T anggungJ awabSos i al Per us ahaan( Cor por at es oc i al Res pons i bi l i t y )danI k l i m Penan amanMod al
Di t u l i sol e hDr .Su k ar mi ,S. H. , M. H. Se ni n ,0 4Ja nu ar i 2 01 00 8: 0 7
Abst r ak
CSRhar usd i mak nai buk anl agi han y as ek ed arr es pons i bi l i t yk ar enaber s i f atv ol unt ar y ,t e t api ha r u sdi l ak uk ans ebag ai ma nd at o r yd al a m ma k n al i a bi l i t yk a r e n ad i s e r t a id en g ans a n k s i .Pe na na m mo da lb ai kda l a m ma u pu na s i n gt i d a k d i b en ar k a nh a ny ame me nc a p aik e u nt u n ga nd en g anme ng or b an k a nk e p en t i n g an k e p en t n g anp i h akl a i ny a n gt e r k a id an har us t unduk dan ment aat i ket ent uan CSR sebagaikewaj i ban hukum j i ka i ngi n me menanamk mkan m mo odal nya di I n do ne s i a .Ko mi mi t me nb er s a ma mau n t u kme me wu j u dk a np e mb mb a ng un anb er k e l a nj u t a nd a nme n c i p t a k a ni k l i mi n v e s t a s ib ag i penanam modalunt ukme mewuj udkan kesej aht er aan masyar akatdapatt er capaimel al uipel aksanaan CSR.CSR d al a mk o n t e k sp en a na ma ma n mo da lh a r u sd i ma k n ais e b ag a ii n s t r u me me nu nt u kme n gu r a ng ip r a k t e kb i s n i sy a ngt i d ak et i s .
A.Lat arBel akangMa Masal ah
or por at es oc i alr e spons i bi l i t y( T a n gg un gj a wa bs o s i a lp er u s a ha a na t a uc u nt u ks e l a nj u t n y ad i s e bu tCSR)mu ng k i n ma s i hk u r a ngp op ul a rd i k a l a ng anp el a k uu s ah an as i o na l .Na mu mu n,t i d akbe r l a k ub ag ip el a k uu s ah aa s i n g.Ke gi a t a n s o s i a lk e ma ma s y ar a k at a ny a ng d i l a k uk a ns e c ar as u k ar e l ai t u ,s u d ah b i a s ad i l a k uk a no l e hp er u s ah aa np er u s ah aa n mul t i nas i onal r at us ant ahunl al u. Be r b ed ad en g an k o n di s iI n do ne s i a ,d is i n ik e g i a t a n CSR b ar ud i mu l a ib eb e r a pa t a hu n b el a k a ng a n.T u nt u t a n ma s y a r a k a td anp e r k e mb mb an ga nd emo k r a s is e r t ad e r a s n y aa r u sgl o ba l i s a s id anpa s a rb e b as ,s e h i n gg ame mu mu n c ul k a n k e s a d ar a nd ar id un i ai n du s t r it e nt a ng p en t i n gn y a me l a k s a na k a nt a ng gu n gj a wa bs o s i a lp er u s a ha a n( CSR) . Wa l a u pu ns u d ah l a ma p ma r i n s i p p r i n s i p CSR d i a t u rd a l a m p er a t u r a np er u nd a ng u nd an g an d al a m l i n gk u ph uk u m p er u s ah aa n.Na mu mu na ma ma td i s e s al k a nd ar ih as i ls u r v e yy a ngdi l a k uk a no l e hSu pr a pt opa dat a hu n2 00 5t e r h ad ap37 5 per usahaandiJakar t amenunj ukkanbahwa166at au44, 27% per usahaanmenyat akant i dakmel akukankegi at an CSRdan209at au55, 75% per usahaanmel akukankegi at anCSR.Sedangkanbent ukCSRyangdi j al ankanmel i put i ; per t ama ma,kegi at an kekel uar gaan ( 116 per usahaan) ,kedua,sumb mbangan pada l emb mbaga agama ma ( 50 per usahaan) , k et i ga, su mbang an pada y ay as an so ci al ( 39) per us ahaan ) k eempat , pengembanga n k omu muni t as ( 4 p e r u s a h a a n ) . [ 1] Sur veii nij ugamengemukakanbahwaCSRyangdi l akukanol ehper usahaanama matt er gant ungpada k e i n gi n and ar i p i h akma ma na j e me me np er u s ah aa ns e nd i r i .
Hasi lPr ogr am Peni l ai an Per i ngkatPer usahaan ( PROPER)20042005 Kement er i an Negar a Li ngkungan Hi dup me nu nj u k k a nb ah wad ar i4 6 6p e r u s a ha and i p an t a uad a72p er u s a ha a nme nd ap a tr a po rh i t a m,1 50me r a h ,2 21b i r u , 2 3h i j a u,d ant i d a ka d ay a n gb er p er i n g k ate ma s .De ng a nb eg i t ub an y a k n y ap er u s a ha any a n gme nd ap a tr a po rh i t a m dan mer ah,menunj ukkan bahwa mer eka t i dak mener apkan t anggung j awab l i ngkungan.Di sampi ng i t u dal am pr akt ekny at i dak semua per usahaan mener apkan CSR.Bagikebany akan per usahaan,CSR di anggap sebagai c ap i t a lma i n t e na nc e” p ar a s i ty a n gd ap atme mb eb an ib i a y a“ .Ka l a up una day a n gme l a k u k anCSR,i t u pu nd i l a k u k an u nt u kad ug e ng s i .J a r a ngad aCSRy a n gme mb e r i k a nk o n t r i b us i l a ng s u ngk e pa dama s y a r a k a t . Ko nd i s it e r s e b utma k i np op ul e rt a t k a l aDPR me ng e t u kpa l ut a nd ad i s e t u j u i n y ak l a u s ulCSR ma s u kk eda l a m UU No . 40Tahun2007t ent angPer ser oanTer bat as( UU PT)danUU No.25Tahun 2007t ent angPenanamanModal( UU PM) .Pasal74UU PTyangmenyebut kanbahwaset i apper ser oanyangmenj al ankankegi at anusahanyadibi dang d an / a t a ub er k a i t a nd en ga ns u mb erd ay aal a m wa j i bme l a k s an ak a nt a ng gu ngj a wa bs o s i a ld anl i n gk u ng an .J i k at i d ak d i l a k uk a n,ma k ap er s e r o ant e r s e bu tb ak a ld i k e na is a nk s i s e s ua id en ga nk e t e nt u anp er u nd an gu nd an ga n. At u r a nl e bi ht e ga ss e be n ar n y aj u g as u d aha dadi UUPM Da l a mp as a l1 5hu r u fbdi s e b ut k a n ,s e t i a pp e na na m mo da l b er k e wa j i b an me l a k s an k ant a ng gu ng j a wa bs o s i a lp er u s ah aa n.J i k at i d ak ,ma k ad ap atd i k e na is a nk s imu l a id ar i p er i n ga t a nt e r t u l i s ,p emb at a s ank e gi a t a nu s ah a,p emb ek u ank e gi a t a nu s ah ad an / a t a uf a s i l i t a sp en an ama nmo da l , a t a upe nc a bu t a nk eg i a t a nus a had an / a t a uf a s i l i t a sp en an ama nmo da l( p as a l3 4ay a t( 1 )UUPM) . T e nt us aj ak ed uak e t e nt u anun da ng u nd an gt e r s e bu tme mb ua tf o bi as ej u ml a hk a l a ng ant e r u t a mape l a k uu s ah al o k al . Apal agimuncul nyaPasal74 UU PT yang t er di r idar i4 ayati t u sempatmengundnag pol emi k.Pr o dan kont r a t e r h ad apk e t e nt u ant e r s e bu tma s i ht e t a pb er l a nj u ts a mp ais e k ar a ng .Ka l a ng anp el a k ub i s n i sy a ngt e r g ab un gd al a m Ka di nd anAs o s i a s iPe n gu s a haI n do ne s i a( Ap i n do )y a n gs a n ga tk e r a sme n en t a ngk e h ad i r a nd ar ip as a lt e r s e b ut . Per t anyaanyangsel al umunculadal ahkenapaCSR har usdi at urdanmenj adisebuahkewaj i ban? Al asanmer eka adal ahCSR kegi at andil uark ewaj i banper usahaanyangumum dansudahdi t et apkandal am per undangundangan f o r ma l ,s ep er t i:k e t e r t i b anu sa ha ,p aj a ka t a sk e un t u ng and ans t a nd arl i n gk un ga nh i d up .J i k ad i a t u rs a mb un gn y a s e l a i nb er t e nt a ng a nd en g anp r i n s i pk e r e l a an ,CSR j u g aa k a n me mb er ib eb a nb a r uk e p ad ad un i au s a ha .Ap al a gi kal aubukanmengger uskeuangansuat uper usahaan. Pi k i r a np i k i r a ny a ng me ny a t a k an k o nt r at e r h ad ap p en ga t u r a n CSR me nj a dis e bu ah k e wa j i b an ,d i s i n y a l i rd a pa t me ng ha mb a ti k l i mi n v e s t a s ib ai kb ag ip e r s e r o any a ngs ud ahad ama up uny a ngak a nma s u kk eI n do ne s i a .At a sda s a r b er b ag aip r oda nk o nt r ai t u l a ht u l i s a ni n id i a ng k atu nt u kme mb er i k a nu r u nr e mb ugt e r h ad appe ma ha ma nCSRd al a m p er s pe kt i fk e wa j i b anhu k um. B.RumusanMasa l ah
Da r il a t a rb el a k a ng d a np r o bl e ma t i k ay a n g mu nc u lt e r s e b utd ia t a s ma k ap e r ma s a l a h an y a n ga k a nd i k a j i d al a mt u l i s a ni n ia da l a hb ag ai ma na k ahes e ns ip en ga t u r a nh uk u m CSR d ani mp l i k a s i n y ada l a m me ni n gk a t k a ni k l i m i nv es t as idi I ndones i a? C.Pembahasa n
1.Esensi Pengat ur anCSRsebagai Kewaj i banHukum Sebel um membahas l ebi hj auhmengenai hubunganant ar aCSRdani mpl i kasi nyat er hadapi kl i m penanamanmodal per l u ki r anyamenget ahuiapa yang di maks ud dengan CSR.Sampaisaati nibel um ada kes amaan pandang mengenaikonsepdanpener apanCSR,meski punkal anganduni ausahamenyadar ibahwa CSR i niamatpent i ng bagikeber l anj ut an usaha suat u per usahaan.Gur vyKaveimengat akan,bahwa pr akt ek CSR di per cayamenj adi s us t a i nabi l i t yde v el opment l a n da s a nf u nd ame nt a lb ag ip e mb a ng un anb er k e l a nj u t a n( ) ,b uk a nh a ny aba gi p er u s a ha an , s t ak eh ol der s t et apij uga bagi d al a m a r t ik e s e l u r u ha n. [ 2] Ha lt er s eb utt e r l i h atd ar ib er b ag air u mu sa n CSR y a i t u s ebag ai ber i k ut:
eWo r l dBu s i n es sCo un c i l f o rSu s t a i n ab l eDe v e l o pme nt( WBCSD)me n y e bu t k a nCSRs e b ag a i“ c o n t i n u i n g 1. Th c o mmi t me ntb yb us i n es st ob eh av ee t h i c a l l ya ndc o nt r i b ut et oe c on omi cd e v el o pme ntwh i l ei mp r o v i n gt h e qual i t yofl i f eoft hewor k f or c eandt hei rf ami l i esaswol asoft hel oc al c ommuni t yands oc i e t yatl ar ge” . J ohn El k i ngs t on’ s menegas k an “ Cor por at e Soc i alRes pons i bi l i t yi sa c onc eptt hator gani s at i on 1. es pec i al l y( b utnotonl y )c or por at i ons ,ha v e anobl i g at i ont oc ons i dert hei nt er es t t sofc os t omer s , e mp l o y e e s ,s h a r e ho l d er s ,c o mmu ni t i e s ,a nd e c o l o gi c a lc o n s i d e r a t i o ns i n a l l as p e c t ro f t hei r oper at i ons .Thi sobl i g at i oni sbeent oe xt endbe y ondt hei rs t at ut or yobl i g at i ont oc ompl ywi t h l egi s l at i on” . [ 3]
1. Penj el asanpasal 15hur ufbUU PenanamanModalmenyebut kanbahwayangdi maksuddengan“ t anggung j awabs os i alper us ahaan”adal aht anggungj awaby angmel ek atpadas et i apper us ahaanpenanamanmodal u nt u kt e t a pme nc i p t a k anh ub un ga ny a ngs e r a s i ,s e i mb an g,d ans e s ua id en ga nl i n gk u ng an ,n i l a i ,n or ma ,d an b ud ay ama s y ar a k ats e t e mp at“ . [ 4] 2. Pasal1angka3UUPT,t angungj awabsosi aldanl i ngkunganadal ahkomi t menper ser oanunt ukber per an s e r t ad al a mp emb an gu n ane k o no mib er k e l a nj u t a ng u name ni n gk a t k a nk u a l i t a sk e h i d up and anl i n g k un g an y a n gb er ma nf a at ,b ai kb ag ip er s e r o ans en di r i ,k o mu ni t a ss et e mp a tma up unma s y a r a k a tp ad au mu mn y a . Dar ipenger t i anpenger t i an CSR t ampakbel um adanyakeser agamanat aupunper samaanper sepsidanpandangan me ng en a iCSR.T e r l i h atd ar ik e t e nt u and al a m UUPM d anUUPT ,me l i h att a ng g un gj a wa bs o s i a lp ad at i t i kpa n da ng yangber beda.UUPM l ebi hmenekankanCSR sebagaiupayaper usahaanunt ukmenci pt akanhar moni sasidengan l i ngkungan dimana i aber oper asi .Sedangkan UUPT j ust r umencobamemi sahkanant ar at anggung j awab sosi al dengant anggungj awabl i ngkungan.UUPM ber t ol akdar ikonsept anggungj awabper usahaanpadaaspekekonomi , t r i pl ebot t om l i ne s os i a ld anl i n gk un ga n( ) .Namundemi ki ankeduanyamempunyait uj uanyangsamamengar ahpada CSR sebagaisebuah komi t men per usahaan t er hadap pembangunan ekono miber ke l anj ut an dal am upay a me ni n gk a t k a nk u al i t a sk e hi d up and anl i n gk u ng an . J i k ad i t a r i kpa dab e r b ag a ip en ge r t i a nd ia t a sma k aCSR me r u pa k a nk o mi t me np e r u s a ha ant e r h ad a pk e p en t i n g an p ad as t a k eh ol d er sda l a ma r t il u asda r is e k ed ark e pe nt i n ga np er u s ah aa nb el a k a.De ng ank a t al a i n ,me s k i p uns e c ar a mor aladal ahbai kbahwaper usahaanmaupunpenanam modalmengej arkeunt ungan,bukanber ar t iper usahaan at aupunpenanam modal di benar kanmencapaikeunt ungandenganmengor bankankepent i ngankepent nganpi hak l ai ny angt er k ai t . Denganadanyaket ent uanCSR sebagaisebuahkewaj i bandapatmer ubahpandanganmaupunper i l akudar ipel aku u s ah a,s e h i n gg a CSR t i d ak l a gid i ma k na is e k e da rt u nt u t a n mo r a la n s i c h ,t e t a pid i y a k i n k an s e ba ga ik e wa j i b an p er u s a ha any a n gh ar u sd i l a k s a na k a n. Ke s a da r a ni n ime mb e r i k a nma k n ab a hwap er u s a ha anb uk a nl a g is e b ag a ie nt i t a sy a n gme me nt i n gk a nd i r is e n di r i , a l i e na s id ana t a ue k s k l u s i fi t a sd ar il i n gk u ng anma s y ar a k at ,me l a i n k ans e bu ahe nt i t a su s ah ay a ngwa j i bme l a k uk a n a da pt a s ik u l t u r a ld en ga nl i n gk u ng ans o s i a l .Se hi n gg at i d akb er k e l e bi h anj i k ak ed ep anCSR h ar u sd i ma k na ib uk a n l a gih an y as ek e da rr e sp on si b i l i t yk ar e nab er s i f a tv o l u nt a r y ,t e t a pih ar u sd i l a ku ka ns eb ag aima nd at o r yda l a m ma kn a l i abi l i t ykar enadi s er t ai dengans ank si . [ 5] Menyi kapi kondi si y ang ada t er sebut , bahwa hukum sebagai pr oduk kebi j akan pol i t i kt i dak sel amanya on di t i os i n eq uan on b mer upakanc a git u j u a ny a n gh en da kd i c a p ai .Ha li n ime nu nj u k k a nh uk u m me mp un y a ib a t a s b at a sk e ma mp ua nt e r t e nt uu n t u kme n ga k o mo da s in i l a i n i l a iy a n gt u mb uhd anh i d u pd a l a mk o mu n i t a sma s y a r a k a t , s oc i alengi neer i ng ol eh kar ena i t u Rosc oe Pound meny at akanbahwa t ugashukum yangut ama dal ah ” ” .Dal am
d ok t r i ni n id i k a t a k anb ah wah uk u mh ar u sd i k e mb an gk a ns e s ua id en ga np er u ba ha np er u ba ha nn i l a is o s i a l .Un t u ki t u sebai knya di adakan r umusanr umusan kepent i ngan yang ada dal am masyar akat yai t u kepent i ngan pr i badi , masy ar akat danumum. [ 6] l a wi sat oolofs oc i al Dengandemi ki anhukum bagiRoscoePoundmer upakanal atunt ukmembangunmasy ar akat( eng i neer i n g) .Se hi n gg ah o k um b u k an s a j ab e r d as a r k a np ad aa k a l ,t e t a pij u g ap en g al a ma n .Ak a ld i u j io l e h pengal amandanpengal amanyangdi kembangkanol ehakal . Ko nt e k st a ng gu ngj a wa bs o c i a l( CSR)d al a mh al i n ia dak e wa j i b anbe r t a ng gu ngj a wa ba t a spe r i n t a hu nd an gu nd an g, d anme mp er b ai k ia t a us e ba l i k n y ame mb er ig an t ir u gia t a sk er u s ak a na papu ny a ngt e l a hd i t i mb ul k a n.T an gg un g j awabs oc i alber adapadar anahmor al ,s ehi nggapos i s i ny at i daks amadenganhok um.Mor aldal am t anggungaj wab s oc i a ll e bi hme ng ar a hp ad at i n da ka nl a hi r i a hy a ngd i d as ar k ans ep en uh ny ad ar is i k apb at i n i h a,s i k api n i l a hy a ng d i k e na ld en ga n“ mo r a l i t a s”y a i t usi k apda np er b ua t a nb ai ky a ngbe t u l b et u lt a np ap amr i h .Se da ng ka nt a ng gu ngj a wa b h ok u ml e bi hme ne k an k anp ad ak s e s ua i a ns i k a pl a hi r i a hd en ga na t u r a n,me s k i p unt i n da k ant e r s b eu ts e c ar ao by e k t i f t i d aks al a h,b ar a ng k al ib ai kda ns e s ua id en ga np an da na nmo r a l ,h ok u m,d ann i l a i n i l a ib ud a y ama s y ar a k at .Na mu n d emi k i a nk e s es u ai a ns a j at i d akd ap atd i j a di k a nd as a ru nt u kme na r i ks u at uk e s i mp ul a nk a r e nat i d akt a humo t i v a s i at aumaksudyangmendasar i nya. Bi l ad i k a i t k a nd e ng a nt e or it a n gg un gj a wa bs o s i a ld e n ga na k t i v i t a sp er u s a ha a n,ma k ad ap atd i k a t a k a nb ah wa s t ak eho l der sd t a ng gu ngj a wa bs o s i a ll e bi hme n ek a n k anp ad ak e p ed ul i a np er u s a ha ant e r h ad apk e p en t i n g an al a ma r t i l u a sd ar ip a da k e p ed ul i a np er u s a ha a nt e r h ad ap k e p en t i n g an p er u s a ha a nb e l a k a . [ 7] Dengan demi ki an kons ep t a ng gu ngj a wa bs o s i a ll e b i hme n ek a n k anpa dat a n gg un gj a wa bp er u s a ha a na t a st i n d ak a nd ank eg i a t a nu s a ha n y a yang ber dampak pada or angor ang t er t ent u,masy ar akatdan l i ngkungan dimana per usahaan- per usahaan me l a k uk ana kt i v i t a su sa ha ny as ed emi k i a nr u pa ,s eh i n gg at i d akbe r d a mp akne ga t i fp ad ap i h ak p i h akt er t e nt ud al a m masy ar akat . Sedangkan secar a posi t i f hali nimengandung makna bahwa per usahaan har us menj al ankan k e gi a t a nn y as e de mi k i a nr u pa ,s e hi n gg ad ap atme wu j u dk a nma s y ar a k aty a ngl e bi hb ai kda ns e j a ht e r a . Kondi siI ndonesi amasi hmenghendakiadanyaCSR sebagaisuat ukewaj i banhukum.Kesadar naakanadanyaCSR ma s i hr e nd ah ,k o n di s i n y ay a n gt e r j a dia da l a hb el u ma da n y ak e s a d ar a n mo r a ly a n gc u k u pd a nb ah k a ns e r i n gk a l i t e r j a dis ua t uy a ngd i a t u rs aj ama si hd i t a br a k,a pa l a gik al a ut i d akd i a t u r .Ka r e n ak e t a at a no r a ngt e r h a da ph uk u m ma s i hs an g atr e nd ah .CSR l a hi rd a r id e s ak a nma s y a r a k a ta t a spe r i l a k up er u s a ha any a ngme ng a ba i k a nt a ng g un g j awab s os i al ,s eper t i:per us ak an l i ngk ungan,ek s pl oi t as is umberday a al am,“ ngempl ang”paj ak ,dan meni ndas b ur u h .L al u ,k e b an y a k a np er u s a ha anj u g ac e n de r u ngme mb u atj a r a kd en g anma s y a r a k a ts e k i t a r . J i k as i t u as id ank o nd i s iy a ngt e r j a dima si hs ep er t it e r s e b utd ia t a s,ma kah uk u mh ar u sb er p er a n.T an gg un gj a wa b r es pons i bi l i t y per usahaanyangsemul aadal aht anggungj awabnonhukum ( )a k a nb er u ba hme n j a dit a ng g un gj a wa b l i abi l i t y hu k um ( ) .Ot o ma t i sp er u s ah aa ny a ngt i d akme me nu hi p er u nd an gu nd an ga nd ap atd i b er i s a nk s i . 2 .CSRd anI mp l i k a s i n y apa daI k l i m Pe na n ama nMo da ld iI n do ne s i a Sel anj ut nya akan di bahas mengenaibagai mana CSR dan i mpl i kasi nya t er hadap i kl i m penanaman modaldi I ndonesi a.Penanamanmodaldal am UUPM No.25Tahun2007,Pasal1angka1di nyat akanbahwa” Penanaman modaladal ahsegal abent ukkegi at anmenanam modal ,bai kol ehpenanam modaldal am neger imaupunpenanam mo da la s i n gu nt u kme l a k uk a nu s ah ad iwi l a y a hn eg ar aRe pu bl i kI n do ne s i a ” . Kehadi r anUUPM NO.25Tahun 2007t ent angPenanamanModaldi har apkan,mampumember i kanangi nsegar k e pa dai n v e s t o rd a nme mb er i k a ni k l i mi n v e s t a s iy a ngme ng ga i r a hk a n.Ke ny a ma na nd ank e t e r t a r i k a ni n v es t o ra s i n g t e r u t a maa pa bi l at e r c i p t a n y as e b ua hk e p as t i a nh uk u md anj a mi n ana da n y ak e s e l a ma t a nd ank e n y a ma na nt e r h ad a p mo da ly a n gd i t a na mk a n . Se c a r ag a r i sb es a rt u j u and a r id i k e l u ar k a n ny aUUPM t e nt u n y ad i s a mp i n gme mb er i k a n kepast i anhukum j ugaadanyat r anspar ansidant i dakmembedabedakanser t amember i kanper l akuanyangsama k e pa dai n v es t o rd a l a md anl u arn eg er i .
Dengan adanya kepast i an hukum dan j ami nan kenyamanan ser t a keamanan t er hadap i nvest or ,t ent unya akan me ni n gk at k and ay as ai n gI n do ne si ad ip as arg l o ba ly a ngme r o so ts ej a kt e r j a di n y ak r i s i smo ne t e r .Be r k a i t a nd en ga n hal t er sebut , penanaman modalhar us menj adi bagi an dar ipenyel enggar aan per ekonomi an nasi onal dan di t empat kan sebagaiupaya unt uk meni gkat kan per t umbuhan ekonominasi onal ,menci pt akan l apangan ker j a, me ni n g k at k a np e mb a ng un anek o n omib e r k e l a nj u t a n ,me ni n gk a t k a nk a p as i t a sda nk e ma mp ua nt e k n ol o gin as i o na l , mendor ong pembangunanekonomiker akyat an,s er t amewuj udkan kesej aht er aan masyar akatdal am suat usi st em p er e k o no mi a ny a n gb e r d a y as ai n g . T u j u anp en y e l e ng g ar a anp en an a ma nmo da lh an y ad ap a tt e r c a p aia pa bi l af a k t o rp e n un j a ngy a n gme ng ha mb ati k l i m i n v es t a sid ap atd i a t a si ,a nt a r al a i n me l a l u ip er b ai k an k o or d i n as ia nt a r i n s t a ns iPe me r i n t a h Pu sa tda n Da er a h, p en c i p t a anbi r o k r a s iy a ngefi s i e n,k e pa s t i a nh uk u md ib i d an gp en an ama nmo da l ,b i a y aek o no miy a ngbe r d ay as ai n g t i n gg i ,s e r t ai k l i mu s ah ay a ngk o nd us i fd ib i d an gk e t e na ga k er j a and ank e ama na nb er u s ah a.De ng anp er b ai k a nf a k t o r t e r s e bu t ,d i h ar a pk a nr e al i s a s ip en an ama nmo da la k anme mb ai ks e c ar as i g ni fi k a n. Su as a n ak e b at i n any a ngdi h ar a pk a no l e hp emb en t u kUU PM,d i d a s ar k a np ad as e ma ng a ti n gi nme nc i p t a k a ni k l i m penanamanmodalyangkondusi fyangsal ahsat uat ur annyamengat urt ent angkewaj i banunt ukmenj al ankanCSR. Bagipel akuusaha( pemodalbai kdal am maupunasi ng)memi l i ki kewaj i ban unt ukmenyel enggar akanCSR bai k d al a ma s p ekl i n g k un g an ,s o s i a lma up unbu da y a . Pener apankewaj i banCSRsebabagai manadi at urdal am UU No.25Tahun2007t ent angPenanamanModal,Pasal 1 5h ur u fbme n y e bu t k a n” Se t i a pp en an am mo da lb er k e wa j i b a nme l a k s a na k a nt a ng g un gj a wa bs o s i a lp er u s a ha an ” . J i k at i d akd i l a k uk an ma ka d ap atd i b er i k an s an k sia dmi n i s t r a sib er u pa p er i n ga t a nt e r t u l i s ,p e mb at a sa nk e gi a t a n u s a ha ,p emb ek u a n,h i n gg ap e nc a b ut a nk e g i a t a nu s a had a n/ a t a uf a s i l i t a sp en an ama nmo da l( Pa s a l3 4a y a t( 1 )UU No.25Tahun2007) .Sedangkanyangdi maksud“ t anggungj awabsosi alper usahaan”adal aht anggungj awabyang me l e k a tp ad as e t i a pp er u s a ha anpe n an ama nmo d alu nt u kt e t a pme nc i p t a k a nh ub u ng a ny a n gs e r a s i ,s e i mb an g,d a n s e s ua id en ga nl i n gk u ng an ,n i l a i ,n or ma ,d anb ud ay ama s y ar a k ats e t e mp at . [ 8] I l ust r asiyang menggambar kan kei ngi nan dar iber bagaianggot a dewan pada wakt ui t u adal ah kewaj i ban CSR t e r p ak s ad i l a ku ka nl a nt a r a nb an y akpe r u s ah aa n mu l t i n as i o na ly a ngb er o pe r a sid iI n do ne si a ,l e pa sd ar it a ng gu ng j awabny adal am mengel ol al i ngk ungan.” Pengal amanmenunj uk k an,bahwabany aks ek al iper us ahaany anghany a me l a k uk ank eg i a t a no pe r a si o na lt e t a pik u r a n gs ek al ime mb er i k anp er h at i a nt e r h a da pk e pe nt i n ga ns os i a l ” .Be be r a pa c o nt o hk a s us,s e pe r t i:l u mp urL ap i n dod iPo r o ng ,l a l uk o nfl i kma s y ar a k atPa pu ad en ga nPT .Fr e ep or tI n do ne s i a , konfl i kmasy ar akatAcehdengan Exx onMobi l eyangmengel ol agasbumidiAr un,pencemar anol ehNewmontdi T e l u kBu y a td ans e b ag a i n y a . Al asan l ai nnya adal ah kewaj i ban CSR j uga sudah di t er apkan pada per usahaan BUMN.Per usahaanper usahaan pel atmer ah t el ah l amamener apkanCSR dengan car amember i kanbant uan kepadapi hakket i ga dal am bent uk pembangunanfisi k.Kewaj i bani t udi at urdal am Keput usanMent er iBUMN maupunMent er iKeuangansej akt ahun 1 99 7.” o l e hk a r e na i t u ,p er u s ah aa ny a ng a da d iI n do ne s i as u da h wa k t u ny at u r u ts e r t a me mi k i r k a nh al h aly a ng b er k a i t a nd en ga nl i n gk u ng and i ma nap er u s ah aa ni t ub er a da ” . [ 9] T r e ng l o ba l i s a s ime nu nj u k k a nh a l h aly a n gb e r k a i t a nd en g anl i n g k un g ans u d ahme nj a dih aly a n g me nd e s akb ag i kepent i ngan umatmanusi asecar akesel ur uhan.Li ngkungan hi dup yang sehatmer upakanbagi an dar ihakazasi manusi a.DiI nggr i s dan Bel anda mi sal nya,CSR menj adisebuah peni l ai an hukum ol eh ot or i t as pasarmodal , d i s amp i n gp en i l a i a nd ar ip ub l i ks en di r i .” Ka l a up er u sa ha ani t ut i d akpe r n a hme l a ku ka nCSR j u s t r uk i n er j as ah am d i bur sasaham kur angbagus” . CSR dal am kont ekspenanamanmodalhar usdi maknaisebagaii nst r umenunt ukmengur angipr akt ekbi sni syang t i d aket i s .Ol e hk a r e nai t uh ar u sd i b an t a hp en da pa ty a ngme ny a t a k anCSR i d en t i kde ng ank e gi a t a ns u k ar e l a ,d an me ng ha mb ati k l i mi n v es t a s i .CSRme r u pa k ans a r a nau nt u kme mi n i ma l i s i rd amp akne ga t i fd ar i p r o s espr o du k s ib i s n i s t e r h ad ap p ub l i k ,k h us u s ny ad en ga np ar as t a k eh ol d er n y a .Ma k ad ar ii t u ,s a n ga tt e pa ta p ab i l a CSR d i b er l a k uk a n
s e ba ga ik e wa j i b any a ngs i f a t n y ama nd at o r yda nh ar u sd i j a l a nk a no l e hp i h akpe r s e r o ans e l a mama s i hb er o pe r a s i . De mi k i a np ul ape me r i n t a hs e ba ga ia ge ny a ngme wa k i l ik e pe nt i n ga np ub l i k .Su da hs e pa t u t n y ame r e k a( p eme r i n t a h) me mi l i k i o t o r i t a sun t u kme l a k uk a np en at a ana t a ume r e gu l a s iCSR. De n ga nd emi k i a n ,k e b er a da anp e r u s a ha ana k a nme n j a dis a n ga tb er ma nf a at ,s e h i n gg ad ap atme nj a l a nk a nmi s i n y a u nt u k me r a i ho pt i ma l i s a s ip r o fi t ,s e k a l i g us d ap atme nj a l a nk a n mi s is o s i a l n y au nt u kk e pe nt i n ga n ma s y ar a k at . Pengat ur anmengenait anggung j awabpenanam modaldi per l ukanunt ukmendor ongi kl i m per sai nganusahayang sehat ,memper besart anggung j awab l i ngkungan dan pemenuhan hak dan kewaj i ban ser t a upaya mendor ong k e t a at a npe na n am mo da lt e r h ad app er a t u r a npe r u nd an g u n da ng a n. Pe l a k s a na anCSR s e c a r ak o ns i s t e nol e hpe r u s a ha ana k anma mp ume nc i p t a k a ni k l i mi n v e s t a s i( p en an ama nmo da l ) . An gg a pa ny a n gme ng a t a k a nb a hwaCSR a k a nme ng ha mb ati k l i mi n v e s t a s ip at u td i t o l a k .Ad ak e wa j i b anb ag is e t i a p p en a na m mo da ly a n gd at a ngk eI n do n es i awa j i bme nt a at ia t u r a na t a uh uk u my a n gb er l a k ud iI n do n es i a ,a pa pu n b en t u k n y a .I n do ne s i ama s i hme nj a n j i k a nb ag ii n v e s t o rd a l a m ma up unas i n g.Su mb e rd a y aa l a m ma s i hme r u pa k a n daya t ar i kt er sendi r idi bandi ngkan negar anegar a sesama ASEAN dal am posi siSumberDayaAl am ( SDA)dan Su mb erDa y aMa n us i a( SDM) .Ko nd i s it e r s e b utd a pa tt e r wu j u da pa bi l ad i i mb an gid e ng a n ma n f a atd ar ik e s i a pa n p en i n gk at a nmu t ui n f r a st r u kt u r t ,ma nu si a ,p en ge t a hu and anfi s i k . UU PM me mb er i k a nj a mi n ank ep a das el u r u hi n v e s t o r ,b a i ka s i n gma u pu nl o k a l ,b er d as a r k a na s a sk e p as t i a nh u k um, k e t e r b uk a a n,a k u n t a bi l i t a s ,p e r l a k u an y a n gs a ma d an t i d a k me mb ed ak a na s a ln e g ar a ,k e b e r s a ma a n,e fi s i e ns i , b er k e a di l a n,b e r k e l a nj u t a n,b e r wa wa s a nl i n gk u n ga n,k e ma nd i r i a n ,d an k e s e i mb an g an k e ma j u a nd an k e s a t u an e k on omi n as i o na l . [ 1 0 ] CSRdal am UUPM dapatt er l aksanaj i kadi bar engidenganl embagayangkuatdal am menegakkanat ur andan pr osesyangbenar .Sebagai manadi kat akanol ehMocht arKusumaat madj a,penger t i anhukum yangmemadaihar us t i dak hanya memandang hukum i t u sebagaisuat u per angkatk ai dah dan azasazasyang mengat urkehi dupan i ns t i t ut i ons p oc es s es ma nu s i ad al a m ma s y a r a k a t ,t a pi h ar u sp ul ame nc a k u pl e mb ag a( )d anpr o s es (r )y angdi p er l uk an u nt u kme wu j u dk a nhu k u mi t ud al a mk e n y a t a a n. [ 1 1 ] D.Penut up
1 .Ke s i mp ul a n Be r d as a r k a nl a t a rb e l a k a ngd anp emb ah as a nd ia t a sma k ak e s i mp ul a ny a n gd ap atd i a mb i ld al a mt u l i s a ni n i adal ahsebagaiber i kut:pel aksanaan CSR yangbai kdanbenars esuaidenganat ur anhukum yangber l akuakan ber i mpl i kasipada i kl i m penanaman modalyang kondusi f .Unt uk bi sa mewuj udkan CSR set i ap pel aku usaha ( i n v e s t o r )b ai kd al a m ma up unas i n gy a ngme l a k uk a nk e gi a t a nd iwi l a y a hRIwa j i bme l a k s an ak a na t u r a nd ant u nd uk k e pa da h uk u m y a ng b er l a k ud iI n do ne s i a ,s e b al i k n y ap eme r i n t a hs e ba ga ir e gu l a t o rwa j i bd an s e c ar ak o ns i s t e n me ne r a pk a na t u r a nd ans a n k s ia pa bi l aa d ap el a ng g ar a ny a n gd i l a k u k ano l e hp e r u s a ha any a n gt i d akme l a k s a na k a n CSRsesuaidenganket ent uanundangundang yangber l aku. 2 .Sa r a ns ar a n a .Pe me r i n t a hp er l ut e r u sme l a k u k ans o s i a l i s a s ik e p ad ap ar ap el a k uu s a hau nt u kme n y a ma k a np er s e p s ime ng en ai pent i ngnyaCSRdal am mewuj udkani kl i m penanamanmodaldiI ndonesi a. b .Di b ut u hk a nk o ns i s t e ns i d ank omi t me nb ai kd ar i p eme r i n t a hma up unpe l a k uu s ah a( i n v es t o r )d al a m me l a k s s an ak a n CSRsebagai suat ukewaj i banhukum. DAFTARPUSTAKA
A.Buku-buku:
Di r j osi swor o Soej ono,Hukum Per usahaan MengenaiPenanaman Modal ,diI ndonesi a,MandarMaj u,Bandung, 1 99 9. Ca nn i b al swi t hFo r k s , Th eT r i p l eBo t t o mL i n eo fT we nt i e t hCe nt u r yBu si n es s J ohnEl k i n gt on, ,di k ut i pdar iT egu h Sr i Pembudi ,CSR,Sebuah Kehar usandal am I nves t asiSosi al ,PusatPenyul uhan Sosi al( PUSENSOS)Depar t emen Sos i al RI ,J ak ar t a,L aT ofiEnt er pr i s e,2005. Hukum,Masy ar akatdanPembi naanHukum Nasi onal , Mocht arKusumaat madj a, Bi n ac i p t a ,Ba nd un g Da sa r Da sa rFi l s af a t ,Su at u Pe ng an t a rk e Fi l s af a t Rosc oe Pound dal am Mas Soebagi o dan Sl ametSupr i at na, Huk um,Ak a de mi k aPr e s i n do ,J a k ar t a ,1 99 2 Et i k aBI s ni s:T unt ut andanRe l e v ans i n y a,Yogy So nn yA.Ke r a f , ak ar t a,Kani s i us ,1 998, B.J ur na l ,T ul i s anI l mi a hda nMa ka l a h
r p or a t e So c i a l Gur vyKaveidal am Teguh ,Tanggung Jawab Sosi alHar usDi l akukan,Makal ah padasemi narC “o Res pons i bi l i t y ” : I nt egr at i ngSoc i al Ac pec ti nt oTheBus i nes s ,Yogy aj ar t a,2006. Po l aT a n gg un gJ a wa bSo s i a lPe r u s a ha anL ok a ld iJ a k a r t a Supr ap t o,Si t iAd i pr i ng adiAdi wos o,20 06, ,Gal angv ol .1 No .2 ,J a nu ar i 2 00 6. C.Per at ur anPer undangUndangan
UndangUndangNo.25Tahu n2007T ent angPenanamanModal UndangUndangNo.40Tahun2007Tent angPer ser oanTer bat as.
*Penul i s adal ah dosen Fakul t as Hukum Uni ver si t as Br awi j aya Mal ang dan sekar ang sebagaiAnggot a Komi si PengawasPer sai nganUsaha( KPPU) . Po l aT a n gg un gJ a wa bSo s i a lPe r u s a ha a nL ok a ld iJ a k a r t a [ 1] Supr ap t o ,Si t iAd i pr i ng adiAd i wos o,2 006, ,Ga l a ngv o l . 1No .2 ,J a nu ar i 2 00 6. T a n gg un gJ a wa bSo s i a lHa r u sDi l a k u k a n,ma k a l a hp ad as e mi n ar“ Co r p or a t eSo c i a l [ 2] Gur vyKaveidal am Teguh, Res pons i bi l i t y ” : I nt egr at i ngSoc i al Ac pec ti i nt oTheBus i nes s, Yog yaj ar t a,2006 . Ca nn i b al swi t hFo r k s , Th eT r i p l eBo t t o mL i n eo fT we nt i e t hCe nt u r yBu si n es s [ 3] J ohnEl k i ngt o n, ,di k ut i pdar iT eguhSr i Pembudi ,CSR,Sebuah Kehar usandal am I nves t asiSosi al ,PusatPenyul uhan Sosi al( PUSENSOS)Depar t emen Sos i al RI ,J ak ar t a,L aT ofiEnt er pr i s e,2005,h.19. [ 4] Penj el asanPasal 15hur ufbUUPenanamanModal . [ 5] P as c a l7 4a y a t( 3 )UUPTy an gme n y a t a k a n“ p er s e r o a ny a n gt i d akme l a k n ak a nk e wa j i b ans e ba g ai ma nad i ma k s u d p ad aay a t( 1 )d i k e na k ans a nk s i s e s ua id en ga nk et e nt u anp er u nd an gu nd an ga n.
Da sa r Da sa rFi l s af a t ,Su at uPe ng an t a rk eFi l s af a t [ 6] RoscoePound dal am MasSoebagi odanSl ametSupr i at na, Huk um,Ak ad emi k aPr e si n do ,J ak ar t a ,1 99 2,h .6 8. [ 7] So nn yA.Ker a f ,Et i k aBI s ni s:T un t u t a nd anRe l e v an si n y a,Yo gy a k ar t a ,Ka ni s i u s,1 99 8,h .1 22 1 2 7. [ 8] Penj el asanPasal15hur ufbUndangUndangNo.25Tahun2007t ent angPenanamanModal . [ 9] Pe r n y a t a anKe t u aPa n i t i aKh us u sUUPTAk i l Mo c h t a r. [ 1 0 ] Pasal 3UUNO.25t ahun2007t ent angPenanamanModal . Hukum,Masy ar akatdanPembi naanHukum Nasi onal , [ 1 1 ] Mocht arKusumaat madj a, Bi n ac i p t a ,Ba nd un g,h .1 4.
http://www.djpp.kemenkumham.go.id/hukum-bisnis/84-tanggung-jawab-sosialperusahaan-corporate-social-responsibility-dan-iklim-penanaman-modal.html Diakses 1 feb !1"
Prof. Emil Salim (Tokoh Lingkungan Hidup Indonesia) : Askes, Cipakan CS! Life "eha#iour unuk Seha Prof. Emil Salim (Tokoh Lingkungan Hidup Indonesia) : Askes, Cipakan CS! Life Behaviou
r unuk Seha Minggu keempat bulan April 2009 tepatnya antara tanggal 23 hingga 26, sekitar 50 BUMN menggelar pameran di Jakarta ilt!n "!n#enti!n "enter $J""% berta&uk 'nd!nesia andy(r)t '* 2009+ Mereka menun&ukkan mitra mitranya binaannya yang telah mereka bantu melalui -r!gram .emitraan+ /e(ara hukum BUMN memang dinyatakan memiliki tu&uan pendirian yang bukan sa&a untuk menge&ar keuntungan, melainkan &uga turut akti) memberikan bimbingan dan bantuan kepada pengusaha g!l!ngan ek!n!mi lemah, k!perasi dan masyarakat, yang ter(antum dalam -asal 2 UU N!m!r 912003+ al ini membuat BUMN memiliki akti#itas di luar bisnis intinya, yaitu bisnis untuk membimbing dan membantu mereka yang ditetapkan sebagai sasaran pr!gram tersebut+
Namun deasa ini, Corporae So$ial !esponsi%ili& $"/% adalah k!nsep baru yang sangat sering disalah pahami+ 4uasnya (akupan "/ itu membuat banyak pihak skeptis baha sebetulnya ada kesepakatan mengenai apa yang dimaksud dengan "/ itu+ e)inisi yang terlalu banyak kemudian disamakan dengan ketiadaan de)inisi, dan karenanya "/ bisa dita)sirkan semaunya+ Artikel Ale7ander ahlsrud di &urnal Corporae So$ial !esponsi%ili& and En#ironmenal 'anagemen N!+ 5 $2008% dengan tegas menyimpulkan baha ragam de)inisi yang kini ada sebenarnya k!nsisten menyebutkan lima aspek ek!n!mi, s!sial, lingkungan, pemangku kepentingan dan #!luntarisme+
Untuk itu lebih &auh rep!rter Buletin Info Askes "iah Isma#ardani serta )!t!gra)er "io Pappilanda berhasil menemui Profesor Emil Salim, mantan Menteri Negara 4ingkungan idup untuk berbi(ara lebih &auh tentang k!nsep dasar "/ dan khususnya yang harus dilakukan !leh -: Askes $-erser!% sebagai BUMN+ /eperti apa pula pandangan pria &uga pernah men&adi elegasi 'nd!nesia dalam .!n)erensi -BB tentang -erubahan 'klim, tentang pembangunan berkelan&utan yang di usung k!nsep "/ sesungguhnya+ Berikut petikan aan(aranya+
Apa $ang mendorong perusahaan harus mempun$ai CS!% "/ haruslah benarbenar men&adi (ara berbisnis yang menyeimbangkan antara tu&uan ek!n!mi, s!sial dan lingkungan+ ari aspek ek!n!mi perusahaan sebagai pr!dusen harus beresp!nsi terhadap masyarakat k!nsumen, melalui pasar+ Jadi apa yang dipr!duksi yaitu barang atau &asa yang dihasilkan !leh pr!dusen mengikuti apa yang diminta !leh k!nsumen di dalam pasar+ Jadi pr!duk dan &asa permintaannya ter(emin di dalam pasar+ /ehingga pr!dusen akan mempr!duksi pada harga yang diminta !leh pasar+
:etapi kenyataannya pasar tidak menangkap pers!alan lingkungan+ .arena aspek lingkungan itu tidak masuk pasar+ :idak ada pasar untuk pen(emaran, sungai k!t!r, atau udara bersih+ Begitu pula s!al kemiskinan, permintaan pendidikan , &uga permintaan kesehatan bagi masyarakat miskin tidak ada dalam perhitungan pasar+ 'nilah )akt!r yang bisa disebut kegagalan pasar menampung isyarat lingkungan dan isyarat s!sial+ Maka di sini ada ketimpangan di mana pr!duksi tidak memperhitungkan demand s!sial dan demand lingkungan+
-erusahaan tidak salah, karena dia meresp!n terhadap pasar+ /ekarang apa yang dilakukan pemerintah adalah bagaimana beban atau inter#ensi dari pasar akan sumber daya alam ini,serta terhadap aspek s!sial bisa dik!reksi+ Memang ada pa&ak, subsidi dan sebagainya+ :etapi itu tidaklah bisa meng $o#er semua+Untuk itu tugas perusahaan &uga misalnya perusahaan tambang yang masuk ke dalam hutan dan mengekspl!rasi sumber daya alam, tentyu akti#itas ini akan mempunyai dampak s!sial serta lingkungan di sana, alaupun bukan se(ara nasi!nal+
Maka sudahlah men&adi kea&iban bagi k!rp!rat untuk menun&ukkan resp!nsibilitas dia terhadap keadaan s!sial, yang tadi tidak tertampung d alam pasar pasar tadi+ Bisa dikatakan "/ adalah k!reksi terhadap inter#ensi marke #alue tadi+ Untuk itu sebaiknya dalam men&alankan
perusahaannya, dengan "/ perusahaan akan menanggapi masalah yang tidak bisa ditanggapi !leh pasar tadi, aspek s!sial dan lingkungan+
/aya punya pengalaman dengan ;ulia
Maka perusahaan itu saya kasih alternati) untuk mengeb!r dengan p!sisi tidak dari atas ke baah, tetapi dari pinggir danau dengan radius &arak yang (ukup &auh, agar ek!sistem tersebut tidak terganggu+ Memang akan menimbulkan &arak yang &auh akan mengakibatkan banyak biaya karena harus menggunakan tenaga sed!t yang ekstra serta pipa yang lebih pan&ang+ Namun harga itu bisa disebut sebagai so$ial $os sera en#ironmen $os + Jadi dalam hal ini .alte7 telah membayar so$ial dan en#ironmen $os untuk menyelamatkan ek!sistem di danau tersebut+
.alau semua perusahaan se(ara mandiri, se(ara hati nurani berbuat seperti itu, maka tidak perlu ada "/+ .alau masing2 se(ara sadar memasukkan biaya s!sial dan lingkungan terhadap (!st the t!urnya, kenyataannya tidak demikian+ Maka perlu inter#ensi pemerintah mengeluarkan peraturan agar "/ yang merupakan pa&ak karena tidak masuk kas negara, tetapi dia merupakan kea&iban dari perusahaan untuk membangun so$ial sekitar yang tidak masuk dalam marke demand tadi+
Anda meliha perilaku perusahaan di Indonesia sekarang seperi apa%
Belum memenuhi kriteria itu+ Bahkan ketentuanketentuan AMA4 pun belum dilaksanakan+ -adahal analisaanalisa mengenai dampak lingkungan adalah analisa untuk mengendalikan dampak buruk yang akan ter&adi+ Melalui tekn!l!gi, mana&emen dan sebagainya+ :etapi sangat sering AMA4 itu di&adikan d!kumen yang tidak digubris+ Jadi pemahaman dunia usaha kita tidak terlalu besar+
Lalu sesungguhn$a apa $ang harus dilakukan pemerinah%
.ita semua tahu )ungsi s!sial itu untuk kepentingan masyarakat &uga, serta en#ironmen untuk ke generasi kita di masa yang kana datang+ Jadi kalau melihat $os untuk generasi sekarang, untuk diri sendiri, tanpa melihat generasi masa depan, sangat menyedihkan+
Ada dua sekt!r lain yang seharusnya berupaya keras &uga untuk mengurangi dist!rsi itu, yaitu selain pemerintah, kel!mp!kkel!mp!k masyarakat madani &uga harus terus berperan akti)+ /ayangnya, di negaranegara berkembang> termasuk 'nd!nesia>kekuatan pemerintah maupun masyarakat madani tidaklah sekuat yang diharapkan+ engan begitu perusahaanlah yang memiliki kekuatan terbesar untuk melakukan perubahan+
.alau dunia bisnis benarbenar mau kembali pada nilainilai pembangunan berkelan&utan melalui "/, maka perubahan ke arah kehidupan yang lebih baik akan benarbenar ter&adi+ .alau bisnis ternyata mengabaikannya, maka k!ndisi dunia akan men&adi semakin buruk+ -ilihan untuk bertindak ada pada pundak para pengambil keputusan di perusahaan, apakah mereka memang mau dianggap sebagai pihak yang bertanggung &aab atau yang lari darinya+
Pem&angunan &erkelan'uan seperi apa% -ertamatama adalah fo$using on humani& and so$ie& , yaitu upaya untuk se(ara sadar dan terusmenerus untuk meningkatkan kualitas manusia, baik yang terlibat dalam pr!ses pr!duksi maupun yang mengk!nsumsinya pr!duk yang dihasilkan+ egradasi kesehatan, pemb!d!han, peningkatan ketimpangan dan sebagainya harus dihindari se&auh mungkin+ .arena pendirian ini, saya menyatakan misalnya untuk industri r!k!k haruslah benarbenar sekuat mungkin mengurangi kandungan ra(un yang ada di dalamnya, agar dapat dipandang bertanggung &aab+
;ang kedua adalah ?assuring *od gi#en life supporing naural resour$es are %eing susained. Manusia hanyalah mampu untuk mentran)!rmasikan atau mengubah bentuk dari sumber daya alam, bukan men(iptakannya+ .arena itu, maka sumber daya alam pastilah ¨ahnya terbatas>terutama yang bersi)at tak terbarukan+ engan kesadaran ini, maka pilihanpilihan dalam mengubah bentuk sumber daya alam itu harus benarbenar dipikirkan+ Bukan sa&a untuk kebaikan generasi sekarang, namun &uga untuk &aminan ketersediaan sumberdaya alam bagi generasi mendatang+
-erusahaan &uga harus menganggap generasi (u(u kita sebagai pemangku kepentingan+ /esungguhnya, dari sudut pandang pembangunan berkelan&utan, dan &uga "/, kesetaraan antargenerasi atau inergeneraional e+ui& sangatlah krusial+ .alau perusahaan tidak bisa men&amin kesetaraan itu, maka tanggung &aabnya belumlah lengkap+
:erakhir, perusahaan benarbenar harus memikirkan e$onomi$ de#elopmen on is %roades sense: %es resour$e allo$aion. 'ni mengembalikan kita semua kepada tu&uan aal berdirinya perusahaan, yaitu untuk memenuhi kebutuhan umat manusia dengan melakukan al!kasi sumber daya dengan (ara terbaik+ alam hal ini, perusahaan harus memikirkan ulang apakah al!kasi sumber daya yang kini dilakukannya adalah benar yang terbaik, ataukah belum+ /alah satu hal yang paling mengganggu kemampuan bisnis dalam mengal!kasikan sumberdaya se(ara terbaik adalah dist!rsi pasar>termasuk pengabaian perhitungan biaya s!sial dan lingkungan+
Baha banyak sekali akti#itas ek!n!mi yang sebetulnya ?menguntungkan hanya karena seluruh biaya tidak dihitung dengan benar+ ampak s!sial dan lingkungan dianggap sebagai eksternalitas dan karenanya akti#itas yang merusak keduanya malahan men&adi murah dan dik!nsumsi banyak !rang+ 'ni memberikan sinyal pasar yang salah, yaitu baha masyarakat mendukung ketidakpedulian atas dampak negati) !perasi perusahaan+
PL *+ dan Askes sudah epa% :ergantung pada )ungsinya+ :ugas Askes sebagai Asuransi kesehatan sudah &elas &ika sese!rang &atuh sakit maka akan ditanggung !leh asuransi itu+ Maka
pr!gram "/ yang bisa dilakukan adalah men&aga !rang agar tidak &atuh sakit+ Men(iptakan k!ndisi lingkungan yang baik, air yang bersih, kampung atau desa yang sehat+ engan begitu akan mengurangi sebab dari kesakitan, dan tentu sa&a biaya+
:entunya hal ini selain akan menguntungkan perusahaan &uga menguntungan masyarakat+ Masyarakat kan &elas tidak mau sakit, tetapi karena lingkungan tidak sehat, air k!t!r, sampah, lingkungan ban&ir, maka resik! sakit besar bisa &adi perusahaan akan merugi+ Maka usaha "/ dari Askes bisa diarahkan pada mengusahakan )rekuensi penyebab kesakitan berkurang+ :indakan tindakan pr!m!ti), pre#enti) &uga bisa dilakukan+ Namun pada dasarnya menumbuhkan sema(am life %eha#iouruntuk sehat+
Ada (erita, saya kemarin baru dari N!regia, di sana ada dana yang bernama /!(iety @!und, dana hasil dari keuntungan minyak, yang tidak mereka keluarkan namun di simpan+ :u&uannya untuk in#estasi dan hasilnya untuk mengatasi kedaan seperti resersi+ ;ang menarik dana ini hanya mau mengin#estasi dengan syarat tidak untuk perusahaan alk!h!l, gula, garam, dan r!k!k+ Mereka beranggapan ke empat hal itu mengganggu angka m!rtabilitas masyarakat+ Mereka mau rakyatnya sehat, maka mereka men!lak memberikan in#estasi pada perusahaan yang memiliki ranah dalam keempat hal tersebut+ Maka di N!regia tidak ada pabrik bir, r!k!k, gula, atau garam+ an alhasil di negara tersebut memiliki usia hidup yang tinggi+ Mereka bangun masyarakat supaya hidup sehat dengan in#estasi, tetapi &uga menyelamatkan aspek so$ial dan en#ironmen tadi+
Memang peran pemerintah sangat besar, namun peran masyarakat &uga besar+ /ebagai masyarakat harus melakukan k!ntr!l+ Masyarakat harus bisa sadar untuk hidup sehat+ Jika hidup sehat maka biaya peng!batan akan turun+ Untuk itu pendidikan kesehatan ini harus ditingkatkan, men(iptakan life %eha#iour yang sehat+ /ehingga makin banyak !rang sehat maka dera&at kesehatan &uga akan naik+
Harapan ke depan unuk Askes% /akit di tanah air itu sangat mahal+ Maka sistem asuransi memang harus ditetapkan dengan sistem subsidi silang+ -eran Askes sangat penting sebagai k!reksi pasar+ Maka harus digalakkan seluruh penduduk kita di Askeskan+ Namun dengan sistem yang sangat baik serta ada seni dan pengetahuan dalam mengel!la dana masyarakat bagi -: Askes $-erser!% + /istem ini &uga harus lebih e)ekti)+ leh karena itu perluaslah mem%ership serta pelayanan prima+ C
https://deeshampo#u.wordpress.com/tag/csr-kesehatan/
