en =apón ascendió a QE.UUU millones. Las +F'didas umanas l coste humano de la guerra recayó principalmente sobre la ;8SS, cuyas ba/as entre personal militar y población civil se cree que superaron los E millones. Las víctimas militares y civiles de los aliados fueron de JJ millones, en tanto que las de las potencias del /e de BB millones. l número de muertos de ambos bandos en uropa ascendió a BI millones y las víctimas de la guerra contra =apón llegaron a los millones. stados ;nidos, que apenas sufrió ba/as entre la población civil, perdió a unos JUU.UUU ciudadanos. #omo consecuencia de estasde/aron ingentesdep"rdidas humanas y económicas, se alteró el equilibrio político. 5retaOa, !rancia y Alemania ser grandes potencias desde el punto de vista militar, posición que@ran fue ocupada por stados ;nidos y la ;8SS.
EL IMPERIALISMO 1B #omen-ó a aparecer en uropa hacia BKU* primero lo ensayo ALA42A, luego 24@LAT88A, !8A4#2A y .;;. Tiene tres características* un deseo de adquirir nuevos territorios, la glorificación de la respectiva ra-a 0ALA42A e 24@LAT88A1 y la /erarqui-ación del e/"rcito &como cuerpo del stado' La forma tradicional se vincula con el colonialismo* las metrópolis conquistaban territorios distantes, y los sometían para utili-arlos como proveedores de materias primas. asta la segunda guerra mundial esto sucedió con las colonias europeas en Asia y Yfrica, y luego se produ/o la &descoloni-ación'. La actitud descoloni-adora m+s importante fue la de G;ANDI, que se impuso contra la dominación inglesa en la 2ndia, cuyos m"todos eran pasivos, de resistencia y obediencia civil. Así logro en BIJ su fin. 5B Se concibió como la idea de construir 2mperios, que tenían una persona, un grupo o un pueblo determinado. La idea consistía en la ane)ión de territorios y en la potestad que poseía el poder central para regir los destinos de sus habitantes. n la actualidad el 2mperialismo es concebido como un movimiento e)pansionista que tiene diversas formas y causas. ntre las formas podemos mencionar las económicas, políticas, militares, culturales, o la combinación de todas o parte de ellas. Las causas m+s comunes son estrategias, necesidad de e)pansión del capitalismo del país central y la proyección del espíritu nacionalista que produce la convicción de superioridad. oy el 2mperialismo ha alcan-ado niveles de tal magnitud, que controla el mercado, el comercio internacional y las finan-as mundiales. EEQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Las intervenciones militares ya no son utili-adas como medio de e)pansión, sino para defender posiciones. l 2mperialismo se mane/a, en "sta "poca, con la forma de grandes empresas multinacionales, que controlan, de forma directa o indirecta, los mercados, a trav"s del capital financiero. Se ha definido al 2mperialismo como un movimiento e)pansionista de alcance mundial, con fines fundamentalmente económicos y acompaOados de un sentimiento de superioridad en el país de origen, el cual se e)presa por medio de mitos raciales, como el caso de la ALA42A 4A92 o el destino manifiesto del pueblo norteamericano. Nstas no son m+s que /ustificaciones con el fin de crear un basamento a la e)pansión económica. #abe destacar, que los 2mperialismos despliegan paralelamente a su actividad económica, una acción cultural encaminada a estrechar vínculos entre los habitantes del centro y los de la periferia. stas actividades son encaradas a trav"s de instituciones culturales reciprocas, por medios que promueven el intercambio de estudiantes y por la difusión ideológica desarrollada en libros y revistas. DESARROLLO Y SU$DESARROLLO ? l esarrollo es el incremento persistente del ingreso nacional por habitante. ? l Subdesarrollo es cuando la estructura social, en la que el peso combinado de pre?capitalismo interno y del capitalismo e)terno, obstaculi-an el desarrollo de las fuer-as productivas. l origen de esta división del mundo en países desarrollados y subdesarrollados, el ar)ismo lo e)plica mediante la teoría del imperialismo, y sostiene que el capitalismo industrial tiene fuer-as inmanentes de e)pansión queelno logran permanecer dentro de los limites un territorio nacional( sus fuer-as de e)pansión como ritmo de acumulación de capital e)ige una de demanda creciente de sus tanto productos, es decir, mercados cada ve- mas grandes, así como tambi"n -onas cada ve- mayores de inversión de capital. stas dos cosas, son condiciones necesarias para el funcionamiento normal del sistema( y es ra-ón suficiente para que el capitalismo no se quede restringido a un solo país. La 8evolución 2ndustrial le permitió a 24@LAT88A acceder a una posición privilegiada( pero no pudo lograr que su país fuese el único industriali-ado 0la mercadería y el capital ingles destruyeron las formas de economía pre capitalista en todo el mundo1. Así, al imperialismo ingles se sumaron el franc"s, alem+n, ruso, /apon"s y norteamericano 0el capitalismo engendra capitalismo1. l escenario mundial en que se plantea el problema del esarrollo, es el fruto de la e)pansión imperialista que comien-a en el siglo <:2. l modelo de sustitución importaciones* suponemayor la idea que los países materia prima venden el producto virgen,deque adquiere un precio al de elaborarse, y llegaproductores el productode final a un precio muy encarecido a aquellos países que vendieron la materia prima. n definitiva, con el modelo de sustitución de importaciones, se pretende que se tenga la suficiente maquinaria para producir el producto final 0con la propia materia prima1, en ve- de pagarlo a un precio alto por carecer de elementos productores. sto muestra las contradicciones del proceso, que tiene sus limitaciones principales en el hecho de que el desarrollo capitalista, entendido como proceso histórico de superación del atraso, impidió a ciertos países alcan-ar el mismo grado de e)pansión de las fuer-as productivas de los países industriali-ados.
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l agotamiento del sistema #apitalista internacional que parece haber llegado a su m+)imo desarrollo. l subdesarrollo adem+s de configurar una estructura económica dependiente, implica desequilibrios que se manifiestan en los campos cultural, social y de salud. Tambi"n alcan-a el plano político ya que estos países mantienen una posición independiente solo en el plano formal( ya que en la pr+ctica la inestabilidad política frecuentemente impide el desenvolvimiento de las practicas democr+ticas por sucesivos golpes de estado.
EL SU$DESARROLLO ESTRUCTURAL DE LA CEPAL Comisi*n Econ*mica +a'a AmF'ica La"ina 2 e! Ca'i-e #CEPALC& , una de las cinco comisiones regionales de la 3rgani-ación de las 4aciones ;nidas 034;1, establecida el EK de febrero de BIJK por resolución de su #onse/o conómico y Social 0#3S3#1 como #omisión conómica para Am"rica Latina 0#$AL1. Su actual denominación data de BIKQ. n la actualidad, son miembros de la #$AL# los gobiernos de J países y territorios. Los ob/etivos fundamentales de la #$AL# son* poner en marcha y apoyar todas aquellas medidas que contribuyan a facilitar una acción concertada para la resolución urgente de problemas económicos( elevar el nivel de actividad económica en los países de Latinoam"rica y el #aribe, y mantener y estrechar las relaciones económicas de "stos, tanto entre sí como con el resto( reali-ar o patrocinar investigaciones y estudios sobre problemas tecnológicos en los países miembros, así como intensificar aquellas actividades relacionadas con los problemas para su desarrollo económico, con el fin último de contribuir a la formulación y desarrollo de políticas $or lo tanto, sus centranpara en lalatransferencia recursos, intervención para la reformacoordinadas. monetaria internacional y elactividades fomento desemedidas me/ora de lade alimentación y la agricultura de los países miembros de la #omisión. La #$AL# mantiene relación permanente con muchos de los órganos y agencias de 4aciones ;nidas así como con otras organi-aciones, tales como la 3rgani-ación de las 4aciones ;nidas para la Agricultura y la Alimentación 0!A31, el Sistema conómico Latinoamericano 0SLA1, la ;4S#3, y el !ondo de las 4aciones ;nidas para la 2nfancia 0;42#!1. #oopera tambi"n con el #entro de erechos umanos de 4aciones ;nidas. Asimismo, mantiene relación con los gobiernos de la región, para promover la investigación y an+lisis de los problemas económicos nacionales y regionales. #elebra sus sesiones con una periodicidad bianual. La #$AL# tiene una serie de publicaciones propias, entre las que destacan* $EP60$ 'e(ie) 0cuatrimestral1( @olet!n Demogr/ico 0semestral1( $uadernos de la $EP60$? Statistical IearbooC or 0atin 6merica? Economic Sur(ey o 0atin 6merica
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EL TERCER MUNDO Te'ce' Mundo, nombre gen"rico que se utili-a para definir al con/unto de los países en vías de desarrollo. l t"rmino se acuOó durante la @uerra fría cuando dos bloques hegemónicos opuestos, liderados por stados ;nidos y la ;nión de 8epúblicas Socialistas Sovi"ticas 0;8SS1, parecían dominar la política internacional. entro de este modelo bipolar, el Tercer undo lo componían los países menos desarrollados en materia económica y tecnológica que no pertenecían a ningún bloque. 2deada por el escritor mar)ista originario de La artinica, !rant- !anon, la e)presión implicaba connotaciones negativas y no siempre fue aceptada por los países involucrados. Aunque los cambios políticos y económicos de las d"cadas de BIKU y BIIU acabaron con el colapso del bloque sovi"tico, el Tercer undo sigue siendo un t"rmino útil para referirse a un con/unto de países difíciles de clasificar de otra forma. Tambi"n se les ha llamado &$aíses 4o Alineados' y en la Asamblea @eneral de 4aciones ;nidas constituyen un grupo organi-ado, con una política y un voto determinado por consenso entre sus componentes. ")ico, en especial su presidente Luis cheverría durante su mandato 0BIU?BI1, trató de constituirse en líder y portavo- de las aspiraciones de ese con/unto de países. n la ciudad de ")ico funciona desde BIQ un 2nstituto de studios del Tercer undo, fundado por el propio cheverría. Los países del Tercer undo est+n habitados por las dos terceras partes de la población mundial y se encuentran en Latinoam"rica, Yfrica y Asia. esde un punto de vista político, son, por lo general, países no alineados. Algunos est+n saliendo de su situación anterior y podr+n unirse pronto a las filas de los países industriali-ados. 3tros, cuyas economías se consideran intrínsecamente incapacitadas para el desarrollo, se denominan a veces Wcuarto mundoX. La inestabilidad política provocada por una situación política precaria es muy frecuente en el Tercer undo. La democracia en su acepción occidental se puede decir que no e)istía hasta hace muy poco tiempo, aunque se est+ registrando un proceso de democrati-ación cada ve- mayor. stos países han preferido crear sus propias instituciones basadas en sus tradiciones indígenas, sus necesidades y sus ob/etivos. Se discute mucho si #hina pertenece al Tercer undo, con el que en un tiempo se identificaba por ra-ones raciales, culturales y económicas. #hina defendía que los países e)plotados debían unirse contra las fuer-as imperialistas occidentales y sovi"ticas. Sin embargo, tras la muerte de ao 9edong en BI #hina ha adoptado una actitud m+s moderada. l Tercer undo es poco homog"neo, y se encuentra dividido por motivos de ra-a, cultura y disensiones territoriales y geopolíticas, así como por intereses opuestos.y el Suelen ver la política internacional como una lucha entre países ricos y pobres \el 4orte industriali-ado Sur atrasado. Algunas naciones, como las que componen la 3rgani-ación de $aíses )portadores de $etróleo 03$$1, han encontrado la forma de defender su importancia económica como fuentes de materias primas necesarias para las sociedades m+s avan-adas. entro del Tercer undo se defiende con fuer-a el llamado 4uevo 3rden conómico, que mediante una combinación de ayudas y tratados de comercio debería transferir rique-a desde los países desarrollados a los que est+n en vías de desarrollo. Sin embargo, las modernas economías del desarrollo han demostrado la eficacia con que la inversión privada y las reformas para implantar un mercado libre han ayudado a algunos países del Tercer undo, sin embargo, ha empeorado el nivel de vida en otros. sta disparidad económica y la desaparición de los antiguos bloques est+ empe-ando a romper la antigua estructura de alian-as y actitudes en el Tercer undo, pero sin me/orar la causa de los países m+s pobres. l 4uevo 3rden conómico ahora parece imposible y sólo las reformas políticas e institucionales aportan esperan-a.
E! Te'ce'ismo Se refiere a los movimientos políticos o gobiernos que despu"s de la segunda guerra mundial 0durante la guerra fría1 afirmaron una posición de independencia con respecto a los dos bloques en litigio* .;;. y ;8SS. sta deriva de una tercera posición antagónica e independiente a los otros dos referidos a cada una de las potencias 0por e/emplo PERON1. ste movimiento se constituyo antiimperialista y se manifestó principalmente en Am"rica Latina. Aunque no es identificado con ningún sector en particular, sus rasgos distintivos es el antiimperialismo especialmente en referencia a .;;. en ra-ón de la hegemonía que este e/erce sobre Am"rica latina. ;na ve- concluida la guerra fría se produ/o el decaimiento de los grupos terceristas. Tercerismo no es sinónimo de no alineación sino que esto corresponde a los países del tercer mundo.
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Mo/imien"o de +a,ses no a!ineados ste movimiento se encuentra vinculado con el tercer mundo, llevando así el concepto de desarrollo. La política sostenida por estos países es vacilante y muchas veces dualista por lo que se han producido conflictos y deserciones en sus stados miembros 0por e/emplo la guerra 28A> ? 28A41. sto es comprensible en función de situaciones pasadas de independencia, tanto económica como ideológica, con respecto a alguno de los grandes bloques mundiales. Sin embargo, e)isten elementos de unión que determinan el acercamiento entre estas naciones. l movimiento e)preso la diferencia sustancial que e)iste entre el norte rico y el sur pobre, y significa un llamado a refle)ión a los países industriali-ados para que implementen medios para establecer un nuevo orden económico. Sin embargo no es una postura 0la de los países no alineados1 que consista cómodamente en que el norte desarrollado solucione los problemas , sino que reclama una participación mas equitativa y /usta en la producción mundial , debido a su aporte de materias primas a las economías internacionales. Los antecedentes de la organi-ación del movimiento est+n en la #34!84#2A 5A4;4@ 0BIQQ1 por EI países afroasi+ticos, y en los aOos U por las acciones del mariscal TITO. n la actualidad participan de este movimiento* Asia, Yfrica, Am"rica latina y uropa. #ada cuatro aOos se celebra una conferencia cumbre de /efes de stado. LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA Teo',as de !a de+endencia )isten otra serie de teorías, menos mar)istas pero tambi"n radicales, conocidas teorías de laLas dependencia. muy difundidas en que Latinoam"rica, pero tambi"n acuentan con defensorescomo en otros países. teorías de st+n la dependencia afirman los mercados favorecen los países industriali-ados, que siguen comprando materias primas baratas en los países en vías de desarrollo, poseen la tecnología que necesitan los países menos desarrollados y tienen el suficiente poder económico para permitir la entrada de bienes procedentes de estos países sólo cuando les conviene. ste planteamiento fortaleció la creencia del Tercer undo en las virtudes del desarrollo autóctono. Los países menos industriali-ados sólo podrían crecer si se protegían con barreras arancelarias de las e)portaciones provenientes del mundo industriali-ado( las inversiones reali-adas por las empresas multinacionales terminarían per/udicando a estos países por lo que se desconfiaba de ellas( puesto que los mercados no eran capaces de fomentar un crecimiento equilibrado ni un cambio estructural, los gobiernos tenían que tener mayor intervención en la planificación para promover el crecimiento económico, lo que implicaba que las empresas del sector público reali-aban aquellas inversiones que el sector privado no arriesgaba. $ara de algunos economistas, incluso la ayuda e)terior de los países industriali-ados era contraproducente( se trataba un instrumento neocolonialista que intentaba conservar el predominio de los países industriali-ados.
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EL MUNDO ENTRE YALTA Y LA CAIDA DEL MURO DE $ERLIN Ya!"a% Con3e'encia de, reunión celebrada durante la 22 @uerra undial 0del J al BB de febrero de BIJQ1, a la que asistieron el presidente de stados ;nidos, !ranRlin elano 8oosevelt( el primer ministro brit+nico, Dinston #hurchill, y el m+)imo dirigente de la ;nión de 8epúblicas Socialistas Sovi"ticas 0;8SS1, 2ósiv Stalin. Tuvo lugar en las pro)imidades de la ciudad de 7alta, situada en la península de #rimea 0;crania1. arcó el momento de mayor coordinación militar entre los aliados( ya se había convocado una conferencia de características similares en Teher+n catorce meses antes. Se elaboró la estrategia militar aliada y se trataron diversos asuntos políticos referentes al futuro de las relaciones internacionales una ve- que finali-ara la contienda. l BB de febrero, los participantes emitieron la denominada eclaración de 7alta, en la que e)presaron su propósito de `destruir el militarismo alem+n y el na-ismo, y asegurar que Alemania no pueda perturbar la pa- del mundo /am+s`, adem+s de `someter a todos los criminales de guerra a la /usticia para un r+pido castigo y una e)acta reparación de las destrucciones provocadas por los alemanes`. Se aprobó la decisión de dividir Alemania en -onas de ocupación que serían administradas a trav"s de una comisión de control central, con sede en 5erlín, y se acordó invitar a !rancia a hacerse cargo de la administración de una -ona de ocupación y participar en la comisión de control. Se decidió crear una comisión de reparaciones de guerra que operaría en oscú. Asimismo, se comunicó que en el mes de abril tendría lugar en San !rancisco una conferencia para la fundación de la 3rgani-ación de 4aciones ;nidas. #on respecto al establecimiento orden futuro la uropa liberada, la declaración seOalaba que los países signatarios deseaban ayudar a losdel antiguos paísesde sat"lites de las potencias del /e a formar gobiernos provisionales interinos mediante la celebración de elecciones libres. Se confirmó que la ;8SS conservaría la -ona oriental de $olonia y los integrantes de la reunión reconocieron que, a modo de compensación, $olonia recibiría importantes concesiones territoriales en el norte y el oeste, a e)pensas de Alemania. Tambi"n se estableció en 7alta un acuerdo importante, del que se tuvo noticia posteriormente, en el que se recogía una declaración de guerra por parte de la ;8SS a =apón en un pla-o inferior a noventa días despu"s del final de la guerra en uropa. Tras la derrota de =apón, la ;8SS recibió la mitad meridional de la isla de Sa/alín y las islas Furiles, adem+s de privilegios especiales en la -ona continental del territorio chino. l te)to del tratado de 7alta se hi-o público en BIJ. Los ob/etivos de esta reunión, tendentes a la consecución de la coe)istencia pacífica una ve- que finali-ara la guerra mediante el reparto de esferas de influencia, no lograron hacerse efectivos cuando los esaprincipios misma división originó @uerra fría, en parte motivada por la formación de bloques a que condu/eron sancionados enla7alta.
$e'!,n% Mu'o de, muro fortificado que rodeaba 5erlín 3ccidental, mantenido por la antigua 8epública emocr+tica de Alemania 08A1 desde BIB hasta BIKI. ntre el establecimiento de la 8A en BIJI y mediados de BIB, al menos E, millones de personas abandonaron el país, la mayoría de ellos a trav"s de 5erlín 3ccidental, que estaba completamente rodeado por la 8A pero ocupado por fuer-as inglesas, francesas y estadounidenses, desde el final de la 22 @uerra undial. urante la noche del BG de agosto de BIB los soldados de la 8A y los miembros de su milicia, los ampgruppen 0grupos de combate1, construyeron fortificaciones temporales que fueron r+pidamente sustituidas por un muro de hormigón de J Rm de longitud y J m de altura alrededor del 5erlín 3ccidental, adem+s de tapiar varios edificios, manteniendo sólo dos puntos de paso entre las dos partes de la ciudad muy custodiados. Aunque el r"gimen anunció que era una medida antifascista tomada para evitar una invasión por parte de la 8epública !ederal de Alemania, colocando en el lado oriental minas antitanque y construy"ndose -an/as que rodeaban todo el uro, lo cierto era que "ste se había construido para mantener aislados a los ciudadanos de la 8A. Se estima que, entre BIB y BIKI, al menos U personas murieron al intentar cru-ar el límite. n ese aOo cayó el r"gimen de la 8A y la demolición del uro comen-ó el I de noviembre, efectuada tanto por personal oficial como por ciudadanos entusiastas. Su eliminación fue el símbolo del fin de los regímenes comunistas en uropa 3riental. n la actualidad, se mantienen restos de sus secciones y e)isten un museo y una tienda de propiedad privada cerca del empla-amiento de uno de los puntos de paso, $+ecCpoint $+arlie. GEOPOLITICA Geo+o!,"ica, t"rmino usado para designar la influencia determinante del medio ambiente 0características geogr+ficas, fuer-as sociales y culturales y recursos económicos1 en la política de un stado, así como, por e)tensión, su estudio. l científico y político sueco 8udolf F/ell"n, que desarrolló un sistema de EGU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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ciencia política basado en la interacción de las fuer-as sociológicas, políticas y físicas, acuOó el t"rmino WgeopolíticaX en su obra Staten som 0isorm 0 El Estado como un organismo, BIB1. ;n stado soberano ocupa un territorio particular con características físicas únicas que en parte determinan las formas viables de organi-ación económica, social, política y militar. Adem+s, la locali-ación geogr+fica de un stado debe ser considerada en relación con la de los que le circundan, cada cual con sus propias cualidades geopolíticas únicas. n el siglo <<, por e/emplo, 5"lgica y $olonia han sido Wcampos de batallaX por su estrat"gica situación geogr+fica, entre Alemania y !rancia y entre Alemania y 8usia respectivamente. La geopolítica, tal como fue desarrollada por el general alem+n Farl aushofer, fue fundamental para Alemania durante el periodo del nacionalsocialismo, pues proporcionaba una ra-ón pseudocientífica para /ustificar la e)pansión territorial alemana en busca de un supuestamente necesario lebensraum 0en alem+n, Wespacio vitalX1. e acuerdo con esta teoría, fundada en los estudios del geógrafo !riedrich 8at-el, el &espacio vital' se definiría como todo el territorio que un país alega necesitar para lograr su autosuficiencia. l estudio de lageopolítica cobró un importante vigor para intentar lograr una compresión m+s perfecta de la estructura profunda de las relaciones internacionales entre los estados. $ara un an+lisis m+s certero de la rivalidad política entre stados ;nidos y la ;nión de 8epúblicas Socialistas Sovi"ticas 0;8SS1 durante la @uerra fría, por e/emplo, los analistas geopolíticos buscaron las raíces y ob/etivos de las políticas e)teriores indispensables de ambos países. 7a en BIUJ, el geógrafo brit+nico sir alford acFinder apreció un antagonismo geopolítico el poder terrestre euroasi+tico decir, 8usia1 y la primera oce+nica 0entonces @ran 5retaOa, entre m+s tarde stados ;nidos1. :arias 0es e)plicaciones geopolíticas se fuer-a ofrecieron para locali-ar la causa geopolítica del conflicto sovi"tico?estadounidense, convini"ndose en la necesaria influencia que desempeOaba el dominio real o t+cito de otras +reas geogr+ficas, tales como Yfrica, urasia y Latinoam"rica.
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Geo+o!,"ica Di/e'sos Conce+"os a "'a/Fs de !a ;is"o'ia esde su surgimiento como una rama de la geografía, la geopolítica ha sido conceptuali-ada de diversas maneras, no escapando al influ/o de corrientes ideológicas prevalecientes en cada momento de la historia. Así, se presentan un con/unto de conceptuali-aciones pretendiendo ser e)puestas en apro)imación al orden cronológico de aparición, obviando, intencionalmente, plantear los nuevos significados, o me/or es decir los posmodernos conceptos de geopolítica, para ser abordados de manera m+s amplia en otro punto en el que tendr+n lugar las diversas interrogantes y cuestionamientos surgidos en torno a los que seguidamente se transcriben. `... t"rmino usado para designar la influencia determinante del medio ambiente 0elementos tales como las características geogr+ficas, las fuer-as sociales y culturales y los recursos económicos1 en la política de una nación.` `...estudio de la influencia del medio físico en la política que se basa en el condicionamiento de las actividades humanas, respecto al medio físico, sentando las bases del determinismo geogr+fico`. `...un concepto prevaleciente en el siglo << es* @eopolítica es política a trav"s del espacio...`. `@eopolítica es en el temprano siglo << una perspectiva cartesiana nacida en el capitalismo imperialista, cultivada por una casta de hombres imperialistas, intelectuales del imperialismo. llos intentaron e)plicar como los medios de transporte modernos fueron convirti"ndose, transform+ndose territorialmente. s una concepción de la geografía que la sitúa como causa de los eventos en la historia universal...`
`...geopolítica como concepto del siglo << e su nuevo campo de discurso dentro de los dominios establecidos de geopoder, definido "ste como el desarrollo histórico del conocimiento geogr+fico en conte)to o vinculado con el poder del stado y sus necesidades de gobernar...` `...se utili-a el t"rmino `geopolítica` para denotar una cierta espacialidad del poder que traspasa y transgrede las fronteras internacionales`.
An"eceden"es de !a Geo+o!,"ica4 Rese]a a "'a/Fs de !as E"a+as ;is"*'icas Los antecedentes de la geopolítica y el punto de partida de su evolución conceptual y teórica se remontan al siglo <2< cuando el geógrafo alem+n #arl 8itter 0BI?BKQI1, como uno de los fundadores de los modernos estudios geogr+ficos. 8itter recalcó la importancia de utili-ar todas las ciencias en el estudio de la geografía. A partir de este momento la geografía comien-a a importar de otras ramas del saber, m"todos que la eleven al rango de conocimiento científico. e allí que escriba su obra m+s importante, ` La geografía en relación con la naturale-a y la historia del hombre` 0BKB?BKQI1, en la cual subraya la influencia del medio físico en la actividad humana. $osteriormente, es !riedrich 8at-el 0BKJJ?BIUJ1 un geógrafo alem+n quien seOala el condicionamiento de las actividades humanas, respecto del medio físico, sentando las bases del determinismo geogr+fico, que tuvo en #arl 8itter otro de sus m+s claros representantes. s así como 8at-el es considerado hoy día como el fundador de la moderna geografía política 0@eopolítica1. Así mismo, es necesario mencionar a acRinder, Sir alford =hon 0BKB?BIJ1, como otro de los geógrafos, y ,adem+s político y de origen brit+nico, quien contribuyó con los primeros pasos de la geopolítica con su c"lebre teoría del ertland 0región cardial1, formulada por primera ve- en BIUJ y revisada en BIBI y BIJG. sta teoría plantea queser+, la -ona norte y central debidoque a su aislamiento geogr+fico y a su rique-a en recursos naturales, finalmente, el centrodedeuroAsia, poder político controle al mundo. l t"rmino geopolítica no estuvo muy difundido sino hasta la d"cada de BIGU en manos de un grupo de geógrafos políticos germanos en el epartamento de @eografía de la ;niversidad de unich en Alemania. s a Farl aushofer 0BKI?BIJ1 a quien se le debe el desarrollo de la moderna geopolítica fundada por 8at-el. Siendo "l general del e/"rcito alem+n , geógrafo y destacado defensor de los principios geopolíticos del proyecto na-i para conquistar el mundo, planteó teorías que e/ercieron una gran influencia sobre el e/"rcito germano pues proporcionaba una ra-ón seudo científica para /ustificar la e)pansión territorial de ese país. Así, una faceta de la geopolítica alemana fue la teoría llamada Lebensraum 0espacio vital1 acuOada con este nombre por 8at-el y adoptada por aushofer. e acuerdo con esta teoría, el `espacio vital` se define como todo el territorio que un país alega necesitar para lograr la autosuficiencia. Adolf y 8udolf ess y utili-arían esta teoría vital1 para describir la necesidad tenía elitler 222 8eich alem+n deadoptarían encontrar nuevos territorios en los0espacio que e)pandirse, especialmente a costa deque los pueblos eslavos del este de uropa. e esta manera esta teoría sirvió de argumento ideológico que sustenta y e)plica las invasiones a #hecoslovaquia y a $olonia, provocando el estallido de la 22 @uerra undial. EGE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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urante las d"cadas de BIGU y BIJU no sólo Alemania prestó gran inter"s por la geopolítica. 8usia, #hina y =apón desarrollaron el inter"s por esta ciencia como una ciencia del stado, debido a una supuesta significancia de los factores geogr+ficos sobre la conducta de las relaciones internacionales. n ese entonces, grupos de acad"micos estadounidenses vieron a la geopolítica como una forma de pensamiento espacial que los .;;. debería promover y considerarla esencial si requería pensar y convertirse en un poder global.
Geo+o!,"ica a+!icaciones mode'nas 2 si"uaci*n ac"ua!4 En"'e !a Mode'nidad 2 !a Posmode'nidadX #on el derribamiento del uro de 5erlín, la caída de la ;8SS y el fin de la @uerra !ría no faltan autores que no sin ra-ones se consideran testigos del fin o de la muerte de la geopolítica. 4o es propósito de este traba/o discernir sobre la veracidad o pertinencia de tales posiciones, sí el de abordarlas de manera que pueda orientarnos en torno a la situación actual de tales discusiones, interrogantes y cuestionamientos. La concepción según la cual el poder de un stado se encontraba estrechamente relacionado con los recursos físicos, económicos, ambientales y geogr+ficos con los que contase, se presenta hoy urgida de revisiones. n un 4uevo 3rden undial sin fronteras, sin ideologías y con una devaluación de la importancia del espacio territorial qu" lugar ocupa la geopolítica. n torno a ello @eróid 6 Tuathail plantea algunas observaciones que pueden conte)tuali-ar esta interrogante J... los m-todos comerciales +an desplazado los m-todos militaristas... la l#gica del conlicto ser/ expresada por la gram/tica del comercio... del territorio con(ierte en distribuci#n de tiempo... +acia ,... la p-rdida del espacio territorial ,...la nos distribuci#n lle(a al 5ue(o 4rden... se , ...la transici#n ser/ de geopol!tica ecopol!tica... , ...el espacio no es m/s grande en geopol!tica, lo es en electr#nica...J n consonancia con la `sociedad postindustrial, el capitalismo informacional o con la sociedad del conocimiento de la tercera ola`, el e/e estrat"gico militar ha cedido terreno ante la valoración del e/e económico] en torno al cual se entrete/en las estrategias políticas haciendo hoy m+s que nunca que `la política sea la continuación de la guerra por otros medios`. llo de inmediato nos puede conducir a la necesidad de reconceptuali-ar sino a decretar la muerte de la geopolítica. Ante el avance de las telecomunicaciones el espacio pareciera transmutarse en noción de tiempo. 7a el mercado no es el sitio o `pla-a` en el que convergen oferentes y demandantes sino los momentos en los que se contactan. 7a la guerra no es cuerpo a cuerpo, face to face, `pareciera que la velocidad le est+ ganando la carrera $or al espacio, pareciera el espacio ya $on no e)iste( el espacio es una testigos función del de la velocidad`. ello, como afirmaque Arturo #ru- `... el in entonces de la =uerra Fr!a, somos aparente in del negocio de la geopol!tica y del surgimiento de la nue(a preocupaci#n de los norteamericanos con los asuntos de la geoeconom!a. En eecto, sus expertos en seguridad nacional como 6lan Bonelson o Ed)ard 0utt)aC +an reorientado sus energ!as intelectuales, y se +an dedicado a escribir sobre la seguridad econ#mica de los Estados *nidos. En sus ensayos m/s recientes, estos autores +an destacado la Jamenaza comercial Aue, supuestamente, representan 1ap#n y 6lemania, los Aue, toda(!a +ace cinco aKos, eran sus aliados geopol!ticos en su ri(alidad con la antigua *ni#n So(i-ticaJ. I de la misma manera Aue, en d-cadas pasadas, estos mismos expertos en seguridad nacional (i(!an obsesionados por determinar el número de misiles, tanAues y a(iones militares Aue ormaban parte del arsenal del e%-rcito So(i-tico, +oy (i(en preocupados por comparar los !ndices de producti(idad de su uerza laboral, o el número de patentes Aue sus industrias registran cada aKo, o sus tasas de a+orro y de in(ersi#n, con las del 1ap#n y 6lemania. Si se Auiere, +an sustituido a los ri(ales, y la competencia militar, la +an sustituido con la competencia econ#mica. La velocidad de las acciones no sólo a devaluado la importancia del espacio territorial per se, sino que, adem+s, a impactado en la rapide- y alcance de las telecomunicaciones. $or ello, tal como lo afirma Tuathail y elby J...En un mundo de mo(imiento y (elocidad perpetua, con(ulsionado por la globalizaci#n, saturado por la inormaci#n, la geopol!tica parece decididamente anticuada y uera de lugar... ,...las tecnolog!as inorm/ticas son una estaca en el coraz#n de la geopol!tica...J. Así, asistimos en esta posmodernidad de los IU_ a eventos políticos que evidencian la superación de la noción de poder geopolítico que se sustentaba en el espacio territorial como fuente principal del mismo. Al respecto 8outledge e)amina el caso del e/"rcito insurgente 9apatista 09L41 en el sur de ")ico observando que "ste inició sus operaciones en enero de BIIJ de una manera simbólica, sirvi"ndose intensamente de los medios de información. Así, el 9L4 era un movimiento guerrillero diferente a los tradicionalmente conocidos puesto que buscó usar los medios globales de información como vector a trav"s d el cual avan-ar en su causa mediante la info?guerra m+s que mediante la contienda verdadera. La claridad que sobre las nuevas EGG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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estrategias de conflicto posee este movimiento es evidente, no es la conquista del espacio territorial su propósito, a la manera de la 8evolución #ubana, es m+s bien la conquista de los `espacios virtuales`] a trav"s de las telecomunicaciones. 7 bien que les ha resultado en su intento por gran/earse simpati-antes a nivel mundial. $or último, es necesario citar a Timothy LuR"s quien parece recoger los nuevos supuestos de la geopolítica posmoderna `...el cambio en el poder desde un mundo en que corrientes materiales han sido sustituidas( los lindes o las fronteras actuales son electrónicas y especialmente digitales en las comunicaciones del ciberespacio. ;sando numeroso. 4o encontramos en medio de un neologismo que postula el reempla-ó de las nociones tradicionales e la geopolítica por corrientes electrónicas, los +tomos así reempla-ados han hecho aOicos los linderos y]o fronteras políticas( la vida virtual reempla-a la vida verdadera. $ensar sobre `identidades políticas sustentadas`, como noción cultural, sustentada en el +tomo, se enfrenta al fracaso ante las contempor+neas aceleraciones e intercone)iones en la vida virtual del ciberespacio donde la geografía es un flu/o de l+ser con im+genes digitales...`
LA GLO$ALIZACION Y SU IN:LUENCIA POLÍTICA 0:er ane)o1 LOS ANTECEDENTES TALASOCRACIAS Y GEOCRACIAS% LA RAYA% LA AMITY LINE 0:erSegún onte-anti sobre TALASOCRACIA Y GEOCRACIA apoye&studios su poderío en $olítica'1 los mares o en la tierra. Los pueblos europeos por lo general tienen una fuerte vocación marítima @eocracias* 8usia y Alemania Talasocracias* 2nglaterra
LA AMITY LINE Línea convencional que separaba al mundo de lo /urídico del de la nada /urídica. Antes de trasponer esta línea se debían respetar esos conceptos, mas all+ de esa todo vale. Atacar a un buque era un acto de piratería, pero mas all+ de amity line se regia por la ley natural 0como decía obbes1. La amity line con mas o menos rea/ustes, rigió hasta principios de este siglo, fue principio cardinal de todas las potencias marítimas y que todas respetaron
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LOS GRANDES ACTORES Lenin% S"a!in% ;i"!e'% Roose/e!"% Cu'ci!!% De Gau!!e% Adenaue'% :'anco% De Gas+e'i% Nasse'% Ne'u% Ti"o% Mao% Eiseno^e'% u" hacerM 0BIUE1. Su proyecto para la revolución se basaba en la e)istencia de un partido sometido a una f"rrea disciplina, compuesto por revolucionarios preparados para actuar como `vanguardia del proletariado` y conducir de a las traba/adoras unadirigentes victoria frente al absolutismo. Su insistencia en la importancia la masas profesionalidad de alos revolucionarios dividió a los miembros del $artido 3brero Socialdemócrata 8uso 0$3S81, y en su 22 #ongreso 0BIUG1 las diferencias se hicieron m+s profundas. l grupo liderado por Lenin fue el que obtuvo la mayoría, de ahí el nombre de bolchevique 0_mayoría_ en ruso1, mientras que la oposición era conocida como sector menchevique 0_minoría_ en ruso1. 8egresó a 8usia tras la 8evolución de BIUQ, pero se vio obligado a abandonar nuevamente el país en BIU ante la misma falta de apoyo que acabó con la insurrección. Lenin y los mencheviques se acusaban mutuamente de ser responsables del fracaso de la revuelta. !ue en esta "poca cuando escribió su principal tratado filosófico titulado aterialismo y empirocriticismo 0BIUI1. #uando estalló la 2 @uerra undial en BIBJ, Lenin se opuso a la intervención de 8usia en el conflicto alegando que supondría una lucha fratricida entre los obreros de toda uropa en beneficio de la burguesía y alentó a los socialistas a `transformar la guerra imperialista unacapitalismo guerra civil`. )puso sistemati-ó la concepción mar)ista la guerra enque l imperialismo, fase superiorendel 0BIB1, enydonde defendía que únicamente unaderevolución destruyera al capitalismo podría proporcionar una pa- duradera. La 8evolución 8usa de mar-o de BIB 0febrero según el calendario /uliano1 que derrocó al r"gimen -arista fue un acontecimiento que no había previsto, pero consiguió introducirse en el país en un tren procedente de Alemania. Su espectacular llegada a $etrogrado 0el nombre con el que fue rebauti-ada San $etersburgo1 se produ/o un mes despu"s de que los obreros y soldados hubieran derribado al -ar. Los bolcheviques de $etrogrado, entre los que se encontraba 2ósiv Stalin, estaban de acuerdo en que los representantes del /"rcito y de los soviets 0/untas1 de traba/adores respetaran al @obierno $rovisional que se había establecido, aunque Lenin recha-ó esta línea de actuación. n las llamadas Tesis de abril alegó que sólo los soviets podían satisfacer las esperan-as, aspiraciones y necesidades de los traba/adores y el campesinado. l #ongreso del partido bolchevique aceptó el programa de Lenin ba/o el lema `todo el poder para los soviets`, considerando la revolución de mar-o como la fase burguesa que había de preceder a la inapla-able revolución proletaria. espu"s de un fallido levantamiento de los traba/adores en /ulio de BIB, Lenin pasó en !inlandia los meses de agosto y septiembre ocult+ndose del @obierno $rovisional. urante ese tiempo plasmó su concepción del aut"ntico gobierno socialista en el ensayo l stado y la revolución, su aportación m+s importante a la teoría mar)ista, en el que abogaba por la necesidad de la `dictadura del proletariado` como elemento de superación del stado basado en la dominación de unas clases por otras. Asimismo, solicitó en repetidas ocasiones al #omit" #entral del partido que promoviera una rebelión armada en la capital. !inalmente su plan fue aprobado y puesto en pr+ctica el de noviembre 0el EQ de octubre según el calendario /uliano1. Lenin fue elegido presidente del #onse/o de #omisarios del $ueblo 0/efe de gobierno1. 4o se nacionali-aron las empresas privadas, a e)cepción de los bancos, y Lenin ideó un programa para el establecimiento del socialismo y evitó la apariencia de un r"gimen de partido único mediante la inclusión del $artido Socialista 8evolucionario en su gobierno. l r"gimen sovi"tico tuvo que pagar el alto precio de una guerra civil 0BIBK?BIEB1 provocada por quienes consideraban amena-ados los privilegios que tenían durante el r"gimen -arista, que contaban con el apoyo de potencias e)tran/eras. @racias a la labor del /"rcito 8o/o, EGQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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creado y organi-ado por Liev TrotsRi, el r"gimen sovi"tico salió triunfante de este enfrentamiento. La primera de las tres apople/ías que sufrió Lenin en mayo de BIEE le de/ó incapacitado para cumplir con las obligaciones de su cargo. 4unca volvió a desempeOar un papel activo en el gobierno o en el partido. Se había recuperado parcialmente a finales de BIEE, pero sufrió un segundo ataque en mar-o de BIEG en el que perdió el habla. urió el EB de enero de BIEJ en la localidad de @orRi.
9OSI: STALIN #1B1J6& 4ació en el pueblo de @ori, en @eorgia, el EB de diciembre de BKI en el seno de una familia de humildes agricultores.Se crió en la m+s absoluta miseria y con un padre alcoholico que practicaba bo)eo golpeando a su mu/er y a su hi/o.Siendo un niOo =osif ya demostraba tener car+cter y una ve- le lan-ó a su padre un cuchillo de cocina que por poco lo mata.$oco despu"s el padre de Stalin abandona el hogar para ir a traba/ar a una f+brica de -apatos pero lo que ganaba se lo bebía hasta que en una pelea de borrachos recibió una puOalada mortal.ientras tanto la madre de Stalin se hacía cargo de la crian-a de su hi/o a puro pulmón y con una pequeOa m+quina de coser logró mantenerlo en la me/or escuela del lugar.l niOo =osif pasó por todas las enfermedades e incluso la viruela que le de/aría secuelas en el cuerpo por el resto de su vida, pero se salvó de milagro y terminó siendo un muchacho sano y robusto al punto que se autobauti-ó con el nombre de Stalin0acero1.n la escuela =osif se destacó por su memoria, inteligencia y prestancia atl"tica y su madre entusiasmada por las virtudes del muchacho lo inscribe en el seminario teológico de Tiflis donde permaneció cinco aOos hastadeque lo echaron.l futuro hombre que cerraríaStalin todasyalasparticipaba iglesias deen 8usia ciertamente no podía tener vocación sacerdote.stando todavía en el seminario, reuniones clandestinas de tendencias nacionalistas con el pseudónimo de Foba.Leía a ar) y a ngels y parece ser que ya entonces era buen generador de intrigas porque lo terminaban echando de los grupos clandestinos.n BIUE lo obligan a abandonar Tiflis y se dirige a 5atum, en el ar 4egro.Allí continúa sus actividades de agitador, conoce la c+rcel y termina confinado en Siberia.stando en la celda, leía los articulos de Lenin publicados en el diario clandestino `L_2nsRra` absorviendo las ideas bolcheviques.Sorpresivamente lo liberan de su prisión en Siberia y los amigos comien-an a sospechar de "l pensando que fuera un espía de la policía secreta.$ocas semanas despu"s de su liberación ya formaba parte de la facción bolchevique0mayoría1 cuyo /efe era Lenin.eses despu"s participa como delegado en la conferencia nacional del partido bolchevique en !inlandia. Aquí se encuentra por primera ve- con Lenin marcando un rumbo definido para su carrera política. A la muerte de Lenin le sucede en el poder transformando a 8usiavengan-as en la segunda potenciaespu"s industrial mundo pero a costeendeBIEJ, millones de víctimas producto de sus purgas, y guerras. deldeldecimoquinto congreso del partido en BIE, asume el poder total en la ;nión Sovi"tica iniciando el proceso de industriali-ación acelerada y la colectivi-ación for-ada. Stalin permaneció en el poder durante casi treinta aOos con el apoyo de la policía, el e/"rcito y gran parte de la sociedad. Al igual que itler, Stalin aprovechó su posición de poder para saldar vie/as cuentas personales y a trav"s de la policía secreta mandó asesinar a todos aquellos individuos que alguna ve- lo per/udicaron. #omo Stalin era un ser cínico go-aba haciendo sufrir a sus víctimas de las m+s variadas formas. Su t"cnica predilecta era secuestrar o asesinar a los familiares de su víctima de turno logrando que los condenados se arrastraran a sus pies suplicando clemencia por sus seres queridos. uchos funcionarios e incluso generales del e/"rcito debieron reba/arse para obtener el perdón del dictador. Los m+s afortunados, despu"s de pasar las peores humillaciones eran perdonados, los dem+s eran e/ecutados o confinados a Siberia. Stalin demostró a lo largo de su vida un absoluto desinter"s por sus seres queridos. A sus hi/os no les hi-o faltar nada material pero los ignoraba y no los quería ver.A su anciana madre, que murió cuando Stalin tenía ya m+s de U aOos, la debe haber visto un par de veces en veinte aOos.7 si hubo una madre que dió todo por criar a su hi/o esa persona fue la madre de Stalin.$ero a Stalin no le interesaban los afectos terrenales sino el poder decidir el destino de las personas.#laro que tambi"n daba el e/emplo desde sus costumbres de vida de estilo espartano, su desapego por lo material, sus ropas sencillas y una valentía personal encomiable.#uando los alemanes estaban a las muertas de oscú, Stalin no abandonó la capital y permaneció hasta las últimas consecuencias.#uando su hi/o cayó en manos de los alemanes "l se negó a negociarlo por la vida de un general alem+n.!ue tan cínico como austero, tan criminal como honesto, tan d"spota como traba/ador 0practicamente vivía en el Fremlin1.Su aspecto personal no era el me/or, con la cara marcada por la viruela, un bra-o en/unto y los dedos de los pies unidos. #arecía del carisma de un ussolini o de un itler pero su pueblo lo quería porque simboli-aba el orden y la disciplina.@racias a "l un país medieval y agrícola se transformó en la segunda potencia industrial del mundo casi a la par de los stados ;nidos.Al t"rmino de la guerra, en 7alta se mostró habilísimo y aprovechandose de EG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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un #hurchill cansado y de un 8oosvelt moribundo se quedó con la me/or porción de la torta.Toda uropa 3riental estaba ba/o su influencia y en su país adquirió la estatura de prócer en vida.urió en febrero de BIQG a los J aOos de edad, probablemente envenenado.
;ITLER $olítico y dictador alem+n de origen austriaco. 4ació el EU de abril de BKKI en 5raunau am 2nn 0Austria1. i/o de Alois itler, un funcionario de aduanas aficionado al alcohol y de la campesina Flara itler, por qui"n su hi/o sintió toda su vida una gran devoción. !ue un estudiante mediocre que no llegó a finali-ar la enseOan-a secundaria. Solicitó el ingreso en la Academia de 5ellas Artes de :iena, pero no fue admitido por carecer de talento. $ermaneció en esa ciudad hasta BIBG, donde vivió gracias a una pensión de orfandad, y m+s tarde comen-ó a obtener algunos ingresos de los cuadros que pintaba. n la 2 @uerra undial se alistó como voluntario en el /"rcito b+varo. emostró ser un soldado entregado y valiente, aunque la m+s alta graduación que consiguió fue la de cabo, debido a que sus superiores consideraban que carecía de dotes de mando. Tras la derrota de Alemania en BIBK, regresó a unich y permaneció en el /"rcito hasta BIEU. !ue nombrado oficial de instrucción y se le asignó la tarea de inmuni-ar a los soldados a su cargo contra las ideas pacifistas y democr+ticas. Se unió al $artido 3brero Alem+n, de signo nacionalista, en septiembre de BIBI, y en abril de BIEU le dedicaba ya todo su tiempo. n esa "poca, había sido rebauti-ado como $artido 4acionalsocialista Alem+n del Traba/o 0conocido abreviadamente como supartido na-i1 y itler elegido por en laBIEB su presidente 0!Hhrer1 con poderes dictatoriales. ifundió doctrina de odio racial fue y desprecio democracia en los numerosos mítines que organi-ó y, mientras tanto, las organi-aciones paramilitares del partido aterrori-aban a sus enemigos políticos. 4o tardó en convertirse en una figura clave de la política de 5aviera gracias a la colaboración de oficiales de alta graduación y empresarios adinerados. n noviembre de BIEG, en un momento de caos político y económico, encabe-ó una rebelión 0putsch1 en unich contra la 8epública de Deimar, en la cual se autoproclamó canciller de un nuevo r"gimen autoritario. 4o obstante, el conocido como putsch de unich fracasó por falta de apoyo militar. !ue sentenciado a cinco aOos de prisión como líder del intento de golpe de stado, y dedicó los ocho meses de condena que cumplió a redactar su autobiografía* ein Fampf 0i lucha1. !ue liberado como consecuencia de una amnistía general en diciembre de BIEJ. urante la crisis económica de BIEI, muchos alemanes aceptaron su teoría que la e)plicaba como una conspiración de /udíos y comunistas. #onsiguió de millones ciudadanos prometiendo reconstruir fuerte,pasó creardem+s puestos de atraer traba/oely voto devolver la gloriadenacional. La representación del partido una na-iAlemania en el 8eichstag BE diputados en BIEK a BU en BIGU. l partido continuó creciendo durante los dos aOos siguientes aprovechando la situación creada por el aumento del desempleo, el temor al comunismo y la falta de decisión de sus rivales políticos. #uando itler fue nombrado canciller en enero de BIGG, los grandes empresarios esperaban poder controlarle con facilidad. $ese a lo previsto por el poder económico, una ve- que accedió a la /efatura del gobierno, no tardó en autoproclamarse dictador de la nación, acumulando la presidencia del 8eich y de la cancillería con el título de 8eichsfHhrer. iles de ciudadanos contrarios al partido na-i fueron enviados a campos de concentración y se eliminó cualquier asomo de oposición. Su mayoría parlamentaria le permitió aprobar una ley que transfería al partido na-i el control de la burocracia y del sistema /udicial, reempla-aba los sindicatos por un !rente del Traba/o alem+n dirigido tambi"n por los na-is y prohibía todos los partidos políticos e)cepto el 4acionalsocialista. Las autoridades na-is tomaron el control de la economía, los medios de comunicación y todas las actividades culturales, haciendo depender los puestos de traba/o de la lealtad a su ideología. #ontaba con su policía secreta, la @estapo, y con las c+rceles y campos de concentración para intimidar a sus oponentes, aunque la mayoría de los alemanes le apoyaban con entusiasmo. l avance de la industria armamentística acabó con el desempleo, los traba/adores se vieron atraídos por un ambicioso programa de ocio y los ")itos alcan-ados en política e)terior impresionaron a la nación. e este modo, consiguió moldear al pueblo alem+n hasta convertirle en la herramienta fle)ible que necesitaba para establecer el dominio de Alemania sobre uropa y otras partes del mundo. 8idiculi-ó el concepto de igualdad entre los seres humanos y reivindicó la superioridad racial de los alemanes. $uesto que se consideraban miembros de una ra-a superior, creían tener derecho a dominar a todas las naciones a las que habían sometido. 2nició el rearme de Alemania en BIGQ 0en contra de lo acordado en el Tratado de :ersalles que había puesto fin a la 2 @uerra undial en lo referente a la derrotada Alemania1, envió tropas a la región desmilitari-ada de 8enania en BIG, y ane)ionó Austria y los Sudetes 0Sudeten1( de #hecoslovaquia en BIGK. l resto del territorio checoslovaco quedó ba/o control alem+n en mar-o de BIGI. Tambi"n acudió en ayuda de las tropas rebeldes de EG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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la @uerra #ivil espaOola 0BIG?BIGI1, encabe-adas por !rancisco !ranco. 4inguno de los líderes de otros países se opusieron a estas acciones, desconcertados ante el temor de que se produ/era una nueva guerra. !irmó el pacto de neutralidad @ermano?sovi"tico con la promesa de que cedería a la ;nión de 8epúblicas Socialistas Sovi"ticas 0;8SS1 una parte del territorio de $olonia cuando esta nación fuera derrotada, para lo cual la atacó en septiembre de BIGI. Los polacos fueron sometidos con rapide- y sus aliados, los brit+nicos y los franceses, que habían declarado la guerra a Alemania, no pudieron hacer nada para ayudarles. Las fuer-as de itler invadieron inamarca y 4oruega en la primavera de BIJU y, pocas semanas despu"s, vencieron a las tropas de los $aíses 5a/os, 5"lgica y !rancia. La derrota de @ran 5retaOa pudo evitarse gracias a la intervención de las !uer-as A"reas 8eales 08A!1, que recha-aron a la LuftPaffe 0fuer-as a"reas alemanas1. :olvió su atención hacia la ;nión Sovi"tica. Su primer paso fue conquistar la península 5alc+nica para proteger este flanco. La invasión de la ;8SS, que comen-ó en /unio de BIJB, no tardó en llevar a los e/"rcitos alemanes a las puertas de oscú pero los rusos les obligaron a retroceder en diciembre, precisamente cuando stados ;nidos decidió intervenir en el conflicto. A medida que transcurría el tiempo, la derrota se hacía m+s inevitable, pero continuaba neg+ndose a capitular ante la creencia de que Alemania no merecía sobrevivir por no haber conseguido cumplir su misión. $or otro lado, el plan destinado a e)terminar a los /udíos seguía su marcha durante todo este periodo, y los innumerables trenes que transportaban a los millones de prisioneros a los campos de concentración representaban una lacra para el esfuer-o económico de la guerra. n /ulio de BIJJ, un grupo de oficiales organi-ó una conspiración para asesinarlo y poner fin a la contienda, pero el plan fracasó. de/ando decon sí alauna invadida derrotada, itler se suicidó en búnRercon de 5erlín el!inalmente, GU de abril de BIJQ, tras /unto queAlemania había sido duranteylargo tiempo su compaOera, vasu5raun, la que había contraído matrimonio el día anterior.
ROOSE8ELT #on el asesinato de $residente cFinley, Theodore 8oosevelt, con apenas JG aOos, se convirtió en el $residente m+s /oven de la historia de la nación. l tra/o un nuevo entusiasmo y poder a la $residencia, mientras vigorosamente dirigía al #ongreso y al público americano hacia reformas progresivas y una política e)tran/era fuerte. #onsideró el punto de vista de que el $residente, como `administrador de la gente`, debe tomar cualquier acción necesaria para el inter"s público a menos que e)presamente sea prohibida por ley o por la #onstitución. `4o usurp" el poder`, escribió, `sino que ensanch" grandemente el uso del poder e/ecutivo`. La /uventud diferenció cortantemente de la de los $residentes de cabaOa. 4ació 7orR se en BKQK dentro de del8oosevelt seno de una familia rica, pero "l tambi"n luchó ??contra las enfermedades ?? yen en4eP su triunfo convirtió en un abogado de vida vigorosa. n BKKJ su primera esposa, Alice Lee 8oosevelt, y su madre murieron el mismo día. 8oosevelt pasó mucho de los dos aOos pró)imos en su rancho en las Tierras alas del territorio de aRota. Allí dominó su dolor mientras vivió en las colinas, conduciendo los ganados, ca-ando grandemente ??incluso capturó un fora/ido. n una visita a Londres, "l se casó con dith #aroP en iciembre de BKK urante la guerra ispano?Americana, 8oosevelt fu" Teniente #oronel del 8egimiento 8ough 8yder, el cual dirigió en una reyerta en la batalla de San =uan. !ue uno de los h"roes m+s visibles de la guerra. 5oss Tom $latt, necesitando a un h"roe llamar la atención le/os de los esc+ndalos en el estado de 4ueva 7orR, aceptó a 8oosevelt como candidato republicano a @obernador en BKIK. 8oosevelt ganó y sirvió con distinción. #omo $residente, 8oosevelt sostuvo el ideal que el gobierno debe ser el gran +rbitro de las fuer-as económicas conflictivas de la nación, especialmente entre capital y de traba/o, garanti-ando la /usticia a cada uno y sin dispensar favores a ningunos. 8oosevelt emergió espectacularmente como `ca-a confian-a` for-ando la disolución de la gran combinación del ferrocarril en el noroeste. 3tros asuntos anticompetitivos ba/o el Acta de Sherman siguieron. 8oosevelt dirigió los stados ;nidos m+s activamente en política mundial. l gustaba de frasear un proverbio favorito, `hable suavemente y cargue una vara grande`. nterado de la necesidad estrat"gica de un ata/o entre el el Atl+ntico y el $acífico, 8oosevelt aseguró la construcción del #anal de $anam+. Su corolario a la octrina de onroe previno el establecimiento de bases e)tran/eras en el #aribe y derogó el derecho terrenal de la intervención en Am"rica Latina de los stados ;nidos. @anó el premio 4óbel de la pa- por mediar en la guerra de 8uso?=aponesa, alcan-ó un Acuerdo de #aballero sobre la inmigración con =apón, y envió la @ran !lota 5lanca en un via/e de buena voluntad por mundo. Algunas de los logros m+s eficaces de Theodore 8oosevelt fueron en la conservación. l aOadió enormemente a los bosques nacionales en las tierras del oeste, reservadas para el uso público, y fomentó grandes proyectos de irrigación. stuvo en una encruci/ada sin fin en grandes y pequeOos asuntos, las EGK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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audiencias emocionadas con su vo- aguda y puOo retumbante al golpear. `La vida del esfuer-o vigoroso`, era una necesidad para aquellos alrededor de "l, mientras "l reto-aba con sus cinco pequeOos hi/os y dirigió a emba/adores en al-adas a trav"s de parque 8ocR #reeR en Dashington, .#. e/ando la presidencia en BIUI, 8oosevelt fue en un safari africano, despu"s entró nuevamente en la política. n BIBE "l se postuló para $residente en un boleto progresivo. l le comentó una ve- a los reporteros que se sentía que podía tanto como un alce toro, el nombre de su nuevo partido. ientras hacía campaOa en ilPauRee, un fan+tico lo tiroteó en el pecho. 8oosevelt pronto se recuperó, pero sus palabras en aquel momento pudieron haber sido aplicadas al momento de su muerte en BIBI* `4ingún hombre ha tenido una vida m+s feli- que la que yo he tenido( una vida m+s feli- en todo` 8ida 2 O-'a 4acido en 4ueva 7orR en BKQK, procede de una familia de origen holand"s que alcan-ó gran fortuna. 8ecibe educación universitaria en arvard, traba/ando tras graduarse en 4ueva 7orR, en la administración de la ciudad. Tomó parte en la guerra de independencia cubana, que enfrentó a stados ;nidos con spaOa. Tras ingresar en política, fue vicepresidente de cFinley en BIUB. A la muerte de "ste en atentado, le sucede en la presidencia. 5a/o su mandato, la e)pansión de los stados ;nidos llega a un punto culminante. l progreso e)perimentado por el país desde finales del siglo <2< le permite situarse a la cabe-a del resto de naciones, empe-ando a intervenir en asuntos fuera de sus fronteras. Así, se enfrenta a #olombia por el control del canal de $anam+, imponiendo tras su intervención la conversión de $anam+ en un país independiente para obtener así el dominio sobre el canal, considerado un punto estrat"gico en la política e)pansiva norteamericana. este ;nidos sentido,est+ lleva aun m+s para all+ intervenir la doctrinaenonroe al lugar promover desde lo la presidencia la teoría de que n stados legitimado cualquier del mundo, que sin duda su potencial le permite, y especialmente en Am"rica, que considera un territorio natural de e)pansión estadounidense. A esta política "l mismo la designa como `big sticR`, es decir, capacidad de golpeo o mano dura. La fundamentación de dicha teoría la halla en la inestabilidad de los países suramericanos, hacia los que desarrollar+ una política paternalista y sin contemplaciones. n política interna, combate legalmente a los grandes grupos empresariales 0#arnegie, 5ell, 8ocRefeller, etc.1 surgidos del proceso de industriali-ación, cuyo volumen de negocio y capacidad de influencia, no sólo política sino económica, es gigantesco. 2ntentó promover desde su cargo una política progresista, con el ob/etivo de profundi-ar en el sistema democr+tico y limar las profundas desigualdades económicas y sociales e)istentes entre la población. $or su mediación en la guerra ruso?/aponesa recibió el premio 4óbel en BIU. n BIBE, presentado a la reelección, resultó derrotado, maniobrando a favor de designación como sucesor enenero el cargo al dividir entre "l y Taft, >i!sonen candidato republicano, loslavotos recibidos.de!alleció 3ystersu5ay, el de de BIBI.
EGI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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C;URC;ILL $olítico ingl"s l espíritu de resistencia, es lo que ha enseOado al hombre a ponerse en pie y asumir una posición erguida, en lugar de andar a cuatro patas.Dinston #hurchill. 4ació el GU de noviembre de BKJ en el 5lenheim $alace de St AndreP_s 2nglaterra. Su madre, Lady 8andolph #hurchill, resbaló y cayó mientras paseaba durante una montería. ;nos días m+s tarde, rompió aguas a bordo de una calesa tirada por un poni y sobre un terreno abrupto. Según otra versión, Lady 8andolph, hi/a de un financiero neoyorquino, entusiasta de las carreras de caballos, dio a lu- a un ensangrentado Dinston en una de las habitaciones menores del palacio, tras una gala de baile en su gran biblioteca. ;nido por la-os sanguíneos con lo m+s granado de la noble-a inglesa. $or parte de su padre, descendía directamente de =ohn #hurchill, primer duque de arlborough, el h"roe de las guerras contra Luis <2: de !rancia. Su padre Lord 8andolph, fue /ugador y bebedor, se tiene casi la certe-a de que contra/o la sífilis lo que le condu/o a una par+lisis corporal que acabó con su vida a la edad de J aOos. !ue enviado al e)clusivo internado de arroP donde mostró una buena aptitud para el idioma, pero no se le percibió como a un gran intelectual. Al tercer intento consigue ingresar en la 8eal academia militar de Sandhurst. n BKIQ, aOo del fallecimiento de su padre, se incorpora al J[ de húsares, unregimiento de caballería de elite para los hi/os de la noble-a. #on la misión de informar sobre la guerra de independencia cubana contra spaOa para el periódico londinense The aily @raphic, Dinston emprendió rumbo hacia 4ueva 7orR y de ahí a La abana. n BKI, acompaOó a su regimiento a la 2ndia como periodista durante un levantamiento indígena en la frontera del noroeste. l libro donde narra suene)periencia, la !uer-a alaRand se convirtió unBKII tremendo ")ito popular la etrópoliLay historia le lan-ó de a una carrera)pedicionaria como autor quededuraría el resto de su vida.enn tomó parte en la @uerra bóer convirti"ndose en h"roe nacional al conseguir escapar tras haber sido capturado. n BIUU regresó a 2nglaterra y se lan-ó a la vida política. A la edad de EQ aOos fue elegido, por primera ve-,comomiembro parlamentario del partido conservador. urante su vida sirvió ba/o seis soberanos y llegaría a convertirse en uno de los políticos m+s grandes de todos los tiempos. n BIUJ, se pasó al $artido Liberal. n BIUK le eligieron ministro de #omercio del gabinete liberal de erbert enry Asquith. n la 2 @uerra undial su papel fue muy pol"mico debido a los problemas en la Armada y su apoyo a la tr+gica campaOa de @allípoli, por lo que se vió obligado a presentar su dimisión del Almiranta-go. $osteriormente decidió unirse al gobierno de coalición de Lloyd @eorge 0BIB?BIEE1. n BIEE se vió obligado a abandonar el parlamento debido al fracaso del partido liberal, regresando en BIEJ como ministro de acienda del gabinete conservador de 5aldPin sin traba/ar en el gobierno, BU de días mayo le ofrecieron suceder a0BIEJ?BIEI1. #hamberlain Tras comovarios primeraOos ministro. n el transcurso de los el difíciles dede la BIJU 22 @uerra undial, luchó por conseguir ayuda militar y apoyo moral de stados ;nidos. #uando la ;nión Sovi"tica y stados ;nidos entraron en la guerra en BIJB, formó la `@ran Alian-a`. n BIJQ era un persona/e admirado en todo el mundo. $or lo que debió hacer caso omiso de las demandas populares de reforma social durante la posguerra, lo que le llevó a ser derrotado por el $artido Laborista en las elecciones de BIJQ. n BIQB volvió a ser primer ministro. n BIQQ dimitió debido entre otras cosas a sus problemas de salud. !alleció l EJ de enero de BIQ cuando contaba noventa aOos. ntre sus obras m+s famosas se encuentran La 22 @uerra undial 0 volúmenes, BIJK?BIQG1, istoria de los pueblos de habla inglesa 0J volúmenes, BIQ?BIQK1 y sus emorias 0 volúmenes, BIJK?BIQJ1. n BIQG recibió el $remio 4obel de Literatura y se le concedió el título de sir.
DE GAULLE $olítico y militar franc"s 4ació el EE de noviembre de BKIU en Lille 0!rancia1. 8ecibió su formación en la Academia ilitar de Saint?#yr. n el trancurso de la 2 @uerra undial sirvió en :erdún. Le hirieron tres veces y en BIB fue capturado por los alemanes. #uando la guerra finali-ó, fue ayudante de campo del mariscal enri $"tain. Al inició la 22 @uerra undial fue nombrado general de brigada. Tras la invasión de !rancia por los alemanes se e)ilió en Londres, donde anunció la formación de un comit" nacional franc"s en el e)ilio. n BIJE este comit" fue oficialmente reconocido por los gobiernos aliados y por líderes de la resistencia en !rancia. andó las tropas francesas que luchaban con los e/"rcitos aliados así como las que participaban en la resistencia en la !rancia ocupada por los alemanes. Sus fuer-as atacaron en septiembre de BIJU a aRar sin ")ito, por lo que se unieron a las fuer-as inglesas de Siria 0BIJB1 y tomaron el control de adagascar 0BIJE1. n /unio de BIJG reunió el #omit" franc"s de Liberación 4acional en Argel, capital de la colonia francesa de Argelia, como copresidente /unto al general enri @iraud. Tras maniobrar para apartar a @iraud del #omit", en BIJG, se convirtió en presidente e)clusivo de "ste, que trasladó su cuartel general de Argelia a Londres en mayo de EJU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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BIJJ y a $arís en agosto de BIJJ, tras la liberación de !rancia por los aliados. ;n mes despu"s, el gobierno estadounidense reconoció al #omit" como gobierno de facto de !rancia. !ue elegido por la Asamblea #onstituyente de forma un+nime presidente del gobierno provisional en noviembre de BIJQ. A los dos meses dimitió( sus propuestas de aumentar los poderes del presidente se encontraron con la hostilidad del pueblo y de la Asamblea. n BIJ organi-ó un nuevo movimiento político, la 8assemblement du $euple !ran^ais 0Agrupación del $ueblo !ranc"s, 8$!1. 5a/o su lidera-go, el 8$! traba/ó para fortalecer el gobierno central, equilibrar el presupuesto, fomentar la empresa privada y eliminar los controles estatales sobre la vida económica de !rancia. Sin embargo, hacia BIQG, la fuer-a del movimiento había disminuido tanto que lo recha-ó y se retiró. n mayo de BIQK en !rancia se veía la amena-a del principio de guerra civil por la cuestión de la independencia de Argelia. l presidente 8en" #oty requirió su presencia para que constituyera un nuevo gobierno. Le fue concedido por medio de La Asamblea 4acional el poder de gobernar durante seis meses a trav"s de un decreto, y de supervisar la redacción de una nueva constitución. La nueva carta, que confería muchos poderes al poder e/ecutivo, fue aprobada mayoritariamente por los votantes franceses. n diciembre fue elegido presidente de la reci"n creada : 8epública. Tomó posesión de su cargo el K de enero de BIQI. urante su primera legislatura reali-ó reformas económicas, industriales y gubernamentales, negoció la independencia argelina y condu/o a !rancia a la #omunidad conómica uropea. Adem+s estuvo a favor de un programa nuclear unilateral para !rancia, reali-ando pruebas nucleares en BIU. Le nombraron presidente nuevamente en BIQ y tuvo que afrontar en mayo de BIK la mayor crisis desde su regreso al poder, cuando los estudiantes y los sumieronaumentaron al país en una crisis con tintes su revolucionarios. Triunfó y en las elecciones del traba/adores mes siguienteeny huelga sus partidarios considerablemente mayoría en la Asamblea 4acional. imitió de la presidencia tras ser derrotado en un refer"ndum nacional sobre la reorgani-ación regional y del Senado en abril de BII. !alleció el I de noviembre de BIU.
EJB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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ADENAUER $rimer canciller federal 4ació el Q de enero de BK, en #olonia. Asistió a las universidades de !riburgo, unich y 5onn. esde BIB hasta BIGG e/erció el cargo de alcalde de #olonia y procurador imperial. iembro del $artido #atólico del #entro, se opuso al na-ismo, y cuando Adolf itler llegó al poder en BIGG se le e)cluyó de su cargo y se le obligó a retirarse. n BIJJ, fue enviado a un campo de concentración pero cuando los aliados invadieron Alemania le liberaron. n BIJQ participó en la fundación de la ;nión emócrata #ristiana 0#;1 y fue presidente del nuevo partido en la -ona de ocupación brit+nica. n BIJI se fundó la 8epública !ederal de Alemania, momento en el que Adenauer se convirtió en su primer canciller. urante los siguientes catorce aOos encabe-ó una coalición compuesta por la #;, la ;nión Social #ristiana 5+vara y los emócratas Libres. esde BIQB hasta BIQQ fue ministro de )teriores de la 8epública !ederal de Alemania. Su principal ob/etivo era convertir a la 8epública !ederal de Alemania un baluarte occidental para contener la e)pansión sovi"tica en uropa. !omentó relaciones estrechas con stados ;nidos y la reconciliación con !rancia. n BIQQ la 8epública !ederal se unió a la 3rgani-ación del Tratado del Atl+ntico 4orte 03TA41 y fue reconocida como stado independiente. 5a/o su mandato, la 8epública !ederal de Alemania tambi"n fue uno de los miembros fundadores de la #omunidad conómica uropea o ercado #omún 0actualmente la ;nión uropea1. n BIG se firmó el Tratado de Amistad !ranco?alem+n que acababa con cien aOos de rivalidad con !rancia.imitió de su cargo a los K aOos. !alleció en 8hndorf, el BI de abril de BI.
:RANCO ilitar y político espaOol, /efe del stado 0BIG?BIQ1. 4ació el J de diciembre de BKIE en la calle aría de l !errol 0La #oruOa1. Segundo hi/o de una familia de marinos. $asó una infancia poco feli-. l padre abandona el hogar y es su madre quien se encarga de su educación. !ue un niOo de aspecto meticuloso, obstinado, astuto y prudente. n el aOo BIU ingresó en la Academia ilitar de Toledo donde recibió el grado de segundo teniente de 2nfantería tres aOos despu"s. Se inició su carrera militar en el /"rcito de Yfrica, donde cosechó m"ritos y ascensos por acciones de guerra. n BIEG se casó con #armen $olo, perteneciente a la alta sociedad asturiana y regresó a Yfrica para mandar la primera bandera del Tercio/oven )tran/ero. Ascendió a general convirti"ndose en el general m+s de de brigada en BIE,uropa. irector desde BIEK de la Academia @eneral ilitar de 9arago-a, hasta que en BIGB anuel A-aOa, ministro de la @uerra en el gobierno provisional republicano, decretó el cierre de dicha institución castrense. 2ntervino en la represión de la insurrección revolucionaria en Asturias 0octubre de BIGJ1. n BIGQ asumió la /efatura del stado ayor. n BIG fue destinado a la comandancia general de #anarias. esde este puesto intervino en el levantamiento militar contra el gobierno republicano, iniciado el B de /ulio en arruecos, llegó a Tetu+n el BI de /ulio y tomó el mando del /"rcito de Yfrica. l EU de /ulio moría en accidente de aviación el general =os" San/ur/o, quien debía dirigir el pronunciamiento militar. La =unta de efensa 4acional constituida el EJ de /ulio en 5urgos por los militares sublevados distribuyó el mando del /"rcito rebelde del 4orte y del Sur entre los generales milio ola y !rancisco !ranco. l EI de septiembre de BIG fue nombrado generalísimo de las fuer-as militares sublevadas y, el B de octubre, /efe del stado. l fallecimiento en accidente de aviación del general ola 0/unio BIG1 le liberó de un posible competidor. 3tro tanto sucedió al ser asesinado en la c+rcel de Alicante 0noviembre BIG1 el fundador de !alange spaOola, =os" Antonio $rimo de 8ivera en noviembre de BIG. n efecto, el BI de abril de BIG era promulgado el ecreto de ;nificación que unía a !alange con los tradicionalistas y ponía ba/o la /efatura del caudillo, título preferido por el general, a la !alange spaOola Tradicionalista y de las =untas de 3fensiva 4acional?Sindicalista 0!T y de las =34S1. l GU de enero de BIGK, presidió el primer gobierno de su larga dictadura. esde que terminó la guerra el B de abril de BIGI y hasta su muerte 0EU de noviembre de BIQ1, monopoli-ó un r"gimen que se confunde con su titular* el franquismo. asta /unio de BIG, cuando por primera ve- cedió la /efatura del gobierno a su _mano derecha_, el almirante Luis #arrero 5lanco, !ranco fue al mismo tiempo /efe del stado, del @obierno y del /"rcito.
DE GASPERI $olítico italiano, presidente del #onse/o 0BIJQ?BIQG1 EJE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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4ació el G de abril de BKKB en $ieve Tesino, en el Tirol del sur. #ursó estudios en la ;niversidad de :iena. Traba/ó en el periódico 2l 4uovo Trentino en BIUQ donde posteriormente fue director. Apoyó el movimiento en favor de la reincorporación del Tirol del sur a 2talia. iembro del $arlamento austriaco desde BIBB hasta BIBK, resultó elegido para la #+mara de iputados italiana en BIEB, despu"s de que 2talia integrara en su territorio el Tirol del sur 0hoy Trentino?Alto Adigio1 según el tratado de pa- impuesto en BIBI a Austria despu"s de su derrota en la 2 @uerra undial. Se opuso a la dictadura de 5enito ussolini, por lo que fue encarcelado en BIE. Tras ser puesto en libertad en BIEI, traba/ó en la 5iblioteca del :aticano. iembro del movimiento de resistencia italiano durante la 22 @uerra undial, fue uno de los fundadores del partido de la emocracia #ristiana. 4ombrado ministro sin cartera en el gobierno italiano. 3cupó el cargo de ministro de Asuntos )teriores desde diciembre de BIJJ hasta diciembre de BIJQ, fecha en la que formó su propio gabinete.
NASSER stadista egipcio. 4ació el BQ de enero de BIBK en Asiut. Su padre fue cartero. #ursó estudios de enseOan-a secundaria de l #airo y posteriormente ingresa en la 8eal Academia ilitar, donde se graduó en BIGK. Allí y /unto a varios oficiales fundó una sociedad revolucionaria secreta, los 3ficiales Libres. Se con/uraron para e)pulsar de gipto a los brit+nicos y al rey. l EG de /ulio de BIQE dieron un golpe de stado y destronaron al rey !aruR. Se limitaron o se nacionali-aron los latifundios y se prohibieron los partidos opositores. n el+s aOo BIQG se abolióun la tratado monarquía y se proclamó unapuso 8epública deE partido único. n BIQJ fue primer ministro. tarde negoció con @ran 5retaOa que fin a los aOos de control brit+nico sobre gipto. n BIQ fue oficialmente elegido presidente. n la #onferencia de 5andung, celebrada en BIQQ surgió como una figura mundial. n BIQ @ran 5retaOa y stados ;nidos retiraron su ayuda económica al proyecto de la presa de Asu+n. 4asser nacionali-ó el canal de Sue-. La decisión precipitó la invasión de gipto por !rancia y @ran 5retaOa, aliados con 2srael. Sin embargo, los invasores, ba/o la presión e/ercida por stados ;nidos y la ;nión Sovi"tica, se retiraron. n BI atacó gipto y ocupó la península del Sinaí y el canal de Sue-, en la llamada guerra de los Seis ías. 4asser dimitió, pero se vio obligado a regresar al poder ante la aclamación popular interviniendo como mediador en varios conflictos +rabes. l EK de octubre de BIU murió de un ataque al cora-ón.
EJG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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NE;RU Líder nacionalista y estadista indio, primer /efe de gobierno de la 2ndia independiente 0BIJ?BIJ1. 4ació el BJ de noviembre de BKKI. Su padre fue un rico abogado brahm+n de #achemira. Se trasladó a 2nglaterra cuando contaba B aOos, para cursar estudios en la arroP School y en la ;niversidad de #ambridge. 8egresó en BIBE, para e/ercer la abogacía durante algún tiempo. n el aOo BIBI ingresó en el #ongreso 4acional 2ndio 0$artido del #ongreso1, principal organi-ación nacionalista de su país, dirigido por ohandas F. @andhi. 4o tardo en convertirse en líder del movimiento nacionalista. e BIEB y BIJQ fue detenido en nueve ocasiones por los brit+nicos a causa de sus actividades en favor de la independencia. $residente del $artido del #ongreso de BIEI hasta BIGB, cargo que ocupó en seis ocasiones m+s. Apoyó a @andhi hasta la muerte de "ste, ocurrida en BIJK, aunque no compartía su política de resistencia pasiva. esplegó un programa militante que implicaba la adopción de todas las medidas posibles, e)cepto la resistencia armada contra los brit+nicos. n el aOo BIJE fue el sustituto de @andhi como m+)imo dirigente del $artido del #ongreso. #uando los brit+nicos preparaban su retirada de la 2ndia, se le invitó a formar un gobierno interino para organi-ar la transición hacia la independencia. ;n aOo despu"s, luchó intentando evitar la partición de la 2ndia en dos estados, uno musulm+n y el otro hindú, aunque no pudo impedir que se fundara un stado musulm+n independiente* $aRist+n. n agosto de BIJ, fue elegido primer ministro. #ontinuó ocupando este cargo cuando la #onstitución de BIQU estableció un r"gimen republicano, democr+tico y federal y no lo abandonó hasta su muerte, ocurrida el E de mayo de BIJ, en 4ueva elhi. TITO $residente de 7ugoslavia . 4ació el de mayo de BKIE en Fumrovec, #roacia. !ue suboficial en el /"rcito austriaco durante la 2 @uerra undial. !ue hecho prisionero por los rusos. 5olchevique cuando estalló la 8evolución 8usa 0BIB1 regresó a #roacia y tomó parte en la fundación del $artido #omunista #roata. $ermaneció en prisión 0BIEK?BIGJ1. $osteriormente, cuando se encontraba en $arís, traba/ó en la organi-ación de las 5rigadas 2nternacionales que apoyaron a la 22 8epública espaOola durante la @uerra #ivil 0BIG?BIGI1. Tras el ataque de la Alemania na-i a 7ugoslavia y a la ;8SS en BIJB, creó un movimiento partisano para resistir a los alemanes y a sus aliados fascistas croatas. A finales de BIJQ los alemanes fueron derrotados y el país quedó reunificado ba/o control de su gobierno en el que estableció un r"gimen dictatorial de partido único. 2ntentó desligarse de la línea oficial comunista. l $artido #omunista yugoslavo fue e)pulsado de la Fominform en BIJK.$opular n BIQG, Tito logra, integrada mediante por unaServia, nueva slovenia, constitución, la creación la 8epúblicay Socialista !ederativa de 7ugoslavia 5osnia, #roacia,deersegovina ontenegro. n la d"cada de BIU Tito se unió a los líderes de países africanos y asi+ticos para promover el concepto de no?alineamiento. 8echa-ó las invasiones de ungría 0BIQ1, #hecoslovaquia 0BIK1 y Afganist+n 0BII1. !alleció el J de mayo de BIKU en L/ubl/ana tras una prolongada enfermedad. !ue enterrado en 5elgrado.
MAO $residente del $artido #omunista de #hina, fundador de la 8epública $opular #hina y su m+)imo dirigente desde BIJI. 4ació el E de diciembre de BKIG en Shaoshan, provincia de unan. i/o de un campesino, se graduó en la escuela de agisterio de #hangsha en BIBK. Sirvió en el /"rcito nacionalista en BIBB y BIBE durante la revolución contra el gobierno manchú de la dinastía >ing. Traba/ó como au)iliar de bibliotecas en la ;niversidad de $eRín. n #hangsha en BIEU fue director de una escuela de enseOan-a primaria. #olaboró en la fundación del $artido #omunista chino en Shanghai en el aOo BIEB, y en BIEG, cuando el $artido se alió con el $artido 4acionalista 0@uomindang1 contra los seOores de la guerra feudales, fue responsable de la organi-ación. A inicios de BIE, escribió la ncuesta sobre el movimiento campesino en unan, donde sostenía que el descontento del campesinado era la mayor fuer-a de #hina y merecía el apoyo de los comunistas chinos. !ue elegido primer presidente de la autoproclamada nueva 8epública Sovi"tica de #hina en BIGB. 2nició una moderada reforma agraria. Aliado con el antiguo seOor de la guerra 9hu e, se involucró en una nueva t+ctica de guerrillas que empu/ó a las tropas del @uomindang hacia las -onas rurales, donde fueron hostigadas por la milicia campesina y aniquiladas poco a poco por el /"rcito 8o/o. =iang =ieshi en BIGJ puso cerco a las bases comunistas. Tras romper el bloqueo, ao y el /"rcito 8o/o llevaron a cabo la Larga archa, de miles de Rilómetros hacia el noroeste, que finali-ó en Shaan)i, donde instalaron nuevos campamentos. Los /aponeses invadieron anchuria 0BIGB1 y el noreste del país 0BIGE1. ao, persuadió a sus EJJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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compaOeros para hacer frente a los /aponeses y en el aOo BIG =iang =ieshi, se alió con los comunistas. Los campesinos del norte de #hina se alistaron en gran número en el /"rcito 8o/o y en la milicia. urante este tiempo, su primera esposa cayó muerta por las balas de los nacionalistas. Se divorció de su segunda esposa y en BIGI se casó con la actri- Lan $ing, m+s conocida como =iang >ing 0#hiang #h_ing1, que despu"s de BIJ desempeOaría un papel cada ve- m+s importante en el $artido #omunista. l B de octubre de BIJI se proclamó oficialmente la 8epública $opular de #hina y ao fue elegido presidente. Siguió el modelo sovi"tico para la construcción de la sociedad socialista mediante la redistribución de la tierra, la creación de una industria pesada y el establecimiento de una burocracia centrali-ada. Sin embargo, desarrolló una alternativa comunista china que refle/aba la diferente demografía de su país, su propia e)periencia con los campesinos y su hostilidad hacia la burocracia. n BIQ inició la aplicación de su política mediante el denominado @ran Salto adelante, intentando sustituir el stado burocr+tico por un sistema celular de comunas locales autónomas. l @ran Salto fracasó a principios de la d"cada de BIU. 8etirado en BIQI como cabe-a visible del stado, los dirigentes comunistas retomaron la pr+ctica del socialismo de la uropa del ste. #ontraatacó y movili-ó a la /uventud a trav"s de la @uardia 8o/a durante la 8evolución #ultural proletaria 0BI?BII1, promovida para atacar a la clase dirigente comunista. #onocido a trav"s de su libro Los pensamientos del presidente ao 0popularmente el Libro ro/o1, fue venerado en #hina. !ue /efe supremo de #hina en BIU. !alleció el I de septiembre de BI en $eRín.
EISEN;O>ER #1B1K& ilitar y estadista norteamericano. 2nició sus estudios militares en la Academia de Dest $oint en BIBB y prestó luego servicio en $anam+ y !ilipinas. =efe de stado ayor del 2< #uerpo de /"rcito, en BIJE ascendió a general de división. esde Londres preparó el desembarco aliado en el norte de Africa. #omo comandante de las tropas aliadas en Yfrica dirigió las campaOas de Túne- y Sicilia. Llamado de nuevo a Londres, se le encomendó el mando de la operación 3verlord. Su ")ito le convirtió en uno de los generales m+s populares del momento. #omandante norteamericano en Alemania al terminar la guerra, fue ascendido al m+)imo rango militar de su país y nombrado /efe del stado ayor. n BIJK abandonó el servicio activo para convertirse en presidente de la ;niversidad de #olumbia. os aOos despu"s, Truman le encomendó el mando supremo de la 3TA4 en uropa. n /unio de BIQE abandonó el /"rcito para presentarse a las elecciones presidenciales como candidato del partido republicano, y poco despu"s se convirtió en el trig"simo cuarto presidente de losa la stados ;nidos. parte del mandato de isenhoPer ?quien fuesecretario reelegidodeenstado, BIQ? estuvo dedicada contención de la5uena política sovi"tica, en"rgicamente secundado por su !oster ulles. La ca-a de bru/as de c#arthy y la e/ecución del matrimonio 8osenberg fueron episodios que dieron la vuelta al mundo. 8etirado de la política en BIB, se dedicó a escribir sus memorias.
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de la historia de stados ;nidos. urante su primer aOo en el cargo, recibió numerosas críticas por algunos acontecimientos internacionales contrarios. Se despla-ó a :iena donde se entrevistó con el primer ministro sovi"tico. n tal entrevista, acordaron la neutralidad de esta cuestión, pero apareció el problema de 5erlín. n octubre de BIE, un reconocimiento a"reo aseguró que se estaban instalando misiles de alcance medio, por lo que decidió bloquear #uba para evitar que el material que se necesitaba para hacer operativos los misiles llegase a su destino, adem+s pidió a la ;nión Sovietica que eliminara las bases descubiertas. ;nos días despu"s =ruschov aceptó sus demandas interrumpiendo el bloqueo. n varios discursos en Am"rica Latina, incluyó algunos cambios en la política tradicional de stados ;nidos hacia los stados latinoamericanos. #reyó necesario el apoyo el el desarollo económico ba/o sistemas democr+ticos. n agosto de BIB en una reunión del #onse/o 2nteramericano conómico y Social 0#2S1 se aprobó la creación de la Alian-a para el $rogreso 0AL$831, en cuyo te)to oficial de su constitución se establece su ob/etivo general* `me/orar la vida de todos los habitantes del continente`( por esto se acordaron varias medidas de car+cter social, político y económico. n el #ongreso de stados ;nidos se le presentaron algunos problemas al ver como algunas de sus propuestas m+s importantes eran obstruidas, pero e)perimentó me/or suerte con sus acciones e/ecutivas, consiguió que compaOías siderúrgicas no aumentasen los precios en abril de BIE, y avan-ó el recorrido del via/e del hombre a la Luna. Adem+s se esfor-ó por la integración de los negros en las universidades. l EE de noviembre de BIG Fennedy durante una gira preeleccional recibió varios disparos que impactaron sobre su cabe-a y cuello, los cuales le llevaron a la muerte. Tras varias investigaciones se llegó a la conclusión en septiembre BIJ de fue queasesinado el único asesino Lee arvey 3sPald, sidode retenido despu"s delde asesinato, dos díasfuedespu"s por el3sPald. propietario de unque bar había nocturno allas,horas =acR 8uby. =ohn !. Fennedy se encuentra enterrado en el #ementerio de Arlington.
9RUSC;O8 =rushov, =ruschev o Fruschev1 irigente de la ;nión de 8epúblicas Socialistas Sovi"ticas 0FalinovRa, FursR, 8usia, BKIJ ? oscú, BIB1. $rocedente de una familia minera, participó en la 8evolución bolchevique 0BIB1 y luchó en el /"rcito 8o/o durante la @uerra #ivil que le siguió 0BIBK?EU1. Luego hi-o carrera política en el $artido #omunista de ;crania, hasta llegar a ser primer secretario de la región de oscú 0BIGQ?GK1 y de la 8epública de ;crania 0BIGK?JI1. esde este último cargo se esfor-ó por reducir el nacionalismo ucraniano( organi-ó la ane)ión de los territorios ganados por ;crania en virtud del reparto de $olonia entre la Alemania na-i y la ;nión Sovi"tica( y dirigió la resistencia la invasión alemana en aeltodas cursolas de purgas la Segunda undial 0se distinguió especialmente en la batallacontra de Stalingrado1. Sobrevivió de la@uerra "poca, haciendo gala de un gran celo estalinista. n BIJI regresó a oscú, donde empe-ó a destacar como especialista en cuestiones agrícolas en el #omit" #entral. Al morir Stalin en BIQG, =ruschov fue elegido primer secretario del $artido #omunista de la ;nión Sovi"tica, compartiendo el poder con una dirección colegiada del Pres!dium del partido. $aulatinamente, =ruschov se erigió en líder de una corriente renovadora, dispuesta a romper con el pasado estalinista* primero se deshi-o del ministro del 2nterior 5eria, que representaba la pervivencia del estalinismo( la mala marcha de la economía le permitió apartar tambi"n a su rival, el primer ministro alenRov 0BIQQ1( la dimisión del nuevo primer ministro, 5ulganin, en BIQK, permitió por fin a =ruschov concentrar personalmente la dirección del stado y del partido. n BIQ defendió ante el << #ongreso del $artido un informe en el que denunciaba los crímenes y errores de la "poca de Stalin, el culto a la personalidad y el dogmatismo ideológico. ;n aOo despu"s eran e)pulsados del #omit" #entral los dirigentes m+s significativos de la etapa anterior, en medio de un proceso general de desestalinizaci#n. 7 en BIB hi-o que el <<22 #ongreso del $artido condenara oficialmente a Stalin. =ruschov orientó la política sovi"tica en un sentido liberali-ador, pero manteni"ndose dentro de la ortodo)ia comunista y de la dictadura de partido único. Así, aunque impulsó la reconciliación con la 7ugoslavia de Tito, no dudó en intervenir militarmente para aplastar la revuelta anticomunista de ungría 0BIQ1 y rompió con la #hina de ao 0BIB1. Aunque acuOó la doctrina de la coe)istencia pacífica con el bloque occidental, las relaciones con stados ;nidos incluso empeoraron, a raí- de la construcción del uro de 5erlín 0BIB1 y del intento de instalar misiles en #uba 0BIE1. 5a/o su mandato, la ;8SS obtuvo logros significativos en la carrera espacial 0lan-amiento del primer sat"lite en BIQ y primer vuelo espacial tripulado en BIB1 y en la carrera de armamentos( pero fracasó en su intento de llevar la rivalidad entre las superpotencias al terreno económico. Lan-ó planes orientados a revitali-ar la economía sovi"tica para alcan-ar a stados ;nidos* descentrali-ó la planificación aumentando la autonomía de regiones y empresas, impulsó la EJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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coloni-ación de tierras vírgenes en Siberia, fomentó la investigación científica, prestó mayor atención a la agricultura y la industria ligera, dio prioridad al abastecimiento de bienes de consumoZ !ueron precisamente sus fracasos en materia económica 0los malos resultados agrícolas obligaron a la importación masiva de cereales1 los que, unidos al aislamiento e)terior, debilitaron a =ruschov y permitieron que se fraguara una conspiración para apartarle del poder. Las reformas que había iniciado para aligerar la burocracia le habían hecho impopular en el partido y en la Administración. n BIJ fue for-ado a dimitir, sucedi"ndole al frente del partido uno de sus m+s estrechos colaboradores, Leonid 5re-hnev.
EJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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CASTRO irigente de #uba desde el aOo BIQI. n todo, el tiempo es un factor importante( la 8evolución no se podr+ hacer en un día, pero tengan la seguridad de que la 8evolución la haremos, tengan la seguridad de que por primera ve-, de verdad, la república ser+ enteramente libre y el pueblo tendr+ lo que merece. iscurso pronunciado por !idel #astro en La $la-a de La 8evolución, La abana, E de enero de BII. 4acido el BG de agosto de BIE en 5ir+n, antigua provincia de 3riente( hi/o natural de un espaOol inmigrante plantador de a-úcar. Asistió a buenas escuelas #atólicas en Santiago de #uba y abana. Afiliado al $artido del $ueblo #ubano en BIJ, y doctorado en leyes por la ;niversidad de La abana en BIQU. Se casó con irta ía- 5alart en BIJK aunque se divorciaron en BIQJ. 0Su hi/o !idel #astro ía- 5alart, nacido en BIJI, a servido como cabe-a de la comisión de energía atómica de #uba#astro1. Se convirtió en el líder del grupo ovimiento 0sus ideas políticas eran consideradas nacionalistas, antiimperialistas, y reformistas1, facción antigubernamental clandestina cuyas acciones culminaron con el asalto al cuartel de oncada 0en Santiago1 el día E de /unio de BIQG, hecho por el cual fue encarcelado, despu"s de que !ulgencio 5atista se hiciera con el control del gobierno cubano en BIQE y estableciera una dictadura en su país. Se defendió así mismo en el /uicio, cuyo alegato se convirtió en un discurso 0La historia me absolver+1, que m+s tarde se convertiría en una importante consigna política para los revolucionarios. #ondenado a BQ aOos de prisión, fue amnistiado en BIQQ, y se e)ilió sucesivamente en stados ;nidos y ")ico, allí fundó el ovimiento E de =ulio. l ovimiento E de /ulio fue ganando apoyo popular principalmente en hacia los +mbitos estudiantiles y en diciembre BIQK con el respaldo delprobó $artido Socialista, avan-ó la abana, acto que pondría inicio a la de revolución cubana. #astro se a sí $opular mismo, tambi"n demostró un amplio poder político, convencido que tenía un deber histórico para cambiar el car+cter de la sociedad cubana. :iendo el colapso de su e/"rcito, e incapa- de contar con el apoyo de los stados ;nidos, 5atista huyó el B de enero de BIQI triunfando así la revolución popular y el glorioso pueblo cubano. n BIQ regresó a #uba con una fuer-a de KE hombres, de los cuales U murieron en combate nada m+s desembarcar. #astro, su hermano 8aúl y rnesto #he @uevara, se encontraban entre los BE supervivientes. l ovimiento E de =ulio fue ganando apoyo popular, principalmente en los +mbitos estudiantiles 0irectorio BG de ar-o1, y en diciembre de BIQK, con respaldo del $artido $opular Socialista, avan-ó hacia La abana, acto que pondría colofón a la 8evolución #ubana. #astro se declaró a sí mismo primer ministro en febrero de BIQI, cargo que ostentó hasta BI, en que asumió la presidencia del #onse/o de stado, que según la reforma constitucional de ese aOo englobaba la /efatura del stado y del gobierno. !racasado su intento de establecer relaciones diplom+ticas o comerciales con stados ;nidos, negoció acuerdos sobre armamento, cr"ditos y alimentos con la ;nión de 8epúblicas Socialistas Sovi"ticas 0;8SS1, y llevó a cabo la depuración de sus rivales políticos. 4acionali-ó los recursos cubanos, afrontó una profunda reforma agraria basada en la colectivi-ación de propiedades y estableció un stado socialista de partido único 0el $artido ;nido de la 8evolución Socialista, que en BIQ pasaría a denominarse $artido #omunista #ubano y cuya secretaría general asumiría #astro1, que llevó a un gran número de cubanos ricos al e)ilio. stados ;nidos vio con disgusto cómo el nuevo r"gimen embargaba las empresas de titularidad estadounidense, y en BIU anuló los acuerdos comerciales que mantenía, a lo que #astro respondió con la primera eclaración de La abana, reafirmando la soberanía cubana frente al imperialismo estadounidense. n BIB stados ;nidos respaldó a un grupo de e)iliados cubanos, en un infructuoso intento por derrocarlo, en el conocido como desembarco de bahía de #ochinos. esde ese momento #astro se alineó abiertamente con la ;8SS, dependiendo cada ve- m+s de su ayuda económica y militar. n BIE estuvo a punto de producirse una guerra nuclear, cuando la ;8SS situó en #uba cabe-as nucleares de alcance medio, ante la oposición estadounidense. La llamada crisis de los misiles de #uba concluyó tras la celebración de negociaciones entre el presidente estadounidense, =ohn !it-gerald Fennedy, y el m+)imo dirigente sovi"tico, 4iRita =ruschov. urante las siguientes d"cadas, #astro alcan-ó gran reconocimiento en el Tercer undo, gracias a su lidera-go del ovimiento de $aíses 4o Alineados 0que presidió entre BII y BIKB1. A finales de la d"cada de BIKU, cuando la ;8SS inició sus procesos de glasnost 0apertura1 y perestroiRa 0reestructuración1, #astro mantuvo su r"gimen. Sin embargo, con el inicio del proceso de desintegración de la ;8SS y del #3#34 0#onse/o de Ayuda utua conómica1 en BIIU, los problemas económicos de #uba empeoraron. n BIIG, en un intento por alcan-ar una economía mi)ta, #astro aprobó reformas económicas limitadas que legali-aron algunas empresas privadas. n octubre de BIIQ participa en las celebraciones por el QU aniversario de la 34; en 4ueva 7orR y pronuncia un discurso ante la Asamblea @eneral. n enero de BIIK recibe al $apa =uan $ablo 22 en La abana. EJK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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PERON 0:er unidad K1 DENG Líder comunista chino. 4ació el EE de agosto de BIUJ en el seno de una familia de terratenientes de =iading 0#hia?ting1, provincia de Sichuan. #ursó estudios en !rancia a comien-os de la d"cada de BIEU y despu"s regresó a #hina para traba/ar en el $artido #omunista en distintos puestos, uni"ndose a ao 9edong en =iang)i hacia BIGU y participando en la Larga archa, BIGJ?BIGQ. urante la lucha de #hina contra la agresión /aponesa 0BIG?BIJQ1, sirvió como comisario político del /"rcito y fue ascendido al #omit" #entral del partido en BIJQ. espu"s de la creación del gobierno comunista en BIJI, entra en /erarquía comunista ba/o el patrona-go de ao, desempeOando el cargo de ministro de !inan-as 0BIQG?BIQJ1 y secretario general del partido 0BIQ?BI1. !ue distinguido como pragm+tico en oposición a la defensa del celo revolucionario de ao, especialmente despu"s del fracaso del @ran Salto adelante de ao y, por tanto, se vio e)puesto a los ataques radicales durante la 8evolución #ultural. n BI le e)pulsaron de su cargo, así que desapareció hasta que 9hou nlai le nombró viceprimer ministro en BIG. #uando en los primeros meses de BI, 9hou falleció, los aliados radicales de ao, la 5anda de los #uatro, purgaron a eng de nuevo, pero tras la muerte de ao y la caída del grupo a finales de ese aOo, fue rehabilitado por ua @uofeng en BI. )pulsó a ua del poder, colocó a sus protegidos 9hao 9iyang y u 7aobang en las esferas superiores e inició su campaOa para el nuevo desarrollo #hina. 8eali-ó reformas 8acionali-ó que en su mayor parte fueron económicas sociales, dirigidas fomentar ladeiniciativa y el crecimiento. la planificación económica, liberóy empresas del controla estatal y reintrodu/o el beneficio como principio b+sico de la vida económica. #hina se unió al !ondo onetario 2nternacional y al 5anco undial en BIKU( se establecieron -onas especiales de empresa y otras iniciativas para atraer la inversión e)tran/era. Los nombramientos oficiales de eng como presidente de la #omisión ilitar #entral del partido 0BIKB?BIKI1 y el #omit" $ermanente del $olitburó del partido 0BIKE? BIK1 disimularon su verdadero puesto, ya que su control de los militares era decisivo para su lidera-go. n política e)terior, desarrolló estrechas relaciones con =apón y stados ;nidos. @racias a su política, el país e)perimentó un r+pido desarrollo económico, pero tambi"n desencadenó un desorden social y unas aspiraciones políticas imprevisibles, ya que se puso de manifiesto que no tenía intención de comprometer el poder absoluto del $artido #omunista. Aprobó personalmente la masacre sangrienta con que concluyeron las manifestaciones en favor deser la democracia en la pla-a decon Tiananmen en BIKI y purgó protegido 9hao 9iyang, quemasivas había demostrado demasiado comprensivo el movimiento en favor de alasu democracia. n BIKI de/ó su último cargo oficial, pero conservó una enorme autoridad. Apareció por última ve públicamente en BIIJ, y el BI de febrero de BII falleció en $eRín.
;O C;I MIN; $olítico vietnamita `i último deseo es que todo nuestro $artido y pueblo, unido estrechamente en la lucha, construya un :ietnam pacífico, unificado, independiente, democr+tico y próspero, y haga una valiosa contribución a la revolución mundial` o #hi inh 4ació el BI de mayo de BKIU, en Fimlien, Annam 0:ietnam1. #ursó estudios en u y posteriormente fue profesor en $han Thiet. n el aOo BIBB traba/ó como cocinero en un barco franc"s y posteriormente en Londres y $arís. Tras la 2 @uerra undial, y ba/o el nombre de 4guyn Ai >uc, participa en actividades radicales y participa en la fundación del $artido #omunista !ranc"s. Se traslada a oscú para recibir formación y, a finales de BIEJ, es enviado a @uangdong 0#hina1, donde formó la Liga de la =uventud 8evolucionaria. Tuvo que de/ar #hina tras ser acusado por las autoridades locales de protagoni-ar actividades comunistas, aunque en BIGU regresó para fundar el $artido #omunista 2ndochino 0$#21. n /unio de BIGB le encarcelaron hasta BIGG. ntonces regresó a la ;nión Sovi"tica, donde pasó varios aOos recuper+ndose de una tuberculosis. n BIGK regresó a #hina y sirvió como asesor en las fuer-as armadas comunistas chinas. #uando en BIJB =apón ocupó :ietnam, mantuvo contactos con los líderes del $#2 y ayudó a fundar un nuevo movimiento de independencia dominado por los comunistas, denominado :ietminh, que combatió a los /aponeses. !ue entonces cuando aceptó el nombre de o #hi inh 0_el que ilumina_1. n agosto de BIJQ, tras la rendición de =apón, el :ietminh tomó el poder y proclamó la 8epública emocr+tica de :ietnam en anoi, siendo o #hi inh nombrado su presidente. Los franceses no deseaban conceder la independencia a sus súbditos coloniales, y a finales de BIJ comen-ó la guerra de 2ndochina 0BIJ?BIQJ1. urante ocho aOos, las EJI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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guerrillas del :ietminh combatieron a las tropas francesas, derrot+ndolas finalmente en la decisiva batalla de ien 5ien $hu en BIQJ. Sin embargo no obtuvo una victoria completa. La #onferencia de @inebra dividió el país, asign+ndose el norte al :ietminh a pesar de las protestas de o #hi inh que pretendía mantener unificado a :ietnam. La 8epública emocr+tica del :ietnam, de la cual o seguía siendo presidente, se ocupó ahora de crear un r"gimen comunista en :ietnam del 4orte. Sin embargo, a principios de la d"cada de BIU, se inició el conflicto con la 8epública del :ietnam 0denominación de :ietnam del Sur tras la #onferencia de @inebra1, donde las guerrillas comunistas 0:ietcong1 organi-aron un movimiento de insurgencia contra el r"gimen survietnamita apoyado por stados ;nidos. o, con graves problemas de salud, tuvo un papel testimonial. !alleció el G de septiembre de BII en anoi.
GOR$AC;O8 $olítico ruso 4ació el E de mar-o de BIGB en $rivolnoie, cerca de St+vropol 08usia1. A los quince aOos estudia mientras traba/a en la estación de tractores. #ursó estudios de erecho en la ;niversidad statal de oscú. n el aOo BIQE se afilió al $artido #omunista de la ;nión Sovi"tica 0$#;S1. Al volver a St+vropol, asciende en la /erarquía regional del $artido hasta obtener en BIK la dirección de la secretaría de Agricultura del #omit" #entral del $#;S. Se traslada a oscú, donde fue protegido de 7uri Andropov, cuya influencia le permitió en BIKU ser miembro de pleno derecho en el $olitburó. #uando Andropov en BIKE llegó a ser m+)imo dirigente sovi"tico, su preeminente posición política.del n $olitburó BIKJ falleció Andropov, pormandato lo que "l de se ocupó de @orbachov la direcciónconsolidó de la comisión de Asuntos )teriores durante el breve Fonstantin ;. #hernenRo. Al morir "ste en BIKQ, pasó a ser secretario general del $#;S. Tres aOos despu"s, asumió el cargo de presidente del $residium del Soviet Supremo. ntre BIKQ y BIIU, procuró reformar la sociedad sovi"tica introduciendo la perestroiRa 0en ruso* _reestructuración_1 de la economía y la glasnost 0en ruso* _transparencia_1 en asuntos políticos y culturales. sta reforma incluía la democrati-ación interna del $artido, la modificación constitucional para permitir el pluripartidismo y la conversión del país en república presidencialista. n política e)terior, retiró las tropas sovi"ticas de Afganist+n, normali-ó las relaciones con #hina, firmó con los presidente de stados ;nidos 8onald 8eagan y @eorge 5ush una serie de acuerdos sobre el control de armas, adem+s de colaborar con el esfuer-o dirigido por stados ;nidos para e)pulsar a 2raR de FuPait durante la guerra del @olfo $"rsico. $articipó en la conclusión de la @uerra fría, adem+s de en la unificación de Alemania. $orde esto obtuvo del en octubre BIIU el $remio 4obel de $a-. n mar-o fue nombrado por el #ongreso losactos iputados $ueblo de presidente de la ;8SS. nlaBIIB, según se iba deteriorando la economía sovi"tica, hi-o frente a las presiones de los comunistas de la línea dura, de los reformistas y de las fuer-as nacionalistas y secesionistas que pretendían la independencia de sus repúblicas. Los seguidores de la línea dura provocaron un golpe de stado en agosto, quedando @orbachov ba/o arresto domiciliario, pero a los tres días los reformistas le llevaron de nuevo al poder. n seguida abandonó su puesto de secretario general del $#;S y suspendió las actividades del $artido. Las fuer-as nacionalistas consiguieron m+s fuer-a tras permitir que stonia, Letonia y Lituania se convirtieran en repúblicas independientes. n diciembre de BIIB, La ;8SS votó a favor de su disolución, llev+ndole a su dimisión como presidente de la ;nión de 8epúblicas Socialistas Sovi"ticas. stableció una crítica contra la política del gobierno de 5orís 7eltsin. stuvo a a favor de una reforma económica m+s lenta y de la creación de una nueva unión confederada que sustituyera a la #omunidad de stados 2ndependientes 0#21. n septiembre de BIIE se negó a presentarse ante el Tribunal #onstitucional de 8usia para tratar sobre la prohibición del $#;S impuesta por el presidente 5orís 7eltsin. l gobierno le prohibió via/ar al e)tran/ero sino se presentaba ante el Tribunal, pero esta prohibición fue levantada tras provocar una amplia protesta internacional. n /unio de BIIE le e)pulsaron oficialmente del $#;S acusado de haber contribuido a su caída. $artió a stados ;nidos y =apón, donde dió varias conferencias, y traba/ó en un libro sobre la desaparición de la ;nión Sovi"tica. n mar-o de BII se presentó a la elección presidencial de la !ederación 8usa, aunque sin casi ningún respaldo. n los círculos occidentales, e incluso en las calles fue un hombre respetado, querido y hasta popular.
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LOS GRANTES ESPACIOS% LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES4 LA SOCIEDAD DE NACIONES Y LAS NACIONAES UNIDAS4 Sociedad de Naciones, organi-ación internacional promovida para el mantenimiento de la pa-, con sede en @inebra, fundada en BIEU y disuelta en BIJ. Su primera reunión tuvo lugar en @inebra el BQ de noviembre de BIEU y a ella acudieron representantes de JE estados. La última reunión se celebró el K de abril de BIJ, aOo en el que fue reempla-ada por la 3rgani-ación de las 4aciones ;nidas 034;1. ;n total de G estados pertenecieron a la Sociedad de 4aciones durante sus veintis"is aOos de e)istencia y GB países fueron miembros permanentes durante este periodo 0consúltese la tabla1. E! Pac"o 2 Es"ados Unidos n BIBK, una ve- concluida la 2 @uerra undial, el presidente de stados ;nidos Thomas DoodroP Dilson presentó un plan, estructurado en catorce puntos, que las potencias aliadas durante el conflicto frente a los 2mperios #entrales debían aplicar para garanti-ar el mantenimiento de la pa-( uno de sus ob/etivos era la creación de una organi-ación internacional que facilitara la resolución de diferencias entre los países, de forma pacífica. ste proyecto constituyó la base del $acto de la Sociedad de 4aciones* veintis"is artículos recogieron las normas de funcionamiento de este organismo. l $acto se incorporó al Tratado de :ersalles que puso fin en BIBI a la 2 @uerra undial. Aunque el presidente Dilson era miembro de la comisión que elaboró el acuerdo, el Senado de stados ;nidos nunca llegó a ratificarlo por su oposición al Artículo <, queestados, establecía la necesidad de que los miembros respetaran la independencia territorial de los dem+s incluso en el caso de todos acciones con/untas en respuesta a una agresión. urante las dos d"cadas siguientes, los diplom+ticos estadounidenses apoyaron las actividades de esta organi-ación y acudieron a sus reuniones de forma e)traoficial, pero stados ;nidos nunca llegó a ser miembro oficial. $or este motivo, la eficacia de la Sociedad disminuyó considerablemente. La es"'uc"u'a de !a Sociedad sta organi-ación estaba formada por una Asamblea, un #onse/o y un Secretariado. Antes de que estallara la 22 @uerra undial, la Asamblea se reunía regularmente en @inebra en el mes de septiembre( estaba compuesta por tres representantes de cada uno de los estados integrantes y cada nación disponía de un voto. l #onse/o se convocaba al menos tres veces al aOo para tratar sobre conflictos políticos y la reducción de armamento( estaba formado por los miembros permanentes 0!rancia, @ran 5retaOa, 2talia, =apón,elegidos y m+s tarde incorporaron y lade;nión de 8epúblicas Socialistaspor Sovi"ticas1 y otros temporales por laseAsamblea. LasAlemania decisiones este órgano debían aprobarse unanimidad. l Secretariado se encargaba de los aspectos administrativos de la organi-ación y contaba con un secretario general y quinientos empleados. La Sociedad tenía relaciones muy estrechas con otras entidades, como el Tribunal $ermanente de =usticia 2nternacional, tambi"n conocido como Tribunal undial, y la 3rgani-ación 2nternacional del Traba/o. Con3!ic"os mundia!es ;na de las actividades m+s importantes que reali-aba la Sociedad de 4aciones era la administración de determinados territorios que habían sido colonias de Alemania y Turquía antes de la 2 @uerra undial. La supervisión de estas -onas se encargaba a los miembros de la organi-ación, quienes la e/ecutaban siguiendo los denominados mandatos emitidos por "sta. #ada territorio tenía distinto grado de independencia dependiendo de su nivel de desarrollo, situación geogr+fica y condiciones económicas. La Sociedad de 4aciones se había visto impulsada desde sus comien-os por un nuevo concepto, el de seguridad colectiva frente a la amena-a de guerra. esafortunadamente, esta alian-a apenas puso en pr+ctica los limitados recursos de que disponía para cumplir sus ob/etivos. #onsiguió ciertos ")itos en materia social, como fueron la reducción del tr+fico internacional de narcóticos y de la prostitución, la ayuda a los refugiados de la 2 @uerra undial y la inspección y me/ora de las condiciones sanitarias y laborales en todo el mundo. n lo que respecta al mantenimiento de la pa-, se obtuvieron algunos logros menores( por e/emplo, se resolvió el conflicto entre !inlandia y Suecia referente a la posesión de las islas Ahvenanmaa 0BIEB1, y la disputa sobre los límites fronteri-os entre @recia y 5ulgaria 0BIEQ1. 4o obstante, las grandes potencias no recurrieron a la Sociedad de 4aciones para dirimir sus asuntos* así, !rancia e 2talia ocuparon el 8uhr y #orfú, respectivamente, en BIEG, a pesar de las recomendaciones contrarias del organismo. Aunque Alemania se unió a la Sociedad de 4aciones en BIE, la abandonó cuando el nacionalsocialismo llegó al poder en BIGG. =apón tambi"n se retiró en BIGG, despu"s de que sus ataques a #hina fueran condenados por la Sociedad. ste organismo no consiguió poner fin a la lucha entre 5olivia y EQB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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$araguay por la posesión del @ran #haco 0que condu/o a la guerra del #haco1, ni detener la conquista de tiopía 0Abisinia1 emprendida por 2talia en BIGQ. ;na de las m+s graves crisis a las que tuvo que hacer frente, fue el levantamiento de las fuer-as rebeldes contra el gobierno democr+tico de la 22 8epública espaOola, en BIG. l gobierno republicano espaOol, apoyado por ")ico, solicitó la ayuda de la Sociedad, pero "sta no supo enfrentarse con resolución y energía a las peticiones de neutralidad que e)igieron las grandes potencias, especialmente !rancia y @ran 5retaOa. ientras se desarrollaba una sangrienta y desigual @uerra #ivil, la Sociedad fue demorando cualquier decisión, impotente e incapa-, a pesar de los esfuer-os del emba/ador de ")ico en @inebra, que se oponía brillantemente a la teoría de la Wno intervenciónX. n Londres, los gobiernos brit+nico y franc"s, se pusieron de acuerdo para impedir cualquier ayuda al gobierno republicano espaOol. l fracaso de la Sociedad de 4aciones fue, a este respecto, rotundo. $or último, hay que seOalar que la Sociedad se mostró impotente a la hora de evitar los sucesos que llevaron a la 22 @uerra undial. La ;nión Sovi"tica 0;8SS1, que había sido miembro desde BIGJ, fue e)pulsada despu"s de atacar !inlandia en BIGI. n BIJU, el Secretariado establecido en @inebra llevó a cabo una gran reducción de personal y varias unidades de servicio fueron trasladadas a #anad+ y stados ;nidos. La Sociedad votó su propia disolución en BIJ, tras lo cual muchos de sus bienes y organi-aciones fueron transferidos a la 3rgani-ación de las 4aciones ;nidas 034;1. E! !e(ado 4unca llegó a ser realmente efica- en la consecución de su m+)imo ob/etivo, el pacifismo, pero su valor creada reside despu"s en haber la base undial, de lo que posteriormente fue la sta última alian-ay internacional, de sido la 22 @uerra aprendió de los errores de 34;. la Sociedad de 4aciones adoptó una gran parte de su estructura. Los miem-'os de !a Sociedad de Naciones La tabla que acompaOa a este artículo ofrece una lista de los países que fueron miembros de la Sociedad de 4aciones. Aqu"llos que no van seguidos de ninguna fecha son sus miembros originales. l aOo que aparece entre par"ntesis indica la fecha de ingreso, salvo en los casos en que se especifique otra información.
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O'(ani)aci*n de !as Naciones Unidas #ONU& , organi-ación internacional de naciones basada en la igualdad soberana de sus miembros. Según su #arta fundacional, la 34; fue establecida para &mantener la pa- y seguridad internacionales', &desarrollar relaciones de amistad entre las naciones', &alcan-ar una cooperación internacional fundada sobre las relaciones de amistad entre las naciones', &alcan-ar una cooperación internacional en la solución de problemas económicos, sociales, culturales o humanitarios' y &fomentar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales'. Sus miembros se comprometen a cumplir las obligaciones que han asumido, a resolver disputas internacionales a trav"s de medios pacíficos, a no utili-ar la amena-a o el uso de la fuer-a, a participar en acciones organi-adas en concordancia con la #arta y a no ayudar a un país contra el que la 34; haya dirigido estas acciones, y a actuar de acuerdo con los principios de la #arta. 3e!arr#ll# de la ON': Se suele considerar a la 34; como sucesora de la Sociedad de 4aciones, organi-ación internacional creada tras la 2 @uerra undial para cumplir muchos de sus mismos fines. La Sociedad, sin embargo, no consiguió mantener la pa-, debilit+ndose de forma paulatina en los aOos previos a la 22 @uerra undial. O',(enes l primer compromiso para establecer una nueva organi-ación internacional se recogió en la #arta del Atl+ntico, firmada por el presidente estadounidense !ranRlin elano 8oosevelt y el primer ministro brit+nico sir Dinston #hurchill el BJ de agosto de BIJB, en una conferencia celebrada a bordo de un buque de guerra frente a las costas de Terranova. Ambos dirigentes se comprometieron a establecer un &sistema permanente y m+s amplio seguridad general' e)presarondesuladeseo la m+)ima colaboración de todas las naciones en el de plano económico'. Losy principios #artade del&conseguir Atl+ntico fueron aceptados por las 4aciones ;nidas de forma m+s general en su eclaración, firmada el B de enero de BIJE por los representantes de las E naciones aliadas contra las potencias del /e 8oma?5erlín?ToRio durante la 22 @uerra undial. !ue en este documento donde por primera ve- se utili-ó de modo oficial el t"rmino 4aciones ;nidas, que había sido sugerido por 8oosevelt. n BIJG, en una conferencia celebrada en oscú, se iniciaron las gestiones para crear una nueva organi-ación. l GU de octubre de ese aOo, representantes de la ;nión de 8epúblicas Socialistas Sovi"ticas 0;8SS1, 8eino ;nido, #hina y stados ;nidos firmaron una declaración en la que reconocían la necesidad de establecer &en el tiempo m+s breve posible una organi-ación general internacional'. n un encuentro celebrado en Teher+n 02r+n1 un mes m+s tarde, 8oosevelt, #hurchill y el m+)imo dirigente sovi"tico, Stalin, reafirmaron &la suprema responsabilidad recae sobre nosotros y sobre todas las 4aciones ;nidas de crear una pa- que destierre el a-ote y el terror deque la guerra'. Tras la declaración de oscú, representantes de las cuatro potencias se reunieron en umbarton 3aRs 0Dashington, stados ;nidos1, en el otoOo de BIJJ, para estudiar una serie de propuestas destinadas a la creación de una organi-ación internacional. Aprobaron un borrador de carta constitutiva que especificaba sus fines, estructura y m"todos operativos, pero no lograron ponerse de acuerdo en el m"todo de votación del #onse/o de Seguridad propuesto, que sería el órgano que habría de tener la mayor responsabilidad en cuestiones relativas al mantenimiento de la pa- y la seguridad. l problema de las votaciones quedó resuelto en la #onferencia de 7alta 0febrero de BIJQ1, última cumbre negociadora a la que asistirían 8oosevelt, #hurchill y Stalin en el último de sus encuentros durante la contienda. n síntesis, el líder sovi"tico aceptaba la postura brit+nica y estadounidense, que limitaba las prerrogativas de las grandes potencias en asuntos de procedimiento, pero mantenía el derecho al veto en cuestiones esenciales. Al mismo tiempo, los líderes aliados plantearon que se celebrase una conferencia de las 4aciones ;nidas para preparar la #arta constitutiva de la nueva organi-ación. elegados procedentes de QU naciones se reunieron en la ciudad estadounidense de San !rancisco el EQ de abril de BIJQ para la oficialmente denominada #onferencia de las 4aciones ;nidas sobre 3rgani-ación 2nternacional. urante dos meses elaboraron una carta de BBB artículos basada en el borrador reali-ado en umbarton 3aRs. La #arta fue aprobada el EQ de /unio y firmada al día siguiente. ntró en vigor el EJ de octubre de BIJQ, tras ser ratificada por la mayoría de los signatarios. Los vínculos surgidos de la alian-a b"lica contra enemigos comunes aceleraron el acuerdo para establecer esta nueva organi-ación. Sede l BU de diciembre de BIJQ, el #ongreso de stados ;nidos invitó a la 34; a establecer su sede en su país. La 3rgani-ación aceptó y en agosto de BIJ se trasladó temporalmente a LaRe Success 04ueva 7orR1. se mismo aOo se adquirió un lugar que bordeaba el ast 8iver de anhattan y se elaboraron planes para establecer una sede permanente. Según un acuerdo alcan-ado entre los stados ;nidos y la 34;, se concedió al lugar una cierta e)traterritorialidad. l comple/o, finali-ado a mediados de BIQE, incluye la sala de EQG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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la Asamblea @eneral, el edificio de la Secretaría, el edificio de #onferencias y la 5iblioteca ag ammarsR/ld. Adesi*n Según queda recogido en su #arta, la adhesión a la 34; est+ abierta a todos aquellos estados &amantes de la pa-' que acepten las obligaciones de la 3rgani-ación. Las QU naciones que asistieron a la #onferencia de San !rancisco, a las que se unió $olonia, se convirtieron en miembros fundadores de la 34;. asta BIB, #hina estuvo representada por una delegación del gobierno nacionalista de TaiPan. Sin embargo, en octubre de ese mismo aOo, la Asamblea @eneral votó a favor de que fuese la delegación de la 8epública $opular #hina la que ocupase dicho puesto. Los nuevos miembros son admitidos por propuesta del #onse/o de Seguridad y tras ser aceptados por una mayoría de dos tercios en la Asamblea @eneral. esde BIJQ, el número de sus miembros ha sobrepasado en m+s de tres veces el inicial, sobre todo debido a la admisión de muchos países africanos y asi+ticos que alcan-aron la independencia con posterioridad a la fundación de la 3rgani-ación. n mayo de BIIJ, la 34; contaba con BKJ miembros. O'(ani)aci*n La #arta de la 34; estableció seis órganos principales* la Asamblea @eneral, el #onse/o de Seguridad, el #onse/o conómico y Social, el #onse/o de Tutela o de Administración !iduciaria, el Tribunal 2nternacional de =usticia y la Secretaría @eneral. Todos los estados miembros est+n representados en la Asamblea @eneral, que es el principal organismo deliberativo de la 34;. La Asamblea se reúne anualmente en sesiones regulares y en sesiones especiales a petición de unasus mayoría de sus miembros del #onse/o de Seguridad. La aAsamblea no miembros, tiene autoridad hacer cumplir resoluciones. Nstas son orecomendaciones que se hacen los estados pero para que carecen de poder de aplicación directa. La #arta, no obstante, permite a la Asamblea establecer agencias y programas que lleven a cabo sus recomendaciones. ntre las m+s importantes se encuentran* el $rograma de 4aciones ;nidas para el esarrollo 0$4;1, la #onferencia de 4aciones ;nidas para el #omercio y el esarrollo 0;4#TA1 y el !ondo de las 4aciones ;nidas para la 2nfancia 0;42#!1. l #onse/o de Seguridad, reunido en sesión permanente, es el órgano central para el mantenimiento de la pa-. l #onse/o cuenta con BQ miembros, Q de ellos permanentes* #hina, !rancia, 8eino ;nido, 8usia y stados ;nidos. #on car+cter periódico se han elaborado propuestas para integrar nuevos miembros permanentes 0como, por e/emplo, Alemania o =apón1 para refle/ar de este modo el cambiante equilibrio del poder mundial, pero hasta la fecha no se ha llevado a cabo ninguna revisión importante. Los miembros no permanentes son#onse/o elegidos necesitan para un bienio, la Asamblea @eneral miembros cadamiembros aOo. Las decisiones del nuevey votos, incluidos los elige votoscinco por nuevos unanimidad de los permanentes cuando se trate de temas de vital importancia. sta regla de la &unanimidad de las grandes potencias' no es v+lida cuando se trata de cuestiones de procedimiento. l #onse/o conómico y Social 0#3S3#1, que se reúne una ve- al aOo, cuenta con QJ miembros, de los cuales BK son elegidos anualmente por la Asamblea @eneral para e/ercer un mandato de tres aOos. l #3S3# coordina las actividades económicas y sociales de la 34; y de sus agencias especiali-adas, entre las que se hallan la 3rgani-ación undial de la Salud 03S1, la ;4S#3, la 3rgani-ación de las 4aciones ;nidas para la Agricultura y la Alimentación 0!A31 y la 3rgani-ación 2nternacional del Traba/o 032T1. n la pr+ctica, las funciones del #3S3# se ven limitadas porque cada agencia especiali-ada se organi-a de un modo autónomo y se gobierna por sus propios estatutos y órganos elegidos. stas agencias entregan informes anuales al #3S3#. l con/unto de la 34; y de sus agencias especiali-adas recibe el nombre de Sistema de las 4aciones ;nidas. n un principio, el #onse/o de Tutela o de Administración !iduciaria tenía la responsabilidad de supervisar BB territorios que se encontraban ba/o el r"gimen de fideicomiso al final de la 22 @uerra undial. A principios de la d"cada de BIIU, todos los territorios ba/o fideicomiso que en su origen habían sido puestos ba/o tutela internacional se habían disuelto y todas las dependencias habían alcan-ado la soberanía completa o bien la autonomía en el seno de otro stado. l único fideicomiso que quedaba, el archipi"lago de las $alau, se convirtió en la independiente 8epública de $alau en BIIJ, con lo que el #onse/o de Tutela quedó en trance de desaparición. 3tras cuestiones vinculadas al tema colonial han sido transferidas a la Asamblea @eneral y a órganos subsidiarios especiales. l Tribunal 2nternacional de =usticia, con sede en La aya 0$aíses 5a/os1, es el organismo /udicial de la 34;. l Tribunal trata casos que le son sometidos por miembros de la 34;, que conserva el derecho de decidir si acepta o no el cumplimiento de sus resoluciones. A petición de la 34;, de sus órganos principales o de las agencias especiali-adas, el Tribunal 2nternacional de =usticia puede tener del mismo modo competencia EQJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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consultiva. l Tribunal est+ compuesto por quince /ueces elegidos, para un e/ercicio de nueve aOos, por la Asamblea @eneral y el #onse/o de Seguridad. La Secretaría @eneral est+ al servicio de los otros órganos de la 34; y e/ecuta los programas y políticas de la 3rgani-ación. Al frente del mismo se halla el secretario general, nombrado por la Asamblea @eneral por recomendación del #onse/o de Seguridad. esde su fundación la 34; ha tenido siete secretarios generales* Trygve alvdan Lie 0BIJ?BIQG1( ag /almar ammarsR/ld 0BIQG?BIB1( Sithu ; Thant 0BIB? BIB1( Furt Daldheim 0BIE?BIKB1( =avier $"re- de #u"llar 0BIKE?BIIB1( 5utros 5utros?@ali 0BIIE?BII1( y Fofi Annan 0que tomó posesión del cargo a comien-os de BII1. :inanciaci*n Los costes operativos de la 34; se cubren con aportaciones efectuadas por los estados miembros de acuerdo con un programa de contribuciones aprobado por la Asamblea @eneral. Sólo el presupuesto regular, destinado a actividades en curso recogidas en la #arta, se cubre con aportaciones fi/as. $rogramas especiales como los de la ;42#! y el $4; suelen financiarse gracias a las aportaciones voluntarias. urante el periodo correspondiente a BIIU y BIIB, las asignaciones del presupuesto regular ascendieron a m+s de E.BUU millones de dólares. Según el programa para BIIU y BIIB, la mayoría de los miembros pagaron menos del B del presupuesto. Sólo BQ países aportaron m+s del B. Los principales contribuyentes fueron stados ;nidos 0EQ1 y la ;8SS 0BU1. e los miembros restantes, sólo =apón, Alemania, !rancia, @ran 5retaOa, 2talia y #anad+ contribuyeron en m+s de un E. A mediados de la d"cada de BIKU, la 34; sufrió una grave crisis financiera. uchos estados miembros, incluidos stados ;nidos y la ;8SS, se negaron a pagar partedeldesistema sus aportaciones debido ade problemas provocado por ciertos aspectos de funcionamiento la 34;. fiscales nacionales y al descontento La .a ( la !eguridad * Según queda recogido en la #arta de 4aciones ;nidas, el #onse/o de Seguridad es ante todo responsable de los asuntos relativos al mantenimiento de la pa- y la seguridad( la Asamblea @eneral tiene sólo una autoridad residual. Los artículos GG a GK de la #arta autori-an al #onse/o para instar a naciones en conflicto a que resuelvan sus diferencias por medios pacíficos, como, por e/emplo, las negociaciones, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitra/e y la vía legal. Al desempeOar esta responsabilidad, el #onse/o puede nombrar representantes o crear comit"s especiales que investiguen las disputas y recomienden alternativas de solución. #uando el #onse/o determina que una disputa representa una amena-a para la pa-, puede, cumpliendo los artículos GI a QB, aplicar sus recomendaciones, ya sea por medios no militares, como las sanciones económicas diplom+ticas, o por utili-ación fuer-as militares. Nsta únicamiembros ocasión enpermanentes la que la #arta autori-a unayacción coercitiva. stala acción est+ de su/eta al voto un+nime de es loslacinco del #onse/o, con lo que pone de relieve la importancia del derecho de veto de las grandes potencias en temas fundamentales. La acción militar tambi"n se ve su/eta a la disponibilidad de fuer-as armadas, condición que ha resultado difícil de cumplir. $or último, según el artículo E, el #onse/o de Seguridad asume la responsabilidad de formular planes ¶ el establecimiento de un sistema de regulación de armamentos'. La #arta de la 34; concede menos importancia al control internacional de armas y al desarme como instrumentos para alcan-ar la pa- de lo que lo hi-o el pacto de la Sociedad de 4aciones. ebido a algunos sucesos ocurridos entre ambas guerras mundiales, muchos líderes llegaron a la conclusión de que la pa- sólo podía lograrse a trav"s de la cooperación de las principales potencias, que habrían de actuar, en palabras de 8oosevelt, como &policías del mundo'. sta idea est+ incorporada en el requisito de unanimidad de las grandes potencias, a la ve- que e)plica por qu" se ha llamado a la #arta sistema de seguridad colectiva WlimitadaX, ya que no se puede emprender una acción coercitiva en contra de la voluntad de un país que tiene un puesto permanente en el #onse/o. Im+ac"o de !a Gue''a 3',a $oco despu"s de la 22 @uerra undial y de la fundación de la 34;, la cooperación política entre las principales potencias \en especial entre stados ;nidos y la ;8SS\ se rompió, y se inició el periodo de la @uerra fría. #omo los intereses estadounidenses y sovi"ticos chocaban, la capacidad de la 34; para mantener la pa- se vio seriamente limitada. Según el artículo JG de la #arta, el #onse/o de Seguridad debía negociar acuerdos con los estados miembros para conseguir unidades militares que pudieran permitir la aplicación de sus decisiones. Las negociaciones, iniciadas en BIJ, pronto alcan-aron un punto muerto en lo relativo a las cuestiones del tamaOo, composición y establecimiento de las fuer-as militares. Los stados ;nidos propusieron que cada miembro permanente del #onse/o proporcionase tropas especiali-adas. Los estadounidenses aportarían, por e/emplo, unidades de aviación, los brit+nicos unidades navales y los sovi"ticos tropas de tierra. Sin embargo, la EQQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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;8SS abogó por la igualdad, con lo que cada país enviaría igual número de tropas. stas diferencias nunca se solucionaron. ;n estancamiento similar se produ/o en la #omisión de la 3rgani-ación de las 4aciones ;nidas para la nergía Atómica, creada por una resolución aprobada en la Asamblea @eneral el EJ de enero de BIJ. l mandato de la comisión era desarrollar un sistema que controlara la energía atómica y la limitara a su utili-ación con fines pacíficos. Los stados ;nidos presentaron un plan global para el control internacional de la energía atómica, en el que se incluía un acuerdo para eliminar las propias armas nucleares, así como las instalaciones, una ve- que se hiciera operativo un sistema internacional de inspección. La ;8SS insistió en que stados ;nidos destruyera al punto todas las armas nucleares e)istentes y se negó a cualquier inspección internacional, aduciendo que esto supondría una violación de la soberanía nacional. ;na ve- m+s, las diferencias e)istentes entre las dos naciones resultaron irreconciliables. n realidad, las intenciones originales de la #arta nunca han sido llevadas a la pr+ctica. 4o obstante, el #onse/o de Seguridad no se parali-ó por completo* fue capa- de resolver disputas, sobre todo gracias a la mediación y a los buenos oficios, en situaciones en las que los intereses de los miembros permanentes, en especial los stados ;nidos y la ;8SS, convergían. ;no de estos casos fue la retirada neerlandesa de 2ndonesia en BIJI( otro, el fin de la guerra de los Seis ías en BI. n BIQU, sin embargo, surgieron graves diferencias entre las grandes potencias cuando fuer-as de #orea del 4orte atacaron #orea del Sur, precipitando así la guerra de #orea. estado ba/o control /apon"s BIUQ, fue dividida tras la Laundial (ue''a siguiendo de Co'eael#orea, 22 @uerra paraleloque GKhabía que atraviesa la península de #orea.desde Se establecieron dos gobiernos paralelos, uno al norte, respaldado por la ;8SS, y otro al sur, apoyado por stados ;nidos. Los esfuer-os de la 34; por unificar el país a trav"s de unas elecciones libres fracasaron. #uando fuer-as norcoreanas atacaron el sur el EQ de /unio de BIQU, el #onse/o de Seguridad consideró el ataque una violación de la pa- y e)igió la retirada de las tropas norcoreanas al norte del paralelo GK. n otras dos resoluciones, el #onse/o estableció un mando de la 34; ba/o los auspicios de stados ;nidos y pidió a las naciones miembros que proporcionaran unidades militares que ayudaran a repeler el ataque armado a #orea del Sur. abía dos elementos poco usuales en el caso de #orea. l primero era la ausencia de la ;8SS del #onse/o de Seguridad. Seis meses antes, el delegado sovi"tico había abandonado el #onse/o como protesta por la presencia continuada del portavo- nacionalista en el escaOo designado para #hina, a pesar de la derrota de los nacionalistas y del establecimiento gobierno comunista en la #hina continental. La ;8SS pues, presente para vetar las medidas de delun#onse/o contra el r"gimen norcoreano, que contaba connoelestuvo, apoyo sovi"tico. #uando el delegado sovi"tico volvió al #onse/o en el mes de /ulio, declaró ilegal la acción en #orea, dado que se había emprendido sin el consentimiento de todos los miembros permanentes del #onse/o. Los stados ;nidos replicaron que la decisión se había tomado con el acuerdo de aquellos miembros permanentes que se hallaban presentes y que habían participado en la votación. n esta controversia, la ;8SS reali-ó una interpretación estricta de las provisiones de la #arta, mientras que la de los stados ;nidos fue una interpretación amplia, cada uno motivado por intereses políticos. ;n segundo elemento poco habitual en el caso coreano fue el establecimiento de una unidad militar de la 34;, que era, en verdad, un mando militar estadounidense, compuesto por tropas de B estados miembros y de la 8epública de #orea. #omo no se había alcan-ado ningún acuerdo previo para proporcionar a la 34; fuer-as militares, el #onse/o de Seguridad tomó medidas ad hoc, solicitando a stados ;nidos poder utili-ar su ya establecida estructura militar como base para las acciones de la 34;. l conflicto continuó durante m+s de tres aOos, firm+ndose un armisticio el E de /ulio de BIQG. +s de JU aOos despu"s, el país sigue dividido a pesar de la aceptación por ambas partes del principio de reunificación. #orea sigue siendo un tema pendiente en la agenda de la Asamblea @eneral, aunque se han aprobado resoluciones instando a las dos partes a sustituir el largo armisticio por una pa- estable. Tanto #orea del 4orte como #orea del Sur fueron, en BIIB, admitidas en la 34;. ;na consecuencia importante del conflicto coreano fue la resolución &;nirse por la $a-'. espu"s de que la ;8SS volviera al #onse/o de Seguridad, los stados ;nidos presentaron a la Asamblea @eneral una resolución que autori-aba a la Asamblea a tratar casos que amena-aran la pa- cuando un veto impidiese la acción del #onse/o. sta resolución, denominada W;nidos por la $a-X, adoptada el G de noviembre de BIQU, hi-o e)plícita una ampliación de la autoridad de la Asamblea @eneral en materia de pa- y seguridad. Las 3ue')as de +a) de !a ONU esde principios de la d"cada de BIQU, el papel de la 34; en el mantenimiento de la pa- y la seguridad en el mundo se ha incrementado. !uer-as auspiciadas por la 34; han EQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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actuado de forma muy activa en -onas donde la descoloni-ación ha provocado inestabilidades políticas. n muchos casos, la retirada de una antigua potencia colonial generaba un vacío político al que seguía un proceso de lucha por el poder. n respuesta a esto, la 34; desarrolló una estrategia, que el secretario general ammarsR/ld llamó Wdiplomacia preventivaX, que consistía en el despliegue de fuer-as de pa- con dos fines principales* separar a los antagonistas, dando tiempo y oportunidades para la negociación, e impedir la e)tensión geogr+fica de los conflictos locales. n BIKK, las fuer-as de pa- de la 34; recibieron el $remio 4obel de la $a-. Se han reali-ado operaciones de pa- en el 3riente $ró)imo desde BIQ y en #hipre desde BIJ. n Yfrica se mantuvieron algunas tropas en el #ongo 0llamado 9aire entre BIB y BII1 desde BIU hasta BIJ. esde entonces, se han enviado misiones de pa- a Angola, Sahara 3ccidental, 8epública de Sur+frica y o-ambique. n BIIE, la 34; decidió una importante operación en Somalia, en la que intervinieron unos GU.UUU soldados a principios de BIIG para dar protección a las operaciones humanitarias, en especial el reparto de víveres en -onas de hambruna. 3tras dos -onas donde la 34; ha participado de un modo muy activo fueron, a principios de la d"cada de BIIU, #amboya, en la que la 34; estuvo controlando las elecciones, y 5osnia?er-egovina durante la guerra de la antigua 7ugoslavia, que finali-ó con decenas de miles de muertos y millones de personas sin hogar. Según las reglas formuladas en principio por ammarsR/ld, se e)cluía a las grandes potencias de las fuer-as de pa- para impedirles que encubrieran sus propios intereses ba/o la bandera de la 34;. #on el fin de la @uerra fría, tropas brit+nicas y francesas /ugaron un papel importante en el conflicto de laaantigua 7ugoslavia, queununcontingente gran númerodedetropas soldados estadounidenses en un principio apaciguar Somalia.mientras n BIIE, /aponesas se unió afue la enviado operación camboyana. O'ien"e P'*Vimo La primera fuer-a de pa- de la 34; fue organi-ada en 3riente $ró)imo en respuesta a la crisis de Sue- de BIQ. l 3riente $ró)imo había sido una -ona de duros antagonismos desde BIJK, cuando se iniciaron las hostilidades entre los países +rabes de la región y el stado de 2srael, creado de acuerdo con un plan de la 34; que dividía a $alestina en dos estados separados, uno /udío y otro +rabe. n BIJI, un mediador de la 34;, que actuaba ba/o la autoridad del #onse/o de Seguridad, negoció una serie de acuerdos de armisticio entre 2srael, por un lado, y gipto, =ordania, Líbano y Siria, por otro. Se constituyó así el 3rganismo de 4aciones ;nidas para la :igilancia de la Tregua 0en ingl"s, ;nited 4ations Truce Supervision 3rgani-ation, ;4TS31 en $alestina, para ayudar a las partes involucradas a supervisar los t"rminos de los acuerdos, la -ona permaneció en unaelsituación de calma inestable. 0a aunque crisis dedurante Suez2 un Lostiempo combates volvieron a iniciarse EI de octubre de BIQ, cuando 2srael trasladó tropas a la península del Sinaí, obligando a los soldados egipcios a replegarse al canal de Sue-. se mismo aOo, el presidente egipcio @amal Abdel 4asser había nacionali-ado el canal, provocando la preocupación de brit+nicos y franceses, que temían que se impidiera a sus barcos utili-arlo. La situación en 3riente $ró)imo se complicó en gran medida cuando @ran 5retaOa y !rancia atacaron gipto el GB de octubre y desplegaron tropas en la -ona del #anal de Sue-. e forma con/unta, brit+nicos y franceses vetaron adem+s una resolución del #onse/o de Seguridad que e)igía a 2srael la retirada de sus tropas m+s all+ de la línea del armisticio, fi/ada en BIJI. #on la autoridad que le proporcionaba la resolución W;nidos por la $a-X, la Asamblea @eneral, en una serie de resoluciones, pidió el fin de las hostilidades y estableció una !uer-a de mergencia de 4aciones ;nidas 0en ingl"s, ;nited 4ations mergency !orce, ;4!1 para supervisar que todas las partes en conflicto cumplieran lo acordado. A finales de diciembre, las tropas brit+nicas y francesas se habían retirado de gipto, y en mar-o de BIQ se habían reali-ado los preparativos para la retirada de las tropas israelíes. La primera unidad de la ;4! llegó a gipto el BQ de noviembre de BIQ y en febrero de BIQ unos .UUU soldados procedentes de BU estados miembros fueron repartidos en tres -onas* a lo largo de la frontera egipcio?israelí, en la fran/a de @a-a y cerca del estrecho de Tiran para controlar el paso al golfo de Aqaba, vital para el comercio israelí. 4tros conlictos * n mayo de BI, la ;4! fue retirada a petición de gipto, y el Q de /unio, 2srael desencadenó la denominada guerra de los Seis ías, un ataque coordinado en todos los frentes para asegurarse posiciones m+s sólidas a lo largo de sus fronteras. l BU de /unio, 2srael ocupó el Sinaí, la fran/a de @a-a, #is/ordania y parte de los altos del @ol+n, en la frontera con Siria. l EE de noviembre, el #onse/o de Seguridad aprobó por unanimidad la resolución EJE, que establecía una serie de principios para asegurar la paen la -ona. n resumen, la resolución proponía que 2srael se retirara de los territorios ocupados a cambio del EQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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establecimiento de fronteras seguras y de que los países +rabes reconocieran la independencia del stado de 2srael. Las hostilidades se iniciaron una ve- m+s en octubre de BIG 0durante la guerra del 7om Fippur1, cuando gipto atacó posiciones israelíes en el Sinaí, y Siria hi-o lo mismo con aquellas que se encontraban en los altos del @ol+n. espu"s de pedir un alto el fuego, el #onse/o de Seguridad volvió a instar a las partes en conflicto para que buscaran una solución m+s amplia a su disputa aplicando la resolución EJE. Se estableció en el Sinaí una nueva fuer-a de pa-, la ;4! 22, con el fin de patrullar una -ona neutral entre las tropas egipcias e israelíes. n mar-o de BIJ, ambas partes se habían retirado. Al norte, en los altos del @ol+n, siguieron produci"ndose enfrentamientos espor+dicos hasta /unio, cuando llegaron las !uer-as de las 4aciones ;nidas ncargadas de 3bservar la esmilitari-ación 0en ingl"s, ;nited 4ations isengagement 3bserver !orce, ;43!1. 4o obstante, las causas del conflicto +rabe?israelí no habían desaparecido. esde BIJ, 3riente $ró)imo ha sido aOo tras aOo un asunto a incluir y considerar en la agenda de la 34;. n mar-o de BIK, se establecieron otras fuer-as de pa- para ayudar a estabili-ar la situación e)istente en el Líbano despu"s de que tropas israelíes cru-aran la frontera como represalia contra una incursión palestina. La !uer-a $rovisional de 4aciones ;nidas en el Líbano 0en ingl"s, ;nited 4ations 2nterim !orce in Lebanon, ;42!2L1 estaba compuesta por .UUU soldados procedentes de BU países. 0a mediaci#n de Estados *nidos2 Los esfuer-os reali-ados al margen de la 34; para buscar una solución m+s amplia tuvieron cierto ")ito cuando, en mar-o de BII, gipto e 2srael, gracias a la mediación de stados ;nidos, firmarondelelSinaí Tratado #amp avid, que establecía formalmente la pa- ydiplom+ticas que contemplaba una retirada progresiva porde parte de los israelíes, la reanudación de relaciones entre ambos países y un marco general para e)tender el proceso de pa- a otros estados +rabes. La misión de la ;4! 22 terminó el EJ de /ulio de BII, tras la retirada israelí del Sinaí. 0a d-cada de 8;:L2 Los observadores de la ;4TS3 prosiguieron su labor entre gipto e 2srael ba/o los t"rminos del acuerdo de BIJI, y tanto ;43! como ;42!2L continuaron operando durante la d"cada de BIKU. l sur del Líbano seguía siendo una -ona inestable. La región había sido una pla-a fuerte para las bases de los comandos palestinos hasta la invasión israelí de /unio de BIKE. A raí- de esta operación, y al mismo tiempo que las guerrillas palestinas, se establecieron en el Líbano tropas israelíes y sirias. La ocupación israelí de @a-a y #is/ordania se convirtió en ob/eto de ataques cada ve- m+s serios por parte no sólo del #onse/o de Seguridad, sino tambi"n de la Asamblea @eneral. Las resoluciones reconocieron los loslos palestinos y se permitió a susenrepresentantes presentaran su caso ante el foro mundial. La derechos e)pansióndede asentamientos israelíes los territoriosque ocupados no hi-o sino complicar m+s el problema. n BIIG, los líderes de 2srael y de la 3rgani-ación para la Liberación de $alestina 03L$1 firmaron un acuerdo de pa- que pedía a los palestinos que asumieran de forma gradual la responsabilidad de la administración civil de los territorios ocupados, empe-ando por la fran/a de @a-a y la -ona de =ericó. n BIIJ, se aplicaron las primeras etapas del acuerdo. El conlicto del =olo2 La invasión de FuPait por parte de 2raR el E de agosto de BIIU, que originó la guerra del @olfo $"rsico, obtuvo una respuesta inmediata del #onse/o de Seguridad. ntre los meses de agosto y noviembre se aprobaron una serie de resoluciones que condenaban la ocupación y ane)ión de FuPait, imponían un importante embargo sobre las transacciones comerciales y financieras con 2raR y con el FuPait ocupado por los iraquíes, autori-aban el uso de la fuer-a militar para garanti-ar el cumplimiento de esta medida y, por último, permitía a los estados miembros el uso de &todos los medios necesarios' para e)pulsar a 2raR de FuPait si no se retiraba antes del B de enero de BIIB. n respuesta, 2raR pidió la celebración de una conferencia internacional de pa- que tratase una amplia gama de conflictos regionales, incluido el conflicto palestino?israelí. Los stados ;nidos y sus aliados se opusieron de forma rotunda a esta vinculación. espu"s de que la coalición liderada por stados ;nidos en la guerra del @olfo derrotara de modo fulminante a 2raR y restaurase la independencia de FuPait, se envió una fuer-a de pa- de la 34; para que controlara una -ona desmilitari-ada a lo largo de la frontera que separaba a ambos países. La presencia de la 34; se hi-o necesaria asimismo en el norte de 2raR para proteger a los Rurdos, que se habían rebelado contra el r"gimen de Saddam ussein. Q3'ica La primera operación importante de la 34; en Yfrica comen-ó en BIU, en la 8epública emocr+tica del #ongo, poco despu"s de que "sta lograra su independencia de 5"lgica. ;n motín de las tropas congoleOas dio origen a una alteración del orden público, a lo que 5"lgica respondió enviando de inmediato fuer-as militares a la -ona. Al mismo tiempo, la provincia de Fatanga 0la actual Shaba1, liderada por ose Fapenda Tshomb", declaró su independencia. l presidente congoleOo =oseph Fasavubu y su primer ministro EQK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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$atrice Lumumba solicitaron ayuda a la 34;. #on la autori-ación del #onse/o de Seguridad, el secretario general organi-ó un programa económico y una fuer-a internacional de pa- que, en su momento culminante, contó con m+s de EU.UUU soldados. l EB de febrero de BIB, el #onse/o de Seguridad autori-ó a las tropas de la 34; a utili-ar la fuer-a. La misión de la 34; era complicada* ayudar a mantener el orden sin dar la impresión de estar a favor de alguna de las partes en conflicto y e/ercer con todo cuidado la autoridad militar con fines defensivos sin lan-ar programas ofensivos. Sin lugar a dudas, la 34; ayudó al #ongo a resurgir como país unido. n BIB, sin embargo, se produ/o una terrible p"rdida, cuando el secretario general ammarsR/ld murió en un accidente de aviación mientras intentaba obtener un alto el fuego entre el gobierno central y Fatanga. Las fuer-as de pa- de la 34; destinadas en el Sahara 3ccidental, Sur+frica, Angola y o-ambique estaban constituidas principalmente por observadores. La misión en Somalia, iniciada a finales de BIIE, resultó mucho m+s comple/a. Tras la derrota del líder somalí uhammad Siad 5arre, que ostentaba el poder desde hacía mucho tiempo, a manos de los rebeldes en BIIB, la nación se sumió en un absoluto caos. $ara las agencias internacionales encargadas de paliar la hambruna resultaba cada ve- m+s difícil reali-ar su traba/o, con lo que el peligro de que grandes masas de la población murieran de hambre era inminente. n abril de BIIE, el #onse/o de Seguridad votó a favor de reali-ar una operación en Somalia, pero cuando QUU soldados llegaron en septiembre no pudieron hacer nada. l G de diciembre, el #onse/o votó que se aceptara una oferta de stados ;nidos para enviar un gran contingente militar que salvaguardara las operaciones humanitarias. n el de un mes, el número soldados ahabía tornodea la lospoblación. BQ.UUU y los procedentes de pla-o la ayuda humanitaria habíandeempe-ado llegarascendido a la mayorenparte La alimentos 34; relevó a stados ;nidos en esta misión en mayo de BIIG, pero en /unio EG soldados paquistaníes murieron en una emboscada organi-ada por los rebeldes somalíes, a cuya cabe-a se encontraba al parecer uhammad !arrah Aidid, el líder de un clan. Los stados ;nidos mandaron refuer-os con el fin de capturar a Aidid y apaciguar a sus seguidores. Tras varias misiones fallidas, los stados ;nidos y la 34; volvieron a hacer hincapi" en la necesidad de alcan-ar una solución política. Ci+'e La !uer-a de 4aciones ;nidas encargada del antenimiento de la $a- en #hipre 0en ingl"s, ;nited 4ations !orce in #yprus for $eace?Reaping, ;4!2#7$1 fue enviada a aquel país en mayo de BIJ para servir de fuer-a disuasoria ante los enfrentamientos que se venían produciendo entre las comunidades griega y turca. #hipre obtuvo la independencia de @ran 5retaOa en BIU, con una #onstitución que intentaba equilibrar los derechossin e intereses deAlosfinales dos grupos "tnicos que de componían siendo la comunidad mayoritaria discusión. de BIG, despu"s tres aOosladepoblación, pa- relativa, estalló la violenciagriega entre ambas comunidades. l J de mar-o de BIJ, el #onse/o de Seguridad recomendó la mediación de la 34; y autori-ó la formación de una fuer-a de pa-. A finales de ese mismo aOo, el número de soldados ascendió casi a los .UUU, aunque esta cantidad se ha ido reduciendo de forma progresiva, hasta alcan-ar unos E.BUU en los últimos aOos de la d"cada de BIKU. l periodo m+s difícil se inició en BIJ, cuando Turquía intervino para apoyar a los turcochipriotas despu"s de que un cambio de gobierno amena-ara con romper el equilibrio constitucional a favor de aquellos grecochipriotas que deseaban la unión con @recia. A mediados de agosto, se alcan-ó un alto el fuego, al que sucedió al aOo siguiente el traslado, con la ayuda de la ;4!2#7$, de m+s de K.UUU turcochipriotas al norte de la isla, que se hallaba ba/o control turco. esde entonces la ;4!2#7$ ha patrullado una fran/a que separa el sector norte del sector griego, al sur. ientras tanto, el secretario general ha participado sin interrupción en conversaciones destinadas a negociar un acuerdo entre los chipriotas griegos y turcos. n los últimos aOos estas negociaciones se han centrado en las directrices necesarias para establecer un stado bi-onal y garanti-ar la seguridad de la comunidad turcochipriota. A finales de BIKG, cuando las conversaciones se encontraban aún en un punto muerto, la región del norte \ocupada por fuer-as turcas\ declaró su independencia, autodenomin+ndose 8epública Turca del 4orte de #hipre. La 34; se negó a reconocer al nuevo stado turcochipriota y el personal de la ;4!2#7$ continuó sirviendo de barrera entre ambas -onas. La desco!oni)aci*n l envío de fuer-as de pa- a regiones en conflicto ha sido sólo una de las aportaciones de la 34; al proceso de descoloni-ación. l sistema de fideicomiso de la 34;, basado en los principios de los mandatos de la Sociedad de 4aciones, se veía limitado a las antiguas colonias de estados e)? enemigos y a antiguos territorios de la Sociedad que no habían alcan-ado la autonomía. ;na primera propuesta de colocar todos los territorios coloniales ba/o la tutela de la 34; se encontró con la oposición de las potencias coloniales. 4o obstante, se logró un compromiso trascendental en la lucha por la autonomía que EQI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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quedó recogido en el artículo G de la #arta, artículo que constituía una declaración relativa a los territorios no autónomos, y que era de +mbito universal, es decir, aplicable a todos los territorios coloniales. l artículo G era sólo una declaración de intenciones de largo alcance, pero permitía a la Asamblea @eneral, de base m+s amplia, antes que al #onse/o de Tutela, m+s limitado, convertirse en el foro central de los temas coloniales. La declaración pidió a los regímenes coloniales que entregaran informes que recogieran las condiciones socioeconómicas de sus territorios. 7a en BIJ, la Asamblea estableció un comit" para estudiar dichos informes, que pasó a convertirse en un #omit" para la 2nformación de los Territorios 4o Autónomos, de car+cter permanente. ste #omit" sirvió cada ve- m+s como instrumento de responsabilidad mundial, a la veque presionó a las potencias coloniales para que aceleraran la concesión de la independencia. #on la adhesión a la 34;, en BIU, de estados recientemente independientes, una e)tensa mayoría de la Asamblea votó a favor de ampliar los ob/etivos del artículo G mediante una nueva declaración sobre la concesión de independencia a los países y pueblos coloniales. La declaración de BIU sostiene que el colonialismo &constituye una negación de los derechos humanos fundamentales' y que la &falta de preparación política, económica, social o educativa no debería nunca servir de prete)to para retrasar la independencia'. #on o sin la 34;, los antiguos imperios coloniales estaban abocados a su desintegración 0el proceso ya había comen-ado a finales de la 22 @uerra undial1. La 34;, sin embargo, proporcionaba una estructura organi-ada en la que se podía activar la oposición al colonialismo y en la que las nuevas naciones surgidas de "ste podían movili-arse en pos de una causa común. La 34; proporcionaba tambi"n un foro donde tratar cuestiones l sistema de fideicomiso, e incluso@racias el artículo original,@eneral, se basabadominada en la ideaahora de quepor la autonomía coloniales. era un ob/etivo limitado y de largo alcance. a la G Asamblea una mayoría de estados coloni-ados con antelación, se ha identificado la independencia con un deseo inmediato de todos los pueblos y se ha organi-ado el apoyo internacional a la lucha por la autodeterminación. Los problemas originados por la descoloni-ación en el sur de Yfrica cuentan en la 34; con una historia de pol"micas muy larga, entre las que cabe mencionar varias cuestiones, como la de los antiguos territorios que se hallaban ba/o administración portuguesa, los esfuer-os de la mayoría blanca por mantener el control de 8hodesia del Sur 0la actual 9imbabPe1, el conflicto con Sur+frica a causa del antiguo mandato de Yfrica del Suroeste 0actualmente 4amibia1, y la política del apart+eid 0segregación racial1 desarrollada por el gobierno surafricano desde BIJK hasta BIIB. 0os territorios portugueses2 esde que entró en la 34; en BIQQ, $ortugal se negó a cumplir el artículo G y a entregar información susloterritorios, aduciendo que asus ultramar' eran como cualquier otra parte del país ysobre que, por tanto, no estaban su/etas una&provincias regulación de internacional. ;n comit" especial, constituido en BIU, llegó a la conclusión de que la relación de $ortugal con sus territorios era de naturale-a colonial y recalcaba el derecho que tenían los pueblos de los territorios a su autodeterminación. urante la d"cada de BIU, tanto el #onse/o de Seguridad como la Asamblea @eneral condenaron a $ortugal por los actos represivos llevados a cabo contra los grupos de liberación que habían surgido en todos los territorios coloniales. La postura política portuguesa no cambió hasta despu"s de producirse una revolución en el propio $ortugal. n agosto de BIJ, el nuevo gobierno portugu"s inició un proceso que, antes de finali-ar BIQ, condu/o a la independencia de sus territorios coloniales* @uinea?5issau 0BU de septiembre de BIJ1, o-ambique 0EQ de /unio de BIQ1, #abo :erde 0Q de /ulio de BIQ1, Santo Tom" y $ríncipe 0BE de /ulio de BIQ1 y Angola 0BB de noviembre de BIQ1. '+odesia del Sur n BIQ, el gobierno de la minoría blanca de 8hodesia del Sur, que ya go-aba de una autonomía limitada, proclamó una &declaración unilateral de independencia' de @ran 5retaOa. Los brit+nicos habían resistido hasta entonces las presiones que se les habían hecho para conceder la independencia, poniendo como condición para "sta el establecimiento de un gobierno pluralista. l gobierno de la minoría blanca recibió la condena inmediata de la Asamblea @eneral. n una serie de resoluciones posteriores, el #onse/o de Seguridad ordenó, tras ser aprobado por votación, sanciones económicas obligatorias destinadas a aislar el comercio y las comunicaciones de 8hodesia del Sur. La Asamblea e)presaba asimismo su apoyo a los grupos de liberación organi-ados contra el r"gimen minoritario y hacía un llamamiento a las agencias de la 34; para que les proporcionaran ayuda material. l r"gimen minoritario, apoyado en particular por Sur+frica, pudo hacer frente a las presiones, tanto internas como e)ternas, hasta BIKU. !ue entonces cuando, tras una larga lucha y un periodo de comple/a transición política, se estableció un nuevo gobierno, de mayoría negra. l B de abril de BIKU, 8hodesia del Sur se convirtió en nación independiente con el nombre de 8epública de 9imbabPe. EU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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5amibia 7rica del Suroeste<2 l proceso de descoloni-ación de 4amibia, en otro tiempo conocida por Yfrica del Suroeste, no finali-ó hasta BIIU. #olonia alemana en un principio, Yfrica del Suroeste fue puesta ba/o el mandato de la ;nión 0hoy 8epública1 de Sur+frica tras la 2 @uerra undial. espu"s del fin de la 22 @uerra undial, Sur+frica prefirió mantener el statu Auo antes que administrar el territorio por el sistema de fideicomiso, y se negó a que la 34; vigilara su administración. n BIQU, el Tribunal 2nternacional de =usticia determinó que Sur+frica tenía la obligación de entregar informes a la 34; y, en BIE, declaró ilegal la aplicación en 4amibia de la política del apart+eid. n BIB, el Tribunal dictaminó que la presencia continuada de Sur+frica en el territorio era ilegal porque una resolución de BI de la Asamblea @eneral había dado por terminado su mandato, entregando la administración del territorio al #onse/o de las 4aciones ;nidas para Yfrica del Suroeste 0m+s tarde llamado #onse/o para 4amibia1 al aOo siguiente. urante las postrimerías de la d"cada de BIU y en la de BIKU, las negociaciones con Sur+frica se basaron en la resolución GKQ del #onse/o de Seguridad, que pedía elecciones en el territorio ba/o supervisión de la 34;. n las negociaciones que se llevaron a cabo para preparar las elecciones, tomaron parte un grupo de cinco naciones occidentales, en colaboración con gobiernos africanos representativos, el secretario general y el representante de 4amibia ante la 34;. ichas negociaciones se vieron enturbiadas por los enfrentamientos producidos entre el gobierno surafricano y los grupos de liberación, y por la falta de acuerdo alcan-ado en lo relativo al papel que había de /ugar la 3rgani-ación del $ueblo de Yfrica del Suroeste 0en ingl"s, South Dest Sur+frica Africa $eopleXs SDA$31, un que grupo nacionalista negro africano. diciembre de BIKK, accedió 3rgani-ation, de modo oficial a permitir 4amibia fuera independiente, en n un compromiso que incluía asimismo la retirada de las tropas cubanas de Angola. n noviembre de BIKI, ba/o supervisión de la 34;, se celebraron elecciones libres para elegir una asamblea constituyente. l EB de mar-o de BIIU, 4amibia alcan-ó su independencia. El apart+eid suraricano* l fin del 2mperio portugu"s y la aparición de 9imbabPe for-aron a Sur+frica a resolver la cuestión de 4amibia. Las condiciones del acuerdo, sin embargo, estaban relacionadas con la determinación del país surafricano a mantener dentro de sus propias fronteras su política discriminatoria de apart+eid a pesar de la condena de la comunidad mundial y de la fuerte oposición de los estados negros africanos que, en su mayoría, habían obtenido su independencia a partir de BIU. l problema del apart+eid había formado parte de la agenda de la 34; desde el momento en que el gobierno surafricano lo propagara como del política oficial surafricano en BIJK. !ue una forma reiterada como crimen contra la humanidad a pesar argumento de condenado que era un de asunto de incumbencia nacional, y, por lo tanto, no entraba dentro de la /urisdicción de 4aciones ;nidas. Aunque Sur+frica siguió siendo miembro de la 34;, a partir de BIU no se aceptaron las credenciales de sus delegaciones, impidi"ndole así su participación en la Asamblea @eneral. La Asamblea recomendó igualmente que se e)cluyera a Sur+frica de todas las organi-aciones y conferencias internacionales. stos esfuer-os por condenar a dicha nación al ostracismo para provocar los cambios deseados, fueron concentrados en el #omit" special de 4aciones ;nidas contra el 6part+eid, que era el que coordinaba a escala mundial los esfuer-os dirigidos contra esta política discriminatoria. n BI, el #onse/o de Seguridad estableció un embargo de armas obligatorio a Sur+frica, al pedir m+s tarde a la Asamblea general mayores sanciones económicas. l ataque al apart+eid era un tema central y unificador para los estados negros africanos, el mayor grupo regional de la 34; en lo que a votos se refería. La 34; proporcionó una tribuna mundial para e/ercer presión no sólo sobre el propio país surafricano, sino tambi"n sobre aquellas naciones que seguían manteniendo relaciones diplom+ticas y económicas con Sur+frica. A finales de BIIB, ya se había abolido la base legal del apart+eid, pero la población negra carecía aún de derechos políticos, incluido el derecho al voto. n BIIG, blancos y negros se reunieron en varias ocasiones para negociar una nueva #onstitución, y en octubre la 34; decidió por votación levantar todas las sanciones. Sur+frica celebró sus primeras elecciones democr+ticas, en las que pudieron votar los negros, en abril de BIIJ. l líder del #ongreso 4acional Africano, 4elson andela, fue elegido como primer presidente negro del país. La! Naci#ne! 'nida! el c#%erci# ( el de!arr#ll#: La 34; ha participado muchas veces en la primeras \y difíciles\ etapas de la independencia política, en la que la mayoría de las nuevas naciones ha pedido ayuda socioeconómica a gran escala. Las actividades económicas y sociales constituyen en la actualidad la mayor parte del traba/o de la 34;. +s del KQ del presupuesto y del personal se dedican a actividades encuadradas en tres categorías. n primer lugar, el #3S3# sirve de foro para las amplias EB http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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conversaciones sobre los problemas económicos y sociales, para la coordinación de los programas de la 34; y de las agencias especiali-adas. n segundo lugar, como apoyo a #3S3# y a la Asamblea @eneral, se proporcionan servicios de información e investigación, que corren a cargo de un personal especiali-ado y de grupos especiales de estudio, entre los que se incluyen órganos permanentes de #3S3#, como son las comisiones de estadística, de población y de derechos humanos. n tercer lugar, la 34; es la responsable de gestionar programas como el $4; y la ;42#! y de órganos subsidiarios como el ;4#TA, creados para desempeOar responsabilidades específicas aprobadas por la Asamblea @eneral. Tambi"n se deben considerar las actividades económicas como parte de todo el sistema de 4aciones ;nidas, incluidos los órganos subsidiarios, los comit"s y las agencias especiali-adas. A su ve-, las agencias especiali-adas pueden ser divididas en dos grupos. Las instituciones financieras \el !ondo onetario 2nternacional 0!21 y el 5anco 2nternacional para la 8econstrucción y el esarrollo 0528, parte del grupo del 5anco undial1\ tienen la obligación de conceder pr"stamos a los estados miembros. l !2 permite a los miembros de la 34; apoyar el valor de sus monedas cubriendo d"ficit temporales en sus balan-as de pago. l 5anco undial ayuda a financiar proyectos de desarrollo de largo alcance. Las agencias funcionales \como la ;4S#3, la 3S y la !A3\ son responsables de la cooperación internacional y de la ayuda t"cnica dentro de sus campos de competencia. :inanciaci*n 2 desa''o!!o l primer programa de desarrollo de las 4aciones ;nidas fue un programa de asistencia t"cnica, financiado con grandes limitaciones, establecido en BIJI. n BIQE, sobre todo por iniciativa miembros asi+ticos y de 3riente $ró)imo, un comit" la 34; propuso un !ondoy special dedelasestados 4aciones ;nidas para el esarrollo conómico 0S;4!1 quedeproporcionara subvenciones pr"stamos a ba/o inter"s para suplir los pr"stamos condicionados, a un alto inter"s, accesibles gracias al 5anco undial. La propuesta del S;4! fue recha-ada por los países industriali-ados, cuyas aportaciones financieras eran esenciales para el ")ito de este fondo especial. Sin embargo, en respuesta a las necesidades económicas cada ve- mayores de los países en vías de desarrollo, se estableció en BIU la Asociación 2nternacional de esarrollo 0A21 como filial del 5anco undial, para proporcionar empr"stitos a largo pla-o y a ba/o inter"s. Los países industriali-ados preferían proporcionar ayuda financiera a trav"s del mecanismo del 5anco undial debido a la diferencia e)istente en el procedimiento de voto entre la 34; y las instituciones financieras. La 34; se rige por el principio de una nación, un voto, mientras que en las instituciones financieras es valorado en función de las aportaciones monetarias. A medida que países Asia ir y Yfrica han el idovoto obteniendo su independencia política, las naciones en vías de desarrollo han de podido e/erciendo cada ve- m+s el control por mayoría en la 34;, de forma reiterada en la Asamblea @eneral. n las instituciones financieras, sin embargo, los países industriali-ados, en su calidad de principales contribuyentes, conservan la mayoría en lo que al voto se refiere. e esta forma, los países del Tercer undo han intentado trasladar una mayor autoridad, en lo relativo a la financiación en asuntos de desarrollo, del 5anco undial y el !2, a la 34;, paso al que se han opuesto las principales potencias. Nste es uno de los grandes puntos de discordia que e)isten entre ambos grupos. n BIQI, se creó un !ondo special a modo de versión limitada de la propuesta del S;4!. ste !ondo special se veía restringido a conceder ayudas para la preinversión muy a/ustadas que se utili-arían al principio de proyectos m+s amplios, que podrían en adelante acceder a una financiación m+s cuantiosa por parte del 5anco undial, la A2 u otras entidades. n BI, el !ondo special y el primer programa de asistencia t"cnica se fusionaron creando el $rograma de 4aciones ;nidas para el esarrollo 0$4;1. A mediados de la d"cada de BIKU, el $4; estaba reali-ando m+s de Q.UUU proyectos financiados a trav"s de aportaciones voluntarias de estados miembros. l $4; constituye un e/emplo representativo de lo que es una agencia que desarrolla funciones operativas, de financiación y de coordinación. 3pera ba/o un conse/o de gobierno compuesto por JK estados miembros 0EB industriali-ados y E en vías de desarrollo1 que se reúne dos veces al aOo para aprobar nuevos proyectos. Los proyectos del $4; forman parte de &programas de países', de una duración de G a Q aOos, que son elaborados por países receptores y en relación directa con sus planes nacionales de desarrollo. ichos proyectos son e/ecutados por otros departamentos de la 34; o por las agencias especiali-adas. Los proyectos educativos, por e/emplo, ser+n e/ecutados m+s tarde por la ;4S#3, en tanto que los sanitarios ser+n incumbencia de la 3S. esde la d"cada de BIU, la Asamblea @eneral ha intentado orientar con eficacia los programas de desarrollo estableciendo metas y procedimientos en una serie de programas llamados d"cadas de desarrollo EE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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para las d"cadas de BIU, BIU y BIKU. $ara cada decenio, la Asamblea @eneral aprobaba una resolución concebida con la necesaria amplitud y que servía como con/unto de directrices aplicables en este pla-o de tiempo. ;no de los fines principales de tales resoluciones ha sido incrementar, por todas las vías apropiadas, la cantidad de fondos destinados al desarrollo. Con3e'encia de !as Naciones Unidas +a'a e! Come'cio 2 e! Desa''o!!o Los programas para el desarrollo de la 34; forman parte de una red mucho m+s amplia de ayuda que incluye asimismo programas organi-ados a escala regional y nacional. Al mismo tiempo, los países en vías de desarrollo deben aportar aún la mayor parte del capital necesario para su crecimiento económico, ya sea a trav"s de la aplicación de una política de ahorro o de beneficios conseguidos gracias a acuerdos con naciones e)tran/eras. n consecuencia, la ayuda al desarrollo ha dependido cada ve- m+s de las condiciones generales de la economía mundial, sobre todo aquellos factores que determinan que los países en vías de desarrollo participen en el comercio mundial y consigan capital e)tran/ero gracias a la e)portación de materias primas y productos manufacturados. La relación e)istente entre la ayuda al desarrollo y el comercio fue resaltada de una forma especial en el traba/o reali-ado en la d"cada de BIQU por la #omisión conómica para Am"rica Latina y el #aribe 0#$AL#1. A principios de la d"cada de BIU, esta cone)ión era aceptada por la mayoría de los países del Tercer undo que, en BIJ, tomaron la iniciativa en la Asamblea @eneral de establecer la ;4#TA. $oco antes de la primera sesión de la ;4#TA, naciones en vías de desarrollo elaboraron una declaración de principios, que afirmaba que &el comercio internacional podía convertirse en un elemento m+s poderoso de avance económico no sólo la e)pansión e)portaciones países en vías de desarrollo, sino tambi"n porpor el crecimiento dede loslas mercados, lo que tradicionales contribuiría a de unalosparticipación en las e)portaciones mundiales, con me/ores condiciones para el comercio'. La ;4#TA es un órgano subsidiario de la Asamblea @eneral, y su ob/etivo es promover el comercio internacional, con el marcado propósito de acelerar la evolución económica en los países de Asia, Yfrica y Latinoam"rica. Todos los miembros de la 34; pertenecen a la ;4#TA, que se reúne una ve- cada cuatro aOos en una conferencia general. Adem+s de su personal, el grupo permanente incluye un comit" de comercio y desarrollo compuesto por miembros que representan de forma proporcional cuatro núcleos de estados* el grupo afroasi+tico, los estados industriali-ados con economía de mercado, los países latinoamericanos y las repúblicas de uropa del ste y de la e)tinta ;8SS. n las negociaciones que se desarrollaban en el seno de la ;4#TA o en la Asamblea @eneral, los países latinoamericanos constituían por su de propia historia y tradición el WSurX,defrente a la posturaafroasi+ticos adoptada porylos países industriali-ados en función políticas basadas en la economía mercado, que conformaban el W4orteX. n este di+logo W4orte?SurX, fundamentado sobre relaciones económicas mundiales, la ;8SS y sus aliados participaban sólo de modo marginal. #onsecuente con la ideología comunista, la ;8SS solía aducir que el estado de la economía mundial constituía el fruto de las cl+sicas condiciones imperialistas, con lo que era responsabilidad de las potencias occidentales compensar a sus antiguas colonias por la e)plotación a la que se las había sometido. Los t"rminos y protagonistas de este debate han cambiado con el hundimiento del bloque sovi"tico y con el acelerado avance económico de algunas -onas del Sur. esde BIJ, las actividades de la ;4#TA se han centrado de modo intensivo en reformas de la economía mundial que me/oraran la posición de los países del Tercer undo. La primera es el $rograma 2ntegrado para las ercancías 0$21, que conlleva la negociación de acuerdos para garanti-ar la estabilidad de los precios de las materias primas e)portadas por países subdesarrollados. Los descensos repentinos en los precios mundiales del estaOo, cobre o caf", por e/emplo, pueden reducir de forma dr+stica los ingresos de países para los que "stas son las únicas materias e)portables. 8elacionada con el $2, es la reforma consistente en el establecimiento de un !ondo #omún utili-ado para financiar reservas de estas materias, de modo que el suministro mundial pueda así ser regulado para evitar fluctuaciones en los precios. La ;4#TA aboga tambi"n por una disminución de las medidas proteccionistas aplicadas a las e)portaciones de productos manufacturados procedentes de países en vías de desarrollo. Las principales naciones en materia de comercio a escala mundial han reducido con regularidad sus aranceles con el paso de los aOos a trav"s de acuerdos elaborados ba/o los auspicios del Acuerdo @eneral sobre Aranceles y #omercio 0@ATT1 y de la 3rgani-ación undial del #omercio 03#1. stos mecanismos, sin embargo, operan sobre la base de reducciones recíprocas de aranceles, lo que sitúa en una posición de desventa/a a las naciones del Tercer undo, que sólo se encuentran en una primera fase de industriali-ación. EG http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Aunque la postura de las principales potencias en lo que respecta a las propuestas de la ;4#TA ha pasado con los aOos del completo recha-o a una reacia tolerancia, la aplicación real de estas medidas se ha visto frenada a la postre. Los acuerdos reali-ados sobre materias primas individuales no han asegurado la estabilidad de los precios, el !ondo #omún no ha recibido financiación y los gobiernos de muchas naciones industriali-adas han sido cada ve- m+s reticentes a la hora de permitir importaciones con un trato preferencial que puedan competir con los productos de sus propias industrias. #omo respuesta a todo esto, los países subdesarrollados han lan-ado un ataque m+s fuerte y de mayor contenido político a la estructura de la economía mundial pidiendo un nuevo orden económico internacional. E! nue/o o'den econ*mico in"e'naciona! Los elementos de un nuevo orden quedaron plasmados en resoluciones aprobadas en el transcurso de dos sesiones especiales de la Asamblea @eneral que tuvieron lugar en BIJ y BIQ. stas resoluciones estuvieron precedidas, sin embargo, por dos importantes cambios de las condiciones económicas. l primero consistió en un deterioro general de la economía mundial que se inició a finales de la d"cada de BIU y continuó hasta bien entrada la de BIU. esde el fin de la 22 @uerra undial hasta la mitad de la d"cada de BIU, se había producido en la economía mundial un periodo de crecimiento histórico, en particular en las economías de mercado occidentales y en =apón, sometidos al lidera-go de los stados ;nidos. l ritmo de crecimiento empe-ó a disminuir a finales de la d"cada de BIU, cuando stados ;nidos sufrió una serie de d"ficit en su balan-a de pagos, lo que debilitó en un grado considerable tanto su propia economía como la de sus socios adem+s de su que capacidad parade dominar la economía mundial. tambi"n afectó a loscomerciales, países subdesarrollados, dependían las naciones occidentales no sta sólo recesión para la ayuda al desarrollo, sino tambi"n en su calidad de mercados para las e)portaciones y de fuentes de productos acabados, sobre todo en lo relacionado con artículos de tecnología avan-ada. ;n segundo cambio comen-ó en BIG con la dr+stica subida de los precios del petróleo iniciada por los miembros de la 3rgani-ación de $aíses )portadores de $etróleo 03$$1. #reada en un principio en BIU, la 3$$ concentra a los principales productores mundiales de petróleo, un grupo de países subdesarrollados del $ró)imo 3riente, Yfrica y Sudam"rica que controlaban un recurso crítico para las economías muy industriali-adas. La dependencia de "stas de este recurso vital se vio amena-ada de forma dram+tica por el al-a de precios en el momento en que la estructura de las relaciones económicas entre las naciones industriali-adas estaba cambiando. l ")ito de la 3$$ proporcionó a las naciones en vías de desarrollo el incentivo necesario para una reestructuración de las relaciones económicas, en las que estos países pudieran e/ercer una mayore)igir influencia sobre las reglas que gobiernan el comercio internacional. l 4uevo 3rden conómico 2nternacional 04321 quedó plasmado en cuatro resoluciones de la Asamblea @eneral que, tomadas en su con/unto, recogen el propósito histórico de incrementar el nivel de la ayuda financiera con el programa de la ;4#TA, estabili-ar los precios de las materias primas y abrir nuevos mercados para los países en vías de desarrollo. Los otros fines del 432 para las naciones tercermundistas incluyen una búsqueda m+s intensa de la autosuficiencia, un papel m+s activo en el !2 y en el 5anco undial, una mayor participación en el comercio internacional y un mayor grado de industriali-ación, la protección de sus recursos a trav"s de códigos que gobiernen la conducta de las multinacionales y un paso gradual del modelo de intercambios a otro que refle/e de forma m+s completa la interdependencia de las naciones. l 432 representa un con/unto de aspiraciones de largo alcance del llamado Tercer undo, que supone un desafío para los intereses m+s establecidos de las naciones industriali-adas. n BIKU, la Asamblea @eneral aprobó por votación convocar otra sesión especial para comprobar el progreso que se iba reali-ando hacia el 432 y preparar una nueva serie de negociaciones globales en temas económicos. Tras casi un aOo de conversaciones preliminares, la Asamblea no se puso de acuerdo para determinar una agenda y los procedimientos de una conferencia global, con lo que la sesión especial concluyó sin resultados concretos. Siguen e)istiendo diferencias importantes en lo que a temas de procedimiento se refiere, incluida la significación de la 34;, en ve- del !2 y el 5anco undial, como foro principal de negociaciones en asuntos financieros. La relevancia de todo el programa del 432 tambi"n est+ su/eta en la actualidad a revisión, debido a muchas naciones subdesarrolladas del Arco del $acífico y de Latinoam"rica que est+n e)perimentando un r+pido desarrollo en la d"cada de BIIU y al cambio general que se ha producido en la mentalidad económica, que ha pasado a favorecer el libre mercado como fundamental motor del desarrollo. El .a.el de la! Naci#ne! 'nida!: n la actualidad, las 4aciones ;nidas son a la ve- m+s y menos de lo que los fundadores habían anticipado. Son menos, porque, desde el fin de la 22 @uerra undial hasta el final EJ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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de la d"cada de BIKU, la rivalidad e)istente entre stados ;nidos y la ;8SS de/ó al descubierto la d"bil unanimidad de las grandes potencias en temas de pa- y seguridad. Son m+s, porque la r+pida desintegración de los imperios coloniales, producida desde la d"cada de BIJU hasta la de BIU, creó un vacío en la estructura de las relaciones internacionales que la 34;, en muchas +reas, pudo y supo ocupar. 2ncluso durante el periodo de rivalidad entre las superpotencias, la 34; ayudó a mitigar las tensiones entre el ste y el 3este. @racias a sus misiones de pa-, por e/emplo, fue capa- de mantener ciertas +reas de tensión fuera del dominio de las grandes potencias. La 34; estableció tambi"n varios comit"s sobre desarme y participó en la negociación de tratados con el fin de prohibir las armas nucleares en el espacio e)terior y el desarrollo de las armas químicas. La Agencia 2nternacional de la nergía Atómica 0A2A1 ha contribuido a controlar la proliferación de armas nucleares inspeccionando instalaciones nucleares para comprobar su uso. 4o obstante, se han alcan-ado medidas importantes en el tema del control de armas gracias a las negociaciones directas desarrolladas entre las superpotencias. ntre estas medidas se incluyen el Tratado de $rohibición $arcial de $ruebas 0BIG1, el Tratado de 4o $roliferación de Armas 4ucleares 0BIK1, las negociaciones sobre Limitación de Armas strat"gicas 0SALT1 de BIE y BII, y los tratados de 8educción de Armas strat"gicas 0STA8T1 de BIIB y BIIG. Adem+s del envío de fuer-as de pa-, la 34; ha tenido un papel m+s relevante en el tr+nsito de numerosos países hacia la autodeterminación en algunas +reas conflictivas. a sido una tribuna importante en la que estados de independencia tardía han comen-ado a tomar parte en las relaciones internacionales, proporcion+ndoles oportunidad de representar susdeintereses fueracompromisos de su propiode entorno, de adherirse grupos de naciones así conlaintereses parecidos y de escapar los for-ados sus antiguos vínculosa coloniales. ;n problema con el que se enfrenta la 34; en la d"cada de BIIU es la impresión que e)iste en algunos países occidentales de que se ha convertido en un instrumento de los países subdesarrollados y que, por lo tanto, ya no constituye un foro viable para llevar a cabo negociaciones satisfactorias para naciones m+s avan-adas en el plano económico. uchos problemas globales han sido considerados en una serie de conferencias especiales, celebradas con el patrocinio de las 4aciones ;nidas, entre las que se encuentran la #onferencia sobre el ntorno umano 0BIE1, la #onferencia sobre $oblación undial 0BIJ1, la #onferencia undial del AOo 2nternacional de la u/er 0BIQ1, la #onferencia sobre Asentamientos umanos, o sobre el +bitat 0BI1, la #onferencia sobre la eserti-ación 0BI1, la Asamblea undial sobre el nve/ecimiento 0BIKE1 y la #umbre undial para los 4iOos 0BIIU1. n BIIE, m+sen de8ío BUUde /efes de stado y de gobierno, reunión sobre de dirigentes nacionales de la historia, se reunieron =aneiro 05rasil1 para celebrarla lamayor #onferencia edioambiente y esarrollo, llamada tambi"n #umbre de la Tierra. La caída del comunismo, que tuvo lugar en uropa del ste y la ;8SS entre BIKI y BIIB, planteó nuevos desafíos y oportunidades para la acción de la 34;. $or una parte, el fin de la rivalidad entre stados ;nidos y la ;8SS permitía a la 34; asumir un papel m+s intenso en la búsqueda de soluciones a los conflictos de #amboya, la antigua 7ugoslavia, el Sahara 3ccidental y el golfo $"rsico. $or otra parte, la guerra civil yugoslava y los conflictos "tnicos e)istentes dentro y entre las antiguas repúblicas sovi"ticas eran sólo e/emplos de la amena-a que la desintegración del que fuera bloque sovi"tico podía representar para la pa- y la estabilidad. #ómo afrontar un papel mayor en el mantenimiento de la pa- y cómo acomodar la mayor influencia política y económica que habían adquirido Alemania y =apón fueron asimismo desafíos a los que la 34; hubo de enfrentarse en la d"cada de BIIU. espu"s de m+s de JU aOos de debates internacionales, en BIIG se aprobó la creación de un nuevo puesto* el alto comisario para los erechos umanos. 4ombrado por el secretario general, el comisario es responsable de velar por el respeto mundial a los derechos humanos fundamentales. l futuro de la 3rgani-ación pasa por convertirse en el único y aut"ntico garante de la estabilidad mundial. n este sentido, el Tratado @lobal de $rohibición de $ruebas 4ucleares 0aprobado por la Asamblea @eneral el BU de septiembre de BII1 y la 22 #umbre de la Tierra 0celebrada en /unio de BII en 4ueva 7orR, que acordó la futura creación de una 3rgani-ación undial del edio Ambiente1 pueden citarse como sus m+s recientes actuaciones para fomentar la concordia internacional. Su papel como mediadora en conflictos regionales alterna resultados notables 0vigilancia del proceso de pa- en 5osnia?er-egovina1 con muestras de determinada incapacidad. n este último aspecto, habría que seOalar el relativo fracaso de la 3rgani-ación en la región africana de los @randes Lagos, donde no se pudo salvaguardar la seguridad de los refugiados en las sucesivas crisis de 8uanda 0BIIJ1 y 9aire 0actual 8epública emocr+tica del #ongo, BII?BII1. EQ http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Las 4aciones ;nidas no son un gobierno mundial, sino m+s bien un instrumento muy fle)ible mediante el cual las naciones pueden cooperar para solucionar sus mutuos problemas. >ue cooperen y utilicen la 34; de forma creativa depende de cómo sus gobiernos y sus pueblos entiendan las relaciones con los dem+s y de cómo imaginen su lugar en el futuro de la humanidad.
LA ORGANIZACI7N DE ESTADOS AMERICANOS4 O'(ani)aci*n de Es"ados Ame'icanos #OEA&, alian-a regional que abarca a todas las naciones del continente americano. La 3A fue fundada por EB países el GU de abril de BIJK durante la 2< #onferencia 2nteramericana celebrada en 5ogot+, #olombia. La 3rgani-ación es de la ;nión 2nternacional de las 8epúblicas Americanas, fundada en BKIU durante la 2 #onferencia 2nternacional de stados Americanos, llevada a cabo en la ciudad de Dashington, stados ;nidos. O-.e"i/os Los principales ob/etivos de la 3A, tal como lo e)plica en sus estatutos, son* B1 consolidar la pa- y la seguridad en el continente( E1 promover y consolidar las democracias representativas, respetando las políticas de no intervención( G1 prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pacífico de las disputas que pudieran surgir entre los países miembros( J1 lograr llegar a un acuerdo entre los países en caso de agresión( Q1 buscar la solución de los posibles problemas políticos, /urídicos y económicos que pudieran surgir entre ellos( 1 promover, a trav"s de una cooperación activa, su desarrollo económico, social y cultural, y 1 lograr que efectivamente se limite la adquisición de armas convencionales, lo que permitiría que estas grandesLos inversiones destinaran al desarrollo y socialendeellos países miembros. estatutosdederecursos la 3Asehan sido enmendados en económico cuatro ocasiones* $rotocolo de 5uenos Aires, firmado en BI y vigente desde BIU( en el $rotocolo de #artagena de 2ndias, aprobado en BIKQ y vigente desde BIKI, y en los $rotocolos de Dashington en BIIE y anagua en BIIG, que son efectivos despu"s de ser ratificados por dos tercios de los países miembros. Las enmiendas fueron creadas con el propósito de lograr una me/or integración y desarrollo económico entre las naciones del continente( para promover y defender las democracias representativas( para ayudar a superar la pobre-a, y para lograr darle una me/or utili-ación a los suministros de cooperación t"cnica. l $rotocolo de Dashington de/ó estipulado como uno de los principales ob/etivos de la 3A, la erradicación de la pobre-a e)trema, ya que constituye un obst+culo para el pleno desarrollo de los pueblos del continente. Es"'uc"u'a La 3A est+ dotada de diversos órganos generales y especiali-ados* la Asamblea @eneral( la 8eunión de #onsulta de inistros cuenta de 8elaciones )teriores( el #onse/o $ermanente y la Secretaría general. ntre los organismos especiali-ados con el #onse/o 2nteramericano para la ducación, la #iencia y la #ultura 0#2##1( el #onse/o 2nteramericano conómico y Social 0#2S1( el #omit" =urídico 2nteramericano 0#=21( la #omisión 2nteramericana de erechos umanos 0#21( el 2nstituto 2ndigenista 2nteramericano 02221 y la 3rgani-ación $anamericana de la Salud 03$S1. Tras la ratificación del $rotocolo de anagua, un nuevo #onse/o 2nteramericano para el esarrollo 2ntegral reempla-ar+ al actual #onse/o 2nteramericano conómico y Social y al #onse/o 2nteramericano para la ducación, la #iencia y la #ultura. l secretario general, responsable m+)imo de la Secretaría @eneral, es elegido por la Asamblea @eneral por un periodo de cinco aOos y no puede ser reelegido por m+s de dos periodos consecutivos. La sede de la Secretaría @eneral se encuentra en la ciudad de Dashington, stados ;nidos( aunque tambi"n cuenta con oficinas en los países miembros. Miem-'os Los miembros fundadores de la 3A son* Argentina, 5olivia, 5rasil, #hile, #olombia, #osta 8ica, #uba, 8epública ominicana, cuador, l Salvador, @uatemala, aití, onduras, ")ico, 4icaragua, $anam+, $araguay, $erú, stados ;nidos, ;ruguay y :ene-uela. +s tarde se unieron los siguientes miembros* Antigua y 5arbuda 0BIKB1, 8epública de 5ahamas 0BIKE1, 5arbados 0BI1, 5elice 0BIIB1, #anad+ 0BIKI1, ominica 0BII1, @ranada 0BIQ1, @uyana 0BIIB1, =amaica 0BII1, Santa Lucía 0BII1, San :icente y las @ranadinas 0BIKB1, Saint Fitts y 4evis 0BIKJ1, Surinam 0BI1 y Trinidad y Tobago 0BI1.
LOS PROCESOS DE CON8ERGENCIA POLÍTICA LATINOAMERICANA4 0:er unidad K1
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LOS PAÍSES I$ERICOS :RENTE A EE4UU4 E! si(!o @@ o e! in"e'/encionismo de Es"ados Unidos n ocasiones, durante la segunda mitad del siglo <2< y principios del <<, el gobierno de stados ;nidos intervino activamente en los asuntos sudamericanos. Se basaba en la teoría de que stados ;nidos, como la nación m+s poderosa del continente, poseía un Wderecho manifiestoX para regular el destino de las inestables repúblicas del sur. Tal política despertó el recha-o y el antagonismo de los países de Am"rica Latina. $ara calificar esta etapa de la diplomacia estadounidense se utili-aron diversos calificativos, como Wdiplomacia del dólarX y Wpolítica del gran garroteX. n BIGG el presidente !ranRlin . 8oosevelt anunció que stados ;nidos deseaba ser un Wbuen vecinoX de los países de Am"rica, inici+ndose así la nueva diplomacia estadounidense de amistad y cooperación conocida como Wpolítica de buena vecindadX. n ambas guerras, la mayoría de las naciones del continente cooperaron decisivamente con stados ;nidos. urante la 22 @uerra undial se desarrolló tanto la cooperación militar como la económica. n BIU, seis países sudamericanos y ")ico firmaron un tratado que creaba un Acuerdo Latinoamericano de Libre #omercio 0ALAL#1. Al aOo siguiente, el presidente =ohn !. Fennedy dio un nuevo enfoque a la ayuda económica para Am"rica Latina con la creación de la Alian-a para el $rogreso. ra un programa que prometía reali-ar reformas económicas y sociales en las repúblicas americanas. n abril de BI los países miembros de la alian-a se reunieron en $unta del ste, ;ruguay, para evaluar el progreso y reafirmar su compromiso con la alian-a. l punto m+s importante que se acordó fue la creación de un ercado #omún Latinoamericano, reempla-aría a la Asociación Latinoamericana Libre #omercio. acia BIB, dieaOos despu"s de laque creación de la Alian-a, surgieron problemas por los de decepcionantes resultados, debidos al inesperado aumento de la población, el creciente desempleo y la persistente distribución desigual de la rique-a y de la tierra. A principios de la d"cada de BIKU estos problemas se agravaron en la mayoría de los países sudamericanos a causa de la recesión económica internacional, y la carga de una deuda e)terna en continuo aumento agotó la vitalidad económica de la región durante el resto de la d"cada. n la d"cada de BIIU las perspectivas me/oraron para la mayoría de los países de Sudam"rica. l promedio del producto nacional bruto 0$451 aumentó m+s del G en la primera mitad de la d"cada, y el alto nivel de inflación previsto empe-ó a ser controlado. n BIIQ, la creación de la organi-ación comercial ercosur 0integrada inicialmente por Argentina, 5rasil, $araguay, ;ruguay1 intentó ayudar a las economías del subcontinente a lograr la autosuficiencia. Sin embargo, qui-+ el rasgo m+s prometedor sea el recha-o de los países de Sudam"rica a las dictaduras militares y el impulso en favor de gobiernos democr+ticos.
EL PANORAMA ACTUAL4 LA NUE8A GUERRA% LA GUERRA NUCLEAR Y $ACTERIOLOGICA4 EL IMPACTO TECNOLOGICO% Gue''a 0u,mica 2 -io!*(ica , m"todo de guerra en el que se utili-an agentes biológicos o químicos tó)icos o incapacitantes para ampliar los ob/etivos de los combatientes. asta el siglo << ese tipo de guerra estuvo limitada sobre todo a los incendios, los po-os de agua envenenados, la distribución de artículos infectados de viruela y el uso de humo para die-mar o confundir al enemigo. A(en"es 0u,micos @ases como el gas lacrimógeno, el gas cloro y fosgeno 0irritantes de los pulmones1 y el gas mosta-a 0que produce graves quemaduras1 se utili-aron por primera ve- en la 2 @uerra undial para romper el prolongado estancamiento de la guerra de trincheras( tambi"n se intentó utili-ar el lan-allamas, pero en principio resultaron ineficaces por su corto alcance. Los adelantos t"cnicos y el desarrollo del napalm 0compuesto de +cidos de nafta y palmíticos1, una espesa gasolina que se adhiere a las superficies, condu/o a un uso m+s amplio de armas flamígeras durante la 22 @uerra undial. Al final de la 2 @uerra undial la mayoría de las potencias europeas habían incorporado la guerra de gases en algún departamento de sus e/"rcitos, y Alemania había desarrollado en el periodo de entreguerras gases nerviosos como el sarín, que puede causar muerte o par+lisis aplicado en pequeOas cantidades. A pesar de su disponibilidad, sólo =apón utili-ó gases \en #hina\ al producirse la globali-ación de la contienda. espu"s de la 22 @uerra undial el conocimiento de la producción de gases se hi-o e)tensivo. esde la 22 @uerra undial se han utili-ado gases como el lacrimógeno en guerras limitadas, por e/emplo en la guerra de :ietnam( tambi"n es empleado por la policía para reprimir motines. l uso de agentes m+s mortíferos, como el gas mosta-a o nervioso, ha sido condenado por la mayoría de los países, aunque seme/antes armas permanecen en arsenales y se cuenta con evidencias de que fueron utili-adas por 2raR durante la @uerra 2rano?iraquí, en la d"cada de BIKU, así como contra los Rurdos del norte de su territorio. E http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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:arios compuestos químicos que alteran el metabolismo de las plantas y causan defoliación, como el agente naran/a, se han utili-ado en la guerra moderna en la /ungla para reducir la cobertura del enemigo o privar a la población civil de las cosechas necesarias para su alimento. Tales agentes químicos, que se suelen lan-ar desde el aire, pueden contaminar tambi"n el agua y los peces( su efecto a largo pla-o sobre todo el ecosistema hace que resulten devastadores. 3-ase tambi-n edio ambiente* Problemas medioambientales. Gue''a -io!*(ica :arios países han desarrollado traba/os de diferente categoría sobre agentes biológicos para que fueran utili-ados en la guerra. Seleccionados o adaptados a partir de microbios patógenos causantes de diversas enfermedades que atacan al hombre, a los animales dom"sticos o a las cosechas de alimentos vitales, tales agentes comprenden bacterias, hongos y virus o diversas to)inas. Los microbios patógenos que causan el botulismo, la peste, la fiebre aftosa y el aOublo del trigo se cuentan entre los muchos que pueden ser utili-ados contra los e/"rcitos enemigos o las actividades económicas que les sirven de sustento. La ingeniería gen"tica tambi"n ofrece la posibilidad de desarrollar nuevos virus contra los que se carece de medios para establecer una defensa previa. La guerra biológica a larga escala se ha mantenido en un estado teórico, si bien en la d"cada de BIKU se supo que =apón había utili-ado agentes biológicos en #hina en las d"cadas de BIGU y BIJU. Al comien-o de la d"cada de BIKU surgieron controvertidas acusaciones de que la ;nión Sovi"tica en Afganist+n, y :ietnam en Laos y Fampuchea 0hoy #amboya1 estaban usando to)inas fungicidas \en una forma llamada lluvia amarilla \ como armas biológicas. Los m"todos m+s primitivos diseminar agentes químicos Diseminaci*n 2 +'o"ecci*n en su simple liberación de contenedores presuri-ados, tal como de hicieron los alemanes durante consistieron la 22 @uerra undial. sto obligaba a que su utili-ación dependiera del viento, si bien "ste podía cambiar su dirección con frecuencia y lan-ar los agentes químicos sobre las tropas propias o aliadas. $or tanto, los e/"rcitos buscaron formas me/ores de proyectar estas armas, como morteros, artillería, cohetes, bombas a"reas y aspersores a"reos. Los agentes biológicos tambi"n pueden diseminarse mediante insectos o animales liberados en el +rea enemiga. Sean cuales sean los medios de diseminación, es imprescindible proteger las fuer-as y poblaciones amigas. La mayoría de los países est+n desarrollando programas para la detección de agentes letales y su descontaminación( tambi"n se traba/a en el desarrollo de armas ofensivas cuyo almacenamiento y uso sea menos peligroso. biológicas químicas la guerrao convencional nuclear pueden tambi"nLas un armas destacado papel eno las futurasutili-adas guerras deenguerrillas en acciones deosabota/e. n talesdesempeOar situaciones se acude a materiales tó)icos inertes \polvos, por e/emplo, que se activan al entrar en contacto con superficies húmedas como los pulmones\ lan-ados de forma subrepticia al aire de la ciudad desde vehículos en movimiento o desde buques en alta mar. 3tra posible t+ctica es la de introducir to)inas solubles en las redes urbanas de suministro de agua. Los agentes químicos y biológicos pueden ser utili-ados en guerras limitadas. l hecho de que la producción de agentes químicos letales no e)i/a una infraestructura industrial muy refinada los convierte en medios b"licos asequibles a los países del Tercer undo. l uso de armas químicas por 2raR y la capacidad de guerra química por parte de Libia en BIKK, incrementan el peligro que seme/antes armas pueden originar. s tambi"n materia de alta preocupación que ese tipo de armas caiga en poder de grupos terroristas, habida cuenta de que cantidades mínimas de to)inas disueltas en agua o aire pueden dar lugar a una cat+strofe de muy amplias dimensiones, como ocurrió en la d"cada de BIIU en el metro de ToRyo. Con"'o! in"e'naciona! La #onferencia de La aya de BKII intentó poner fuera de la ley los proyectiles que transportaran gases venenosos( el acuerdo alcan-ado duró sólo hasta la 2 @uerra undial. n BIEQ la Sociedad de 4aciones firmó en @inebra un protocolo contra la guerra química y biológica( este acuerdo no fue ratificado por stados ;nidos hasta BIJ. l tratado de/a fuera de la ley la utili-ación b"lica en primera instancia de seme/antes armas, pero los países firmantes se reservan por lo general el derecho a utili-arlas en represalia. 4o es f+cil conseguir acuerdos para la ilegali-ación de estas armas. La #onferencia de esarme de @inebra planteó en BIB un tratado contra la guerra biológica en su totalidad, que fue aprobado por la Asamblea @eneral de 4aciones ;nidas. ;nos KU países firmaron la #onvención sobre Armas 5iológicas. ste tratado es único en la medida en que consigue que la mayor parte de los países recono-can la ilegalidad de ciertas clases de armas. Su efectividad, sin embargo, est+ por aclarar en un terreno todavía m+s complicado por el progreso de la ingeniería gen"tica. n la reunión celebrada entre @eorge 5ush y i/ail @orbachov en /unio de BIIU se firmó un tratado por el que tanto stados ;nidos como EK http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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la ;nión Sovi"tica se comprometían a reducir sus arsenales de armas químicas. n mayo de BIIB, BI países industriali-ados se comprometieron a adoptar controles sobre la e)portación de QU agentes químicos utili-ados de forma corriente en la manufactura de este tipo de armas. l tratado de la #onvención sobre Armas >uímicas de BIIG prohibió la fabricación de armas químicas y restringió el comercio de las sustancias utili-adas en su producción. Todavía quedan Q países sin ratificarlo.
LA PA@ AMERICANE Doc"'inas de Mon'oe% Maan 2 S"imson !a (ue''a de !as (a!aVias4 Mon'oe% Doc"'ina, declaración que recoge los principios de la política e)terior de stados ;nidos con respecto a los derechos y actividades de las potencias europeas en el continente americano, e)puesta por el presidente =ames onroe en su comparecencia anual ante el #ongreso de stados ;nidos el E de diciembre de BKEG. Llegó a ser la base de la política aplicada por stados ;nidos respecto a Latinoam"rica. 4o fue respaldada por ninguna legislación aprobada por el #ongreso ni ratificada en el derecho internacional, por lo que inicialmente se la consideró tan sólo como una declaración política. #uando su aplicación y popularidad aumentaron en stados ;nidos, a partir de BKJQ fue elevada a la categoría de principio, siendo específicamente denominada octrina onroe. La dec!a'aci*n o'i(ina! onroe afirmó en sus dos discursos m+s relevantes que las potencias europeas no podían coloni-ar por m+s tiempo el continente americano y seOaló que no deberían intervenir en los asuntos de las recientemente emancipadas repúblicas latinoamericanas. $revino a los estados europeos contra intento de imponer monarquías independientes, aOadió que stadoscualquier ;nidos no emprendería ninguna acción en en las las naciones colonias americanas europeas e)istentes ni en lapero propia uropa. ste último punto confirmaba las ideas e)puestas por @eorge Dashington en su discurso de BI, en el que recomendaba encarecidamente que stados ;nidos no entablara complicadas alian-as en política e)terior. Al marcar de este modo la diferencia entre uropa y Am"rica, onroe subrayaba la e)istencia de unos intereses americanos y, m+s concretamente, estadounidenses. 8echa-ó las monarquías europeas como sistema político( consideraba que ninguna nación americana lo adoptaría y que su presencia en el continente americano pondría en peligro la pa- y seguridad de su /oven nación. Asimismo, e)ponía que únicamente stados ;nidos estaba destinado a completar la coloni-ación de los territorios vírgenes de Am"rica del 4orte. A pesar de la determinación que se desprende de estas afirmaciones, onroe no disponía de medios que aseguraran la aplicación de sus ideas, aunque sabía que @ran 5retaOa, con su poderosa armada, tambi"n se opondría a que uropa interviniera en la lucha a favor de spaOa, que deseaba recuperar sus dominios americanos. La e/o!uci*n de !a Doc"'ina Mon'oe du'an"e e! si(!o @I@ La octrina onroe no tuvo gran repercusión en stados ;nidos hasta la d"cada de BKJU, cuando el presidente =ames $olR la aplicó para /ustificar la e)pansión territorial estadounidense. 8ecurrió a ella en BKJQ como respuesta a las amena-as brit+nicas en #alifornia y 3regón, y a los intentos de !rancia y @ran 5retaOa para impedir que stados ;nidos se ane)ionara Te)as. $olR advirtió en BKJK que si uropa intervenía en la -ona me)icana del 7ucat+n, stados ;nidos conquistaría esta región. A pesar de que $olR aplicó la octrina, cuya popularidad aumentó durante la d"cada de BKQU, la @uerra #ivil estadounidense hi-o disminuir enormemente su eficacia en la d"cada siguiente( por este motivo, la reconquista de la 8epública ominicana por parte de spaOa 0BKB1 y la intervención de !rancia en ")ico 0BKE?BK1 apenas encontraron resistencia. sta política adquirió un nuevo significado durante las d"cadas de BKU y BKKU. Ampar+ndose en ella, stados ;nidos prohibió la cesión de territorio americano entre potencias europeas y se arrogó el derecho a controlar con e)clusividad cualquier canal que comunicara el oc"ano Atl+ntico con el $acífico a trav"s de #entroam"rica. sta última reivindicación fue reconocida por @ran 5retaOa en el Tratado ay?$auncefote 0BIUB1. l gobierno estadounidense interpretó esta doctrina en un sentido m+s amplio cuando el presidente @rover #leveland presionó con ")ito a @ran 5retaOa en BKIQ para que sometiera a arbitra/e la disputa sobre límites fronteri-os entre la @uayana brit+nica y :ene-uela. La Doc"'ina Mon'oe en e! si(!o @@ n BIUJ, el presidente Theodore 8oosevelt sostuvo que stados ;nidos podía intervenir en cualquier nación latinoamericana culpable de actuar incorrectamente en su política interior o e)terior. l corolario de 8oosevelt a la octrina onroe /ustificó nuevas in/erencias estadounidenses en los estados del #aribe durante el mandato de los presidentes Dilliam Taft y DoodroP Dilson. n las d"cadas de BIEU y BIGU, stados ;nidos aplicó este criterio con m+s moderación, favoreciendo la reali-ación de acciones con/untas con otras repúblicas americanas. ste "nfasis en el panamericanismo se mantuvo durante la 22 @uerra undial y la posguerra gracias al Acta de #hapultepec 0BIJQ1, que, al igual que EI http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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la eclaración de $anam+ 0BIG1, afirmó la ayuda mutua entre los países americanos frente a cualquier vulneración de su soberanía por un stado no americano, lo que fue ratificado en el Tratado de 8ío 0BIJ1, en el que se afirmaba que atacar a una sola nación americana equivalía a atacar a todas. La creación de la 3rgani-ación de stados Americanos 0BIJK1 tenía como ob/etivo poner en pr+ctica la octrina onroe a trav"s del panamericanismo. 4o obstante, argumentando el temor a que el comunismo se e)tendiera por Latinoam"rica, stados ;nidos emprendió acciones unilaterales contra @uatemala 0BIQJ1, #uba 0BIB1, 8epública ominicana 0BIQ1, #hile 0BIG1, @ranada 0BIKJ1, l Salvador y 4icaragua en la d"cada de BIKU sin consultar con sus aliados latinoamericanos. n BIKI tropas estadounidenses invadieron $anam+ para arrestar a su presidente Antonio 4oriega, acusado de narcotr+fico por tribunales estadounidenses. n BIIJ, en cumplimiento de una resolución de las 4aciones ;nidas invadieron aití, para restablecer en el poder al derrocado presidente =ean 5ertrand Aristide. Re+e'cusi*n La octrina onroe ha tenido una considerable repercusión como elemento característico de la política e)terior de stados ;nidos y ha encontrado un gran respaldo en ese país, debido a que favorecía sus intereses. Sin embargo, stados ;nidos la ha enarbolado en ocasiones para /ustificar su in/erencia en los asuntos internos de otras naciones americanas al no establecerse en la formulación original una distinción clara entre los intereses de stados ;nidos y los de las naciones vecinas. La creciente intranquilidad que ha generado en este país la inestabilidad de los regímenes latinoamericanos motivó que estas intervenciones hayan sido frecuentes y pol"micas a lo largo del siglo <<. esde la misma de su formulación, la octrina fueen ampliamente recha-ada, tanto por los gobiernos como por las"poca fuer-as políticas de la mayoría de onroe los países Am"rica Latina, que entendieron perfectamente los intereses tras su formulación. A mediados del siglo <2<, el presidente me)icano 5enito =u+re- formuló su famoso apotegma, que todavía se enseOa en muchas escuelas de ")ico y Am"rica Latina, formulado como respuesta a onroe* `l respeto al derecho a/eno es la pa-`.
Doc"'ina Maan ahan era almirante, secretario del primer presidente 8oosevelt 0BIUB?BIUI1 que debió encargarse de la piratería contra spaOa 0BKJU?BIBJ1 #ontralmirante e historiador norteamericano, n. en Dest $oint 04.7.1 y m. en Dashington. 2ngresó en la Armada en BKQ y participó en la @uerra de Secesión. n BKIU, con las lecciones dadas en la scuela de @uerra 4aval, de la que era instructor desde BKKJ, publicó The 2nfluence of Sea $oPer upon istory, BU?BKG,como libroenenAlemania, el que propugnaba de los marítima. mares y que produ/o profunda tanto en 2nglaterra empeOadaselendominio la hegemonía Tambi"n hallaron granimpresión eco otras obras históricas suyas sobre temas navales, como Sea $oPer in 2ts 8elations to the Dar of BKBE 0BIUQ1.
Doc"'ina S"im+son 0BK?BIQU1 $olítico norteamericano, n. en 4ueva 7orR y m. en untington 04.7.1. 3cupó diversos cargos políticos y administrativos* fiscal de 4ueva 7orR, secretario de @uerra en el gabinete de D. . Taft 0BIBB1, +rbitro en la disputa de 4icaragua 0BIE1, gobernador general de !ilipinas 0BIE?EI1, secretario de stado con oover 0BIEI?GG1 y secretario de @uerra con 8oosevelt y Truman 0BIJU? JQ1. La Gue'''a de !as Ga!aVias Inicia"i/a de De3ensa Es"'a"F(ica 0Strategic Deense "niciati(e?S21, programa estadounidense de investigación militar para el desarrollo de un sistema defensivo de misiles antibalísticos 0 6ntiballistic Missile ? A51, propuesto en primer lugar por el presidente 8onald 8eagan en mar-o de BIKG 03-ase isiles teledirigidos1. La administración 8eagan se empleó a fondo para conseguir la aceptación de la 2S en stados ;nidos y por sus aliados en la 3rgani-ación del Tratado del Atl+ntico 4orte 03TA41. Tal como fue descrito en un principio el sistema proporcionaría una protección total contra un ataque nuclear. l concepto de la 2S abría una nítida brecha en la estrategia nuclear seguida desde el comien-o de la carrera nuclear. sa estrategia se basaba en el concepto de disuasión mediante la amena-a de la represalia 0(-ase #ontrol internacional de armas1. +s específicamente, el sistema 2S habría infringido el tratado A5 de BIE 0(-ase #onversaciones para la Limitación de Armas strat"gicas1. $or "sta y otras ra-ones, la propuesta de la 2S se vio criticada al sugerir un paso adelante en la carrera armamentista. uchos e)pertos creen que el sistema era impracticable. #on la disgregación de la ;nión Sovi"tica, la firma de los tratados STA8T 2 y 22, y la elección en BIIE de 5ill #linton como presidente, la 2S, al igual que otros programas de armamento, recibió una muy ba/a prioridad presupuestaria. n BIIG se abandonó la 2S y se creó la 3rgani-ación de la efensa con isiles 5alísticos 0 @allistic Missile Deense 4rganization ? EU http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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531, un programa menos costoso, basado en los sistemas antimisiles desde bases terrestres, incluyendo el sistema de misiles Patriot. l sistema 2S se ideó en un principio para proveer una defensa por estratos empleando avan-adas tecnologías de armamento, varias de las cuales se encontraban tan sólo en una etapa de investigación preliminar. l ob/etivo era interceptar misiles enemigos en la mitad de su curso, a gran altura sobre la tierra. Las armas que requería este vasto sistema de defensa incluían proyectiles con base en la tierra y en el espacio, guiados mediante computadoras( radiaciones de partículas subatómicas y l+sers nucleares de rayos <, disparados desde caOones sobre raíles electromagn"ticos( todo ba/o el control de un sistema supercomputeri-ado 0las armas con bases en el espacio y el pintoresquismo de los rayos l+ser, hi-o que los medios informativos dieran al sistema el nombre de _@uerra de las gala)ias_, por el popular film de ciencia? ficción1. n apoyo de esas armas se habría establecido una red de sensores espaciales y de espe/os especiali-ados para dirigir los rayos l+ser contra los blancos. Algunas de estas armas se encontraban en una etapa de desarrollo, pero otras \en particular los sistemas l+ser y el control supercomputeri-ado\ no estaban disponibles. l coste total de seme/ante sistema se estimó entre los BUU.UUU millones y el billón de dólares. Los gastos reales alcan-aron los GU.UUU millones de dólares. l presupuesto anual inicial para el 53 fue de G.KUU millones de dólares. ste coste no fue el único aspecto controvertido de la 2S. Sus críticos, entre los que se contaban varios funcionarios anterior @obierno, importantes científicos y algunos de la mantuvieron que \aunque el del sistema hubiera resultado viable\ podría haber sido miembros burlado por el 3TA4, enemigo por diferentes procedimientos. Adem+s, otras naciones manifestaron su temor a que el sistema 2S se pudiera utili-ar para desarrollar un plan ofensivo.
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GLASNORT Y EL DILEMA RUSO4 6la!n#!t 0en ruso, WaperturaX o WtransparenciaX1, política llevada a cabo /unto a la perestroiCa por i/ail @orbachov, dirigente de la ;nión de 8epúblicas Socialistas Sovi"ticas 0;8SS1 desde BIKQ hasta BIIB. ientras que la perestroiCa se ocupaba de la reestructuración económica de la ;nión Sovi"tica, la glasnost pretendía atenuar las políticas restrictivas que impedían la libertad de e)presión y la libre circulación de las ideas. $ermitió el debate público sobre cuestiones políticas, alentando por tanto las críticas a la política y a la sociedad sovi"ticas. Los medios de comunicación obtuvieron mayor libertad para e)presar opiniones que antes hubiesen sido condenadas. $ermitió conocer tanto los errores del gobierno sovi"tico, como el accidente nuclear de BIK en #hernobil. @orbachov tambi"n autori-ó la liberación de cierto número de prisioneros políticos y la emigración de algunos reuseniCs 0disidentes1. l ob/etivo de la glasnost era crear un debate interno entre los ciudadanos sovi"ticos, y alentar una actitud positiva y el entusiasmo por las reformas en la ;nión Sovi"tica. Sin embargo, la política se mantuvo por su propia inercia al empe-ar la gente a hablar con m+s confian-a /usto cuando los problemas de la sociedad sovi"tica se hicieron evidentes y el programa de reformas económicas empe-ó a fallar. n BIIB, tras un golpe de stado fallido, @orbachov abandonó el poder y, una ve- disuelta la ;8SS, 5oris 7eltsin se convirtió en el m+)imo dirigente de la !ederación 8usa. Las libertades de prensa y de discusión en 8usia en la actualidad son mucho mayores que ba/o el comunismo, pero el futuro a largo pla-o de los medios de comunicación y de la opinión pública sigue siendo incierto. 5re-hnev murió en falleció noviembre Su sucesor en la /efatura del stado y La era de 6#rac#2: en la secretaría general del $#;S, 7uri Andropov, tras de unaBIKE. prolongada enfermedad en febrero de BIKJ. Fonstantín ;stínovich #hernenRo, que falleció a los trece meses de ser elegido para el cargo, fue a su vesucedido en mar-o de BIKQ por i/aíl @orbachov. 6la!n#!t 2 .ere!tr#i7a Tras consolidar su poder al modificar la composición del $olitburó, @orbachov inició una campaOa con el ob/etivo de reformar la sociedad sovi"tica. Sus planes e)igían la perestroiCa 0en ruso, reestructuración1 de la economía nacional y una glasnost 0en ruso, _apertura_1 en la vida política y cultural. n el congreso del $#;S celebrado a finales de /unio de BIKK, @orbachov propuso una serie de reformas constitucionales que trasladarían el poder del partido a una asamblea legislativa elegida por sufragio universal, reducirían el papel del partido en la gestión económica y aumentarían considerablemente los poderes presidenciales. Tres meses despu"s, Andr"i A. @romiRo abandonó su cargo de /efe del stado 0que desempeOaba BIKQ1 y @orbachov le sucediódesde en elBIB puesto. n mar-o de BIKI el pueblo sovi"tico participó en lasdesde primeras elecciones libres celebradas y eligió un renovado #ongreso de iputados del $ueblo. ste #ongreso, convocado en mayo, constituyó el Soviet Supremo y eligió a @orbachov presidente para un mandato de cinco aOos. os tr+gicos sucesos, el grave accidente ocurrido en abril de BIK en la central nuclear de #hernobil, que causó serios daOos al medioambiente y reveló grandes deficiencias en el programa nuclear sovi"tico, y el terremoto de Armenia en diciembre de BIKK, que provocó m+s de EQ.UUU muertos y de/ó al menos a JUU.UUU personas sin hogar, obstaculi-aron el proceso de reforma de la economía nacional preconi-ado por @orbachov. Inicia"i/as en +o!,"ica eV"e'io' n abril de BIKK se llegó a un acuerdo para la retirada de las tropas sovi"ticas que ocupaban Afganist+n. Las estadísticas oficiales publicadas en mayo indicaban que habían muerto BG.GBU soldados y GQ.JK resultaron heridos durante la guerra. La retirada finali-ó en febrero de BIKI. n octubre los dirigentes sovi"ticos reconocieron que la intervención en ese país había `violado las normas de comportamiento correcto`. ntre BIKQ y BIIB @orbachov celebró diversas reuniones en la cumbre con los presidentes estadounidenses 8onald 8eagan y @eorge 5ush. n el encuentro de 8eyR/avíR 02slandia1 con 8eagan, en octubre de BIK, los dos líderes intercambiaron audaces propuestas de reducción de armas, pero las negociaciones se rompieron a causa de la demanda sovi"tica de la limitación de las investigaciones y pruebas de la 2niciativa de efensa strat"gica. Los dos presidentes firmaron un acuerdo en diciembre de BIK por el que se eliminaban los misiles de alcance medio y algunos tipos de los de corto alcance. n mayo de BIIU @orbachov y 5ush firmaron un tratado que ponía fin a la producción de armas químicas y reducía los arsenales de este tipo de armas. n /ulio de BIIB ambos mandatarios volvieron a firmar otro acuerdo por el que se recortaban sustancialmente las armas nucleares estrat"gicas. Las iniciativas de @orbachov en otros aspectos de política internacional fueron igualmente sorprendentes. n diciembre de BIKK anunció en la Asamblea @eneral de las 4aciones ;nidas la reducción unilateral de armas convencionales, en especial en uropa del ste y en la frontera chino?sovi"tica. urante su EE http://slide pdf.c om/re a de r/full/re sume n-de re cho-politic o
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Re sume n De re cho Politic o - slide pdf.c om
visita a $eRín en mayo de BIKI, #hina y la ;8SS acordaron reanudar unas relaciones normales tras treinta aOos de conflicto. n un encuentro con el papa =uan $ablo 22, celebrado en 8oma, @orbachov prometió garanti-ar la libertad religiosa en la ;8SS. La ;8SS y el :aticano acordaron establecer relaciones diplom+ticas. Las relaciones con 2srael tambi"n me/oraron notablemente, al fle)ibili-ar las restricciones de migración a los /udíos rusos. Al crecer la tensión en el golfo $"rsico desde agosto de BIIU, la ;8SS apoyó en general la política, encabe-ada por stados ;nidos, de utili-ar la presión económica y militar para for-ar la retirada iraquí de FuPait. El c#%uni!%# en cri!i!: ntre las m+s importantes novedades de la nueva política sovi"tica, destacó la negativa de la ;8SS a intervenir, a diferencia de "pocas pasadas, en uropa del ste entre BIKI y BIIB en el desarrollo de los movimientos reformistas que pusieron fin a los gobiernos comunistas de $olonia, ungría y #hecoslovaquia y que culminaron con la reunificación de Alemania. l #3#34 y el $acto de :arsovia, dos de las piedras angulares de la política e)terior sovi"tica, fueron disueltos. Tampoco el comunismo sovi"tico era inmune a las fuer-as que habían hundido a los regímenes de los países del ste. n febrero de BIIU y en un proceso de deterioro cada ve- mayor de la economía sovi"tica, el $artido #omunista acordó ceder su monopolio político. n mar-o, cuando @orbachov era el presidente e/ecutivo del país, grupos insurgentes lograron un significativo ascenso en las elecciones locales. @orbachov había perdido considerable apoyo entre la población por su política interna. l BB de mar-o Lituania declaró su independencia, desafiando las sanciones impuestas por oscú. Los grupos nacionalistas y los movimientos independentistas tambi"n actuaron en @orbachov otras repúblicas y los de violencia "tnicapresidenciales cada ve- se hicieron m+s frecuentes. n noviembre, intentó de estallidos nuevo ampliar sus poderes para e/ecutar sus reformas políticas y económicas. l sector duro comunista, en el que se encontraban muchos de los altos cargos del gobierno, dieron un golpe de stado, mantuvieron a @orbachov ba/o arresto domiciliario e intentaron reinstaurar el control centrali-ado comunista. n tres días los reformistas encabe-ados por 5orís 7eltsin detuvieron el golpe y comen-aron a desmantelar el aparato del partido. #on la ;8SS al borde del colapso, el #ongreso de iputados del $ueblo acordó el Q de septiembre establecer un gobierno provisional en el que el #onse/o de stado, encabe-ado por @orbachov y compuesto por los presidentes de las repúblicas participantes, e/ercería poderes de emergencia. Al día siguiente el #onse/o reconoció la independencia de Lituania, stonia y Letonia. La creciente influencia de 7eltsin acabó con la de @orbachov y el gobierno de la !ederación 8usa asumió los poderes que había e/ercido el desaparecido EBdía de siguiente diciembreelde$arlamento BIIB la ;8SS de/ó formalmente de e)istir. @orbachov dimitió gobierno el EQ de sovi"tico. diciembre l y el sovi"tico proclamó la disolución de la ;8SS.
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