Informe para la Prensa Conclusiones de los temas desarrollados por la Asamblea de Ciudadanos Autoconvocados por la Sanidad de los Ríos Limay, Neuquén y Negro, recabadas tras nuestra reunión del 26 de julio pasado, llevada a cabo en la Escuela Islas Malvinas de Carmen de Patagones Informamos que participaron como invitados: Oscar Echeverría, como Presidente del Consejo de Ecología y Medio de Ambiente de la Provincia de Río Negro (CODEMA), acompañado por el ingeniero Aldo Sisul, del Departamento Provincial de Aguas (DPA), y el ingeniero Juan Carlos Ricca, de la empresa Aguas Rionegrinas Sociedad Anónima (ARSA), a quienes esta Asamblea les agradece su asistencia. Comunicamos que en el curso de la reunión le fue entregada al Presidente del CODEMA distintas notas de ciudadanos y organizaciones no gubernamentales de las ciudades de Plottier, San San Carl Carlos os de Bari Barilo loch chee y Carme Carmen n de Pata Patago gone nes, s, quie quiene ness tras tras ser ser cont contac acta tado doss por por esta esta Asamblea, le formulan consultas sobre focos de contaminación contaminación industrial y petrolera en el alto alto del Río Neuquén, focos de contaminación cloacal del lago Nahuel Huapi, y sobre la situación sanitaria integral de la cuenca.
Contradicciones “a la carta” Según es la amplia amplia conclusió conclusión n de esta Asamblea, Asamblea, las expresion expresiones es de los funcionari funcionarios os dejó una sensación de desconección, subestimación, contradicción y confusión con respecto al estado de contami contaminac nación ión cloaca cloacal, l, indust industria rial, l, agroqu agroquímic ímica, a, petrol petrolera era y de residu residuos os urbano urbanoss que hoy degradan la cuenca del lago Nahuel Huapi y los ríos Limay, Neuquén y Negro; situación de desorden que nos alienta aún más a continuar con el encaminamiento cultural, político, legislativo, ejecutivo y judicial que paulatinamente dispone esta Asamblea, a fin de sanear y prevenir todo foco de contaminación de nuestros apreciados lagos y ríos patagónicos. La refl reflex exió ión n escr escrit itaa por por una una asam asambl bleí eíst staa al resp respec ecto to del del tema tema cita citado do,, resu resume me nues nuestr tro o pensamiento: “Después de escuchar tantas palabras y palabras con respecto al río Negro, sólo me quedo con tres frases que expresan la contradicción de quienes tienen la obligación de cuidar el ambiente: Aldo Sisul, del DPA dijo, con énfasis, que: ‘El río está SANO’, Juan Ricca, de ARSA ARSA dijo: dijo: ‘El ‘El río río no está está TAN CONT CONTAM AMIN INAD ADO O como como el Río Río de la Plat Plata’ a’,, y Osca Oscar r Echeverría, del CODEMA, dijo: ‘Venimos trabajando por la SANIDAD del río’. P/D: Que cada cual saque sus propias conclusiones”.
Agroquímicos El presid president entee del CODEMA CODEMA manifes manifestó tó su apreci apreciaci ación ón sobre sobre la comerc comercial ializa izació ción n y uso de agroquímicos en Río Negro, afirmando que estaban perfectamente controlados por ellos en toda la provincia, y que en la actualidad trabajaban en la recolección de 100 toneladas de envases plást plástico icoss agroqu agroquími ímicos cos.. Entre Entre los serios serios retruq retruques ues expues expuestos tos por los asamble asambleíst ístas as sobre sobre su aseveració aseveración, n, se le indicó indicó que los envases agroquímicos agroquímicos deben de ser recolecta recolectados dos y reciclados reciclados por quienes lo expenden; que a nosotros lo que realmente nos preocupa es el destino del contenido de esa inmensa cantidad de envases de venenos y fertilizantes agroquímicos, y que al menos en el Valle Valle Inferior los agroquímicos se venden y utilizan sin control alguno; aseveración a la cual Echeverría Echeverría respondió respondió reconociend reconociendo o tal certeza. A continua continuación ción desde la Asamblea Asamblea se
leyeron los términos de la Ley M Nº 2.175 que regula todas las acciones relacionadas con plaguicidas y agroquímicos en Río Negro, la cual indica que es el Ministerio de Producción la autoridad de aplicación de la referida Ley, y no el CODEMA. Es importante recordar que este tema ya fue tratado anteriormente por la Asamblea, por cuanto se decidi decidió ó consul consultar tarle le a los organ organism ismos os respon responsab sables les de las provin provincia ciass de Buenos Buenos Aires, Aires, Neuquén y Río Negro sobre el control, comercialización y uso de agroquímicos establecido en sus respectivas provincias, requerimiento expuesto en la nota en la que esta Asamblea recopila firmas en la actualidad.
Responsables Con relación al organismo responsable por el control de la sanidad de la cuenca, es dable informar que nuestra Asamblea se atiene a los términos de la Ley 23.896 del Senado y Cámara de Diputados de la Nación; la Ley 1.651, decreto 2.197 de la Pcia. de Neuquén; la Ley 10.452 de la Provincia de Buenos Aires; y la Ley 2.088 de la Provincia de Río Negro, las cuales denominan a la Autoridad Interjurisdiccional de Cuencas de los ríos Limay, Neuquén y Negro —AI —AIC— C— como como el orga organi nismo smo resp respon onsa sabl blee en admi admini nist stra rarr, usar usar,, cont contro rola larr y cana canali liza zarr la financiación de las obras que garanticen, con absoluta prioridad, la preservación ambiental de la cuenca que conforman el lago Nahuel Huapi y los ríos citados, afirmación sobre prioridad ambiental que no solamente ha de ser sostenida por la responsabilidad cultural y moral de quie quiene ness vela velan n por por la sani sanida dad d del del río, río, sino sino tambi también én que que es obli obliga gada da por por el Art.4 Art.41 1 de la Constitución Nacional que indica “El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, recomponer, según lo establezca la ley”. Aclaramos que: no porque afirmemos que la AIC es el principal organismo responsable por la sanidad de la cuenca, no tenemos en cuenta la responsabilidad que por la contaminación cloacal, indust industria rial, l, agroqu agroquímic ímicaa y petrol petrolera era señala señala a cada cada una de las munici municipal palida idades des lacust lacustres res y ribere ribereñas ñas;; al Depart Departame amento nto Provin Provincia ciall de Aguas Aguas DPA DPA de la Provinc Provincia ia de Río Negro, Negro, a la Auto Autori rida dad d del del Agua Agua de la Prov Provin inci ciaa de Buen Buenos os Aires Aires,, y al Ente Ente Prov Provin inci cial al de Agua Agua y Saneamiento (EPAS) (EPAS) de la Provincia de Neuquén, como organismos necesariamente partícipes y responsables de cada foco de contaminación.
Planta de Tratamiento de Residuos Cloacales Con respecto a los diversos reclamos de los asambleístas por el volcado directo de los residuos cloacales de la ciudad de Viedma, vergonzosamente, no fue comprometida una fecha para su recomposición final. El ingeniero Ricca manifestó que la probabilidad técnica del colapso de la planta de tratamiento fue informada al DPA hace ya cinco años atrás; y señaló que, de todos modo modos, s, debi debido do al perma permane nent ntee incr increm emen ento to de la pobl poblac ació ión, n, aun aun repar reparad ada, a, la plan planta ta será será insuficiente para tratar con corrección el volumen total de los residuos, y que volverá a colapsar dentro de cinco años; por eso, se contempla su ampliación o bien el traslado a un área de secano (principio propiciado también por esta Asamblea), y que es necesario que se destinen mayores aportes financieros para los sistemas de saneamiento s aneamiento de la provincia. A partir de esas afirmaciones, los asambleístas expresaron fuertes comentarios por el estado de desidia, irresponsabilidad y riesgo sanitario de consentir “hasta no se sabe cuando” el volcado crudo de las cloacas de Viedma. La Asamblea señaló que en el mismo período en que se anunció la probabilidad técnica del colapso de la planta, a la vez se construyó la costanera de Viedma,
obra pública promovida por la Municipalidad de Viedma, avalada por el DPA, y financiada por la AIC. Con respecto a este tema, la Asamblea recomendó que el procedimiento judicial que pudiera ejecutarse por infringir la Ley de Aguas 2797/1891 “que prohibe arrojar efluentes cloacales crudos al río”, y el Artículo 41 de la Constitución Nacional sobre prioridad de recomponer ante el daño daño ambi ambien enta tal, l, sea sea espe especí cífi fica came ment ntee diri dirigi gido do a la perso persona na cond conduc ucto tora ra del del orga organi nismo smo responsable (AIC, Municipalidad de Viedma, DPA, en este caso), dado que si se ejecuta al organismo, seríamos los propios ciudadanos contribuyentes quienes pagaríamos luego la multa judicial dispuesta. Con relación relación a los aporte aportess imposit impositivo ivoss ciudad ciudadano anos, s, es de consid considera erarr que la AIC recibe recibe y administra el 1,5% de las regalías hidroenergéticas producidas por cada una de las siete represas asentadas en los ríos Limay y Neuquén, impuesto que cada contribuyente paga a través de su factura de energía eléctrica, aporte público que tal como la Ley indica debe ser destinado con absoluta prioridad a la preservación ambiental de la cuenca, por ejemplo, para financiar las pla plant ntaas de trata ratam mient iento o de eflu eflueentes ntes que las las ciu ciudad dades y las ind industr ustriias preci recise sen n.
Plantas de Tratamiento Tratamiento de Residuos Industriales En el marco de los distintos planteos que se le realizaron al ingeniero Aldo Sisul, del DPA, sobre sobre las planta plantass de tratami tratamient ento o de residuo residuoss indust industria riales les,, respon respondió dió que estaba estaba legalm legalment entee permitido que las industrias asentadas en centros urbanos volcaran sus residuos a la red cloacal y de drenaje; confirmación de trascendental importancia, ya que nos obliga a contemplar que cuando se refiera a plantas de tratamiento de residuos cloacales de una comunidad, se debe ente entend nder er que que ésta ésta es en real realid idad ad una: una: “Pla “Plant ntaa de Tratam ratamie ient nto o de Resi Residu duos os Cloa Cloaca cale less e Industriales Urbanos”. La importancia de este principio se da porque, según indica la norma actual para el control sanitario de la cuenca, los cálculos relacionados con la capacidad de autodepuración del río son eval evalua uado doss segú según n la mater materia ia orgá orgáni nica ca cont conten enid idaa en los los resi residu duos os cloa cloaca cale less volc volcad ados os sin sin contemplar la suma de los elementos tóxicos provenientes de las industrias. En consecuencia, debemos sumar también los elementos contaminantes de las industrias que en forma legal y clandestina, vuelcan sus residuos a las redes de drenaje que, luego, desembocan al río. “Según un informe oficial del DPA, hasta el año 2007 existían 844 empresas empadronadas en el Registro de Usuarios de Cuerpos Receptores Hídricos y un total de descarga de efluentes, en el Alto Valle, de 2.250.000 m3/mes (www.eco-comarca.com.ar)”; volumen al cual le debemos adicionar los efluentes industriales (y cloacales, y de agroquímicos, y petroleros) volcados a los ríos Neuquén y Limay en la provincia de Neuquén. En la actualidad, a través de la nota en la que recolectamos firmas, esta Asamblea canaliza los medios para consultar, a través de la AIC, sobre la calidad, cantidad y sistema actual de tratamiento de efluentes de cada una de las industrias de las provincias de Neuquén, Río Negro y del Partido de Patagones, que en forma directa o indirecta, descargan sus efluentes a los lagos, embalses y los ríos de la cuenca. Y también canaliza el reclamo interprovincial legislativo para que ya ningún tipo de industria cuyos efluentes contengan elementos tóxicos no degradables, puedan asentarse en las riberas y/o volcar sus residuos en el cauce del lago Nahuel Huapi, ni en los ríos Limay, Neuquén y Negro.
Contaminación del agua y más contradicciones Con relación a la contaminación del agua de la cuenca, tanto Ricca como Sisul afirmaron que el agua del río no estaba contaminada, afirmación que basaban en la realización de permanentes análisis en todo la extensión de su cauce, que confirmaban su sanidad, y cuyos resultados cumplían con las normas establecidas para su control sanitario. Con respecto a esta afirmación, manifestamos que este tema de la calidad del agua del río basada en controles efectuados en su curso, ya fue ampliamente debatido en nuestra Asamblea del pasado pasado día 24 de abril, abril, cuando cuando,, atento atentoss al preocu preocupan pante te increm increment ento o de enferm enfermeda edades des gastrointestinales (originadas por un norovirus), alteraciones dérmicas y patologías oculares, tratamos tratamos entonces entonces el problema problema con diversos diversos organismo organismoss sanitarios sanitarios nacionale nacionales, s, municipal municipales, es, provinciales y médicos particulares de ambas ciudades, a fin de establecer el origen de tales patologías, sin que los organismos ni los profesionales médicos se pusieran de acuerdo sobre el origen, hídrico o no, de las patologías presentes en la comunidad, y esto cuando ya toda la sociedad sabía que la ciudad de Viedma Viedma volcaba sus residuos cloacales en forma directa al río, y que necesa necesariam riament entee su corrie corriente nte ascend ascendent entee arrast arrastrab rabaa los excreme excremento ntoss y otros otros residu residuos os domiciliarios a los balnearios de Viedma y Patagones, y también hasta las bocatomas de agua pot potab able le de amba ambass ciud ciudad ades es.. (Ver (Ver adju adjunt nto: o: “Inf “Infor orme me Pren Prensa sa Médi Médico coss 24/0 24/06/ 6/08 08”) ”) Atentos entonces a reconocer lo inconsistentes, confusos y engañosos que resultan los análisis sobre la calidad del agua efectuados en el ámbito del río, sobre todo cuando los residuos cloacales, industriales, agroquímicos y petroleros que le son volcados ya fueron diluidos y dispersos en el volumen de su caudal, esta Asamblea propicia la promulgación de un “Nuevo Protocolo para el Resguardo de la Calidad, Sanidad y Vitalidad del Agua de la cuenca del lago Nahuel Huapi y los Ríos Limay, Neuquén y Negro”, norma a ser formulada a partir de que los efluentes efluentes cloacales cloacales e industria industriales les sean analizados analizados antes de que tomen contacto con el agua del río, y desde allí determinados en su cantidad y calidad concluida en base a una constante establecida entre la cota mínima de agua volcada al río, y su límite natural de auto depuración. Es de reco recono noce cerr que que fuer fueron on los los mismo mismoss func funcio iona nari rios os del del DPA DPA y ARSA ARSA quie quiene ness lueg luego o contradijeron su afirmación sobre la sanidad del río, como por ejemplo cuando Sisul reconoció que: “hay sectores del río que están más contaminados que otros” (sic)... ¿Entonces cómo dijo antes que “esta sano”? O sea... también cuando desechó la contaminación del agua del Canal de los Milicos, afluente del río Neuquén, desdeñando el repugnante olor a podrido que emanan sus aguas, o bien cuando ante el reclamo de una joven asambleísta sobre “la muerte de los pequeños peces del río”, respondió que desconocía el tema, pero que esto era algo normal, por causas natu natura rales les o, entr entree otro otross fact factor ores es podí podíaa debe debers rsee a la falt faltaa de oxíg oxígen eno o del del agua agua del del río” río”.. El reconocimiento de la falta de oxígeno o eutroficación del agua del río, es una afirmación de extrema preocupación, ya que consiente la notable proliferación de algas que hoy consumen el oxíg oxígen eno o del del agua agua de la cuen cuenca ca,, fito fitopl plan anct cton on gene generad rado o en los los embal embalse sess de las las repr represa esas, s, propiciado por la transparencia artificial del agua, nutrido por los elementos orgánicos de las cloacas y fertilizantes agroquímicos volcados al agua, y potenciado por el insuficiente caudal mínimo de 300m3 actualmente obligado de volcar a las represas. Luego de que Ricca aseverara que el agua del río no estaba contaminada, una asambleísta cuestionó entonces “¿Por qué en la Isla Jordán de Cipolletti está prohibido bañarse?... Su inmediata respuesta fue: “Sí, pero eso viene de Neuquén”; afirmación que indica una actitud de desdeño e incomunicación interprovincial al respecto de la contaminación de la cuenca, realidad sobre la cual esta Asamblea señala como primer responsable a la AIC.
Obras necesarias versus obras prioritarias Al respecto de esta cota mínima de 300m3 de agua obligada a volcar al río por las represas hidroenergéticas, un asambleísta manifestó su preocupación por el proyecto de construir un canal de riego en el Partido de Patagones, dado que el mismo demandará un enorme volumen de agua que comprometerá el cauce hídrico frente a Viedma y Patagones, afirmación tras la cual Ricca manifestó que también habrá de provocar el ingreso de una lengua de agua salada al río proveniente del mar, la que habrá de perjudicar la provisión de agua potable a la villa marítima El Cóndor. En el mismo orden, un representante vinculado a una ONG local, manifestó que su organización estaba trabajando en un proyecto urbanístico e industrial centrado en el área de secano del valle inferior de la Provincia de Río Negro, por cuanto que la cota mínima de agua obligada de volcar al río no resultaría suficiente para el consumo de la población (prevista en 250.000 familias), ni tampoco para el desarrollo industrial del proyecto en cuestión; para manifestar luego que “aquí la cues cuesti tión ón no pasa pasa por por anda andarr limi limita tand ndo o proy proyec ecto toss de desa desarro rroll llo o loca locall o regi region onal al como como consecuencia del bajo caudal de agua obligado de volcar al río, sino por trabajar todos juntos para que ese mínimo de 300m3 de agua sea de inmediato incrementado, en principio para aumentar el nivel de oxígeno preciso por el agua del río, y en función a las necesidades habitacionales, productivas productivas y desarrollistas de quienes habitamos aguas debajo de las represas. Es importante aclarar que la cota mínima de 300m3 se dispone y regula en función a la demanda de agua requerida para la generación de energía eléctrica para proveer a la red eléctrica de la Nación. Reiteramos que existe un proceso cultural, político, legislativo, ejecutivo y judicial trazado por esta esta Asam Asambl blea ea dest destin inad ado o a reco recomp mpon oner er,, de ahor ahoraa en más, más, cada cada uno uno de los los foco focoss de contaminación cloacal, industrial, agroquímico y petrolero que acechan la naturaleza del lago Nahuel Nahuel Huapi y los ríos Limay Neuquén Neuquén y Negro, Negro, encaminami encaminamiento ento al cual esta Asamblea Asamblea está dispuesta a concretar.
Informe de los temas tratados en el Acta de Continuidad de la Asamblea Asamblea Fue confirmada la posición de nuestra Asamblea Asamblea de Ciudadanos Autoconvocados Autoconvocados por la Sanidad de los Ríos Limay, Neuquén y Negro, tras ser invitada a participar en la próxima reunión entre el Concej Concejo o Delibe Deliberan rante te de Viedma iedma y el Honora Honorable ble Concej Concejo o Delibe Deliberan rante te de Patago Patagones nes,, a realizarse en este último municipio en el día de mañana martes 5 de Agosto de 9 a 11 horas. Los temas acordados de tratar son los siguientes: La consulta sobre el funcionamiento f uncionamiento del sistema de tratamiento cloacal e industrial urbano de • las ciudades de Viedma y Patagones. La idea idea de prev preval alec ecer er el conc concep epto to de cuen cuenca ca,, ante ante toda toda dete determi rmina naci ción ón vinc vincul ulad adaa al • saneamiento de la misma. La integración de los Concejos Deliberantes lacustres y ribereños vinculados a la cuenca • para tratar en forma conjunta la recomposición de cada uno de los focos de contaminación cloacal, industrial, agroquímica, petrolera y de residuos urbanos volcados a la cuenca. Presentación de los informes legales que señalan a la AIC como responsable de administrar • los fondos públicos hidroenergéticos con prioridad al saneamiento de la cuenca. Los fundamentos ambientales y desarrollistas destinados a incrementar el caudal mínimo del río. •
•
•
Solicitud de realizar una consulta a los ciudadanos e instituciones locales, a fin de determinar la localización de la planta de tratamiento de efluentes de Viedma en una zona de secano. Periodicidad de la presente reuniones a fin con la Sanidad del Río.
1. Se acor acordó dó que, que, de conc concre reta tarr desd desdee esta esta Asamb Asamble leaa una una acci acción ón judi judici cial al vinc vincul ulad adaa con con la contaminac contaminación ión cloacal e industria industriall urbana urbana del río, la misma será dirigida dirigida a los funcionarios funcionarios conductores del Organismo responsable, y no al Organismo en cuestión. 2. Se trató el encaminamiento judicial a adoptar a fin de incautar o confiscar los fondos que por regalías hidroenergéticas son recaudados y administrados por la Autoridad Interjurisdiccional de Cuencas (AIC), que no tengan como absoluta prioridad la recomposición de cada uno de los focos de contaminación cloacal, industrial, agroquímica, petrolera y de residuos urbanos que con total impunidad, hoy son volcados al agua de la cuenca del lago Nahuel Huapi y de los ríos Limay Lim ay,, Neuquén y Negro. 3. Fueron Fueron confirmad confirmadas as las comisi comisione oness para para la redacció redacción n de las difere diferente ntess notas notas a dirigi dirigirr a la AIC, AIC, resp respec ecto to de soli solici cita tarl rlee un info inform rmee punt puntua uall sobr sobree los los sist sistem emas as de trat tratami amien ento to de efluentes de cada una de las ciudades, industrias y comercios de las provincias de Río Negro, Neuquén y Buenos Aires, quienes en forma directa o indirecta a través de sus redes cloacales y de drenajes vuelcan sus efluentes al agua de la cuenca. Tal Tal requerimiento será acompañado con la adhesión de la firma de 3.800 ciudadanos neuquinos, rionegrinos y bonaerenses. 4. Se acor acordó dó la aper apertu tura ra de una una cuen cuenta ta banc bancar aria ia en el Banc Banco o Naci Nación ón,, enca encabe beza zada da por por tres tres asambleístas, cuyos fondos serán destinados al desarrollo de la Asamblea. 5. Se realizó realizó una reseña reseña sobre sobre los contact contactos os hasta ahora ahora realiz realizado adoss con ciudada ciudadanos nos,, ONGs ONGs y Asambleas de Bariloche, Plottier, Cipolleti, Roca y de la Ciudad de Neuquén, a fin de tratar en forma conjunta la recomposición de cada efluente contaminante de la cuenca del Nahuel Huapi, Limay, Neuquén y Negro. 6. Se informó sobre sobre la actividad actividad docente docente realizada realizada por miembros miembros de la Asamblea Asamblea en Escuelas Escuelas de Viedm iedmaa y Pata Patago gone nes, s, que que se exte extend nder erán án a otra otrass escu escuel elas as rion rioneg egri rina nas, s, neuq neuqui uina nass y bonaerenses. Otras actividades promocionales y culturales realizadas y a concretar. concretar. 7. Se planteó planteó la posibilidad posibilidad de realizar realizar una próxima Asamblea Asamblea en alguna localid localidad ad lacustre lacustre y o ribereña a la cuenca. Se acordó que nuestra próxima Asamblea se realizará en el CEM 4 de Viedma, el sábado 30 de agosto, a las 15 horas. Convocamos a todos los ciudadanos interesados. “Todos “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, s ano, equilibrado, apto para el desarrollo humano humano,, y para para que las activi actividad dades es produc productiv tivas as satisf satisfaga agan n las necesi necesidad dades es presen presentes tes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental a mbiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley. (Art. 41 d Presentación de los informes legales que señalan a la AIC como responsable de administrar los fondos públicos hidroenergéticos con prioridad al saneamiento de la cuenca.
ASAMBLEA DE CIUDADANOS AUTOCONVOCADOS POR LA SANIDAD DE LOS RÍOS LIMAY LIMAY, NEUQUÉN NEUQ UÉN Y NEGRO J.J. Biedma 87 – CP 8504 – Carmen de Patagones – 02920 464.222
[email protected] [email protected] www.eco-comarca.com.ar www.eco-comarca.com.ar
