PANORAMA PANORAMA DE LA SEGURIDAD SEGURID AD SOCIAL SOC IAL EN MÉXICO 1. Se Segur gurid idad ad Soci Social al en Mé Méic ico o 1.1 !i"#oria del Si"#e$a de Seguridad Social en Méico Méico Para %a&lar del Si"#e$a de Seguridad Social en Méico no" 'ode$o" re$on#ar %a"#a 1()* cuando "e e'idi+ un decre#o donde "e 'er$i#i+ la en#rada al 'a," de la" -a$o"a" %er$ana" de la caridad la" cuale" eran en-er$era" ue #ra#aron de reno/ar lo" "er/icio" %o"'i#alario". Pero no -ue %a"#a 1(01 cuando el 're" 're"id iden en#e #e eni eni#o #o 2u3r 2u3re4 e4 decr decre# e#+ + la crea creaci ci+n +n de la Dire Direcc cci+ i+n n Gene Genera rall de ene-icencia 'ara cen#rali4ar lo" "er/icio" %o"'i#alario" 5 'ara organi4ar6 coordinar 5 "o"#ener lo" $edio" de &ene-icencia '7&lica con la -inalidad de con/er#irlo en un "er/icio '7&lico de'endien#e del E"#ado. Se 'uede decir ue an#e" de la Re/oluci+n %a&,a /ario" %o"'i#ale" 'ri/ado" lo" cuale" %ac,an ue la" condicione" econ+$ica" del $eicano no le 'er$i#ieran acceder a e"#o" "i#io" un #an#o eli#i"#a". 8ra" concluir la "egunda guerra $undial /ario" 'a,"e" ado'#aron la "oluci+n ale$ana de e"#a&lecer "i"#e$a" de "eguridad "ocial en un in#en#o 'or ali/iar lo" 'ro&le$a" de de"/ali$ien#o6 en#re uno" de ello" "e encuen#ra Méico. En Méico de&ido a la crecien#e crecien#e indu"#riali4aci indu"#riali4aci+n +n del 'a," 5 al au$en#o correla#i/o del "ec#or o&rero "e %i4o e/iden#e la nece"idad de -undar in"# in"#i#i#uci ucion one" e" ue ue "e enca encarg rgara aran n de $an# $an#en ener er a lo" lo" #ra&a #ra&a9a 9ado dore" re" en &uena" &uena" condicione". A lo largo de lo" a:o" el "i"#e$a de "eguridad "ocial en Méico %a ido ca$&iando 5 con-or$e "e /an dando la" nece"idade" "e %an ido agregando alguno" #ér$ino" o nue/o" 'un#o" 'ero "ie$&re en &a"e a la" nece"idade" del #ra&a9ador. 1.; Organi Organi4acione 4acione"" Gu&erna Gu&erna$en#a $en#ale" le" La Organi4aci+n Gu&erna$en#al $3" i$'or#an#e de Méico en cuan#o a "eguridad "eguridad "ocial e" el In"#i#u#o In"#i#u#o Meicano Meicano del Seguro Social
$eicano" de"de "u -undaci+n en 1>)*. E"#a in"#i#uci+n &rinda "er/icio" a lo" #ra&a9adore" 5 a "u" -a$ilia" en cuan#o a la in/e"#igaci+n 5 la 'r3c#ica $édica. !o5 en d,a $3" de la $i#ad de la 'o&laci+n en Méico #iene algo ue /er con el IMSS6 e" la in"#i#uci+n $3" grande en "u género en A$érica La#ina. O#ra organi4aci+n gu&erna$en#al de Méico e" el In"#i#u#o de Seguridad 5 Ser/icio" Sociale" de lo" 8ra&a9adore" del E"#ado
1.;.1.1
Seguro" 5 Pre"#acione"
En#ro lo" Seguro" 5 Pre"#acione" ue reali4a el IMSS a lo" #ra&a9adore" "e encuen#ran@ •
Rie"go" de 8ra&a9o@ El "eguro de rie"go" de #ra&a9o 'ro#ege al #ra&a9ador con#ra lo" acciden#e" 5 en-er$edade" a lo" ue e"#3 e'ue"#o 'or
•
de"e$'e:ar "u #ra&a9o. En-er$edade" 5 Ma#ernidad@ El "eguro de En-er$edade" 5 Ma#ernidad &rinda a lo" #ra&a9adore" 5 #ra&a9adora" a-iliada" la a#enci+n $édica nece"aria duran#e el #ra#a$ien#o o 'roce"o" de ge"#aci+n6 a", co$o la"
•
're"#acione" econ+$ica" 5 e"'ecie ue le" corre"'onden. In/alide4 5 ida@ E"#e "eguro 'ro#ege al a"egurado o 'en"ionado con#ra lo" rie"go" de in/alide4 5 $uer#e6 "olo cuando é"#o" no "e 're"en#an 'or cau"a
•
de un rie"go de #ra&a9o a #ra/é" de una 'en"i+n 'ara él o "u" &ene-iciario". Re#iro6 Ce"an#,a en Edad A/an4ada 5 e9e4@ La Ce"an#,a "e o#orga a lo" a"egurado" ue #engan 0B a:o" de edad 5 ue %an uedado "in #ra&a9o 'agado6 5 el "eguro de e9e4 "e da a lo" a"egurado" ue #ienen 0 a:o" cu$'lido" 5 ue #ienen 1;B "e$ana" co#i4ada" reconocida" 'or el
•
In"#i#u#o. Guarder,a" 5 Pre"#acione" Sociale"@ El IMSS o#orga el "eguro de guarder,a 'ara a#ender a lo" %i9o" de auella" 'er"ona" ue cu$'len con lo" reui"i#o" $arcado" 'or la le5 duran#e la 'ri$era in-ancia. Mien#ra" ue la" 're"#acione" "ociale" #ienen co$o -inalidad -o$en#ar la "alud6 're/enir en-er$edade" 5a acciden#e" 'ara con#ri&uir en el $e9ora$ien#o de calidad de /ida de la 'o&laci+n. 1.;.1.1.1 Inca'acidade" Cuando un #ra&a9ador "e encuen#re inca'aci#ado 'ara #ra&a9ar de $anera
#e$'oral6 de&ido a ue "u-ra un 'adeci$ien#o deri/ado de un acciden#e o en-er$edad6 o &ien duran#e lo" 'eriodo" an#eriore" 5 'o"#eriore" al 'ar#o en el ca"o de #ra&a9adora" a"egurada"6 el $édico del IMSS le e'edir3 un cer#i-icado de inca'acidad con el -in de 9u"#i-icar "u au"encia en el #ra&a9o duran#e lo" d,a" ue reuiera 'ara "u recu'eraci+n.
Tipos de subsidios
Si "e cu$'len lo" reui"i#o" ue e"#a&lece la Le5 del Seguro Social6 la inca'acidad genera el derec%o al 'ago de un "u&"idio. Lo" #i'o" de "u&"idio" 5 "u" carac#er,"#ica" generale" "on lo" "iguien#e"@
Tabla 1: De"cri'ci+n del 'ago de inca'acidade"
1.;.1.1.1.1
Rie"go" de 8ra&a9o
El "eguro de rie"go" de #ra&a9o 'ro#ege al #ra&a9ador con#ra lo" acciden#e" 5 en-er$edade" a lo" ue e"#3 e'ue"#o 'or de"e$'e:ar "u #ra&a9o. El IMSS le &rindar3 la a#enci+n $édica nece"aria co$o 'ro#ecci+n6 $edian#e el 'ago de una 'en"i+n6 $ien#ra" e"#é inca'aci#ado 'ara el #ra&a9o de -or$a #e$'oral o 'er$anen#e o &ien6 a "u" &ene-iciario" en ca"o de -alleci$ien#o. 8a$&ién "e con"idera acciden#e de #ra&a9o6 cualuier e/en#o ue "uceda duran#e el #ra"lado6 en#re el do$icilio 'ar#icular 5 "u lugar del #ra&a9o.
1.;.1.1.1.;
En-er$edade" 5 Ma#ernidad
El "eguro de En-er$edade" 5 Ma#ernidad6 &rinda a lo" #ra&a9adore" 5 #ra&a9adora" a-iliada"6 la a#enci+n $édica nece"aria duran#e el #ra#a$ien#o o 'roce"o de ge"#aci+n a", co$o6 la" 're"#acione" econ+$ica" 5 e"'ecie ue le" corre"'onden. El "eguro de En-er$edade" con"i"#e en &rindar a#enci+n $édica6 uir7rgica6 -ar$acéu#ica 5 %o"'i#alaria nece"aria al #ra&a9ador6 a", co$o o#orgar 're"#acione" en e"'ecie 5o dinero duran#e el #ra#a$ien#o de "u en-er$edad6 'ara él 5 "u" &ene-iciario". El "eguro de Ma#ernidad 'ro'orciona la a#enci+n $édica6 duran#e el e$&ara4o a", co$o la" 're"#acione" en e"'ecie 5o dinero6 'o"#erior al 'ar#o. Ade$3" de con#ar con la 'ro#ecci+n ue $arca la Le5 del Seguro Social acerca de lo" ); d,a" an#e" del naci$ien#o del %i9o 5 ); d,a" 'o"#eriore" al $i"$o. Para la" a-iliada" e$&ara4ada"6 el in"#i#u#o le" o#orga6 a"i"#encia o&"#é#rica6 a5uda en e"'ecie 'or 0 $e"e" 5 una cana"#illa al nacer "u %i9o. 1.;.1.1.; In/alide4 5 ida E"#e "eguro 'ro#ege al a"egurado o 'en"ionado con#ra lo" rie"go" de in/alide4 5 $uer#e6 "olo cuando é"#o" no "e 're"en#an 'or cau"a de un rie"go de #ra&a9o6 a #ra/é" de una 'en"i+n 'ara él o "u" &ene-iciario". En ca"o de in/alide4 del a"egurado o 'en"ionado6 el in"#i#u#o o#orga do" #i'o" de 'en"ione"@ •
Pen"i+n #e$'oral
•
Pen"i+n de-ini#i/a
Cuando ocurra la $uer#e del a"egurado o del 'en"ionado6 el In"#i#u#o o#orgar3 a "u" &ene-iciario" la" "iguien#e" 're"#acione"@ •
Pen"i+n de /iude4
•
Pen"i+n de or-andad
•
Pen"i+n de a"cendien#e"
•
A5uda a"i"#encial a la 'en"ionada 'or /iude4
•
A"i"#encia $édica 1.;.1.1.* Re#iro6 Ce"an#,a en Edad A/an4ada 5 e9e4 En Méico6 cada a:o ue 'a"a6 incre$en#a el n7$ero de 'er"ona" con
edad 'ara eigir lo" &ene-icio" de e"#e "eguro. •
El "eguro de Ce"an#,a en Edad A/an4ada "e o#orga a lo" a"egurado" con
•
0B a:o" de edad 5 ue %an uedado "in #ra&a9o 'agado. Por "u 'ar#e el "eguro de e9e46 e"#3 dirigido a lo" a"egurado" con 0 a:o" cu$'lido" 5 ue #ienen 1;B "e$ana" co#i4ada" reconocida" 'or el
•
In"#i#u#o. El #ra&a9ador ue #enga 0B a:o" o $3" 5 no re7na la" "e$ana" de co#i4aci+n6 'odr3 "eguir co#i4ando %a"#a alcan4ar "u 'en"i+n.
1.;.1.1.) Guarder,a" 5 Pre"#acione" "ociale" 1.;.1.1.).1
Guarder,a"
El In"#i#u#o o#orga el "eguro de Guarder,a 'ara a#ender a lo" %i9o" de auella" 'er"ona" ue cu$'len con lo" reui"i#o" $arcado" 'or la le56 duran#e la 'ri$era in-ancia.
Lo" "er/icio" de guarder,a in-an#il inclu5en el a"eo6 la ali$en#aci+n6 el cuidado de la "alud6 la educaci+n 5 la recreaci+n de lo" $enore".
A quien va dirigido:
A
lo"
#ra&a9adore"
a"egurado"
en
la"
"iguien#e"
$odalidade"@
A. De la #ra&a9adora in"cri#a en el IMSS &a9o el Régi$en O&liga#orio . Del #ra&a9ador /iudo in"cri#o en el IMSS &a9o el Régi$en O&liga#orio C. Del #ra&a9ador di/orciado in"cri#o en el IMSS &a9o el Régi$en O&liga#orio D. Del #ra&a9ador ue 'or re"oluci+n 9udicial e9er4a la 'a#ria 'o#e"#ad 5 la cu"#odia de un $enor6 in"cri#o en el IMSS &a9o el Régi$en O&liga#orio ue de"een %acer u"o de una guarder,a del e"ue$a /ecinal co$uni#ario 7nico 5 del 3rea regular de guarder,a in#egradora. No 'odr3n reali4ar el #r3$i#e de in"cri'ci+n 'or in#erne#6 lo" #ra&a9adore" &ancario" 'or con/enio 5 lo" in#ere"ado" en reali4ar una "olici#ud de in"cri'ci+n en guarder,a" del e"ue$a en el Ca$'o6 Ordinario6 Madre" IMSS o In#egradora en el 3rea de di"ca'acidad 1.;.1.1.).;
Pre"#acione" Sociale"
En el ra$o de la" Pre"#acione" Sociale" "e #ienen@ Pre"#acione" de "olidaridad "ocial ue co$'renden accione" de "alud co$uni#aria6 a"i"#encia $édica6 -ar$acéu#ica e inclu"o %o"'i#alaria ue "on 'ro'orcionado" a la 'o&laci+n con 'ro-unda $arginaci+n rural6 "u&ur&ana 5 ur&ana. Pre"#acione" "ociale" ue #ienen co$o -inalidad -o$en#ar la "alud6 're/enir en-er$edade" y accidentes y contribuir en el mejoramiento de calidad de vida de la población, a través de 'rogra$a" de 'ro$oci+n de la "alud6 educaci+n
%igiénica6 ac#i/idade" cul#urale" 5 de'or#i/a"6 en#re o#ro".
1.;.1.1.).*
•
O#ro"
Velatorios del IM
El IMSS cuen#a con 1F /ela#orio" u&icado" en la Re'7&lica Meicana6 en lo" ue "e o-recen "er/icio" -unerario" de &a9o co"#o a derec%o%a&ien#e" 5 '7&lico en general. •
Tiendas
Ei"#e una red de #ienda" e"#a&lecida" 'or el IMSS d+nde "e 'ueden aduirir #odo #i'o de 'roduc#o" a 'recio" &a9o". •
!entros Vacacionales del IM
El IMSS cuen#a con a-iliacione" a cen#ro" /acacionale" u&icado" en A#lico Me#e'ec6 La 8rinidad6 Malin#4i 5 Oa#e'ec. •
olicitud de Ayuda para "astos de Matrimonio
E" la 're"#aci+n en dinero a la ue #iene derec%o el a"egurado6 'or una "ola /e46 ue con#rae $a#ri$onio ci/il. Dic%a 're"#aci+n "e -inancia con lo" recur"o" de la cuen#a indi/idual del a"egurado6 'or una can#idad eui/alen#e 'or *B d,a" de "alario $,ni$o general ue ri9a en Di"#ri#o ?ederal. •
#equisitos@
8ener acredi#ado un $,ni$o de 1B "e$ana" co#i4ada" an#e el In"#i#u#o en el "eguro de re#iro6 ce"an#,a en edad a/an4ada 5 /e9e46 a la -ec%a de la cele&raci+n No
%a&er
del e9ercido
e"#e
$a#ri$onio. derec%o
con
an#erioridad.
En ca"o de %a&er regi"#rado a o#ro c+n5uge co$o &ene-iciario acredi#ar la di"oluci+n del /,nculo $a#ri$onial6 o &ien6 o el -alleci$ien#o de é"#e. Hue cualuiera de lo" c+n5uge"
E"#ar /igen#e co$o a"egurado. En ca"o de %a&er de9ado de 'er#enecer al Régi$en O&liga#orio 'odr3 "olici#ar la 're"#aci+n6 "i el $a#ri$onio "e con#rae den#ro de lo" >B d,a" %3&ile" con#ado" a 'ar#ir de "u &a9a. •
olicitud de Ayuda para "astos de $uneral
E" la 're"#aci+n en dinero ue "e o#orga 'or conce'#o de ga"#o" de -uneral de un a"egurado o 'en"ionado6 're-eren#e$en#e -a$iliar de é"#e. E"#a 're"#aci+n con"i"#e en do" $e"e" del "alario $,ni$o general ue ri9a en el Di"#ri#o ?ederal en la -ec%a del -alleci$ien#o. #equisitos:
Hue el a"egurado -allecido #enga regi"#rada" un $,ni$o de doce "e$ana" de co#i4aci+n en lo" nue/e $e"e" an#eriore" al -alleci$ien#o. 8ra#3ndo"e del -alleci$ien#o de un a"egurado 'or un rie"go de #ra&a9o6 no reuiere "e$ana" 're/ia" de co#i4aci+n. Hue el a"egurado "e encuen#re /igen#e en "u" derec%o" al $o$en#o del -alleci$ien#o. 8ra#3ndo"e del -alleci$ien#o de 'en"ionado6 de&er3 de %a&er e"#ado /igen#e en "u" derec%o". 1.;.; A-iliacione" a lo" Ser/icio" de la Seguridad Social en Méico@ In"#i#u#o de Seguridad 5 Ser/icio" Sociale" de lo" 8ra&a9adore" del E"#ado
1.;.;.1
ene-icio"
Lo" &ene-icio" ue o-rece el ISSS8E "e 'ueden di/idir en do" "eg$en#o"@ •
De"arrollo "ocial 5 !u$ano6 5 Creci$ien#o con Calidad. De"arrollo "ocial 5 !u$ano A#enci+n $édica Pago de n+$ina de 'en"ione" Pre"#acione" econ+$ica" Ser/icio" "ociale" 5 cul#urale" O#orga$ien#o de crédi#o" de /i/ienda Si"#e$a In#egral de 8ienda" 5 ?ar$acia" Creci$ien#o con Calidad Ser/icio" #ur,"#ico" Ser/icio" de o&ra '7&lica Eui'a$ien#o o o o o o o
•
o o o
1.;.;.;
Reui"i#o" 'ara la In"cri'ci+n de Derec%o%a&ien#e"
Cualuier #ra&a9ador al "er/icio del E"#ado 'uede "er a-iliado al ISSS8E 5 #iene el derec%o de a-iliar a "u" ?a$iliare". El #r3$i#e e" co$'le#a$en#e gra#ui#o. 1.;.;.*
8ra&a9adore"
El derec%o a lo" "eguro"6 "er/icio" 5 're"#acione" ue la Le5 del In"#i#u#o e"#a&lece 'ara "u" a-iliado"6 "e inicia con la de"ignaci+n legal o no$&ra$ien#o del #ra&a9ador en la De'endencia o En#idad ue lo con#ra#a 5 "e e#ingue con la &a9a del #ra&a9ador en el "er/icio o al /encer el 'er,odo de con"er/aci+n de derec%o"
1.;.;.)
Pen"ionado
El derec%o de lo" "eguro"6 "er/icio" 5 're"#acione" del Pen"ionado6 "e inicia cuando la Le5 del ISSS8E le recono4ca #al car3c#er 5 "e e#ingue cuando 'ierde e"a calidad
?a$iliare" derec%o%a&ien#e"
Para ue lo" ?a$iliare" Derec%o%a&ien#e" 'erci&an la" 're"#acione" ue le" corre"'onden6 de&er3n cu$'lir lo" reui"i#o" ue la Le5 5 lo" Regla$en#o" del ISSS8E e"#a&le4can. El derec%o de lo" ?a$iliare" Derec%o%a&ien#e" del 8ra&a9ador o del Pen"ionado direc#o6 'er"i"#e $ien#ra" ei"#a el derec%o de é"#o" 5 con"er/en la" condicione" e"#a&lecida en el Ar#,culo )1 de la Le5 del ISSS8E
.
El 8ra&a9ador6 Pen"ionado e#ra&a9ador en con"er/aci+n de derec%o"6 ,
e#ra&a9ador en con#inuaci+n /olun#aria 'uede regi"#rar co$o "u" ?a$iliare" Derec%o%a&ien#e"6 a@ • • • •
E"'o"a o Concu&ina E"'o"o o concu&inario !i9o" A"cendien#e" <'adre"6 a&uelo"6 &i"a&uelo"6 e#c.= 1.;.* A-iliacione" a lo" Ser/icio" de la Seguridad Social en Méico@ ISS?AM El In"#i#u#o de Seguridad Social 'ara la" ?uer4a" Ar$ada" Meicana"
de 9unio de 1>F0. Su o&9e#i/o -unda$en#al e" o#orgar 're"#acione" 5 ad$ini"#rar lo" "er/icio" ue la le5 del In"#i#u#o le enco$ienda a -a/or de lo" $ie$&ro" de la" -uer4a" ar$ada" $eicana".
1.;.*.1 •
ene-icio"
$ondo de la vivienda militar %$&VIMI': -ue creado en 1>F0 con la -inalidad
de cu&rir la" nece"idade" de %a&i#aci+n -a$iliar de lo" $ie$&ro" en ac#i/o del e9érci#o6 -uer4a 3rea6 ar$ada. •
$ondo del seguro colectivo de retiro %(!&#(': creado en 1>(( 'ara
o#orgar &ene-icio" a lo" $ie$&ro" de la" -uer4a" ar$ada" $eicana" al $o$en#o de "u re#iro. • •
$ondo del seguro de vida militar %(VIMI' $ondo del seguro institucional %(I)': El ISS?AM 'agar3 'or conce'#o
de "u$a a"egurada6 el eui/alen#e a )B $e"e" de la co$'en"aci+n garan#i4ada &ru#a ue 'erci&a el "er/idor '7&lico al $o$en#o de ocurrir el -alleci$ien#o. 1.* Organi4acione" no Gu&erna$en#ale" En e"#a ca#egor,a en#ran #oda" la" in"#i#ucione" de "alud den#ro del "ec#or 'ri/ado ue o-recen "er/icio" a la 'o&laci+n 5 "e "u&di/ide en la" "iguien#e" in"#i#ucione" de acuerdo con el INGEGI@ •
Instituciones de saludos privadas que brindan servicios médicos subrogados@ e"#a" in"#i#ucione" o-recen "er/icio" de "alud a lo"
#ra&a9adore" de in"#i#ucione" o de'endencia" '7&lica"6 're/io e"#a&lecido a un con#ra#o. •
Instituciones de salud privadas: in"#i#ucione" de "alud 'ri/ada" ue
&rindan "er/icio" de "alud a la 'o&laci+n no derec%o%a&ien#e. •
Aseguradoras, bancos y otras instituciones de prepago de servicios médicos: en e"#e gru'o la" 'er"ona" a"eguran "u acce"o a lo" "er/icio"
de "alud $edian#e un 'ago an#ici'ado.
;. Co$'araci+n Ser/icio" de Seguridad Social en Méico ;.1 Ser/icio" de Seguridad Social@ Naci+n Euro'ea La "eguridad "ocial JE" la 'ro#ecci+n ue la "ociedad 'ro'orciona a "u" $ie$&ro"6 $edian#e una "erie de $edida" '7&lica" con#ra la" 'ri/acione" econ+$ica" 5 "ociale" ue6 de no "er a",6 oca"ionar,an la de"a'arici+n o una -uer#e reducci+n de lo" ingre"o" 'or cau"a de en-er$edad6 $a#ernidad6 acciden#e de #ra&a9o6 o en-er$edad la&oral6 de"e$'leo6 in/alide46 /e9e4 5 $uer#eK
re"'on"a&ilidade"
-inanciera"6
'uedan
"eguir
"a#i"-aciendo
"u"
nece"idade"6 'ro'orcionando recur"o" -inanciero" o de#er$inado" &iene" o "er/icio". ;.1.1 Di-erencia" del Si"#e$a de Seguridad Social en Méico 5 Euro'a. La red "ocial en Méico e"#3 co$'ue"#a 'or A"i"#encia Social6 ene-icencia P7&lica 5 Seguro Social En alguno" 'a,"e" de Euro'a "e agregan a e"#a" * %erra$ien#a" la Pre/i"i+n 'ara /,c#i$a" de guerra 5 Pre/i"i+n 'ara la" /,c#i$a" de cr,$ene".
En cuan#o a la legi"laci+n6 en Méico cada In"#i#uci+n reguladora #iene "u" regla" 5 le5e"6 en Au"#ria 'or e9e$'lo6 #oda la $a#eria "ocial "e re7ne en una "ola Le56 la Le5 General del Seguro Social En Méico6 el "i"#e$a ue "e $ane9a inclu5e "er/icio" $édico"6 'en"ione" 5 're"#acione" "ociale" 5 econ+$ica". M3" del B de la 'o&laci+n no cuen#a con co&er#ura de "eguridad "ocial. La" in"#i#ucione" a"ociada" a la "eguridad "ocial "on el In"#i#u#o Meicano del Seguro Social ( 'ara uno" 1B $illone" de %a&i#an#e" 5 Ale$ania #iene F0 in"#i#u#o" 'ara (1. $illone" de %a&i#an#e". La gran /en#a9a de e"#e de"glo"e e" el 'oder a#ender $3" r3'ida 5 direc#a$en#e a "u" derec%o%a&ien#e" a", co$o e#ender "u 'ro#ecci+n a #oda la 'o&laci+n. La" de"/en#a9a" e" ue 'uede %a&er -alla" ad$ini"#ra#i/a"6 'ero %a5 organi"$o" 'ara coordinar la" ac#i/idade" de #odo" lo" in"#i#u#o". En el #e$a de lo" reg,$ene" de a"egura$ien#o6 en Méico ei"#en el o&liga#orio 5 el de incor'oraci+n /olun#aria. En el o&liga#orio "e i$'one la o&ligaci+n de 'a#rone" a a-iliar a "u" #ra&a9adore" al "eguro "ocial 5 el /olun#ario6
ue da la o'or#unidad de o&#ener 're"#acione" "i ere" alg7n #ra&a9ador inde'endien#e. En Euro'a "e a:aden a e"#o" ;6 el régi$en -or$al de a"egura$ien#o6 ue "e e"#a&lece 'ara e/i#ar errore" ue 'uedan de9ar a %a&i#an#e" "in 'ro#ecci+n del "eguro "ocial. La di-erencia en e"#o" reg,$ene" de a"egura$ien#o "e /e re-le9ada en "u -inancia$ien#o6 'orue en Méico6 el "eguro "ocial e"#3 "o"#enido 'or la cla"e "ocial $3" dé&il@ Lo" #ra&a9adore". No "e o&liga a 'ar#ici'ar a la" cla"e" $edia" 5 al#a"6 e"#o ro$'e con el o&9e#i/o6 'orue "e uiere lograr igualdad "ocial con de"igualdad 9ur,dica. ;.1.; La" Ra$a" del "eguro Social El "eguro de en-er$edad@ Se 're/é co$o con#ingencia a"egurada a la en-er$edad6 $a#ernidad e inca'acidad la&oral co$o con"ecuencia de una en-er$edad. E" a e"#a ra$a a la ue cada 'a," le in/ier#e la $a5or can#idad de e"-uer4o 5
dinero.
Por
e9e$'lo6
Au"#ria
#iene
(BFBBBB
%a&i#an#e"
a'roi$ada$en#e6 5 al $eno" ( BBB BBB di"-ru#an de "u "eguro de en-er$edad6 'or el o#ro lado6 Méico cuen#a con una 'o&laci+n de a'roi$ada$en#e 1BB6BBB6BBB 5 de lo" cu3le" "+lo el B cuen#a con e"#e "eguro. eguro de Maternidad: La legi"laci+n Meicana le concede a la $adre
#ra&a9adora el 1BB de "u "alario &a"e duran#e 0 "e$ana" an#e" 5 de"'ué" del 'ar#o6 $ien#ra" ue en Euro'a6 la ci-ra "e ele/a a ( "e$ana" an#e" 5 de"'ué" del 'ar#o. eguro de Accidentes@ 8iene co$o o&9e#i/o6 'ro#eger al #ra&a9ador de lo"
rie"go" de #ra&a9o al $i"$o #ie$'o de li&erar de la re"'on"a&ilidad del "inie"#ro a lo" 'a#rone". En Méico6 "on "u9e#o" del a"egura$ien#o "+lo lo" #ra&a9adore" ac#i/o"6 $ien#ra" ue en Euro'a6 a'ar#e de e"#o" #ra&a9adore" "e le "u$an e"#udian#e" de 'ri$aria a uni/er"idad 5 lo" $ie$&ro" /olun#ario" de organi4acione" de a5uda <"ocorri"#a"6 "er/icio ci/il e#c.=.
eguro de *ensiones@ En Euro'a 5 Méico6 el "eguro de 'en"ione"
'ro#ege a lo" a"egurado" con#ra la" con#ingencia" de la edad6 di"$inuci+n de ca'acidade" 'ara la&orar a", co$o re%a&ili#acione" 5 $edida" de "alud. La di-erencia radica en el c3lculo del $on#o de la" 'en"ione"@ En Euro'a "e calcula el 'ro$edio de lo" 1(B "alario" $3" al#o" o&#enido" duran#e #oda" la" /ida" la&orale" 5 e"#o6 di/idido en#re ;1B. Al con#rario6 en Méico6 el $on#o de la 'en"i+n "e rige en 'orcen#a9e" "eg7n la con#ingencia a"egurada6 'ero #o$ando co$o &a"e el $on#o de la 'en"i+n 'or In/alide4. El $on#o de la" 'en"ione" de'ende del $on#o acu$ulado en la cuen#a 'er"onal del #ra&a9ador. eguro de +esempleo @ e"#a e" una ra$a ue no "e #iene i$'le$en#ada en
Méico6 $ien#ra" ue en 'a,"e" Euro'eo"6 con-or$a el 0 de la co#i4aci+n #o#al del "eguro "ocial. La" 're"#acione" in/olucran ac#uali4aci+n 'ro-e"ional 5 colocaci+n6 'ro$oci+n 5 a'o5o ue le 'er$i#a llegar a un 'ue"#o de #ra&a9o. La "eguridad Social en Euro'a con"er/a el ni/el $3" al#o en el $undo. El o&9e#i/o en e"#o" 'a,"e" e" $an#ener e"e ni/el6 $ien#ra" ue en La#inoa$érica el 'ro'+"i#o e" ele/arlo 5 e$'e4ar a i$'le$en#ar el "eguro de de"e$'leo. La Uni+n Euro'ea e" nue"#ro $odelo a "eguir6 'orue "u" rede" "ociale" e"#3n in#egrada" de -or$a ue "in de9ar el $a5or 'e"o a cargo de lo" "eguro" "ociale" logran -uncionar euili&rada$en#e. E"#a co$&inaci+n 'areciera "encilla 'ero re"ul#a inalcan4a&le 'ara Méico donde el $odelo neoli&eral %a enriuecido a "+lo uno" 'oco"6 oca"ionando %o5o" cada /e4 $3" grande" en la red "ocial de nue"#ro" "eguro" "ociale" #ienen la o&ligaci+n de re$endar. ;.; Ser/icio" de Seguridad Social@ Nor#ea$érica EUA Lo" -ondo" de "eguro "ocial en E"#ado" Unido" cu&ren * 'rinci'ale" "ec#ore"6 ue "on la 9u&ilaci+n6 la" 're"#acione" de "u'er/i/encia 5 di"ca'acidad. E"#o" -ondo" o&#ienen ingre"o" de lo" i$'ue"#o" de lo" #ra&a9adore" del $i"$o 'a,"6 e"#o" "e de"#inan a la ?ICA ue e" la Le5 ?ederal de Con#ri&ucione" de Seguro" ue englo&a lo" * "ec#ore" de "eguridad "ocial an#e" $encionado".
E"#o" i$'ue"#o" "eguir3n "iendo 'agado" $ien#ra" lo" #ra&a9adore" la&oren6 inclu"o cuando "e 'a"a la edad de 9u&ilaci+n. En cuan#o al "eguro 'or inca'acidad6 el "eguro "ocial le &rinda &ene-icio" %a"#a ue el indi/iduo 'ueda la&orar de nue/o6 en ca"o de una de-unci+n "e &rindar3 una ren#a /i#alicia 'ara lo" ue "e encuen#ran aneo" al #ra&a9ador en cue"#i+n. A", $i"$o cuando "e o&#iene la 9u&ilaci+n de"'ué" de la&orar * a:o" "e en#rega un 'ago $en"ual al indi/iduo. Ca&e $encionar ue "eg7n e"#ad,"#ica" el >0 de lo" #ra&a9adore" de lo" E"#ado" Unido" cuen#an con un Seguro Social6 e"#o claro #o$ando en cuen#a lo" e$'leo" -or$ale" ue &rindan e"#a -acilidad. Co$o "e %a&,a $encionado con an#erioridad6 e"#o" &ene-icio" de "eguridad "ocial "ola$en#e 'ueden "er u#ili4ado" 'or auello" ue la&oran ac#i/a$en#e6 'ara el ca"o con#rario de 'er"ona" de"e$'leada" "e cuen#a con la Seguridad de Ingre"o Su'le$en#ario6 e"#a cu&re la nece"idad 5 no el #ra&a9o6 "in e$&argo no "e le 'uede dar a cualuiera e"#o" &ene-icio"6 'ara "er &ene-iciario"6 e"#o" de&en cali-icar co$o indi/iduo" de &a9o" ingre"o" 5 de&en con#ar con alguna di"ca'acidad ue no le" 'er$i#a la&oral de $anera 'lena o &ien 'er"ona" $a5ore". Canad3 El go&ierno de Canad3 cuen#a con un "i"#e$a de "eguridad "ocial ue "e en-oca 'rinci'al$en#e de igual $anera en #re" "ec#ore"6 lo" cuale" "on lo" #ra&a9adore" 9u&ilado"6 lo" ue cuen#an con una di"ca'acidad 5 el ue a5uda a lo" -a$iliare" de un #ra&a9ador ue %a5a -allecido. E"#o" -ondo" 'ro/ienen de lo" ingre"o" de lo" #ra&a9adore"6 de'endiendo del 're"u'ue"#o con el ue cuen#en6 lo" 'a#rone" "on lo" encargado" de de"con#ar e"#a can#idad del "alario corre"'ondien#e. Cuando "e uiere 9u&ilar"e 5 reci&ir la" 're"#acione" "e de&e cu$'lir con cier#o" reui"i#o"6 'ri$era$en#e el %a&er cu$'lido lo" 0 a:o" de edad 5 "er o&/ia$en#e re"iden#e del 'a,"6 a", $i"$o e"#o" e"#3n &a"ado" en la" re"idencia"6 e" decir no nece"aria$en#e "e de&e de %a&er #ra&a9ado 'ara "er &ene-iciario". En ca"o de de-unci+n lo" &ene-icio" de'enden del #ie$'o 5 can#idad ue ingre"o al
"i"#e$a duran#e "u e#a'a la&oral6 a", $i"$o e"#o" ingre"o" 'a"an direc#a$en#e al con5ugue 5 a lo" %i9o"6 no o&"#an#e "e deri/a en * 'o"i&le" 'ago"6 el 'ri$ero cu&re lo" ga"#o" -unerario"6 el "egundo e" una 'en"i+n $en"ual ue "e le en#rega a lo" -a$iliare" "o&re/i/ien#e" 5 el #ercero cu&re la educaci+n de "u" de"cendien#e" 'ara ue e"#o" e"#udien #ie$'o co$'le#o. En ca"o de 're"en#ar una en-er$edad o di"ca'acidad ue no #e 'er$i#a la&orar de $anera e-icien#e6 "e le o#orga al #ra&a9ador el derec%o de reci&ir una inde$ni4aci+n #e$'oral 'or 'ar#e del go&ierno6 can#idad ue 'ro/iene de lo" i$'ue"#o" 'agado" 'or el #ra&a9ador a #ra/é" de lo" -ondo" de "eguridad "ocial. ;.* Ser/icio" de Seguridad Social@ La#inoa$érica En A$érica La#ina "e cuen#an con 'lani-icacione" "e "eguridad "ocial 'arecida a Méico6 "in e$&argo e"#a" di-ieren o&/ia$en#e en#re cada naci+n de'endiendo de "u 'o&laci+n #o#al 5 de "u" ingre"o" 'er c3'i#a anuale"6 ue "on lo" -ac#ore" ue de-inen e"#o" "ec#ore" en lo" cuale" "e en-ocan lo" 'rogra$a" de "eguridad "ocial6 ue "e en-oca en la "alud6 inca'acidade" la&orale" 5 de-uncione". En el ca"o de La#inoa$érica al no con#ar con una co&er#ura de 'ro#ecci+n "ocial a$'lia6 "e cuen#a con $a5ore" ,ndice" de 'o&re4a lo cual au$en#a la in"eguridad. En lo" 'a,"e" de A$érica La#ina "e #iene un e"#i$ado de ue "ola$en#e el 0B en 'ro$edio de #ra&a9adore" "e encuen#ran a$'arado"6 e" decir a"egurado" 'or alg7n #i'o de 'rogra$a de "eguridad "ocial. Si "e %ace una co$'araci+n en la 'ro#ecci+n an#e el de"e$'leo en#re Euro'a 5 A$érica La#ina "e o&#ienen ci-ra" alar$an#e" 5a ue $ien#ra" ue en Euro'a el (B de lo" indi/iduo" cuen#an con un "eguro de de"e$'leo6 en A$érica La#ina e"#a ci-ra de"ciende a a'ena" *(6 el cual "olo e" con"#i#uido 'or F 'a,"e" ue cuen#an con e"#a cla"e de "eguro. En cuan#o a 9u&ilaci+n6 la edad 'ara reci&ir e"#e #i'o de 're"#acione" e"#a alrededor de lo" 0 a:o"6 "in e$&argo $3" de un #ercio del #o#al de e"#a 'o&laci+n no reci&e 're"#aci+n alguna. Un da#o alar$an#e "e deri/a de la" #a"a" de"e$'leo de /ario" 'a,"e" de A$érica La#ina6 5a ue $ien#ra" $a5or "ea e"#a6 $enor /a a
"er la can#idad de #ra&a9adore" a-iliado" a alg7n #i'o de 'rogra$a ue le" &rinde e"#o" &ene-icio" 5a ue no "e cuen#a con un e$'leo -or$al. De la $i"$a $anera "e e"#i$a ue el de la" ;>B $illone" de 'er"ona" ue "e encuen#ran en edad de #ra&a9ar en A$érica La#ina no con#ri&u5en a ning7n "i"#e$a de 9u&ilacione" 'or lo ue #er$inan #ra&a9ando de"'ué" de la edad e"#a&lecida.
