TERCER INFORME PLANILLA

INFORME TÉCNICO DE AVANCE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE EMSUIGAS/SYSO-MA/03/2014

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PROYECTO

Hoja: 1 de 13 Fecha : 01/08/14

: SUPERVISION PROYECTO SUMINISTRO DE GAS NATURAL AL PARQUE INDUSTRIAL DE KALLUTACA - OBRAS CIVILES Y MECANICAS

Ing. Mario Daza

A:

Gerente Supervisión Proyecto

Mariana A. Rojas Guarachi

De:

Responsable Supervisión en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

Ref.:

TERCER INFORME DE SEGUIMIENTO – SEGURIDAD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE.

Fecha:

01/08/2014

PERIODO EVALUADO:

Del 16 al 30 de julio de 2014

1. NORMATIVA APLICABLE. En Seguridad Ocupacional:

D. Ley 16998 02/08/1979 Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar Asimismo en el marco de los Sistemas de Gestión, con los que cuenta la Empresa Contratista, se utilizan además además como referencia los los PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS establecidos para cada una de las actividades. En Medio Ambiente:

Ley 1333 DS 24176 DS 24335 DS 29033 DS 29103 DS 29124

27/03/1992 Ley del Medio Ambiente 08/12/1995 Reglamento de la Ley del Medio Ambiente 19/07/1996 Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos (RASH) Reglamento de Consulta y Participación para Actividades 16/02/2007 Hicrocarburíferas Reglamento de Monitoreo Socio-Ambiental en Actividades 23/04/2007 Hidrocarburíferas dentro el Territorio de Pueblos Indígenas y Originarios y Comunidades Campesinas Complementación Procesos de Consulta y Participación a los 09/05/2007 Pueblos Indígenas Originarios y Comunidades Indígenas Campesinas


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22/04/2009

D. Ley 12301 D. Ley 19172 RA 014 Ley 1700 DS 24453 RM 131/97 Ley 3425

14/03/1975 29/09/1982 17/03/2008 12/07/1996 21/12/1996 09/06/1997 20/06/2006

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Fecha : 01/08/14


DS 0091

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Reglamento a la Ley 3425 - Aprovechamiento y Explotación de Áridos y Agregados Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca Ley de Seguridad y Protección Radiológica Licencia Para Actividades con Sustancias Peligrosas Ley Forestal Reglamento General de la Ley Forestal Reglamento Especial de Desmontes y Quemas Controladas Ley de Áridos y agregados.

Licencia Ambiental Nº 021202-04-CD-3 Nº 5075/12 de fecha 04/09/2012. Asimismo en el marco de los Sistemas de Gestión, con los que cuenta la Empresa Contratista, se utilizan además como referencia los PROCEDIMIENTOS establecidos para cada una de las actividades.

2. FACTORES EVALUADOS DE ACUERDO A LAS ETAPAS DEL PROYECTO. ETAPA: ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

Comprende las actividades de Operación Campamento Obrador, traslado de personal, traslado y habilitación de maquinaria, equipos, materiales e insumos.

INSTALACIÓN CAMPAMENTO OBRADOR FACTORES EVALUADOS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL

GRADO DE CUMPLIMIENTO No conforme

El Obrador no cuenta con extintores de 1. Implementación de equipo antiincendios: fuego operables, solo se cuenta con Extintores. extintores en mal estado, los cuales se encuentran almacenados. 2. Señalización de seguridad: Señalización de No conforme área de extintores incorporando Existe solamente un letrero que indica instrucciones para el uso de los mismos, extintor en el área de almacenamiento de determinación del Punto de Encuentro en aceites usados, sin embrago, no existe el caso de emergencias. extintor. Conforme

3. Habilitación de Botiquines y Sala de Se cuenta con sala de atención médica de Atención Médica. emergencia, se cuenta con botiquín y un doctor para la atención del personal.

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4. Implementación de señalización sobre uso de Equipo de Protección Personal y en las áreas de trabajo, área de almacenamiento de combustible, área de almacenamiento de sustancias químicas.

Conforme

Se cuenta con un solo letrero al ingreso y que indica el equipo de protección personal que debe usarse en el Campamento Obrador. Esta señalización se debe mejorar. No conforme

5. Implementación de Hojas de Seguridad No se cuenta con hojas de seguridad para el para cada combustible y sustancia diesel, aceites y otros insumos químicos utilizada. utilizados y almacenados. Conforme

6. Uso de EPP en las diferentes áreas de El personal utiliza el Equipo de Protección trabajo. Personal básico. FACTORES EVALUADOS EN MEDIO GRADO DE CUMPLIMIENTO AMBIENTE. 1. Que se haya elegido lugares Conforme preferiblemente intervenidos e Se ha elegido un predio privado con instalaciones existentes para la construcciones propias, evitando la instalación del Campamento Obrador. intervención y afectación de otros lugares. RASH Art. 106 No conforme

2. Que se efectúe la clasificación de residuos y su manejo diferenciado de acuerdo a su grado de peligrosidad, implementando señalización que permita su identificación. RASH Art.28 inc. a)

No se efectúa ni el recojo diferenciado de residuos, ni la clasificación posterior. Los residuos sólidos se almacenan en bolsas de yute, en un área que no cuenta con impermeabilización del suelo. Existe solo un letrero que indica de manera errónea “Área de Basura”, siendo correcto decir: “Área de acopio de residuos”.

3. Si se utiliza fosas sanitarias, se debe efectuar la restauración al finalizar las No aplica aun, se verificara entre las actividades. RASH Art.112 actividades de restauración. 4. En los lugares de almacenamiento de combustible, implementar señalización, No Conforme impermeabilizar el suelo, implementar No se está utilizando el área habilitada para bermas de contención de derrames, la cisterna, tampoco se implementó la berma implementar controles de nivel y de contención de derrames, ni los letreros detectores de fuga. Prohibir el fumar en de señalización, ni la señalización que un radio de 25 m, implementando la prohíbe fumar a una distancia de 25 metros. señalización respectiva. RASH Art.112 inc. d, e, f, g, h, j.


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5. Marcar y clasificar los recipientes que contengan productos químicos y de igual manera sus desechos, e implementar bermas de contención de derrames. RASH Art. 33 y Art. 74 inc. f)

No Conforme

No se han identificado los contenedores de insumos químicos y residuos peligrosos. Conforme

Se ha habilitado el área de almacenamiento 6. Habilitar un área de almacenamiento de de aceites usados, que cuenta con aceites nuevos y usados, un área de geomembrana y señalización, sin embargo el almacenamiento de suelo contaminado. letrero de no fumar debe encontrarse a 25 RASH Art. 37 inc. e). m de distancia del lugar

REGISTRO FOTOGRAFICO. Señalización al ingreso del Obrador

Señalización uso de EPP

Extintores fuera de uso

Consultorio medico

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Señalización Area acopio de residuos

Area de almacenamiento de ace ites sucios

No se efectua la separacion de residuos

Recipientes sin etiqueta o identificaci ón

ETAPA: SOLDADURA

Esta etapa comprende los trabajos de soldadura de la tubería FACTORES EVALUADOS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL GRADO DE CUMPLIMIENTO 1. Señalización de seguridad: Letreros visibles con la No Conforme leyenda ALTO, que alerten de actividades riesgosas No se cuenta con señalización en los frentes de para terceros. trabajo que efectúan esta actividad. 2. Botiquín de primeros auxilios en el frente de trabajo, No conforme con implementos para atención de quemaduras e No se cuenta con botiquines en los frentes de irritación visual. trabajo que efectúan esta actividad. 3. Implementación de extintores de fuego, cargados y Conforme de capacidad suficiente en cada frente de trabajo de Se han implementado extintores de fuego en soldadura, puesto que la llama puede encender la los frentes de trabajo que efectúan esta vegetación cercana. actividad.


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4. Equipo de protección personal mínimo: Botines punta de acero, casco, guantes de cuero delgado, Protector Facial para soldadura, overol de algodón, protector auditivo de tapón, protector respiratorio con doble filtro. FACTORES EVALUADOS EN MEDIO AMBIENTE.

No Conforme

El personal no utiliza todo el equipo de protección personal requerido, es decir: protector respiratorio con filtros para gases químicos.

GRADO DE CUMPLIMIENTO No Conforme

Si bien se ha mejorado el recojo de residuos en el 1. Retiro permanente de residuos de electrodo del DDV y en los frentes de trabajo, no se efectúa el DDV. RASH Art. 69 inc. f). almacenamiento diferenciado de estos residuos, mezclándolos con los demás residuos. No conforme

2. Retiro de tapas de la tubería, acopio y disposición Se reitera la no conformidad, puesto que no se ha en áreas habilitadas para su almacenamiento efectuado el retiro completo de residuos del DDV. temporal. Se ha habilitado un área de acopio temporal.

REGISTRO FOTOGRAFICO. Area sin señalización de seguridad

Personal sin EPP – Protector Respiratorio con filtros.

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Habilitación de extintor de fuego

Bolsa para recojo de residuos

ETAPA: RADIOGRAFIADO Y MANTEADO

Esta etapa comprende la evaluación de la calidad de la soldadura mediante Rayos X. El manteado permite recubrir con impermeabilizante el área de la soldadura. FACTORES EVALUADOS EN SEGURIDAD GRADO DE CUMPLIMIENTO INDUSTRIAL Conforme

1. Señalización de seguridad: Letreros visibles con la leyenda ALTO/ PELIGRO, que alerten de actividades riesgosas para terceros.

Se reitera la observación, no se cuenta con señalización en los frentes de trabajo, esto debe subsanarse a la brevedad, considerando que esta prueba utiliza radiación que puede afectar a las personas que pasen cerca del área.

2. Botiquín de primeros auxilios en el frente No conforme de trabajo, con implementos para atención No se cuenta con botiquines en los frentes de quemaduras e irritación visual. de trabajo. 3. Equipo de protección personal mínimo Radiografiado: Botines punta de acero, No Conforme casco, guantes de cuero delgado, lentes El personal no cuenta con equipo que lo anti golpes, overol de algodón, delantal proteja de la radiación, solo cuenta con aislante y detector de radiación. dispositivos de alerta. Manteado equipo de protección personal mínimo: Botines punta de acero, casco, El personal que efectúa el manteado, no guantes de cuero delgado, protector facial, cuanta con protectores respiratorios con overol de algodón, protector respiratorio filtro. de doble filtro. 4. Habilitación de extintores en los frentes Conforme de trabajo de manteado, considerando que Se han implementado extintores de fuego en le manejo de fuego puede generar este frente de trabajo. pequeños incendios en la vegetación seca.

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FACTORES EVALUADOS EN MEDIO AMBIENTE.

GRADO DE CUMPLIMIENTO Conforme

Se ha verificado el acopio diferenciado de 1. Disposición adecuada de las placas placas de radiografía, las cuales serán como residuos peligroso y radioactivo. transportadas a Santa Cruz para su tratamiento y disposición. No Conforme

2. Retirar el suelo contaminado con brea.

No se está efectuando el retiro de suelos contaminado.

Personal no usa todo el EPP

Trabajos sin señalización

ETAPA: APERTURA Y CIERRE DE ZANJA Esta etapa comprende la apertura de la zanja, el almacenado de material extraído, el descenso de la tubería y el cierre de la zanja.

FACTORES EVALUADOS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL 1. Señalización de seguridad: Letreros visibles con la leyenda ALTO/PELIGRO, que alerten de actividades riesgosas para terceros. Banderilleros que alerten sobre los trabajo de maquinaria pesada cerca a caminos con alto tráfico.

GRADO DE CUMPLIMIENTO No conforme Se reitera que no se ha implementado señalización a lo largo de la zanja abierta, a pesar que la zona intervenida es prácticamente urbana.

No conforme 2. Botiquín de primeros auxilios en el frente Se reitera que no se cuenta con botiquín en de trabajo. el frente de trabajo.

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1.

2. 3.

4.

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3. Equipo de protección personal mínimo: Botines punta de acero, casco con accesorio para protección climatológica, guantes de cuero delgado, lentes anti golpes, overol de algodón, protectores auditivos de tapón o copa, protector respiratorio para partículas suspendidas (polvo). 4.

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No conforme Se reitera que no se utiliza protector respiratorio en las actividades de apertura de zanja y no todos usan los protectores auditivos en el frente de trabajo.

Conforme Habilitación de extintores en cada La maquinaria pesada cuenta con extintores vehículo y maquinaria. de fuego por si se presenta alguna contingencia. FACTORES EVALUADOS EN MEDIO GRADO DE CUMPLIMIENTO AMBIENTE. No conforme Los frentes de trabajo no cuentan con Retiro permanente de residuos sólidos y contenedores de residuos donde se puedan habilitación de contenedores almacenar los mismos, encontrándose bolsas diferenciados para cada tipo de residuo. con coca, vasos desechables, etc. en el DDV. RASH Art. 74 inc. a) y Art.28 inc. a) Asimismo, no se efectúa el recojo de tapas de la tubería, ni las bolsas de yute rellenas, las cuales se encuentran dispersas en el DDV. Depositar dentro del DDV todo el Conforme material extraído, separando el suelo de El suelo y tierra extraídos de la zanja se la tierra. RASH Art. 68 inc. a) y c). disponen únicamente dentro del DDV. Minimizar en lo posible el tiempo en que Conforme la zanja permanece abierta, evitando la Las actividades efectuadas están erosión y otras contingencias. RASH Art. minimizando el tiempo en que la zanja 69 a) y c). permanece abierta. No conforme Rellenar la zanja primeramente con la Se reitera que no se está efectuada la tierra y finalizar el relleno con el suelo separación del suelo y la tierra extraídos de la extraído. RASH Art. 70 a). zanja.


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REGISTRO FOTOGRAFICO Trabajos sin señalización de seguridad

Personal sin el EPP de proteccion respiratoria

DDV con numerosos residuos dispersos

Se acopia la tierra solo en el DDV

ETAPA: CRUCES ESPECIALES

Comprende las actividades efectuadas en cruces de cuerpos de agua (ríos), carreteras, caminos vecinales y quebradas estacionales (secas).

FACTORES EVALUADOS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL 1. Señalización de seguridad: Letreros visibles con la leyenda ALTO/ PELIGRO, que alerten de actividades riesgosas para terceros.

GRADO DE CUMPLIMIENTO No conforme Se reitera que no se ha implementado señalización, a pesar que la zona intervenida es prácticamente urbana.

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2. Botiquín de primeros auxilios en el frente de trabajo.

No conforme Se reitera que no se cuenta con botiquín en el frente de trabajo.

3. Equipo de protección personal mínimo: Botines punta de acero, casco, guantes de cuero delgado, lentes anti golpes, overol de algodón, protector respiratorio de doble filtro.

Conforme El personal en el frente de trabajo, utiliza el equipo de protección personal mínimo.

Conforme 4. Habilitación de extintores en la La maquinaria pesada cuenta con extintores de maquinaria pesada. fuego por si se presenta alguna contingencia. FACTORES EVALUADOS EN MEDIO GRADO DE CUMPLIMIENTO AMBIENTE. Conforme 1. Efectuar medidas de mitigación y En los cruces especiales realizados, se han restauración en los cruces de ríos. efectuado las acciones de restauración RASH Art. 72 a). correspondientes. Conforme Los trabajos se han efectuado en corto tiempo, 2. Efectuar los trabajos en el menor evitando que la intervención dure varios días, a tiempo posible. RASH Art. 72 b). excepción del cruce de carretera que se mantiene abierta más de una semana, por problemas en la excavación. 3. Implementar medidas que eviten el Conforme ingreso de lodo y/o sedimento al rio. Se ha evitado el ingreso de sedimento al cauce RASH Art. 72 d) y e). del rio. 4. Enterrar la tubería a 1.5 metros de Conforme profundidad de la parte más baja del Se ha cumplido con esta condición. lecho de rio. RASH Art. 72 c). 5. Controlar la erosión que pudiese Conforme generar la actividad a orillas del rio. Este aspecto debe ser controlado aun, pero no se RASH Art. 72 e). observan problemas de erosión en las mismas. 6. Retirar de manera inmediata los No conforme residuos generados en las Como se ha indicado anteriormente, no se ha actividades, como escombros, restos retirado la totalidad de residuos en los cuerpos de madera, etc. RASH Art. 72 f). de agua y DDV. Conforme Se ha verificado el óptimo estado de la tubería 7. Verificar que la tubería implementada que se ha utilizado en los cruces especiales. En el en los cruces de rio y otros cruces cruce de carretera, se ha verificado que la especiales están en perfecto estado, tubería no cumple este requisito por lo que se ha para evitar efectuar reparaciones solicitado su cambio, siendo que se posteriores. RASH Art. 71 inc. c) implementara además un encamisado, para evitar que el medio dañe la tubería.


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REGISTRO FOTOGRAFICO

Cruce aereo, se ha restaurado el lugar

Proceso de lastrado

3. CONCLUSIONES, REQUERIMIENTOS Y RECOMENDACIONES.

1. Se ha verificado que en todas las actividades y frentes de trabajo, el uso de EPP es una debilidad en el personal, por lo que se requiere que la empresa Contratista informe a que se debe esta falencia y proponga soluciones. 2. Se reitera que la implementación de señalización de seguridad en los frentes de trabajo, también es una deficiencia, por lo que se deberá mejorar la misma en un plazo no mayor a 24 horas. 3. Se debe habilitar de manera inmediata por lo menos un botiquín de primeros auxilios en cada frente de trabajo, de acuerdo a las características de las actividades desarrolladas. 4. El OBRADOR debe incorporar por lo menos dos extintores de fuego tipo ABC, de unas 20 lb de de manera inmediata. 5. Se reitera la solicitud del retiro de residuos sólidos de la línea, especialmente tapas de tubería, restos de electrodos, bolsas con cascara de arroz o aserrín, los cuales están dispersos en cantidades considerables, en cumplimiento a lo establecido en la normativa ambiental y los procedimientos de MOPETMAN. 6. Finalmente, se solicita que previamente a la disposición final de los residuos, los mismos sean clasificados, es decir, sean separados según sus características, mínimamente en: restos de electrodos, tapas de tubería, restos contaminados con brea, suelo contaminado, bolsas de yute con cascara de arroz, residuos plásticos y

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residuos orgánicos. Asimismo, considerando que ni la localidad de Viacha, ni Laja cuentan con Relleno Sanitario, los residuos deberán ser trasladados y entregados a operadores autorizados para su disposición final de acuerdo al grado de peligrosidad de los residuos, una vez hayas sido clasificados. Se verificara en campo, el cumplimiento de lo solicitado, por lo que se requiere comunicar de manera escrita a la empresa Contratista todo lo antes señalado. Es cuanto informo para fines consiguientes.

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