La Dirección del Proyecto y participantes en la elaboración del Plan Director de Chimbote Regulaciones para la Implementación expresan su sincero agradecimiento a todas las personas e Instituciones que han contribuido en la producción del presente Informe a través de la preparación de los datos y planos básicos, así como en las discusiones profesionales y formulación de las opiniones y observaciones concernientes a las diversas "etapas y estudios pertinentes, lo que ha permitido a los autores llegar a la presentación de los resultados contenidos en el mencionado Informe Final del Plan Director de Chimbote - Plan a Largo Plazo, elaborado dentro del Proyecto de Planificación para la Reconstrucción y Desarrollo de Chimbote.
COMISIÓN .DE RECONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE LA ZONA AFECTADA POR EL SISMO DEL 31DE MAYO DE 1970
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
PRESIDENTE GRAL. DE BRIGADA E.P. LUIS LA VERA VELARDE
REPRESENTANTE RESIDENTE JEAN LABBENS
VICE-PRESIDENTE CRNL. E.P. ENRIQUE ZEVALLOS TAVARA
REPRESENTANTE RESIDENTE ADJUNTO SYLVÍO MUTAL
PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL-PLAN DIRECTOR REGULACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DIRECCIÓN DEL PROYECTO Ing. César Solís; Rojas Loayza Director Nacional del Proyecto Arq. Fernando Carbajal D' Ángelo Sub-Director. Técnico, del Proyecto
Ing. Kole Jordanovski Coordinador del Proyecto de las Naciones Naciones Unidas Unidas v Asesor en Administración de Reconstrucción Urbana.
Arq. Janusz Cierpinski Coordinador Adjunto y Asesor en Organización de Planificación y Diseño Urbano.
ASPECTOS GENERALES Arq. Juan Vidal Aurelio Arquitecto Planificador Físico Coordinador del Proyecto Arq. José Huerta Mejía Arquitecto Asistente Técnico Dr. Rafael Sánchez Aizcorbe Abogado Implementador Urbano
Arq. Bogdan A. Wyporek Experto en Planificación Física Arq. Bárbara Wyporek Arquitecto Planificador (Trabajo. Voluntario) Arq. Ljube Pota Asesor en Implementación y Aspectos Administrativos
Arq. Julio Baba Nakao Jefe de la Oficina de Administración Urbana de Chimbote
ASPECTOS TÉCNICOS
Ing. Jorge Madueño Ingeniero Sanitario
Romero
Ing. Carlos Espinoza Navarro Asesor en Tráfico y Transportes
Ing. Jerzy Moloniewicz Asesor en Infraestructura Urbana e Ingeniería Sanitaria Ing. Andrzej Sieminski Experto en Tráfico y Transportes Ing. Koco Kitanovski Experto en Ingeniería Civil Ing. Ljubco Kovacev. Experto en Tráfico y Trasportes.
TRADUCCIÓN Ing. Zbigniew Auderski Sr. Juan Arapovic
MAPAS y GRÁFICOS Sr. Elvis Palma Laos Sr. Eduardo Trelles Ríos. Sr. Humberto de la Cruz Meza
Srta. Norma Castro Torres Sr. Víctor Lazo Torre Sr. Hugo Palma Laos.
MECANOGRAFÍA Sra. Rosa Isabel Ganoza de Gálvez Srta. Viviana Castillo Palacios Srta. Rosa María Tabeada Del C.
IMPRESIONES
Ing. Fritz Du Bois Gervassi Asesor en Trabajos Editoriales Sr. Rutilio Marcos Sánchez Caldés Sr. Jorge Vásquez Bravo Sr. Julio González Guardado Sr.. Manuel Castañeda Villoslada
ÍNDICE DEL TEXTO INTRODUCCIÓN Pág. PARTE A - SISTEMA DE IMPLEMENTACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y REGULACIÓN URBANA 0.
Generalidades
3
1.
El Sistema: Comisión de Desarrollo Urbano, Oficina de
Administración Urbana
5
3.
7
Implementación del Nuevo Sistema 3.1. Dirección de Desarrollo Urbano Costa 3.1.1. Funciones Principales 3.2. Los Instrumentos Institucionales y Legales 3.2.1.Comité Consultivo de Desarrollo Urbano Costa 3.2.2Dispositivos Legales
PARTE B ZONIFICACIÓN Y REGLAMENTO 4.
Zonificación 4.1.
.
13
Tipología de Zonificación 4.1.1. Zonas consideradas en el Plano de Zonificación Chimbote
4.2.
Plano de Zonificación 4.2.1. Distribución de la Población 4.2.2. Reglamento de Zonificación 4.2.3. Zonificación
5.
Normas de Habilitación, Sub-división, Zonificación y
22
Edificación 5.1. Reglamento Provincial de Construcciones 6. Modificaciones del Plano de Zonificación previos estudios especializados 6.1. Revisiones periódicas del Plan Director y plano de Zonificación 6.2. Modificaciones Parciales 6.3. Procedimiento
23
PARTE C - ESTÁNDARES DE EQUIPAMIENTO URBANO 7.
Disposiciones generales para la aplicación de los Estándares de Equipamiento Urbano
25
7.1. Generalidades 7.2. Prioridades 7.3. Complementación de Servicios por proximidad de ubicación 8.
Estándares de Equipamiento Urbano - 1990 - Cuadro de
Prioridades
30
PARTE D - REGULACIONES DE INFRAESTRUCTURAS TÉCNICA Y TRANSPORTES 9.
Generalidades
47
10.
Dispositivos Existentes
49
10.1. Agua Potable 10.2. Desagüe 10.3. Regadío y Drenaje 10. 4. Energía Eléctrica 10.5. Transporte 11.
Disposiciones referentes al Saneamiento Ambiental
57
11.1. Contaminación del aire 11.2. Contaminación del suelo 11.3. Contaminación de las aguas 12.
Disposiciones Técnicas generales obligatorias para la 12.1 Implementación del Plan
59
12.2. Abastecimiento de Agua 12.3. Evacuación de desagües 12.4. Regadío y Drenaje 12.5. Saneamiento Ambiental PARTE E - ANEXOS 13.
Reglamento Provincial de Construcciones
63
14.
Otros Reglamentos
64
15.
Estructuras - Recomendaciones Técnicas en función a los principios de Ingeniería Sísmica
66
15.1. Generalidades 15.2. Aspectos de Ingeniería Geológica e Hidrogeológica 15.3. Altura de Edificación 15.4. Dimensionamiento de las Edificaciones 15.5. Diseño y Análisis de Estructuras por Zonas 15.6. Reglamento Adicional para el Diseño Sismo Resistente en Chimbote 16.
Elementos y criterios para el diseño de vías.
76
16.1 Introducción 16.2 Principios generales para proyectar intersecciones a nivel y cruces a desnivel 16.3. Elementos y criterios para el diseño de vías 16.4. Pavimentos
La Bibliografía del Presente Informe está incluida en la Bibliografía General del "Proyecto de Planificación para la Reconstrucción y el Desarrollo de Chimbote", al final del Volumen 1, Tomo 2 " Esquema General de Desarrollo de Chimbote y su Microregión".
ÍNDICE DE PLANOS, MAPAS Y GRÁFICOS N° de Gráfico
pagina
3/I
Cuadro resumen de Zonificación Residencial
18
3/II
Cuadro resumen de Zonificación Comercial
18
3/III Cuadro resumen de Zonificación Industrial
18
3/IV Plano de densidades de Población
20
3/V
20
Plano de Zonificación General
3/VI Plano de Zonificación (Zona Industrial San Antonio-Distritos Los Alamos y Bella Mar)
20
Gráficos del N °1
86
al
N °13
NOTA: Las reducciones de Planos presentados en la presente publicación corresponden a originales en escala 1/10,000 y 1/5,000.
INTRODUCCIÓN PLAN INTEGRAL PARA CHIMBOTE A raíz del terremoto del 31 de Mayo de 1970, se creó la Comisión de Reconstrucción y Rehabilitación de la Zona Afectada por el Sismo del 31 de Mayo de 1970, mediante el Decreto Supremo N2 18306 del 9 de Junio de 1970. CRYRZA, por intermedio de la Dirección del Plan de Desarrollo de Chimbote, creada, de. Conformidad con lo dispuesto por el Art. l. del Decreto. Ley 18314 y el Art.1 del Decreto Ley 18343, es la encargada de la elaboración de planes integrales y de la reconstrucción y desarrollo integral de Chimbote y su Micro-Región, que abarca el planeamiento económico, social y espacial y proporciona la síntesis de todos estos problemas dentro de las categorías de planes de desarrollo físico. Con tal fin, el Gobierno del Perú presento al PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), una solicitud de ayuda en el planeamiento de reconstrucción y desarrollo de Chimbote, siendo presentado dicho documento en Noviembre de 1970. En Enero de 1971, el Consejo Ejecutivo del PNUD aprobó la solicitud, decidiendo asistir al Gobierno Peruano en lo mencionado anteriormente, lo cual significó el establecimiento de un proyecto común (PERU-PNUD) con el fin de elaborar un Plan Integral para Chimbote en colaboración con los expertos de las Naciones Unidas. El Plan Chimbote fue establecido inmediatamente después que la Unidad de Trabajo del PNUD (compuesta por 5 expertos), llegó al Perú (Octubre de 1970).
PLAN DE DESARROLLO DE CHIMBOTE Y SU MICROREGION En base a la metodología establecida para el desarrollo de Chimbote y su Micro-región se selecciono las siguientes etapas de trabajo y actividades básicas: -
Preparación del Esquema General de Desarrollo de Chimbote y su Microregión
-
Preparación del Plan Director de Chimbote
-
Preparación de los Planes Detallados para tres áreas escogidas
-
Marco Institucional e Implementación del Plan
CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DIRECTOR CHIMBOTE El Plan Director Chimbote constituye la elaboración integral referente al Programa y el espacio del desarrollo de la ciudad, componiéndose de las siguientes partes: -
Plan a Largo Plazo hasta 1990 - Volumen 2,
-
Plan por Etapas - Volumen 3,
-
Regulaciones para la Implementación - Volumen 4. Las elaboraciones mencionadas contienen la síntesis de estudios y
análisis de los problemas respectivos, planteamientos integrales del Programa, proyectos espacio-funcionales, soluciones técnicas y de la infraestructura, así como también las conclusiones del Plan a utilizar en su realización.
REGULACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN En este volumen se hará una descripción de los instrumentos técnicos y legales que permitirán la mejor implementación del Plan. No se aplicará el término Plan Regulador por razones de que en determinados casos, en nuestro medio el mismo abarca estudios completos de Plan Director, lo que no es la intención de esta publicación y podría llevar a confusiones. Se definirá el sistema administrativo legal que permite llevar a cabo un mejor control urbano. El instrumento gráfico y reglamentario básico lo constituye el Plano de Zonificación y su respectivo Reglamento, el cual será acompañado de las regulaciones correspondientes a Infraestructura técnica y de Transportes. Todos los requisitos reglamentarios del presente estudio servirán para completar
la
adecuación
definitiva
Construcciones a la Provincia del Santa.
del
Reglamento
Nacional
de
SISTEMA DE IMPLEMENTACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y REGULACIÓN URBANA
PARTE A - SISTEMA DE IMPLEMENTACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y REGULACIÓN URBANA 0.
GENERALIDADES
La reconstrucción de una Ciudad, integrada por variados elementos, intereses y problemas de diversa índole, que indudablemente aumentará continuamente a la par del desarrollo de la ciudad y del desarrollo socio-económico del país, requieren del establecimiento de un sistema que a nivel local se encuentren en capacidad de ejecutar todos los trabajos, multidisciplinarios, que exigen las funciones propias del planeamiento y administración urbana y de la ejecución del Plan. Consideramos que la interpretación del Plan urbanístico, así como su modificación y determinación de las normas y estándares, sus modificaciones y aplicaciones de acuerdo con las características de cada ciudad, es un trabajo permanente que debe ejecutarse de acuerdo con el desarrollo de la ciudad y considerando las circunstancias actuales. La interpretación de un Plan y de las normas y estándares urbanísticos así como también de los requisitos urbanísticos, debe estar en manos de un organismo con carácter oficial y permanente. Con el desarrollo socio-económico del país, y por lo tanto de Chimbote y de su Microregión, es de preveerse el aumento de las inversiones destinadas a obras de construcción. Esto exige una función permanente para determinación de la política y estrategia urbana, así como una actividad diaria en la determinación de las diferentes ubicaciones y control urbano. Por otra parte, un Plan no puede ser de carácter estático. Al contrario, una de sus mayores significaciones es la de adaptarse a las nuevas circunstancias, las cuales no ha sido posible preveer en la fase de elaboración del Plan, y que se presentarán en el futuro, especialmente a largo plazo, como consecuencia del desarrollo socio-económico, Esto exige que el planeamiento urbano se concrete a través del desarrollo de un trabajo profesional permanente y multidisciplinario que abarque las modificaciones al Plan, su adaptación a nuevas condiciones, elaboración de programas por etapas y planes que se conectan con los planes
económicos. Con anterioridad al sismo del 31 de Mayo de 1970, el Concejo Provincial del Santa, contaba con los organismos técnicos usuales, Por un lado la Inspección de Obras y el Departamento de Obras Públicas y Privadas, y, por otro lado, la Comisión Técnica Municipal, Desde un principio se constató que las" actividades tanto de planeamiento como de control urbano se encontraban centralizadas, a nivel nacional, en el Ministerio de Vivienda y sus diversos organismos. Tampoco existía, a nivel local, ninguna entidad o institución encargada de administración urbana. Por su parte, el Concejo Provincial del Santa no disponía aún de un equipo al que se pudiera encomendar las funciones propias de las administración y control urbano.
1. EL SISTEMA: COMISIÓN DE DESARROLLO, URBANO OFICINA DE ADMINISTRACIÓN URBANA Para el caso especial de Chimbote se ha considerado como de gran importancia el que una. Sola entidad concentre todas las. Actividades del desarrollo urbano, es decir: Planeamiento Urbano Permanente, Implementación del Plan Administración y Control Urbano. Para cumplir con esta difícil función es indispensable que esta Entidad se constituya a nivel local, en contacto diario y permanente con los problemas propios de la ciudad y su Microregión. Resultaba imposible crear de inmediato una entidad que cumpla en forma integral con tales funciones. Por lo tanto hemos estimado como más viable la creación de un Sistema de Administración Urbana, que, a través de etapas sucesivas y de acuerdo a las posibilidades reales, se desarrollen hasta coinvertirse en un organismo integral que abarque y cumpla con todas las funciones que se han señalado (ver anexo N° 2 del volumen 8).
El establecimiento del Sistema corresponde a: -Creación de un Organismo de nivel político y técnico para la toma de decisiones en materia urbanística y en el campo de implementación del Plan. Este Organismo está constituido por la Comisión Urbana de Chimbote y su Microregión. Los objetivos principales de esta Comisión son el asegurar- y garantizar la plena vigencia de una política y estrategia urbana, fijadas por CRYRZA," en función de la implementación del correspondiente Plan de Desarrollo, Para tal efecto la Comisión promoverá la integración coordinada desde el punto de vista urbanístico de los procesos y acciones de reconstrucción, rehabilitación, y desarrollo de Chimbote, y poblaciones de su Microregión; asimismo, procurará la coordinación con los organismos pertinentes respecto de toda las acciones destinadas a lograr una adecuada interrelación urbana. - Creación de la Oficina de Administración Urbana, que constituirá el núcleo de un órgano futuro en la última etapa,
La Oficina de Administración Urbana tiene, principalmente, las siguientes funciones: recepción, de solicitudes., otorgamiento del Certificado de ubicación conforme con la fijación de normas y requisitos urbanísticos, orientación a los inversionistas. Dicha Oficina asegura el cumplimiento de las disposiciones de la Comisión de Desarrollo Urbano, Es por lo tanto un organismo .clave centro del proceso de todo tipo de obra de construcción. Para discusión y decisión de la Comisión de Desarrollo Urbana, la Oficina prepara, en colaboración y coordinación con el equipo que integra la Oficina del Plan de Desarrollo de Chimbote, propuestas, estudios y otros materiales urbanísticos. Se logra de tal manera una estrecha colaboración entre el trabajo de planeamiento con las funciones del Sistema de Administración Urbana. Ambos procesos coexisten paralelamente. De lo expresado anteriormente se puede apreciar que la idea básica ha sido de que" mediante el Sistema establecido se fije y asegure una política y estrategia para el Desarrollo Urbano de Chimbote y su Microregión, con la función de coordinar los intereses y actividades propias del Desarrollo urbano, Se logra así una realización comprensiva, estableciéndose el debido control urbano, Justamente con la propuesta para la creación del Sistema de Administración Urbana, se ha preparado también el correspondiente Reglamento de Trabajo, estableciéndose la metodología y aclarando los principios de dicha Oficina. El campo ce acción de estos organismos se circunscribe, dentro del complejo urbano, a los aspectos urbanísticos, de planificación, de política, de estrategia, en cuanto al desarrollo urbano. Se establece así una delimitación con lo exclusivo y netamente técnico, a ser evaluado por los organismos ad-hoc; vale decir, La Comisión Técnica Municipal y el Departamento de Obras, pertenecientes al Concejo Provincial del Santa.
2. COMISIÓN TÉCNICA MUNICIPAL El Decreto Ley N°17784, aprueba el Reglamento para el Otorgamiento de Licencias de Construcción. En su primer capítulo se establece Que se entiende por Licencia de Construcción la autorización que otorgue los Concejos Municipales para efectuar obras de construcción en territorio coa habilitación urbana sujetos a su jurisdicción. Las licencias se otorgarán con sujeción al Reglamento de Construcciones, a los planes reguladores y planos de zonificación o, en su defecto, a lo que determine la Comisión Técnica Municipal. En el siguiente Capítulo se establecen los organismos que ínter vienen en el Otorgamiento de las Licencias, los que serán excedidos ce la siguiente forma: La Comisión Técnica revisará los provectos para su aprobación o rechazo. El Departamento de Obras del Concejo autorizará el inicio de la construcción y posteriormente, expedirá la licencia pertinente, con firma y bajo responsabilidad del J efe del Departamento. Resulta necesario dejar aclarado que las funciones de la Comisión Técnica son las de revisar los proyectos de obras de construcción a fin de constatar que los misinos cumplen con los requisitos técnicos: rechazar los proyectos que adolezcan de graves fallas, y absolver las consultas de carácter técnico relacionadas con la construcción.
3. IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA 3.1. COSTA
DIRECCIÓN
DE
DESARROLLO
URBANO
En el futuro próximo, y contándose ya con la aprobación del plan Director de Chimbote, así como en vista del énfasis que el gobierno ha puesto en esta zona norte del País, dentro del presupuesto Bienal 1973-1974., es de esperarse un notable incremento en las .versiones que se localizarán en el área, mencionada. Teniendo en cuenta lo antes mencionado, y recalcando de nuevo la política del Gobierno: transformar y ampliar el proceso de construcción de Chimbote en un proceso de Desarrollo Integral se ha cambiado con tal fin las metas y los objetivos de CRYRZA, hoy ORDEZA. Es decir que el rol de este Organismo ha transferido el énfasis de su actuación de la Reconstrucción hacía el Desarrollo, Conforme se desprende de la nueva ley Orgánica de CRYRZA, N°18966, cae bajo su competencia el desarrollo en forma integral. En lo que respecta al campo de la planificación y del Desarrollo Urbano, existe aún un mayor énfasis, concretado a través del Decreto Ley N°19294 del 15 de Febrero de 1972, que considerando las funciones que "le confiere su Ley Orgánica, concede a CRYRZA, hoy ORDEZA, dentro de su área de acción, las funciones del Ministerio de vivienda y de la Dirección General de Desarrollo urbano. Tendrá a su cargo la promoción, planific ación, dirección, implementación, ejecución y control de los programas y proyectos de desarrollo urbano integrales en la Zona Afect ada.
“Información
más
amplia
se
presenta
en
el
Informe
"Marco institucional e Implementación del Plan"1 Volumen 8,
Para cumplir esta tarea debe aprovecharse la gran experiencia acumulada por el equipo multidisciplinario que integra la oficina del Plan de Desarrollo de Chimbote, a fin de que merced a ella continúe y asuma las nuevas funciones recién señaladas, La adecuación y desarrollo mencionado consistirá en dar forma a la actual organización, la que deberá cubrir los campos de Planeamiento urbano Integral y Permanente, implementación del plan, Administración y Control Urbano, Consecuentemente, con la redifinición de los nuevos objetivos de ORDEZA, y como continuación lógica de las labores realizadas durante el último Bienio por la Oficina del Plan de Desarrollo de Chimbote, la Jefatura de ORDEZA, ha decidido que dicha Oficina continúe con sus labores profesionales y actividades durante el Bienio 1373 -1974 en base del Pres upuesto Bienal de Sub-programa 01- Desarrollo Urbano Costa. Las tareas a realizarse por dicha" Oficina durante el Bienio siguiente se dirigirán, por una parte a la Implementación de los Planes de Desarrollo por ella elaborados, y, por la otra, a la extensión de sus labores de planificación a un área mayor, más allá de los límites c e la ciudad de Chimbote y su Microregion. Dicha área abarca las ciudades costeñas de la Zona Afectada: Casma, Huarmey, Pativilca, Barranca y Supe. De tal modo se v a a aprovechar la experiencia profesional del equipo nacional de dicha Oficina en la Planificación e Implementación del Plan, así como el equipamiento y material conformado para tal fin-*Por sus funciones nuevas y adicionales, la Oficina del Plan de Desarrollo urbano de Chimbote se convierte en Dirección del Sub-Programa 01-Desarrollo Urbano Costa dentro del Programa de ORDEZA desarrollo Urbano y Microregional.
3.1.1. FUNCIONES PRINCIPALES. Objetivos: Implementar el Plan de Desarrollo de Chimbote y su Microregion, promoviendo el desarrollo de sus programas y proyectos hasta el nivel de fact ibilidad y, en el caso de
Proyectos Especiales, hasta el nivel de ejecución, coordinando y evaluando, desde el punto de vista de los lineamientos del Plan, dicha ejecución. Extender SÍ ámbito de la planificación integral a través del asesoramiento, basado en la experiencia del Modelo Plan Chimbote, otras ciudades importantes, incluyendo sus microregiones, de la zonificación Afectada, con miras a la integración regional, según la política nacional de desarrollo descentralizado, por Polos compensatorios. Alcances: — Nivel de implementación y parcialmente de ejecución dentro del ámbito coincidente con la microregion de Chimbote. - Nivel de Asesoría en la formulación de otros planes de Desarrollo dentro del ámbito de otras Microregiones de la Zona Afectada relacionadas con la Política Nacional de Desarrollo por Polos Compensatorios y de Desarrollo Regional integrado de la Zona Afectada.
3.2. LOS INSTRUMENTOS INSTITUCIONALES Y LEGALES Para que puedan cumplirse con éxito las amplias funciones en el campo de la implementación del Plan, así como para lograr la integración de todos los aspectos del Desarrollo Urbano, es necesario dotar a esta nueva organización del respaldo necesario a través de: - un Organismo que reemplace a la actual Comisión de Desarrollo urbano de Chimbote, y - Un conjunto de disposiciones de orden legal.
3.2.1. comité consultivo de desarrollo urbano-costa La Comisión de Desarrollo Urbano de Chimbote y su microregion, es un Organismo que a nivel técnico y Político tiene el encargo de tomar de cisiones en cuanto a problemas de orden urbanístico. Esto se justificaba por la inexistencia del plan director debidamente aprobado. Con su aprobación, así como el hecho del mayor ámbito territorial. Que tiene actualmente la dirección Desarrollo Urbano Costa, no se no se justifica su existencia. En su defecto se recomienda la creación de un nuevo organismo de alto nivel técnico y político, que con toca autoridad pueda coordinar y promover todas las acciones de Desarrollo y Control Urbano en la Zona Afectada Costa.
Se justifica también este Nuevo Organismo en función de la Implementación y ejecución del Plan director en Chimbote, ya que la Dirección Desarrollo Urbano Costa y la Oficina de Administración Urbana de Chimbote se encontraría con una amplia gama de problemas tales como el ajuste, adaptación y modificación del Plan. De igual manera lo referente a la Coordinación Intersectorial que deberá realizarse dentro del proceso de reconstrucción y renovación urbana de Chimbote,
3.2.2. Dispositivos Legales Es necesaria la dación de un conjunto de dispositivos legales ad-hoc para la zona bajo jurisdicción de la Dirección de Desarrollo Urbano Costa, y por ende del Comité Consultivo. Los Dispositivos Legales deberán referirse a los siguientes aspectos: 3.2.2.1. Procedimientos
para la aprobación del Plan Director, del Esquema general de Chimbote, del Plan de Zonificación, de los Planes Detallados y Reglamentos. 3.2.2.2. Proceso
para Determinar las procedimiento para la modificación del Plan.
causas
y
el
Es necesario que dentro del proceso debe hacerse una clara distinción entre aquellas modificaciones de fondo o substanciales, de aquellas en que se trata de simples adaptaciones y ajustes del Plan en función de situaciones obvias y concretas que en forma permanente se presentarán durante el curso de los trabajos. Someter a un largo proceso aquellas adaptaciones adjetivas puede traer consigo el freno a las actividades de Desarrollo Urbano. Por lo tanto la dirección de Desarrollo Urbano Costa u Organización Local de Planeamiento debe tener la suficiente autoridad para ajustar el Plan según las necesidades reales. 3.2.2.3. El
proceso para la necesaria revisión del Plan. Fijar modo, procedimientos, y tendencias, etc. 3.2.2.4. Dispositivo
legal que otorgue la autoridad necesaria a la Dirección de Desarrollo Urbano Costa, y la Oficina de Administración Urbana para realizar las funciones propias del Planeamiento Urba no, Implementación Urbano, Administración y Control Urbano, interpretación del Plan y
Fijación de Normas y Requisitos Urbanísticos. De igual manera resulta indispensable que por medio de este dispositivo se respalde a la Dirección en el cumplimiento de sus múltiples funciones, a través del apoyo que deberán brindarle los demás organismos que concurran al proceso de Desarrollo Urbano. Es necesario pues, asegurar por dicho dispositivo un sistema que garantice la eficaz cooperación por parte de todas las entidades: debe establecerse en este dispositivo la obligatoriedad, para todo tipo de obra de construcción, subterráneas o en superficie de obtener el Certificado de Ubicación Conforme que otorga la Oficina de Administración Urbana. Esto comprende a todas las instituciones, públicas o privadas. 3.2.2.5. En base al Plan Director y al Plan Regulador se viene elaborando el Reglamento Provincial de Construcciones para la Provincia del Santa. En este Reglamento se incluye los siguientes dispositivos: a) En
todas aquellas construcciones que darán cabida a una concentración considerable de público, así como también en el caso de edificios de más de 4 pisos, deberán realizarse estudios geomecánicos detallados del subsuelo. b) Se
incluirá como parte integrante del Reglamento, los Estudios de Microzonificación Sísmica de Chimbote, ejecutados por la Misión Japonesa. c) Se
incluirá como anexo el Informe preparado por el Dr. Miódrag Velkov, experto de las Naciones Unidas: "Recomendaciones para la Arquitectura Urbana y Discusión de Construcciones en Chimbote". d) Se
determinarán medidas relativas a la protección del ambiente. :
ZONIF1CACIÓN Y REGLAMENTACIÓN
PARTE B - ZONIFICACIÓN Y REGLAMENTO El Plano de Zonificación y su reglamento respectivo, constituyen una vez aprobados los instrumentos oficiales bási bá sico coss qu que e regu re gula lan n la l a Impl Im plem emen enta taci ción ón del de l Plan Pl an.. El sistema de Implementación, Administración y Regulación Urbana, necesita del auxilio de estos documentos para pa ra po pode derr cump cu mpli lirr sus su s fu func ncio ione nes, s, lo qu que e le perm pe rmit itir irá á coordinar con los demás sectores, y elaborar una política de Desarrollo Urbano coherente y bien orientada Hacemos notar que el estudio presentado a continuación hace mención a los criterios y forma en que se ha llevado a cabo la modificación del Reglamento Nacional de Construcciones para adecuarlo a las exigencias del Plano de Zonificación. La elaboración elaboración final del Reglamento Reglamento Provincial Provincial del Santa, por su volumen e importancia, se seguirá ejecutando con el aporte de los requisitos administrativos y técnicos exigidos en el presente estudio.
4. ZONIFICACIÓN Dados los lineamientos generales del Plan Director y la definición del uso del suelo en el área de asentamiento de la futura ciudad de Chimbote, la Zonificación define en forma detallada la más adecuada utilización del espacio urbano. En el capítulo I del Reglamento Nacional, referente a alcances, se indica que la formulación del Reglamento Provincial, y por ende de la Zonificación para Chimbote, deberá tomar como base lo especificado en el "Reglamento Naci Na cion onal al de Co Cons nstr truc ucci cion ones es" " Más adelante en el Capítulo II, referente a Facultades, se indica que los Concejos Provinciales podrá adaptar lo contenido en el. Reglamento Nacional “a las características prop pr opia iass de su juri ju risd sdic icci ción ón pu pudi dien endo do a su vez ve z esta es tass disposiciones variar de acuerdo a las diferencias de sus juri ju risd sdic icci cion ones es Dist Di stri rita tale les" s".. En lo que respecta a zonificación hay que hacer destacar el item P. II 2.2. que faculta al Concejo Provincial a: "Controlar de acuerdo al interés público, el uso de los terrenos y las densidades de población y construcción".
4.1. TIPOLOGÍA DE ZONIFICACIÓN Los criterios tomados en consideración, con el fin de llegar a una tipología de Zonificación para el Plan Director de Chimbote, son los siguientes: a) Tomar como base el cuadro de Zonas que aparece en el Título I Capítulo III del Plan Regulador y Zonificación del Reglamento Nacional de Construcciones. Construcciones. b) Id Iden enti tifi fica carr las la s zona zo nass d e acue ac uerd rdo o a la jera je rarq rqui uiza zaci ción ón y tipificación de usos que se presentan para el caso especial de Chimbote. Esta identificación podrá llevar a suprimir zonas que no coinciden o no coincidirán con con los usos de la ciudad futura. En todo caso el criterio, es utilizar la misma o en lo posi po sibl ble e la mism mi sma a rela re laci ción ón tipo ti poló lógi gica ca,, con co n el fin fi n de faci fa cili lita tarr el uso del Plano de Zonificación tanto por los técnicos, sean estos locales o de cualquier otra zona del país, como del del públ pú blic ico o en gene ge nera ral. l. 4.1.1. Zonas consideradas en el Plano de Zonificación Chimbote En el Plano de Zonificación de Chimbote se consideran las siguientes zonas: Tipología de Zonificación
INDUSTRIA I4
Zona Industria Pesada Básica;
I3
Zona Gran Industria (Industria Molesta);
I2
Zona Industria Liviana (Industria No' Molesta);
I1
Zona Industria Elemental y Complementaria (Pequeña Industria);
I1-R
Zona Vivienda - Taller
COMERCIO CIN
Zona Comercio Industrial;
CE
Zona Comercio Especializado;
CI
Zona Comercio Intensivo;
C9
Zona Centro Comercial Metropolitano;
C3
Zona Comercio Distrital;
C2
Zona Comercio Vecinal;
Cl
Zona Comercio Local
VIVIENDA R5-R8
Zona de Vivienda Alta Densidad;
R3-R4
Zona de
Vivienda de Mediana Densidad:
R15-R2 Zona de Vivienda de Baja Densidad,
OTROS USOS PU-
Zona Pre-Urbana;
ZR-
Zona Recreacional
SPZona Complementarios;
para
Servicios
ZRE-
Zona de Reglamentación Especial;
A-
Agrícola;
OU-
Zona de Usos Especiales
Públicos
Las características de cada zona se encuentran señaladas en el Reglamento N acional de Construcciones. A continuación mencionaremos algunos aspectos generales adecuados al caso de Chimbote,
4.1.1.1. Zona de Industria Pesada Básica Zona de localización de las Industrias Básicas, o sea las productoras de insumes fundamentales para las actividades productivas: Siderurgia Metalurgia Física No Ferrosa Química Básica La producción de estas industrias están orientadas hacia la infraestructura Regional y grandes mercados. En función del uso de vivienda, estas industrias son consideradas molestas y peligrosas, por lo que su localización deberá considerar diversos factores con el fin de no crear molestias a las zonas de vivienda. Para el caso específico de Chimbote y su Microregión la zona IJ4. Estará ocupada principalmente por la Industria Siderúrgica.
4.1.1.2. Zona de Gran Industria I3 (Industria Molesta) Zona en que se localiza la industria pesada considerada como molesta y/o con cierto grado de peligrosidad. Estas industrias se caracterizan por su producción a gran escala, y en función al uso de vivienda son consideradas como molestas y/o peligrosas. En Chimbote un fuerte porcentaje de esta zona está ocupada por la Industria Productora de Harina de Pescado.
4.1.1.3. Zona de Industria liviana I2 (Industria No Molesta) Zona en que se localiza la industria ligera, considerada como no molesta y compatible con el uso de vivienda en áreas inmediatas a la misma. Estas industrias se caracterizan por- que su producción se orienta al mercado local, utilizando la infraestructura urbana,
4.1.1.4.Zona de Industria Elemental y Complementaria I1 (Pequeña industria) Zona en que se localiza la pequeña industria, o industria complementaria y de apoyo a la industria de mayor escala. En estas zonas las industrias no deben ser ni molestas ni peligrosas.
4.1.1.5. Zona de Vivienda Taller: I1-R Zona en la que es posible localizar simultáneamente vivienda y pequeña industria. Estas zonas solucionan el problema de un sector de la población que tienen como ingreso básico el que obtienen por el funcionamiento de un taller integrado a la vivienda. No se podrá permitir, el uso único para vivienda. Las características de los talleres deben ser de uso no molestos, ni peligrosos.
4.1.1.6. Zona de Comercio Industrial CIN Zona en que se localiza el comercio directamente vinculado con la industria, sea por su ubicación dentro de una zona exclusiva para industria, o por la característica principal y orientación del comercio.
4.1.1.7. Zona de Comercio Especializado CE Zona en la que se localiza el Comercio con característic as muy especiales. Como por ejemplo podemos mencionar: Comercio de venta de repuestos para automóviles, comercio de ferreterías, comercio de venta de muebles, comercio de artículos pesqueros, etc. la misma puede tomar igualmente las características de actividad comercial industrial
4.1.1.8. Zona de Comercio Intensivo CI Zona en la que se localiza el comercio cuya intensidad de volumen de ventas es netamente mayoristas, y que además por sus características genera el funcionamiento de otros locales comerciales de intensidad de volumen de ventas a escala minorista.
4.1.1.9. Zona de Centro Comercial Metropolitano C9 Zona en la que se localiza los establecimientos comerciales, que por su importancia y ubicación responden a las necesidades y recursos de la población metropolitana y su microregiónes. En ellos se incluye la mayoría de los servicios comerciales,
4.1.1.10. Zona de Comercio Distrital C3 Zona en la que se localiza el comercio que da servicio a una población de 32,000 a 40,000 habitantes. El establecimiento comercial base es el mercado o supermercado, a la que se yustaponen por ejemplo, bodegas, agencias bancarias, correo, etc. Este Comercio está destinado a
ofertar bienes y servicios predominantemente de consumo diario, en gran variedad y volumen.
4.1.1.11. Zona de Comercio Vecinal C2 Zona en la que se localiza el comercio que da servicio a una población de 8,000 a 10,000 habitantes. El establecimiento comercial base es el mercado vecinal, al que se yuxtaponen otros servicios comerciales. Estos están destinados a ofrecer bienes de consumo diario, especialmente alimentos y artículos o servicios de primera necesidad. 4.1.1.12. Zona de Comercio Local Cl Zona en la que se localiza el comercio que da servicio a una población de 2,000 a 2,500 habitantes. En ella se ubica el pequeño comercio, dedicado solamente a ofertar bienes de consumo diario, especialmente alimentos y artículos de primera necesidad. 4.1.1.13. Zona_de_Vivienda_de_Alta_Densidad_R5:R.8 Zona en la que se localiza los tipos de vivienda que permiten la obtención de una alta concentración poblacional. Los tipos de zonas de vivienda comprendidas dentro de esta clasificación son: R5, Multifamiliar de 530 hab./Ha. bruta R6 , Multifamiliar de 810 hab/Ha. bruta; R7, Multifamiliar de 1,080 hab/Ha. bruta y R8, Multifamiliar de 1,350 hab/Ha. bruta. 4.1.1.14. Zona_de_Viyienda_de_Media_Densidad_R3R4 Zona en la que se localiza los tipos de vivienda que permiten la obtención de una concentración poblacional media a través de unidades de vivienda bifamiliares y/o unifamiliares. Los tipos de zonas de vivienda comprendidas dentro de esta clasificación son: R4 Unifamiliar de 330 hab/Ha. bruta; R4 Bifamiliar de 240 hab/Ha, bruta y R3, Unifamiliar de 200 hab/Ha. bruta.
4.1.1.15. Zona de Vivienda de baja Densidad R1S-R2 Zona en la que se localiza los tipos de vivienda que permiten la obtención de una concentración poblacional baja, a través de viviendas unifamiliares, Los tipos de zonas de vivienda comprendidas dentro de esta clasificación son: R2, Unifamiliar de 14-0 hab/Ha. bruta; y Rl-S, Residencial unifamiliar de 30 hab/Ha. bruta. No se ha considerado el Rl. del Reglamento, con el fin de evitar el
desarrollo de una ciudad muy extendida con una diferenciación acentuada de zonas de vivienda. Los tipos de vivienda Rl-S se localizarán en zonas' actualmente habilitadas para tal fin.
4.1.1.16. Zona Pre-urbana PU Zona en que es factible la localización de habilitaciones de tierra para usos de huertas o granjas. 4.1.1.17. Zona Recreacional ZR Zona en que es factible la localización de uso recreacional activo y/o pasivo, tales como jardines, lagunas, bosques, piscinas, juegos infantiles, etc. 4.1.1.18. Zona para Servicios Públicos Complementarios SP Zona en la que es factible localizar las edificaciones o áreas destinados a satisfacer las necesidades educativas, de salubridad, comerciales, de comunicaciones, financieras , de seguridad interior, de energía, r eligiosas, recreacionales y sociales. ' 4.1.1.19. Zona de Reglamentación Especial ZRE Es la zona que por poseer características urbanas particulares deben tener disposiciones reglamentarias que posibiliten un tratamiento a través de Programas específicos de Renovación o Rehabilitación urbana. 4.1.1.20. Zona Agrícola A Zona de terrenos cié cultivo ubicados fuera de la zona de expansión urbana. 4.1.1.21. Zona de Usos Especiales OU Zona en la que se localizan los usos "especiales" o no especificados en las zonas antes mencionadas, tales como: - Centro Cívico - Centro Administrativo - Centro Cultural - Centro Deportivo (espectáculo) - Terminales: Terrestre, Ferroviario, Marítimo, Aéreo - Hoteles - Se incluyen asimismo bajo esta denominación los siguientes servicios públicos complementarios: - Correos y Telecomunicaciones - Establecimientos para fines de seguridad - Hogares públicos (Asilos, Orfelinatos) - Establecimientos para fines religiosos
-
Campos deportivos (Recreación Activa) Establecimientos para salud Establecimientos
4.2. PLANO DE ZONIFICACIÓN 4.2.1. Distribución de la Población Como etapa previa a la definición del Plano de Zonificación, se ha elaborado el plano a escala: 1/10,000 de Distribución de la Población, en función a densidades (Plano N° 3/IV). Esto permite visualizar una concentración tanto poblacional como de edific ación, de acuerdo a una gama de densidades, que básicamente se dividen en tres niveles: zona de Baja y Media densidad, zona de densidad e intermedia de Alta densidad. Se ha tomado como factores que generan q irradian una concentración poblacional los siguientes: - Los ejes principales de transporte en funci ón al Sistema Vial - Las zonas dé servicios urbanos a Nivel Metropolitano Las zonas de servicios urbanos tanto a nivel Distrital como Vecinal - Las zonas de áreas verdes y recreacionales -
4.2.2. Reglamento de Zonificación Los Cuadros resúmenes N9 3/1, 3/1!, 3/III de la zonificación Residencial, Comercial e Industrial, indican los requisitos que deberán cumplirse, en cuanto a tamaño de lote, 'Coeficiente máximo de edificación, área libre mínima, frente de lote, altura de edificación, estacionamiento, retiro, etc. constituyendo el Reglamento de Zonificación. Estos son el resultado de la adecuación correspondiente para el caso de Chimbote, de los cuadros de zonificación del Reglamento Nacional de Construcciones. Los mismos han sido adecuados en función a la política de vivienda, a las caracterí sticas propias del comercio en la zona y a las posibilidades y potencial industrial. 4.2.3. Zonificación El Plano de zonificación a escala 1:5,000, por razones de tamaño ha sido dividido en dos partes. Una corresponde al asentamiento existente y zona de expansión hasta la Vía Expresa en su límite Noreste (Plano N° 3/V). La otra corresponde a la Zona Industrial San Antonio, los distritos de Los Álamos, Mar Bella y zona parcial de la vía de penetración a Huaraz, (Plano N° 3/VI). En ellos se indica en forma precisa los límites de. Zonas
de acuerdo a la Tipología de Zonificación estudiada. Dadas las características propias del asentamiento existente y la zona de expansión se tomaron criterios diferentes para definir las áreas necesarias de localización de equipamiento urbano tanto a nivel vecinal como distrital. En la zona de expansión donde existe la libre disponibilidad de áreas, el equipamiento urbano ha sido nucleado de acuerdo a su mejor funcionalidad. Los servicios especiales ha sido mejor ubicados, y las áreas verdes y recreacionales corresponden a una distribución equilibrada. Por el contrario en la zona de asentamiento existente se ha tomado como punto de partida el equipamiento allí localizado en forma dispersa. Se ha tratado de llegar a una nuclearización en base a servicios de mayor importancia, quedando inevitablemente dispersos algunos de ellos. En algunos casos no queda otra alternativa que expropiar y demoler ó reubicar.la población que ocupa áreas estratégicas para la localización de serviciaos. Algunas áreas podrán ser rea justadas luego de un estudio de remodelación urbana detallada, esto quiere decir que si es. Cierto que el Plan General de Zonificación podrá ser revisado periódicamente, en la zona de asentamiento existente el proceso de remodelación urbana podrá ser continua, con el fin de poder llegar a mayor precisión en las áreas destinadas a diversos usos. Existen igualmente zonas con reglamentación especial, o zonas de usos especiales que necesitarán de proyectos urbanísticos integrales o proyectos arquitectónicos para mejor definición de áreas de usos. En conclusión: a) La aplicación, del Reglamento de Zonificación y su respectivo Plano de Zonificación así como las Regulaciones de Infraestructura técnica y de Transportes, por el Sistema de Regulación y Control Urbanos, será simultánea con la aplicación del Reglamento Provincial de Construcciones y será válido por el tiempo indicado en su oficialización. b) Es necesario crear un dispositivo legal que permita introducir cambios de Zonificación .en los planos aprobados luego de realizarse los estudios de Remodelación Urbana, sin la necesidad de una nueva aprobación total del Plano de Zonificación c) En las zonas denominadas de Reglamentación Especial, la Oficina Local de Planeamiento y/o la Administración Urbana, luego de confrontados con el avance de sus estudios, podrán indicar los .requisitos correspondientes a los nuevos usos propuestos.
d) Los estudios a nivel de ejecución de obras del sistema vial podrán llevar a posibles modificaciones de las zonas delimitadas, sobre todo en las nuevas habilitaciones urbanas.
5. NORMAS DE HABILITACIÓN, SUB-DIVISIÓN, ZONIFICACIÓN Y EDIFICACIÓN
5.1. REGLAMENTO PROVINCIAL DE CONSTRUCCIONES De acuerdo a disposiciones expresas, el Reglamento Nacional de Construcciones sirve de base para la elaboración del Reglamento Provincial correspondiente. Los procedimientos administrativos están condicionados a la situación especial de Chimbote, y por ende de la Provincia del Santa, como Zona Afectada. La Tipología de Zonificación ha sido condicionada al caso especial existente y futuro. Las habilitaciones seguirán los procedimientos especiales en función de la Zona Afectada. Los requisitos arquitectónicos y de ocupación, son mantenidos iguales en principio, habiéndose realizado algunos ajustes. Estos ajustes corresponden sobre todo a las reglamentaciones especiales en áreas consolidadas, o en proceso de consol idación. En lo referente al título correspondiente a Previsión de Siniestros, se sumará a lo estipulado en el Reglamento Nacional, las recomendaciones y requisitos elaborados por los estudios sísmicos y de condiciones de suelo para el caso de Chimbote. En lo referente a los títulos: VI Suelos y Cimentaciones; VIIRequisitos para Materiales y procedimientos de construcción; VIII- Estructuras; IX Instalaciones eléctricas, mecánicas y especiales, y XInstalaciones Sanitarias, se mantienen iguales por referirse a requisitos técnicos aplicables en forma universal.
6.
MODIFICACIONES DEL PLANO DE ZONIFICACIÓN PREVIOS ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
6.1. REVISIONES PERIÓDICAS DEL PLAN DIRECTOR Y PLANO DE ZONIFICACIÓN Las conclusiones del Plan Director recomiendan que se realicen revisiones periódicas del mismo de 5 a 10 años. Esto permitiría efectuar una evaluación en cuanto al cumplimiento y avance de la implementación del Plan; es decir que los lineamientos básicos propuestos constituyan los elementos rectores del desarrollo urbano de la ciudad de Chimbote. Es caso de cambios de los Principios de Desarrollo sería necesaria una revisión no planeada de tipo emergencia. A nivel de Plano de Zonificación propuesto, .en este caso a mediano plazo, es decir hasta 1980, será necesaria igualmente una revisión periódica. Esta revisión se efectuará cada 3 años por la oficina local de Planeamiento u organismo encargado oficialmente del control y promoción del desarrollo urbano.
6.2. MODIFICACIONES PARCIALES Lo anteriormente mencionado es en cuanto a revisiones periódicas pero es necesario además, dar la flexibilidad correspondiente al Plano de Zonificación oficialmente aprobada por las. Autoridades respectivas. Esta flexibilidad permitirá llevar a cabo modificaciones parciales posteriores. Estas modificaciones podrían ser necesario efectuarse en caso de: - Estudios de remodelación urbana. - Reajustes de áreas destinadas a Equipamiento Urbano. - Nuevas Habilitaciones Urbanas. - Localizaciones de Servicios en forma dispersa. Todos estos estudios deberán ser realizados en forma detallada en grado tal que den todos los elementos necesarios de juicio. Sólo en esta forma podrá justificarse modificaciones parciales, sea en la Zonificación Urbana, o en la estructura vial planteada en el plano Regulador correspondiente.
6.3. PROCEDIMIENTO Los estudios o proyectos que pueden llevar a modificaciones parciales deberán ser presentados para su estudio y aprobación a la Dirección de Desarrollo Urbano Costa. Los mismos serán confrontados non el Plan Director y Plano de Zonificación. En el caso de ser necesario realizar modificaciones parciales se preparará alternativas de solución,
las cuales serán sometidas a consideración de la Comisión de Desarrollo Urbano, con la sustentación correspondiente para su aprobación final. Estas decisiones finalmente serán puestas en conocimiento de la Oficina de Administración Urbana para su control y aplicación. La Dirección de Desarrollo Urbano Costa, en función al avance de sus estudios detallados podrán presentar modificaciones parciales. El procedimiento descrito permitirá una agilización del proceso de Desarrollo Urbano y a la Oficina de Administración Urbana le permitirá tener un instrumento actualizado para el cumplimiento de su misión.
NOTAS:
12345-
2 + AZ. SIGNIFICA 2 PISOS MÁS AZOTEA EN LAS ÁREAS CONSOLIDADAS LA ALTURA MÁXIMA PERMISIBLE ES DE 3 SOLO PARA HABILITACIONES, NO PARA FINES DE SUB-DIVISI ÓN
PISOS
MÁXIMO 5 PISOS, CUANDO TODA LA PRIMERA PLANTA SE DEDICA A ESTACIONAMIENTO EN LAS ÁREAS CONSOLIDADAS Y EN LOS CASOS QUE LOS LOTES SEAN MENORES AL ÁREA DE LOTE RECOMENDABLE, SE PODRÁ REDUCIR EL % DE ÁREA LIBRE EN UN 5 %
6-
EN LAS ÁREAS CONSOLIDADAS ESTOS REQUISITOS P ODRÁN SER REAJUSTADAS DE ACUERDO A LAS POSIBILIDADES EXISTENTES Y A CRITERIO DE LA ADMINISTRACIÓN URBANA
7-
EN LAS ÁREAS
8-
PARA EL EFECTO DEL COMPUTO DE ESTE COEFICIENTE , NO SE CONSIDERARA COMO ÁRE A CUBIERTA ESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS, SALVO EL CASO DE EDIFICIOS DESTINADOS PREDOMINANTEMENTE A ESTE USO 1.5a +R SIGNIFICA UNA VEZ Y MEDIA EL ANCHO DE LA CAL LE, 'MAS RETIRO FRONTERIZO
9-
CONSOLIDADAS, ALTURA
MÁXIMA 6 PISOS AUNQUE
LO E STUVIERE, LAS ÁREAS DESTINADAS A
X- EN LAS ZONAS HABILITADAS Y A JUICIO DE LA COMISIÓN TÉCNICA MUNICIPAL SE PODRÁN ACEPTAR CONSTRUCCIONES DE DENSIDADES; MEN ORES A LAS SEÑALADAS, SIEMPRE Y CUANDO EL PROPIETARIO ACUSE CONOCIMIENTO DE LA ZONIFICACIÓN EXISTENTE 10- EN EL ÁREA OCUPADA POR LAS 42 MANZANAS SE DEBERÁ CONSIDERAR UN RETIRO FRONTAL DE 2.00 M. DESDE LA LÍNEA DE PROPIEDAD Y A PARTIR DEL NIVEL DEL TERCER PISO nota general:
Los requisitos indicados en los cuadros deberán ser cumplidos en su integridad en los casos de nuevas, HABILITACIONES PUDIENDO SER REAJUSTADO SOLAMENTE EN LOS: CASOS DE ÁREAS CONS OLIDADAS
ESTÁNDARES DE EQUIPAMIENTO
PARTE C-ESTÁNDARES DE EQUIPAMIENTO URBANO 7.
DISPOSICIONES GENERALES PARA LA APLICACIÓN DE LOS ESTÁNDARES DE EQUIPAMIENTO URBANO 7. 1. GENERALIDADES Para la implementación del Plan Director en lo referente a Estándares de Equipamiento Urbano se tendrá presente la existencia de dos zonas con características claramente diferenciadas: a) La Zona del Asentamiento Urbano Existente (en proceso de remodelación): En la zona del asentamiento urbano existente los estándares de equipamiento urbano deberán aplicarse en la medida de la disponibilidad de áreas libres, prioridad de ejecución y disponibilidad de recursos económicos tanto del Estado como de la población. Dado a que dichas áreas han sido reservadas teniendo en cuenta el equipamiento urbano existente, el cual se deberá complementar con el equipamiento urbano que falta al nivel correspondiente. Por lo expuesto en el párrafo anterior, en la zona de asentamiento urbano existente se tenderá a reducir los estándares de áreas construidas y de terreno, mediante la máxima utilización de los locales y áreas libres que guardan similitud de funciones. El Casco Urbano Central por su carácter de Centro de Equipamiento que presta servicios a la ciudad de Chimbote y su Microregión deberá ser dotado del máximo de locales y equipamiento y servicios que por su nivel le corresponde. b) La Zona habilitación):
de
Expansión
Urbana
(en
proceso
de
- En la zona de expansión se aplicará en su totalidad la reserva de áreas destinadas a la ubicación de los locales de equipamiento urbano en forma independiente de su grado de utilización durante el período da realización por etapas, ya que estos estándares están dados para un estándar económico a alcanzar en el año 1990.
- En el caso de haber previsto dentro de la norma a largo plazo
un
sólo
elemento
para
el
servicio
de
una
unidad
estructural, se dispondrá la localización de un elemento para servir a dos unidades hasta el año 1980.
- En el caso de haber previsto dos elementos del mismo tipo para una unidad estructural del plan (vecinal o distrital) 3hasta el año 1980 se dispondrá solamente de uno de ellos.
7.2. PRIORIDADES El orden de prioridades estará dado por la política estatal en cuanto a ejecución de locales de equipamiento urbano, y la necesidad de proveer de servicios paralelamente con las habilitaciones urbanas (ver Cuadro N° 7/1), luego se podrá contar con la colaboración de las entidades benéficas, religiosas y las inversiones del capital privado.
- EN SALUD: Se tendrá el siguiente orden de prioridades: a) Hospitales
(a servir a una población mayor al indicado en el estándar correspondiente) y Postas Médicas (por cada Unidad Vecinal) b) Centros
de Salud y Hospitales especializados.
- EN EDUCACIÓN . Se tendrá el siguiente orden de prioridades: a) Los locales de educación básica (9 ciclos) b) Cunas
y escuelas pre -escolares; escuelas técnicas y escuelas especiales para niños excepcionales c) Universidades
e internados para alumnos de escuelas técnicas y universidades.
- EN BIENESTAR SOCIAL.- Se tendrá el siguiente orden de prioridades: a) Centro
de Asistencia Social
b) Orfelinatos
y Asilo para Ancianos
- EN ASOCIACIONES SOCIALES, POLÍTICAS Y PROFESIONALES.- Se dejará a iniciativa de la población las prioridades de dichos loca les.
- RELIGIÓN.- Se dejará a la iniciativa de la población y de las instituciones religiosas las prioridades de ejecución de dichos loca
CUADRO N° 7/I Cuadro de Prioridades de Ejecución del Equipamiento Urbano en Forma Paralela a la Habilitación Urbana NIVELES DE UNIDADES DE VIVIENDA
ÍTEM
3.0 3.1 3.2 4.0 4.1 4.2 5.0 5.1 7.0 7.1 8.0 8.1 8.2 8.4 9.0 9.1 9.2 9.3 10.0 10.1 10.2 11.0 11.3 14.0 14.2 14.3 15.0 15.1 15.2 16.0 16.1 16.2
LOCALES Y ÁREAS
EDUCACIÓN Cunas, Escuelas Pre-Escolares Educación Básica (9 Ciclos) SALUD Posta Médica Centro de Salud BIENESTAR SOCIAL Centro de Asistencia Social RELIGIÓN Capillas, Iglesias, Cultura y Esparcimiento Centro de Cultura y Clubes Salas Multifuncionales Bibliotecas RECREACIÓN, Áreas de Recreación para Áreas Verdes Públicas Unidades de Mant.de A. DEPORTES Campos Deportivos Gimnasios COMERCIO Mercados SERVICIOS Unidades de Limpieza Cuartel de Bomberos COMUNICACIONES Oficina de Correos Oficina de Teléfonos TRANSPORTES Grifos (Gasolina) Estaciones de Serv. (Taller
Grupo Residencial (2,000 a 2,500 hab)
*
Unidad vecinal (8,00 a 10,000 hab)
Unidad distrital (32,00 a 40,000 hab)
* *
* * *
*
*
* *
* * * * * * * * * * * *
En lo que se refiere al Cementerio, se debe prever, como prioridad, La ubicación de dicha área, en una zona no apta para el desarrollo de la agricultura y de buena comunicación con la ciudad.
- Cultura y Esparcimiento : Se tendrá el siguiente orden de prioridad a) Bibliotecas y salas multifuncionales b)Salas de Exposición, galerías de ar te, museos c) Estaciones de radio, televisión y otros medios de estatal d)Terrenos para exposiciones y ferias Los cines, estaciones de radio y Televisión; y otros medios de difusión financiados por la empresa privada podrán habilitarse en la medida en que sean solicitados.
- En Recreación y Parques.- Se tendrá el siguiente orden de prioridad; a) Áreas de recreación para niños y áreas verdes públicas (a nivel residencial y vecinal) b)Áreas de recreación para niños y áreas verdes públicas (a nivel distrital) c) Playas (como habilitación de áreas de recreación de verano)
- En deportes.- Se tendrá el siguiente orden de prioridad a) Campes deportivos - gimnasios (a nivel vecinal) b)Campos deportivos - gimnasios (a nivel distrital) c) Estadios y piscinas
- En Comercio .- Se tendrá el siguiente orden de prioridad: a) Mercados (a nivel distrital) b)Mercado Mayorista c) El comercio per mayor y por menor será dejado a la iniciativa privada.
- En Restaurantes y Hoteles .- los hoteles, restaurantes, etc. Serán dejados a la iniciativa privada.
- En Servicios y Reparaciones . Se dejara a la privada la instalación de dichos locales.
iniciativa
- En Servicios Municipales .- Se tendrá el siguiente orden de prioridad: a) Cuarteles de Bomberos y unidades de limpieza urbana b) Unidades y talleres.de mantenimiento de servicios públicos y caminos
- En Comunicaciones .- Se tendrá el siguiente orden de prioridad: a) Oficina de Correos y Teléfonos (a nivel metropolitano) b) Oficina de Correos y Teléfonos (a nivel distrital) c) Oficina de Correos (a nivel vecinal)
- En
Transportes .-
Se
tendrá
el
siguiente
orden
de
prioridad: a) Estacionamiento de taxis, ómnibus y estacionamientos particulares. b) Las estaciones de servicio y taller de reparaciones serán dejados a la iniciativa privada.
7.3. COMPLEMENTACIÓN DE SERVICIOS POR PROXIMIDAD DE UBICACIÓN En el asentamiento urbano existente y en la zona de expansión urbana se tratará en lo posible de llegar a una proximidad de ubica ion de los locales que se describen a continuación:
- Jardines Infantiles próximos a Parques Infantiles - Escuelas Básicas próximas a Campos Deportivos - Escuelas para Niños Excepcionales próximas a Hospitales Especializados
- Postas Médicas próximas a Centros de Asistencia Social - Centros de Salud próximas a Hospitales - Bibliotecas próximas a Centros Culturales - Salas Deportivas techadas próximas a campos deportivos y éstos a piscinas
- Depósitos de Vehículos de recolección de desperdicios p róximas a reas industriales (en el caso de industrialización de la basura)
- Grifos (gasolina) próximas a estaciones de servicio de vehículos motorizados, Finalmente cabe hacer la aclaración, que las áreas reservadas para equipamiento urbano en la zona del asentamiento urbano existen a, en principio debe ser para la ubicación de locales financiados por los organismos públicos o instituciones benéficas, religiosas, etc. que brindan un servicio a la comunidad sin la comercialización el mismo, lo que significa que los locales comerciales podrán ubicarse en otras zonas adyacentes y compatibles para dichos usos.
8. ESTÁNDARES DE EQUIPAMIENTO URBANO A 1990 8.1. OFICINAS DE NEGOCIOS, PROFESIONALES, FINANZAS Y BANCOS
- Número de Empleos: 5,700 (3.2% del total de empleos) - Metros cuadrados por empleado:
construidos: 12.00 m2; De terreno: 15.00 m2.
- Área construida total: 80,000 m2. - Área de terreno total: 100,000 m2. - Ubicación: 80% en la zona de expansión; 20% en el Casco Urbano.
8.2. OFICINAS ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES, JUDICIALES, POLICIALES Y ADMINISTRACIÓN CENTRAL) Número de Empleos: 5,000 (2.5% del total de empleos)
- Metros cuadrados por empleado: construidos: 12.00 m2. De terreno: 15.00 m2.
- Área construida total: 60,000 m2. - Área de terreno total: 75,000 m2. - Ubicación: 50% en las áreas centrales (de la zona de expansión o del Casco Urbano Central); 50% dispersos en las áreas de los centros vecinales.
8. 3. EDUCACIÓN 8-3.1. CUNA Y PRE-ESCOLAR Atención de niños hasta 5 años (21% de la población) Número de locales: uno en cada unidad residencial de 2,500 habitantes
- Área construida por cada local: 540.00 m2. - Área de terreno por cada local: 2,200.00 m2. - Ubicación: 64unidades en el Casco Urbano antiguo; 192 unidades en
zona de
expansión urbana.
- Distancia máxima por recorrer: 200 m. 8.3.2. ESCUELAS (EDUCACIÓN BÁSICA)
- Atención de 6 a 14 años (24% de la población) - Dos escuelas típicas por cada unidad vecinal (10,000 hab.) - una escuela típica: abarca 3 ciclos de educación: 4,300 m2, de área construida 18,000 m2, de área de terreno Para 1,200 educandos 36 salones (34 educ. Por salón)
- Ubicación: 32 escuelas típicas en el Casco Urbano antiguo; 95 escuelas
típicas en la zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer: 600 a 1,000 m.
8.3.3.
ESCUELAS TÉCNICAS Y VOCACIONALES
- Atención de 15 a 17 años (6.2% del total de la población) - Una escuela en cada distrito (40,000 hab.) - Una escuela técnica vocacional comprende: Para 1,750 educandos 13,500 a 20,000 m2. De área construida. 30,000 a 35,000 m2. De área de terreno. 175 empleados
- Ubicación: 4 escuelas en el Casco Urbano Central; 12 escuelas en la zona de expansión; además 7 escuelas de especialización.
- Distancia máxima a recorrer: 1,000 a 1,500 m. 8.3.4. UNIVERSIDADES
- Atención de 18 a 21 años (7.6% de la población) - Una universidad a nivel metropolitano - Una universidad comprende: Para 7,500 estudiantes 6.0 a 8,0 ha, de área construida, 20.0 a 25.0 ha. de terreno
- Ubicación (metropolitano) - Distancia máxima a recorrer: (metropolitano) 8.3.5. INTERNADO DE ESCUELAS TÉCNICAS Y UNIVERSIDADES
-
Atención a los alumnos que residen en la Microregión y Chimbote (50% proceden de la Microregión); 10% al 15% de estudiantes de la universidad)
- Cada escuela técnica dispondrá de un internado con capacidad de 100 a 150 camas; área construida de 1,000 a 1,500 m2. y área de terreno de 1,500 a 2,250 m2.
- La universidad dispondrá de un internado con, capacidad de 800 a 1,000 camas; área construida de 8,000 a 10,000 m2. y área de terreno de 12,000 a 15,300 m2.
8.3.6. ESCUELAS ESPECIALES PARA NIÑOS EXCEPCIONALES
- 6,0% de niños en edad escolar necesitan cuidado especial - Una escuela por cada unidad distrital (40,000 hab.) - Una escuela comprende: Capacidad para 230 niños 2,400 m2. de área construida 1.3 a 1.5 Ha. de área de terreno
- Ubicación: 4 escuelas en el casco urbano central; 12 escuelas en la zona de expansión; adicionalmente 7 escuelas ubicadas en forma dispersa (anexas a hospitales especializados)
- Distancia máxima para recorrer 1,000 a 1,500 m. 8.4. 8.4.1.
SALUD POSTAS MÉDICAS.
- Una posta médica cada unidad vecinal (10,000 hab.) - Área construida por posta: 600.00 m2. - Área de terreno por posta: 1,200 m2. - Ubicación:16 postas en el casco urbano antiguo; 48 postas en la zona de expansión
- Distancia máxima a recorrer: 600 m. 8.4.2.
CENTRO DE SALUD
- Un centro de salud por cada distrito (40,000 hab.) - Área construida por centro de salud: 1,200 m2. - Área de terreno por centro de salud: 2,400 m2. - Ubicación: 4 centros de salud en el casco urbano antiguo; 12 centros de salud en la zona de expansión.
- Distancia máxima por recorrer: 1,000 m.
8.4.3. HOSPITALES GENERALES.
- Un hospital general por cada distrito (40,000 hab,) - Un hospital general comprende: 5 camas por cada 1,000 hab. 200 camas por hospital. Área construida 0.7 Ha. Área de terreno 2.2 ha.
- Ubicación: 4 hospitales generales en el Casco Urbano Antiguo; 12 hospitales generales en la zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer: 2,000 m. 8.4.4. HOSPITALES ESPECIALIZADOS
- Un hospital especializado comprende: 2,0 camas por cada 1,000 hab. 300 camas por hospital. Área construida: 1.0 Ha. Área de 'terreno: 3,0 Ha.
- Ubicación: 5 hospitales dispersos a nivel m etropolitano 8,5, ASISTENCIA SOCIAL 8.5.1. Centro de Asistencia Social
- Un centro de asistencia social cada unidad vecinal (10,000 hab.) Área construida: 150 m2 Área de terreno: 300 m2
- Ubicación: 16 en el Casco Urbano Antiguo; 48 en la zona d e expansión
- Distancia máxima por recorrer: 600 mts. - Un Centro de Asistencia Social cada distrito (40,000 hab.) Área construida: Área de terreno:
400.00 m2. 800.00 m2,
- Ubicación: 4 en el Casco Urbano Antiguo; 12 en la zona de expansión
- Distancia por recorrer: 1,000 m.
8.5.2. ORFELINATOS
- Atención de 0 a 14 años - Un orfanato por cada distrito (40,000 hab,) - Un orfanato comprende: capacidad para 60 niños área construida 200 m2. Área de terreno 3,600 m2,
- Ubicación: 4 orfelinatos en el Casco Urbano Antiguo; 12 orfelinatos en
la zona de expansión
8.5.3. ASILO PARA ANCIANOS
- Atención a ancianos carentes de familia - 9 asilos en total para la metrópoli - Un asilo comprende: Capacidad para 80 camas Área construida de 1,200 Área de terreno ce 5,000
m2. m2.
- Ubicación: dentro de los distritos 8.6. ASOCIACIONES SOCIALES, POLÍTICAS Y PROFESIONALES
- Un área para estos locales en cada distrito (40,000 hab.) Área construida: 800 m2, Área de terreno: 1,600 m2.
- Ubicación: 4 en el Casco Urbano Antiguo; 12 en el área de Expansión
- Un área para estos locales en el centro ce la ciudad Área construida: 10,000 m2. Área de terreno: 20,000 m2.
- Ubicación: a nivel metropolitano
8.7. RELIGIÓN 8.7.1. CAPILLAS,
IGLESIA,
PARROQUIAS
- Una capilla por cada unidad vecinal (10,000 hab.) Área Área
construida: de terreno:
600 m2. 1,000 m2.
- Ubicación:16 en el casco urbano antiguo; 48 en la zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer: 600 m. - Una Iglesia por cada distrito Área
construida:
Área
cíe
(40,000 hab.)
2,400
terreno:
m2.
4,000
m2,
- ubicación: 4 en el Casco Urbano Antiguo; 12 en la zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer.: 1,000 m. - Además en el centro de la ciudad (Casco Urbano Central en Zona Sur) se dispondrá 5 o 6 Iglesias.
8.7. 2.
CEMENTERIOS
- Suficiente área para el número
de habitantes
de la ciudad
- Ubicación: en áreas no aptas para el desarrollo de la agricultura; buenas
comunicaciones
con
la ciudad
- Área de Terreno: 96.0 Ha. 8.8. CULTURA Y ESPARCIMIENTO 8. 8.1. Centros
Culturales y
Clubes
- Un centro cultural cada unidad vecinal (10,000 hab.) Área Área
construida: 400 m2 de terreno: 800 m2.
- Ubicación:16 en el Casco Urbano Antiguo; 48 en la zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer: 600 m.
- Un centro cultural cada distrito (40,000 hab.) Área construida: 1,600 m2. Área de terreno: 3,200 m2.
- Ubicación: 4 en el Casco Urbano Antiguo; 12 en las zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer: 1,000 m. - Un centro cultural a nivel metropolitano Área construida: 7,500 m2. Área de terreno: 15,000 m2.
- Ubicación: en el centro de la ciudad
(casco urbano
central o zona sur)
8.8.2. Salas Espectáculos)
Multifuncionales (Conciertos, Teatros,
- Una sala multifuncional a nivel vecinal (10,000 hab.) Capacidad: 50 asientos, Área construida: 200 m2 Área de terreno: 400 m2.
- Ubicación:16 en el Casco Urbano Antiguo; 48 en la zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer: 600 m. - Una sala multifuncional a nivel distrital (40,000 hab.) Capacidad: 200 asientos Área construida: 800 m2. Área de terreno: 1,600 m2.
- Ubicación: 4 en el Casco Urbano Antiguo; 12 en la zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer 1,000
m.
- Una sala multifuncional a nivel de ciudad - capacidad: 3,400 asientos en 6 u 8 salas por lo menos con
400 a 600
asientos
- Ubicación: a nivel metropolitano - algunas salas pueden ser de techo abierto.
1
8.8.3. SALAS PARA EXPOSICIONES, MUSEOS, GALERÍAS DE ARTE
- Una sala para exposiciones por '.cada distrito, (40,000 hab. ) área construida: 400 m2 área de terreno: 800 m2.
- Ubicación: 4 en el Casco Urbano Antiguo; 12 en la zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer: 1,000 m. - Una sala de exposiciones, museo de interés
local,
exposiciones comerciales e industriales a nivel metropolitano Área construida 13,700 m2. Área de terreno 27,400 m2
- Ubicación: en el centro de la ciudad (Casco Urbano C entral o Zona Sur)
8.8.4.
BIBLIOTECAS
PÚBLICAS
- 4 libros por habitante - una biblioteca cada unidad vecinal (10,000 hab.) Capacidad: 20,000 volúmenes Área construida: 200 m2. Área de terreno: 300 m2.
- ubicación: 16 en el Casco Urbano Antiguo; 48 en la zona de expansión.
- Distancia máxima por recorrer: 400 m. - Una biblioteca especializada cada distrito (40,000 hab.) Capacidad: 80,000 volúmenes. Área construida: 800 m2. Área de terreno: 1,200 m2.
- Ubicación: 4 en el Casco Urbano Antiguo; 16 en la zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer: 1,000 m. - No incluye biblioteca universitaria
8.8.5. CINES
- 30 asientos por mil habitantes - 1 cine por cada unidad distrital (40,000 hab.) Capacidad: 800 asientos (o 2 Área construida: 1,600 m2. Área de terreno: 3,200 m2.
de
400
c/u)
- Ubicación: 4 en el Casco Urbano Antiguo; 12 en la zona de expansión
- Distancia máxima por recorrer: 1,000 m. - Adicionalmente se prevé 7,500 asientos en el centro de la ciudad en cinemas de capacidad variable entre asientos
8.8.6. RADIO,
400 y
1,000
TELEVISIÓN Y PUBLICACIONES
- Estudios y oficinas que elaboran y trasmiten programas radiales y de televisión
- 16,000 personas
así
como
editores
ocupadas
- ocuparán 24,000 m2,
de
en
de libros
este
ramo
y revistas
(1990)
área construida
- Ubicación: a nivel metropolitano 8.8.7. TERRENO PARA EXPOSICIONES
- Se propone reservar aprox. 35,0 Ha, de terreno para acomodar las eventuales ferias y exposiciones
- Ubicación: a nivel metropolitano 8.9.
RECREACIÓN Y PASQUES
8.9.1, Parques Infantiles
-
Un parque cada unidad residencial (2,500hab.) Área de terreno: 1,500 m2. Ubicación: adyacente al Jardín de la Infancia Distancia máxima por recorrer: 200 m.
- Un parque cada unidad vecinal (10,000 hab.) Área de terreno: 1.0' Ha. Ubicación: 16 en el Gaseo Urbano Antiguo; 48 en la zona de expansión distancia máxima por recorrer: 600 m.
- Además un parque a nivel de ciudad (para juegos mecánicos, carruseles y otros) Área de terreno: 28,0 Has. Ubicación a nivel metropolitano
8.9. 2 Áreas. Verdes
Públicas
- 9.5 m2. dé áreas verdes públicas por habitante en todos los niveles de estructura urbana
- Un parque cada unidad residencial (2,500 hab.) Área de terreno: 0.5 Ha. Ubicación: en cada centro residencial. Distancia máxima por recorrer: 200 m.
- Un parque cada unidad vecinal (10,000 hab.) Área de terreno: 1.5 Ha. Ubicación: 16 en el Casco Urbano Antiguo; 48 en la zona de expansión. Distancia máxima por recorrer: 600 m.
- Un parque cada unidad distrital (40,000 hab.) Área de terreno: 8.0 Ha. Ubicación: 4 en el Casco Urbano Antiguo; 12 en la zona de expansión Distancia máxima por recorrer: 1,000 m.
- Además área verde a nivel metropolitano con extensión de 288.0 Ha,
8.9.3. Talleres y para Áreas Verdes
Depósitos
de
Mantenimiento
- Un depósito taller cada distrito (40,000 hab.) Área de terreno: 7,000 m2. Ubicación: 4 en el Casco Urbano Antiguo; 12 en la zona de expansión
- Un depósito central a nivel metropolitano Área de terreno: 3.5 a 4.0 Ha. Ubicación: a nivel metropolitano
8.9.4. Playas
- Está previsto las riberas de la bahía de Samanco Extensión: 30.0 a 35.0 Ha. de playas publicas organizadas para fines de recreación
8.10.
DEPORTES
- Campos Deportivos - Los campos organizados en forma de clubes - Un campo deportivo cada unidad vecinal (10,000 hab.) área de terreno: 1.0 Ha. Ubicación: puede coincidir con la ubicación de las escuelas; 16 en el casco urbano antiguo; 48 en la zona de expansión. Distancia máxima por recorrer: 600 m.
- Un campo deportivo cada distrito (40,000 hab.)
Área de terreno: 4.8 Ha. Ubicación: 4 en el casco urbano antiguo; 12 en la zona de expansión Distancia máxima por recorrer: 1,000 m.
- Adicionalmente se ha previsto 78,0 Ha. de campos deportivos a nivel central ubicados en forma dispersa (pueden estar conectados a piscinas, gimnasios, etc.)
8.10.2.
Gimnasios y
Salas
Deportivas
- Una sala cada unidad vecinal
(10,000 Área construida: 400 m2. Área de terreno: 2,000 m2.
Techadas
hab.)
- ubicación: 16 en el Casco Urbano Antiguo; 48en la zona de expansión Distancia máxima por recorrer: 600 m.
- Una sala cada distrito (40,000 hab.) Área construida: 700 m2. Área de terreno: 3,500 m2. Ubicación: 4 en el Casco urbano Antiguo; 12 en la zona de expansión Distancia máxima por recorrer: 1,000 m.
8.10.3. Estadios
- Un estadio con amplias facilidades a nivel de ciudad Capacidad: 14 ,000 espectadores Área de terreno: 11,5 Ha. Ubicación: a nivel metropolitano
- Estadios más pequeños incluidos en programas de clubes 8.10.4. Piscinas
- Cada unidad distrital (40,000 hab.) Una piscina abierta: extensión 1,000 m2 o dos piscinas abiertas extensión: 50.0 m2. Una piscina cubierta: extensión 200 m2. Acompañada de 2,400 m2.de área construida Ubicación: 4 en el casco urbano antiguo; 12 en la zona de expansión Distancia máxima por recorrer: 1,000 m.
- Otras piscinas deben ser previstas en conexión con los parqués deportivos centrales con una superficie total de 7,500 m2. de superficie de agua de donde 80% es al aire libre y 20% es techada.
8.11. 8,11.1. Oficinas
COMERCIO Comercio al por mayor,
- En cada centro distrital Área construida:
800 m2.
- En el Casco Urbano: Área construida:
30,000 m2.
- En áreas industriales: Área construida:
9.0
Ha
Depósitos
y
8.11.2. COMERCIO AL POR MENOR (TIENDAS, DEPÓSITOS, ETC.)
- 580.00 m2. De área construida cada 1,000 hab. - Ubicados en centros residenciales, vecinales y distritales - 375.00 m2. de área construida para tiendas dispersas en cad a unidad residencial (2,500 hab,)
- 3,400 m2. de área construida para tiendas dispersas en cada unidad vecinal (10,000 hab.)
- 8,500 m2. de área construida en cada centro distrital (de 40,000 hab.) y
- 39,300 m2, de área construida en el centro de la ciudad 8.11.3. MERCADOS
- Un mercado para cada centro vecinal (10,000 hab.) Área construida: 1,000 m2. Área de terreno: 2,000 m2.
- ubicación: en cada centro vecinal, 16 en el casco urbano antiguo; 48 en la zona de
expansión
Distancia máxima por recorrer:
600
m.
- Un mercado para centro distrital (40,000 hab.) área construida: 2,000 m2. Área de terreno: 4,000 m2.
- ubicación en cada centro distrital, 4 en el Casco Urbano Antiguo; 12
en
la zona de
expansión
Distancia máxima por recorrer:
1,000
m.
- Adicionalmente se dispondrá de 2 mercados mayoristas cada uno sobre
8.12.
una superficie de 2,0 a 2.5 Ha.
RESTAURANTES, HOTELES
8.12.1. Restaurant-cafetería-bares-etc.
- 70 asientos por cada mil habitantes - 25 asientos por cada grupo residencial (2,500 hab.) Área construida:
100
m2.
Área de terreno:
200
m2.
- 187 asientos por cada unidad vecinal (10,000 hab,) Área construida: 1,000 m2. Área de terreno: 2,000 m2.
- 850 asientos por cada centro distrital (40,000 hab.) Área construida: 2,4-00 m2. Área ce terreno: 4,800 m2.
- Además 10,000
asientos
en
el
centro
de
la ciudad
- Adicionalmente 4,650 asientos en el nivel central ubic ados dentro de áreas centrales deportivas y áreas verdes.
8.12.2. Hoteles
- 4 camas por cada 1,000 habitantes - 1 Hotel en cada centro distrital
zona de
Capacidad: 8.0 camas Área construida: 2,000 m2. . Área de terreno: 4,000 m2. Ubicación: 4 en el Casco urbano Antiguo; 12 en la expansión
- Hotel en el centro de la ciudad Capacidad:
8.13. SERVICIOS
-
1,500
camas
REPARACIONES
8.13.1. Talleres de Reparaciones (Artículos, Artefactos Eléctricos)
- 190 m2. de área construida por cada 1,000 hab. - 900 m2. de área construida en cada unidad vecinal (10,000 hab.) - 3,600 m2. de área construida en cada centro distrital(40,000 hab) - 8,750 m2. de área construida en el centro de la ciudad
8.13.2. Servicios Personales
- 110 m2. de área construida por cada 1,000 hab. - 375 m2. de área construida por cada unidad vecinal (10,000 hab.)
- 2,100 m2. de área construida por cada centro distrital(40,000 hab)
- 14,100 m2. de área construida en el centro de la ciudad 8.14. SERVICIOS
MUNICIPALES
8.14.1. Talleres y Depósitos de Mantenimiento para Servicios Públicos
- Para reparación de servicios de agua, desagüe, y energía eléctrica
- 5 depósitos con 5.0 Ha. de área total cada uno ubicados en áreas industriales
8.14.2. Garajes Centrales de vehícul os de recolección de Basura
- Parqueo, lavado y reparación de vehículos motorizados para recolección de basura
- 3 depósitos (con área suficiente para 70 vehículos) y área total de 1.5 Ha. ubicados dentro de las áreas industriales
8.14.3. Cuarteles de Bomberos
- 1 cuartel cada dos distritos o sea cada 80,000 habitantes - área construida de 0.1 Ha. - área total de 0.3 Ha. (para 5 vehículos especiales)
8.15. COMUNICACIONES 8.15.1. Oficina de Correos
- 20 m2. de área construida por cada 1,000 hab. - 1 oficina en cada unidad vecinal (10,000 hab.) Área construida: 100 m2. Área de terreno: 200 m2. Ubicación: en el centro vecinal 16 en el casco urbano antiguo; 48 en la zona de expansión Distancia máxima por recorrer: 600 m.
- 1 oficina en cada centro distrital
(40,000 Área construida: 200 m2. Área de terreno: 400 m2.
hab.)
- ubicación: en el centro distrital, 4 en el casco urbano antiguo; 12 en
la zona de
expansión
Distancia máxima por recorrer:
1,000 m.
- Adicionalmente se debe construir por etapas 3 oficinas centrales, de acuerdo al desarrollo de la ciudad, de los cuales: 1 estará ubicado en el casco urbano central y 2 en el nuevo centro sur (con mil 300 m2. de área construida c/u.)
8.15. 2. Centrales
Telefónicas
- 160 líneas por 1,000 hab. - 1 central para cada unidad distrital (40,000 hab.) Capacidad: 6,000 líneas Área construida: 900 m2. Área de terreno: 1,200 m2, Ubicación: en el centro distrital
- 1 central a nivel de
ciudad Capacidad: 10,000 líneas Área construida: 960 m2. Área de terreno: 1,280 m2. Ubicación: en el centro de la ciudad (Casco Urbano o Zona
Sur).
8,15.
TRANSPORTE
8.16.1. Grifos
de
Gasolina
- 0.88 surtidores por 1,000 hab. - 1 grifo en cada unidad vecinal (10,000 hab.) Número de surtidores: 4 Área de terreno: 800 m2. Ubicación: adyacente a las estaciones de servicio para vehículos motorizados; 16 en el casco urbano antiguo; 48 en la zona de expansión
- 1 grifo en cada centro distrital (10,000 hab.) Número de surtidores: 8 Área de terreno: 1,600 m2. Ubicación: adyacente a las estaciones de servicio para vehículos motorizados; 4 en el Casco urbano Antiguo; 12 en la zona de expansión
- Además se deberá considerar adicionalmente:
3 grifos de 8 surtidores ubicados cerca del centro de la ciudad 3 grifos de 8 surtidores cerca a los ingresos de Chimbote
8.16.2. Estaciones de Servicio para
Vehículos Motorizados
- 1.1 puesto de reparación por 1,000 hab. - 1 estación de servicio en cada unidad vecinal (10,000 hab.) Capacidad: 6 puestos de reparación. Área construida: 900 m2. Área de terreno: 4,200 m2. Ubicación: 16 en el casco urbano antiguo; 48n la zona de expansión
- 2 estaciones de servicio en cada centro distrital (40,000 hab.) Capacidad: 8 puestos de reparación Área construida: 1,395 m2. área de terreno: 5,600 m2. Ubicación: 4 en el casco urbano antiguo; 12 en la zona de expansión
- adicionalmente se considerará: 3 estaciones de servicio en el centro de la ciudad con 8 puestos de reparación cada una 3 estaciones adicionales ubicadas en los accesos de la ciudad y (8 puestos de reparación c/u) 4 estaciones de servicios previstas en los distritos
industriales (8 puestos de reparación c/u)
8.16.3. Playas de Estacionamiento para Taxis
- Áreas para parqueo nocturno, mantenimiento y reparación de taxis
- En cada distrito (40,000hab.) Capacidad de estacionamiento: 80 vehículos Área de terreno: 0.32 Ha. Ubicación: en forma dispersa y en el centro del distrito
- Adicionalmente se considerará 5 playas de parqueo más grande con una superficie de 1.1 ha. c/u que serán ubicadas en las zonas industriales.
- 8.16.4. Playas de Estacionamiento de Ómnibus - Ómnibus urbanos e interprovinciales - 4 garajes centrales con 9.0 Ha. de área de terreno cada uno, para 300 unidades y a ubicar dentro del área industrial
- Adicionalmente un terminal terrestre próximo al centro de la ciudad.
8.16.5. Garaje para Parqueo Publico de Vehículos Particulares
- Ubicado en forma preferencial en edificios de varios pisos construidos en el centro de la ciudad (casco urbano central o zona Sur) y en los centros distritales.
- El área máxima a reservar dentro del centro de la ciudad debe ser aprox.10.0 Ha. (en el casco urbano central o en el centro zona sur)
REGULACIONES DE INFRAESTRUCTURA TÉCNICA Y TRANSPORTES
PARTE D-SECULARIZACIONES DE INFRAESTRUCTURA TÉCNICA Y TRANSPORTE 9.- GENERALIDADES Uno de los aspectos que es necesario mencionar ahora, es el referente a los Reglamentos, Normas y Dispositivos que rigen en el País, en el campo de la Infraestructura Técnica. A fin de poder apreciar con claridad el grado de reglamentación que existe en este rubro, es conveniente detectarlo en cada una de las etapas que constituyen el proceso de implantación de Infraestructura de Servicios. Dichas etapas, en términos generales, son: Estudios y Proyectos de Ingeniería Construcción de Obras Operación, Mantenimiento y Explotación de Sistemas. La Infraestructura a ser empleada para fines de Abastecimiento de Agua Potable, Recolección y Disposición de Desagües, Regadío, Drenaje y Electrificación, debe atravesar, obligadamente, por las tres etapas citadas. Los aspectos de cada una de éstas en los que las Normas inciden, son los siguientes:
Etapa A.- Estudio y Proyecto de Ingeniería Aspectos a)
Parámetros de Diseño
En algunos casos, se establecen magnitudes mínimas para dimensionar conductos tal como ocurre, por ejemplo, en las redes colectoras de aguas servidas cuyo diámetro mínimo se ha fijado en 8". b)
Calidad y Cantidad del Producto que se entrega
La cantidad de energía eléctrica a proporcionarse a un conglomerado humano cualquiera, se fija de acuerdo a una clasificación de los asentamientos urbanos por ejemplo. En lo referente a calidad del producto, podemos citar el caso de la calidad final de aguas negras a evacuarse, la cual depende de los requerimientos del lugar que recibirá dichos volúmenes.
Etapa B.- Construcción de Obras Aspectos c) Especificaciones prefabricados
Técnicas
sobre
Elementos
Que se manifiestan en forma de pruebas a las que se someten los elementos prefabricados, en la Planta y/o en el campo. d) Especificaciones Construcción
Técnicas
sobre
Materiales
de
Destinadas a evitar el empleo de materiales cuyas características puedan dificultar la obtención de los resultados que se buscan. e) Especificaciones Técnicas sobre Procedimientos de Construcción Como en el caso de las redes de distribución de agua potable, donde se especifica el tipo de material a emplearse en el relleno, la modalidad de compactación, etc.
Etapa C .- Operación, Mantenimiento y Explotación del Sistema En esta etapa, los reglamentos y normas son elaborados generalmente por las oficinas que administran el uso de la Infraestructura en base a las características propias del Sistema, compromisos de financiación, particularidades del ámbito geográfico, etc.
10. DISPOSITIVOS EXISTENTES A continuación, se describe la forma en que los dispositivos existentes afectan la Infraestructura Técnica,
10.1 AGUA POTABLE Para la Infraestructura correspondiente a los Sistemas Públicos de Agua Potable, se cuenta con dos dispositivos: -"Normas y Requisitos para los Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado destinados a Localidades Urbanas" Este documento, elaborado por la Dirección General de Obras Sanitarias del Ministerio de Vivienda, es un Anexo (Anexo N°3) del Reglamento Nacional de Construcciones; Las "Normas....." fueron aprobadas por Resolución Suprema en Marzo de 1972. No obstante su reciente aprobación, la gran mayoría de ellas han sido utilizadas por el Sector Procesional respectivo, con bastante anterioridad a la citada aprobación. El documento en cuestión, que tiene nivel nacional, cubre ampliamente los aspectos señalados con los N° "1" y "2", responde en forma notable a la realidad del país y es utilizado con profusión por lo proyectistas, -"Especificaciones Técnicas para obras de Agua Potable y Alcantarillado" Documento preparado por la Empresa de Saneamiento de Lima (ESAL) organismo descentralizado dependiente del Sector Vivienda Es un documento que cubre los aspectos N° 3,4 y 5. No tiene el mismo nivel de reconocimiento oficial que las "Normas...", y su aplicación en áreas ajenas a la jurisdicción de la ESAL es potestativa de las entidades interesadas. No obstante, establece detalladas especificaciones técnicas que son empleadas en la Capital de la República,
10.2. DESAGÜES Para el caso del alcantarillado, los dos documentos comentados anteriormente abarcan también, en forma análoga al del Agua Potable, los cinco aspectos referidos. En relación a los desagües, existen también algunos otros Reglamentos, elaborados en su mayoría por el antiguo Servicio Especial de Salud Pública del Ministerio"de Salud, y que abordan el problema en su presentación dentro de campos específicos, como es el caso del "Reglamento para el Control Sanitario de Playas y Establecimientos Conexos", que en sus Capítulos V y VI tocan el problema de la disposición de las
aguas negras.
10.3. REGADÍO Y DRENAJE La situación en la que se encuentra la Infraestruc tura de Riego y Drenaje es totalmente diferente a las anteriores. Puede decirse que no existen Normas ni Reglamentos que aborden los cinco aspectos mencionados. Para dar una idea aproximada de la absoluta orfandad de regulaciones que caracteriza a la Irrigación en el País, basta señalar que el único dispositivo digno de ser mencionado es la Ley General de Aguas. Esta Ley, promulgada en Julio de 1969 (Decreto Ley N° 17752), cuenta con 10 títulos, 147 artículos y 1 anexo. De su lectura se desprende que el objetivo fundamental que persigue es el de establecer los lineamientos Generales y la Política que constituirán el marco de referencia del que han de emanar posteriormente Reglamentos propiamente dichos, que norman, realmente, las etapas de: Estudio, Construcción de Obras y Administración de Sistemas. Uno de los aspectos más saltantes de la Ley General de Aguas; es el establecimiento, que hace la Ley, del Orden de Prioridad en la utilización de los Recursos Hídrícos del País; el orden es el siguiente: a)
Satisfacción del consumo doméstico (agua potable).
b)
Ganadería.
c)
Agricultura
d)
Energía, Industria, Minería
e)
Otros usos
10.4. ENERGÍA ELÉCTRICA 10.4.1. Aspectos Reglamentarios. En el Título IX del Reglamento Nacional de Construcciones, se encuentran las disposiciones reglamentarias referentes a Instalaciones Eléctricas, Mecánicas y Especiales. En el capítulo del alumbrado, en lo referente a niveles de iluminación se hace referencia al Código Eléctrico del Perú. Esto en lo referente a los cálculos. Debe igualmente tomarse en cuenta los estándares operacionales para industria, establecidos por el Instituto de Salud Ocupacional, En el acápite de "Disposiciones Transitorias" del Reglamento Nacional se lee: - Mientras no se elaboren los Reglamentos, Códigos o Normas
correspondientes, tendrán vigencia en lo que respecta a las condiciones técnicas de ejecución de los" proyectos, las disposiciones contenidas en el Código Eléctrico del Perú, según última edición del Código Eléctrico Nacional, Reglamento de Seguridad Industrial, Estándares Operacionales y Normas, etc. En lo referente a Ascensores, Monta-Cargas y Escaleras Mecánicas, las normas SIN, ASME y AFNOR serán aplicadas según la procedencia del fabricante. 10.4.2. Previsiones, en la Implementación del Plan Para que se cumplan las metas propuestas en el Plan de Desarrollo de Chimbote es obligatorio la realización de las siguientes acciones:
10.4.2.1. Desarrollo de los Sistemas de Distribución a) Centros de Transformación y Líneas de Enlace a 138 kv. b) Distribución Primaria-Alimentadores Troncales a 13.8 kv c) Redes de Baja Tensión
10.4.2.2. Estudios que deberán realizarse a) Estudio de Electrificación de la ciudad de Chimbote b) Estudio Básico de Alumbrado Público c) Estudio de una Central de Producción Combinada Electricidad.
10.4.3.2. Obras que deberán realizarse a) Ampliación de la Central Hidroeléctrica del Cañón del Pato b) Central Hidroeléctrica "El 'Chorro" c) Línea de Interconexión Lima - Chimbote
10.5. TRANSPORTE 10.5.1. Aspectos Reglamentarios 10.5.1.1. Objetivos y significados de las decisiones Las decisiones tomadas respecto al transporte tienen por objetivo:
- Garantizar el cumplimiento de .los principios básicos del Desarrollo Urbano y de Transporte.
- Garantizar la posibilidad de desarrollo de todos los elementos
del sistema de transporte, fijando las reservas respectivas, de terrenos, así como las Condiciones estructurales.
- determinación
de los linchamientos obligatorios en las elaboraciones especializadas y en los planes de ocupación económica del espacio urbano. (Planes detallados y planes a nivel de obra).
- crear una base de buen nivel y formal para posibilitar la actividad coordinadora
10.5.1.2, Aspectos a) Jerarquización La red vial está constituida en base a los tres sistemas siguientes:
- Sistema Vial Primario, conformado por la Vía Expresa y las Avenidas
- Sistema Vial Secundario, conformado por las Vías Colectoras. - Sistema Vial Terciario, conformado por calles Locales. b) Secciones transversales Típicas de las Vías Las secciones transversales típicas se han asimilado al máximo a las normas vigentes del Reglamento Nacional de Construcciones, adecuándose a la Jerarquía del Sistema Vial. Las secciones de la Vía Expresa reservan una franja de terreno de l00 m. de ancho en las líneas de los límites de propiedad (dentro del sector de asentamiento existente este ancho se reduce a 70m.) Las secciones de las Avenidas reservan una franja de terreno con un ancho de 53 a 65 m. (sobre las zonas de asentamiento existente estas franjas se reducen al ancho de 35 - 40 m.) La sección típica de Vías Colectoras tiene un ancho de 30m. (Entre, los límites de propiedad). Las secciones de las calles locales tienen un ancho de 18 a 21m (15m. en casos excepcionales). c) Intercambio de vías Los límites de propiedad para la localización de edificaciones colindantes tienen que incluir una reserva de terreno para el tipo de intercambio respectivo. Dentro del área del intercambio futuro no se debe extender permisos para la expansión de construcciones existentes, ni tampoco para reconstrucciones de
importancia. Quedan conservación.
permitidos
únicamente
trabajos
de
d) Ubicación de Locales de Transporte de Importancia Urbana General
- Terminal Terrestre Interprovincial y Urbano. El primero en el de la antigua estación del ferrocarril y el otro en la esquina de la Vía Expresa con la Avenida Central.
- Terminales Terrestres de Carga. Uno en la esquina de la Avenida Portuaria con la Avenida Pacífico y otro en la esquina de la Avenida Pardo con la Avenida Industrial Sogesa.
- Garaje Central de Ómnibus. Uno frente al Vivero Forestal en
Los Pinos y otro en la esquina de la Avenida Industrial Este y Avenida Portuaria.
- Garaje Central de Microbuses. Uno en la esquina de la Avenida
Portuaria y Avenida Arenera y otro en la esquina de la Avenida Alcatraces y Avenida Industrial Este.
- Garaje Central de Camiones. En los siguientes lugares: Lado
Sur de la salida Este de SIDERPERU; en la Caleta ,área del muelle; en las inmediaciones del futuro Mercado Mayorista (9 de Octubre); es quina de la Avenida Costanera y Avenida Portuaria; esquina empalme de la Avenida Nepeña con la Avenida Industrial; empalme de la Avenida Panamericana con la Vía Expresa.
- Helipuerto. La superficie del terreno para el uso mencionado de be ser localizado de ntro de los límites del Estudio sobre Terminales y Estacionamientos que deben ser realizados en el futuro más próximo. e) Grifos de Gasolina, Estaciones de Servicio y Garajes para Automóviles La ubicación de estos servicios queda para la realización dentro del marco de las elaboraciones de planes detallados y a nivel de obra. La cantidad de estos servicios y la superficie de los terrenos debe corresponder a lo fijado en las Tablas del Programa del Plan Director
En un 40-50% de las unidades de vivienda deberá reservarse, dentro del lote, el área necesaria para estacionar un vehículo en forma de carport, o espacio techado,
10.5.1.3. Recomendaciones Técnicas
a) Estructura del Sistema de Pasajeros.
de Transporte Público Masivo
La Flota de vehículos destinados al transporte masivo de pasajeros debe modernizarse, estableciendo unidades nuevas y de mayor capacidad de transporte de pasajeros de manera de obtener un sistema de "Transporte Balanceado". La estructura de equipamiento, indispensable para el transporte masivo de pasajeros para el año 1.980 es la siguiente: 300 ómnibus, 500 microbuses, y 1,000 colectivos b) El Ruteo de Transporte Público de Pasajeros Se toma como principio el servicio de las rutas de largas distancias y de gran volumen de pasajeros por los ómnibus de gran capacidad (60 - 70 pasajeros). Los microbuses y los colectivos serán usados solo dentro del Sistema Alimentador. Mientras que los ómnibus deben circular a lo largo de la Vía Expresa y de las Avenidas, los microbuses y colectivos lo harán a lo largo de las Vías Colectoras. c) Geometría Urbana del Sistema Vial Secundario La geometría del Sistema Vial Secundario (Vías Colectoras) constituye una solución sugerida que puede ser cambiada parcialmente en conformidad con las elaboraciones de los planes detallados y a nivel de obra. d) Prioridad de Ejecución del Sistema de Transporte El grupo de la primera prioridad contiene:
- Terminación del eje, constituido por la prolongación de la Av. José Pardo y la Av. Pacífico,
- Remodelación del sistema dual compuesto por la Av. José Olaya y Av. Francisco Pizarro y la Prolongación de este Sistema Dual hacia el Este mediante la construcción de una calzada vehicular en la prolongación José Olaya hasta el empalme con la Av. Moquegua.
- construcción de la primera pista del tramo de la Vía de Penetración de Chuquicara desde la Av. Meiggs hasta la localidad de Cambio Puente,
- construcción del tramo Sur de la Av. Pescadores hasta conectar con la Av. Portuaria,
- construcción de la Av. Portuaria desde la Av. Pescadores hasta la futura Vía Expresa
- construcción de la parte de la Av. Pelícanos desde la Av.
Pacífico hasta la Vía Expresa,
- construcción de la parte de la Av. Anchovetas desde la Carretera Panamericana hasta la Av. Industrial Este.
10.5.2. Previsiones en la Implementación del Plan 10.5.2.1. Accesibilidad Regional a) Reconstruir las vías de acceso al Callejón de Huaylas, incluyendo las construcciones protectoras contra los huaycos: Chimbote – Chuquicara – Huallanca - CasmaHuarmey. b) Crear un sistema de vías afirmadas que garantice un tránsito fluido durante todo el año entre todos los principales centros poblados de la Microregión. c) Elevar los estándares de la actual Carretera Panamericana, transformándola a largo plazo en una autopista (de doble vías)
10.5.2.2. Transporte en Chimbote a) El Sistema de Transporte para Chimbote debe asegurar la integración de la ciudad antigua con la ciudad nueva (nuevos asentamientos urbanos). b) Siendo Chimbote una ciudad industrial y lineal es necesario dar énfasis al movimiento vivienda trabajo y a las vías del sistema portuario del Sur al Norte. c) Dentro de la solución planteada, se dará preferencia al Transporte Público Masivo de Pasajeros. d) Debe modernizarse y cambiarse la flota da vehículos destinados al Transporte Masivo de Pasajeros, estableciendo unidades nuevas y de mayor capacidad de transporte de pasajeros en reemplazo de los colectivos:
- Los microbuses y colectivos deben pasar a constituir un Sistema Alimentador de las líneas troncales de Ómnibus.
e) Debe ejecutarse para 1380 la Vía Expresa y para 1990 debe quedar concluida la Vía de Evitamiento. f) Se recomienda las siguientes secuencias de ejecución en los próximos años: En primer lugar: terminar el eje constituido Prolongación de la Av. José Pardo y la Av. Pacífico.
- Ejecutar
3 vías transversales (Av. Portuaria Anchovetas) en la Zona de Expansión del Sur.
por
la
Pelícanos
y
- Remodelar y/o ampliar en el Casco antiguo las Av. Balta, José Olaya y su Prolongación,
En segundo lugar: construir la 1ra. mitad de la Sección Transversal de la Vía Expresa de Chimbote, desde la Av. Central hasta su empalme con la Av. Industrial-Siderúrgica a la altura del Sistema Dual Carlos de los Heros y Saenz Peña, este tramo de Vía Expresa servirá como Vías de Evitamiento provisional. Remodelar el Sistema Dual antes mencionado constituido por las calles Carlos de los Heros y Saenz Peña con el fin de conectar el "centro" con el Sistema Expreso de la ciudad. 10.5.2.3. Recomendaciones relativas al Transporte Aéreo a) Establecer Servicio regular de pasajeros en las rutas LimaChimbote-Trujillo usando el aeropuerto existente. b) Construir a largo plazo una red de 10-12 campos de aterrizajes de Emergencia y/o Helipuertos, en las cercanías de las capitales de distrito c) Hacer un estudio y después el Proyecto para establecer un nuevo aeropuerto comercial de categoría "C" en la Pampa de las Salinas, 15 km. al Nor-Oeste de Chimbote.
11. DISPOSICIONES REFERENTES AL SANEAMIENTO AMBIENTAL La Infraestructura de Servicios cumple un importante papel en la habilitación y saneamiento de las áreas ocupadas por el hombre. Luego de haber comentado el grado de Reglamentación existente en el proceso de implantación de dicha Infraestructura, es interesante a-bordar el tópico de Saneamiento Ambiental. El organismo público que, a nivel nacional, se ocupo siempre de normar y controlar en lo posible la problemática de Saneamiento Ambiental, es el antiguo Servicio Especial de Salud Pública del Ministerio de Salud. El nivel de detalle de las Normas existentes al respecto, su idoneidad con la realidad nacional, y la extensión de su campo de aplicación, resultan insuficientes, situación cuya gravedad va aumentando con el correr del tiempo a la vista del incremento de la contaminación producida por el desarrollo industrial y el crecimiento poblacional.
11.1. CONTAMINACIÓN DEL AIRE Las disposiciones que se ocupan de controlar la contaminación producida por los humos de la actividad industrial y por los gases del tránsito automotriz, constituyen actual preocupación de las autoridades, tal como lo demuestran los continuos Simposiums, Seminarios y Conversatorios que al respecto se están efectuando en los últimos años, así como los esfuerzos orientados a confeccionar Reglamentos y a obtener su consecuente aprobación y adopción a nivel nacio nal. Una de las principales razones por las que la problemática de la Contaminación del Aire no cuenta todavía con Normas amplias y detalladas, estriba en que el Perú es un país cuyas ciudades poseen notables posibilidades de expansión. Esta abundancia de la tierra, ha alentado en el habitante del país el deseo de tener vivienda propia con áreas libres interiores lo que deviene en la construcción de un gran número de edificaciones de poca altura. Y esto permite que la "ventilación" de la ciudad se efectúe con mayor efectividad que en aquellas caracterizadas por altos edificios y reducido nú mero de áreas libres particulares.
11.2. CONTAMINACIÓN DEL SUELO Los Concejos Municipales son, en el Perú, los organismos encargados de velar por la buena recolección y adecuada disposición de las basuras, elemento altamente responsable de la contaminación del suelo. Existe un dispositivo, aprobado en Enero de 1964 con nivel de Decreto Supremo, y titulado "Reglamento para la Disposición de Basuras mediante el Empleo del Método del Relleno Sanitario", que junto con el anteriormente citado "Reglamento para el Control Sanitario de Playas y Establecimientos Conexos" se constituyen en los principales elementos que controlan la Contaminación del Suelo.
11.3. CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS Para preservar las aguas (superficiales, subterráneas y del mar) existen diversas regulaciones orientadas todas ellas a impedir la disposición de aguas servidas en los cursos y fuentes de agua nativa. Para ello, las fuentes de agua están clasificadas según el uso que de ellas hace el hombre. En función de las posibilidades de autodepuración que la fuente pueda tener, así como de la distancia que media entre el pretendido lugar de disposición y el usuario más próximo aguas abajo, se aplican las normas existentes, las cuales fijan, el máximo potencial polucionante y contaminante que dichas aguas servidas podrían alcanzar para que se sea permitida su disposición en el lugar deseado.
No obstante la existencia de estas normas, se requerirá la elaboración de una muy detallada reglamentación de la Ley General de Aguas, y una conciliación de los artículos de esta Ley con otros dispositivos ágiles y libres de interferencias.
12. DISPOSICIONES TÉCNICAS GENERALES OBLIGATORIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN Los siguientes elementos y principios se consideran como obligatorios para el cumplimiento de las indicaciones previstas en el Plan de Desarrollo de Chimbote.
12.1. ABASTECIMIENTO DE AGUA a) Integrar los actuales sistemas de agua potable de Chimbote al nuevo sistema planteado en el Plan Director. b)Ampliar en primer orden el sistema de Agua Potable en base al aprovechamiento máximo de las aguas subterráneas del Valle de Lacramarca. En segundo orden, aprovechar las aguas superficiales del río Santa, ampliando respectivamente las instalaciones de la Planta "Buenos Aires". c) Establecer el Sistema conectado de Agua Potable de Chimbote, construyendo los Sistemas "Buenos Aires Alterno" y " Traspase", según indicaciones del Plan Director. d)Ubicar las obras de la futura captación de las aguas del Canal Carlos Leigh entre el extremo final del mismo y su cruce con el río Lacramarca. Se recomienda el terreno vecino á la Planta de Tratamiento actual. e) Reservar el terreno para establecer las Zonas de Protección de las captaciones de Agua. Su utilización y extensión se sujetará a los lineamientos del Plan Director. f) Reservar terreno para la estación de rebombeo del Sistema "Buenos Aires Alterno", y para el Reservorio N° 3 del Sistema Traspaso, según el Plan Director g)Reservar el terreno para las estructuras de la Planta de Agua para abastecer la Zona Industrial San Antonio, según indicaciones del Plan Director. h)Trazar las tuberías matrices de mayores dimensiones a través de los terrenos más elevados; en la Zona de Expansión trazar la matriz principal por la Avenida Industrial Este, i) Trazar las tuberías matraces de menores dimensiones principalmente de Nor-Este a Sur- Oeste, según indicaciones del Plan Director,
j) Adoptar en todos los proyectos de agua, una dotación percápita de 200 Lts/hab/día, con coeficiente 1.3 de variación diaria y 1.8 de variación horaria. k)Asegurar la capacidad de los reservorios en un 25% del promedio anual de la demanda, más una capacidad adicional de 500 m3. para la demanda contra incendios. l) Garantizar la calidad de las aguas para uso domestico, según las "Normas provisionales para la Elaboración y Presentación de Proyectos de Sistemas de Abastecimiento Público de Agua y Alcantarillado"- DGOS, Ministerio de Vivienda. m) Instalar en los Pueblos Jóvenes en una primera etapa, piletas públicas y en una segunda etapa, cuando el estado de las viviendas mejore, y la población alcance una situación económica más solvente, las correspondientes conexiones domiciliarias. n)La Siderúrgica deberá abastecerse del acuífero subterráneo del Santa en forma independiente del sistema público de agua potable de Chimbote.
12.2. EVACUACIÓN DE DESAGÜES a) Integrar los actuales sistemas de Alcantarillado de Chimbote al nuevo sistema planteado en el Plan Director de Desarrollo de Chimbote, b) Adaptar el Sistema de Alcantarillado dividido en dos zonas: Norte y Sur evacuando todos los desagües municipales e industriales (salvo de SIDERPERU) a colectores Principales: Norte, Sur-Central y Sur. c) Ampliar el Sistema de Alcantarillado basando en dos principales descargas:
de
Chimbote,
- Por la desembocadura actual, sin .tratamiento a la Bahía
de Ferrol en un lugar denominado "Las Gaviotas" con previo tratamiento en las lagunas de oxidación.
d) Reservar el terreno para las futuras lagunas ce oxidación "Las Gaviotas" según las indicaciones del Plan Director de Desarrollo de Chimbote y del Estudio EKDES. e) Conservar la reserva del terreno para la ampliación de las actuales lagunas de oxidación "3 de Octubre". f) Trazar los Interceptores Norte y Sur-Central según los Proyectos Definitivos elaborados por ERDES (Eduardo Rivero Donayre y Asociados"); se recomienda que el trazo del Interceptor Sur debe efectuarse según indicaciones del Plan
Director de Chimbote. g) Trazar los colectores principales de Nor-Este a SurOeste, según indicaciones del Plan Director. h) Exigir por medios legales el tratamiento interno de las aguas servidas dentro de las industrias, especialmente en la Industria Pesquera, i) Exigir por medios legales el procedimiento de la reducción de volúmenes y características físico-químicas de los desagües de la industria pesquera y de SIDERPÉRU j) Construir en los Pueblos Jóvenes, instalaciones provisionales tales como letrinas, baterías sanitarias comunes, y las conexiones domiciliarias en concordancia con el desarrollo de la red pública de alcantarillado. k) La industria Siderúrgica deberá resolver los problemas de tratamiento y evacuación de los desagües en forma independiente Sistema Público con debida coordinación con DGOS Ministerio de Vivienda. 12.3. REGADÍO Y DRENAJE a) Ubicar las bocatomas de riego según indicaciones del Plan Director en los puntos más elevadas posibles, evitando de tal modo el bombeo de las aguas. b) Trazar los canales principales de riego principalmente de Nor-Este a Sur Oeste , segú n indicaciones del Plan Director c) Trazar la parte final del Encauzamiento del río Lacramarca a través de la Zona Pantanosa Sur, aprovechándolo de este modo como Dren Principal para dicha Zona. d) Trazar los Canales de indicaciones del Plan Director.
Drenaje
Litoral
Sur
según
e) Aprovechar para riego urbano las aguas superficiales provenientes ,de 'los canales de Irrigación agrícola sin tratamiento alguno, f) Adoptar en todos los proyectos de regadío de las áreas verdes urbanas, una dotación promedio de 0.5 Its/seg/ha. , con una frecuencia variable de riego, que dependa de la categoría de las áreas verdes, g) Aprovechar los afluentes de las Lagunas de Oxidación "Las Gaviotas" para regadío de áreas verdes en las orillas de la Bahía Samanco.
12,4. SANEAMIENTO AMBIENTAL a) Reubicar sucesivamente las fábricas de harina de pescado en la zona de asentamiento "27 de Octubre", organizándolas en óptimas unidades productivas y crear alrededor de "ellas una zona protectora de áreas verdes. b) Se recomienda concentrar todos los almacenes de harina y de aceite de pescado en un lugar adecuado desde el punto de vista del saneamiento ambiental. c) Los terrenos de desarrollo potencial, en un radio de 3.5 Km aproximadamente desde ''27 de Octubre" (en dirección de los vientos dominantes), deben ser organizados como áreas verdes. d) Exigir por medios legales la instalación del equipo de lavado (o adaptar otro sistema) para reducir a un grado mínimo la expulsión de los humos de la industria Siderúrgica directamente a la atmosfera. e) Prohibir la limpieza de las bolicheras dentro de la Bahía de Ferrol, según el Decreto de Capitanía N° 08-70 con fecha de 17 de Enero de 1970. f) Transformar el actual basural en relleno sanitario con adecuadas condiciones técnicas. g) Separar y reservar, según directivas del Plan Director, terrenos adecuados para los rellenos sanitarios futuros con la debida anticipación respecto a la expansión urbana.
ANEXOS
PARTE E – ANEXOS 13. REGLAMENTO PROVINCIAL DE CONSTRUCCIONES El Reglamento Nacional de Construcciones, en su Título Preliminar, indica que dicho documento debe ser adecuado a cada área geográfica, de acuerdo a sus características físicas y climáticas propias. En consideración a ello, se está elaborando el Reglamento de Construcciones para la Provincia del Santa, (fase de etapa final) el cual se basará en los lineamientos generales establecidos en los planes de desarrollo de Chimbote y su Microregión, así como en los análisis de las condiciones existentes. Previamente se elaboró un Reglamento transitorio con los elementos disponibles de acuerdo al avance del estadio. El Reglamento de Construcciones para la Provincia del Santa se constituirá en instrumento técnico legal que dará norma y recomendaciones para la elaboración de proyectos y ejecución de obras de construcción y de habilitación urbana, procurando mediante el esta blecimiento de un efectivo sistema de control de las construcciones un proceso de desarrollo urbano armónico, funcional, seguro y justo. Además de los dispositivos generales determinados para toda la República por el Reglamento Nacional de Construcciones, el documento en mención contendrá regulaciones específicas, para su aplicación en la Provincia del Santa, respecto a Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación, Dimensionamiento Mínimo de Ambiente, Ventilación, Iluminación, Cercos y otros.
14. OTROS REGLAMENTOS 14.1. APÉNDICE Y ANEXOS DEL REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIÓN El Reglamento Nacional de Construcciones, que adecuado será el Provincial del Santa, contiene en el Apéndice II - El Reglamento de Quintas y en el Anexo las siguientes disposiciones reglamentarias: a) Sobre
Concreto Ciclópeo y Armado,
b) Un cuadro de Niveles Operacionales a ser aplicados en la reglamentación industrial, c) Las Normas y Requisitos para los Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado destinado a localidades urbanas.
14.2. REGLAMENTO HOSPEDAJE
DE
EDIFICACIÓN
DE
Por Decreto Supremo N°107-72-VI del 13 de Octubre de 1372, se aprueba el Anexo í al Título III del Reglamento Nacional de Construcciones-Edificación de Hospedaje y el Anexo N° l del T ítulo II del mismo Reglamento sobre Esquema de Vías.
14.3. REGLAMENTO GENERAL PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN El Reglamento General para el otorgamiento de Licencias de construcción, dicta las normas que regulan en todo el país el proceso en el acápite de Licencias.
14.4. REGLAMENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL El Reglamento de Seguridad Industrial, que tiene por objeto dictar las normas v demás disposiciones pertinentes para la debida aplicación del Artículo 157 de la Ley de Promoción Industrial N°13270, con el fin de prevenir los accidentes de las actividades señaladas en los Arts. I, II y sometiendo al régimen del Reglamento en tales actividades con miras a: a) Garantizar condiciones de seguridad a los trabajadores (empleados y obreros), en todo lugar en que estos desarrollen sus actividades. b) Salvaguardar la vida, salud e integridad física de los trabajadores y terceros, mediante la prevención y eliminación de las causas de acci dentes. c) Proteger las instalaciones y propiedades industriales
con el objeto de garantizar las fuentes de trabajo y mejorar la productividad; y d) Obtener todas las ventajas derivadas de un adecuado régimen de seguridad industrial.
14.5. REGLAMENTO NACIONAL SOBRE ESTACIONES DE SERVICIOS Y PUESTOS DE VENTA DE COMBUSTIBLES Reglamenta la construcción y funcionamiento de establecimientos destinados a la venta de gasolinas y otros combustibles de naturaleza similar y a la venta de lubricantes, accesorios y otros productos para vehículos automotores y a la prestación de servicios ordi narios a los mismos.
15. ESTRUCTURAS RECOMENDACIONES TÉCNICAS EN FUNCIÓN A LOS PRINCIPIOS DE INGENIERÍA SÍSMICA 15.1. GENERALIDADES Estas recomendaciones están basadas en las normas peruanas, en las investigaciones realizadas por la misión japonesa presentadas en el "Report on Seisinic Microzoning of Chimbote Área - Perú", March 1971, en las investigaciones efectuadas por la firma Carrillo Gil Asociados presentadas en el "Estudio de suelos para cimentación y pavimentos para el Plan de Desarrollo de Chimbote", Noviembre 1972 y en las investigaciones efectuadas por el Dr. Miodrag Velkov experto del PNUD presentadas en el informe "El terremoto del 31 de Mayo de 1970 - Perú (Enero-Marzo 1971 y Febrero-Abril 1972). Según las normas nacionales existentes, contenidas en "Requisitos de seguridad y previsión de siniestros (Zonas de riesgo de sismos), todo el territorio del Perú se divide de modo general en tres regiones sísmicas, caracterizadas como región N° I, región N° II, re gión N° III. El departamento de Ancash, y por lo tanto la ciudad de Chimbote pertenecen a la Región N° II. Las normas exigen que cada autoridad local realice una microzonificación sísmica teniendo en cuenta la geología y calidad del subsuelo. Al momento de elaborar un proyecto el autor está obligado a tomar en cuenta tanto la microzonificación sísmica general como la microzonificación local. Si la microzonificación no ha sido efectuada entonces debe tomar en cuenta para sus cálculos los valores de la Región N° I, que representan el riesgo máximo. Esto habla por sí mismo del gran valor técnico y económico que tiene la elaboración de una microzonificación sísmica, sobre todo para una ciudad en la que se prepara un Plan Director a largo plazo y debe edificarse de modo intensivo, tal el caso de Chimbote.
Las observaciones realizadas en las edificaciones después del sismo en Chimbote, indican que las obras que habían sido proyectadas apropiadamente y construidas cuidadosamente no han sufrido daños significativos. Si al momento de elaborar un proyecto y construir edificios, se aplican los principios de ingeniería sísmica, las pérdidas de vida y de inmuebles disminuirán notablemente. La demolición y daños a los edificios durante un sismo se presentan principalmente debido a dos factores: el primero se refiere a hundimientos desequilibrados del suelo, y el otro a la resistencia de las estructuras a las fuerzas sísmicas. Por ello existe un reglamento y "una construcción apropiada en un suelo apropiado".
15.2. ASPECTOS DE INGENIERÍA GEOLÓGICA E HIDROGEOLÓGICA La composición geológica del suelo en el área de Chimbote es tal que hay que escoger de modo sumamente cuidadoso la ubicación y efectuar la cimentación, especialmente para edificaciones de más de dos pisos. Para este fin hay que utilizar el mapa de microzonificación sísmica para el área de Chimbote antiguo y el mapa de clasificación de suelos de la zona de Expansión (apéndice). Excluyendo las zonas de industria en la parte este, la zona húmeda en la parte nor-oeste, así como algunas dunas de arena que están bien señaladas en el mapa, toda la Zona de Expansión puede incluirse de modo preliminar en las zonas I y II, segú n el mapa de microzonificación sísmica. Las áreas restantes deben ser mejoradas por medio de compactación del suelo. En relación con lo dicho las recomendaciones más importantes serían: - El efecto del agua de filtración que origina pantanos en las áreas bajas, especialmente en las zonas II y IV puede producir una importante disminución de resistencia del suelo y aumentar el peligro potencial de licuefacción y densificaciones por solicitaciones sísmicas Es recomendable establecer un adecuado sistema de drenaje que deberá estudiarse
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integralmente en el área para deprimir la tabla de agua debiendo preverse cualquier efecto de subsidencia que puede producirse en las construcciones existentes y que las afecta ría sustancialmente. En las áreas correspondientes a las zonas ll y IV se han detecta do lugares de concentración abundante de sales agresivas al concreto. Estas atacan cualquier elemento que se encuentre en contacto con el suelo directo "e indirectamente, recomendándose aislar al suelo de los elementos de cimentación por medio de una película impermeabilizante de asfalto en todas las zanjas de cimentación. En las zonas donde se detectaron arenas muy sueltas en estratos de potencia apreciable será necesario darles un tratamiento adecuado por vibroflotación o pilotes de compactación de arena. Esto permitirá aumentar su capacidad portante y disminuir el riesgo de licuefacción y/o densificaciones por sacudimientos sísmicos. debido a que se han encontrado en la parte sur de la zona IV restos aluviones, será recomendable tomar especial cuidado para evitar efectos debidos a condiciones climáticas excepcionales que puedan producirse en el área considerando un adecuado drenaje principalmente de la quebrada San Antonio y Pío Seco. En todos los casos, debido al riesgo sísmico de la zona, será necesario que el cálculo estructural de la cimentación considere los efectos de las cargas horizontales de manera de permitir la mayor disipación de energía sísmica y aumento en el amortiguamiento interno de las edificaciones Las condiciones de capacidad portante del suelo para obras convencionales cimentadas superficialmente en cada zona son las siguientes : Zona I: Casco Urbano 1.50 Kgs./cm2. Considerándose posibles efectos de licuefacción y asentamientos por movimientos sísmicos. Zona II: Remodelación: Para la zona indicada como húmeda se establece una presión admisible de 1.40 kgs./cm2. y para la zona de nivel freático mayor de 4 mts. se establece 2.00 kgs./cm2. Hay probabilidad de ocurrencia de licuefacción y densificaciones por sismos severos.
Zona III: Vivienda e industria: 2 kgs./cm2. a excepción de la zona de arenas muy sueltas que se ubica en la parte este del terreno, que deberán ser tratados previamente a la construcción de cualquier obra en el lugar. El peligro de densificación es probable no así el de licuefacción si el suelo se mantiene en estado seco y el nivel freático profundo. Zona IV: Expansión: Presión admisible variable entre 1 a 2 kgs, /cm2, debiendo tomarse las precauciones necesarias en la zona dunas y materiales arenosos sueltos. Es probable condiciones de densificación de arenas por sacudimientos sísmicos, no así de licuefacción si los suelos no se encuentran saturados. Zona V: Para cimentaciones superficiales comunes se prevé una capacidad de carga admisible para el suelo de 1.15 kgs./cm2. Considerándole que la zona presenta características potenciales importantes para sufrir licuefacciones y densificaciones por efectos, de movimiento sísmico severos, debiendo considerarse para las obr as portuarias importantes o de gran magnitud, cimentación profunda calculada para resistir los efectos previstos. - Para todos los suelos restantes para los que no se ha fijado la capacidad portante, para construcciones convencionales, edificaciones de hasta dos pisos, puede tomarse la capacidad portante en base a los resultados de las investigaciones en referencia. Para edificios altos y especiales hay que realizar las investigaciones correspondientes. - Debe evitarse la ubicación de edificaciones en límite de dos conjuntos de suelos, de composición y origen distintos, ya que, en estos casos, puede suceder un asentamiento diferencial de los cimientos. - Se tiene que tratar siempre de ubicar los edificios de tal modo que los cimientos se encuentren en una capa con características físico-mecánicas y geo-mecánicas balanceadas. De este modo se conseguirá condiciones de oscilación más balanceadas y se evitará el asentamiento diferencial de los cimientos. - Debe también evitarse la ubicación de edificaciones en las zonas en las cuales los complejos litológicos terminan en la superficie.
- Se debe evitar la ubicación de edificaciones de importancia social o económica con equipamiento costoso sobre terrenos inestables o saturados de aguas subterráneas y en general en terrenos con expectación de un. asentamiento diferencial significativo. En tales terrenos debe evitarse en forma especial, la ubicación de edificios productores de energía importante. - En los diseños de instalaciones sub-terráneas se debe evitar cruzar las líneas principales de agua. - En circunstancias en las que resulta necesario construir sobre terrenos con condiciones desfavorables del suelo, se debe efectuar un estudio detallado geomecánico e ingeniería para probar la justificación técnica y económica de tales construcciones. Este se refiere especialmente a la zona del puerto.
15.3. ALTURA DE EDIFICACIÓN Analizando las consecuencias de fuertes terremotos, la ingeniería sísmica ha llegado a la conclusión que la influencia de los terremotos sobre las estructuras y el grado de daños están en una correlación estrecha con las características dinámicas del suelo y de la construcción, respecto a la posibilidad de un asentamiento diferencial de los cimientos. La primera influencia es conocida bajo el nombre de efecto resonante del sismo sobre las estructuras, y la segunda influencia es causada por las características no lineales del suelo, provocadas por la vibración que actúa sobre el suelo sobre las bases de cimientos. En la elaboración de proyectos se tiene que prestar una especial atención a la disminución del afecto del terremoto sobre las estructuras. La más simple solución de este problema consiste en una apropiada selección del sistema constructivo, cuyos períodos característicos son diferentes de los períodos predominantes del suelo. Generalizando, se debe dar prioridad en la Zona I de Chimbote a estructuras de gran altura. En la Zona II deben construirse edificios de altura moderada, mientras que en la Zona III deben tener prioridad las estructuras bajas.
En conformidad con el desfavorable efecto resonante sobre las estructuras, el factor de seguridad sísmica exige la construcción de estructuras altas (más de cinco pisos) sobre terrenos con características geomecanicas del suelo mediano, usando construcciones y estilos de material dúctil (concreto reforzado, acero, etc.). Tomando, en cuenta que, en el futuro, en Chimbote se van a construir principalmente edificios de altura moderada (1-3 pisos) es necesario que el diseño y la edificación de estas estructuras este de acuerdo con los reglamentos asísmicos para 'edificios en áreas de actividad sísmica. En los terrenos de la Zona III y IV, en las que se nota la existencia de características no lineales del suelo, es conveniente construir edificios bajos y de construcción rígida, diseñados en conformidad con la reglamentación asísmica.
15.4. DIMENSIONAMIENTO DE LAS EDIFICACIONES El análisis de los caños y de destrucciones de muchos edificios por causa de los terremotos ce como resultado que la forma y las dimensiones del diseño de la primera planta pueda tener una influencia decisiva en la estabilidad sísmica del edificio. Tomando en cuenta que la forma y el volumen de los edificios están predeterminados en los planes urbanos detallados, se puede eliminar la influencia negativa de las formas y volúmenes desfavorables de los edificios. Teniendo este hecho en cuenta se recomienda lo siguiente: -Evitar edificaciones largas por necesitar éstas juntas de dilatación. Estas juntas, en ciertas circunstancias, pueden tener una desfavorable influencia sobre la estabilidad de la estructura provocando grandes daños. El área construida del primer piso de los edificios debe caber dentro de límites normales (máximo 40 - 50 mts.). Este largo de las edificaciones permite diseñarlos en forma de sistemas estructurales únicos. -Se recomienda usar en las edificaciones de todo tamaño formas geométricas normales, siendo las mejores las formas simétricas respecto al eje principal del edificio. En el caso de que las estructuras deben tener una forma complicada en su
diseño del primer piso, combinada con diferentes alturas, las juntas de dilatación deben cortarla en volúmenes simplificados de tal modo que se pueda establecer un diseño constructivo separado para cada una de las partes r esultantes. Por lo tanto las juntas de dilatación no deben ser diseñadas en forma interrumpida, pero su diseño ser tal que cumplan con su función durante el terremoto.
15,5, DISEÑO Y ANÁLISIS DE ESTRUCTURAS POR ZONAS De acuerdo a los ya mencionaos resultados de diversas investigaciones y de acuerdo a los principios generales, se hacen las siguientes recomendaciones para el diseño de construcciones asísmicas resistentes. Zona I: En esta zona es factible la construcción de estructuras de diversas alturas, pero puede haber una mayor intensidad de acción sísmica en las estructuras más bajas (hasta de cuatro pisos). - Debe darse prioridad a las estructuras más altas, de acuerdo al período predominante del suelo. - Es posible la utilización de materiales standard de construcción. - Debe darse prioridad a materiales dúctiles, especialmente para la estructura más alta y más importantes. - En esta zona se pueden utilizar todos los sistemas estructurales. - Para las construcciones de albañilería se recomienda la construcción con ladrillos reforzados con vigas de arriostre, horizontales y verticales, así como todo otro tipo de construcción de albañilería reforzada. - Las construcciones más pequeñas y de menor altura (hasta de dos pisos) pueden construirse de acuerdo a las regulaciones existentes y a las regulaciones adicionales de resistencia a los terremotos diseñados para el área de Chimbote. - Además de las construcciones con armazón de concreto armado, las buenas condiciones del terreno en esta zona permiten la edificación de armazones de construcción reforzados con diagramas de concreto armado, Dichas construcciones combinadas son muy convenientes y
económicas para estructura de mediana altura. - La utilización de construcciones prefabricadas de concreto armado debe hacerse con juntas monolíticas entre sus elementos. Generalmente, el comportamiento de las juntas para los elementos de construc ción se chequean experimentalmente. - Se recomienda la utilización de estructuras de apoyo de los pisos suficientemente (rígidas en dos direcciones ortogonales). - Dicha estructura de apoyo de los pisos distribuye las fuerzas sísmicas en los elementos de construcción de acuerdo a sus características reformativas. Esto es particularmente necesario para los sistemas constructivos combinados como son los diafragmas y armazones de concreto armado. - En estructuras aporticadas se permite la utilización de cualquier material y elemento para las paredes de relleno. Debe darse prioridad a paneles de relleno prefabricados ligeros, que no afectan el comportamiento del sistema de construcción principal. - Si se utilizan rellenos rígidos o macizos (ladrillos o bloques de diversos tipos) debe tenerse en cuenta la influencia del relleno en el sistema principal de construcción. - El diseño de los cimientos de la construcción para la carga principal debe basarse en los siguientes principios: Los cimientos de la construcción deben diseñarse para evitar un deslizamiento diferencial de la carga principal. - La cimentación para una parte de la construcción no debe efectuarse en un terreno diferente del terreno en el que se va a realizar la otra parte de la construcción. - Si esto no es posible, el edificio debe dividirse en unidades de construcción de acuerdo a las condiciones del suelo. No deben utilizarse dos o más clases de cimientos para un edificio si éstos no se efectúan en unidades de construcción separada. - La carga soportada por la estructura de los cimientos sobre el terreno debe estar homogéneamente distribuida en todas las superficies de contacto. - Debe lograrse una rigidez suficiente en la construcción de
los cimientos, especialmente en las conexiones de las vigas de cimentación con las columnas. - En las cimentaciones de las estructuras debe guardarse el siguiente orden: - Plancha de cimentación, parrilla, cimentación en bandas conectadas con las vigas de conexión en ambas direcciones ortogonales o conectadas en dos direcciones ortogonales. - El diseño de construcción para las. fuerzas sísmicas debe hacerse generalmente, de acuerdo a las "Regulaciones Técnicas Temporales para resistencia a los Terremotos para el Área de Chimbote". - Se recomienda un cálculo dinámico para las reacciones de las construcciones de acuerdo a las fuerzas sísmicas reales cuando se diseñan los siguientes edificios. a) Estructuras de varios pisos b) Construcciones de especial importancia c) Construcciones muy flexibles y construcciones con una distribución de masas disimilar, rígidas y fuertes en el eje vertical del edificio. d) Uso de construcción de diseño típico fabricado en masa. Los edificios con gran excentricidad de masas y rigidez en el piso bajo, cuando están sometidos a fuerzas sísmicas, producen esfuerzos torsionales cuya influencia en la estructura puede resultar peligroso. Zona II: Se hacen las mismas recomendaciones que para la Zona I en cuanto al diseño de construcción y el análisis de los edificios. De acuerdo a la posibilidad de un asentamiento diferencial de mediana intensidad, es necesario el control mediante cálculos del asentamiento diferencial de los cimientos y su influencia en la construcción superior para los edificios mayores y más importantes. Zona III: Para la construcción y análisis de estructura en esta zona están vigentes las mismas regulaciones que para las zonas I y II, pero debe prestarse especial atención al tipo y análisis de los cimientos de la construcción. Para el análisis de edificios y elementos de estructura se utili zan las regulaciones existentes y las regulaciones adicionales para resistencia a los terremotos diseñadas para el área de Chimbote. Zona IV: Aún durante una intensidad sísmica media,
pueden ocurrir asentamientos del terreno extremadamente desiguales. Se debe evitar, en lo posible, la edificación de estructuras en esta zona. En caso de que fuese necesaria la construcción en esta zona, el análisis de construcción debe realizarse estrictamente de acuerdo a las regulaciones existentes y a las regulaciones adicionales. Es igualmente necesario realizar una compactación previa del suelo hasta una determinada profundidad para la cimentación de edificios de tipo convencional, es decir que se realice la cimentación por medio de pilotes que alcancen las arenas densas.
15.6. REGLAMENTO ADICIONAL PARA EL DISEÑO SISMO RESISTENTE EN CHIMBOTE En base a los estudios de ingeniería, sismológicos y de geomecánica, efectuados en la región de Chimbote se ha elaborado la Reglamentación Adicional para el Diseño Sismo Resistente en Área de Chimbote. Esta reglamentación adicional abarca los siguientes capítulos: - Fuerzas sísmicas - Cimientos - Construcciones con muros portantes de ladrillo - Los demás problemas están cubiertos por la reglamentación vigente. Cabe subrayar que la reglamentación mínima para construcciones de mampostería puede no ser aplicada en casos de edificaciones de ladrillos con refuerzo de rígidos elementos de concreto (pórticos o placas de concreto reforzado, diseñados para tomar fuerzas cortan tes, horizontales, etc.) 16. ELEMENTOS Y CRITERIOS PARA EL DISEÑO DE VÍAS 16.1. INTRODUCCIÓN Con la elaboración del Plan Director Chimbote y de los planes detallados para el Centro, para la Zona Industrial "San Antonio" 3 así como para una parte escogida de la Zona de Vivienda y las Regulaciones para la Implementación, es imprescindible adjuntar a este material determinadas directivas técnicas y los elementos de diseño necesarios para proyectar las
vías de la ciudad. Estas directivas han sido elaboradas tomando como base los estudios y normas en actual uso en Norte América y Europa, y las vigentes en el País. Se ha realizado una sistematización de los elementos de diseño más indispensables para elaborar los proyectos. Se han dado determinadas directivas breves para tipos de pavimentos flexibles y para su sistema de construcción.
16.2. PRINCIPIOS GENERALES PAPA PROYECTAR INTERSECCIONES A NIVEL Y CRUCES A DESNIVEL Para que un cruce a desnivel tenga determinada seguridad de circulación y cumpla la función para el que ha sido destinado, debe reunir las siguientes condiciones: solución clara y de buena visibilidad; solución simple,
16.2.1. Visibilidad Todo conductor de vehículo debe orientarse oportunamente en los cruces a desnivel de modo que pueda adaptar la velocidad de su vehículo a las exigencias de tal cruce. Para ello es necesario: - Señalización y letreros completamente visibles a distancias convenientes. - Señalización de los canales de circulación. - Canales de Aceleración y Desaceleración, correspondientes líneas punteadas marginales, y oportunas señales de tránsito visibles y fácilmente comprensibles, - Hay que evitar todo tipo de barreras para la visibilidad, lo mismo que las variaciones de iluminación en las vías. El conductor debe divisar el cruce a desnivel de modo tal que no exista ningún peligro proveniente ce partes laterales. - El cruce a desnivel se proyectará con empalmes perpendiculares. - Las desembocaduras y salidas a y desde la vía principal se diseñarán con canales especiales de aceleración. - Adecuación de la velocidad de circulación a las correspondientes distancias de visibilidad, mediante control del tránsito.
Se evitarán todas las molestias para una buena visibilidad tales como: áreas verdes altas, cercos, carteles publicitarios, vehículos estacionados, etc. Se seleccionará una iluminación adecuada. -
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16.2.2. Adaptabilidad Para que un cruce a desnivel pueda permitir una circulación sin detenciones, cada conductor debe, sin esfuerzo alguno, captar el sentido de circulación a través de dicho cruce. Puede suceder que un determinado cruce sea completamente simple en una situación determinada, pero que no sea claro para el conductor. Debe evitar se dar más de una decisión a la vez, al conductor. Hay que evitar una conducción errónea valiéndose para ello de la forma misma de los cruces. Esto se consigue: - con una claridad total en el área del mismo cruce, - con la eliminación de curvas en "S" (reverlas) y que no se den desviaciones hacia la derecha, si se ha canalizado la circulación vehicular hacia la izquierda, - si existen las correspondientes señalizaciones en la pista. Señales correctas y visibles y si se ha canalizado convenientemente la circulación de los vehículos. - Con una correspondiente iluminación del cruce evitando los puntos ciegos. 16.2.3. Flujo Vehicular - En la misma área del cruce no deben existir cambios de sentido de circulación más de los realmente exigidos por dicho cruce Si realmente existe la necesidad de un cambio de dirección, esto debe realizarse fuera del área de la intersección. - Los factores para conseguir un flujo de circulación correcto son: - Trazo adecuado de las pistas y de los sardineles - Adaptación a las costumbres o diversos usos de conducción.
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Hay que evitar el sobre pasar las posibilidades técnicas de tráfico, especialmente para los vehículos Tráiler, cuidando de ensanchar convenientemente los canales de circulación en las curvas. El conductor debe captar, además del sentido de circulación usa do por él, los demás sentidos de circulación. Esto debe realizar lo y calcularlo con rapidez. Para este fin son necesarios diferentes recursos ópticos. El conductor que se encuentra dentro de un cruce o de una inter sección no debe "andar a ciegas", no tampoco debe encontrarse en un "laberinto de islas de seguridad".
Conclusión -
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Todos los elementos que influyen en el flujo vehicular y en la seguridad de una correcta circulación a través de los cruces e intersecciones deben tener una acción o efecto uniforme y deben guiar adecuada e instintivamente al conductor. El conductor debe sentirse seguro y poder efectuar su maniobra sin cavilaciones. En lo posible debe tener una sola decisión simultáneamente. Las diversas soluciones verticales y horizontales de los cruces a desnivel deben estar sincronizadas. En todos los cruces a desnivel o en las intersecciones, todas las pistas de acceso deben unirse en una sola pista y confluir o salir de ese modo del cruce a desnivel.
16.3.
ELEMENTOS Y CRITERIOS PARA EL DISEÑO DE VÍAS
16.3.1. Sección Transversal 16. 3.1.1.
Senderos o canales de transito
Para el sistema de tránsito propuesto, se han tomado los si guientes anchos de los senderos de tránsito, -teniendo en cuenta la velocidad de diseño: V> 60 kph 3.60 m. 40 < V < 60 kph 3.30 m. V 40 kph 3.00 m. Todos los canales que tienen R<250 m. en las curvas, tienen que ser ensanchados. 16.3.1.2. Elementos restantes de la sección transversal Veredas Jardín Berma Separador Central
2.00 > 1.00 2.50 > 4.00
m. m. m. m.
4.00 m. 300 m.
16.3.2. Dimensiones en los Pasos Inferiores 16.3.2.1. Altura libre mínima Se propone que la altura libre debajo de las obras sea como sigue: Sobre la pista vehicular 5.00 m. Sobre las veredas para peatones y canales para ciclistas
2.50 m.
16.3.2.2. Berma lateral El ancho de la berma lateral debe tener como mínimo 1.00 m. a ambos lados de la pista. 16.3.3. Velocidades de Diseño Vías Expresas Avenidas
100 kph 70 kph
Colectores 60 kph Locales 40 kph En los cruces a dos niveles o más se han tomado velocidad menores de diseño, debido al menor radio utilizado. 16.3.4. Velocidad Real Vías Expresas Avenidas Colectoras Locales
100 70 60 4O
x 75% x 80% x 85% x 90%
= = = =
75 56 51 36
kph kph kph kph
16.3.5. Curvas Horizontales El radio mínimo de curvatura se establece teniendo en cuenta los peraltes máximos (súper elevación) y el coeficiente de fricción f= 0.12 - 0.15 V < 80 kph V > 80 kph
- f = 0.15 - f = 0.12
De lo cual se deduce: a) Vías Expresas R mín b) Avenidas R mín c) Colectores R mín d) Locales R mín Se usan radios menores en algunos de menor importancia.
= 400 m. = 200 m. = 150 m. = 40 m. intercambios y calles
16.3.6. Pendientes máximas y pendientes mínimas Se ha establecido las siguientes pendientes máximas y mínimas para todas las calles, como sigue: a) Para las pistas principales máx. normal Vías Expresas 4% Avenidas 5% Colectores 6% Locales 8% La pendiente mínima es de 0.4% b) Para las rampas Vía Expresa: Subida 6% Bajada 7%
máx: excepcional 6% 7% 8% 10%
16.3.7.
Peraltes
- Peralta máx. - Peralte máx.
En línea recta (e = 0,015 m/m') En las curvas Vías Expresas (e = 0.07 m/m') Para Todas las vías Restantes (e = 0.06 m/m') Se ha establecido el peralte mínimo en las curvas. (e = 0.015 m/m')
16.3.8. Ensanchamiento de la Pista en las curvas En todas las curvas horizontales con R < 250 m., cada sendero de tránsito debe ser ensanchado. Este ensanche está en relación con el radio de curvatura y los tipos de vehículos. Los valores de este ensanche están dados en el gráfico No.5. 16.3.9. Visibilidad La mínima distancia de visibilidad es igual a la distancia de parada del vehículo en la pista. Estas distancias están dadas en los gráficos 1 y 2 para velocidades de hasta 80 kph y por encima de los 80 kph por separado. 16.3.10. Curvas verticales En los gráficos 3 y 4 están indicadas las distancias mínimas de las curvas verticales tanto cóncavas como convexas. En estas distancias está incluida la distancia de visibilidad. A fin de obtener mayor seguridad, es necesario establecer mayores distancias en las curvas verticales. 16.3.11. Dispositivos Técnicos de la Intersecciones 16.2.11.1. Ancho de las rampas El ancho de las rampas, antes de llegar a la intersección a dos niveles se da en función de la velocidad: para V > 60 kph C = 5.50 m. para V < 60 kph C = 5,00 m. Este ancho favorece el flujo normal del tránsito en caso de vehículos con eventuales desperfectos.
16. 3.11.2. Fajas de aceleración y desaceleración El ancho de estas fajas puede ser: C = 2.75 - 3.60 m. La longitud de estas fajas está formada por la longitud de la faja de entrada más la longitud de la faja donde se efectúa el cambio de velocidad (Gráfico No.6). La longitud de la faja de entrada debe ser: Para desacelerar L = 50 - 100 m. Para acelerar L = 30 - 150 m. 16.3.11.3. Radios de curvatura en los cruces El radio de curvatura de los sardineles, en los cruces, se ha establecido en R min.= 9.00 m. - 1 2.00 m. En las zonas pobladas y en las calles de menor importancia el radio de curvatura puede ser R = 6,00 m Es de desear que esta curvatura esté formada por más de un radio en la siguiente relación, Rl: R2: R3: = 2 : 1 : 2 y 3 : 1 : 3 (Gráfico No,10) 16.3.12. Veredas Se aconseja que el ancho de las veredas no sea menor de 3.00 m. en las calles comerciales y no menor de 1.20 m. en las calles locales residenciales. 16.3.13. Separadores Los separadores de concreto o de áreas verdes que se encuentran entre las pistas principales; entre la pista principal y 1as pista de servicio; así como también en algunos casos entre la pista de servicio y la vereda, están previstos en todas las calles principales. El ancho del separador central en calles principales no puede ser menor de 4.0 m. Es de desear que esté* formado por áreas verdes y/o setos bajos para evitar el encandilamiento por luces de vehículos en sentidos opuestos. 16.3.14. Estacionamiento No se permite el estacionamiento en las pistas principales de las vías expresas y avenidas. El estacionamiento será permitido en esta clase de arterias, sólo en las correspondientes pistas de serv icio. En las demás pistas de menor categoría colectoras y
locales, se permite el estacionamiento, salvo prohibición expresa. Las dimensiones de loa cajones de estacionamiento está en relación con la forma de parqueo. - Para estacionamiento longitudinal ancho 2.00 - 2.50 m. - Para estacionamiento oblicuo ( 45° - 60°) 1 = 5.00 m. - Para estacionamiento transversal ( = 90:) 1 = 5,50 m. Para el estacionamiento oblicuo y transversal es necesario habilitar una pista "de relleno" para las usuales maniobras de salida y entrada. Cada una de éstas tiene 3.00 y 6.00 m. respectivamente 16.3.15. Paraderos de Ómnibus Antes de proyectar el paradero de los ómnibus hay que prever cajones de estacionamiento, de un ancho de 2.75 - 3.00 m. Los sardineles deben ser curvos. Las longitudes de estos cajones son: Para un vehículo 13.00 m. Para dos vehículos 28,00 m. Para vehículos tráiler 20.00 m. El ángulo de entrada es de 5° - 10° y el de salida de 8°-12° Los paraderos de los ómnibus deben ser coloca dos inmediatamente después de la intersección, nunca en o antes de la intersec ción. Estos cajones de estacionamiento no deben colocarse frente a frente en calles de doble sentido sin separador central. La distancia mínima entre los dos cajones opuestos debe ser 30-m. como mínima.
15,4. PAVIMENTOS 16. 4,1, Tipos de Pavimentos, En base al Sistema Vial, a la clasificación de las calles y al volumen de tránsito actual y futuro se han adoptado las siguientes clases de vías: Clase A: Tránsito Pesado: Vía de Evitamiento, Vía Expresa y todas las calles arteriales de tipo A con pistas principales. Clase B: Tránsito Medio: Todas las calles colectoras de tipo B.C. y. las pistas de servicio, Clase C. Tránsito Ligero: Todas las calles de tipo local Clase D: Estacionamiento y Bermas. Analizando todos los tipos de pavimentos que se construyen hoy
en día y teniendo en cuenta sus malas o buenas características se ha propuesto un tipo flexible de pavimentos. Este tipo de pavimentó tiene las siguientes características positivas: si se construye técnicamente y con las medidas convenientes puede equipararse al pavimento de concreto. Los pavimentos flexibles se adaptan muy fácilmente al sistema de construcción por etapas tanto en lo que se refiere a la altura como al ancho del pavimento. Contribuye también a adoptar estos pavimentos flexibles el hecho de que existen condiciones climáticas muy buenas como por ejemplo la carencia de lluvias y la temperatura normalmente uniforme durante todo el año. Este tipo de pavimento tiene características favorables porque también se puede poner en uso inmediatamente después de construido, lo que no sucede con los pavimentos de concreto. Su mantenimiento es más fácil, rápido y simple, no necesitándose de gran equipamiento. Hay que tener un cuidado especial con la calidad del material modo de prepararlo y forma de ejecución. La masa pavimentada Ya lista debería tener más de 3 - 5% de porosidad.
16.4.2. Espesor del Pavimento Las secciones transversales que se presentan en la Lámina N° 9 para el tránsito pesado, medio y ligero que se han tomado en base al valor 6% de la sub-rasante por el método CBR. Para el peso por eje, se ha tomado: Clase A: 20 ton, de peso por eje Clase B: 14 ton. de peso por eje Clase C-D: 10 ton. de peso por eje Es necesario, en cualquier caso, que se establezca un determinado grosor por la pista, base y sub-base de cada calle que se proyecte, utilizando el CBR - California Bearing Ratio Method o algún otro. En la lámina N° 9 se presentan los tipos de pavimentos.
15.4.3. Materiales El material para la sub-base puede obtenerse del río Santa o de Canteras naturales que se encuentran a 15-18 Kms. de Chimbote camino a Trujillo. Este material debe analizarse según normas vigentes actualmente. Se propone que el material para la base se obtenga ce las
mismas fuentes. El análisis granulométrico debe ser más preciso de modo que el grosor del granulo no sobrepase el 2/3 del espesor de la capa. Para la elaboración del concreto asfáltico debe utilizarse agregado mineral de origen volcánico y que no se presente tendencia a disgregarse. Si se presenta la necesidad de utilizar cualquier otro material hay que realizar un dimensionamiento especial del pavimento. La masa bituminosa que se utiliza como ligamento de los materiales, debe ser de calidad tal que sirva para estos trabajos viales. El punto crítico (momento en que el concreto asfáltico empieza a perder consistencia y a reblandecerse) no debe ser menor de 35°C.
16.4.4. Ejecución del Pavimento Se ha decidido que este tipo de pavimento, se construya con el método en caliente debido a sus cualidades altamente superiores en relación al método de construcción de pavimentos en frío. La preparación y la construcción de la masa asfáltica debe realizarse por medio de máquinas. La ventaja de una preparación a base de maquinaria es condición para la calidad del mezclado considerando que la masa total debe calentarse. uniformemente, y que el bitumen caliente debe dosificarse convenientemente tanto en relación a una parte de la mezcla como al total de la masa. El transporte del material al lugar de las obras hay que llevarlo a cabo por medio de camiones volquetes con descarga automática, debido a la practicidad de este sistema. No debe permitirse la segregación del mate rial al ser éste transportado. La instalación de la masa asfáltica debe realizarse con máquinas para poder así conseguir mayor calidad en la masa asfáltica. El apisonado de la capa asfáltica debe realizarse con dos rodillos. El primer apisonado debe hacerse con un rodillo liviano y el segundo con un rodillo más pesado. La consistencia de la masa asfáltica apisonada debe responder al 95% de la consistencia lograda en laboratorio.
GRARICO N°
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