Unión monetaria y Dolarización
El presente trabajo, pretende explicar los aspectos principales, de unión monetaria y dolarización, modelos alternativos, de política monetaria, además de exponer las ventajas y desventajas, que presentan, es importante resaltar que el presente texto no tiene la intención de demostrar si la adopción de estos modelos mejoraría la situación económica de un país pero tampoco desmerita su planteamiento. La unión monetaria es quizás la alternativa más radical a los sistemas de monedas nacionales propios, su proceso es más lento y consiste en que dos o más países acuerdan abolir sus monedas nacionales y reemplazarlas por una nueva moneda administrada administra da de manera conjunta por representantes de todos los países involucrados. También es necesaria la creación de una institución central supranacional, como es el caso del banco central europeo ,el cual es responsable de las cuestiones monetarias en la Unión Europea. Su principal objetivo es mantener la estabilidad de los precios fijar una serie de tipos de interés básicos para la zona del euro. Aunque cada país de la UE seguirá recaudando impuestos y fijando su propio presupuesto, los gobiernos han establecido una serie de normas comunes sobre finanzas públicas que les permiten coordinar actividades y velar por el crecimiento, estabilidad y el empleo. Para hablar de unión monetaria es imprescindible hablar del euro (€), (€), ya que es la moneda oficial de 17 de los 28 países de la unión europea. El alcance de esta moneda y la dimensión de la zona del euro, proporcionan nuevas oportunidades a la economía mundial. “Una moneda única hace de la zona del euro, una zona atractiva para los 1
operadores económicos de terceros países, fomentando así el comercio y la inversión ” . La prudente gestión económica, hace del euro una atractiva moneda de reserva, para terceros países y confiere a la zona del euro, un mayor peso en la economía mundial.
Además el euro también también proporcionan proporcionan estabilidad estabilidad económica económica a esta zona zona ,haciéndola ,haciéndola más resistente a los cambios económicos repentinos que puedan aparecer fuera de la zona del euro y perturbar la evolución de las economías nacionales, tales como subidas del precio de petróleo a nivel mundial o turbulencias en los mercados de cambios mundiales. “El
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tamaño y la fortaleza de la zona del euro, le confieren más capacidad para absorber dichas perturbaciones, exteriores sin sufrir pérdidas de empleo o reducciones del crecimiento” crecimiento”
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Por otro parte La dolarización, puede ser vista como una unión monetaria con otro nombre, aunque presenta unas importantes diferencias; esta cobra fuerza a finales de los años setenta cuando se comienza a abandonar regímenes de cambio fijo y se pasa a sistemas donde prevalece el tipo de cambio flexible, en donde los agentes económicos, se ven impulsados a resguardarse, en divisas consideradas fuertes, históricamente históricam ente la moneda, que cumple con este requisito es el dólar, de ahí el nombre de este proceso. Una vez puesto en marcha este modelo ,el dólar substituirá a la moneda local, en sus funciones como: unidad de cuenta ,medio de pago y reserva de valor En este proceso es necesario tener en cuenta el tipo de cambio al cual se convertirá la moneda local. Para ello se debe tener presente, el monto de moneda en circulación en poder del público, las reservas de los bancos en el Banco Central, más los depósitos en moneda local ,en relación con el monto de reservas internacionales de la autoridad monetaria y de ese modo, establecer el tipo de cambio para la dolarización oficial. “Como sugerencia es mejor caer, del lado de una ligera subvaluación, en vez de una sobrevaluación, pues si hay una existencia limitada de dólares, en las reservas internacionales, una sobrevaluación implicaría, un faltante para sustituir todo el circulante de moneda doméstica, reservas de los bancos en el banco central y los depósitos en 3
moneda local.” local. ”
Este modelo, se puede poner poner en marcha, más rápido que una unión monetaria ,e incluso en un semestre .Obviamente este tiempo se prolongara, dependiendo de la inflación y del sistema financiero, que tenga el país .En general la dolarización trae consigo, ventajas tales como:” como:” la particularización particular ización de los efectos de shocks externos, convergencia de la tasa de inflación local con la de los Estados Unidos, reducción diferencial entre las tasas de interés domésticas e internacionales, internacionales , facilidad en la integración financiera, reducción 4
de costos de transacción y genera disciplina fiscal. ”
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llevaron a que este pusiera en práctica este modelo, el cual tal vez no satisface del todo pues, continúan habiendo fallas, en el sistema financiero y de déficit fiscal, pero que no sé puede negar, que gracias a la dolarización Ecuador superó una crisis incontrolable. incontrolable . Estos dos modelos tienen como objetivo, mejorar la situación económica de los países involucrados pero ¿ en verdad ayudan a conseguir este objetivo? Considerando lo anterior y todas las ventajas, la pregunta es por qué no poner en práctica la dolarización o unión monetaria. A continuación se mencionara, el lado negativo de estos modelos, en donde es importante resaltar, que estos para su óptimo funcionamiento, necesitan la implementación, de otras reformas complementarias y en el caso de la unión monetaria, el adecuado cumplimiento de las normas del Tratado, Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Una de las primeras razones de menor importancia, ya que es un costo intangible, es que estos modelos no son de fácil aceptación, para los individuos ya que consideran una pérdida, de soberanía o la pérdida de un símbolo nacional. Una razón de mayor peso para evitar poner en marcha, La dolarización que además, es una diferencia con la unión monetaria, es la perdida de señoreaje, el cual imposibilita al país que aplique este modelo, a manipular la oferta monetaria pues esta la determinara Estados Unidos, el cual aplicara políticas monetarias sin tener en cuenta los países que dolarizan También se sacrifica la política cambiaria y monetaria, además de que imposibilita al banco central imprimir imprimi r moneda, para ser prestamista de última instancia, para auxiliar el sistema bancario. Otro inconveniente que presenta este modelo, es que aunque la duración de este sea relativamente corta. “También deben “También deben considerarse, los costos de transformación de las cuentas bancarias, las cajas registradoras o de los sistemas contables. Se puede también pensar como un costo el tiempo que lleva a la población, el aprender a utilizar el dólar en lugar de la moneda nacional y el impacto que este tendrá sobre los contratos, ya que no 5
solo sería, pasar las cantidades acordadas de una moneda a otra ” . Este cambio genera la percepción de injustica en los contratos que se Allan realizado, antes de la dolarización, pues esta trae consigo cambios en las tasas de interés que beneficiaran a los nuevos contratos, como es el caso de los depósitos de largo plazo.
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necesita más tiempo, para ponerse en marcha .Por este motivo será más resistente a los problemas de inconsistencia temporal que ocurren en el caso de la dolarización. Aunque la unión monetaria monetaria no no presente los problemas problemas anteriormente anteriormente mencionados, mencionados, el problema principal es la perdida de independencia monetaria ,pues a diferencia de la dolarización ,donde Estados Unidos no tendrá en en cuenta a los demás , “la unión monetaria utiliza ,una política monetaria en conjunto la cual puede que no ,satisfaga las necesidades de todas las economías involucradas. Aun cuando la libre movilidad de las mercancías, los servicios y el capital dentro de la zona euro, hacen que la correlación, de los ciclos económicos de los países afiliados, sea elevada, no puede descartarse la posibilidad, de que algunos países crezcan con lentitud, en tanto que otros, lo hagan con rapidez. En este contexto, habría naciones que requieran de una política monetaria expansiva, para estimular el crecimiento, que podría desatar la inflación en las economías más dinámicas. Además la desaparición de los tipos de cambio entre los países participantes, participante s, implica la pérdida de otro importante instrumento, para corregir desequilibrios y amortiguar choques internos y externos. Para finalizar también se deben tener en cuenta las desventajas como el costo de la introducción de la nueva moneda, y el retiro de los viejos billetes y monedas nacionales. Este proceso proceso trae cuantiosos gastos 6
publicitarios, publicitari os, de emisión y de adecuaciones legales. ”
En conclusión estos modelos tienen la intención de fortalecer o rescatar la economía de un país mediante el cambio a una divisa con mayor fuerza a nivel mundial, que puede ser la adopción o creación de una. Esto implica algunas ventajas, como las antes mencionadas, pero sin importar cuál de los dos sea elegido, el país que adopte estos modelos se verá limitado en sus decisiones de política económica, ya sea por qué no será tenido en cuenta en el caso de la dolarización o tendrá que ponerse de acuerdo con todos los demás países que conformen la unión monetaria. La intención no es presentar estos modelos, como una solución pues la en la actualidad hay quienes consideran que pude ser beneficioso. Como también existen contradictores contradictore s los cuales sugieren que estos evitan llegar a una solución por lo que contemplan la posibilidad de abandonarlos .como en el caso de España y Grecia.
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Bibliografía MLA
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Victor Manuel Cuevas Aumada. "CONSECUENCIAS MACROECONOMICAS DE LA UNION
MONETARIA EUROPEA." REVISTA ANALISIS ECONOMICO 2002: 14. core.kmi.open.ac.uk/download/pdf/5348473.pdf