PERSOALAN 'pa+ 'pa+aa pen pening ing"ata "atan n "in "iner*a er*a pe!a pe!a+ +anan anan da%a da%arr "hu%u hu%u%n %n+ +a pen+ en+e!en e!eng ggara garaan an persampahan/air limbah*) di Kabupaten/ Kota ............. ,- da!am da!am ha! ini penge! penge!#!a #!aan an ata% %arana dan pra%arana TPA ......./ IPAL ......... / IPLT ........ *) ma"a per!u di!a"u"an pengembangan #rgani%a%i pen+e!enggara !a+anan persampahan/ !a+anan persampahan/ air limbah ,- me!a!ui pembentu"an unit penge!#!a te"ni% +ang a"an me!a"%ana"an %ebagian "egiatan te"ni% #pera%i#na! !a+anan persampahan/air limbah*) pada Dinas/Badan ............. ,-. %ehingga "#n%ep pemi%ahan regu!a regu!at# t#rr dan dan Opera Operat# t#rr da!am da!am "eran "erang" g"aa chec checkk and and bala balanc ncee pe!a"%anaan pe!a+anan persampahan/air limbah,- teru*u teru*ud$ d$ Regu!at Regu!at#r #r.. +aitu: +aitu: piha" piha" +ang +ang mengem mengemban bang"a g"an n "ebi*a"an. n#rma. dan %tandar. bagi pe!a"%anaan pe!a+anan pub!i"$ Dan *uga me!a"u"an 0ung%i pengaa%an dan pengenda!ian agar pe!a"%anaan pe!a+anan pub!i" bi%a ber*a!an %e%uai %e%uai "#rid# "#rid#rr +ang +ang te!ah te!ah diteta ditetap"a p"an$ n$ Sedang Sedang"an "an Operat# Operat#rr ada!ah ada!ah piha" piha" pe!a"% pe!a"%ana ana pe!a+anan pub!i" +ang me!a"u"an peren)anaan dan imp!ementa%i "egiatan te"ni% #pera%i#na! %e%uai arahan dari regu!at#r$
I I$
PRAANGGAPAN Terdapat Terdapat beberapa praanggapan: &$ Pemerintah Pemerintah Daerah be!um be!um memahami memahami per!un+a per!un+a unit pe!a"%ana te"ni% te"ni% 1'PT- +ang a"an me!a"%ana"an tuga% te"ni% !a+anan persampahan/ !a+anan persampahan/ air limbah,-$
($ Kebutuhan pengembangan #rgani%a%i penge!#!a sampah/air limbah *) %e)ara umum haru% dida%ar"an pada beban "er*a %erta "#mp!e"%ita% perma%a!ahan penge!#!aan persampahan/ air limbah* ) +ang dihadapi #!eh Pemerintah Daerah dengan menga)u pada peraturan perundangan +ang ber!a"u$ 2$ Sema"in "#mp!e"% "egiatan pe!a+anan. diper!u"an %uatu #rgani%a%i +ang !ebih memadai dan untu" men*amin pe!a"%anaan dan pengaa%an +ang bai". %ehingga diper!u"an pemi%ahan tuga% dan 0ung%i regu!at#r dan #perat#r da!am penge!#!aan persampahan/air limbah,-$ III$
3AKTA43AKTA 5ANG 6E6PENGAR'HI Kebutuhan pengembangan #rgani%a%i penge!#!a persampahan/air limbah,- haru% dida%ar"an pada "etentuan peraturan perundangan +ang ber!a"u$ A)uan peraturan dan perundangan +ang ber"aitan dengan ma%a!ah pembentu"an "e!embagaan di daerah ada!ah : a$ 'ndang4'ndang N#m#r (2 Tahun (7&8 tentang Pemerintah Daerah$ b$ Peraturan Pemerintah N#m#r 29 Tahun (77 tentang Pembagian 'ru%an Pemerintahan Antar Pemerintah Pu%at. Pemerintah Pr#;in%i dan Pemerintah Kabupaten/K#ta$ )$ Peraturan Pemerintah N#m#r 8& Tahun (77 tentang Organi%a%i Perang"at Daerah$ d$ Peraturan 6enteri Da!am Negeri N#m#r 97 Tahun (7&< tentang Pembentu"an Pr#du" Hu"um Daerah$ e$ Peraturan 6enteri Da!am Negeri N#m#r <8 Tahun (77= Tentang Tata Na%"ah Dina% Di Ling"ungan Pemerintah Daerah$ 0$ Peraturan 6enteri Da!am Negeri N#$ < tahun (77 Tentang Petun*u" Te"ni% Penataan Organi%a%i Perang"at Daerah$ g$ Peraturan Daerah Kabupaten/ K#ta$$$$$$$$ N#m#r $$$$$$$ Tahun $$$$$$$$$ Tentang $$$$$$
I>$
ANALISIS Peraturan Daerah Kabupaten/K#ta $$$$$$$$$ N#$$$$$$$ Tahun $$$$$$$ Tentang $$$$$$$$$$$$$$ memberi"an "eenangan "epada Dina%/Badan$$$$$$$$$$$ %ebagi perang"at daerah +ang me!a"%ana"an uru%an persampahan/ air limbah di kabupten/kota ................ ,- Ha! ini ter)ermin da!am Tuga% dan 3ung%in+a$ Pada pa%a! $$$$$$ Perda N# $$$$$$$ Tahun$$$$$$$$$$$ . baha Dinas/Badan ........ *) memi!i"i tuga% p#"#" $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 'ntu" me!a"%ana"an tuga% p#"#" %ebagaimana dima"%ud ter%ebut. Dinas/Badan ......... *) mempun+ai 0ung%i : a$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$? b$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$? Rin)ian tuga% dan 0ung%i dari Dina%/Badan $$$$$$$$$ +ang dimuat pada Peraturan Bupati/a!i"#ta $$$$$$$$ N#$$$$$$$$$$$Tahun $$$$$$$$ Tentang Rin)ian Tuga% dan 3ung%i $$$$$$$$$$
di*e!a%"an pada pa%a! $$$$$$$$$ baha tanggung *aab tuga% penge!#!aan per%ampahan/air !imbah berada di Bidang/Se"%i/Subbidang $$$$$$$$$$$$$ Beri"ut uraian i%i pa%a! $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ In0ra%tru"tur TPA ........../ IT............../IPLT .........../ IPAL.............. *) +ang dibangun tahun$$$$$$ 1dan direhabi!ita%i tahun$$$$$$$$$$$$$- . %aat ini "#ndi%in+a $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 6emperhati"an Perpre% N#$ ( Tahun (7&< tentang RP@6N Tahun (7&< 4 (7&= dan Perpre% N#$ &9< tahun (7&8 tentang Per)epatan Pen+ediaan Air 6inum dan Sanita%i. da!am rang"a pening"atan !a+anan persampahan/air limbah*) "epada ma%+ra"at dimana persampahan/air limbah,- merupa"an "e!#mp#" uru%an a*ib +ang ber"aitan dengan pe!a+anan da%ar dimana pe!a+anann+a ditentu"an da!am Standar Pe!a+anan 6inima! 1SP6- untu" men*amin ha"4ha" "#n%titu%i#na! ma%+ara"at. ma"a pembentu"an 'PT +ang a"an me!a"%ana"an "egiatan te"ni% #pera%i#na! pe!a+anan persampahan/ air limbah,- dima"%ud"an untu" mening"atan pe!a+anan$ Se%uai "etentuan pada PP 8&/ tahun (77 dan Permendagri N#$ < tahun (77 dan Perda N#$$$ Tahun $$$$$$. Pada Dina%/Badan $$$$$$$$ dapat dibentu" unit pe!a"%ana te"ni% dina%/ badan untu" me!a"%ana"an %ebagian "egiatan te"ni% #pera%i#na! dan/atau "egiatan te"ni% penun*ang +ang mempun+ai i!a+ah "er*a %atu atau beberapa Ke)amatan$ Pembentu"an 'PT ditetap"an dengan Peraturan Bupati/ Walikota$ >$
KESI6P'LAN Pembentu"an 'PT dima"%ud"an untu" mening"at"an "iner*a pe!a+anan persampahan/ air limbah*) pada Dinas/Badan ........Kabupaten/ Kota ......... *)
>I$
SARAN Pembentu"an 'nit Pe!a"%ana Te"ni% pada Dinas/Badan .......$,- per!u "ebi*a"an berupa Perturan Bupati/ Walikota ............ tentan! pembentukan "nit Pelaksana Teknis Pada Dinas/Badan ..............Kapupaten/ Kota ............ *)