PROYECTO DISMINUCIÓN DE LAS ENFERMEDADES ASOCIADAS AL AGUA EN LA VEREDA LOS ÁNGELES ALETONES
LADY VIVIANA BAYONA PENAGOS – COD: 274123 JONATHAN CASTAÑEDA ARDILA – COD: 201085 RICHARD ORLANDO HERRERA PEÑA – COD: 2879309 CARLOS ANDRÉS RAMÍREZ PALACIOS – COD: 215334 FABIAN TRASLAVIÑA LOPEZ – COD: 214891
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA GERENCIA Y GESTIÓN DE PROYECTOS BOGOTÁ 2014
1
PROYECTO DISMINUCIÓN DE LAS ENFERMEDADES ASOCIADAS AL AGUA EN LA VEREDA LOS ÁNGELES ALETONES
LADY VIVIANA BAYONA PENAGOS – COD: 274123 JONATHAN CASTAÑEDA ARDILA – COD: 201085 RICHARD ORLANDO HERRERA PEÑA – COD: 2879309 CARLOS ANDRÉS RAMÍREZ PALACIOS – COD: 215334 FABIAN TRASLAVIÑA LOPEZ – COD: 214891
Proyecto
Jairo Torres Parra Ingeniero Civil
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA GERENCIA Y GESTIÓN DE PROYECTOS BOGOTÁ 2014
2
CONTENIDO INTRODUCCIÓN.......................................................................................................6 RESUMEN.................................................................................................................7 1. TEORÍA: ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO....................................................11 1.1 CARACTERÍSTICAS.........................................................................................11 1.2 SUBETAPAS......................................................................................................11 1.2.1 Identificación...................................................................................................12 1.2.2 Diseño y formulación......................................................................................14 1.2.3 Ejecución y seguimiento................................................................................15 1.2.4 Evaluación Posterior.......................................................................................16 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...............................................................17 3. IDENTIFICACIÓN.............................................................................................19 3.1
INVOLUCRADOS.......................................................................................19
3.1.2 Directos...........................................................................................................19 3.1.2 Indirectos.......................................................................................................19 3.1.3 Neutral............................................................................................................20 3.1.4 Enemigos........................................................................................................21 3.2
ÁRBOL DE PROBLEMAS..........................................................................21
3.3
ÁRBOL DE OBJETIVOS............................................................................23
3.4
LISTA DE CRITERIOS...............................................................................25
3.5
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS............................................................26
4. PLANEACIÓN...................................................................................................27 4.1
MATRIZ DE PLANEACIÓN........................................................................27
4.2
LISTA DE ASPECTOS PERDURABLES....................................................29
5. CONCLUSIONES.............................................................................................30 BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................31
3
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Matriz de Criterios versus proyecto...........................................................14 Tabla 2. Matriz de planeación del proyecto.............................................................15 Tabla 3. Tabla involucrados directos........................................................................19 Tabla 4. Tabla involucrados indirectos.....................................................................19 Tabla 5. Tabla involucrados neutrales.....................................................................20 Tabla 6. Tabla involucrados enemigos.....................................................................21 Tabla 7. Matriz criterios vs proyectos......................................................................25 Tabla 8. Matriz de planeación..................................................................................27
4
LISTA DE FIGURAS
Ilustración 1. Diagrama de marco lógico.................................................................11 Ilustración 2. Árbol de Problemas (Raíz).................................................................21 Ilustración 3. Árbol de problemas - Hoja 1..............................................................22 Ilustración 4. Árbol de problemas - Hoja 2..............................................................22 Ilustración 5. Árbol de problemas - Hoja 3..............................................................22 Ilustración 6. Árbol de objetivos - Raíz....................................................................23 Ilustración 7. Árbol de objetivos - Hoja 1.................................................................24 Ilustración 8. Árbol de objetivos - Hoja 2.................................................................24 Ilustración 9. Árbol de objetivos - Hoja 3.................................................................25
5
INTRODUCCIÓN
A través de la experiencia con diferentes fracasos de proyectos que se han llevado a cabo mediante una adaptación de las operaciones de otros desarrollados anteriormente, la cooperación internacional de desarrollo ha establecido que los efectos de un proyecto exitoso para un entorno determinado no son los mismos para un momento y unas circunstancias diferentes. Por esta razón es de gran importancia utilizar un método apropiado para la planificación y gestión de un proyecto y el Enfoque de Marco Lógico desde sus inicios ha sido el más usado por las agencias de cooperación internacional, autores e instituciones de diferentes países para diversos tesis, artículos y estudios de gran distinción. Esta metodología fue desarrollada más o menos a fines de 1979 y principios de la década de los 80´s fundamentada como un instrumento para la determinación conceptual, elaboración y cumplimiento de proyectos de desarrollo. Fue creado por Leon Rossenberg y Lawrence Posner para La Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos con el fin de orientar objetivos hacia unos favorecidos y así facilitar la actuación y la comunicación entre los órganos involucrados e interesados. Además este modelo fue difundido a lo largo de todo el mundo evidenciado en la adopción que tuvo por parte de casi todas las agencias del sistema de las Naciones Unidas y la Unión Europea. Por su parte el Banco Inter-Americano lo acoge en el año de 1996 para la gestión del ciclo de los proyectos debido a la necesidad de realizar una valoración institucional.
6
RESUMEN
Este documento precisa un ejercicio de aplicación del método de planificación y gestión de proyectos denominado Enfoque de Marco Lógico en sus etapas de identificación y diseño o formulación puntualizando cada una de sus subetapas para la resolución del problema que se presenta en la vereda llamada Los Ángeles Aletones, el cual se fundamenta en el aumento de enfermedades de origen hídrico para los habitantes de esta zona. Esta práctica nos permite involucrarnos con un caso de la vida real que podríamos tratar en nuestra vida profesional, debido a que en el planteamiento del mismo se nos atribuye un vínculo con un grupo de trabajo perteneciente a la facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional que realizará la asesoría proponer acciones que permitan mejorar las condiciones de vida de los habitantes de las personas de la vereda en estudio. Mediante el procedimiento que abarca el método a utilizar procedimiento se determinan en su orden: los sujetos involucrados desde los más beneficiados hasta los más perjudicados con la solución final del problema, las diferentes dificultades que causan y son consecuencias del problema principal, los objetivos a alcanzar con el proyecto a desarrollar mediante el reemplazo de los problemas por sus respectivas soluciones posibles, las alternativas que remediaran en conjunto la principal complicación de la vereda, la planeación final del proyecto y por último los factores del proyecto que permitan suponer su subsistencia en el tiempo.
7
OBJETIVOS
Objetivo General Aplicación del conjunto de técnicas que componen la metodología utilizada por el Enfoque del marco lógico en sus etapas de identificación de problemas y posibles soluciones; y diseño o formulación de un proyecto final para el caso de la vereda Los Ángeles Aletones con el fin de disminuir enfermedades asociadas al agua. Objetivos específicos
Facilitar a la comunidad agua para consumo humano. Implementar en las familias de la vereda sistema de puntilla y filtro de agua por finca. Reforestar la vereda los Aletones. Aumentar la eficiencia controlada en la producción ganadera. Aumentar controladamente los suelos para cultivos. Asesoría para el uso controlado de químicos para producción animal. Asesoría para el uso controlado de químicos para producción agrícola. Mejorar el servicio de salud. Implementar programas preventivos en salud. Ofrecer charlas sobre programas preventivos en salud. Realizar visitas informativas sobre programas de salud. Mejorar la infraestructura médica. Mejorar el centro médico para que esté en buenas condiciones. Mejorar el estado instrumental médico. Comprar instrumental médico. Mejorar el estado del material sanitario. Recolectar y manejar desechos biológicos y químicos. Tener suficiente personal médico. Contratar personal médico por turnos. Enseñar a la comunidad de la vereda en el manejo de aguas residuales. Mejorar el control de desechos. 8
Implementar baterías sanitarias. Mejorar el manejo de agua para consumo. Implementar programas preventivos sobre el peligro y de seguridad en zonas de recolección. Capacitar a las personas sobre el tratamiento del agua. Brindar conocimiento acerca de procesos para el consumo de agua. Implementar red de abastecimiento de agua potable.
9
GLOSARIO
BATERÍAS SANITARIAS: son un sistema para tratar las excretas humanas, destruyendo a los patógenos y microorganismos que provocan enfermedades, sin usar agua. BENEFICIARIOS DIRECTOS: son aquellas personas que necesitan de los servicios o productos del proyecto para suplir una necesidad, por ende el proyecto va estar más pendiente de esa población. BENEFICIARIOS NEUTRALES/EXCLUIDO: son personas que ni se beneficia ni se perjudican con la ejecución del proyecto. BENEFICIARIO INDIRECTOS: son aquellas personas que obtienen alguna ventaja con el proyecto, sin haber sido ellos la razón del proyecto. BRAINSTORMING: traducido al español es lluvia de ideas. OBJETIVO: es el resultado que desea cumplir el proyecto. PERJUDICADOS (OPONENTES): son aquellas perjudicadas por la ejecución del proyecto.
personas
que
resultaron
PROYECTO: conjunto de actividades interrelacionadas que buscan cumplir un objetivo en determinado tiempo. PUNTILLO: pozo profundo.
10
1. TEORÍA: ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO
Esquema general del enfoque de marco lógico:
Ilustración 1. Diagrama de marco lógico
1.1 CARACTERÍSTICAS - Está orientado hacia objetivos - Involucra a los beneficiarios dentro del equipo de trabajo - Se toman decisiones en consenso. - Tiene un enfoque secuencial. - Este tipo de enfoque es idóneo para hacer peticiones de financiación ante organizaciones como ONGs.
1.2 SUBETAPAS Son todos los pasos o etapas que tiene el enfoque y de divide en: Identificación, diseño o formulación, ejecución y seguimiento y evaluación posterior.
11
12
1.2.1 Identificación. Etapa que se subdivide en: Análisis de involucrados, análisis de problemas, análisis de objetivos y análisis de alternativas (estrategias). A continuación se explican cada una.
Análisis de involucrados. Consiste en identificar: Beneficiarios directos: Son aquellas personas que necesitan de los servicios o productos del proyecto para suplir una necesidad, por ende el proyecto va estar más pendiente de esa población. Beneficiarios indirectos: Son aquellas personas que obtienen alguna ventaja con el proyecto, sin haber sido ellos la razón del proyecto. Beneficiarios neutrales/excluido: Son personas que ni se beneficia ni se perjudican con la ejecución del proyecto. Perjudicados (Oponentes): Son aquellas personas que resultan perjudicadas por la ejecución del proyecto.
Análisis de Problemas. Consiste en identificar los problemas que se resolverán mediante la implementación de un proyecto. Esta identificación se hace mediante sesiones “Brainstorming” (Lluvia de ideas). Los pasos para realizar un “Brainstorming”: a. Se nombra un relator, líder, coordinados, etcétera. b. Todas las personas participan. c. Todas las ideas son bienvenidas. d. Se hace una sola reunión (no subgrupos). e. No se repite lo mismo con otras palabras. f. Ser concisos. g. No salirse del tema. h. Al finalizar entre todos se analiza la aplicabilidad de la idea. o Determinación de Problemas. Pasos: a. En sesiones de Brainstorming determinar los problemas. b. Escribir los problemas en fichas. c. Regar las fichas y analizar el “problema principal” y colocar su ficha en el centro. d. Analizar cuáles problemas causan el problema principal y poner sus fichas debajo de esta.
13
e. Analizar qué problemas causan los problemas que causan el problema principal y colocar las fichas debajo. f. continuar así hasta agotar las fichas de problemas. g. Determinar los efectos del problema principal y poner sus fichas arriba de la ficha del problema principal. h. Revisar la consistencia del árbol de problemas. i. Pasar a papel el árbol de problemas. o
Problemas y dificultades en la determinación de problemas. Pasos: a. Definir el problema de manera general (género) como: pobreza, ignorancia, subdesarrollo. b. Estar de acuerdo en qué es realmente el problema. c. Definir los problemas como: “falta de...”, “No hay...”, etc. d. Determinar el problema causa del problema principal.
Análisis de Objetivos. El análisis de problemas consiste en buscar posibles soluciones a los problemas identificados en el proyecto. Son objetivos redactados en positivo. Pasos: a. Poner en positivo el árbol de problemas. b. Existen problemas que no se pueden resolver. Esas fichas se quedan en problemas. c. Se pueden agregar fichas que contribuyan a la solución del problema. d. Se revisa la consistencia del árbol de problemas de objetivos. e. Se pasa a papel el árbol de objetivos. (El árbol de medios afines).
Análisis de Alternativas. En este análisis se identifican qué sub proyectos que hacen parte del proyecto se deben realizar primero y cuáles después. Se determinan qué criterios usar para realizar una priorización de sub proyectos. o Matriz de Criterios versus proyecto. La matriz de criterios vs proyecto consiste en colocar en una fila horizontal los sub proyectos del proyecto principal y en una columna los criterios que se escogieron.
14
Tabla 1. Matriz de Criterios versus proyecto
Criterio
Sub proyecto 1
Sub proyecto 2
Sub proyecto 3
Criterio 1 Criterio 2
1.2.2 Diseño y formulación. Matriz de planeación. Para realizar el diseño y la formulación del proyecto se recurre a la matriz de planeación del proyecto, la cual consiste en realizar dos tipos de análisis: a. Análisis vertical: Consiste en identificar las condiciones iniciales o previas que requiere el proyecto para poder ejecutarse, es decir son licencias, normas o leyes que deben cumplir. Presupuesto: Es el dinero que requerirá el proyecto para llevarse a cabo. Recursos: todos aquellos recursos que necesita el proyecto para ejecutarse. Actividades: Son todas aquellas unidades operacionales que necesita cada sub proyecto. b. Análisis horizontal Tiene en cuenta las actividades de los sub proyectos. Tiene en cuenta indicadores los cuales tienen como característica que son verificables. Fuentes de verificación de indicadores: es el recurso que se usa para poder hacer la verificación o medición de los indicadores que se escogieron en el proyecto. Hipótesis de factores externos: Son las suposiciones que se hacen los proyectos para poder ejecutarse.
15
Tabla 2. Matriz de planeación del proyecto
Lógica de la Indicadores interacción objetivamente verificables
Fuentes de verificación de los indicadores
Supuestos /hipótesis factores externos
Objetivos Resultados Actividad 1 Actividad 2
recursos
Presupuesto
Condiciones previas
Planeación de actividades. Se planifican todas las actividades a realizar dentro del proyecto.
Planeación de recursos. Es la proyección de los recursos que se usarán durante toda la ejecución del proyecto.
Factores de viabilidad. Son todos aquellos aspectos que hacen suponer que el proyecto va a perdurar en el tiempo.
Determinación de indicadores. Los indicadores permiten al ejecutor del proyecto qué tan bien se están ejecutando las actividades que conforman el proyecto. Se caracterizan por ser medibles y tienen una fuente que permite verificar los índices.
Documento del proyecto. Es el documento que recopila toda la información especificada anteriormente del proyecto.
1.2.3 Ejecución y seguimiento. En esta etapa del proyecto se selecciona un software de control de proyectos que se adapte a las necesidades del proyecto y hacer su respectivo control y seguimiento para lograr el alcance de los objetivos. Esta etapa contiene los siguientes pasos: a) Reportes b) sistemas de información c) ejecución de actividades 16
d) programación de actividades
1.2.4 Evaluación Posterior. Es la última etapa del proyecto, que consiste en evaluar cómo va el alcance de los objetivos en relación a las actividades ejecutadas en el transcurso del proyecto. Se evalúan los siguientes aspectos: a) Impacto b) Eficacia c) Eficiencia d) Pertinencia
17
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La vereda LOS ÁNGELES ALETONES del municipio de Belén de los Andaquíes en el departamento del Caquetá, presenta diferentes necesidades, como la mayoría de regiones de Colombia. Los ÁNGELES ALETONES tienen una población campesina de aproximadamente 600 habitantes. La vereda es bañada por el río Zarabando y su clima es tropical húmedo. Tiene épocas alternas de verano y de lluvias torrenciales. Su temperatura oscila entre los 18 y los 37 grados centígrados. Los campesinos de la vereda se dedican a labores agrícolas y ganaderas. Sus productos agrícolas principales son plátano, yuca, maíz y caña. Hay algunas haciendas ganaderas dedicadas a la cría, levante y ceba, especialmente de vacunos de raza cebú. Existe un matadero y una tenería. Muchas familias poseen pequeñas parcelas donde cultivan algunos productos de autoconsumo como hortalizas y crían animales como gallinas y cerdos. Las mujeres participan en alto grado en la producción doméstica, además de encargarse de los oficios de la casa. Los numerosos niños también participan en las labores caseras; además, van a la escuela de la vereda, aunque su asistencia es sumamente irregular. Las últimas estadísticas del DANE presentan un incremento grande en la morbilidad y mortalidad, especialmente de menores de edad, por enfermedades de origen hídrico. La Asociación de Campesinos, preocupada por esta situación ha creado, con asesoría de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional, un equipo de trabajo, para que analice la situación y proponga acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida de los campesinos, reduciendo así la protesta social que se presenta en la vereda. El equipo de trabajo encontró, en una primera visita, que los servicios médicos y sanitarios se prestan con muchas deficiencias, no se ejercen labores preventivas y
18
solo se presta una labor correctiva. La casona donde se ubica el centro de salud está en muy malas condiciones y no reúne los requisitos mínimos necesarios para ejercer sus actividades. El instrumental médico y el material sanitario están en pésimo estado y solo hay una enfermera. En el municipio hay seis médicos que atienden consultas particulares, a precios altos que impiden que los campesinos pobres acudan a ellos. También existen varios chamanes y curanderos que cobran mucho menos por consulta. El manejo del agua para consumo humano es desastroso. No hay una red de abastecimiento de agua, por lo que las mujeres y sus hijos se encargan de conseguirla en algunos pozos y en el río. Los campesinos, en general, no tienen conocimientos básicos sobre las implicaciones nocivas para la salud, que tiene el consumo de agua en malas condiciones y no se acostumbra hervir el agua ni utilizar filtros para potabilizarla. Tampoco existes programas específicos de educación en salud. Las condiciones sanitarias de la vereda son pésimas y no hay ninguna infraestructura sanitaria. El análisis de las muestras de agua demuestra que ésta no es apta para el consumo humano. La agricultura en la vereda y la extensión de las fincas ganaderas han provocado la deforestación de los bosques nativos, aumentando grandemente la erosión. Además, el uso intensivo de químicos para disminuir las plagas y aumentar la productividad, ha aumentado ostensiblemente la contaminación de los acuíferos subterráneos, incrementando los problemas de salud de los campesinos que se abastecen de agua de los pozos y del río. Hay, en la vereda, vertederos no controlados (Por la inexistencia de servicios que debía prestar el Municipio), lo cual contribuye a aumentar la contaminación de los acuíferos. Además, la comunidad no maneja adecuadamente las basuras. Todo lo anterior contribuye alarmantemente a que los niveles de contaminación de los pozos y del río Zarabando, además de la erosión, de los vertederos de aguas negras, de la contaminación de las aguas servidas del matadero y de la fábrica de curtidos. La Asociación de Campesinos, que tiene personería jurídica, agrupa unos 200 socios, influye fuertemente en la región, no tiene sede y las reuniones se hacen alternativamente en la casa de algún socio o en un lugar abierto. Su junta directiva se compone de diez socios y prácticamente no tienen experiencia en gestión pública. Los miembros de la Asociación son muy activos y entusiastas y son respetados y queridos por la comunidad.
19
3. IDENTIFICACIÓN
3.1 INVOLUCRADOS 3.1.2 Directos Tabla 3. Tabla involucrados directos
Involucrado
Causa
Los 600 campesinos Son las personas que habitan e interactúan directamente que viven en la vereda con los recursos hídricos en el sector donde se presentan una serie de problemas ambientales, sociales Entidades Ambientales Los ejecutantes proyecto
Responsables de realizar un seguimiento y dar solución a los problemas que se presentan en la zona. del Porque son las personas que les interesa mejorar la situación en la que se encuentran los habitantes de la vereda.
3.1.2 Indirectos Tabla 4. Tabla involucrados indirectos
Involucrado
Causa
Gobierno Nacional
Encargado de designar recursos, y ayudas para los diferentes problemas de las poblaciones como la vereda en estudio.
Gobierno municipal
Responsable de la gestión de las diferentes eventualidades que se presenten en el área que le compete, en este caso en la vereda.
Gobierno departamental
Ente intermedio entre la administración municipal y el nacional que gestiona los recursos para los problemas que se presentan en el área competente, por parte del monto nacional destinado para
Familiares externos a la Preocupación para con sus familiares involucrados vereda de los habitantes directamente en el problema además de que esto influye
20
de la vereda Zonas aledañas vereda
Profesores
en su dificultad para realizar la visita a ellos. a
la Principalmente por el curso del río que pasa por la zona, además de la transmisión de enfermedades de habitantes de estas zonas y la expansión de factores físicos como la erosión. Se influye más que todo en su motivación para ejercer su labor, debido a la falta de asistencia de los niños a las escuelas.
Consumidores de los Influencia del problema en los productos adquiridos productos de la vereda debido a los problemas de erosión en cultivos, y uso inadecuado de químicos en los mismos. Distribuidores
Falta de mercancía o productos a distribuir.
Fábrica de curtidos
Contaminación de los ríos y uso inadecuado de químicos en los productos fabricados.
3.1.3 Neutral Tabla 5. Tabla involucrados neutrales
Involucrado
Causa
Transportadores
Realizan su labor pasando por la zona veredal sin que el problema de esta les influya
Empresa prestadora de El préstamo de este servicio se continúa llevando a cabo servicio de electricidad debido a que la generación de la energía eléctrica no es influida por los problemas ambientales de la vereda Empresa prestadora de El servicio se presta normalmente ya que el problema de servicio de gas la vereda no influye. Empresas que abastecen Los productos que abastecen provienen de lugares productos en la vereda externos a la vereda por lo cual los problemas de esta no influyen en su proceso de distribución.
21
3.1.4 Enemigos Tabla 6. Tabla involucrados enemigos
Involucrado
Causa
Médicos particulares
Porque si se mejora la salud de las personas por consumir agua potable, ya no se enferman tanto, y si mejoran condiciones de salud, ya no tendrán que ir a médicos particulares
Shamanes
Porque si se mejora la salud de las personas por consumir agua potable, ya no se enfermarán tanto, y si se mejoran las condiciones de salud, ya no tendrán que recurrir a este tipo de medicina.
Vendedores químicos Vendedores productos farmacéuticos
de Al corregir y enseñar a las personas a hacer un buen uso de estos productos químicos ya no tendrán que comparar las mismas dosificaciones. Al mejorar la salud de los habitantes de la vereda, ya no incurrirán en la compra de productos farmacéuticos para mejorarsen.
3.2 ÁRBOL DE PROBLEMAS Ilustración 2. Árbol de Problemas (Raíz)
22
Ilustración 3. Árbol de problemas - Hoja 1
Ilustración 4. Árbol de problemas - Hoja 2
Ilustración 5. Árbol de problemas - Hoja 3
23
3.3 ÁRBOL DE OBJETIVOS Ilustración 6. Árbol de objetivos - Raíz
24
Ilustración 7. Árbol de objetivos - Hoja 1
Ilustración 8. Árbol de objetivos - Hoja 2
25
Ilustración 9. Árbol de objetivos - Hoja 3
3.4 LISTA DE CRITERIOS Los criterios más importantes considerados para la evaluación y priorización de los proyectos (ver Matriz de criterios vs proyectos) con los cuales se pretende llegar a los objetivos trazados anteriormente son los siguientes:
Demanda Impacto Costo Duración Mano de Obra Complejidad
Tabla 7. Matriz criterios vs proyectos
Proyectos Criterios
Puntillo filtro
y Batería sanitaria
26
Capacitacione s
Centro médico
Demanda
100
50
70
85
Impacto
100
60
80
80
Costo
40
Duración Mano Obra
de
Complejidad
3.5 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS -
Puntos de acceso de agua potable. Baterías sanitarias. Control al uso de productos químicos. Centro médico. Programas de prevención y capacitación.
27
4. PLANEACIÓN
3.6 MATRIZ DE PLANEACIÓN Tabla 8. Matriz de planeación
Matriz de Planeación de Proyecto
Lógica de la información
Indicadores objetivamente verificables
Fuente de verificación Supuesto/Hipótesis/F de los actores externos indicadores
Disminuir las enfermedades asociadas al agua.
Indicadores de morbilidad y mortalidad infantil en la vereda. Niveles de inasistencia por motivos de salud a escuela.
Centro de salud, DANE. Escuela
La comunidad apoya decididamente la consecución del objetivo general
Garantizar el acceso al agua potable para los habitantes de la vereda.
Niveles de acceso de la comunidad al agua potable.
DANE
La comunidad necesita y apoya el acceso al agua potable.
Mejorar el servicio de salud.
28
Aumentar el conocimiento en la comunidad en el manejo de los recursos naturales. Cada finca cuenta con un punto de acceso a agua potable. Disminuye la erosión en la vereda.
29
Control al uso de los productos químicos. Existen programas de prevención y capacitación. Buena infraestructura del centro medico Conocimiento en el manejo de aguas residuales Control de los desechos. Manejo adecuado del agua potable Realizar puntilla y filtro de agua en cada una de las veredas de las fincas. Aumentar la eficiencia y el control sobre la producción ganadera.
2 técnicos que realicen un estudio para mejorar eficiencia en los procesos de producción agrícola
$5.000.000
Control en el uso de suelos para el cultivo.
1 Técnico que realice el estudio de uso de suelos.
$3.000.000
Asesoría en el uso de productos químicos en la producción animal y agrícola.
2 voluntarios, material informativo, principales productos químicos que se usan en la vereda.
$2.000.000
30
Los campesinos permiten y colaboran realizar el estudio en pro de mejorar la eficiencia de producción. Los habitantes respetan la naturaleza y entienden la importancia de la protección de esta. El uso adecuado de productos químicos permite disminuir los costos por parte de los campesinos.
Realizar programas preventivos de salud.
1 enfermera, 2 voluntarios, material informativo
Creación de un centro médico.
Materiales de construcción en general
Compra de instrumental medico
3 camillas, insumos médicos en general, principales herramientas medicas
Recolección y manejo adecuado de desechos biológicos y químicos.
1 vehículo que permita el transporte de los desechos, 2 personas
Contratar personal adecuado para la prestación del servicio de salud. Capacitaciones sobre el uso adecuado del agua. Realizar red de abastecimiento de agua potable.
$2.000.000
Los habitantes entienden que es mejor tener programas preventivos que permiten atacar la fuente de problemas de salud. Los habitantes necesitan un centro médico para la comunidad.
Los habitantes comprenden la importancia del manejo adecuado de los desechos.
3 médicos generales, 5 enfermeras 3 Voluntarios, material informativo
3.7 LISTA DE ASPECTOS PERDURABLES - Baterías Sanitarias. - Puntillas (abastecimiento de agua potable). - Centro Médico.
31
32
4. CONCLUSIONES Para el desarrollo de un proyecto la etapa previa, es decir, la planeación es muy importante, pues permite una determinación y delimitación del problema, además conocer los diferentes pasos que se deben llevar a cabo para que el desarrollo del proyecto se realice de la mejor manera y de esta que esta puede suplir las necesidades que existen. Es muy importante tener presente todos los factores que influyen en un proyecto, desde el nacimiento de la idea, hasta la etapa posterior de este, pues de esta manera se puede conocer la manera en que repercuten estos factores en el proyecto y de qué manera se deben controlar.
33
BIBLIOGRAFÍA
FORMULACIÓN DE PROYECTOS BAJO LA METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO – MML-.
MEDINA CASTRO, Héctor. Diseño de proyectos de inversión con el enfoque de marco lógico. Guatemala, AGRIS, 2009.
ORIENTACIONES PARA LA APLICACIÓN DEL ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO: errores frecuentes y recomendaciones para evitarlos. [En línea]
UD-NORAD: El Enfoque del Marco Lógico: Manual para la planificación de proyectos orientada mediante objetivos. IUDC. Madrid, 1998.
34
