Ministerio de Justic Justicia ia Derechos hos y Derec
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Superint Superintende endencia ncia Naciona Nacionall de Registr Registros os Públic Públicos os iytV'':Yi<
TRIBU TRIBUN NAL REG REGIST ISTRAL . RESO RESOLUCiÓ LUCiÓN N No. -
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N° 787108 787108 del 21/8/2013 21/8/2013.. H.T. H.T. N° 99183 99183 del 11/11/20 11/11/2013. 13. Predios Predios de Lima. Lima. Compraventa.
DISPOSICiÓN iÓN DE TIERRAS COMUNALE ALES CON RESTOS Y EN ZONAS ARQUEOLÓGICAS. ARQUEOL ÓGICAS. Confor Conforme me al literal literal e) del artícu artículo lo 2 de de la Ley 24657, en relaci relación ón á las tierra tierras s orig origin inar aria ias, s, las las Comu Comuni nida dade des s Camp Campes esin inas as no son son prop propie ieta tari rias as de las las área áreas s en la que se encuentren restos arque arqueol ológ ógic icos os;; por por lo que que no no pue puede den n disp dispon oner er de ella ellas. s.
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2014 201 4 - SUNARP-T SUNARP-TR-L R-L Lima, 10f£B , lO 14
lUCAS lUCAS HUAMAN HUAMAN GABRIEL GABRIEL
APELANTE APEL ANTE TíTULO RECURSO REGISTRO ACTO SUMlllA
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ACT ACTO
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INSCRIPCiÓN iÓN
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Median Mediante te el tít título ulo venid venido o en grado grado de apelac apelació ión n se soli solici cita ta la insc inscri ripci pción ón de la com compra pravé vént nta a con indepen independiz dizac ación ión de un área área de 204,4 204,479. 79.83m 83m2 2 otorg otorgado ado por por la Comu Comuni nida dad d Camp Campes esin ina a de Jica Jicama marc rca, a, repr repres esen enttado ado por por Rómu Rómulo lo Bravo Bravo Fuertes Fuertes,, a favor favor de Lucas Huamán Huamán Gabriel. Gabriel. Para tal efecto efecto se adjuntan adjuntan los sigui siguiente entes s document documentos: os: - Parte Parte notari notarial al de la esc escrit ritura ura públi pública ca de transf transfere erenci ncia a de comprav compravent enta a del 2/11/ 2/11/20 2011 11 otorg otorgada ada ante ante Nota Notario rio de Lima Lima Edgar Edgar R Molle Molleapa apaza za Bilba Bilbao. o. - Part arte not notarial ial de la escritura públ públiica de acl aclarac ración de clausu usula del otorgada ada ante ante Nota Notario rio de Lima Edgar Edgar R Mol Mollea leapa paza za Bilba Bilbao. o. 25/1/2012 otorg - Part Parte e not notaria ariall de la escr escrit itur ura a públ públic ica a de acla aclara raci ción ón de clau clausu sula las s del del 12/4/20 12/4/2013 13 otorgad otorgada a ante Notario Notario de Lima Lima Fernando Fernando Tarazona Tarazona Alvarad Alvarado. o. - Copi Copia a cert certif ific icada ada notari notarialm alment ente e el 2/8/ 2/8/201 2013 3 del del acta acta de asamb asamblea lea gener general al extraor extraordina dinaria ria del 4/9/201 4/9/2011. 1. - Reso Resolu luci ción ón de Gere Gerenc ncia ia N° 041041-20 2013 13/G /GDU DUOT OT-M -MDS DSA A del del 22/4 22/4/2 /201 013 3 suscr suscrit ita a por Geren Gerente te de Desar Desarro rollo llo Urban Urbano o y Orde Ordenam namien iento to Terri Territo tori rial al de la Municip Municipalid alidad ad Distri Distrital tal de San Antonio Antonio-- Provinc Provincia ia de Huarochiri Huarochiri.. - Certif Certific icado ado de Jurisdi Jurisdicc cció ión n N° 009-20 009-2013/ 13/GD GDUO UOT/ T/MD MDSA SA-H -H del. del. 14/3/ 14/3/201 2013 3 susc suscri rito to por Geren Gerente te de Desarr Desarroll ollo o Urban Urbano o y Orden Ordenam amien iento to Terri Territo tori rial al de la Municip Municipalid alidad ad Distri Distrital tal de San Antonio Antonio-- Provinc Provincia ia de Huarochiri Huarochiri.. - Copia del acta de asamblea general extraordinaria del 4/9/2011, certif certifica icada da por Notario Notario de Lima Fernando Fernando Tarazona Tarazona Alvarad Alvarado o el 2/8/2 2/8/2013. 013. Copia Copia de los form formul ulari arios os de decl declar araci ación ón jurada jurada de autoav autoaval alúo úo (HR (HR y PR) del año año 2013 2013,, certificada por Notaria de Lima Clara Carner nero Avalos el 19/8/2013. . - Plano Plano perim perimét étric rico o - topo topogra grafi fico, co, autor autoriz izado ado por ingeni ingeniero ero civi civill y visa visadó dó por Gerente de Desarrollo Urbano y. Or Ordenamiento Territorial de la Municipa Municipalida lidad d Distri Distrital tal de San Anton Antonioio- Provinc Provincia ia de Huarochi Huarochiri. ri.
- Memo Memori ria a desc descri ript ptiv iva a susc suscri rita ta por por inge ingeni nier ero o civi civill y vis visad ado o por por Gere Gerent nte e de Desarroll Desarrollo o Urbano Urbano y Orde Ordena namie miento nto Territ Territori orial al de la Munici Municipa palid lidad ad Distri Distrital tal de San Antonio- Provincia de Huarochiri. . - Copi Copia a del del Cert Certif ific icad ado o de Habi Habili lida dad d del del inge ingeni nier ero o Raúl Raúl Enri Enriqu que e Aten Atenci cia a Daga. . - Infor Informe me técn técnic ico o de posic posicio iona nami mien ento to sate sateli lita tall de 2 punt puntos os geod geodés ésic icos os del del 10/1/201 10/1/2013, 3, suscrito suscrito por ingeni ingeniero ero geógrafo geógrafo.. - Info Inform rme e técn técnic ico o para para el predi predio o de Luca Lucas s Huam Huaman an Gabr Gabrie iell de ener enero o de 2013, 2013, suscrito por licenciado licenciado en arqueol arqueología ogía.. Con el recurs recurso o de apelaci apelación ón se present presentan an los sigui siguient entes es docum document entos: os: - Copia Copia de la carta remiti remitida da a la Minist Ministra ra de Cultur Cultura a el 24/9/ 24/9/201 2013, 3, certif certifica icada da por Notari Notario o de Lima Juan Juan Belfo Belforr Zarat Zarate e del Pino el 11/11 11/11/20 /2013 13.. Forma Forma parte parte del del presen presente te título título el siguie siguiente nte docume documento nto:: - Info Inform rme e Técn Técnic ico o N° 13023 13023-2 -201 0133-SU SUNA NARP RP-Z -Z.R .R.N .N°I °IXl XlOC OC del del 28/8 28/8/2 /201 013 3 expedi expedido do por por el área área de catastr catastro o de la Zona Zona Regist Registral ral N" IX - Sede Sede Lima. Lima.
11. 11.
DECIS DECISiÓN iÓN IMPU IMPUG GNADA NADA El Regis Registr trad ador or Públ Públic ico o del del Regi Regist stro ro de Pred Predio ios s de Lima Lima Jack Jackso son n Alar Alarcó cón n L1ange, L1ange, formuló formuló la siguiente siguiente observaci observación: ón:
(Se (Se reenu reenume mera ra las obs observ ervac acion iones es pa para ra mejor mejor resolv resolver) er) "El regis registra trador dor que suscribe suscribe estando estando a lo presc prescri rito to por por el Art. Art. 11 ° del Reglamento Reglamento de Inscr Inscripci ipciones ones del Regist Registro ro de Predios Predios,, por el que que el Info Informe rme Técnico Técnico del Área Área de Catas Catastr tro o tiene tiene cará caráct cter er vincu vinculan lante te para para los regis registr trado adore res, s, deja deja const constanc ancia ia de lo conc conclui luido do por por esta esta área luego luego del del estu estudi dio o del pre predi dio o mate materi ria a del pre prese sent nte e titu titulo, lo, y cumple cumple con inform informar ar al inte interes resado ado lo siguie siguiente nte:: 1.-/NF 1.-/NFORM ORME E Se inf inform orma parcia parcialm lmen ente te Arqueológicas
TECNICO TECNICO N° N° 1302313023-2013 2013-SU -SUNARP NARP-TR-TR-Z.R. Z.R. N° IX-OC IX-OC que la base grá gráfica se visu isualiz liza el área en consulta lta ubica icada en ámbit ámbito o inscr inscritito o en el asie asient nto o 00003 00003 págin página a 350 refer referid ido o a Zona Unión Ñaña, referencia gráfica TA. 161999-07.09.2000 ..
De lo ante antess tran transc scri rito to y de conf confor ormi mida dad d con con el Art Art. 110 110 del Regl Reglam amen ento to de Insc Inscri ripc pcio ione ness del del Regi Regist stro ro de Predi Predios os,, debe debemo moss seña señala larr el inter interes esad ado o debe deberá rá subsan subsanar ar lo técnic técnicame amente nte observ observado ado por el área de Catastr Catastro. o. EN A TENCION
A LO
ANTE ANTES S SEÑAL SEÑALADO ADO SE AGREG AGREGA A LO SIGUI SIGUIENT ENTE: E:
SUPERPOSICION. y DET DETERM ERMINACIO CION DE LO OUE SE CO CONS NSIIDERA ERA TIERRA TIERRA DE LA COMUNI COMUNIDAD DAD De lo señal señalad ado o del del info inform rme e cata catast stra ral, l, se desp despre rend nde e que que el pre predi dio o ubic ubicad ado o en el distri distrito to de San Antonio Antonio Provinc Provincia ia de Huaroc Huarochiri hiri y Depart Departame amento nto de Lima, Lima, materi materia a de trans transfe fere renc ncia ia,, se encu encuen entr tra a sobr sobre e la Parti Partida da N" 1104 110498 9870 70 del del Regi Regist stro ro de Predios, y se encu encuen entr tra a ubic ubicad ada a parc parcia ialm lmen ente te en ámbi ámbito to insc inscri rito to en el asie asient nto o 0000 000003, 03, págin página a 350 350 refer referido ido a Zona Zona Arqueol Arqueológic ógica a Unión Unión Ñaña, Ñaña, en consecu consecuenci encia a debemo debemoss indicar indicar que los antec antecede edente ntess regist registrale raless y la base base gráf gráfic ica a del del Cata Catast stro ro de la Zona Zona N°I N°IX - Sede Sede Lima Lima,, disc discre repa pan n con con lo desc descri rito to en tras trasla lado do nota notari rial al y docu docume ment ntos os técn técnico icoss pres presen enta tados dos,, por por lo que estando estando.. a lo esta establ blec ecid ido o por por el Articulo 2° de la Ley N° 24657 Ley que decla declara ra de neces necesid idad ad nacio naciona nall e interés soci social al EL DESL DESLIN INDE DE Y LA TlTULACION DEL TERRITORIO DE LAS COMU CO MUNI NIDA DADE DES S CAMP CAMPES ESIINAS, NAS, no se cons consid ider eran an tier tierra rass de la comu comuni nida dad d (ENTRE OTROS): LAS TIERRAS EN QUE SE ENCUENTREN RESTOS ARQUEOLOGICOS, en consecuencia el interesado deberá cumplir con subsanar la discrepanCia. 2.-
RESO RESOLUC LUCiÓN iÓN No. - 1~¥ 2014 2014 - SUNARP-TR SUNARP-TR-L -L
- En caso caso corres correspon ponda da,, aclara aclarar r y de de ser necesario necesario .replant .replantear ear y reform reformula ularr el área materi materia a de indepe independi ndizac zación ión y transferencia ya qu que el Infor nforme me de Ofic Oficiina de Catast Catastro ro es vincul vinculant ante e para para el Regist Registrad rador or sobre sobre aspect aspectos os técnic técnicos os (prece (preceden dente te de observ observanc ancia ia obliga obligator toria ia aprob aprobado ado en el el X Pleno Pleno del del Tribun Tribunal al Regist Registral ral,, publi publicad cada a en el diario diario El Peru Peruan ano o el 09/06 09/06/20 /2005) 05),, tenien teniendo do en cuenta cuenta que que toda toda inform informaci ación ón técn técnic ica a de la real realid idad ad fisi fisica ca de los predi predios os que. que. se inco incorp rpor oren en al Regi Regist stro ro de Pred Predio ios, s, sólo sólo puede pueden n ser ser resp respal alda dado doss con con el aval aval de la enti entida dad d gene genera rado dora ra de Cata Catast stro ro resp respec ectitiva va acom acompa paña ñand ndo o títu título lo insc inscri ribi bibl ble e con con info inform rmac ació ión n técn técnic ica a correspon correspondien diente te georefere georeferencia nciados dos a la la Red Geodés Geodésica ica Nacion Nacional al referi referida da al datum datum y proyección proyección en coordena coordenadas das oficiale oficiales. s. 3.- Ténga Téngase se
en cuenta cuenta que que para indepe independ ndiza izació ción n de pred predio io que tiene tiene la condic condición ión 88° o Art. 89° del de Rura Rurall es de aplica licaci ció ón el Art Art .. 88 del Regl Reglam amen ento to del del Decr Decret eto o Legislativo W 1089 1089 aprob aprobado ado por por D.S. D.S. W 032-200B 032-200B-VIVI -VIVIENDA ENDA en concorda concordancia ncia con el Art. 62° del del Reglame Reglamento nto de Inscrip Inscripcio ciones nes del Regis Registro tro de Predio Predioss y el índice de Verificado Verificadores res de la la Sunarp. Sunarp. - Se info inform rma a tamb tambié ién, n, que que debe debe habe haberr unif unifor ormi mida dad d en la desc descri ripc pció ión n del del predi predio o (área (área,, linder linderos os y medi medida dass peri perimé métr tric icas as)) entr entre e escr escrititur ura a públ públic ica, a, memo memori ria a descripti descriptiva, va, planos planos y poderes poderes otorgado otorgados. s. Se recuerd recuerda a que, en caso caso correspondier correspondiera, a, toda toda modifi modificac cación ión y/o aclara aclaració ción n a una una escrit escritur ura a públ públic ica a se real realiz izar ará á por por otra otra de igual igual clase, clase, de confor conformid midad ad con el arto arto 48 del D. Leg N° 1049 del Notariado. 4.4.- PRED PREDIO IO DECLARAD DECLARADO O
PATRI PATRIMO MONI NIO O
CUL CU L TU TURAL RAL
Del Del info inform rme e cata catast stra ral,l, seña señala la el asie asient nto o 0000 000003 03 de la part partid ida a W 10498 1049870 70 del Regist Registro ro de Predio Predios, s, de la cua cuall se advie advierte rte que existe existe la Zona Zona Arqueoló Arqueológic gica a Unión Unión Naña; Naña; en tal sentido sentido,, .si lo que se solici solicita ta es la transfer transferenc encia ia de un predi predio o afecta afectado; do; 28296 96 Y su Regl es aplicab aplicable le lo dispu dispuest esto o en el articul articulo o 9° de la Ley 282 Reglame amento nto,, que establ establece ece que la transf transfere erenci ncia a de bien bienes es declar declarado adoss patrim patrimoni onio o cultur cultural al debe debe de poners ponerse e en conoci conocimie miento nto PREVIO PREVIO de los orga organis nismos mos compet competent entes es -Minis -Minister terio io de Cult Cultur uraa-,, BAJO BAJO SANC SANCIÓ IÓN N DE NULID NULIDAD AD,, lo que que debe deberá rá de acred acredititar arse se en el presente presente trámite. trámite. 5,5,- REPR REPRES ESEN ENTAC TACIO ION N
DE LA COMUN COMUNID IDAD AD
CAMPE CAMPESI SINA NA
- Por otro otro lado, lado, revisa revisada da la escri escritur tura a públic pública a de compra compraven venta ta de fecha fecha 02/12 02/12/20 /2011 11 y Escr Escrititur ura a Públ Públic ica a de acla aclara raci ción ón del del 25/0 25/01/ 1/20 2012 12,, se advie adviert rte e que que inte interv rvie iene ne en repr repres esen enta taci ción ón de la la Comun Comunid idad ad Camp Campes esin ina a de Jic Jicam amar arca ca don don Rómu Rómulo lo Brav Bravo o Fuer Fuerte tes. s. Al resp respec ecto to debe debemo moss indi indica carr que que segú según n cons consta ta en el asie asient nto o A001 A00137 37 medi median ante te asam asambl blea ea gene genera rall del del 13/0 13/03/ 3/20 2011 11 se acue acuerd rda a otor otorga garr facu facultltad ades es a Rómu Rómulo lo Brav Bravo o Fuer Fuerte tess para para que que en form forma a indi indivi vidu dual al ya' ya' sola sola firma firma suscr suscrib iba a los los contratos contratos de compra compra y venta venta de terren terrenos. os. En tal sentid sentido, o, sus facultad facultades es se limita limitan n a la susc suscrip ripció ción n de los los referido referidoss docume documento ntoss careci carecien endo do de facult facultad ades es expres expresas as para para celebr celebrar ar actos actos de disposic disposición ión confor conforme me a la normatí normatíva va que rige rige las Comuni Comunida dades des Campesinas. Debe Debemo moss agre agrega garr que que de confo conform rmid idad ad con con el artic articul ulo o 7 de la Ley Ley Gene Genera rall de 24656) en concord Comun Comunida idades des Campe Campesin sinas as (Ley (Ley W 24656) concordan ancia cia con la Ley Ley 26845 Ley de Titu Titula laci ción ón de las las Tier Tierra rass de las las Comu Comuni nida dade dess Camp Campes esin inas as de la Costa Costa,, las las tier tierra rass de la Comuni Comunida dade dess Camp Campes esin inas as son son inem inemba barg rgab able les, s, impr impres escr crip iptitibl bles es e inalie inalienab nables les,, sólo sólo por excepció excepción n podrán podrán ser enajen enajenad adas, as, previo previo acuerd acuerdo o de por lo meno menoss dos dos terc tercio ioss de los miem miembr bros os cali calififica cado doss de la Comu Comuni nida dad d reun reunid idos os en Asamblea General convocada únicamente para tal finalidad, especificando: la natu natura rale leza za del del acto acto (ven (venta ta), ), el bien, bien, el mont monto o del del prec precio io y el comp compra rado dor; r; así así también también está establecid establecido o por el estatuto estatuto de la la comunidad comunidad.. Ahora bien, se deja constancia que según se estableció en el artículo 5° del Esta Estatu tuto to de la Comu Comuni nida dad d Camp Campes esin ina a Jica Jicama marc rca, a, el cual cual cons consta ta'' en el Títu Título lo Archivado 138579 del 21 de de agos agosto to de 1997, se rige rige por por defe defect cto o de la norm norma a 24656 6 citad esta estatu tuta tari ria a por por las las disp dispos osic icio ione ness esta establ blec ecid idas as en la Ley Ley W 2465 citada a en el párrafo precedente. Del mismo mismo modo, modo, en su artícul artículo o 39°, se estab estable leció ció que que las tierra tierrass de prop propied iedad ad de la Comuni Comunidad dad Campe Campesin sina a de ,jica ,jicamar marca ca estará estarán n sujeto sujetoss a las disposicio disposiciones nes legales legales que que esti estipu pula la la Ley N° 2650 26505, 5, Ley Ley de la inver inversi sión ón priv privad ada a en el desa desarr rrol ollo lo de las activi actividad dades es económ económica icass en las tierras tierras del del territo territorio rio nacion nacional al y de las comunidades
campesinas y nati nativa vas, s, cuyo cuyo arlí arlíc. c.ul ulo o 11 orde ordena na que que para para disp dispon oner er,, grav gravar ar,, arrendar o ejerc ejercer er cualq cualqui uier er otro otro acto acto sobr sobre e las tierr tierras as comuna comunale less de la Sierra Sierra o Selva, se req reque ueri rirá rá del del Acuer Acuerdo do de la la Asam Asamble blea a Gener General al con con el voto voto confor conforme me de no menos menos de los dos tercio tercioss de todos todos los miembro miembross de la Comunidad Comunidad.. En cons consec ecue uenc ncia ia,, acre acredi dite te que que su repr epresen esenttant ante cuen cuenta ta con con las las facul aculta tade dess suficientes y vigentes a la fecha fecha del otorgam otorgamient iento o de la escri escritur tura a pública pública materi materia a de cali califi fica caci ción ón regi regist stra ral, l, así así como como su corr corres espo pond ndie ient nte e insc inscri ripc pció ión n del del acue acuerd rdo o y facul faculta tade dess en la parl parlida ida de la la Comuni Comunidad dad Campe Campesi sina na de Jica Jicama marc rca a (Reg (Regist istro ro de Person Personas as Juiidica Juiidicass de Lima) Lima).. 0
deja deja cons consta tanc ncia ia que que la copi copia a lega legaliliza zada da del del acta acta de asam asambl blea ea gene genera rall extrao extraordin rdinari aria a de fech fecha a 04/09/2013 04/09/2013 NO AMERITA AMERITA SER CALIFI CALIFICADA CADA,, de acuerd acuerdo o a lo establ establec ecido ido en el Arl Arl.. 2010 2010 del Código Código Civil, Civil, concord concordado ado con el Arl. 1 1 1 del Título Título Prel Prelim imina inarr del Regl Reglam ament ento o Gener General al de los los Regis Registr tros os Públic Públicos os,, Es impr improce ocede dent nte e la inscr inscripc ipción ión del pre prese sent nte e títu título lo mien mientr tras as no se pres presen ente te TITU TITULO LO que que cons conste te en INST INSTRUM RUMENT ENTO O PUBLI PUBLICO, CO, por por cuant cuanto o las las inscr inscrip ipcio cione ness se realiza realizan n en merito merito a documentos documentos públicos. públicos. 6.6.- Se
0
l.-A l.-ACRE CREDI DITAC TACiÓ iÓN N EXPEDI EXPEDIDA DA POR POR LA LA AUTO AUTORI RIDAD DAD CO COMP MPETE ETENTE NTE - En apli aplica caci ción ón de la Segu Segund nda a Disp Dispos osic ició ión n Comp Comple leme ment ntar aria ia de la Ley N" 2932 29320 0 (Ley (Ley que que modi modifi fica ca al arlíc arlícul ulo o 21 de de la Ley W 2868 desarrol rollo lo y 28687, 7, Ley del. desar comp comple leme ment ntar aria ia de form formal aliz izac ació ión n de la prop propie ieda dad d info inform rmal al,, acce acceso so al suelo suelo y dota dotaci ción ón de servic servicio ioss básic básicos os), ), que que refi refier eren en a requ requisi isito toss para para la inscr inscripc ipción ión en el Regi Regist stro ro de Pred Predio ios, s, de acto actoss de disp dispos osic ició ión n efec efecttuado uadoss por por Comu Comuni nida dade dess Camp Campes esin inas as respe espect cto o de par parles les mater ateria iale less de sus tier tierra ras, s, así así como como par para la insc inscri ripci pción ón de las adjudi adjudicac cacio iones nes en divisi división ón y par parlici lición ón en los los caso casoss que que se hubi hubier era a disp dispue uest sto o de cuot cuotas as idea ideale les, s, inde indepe pend ndiz izac ació ión; n; en cons consec ecue uenc ncia ia de cor corresp respon onde derr debe deberrá acre acredi dita tar, r, medi median ante te cons consttanci ancia a expe expedi dida da por por el ente ente comp compet etent ente e para para la forma formaliz lizac ació ión n de la prop propied iedad ad infor informa mal,l, que dicho dichoss actos actos no comp compre rend nden en.. tier tierra rass ocup ocupad adas as por por pose posesi sión ón info inform rmal al algu alguna na,, en los los térm términ inos os disp dispue uest stos os en la Prim Primer era a Disp Dispos osic ició ión n Com Complem plemen enta tarria, ia, por por lo tant anto sír sírvase vase pres presen enta tarr el Cerl Cerlifific icado ado expe expedid dido o por por la ent entida idad d comp compet eten ente te,, en donde donde se declare que el área que que es mat mater eria ia de tran transf sfer eren enci cia a no se enc encue uent ntra ra ocup ocupad ada a por por posesio posesiones nes inform informale ales. s. Al respec respecto, to, se prec precisa isa que que deber deberá á const constar ar en la refe referi rida da cerlifi cerlificaci cación, ón, nombre nombre.. del funcio funcionar nario io que la suscrib suscribe e y la la fech fecha a de su exped expedici ición ón,, con con la pre preci cisi sión ón de que que debe deberá rá ser ser emit emitid ida a por por la COFOP COFOPRI RI en el marco marco de lo prev previs isto to por por el Decr Decret eto o Legis Legisla latitivo vo N" 1089 1089 y esta estand ndo o al crit criter erio io asum asumid ido o por el Tribun Tribunal al Regist Registral ral en casos casos similar similares. es. B.-ACRE B.-ACREDIT DITACI ACION ON DEL NOTARIO NOTARIO informa a que encont encontrán rándos dose e discrep discrepanc ancias ias en cuant cuanto o a la la firma firma regis registr trad ada a en el Se inform modul modulo o de consul consulta ta de esta esta sede sede regi regist stra ral,l, se ha curs cursad ado o ofici oficio o a .ca .carg rgo o de los Docto Doctore ress Edgar Edgar Rubén Rubén Moll Molleap eapaz aza a Bilbao Bilbao y Femand Femando o Tara Taraza zana na Alvar Alvarad ado, o, con con respecto a las Escrituras Escrituras Públicas de fechas fechas 02/12/2011,2 02/12/2011,25/01/2 5/01/2012 012 Y 12/04/2013, respe respect ctiva ivame ment nte, e, celeb celebra rada da entr entre e la Comun Comunida idad d Campe Campesi sina na de Jica Jicama marc rca a como como vendedora a favor favor de Lucas Lucas Huamán Huamán Gabrie Gabriel,l, soltero soltero,, a fin que el Señor Notario se sirva sirva ACREDI ACREDITAR TAR medi mediant ante e Ofici Oficio o curs cursad ado o a est esta a Sede Sede Regi Regist stra rall si dicha dicha Escrit Escritura ura ha sido sido extendi extendida da en su Despa Despacho cho.. 9.9.- Se dej deja a cons consta tanc ncia ia,,
que que no es posib posible le dete determ rmina inarr la incom incompa patitibil bilida idad d del presen presente te título título con los los títulos títulos pendien pendientes tes de la la Parl Parlida ida N" 11049870 11049870 del Regis Registro tro de Predios Predios,, por lo que incomp incompatib atibilid ilidad ad se esta establ blec ecer erá á con la subsan subsanac ación ión que se presente y con con el infor informe me del área de catast catastro ro respec respectiv tivo" o" .. 11I.
FUND FUNDAME AMENT NTOS OS
DE LA APELACiÓN APELACiÓN
El recu recurr rre ente fun fundamente el siguientes:
recu recurs rso o de apelaci lació ón en los los térm términ ino os
- Qu Que e la Co Comu munida nidad d Ca Camp mpesin esina a de Jicamarca Jicamarca,, median mediante te escrito escrito de fecha 24/9 24 /9/2 /201 013 3 ha pu pues esto to en cono conocim cimie ient nto o de la trans transfe fere renc ncia ia al orga organi nism smo o
RESO RESOLU LUCi CiÓN ÓN No No.. -
l-~t l-~t.r .r 20 2014 14 - SUNA SUNARP RP-T -TRR-L L
corr corres espo pond ndie ient nte, e, conf confor orme me a lo previ previst sto o en el artíc artícul ulo o 9 de la Ley Ley 28296 28296 y su reglamento. - Respe Respect cto o al repre represe sent ntan ante te de la Comu Comuni nida dad d Ca Camp mpes esin ina a de Jicam Jicamar arca ca,, el recurr recurren ente te man manifi ifiest esta a que el LXXV Pleno Pleno del Tribuna Tribunall Reg Regist istral ral est establ ableci ecióó como com o preced precedent ente e EL OTORGA OTORGAMIE MIENTO NTO DE PODERE PODERES S POR COMUN COMUNIDA IDAD D CAMPES CAMPESINA INA,, el cual cual establec establece e que que:: "Salvo "Salvo disposición disposición distinta distinta del estatuto estatuto,, la asamb asamblea lea genera generall de una una comun comunida idad d campes campesina ina,, cumpli cumpliend endo o el quórum quórum y la mayor mayoria ia para para la dispo disposi sici ción ón de tierra tierras s exig exigid ido o por por las las norma normas s aplic aplicab able les, s, pued puede e otor otorga garr pode poderr para para la transf transfer eren enci cia a de tier tierra ras, s, ya sea a favo favorr de integr integran antes tes de la direct directiva iva comuna comunall o a favo favorr de pers persona onas s que no integ integran ran la dire direct ctiv iva a comu comuna nal. l. Salv Salvo o disp dispos osic ició ión n dist distin inta ta del del esta estatu tuto to,, el pode poderr para para la dispo disposic sición ión de tierra tierras s no se requ requie iere re desc describ ribir ir cada cada Uno Uno de los predio predios s que que serán objeto objeto de enajenació enajenación." n."
Asimis Asimismo, mo, el XCVII XCVII Pleno Pleno del Tribun Tribunal al Reg Regist istral ral se estab establec leció ió com como o acu acuerd erdoo LA FACU FACULT LTAD AD DE SUS SUSCR CRIB IBIR IR CONT CONTRA RATO TOS S DE COM COMPR PRAV AVEN ENTA TA EN REPRES REPRESENT ENTACi ACiÓN ÓN DE COMUNI COMUNIDAD DAD CAMPES CAMPESINA INA,, el cua cuall señala señala que: "el poder poder otorga otorgado do para para suscri suscribir bir contra contratos tos de compr comprave aventa nta implic implica a el encar encargo go indubi indubitab table le para para la dispo disposic sición ión de los los bienes bienes de la repre represen sentad tada. a. aunque aunque se trate de una comunidad comunidad campesina. campesina.""
- Respect Respecto o al certi certific ficado ado de inexiste inexistenci ncia a de posesio posesione ness inform informale aless emi emitid tidoo por COFOP COFOPRI, RI, se está está a la espe espera ra que la enti entida dad d exp expida ida el docu documen mento to para para ser presentado. IV. IV.
ANTE ANTECE CEDE DENT NTE E REGI REGIST STRA RAL L Part Partid ida a elec electr trón ónic ica a N° 1104 110498 9870 70 del del Regis Registr tro o de Pred Predio ioss de Lima Lima En la part partid ida a elec electr trón ónic ica a N° 11049 1104987 870 0 del del Re Regi gist stro ro de Pred Predio ioss de Lima Lima se en encu cuen entr tra a insc inscri rito to un predi predio o rúst rústic ico o ub ubic icad ado o en las las prov provin inci cias as de Lima Lima,, Cant Ca nta a y Hu Huar aroc ochi hirí rí.. En la que figu figura ra como como titu titula larr regi regist stra rall la Comu Comuni nida dadd Campesina Campe sina de Jicamarca Jicamarca.. Part Partid ida a elec electr trón ónic ica a N° 0195 019536 3613 13 del del Regis Registr tro o de Pers Person onas as Juri Juridi dica cass de Lima La Com Comun unid idad ad Ca Camp mpes esin ina a de Jica Jicama marc rca a es una perso persona na jurí jurídi dica ca que que se encu encuen entr tra a insc inscrit rita a en la part partid ida a elec electr trón ónic ica a N° 019 01953 5361 613 3 del del Re Regi gist stro ro de Personas Personas Jurídicas Jurídicas de Lima. Lima. En el asie asient nto o A001 A00137 37 corr corre e regi regist stra rado do el otorg otorgam amie ient nto o de facul faculta tade dess al comun com unero ero Róm Rómulo ulo Bravo Bravo Fuerte Fuertess pa para ra que en form forma a ind individ ividual ual y a sola sola firma firma repres represent ente e a la comun comunida idad d ant ante e toda cla clase se de aut autori oridad dades es y firme firme con contra tratos tos de compr compra a y vent venta a de terr terren enos os,, en entr tre e ot otra rass fa facu cultltad ades es ap apro roba bada dass en la asamblea asamb lea gene general ral del 13/3/2011 13/3/2011.. PLANTE PLANTEAMI AMIENT ENTO O
DE LAS CUEST CUESTION IONES ES
Interv Intervien iene e com como o pon ponent ente e el Vocal Vocal Ellas Ellas Vilcahua Vilcahuamán mán Ninany Ninanya. a. De la revi revisi sióón del del tit titulo, ulo, a crit criter erio io de ésta sta sala sala,, la cue cuestió stión n prin princcipa ipal a dilucidar dilucidar es: ¿Proce ¿Procede de la insc inscrip ripció ción n de comprav compravent enta a oto otorga rgada da por una Comunid Comunidad ad . cam campe pesin sina a de un pred predio io en el que se hallan hallan rest restos os arqu arqueo eoló lógi gico coss o que que comprende comprende una zona zona arqueológica? arqueológica?
VI. ANÁLISIS
1. La calif califica icació ción n registr registral al consti constituy tuye e el examen examen que efectúa efectúa el Registr Registrador ador y en su caso caso el Trib Tribun unal al Regi Regist stra rall como como órga órgano no de segu segund nda a inst instan anci cia a en el proc proced edim imie ient nto o regi regist stra ral,l, a fin fin de esta establ blec ecer er si los los títu título loss pres presen enta tado doss cump cumplen len con con los los requis requisititos os exig exigido idoss por por el prime primerr párra párrafo fo del del artí artícu culo lo 2011 2011 del del Códi Código go Civ Civil para para acc acceder eder al Regi Regist stro ro;; esto esto es, es, la lega legalilida dad d de los los docu docume ment ntos os en cuya cuya virt virtud ud se soli solici cita ta la insc inscri ripc pció ión, n, la capa capaci cida dad d de los los otor otorga gant ntes es y la vali valide dezz del del acto acto,, todo todo ello ello en aten atenci ción ón a lo que que resu resultlte e del del cont conten enido ido de los doc docum umen ento toss pres presen enta tado dos, s, de sus ante antece cede dent ntes es y de los asiento asientoss de los Registro Registross Público Públicos, s, En el mismo mismo sent sentid ido, o, el segund segundo o párr párraf afo o del del artí artícu culo lo V del Título Título Prel Prelim imin inar ar del del Regl Reglam amen ento to Gene Genera rall de los los Regi Regist stro ross Públ Públic icos os (en (en adel adelan ante te RG RGRP RP)) esta establ blec ece e que la cali calififica caci ción ón comp compre rend nde e la veri verififica caci ción ón del cump cumplilimi mient ento o de las las forma formalilida dade dess prop propia iass del del títu título lo y la cap capac acid idad ad de los los otor otorga gant ntes es,, así así como como la val valid idez ez del del acto acto que, que, cont conten enid ido o en el títul título, o, cons constititu tuye ye la caus causa a directa directa e inmedi inmediata ata de la inscr inscripc ipción, ión, Seguida Seguidament mente, e, precisa precisa la menciona mencionada da norma que que la cal calificación tambi ambié én compr ompre ende la verificaci ación de los obstá obstácu culo loss que que pudie pudiera ran n eman emanar ar de las las partid partidas as regi regist stra rale less y la con condic dición ión de inscr inscrib ibib ible le del del acto acto o derec derecho ho y que que dicha dicha cali calififica caci ción ón se reali realiza za sobr sobre e la base base del títul título o presen presentad tado, o, de la partid partida a o partid partidas as vincul vinculadas adas directa directamen mente te al título título presenta presentado do y ccomp omplem lement entari ariame amente nte,, de los anteced antecedent entes es que obran obran en el Registro. En relaci relación ón al acto acto cont conteni enido do en el pres presen ente te títu título, lo, el artí artícu culo lo 32 del mism mismo o Regla Reglame ment nto o indic indica a que que la cal califific icac ació ión n regi regist stra rall comp compre rend nde e entre entre otro otros, s, el siguien siguiente te aspect aspecto: o: a) conf confron rontar tar la adecuac adecuación ión de los títulos títulos con los asiento asientoss de insc inscri ripc pció ión n de la part partid ida a regi regist stra rall en la .que .que se se habr habrá á de prac practitica carr la insc inscri ripc pció ión, n, y comp comple leme ment ntar aria iame ment nte, e, con con los los ante antece cede dent ntes es regi regist stra ra les les refe referi ridos dos a la misma misma,, sin sin perjui perjuici cio o de la legiti legitima maci ción ón de aquell aquellos os (.,, (.,,), ), Así Así mism mismo, o, el incis inciso o d) del mism mismo o artí artícu culo lo seña señala la que que la comp compre rend nde e tamb tambié ién n comp compro robar bar que el acto acto o dere derech cho o insc inscri ribi bibl ble, e, así así como como los doc docum umen ento toss que que confor conforman man el titulo, titulo, se ajust ajustan an a las las disp disposi osicio ciones nes legales legales sobre la materia materia y cumple cumplen n los requ requisi isitos tos estable establecid cidos os en dicha dichass normas; normas; 2. Con el título venid nido en apel pelación se solicita la inscnpcl pclon de la comp compra rave vent nta a con con indep independ endiz izac ació ión n de un área área de 204,4 204,479 79.8 .83m 3m2 2 otor otorgad gado o por por la Comu Comuni nida dad d Camp Campes esin ina a de Jicam Jicamar arca ca,, repr repres esen enta tado do por por Rómu Rómulo lo Bravo Bravo Fuertes Fuertes,, a favor favor de Lucas Lucas Huamán Huamán Gabriel Gabriel.. En relaci relación ón a la prim primera era y segu segunda nda observ observaci ación, ón, se advi adviert erte e que se deniega deniega la insc inscripc ripción, ión, por cuant cuanto o el inform informe e técnic técnico o del área área de catas catastro tro señala señala que el área área mate materi ria a del present presente e titu titulo lo,, se enc encue uent ntra ra ubica ubicada da parci parcial alme ment nte e en ámbi ámbito to inscr inscritito o en el asie asient nto o 00000 000003 3 de la part partida ida elec electr trón ónic ica a W 11049 11049870 870 del del Regi Regist stro ro de Predi Predios os de Lima Lima,, corr corres espo pondi ndien ente te a la Zona Zona Arque Arqueol ológi ógica ca Unió Unión n Ñaña Ñaña,, por por lo que que conf conform orme e al artí artícu culo lo 2 de la Ley Ley N° 24657 24657 - Ley Ley que declar declara a de necesidad necesidad nacion nacional al e interé interéss social social,, el desl deslind inde e y la titulac titulación ión del territ territori orio o de las comuni comunidade dadess campes campesina inas, s, la parte parte que correspo corresponde nde a dich dicha a zona zona arqueol arqueológic ógica a no sería sería de propiedad propiedad de la comun comunida idad d campes campesina. ina. 3. En efecto, el articulo 2 de la Ley N° 24657 - Ley que declara de necesi necesidad dad naciona nacionall e interés interés social social el deslind deslinde e y la titulac titulación ión del terri territor torio io de las comu comunid nidades ades campes campesina inass -, establ establece ece lo siguien siguiente: te:
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"Articulo 2.- El El territ territori orio o comun comunal al está está integ integrad rado o por las tierra tierrass origin originari arias as de la Comu Comuni nida dad, d, las las tiel tielTa Tass adqu adquir irid idas as de acue acuerd rdo o al dere derech cho o comú común n y agrario, y las las adju djudic dicadas adas con fine ines de Refo Reform rma a Agra Agrari ria a. Las tielT ielTa as originaria originariass comprende comprenden: n: las que que la Comunid Comunidad ad viene poseyend poseyendo, o, incluyend incluyendo o las eriazas, eriazas, y las las que que indi indica can n sus sus títu título los. s. En caso caso de cont contro rove vers rsia ia sobr sobre e esos títulos, títulos, el Juez competent competente e calificará calificará dichos dichos instrumen instrumentos. tos. No se consid considera eran n tierras tierras de la Com Comuni unidad dad:: (.. .) Las s tierras tierras en que se encu encuent entren ren restos restos arqueo arqueolóq lóqicos icos.. e) La
(. ..)." (Subr (Subraya ayado do y resalta resaltado do nue nuestr stro) o) Ello Ello resu resultlta a sien siendo do ad adec ecua uado do,, ya que si bien bien el Esta Estado do reco recono noce ce qu que e el territ territori orio o com comuna unall est está á integr integrado ado po porr las tier tierras ras origin originari arias as de la comunid comunidad, ad, 1 no es es men menos os cie cierto rto que el articu articulo lo 21 de la Consti Constituc tución ión Políti Política ca del Estado Estado establece esta blece.. que que los resto restoss arqueológ arqueológicos icos son patrimonio patrimonio cultu cultural ral de la Nación Nación.. Por Por lo que, que, si de dent ntro ro de dell terr territitor orio io comu comuna nall exis existitier ere e área áreass con con rest restos os arque arqueoló ológic gicos, os, el Estado Estado no reco recono noce ce a ésta éstass com como o propie propiedad dad com comuna unal.l. Así Así las las cosa cosas, s, de un una a inte interp rpre reta taci ción ón conc concor orda dada da de las las no norm rmas as an ante tess citada citadas, s, en relaci relación ón a sus sus tierra tierrass origin originari arias, as, las comun comunida idade dess cam campe pesin sinas as no pued pueden en transf transferi erirr las área áreass ubi ubicad cadas as den dentro tro de sus tierra tierrass en las que que se encu encuen entr tren en rest restos os arqu arqueo eoló lógi gico cos, s, ya que por por ma mand ndat ato o lega legal,l, las las tierr tierras as en que existan dichos restos, no son en estricto de dominio de las comunida comu nidades des camp campesina esinas. s. 4. Ahora bien, el ente técnico del Registro de Pred redios. de Lima ima, ha determina dete rminado do en su Informe Técnico Técnico N° 13023-2 13023-2013-S 013-SUNARP UNARP-Z.R. -Z.R.N°I)( N°I)(/OC /OC del 28/8/2013, que: "(...) 3. Se inf infor orma ma que que en la base base graf grafic ica a se visu visuali aliza za el área en consulta consulta ubicad ubicada a parci parcialm alment ente e en ámbito ámbito inscri inscrito to en el As. 00000 000003 3 pago pago 350 referi referido do a Zona Zona Arqu Arqueo eoló lógi gica ca Unió Unión n Ñana Ñana,, refe refere renc ncia ia graf grafic ica a T.A. T.A. W 1619 161999 99-07.09. 07.09.200 2000. 0. (. ..)." Por Por ta tant nto, o, sien siendo do aque aquell info informe rme vinc vincul ulan ante te para para el Re Regi gist stra rado dorr Públ Públic ico, o, qu qued eda a acre acredi dita tado do qu que, e, en efect efecto, o, un una a pa part rte e de dell área área tran transf sfer erid ida a po porr la Comu Co muni nida dad d Ca Camp mpes esin ina a de Jicam Jicamar arca ca a fav favor or de Lucas Lucas Hu Huam amán án Ga Gabr brie iel,l, comp compre rend nde e la "Zo "Zona na Arqu Arqueo eoló lógi gica ca Un Unió ión n Ña Ñaña ña". ". Por Por lo que que,, en relaci relación ón a dicho dic ho área, área, la com comuni unidad dad cam campes pesina ina referi referida da no pued puede e dis dispon poner er de ella. ella. La conc conclu lusi sión ón arri arriba bada da se encu encuen entr tra a corr corrob obor orad ada a en el prop propio io recu recurs rso o de apel apelac ació ión n en el. que que no se ha cuesti cuestion onad ado, o, mu much cho o me meno noss desc descar arta tado do,, lo señala señ alado do po porr el área área de catastr catastro, o, pue puesto sto que, con contra traria riamen mente, te, se indica indica que se ha comun comunic icad ado o al Minis Ministe teri rio o de Cultu Cultura ra la vent venta a del del área área seña señala lado do en la escr escrititur ura a públ públic ica a de fech fecha a 02/1 02/12/ 2/20 2011 11 y sus sus acla aclara rato toria rias. s. Por Por tant tanto, o, es de asum asumir ir qu que e la docum documen enta taci ción ón técn técnic ica a ad adju junt ntad ada a al tí títu tulo lo,, se en encu cuen entr traa adec adecua uada dame ment nte e elab elabor orad ada a y por tanto tanto,, el área área obje objeto to de trans transfe fere renc ncia ia si compre com prend nde e pa parte rte de la zona zona arque arqueoló ológic gica a den denomi ominad nada a "Zona "Zona Arqueo Arqueológ lógica ica Unión Ñaña". Con la preci Con recissión ión anota notad da en esta sta reso resolu lucción ión, lo dich icho po porr la prim primeera instan ins tancia cia regist registral ral result resulta a sie siend ndo o ade adecua cuado do,, ya que que no corre correspo sponde nde ins inscri cribir bir la tran transf sfer eren enci cia a de dell pred predio io en la exte extens nsió ión n qu que e se indi indica ca en la escr escrititur uraa pública públi ca y demás demás docu document mentos os presentad presentados. os. 1
Artí Artícu culo lo 21 21..- Lo Loss yaci yacimi mien ento toss y restos restos arqueo arqueológ lógico icos, s, biblio bibliográ gráfic ficos os y de archivo, archivo, óbjeto óbjetoss artíst artístico icoss y test testimo imonio nioss culturales,
provisi ision onal alme mente nte y prov
indepe independi ndient enteme emente nte
constr construcc uccion iones, es, mon monume umento ntos, s, lugare lugares, s, docume documento ntoss de valor valor histór histórico ico,, expresamente declarad declarados os bienes bienes
los los que que se presum presumen en como como tales tales,, son patri patrimo monio nio cuttu cuttura rall de la Nació Nación, n,
de su cond condici ición ón de propied propiedad ad privad privada a o públi pública. ca. Están Están protegi protegidos dos por el Esta Estado. do.
Sien Siendo do asi, asi, debe debe confi confirm rmar arse se
la prime primera ra y seg segun unda da obse observ rvac ació ión. n.
5. La prime primera ra inst instan anci cia a tamb tambié ién n refi refier ere e qu que e pa para ra la indep indepen endi diza zaci ción ón de predio predio rural rural debe debe adjunta adjuntarse rse los requis requisito itoss señ señala alados dos por los los artí artícul culos os 88 u 89, 89, segú según n corre corresp spon onda da,, del del regl reglam amen ento to del del De Decr cret eto o Legi Legisl slat ativ ivo o N° 1089 1089 Y artícu artículo lo 62 del Reglamen Reglamento to de Inscrip Inscripcio ciones nes del Registro Registro de Predios Predios.. De los docume documento ntoss obrant obrantes es en el títul título, o, se advie advierte rte que se ha present presentado ado el ejemp ejempla larr orig origin inal al de la Resolu Resoluci ción ón de Gerenc Gerencia ia N° 041-2 041-201 0133-GD GDUO UOTTMDSA MDSA de fecha fecha 22 22/02 /02/20 /2013, 13, por el el que resuelv resuelve e visar visar el plano plano pe perimé rimétri trico co y de ubic ubicac ació ión n (pla (plano no P-01 P-01)) y su resp respec ectitiva va rnem rnemor oria ia desc descri ript ptiv iva a (las (las cual cuales es ta tamb mbié ién n se ha adjun adjunta tado do), ), en cuyo cuyo quin quinto to cons consid ider eran ando do se esta establ blec ece e que que las área áreass ge geogr ográfi áficas cas ad adyac yacent entes es a los los asent asentami amient entos os pob poblac lacion ionale aless en el dist distrit rito o de San Anton Antonio io,, prov provin inci cia a de Huaro Huaroch chir irí, í, fu fuer eron on decl declar arad ados os como como zonas zon as de expansi expansión ón urbana urbana,, med median iante te ordena ordenanza nza N° 015015-99/ 99/CM-M CM-MPHPH-M, M, publicado publi cado el 08/11/199 08/11/1999. 9. En tal tal sent sentid ido, o, at aten endi dien endo do a lo ante antess refe referi rido do,, el trat tratam amie ient nto o regi regist stra rall que que corr corres espo pond nde e ef efec ectu tuar ar a la inde indepe pend ndiz izac ació ión n es a la de un pred predio io rust rustic ico o sin sin cambio cam bio de uso ubicado ubicado en zona zona de expan expansió sión n urban urbana. a. Por Por tanto, tanto, conf confor orme me lo ha señal señalad ado o la prime primera ra inst instan anci cia a regi regist stra ral,l, debe deberá rá adjunt adj untars arse e los do docum cument entos os señ señala alados dos ~or el artí artícul culo o 62 del del Reglamen Reglamento to de Insc Inscri ripc pcio ione ness de dell Re Regi gist stro ro de Predi Predios os,, ya que que la alud aludid ida a Re Reso solu luci ción ón de Gerenc Gerencia ia no autor autoriza iza la sub subdiv divisi isión ón del pred predio io (solo (solo autoriza autoriza visar visar los plano planoss y memoria descriptiva). . Siendo Siendo así, corr corresp espond onde e con confir firmar mar
la tercer tercera a ob obser servac vación ión..
6. En la calif calific icac ació ión n de la prim primer era a inst instan anci cia a registr registraa 1 se se indi indica ca qu que e si una una parte parte de dell predio predio transf transferi erido do se encuen encuentra tra de dentr ntro o de la "Zon "Zona a Arqueo Arqueológ lógica ica Unió Un ión n Ña Ñaña ña", ", debe debe acre acredi dita tars rse e la previ previa a comu comuni nica caci ción ón a los los orga organi nism smos os compe com peten tentes tes - Min Minist isteri erio o de Cultur Cultura, a, sob sobre re la ven venta ta de dich dicha a área. área.
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A fin de determ termin ina ar si lo exig exigid ido o po porr la prim primer era a inst instaancia cia reg registr istral al es adecua ade cuado do,, .de .debe be ten teners erse e presen presente te que la Le Leyy N° 27721 27721 (Ley (Ley que declara declara de inte interé réss na naci cion onal al el inve invent ntar ario io,, cata catast stro ro,, inve invest stig igac ació ión, n, cons conser erva vaci ción ón,, protec protecció ción n y difusi difusión ón de los sitios sitios y zona zonass arqueo arqueológ lógica icass del país), país), est estab ablec lecee la inta intang ngib ibililid idad ad e inal inalie iena nabi bililida dad d de los los mo monu nume ment ntos os arqu arqueo eoló lógi gico coss preh prehis ispá páni nico cos, s, sien siendo do la SUNA SUNARP RP coop cooper eran ante te oblig obligat ator orio io de su prot protec ecci ción ón.. Por tanto tanto,, es debe deberr de este este tribun tribunal, al, com como o pa parte rte de dic dicha ha en entid tidad, ad, ga garan rantiz tizar ar aquella intangibi ibilidad e inalienabilidad. . Por otro otro lad lado, o, la Ley N° 28296 28296,, en su artículo artículo 1 1 - Título Título Prelim Prelimina inar, r, de defin fine e al bien ien integrante del' Patrimonio Cultural de la. Nac Nación, como loda mani ma nife fest stac ació ión n de dell qu queh ehac acer er hu huma mano no -mat -mater eria iall o inma inmate teri rial al-- qu que e po porr su importanc importancia, ia, valor y significad significado o pale paleonto ontológic lógico, o, arqueoló arqueológico, gico, arquitect arquitectónic ónico, o, hist histór óric ico, o, artí artíst stic ico, o, mili milita tar, r, soci social al,, antr antrop opol ológ ógic ico, o, trad tradic icio iona nal,l, reli religi gios oso, o, etnológic etno lógico, o, cien científic tífico, o, tecn tecnológ ológico ico o intel intelectu ectual, al, sea expresame expresamente nte decl declarado arado como com o talo talo sob sobre re el que exista exista la presun presunció ción n leg legal al de serlo. serlo. Las misma mismass qu quee Artí Artícu culo lo 62 62..- Tít Títul ulo o qu que e da mérit mérito o a la la ind indep epen endi diza zaci ción ón de un un predi predioo rustico sin camb cambio io de .uso .uso La indep independ endiza izació ción n sin cambi cambio o de uso uso de un predio predio rústic rústico o ubicad ubicado o en área área de expansi expansión ón urbana urbana,, se efec efectúa túa por el solo solo mérito mérito del FonnuJ FonnuJari ario o Único Único de Habilita Habilitació ción n Urbana Urbana FUHU, FUHU, y su su anexo anexo E con con el número número de Resolu Resolució ción n de autori autorizac zación ión y el plano plano mun munici icipal pal de indepen independiz dizaci ación ón o parcela parcelació ción n debida debidar:T r:T1E! 1E!nte ntesel sellad lados os y visados, visados, debie debiendo ndo precis precisars arse e en estos estos último últimoss el área área,, linder linderos os y medid medidas as perimé perimétri tricas cas tanto tanto de la porció porción n a indep independ endiza izarr com como o del remanente. En la p.art p.artida ida inde indepen pendiz dizada ada se dejará dejará consta constanci ncia a de la falt falta a de inscrip inscripció ción n del Planeam Planeamien iento to Integr Integral al aproba aprobado, do, salv salvo o que que se haya soli solici cita tado do simul simulttáne áneam amen ente te su inscr inscrip ipci ción ón,, acom acompa paña ñand ndo o la reso resolu luci ción ón de aproba aprobaci ción ón correspondiente. 2
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tiene tienen n la cond condici ición ón de propie propiedad dad pú públi blica ca o privad privada a con las limita limitacio ciones nes que establece estab lece la Ley. A su turno turno,, el artic articulo ulo 111del del Títu Título lo Prelim Prelimina inarr de la citada citada Ley est establ ablece ece la presu resunnción ción de que "tie "tien nen la cond condic ició ión n de biene ieness inte integr gra ante ntes del del Patri Patrimo monio nio Cultu Cultura rall de la Nac Nación ión,, los los bien bienes es mate materia riales les o inmateriales, de la époc época a prehis prehispá pánic nica. a. virre virreina inall y republicana. republicana. independiente independientemente mente de su condició ición n de prop ropied iedad públic lica o priv rivada, que tengan la importancia, importancia, el valor y significado referidos en el articulo precedente y/o que se enc encue uent ntren ren comp compre rend ndido idoss en los tratad tratados os y conv conven encio cione ness sobr sobre e la materia de los que el Perú sea parte. La pres presun unció ción" n" legal legal qued queda a sin sin efecto por por decl declar arac ació ión n exp expresa resa de la la (Subra raya yado do y auto autori rida dad d comp compet eten ente te,, de ofic oficio io o a solicit solicitud ud de parte." parte." (Sub resaltado resaltado nues nuestro) tro) 7. De la revi revisi sión ón de la part partid ida a regi regist stra rall N° 11049 1104987 870, 0, en la que que se ha hallllaa inscri ins crito to el predio predio mat matriz riz,, se advie advierte rte qu que e ella constitu constituye ye tierra tierrass origin originari arias as de la Com Comun unid idad ad Ca Camp mpes esin ina a de Jica Jicama marc rca, a, ya que que ha sido sido dete determ rmin inad ada a en base bas e a la forma formació ción n de titulo titulo sup suplet letori orio o seg seguid uida a an ante te el órgano órgano jurisdicc jurisdiccion ional al respec respectiv tivo, o, en la que se acredi acreditó tó la pose posesió sión n del predio predio en su integri integridad dad de parte de la comu comunida nidad d campe campesina sina referida. referida. En tal tal sent sentid ido, o, como como se tiene tiene indi indica cado do en el nume numera rall 3 del del anál anális isis is de esta esta resolu resolució ción, n, de acuerdo acuerdo a lo previ previsto sto po porr el artícu artículo lo 2 de la Ley N° 2465 24657, 7, no forman forman párte párte del terr territo itorio rio com comun unal al (tierr (tierras as origin originari arias) as),, las tierra tierrass en que que se hallen halle n restos restos arqueológ arqueológicos. icos. Siendo Siendo asi asi,, la exig exigenc encia ia señ señala alada da po porr la prime primera ra ins instan tancia cia regist registral ral result resultari ariaa sien siendo do inof inofic icio iosa sa,, pues pues,, sien siendo do tier tierra rass orig origin inar aria ias, s, la ley ley no recon reconoc oce e el derech derecho o de propie propiedad dad a la refe referid rida a com comuni unidad dad cam campes pesina ina sob sobre re el área área en qu que e exi exista stan n aqu aquell ellos os restos restos arqueol arqueológ ógico icos. s. Por tan tanto, to, si dich dicha a com comuni unidad dad no es prop propie ieta tari rio o de dell pred predio io no puede puede disp dispon oner er de dell mismo mismo y, por ende, ende, no pued puede e exig exigir irse sele le [a comu comuni nica caci ción ón al órgan órgano o comp compet eten ente te del del Mini Minist ster erio io de Cultura. Parlo Parlo exp expue uesto sto,, corres correspon ponde de dej dejar ar sin efe efecto cto la cua cuarta rta obs observ ervaci ación. ón. 8. El Regi Registr strado adorr Públic Público o cue cuesti stiona ona la fac facult ultad ad del comune comunero ro Róm Rómulo ulo Bravo Bravo Fuer Fuerte tess quie quien n actu actuó ó en repr repres esen enta taci ción ón de la' la' Co Comu muni nida dad d Ca Camp mpes esin ina a de Jica Jicama marc rca, a, ya que a deci decirr del del Re Regi gist stra rado dor, r, este este solo solo tenía tenía fa facu cultltad ad para para "suscr "suscribi ibir" r" el documen documento to (minut (minuta a y escri escritur tura a púb públic lica), a), mas no tenía tenía fac facult ultad ad para "disponer "disponer"" del predio predio obje objeto to del presente presente títul título. o. Revisa Revi sado do el asie asient nto o A001 A00137 37 de la part partid ida a elec electr trón ónic ica a N° 019 01953 5361 613 3 de dell Regi Re gist stro ro de Pers Person onas as Juri Juridi dica cass de Lima Lima,, en la que que se ha halllla a insc inscri rita ta la Comun Com unida idad d Cam Campe pesin sina a de Jicam Jicamarc arca, a, se aprec aprecia ia lo sigu siguien iente: te: "Por "Por As Asam ambl blea ea Gene Genera rall del del 13.0 13.03. 3.20 2011 11,, se acor acordó dó otor otorga garr pode poder r a RÓMULO BRAVO FUERTES identificado con D.N.I. N° 06226921, para que se encuentra facultado para representar a en forma individual y a sola firma se encuentra la comu comuni nida dad" d" ante ante toda toda clase clase de autor autorida idade dess civil civiles es,, "admi "admini nistr strat ativa ivas, s, poli polici cial ales es,, terc terce eros, ros, judi judici cia ales, les, leg legisla islati tiva vas, s,"" poli politi tica cass, adua duanera nerass, ecles eclesiás iástic ticas as,, diplo diplomá mátic ticas as,, gobie gobiern rnos os regio regiona nale less y loc locale ales. s. Firma Firmar r (subray rayado ado y resalt resaltado ado cont contra ratos tos de compr compra a y ven venta ta de terre terreno nos, s, (.. .)." .)." (sub nuestro) Como se advie Como advierte rte,, en aquel aquel asient asiento o con consta sta el otorga otorgamie miento nto de facul facultad tades es a don don Ró Rómu mulo lo Brav Bravo o Fuer Fuerte tess para para que que pued pueda a firm firmar ar cont contra rato toss de com compr pra a y
venta venta de terre terrenos nos,, la mism misma a que fue otorg otorgada ada en su condi condici ción ón de comune comunero ro,, puest puesto o que no const consta a en dich dicho o asien asiento to que que el poder poder confe conferi rido do haya haya sido sido en su condi ondici ción ón de dire direct ctiv ivo o (a la fec fecha ha de la asa asamb mble lea a en que que se otor otorgó gó el poder poder,, ejerc ejercía ía el cargo cargo de Pres Presid ident ente e de la Junt Junta a Dire Direct ctiv iva, a, como como apare aparece ce del del asie asient nto o A001 A00138 38), ), por por lo que que aque aquell pode poderr aún aún cont contin inua uaba ba vige vigent nte e a la fecha fecha de la transf transferen erencia cia del predio. predio. El hec hecho de que en el acuerd erdo se señal ñala que se' ot otorga rga facu acultad par para "fir "firma mar" r" cont contrat ratos os de comp compra ra venta venta,, no impli implica ca que no pued pueda a dispon disponer er de los bien biene es, pues pues resu esulta lógi ógico que que al otorgar rgars se facu acultad para ara firmar los contr contrat atos os de compra compra venta venta,, se encu encuent entra ra impl implíc ícit ito o e indubit indubitabl able e el enca encargo rgo para para dispo disponer ner de los bienes bienes.. No obst obstant ante, e, debe debe admit admitirs irse e que la dispo disposi sici ción ón del bien bien y la fir firma ma del docu documen mento to,, son son actos actos disti distint ntos os,, sin sin embargo embargo,, cuando cuando se facul faculta ta la fir firma ma del del cont contra rato to,, suby subyac ace e en ella ella un enca encarg rgo o para para disp dispon oner er del bien ien, salvo lvo que que al oto otorgar garse el pod poder se señal ñale q ue se trat rata de la ~ > h< ; " /' 1 .,. • : ,'/ "formalización de un una venta ya ya realizada, lo que ,necesariamente debe ( 1rJ. 1rJ. Sal Sala a "c "constar asi, a efectos de concluir que solo se encargó la firma del .!doc .!docum ument ento o y no así de la dis dispos posic ición ión del bien. bien. s{~!y.! s{~ !y.!::.f ::.fJ;~ J;~'
Sobr Sobre e est este tema ema se adop adoptó tó el sigui siguien ente te acue acuerd rdo, o, en el XCVII CVII Pleno leno del del Tribuna Tribunall Registr Registral al realiza realizado do el 22/10 22/10/201 /2012 2 y 24/1 24/10/20 0/2012: 12: FACU ACULTAD LTAD DE SUSCRIBIR BIR CONTRATO ATOS DE COMPRAVE AVENTA EN REPRE REPRESEN SENTACIÓ TACIÓN N DE COMUN COMUNID IDAD AD CAMPESI CAMPESINA NA "El "El pode poderr otor otorga gado do para para susc suscri ribi birr cont contra rato tos s de comp compra rave vent nta a impl implic ica a el enca encarg rgo o indu indubit bitab able le para para la dispo disposic sición ión de los biene bienes s de la repr repres esen entad tada, a, El subra brayado ado es aunque se trat trate e de una una Com Comunid unidad ad Cam Campesi pesina na,J. ((E nuestro).
Por Por tant tanto, o, no quepa quepa duda duda que que el otor otorga gami mien ento to de la fac facul ulta tad d al comun comuner ero o Rómu Rómulo lo Brav Bravo o Fuer Fuerte tes, s, no solo solo ha sido sido para para "sus "suscr crib ibir ir"" los los docu docume ment ntos os,, sino para para "dis dispone oner" de los terrenos enos de la' Comu omunid nidad Camp ampesin esina a de Jicamar Jicamarca ca a titu titulo lo oneroso oneroso.. 9. La primera instancia registral también cuestiona el acuerdo de otorg otorgami amient ento o de facu facult ltade ades s al repres represent entan ante te de la comuni comunidad dad campe campesi sina, na, refir refirie iendo ndo implí implíci cita tame ment nte e que el acuer acuerdo do para para dicho dicho otorg otorgami amient ento o no habria habria sido otorgado otorgado con las mayorí mayorías as y exigenci exigencias as estable establecid cidas as en la Ley 26505. 26505. Los Los requ requis isit itos os para para adop adopta tarr un acue acuerd rdo o sobr sobre e disp dispos osic ició ión n de bien bienes es de la Comu Comuni nida dad d Camp Campes esin ina a (inc (inclu luye yend ndo o el otorg otorgam amie ient nto o de pode poderr para para dich dicho o efect efecto) o) deben deben ser ser evalua evaluados dos en el Regis Registr tro o de Pers Persona onas s Juríd Jurídic icas as antes antes de su insc inscri ripc pció ión, n, como como en efec efecto to habr habría ía suce sucedi dido do al asen asenttarse arse el asie asient nto o A00137 de la Partida 01953613, la misma que, conforme al principio de legít legítim imac ación ión,, se presu presume me ciert cierto o y produc produce e todos todos sus sus efectos efectos mient mientras ras no se decl declar are e judi judici cial alme ment nte e su inva invali lide dez; z; por por lo tan tanto to,, no proce procede de efec efectu tuar ar una una nueva nueva evalua evaluaci ción ón regis registr tral al del otor otorgam gamien iento to de poder poder con con post posteri erior orida idad d a la inscripción. 10. Ade Además, ás, debe tener nerse en cuent enta lo señal ñalado ado en el LXX LXXV Plen leno 4 real realiz izad ado o el día día 14 de juni junio o de 2011 2011 , en el'q el'que ue se adopt adoptó ó el sigu siguie ient nte e preceden precedente te de obser observanc vancia ia obligato obligatoria: ria: OTORG OTORGAMIEN AMIENTO TO
DE PODER PODERES ES POR COMU COMUNID NIDAD AD CAMPESI CAMPESINA NA
3 Co Co n l o cual. e sstt a i n st st an an c ia ia s e a p ar ar t ó d el el a nt nt er er i or or p r on on u n ci ci am am i en en t o SUNARP SUNARP-- TR-L TR-L del 251712012. 4 P u b lili c a do do
e n e l d i ar ar i o o f i c ia ia l E l Pe Pe r ua ua n o
el 2117/2011.
f o rm rm u l ad ad o
e n l a R e so so l uc uc i ón ón
W 1 07 07 99- 20 20 12 12 -
RESO RESOLU LUCi CiÓN ÓN No No.. - 'lJ, 'lJ,Y Y
2014 20 14 - SUNAR SUNARPP-TR TR-L -L
"Sa "Salvo lvo dispo isposi sici ción ón disti istin nta del esta statuto tuto,, la asamb samble lea a gene genera rall de una una comu comuni nida dad d camp campes esin ina, a, cump cumpli lien endo do el quór quórum um y la la mayoría para la disp dispos osic ició ión n de tier tierra ras s exig exigid ido o por por las las norm normas as lega legale les s apli aplica cabl bles es,, pued puede e otorga otorgarr poder poder para para la transfer transferenc encia ia de tierra tierras, s, ya sea a favor favor de integrante integrantes s de la direct directiva iva comuna comunall o a fav favor or de perso persona nas s que que no inte integr gran an la direc directi tiva va comunal. Salv Salvo o disp dispos osic ició ión n dist distin inta ta del del esta estatu tuto to,, en el pode poderr para para disp dispos osic ició ión n de las tierra tierras s no se requie requiere re descri describir bir cada cada uno uno de los pred predios ios que que serán serán objeto objeto de enajenac enajenación. ión. "
Criter Criterio io ado adopta ptado do en las las resol resoluci ucione oness N° 012 012-20 -200000-0RL 0RLCfT CfTR R del 24/1/2000, N° 460 460-20 -200707-SUN SUNARP ARP-TR -TR-L -L del 131712007, N° 230 230-20 -200B0B-SUN SUNARP ARP-TR -TR-L -L del W 35B-2011 35B-2011-SUNAR -SUNARP-TR-L P-TR-L y W 377-2011 377-2011-SUNA -SUNARP-TRRP-TR-L. L. 29/2/200B, Confor Conf orme me se aprec aprecia ia'' del cita citado do prec preced eden ente te,, no se requ requie iere re que que el poder poder para para dis dispo posic sición ión ten tenga ga que descr describi ibirr al bien bien mat materi eria a de enaje enajenac nación ión y ende, ende, ta tamp mpoc oco o es necesa necesari rio o que que en el pode poderr se descr describ iba a el preci precio, o, la natur natural alez ezaa del del acto acto ni a fa favo vorr de quie quien n ha de disp dispon oner erse se el bien bien.. Ello Ello es asi, ya que en caso caso no se haya haya espe especi cififica cado do dich dichos os dato datoss en el poder poder,, esto esto impl implic ica a que que el repr repres esen enta tant nte e no tien tiene e rest restri ricc ccio ione ness rela relatitiva vass a aq aque uellllas as inci incide denc ncia iass o particularidades. En el senti sentido do ind indica icado do se ha pron pronunc unciad iado o est esta a ins instan tancia cia en ia Resolu Resolució ción n W 1763-2 176 3-201 013-S 3-SUNA UNARPRP-TRTR-L L de 2 5/1 0 /2 01 3 . . 11 11.. Por otro otro lad lado, o, es nec necesa esario rio precis precisar ar que median mediante. te. Directi Directiva va N° 10-201 10-201335 SUNARP SUNARP/SN /SN ap aprob robada ada por Resoluci Resolución ón N° 343343-201 2013-S 3-SUNA UNARP/ RP/SN SN , se ha esta establ blec ecid ido o qu que e pa para ra efec efecto toss de disp dispon oner er,, grav gravar ar,, arre arrend ndar ar o ejer ejerce cer r cual cualqu quie ierr aC aCto to sobr sobre e las las tierr tierras as comu comuna nale les, s, se requer requerirá irá del del acue acuerd rdo o de la asambl asa mblea ea gen genera erall con el voto voto favorab favorable le seg según ún lo disp dispues uesto to en los artícul artículos os 10 y 11 de de la Ley Ley 26 2650 505 5 y, adem además ás,, en el acuer acuerdo do de debe be prec precis isar arse se las las cara caract cter erís ístitiCa Cass fí físi sica cass del del pred predio io a disp dispon oner er o grav gravar ar,, salv salvo o disp dispos osic ició iónn distinta distinta del estatuto estatuto de la Comunid Comunidad. ad. Sin Sin em emba barg rgo, o, dich dicha a dire direct ctiv iva a en entr trar ará á en vige vigenc ncia ia a los los 40 dí días as há hábi bile less contad con tados os .de .desde sde el día día sig siguie uiente nte de su pub public licaci ación ón en el diario diario El Peruano Peruano,, esto esto es, es, qu que e en entr trar ará á en vigen vigenci cia a el 1B/0 1B/02/ 2/20 2014 14,, po porr lo que que la mism misma a no resulta resulta aplicable aplicable al presente presente títul título. o. Por tant tanto, o, confo onform rme e a lo seña señala lad do en los los nu nume mera rale less B al al 10 de esta esta resolu resolució ción, n, corres correspon ponde de revoca revocarla rla qui quinta nta obs observ ervaci ación. ón. 12 12.. Tamb Tambié ién n seña señala la el Re Regi gist stra rado dorr qu que e la cop copia ia lega legaliliza zada da de dell acta acta de asambl asa mblea ea gen genera erall de fech fecha a 04/09/2013 (en forma forma correc correcta ta deb debe e ser del año año 2011 2011), ), adju adjunt ntad ada a al prese present nte e tí títu tulo lo,, no amer ameritita a ser ser cali calififica cada da,, ya que ella ella debe deb e ser present presentad ada a en instrume instrumento nto púb públic lico. o. En aten atenci ción ón a lo señal señalad ado o en los los nume numera rale less OB, OB, 09 Y 10 que que prec preced eden en,, el pronun pronuncia ciamie miento nto sob sobre re la pres presen entac tación ión del docum document ento o en referen referencia cia,, carece carece de objet objeto, o, pues pues,, ha qued quedad ado o clar claro o que que el repres represen enta tant nte e de la comu comuni nida dadd camp campes esin ina a de Jicam Jicamar arca ca Ro Romu mulo lo Brav Bravo o Fuer Fuerte tes, s, sí cuent cuenta a con con fa facu cultltad ad para disponer disponer de los bienes bienes de su representa representada. da. Por Por lo que corre correspo sponde nde revoca revocarr la sext sexta a obs observ ervaci ación. ón.
5 Publica Publicada da en el diar diario io El Peru Peruano ano el 18/1212013.
13. 13. Igua Igualm lmen ente te,, el Regi Regist stra rado dorr requ requie iere re la prese present ntac ació ión n de cons consta tanc ncia ia expe expedi dida da por por el ente ente comp compet eten ente te para para la form formal aliz izac ació ión n de la prop propie ieda dad d info inform rmal al,, con con el que que se acre acredi dite te que que el área área mate materi ria a de tran transf sfer eren enci cia a no compren comprende de tierras tierras ocupadas ocupadas por pose posesió sión n informa informall alguna. alguna. Al respecto, la Ley N° 293206, "Ley "Ley Que Modi Modifi fica ca el art artic icul ulo o 21 de la Ley N° 2868 8687 - Ley de Desarrollo llo y Comple plementaria de Formaliz lizaci ación de la Prop Propie ieda dad d Info Inform rmal al,, Ac Acce ceso so al Suelo Suelo y Dota Dotaci ción ón de Serv Servic icio ios s Bási Básico cos" s",, precis precisa a en su segunda segunda dispos disposici ición ón complem complement entari aria a lo siguien siguiente: te: "Req "Requi uisi sito to para para la insc inscri ripc pció ión n de acto actos s de disp dispos osic ició ión n efec efectu tuad ados os por por Comunidad Comunidades es Campesina Campesinas: s: Para Para la inscr inscrip ipci ción ón en el Regis Registr tro o de Predi Predios os de los acto actos s de disp dispos osic ició ión n efectuados por las Comunidades Campesinas respecto de partes materi materiale ales s de sus tierra tierras, s, así como como para para la inscri inscripci pción ón de las adjudic adjudicaci acion ones es en división y parl parlic ició ión n en los los caso casos s en que se hubi hubier era a disp dispue uest sto o de cuota cuotas s idea ideale les, s, los los Reg Regist istrad radores res Públi úblico cos s deb deben requ reque erir rir que se acre credit dite, median mediante te consta constanci ncia a expedi expedida da por el ente compete competente nte para para la forma formaliz lizaci ación ón de la prop propied iedad ad inform informal, al, que que dichos dichos actos actos no compre comprende nden n tierra tierras s ocupa ocupadas das por por pose posesi sión ón info inform rmal al algu alguna na,, en los los térm términ inos os disp dispue uest stos os en la Prime Primera ra subrayado do es nuestr nuestro) o) Disposició Disposición n Complemen Complementaria taria". ". (El subraya Por tant anto, para para la insc inscri ripc pció ión n en el Regis Registr tro o de Predi redios os de los los acto actos s de dispos disposic ició ión n efec efectu tuado ados s por las las Comu Comuni nidad dades es Camp Campes esin inas as que conlle conlleve ve la indep independ endiz izac ació ión n del del predio predio,, los Regis Registr trad adore ores s Públi Público cos s deben deben requer requerir ir que que se acred acredit ite, e, medi median ante te cons consta tanc ncia ia expe expedi dida da por por el ente ente comp compet eten ente te de la form formal aliz izac ació ión n de la prop propie iedad dad info inform rmal al,, que que dich dichos os acto actos s no compre comprende nden n tierra tierras s ocupadas ocupadas por poses posesión ión informa informall alguna. alguna. En cons consec ecuen uenci cia, a, siend siendo o que en el present presente e caso caso,, la roga rogato toria ria invo involuc lucra ra un acto acto de dispos disposic ició ión, n, corr corres espon ponde de requer requerir ir la pres present entac ación ión de la cons consta tanc ncia ia resp respec ecti tiva va que que acred acredit ite e que que el predi predio o objet objeto o de trans transfe fere renc ncia ia no comp compre rende nde tierras tierras ocupada ocupadas s por poses posesión ión inform informal. al. Por Por lo lo que que corr corres espo pond nde e conf confir irma marr el Registrador. Registrador.
la sépt séptim ima a
obse observ rvac ació ión n
form formul ulad ada a por por
14. 14. Resp Respec ecto to a la conf confir irma maci ción ón que que debe deberá rán n efec efectu tuar ar los los nota notari rios os Edga Edgar r Rube Ruben n Moll Mollea eapa paza za Bilb Bilbao ao y Ferna Fernand ndo o Tara Tarazo zona na Alva Alvara rado do,, resp respec ecto to a la aute autent ntic icid idad ad de los los part partes es nota notari rial ales es ext extendi endido dos s en sus resp respec ecti tivo vos s desp despac acho hos s nota notari rial ales es,, debe debe prec precis isar arse se que que cuan cuando do exis exista ta duda duda sobr sobre e la aute autent ntic icid idad ad de la misma misma,, cons consti titu tuye ye obli obliga gaci ción ón del del Regi Regist stra rado dorr veri verifi fica car r dicha autenticidad. . Sin Sin emba embarg rgo, o, del del cote cotejo jo de las las firm firmas as de ambos ambos nota notari rios os que que apar aparec ecen en en los los part partes es nota notari rial ales es pres presen enta tado dos s con con los los que apar aparec ecen en en el módu módulo lo de consul consulta ta registr registral, al, no se adviert advierte e discrep discrepanc ancia ia entre entre ellas. ellas. Por Por lo que, que, corres correspon ponde de revoc revocar ar la octav octava a obser observa vaci ción ón,, 15. 15. En relac relació ión n a la nove novena na obse observ rvac ació ión, n, debe debe prec precis isar arse se que que el infor informe me técni écnic co de cata atastro es concl ncluye uyente al afirmar que existe 92 titulas pendi pendient entes es debi debidam damen ente te ident identif ific icad ados os,, los los cuale cuales s no se encu encuent entran ran dentr dentro o del del área área en consul consulta ta,, esto esto es, es, dentro dentro del área área obje objeto to de la trans transfe fere renc ncia. ia. Por Por
•
6 Pub Publj lj~a ~ada da
en
el diario diario oficial oficial "El Peruano
u
el 11/2/2009.
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RES RESOL OLUC UCiÓ iÓN N No No.. - l(,V (,V
2014 20 14 - SUN SUNA ARP-T RP-TRR-L L
tanto, en relación tanto, relación a dicho dichoss título títuloss pen pendie diente ntes, s, el títu título lo obj objeto eto de análisi análisiss no resulta resulta siend siendo o incomp incompatibl atible. e. Sin embar embargo, go, en el mismo mismo inform informe e de catastro catastro se indica indica que los otros otros título títuloss pendie pen diente ntess no fue fueron ron verifi verificad cados os gráfic gráficame amente nte para para determi determinar narse se si result resultan an o no incomp incompat atib ible less con con el títu título lo obje objeto to de esta esta reso resolu luci ción ón,, debi debido do a que que no habría hab rían n ten tenido ido pas pase e a la ofici oficina na de catast catastro ro o por que no fuero fueron n ing ingres resado adoss a la base base graf grafic ica a por por falta falta de docum documen enta taci ción ón té técn cnic ica a u otro otros. s. Es deci decir, r, a la fe fech cha a de aque aquell info inform rme e (28/ (28/08 08/2 /201 013) 3),, exis existí tían an tí títu tulo loss pend pendie ient ntes es que que no podí podían an ser ser dete determi rmina nado doss si eran eran o no inco incomp mpat atib ible less con con el títu título lo veni venido do en apelac ape lación ión;; emp empero ero,, por el tiem tiempo po transc transcurr urrido ido des desde de la fec fecha ha de emisió emisión n de aque aquell info informe rme de catas catastr tro, o, aque aquella lla área área técn técnic ica a debe debe am ampl plia iarr su inform informe e a ef efec ecto toss de verif verific icar ar si exis existe te o no inco incomp mpat atib ibili ilida dad d con con el títu título lo ma mate teri ria a de esta resolución. IguaLamp IguaL amplía líació ción n del inform informe e de catastr catastro o deb deberá erá hac hacers erse, e, en la even eventua tualid lidad ad de que el inte intere resa sado do excl excluy uya a de la vent venta a el área área en que que se encue encuent ntra ran n los los restos arqueológicos. Por Por lo qu que e corre corresp spon onde de conf confir irma marr la nov noven ena a ob obse serv rvac ació ión, n, a fin fin de que que el títu título lo sea sea nu nuev evam amen ente te remi remititido do'' al área área de catas catastr tro o pa para ra los los fine finess de la ampl am plia iaci ción ón de su info inform rme e sobr sobre e la incom incompa patitibi bililida dad d o no de los los tí títu tulo loss pe pend ndie ient ntes es ha hast sta a la fec fecha ha de ingr ingres eso o de dell pres presen ente te titu titulo lo y pa para ra los los fine finess señala señ alados dos en el párrafo párrafo ant anteri erior, or, si fuer fuere e el caso. caso. Estando Estando a lo acordado acordado por unanimidad; unanimidad; VII VII.
RES RESOL OLUC UCiÓ iÓN N CONFIRMAR la primera, segunda, tercera, séptima .y novena ob obse serv rvac acio ione nes, s, REVO REVOCA CAR R la qui quint nta, a, sext sexta a y octav octava a (con (con la pre preci cisi sión ón señ señala alada en el num umer era al 15 del anál anális isis is)) obse bserva rvacion ciones es y DEJA DEJAR R SIN SIN EFEC EFECTO TO la cuar cuarta ta ob obse serv rvac ació ión, n, toda todass fo form rmul ulad adas as po porr el Re Regi gist stra rado dor r Público del Registro de Predios ios de Lima, al' títítulo señalado en el en enca cabe beza zami mien ento to,, conf confor orme me a los los fund fundam amen ento toss vert vertid idos os en la pres presen ente te resolución. Regist Reg istres rese e y comun comuníqu íquese ese.. \ '" • _. .• .= - - - ", .,)/ ¡.
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NORA"MARIELA A AN Presidente de la Primera Sala del Tribunal Registral
ELíAS VILC
Vocal de
MÁN NINANYA ribunal ribunal Registral Registral