TUGASAKHI R TAT A KEL OLA S UMBERDAY A MANUSI A TER HADAP E FE KTI FI TASKI NERJA PEL AKS ANA P ROGRAM KES EHATAN DIPUSKES MASKENTEN PAL EMBAN G TAH UN 2014
Ol eh : Hen dra E rchaRi ri ,S. Ked 71 2014 013 Pembi mbi ng : 1
dr .H.M.Al i Much t ar ,M. Sc Pen gu j i: dr .H.Hi bs ahRi dwanM. Sc
PENDAHULUAN
SDM y ang ber day a s ang i i nggi t akan me nd uku ng pen i ngk at anpem ba ngu nan , ba i k di bi dan g ekon om i ,s os i al buda y a maup un kes eh at an .
Mas aah l D SM ke s e hat an yai pe t unge mba nga n dan pem be rday aa n,per encan aankebi j akan pr ogr am SD M kes eha t anmas i hl em ahs er b t a el um ef ek t i f ant ara ke bu t uhan dal am pengadaan ber baga ij eni s SDM keseh at an,pemer at aanSDM kes eha t anber kual i t as serta pem bi naa n danen pga was an SDM ke s e hat an m as i h kurang
bed aa n s t an dari s asi Adany aper t e t apan um j l ah D SM kese hat anyan g i s gn i fikanan t ar Da i n Kes Kot a Pal e mbang dengan mode lDSP , mak a p en ul i st er t ar i k unt uk mel ak ukan pen i l ai an ef ek t i fit as pen gel ol aa n SDM keseh at andi Puskes as 2 kenten.
Rumus an Mas al ah Bag aman i a T at a K e l o l a S DM ke s e hat anTe r hadap Ef ek t i fit asKi ner j a p el ak s an a P r ogr am Kes eh at an diPus ke s masKe nt e n P al e mban g t ah un 2014?
Tuj uanPen ul i s an Tuj ua n U mum Me wuj udk anpen gel ol aanren can a k ebu t uhan SDM kes eh at ans ecar a ef ek t berdasarkan i f pel ak s an aan pr o gr am ker j a p us kes mas .
3
Tuj uan K hus us U nt uk me nge t ahu i mas al ahdal am pen gel ol aa n SDM ke s e hat an di Pus ke s masKe nt e n. U nt uk me nge t ahu i pri ori t as mas al ahdal am pen ge l o l aan SDM kes e hat anbe r das ar kan pel ak s an aan pr o gr am ker j a d i Pus kes masken t e n Pal e mba ng. Tersusunnya car a p enge l ol aanSDM yang dasar kanpel ak s an aa n pr ogr am ker j a d i ef ekt i fber Pus ke s maske nt e n Pal e mbang. 4
MANFAAT PEN ULI SAN
Bagi Pus ke s mas ap atmen j ad i Di har apk an d a cu an,eva l uas i ,dal am mengat as i per mas al ah anpengel ol aanSDM s eh i ngga t er c i pt a pel ak s an aa n pr ogr am kesehatan keseh at an ya ng ef ek t i f .
Bagi Di nasKes eh at an Seba ga is aran ai nf or masi s eh i ngga dap mat embe ri kan s ar ans er t a du kungant er had ap en p ge l ol aanSDM kes eha t anmau pu n ai lnnyaer u tt am a di pu s kes masyan g l e bi h e f e kt i f .
5
Bagi I ns t ans i Pen di di kan
Di har apk andap at menam ba h pe ng et ahu an serta i nf orm as i men gen aipen gel ol aa n SD M ke s ehat andi t i ngkat i nst i t usise pe rt i pu s ke s mas .
6
BAB I I TI NJAU AN PUSTAKA
( SDM) kes e hat anad al ah Su mbe r da ya manu s i a se seor ang ya ng b ek erj a sec ar a a kt i f di bi dang kes eh at an, unt uk j en i s er tt en t u mem i l i ki we wen ag me l ak ukanupay a ke s e hat an .
Uns uruns ur Penga daanDS M Kes ehat an Sum be r Da y a M anu s i a K e s e hat an Su mbe r da y a Pe ng e mba ng an an d Pe mbe r da y aa n SD M Kes ehat an P e ny e l e ngg aa ran e n P ge mbangan dan Pe mbe r day aan SDM
7
Penye l engg ar aanSDM Kes ehat an
Perencanaan Pengadaan Pendayagunaan
Pe mbi naa n dan nga Pe was an SD M Ke s e hat an
Pri ns i p Pengadaan DMSKes ehat an
Adi ldanMe r at as e r t aDe mo kr at i s Kom pe t enda n Ber i nt egr i t as Obj ek t i f danTr an s paran Hi e r ar kidal am SDM Ke s e hat an 8
Met odePeny us un an K ebut uh an SD M Kes eh at an
Pe nyu s unanke bu t uhant e naga berdasarkan daf t ars us unanpega wai( DSPat )au aut hor i ze d . s t affingl i s t Pe nyu s unankebut uhant e naga ber das ar kan WI SN ( Wor k LoadI ndi cat orSt aff Ne a e t d au i ndi kat or kebu t uhan ena t ga ber das ar kanbeb anker j a) .
9
BAB I I I PROFI L PUSKES MASKENTEN
Pus kes masKe nt e n me r upak anwi l ay ahker j a k o t a Pal em ban g,ber l okas i diJl .MP Man gk une gar a N o 01 Kel ur ah anBuki t San gk alKec . Kal i don i Pal em ba ng ber di r i pa da 1 ei M 197 1,Ju ml ahpen du du k 201 4 wi l ay ah k erj a 38. 335 j i wa
Wi l aya h ker j a
Kel ur ahan 8 I l i r Ke l ur ahan Kut o Bat u Di s et i apkel ur ah an mem i l i ku pus t u
Di l en gk ap i den gan25 os Pyan duBal i t a dan 8 P os y du 1 0 an Lan s i a d an1 P os bn i du .
Pr o gr am Ke gi at an u P s ke s masKe nt e n P r o gr amKes ehat anDas ar P r o mo s i Ke s e hat an P 2P: Kegi at ani muni s as i Pengobatan Ke s e hat an i L ngku ngan KI A – KB Gi z i
Pr o gr amPeng emba nga n Kes eh at an epr R odu ks i( Repr odu ks i ) UKS 11
Vi s i
Ter c ap ai nya us P kes masKe nt en ebagai S Pus at ” Pe l a ya nanKe s e hat anYan g P r i ma,Me nuj u ” Pal e mba ng e S hat
Mi s i Me ni ngkat kan Ke mi t r aane mu s a pi hak Men i ngk at kan P r of esi on al i t as Pr ovi derya ng ber oi r en t asi pa daSt an da r Pel ay an an Me ni ngkat kan Pe l a ya nany an g ber mut u. Men e t ap kans t an darpel ayan ankes eh at ans er t a meni ngk at kanpen c ap ai anpr ogr am
Mot t o
Beker j al ahden gan I kl asdanSen an g h at i . Ke puas an n Ada adal ah e K bahag i an a Km i .
12
13
JUMLAHKUNJUNGAN PAS I EN DI PUSKES MASKENTEN TAHUN 2014 Tahun 2014 No.
B U LA N BPJS
1 2 3 4 5 6 7
JAMSOSKES
B AYAR
TOTAL
Januari
1.230
1.935
782
3.947
!"ruari
1.233
1.787
657
3.#77
1.187
1.877
713
3.777
A%ri&
1.185
1.828
739
3.7'2
M!i
1.156
1.398
755
3.309
1.166
1.374
863
3.403
Mar!$
Juni Ju&i
967
8
A)u*$u*
1.036
1.695
772
3.'03
9
S!%$!+"!r
1.200
1.725
696
3.#21
10
O,$o"!r
1.103
1.631
641
3.37'
11
No-!+"!r
1.365
1.433
612
3.410
12
!*!+"!r To$a&
1.284
596
2.(47
1.230
1.404
523
3.1'7
14.058
19.371
8.349
41.77(
41. 778 Ji wa
14
BAB I V PEMBAHASAN
I den t i fikas i Mas al ah
Pe mbag i anSDM ke s e hat ans e c ar um a um s udah .s eda ngk an s es uaiden gankompet en s i nya ket e r s e di aan 2 Pus kes mas e P mban t u( Pus t u) s uda hc ukup kar e na s e s uaiden gan j uml ah ke l ur ah any an g ada am dal c aku pan Pus ke s mas Ke nt e n.
15
1.PE RHI TUNGAN DAY A GUNA STAF
No.
Out put pu s ke s maske nt e n pada t ah un 2014 = ( O) 41. 778 or ang,den ga n j uml ah s t a f=38 ran ( N ) o g, mak a pr o du kt i vi t as pu s kes mas :
Ou$%u$Pu*,!*+a*/O
Ju+&ah S$a /N
aa una
Al t ern at i f ya ng Per l u Di t e mpuh
S$a %!r hari /S
1.
kurang dari 30.000 orang/tahun
16 orang
6,25
2.
30.000 '0.000 oran)5$ahun
21 oran)
'62 (60
3.
50.000 – 70.000 orang/tahun
30 orang
5,5 – 7,7
4.
70.000 – 100.000 orang/tahun
40 orang
5,8 – 8,3
5.
Lebih dari 100.000 orang/tahun
> 40 orang
6,6
Me mi ndahkan t e nag a ya ng ber l ebi han Me ni ngkat kan Out put 16 Pus ke s mas
2.JUMLAHTEN AGA KES EHAT AN YANG DI BUTUHKAN
Daf t arSus unanPeg aw ai( DSP) danDi nkes N o.
S$anar K!$!$a%an in,!* Ko$a Pa&!+"an)
S$anar +!nuru$ Mo!& SP
J ! ni * T!n a)a
1. dr. S.!
"
"
2. dr. S.&'
"
"
3. dr. S.()
"
"
4.
)okteru*u*
6.
7.
" 2
1
!+i+ten!oteker
#$1% 1 "
2
5. )okter gigi
2
1 1
SKM
1 2
1
8. S. (+ikoogi
10 10
'
1 1
13. !! S! /
"
7 4
11. !k-iS(!' /
#
"
7
12. !L/!(/S((
2
2
"
9. A,S %K 5!r% 10. A,"B i5ian
K!$!r*!iaan i Pu*,!*+a* K!n$!n
1
2
"
2
"
2
#"2% #"2% 2
14. !'S(' /
1
3
1#"2%
15. S1 Lain
1
3
#"2% 1
16. S! 17. S( S) /
Ju+&ah
1 1
3
#"1% 2
"
23
17
"
34
3(
3.WI SNW (or k L oa dI ndi cat orSt aff Ne ) ed at auI ndi kat orBeb anKer j a A.
Wak t u Ker j a yan g T er s ed i a
Uni t Ker j a d anKat egor i SDM C. St an darBeban Ker j a D. St an dar el Kon ggar an E. Ke but uh an SD M B.
18
A.WAKTU KERJA TERSEDI A
Hari kerj a( A )1 m , i nggu 6 h ari kerj a,1 a th un t er da pa t 50mi nggu ( A) = 6 x 0 5 mi ngg u = 300 ah rikerj a /t ahun.
Cut it ah unan( B , )s es uaiket ent uanmak a S DM penye l enggar a kes ehat an mem i l i ki hakc ut i se ba nya 10 k a h rikerj a /t ahun.
Pen di di kandanpel at i han( C) , sesu ai ket en t uan, rer a 6 t ah arikerj a /t ahun.
Haril i bur n asi on al( , D) berda sar kankepu t usan bers am a m en t er it er kai t , di da pa t kanket et ap an 15 a h rikerj a /t ah un.
Ket i dak had i rankerj a E ( , )se s uaiden gan r at ar at a d at a m ak a di da pat 2kan hari /t ah un. Wak t u kerj a ( F )se 6 , sua i den gan ket en t uanmak a w ak t u kerj a p erhari se besar j am /hari .
Makai dapat d kan has i l wakt u k er j a S DM kes ehat an i dPuske s masKent en Pal em ban g s ebes ar :
19
B.UNI T KERJA DAN KATEG ORI SDM
20
C.STANDAR BEBAN KERJA
21
D.STANDAR KEL ONGGARAN
N o
1 .
2 .
Ka $ !) o rSi M
(eraat
Sanitarian
a ,$ o K r ! &on ) )a r a n
(ro*ke+ " Lokakara *ini buanan " (erte*uan di )inke+ ota (ae*bang J UM LA e+ing " Lokakara*inibuanan J UM LA (2 / (2
3 .
Sarana e+a+ (eraat
" " " " " "
Lokakara *ini buanan (erte*uan rogra* )) di )inke+ ota (ae*bang (erte*uan rogra* diare di )inke+ ota (ae*bang (erte*uan rogra* ( di )inke+ ota (ae*bang (erte*uan rogra* (2 ea*in di )inke+ ota (ae*bang (erte*uan rogra* rabie+ di )inke+ ota (ae*bang
R !r a $ a8 a ,$u
SK
2 a*/buan 2 a*/tahun
0,015 0,001 060 1 #
2a*/buan
0,015 060 1 '
2 4 2 2 2 2
a*/buan a*/tahun a*/tahun a*/tahun a*/tahun a*/tahun
0,015 0,002 0,001 0,001 0,001 0,001
2 a*/buan 4 a*/tahun
0,015 0,002
J UM LA
4 .
5 .
6 .
idan
Sarana e+a+
)okter (eraat idan
! / " Lokakara *ini buunan " (erte*uan rogra* ! / di )inke+ ota (ae*bang J UM LA (erbaikan 'i-i a+. " Lokakara*inibuanan J UM LA (engobatan #( *u* dan ( S% " Lokakara*inibuanan
060 21
060 1 7
2a*/buan
060 1 '
2a*/buan
J UM LA 7 .
)okter 'igi (eraat 'igi
"
S Lokakara*inibuanan
0,015
22 060 1 '
2a*/buan J UM LA
0,015
0,015 060 1 '
E.KEBUTUHAN SDM
No
Uni$K!r:a
Ka$!)oriSM
Ju+&ah ;!a&
K!$!r*!iaan
1.
(ro*ke+
(eraat
2
1
2.
e+ing
Sanitarian
2
1
"
Saranae+*a+
1
"
(eraat
3. 4.
(2 / (2 ! /
5.
(erbaikan'i-i
6.
(engobatan #( *u* dan S%
7.
S
idan
erebihan erebihan
1
uku
3 3
idan
K!$!ran)a n
1 3
erebihan uku
2
1
erebihan
"
)okter
2
2
uku
"
(eraat
5
3
erebihan
" idan
1
"
)okter 'igi
1
"
(eraat'igi
2
urang
1 2
uku 1
erebihan
23
PRI ORI TAS MASALA H N o.
P!n!"a"Ma*a&ah
U
1. (e*bagian beban kera 2. :u*ahS)
5 3
S
5 3
U
5 5
125 45
Rumus an Mas al ah a. engaa e*bagian beban kera di (u+ke+*a+ enten (ae*bang beu* e;ekti;< b. !akah kendaa ang *enebabkan e*bagian beban kera beu* e;ekti;< 24
PENENTUANAKARPE NYEBA B MAS AL AH anu+ia
etode urang e;ekti;na rogra* ang ada ada unit kera tertentu +eerti gi-i *a+arakat
"(eren=anaan kebutuhan S) *a+ih ber+i;at ad*ini+trati; keegaaian
ekurangan dukungan +ta; eren=anaan ketenagaan ang berkuaita+ dan bekera enuh aktu
"Suit *e*eroeh data akurat untuk *enghitung beban kera
(e*bagian beban kera S) ke+ehatan beu* e;ekti;
e+uitan *enge*bangkan ketenagaan teradu
database
Sarana
n+enti; terbata+ tidak +e+uai beban kera
)ana
e+adaran akan gi-i ang baik ada *a+arakat kurang
Lingkungan
25
PEN YEL ES AI AN MAS ALAH
26
27
BAB VPE NUTUP Kes i mpul an
Adany ape mbagi anbeb anker j a yan gt i dak s ei mban g, sep ert i pada uni t kerj a perb ai kan gi zi mas yar ak at .
Me nu r ut per hi t unga n daya gu na s t af , Pus kes mas ent Ke n me mi l i ki ni l ai S< 5 ( 3 ) , 66 , seh ngga daya guna s t af kur an g ef ek t i fi l an gkah yangun m gki n di t e mpu h adal ah mem i ndah kant en agaer k j a yan g ber l ebi h ke t e mpat ya ng e l bi h me mbu t uhkan . 28
Terdapat perbedaan yan g s i gn i fikanpa da st andari sa si t et ap anj uml ahSDMan t ar a D i nK e s Ko t a P al e mbang dan mo de l DSP Ke pm e nkes RI ,Me nu r utt e t apan DSP, pus kes mas en Kt enmem i l i ki kel ebi hant en aga ker j a s eban yak17or an , gs edan gk anmenu r ut kebi j ak an Di n Kes Kot aPal em ba ng,mem i l i ki kel ebi han 4 en t ag a SDM keseh at an.
Al t e r nat i fpe me c ahanmas al ah,dapatdi l akukanpem ber i an rewardkepada SDM kes ehat ans e s uaidengan kel ebi han beba n ker j a yan g di l ak s an ak anda me nngefis i enkan pr og ramya ng a da pada uni t ker j at er t en t u.
29
Saran
Me ngus ul kanke padai nas D Ke s e hat anKo t a Pal e mbangnt u u k mi ndah kan t e nag a ke r j a /SDM kes eh at anyan g ber l ebi h ke t em patPus kes mas yan g m em i l i ki kek ur an gan t en agaer k j a.
Men gefi s i en kanpr ogr am uni t ker j a s eper t i pad a per bai kan gi zimas ya r akat ,s eh i ngg a bi s a me nur unkan be bane r k j a y an g ada.
30
DAFT AR PU STAKA
Depar t em en es Kehat an I U R . nd an gUnd an g K e s e hat anNo . 23 ah tun2002 a, I ndon esi a. Te nt an g K e s e hat a. nJakart
Di nkes o t K a P al em ban g.200 S 8. ur atEdar anDat a T e naga us P ke s mass e Ko t aPal e mbang,No .800/1266/Ke pe g/Ke s /2008. Pal em ba ng,I ndon esi a.
Di nkes o t K a P al em ban g.201 P 1. r o filKe s e hat anKo t aPal e mbang:“ Si t uas i Sum be r Day a K e s e hat an” . Pal em bang,I ndon esi a.Hal . 64 66 .
I r wansy ah. 2011. Caku pan Pr o gr am Pe l ay anan Sum ber Day a M anu s i a Keseh at an . Jak art a,I ndon esi a.
Kepm enkes RI .2014. Pe do manPe ny us unanPe r e nc anaanSumbe rDay a Manus i aKe s e hat andiTi ngkatPr o pi ns i ,Kabupat e n/Ko t a,s e r t aRumah Sak i tNo .81 /MENKES/S K/I /20 04 . Jakart a, I ndon esi a.
Kepm enkes RI .2008. Pe t unj ukTe kni sSt andarPe l ay ananMi ni malBi dang Ke s e hat andiKabupat e n/Ko t aNo .828/MENKES/SK/I X/2008. Jakart a, Indonesia.
Pr ofil Pus kes mas ent K enPal em ban g.2014 .Pal em ban g,I ndon es i a.
SKN.2012. Carae nye Pl e nggaraa n Si s t e m Ke s e hat anNas i on al :“ Subsi s t e m Sum be r Day a Manu s i a K e s e hat ” an . Depa r t em en es Keh at anRI , Ja kart a, I ndon esi a. Hal . 5059.
31
TER I MAKASI H
WAS AL LAMUAL AI KUM WR.WB.
32
