E DISPONGA EL OTORGAMIENTO AL PERSONAL, FUNCIONARIOS Y SERVIDORES DE SALUD PÚBLICA, QUE LABOREN EN ZONAS RURALES Y URBANOMARGINALES DE UNA BONIFICACION DIFERENCIAL EQUIVA EQUIVALENTE LENTE AL 30% DE SU REMUNERACION TOTAL.
Expe!e"#e N$ &&&'(00)'AC*TC AREQUIPA SILVIA LOURDE
+P-!/12 '04'05
SIU
SALAS
Y
OTRAS
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Lima, a 12 de febrero de 2006, la Sala Se!nda del Trib!nal "on#$i$!%ional, %on a#i#$en%ia de lo# mai#$rado# &on'ale# O(eda, Verara &o$elli ) *e#+a Ram+re', ron!n%ia la #i!ien$e #en$en%ia
ASUNTO Re%!r#o de ara-io %on#$i$!%ional in$er!e#$o or don L!+# Ri%ardo *e(+a .!#$io# / aboado de doa Sil-ia Si! Sala# ) o$ra#/ %on$ra la re#ol!%in de la Ter%era Sala "i-il de la "or$e S!erior de !#$i%ia de Are3!ia, de fo(a# 214, #! fe%5a 2 de (!nio de 2006, 3!e de%lara imro%eden$e la a%%in de %!mlimien$o de a!$o#7
ANTECEDENTES "on fe%5a 16 de no-iembre de 2008, doa Sil-ia Lo!rde# Si! Sala#, doa Pa#%!ala &ri#elda 9:ia Pi'arro ) doa ;an%) *ollo%%o Lari%o in$eronen demanda de %!mlimien$o %on$ra el , del De%re$o Lei#la$i-o Lei#la$i-o ;? 2@6 ) el ar$+%!lo 18 de la Le) ;? 2=404, 3!e di#one el o$oramien$o al er#onal, f!n%ionario# ) #er-idore# de #al!d :bli%a, 3!e laboren en 'ona# r!rale# ) !rbanomarinale#, de !na bonifi%a%in diferen%ial men#!al e3!i-alen$e al 40 de la rem!nera%in $o$al, %omo %omen#a%in or la# %ondi%ione# eB%e%ionale# de $raba(oC a#+ %omo #e re%ono'%an lo# rein$ero# rein$ero# de#de la en$rada en -ien%ia del ar$+%!lo 18 de la Le) ;? 2=4047 La emla'ada %on$e#$a la demanda aleando 3!e 3!e la %on$ro-er#ia deber+a dil!%idar#e en la -+a ordinaria laboral o %on$en%io#o admini#$ra$i-a, !e# el ro%e#o de a!$o# %are%e de e$aa roba$oriaC de o$ro lado, #o#$iene 3!e a $odo# lo# $raba(adore# #e le# e#$ aando di%5a bonifi%a%in en$re o$ro# ar!men$o#7 La Pro%!radora Pro%!radora P:bli%a a %aro %aro de lo# a#!n$o# (!di%iale# (!di%iale# del *ini#$erio de Sal!d %on$e#$a %on$e#$a la deman demanda da refi refiri rien endo do 3!e 3!e la mi#ma mi#ma debe debe #er #er de%l de%lara arada da imr imro%e o%eden den$e $e,, dado dado 3!e 3!e di%5 di%5a a bonifi%a%in #lo %orre#onde a lo# ao# 11 ) 12, dado 3!e en la# o#$eriore# le)e# de re#!!e#$o no #e 5a %on#inado $al bonifi%a%in7 El ;o-e ;o-eno no !'a !'ado do "i-i "i-ill de Are3 Are3!i !ia a,, %on fe%5 fe%5a a 1@ de febrero febrero de 200= 200=,, de%la de%lara ra imro%eden$e# la demanda, %on#iderando 3!e la bonifi%a%in 3!e lo# demandan$e# er%iben en mon$o# fi(o# ) ermanen$e#, obede%e a !na %o#$!mbre laboral ero no a la ali%a%in del ar$+%!lo 18 de la Le) ;? 2=404 3!e e#$!-o -ien$e 5a#$a el ao 127
La re%!rrida re%!rrida %onfirma %onfirma la aelada, aelada, or %on#iderar %on#iderar 3!e 3!e la# norma# de re#!!e#$ re#!!e#$o o $ienen $ienen er+odo# de -ien%ia ) 3!e en el %a#o de a!$o# #e #oli%i$a el %!mlimien$o de la Le) del Pre#!!e#$o del ao 11 or medio de !n ro%e#o %on#$i$!%ional7
FUNDAMENTOS 17 El ar$+%!lo ar$+%!lo 200, in%i#o 6>, de la "on#$i$!% "on#$i$!%in in -ien$e, -ien$e, %on%ordan$e %on%ordan$e %on %on la Le) Le) ;? 26401, 26401, e#$able%e 3!e la a%%in de %!mlimien$o e# !na aran$+a %on#$i$!%ional 3!e ro%ede %on$ra %!al3!ier a!$oridad o f!n%ionario ren!en$e a a%a$ar !na norma leal o !n a%$o admini#$ra$i-o, #in er(!i%io de la# re#on#abilidade# de le)7 27 El ar$+%!lo ar$+%!lo 18 de la Le) ;? ;? 2=404 2=404 di#one di#one el o$oramien$o o$oramien$o al er#onal, er#onal, f!n%ionario# f!n%ionario# ) #er-ido #er-idore# re# de #al!d #al!d :bli% :bli%a, a, 3!e labore laboren n en 'ona# 'ona# r!rale# r!rale# ) !rbanom !rbanomar arinal inale#, e#, de !na boni bonififi%a %a%i %in n difer diferen en%i %ial al men# men#!al !al e3!i e3!i-a -ale len$ n$e e al 40 40 de la rem! rem!ner nera% a%i in n $o$al $o$al,, or or la# la# %ondi%ione# eB%e%ionale# de $raba(o7 A efe%$o# de de$erminar #i al re%!rren$e le %orre#onde, o no, el dere%5o in-o%ado, e# ne%e#ario $ener en %!en$aF Q!e, %omo %omo e#$e e#$e "oleiado "oleiado lo lo $iene $iene eBre#ado eBre#ado en en la #en$en%ia #en$en%ia re%a+da re%a+da en el EBedien$e EBedien$e ;? ;? @4/2008/A"GT", median$e la Re#ol!%in E(e%!$i-a Reional ;? 420/1/RAG" #e in%l!)e al "en$ro de Sal!d , #ino en !n mon$o menor7 De lo a%$!ado #e de#rende 3!e la emla'ada re$ende re$ende de#%ono%er de#%ono%er el benefi%io laboral del demandan$e de er%ibir !na bonifi%a%in diferen%ial del 40 de la rem!nera%in $o$al 3!e 5a #ido e#$able%ida de#de 11, en ali%a%in de la Le) ;? 2=404, or $raba(ar en %ondi%ione# eB%e%ionale#, #i$!a%in 3!e a$en$a %on$ra el dere%5o a la in$anibilidad de la# rem!nera%ione# ) el %ar%$er irren!n%iable de lo# dere%5o# re%ono%ido# or la "on#$i$!%in Har$+%!lo 26, in%i#o 2> ) la le)7 Por e#$o# e#$o# f!ndam f!ndamen$ en$o#, o#, el Tri Trib!na b!nall "on#$i$ "on#$i$!%i !%ional onal,, %on la a!$ori a!$oridad dad 3!e le le %onfiere %onfiere la "on#$i$!%in Pol+$i%a del Per:
6A RESUELT RESUE LTO O . De%larar FUNDADA la a%%in de %!mlimien$o7 (. Ordena 3!e la emla'ada abone la bonifi%a%in diferen%ial +n$eramen$e, or %ondi%ione# eB%e%ionale# de $raba(o, e3!i-alen$e al 40 de la rem!nera%in $o$al, a#+ %omo el rein$ero de lo# mon$o# de(ado# de er%ibir de#de la fe%5a en 3!e el re%!rren$e labora en la# %ondi%ione# 3!e e#$able%e la Le) ;? 2=4047 P!bl+3!e#e ) no$if+3!e#e7 SS7 &O;9ALES OEDA
VER&ARA &OTELLI *ESIA RA*RE9
