VIVIENDA EN LADERAS EN EL MARCO DE LAS ZONAS DE INTERVENCIÓN DE LOS PUIs
VIVIENDA EN LADERAS EN EL MARCO DE LAS ZONAS DE INTERVENCIÓN DE LOS PUIs
Estudio desarrollado por: Arq. Sergio Gálvez, Arq. Pablo Muñoz Unceta, Arq. Luis Rodríguez Rivero Han colaborado: Ing. Geógrafo Jaime Vásquez Milla, Patricia Castro, Allison Reátegui Alcántara Han colaborado desde el PLAM2035: Arq. Albert Ibáñez, Arq. Karina Puente, Ing. Carles Roca, Lic. Ricardo Salinas El presente estudio se ha desarrollado en el margen de colaboración del programa BarrioMío de la MML y el Plan Urbano de Lima Metropolitana y El Callao 2035, entre los meses de Julio - Octubre 2014 y ha sido entregado al PLAM 2035 para formar parte de los Proyectos de Vivienda propuestos.
ENTENDIENDO LAS LADERAS DE LIMA METROPOLITANA Los programas de vivienda más exitosos se han concebido siempre como apuestas por el desarrollo de una nueva manera de construir ciudad, entendiendo esta categoría como la articulación de espacio público y privado para el desarrollo de la vida común. Uno de los grandes problemas en Lima Metropolitana es la inexistencia de una idea de ciudad en ladera, por lo que el verdadero reto se encuentra mas allá de la “invención” de prototipos de vivienda. Por el contrario, lo fundamental es el entendimiento de las posibilidades de las laderas limeñas para generar su propia manera de hacer ciudad.
VIVIENDA EN ZONAS ZONAS DE TRABAJO DE LOS PUI’s ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN: ÁREAS DE TRABAJO PUI 1.1 CARACTERIZAC CARACTERIZACIÓN IÓN 1.2 DEFINICIÓN DE ÁREAS PUI A ESCALA METROPOLITANA
2. DEMANDA Y OFERTA DE VIVIENDA EN ZO� NAS DE TRABAJO PUI 2.1 DÉFICIT DE VIVIENDA
ANÁLISIS CUANTITATI CUANTITATIVO VO ANÁLISIS CUALITA CUALITATIVO TIVO 2.2 OFERTA DE VIVIENDA
OFERTA DE VIVIENDA FORMAL PROBLEMAS DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL CRONOLOGÍA DE OCUPACIÓN EN ÁREAS PERIFÉRI� CAS
3. ANÁLISIS DE LADERAS Y TEJIDOS URBANOS
CONFLICTOS SOCIALES DESLOCALIZACIÓN Y REUBICACIÓN
4. ESTRATEGIAS Y POSIBILIDA POSIBILIDADES DES DE OCUPACIÓN EN LA PERIFERIA 4.1 EL PUI Y LA VIVIENDA
OBJETIVOS GENERALES DEL PUI LA VIVIENDA COMO POLÍTICA DE GESTIÓN DE RIESGO EN EL PUI 4.2 DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS PARA HABILITACIONES EN LADERA
REUBICACIÓN DE FAMILIAS EN ZONAS DE RIESGO NO MITI� GABLE AZONAS DE LÍNEA DE QUIEBRE VIVIENDA DE REMATE COMO LÍMITE DE LAS ZONAS URBANAS DENSIFICACIÓN EN ZONAS DE LADERA DENSIFICACIÓN EN ZONAS PLANAS 4.3 ASPECTOS LEGALES
3.1 RIESGO Y VULNERABILI VULNERABILIDAD DAD
DISPONIBILIDAD Y ESTADO LEGAL DE LOS T ERRENOS MODELOS DE GESTIÓN PÚBLICA
VIVIENDAS EN ZONAS DE RIESGO NO MITIGABLE
4.4 ASPECTOS SOCIALES
3.2 ASPECTOS MORFOLÓGICOS
POSIBILIDADES SOCIOECONÓMICAS POR TIPO DE FAMILIA. ANÁLISIS DEL POSIBLE TIPO T IPO DE VIVIENDA: EL MULTIFAMILIAR MULTIFAMILIAR COMO ALTERNATIVA A LA INVASIÓN
TEJIDOS URBANOS TIPOLOGÍAS DE LOTES Y MANZANAS DELIMITACIONES Y LÍNEAS DE QUIEBRE 3.3 ASPECTOS SOCIALES
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA
4.5 ASPECTOS ECONÓMICOS
ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO: BONOS DEL ESTADO �TECHO PROPIO�
IMPORTANTE
ANÁLISIS DE COSTOS
5. PROPUESTAS DE VIVIENDA 5.1 HUAYCÁN: PROTOTIPO DE VIVIENDA EN LÍNEA DE QUIE� BRE
TIPOLOGÍAS SISTEMAS CONSTRUCTIVOS MODELOS DE GESTIÓN 5.2 MARISCAL CÁCERES: PROTOTIPO DE VIVIENDA EN LADE� RA
TIPOLOGÍAS SISTEMAS CONSTRUCTIVOS MODELOS DE GESTIÓN 5.3 COLLIQUE: PROTOTIPO DE VIVIENDA EN ZONA PLANA (7.5X7.5�
TIPOLOGÍAS SISTEMAS CONSTRUCTIVOS MODELOS DE GESTIÓN 5.4 JOSÉ GÁLVEZ: PROTOTIPO DE VIVIENDA REMATE
TIPOLOGÍAS SISTEMAS CONSTRUCTIVOS MODELOS DE GESTIÓN
Los análisis y diagnósticos del presente estudio han sido elaborados (en especial aquellos correspondiente a los capítulos 1, 2, 3 y 4.1), a partir de los estudios de los Proyectos Urbanos Integrales desarrollados por el programa BarrioMio de la Municipalidad Metropolitana de Lima en los años 2012-14. Para más detalle sobre las metodologías de traba jo o los datos trabajados y desarrollados por el equipo del programa, ver los expedientes de los PUIs Huaycán OPQZ (Ate), Collique (Comas), José Carlos Mariátegui Mariátegui (VMT), El Agustino, Huaycán (Ate), José Carlos Mariátegui (SJL), Valle Amauta (Ate), Poeta José Gálvez Nuevo Milenio (VMT) y Mariscal Cáceres (SJL). Al lo largo del documento se hace referencia al análisis desarrollado en una zona de trabajo PUI para caracterizar o explicar las características de todas las zonas de estudio. Tanto Tanto este estudio, como el personal del programa BarrioMio y de los Proyectos Urbanos Integrales entienden (en base a la experiencia y la información analizada) que la realidad varía de unas zonas de intervención a otras y ni las características se repiten exactamente ni las extrapolaciones (para cuantificar la repercusión en Lima Metropolitana, principalmente) son el método más adecuado para obtener conclusiones. Sin embargo, con este estudio se intenta sentar la base para futuros análisis más detallados y propuestas de intervención concretas, en base a la experiencia y el trabajo de dos años en zonas urbanas urbanas poco consolidadas, con presencia de fuertes procesos de desarrollo informal, que han generado importantes déficits (de vivienda, equipamiento, áreas verdes, servicios básicos, infraestructura, etc.) y situaciones complejas que merecen ser atendidas con urgencia (población viviendo en zonas de riesgo, tráfico de tierras, límites urbanos difusos, etc.).
INTRODUC DUCCIÓN CIÓN A LAS 1. INTRO ÁREAS DE TRABAJO PUI
VIVIENDA EN LADERAS EN EL MARCO DE LAS ZONAS DE INTERVENCIÓN DE LOS PUIs
ZONA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
DISTRITO
Carabayllo Carabayllo Comas SJL SJL SJL SJL Lima / LV / El Agustino Ate Ate Ate Pachacámac SJM VMT VMT Villa el Salvador Chorrillos
POBLACIÓN*
HOMBRES
MUJERES
VIVIENDAS
Lomas de Carabayllo Manuel Prado / Torre Blanca Collique José Carlos Mariátegui Cruz de Motupe Huáscar / Bayóvar Juan Pablo II
NOMBRE
20,251 86,193 77,287 102,298 111,698 107,130 34,384
10,172 42,959 38,209 51,031 55,680 53,413 17,508
10,079 43,234 39,078 51,267 56,018 53,717 16,876
5, 664 18,142 14,528 22,994 24,694 21,222 7,144
El Agustino
137,196
69,132
68,064
30,978
Huaycán Horacio Zevallos Santa María de las Américas Manchay Pamplona / La Rinconada José Carlos Mariátegui Poeta José Gálvez Oasis / Zona de Playas / Lomo de Corvina / Parque Metropolitano Morro Solar
91,118 23,613 112,795 55,817 123,869 89,111 40,783
45,142 11,760 56,068 27,743 61,792 43,954 20,114
45,976 11,853 56,727 28,074 62,077 45,157 20,669
20,494 5,300 25,383 14,500 23,980 19,937 9,480
51,009
25,216
25,793
11,962
68,622
34,048
34,574
14,534
Tabla 01: 17 zonas de intervención iniciales del programa barrioCIUDAD (posteriormente Tabla (posteriormente BarrioMio) Fuente: Estudio “Identificación “Identificación de zonas de intervención del programa BarrioCIUDAD” José Barreda, Dic 2011 Imagen 01: Mapa de población y vivienda del estudio “Identificación de zonas de intervención del programa BarrioCIUDAD” José Barreda, Dic 2011 *Los datos de población corresponden a los límites iniciales de las zonas de intervención. Éstos cambiaron posteriormente con la siguiente definición de zonas (ver páginas siguientes).
OFERTA A 2. DEMANDA Y OFERT DE VIVIENDA EN ZONAS DE TRABAJO PUI
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